鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第1篇
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一、指導思想
緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以科學發(fā)展觀為指導,以改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌為切入點,按照“區(qū)級推進、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責、村級落實、群眾參與”的原則,通過集中整治與效管理相結(jié)合,治標與治本相結(jié)合,不斷鞏固成果,建立完善效管理機制,努力塑造村容整潔、秩序井然、生態(tài)良好、鄉(xiāng)風文明的岳麓農(nóng)村新面貌。
二、組織機構(gòu)
區(qū)政府成立鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導小組,機構(gòu)如下:
政委:
副組:
成員單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)農(nóng)村水利局、區(qū)城管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司、區(qū)工商分局、區(qū)文明辦、區(qū)績效考核辦、區(qū)愛衛(wèi)辦
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在區(qū)政府辦內(nèi)),由謝德良同志兼任辦公室主任,在區(qū)領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,由區(qū)愛衛(wèi)辦具體負責此次活動的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促及宣傳發(fā)動工作。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金,核定垃圾拖運量,安排拖運經(jīng)費;區(qū)教育局要加強對農(nóng)村中小學生衛(wèi)生環(huán)保教育,組織廣大師生積極開展農(nóng)村校園及周邊環(huán)境清潔活動;區(qū)衛(wèi)生局負責對農(nóng)村改廁和醫(yī)療垃圾處理進行指導;區(qū)環(huán)保局負責垃圾分類收集的指導,制定培訓方案和計劃,配合做好全區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作的宣傳報道工作;區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)公司負責指導農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施規(guī)劃和垃圾中轉(zhuǎn)站垃圾拖運。
三、工作目標
通過開展“四邊三大”活動(對鄉(xiāng)村屋邊、路邊、水邊、田邊的垃圾進行大清掃、大清理、大清運),有效遏制農(nóng)村庭院、村莊、集鎮(zhèn)、公路沿線和旅游景區(qū)的“臟亂差”現(xiàn)象,努力營造干凈、整潔、有序的宜居環(huán)境,不斷完善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施,建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生效管理機制。
四、整治范圍、內(nèi)容和標準
(一)整治范圍:包括全區(qū)范圍內(nèi)的城郊結(jié)合部和所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,其中以城郊結(jié)合部、城中村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、新一輪農(nóng)村示范村、公路沿線和旅游景區(qū)鄉(xiāng)村為重點。
(二)整治內(nèi)容:對田邊地頭、溝渠河塘、房前屋后、道路兩側(cè)、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料進行大清掃、大清理、大清運。
(三)整治標準
1、環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。做到“三無”:無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。
2、基礎(chǔ)設(shè)施完善規(guī)范。做到“三有”:戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有垃圾中轉(zhuǎn)站。
3、效機制基本建立。做到垃圾入池、分類處理、及時清運、專人保潔。
五、實施方法和步驟
按市人民政府工作要求,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動連續(xù)開展三年(2012-2012年),每年分三個階段實施。
(一)動員部署階段(1月-3月底前)
一是全面部署。由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道,各村黨政一把手負總責,加強領(lǐng)導,抓好部署。要動員到村,宣傳到戶,落實到人,做到家喻戶曉,人人動手,戶戶參與,打一場全民參與的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔戰(zhàn)。二是制訂方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道要根據(jù)實際情況,摸清底子,明確責任,強化措施,制定切實可行的鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動細則。
(二)集中整治階段(3月-10月底前)
全面推進落實鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的各項任務(wù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道,各村要結(jié)合實際情況,按照屬地管理的原則,對有主垃圾,如屋邊垃圾,由農(nóng)戶自主負責,在規(guī)定時間內(nèi)組織發(fā)動農(nóng)民進行衛(wèi)生在掃除,徹底清除垃圾,并通過開展家庭衛(wèi)生評比檢查,督促村民做到房前屋后干凈衛(wèi)生、物品堆放整齊有序;對無主垃圾,如路邊、水邊、田邊等地的垃圾,要發(fā)動村民投工投勞進行集中整治,通過大清掃、大清理、大清運活動,積極推廣“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的垃圾清運處理模式。
(三)考核評比階段(11月-12月上旬)
在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道,各村層層開展自查自評的基礎(chǔ)上,區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導小組統(tǒng)一組織檢查考核??己酥攸c是鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動開展成效及鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生效機制建設(shè)。
六、保障措施
(一)加強領(lǐng)導,健全組織
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是推進新農(nóng)村建設(shè)的迫切要求,更是廣大農(nóng)民的共同心愿。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道、各有關(guān)部門必須進一步提高思想認識,深刻認識搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是執(zhí)政為民的直接體現(xiàn),是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的成效。要緊緊圍繞“村容整潔”,把整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生作為新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口和切入點,切實抓緊抓好。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道要成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織和辦事機構(gòu),安排專人負責,加強組織協(xié)調(diào),抓好具體實施。
(二)落實責任,確保投入
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動按照屬地管理的原則,各負其責。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道,各村、單位要集中精力將各自轄區(qū)范圍內(nèi)的任務(wù)落實到位,做到不推諉扯皮,不留死角。在硬件建設(shè)上,要加大投入,著重解決基礎(chǔ)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施配套不足的問題。各級財政要安排專項經(jīng)費,確?!罢麧嵭袆印表樌麑嵤Ω鞔宓沫h(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和特別困難鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的“整潔行動”可采取以獎代補,給予適當補助。
(三)加大宣傳,營造氛圍
開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,關(guān)鍵在基層,基礎(chǔ)在農(nóng)民。各級各部門要采取多種有效的宣傳形式,營造氛圍,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識教育,使廣大群眾知曉開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的必要性。要充分調(diào)動廣大干部農(nóng)民自力更生建設(shè)家園的積極性,鼓勵農(nóng)民投資投勞,在中小學校、婦女群體中廣泛開展愛衛(wèi)知識宣傳,參與到鄉(xiāng)村環(huán)境整治中來,讓農(nóng)民在參與中感覺變化、得到實惠、受到教育、得到提高。宣傳部門要跟蹤報道,要在行動中善于發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)推廣經(jīng)驗,實現(xiàn)整潔行動的全面推進,進一步激發(fā)全民參與環(huán)境整治的積極性。
(四)強化檢查,嚴格考核
為保證鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的順利開展,區(qū)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動領(lǐng)導小組將采取巡查、暗查、抽查等方法,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道、各村、各部門和單位承擔的整治任務(wù)定期進行情況通報,每個季度要進行考評和驗收,對行動慢、力度小、重視不夠的單位予以通報批評,限期整改;對工作突出的單位予以表彰獎勵。在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、村考評的基礎(chǔ)上,全區(qū)每半年組織評出“最佳街鄉(xiāng)鎮(zhèn)最佳村”和“最差街鄉(xiāng)鎮(zhèn)最差村”,評比結(jié)果在新聞媒體公示、納入對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)街道的績效考核,被評為“最差街鄉(xiāng)鎮(zhèn)最差村”的單位年終考核時不得評為一類單位。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第2篇
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**鄉(xiāng)按照上級關(guān)于人居環(huán)境整治工作和打造美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求,深入學習佳木斯人居環(huán)境整治工作條例,貫徹落實****、市長**到**鄉(xiāng)調(diào)研的指示精神,全力推進五大革命和人居環(huán)境整治相關(guān)工作,進展順利,成效明顯。
(一)強化領(lǐng)導,壓實責任
成立了**鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導小組,由分管干部和各村支部書記負責具體實施工作,由村書記為環(huán)境整治工作第一責任人,包村干部為各村人居環(huán)境整治的監(jiān)督員,形成了鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌抓,村支部具體抓,鄉(xiāng)紀委、派出所協(xié)調(diào)抓的工作機制,以美麗宜居鄉(xiāng)村“十有十化十無”,最美庭院“五美”為重點,制發(fā)了《2020年度**鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作方案》,先后召開人居環(huán)境整治推進會議3次,開展鄉(xiāng)域內(nèi)人居環(huán)境巡查督導5次,建立各村整改臺賬匯集問題45條,目前已完成整改25條。明確各村任務(wù)區(qū)域,為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提供了組織保障,壓實責任劃分。
(二)多管齊下,匯聚合力
以愛國衛(wèi)生月,綠化種植周等載體動員鄉(xiāng)干部、駐村工作隊、村“兩委”成員參與到人居環(huán)境整治的工作中來。在愛國衛(wèi)生月活動中。鄉(xiāng)黨委組織機關(guān)干部、各村干部、各工作隊共同參加勞動,累計出動1300余人次,車輛300余車次,對鄉(xiāng)內(nèi)45公里道路展開分段拉網(wǎng)式清潔,清理路邊溝5000多延長米,修復傾倒柵欄46余處,清理路邊雜草2000延長米。在綠化種植周活動中,以鄉(xiāng)干部為骨干,以村“兩委”成員和駐村工作隊為基礎(chǔ),組織志愿者、老黨員等175人參與到全鄉(xiāng)綠化種植、白色垃圾撿拾工作中去,共種植小葉丁香20余萬株,撿拾“白色垃圾”近20立方米。為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作打下堅實的基礎(chǔ)。
(三)注重示范,強化培訓
鄉(xiāng)黨委組織6個村書記,全體機關(guān)干部,對上級下發(fā)的《佳木斯市美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案》《佳木斯市人居環(huán)境整治工作條例》等文件進行學習,明確人居環(huán)境整治工作的重要意義,各村按照文件結(jié)合自身實際編寫了六個版本的村規(guī)民約,并下發(fā)到村民家中,依托人居環(huán)境整治工作,將管理和服務(wù)相結(jié)合,為村民們樹立規(guī)矩意識。在衛(wèi)華村、漁業(yè)村、衛(wèi)明村著力打造255戶最美庭院,并組織六個村書記進行參觀學習,要求各村按照劃分區(qū)域范圍內(nèi)再打造一批,庭院干凈整潔。廁所廚房衛(wèi)生,室內(nèi)擺放整齊的示范院落,并以此為標準,形成村內(nèi)家庭衛(wèi)生排名,激發(fā)各村村民參與人居環(huán)境整治的動力,營造比學趕超氛圍。
(四)多措并舉,保障投入
鄉(xiāng)黨委、政府由保障投入破題,為每個村提供10000元人居環(huán)境整治專項資金,為各村人居環(huán)境起步工作提供保障,通過以獎代補的形式激發(fā)各村支部工作熱情,將人居環(huán)境整治工作的成效同村老三位的工資進行績效掛鉤,多干多得,少干不干不得。在庭院衛(wèi)生方面,對評選為最美庭院的貧困戶獎勵2000元,一般戶獎勵500元,極大的促進了百姓參與人居環(huán)境整治工作的熱情。為解決各村垃圾清運問題,為各村配發(fā)了由市執(zhí)法局下發(fā)的240l垃圾桶18套,為各戶下發(fā)30l垃圾桶685個,為各村配備垃圾回收車6臺,為村內(nèi)保潔人員配備工作服、清掃工具等。全力保障人居環(huán)境整治工作的順利進行。
(五)鞏固提升,取得長效
截止目前全鄉(xiāng)6個行政村9個自然屯集中人力和動用機械清運垃圾710噸,清理路邊溝47.5公里,清理路面47.5公里,清理柴草垛26處,清理路障17個,清理禽畜糞便93噸,清理垃圾箱168次,為我鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作建立了良好的開端。。為鞏固已經(jīng)取得的有效成果,形成長效治理建立“周通報、月考核”的督導制度,每周確定一名值班領(lǐng)導,聯(lián)合工作人員,定期不定期開展走村入戶,發(fā)現(xiàn)垃圾清理不徹底情況,立即拍照取證,并在全鄉(xiāng)“兩級”微信群中實時公開。每月對鄉(xiāng)內(nèi)六個行政村內(nèi)的人居環(huán)境整治進度進行考核,倒逼工作責任落實,對進展慢,不作為的村干部進行停職。確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生能常清理、常保潔。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第3篇
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一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的要求,統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進美麗鄉(xiāng)村互通共享,為決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。
二、目標任務(wù)
堅持因地制宜、突出重點、分類推進的原則,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“四大板塊”(脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機融合,扎實推進四項工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標準,加快在建工程和環(huán)境整治進度,加速推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成2019年度15個省級中心村的建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過省級驗收和民生工程績效評價。
(二)加快推進2020年度省級中心村建設(shè)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)名單的通知》和2020年省級民生工程任務(wù)安排,對照標準,因村施策,細化工作方案,科學推進2020年度10個省級中心村建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),并同步建立村民自治組織和長效管護機制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)上,對未完成省市驗收的12個村,抓緊?差?缺,完成各項建設(shè)任務(wù),確保上半年通過省市兩級考評驗收,成功創(chuàng)建8個示范村、4個重點示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護與運行“回頭看”,建立健全監(jiān)督和運行機制,落實保障職能和管護責任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護與農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅“六凈一規(guī)范”、正威振風超市評比和新時代文明實踐中心建設(shè)等有機結(jié)合,以管促治、以管促新,以管促美。同時著力提升村內(nèi)自治、德治和法治水平,進一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)的品位,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)樣板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實任務(wù)。按照推進在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標準,梳理任務(wù),逐項落實。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當?shù)貙嶋H的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作方案,逐村細化具體實施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責任分解和時限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)
1、集中整治(1月-3月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護機制,加強督導力度,確保常態(tài)化運行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對新建省級中心村環(huán)境整治進度和示范村創(chuàng)建驗收完成情況進行全面督查;12月中旬對新建美麗鄉(xiāng)村中心村實施檢查,并通報檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)
根據(jù)各村實施方案,梳理新建、在建和管護中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項目和資金來源。示范村5月中旬應(yīng)竣工各項建設(shè)工程,完成工程項目驗收,組織項目決算審計。各中心村對縣級下達新建項目,要盡快有序啟動,確保11月份主體工程全面完工,專項資金項目完成報賬。
(四)提升完善(4月-12月底)
開展建設(shè)工作“回頭看”,對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設(shè)要求,及時對內(nèi)業(yè)資料進行整理保存,其中示范村檔案應(yīng)于5月底整理完成。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),強化領(lǐng)導意識,主要領(lǐng)導要親抓實抓、科學謀劃、統(tǒng)籌推進。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、經(jīng)濟發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項資金補助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
(四)保證建設(shè)標準。依據(jù)省級標準,省級中心村暨示范村要突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點,抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風文明和長效管護等工程,確保無漏無誤,軟硬件達標。同時要因地制宜,注重實效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標準。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第4篇
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一、工作目標
以“六整治、六提升”和“三整治、一保障”為整治內(nèi)容,圍繞生活垃圾、生活污水、畜禽糞便等重點整治對象對全鄉(xiāng)自然村莊深入整治;全面建立農(nóng)村垃圾收運體系,提高農(nóng)村生活垃圾收集率;著力完善長效管理機制,即治即管,鞏固已有整治效果;創(chuàng)建三星級“康居鄉(xiāng)村”,強化示范帶動作用;開展主要道路沿線環(huán)境綜合整治,提升對外形象;完善公共設(shè)施配套,提升村莊管理水平。
二、時間安排
(一)全面啟動階段(2月25日一3月31日)。重點完成主要道路沿線自然村莊和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治和提升工作,全面完成2015年度自然村整治任務(wù)。
(二)深入推進階段(4月1日一4月30日)。認真對照省級整治標準,組織對所有整治村“回頭看”,及時跟進進行長效管護措施,確保所有自然村實現(xiàn)“即治即管”。
(三)全域驗收階段(5月1日一5月31日)。5月10日前,全面完成市、縣兩級全域驗收工作;5月31日前,全面完成省級全域驗收。
(四)常態(tài)監(jiān)管階段(6月1日一12月31日)。全面建立村莊環(huán)境長效管護機制,全鄉(xiāng)所有整治村莊全面實現(xiàn)常態(tài)管理。該階段重點做好常態(tài)督查考核和年度目標考核工作。
三、工作要求
(一)村莊面貌整潔有序。村民房前屋后和自家院落衛(wèi)生整潔,生活垃圾入桶,家畜家禽圈養(yǎng),圈舍清潔衛(wèi)生。村莊內(nèi)無垃圾、無零散的草垛雜物、無亂堆亂放。無嚴重影響村容村貌的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施,無破敗空心房、廢棄住宅。村莊道路兩側(cè)、公共場所、房前屋后能綠盡綠、應(yīng)栽盡栽。村內(nèi)樹木得到妥善養(yǎng)護,無亂砍亂伐,專人負責日常管理。
(二)生活垃圾妥善處置。村莊垃圾收集設(shè)施和清運設(shè)備配置合理,服務(wù)半徑一般不超70米,無暴露垃圾和積存垃圾。生活垃圾分類收集資源化利用取得進展,秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物得到綜合利用。進一步完善“村組保潔、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運處理”的垃圾收運處置體系,提高收集率,建立健全村莊日常保潔和垃圾清運制度,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。
(三)生活污水有效治理。結(jié)合城鎮(zhèn)化工作,加快集鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成并正常運行。已投入使用的農(nóng)村集中居住區(qū),要根據(jù)居住人口規(guī)模在年內(nèi)建成可滿足實際需要的污水處理系統(tǒng),并運行。全面清理簡易旱廁,實施衛(wèi)生戶廁改造工作,消除露天糞坑。污水無向街道、河渠、田間直接排放現(xiàn)象。對污染的河渠溝塘進行疏浚,要及時清理溝塘內(nèi)積存垃圾、漂浮垃圾、秸稈等廢棄物,維護水系和坡岸環(huán)境,確保水質(zhì)清澈,岸坡整潔,保持“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。
(四)養(yǎng)殖污染綜合治理。各村居為村莊環(huán)境整治的責任主體要加強宣傳引導,對散養(yǎng)戶劃片集中,已廢棄的養(yǎng)殖棚舍要徹底拆除,避免村居零散養(yǎng)殖;對整治區(qū)域內(nèi)上規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖點,要進行糞便無害化處理和資源化利用,確保莊臺內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖污染源。
(五)農(nóng)村道路通達安全。路面平整、橫坡適度,路肩整潔、平整順直,邊坡穩(wěn)定、排水通暢,橋涵、構(gòu)造物完好。交通標志、防護設(shè)施完好,沿線無亂搭亂建、亂堆亂放、打谷曬場等影響車輛安全的臟亂差現(xiàn)象。鎮(zhèn)村公交、校車等通行安全,村道路肩寬度適宜,平交道口、急彎、陡坡、寬路窄橋等路側(cè)險要路段設(shè)有警示標志。
(六)公共設(shè)施運行良好。村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施和公共活動場所等有專人維護,設(shè)施完好、維護到位、使用正常。村級綜合服務(wù)中心功能完善,能滿足群眾日常需求,為黨員活動、村民議事、教育培訓、文化娛樂等活動提供必要服務(wù)。村級信息綜合服務(wù)平臺功能有效發(fā)揮,能經(jīng)常性開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、涉農(nóng)市場信息、農(nóng)村經(jīng)營管理、“三農(nóng)”政策咨詢等涉農(nóng)信息服務(wù)。
(七)長效管理落實到位。要加快建立生活垃圾收運處理、道路修護、綠化養(yǎng)護、河道管護、公共設(shè)施維護“五位一體”的村莊環(huán)境長效管護機制,努力做到“五有”:有制度,明確具體實施辦法和責任人;有標準,明確各個管護項目的具體要求;有隊伍,配備精干高效、責任心強的管護人員;有經(jīng)費,保障日常管護工作的開展;有督查,通過多種途徑推動管護機制落實。按照“五有”要求,堅持“建管并重”,防止臟亂差現(xiàn)象回潮,確保村莊環(huán)境長治久潔。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。村莊環(huán)境長效管理實行“一把手”負責制,做到村居主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、職能部門共同抓,通過一級抓一級、層層抓落實,確保村莊環(huán)境管理落到實處。各村居要切實承擔村莊環(huán)境長效管理的具體責任,進一步健全組織網(wǎng)絡(luò),配強管理隊伍,明確目標任務(wù),落實職責分工。成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長,分管負責人為副組長,城管環(huán)衛(wèi)、水利、農(nóng)技、村健、財政、農(nóng)路等相關(guān)職能部門負責人為成員的領(lǐng)導小組,各行政村要明確一名專職村干部,合力推進農(nóng)村環(huán)境“五位一體”長效管理工作。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第5篇
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一、整治目標
實施農(nóng)村面上環(huán)境改觀行動,分步驟對全所有村莊進行村旁屋邊環(huán)境整治,重點整治亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象,著力提升村莊潔化綠化水平。其中,實現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊(含自然村莊)“兩無兩化”全覆蓋:即無亂堆亂放、無亂搭亂建,潔化、綠化;實現(xiàn)50%自然村“一無一化”:即無亂堆亂放,潔化。
二、整治原則
(一)與美好鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)所有中心村和黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路所有村莊 “兩無兩化”,其他自然村“一無一化”目標,提升風情小鎮(zhèn)建設(shè)水平,在農(nóng)村垃圾處理全覆蓋的基礎(chǔ)上,提升垃圾處理水平。突出抓好河道沿線、公路沿線以及城區(qū)周邊、際周邊、景區(qū)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))際周邊的村旁屋邊環(huán)境整治,確保重點地帶環(huán)境率先出亮點、樹形象。
(二)突出重點。嚴格按照全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作要求實施村旁屋邊環(huán)境整治工作,確??傮w整治質(zhì)量。結(jié)合各地自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況及環(huán)境特點,因地制宜地開展做到統(tǒng)一要求與尊重差異相結(jié)合。
(三)建立長效管理機制。堅持邊整治邊完善管護機制,制定具體措施,強化村民自治,明確管護內(nèi)容,提升管護水平,使村莊環(huán)境管理走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道,確保村旁屋邊環(huán)境整治有成效、不反彈。
三、整治標準
清理亂堆亂放:全面清理村莊內(nèi)亂堆亂放的木材、磚瓦等建筑材料和柴堆、作物秸桿、土堆、糞堆及其他雜物,做到柴草碼放整齊,物料堆放有序。并要求農(nóng)戶庭院無亂堆亂放。
清理亂搭亂建:全面清理村旁及道路兩側(cè)的亂搭亂建;拆除村內(nèi)的違章建筑、構(gòu)筑物,整治破敗空心房、廢棄住宅,清理村莊的殘墻斷壁和其他有礙觀瞻的廢棄物;整理村內(nèi)的電力、電信、有線電視等桿線。
潔化:全面達到農(nóng)村清潔工程垃圾處理無害化要求。
綠化:充分利用村旁屋邊空閑地,在村莊的房前屋后、路旁、水旁、公共活動場所補齊、補足綠化。綠化應(yīng)以鄉(xiāng)土喬木和花草為主、灌木為輔,注重與村莊風貌相協(xié)調(diào),形成四季有綠、季節(jié)分明、層次豐富、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。村莊內(nèi)綠化面積達到可綠化面積80%以上。
四、整治進度安排
2015年起,對上年完成整治的中心村和50%自然村進行補缺補差,鞏固成果。第二季度開始,對黃山東線美好鄉(xiāng)村旅游精品線路沿線所有村莊和全余下自然村摸清底數(shù),按要求分月推進整治,到6月底完成30%,到9月底完成60%,到12月底完成100%。
五、整治措施
(一)加強組織領(lǐng)導。村旁屋邊環(huán)境整治領(lǐng)導小組將村旁屋邊環(huán)境整治納入全美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作總體部署,全面推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村旁屋邊環(huán)境整治領(lǐng)導小組要充分發(fā)揮作用,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,全面統(tǒng)籌村旁屋邊環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要專門制定村旁屋邊環(huán)境整治推進計劃,分解目標任務(wù),加強協(xié)調(diào)指導,嚴格督查考核。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第6篇
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近年來,我縣認真落實科學發(fā)展觀,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)和人居環(huán)境,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護,農(nóng)村環(huán)境狀況不斷改善。但是,農(nóng)村環(huán)境形勢依然十分嚴峻:農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,生活污水普遍未得到有效處理;農(nóng)村“家園清潔行動”長效管理機制還未健全;畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染依然嚴重;農(nóng)業(yè)面源污染未得到有效的防治;局部地區(qū)重點行業(yè)污染仍未得到有效控制;農(nóng)村環(huán)保宣傳和農(nóng)村環(huán)保協(xié)管員的作用尚未得到充分發(fā)揮。農(nóng)村環(huán)境保護是我縣環(huán)境保護的主要組成部分,是著力解決影響廣大農(nóng)村群眾身體健康的重要問題,是提高經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性的重要內(nèi)容,是海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)生態(tài)支撐的重要組成部分,是實現(xiàn)生態(tài)省發(fā)展戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。全縣各級政府、各有關(guān)部門要充分認識加強農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動的緊迫性和重要性,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護,把農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)建設(shè)擺上重要位置。
二、農(nóng)村環(huán)境保護工作的主要目標
(一)總體要求
以科學發(fā)展觀為指導,貫徹實施“生態(tài)”的戰(zhàn)略,緊扣“應(yīng)先行、走前頭、爭上游”實踐載體,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護為原則,以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為根本出發(fā)點,以清潔家園、清潔水源、清潔田園為基本任務(wù),加快推進生態(tài)創(chuàng)建,促進我縣生態(tài)良性循環(huán),構(gòu)建環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、生態(tài)宜居型的城市組團。
(二)主要目標
通過持續(xù)開展三年農(nóng)村環(huán)境保護工作和生態(tài)創(chuàng)建活動,至2012年底前,農(nóng)村環(huán)境污染得到較好的控制,農(nóng)業(yè)面源污染得到較好的治理,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、恢復與建設(shè)取得較大進展,重點區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達標率達到100%,農(nóng)村飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上,衛(wèi)生廁所普及率達到50%以上,開展生活污水治理的行政村比例達到20%以上,開展生活垃圾集中收集處置的行政村比例達到80%以上,生活用能中清潔能源所占比重達到40%以上,農(nóng)膜回收率達到60%以上,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到70%以上,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上,分散養(yǎng)殖戶建設(shè)有沼氣池,工業(yè)污染物排放達標率達到80%以上。全縣“四綠”工程達到市要求,60%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、30%的村(居、社區(qū))完成市級以上系列生態(tài)創(chuàng)建。建成農(nóng)村三級環(huán)境管理機構(gòu),環(huán)境監(jiān)管能力得到持續(xù)加強,公眾環(huán)境意識得到提高。
三、圍繞農(nóng)村環(huán)保工作重點,解決農(nóng)村突出的環(huán)境問題
(一)深入開展流域(段)水環(huán)境綜合整治
要按照縣政府關(guān)于流域(段)水環(huán)境綜合整治工作方案的通知(政文〔〕80號)的要求,持續(xù)深入地推進我縣水環(huán)境綜合整治工作,有效遏制我縣支流(內(nèi)河)水質(zhì)惡化趨勢,保障飲用水安全。
1、以整治畜禽養(yǎng)殖污染、生活污染為重點,加強干流沿岸村鎮(zhèn)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)所有支流(內(nèi)河)的綜合整治,逐步改善支流(內(nèi)河)的水質(zhì)。
2、繼續(xù)加強農(nóng)村飲用水水源地的保護和建設(shè)
一是加快實施縣、建制鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)規(guī)范化管理。年底,各級政府要加強水源保護區(qū)內(nèi)排污口排查,拆除水源地保護區(qū)內(nèi)與水源地保護無關(guān)的違法建設(shè)項目和排污口,設(shè)置飲用水源地地界標志、宣傳告示牌及水源保護區(qū)隔離設(shè)施,重點要抓好溪源宮水源保護區(qū)內(nèi)的污染治理和三溪口水庫的圍網(wǎng)建設(shè)、生活污染治理及關(guān)閉取締福清調(diào)水源地一級水源保護區(qū)內(nèi)的碼頭及與供水無關(guān)的項目;建設(shè)二級保護區(qū)內(nèi)生活污染處理設(shè)施,加強水源涵養(yǎng)、水土保持、農(nóng)田退耕等工程措施;制訂飲用水水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案;至年底前,成立集中式飲用水源地保護管理機構(gòu),配備專(兼)職人員。二是加快鄉(xiāng)集中飲用水源地保護建設(shè)。各地政府在年6月底前完成鄉(xiāng)集中式飲用水源地環(huán)境調(diào)查與衛(wèi)生評估、水源地劃定及規(guī)劃編制并上報;至2012年底前,完成鄉(xiāng)、村農(nóng)村供水工程建設(shè),成立管理機構(gòu),配備專兼職人員,制訂水源保護區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案,集中式飲用水水源水質(zhì)達標率及農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達到90%以上。
(二)加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治
1、制定縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。縣畜牧漁業(yè)局在年底前完成全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,上報縣政府批準實施,將全縣畜禽養(yǎng)殖總量分解落實到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道并依照所下達的養(yǎng)殖總量控制和布局規(guī)劃,積極引導養(yǎng)殖場向規(guī)模化、集約化發(fā)展。
2、加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治。各地政府根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)劃定方案》和《縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》,在年底前,依法取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖,完成禁養(yǎng)區(qū)外超標排污規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的整治,特別是高速公路兩側(cè)、青口片陶江流域及支流兩側(cè)、荊溪鎮(zhèn)荊溪、桐溪上游、上街溪源宮水源保護區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場;建立畜禽養(yǎng)殖長效管理機制,對無法達標排放的養(yǎng)殖場依法予以關(guān)閉,對未完成治理任務(wù)和出現(xiàn)回潮的地方和責任人,予以通報并嚴肅追究責任。山區(qū)、半山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,合理安排,加強管理,防止畜禽養(yǎng)殖無序盲目的發(fā)展,造成環(huán)境污染。至2012年底前,全縣規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到70%以上。
3、嚴格審批規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建設(shè)??h直各部門在實施全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃前,暫停審批新建、擴建的規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)。
4、加強分散畜禽養(yǎng)殖管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴格控制可養(yǎng)區(qū)分散養(yǎng)殖規(guī)模,分散養(yǎng)豬存欄原則上不得超過3頭,且必須配套建設(shè)沼氣池,通過沼氣、堆肥、無害化畜禽糞便還田、生態(tài)養(yǎng)殖等綜合利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化、無害化。
5、制定縣水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,加強水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理??h畜牧漁業(yè)局在年底前,完成本轄區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,并報本級政府批準實施;通過推廣名優(yōu)新品種和生態(tài)養(yǎng)殖模式,扶持和壯大一批生態(tài)型養(yǎng)殖企業(yè)和加工基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前全部取締現(xiàn)有分布在干流的投餌類、施肥類網(wǎng)箱養(yǎng)殖,年底前,要依法取締和搬遷飲用水源保護區(qū)、重要水庫、敏感水域養(yǎng)殖、無證經(jīng)營、不符合水功能區(qū)劃的水產(chǎn)養(yǎng)殖。
(三)加快農(nóng)村生活污水和垃圾治理,全面完成污染物減排任務(wù)
1、完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),制定規(guī)范化管理機制。在底前南通、青口污水處理廠建成,并投入運行;荊溪污水處理廠應(yīng)按照小城鎮(zhèn)建設(shè)的要求,對選址規(guī)模進行進一步論證,爭取年內(nèi)動工建設(shè)。加快完善青口汽車城污水處理廠、上街大學城污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè),完成汽車城內(nèi)所有企業(yè)污水、上街舊城區(qū)和南嶼片區(qū)的污水管網(wǎng)接駁工作,污水處理負荷率達到60%以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府在年底前,完成飲用水源地保護區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村污水處理設(shè)施和截污工程建設(shè);結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建活動,分批在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、生態(tài)村中同步建設(shè)生活污水處理設(shè)施,并進行規(guī)范化管理,至2012年底前,全縣開展生活污水治理的行政村比例應(yīng)達到20%。
2、加大農(nóng)村“家園清潔行動”建設(shè)力度,建立長效管理機制。加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1座垃圾無害化處理設(shè)施,年底前,完成80%鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和80%行政村垃圾整治工作。
3、大力推廣使用農(nóng)村衛(wèi)生戶廁。各地政府要積極實施農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)整村推進模式,加快衛(wèi)生戶廁改造,至2012年底前,全縣農(nóng)村衛(wèi)廁普及率達到50%以上。
4、提高農(nóng)村清潔能源使用率。各地政府要加強農(nóng)村清潔能源使用推廣,因地制宜,積極普及電能、沼氣、秸稈、太陽能、水能、風能、地熱能、海洋能等可再生能源及天然氣、清潔油等化石能,減少薪炭使用,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,至2012年底前,全縣清潔能源使用率達到40%以上。
(四)控制農(nóng)村重點行業(yè)污染
1、規(guī)范工業(yè)集中區(qū)建設(shè),加強污染整治??h直各部門要加強農(nóng)村新建項目的審批管理,規(guī)范工業(yè)區(qū)管理;縣經(jīng)貿(mào)局負責制定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道制定工業(yè)集中區(qū)整治方案,并指導推進工業(yè)集中區(qū)整治工作。至2012年底前,全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工業(yè)污染物排放達標率達到80%。
2、加強工業(yè)污染重點行業(yè)整治,對列入工業(yè)污染整治重點的重金屬、造紙、制革、制藥、紡織印染、化工、食品加工(包括定點屠宰企業(yè))等重點行業(yè)開展專項治理,對超標排放或不能穩(wěn)定達標企業(yè)列入限期治理企業(yè)名單,并嚴肅查處企業(yè)偷漏排行為。限期治理仍不能達標排放的,予以關(guān)閉。在重點行業(yè)、重點企業(yè)深入開展清潔生產(chǎn)審核,促進廢水的減量化、再循環(huán)和再利用。
3、加強醫(yī)療行業(yè)的污染治理。年建成青口、上街、南嶼、荊溪和鴻尾等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)療廢水處理設(shè)施;衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)療廢物按規(guī)范處置。
4、加強制磚行業(yè)的污染治理。根據(jù)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣粘土磚廠拆除整治工作方案的通知》的要求,于年6月30日前拆除全縣違規(guī)違法的53家機磚廠;于年6月30日前拆除我縣交通干道兩側(cè)土磚窯。
5、強化礦山污染整治,實施總量控制方案。相關(guān)縣(市)區(qū)政府要盡快關(guān)閉未達到最小開采規(guī)模的礦山,及時公布年石材開采總量,達到逐年遞減10%的目標,并分解落實到每個礦山企業(yè);責令礦山企業(yè)配套規(guī)范的污水處理設(shè)施,落實水土保持、生態(tài)恢復措施;禁止在礦產(chǎn)資源規(guī)劃禁采區(qū)內(nèi)設(shè)立礦山開采企業(yè)或開采點。
6、加大整頓和規(guī)范河砂開采力度??h水利局負責監(jiān)督落實河砂開采的整治,牽頭組織清理取締在禁采區(qū)開采以及無證照開采河砂的違法企業(yè),嚴厲打擊超量開采、盜采偷挖河砂等違法行為,確保防洪、通航河水利工程安全,保障河砂資源可持續(xù)利用。
(五)控制農(nóng)業(yè)面源污染,加快循環(huán)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)
1、大力發(fā)展無公害、綠色及有機農(nóng)業(yè)。各地政府要加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),積極發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)及有機農(nóng)業(yè),逐年提高種植面積比例,開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的無公害、綠色、有機農(nóng)業(yè)種植(養(yǎng)殖)面積應(yīng)達到60%以上。
2、積極推行測土配方施肥技術(shù),減少化肥施用量及施用強度??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)化肥施用控制方案,化肥施用強度應(yīng)逐年遞減5%以上;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)用化肥施用強度應(yīng)小于250公斤/公頃。
3、大力推廣使用生物農(nóng)藥或高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,推廣病蟲草害綜合防治、生物防治和精準施藥等技術(shù),減少農(nóng)藥施用量??h農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)農(nóng)藥施用方案,重點解決農(nóng)藥施用量、農(nóng)藥流失量大的突出問題;開展生態(tài)創(chuàng)建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道的農(nóng)藥施用強度應(yīng)小于3公斤/公頃。
4、加大農(nóng)膜回收再利用。各地政府要大力推廣既能降解又能被土壤微生物分解的降解膜,提高農(nóng)膜回收再利用,從年開始,農(nóng)膜使用量及流失量均要逐年遞減15%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的農(nóng)膜回收率達到60%以上。
5、提高秸稈綜合利用率,加強田間露天焚燒管理。縣農(nóng)業(yè)局、科技局在年底前制定本轄區(qū)秸稈綜合利用方案,積極推行秸稈還田、秸稈堆肥、秸稈氣化等資源回用技術(shù),嚴格禁止露天焚燒;從年開始,秸稈綜合利用率逐年提高10%,至2012年底前,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的秸稈綜合利用率達到70%以上。
6、積極防治農(nóng)村土壤污染
建立土壤環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)管體系??h農(nóng)業(yè)局在年底前,摸清全縣土壤污染現(xiàn)狀,建立適合我縣實際的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管體系,每年要對主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、污灌區(qū)、工礦廢棄地等區(qū)域的土壤污染實施監(jiān)測,并向社會公布,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(六)加強農(nóng)村自然生態(tài)保護
1、加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村綠化建設(shè)??h林業(yè)局牽頭制定全縣城鄉(xiāng)綠化一體化“四綠”工程建設(shè)方案,啟動綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色通道、綠色屏障工程建設(shè);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門按照“四綠”工程的要求抓好落實。
2、加大水土流失治理力度??h水利局牽頭建立水土保持生態(tài)補償機制,制定農(nóng)村水土流失治理方案,組織開展水土保持綜合治理。
3、維護生態(tài)系統(tǒng)平衡。環(huán)保、水利、林業(yè)、畜牧漁業(yè)局等部門要加強內(nèi)陸水域生態(tài)系統(tǒng)的保護,逐步恢復農(nóng)村地區(qū)水體的生態(tài)功能。
4、保護生物多樣性,防范外來物種入侵。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧漁業(yè)、環(huán)保等部門要加強對外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理,嚴格控制外來物種在農(nóng)村的引進與推廣,保護農(nóng)村地區(qū)生物多樣性。
(七)大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動
全縣從年開始,全面啟動國家、市級生態(tài)縣創(chuàng)建工作,2016年前完成部級生態(tài)縣創(chuàng)建。在年底前,縣發(fā)展改革局牽頭負責完成縣生態(tài)規(guī)劃編制工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、縣直各部門要高度重視生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建,完成生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道建設(shè)規(guī)劃編制并公布實施,制定生態(tài)創(chuàng)建實施方案,作好創(chuàng)建的各項準備工作和保障措施,積極動員和發(fā)動干部群眾積極參與生態(tài)創(chuàng)建,落實創(chuàng)建責任制,按期完成創(chuàng)建目標。年創(chuàng)建一個部級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、一個市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、3個省級、16個市級生態(tài)村。
四、建立健全農(nóng)村環(huán)境保護工作長效機制
(一)推進農(nóng)村環(huán)保管理體系建設(shè)
1、加快構(gòu)建農(nóng)村三級環(huán)保管理機制。各級政府要將農(nóng)村環(huán)境保護工作納入重要議事日程,在年底前,建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、村三級環(huán)境保護管理體系,成立縣環(huán)境保護委員會,組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)保所(站),村明確環(huán)保專干。
2、提升農(nóng)村環(huán)境保護地位。環(huán)保工作重心要適當向農(nóng)村傾斜,重點加強環(huán)境監(jiān)察的硬件設(shè)施、技術(shù)手段和人員隊伍建設(shè),逐步建立較為完善的農(nóng)村環(huán)境預警監(jiān)控體系,使城市環(huán)保與農(nóng)村環(huán)保并重的要求真正落到實處。
(二)建立健全農(nóng)村環(huán)保投入機制
1、提高生態(tài)創(chuàng)建獎勵資金。實行“以獎促治”、“以獎代補”、“以獎”等鼓勵政策,對成功創(chuàng)建各類生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、生態(tài)村(居、社區(qū))的,在積極爭取中央、省市級財政獎勵基礎(chǔ)上,縣級財政安排一定的預算予以獎勵。
2、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目的資金投入。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道財政每年要安排一定的經(jīng)費,同時積極爭取中央、省市級資金支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點和項目,重點支持飲用水水源地保護、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理、有機食品基地建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境健康危害控制、農(nóng)業(yè)面源污染治理、外來有害物種入侵防控。
3、逐步提高農(nóng)村環(huán)境管理工作經(jīng)費預算??h政府每年從財政預算中安排縣農(nóng)村三級環(huán)境管理、監(jiān)測標準化建設(shè)專項工作經(jīng)費,提高農(nóng)村環(huán)境保護、監(jiān)測和監(jiān)控能力。
(三)嚴格實施農(nóng)村環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”制
1、嚴格執(zhí)行《省人民政府關(guān)于印發(fā)省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定的通知》(政{}1號)和《市人民政府關(guān)于印發(fā)市貫徹省環(huán)境保護監(jiān)督管理“一崗雙責”暫行規(guī)定實施意見的通知》(榕政綜{}35號)。各級政府及有關(guān)部門主要負責人是本行政區(qū)域、本部門職責范圍內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作的第一責任人,對農(nóng)村環(huán)保工作負全面領(lǐng)導責任;分管農(nóng)村環(huán)保工作的負責人對農(nóng)村環(huán)保工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導責任;其他負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村環(huán)保工作負直接領(lǐng)導責任。
2、農(nóng)村環(huán)境保護實行屬地管理、分級負責、部門指導相結(jié)合的原則。地方各級政府全面負責行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村環(huán)境保護工作;縣財政局對全縣農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)創(chuàng)建資金投入實施編制預算;縣發(fā)展改革委負責編制全縣生態(tài)創(chuàng)建建設(shè)規(guī)劃,對全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃編制實施指導;縣環(huán)保局對全縣集中式飲用水源地評估、劃定、規(guī)劃、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案編制,農(nóng)村環(huán)保三級管理體系建設(shè),環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會建設(shè),生態(tài)創(chuàng)建等實施指導;縣水利局對全縣集中式飲用水源地建設(shè)、水質(zhì)監(jiān)測實施指導;縣衛(wèi)生局對全縣飲用水衛(wèi)生合格率的監(jiān)督監(jiān)測實施指導;縣農(nóng)業(yè)局負責編制全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)化肥農(nóng)藥控制、秸桿綜合利用、農(nóng)膜回收利用、農(nóng)業(yè)土壤污染治理、農(nóng)村普及清潔能源等實施指導;縣畜牧漁業(yè)局負責編制全縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)劃,對畜禽養(yǎng)殖污染治理和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理實施指導。縣建設(shè)局對全縣農(nóng)村污水處理及生活垃圾無害化處理等實施指導;縣愛衛(wèi)辦對全縣農(nóng)村愛國衛(wèi)生和農(nóng)村改廁實施指導;縣經(jīng)貿(mào)局對農(nóng)村工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)推廣應(yīng)用,淘汰污染嚴重和落后的生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)備,農(nóng)村工業(yè)集中區(qū)污染防治實施指導;縣國土資源局對全縣礦山整治和植被恢復實施指導;縣林業(yè)局對農(nóng)村綠化建設(shè)實施指導;縣科技局對全縣農(nóng)村環(huán)保技術(shù)研究、開發(fā)與推廣實施指導。
(四)完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保工作年度考核制度
建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道環(huán)境管理考核機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道政府應(yīng)適時提請當?shù)攸h委組織部門開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道年度環(huán)境保護工作考核,將農(nóng)村環(huán)保三級管理機構(gòu)建設(shè)、重點流域整治、重點行業(yè)整治、農(nóng)村飲用水源保護、畜禽與水產(chǎn)養(yǎng)殖污染整治、農(nóng)村生活污水及垃圾治理、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及生態(tài)村(居、社區(qū))創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)面源污染治理的各項內(nèi)容納入其中,將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導年度環(huán)境保護工作完成情況作為干部年度考核的一項重要內(nèi)容。
(五)增強環(huán)??萍贾文芰?/p>
1、加強農(nóng)村環(huán)境保護技術(shù)研究和開發(fā)。各地政府要建立和完善農(nóng)村環(huán)??萍贾误w系,將農(nóng)村環(huán)境保護技術(shù)研究列入重大科技專項,用于農(nóng)村環(huán)保科研和開發(fā)的資金應(yīng)逐年提高2%。
2、加大環(huán)保實用技術(shù)推廣??h科技、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、畜牧漁業(yè)等部門每年應(yīng)推出一批適合農(nóng)村生活污水和垃圾處理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用以及農(nóng)村健康危害評價等方面的環(huán)保實用技術(shù),政府將對有突出貢獻的單位和個人給予一定的獎勵。
(六)加強農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)管
1、規(guī)范環(huán)境監(jiān)測職能分工。環(huán)保部門負責農(nóng)村飲用水源地、農(nóng)村工業(yè)行業(yè)環(huán)境監(jiān)測,衛(wèi)生部門負責農(nóng)村飲用水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測,林業(yè)部門負責自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測,建設(shè)部門負責風景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測,農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)業(yè)土壤環(huán)境、水土保護流失區(qū)監(jiān)測,水利部門負責流域、湖庫環(huán)境監(jiān)測,漁業(yè)部門負責水產(chǎn)養(yǎng)殖水域的環(huán)境監(jiān)測,國土資源部門負責礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。
2、加大環(huán)境監(jiān)管力度。發(fā)展改革局同經(jīng)貿(mào)、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、畜牧漁業(yè)等部門加強農(nóng)村引進項目的政策把關(guān),嚴格建設(shè)項目環(huán)境管理,加強環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”等環(huán)境監(jiān)管,加大環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法力度,開展環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管年活動,嚴肅查處違法行為。
3、加強環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。建立健全縣環(huán)境監(jiān)控中心,在重點區(qū)域和重點排污企業(yè)有計劃按步驟安裝在線監(jiān)測監(jiān)控裝置,并與當?shù)丨h(huán)境監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),建設(shè)水質(zhì)、空氣自動站,完成三級監(jiān)測站標準化建設(shè)。加強環(huán)保監(jiān)察能力建設(shè),監(jiān)察機構(gòu)通過省級標準化達標驗收。
(七)加大環(huán)保宣傳力度
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第7篇
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——***環(huán)境衛(wèi)生整治工作情況匯報
***地處市北部公里處,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。全鄉(xiāng)共**平方公里,轄**個行政村,**個自然村,**戶,**萬口人。全鄉(xiāng)經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。近年來,我鄉(xiāng)在狠抓經(jīng)濟建設(shè)的同時,把環(huán)境衛(wèi)生整治當作精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容牢牢抓在手上,在全鄉(xiāng)范圍以“硬化、綠化、凈化、美化”為重點內(nèi)容,開展愛國衛(wèi)生運動,做了大量工作,取得了顯著成效,深受廣大群眾的歡迎和贊賞,為推進農(nóng)村城市化進程和全面建設(shè)小康社會起到了積極作用。
一、基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是改善鄉(xiāng)村面貌的治本之策,近兩年來,我們在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫,一大批基礎(chǔ)工程相繼完工,投資萬元,完成公路公里連接公路鋪油工程,打通了我鄉(xiāng)的第三條出境路;今年,投資萬元對**公路進行了道路補坑,投資萬元完成了通往*村的油路工程,投資萬元完成了*村南大街的延伸工程,投資萬元在完成了全長米的圍墻工程;投資萬元完成了*村的文化墻建設(shè),并建起了小型休閑廣場;投資萬元完成了*村小街小巷硬化工程;*村的舊村改造工程正在進行,*村投資萬元的街心廣場全面峻工,涉及五村人的連片吃水工程全面竣工,并通過省級驗收,今年新啟動的*連片吃水工程投資萬元,打井已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)正在鋪設(shè)管道,修筑水池;全鄉(xiāng)的村硬化了大街小巷;不僅改善了我鄉(xiāng)的投資環(huán)境,而且改善了人民群眾的生產(chǎn)和生活條件。尤其是*村在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面走在了全市的前列,下大力氣抓好了一流文明村鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)。首先搞好村內(nèi)規(guī)劃,先后請來省、市專家,高起點規(guī)劃,在*市第一家搞起了小集鎮(zhèn)式村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展沙盤模型,其次是依據(jù)規(guī)劃方案,做到拆舊建新雙到位。投資萬元建起了占地平方米的街心廣場,投資萬元,落成農(nóng)民文化宮,全村的農(nóng)民住進了新居,實現(xiàn)了水、電、路三通,有線電視、電話、供暖三配套,村里的公共設(shè)施基本上達到了齊全完善,人民群眾生產(chǎn)生活進一步改善,生活質(zhì)量得到進一步提高。成為了全鄉(xiāng)的榜樣,為*的村鎮(zhèn)建設(shè)提供了樣板。
二、村容村貌煥然一新
改善農(nóng)民的生活環(huán)境,是加快文明村鎮(zhèn)建設(shè)步伐的重要內(nèi)容。為此,鄉(xiāng)黨委、政府把環(huán)境衛(wèi)生整治當作一項長期的工作用制度來規(guī)范,大力開展愛國衛(wèi)生運動。先后投資萬元,完成了從*至*村余米,積存余年的河道清障工程,共清除垃圾萬立方米,疏通了河道,清除了各村的死角垃圾,投資萬余元,在***村進行了改灶工程,余農(nóng)戶安裝了煤球爐,我們還先后投資余萬元,投工余個,對臨街墻面全部進行了涂料粉刷;對大街小巷近處約立方米的煤、土、沙和生活垃圾全部進行了清理。全鄉(xiāng)實現(xiàn)了煤土進院,對墻壁進行了全部刷白,畜圈進行了石灰消毒,各農(nóng)戶對各自的庭院進行了徹底的清掃,對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了大整治。今年月份,利用一個月的時間對全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,鄉(xiāng)政府拿出資金萬元,鼓勵各村在治本上下功夫,全鄉(xiāng)個村全部建起了垃圾池,大村個,中村個,小村個,全鄉(xiāng)共修建垃圾池個,從根本上改變了垃圾亂倒的局面,共清除垃圾噸,粉刷墻壁平方米,月日上午,在鄉(xiāng)政府四樓會議室召開的農(nóng)田水利基本建設(shè)動員大會上,又把村容村貌的整治作為的重點工程進行安排,總的目標是從路到地,最后到村,全方位整治,做到地凈、路凈,村內(nèi)環(huán)境整潔優(yōu)美,月日至日黨政領(lǐng)導及相關(guān)人員對各村的整治情況進行了檢查,查出了許多問題和不足,針對各村存在的問題,又專門召開支書、主任會議進行通報,并限期天進行改進。月日黨政領(lǐng)導在鄉(xiāng)長的帶領(lǐng)下對各村整改后的環(huán)境衛(wèi)生進行了第二次檢查,全鄉(xiāng)*個行政村對環(huán)境衛(wèi)生進行全方位的整治,清除了所有垃圾,樹木、墻壁全部進行了粉刷,不留空白,不留死角,村容村貌得到進一步改善,面貌煥然一新,村民的生活環(huán)境得到了進一步改善,得到了群眾大力贊揚。
三、綠化工作有新起色
綠化工作是美化農(nóng)村環(huán)境的重要舉措。今年我們抓住春季大好時光,對道路兩邊及大塊閑雜地興建花壇搞綠化,進行全方位,立體式綠化。*村購進檜柏余株,完成村內(nèi)綠化;***等村栽植行道樹余株,完成*公路、*公路通道綠化;*村家家栽花種樹,賞心悅目,環(huán)境優(yōu)雅。*村完成了園林村規(guī)劃,并逐步實施,*村口種植綠地平方米,全鄉(xiāng)共計新增綠地面積萬平方米,完成綠化工程畝,全面綠化了**,人均綠地面積逐年增加。
四、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作深入開展
根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,對*個行政村進行了規(guī)劃設(shè)計,確定了今年的創(chuàng)建對象。各創(chuàng)建村根據(jù)相應(yīng)的創(chuàng)建要求和標準,制定創(chuàng)建計劃和方案。鄉(xiāng)政府對上述創(chuàng)建對象分別進行多次的指導和督促,要求其在完善硬件設(shè)施和綠化、美化村容村貌上下功夫,按照計劃要求抓緊落實各項創(chuàng)建任務(wù)和進度。各創(chuàng)建村基本上能根據(jù)提出的要求,舍得投入,積極實施創(chuàng)建工作,通過創(chuàng)建工作,使村居環(huán)境得到大大改善。
我們的主要做法是:
一、健全組織,完善制度
搞好環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導是關(guān)鍵,為了進一步健全和加強組織網(wǎng)絡(luò)體系,確保衛(wèi)生工作的順利實施,我們成立了以鄉(xiāng)長為組長,各副職領(lǐng)導為副組長,各村委主任和鄉(xiāng)直單位負責人為成員的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導小組。各村也成立了相應(yīng)的機構(gòu),制定了環(huán)境衛(wèi)生整治長遠規(guī)劃和年度計劃,出臺了一系列的衛(wèi)生管理制度,考核制度,并責成專人負責,做到了領(lǐng)導到位,組織到位,制度健全,保證了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的順利開展。
二、周密部署,廣泛宣傳
營造濃厚的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍,提高大環(huán)衛(wèi)意識,是我們的主攻目標,鄉(xiāng)黨委、政府組織帶領(lǐng)各村主干走出去,進行了參觀學習。多次召開環(huán)境衛(wèi)生整治工作會議,并召開現(xiàn)場會,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的目的、意義及先進典范;研究部署整治工作,明確整治任務(wù),制定整治措施及實施方案,落實整治責任,各村也通過張貼標語,廣播宣傳,發(fā)動群眾,進行大力宣傳,從而提高了廣大干部群眾的環(huán)衛(wèi)意識,使村民自覺參與和維護農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作起到了重要的作用。
三、明確任務(wù),實施考核
根據(jù)市委、市政府的要求,明確了今年全鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的主要任務(wù),各村實現(xiàn)“硬化、綠化、凈化、美化”工作目標,制定方案,分段實施。根據(jù)任務(wù)要求,鄉(xiāng)政府對整治工作的進展情況進行及時的檢查和指導,對重點整治工程進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,對相關(guān)重點整治工作進行巡查,并將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作確定為鄉(xiāng)政府對各村的年度目標考核內(nèi)容。
四、加大投入,保證實施
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第8篇
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根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動的安排部署,為深入推進我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作,全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水平,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。
一、總體要求
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點,動員全鎮(zhèn)33個行政村廣大人民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境臟亂差問題,實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,村莊環(huán)境干凈、整潔、有序,村容村貌明顯提升,文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
二、工作原則
----成立專班、多方參與。堅持在縣委、縣政府領(lǐng)導下,成立以鎮(zhèn)黨委主要負責同志為組長的專班,分管領(lǐng)導為“一線總指揮”,各服務(wù)區(qū)主力配合,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,組織動員農(nóng)民群眾自覺行動,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內(nèi)部清潔。
----因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等,科學確定重點任務(wù)、治理模式和技術(shù),合理設(shè)定行動目標,不搞“一刀切”,不搞層層加碼,杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實際情況組織實施。
----先易后難、循序漸進。從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施整治,堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎(chǔ)上,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
----教育引導、移風易俗。堅持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合,加強宣傳教育,積極倡導文明新風,引導農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念,改變傳統(tǒng)不良生活習慣,培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識,倡導健康生活方式。
----創(chuàng)新機制、長效運行。結(jié)合各村實際,創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法,將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約,學習借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗做法,推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊清潔行動長效機制。
三、重點任務(wù)
聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題,以“三清一改”為重點,全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘垣斷壁、畜禽養(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問題。
(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
(二)清理村內(nèi)塘溝。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,引導農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水,宣傳農(nóng)村生活污水治理常識,提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點,清理水域漂浮物。有條件的地方實施清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),逐步消除農(nóng)村黑臭水體。
(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。
(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣。加強健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習慣帶來的好處和不衛(wèi)生習慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導群眾自覺形成良好生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。
各村在實施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動工作中,要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》,針對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責任有待進一步壓實等實際開展“自選動作”,以問題為導向,有針對性地實施道路硬化、村莊綠化美化,科學利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作,推動村莊清潔行動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水平。
四、工作方法
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程,保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項長期的工作任務(wù)。各村要堅持問題導向和目標導向,主動入位、主動對標,因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗做法,制定任務(wù)書,落實路線圖,有力有序有效推進實施。
(一)廣泛宣傳。針對當前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,廣泛宣傳、群策群力,掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動、社會各界積極參與村莊清潔行動的熱潮。上下聯(lián)動、擴大聲勢,推動形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進的良好氛圍。編印群眾喜聞樂見、特色鮮明的宣傳標語,讓村莊清潔行動深入人心。
(二)明確標準。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實際,明確村莊清潔行動目標任務(wù)和整治標準。主要通過村級組織和農(nóng)民群眾自覺行動等形式解決臟亂差問題,達到干凈、整潔、有序的標準。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實際情況,開展內(nèi)容更為豐富的整治活動,達到環(huán)境改善、美麗宜居等標準。
(三)集中整治。堅持問題導向,鎮(zhèn)專班要對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進行全面排查,找清影響村容村貌的各類問題,列出問題清單。一是對排查的各類問題,建立工作臺賬,制定整改措施,明確整改時限,指定專人靠上集中清理整改。對于能立即整改的,要立即清理整改;對于不能立即清理整改的,要制定下步整改計劃,力爭盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時間節(jié)點,以“三清一改”為重點,持續(xù)開展村莊清潔行動春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役,對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進行集中整治。
(四)持續(xù)推進。開展村莊清潔行動,提升村容村貌,改善農(nóng)村人居環(huán)境,既是當前工作,也是長期性任務(wù),要針對突出問題,結(jié)合當?shù)貙嶋H和民俗特點,由易到難,有序安排,扎實推動,促進村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵對推進工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊,給予適當獎勵。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第9篇
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結(jié)合當前工作需要,的會員“zydk333”為你整理了這篇五年來農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作開展情況自查報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)原環(huán)保部《關(guān)于下達“十三五”農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知》(環(huán)辦生態(tài)函[2016]109號)文件要求,從2016年開始,由區(qū)環(huán)保局牽頭,每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)選取部分建制村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,對農(nóng)村生活污水、垃圾等進行治理。
2016年度,我區(qū)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的五個村及資金分配分別是:孤堆回族鄉(xiāng)大洼村33萬元,孫廟鄉(xiāng)劉廟村32萬元,李郢孜鎮(zhèn)賴山村25萬元,楊公鎮(zhèn)湯王村12萬元,唐山鎮(zhèn)施咀村23萬元(其中中央資金60萬,地方投入65萬)。五個村分別報送了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》,經(jīng)領(lǐng)導小組審核后實施。各村報送的實施方案涉及的主要整治內(nèi)容為新建垃圾池、垃圾房、下水道、污水處理裝置及新建、改建廁所等。在項目實施過程中我局多次前往項目所在地實地查看項目實施情況,督促加快施工進度及保證施工質(zhì)量。2017年2月,五個農(nóng)村環(huán)境整治項目全部實施完畢,我局組織了驗收并收集了項目相關(guān)資料。通過此次農(nóng)村環(huán)境綜合整治,五個村的生活基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大的加強,共新建垃圾池(房)15座,購買垃圾桶142個,修建排污溝2680米,新(改)建廁所100余座,購買了垃圾轉(zhuǎn)運車1輛。農(nóng)村環(huán)境得到了極大的改善,垃圾能運走,污水能處理,村容村貌得到了極大的改善。
2017年度,我區(qū)共安排5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共5個建制村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。5鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制了操作性較強的實施方案,并按照實施方案的內(nèi)容和時間有計劃開展工作,針對方案在實施過程中存在問題做到及時進行修改。主要實施項目包括修建改造水沖式廁所12座,新增衛(wèi)生廁所164個,鋪設(shè)改造排污管網(wǎng)200米,購置垃圾桶、垃圾池、垃圾車若干。各實施村莊生活污水處理率、生活污水無害化處理率、畜禽糞便處理率、飲用水合格率全部達到考核標準??偼度?9.1萬元撥付到位。
2018年度,我區(qū)部署了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共8個建制村開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,按照“四率”(污水處理率、畜禽糞污處理率、垃圾處理率、飲水合格率)要求,每村以獎代補9萬元。根據(jù)各行政村的基礎(chǔ)條件,分別由唐山、李郢孜、望峰崗、孫廟四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔,目前我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)已完成并通過區(qū)級驗收。主要實施項目包括修建或改造公廁 12座,管道750米,增加生活垃圾收集設(shè)施若干,總投入資金74.53萬元,8個建制村的整治任務(wù)已完成,項目資金均已撥付到位,各建制村飲用水合格率均大于90%、生活污水處理率均大于60%、生活垃圾無害化處理率均大于70%、畜禽糞便綜合利用率均大于70%。項目設(shè)定目標順利完成。
2019年度,我區(qū)實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的六個村分別是:孤堆回族鄉(xiāng)蔡圩村,孫廟鄉(xiāng)老崗村,李郢孜鎮(zhèn)孟崗村,楊公鎮(zhèn)楊郢村,唐山鎮(zhèn)蓮花村,望峰崗鎮(zhèn)鴨背村。六個村分別報送了《農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案》,經(jīng)領(lǐng)導小組審核后實施。建設(shè)內(nèi)容為新建、改建公廁12座;新建、修繕污水管網(wǎng)2400余米;購買移動式垃圾箱2個。區(qū)生態(tài)環(huán)境分局堅持農(nóng)村環(huán)境綜合整治與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合,重點建設(shè)建制村污水處理設(shè)施工程,共投入資金132萬元。現(xiàn)已完成驗收。
鄉(xiāng)村環(huán)境整治方案 第10篇
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為認真貫徹落實中央《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》及市委、市政府“城市提質(zhì),鄉(xiāng)村振興”總體部署,按照區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)〈重慶市**區(qū)城鄉(xiāng)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治綜合整治方案〉的通知》(**委辦〔2017〕35號)要求,我鄉(xiāng)深入推進城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治工作,全面提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境,取得了顯著成效?,F(xiàn)將城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治情況總結(jié)如下:
一、2018年的工作開展情況及成效:
(一)高度重視,深入發(fā)動,城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治深入推進有力有序
一是建立領(lǐng)導機構(gòu)。2018年以來,我鄉(xiāng)先后召開2次黨委會,專題進行研究部署。成立鄉(xiāng)長殷達奎任組長、分管副鄉(xiāng)長王程任副組長的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組,并下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)規(guī)環(huán)所,負責全鄉(xiāng)綜合整治工作的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。二是落實工作責任。按照“轄區(qū)負責、屬地管理”的原則,明確了駐村領(lǐng)導牽頭、支部書記具體負責的村居市容環(huán)境綜合整治責任體系。同時,建立城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治專項督查組,由鄉(xiāng)黨委副書記牽頭,明確2名工作人員,常態(tài)性巡查各村、社區(qū)工作落實情況,約談工作不力、進度滯后的村(社區(qū))主要負責人。三是制定科學方案。制定了《深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作方案》,印發(fā)各村、社區(qū)工作推進序時進度表。將工作任務(wù)分解到各科室和各村(社區(qū)),采取“周考核、月督查、年底綜合考核”,將綜合整治工作與駐村干部考核、村居干部考核掛鉤,與綜合整治專項經(jīng)費掛鉤。四是強化工作保障。在自身財力比較困難的情況下,鄉(xiāng)財政已安排資金80多萬元,用于各村、社區(qū)綜合整治工作。
(二)廣泛發(fā)動,強化宣傳,城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治社會氛圍日益濃厚
一是注重發(fā)動群眾。注重發(fā)動群眾自身動力,引導群眾以家庭為單位,做好家庭、院落的清掃保潔工作,進一步完善全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,通過與清運公司合作,采用垃圾車直接從垃圾桶中清運,清運效率高,覆蓋面廣。二是層層召開會議。共召開干部職工大會3次,召開企業(yè)環(huán)境綜合整治推進會2次,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導深入各村居開展現(xiàn)場辦公會20余次。各村居開展多種形式的院壩會50余場。三是加大宣傳力度。制作大型廣告牌6塊,各村居制作了城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治宣傳專欄和農(nóng)村垃圾收集保潔宣傳欄;制作門前三包責任書和環(huán)境衛(wèi)生自治公約并逐戶張貼;制作并發(fā)放《**鄉(xiāng)城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治通告》、《致農(nóng)民朋友的一封信》和《致居民朋友的一封信》等宣傳單5000余份。
(三)團結(jié)協(xié)作,攻堅克難,深化城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治工作取得顯著成效
通過一年的艱辛工作,我鄉(xiāng)的城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治成效進一步顯現(xiàn),特別是對照去年,環(huán)境取得明顯改善,基層干部和群眾較為滿意。
1.下場社區(qū)綜合整治:完成**鄉(xiāng)集鎮(zhèn)整治項目,綜合改造道路總長865米,改建公共廁所2座,配套建設(shè)人行道綠化、照明、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等,共投資200萬元。
2.戴家?guī)r社區(qū)綜合整治:拆除黃家街十字路口存量違法建筑12個,共計700余平方米,拆除三峽監(jiān)獄門前存量違法建筑1個,面積約400平方米;投入資金5萬余元,實施了戴家?guī)r社區(qū)黃家街十字路口節(jié)點景觀提升工程。
3.農(nóng)村市容環(huán)境綜合整治:全面完成農(nóng)村生活垃圾治理任務(wù),按照“五個一”要求和“五有”標準,進一步完善農(nóng)村生活垃圾治理“聯(lián)戶保潔”體系,進一步完善“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運、區(qū)處理”的生活垃圾清運體系,投入資金63萬余元,落實教育引導、清掃保潔、垃圾收集、考核評比、長效管理等制度,強化農(nóng)戶“三包一監(jiān)督”義務(wù)履行,建立農(nóng)村生活垃圾治理臺賬,順利完成市級和部級農(nóng)村生活垃圾治理驗收工作;強化農(nóng)村河道環(huán)境衛(wèi)生管理,全面清除河道沿線生活垃圾等廢棄物,建立日常保潔及巡查機制。進一步強化畜禽養(yǎng)殖污染治理,實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,加大對露天焚燒農(nóng)作物、秸稈行為的打擊力度,開展地膜、農(nóng)藥瓶等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物回收處理。統(tǒng)一制作垃圾桶收集亭64個,投入資金19萬余元;成功完成**區(qū)城市品質(zhì)提升暨區(qū)政協(xié)“委員履職盡責實踐活動”常委監(jiān)督性視察工作。
(四)建章立制,強化考核,確保城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治常態(tài)長效
一是做好城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的基層基礎(chǔ)工作。引導村、組等集體組織,按照相關(guān)程序,修改完善《村規(guī)民約》,納入環(huán)境整治等重要內(nèi)容,發(fā)動群眾自我管理、自我監(jiān)督、自我約束。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)推行“聯(lián)戶保潔”模式,各村、社區(qū)安排2至10名不等清掃保潔人員,常態(tài)化進行巡查、清理和保潔。二是加大城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治的考核評比工作,發(fā)揮考核指揮棒作用,將城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治整治作為重要內(nèi)容,納入年底對村(社區(qū))、對機關(guān)科室的工作考核,并制定考核細則,確定了分值為30分的較高考核比重。同時,建立完善“鄉(xiāng)考核村、村考核聯(lián)戶保潔片、片考核聯(lián)戶保潔戶”三級考核機制,充分調(diào)動村(居)民小組、基層群眾的積極性。三是高度重視違法建設(shè)等頑疾的查處治理。針對戴家?guī)r片區(qū)違法建設(shè)存量多、形成原因復雜,我鄉(xiāng)聯(lián)合區(qū)查違辦、規(guī)建支隊等單位,對轄區(qū)違法建設(shè)進行摸底,按照“鎖定目標、先易后難、分步實施”的原則,分階段有序推進違法建設(shè)拆除工作。截止目前,已對所有違法建(構(gòu))筑物發(fā)放限期拆除通知書,并已對影響觀瞻及存在安全隱患的的違法建(構(gòu))筑物進行了清理。
二、存在的主要問題及建議
一是我鄉(xiāng)戴家?guī)r社區(qū)2.1平方公里屬城市建成區(qū),但一直未納入市政統(tǒng)一管理,導致社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,且無任何清掃保潔費用,鄉(xiāng)財政已不堪重負。加之,多年征而不建等因素,亂搭亂建現(xiàn)象突出,嚴重影響我鄉(xiāng)市容市貌。建議將戴家?guī)r社區(qū)納入市政統(tǒng)一管理并完善相應(yīng)設(shè)施。二是我鄉(xiāng)地處城郊結(jié)合部,城市餐廚垃圾和建筑垃圾轉(zhuǎn)移傾倒現(xiàn)象突出,轄區(qū)居民苦不堪言,但是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的治理手段和資金支持。建議相關(guān)部門強化餐廚垃圾和建筑垃圾源頭管理。
三、2019年工作計劃
1.進一步加大“聯(lián)戶保潔”推進力度,狠抓末端落實。
2.全面落實“戶保潔、村收集、鄉(xiāng)清運、區(qū)處理”的垃圾清運體系,加大考核力度。
3.積極做好新增污水管網(wǎng)項目申報及項目實施前期準備。
4.大力推進**鄉(xiāng)金九路景觀提升工程,確保如期完工。
城鄉(xiāng)容貌環(huán)境綜合整治需要馳而不息、久久為功。我們將在全區(qū)的統(tǒng)一部署下,以問題、結(jié)果為導向,進一步壓實責任、細化措施,努力讓群眾參與成為自覺,讓**干凈整潔成為常態(tài)。