幫扶工作方案 第1篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以提升貧困戶自我發(fā)展能力和脫貧致富為目標，按照“對象準確，公平正義，條件改善，收入增長，幫扶到位”的扶貧總要求，實行開發(fā)式扶貧與保障式扶貧相結合的扶貧方式。村對口扶貧項目首先改善貧困戶基本生活條件，以實現(xiàn)解決貧困戶居住條件為目標，著力改善貧困戶現(xiàn)有的生活水平，切實促進貧困戶的自我發(fā)展，真真切切增加貧困戶的收入，實現(xiàn)村域協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設社會主義新農(nóng)村打下堅實的基礎。
二、基本原則
（一）公平正義，公開比選
村對口幫扶項目扶貧戶的確定，嚴按照相關程序進行，首先由村民小組召開戶主會議，由農(nóng)戶投票產(chǎn)生候選扶貧戶，再由村支兩委召開村、組干部及村民代表大會進行公開比選，比選結果必須進行公示，兩周公示期滿后，在村民對候選扶貧戶無異議的前提下，依據(jù)公示名單，確定出扶貧戶給予扶持。
（二）合理規(guī)劃，科學布局
村對口幫扶項目必須做到合理規(guī)劃，科學布局，杜絕重復建設，該項目主要是對貧困戶進行扶持同時也是為以后全面建設新農(nóng)村奠定基礎的，因此該項目要做到長遠規(guī)劃與近期規(guī)劃的全面協(xié)調(diào)。
（三）抓住重點，突出產(chǎn)業(yè)
村整村推進項目要抓住貧困戶特別需要的建設項目，對貧困戶要重點解決其居住和溫飽問題。在產(chǎn)業(yè)扶持方面要確定90%以上的村民認可的致富產(chǎn)業(yè)，并且該產(chǎn)業(yè)要覆蓋絕大部分的貧困戶，做到最大限度地惠及貧困戶。
（四）陽光運行，?？顚Ｓ?/p>
村對口幫扶項目從開始到竣工都要做到公開透明，接受群眾的監(jiān)督，使其在陽光下運行，以確保工程的質(zhì)量，項目資金?？顚Ｓ?，扶貧資金必須扶貧到戶，項目細賬必須向村民作出公示。
三、建設內(nèi)容
村對口幫扶項目主要涵蓋兩大板塊，即貧困戶能力提升和產(chǎn)業(yè)扶持項目，涉及成都海關專項幫扶資金30萬元，其中貧困戶住房工程5萬元，產(chǎn)業(yè)扶持項目25萬元。貧困戶住房工程扶持11戶貧困戶,扶持其風貌整治和改廚、改廁。產(chǎn)業(yè)扶持項目主要是在村發(fā)展花卉種植基地225畝，花卉種植基地覆蓋全村3、4、5社56戶149人貧困農(nóng)戶。
(一)貧困戶能力提升
1.對全村確定的8戶農(nóng)戶進行風貌整治,其標準為:根據(jù)農(nóng)戶房屋實際情況,按3000元/戶的標準,對農(nóng)戶房屋門面墻體砌磚、貼瓷磚,院壩混泥土硬化,換鋁合金門窗,房屋四周刷白,瓦房坐檐坐脊。
2.對全村確定的2戶農(nóng)戶進行改廚、改廁,其標準為:根據(jù)農(nóng)戶房屋實際情況,按3000元/戶的標準,對農(nóng)戶廚房四周墻體貼瓷磚，新建1-2個洗碗池,灶面貼瓷磚，新修案板2-3米（因地制宜），地面混泥土硬化；廁所四周墻體鋼化或水涂料，修建水沖式便池，地面混泥土硬化，實行人畜分隔。
3.對梁成彬住房進行風貌整治和改廚、改廁,其標準為:按2萬元的標準,對門面墻體砌磚、貼瓷磚,院壩混泥土硬化,門窗換鋁合金門窗,房屋四周刷白,坐檐坐脊;對廚房四周墻體貼瓷磚，新建1-2個洗碗池,灶面貼瓷磚，新修案板2-3米（因地制宜），地面混泥土硬化。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
以花卉公司牽頭,引導、組織農(nóng)戶,重點在3、4、5社建設300畝花卉種植基地,主要栽種三角梅、蘭花楹、美人梅、杜鵑花、紫薇花等花卉,每畝種植花卉60株,共涉及3、4、5社農(nóng)戶280戶803人,其中貧困戶56戶149人。通過發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè),帶動旅游業(yè)、農(nóng)家樂及第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加群眾收入,讓群眾脫貧致富。
四、近兩年發(fā)展貧困戶目標和規(guī)劃
力爭到2015年,全村貧困對象逐年脫貧,人均收人4000元左右,基本實現(xiàn)全村脫貧。
村是縣遠景規(guī)劃的4a級景區(qū)旅游村,在村現(xiàn)有交通、茶花產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢基礎上，從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟模式出發(fā)，以縣園藝公司為主體，引導貧困戶種植花卉力爭達到300畝以上，逐年實現(xiàn)規(guī)模效應,走以第一產(chǎn)業(yè)為基礎、第三產(chǎn)業(yè)來致富的發(fā)展之路。
2013-2015年扶貧對象產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃
2013年:發(fā)展苗木種植基地120畝,主要種植三角梅、藍花楹、美人梅等花卉,投入資金35萬元,其中對口扶貧資金20萬元(市縣資金),花卉公司出資及群眾籌資15萬元,實現(xiàn)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)效益戶平1200元以上。
2014年:發(fā)展苗木種植基地90畝,主要種植三角梅、藍花楹、杜鵑花等花卉,投入資金20萬元,其中對口扶貧資金15萬元(市縣資金),花卉公司出資及群眾籌資5萬元。
2015年:發(fā)展苗木種植基地90畝,主要種植杜鵑花、紫薇花等花卉,投入資金20萬元,其中對口扶貧資金15萬元(市縣資金),花卉公司出資及群眾籌資5萬元。
五、工作安排及實施步驟
為了促進村對口幫扶項目有條不紊地開展，確保各項目標按預期順利完成，整個建設項目具體分為四個階段進行。
第一階段為前期準備階段：2013年11月1日到2012年11月30日，完成項目的申報、具體實施方案的細化和領導審批及群眾的宣傳、動員工作。
第二階段為組織實施階段：2013年12月1日到2013年2月28日，在這個時間段完成具體項目的實施工作。
第三階段為鎮(zhèn)縣自查階段：2014年2月28日到2014年3月31日,縣鎮(zhèn)自查，對不達標的項目督促其整改。
六、工作要求
（一）強化領導，建立健全領導小組
村對口幫扶項目是難得的扶貧項目，是為扎實推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實基礎的一項工程，是帶領貧困戶脫貧致富的重要舉措，為保證工程的順利實施，鎮(zhèn)政府成立相關領導小組對整個工作進行領導和督促,同時村成立了項目執(zhí)行小組，具體抓項目的組織發(fā)動和全面落實。
（二）加強監(jiān)管，嚴格把關工程質(zhì)量
村對口扶貧項目由縣扶貧辦、縣農(nóng)工辦、縣財政局、縣發(fā)改局共同牽頭，巡場鎮(zhèn)人民政府組織，村村委會具體實施，支書、主任對項目負總責，縣扶貧辦、縣農(nóng)工辦、縣發(fā)改局等單位負責項目協(xié)調(diào)、工程技術指導以及工程質(zhì)量和安全事務的監(jiān)管，財政局負責資金的管理。村對口幫扶項目的建設必須按規(guī)范程序進行，技術負責部門要選派專業(yè)技術人員現(xiàn)場指導，負責技術把關。巡場鎮(zhèn)人民政府指派專人到現(xiàn)場監(jiān)督施工進度、監(jiān)管工程質(zhì)量以及工程資金的使用情況，并如實填寫工程進度表、資金使用情況表、工程質(zhì)量監(jiān)督表。
（三）明確程序，確保資金透明運行
項目建設內(nèi)容、資金使用情況須經(jīng)縣扶貧辦與縣財政局審核通過并且必須在鎮(zhèn)、村及時公布，項目資金必須建立村級賬目，賬目要求細化各筆資金使用情況，確保資金在群眾的監(jiān)督下透明運行。
幫扶工作方案 第2篇
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一、指導思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署，以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領，按照省委經(jīng)濟工作會議、省委農(nóng)村工作會議安排，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當前的一項重要任務，圍繞“兩不愁三保障”、飲水安全和收入等方面，跟蹤變化情況、著力促增收、強兜底、救急難，做到及時發(fā)現(xiàn)、分類幫扶、動態(tài)清零，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，鞏固脫貧攻堅成果，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。
二、基本原則
堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測，及時制定計劃，采取有效幫扶，防止返貧致貧發(fā)生。
堅持政府主導與社會參與相結合。充分發(fā)揮政府主導作用，強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，共同做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，有效形成防止返貧的合力。
堅持開發(fā)式幫扶與保障性措施相結合。因人因戶，分類施策。對有勞動能力的監(jiān)測對象，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶，通過勞動增收致富，對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化綜合性社會保障措施。
堅持日常監(jiān)測與定期動態(tài)調(diào)整相結合。日常開展動態(tài)監(jiān)測預警，實時更新監(jiān)測臺賬信息，做到發(fā)現(xiàn)及時、響應迅速，幫扶到位。定期組織監(jiān)測對象動態(tài)調(diào)整和數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)測準確性，確保有針對性的幫扶，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。
三、監(jiān)測方法
（一）監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶；四是農(nóng)村低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入人口；五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農(nóng)戶。由市級分析研判是否存在返貧（致貧）風險，存在風險的認定為監(jiān)測對象，開展有針對性的幫扶。
（責任單位：各鎮(zhèn)，民政局等按職責分工落實，下同）
（二）監(jiān)測內(nèi)容。持續(xù)跟蹤收入支出情況，監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因罹患重病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活出現(xiàn)困難等。
（責任單位：各鎮(zhèn)，教育局、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、水利局、民政局、應急局等）
（三）監(jiān)測程序。以市為單位組織開展，通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)村干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警、數(shù)據(jù)比對等途徑，由市鄉(xiāng)村振興主管部門確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，定期進行風險消除評估，實行動態(tài)管理。
1.農(nóng)戶申報。農(nóng)戶申報材料經(jīng)村“兩委”、駐村干部等核實，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認后報市級鄉(xiāng)村振興主管部門核定，每半個月報送一次。
2.鄉(xiāng)村干部走訪排查。鄉(xiāng)村干部、駐村干部開展日常入戶走訪排查，實時跟蹤農(nóng)戶收入支出、“兩不愁三保障”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，定期開展回訪核查，每半個月報送一次預警人員名單，由市鄉(xiāng)村振興主管部門核定。
3.行業(yè)部門篩查預警。市教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、水利、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應急管理、殘聯(lián)等部門組織系統(tǒng)工作人員，通過入戶或其他手段進行篩查，及時報送存在返貧致貧風險農(nóng)戶的預警信息，由市鄉(xiāng)村振興主管部門確認匯總，定期開展數(shù)據(jù)共享和對接。行業(yè)部門每2個月至少與鄉(xiāng)村振興主管部門進行一次數(shù)據(jù)交換。
4.監(jiān)測對象認定及管理。村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門上報的預警人員名單，經(jīng)市鄉(xiāng)村振興主管部門核實確認為監(jiān)測對象后，及時反饋相關部門和鎮(zhèn)村，并由鎮(zhèn)村兩級按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。
監(jiān)測對象實行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。市鎮(zhèn)村和行業(yè)部門分級建立監(jiān)測臺賬，準確記錄農(nóng)戶基礎信息、篩查走訪、風險種類和預警等級、采取的幫扶措施、風險消除情況等內(nèi)容，所有臺賬都要實時動態(tài)更新。民政部門監(jiān)測的農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員由民政部門專項管理，定期交換數(shù)據(jù)。市鄉(xiāng)村振興主管部門每2個月組織開展一次風險消除評估和動態(tài)管理，及時將新納入的監(jiān)測對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，已消除風險的在系統(tǒng)中進行標記，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。監(jiān)測對象的家庭成員自然變更可即時動態(tài)調(diào)整。
（責任單位：各鎮(zhèn)，教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、應急局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）
（四）分級預警。市級對納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶根據(jù)風險種類、收入水平與結構、家庭成員勞動能力等因素，實行分級預警。監(jiān)測對象預警級別按照從高到低分為 “ⅰ、ⅱ、?！比齻€等級，分別用“紅、黃、藍”三種顏色標示。ⅰ級紅色預警，即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難或家庭收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶；ⅱ級黃色預警，即無勞動力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶、產(chǎn)業(yè)分紅等方式帶動，出現(xiàn)返貧（致貧）風險因素，導致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶。ⅲ級藍色預警，即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩(wěn)定、自主發(fā)展動力不足，主要依靠產(chǎn)業(yè)項目和幫扶帶動，出現(xiàn)返貧（致貧）風險因素，導致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。
返貧（致貧）風險因素，主要有因大病、因學、因殘、因災、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)等種類，監(jiān)測對象確定預警級別后，分類實施幫扶，并根據(jù)風險變化情況實調(diào)整預警級別。對評估已消除風險的，在保持監(jiān)測的基礎上，標記消除風險，取消預警級別。
（責任單位：各鎮(zhèn)，民政局等）
四、幫扶措施
采取分層分類的方式組織實施幫扶?？h市層面，制定針對性幫扶計劃、落實具體措施；鄉(xiāng)村層面，按照計劃實施幫扶，對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤。對納入防止返貧監(jiān)測的對象，采取下列措施分類施策。
（一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測對象，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓，動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。
（二）就業(yè)幫扶。對有勞動能力的監(jiān)測對象，根據(jù)培訓意愿，組織開展就業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓。對有外出務工意愿的，通過有組織勞務輸出幫助實現(xiàn)異地就業(yè)；對難以外出務工的，動員當?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納，幫助實現(xiàn)就地就近就業(yè)；對就業(yè)困難人員，通過鄉(xiāng)村公益性崗位進行安置就業(yè)。鼓勵監(jiān)測對象參與農(nóng)村項目建設，多渠道就業(yè)。
（三）綜合保障。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助等綜合性社會保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災害等基本生活陷入困境的農(nóng)戶及時給予急難社會救助和受災人員救助。
（四）扶志扶智。引導監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)增收致富，對自強不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風文明建設，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。
（五）社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金，為監(jiān)測對象購買保險，及時化解生活生產(chǎn)風險。廣泛動員社會力量參與幫扶，有效利用“中國社會扶貧網(wǎng)”“社會眾籌”等平臺，積極爭取公益團體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。
（責任單位：各鎮(zhèn)，教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、應急局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）
五、實施步驟
開展防止返貧監(jiān)測與幫扶工作主要分為四個階段，具體完成時限可根據(jù)省里統(tǒng)一部署進行適當調(diào)整。
（一）安排部署（3月30日前完成）。召開專題會議，全面安排部署防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，并做好業(yè)務指導。
（二）督促推進（5月30日前完成）。指導鎮(zhèn)村兩級組織開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的對象認定、分類監(jiān)測和精準施策等工作，相關部門按照職責要求推進防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。
（三）階段總結（6月30日前完成）。對防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進行階段性工作總結，提出意見建議，進一步健全完善工作機制。
（四）常態(tài)開展（長期堅持）。5年過渡期內(nèi)，根據(jù)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作需要，定期、不定期開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效化解返貧致貧風險。
六、工作要求
（一）落實落細責任。各部門要落實主體責任，鄉(xiāng)村振興主管部門要做好監(jiān)測對象認定、組織實施分類幫扶、風險評估、動態(tài)管理等工作，教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、應急、殘聯(lián)等相關部門要加強數(shù)據(jù)共享與比對分析，及時通報出現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預警信息、制定和落實幫扶措施；鎮(zhèn)村做好日常監(jiān)測預警、定期開展走訪摸排，按時上報預警人員名單，實施具體幫扶。
（二）強化工作保障。強化資金保障，合理安排財政投入規(guī)模，努力撬動金融資本、社會資金投入，保障防止返貧監(jiān)測和幫扶機制有效運行。強化人員保障，各級要加強防止返貧監(jiān)測和幫扶工作隊伍建設，政府和部門主要領導要親自抓，安排專人負責防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，鎮(zhèn)村要依托村“兩委”、駐村干部，指派民政助理、鄉(xiāng)村振興相關工作人員等做好具體工作。
幫扶工作方案 第3篇
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關于開展黨員幫扶整改工作方案
各黨（總）支部：
根據(jù)縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導組通知，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中深入開展后進黨組織和黨員幫扶整改工作，結合我鎮(zhèn)實際，制定以下方案：
一、總體要求
針對后進黨組織、黨員存在的主矛盾和問題，指導和幫助后進黨組織、黨員對照工作實際，明確后進轉化目標，開展后進整改工作。著力解決一些經(jīng)濟發(fā)展滯后、社會矛盾突出、干群關系不和諧等問題，進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；著力解決一些基層黨組織領導班子軟弱渙散、科學發(fā)展思路不清、工作推進合力不強等問題，進一步發(fā)揮基層黨組織的核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；著力解決一些黨員宗旨意識淡漠、黨性觀念不強、作用發(fā)揮不明顯等問題，切實提高黨員素質(zhì)，樹立黨員形象，進一步發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、目標任務
按照“五個好”、“五帶頭”要求，采取一個基層黨組織一個對策，一名黨員一個辦法的方式，通過強化班子建設，結對幫扶等措施進行集中整頓，使相對后進薄弱的黨組織、后進黨員得到轉化，力爭通過兩年半時間，使全鎮(zhèn)所有黨組織95%以上的黨員達到“五個好”、“五帶頭”的目標。
三、主要措施
一是確定幫扶責任人，責任單位。黨委書記是第一責任人，聯(lián)系各黨組織的班子成員、包村干部和各黨組織書記為直接責任人，后進黨員所在的黨總支部應安排一名先進黨員與后進黨員進行結對，實行幫扶整改。二是幫扶單位和幫扶責任人要在調(diào)研的基礎上，根據(jù)后進轉化的具體任務和需要解決的主要問題等確定具體的幫扶措施，開展幫扶工作。三是建立整改臺帳，實行盤點銷號，鎮(zhèn)黨委建立整改臺帳，詳細記錄后進黨組織、每個后進黨員解決定問題，幫扶措施落實，整改進度等情況，整改臺帳一月一更新，工作進度一季度一通報，幫扶成效一年一評比。記錄臺帳的重點整改問題和歷史遺留問題每解決一題、整改目標每實現(xiàn)一項，由黨委銷號一項，直到全面完成整改任務。
幫扶工作方案 第4篇
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1、堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發(fā)展觀，將黨員的先進性教育活動滲透到學校教育的全過程。
2、立足本職崗位和發(fā)揮自身優(yōu)勢，結合學校實際和家長與學生的需求，增強黨員意識，真正把先進性教育活動的成效轉化為服務家長、服務學困生的強大動力，切實把共產(chǎn)黨員先進性發(fā)揮到密切黨與家長、學困生關系，努力使實踐活動得到社會認可、讓滿意家長。
二、要求
1、幫扶學困生和貧困生一名，創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境。
2、用愛心去感化學生，用溫暖去體貼學生，用知識去幫助學生，用成功去鼓勵學生，讓自己所幫的學生：在缺點面前能鼓起勇氣去克服，在困難面前能想辦法去解決，在低分面前能致力去提高。
3、通過幫扶不僅要使學困生不被人看不起，使他們在群體中具體一席地位，同時，也使優(yōu)秀學生的成功之處得以體現(xiàn)，使他們的能力得以提高。
三工作措施
從下面幾方面做好幫扶學困生工作：
1、賦于愛心，激發(fā)上進。
從愛護學困生、貧困生出發(fā)，尊重學生的自尊心，在運用表揚和批評的方法時需要因人而異，注意學生的心理承受，尋找他們的閃光點，多作一些鼓勵，樹立學困生、貧困生的上進心。對學困生要關心，主動接近他，并誠懇地指出他存在的問題，肯定學生認識和糾正錯誤行為的愿望。并給予鼓勵表示充分的信任。做到思想疏導，言語上的親切開導，啟發(fā)他們自尊自受。
2、創(chuàng)設機會鍛煉思維。
指導學困生、貧困生自主學習，耐心地給學困生、貧困生補缺補漏，注意學習方法的指導。課堂上創(chuàng)設學困生、貧困生學習動腦的機會，使學困生、貧困生變被動的心智活動為主動的心智活動；利用各種場合，鼓勵他們“笨鳥先飛，笨鳥多飛”，讓他們的鍛煉思維的機會，激發(fā)學習興趣，增強他們的信心。
3、記錄分析層層過關。
對學困生、貧困生作業(yè)，試卷認真記錄分析，及時反饋，掌握學困生、貧困生認知情況與知識過關的要求的差距，有的放矢地及時地予以輔導，同時因材施教，對癥下藥，幫助他們掌握知識，鞏固知識，提高學習素質(zhì)。各位學困生、貧困生在黨員老師的關懷、寬容中，體驗到教師的愛，受到感化，促進其進步和發(fā)展。
4、經(jīng)常找學困生談心，從各個方面給予指導，引起他們的重視，聲明學校對他們的不棄態(tài)度，使學困生端正心態(tài)，積極應對挑戰(zhàn)。
幫扶工作方案 第5篇
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一、指導思想
二、工作目的
結合全省首批生育關懷項目試點工作，重點扶持和幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的計劃生育家庭；通過本級制定優(yōu)先優(yōu)惠政策、提供資金物資等方式在生產(chǎn)、生活、生育等方面給予計生家庭在從創(chuàng)業(yè)階段提供便利；建立有關部門各司其職，全社會共同參與的長效運行機制，將“生育關懷行動”做深做細，成為社會公益活動的重要組成部分。通過項目幫扶，逐步覆蓋全縣，最終實現(xiàn)基層計劃生育家庭共同致富。
三、工作階段和具體措施
一是調(diào)查摸底階段。時間：2012年11月9日—2012年12月20日。本階段具體由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會負責，按照本人自愿申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)典型推薦的工作原則，在轄區(qū)范圍內(nèi)選擇2—3戶有自主創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村計劃生育家庭。切實掌握對象的基本情況，登記造冊、建立檔案，并及時上報縣計劃生育協(xié)會。
二是資格確認階段。時間：2012年12月25日—2013年1月25日。本階段主要由縣計劃生育協(xié)會組織實施，按照基層計生協(xié)上報資料，組織專人開展分戶核實。核實工作要求：一是對象必須是農(nóng)村計劃生育家庭并有一定經(jīng)濟基礎；二是有一定種養(yǎng)殖經(jīng)驗和文化程度；三是有從事種養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)的意愿，或已在從事該項目并有意擴大規(guī)模但目前資金短缺，急需扶持。通過核實情況，在全縣的預選對象中選定8—10戶具有代表性，且在周邊能產(chǎn)生明顯影響的對象，確定為本次活動的幫扶對象。
三是公示階段。時間：2013年2月20—3月5日。本階段為項目信息公示階段，時間為期10天，由縣計劃生育協(xié)會組織，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生協(xié)會實施，縣人口計生局紀檢監(jiān)察室介入監(jiān)督。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的幫扶對象情況，在對象所在的村社進行公示，廣泛征求意見。
四是資金兌現(xiàn)和后續(xù)隨訪階段。時間：2013年3月10日至項目結束（對象項目顯現(xiàn)效益時）。本階段分為兩個環(huán)節(jié)，一是在2013年3月期間，由縣計劃生育協(xié)會組織向確定的項目幫扶對象兌現(xiàn)資金或物資；二是在幫扶資金（物資）到位后，幫扶對象的項目實施工作中，縣鄉(xiāng)計生協(xié)將及時跟蹤隨訪，提供力所能及的服務，確保幫扶資金用好、用實。
五是評估總結階段。在本期項目結束后，各級計劃生育協(xié)會要及時開展自查評估，回顧整個項目實施過程中好的做法和存在問題，及時收集整理為評估報告，為今后的生育關懷項目提供借鑒經(jīng)驗。
四、工作要求
一是加強領導，提高認識。各級計劃生育協(xié)會要將“生育關懷行動”項目幫扶活動納入重要議事日程，切實加強領導，認真組織落實。在確定幫扶對象時要摸清家底，深挖典型，加大宣傳力度，營造關懷關愛氛圍，擴大社會影響。
二是密切配合?！吧P懷”項目幫扶活動是一項周期長、投入量大的民生工程，單靠計劃生育協(xié)會一家之力對于對象是杯水車薪。各級計生協(xié)會要主動聯(lián)系黨政部門和人口計生機構，建立聯(lián)動機制，做到有方案、有組織、有落實，努力將“生育關懷行動”結合、融入、滲透到部門工作之中，各司其職，各負其責，齊抓共管，推動工作深入有效開展。
幫扶工作方案 第6篇
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1、抓法律法規(guī)宣傳、抓業(yè)務培訓、強素質(zhì)樹形象。
為認真學習宣傳、貫徹落實《合同法》、《擔保法》、《拍賣法》、《物權法》、國家工商總局《關于支持發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，積極開展涉農(nóng)合同幫扶工程工作的通知》、《*省合同監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)，嚴格履行合同監(jiān)督管理職能，不斷拓展合同監(jiān)管領域。
一是利用315活動日進行《合同法》等法律法規(guī)宣傳。全局各所在315活動日期間，采取各種有效形式，大張旗鼓地宣傳《合同法》的重要性、必要性和《合同法》、《*省合同監(jiān)督條例》規(guī)定的各項制度及主要條款，營造執(zhí)法環(huán)境的良好氛圍。據(jù)統(tǒng)計活動日期間，共出動宣傳車輛12臺（次）、參加人員220人次、制作橫幅18條，開辟專欄、黑板報12塊，上街設立宣傳臺12個，散發(fā)宣傳材料8000余份，受教育面達10萬人。
二是加強法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓。培訓教育是貫徹落實《合同法》等法律法規(guī)的重要措施和有效途徑，根據(jù)市局目標考評要求，我局針對“守合同、重信用”企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人、合同管理員組織4次114人參加的培訓活動。
2、積極探索、努力推進合同監(jiān)管基層化“七進”活動，嚴厲打擊和查處合同欺詐違法行為。
合同監(jiān)管基礎化。開展合同“七進”活動，是促進基層工商所合同監(jiān)管機制全面深化，監(jiān)管領域進一步拓寬，監(jiān)管力度進一步加大的重要手段。為此，縣局領導高度重視，把合同“七進”活動擺上重要議事日程，并作為合同管理工作的一個重點。在一年一度的春訓會議上，局長、分管局長、業(yè)務股室進行合同“七進”活動專題輔導和強調(diào)此項活動的意義和合同監(jiān)管基層化的重要性?？h局專門制定下發(fā)了定工商合字（2009）第35號文件《關于深入推進合同監(jiān)管基層化“七進”活動實施方案》，成立了以局長、分管副局長為組長、副組長的“定遠縣工商局推進合同監(jiān)管基層化“七進”活動領導小組”，相關業(yè)務股室、各工商所負責人為成員，明確工作重點，實行目標管理負責制，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓，合同專管員及全體人員全力以赴抓落實。
為使合同“七進”活動開展的有聲有色、富有成效。重點抓好三分之二工商所“七進”達標，要求和指導工商所做到：一是領導重視，責任明確，確定專人抓此項工作。在摸準本區(qū)域合同現(xiàn)狀基礎上，制定切合實際的具體的“七進”計劃，以創(chuàng)新的精神大膽實踐。二是借鑒經(jīng)驗、整體推進。縣局號召基層各所向城郊、永康試點工商所參觀學習，學習他們在“七進”活動中對資料的積累和創(chuàng)造性活動形式。結合各自的區(qū)域對“七進”內(nèi)容和標準進行細化，充分發(fā)揮基層合同監(jiān)管干部的聰明才智，進一步提升工商形象。三是重點突出，分類指導，確保“七進”活動落到實處。以省局開展的合同“七進”（進企業(yè)、進商場、進市場、進現(xiàn)場、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)戶）活動為抓手，以合同全方位工作為平臺，調(diào)動廣大合同監(jiān)管干部的積極性，進一步提高合同監(jiān)管水平，立足工商所的現(xiàn)狀和實際，把工作分解到具體工作每個環(huán)節(jié)、工作崗位、工作人員，確?！捌哌M”活動所有內(nèi)容和標準體現(xiàn)在“七進”的方方面面，認真做好每“一進”，使“七進”活動開展的既有形式又有內(nèi)容。
滁州市工商局合同監(jiān)管“七進”現(xiàn)場觀摩會5月5日在定遠召開，與會人員現(xiàn)場觀摩了城郊、永康工商所合同“七進”的軟件資料和活動開展的圖片展板，并參觀了工商所合同“七進”、合同幫扶服務示范點定遠百大超市有限公司、定遠鑫羽養(yǎng)鵝專業(yè)合作社、滁州玉好米業(yè)有限公司、定遠萬源米業(yè)有限公司和永康合同進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七進”成果。
省局李明副局長給會議作了充分肯定，認為定遠縣局乃至滁州市工商系統(tǒng)合同“七進”工作措施多、力度大、影響好、有經(jīng)驗、有地位、有成果，“全面、規(guī)范、深入、扎實”。
合同“七進”活動在我局開展初見成效。通過三分之二工商所的積極探索和努力實踐，“七進”內(nèi)容正在我局深入推進，其中：合同七進幫扶，進農(nóng)戶達10萬余戶、進企業(yè)50家、進現(xiàn)場80場（次）、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、進市場1個、進社區(qū)2個、進商場5個。
打擊查處合同欺詐違法行為。為貫徹落實《滁州市工商局關于對房地產(chǎn)、電信、醫(yī)療等企業(yè)合同專項執(zhí)法檢查的通知》的相關要求，我局及時以定工商合函字（2009）第28號文件轉發(fā)，為使此項執(zhí)法檢查在我局有效展開，我局成立了以縣局分管局長和直屬局局長為正、副組長，相關股室負責人為成員的領導小組，目標明確、重點突出、分階段實施。針對利用合同進行的違法行為和合同欺詐，選擇重點開展專項執(zhí)法檢查，結合各階段專項整治活動，實行市場巡查、群眾舉報、315投訴、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、片（組）互查相結合；查處違法案件打擊非法活動與宣傳法律、法規(guī)有機的結合；把推廣使用合同示范文本和合同幫農(nóng)服務相結合；真正做到對合同監(jiān)管全面有效，案件查處打擊有力，查處合同案件維護市場秩序，是合同工作的重頭戲。今年以來，我局各所把查處合同違法案件作為首要任務擺在工作的重要位置，大會小會領導強調(diào)、日常工作常抓不懈，重點工作、常規(guī)工作有條不紊。9月8日，根據(jù)省、市局工作部署，結合我局《關于開展打擊利用合同進行欺詐違法行為的實施方案》，我局組織由直屬局、合同、商廣、12315聯(lián)手開展對重點領域房地產(chǎn)、電信、醫(yī)療等單位合同管理備案及履行情況進行了專項整治。按照市局確定的檢查對象和檢查內(nèi)容及合同備案和示范文本使用情況，深入企業(yè)依法檢查。做到邊檢查、邊宣傳、邊規(guī)范。針對企業(yè)合同管理存在的不足，視其情節(jié)，分別予以糾正、批評教育、限期改正。本次共檢查房地產(chǎn)、電信、醫(yī)療等企業(yè)11家，其中：檢查建筑施工合同、商品房買賣合同1400份，合同金額1.1億元。檢查期間，城郊工商所查結12件合同違法案件、永康工商所查結5件合同違法案件。
通過專項執(zhí)法檢查和整治，對企業(yè)的合同監(jiān)管備案、示范文本推廣、使用和簽訂履約現(xiàn)狀，有了清楚的了解和掌握。今后，我們將加大合同監(jiān)管力度，拓寬合同監(jiān)管領域，切實把常規(guī)工作和重點監(jiān)管領域進一步抓實、做細、做好。
3、實施“合同幫農(nóng)”、培育涉農(nóng)“示范戶”、發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”。
我縣是農(nóng)業(yè)大縣，加強對農(nóng)作物種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)技、農(nóng)機等涉農(nóng)購銷合同監(jiān)管，工商行政管理部門任重道遠。通過近年來對其合同實施幫扶服務，基層工商所積累了大量的經(jīng)驗和做法，也收到一定的效果。爐橋工商所開展合同“七進”進農(nóng)戶時對“涉農(nóng)龍頭企業(yè)”跟蹤服務，“訂單合同”從簽訂到履行全程監(jiān)管，共備案“糧食訂單農(nóng)業(yè)”合同20000份，畝數(shù)達10萬余畝，水稻約5000多萬公斤。永康工商所在選擇幫扶企業(yè)的同時，認真開展“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳，適時開展對“訂單農(nóng)業(yè)”合同進行檢查，并在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分別給予不同的幫扶服務。合同監(jiān)管進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進永康鎮(zhèn)政府行政服務大廳，為農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶、龍頭企業(yè)在產(chǎn)前優(yōu)先辦理營業(yè)執(zhí)照，工商所聯(lián)系人在聯(lián)系點（企業(yè)）及時幫扶制定企業(yè)發(fā)展計劃、制定合同管理各項制度；在產(chǎn)中幫扶企業(yè)、農(nóng)戶、各類企業(yè)利用設備、農(nóng)機具、房地產(chǎn)進行抵押貸款，解決周轉經(jīng)營資金困難，同時還幫扶聯(lián)系解決農(nóng)業(yè)技術、用肥、病蟲防治等問題；在產(chǎn)后跟蹤監(jiān)管“訂單農(nóng)業(yè)”合同的簽訂、履行、落實備案。在農(nóng)戶中注意培養(yǎng)大力發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的領頭雁、進入商海的農(nóng)民經(jīng)紀人，不斷總結、不斷提高。為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展推行執(zhí)照農(nóng)民，為農(nóng)村提供信息，為農(nóng)民出謀劃策，嘗試農(nóng)戶+企業(yè)+銷路的運作模式。實行兩份訂單，即農(nóng)戶+企業(yè)、企業(yè)+銷路，達到產(chǎn)供銷一條龍服務，使企業(yè)發(fā)展、農(nóng)民豐產(chǎn)、企業(yè)增效，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展，做出工商部門應有的貢獻。
實施合同幫扶，支持訂單農(nóng)業(yè)，建設新農(nóng)村。我局制定下發(fā)了一系列指導措施，按照省、市局要求，成立了組織、落實聯(lián)系點、聯(lián)系人、幫扶對象，做到示范鎮(zhèn)有“龍頭企業(yè)”，示范村有“涉農(nóng)示范戶”，重點圍繞“五擴大一提高”開展工作。
一是在農(nóng)村“訂單農(nóng)業(yè)”覆蓋面進一步擴大，力爭覆蓋面至全縣所有鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村，合同幫扶到所有經(jīng)營門點和農(nóng)戶。
二是“訂單農(nóng)業(yè)”占農(nóng)田總面積的比例進一步擴大。
三是“訂單農(nóng)業(yè)”品種范圍進一步擴大，由過去糧食、棉花、種子、化肥擴大到生豬、家禽養(yǎng)殖、蔬菜、茶林、果園種植、花草林木、農(nóng)田灌溉、農(nóng)機作業(yè)等。
四是合同份數(shù)進一步擴大。
五是“涉農(nóng)龍頭企業(yè)”進一步擴大。按照市局要求，每個工商所都要有發(fā)展上規(guī)模、經(jīng)濟有實力、社會有影響的龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)的帶動作用，促進“訂單合同”的發(fā)展。
進而，使工商部門在支持涉農(nóng)合同幫扶服務的質(zhì)量和效能上進一步提高。
4、積極開展“守合同重信用”企業(yè)信用監(jiān)管，加強動產(chǎn)抵押登記工作。
認真貫徹執(zhí)行《*省守合同重信用單位認定暫行辦法》，積極開展信用建設。經(jīng)全縣上下共同努力，縣評審委員會評審認定20*—20*年度縣級守重企業(yè)11家，推薦省級5家，市級8家，中鹽東興鹽化股份有限公司榮獲部級守重企業(yè)。我縣省、市、縣守重單位私營企業(yè)比例較大，通過誠信榮譽的獲得，使私營企業(yè)發(fā)展形成良好的態(tài)勢，為做好企業(yè)信用監(jiān)管，按市局要求逐戶健全臺帳，并落實了一戶一檔，為促進地方經(jīng)濟發(fā)展建立了良好的氛圍。
我局在合同爭議行政調(diào)解、拍賣監(jiān)管、格式條款合同備案等其它工作方面，根據(jù)省、市局目標考評要求和有關文件精神，結合我局2009年制定下發(fā)的合同監(jiān)管目標考評方案，都做到了領導重視、組織健全、重點明確、局所聯(lián)動、責任到人、指標量化、措施有力，確保了全年合同目標任務全面實現(xiàn)。
二、基本情況
截止年底，我局共檢查各類合同17000份，金額達7700萬元，查處合同案件立案30件，結案20件，違法總值達75萬元，罰款0.939萬元；辦理動產(chǎn)抵押登記9件，抵押金額1411萬元；行政調(diào)解各類合同糾紛8件，爭議金額0.78萬元；守合同重信用企業(yè)25戶，其中：部級1戶、省級5戶、市級8戶、縣級11戶；拍賣備案7次，現(xiàn)場監(jiān)拍7場次，拍賣成交金額626萬元；格式條款合同備案企業(yè)8家，涉及6種類，備案合同樣件16份；培育龍頭企業(yè)3家，發(fā)展涉農(nóng)示范戶40戶，合同幫扶企業(yè)70家；合同“七進”達標三分之二的八個工商所合同“七進”工作逐項進行，其中：進農(nóng)戶約10萬戶、進企業(yè)70家(其中：涉農(nóng)企業(yè)40家）、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、進現(xiàn)場80次、進商場5個、進市場1個、進社區(qū)2個，舉辦農(nóng)民專業(yè)合作社、“守重企業(yè)”合同法律、法規(guī)培訓4次114人。
幫扶工作方案 第7篇
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一、主要工作任務
（一）加大合同幫扶工作力度。各工商所要從構建和諧社會，積極推進社會主義新農(nóng)村建設的高度，進一步提高對開展涉農(nóng)合同幫扶工作必要性和緊迫性的認識，增強服務“三農(nóng)”的自覺性和責任感，以維護農(nóng)民權益和促進農(nóng)民增收為己任，加大涉農(nóng)合同幫扶的工作力度。在合同幫扶工作中，要重點圍繞合同指導、監(jiān)督、執(zhí)法等各項職能，在建立完善合同幫扶機制上下功夫。要有針對性地制定幫扶措施，選擇有特色的農(nóng)產(chǎn)品或轄區(qū)主要經(jīng)濟作物等作為合同幫扶的切入點，以重點涉農(nóng)龍頭企業(yè)為合同幫扶的突破口，進行重點指導和幫扶，以合同規(guī)范促進合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，以合同監(jiān)管鞏固農(nóng)業(yè)既有成果，以合同執(zhí)法保障合同農(nóng)業(yè)良好環(huán)境。
（二）逐步建立完善合同幫農(nóng)行政指導工作機制，不斷提高合同幫扶工作水平。要針對涉農(nóng)合同雙方法律意識薄弱、簽約率不高、合同條款不規(guī)范、履約和毀約比較隨意、涉農(nóng)合同雙方互信度低等問題，建立完善合同幫農(nóng)行政指導工作制度，不斷提高合同幫農(nóng)工作水平。
_、建立合同法律培訓制度，為推動合同農(nóng)業(yè)發(fā)展營造良好的法律環(huán)境，在推進合同幫農(nóng)工作中，要結合本轄區(qū)的實際情況，開展多形式、多渠道、多層次、多方位的合同法律知識培訓，提高雙方當事人的法律意識和誠信履約意識，夯實合同農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎。
_、建立完善合同幫農(nóng)指導服務工作機制，為農(nóng)業(yè)合同雙方提供及時便捷的法律服務。通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“合同幫扶工作指導服務站”、“合同指導員”形式，采取跟緊跟近企業(yè)的辦法，推行農(nóng)業(yè)合同示范文本，現(xiàn)場對合同簽約指導、合同履約監(jiān)督、簡單的合同調(diào)解，規(guī)范涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶的簽約、履約行為，維護公平、公正的合同農(nóng)業(yè)交易秩序，推動合同農(nóng)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。
（三）開展“守合同重信用”活動。大力表彰誠信守法的涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶，在農(nóng)村形成誠信守約的良好社會風氣。同時要把涉農(nóng)龍頭企業(yè)的合同信用情況，列入企業(yè)信用監(jiān)管的重要內(nèi)容，重點進行動態(tài)監(jiān)管。
（四）要建立涉農(nóng)合同爭議行政調(diào)解制度和打擊涉農(nóng)合同欺詐行為，要充分發(fā)揮行政調(diào)解快捷、簡便、高效的優(yōu)勢，及時化解矛盾，解決合同糾紛，要認真研究分析當前涉農(nóng)合同欺詐的特點、形式和規(guī)律，嚴厲打擊涉農(nóng)合同欺詐違法行為。
二、實施步驟
合同幫扶工作分為四個階段
第一階段（____年_月至_月）
（一）制定方案，建章立制。各工商所要制定涉農(nóng)合同幫扶工作實施方案，積極同鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)，建立“合同幫扶工作指導服務站”，確定“合同指導員”，完善合同幫農(nóng)的各種工作制度。
（二）調(diào)查摸底，建立臺賬。各工商所要對轄區(qū)涉農(nóng)企業(yè)的登記、合同使用、訂單份數(shù)、涉農(nóng)戶數(shù)、畝數(shù)等基本情況進行摸底，掌握第一手資料，建立起涉農(nóng)合同企業(yè)臺賬。
（三）開展法律宣傳，規(guī)范合同文本。各工商所要采取多種形式組織涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶學習《合同法》、《農(nóng)民合作社法》等有關法律法規(guī)，動員農(nóng)戶發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，推廣使用規(guī)范合同格式，針對“訂單農(nóng)業(yè)”，履約難的問題，幫助企業(yè)，農(nóng)戶建立利益和風險共擔的機制，增強企業(yè)、農(nóng)戶依法履行農(nóng)業(yè)訂單的法律意識。
（四）深入涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶中對訂單農(nóng)業(yè)合同進行檢查指導，填寫“合同指導意見書”，采取政策咨詢、資信調(diào)查等手段對訂單簽約的企業(yè)進行審查，防范合同欺詐等違法行為的發(fā)生。
_月__日前將第一階段工作小結報市場合同監(jiān)管科。
第二階段（____年_月至_月）
在夏、秋收之前對涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶簽約的“訂單合同”進行走訪，填寫“合同履行提示書”，提醒合同雙方按時履約。做好事中督導工作
_月__日前將第二階段工作小結報市場合同監(jiān)管科。
第三階段（____年_月至__月）
做好涉農(nóng)合同糾紛的調(diào)解，打擊合同欺詐，充分發(fā)揮工商部門的行政調(diào)解職能，幫助合同雙方及時化解矛盾，妥善解決合同糾紛；依法查處以非法占有為目的的各類合同欺詐行為，規(guī)范市場秩序。
第四階段（____年__月__日）
各工商所對開展涉農(nóng)合同幫扶工作的措施、經(jīng)驗、取得的成效和存在的問題進行認真總結，于__月__日前報市場合同監(jiān)管科。同時評選出一批“守合同重信用”的涉農(nóng)企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)戶，適時進行表彰公示。
三、工作要求
（一）各工商所要高度重視合同幫扶工作，加強組織領導，一把手要親自抓，分管所長全力抓，工作安排要具體、量化、細化，責任到人。做到工作上有目標，組織上有保障，人員上有落實。
幫扶工作方案 第8篇
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深入貫徹落實十、省第十次黨代會和市委六屆五次、區(qū)委三屆三次全會精神，認真落實全市“掛包幫”活動推進會議部署，緊扣全市“五個明顯”目標任務，結合全區(qū)“掛包幫”活動的工作要點，突出抓好貧困解困，積極助推基層發(fā)展，努力維護社會穩(wěn)定，推動新一輪“掛包幫”工作扎實起步。
二、幫扶對象
鄉(xiāng)村基本情況：全村共9個社，313戶，共1248人，耕地面積789.8畝，黨員26人，低保戶63戶，五保戶4戶。目前3社和6社養(yǎng)豬存欄數(shù)均達到200頭以上，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士黃禮鋼投資60萬元開辦了膠粉廠，該村信息渠道閉塞，產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟基礎薄弱。
鄉(xiāng)社區(qū)基本情況：社區(qū)于2009年批準成立，地處區(qū)西南角，距區(qū)50余公里，幅員面積1平方公里，現(xiàn)有常住人口1500人，331戶，流動人口250人，共有政府街、街、柏林街3個街道，轄區(qū)共有單位12個，其中有鄉(xiāng)人民政府、派出所、中小學校2所，幼兒園2個，鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)信用社、郵政儲蓄所、畜牧獸防站、鄉(xiāng)敬老院1個、糧站1個。企業(yè)1個：鄉(xiāng)酒廠
三、主要目標任務
（一）深化困難群眾幫扶。堅持從解決“四大特殊困難群眾”長遠生計問題著手，采取送資金、送項目、送技術等幫扶措施，積極幫助困難群眾轉產(chǎn)轉業(yè)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)，改善農(nóng)村基礎設施，恢復困難群眾自身“造血”功能，重點做好因傷、病、殘致貧和長期困難群眾幫扶工作，促進結對幫扶常態(tài)化、長效化。
（二）推動農(nóng)村扶貧開發(fā)。積極協(xié)助聯(lián)系村做好整村連片扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，強化扶貧解困，引導其因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮部門獨特優(yōu)勢，會同有關部門共同規(guī)劃、設計、論證、篩選扶貧開發(fā)項目，積極為聯(lián)系村、社區(qū)協(xié)調(diào)爭取扶貧資金，改善基礎設施建設，培育壯大農(nóng)民專合組織，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。利用培訓資源，組織貧困農(nóng)民開展種養(yǎng)技術和務工技能培訓，提高群眾自我發(fā)展、自主創(chuàng)業(yè)能力。
（三)加快新農(nóng)村建設。協(xié)助聯(lián)系村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設、環(huán)境治理、社會管理等方面的具體規(guī)劃。幫助聯(lián)系村發(fā)展符合本地特色的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品，著力打造“一村一品”特色項目。指導聯(lián)系村建立健全村規(guī)民約和社會管理制度，支持農(nóng)民建立自我服務組織。
（四）提升社區(qū)建管水平。幫助完善社區(qū)服務功能，逐步建立社區(qū)服務體系；加快推進社區(qū)網(wǎng)格化管理，實行社區(qū)事務“出門一把抓，進屋再分家”，確保管理服務到處；積極推動“五號社區(qū)”創(chuàng)建活動，幫助群眾解決利益問題，努力構建和諧社區(qū)。
（五）加強基層組織建設。通過交心談心、民主座談、考察培訓等方式，解決聯(lián)系村、社區(qū)黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題。有針對地組織聯(lián)系村、社區(qū)干部開展組織領導、宣傳動員等培訓，提高干部推動發(fā)展、服務群眾的能力。幫助聯(lián)系村、社區(qū)培養(yǎng)、回引一批致富帶頭人，從中培養(yǎng)并發(fā)展為黨員，為聯(lián)系村的長遠發(fā)展奠定組織基礎、提供人才支撐。整合村級資源，采取多種模式，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟，為村黨組織開展活動提供經(jīng)費保障。
四、推進步驟
根據(jù)2013年“領導掛點、部門包村、干部幫戶”活動要求和幫扶對象需要，突出工作重點，細化幫扶步驟，確保活動取得實效。
2013年的幫扶時間為2013年3月27日——2014年3月27日?；顒臃譃樗膫€階段：
一是啟動準備階段（2013年3月27日——2013年4月25日）。主要做好摸底工作，制定方案，建立臺賬。
二是宣傳動員階段（2013年4月26日——2013年5月10日）。主要通過發(fā)放宣傳資料、建設宣傳欄等方式，深入宣傳各項政策，確保為死角。
三是組織實施階段（2013年5月11日——2013年12月31日）。主要針對聯(lián)系幫扶點實際情況，溝通協(xié)調(diào)相關部門，協(xié)助聯(lián)系幫扶點解決實際困難。
四是總結考核階段（2014年1月1日——2014年3月20日）。認真做好幫扶工作的總結匯報工作，迎接區(qū)委、區(qū)政府檢查。
五、幫扶措施
（一）完善領導機構。根據(jù)“掛包幫”活動的新任務、新要求，及時調(diào)整完善活動工作機構。調(diào)整了以黨工委書記為組長，各副主任、紀工委書記為副組長，各股室負責人為成員的領導機構，從組織上保障活動的有序、有力開展。
（二）細化幫扶方案。按照“一村一策、因地制宜”的幫扶思路，對照首輪“掛包幫”活動3年幫扶規(guī)劃和工作目標，深入新調(diào)整的聯(lián)系幫扶地點調(diào)查研究，結合社區(qū)建設和管理，認真制定符合村（社區(qū)）實際的3年幫扶工作規(guī)劃和2013年詳細幫扶方案。
幫扶工作方案 第9篇
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精準扶貧調(diào)研報告范文(一)
根據(jù)《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》關于建立精準扶貧工作機制的要求，制定本實施方案。
一、目標任務
通過對貧困戶和貧困村精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核，引導各類扶貧資源優(yōu)化配置，實現(xiàn)扶貧到村到戶，逐步構建精準扶貧工作長效機制，為科學扶貧奠定堅實基礎。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困戶和貧困村有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困戶和貧困村，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困戶和貧困村識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、重點工作
(一)建檔立卡與信息化建設
(1)建檔立卡。國務院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶、貧困村識別標準、方法和程序，負責省級相關人員培訓、督促檢查、考核評估等工作;各省(區(qū)、市)根據(jù)國家統(tǒng)計局確定的分省(區(qū)、市)和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負責將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級向下分解到村到戶，并負責市縣兩級相關人員培訓、專項督查等工作;縣負責貧困戶、貧困村確定，并組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級做好建檔立卡工作。20xx年10月底前完成建檔立卡工作，相關數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運行，并實現(xiàn)動態(tài)管理，每年更新。
(2)信息化建設。國務院扶貧辦制定和組織實施全國扶貧開發(fā)信息化建設規(guī)劃和建設方案，制訂標準規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設統(tǒng)一的應用軟件系統(tǒng)。各省(區(qū)、市)、市(區(qū))、縣(區(qū))負責設備購置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過信息化建設，引導各項資源向貧困戶和貧困村精準配置，提高針對性和有效性。此項工作20xx年12月底前完成，以后逐步升級完善。
(二)建立干部駐村幫扶工作制度
(3)各省(區(qū)、市)普遍建立干部駐村工作制度，做到每個貧困村都有駐村幫扶工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人，并建立駐村幫扶工作隊、貧困戶幫扶責任人數(shù)據(jù)庫。此項工作由各省(區(qū)、市)負責，20xx年6月底前派駐到位。
(4)做好干部選派工作。各省(區(qū)、市)要充分動員黨政機關、人民團體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責分工、幫扶項目、考核辦法和問責制度等。
(5)落實幫扶責任。駐村工作隊負責協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項目實施，幫助貧困戶、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤;協(xié)助基層組織貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策;積極參與各項扶貧開發(fā)工作。
(6)建立健全幫扶制度。各省(區(qū)、市)建立健全駐村干部的選拔、培訓、管理、考核、激勵、保障等制度，充分調(diào)動駐村干部的積極性，對工作成效顯著的要提拔重用，對工作成效不明顯的要實行退出和問責。加強駐村工作隊的規(guī)范管理，實現(xiàn)駐村干部幫扶長期化、制度化和規(guī)范化。
(三)培育扶貧開發(fā)品牌項目
各省(區(qū)、市)在總結經(jīng)驗的基礎上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用的扶貧品牌。
(7)雨露計劃。各省(區(qū)、市)扶貧和財政部門會同教育、人社等部門，完善雨露計劃實施政策和規(guī)劃，對參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓的建檔立卡貧困學生家庭發(fā)放生活補助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長勞動力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動力轉移就業(yè)培訓、農(nóng)村適用技能培訓和貧困村致富帶頭人培訓工作。
(8)扶貧小額信貸。各省(區(qū)、市)扶貧、財政和金融部門負責完善扶貧小額信貸政策，對沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，幫助換窮業(yè)。提高瞄準性，加強監(jiān)管，真正惠及貧困戶。
(9)易地扶貧搬遷。各省(區(qū)、市)發(fā)展改革委(局)與扶貧部門共同負責制定規(guī)劃和計劃，對不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶實施易地扶貧搬遷，結合新型城鎮(zhèn)化中解決三個1億人問題，使這部分貧困群眾徹底挪窮窩。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障和社會融入等問題。
(四)提高扶貧工作的精準性和有效性
(10)各省(區(qū)、市)扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶貧工作的精準性和有效性。要堅持因地制宜、分類指導、突出重點、注重實效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項目的同時，繼續(xù)做好整村推進、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專項扶貧工作。
(11)各行業(yè)部門，要重點圍繞落實25號文件，組織實施好村級道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化十項重點工作。各行業(yè)部門按照25號文件要求，制定相關辦法并組織實施。
(五)提高社會力量參與扶貧的精準性、有效性
(12)搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦統(tǒng)籌建設中國扶貧網(wǎng)，將貧困戶、貧困村的需求信息與社會各界的扶貧資源、幫扶意愿進行有效對接，互聯(lián)共享，實現(xiàn)社會扶貧資源的精準化配置。各地也要根據(jù)實際，搭建社會扶貧信息服務平臺。國務院扶貧辦負責頂層設計，各級扶貧部門組織實施，20xx年底前完成。
(13)完善社會扶貧幫扶形式。鼓勵引導各級定點扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊和武警部隊及民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各類企業(yè)、社會組織、個人等社會扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開展形式多樣的扶貧幫扶活動，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對象明確到貧困戶，幫扶措施到位有效，幫扶效果可持續(xù)，實現(xiàn)社會幫扶的精準化、科學化。國務院扶貧辦負責制定相關政策，各省(區(qū)、市)負責制定實施方案，于20xx年9月底前完成。
(六)建立精準扶貧考核機制。
健全貧困縣精準扶貧考核機制，建立貧困縣約束機制，研究重點縣退出機制。
(14)中組部牽頭，國務院扶貧辦、國家統(tǒng)計局配合，20xx年12月底前修訂出臺《關于加強和改進貧困縣考核工作指導意見》，重點考核黨政領導班子和黨政領導干部將工作重點放在扶貧開發(fā)、完成減貧增收任務情況，增設精準扶貧考核的內(nèi)容、指標，并合理確定分值權重。
(15)國務院扶貧辦會同發(fā)改委、財政部，20xx年6月底前修訂出臺《扶貧工作考核辦法》，重點考核地方政府扶貧責任落實情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結果為導向的激勵和問責機制。根據(jù)考核和評估結果改進和完善精準扶貧工作機制，實現(xiàn)精準扶貧、陽光扶貧、廉潔扶貧。
三、保障措施
(一)深化思想認識
精準扶貧是黨中央和國務院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標不準、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。各級領導干部要深化認識，統(tǒng)一思想，把精準扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準性、有效性、持續(xù)性。
(二)加強組織領導
各級扶貧開發(fā)領導小組成員單位、片區(qū)牽頭單位、行業(yè)主管部門都要做好精準扶貧各項工作。強化扶貧開發(fā)隊伍建設，加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級扶貧部門力量，保障工作經(jīng)費，改善工作條件，提高工作效能。
(三)強化責任落實
按照中央統(tǒng)籌、省負總責、縣抓落實的原則，逐級分解落實;扶貧部門要抓好精準扶貧工作的頂層設計、溝通、協(xié)調(diào)、指導和服務工作;相關行業(yè)部門要按照分工，發(fā)揮職能和行業(yè)優(yōu)勢，切實加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度;要搭建有效平臺，引導和動員社會力量參與精準扶貧工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施精準扶貧調(diào)研報告范文(二)
根據(jù)《中共xx市xx區(qū)委辦公室、xx市xx區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》(xx委辦發(fā)〔20xx〕18號)精神，結合xx鎮(zhèn)實際，特制定xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)精準扶貧到村到戶工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會、省委十屆四次、五次全會精神和區(qū)委一屆一次、二次全會精神，堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧措施與貧困識別結果銜接，鎖定貧困村、瞄準貧困戶，找準致貧原因，區(qū)分貧困類型，制定幫扶措施，集中力量扶持，改善貧困村的發(fā)展條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富奔小康步伐。
二、基本原則
(一)堅持對象識別到村到戶。建立貧困村、貧困戶信息檔案，做到戶建卡、村造冊，政府建立精準扶貧電子信息系統(tǒng)。
(二)堅持規(guī)劃落實到村到戶。按照一村一策、一戶一法方略，分類制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃和計劃，做到村有發(fā)展目標，戶有致富項目。
(三)堅持項目資金到村到戶。專項扶貧項目資金主要用于到(兩學一做踐行四講四有做合格黨員主題征文選登)村到戶項目的扶持，各部門涉農(nóng)項目資金要向貧困村、貧困戶捆綁投入，各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)全覆蓋。
(四)堅持幫扶措施到村到戶。組織實施六個一到村到戶幫扶措施，即一村派駐一個工作隊、一村制定一套幫扶方案、一村確定一批扶持項目、一戶制定一個幫扶措施、一戶確定一個增收項目、一戶落實一名幫扶人員，確保貧困村、貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(五)堅持跟蹤管理到村到戶。建立扶貧項目資金到村到戶臺賬，對扶貧對象實施跟蹤動態(tài)監(jiān)測管理。
三、目標任務
通過實施精準扶貧，貧困村、貧困戶實現(xiàn)分期分批穩(wěn)定脫貧達到小康。
(一)貧困村。組建駐村工作隊，貧困村由區(qū)上組建駐村工作隊，開展干部駐村幫扶工作。在非貧困村組建駐村工作組，開展對貧困戶的幫扶工作。
(二)貧困戶。從20xx 年起，通過實施精準扶貧，年穩(wěn)定脫貧 人，貧困戶人均純收入增長高于全鎮(zhèn)平均水平，確保到 2020 年，全鎮(zhèn) 貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標，達到六個保障，即收入有保障、住房有保障、設施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
四、工作內(nèi)容
駐村工作隊要及時組織制定精準扶貧規(guī)劃和實施方案，逐村逐戶落實幫扶措施，針對致貧原因和發(fā)展需求，分類施策，精準幫扶到村到戶。
(一)基礎設施改善到村到戶
整合各類涉農(nóng)項目資金集中扶持貧困村、貧困戶基礎設施項目建設，逐步改善貧困村、貧困戶發(fā)展環(huán)境，為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧奠定堅實基礎。
1.駐村工作隊制定村級道路暢通工作實施計劃，加快推進貧困村農(nóng)村公路建設。
2.制定飲水安全工作實施計劃，全力推進飲水安全工程。
3.制定農(nóng)村電力保障工作實施計劃，加快推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造。
(二)干部結對幫扶到村到戶
鎮(zhèn)政府組建駐村工作隊，開展駐村幫扶工作。確保每一個貧困村都有幫扶單位，每一戶貧困戶都有幫扶責任人。駐村工作隊要協(xié)助貧困村開展貧困戶識別、建檔立卡和信息錄入工作，制定并實施貧困村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，引進資源、籌措資金、指導實施并監(jiān)督管理扶貧項目，協(xié)調(diào)當?shù)攸h員干部、能人大戶結對幫扶每個貧困戶。
(三)增收項目到村到戶
1.整合各類涉農(nóng)項目資金，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加收入;通過土地流轉、合作經(jīng)營等方式，確保每個貧困村有一個龍頭企業(yè)或專業(yè)合作社帶動，促進貧困戶增收;扶持引導貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和能人大戶建立利益聯(lián)結機制，帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入;鼓勵向貧困戶注入產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資金參股到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，獲得保底分紅增加收入;積極探索有勞動能力且有轉移就業(yè)意愿的貧困戶，通過扶持購買就業(yè)崗位，實現(xiàn)轉移就業(yè)脫貧致富。
2.加強旅游村創(chuàng)建工作，吸引民間資本、社會資金發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，促進休閑農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)業(yè)觀光等旅游項目，帶動貧困群眾增收致富。
(四)危房改造和地質(zhì)災害避讓搬遷到村到戶
對生態(tài)環(huán)境脆弱、生存條件惡劣、自然災害頻發(fā)地區(qū)的貧困戶，有計劃、有步驟地開展地質(zhì)災害避讓搬遷，與相關生態(tài)工程相結合，努力實現(xiàn)扶貧和生態(tài)兩個方面的目標。
(五)教育培訓到村到戶和醫(yī)療衛(wèi)生到村到戶
教育部門要對貧困家庭的學生實施義務教育學費、課本費、作業(yè)本費免除制度，幼兒教育、高中階段教育和高等教育貧困學生資助制度，免除中等職業(yè)學校貧困家庭學生和涉農(nóng)專業(yè)學費，對貧困家庭學生給予生活費補貼和獎學金資助。加強農(nóng)村實用技術培訓和職業(yè)技能培訓，加大新農(nóng)合等醫(yī)改政策的宣傳力度。
(六)扶志到村到戶
把扶貧開發(fā)與提高農(nóng)村人口素質(zhì)結合起來，幫助村組干部及貧困戶更新觀念、解放思想，改變精神面貌，鼓勵自力更生、艱苦奮斗，克服等靠要思想，激發(fā)貧困村、貧困戶加快發(fā)展的內(nèi)生動力。
(七)社會愛心幫扶到村到戶
動員社會力量對貧困村在基礎設施改善、致富產(chǎn)業(yè)培育和公共服務建設等方面給予扶持;對貧困戶在重大疾病和殘疾人救助、技能培訓、就業(yè)促進、捐資助學、飲水安全、危房改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予幫扶。
(八)惠農(nóng)政策落實到戶
堅持把落實惠農(nóng)政策納入農(nóng)民負擔監(jiān)管的重要內(nèi)容，擺上突出位置，嚴格程序，加強監(jiān)督，所有直補資金采取一卡通直接發(fā)放到農(nóng)戶手中，確保農(nóng)民真正得到實惠。
(九)社會救助到戶
符合農(nóng)村低保條件的貧困戶，民政部門要納入低保范疇，實行應保盡保;對于因各種特殊原因造成基本生活出現(xiàn)臨時性、突發(fā)性困難的低收入家庭要給予臨時救助。
(十)信貸支持到戶
金融機構在核定的額度和期限內(nèi)，對建檔立卡貧困戶發(fā)放免擔保、免抵押貸款。政府通過貼息、風險補償、購買保險等措施降低貸款風險，加大對建檔立卡貧困戶信貸支持。
(十一)法律援助到戶
建立健全法律援助網(wǎng)絡，在貧困人口比較集中的片區(qū)或貧困村設立法律援助點，確立援助聯(lián)絡員，為貧困村、貧困戶提供法律援助服務。
五、組織保障
(一)落實責任。堅持政府為主體，分級負責，各部門要加強溝通協(xié)調(diào)，建立片為重點、工作到村、扶貧到戶、精準到人的工作機制，實行村支兩委負總責，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標責任考核的重要內(nèi)容。
幫扶工作方案 第10篇
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結合當前工作需要，的會員“rattled”為你整理了這篇某縣2020年科技扶貧工作自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年以來，縣科技局按照中央、省市縣關于脫貧攻堅工作的部署要求，貫徹落實省科技廳《關于加強科技扶貧的實施意見》，緊緊圍繞農(nóng)村領域主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的重點，以實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動為載體，積極推進科技扶貧，為全縣經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供有效的科技人才支持。現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、科技特派員工作開展情況
1.落實省科技廳等五部門《關于組織開展科技特派員與貧困村結對服務工作的通知》情況?？h科技局會同縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣扶貧辦共同印發(fā)了《科技特派員幫扶貧困村工作方案》，全面推進科技特派員與貧困村結對服務工作?？萍继嘏蓡T幫扶貧困村重點是立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展科技服務和創(chuàng)業(yè)帶動，推廣先進適用技術，轉化應用科技成果。協(xié)調(diào)安排省市縣三級名科技特派員結對服務72個貧困村，實現(xiàn)了貧困村科技特派員技術服務全覆蓋。
2.科技特派員幫扶貧困村協(xié)議簽訂、履行及幫扶成效情況。協(xié)調(diào)省市縣59名科技特派員結對幫扶72個貧困村，簽訂了幫扶協(xié)議。根據(jù)績效考評情況匯總，共開展培訓293場次，受訓6302人次，引進新品種173個，新技術155項，幫扶貧困戶725戶，群眾滿意度達95%以上，考核優(yōu)秀33人，合格26人。
3.轉移支付用于科技特派員結對幫扶貧困村工作經(jīng)費使用及管理情況。省下達24萬元，統(tǒng)籌用于科技特派員幫扶貧困村、科技特派員培訓等工作?？萍继嘏蓡T幫扶工作經(jīng)費安排21萬元，撥付科技特派員（59名）包干使用，科技特派員幫扶1個村經(jīng)費3400元，幫扶2個村及以上的經(jīng)費適當增加，主要用于科技特派員材料編印、技術指導、交通差旅費補助等?？萍继嘏蓡T培訓安排3萬元，由3個省級科技特派員工作站承擔，各1萬元，用于組織科技特派員開展培訓工作。
4.本年度縣本級科技特派員認定及管理情況。制定《壽縣科技特派員管理辦法（試行）》，印發(fā)2020年“三區(qū)”人才工作實施意見。5月22-24日，舉辦1期科技特派員創(chuàng)新能力暨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培訓班，培訓54人。2020年選聘縣級科技特派員84人，其中新聘61人、續(xù)聘23人。
5.縣本級調(diào)研指導科技特派員幫扶貧困村工作情況（含調(diào)查情況表等）。結合工作考評，深入貧困村開展調(diào)研，并組建科技特派員專家團，各科技特派員工作站組建專家組，深入全縣72個貧困村開展技術服務，助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。
二、省級科技特派員工作站情況
1.轄區(qū)內(nèi)省級備案的科技特派員工作站標準化建設情況。根據(jù)省科技廳《關于啟動第五批省級科技特派員工作站備案工作的通知》，2020年益豐生態(tài)、農(nóng)門天下蔬菜2家企業(yè)申報了河蟹養(yǎng)殖、蔬菜種植科技特派員工作站，經(jīng)省科技廳組織專家評價，通過省級備案。至此，壽縣已認定備案省級科技特派員工作站5家，在推動科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了應用作用。各工作站建立了制度，明確了工作目標，積極開展各項活動，其中席草工作站績效考核被評為優(yōu)秀。
2.縣本級對轄區(qū)內(nèi)備案的省級科技特派員工作站調(diào)研和指導情況。多次組織專家技術人員，深入工作站調(diào)研指導，并組織開展技術服務和技術培訓。
3.省級科技特派員工作站支撐當?shù)胤鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。我縣各工作站技術力量較強，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。如壽縣河蟹綠色養(yǎng)殖科技特派員工作站位于壽縣隱賢鎮(zhèn)貧困村姚祠村境內(nèi)，依托當?shù)厮?、水生資源優(yōu)勢，在市縣水產(chǎn)技術推廣站的支持下，組織科技特派員，圍繞河蟹綠色養(yǎng)殖技術推廣與應用，優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結構，促進水產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、效益化發(fā)展。壽縣蔬菜無公害種植科技特派員工作站位于壽縣迎河省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，由淮南市農(nóng)科所和壽縣農(nóng)業(yè)技術推廣中心科技特派員組成科技服務團隊，幫助貧困村和周邊群眾發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.省級科技特派員工作站獲得財政資金的使用和管理情況。今年，我縣新備案2家工作站獲財政資金支持36萬元，嚴格按照工作站建設要求，實行?？顚Ｓ?。
三、科技扶貧項目實施
1.對省級及以上科技扶貧項目,以及省轉移支付科技扶貧項目監(jiān)督管理情況。對2020年轉移支付科技扶貧示范項目經(jīng)組織申報、專家評審，并報經(jīng)市科技局備案同意，共立項4個項目，撥付資金29.8萬元。簽訂了項目任務書，明確預期目標和經(jīng)費使用范圍，督促做好項目實施工作，確保取得實效。配合市省科技廳、市科技局開展科技扶貧專項“雙隨機、一公開”專項監(jiān)督檢查，對反饋的問題及時督促制定整改措施。
2.項目取得的幫扶成效。我縣科技扶貧項目重點支持特色農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地建設，提高特色種養(yǎng)業(yè)技術水平，通過項目實施，讓實體經(jīng)濟做大做強，擴大影響力，增強了企業(yè)帶動貧困群眾脫貧致富和回報社會的能力。如壽縣聯(lián)眾畜牧養(yǎng)殖有限公司與省農(nóng)科院合作承擔實施的“江淮分水嶺地區(qū)湖羊生態(tài)養(yǎng)殖關鍵技術集成與示范”項目，圍繞草坪草百慕大與農(nóng)作物秸稈、黑麥草等混合裹包青貯，生產(chǎn)營養(yǎng)價值高的青綠多汁飼草，并根據(jù)湖羊不同生理階段的營養(yǎng)需要，裹包青貯的飼草與精料配置湖羊全混合日糧，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了飼料成本，提高湖羊生長速度與肉品質(zhì)。同時，通過收購貧困戶的秸稈、貧困戶進場務工和免費技術咨詢等措施，使貧困戶增加收入，為實現(xiàn)精準扶貧助力，取得較好的社會效益。
四、消費扶貧工作
落實《安徽省科技系統(tǒng)“消費扶貧月”活動實施方案》情況。積極組織科研單位、科技特派員基地，采取以購代捐、以買代幫等形式，采購扶貧產(chǎn)品，并開展宣傳推介。采購扶貧產(chǎn)品折合金額58.67萬元。
五、創(chuàng)先爭優(yōu)工作
