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村莊清潔行動專項方案

更新時間:2024-11-20 查看人數(shù):42

村莊清潔行動專項方案

村莊清潔行動專項方案 第1篇

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一、全縣改善農村人居環(huán)境整治工作開展情況

衡山,總面積934平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn),常住人口45.66萬人。其中農業(yè)人口38.18萬人,戶數(shù)88923戶,農村日均產生的生活垃圾量約為270噸,年產約9.5萬噸;2018年底已完成衛(wèi)生廁所新建和改建48251戶,生活污水處理的戶數(shù)10910戶(其中納入城鎮(zhèn)管網4420戶);村容村貌得到提升的村50個。針對我縣農村人環(huán)境整治工作主要做好以下幾個方面:

一是建立工作專班推動責任落實??h委、縣政府成立了縣農村人居環(huán)境整治三年行動領導小組,由縣委書記尹培國任組長,由縣委副書記、縣長蔣青任副組長,縣委副書記段曉賽任常務副組長,相關縣級領導為副組長,各縣直相關部門負責人任成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都組建了專門工作班子,全面建立了縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管的工作格局。已印發(fā)了《衡山縣農村人居環(huán)境整治三年行動實施方案》、《衡山縣農村人居環(huán)境整治2019年建設方案》、《衡山縣農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動實施方案》等文件,明確了縣直相關單位職責分工;做好了全縣農村人居環(huán)境整治相關工作的落實推進;建立了農村人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,定期調度工作進度情況,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直綜治部門建立工作方案,對標工作抓落實。二是緊緊圍繞目標任務,狠抓落實。配齊保潔隊伍,衛(wèi)生清潔常態(tài)進行。全縣建立了各村清掃保潔隊伍,由公益性崗位和村保潔人員組成,共874人,由各村安排保潔人員保潔區(qū)域,每天及時清理,建立常態(tài)化保潔機制,實施動態(tài)化保潔,做到垃圾早處理,垃圾不堆積,垃圾不過夜。實施市場化運作,垃圾清運和回收規(guī)范有序。實施“城鄉(xiāng)生活垃圾一體化”項目,采用ppp模式,在城區(qū)建設一座垃圾中轉站,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設12座城鄉(xiāng)垃圾一體化垃圾轉運站、3235個村民小組垃圾屋。改變了以往垃圾不出戶、就地焚燒的傳統(tǒng)落后方式,該項目采用村收集、鎮(zhèn)壓縮、縣城集中轉運至衡陽焚燒發(fā)電廠,2018年全縣對垃圾進行處理的行政村比例達到90%;在開云鎮(zhèn)開展了垃圾分類和資源化利用試點。三是加強黑臭水體治理力度和農村污水處理廠建設。按照“十三五”規(guī)劃藍本,在全縣范圍內進行黑臭水體治理,財政納入預算,按年度分計劃逐步進行。同時加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設,使黑臭水體治理后及生活污水直排污水處理廠,從根本上解決農村生活污水無處排放的問題。由住建局牽頭加強對生活垃圾治理和污水治理工作的指導。2018年提升生活垃圾治理水平行政村32個,新增對生活垃圾治理行政村8個,全縣對生活垃圾治理行政村8個,新增對生活污水進行治理的行政村19個。四是穩(wěn)步推進“廁所革命”。根據(jù)省、市下達的指標任務,我縣2018年改造(新建)衛(wèi)生廁所4880戶,縣委、縣政府高度重視,召開了改造(新建)衛(wèi)生廁所推進會,明確了職責分工,并與各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,明確任務,落實責任。上下聯(lián)動,通力合作,形成良好氛圍,為強力推進改造(新建)農村衛(wèi)生廁所奠定了堅實的基礎。同時成立了相應的改廁領導小組和技術指導組。2018年我縣改造(新建)衛(wèi)生廁所4886戶。已圓滿完成省下達任務;五是開展美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。2018年獲得全省美麗鄉(xiāng)村先進縣,開云鎮(zhèn)雙全新村獲得全省美麗鄉(xiāng)村示范村。2018年,全縣創(chuàng)建了縣級12個美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村,其中3個省級示范創(chuàng)建村,加快全市四個示范片之一的萱洲鄉(xiāng)村振興示范片建設。全縣美麗鄉(xiāng)村工作按照鄉(xiāng)村振興“二十字”總體要求穩(wěn)步推進。六是加快推進農業(yè)生產廢棄物資源化利用。在畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化方面:1、全縣禁養(yǎng)殖區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場關停搬遷工作已全部完成;2、189個規(guī)模養(yǎng)殖場已有153個完成糞污防治配套設施設備建設,畜禽糞污資源化利用率達到88.68%,高于省定指標18.88%。農作物秸稈綜合利用方面:1、重點推進秸稈還田,2018年實施秸稈打碎還田18萬余畝;2、大力推進秸稈能源化利用;3、積極推廣秸稈飼料化利用;4、鼓勱探索秸稈基料化利用;5、秸稈異地覆蓋栽培蔬菜,2018年,推廣秸稈覆蓋栽培衡山早白薯5000畝以上,覆蓋栽培蔬菜1萬畝,綜合利用秸稈15000噸以下。5、秸稈工業(yè)化原料利用。我縣2018年農作物秸稈綜合利用率為83.67%。高于省定指標0.67%。七是扎實開展美化綠化,切實改善村容村貌。實施“農村公共空間整治工程”,整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、占道經營等現(xiàn)象,取締馬路市場,整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,及時清理私搭亂建、亂堆亂放,開展“空心房”整治。持續(xù)推進農村環(huán)境綜合整治全縣域覆蓋工作?,F(xiàn)已完成80個自然村道路建設,完成25戶100以下自然村通水泥路24公里,完成50個村的農村環(huán)境綜合整治任務。八是精心編制村莊規(guī)劃,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。堅持規(guī)劃先行,在村莊規(guī)劃建設過程中,堅持因地制宜,彰顯自然山水之美;符合群眾意愿,不大拆大建,不搞形象工程;突出村莊特色,挖掘文化底蘊,力求做到一村一景。2018年已完成前山片64個所有行政村村莊規(guī)劃編制工作。

二、2019年工作打算

(一)全縣農村人居環(huán)境整治的總體安排

2019年,我們將繼續(xù)堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針,緊緊圍繞“四個新衡山”建設,以實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為總抓手,以農村人居環(huán)境整治為突破口,強化規(guī)劃引領和政策支撐及制度供給,加快推進農村村莊基礎設施建設,補齊農村人居環(huán)境和公共服務短板,建設以鄉(xiāng)村振興暨改善農村人居環(huán)境推動農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的衡山樣板。

一是明確目標。通過大力實施兩大行動,即以學習借鑒浙江“千萬工程”為主要內容的鄉(xiāng)村振興示范行動和以“一拆二改三清四化”(即拆除“空心房”,推進改廁、改圈,清理農村生活垃圾、清理村內溝渠塘壩、清理畜禽糞污等農業(yè)生產廢棄物,統(tǒng)籌做好農村凈化、綠化、美化、亮化工作)為主要內容的村莊清潔行動,著力將“點”上的示范建設與“面”上的整體提升有機結合,扎實推進“三個實現(xiàn)”,即實現(xiàn)村莊內垃圾不亂堆亂放,污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少,糞污無明顯暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈、整潔、有序;實現(xiàn)農村垃圾就地分類處理和資源化利用,無保護價值的殘垣斷壁按規(guī)范要求全部清除,人畜混居現(xiàn)象有效治理;實現(xiàn)文明村規(guī)民約普遍形成,長效清潔機制逐步建立,村民清潔衛(wèi)生意識、文明生活意識、環(huán)境保護意識全面增強,村莊凈化、綠化、美化、亮化水平大幅提升,村容村貌明顯改善。衡山作為衡陽市鄉(xiāng)村振興(農村人居環(huán)境整治)整縣推進縣之一,早謀劃、早啟動、高標準、見實效,讓衡山在改善農村人居環(huán)境中占得先機、贏得主動。在全縣149個建制村全面推進農村人居環(huán)境整治的基礎上,打造了萱洲鎮(zhèn)示范帶、開云鎮(zhèn)示范片,同時打造12個美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村,其中省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建村4個,力爭2019年鄉(xiāng)村振興(農村人居環(huán)境整治)工作進入全省先進行列。

二是突出重點。要抓好點的建設。全縣重點建設萱洲鄉(xiāng)村振興示范片,著力提升開云鎮(zhèn)雙全新村、山竹村,白果鎮(zhèn)棠興村,店門鎮(zhèn)九觀村,永和鄉(xiāng)龍鳳村等基礎較好的示范村,投入資金、加強規(guī)劃、打造亮點。要抓好線的打造。12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在交通沿線集中力量建設示范村1個以上,形成良好示范效應。 要抓好面的提升。全縣149個村(社區(qū))分別按照示范村、標準村、基本村整域推進農村人居環(huán)境整治村莊清潔行動。示范村14個,按照美麗鄉(xiāng)村建設示范村標準進行推進,建設周期為一年,到2019年底;標準村69個,按“一拆二改三清四化”標準推進,建設周期為半年,其中35個村7月份接受市級驗收,34個村12月份接受市級驗收;基本村66個,按“一拆二改三清”標準推進,建設周期為三個月,其中20個村6月份接受市級驗收,22個村9月份接受市級驗收,24個村12月份接受市級驗收。

要通過連點成線、織線成面,推動全縣農村人居環(huán)境實現(xiàn)面上整體提升。6月份,縣農村人居環(huán)境整治三年行動領導小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成效進行示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)將作為重點亮點進行建設。分類的目的是激勵大家以敢于拼搏的精神,鉚足干勁,擼起袖子,大力推進村莊清潔行動,迅速在全縣形成學比趕超的工作氛圍。

(二)項目區(qū)建設基本安排

開云鎮(zhèn)示范區(qū)是我縣美麗鄉(xiāng)村建設重點推進區(qū)域,示范區(qū)涉及雙全新村、九龍村、山竹村、師古橋村、衡西村5個村,總面積29.98平方公里,轄有3647戶、15417人,其中雙全新村2878人、衡西村3258人、九龍村2545人、山竹村3968人、師古橋村2768人。

一是項目區(qū)建設基礎良好。經過多年建設和發(fā)展,具有建設農村人居環(huán)境整治示范片的良好基礎。制定了項目示范區(qū)年度建設方案。項目示范區(qū)已完成了發(fā)改立項批復、國土用地預審意見、規(guī)劃選址意見書等前期工作。制定了發(fā)展規(guī)劃。項目區(qū)5個村均結合本地實際,制定了《村莊規(guī)劃》,為村莊規(guī)范化建設提供了指南。推進了環(huán)境治理。項目區(qū)5個村始終把建設生態(tài)宜居環(huán)境作為工作重點,目前拆除空心房12戶,實施村容村貌整治38戶、6800平方米,建設大型垃圾停放場2個、垃圾屋34處,安裝垃圾桶100多個,擁有保潔員18人,部分農戶實施污水處理。創(chuàng)建成效十分明顯。項目區(qū)內的山竹村、雙全新村相繼被評為省級美麗鄉(xiāng)村示范村,五個村產業(yè)優(yōu)勢明顯,村民生活富裕,思想覺悟高,帶動效益明顯。

二是主要建設內容。開云鎮(zhèn)項目區(qū)總投資4343.67萬元,擬申請中央預算內資金2508.27萬元,其中農村垃圾治理體系建設投入714.39萬元,生活污水與廁所糞便處理體系建設投入2604.75 萬元,廁所革命投入637.6萬元,其他費用180.09 萬元,預備費206.84 萬元。開云鎮(zhèn)項目示范區(qū)2019年擬新建漚肥池530個,新建垃圾收集點165個,新建垃圾分類回收中心5個、垃圾轉運站5個,增加分類式垃圾箱3647套,增加道路果皮箱95個,增加垃圾收集車21臺、垃圾轉運車11臺;人工濕地建設(含管道安裝費用)3045戶,污水收集管道共148000米,隔油池3647個;新建戶用三格化糞池式廁所1245個,改造戶廁廁屋1245個,改造公共廁所8個。

農村生活垃圾通過“戶分類——村收集——鎮(zhèn)轉運——縣市處理”的方式,納入縣級的生活垃圾無害化處理場統(tǒng)一處理。農村污水治理技術采取分散式和集中式污水收集模式,污水處理技術采用化糞池、活性污泥法、生物膜法、自然處理法等技術。將現(xiàn)有旱廁一律進行改造,采用新材料以及企業(yè)統(tǒng)一生產的預制式化糞池(主要選擇三格式化糞池)和廁所設備,建成無害化衛(wèi)生廁所。

三、保障措施

一是組織保障。將農村人居環(huán)境整治作為鄉(xiāng)村振興的第一仗,成立高規(guī)格的縣農村人居環(huán)境整治三年行動領導小組,領導小組辦公室設在縣農業(yè)局??h農業(yè)局抽調精干人員認真做好統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動和督導考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是整治工作的責任主體,納入黨委、政府重要議事日程,壓實領導責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的黨組織書記擔任村莊“清潔指揮長”,對轄區(qū)的村莊清潔行動負總責;壓實工作責任,建立包干、包片、包村責任制,層層簽定目標責任書,強化監(jiān)督,抓出成效。

二是資金保障??h財政將農村人居環(huán)境整治納入了預算,設立了財政支出專項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極統(tǒng)籌整合相關專項資金,加大投入力度,合理保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行資金。同時,縣委、縣政府采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動作用,廣泛吸引社會基本投入農村環(huán)境整治,發(fā)動廣大群眾籌資投勞,多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。

三是制度保障。縣委、縣政府建立農村人居環(huán)境整治工作聯(lián)系會議制度,由縣委副書記為召集人,各相關單位為成員單位,每月一調度,兩月一講評??h農業(yè)局成立專班具體負責統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動和督導考核,建立完善村民議事會和村務監(jiān)督委員會和“一事一議”民主決策機制,將人居環(huán)境整治項目納入村務公開內容。

四是建后管護。對污水垃圾集中處理、無害化衛(wèi)生公廁等農村衛(wèi)生公共服務設施的建設管護主要由政府出資;對戶用廁所改造、戶用小型污水處理等設施建設,由農戶適當出資、政府給予獎補,日常管護以農戶為主;村莊綠化、美化、亮化及道路硬化等建設,由村集體、農戶適當出資,村民投工投勞,政府給予獎補,日常管護以村集體為主。

村莊清潔行動專項方案 第2篇

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一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導, 深入貫徹黨的生態(tài)文明建設思想,牢固樹立高質量發(fā)展理念,堅持以人民為中心,堅持一流標準,精心規(guī)劃,精致建設,精細管理,精美呈現(xiàn),按照“清凈整潔、精細秀美”,“山丘生態(tài)美、田園風光美、產業(yè)布局美、人居環(huán)境美”的要求,全域推進人居環(huán)境整治,努力建設人民滿意的宜居宜業(yè)宜游之城。

二、整治原則

1.全域推進,不留死角。全域推進新區(qū)人居環(huán)境整治和提升,不留死角、不留盲區(qū)、不留空白,將降坡封塵從主城區(qū)、主街道、主干道向全域延伸;將環(huán)衛(wèi)保潔、污水整治、墳墓遷移、菜園整理、生態(tài)修復、工地管理向全域推進;對新區(qū)的山、水、田、村、路、景進行全方位、立體化的綜合治理,推動新區(qū)人居環(huán)境整體進步、全域提升。

2.高標推進,不留“遺憾”。按照高鐵沿線環(huán)境整治標準和要求,堅持“山丘生態(tài)美、田園風光美、人居環(huán)境美、產業(yè)布局美”的目標標準,聚焦薄弱環(huán)節(jié),掃除“盲點”,加大村莊整治、田園整理、生態(tài)修復力度,把握標準、注重質量,做到精益求精,一步到位、一勞永逸、不留遺憾,守住安全“底線”,實現(xiàn)美化“高線”。

3.依法推進,不留情面。牢固樹立法治理念、底線思維,堅持一把尺子量到底,一個標準干到底,依法依規(guī)推進人居環(huán)境整治;堅持問題導向、效果導向,集中時間、集中力量攻堅環(huán)境衛(wèi)生、亂搭亂建、亂堆亂放、亂埋亂葬等突出問題,達到點上出彩、線上美麗、面上潔凈的良好效果,實現(xiàn)新區(qū)全域清凈整潔、精細秀美。

三、整治措施

1.全域推進降坡封塵。堅持問題導向,針對督查、巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,逐項明確任務、細化責任、提升標準、務實舉措,確保新區(qū)全域降坡封塵取得實效;堅持突出重點,對道路兩側裸露土、空閑地,重要公用設施周邊空閑地和重要區(qū)域裸露土實施綜合整治,做到重點突破見效果、整體推進上水平;堅持以點帶面,抓好各個重要節(jié)點、重要位置、重要區(qū)域的降坡封塵,以點串線,連線成面,將降坡封塵從主城區(qū)、主街道、主干道向全域延伸;堅持高質高效,加強協(xié)調聯(lián)動,形成攻堅合力,確保快速、高效,精細推進各項整治工作,實現(xiàn)新區(qū)全域降坡封塵(具體方案另行制定)。(責任單位:xxx)

2.全域推進同治同潔同美。堅持全民動員、全域覆蓋,推動城鄉(xiāng)同治同潔同美工作提質升級,廣泛動員廣大居民主動參與,完善互學互比激勵機制,全域提高新區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔水平,提升人居環(huán)境;堅持政府主導、市場運作,按照“管干分離,養(yǎng)事不養(yǎng)人”的原則,積極穩(wěn)妥抓好環(huán)衛(wèi)保潔城鄉(xiāng)一體化服務采購工作,完善市場化運行、清單化監(jiān)管、制度化管理機制,實現(xiàn)新區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全域市場化、高度專業(yè)化、管理精細化;堅持常態(tài)長效、全域提升,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,抓好違章建筑管控、鐵皮棚拆除、戶外廣告清理、違規(guī)種菜整治等工作,加快建筑垃圾回填基地建設,積極探索并有序推動垃圾分類,實現(xiàn)新區(qū)全域同治同潔同美(具體方案另行制定)。(責任單位:xxx)

3.全域推進村莊整治。按照“拆一批、整一批、提一批、美一批”的工作思路,結合實際,因地制宜、因村施策,扎實推進村莊整治。以棚戶區(qū)(城中村)改造為抓手,對xxx、xxx、xxx等村實施搬遷改造,徹底改善人居環(huán)境;以“人居環(huán)境整治”為著力點,對xxx、xxx、xxx等村開展房屋立面、前庭后院、村間路邊、田間地頭的清理美化,及時清理露天堆放的生活垃圾、建筑垃圾以及輕飄物品,確保清凈整潔;以“三改三通三進”為契機,對xxx、xxx、xxx等村進行提升改造,完善基礎設施,改善人居環(huán)境,提高生活品質;以“城市功能與品質提升”為目標,

對天華嶺、劉家等條件比較好的村實施美化工程,打造亮點、形成特色,提升群眾滿意度和美譽度(具體方案另行制定)。(責任單位:xxx)

4.全域推進散埋亂葬整治。全域整治散埋亂葬、亂建墓穴、違規(guī)建墓等行為,重點分類整治“三沿六區(qū)”范圍內的現(xiàn)有墳墓,對已安葬的零星大墓,采取遷入公墓或改小改臥等方式,融入周邊環(huán)境;對擅自占用林地、耕地建造的墳墓,依法予以強制拆除,恢復生態(tài)植被;對新建墳墓、活人墓,采取強制拆除、就地深埋等方式處理,堅決杜絕新區(qū)范圍內散埋亂葬的現(xiàn)象。同時,加快推進公益性墓地建設,做到疏堵結合,切實解決轄區(qū)墳墓遷移、遺體安葬的問題(具體方案另行制定)。(責任單位:xxx)

四、整治步驟

本次整治工作從2019年 月起至2019年 月,具體分為方案提升、整治推進、鞏固總結等三個階段。

1.方案提升階段( 月 日前)。新區(qū)相關局、室要在廣泛調研、深入研究的基礎上,結合實際,科學合理制定工作方案,做到因地制宜、分類施策、務實管用,堅決杜絕脫離實際,形式主義。xxx負責制定新區(qū)“三沿兩岸一區(qū)”人居環(huán)境整治工作方案;xxx負責制定全域推進降坡封塵工作方案;xxx負責制定全域推進同治同潔同美工作方案;xxx制定全域推進村莊整治工作方案;xxx負責制定全域推進散埋亂葬整治工作方案;以上一個總體方案和四個具體工作方案報請新區(qū)黨政聯(lián)席會研究通過后實施。

2.整治推進階段( 月日—月 日)。按照“屬地管理、行業(yè)負責、專業(yè)推進”的原則,由xxx牽頭負責全域推進降坡封塵,xxx牽頭負責全域推進同治同潔同美;xxx分別負責本轄區(qū)范圍內的村莊整治;xxx牽頭負責全域推進散埋亂葬整治。各責任單位要明確任務、細化分工、壓實責任、倒排工期、壓茬推進,出實招、敢碰硬、動真格,確保各項整治有實效,見真章,實現(xiàn)新區(qū)人居環(huán)境全域提升,生活品質全面提高。

3.鞏固總結階段( 月 日— 月 日)。各責任單位要對牽頭負責推進的整治工作開展“回頭看”,查缺補漏,鞏固提升,確保各項整治工作有始有終,高質高效;要認真總結各項整治工作,提煉出可復制可推廣的工作經驗,不斷提高工作效率和質量;要建立健全常態(tài)長效機制,努力實現(xiàn)整治工作制度化、常態(tài)化,推動新區(qū)人居環(huán)境不斷提升,使新區(qū)更加宜居宜業(yè)宜游。

五、工作要求

1.加強組織領導。為加強組織領導,成立xxx人居環(huán)境整治工作領導小組,xxx同志任組長,xxx同志任第一副組長,xxx、xxx同志任副組長,成員為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志。各街道和局室要站在講政治的高度,充分認識開展人居環(huán)境整治的重要性和必要性,層層傳導壓力,凝聚工作合力,確保整治工作有序推進。各責任單位要強化跟蹤調度,實時掌握進展情況,及時破解難題,推動整治工作深入開展。

2.加強協(xié)作配合。各責任單位要樹立“一盤棋”思想,將人居環(huán)境整治工作與本街道、本部門業(yè)務工作緊密結合起來,強化溝通、注重銜接,形成橫向資源共享、協(xié)調配合的工作機制,合力共為、齊心協(xié)力推進整治工作。

村莊清潔行動專項方案 第3篇

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一、指導思想和基本原則

(一)指導思想。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設要求,以改善農村人居環(huán)境、提高農民生活質量為目標,以農村道路硬化、城鄉(xiāng)垃圾一體化清運處理、污水河道坑塘整治為重點,加大投入力度,建立長效機制,通過政府引導、市場運作、社會幫扶,引導農民和社會力量全面參與,打造清潔秀美家園。

(二)基本原則

1.政府主導、農民主體。各級各有關部門和單位要周密部署,密切配合,形成合力,并充分發(fā)揮農民的主體作用,積極投工投勞,營造干凈整潔、配套完善的人居環(huán)境。

2.分類指導、有序推進。區(qū)分村莊條件,堅持試點引路、量力而行,有針對性地搞好村容村貌整治、配套設施完善和農房建設。同時,建立完善農村基礎設施建設和環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,維護好村容村貌綜合整治成果。

3.多元投入、尊重民意。按照“市里補一點,鎮(zhèn)里拿一點,社會幫一點,村莊籌一點”的思路,多渠道籌集建設發(fā)展資金,不增加農民負擔。要充分尊重農民意愿,村民自主確定整治內容與方式,不搞強迫命令。

4.統(tǒng)籌兼顧、注重實效。根據(jù)村莊實際制定整治措施,做到“小拆遷、大整治,小投入、大成效”,不搞形象工程。整治過程中,既要注重短期內讓農民看到實惠的整治項目,又要統(tǒng)籌兼顧有利于農村經濟和農業(yè)生產發(fā)展的建設項目。

5.保護生態(tài)、突出特色。充分利用現(xiàn)有要素,加強生態(tài)環(huán)境保護,優(yōu)化延續(xù)傳統(tǒng)村莊空間形態(tài)、景觀特色和歷史文化特色,建設獨具海陽特色的新農村、新環(huán)境、新風貌。

二、工作目標

按照分類指導、分批實施、重點突破、連片整治的思路,對全市尚未進行整治的村莊分三類標準進行整治改造,集中4年時間使全市村容村貌發(fā)生明顯改觀。

三、整治類型

根據(jù)村莊地域分布和功能定位,按照整村建設改造、設施環(huán)境建設、設施環(huán)境改善三種類型,分別設定村容村貌綜合整治的基本要求和工作重點。

(一)整村建設改造型。主要針對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、園區(qū)內村莊或經濟強村,依托經濟基礎或資源地理優(yōu)勢,開展農房建設,實施整村改造或集中連片建設,一步到位建設新型農村社區(qū)。改造過程中,參照城鎮(zhèn)社區(qū)標準,建設農民新居,并統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設。此類型村莊的整治,執(zhí)行《省新型農村社區(qū)建設技術導則》(試行)及一類村莊整治標準。三區(qū)三街道、核電裝備制造園區(qū)、丁字灣海洋文化旅游產業(yè)聚集區(qū)、鎮(zhèn)駐地村原則上均要在4年內達到一類村莊標準。

(二)設施環(huán)境建設型。主要針對人口達到一定規(guī)模、村莊具備一定實力、未列入遷村并點規(guī)劃、在較長時期內保持原村址的村莊(包括歷史文化名村和特色村莊),組織開展好“三清、四改、四通、五化”(清理糞堆、垃圾堆、柴草堆,改水、廁、灶、圈,通水、電、路、寬帶,實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化),力爭實現(xiàn)垃圾集中收儲和運輸、污水集中處理或分戶凈化排放、戶用清潔能源基本普及、戶內衛(wèi)生整潔的目標。此類型村莊的整治,按各自實際以執(zhí)行二類村莊整治標準為主。

(三)設施環(huán)境改善型。主要針對弱小偏遠村并在一段較長時期內仍無法搬遷或改造的村莊,在實現(xiàn)“四通”的同時,以治理臟、亂、差為重點,適當開展改廁、亮化、綠化等工作??刹捎煤唵畏绞浇档统杀?,硬化或整修村內主次干道、暢通排水溝渠、清除污染物,做到道路基本平整、車輛進得去、雨天不泥濘、無亂排污水現(xiàn)象。同時,以清理柴草堆、糞堆、垃圾堆為切入點,徹底清除村內道路兩側堆放的垃圾、雜物及污染物,并做好日常保潔工作,做到無亂堆亂放、無亂建、無亂涂亂畫現(xiàn)象。此類型村莊的整治,執(zhí)行三類村莊整治標準。

四、整治內容和標準

(一)地上建筑。根據(jù)村莊實際,按照集約建設用地的原則,堅持宅基地一戶一宅原則,開展空心村、空心戶治理及農村危房改造,拆除街巷兩側亂搭亂建的違章建筑物、構筑物及斷壁殘墻等。積極開展建筑物、構筑物立面整治,建筑外觀整治應根據(jù)村莊的歷史文化傳統(tǒng)和特色,引導村民按照確定的統(tǒng)一建筑風格和基調,逐步整合既有農宅的型式、體量、高度及色彩,形成協(xié)調統(tǒng)一的村容村貌。一類村莊需按照城鎮(zhèn)規(guī)劃整體改善農村居住條件,開展農房建設,年底前應完成主體封頂。二類村莊需積極改善村民居住條件,拆除違章建筑,開展街道兩側建筑物、構筑物立面整治,達到無違章建筑,建筑立面風格協(xié)調,無殘破現(xiàn)象,空心村、空心戶得到有效治理。三類村莊應限制或停止在原村址新建農宅,開展空心村、空心戶治理,拆除違章建筑,消除斷壁殘墻。

(二)道路交通。充分利用現(xiàn)有路型與周邊環(huán)境進行道路硬化、整治,進一步改善道路交通功能,并與自然環(huán)境相融合,逐步由“村村通”實現(xiàn)“戶戶通”。其中,一類村莊村內道路硬化率達到100%,實現(xiàn)戶戶通、無破損;二類村莊主次干道硬化率達到100%,入戶甬路硬化率在50%以上,路面破損及時修復;三類村莊主干道硬化率達到100%或達到基本平整、雨天不泥濘的標準。同時,村莊主要道路及公共場所應設置路燈,并保持亮化。其中,一類村莊主次干道及甬路亮燈率達到95%以上,二類村莊主次干道亮燈率達到95%以上,三類村莊主干道亮燈率達到95%以上。

(三)供水設施。根據(jù)村莊地理環(huán)境與經濟條件,靠近城鎮(zhèn)的優(yōu)先選擇城鎮(zhèn)配水管網延伸供水,其他村莊提倡建設聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設施,滿足用水水量和水質要求。一類、二類村莊自來水入戶率要達到100%;暫無條件實現(xiàn)集中供水的三類村莊,必須加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治,保證水質達標與飲用安全。

(四)排水與污水處理。結合道路建設,完善排水系統(tǒng),暢通排水溝渠,防止污水橫流。污水處理方面:一類村莊要接入城鎮(zhèn)污水系統(tǒng)或配套小型污水處理設施,鼓勵二類村莊配套小型污水處理設施;無條件配套集中式小型污水處理設施的二、三類村莊,要采用戶處理或分散式排水方式,通過整治排水溝渠,就近排入村莊水系或收集利用。排水設施方面:一類村莊主次干道及甬路須設置管道排水;二類村莊主次干道要設置暗溝排水,甬路應設置明、暗溝排水;三類村莊道路應設置明、暗溝排水。

(五)生活垃圾收集處理。合理布局與推進城市規(guī)劃區(qū)內垃圾處理場建設,提高處理能力,搞好無害化處理,提倡資源化利用;加快鎮(zhèn)域垃圾壓縮轉運站建設,增加清運設備和垃圾收容設施,推進生活垃圾城鄉(xiāng)一體化收集處理。一類村莊按照城市管理標準設置垃圾箱,安排專職人員定時清運到壓縮站或處理場,有條件的村莊實行垃圾袋裝化和分類收集處理;配備專職保潔隊伍對村莊道路實施全日保潔,保證道路整潔完好、路面積雪及時清除。二類村莊按照農村管理標準設置垃圾箱或其它垃圾收容設施,實施“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”,實現(xiàn)定點收集、定時清運;主要道路安排專人定時清掃,保持環(huán)境清潔。三類村莊按照需求設置垃圾收容設施,避免二次環(huán)境污染,做到道路及綠化帶、路邊溝無暴露垃圾。在村莊文化活動中心、集貿市場、游園等公共活動場所,必須設置衛(wèi)生公廁。

(六)景觀環(huán)境。注重村莊景觀環(huán)境的歷史延續(xù)性、完整性、協(xié)調性與鄉(xiāng)村美感,保持村莊環(huán)境整潔,無“三大堆”(糞堆、垃圾堆、柴草堆)現(xiàn)象;搞好村莊四旁(村旁、路旁、宅旁、水旁)綠化和公共場所綠化,積極開展庭院綠化,行道樹和各類綠地保持整潔美觀、管理到位,無死樹、無垃圾雜物;街巷兩側亂搭亂建的違章建筑物、構筑物及斷壁殘墻等應予拆除,沿主要街道兩側建筑的外墻立面、門窗應保持完好整潔。建筑外觀的整治應根據(jù)村莊的歷史文化傳統(tǒng)和特色,引導村民按照確定的統(tǒng)一建筑風格和基調,逐步整合既有農宅的型式、體量、高度及色彩,形成協(xié)調統(tǒng)一的村容村貌。一類村莊(社區(qū))應至少建設2處公園綠地、小游園或休閑娛樂場地,主次干道及甬路實施綠化,并有專職隊伍養(yǎng)護,村莊綠化覆蓋率達40%以上。二類村莊應建設至少1處公園綠地、小游園或休閑娛樂場地,主次干道實施綠化,并有專人養(yǎng)護,村莊綠化覆蓋率達35%以上。三類村莊應為村民提供公共活動空間,主干道實施綠化,村莊綠化覆蓋率達20%上。

(七)自然生態(tài)和歷史文化遺產保護。對列入歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護規(guī)劃的古村落,編制專項保護規(guī)劃,加強對重要文物建筑及始建年代久遠、具有一定建筑文化價值的傳統(tǒng)民居及祠堂、廟宇、亭榭、橋坊、碑塔等建筑物、構筑物的維護,破損的按原貌加以整修,保護具有歷史文化價值的傳統(tǒng)街巷;做好山體形貌維護和植被修復養(yǎng)護,保護好歷史水系,保持水系傳統(tǒng)岸線、水質和水流通暢。對古樹名木掛牌,明確保護要求。

(八)公共服務與其它設施。根據(jù)村莊規(guī)劃和生產生活需要,完善村莊公共服務設施建設,科學配置文化大院、農家書屋、學校、衛(wèi)生所、體育運動場所、超市等,完善功能,方便使用,有序管理。按照規(guī)劃建好農村社區(qū)服務中心,規(guī)范完善社區(qū)便民服務廳等辦公服務場所,為社區(qū)村民提供方便快捷的公共服務和生產生活服務。結合沼氣利用,積極推進農村實施改廁、改灶、改圈。在保護生態(tài)環(huán)境的前提下,合理利用各種常規(guī)能源,推廣使用太陽能、沼氣、秸稈氣化等可再生能源和清潔能源。一類村莊文教衛(wèi)體等公共服務設施齊全,80%以上農戶完成改廁、改灶、改圈,使用太陽能、沼氣、天然氣等可再生能源和清潔能源。二類村莊公共服務設施基本齊全,50%以上農戶完成改廁、改灶、改圈,使用太陽能、沼氣、天然氣等可再生能源和清潔能源。三類村莊有一定的公共服務設施,部分農戶完成改廁、改灶、改圈,使用太陽能、沼氣、天然氣等可再生能源和清潔能源。

五、推進步驟

(一)制定計劃。由各鎮(zhèn)區(qū)街道政府(管委、辦事處)結合轄區(qū)內的村莊情況,提出切實可行的整治標準和時序,明確每年重點整治村莊、整治程度,并形成計劃報送市整治工作推進領導小組辦公室。由辦公室會同相關部門,根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)街道提報的計劃數(shù)、未整治村莊個數(shù)與經濟發(fā)展情況等因素,對村容村貌綜合整治計劃進行調整,并分解下達。列入星級示范村創(chuàng)建活動的村莊均要納入村容村貌綜合整治計劃。全市每年選取1-3個基礎較好、條件成熟的鎮(zhèn)進行集中連片改造,加快打造連片示范區(qū),形成示范效應,帶動全市村容村貌綜合整治深入開展。

(二)確定方案。對列入當年整治任務計劃的項目和村莊,以項目和行政村為單位,按照尊重農民群眾意愿、自主提報的原則逐個落實整治方案,提出切實可行的整治內容、整治標準、整治措施和完成時限,明確責任人。計劃方案一經確定,市、鎮(zhèn)、村三級分別簽訂責任狀,一級抓一級,層層落實責任,確保整治工作有序推進。

(三)督導驗收。各鎮(zhèn)區(qū)街道及有關單位要加強對整治工作的督導,按整治方案確定的整治內容和時限要求,有序推進整治工作。各業(yè)務主管部門要加強業(yè)務指導、服務和監(jiān)督,嚴格質量標準,確保整治效果讓農民群眾滿意。年底前,市里要對整治村莊進行綜合驗收,對整治達標的村莊給予獎勵補助。

六、保障措施

(一)加強組織領導。市政府成立海陽市村容村貌綜合整治工作推進領導小組,領導小組辦公室設在市住建局,負責指導全市村容村貌綜合整治工作方案的研究制定以及工作的協(xié)調推進和調度落實。各鎮(zhèn)區(qū)街道也要成立相應組織機構,精心組織,抓好工作落實。

(二)加大資金投入。市財政每年安排專項獎補資金,整治村所在鎮(zhèn)區(qū)街道也要加大資金扶持力度,形成資金配套鏈條。要整合有關涉農資金集中用于村容村貌綜合整治,把各種渠道資金、物資統(tǒng)籌安排,捆綁使用,發(fā)揮最大效益。市升級辦和包村部門要把村容村貌整治工作作為幫扶重點來統(tǒng)籌考慮和安排。

村莊清潔行動專項方案 第4篇

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一、依法治理,提升環(huán)境質量

(一)深化“五亂”治理?!拔鍋y”治理是環(huán)境治理工作中的“頑疾”,在2015年工作中,我市繼續(xù)強化“五亂”治理,把治理工作常態(tài)化,市委、市政府領導多次召集相關職能部門,召開專題會議,解決主城區(qū)停車位不夠,車輛亂停亂、建筑工地亂象、市容市貌較差等問題。對此,我市成立聯(lián)合執(zhí)法組,加大整治力度,清理和規(guī)范流動商販及越門占道經營、規(guī)范騎門攤5400起;拆除、清理違章設置的戶外廣告18處,規(guī)范店招店牌27個,清除“牛皮癬”0.5萬張;清理機動車、非機動車違章停放1436輛,現(xiàn)場處罰人力三輪車亂停亂放380余輛,“五亂”治理成效明顯。

(二)狠抓綜合整治。加強對重點行業(yè)、區(qū)域的大氣污染防治,強化對燒烤、煤油煙、不清潔能源、露天焚燒等污染治理;開展全市河道沿線環(huán)境專項整治行動,積極組織人員對河道進行清理,清除河道白色垃圾、水上漂浮物290噸,清理“亂搭建、亂傾倒、亂采挖”131處,確保河道干凈整潔。同時,水務部門加大執(zhí)法監(jiān)管力度,從嚴查處占用河道亂搭亂建、非法采砂等行為。

(三)加大綠化工程建設。強化投入,以春季義務植樹為契機,加強對公園、廣場綠地的擴建、改造,道路、公共綠地的補植補造,我市城區(qū)綠地總量明顯增加。年內新增城鎮(zhèn)綠化景觀0.5萬平方米,新增植樹造林3800余畝,全市森林覆蓋率達62.3%。

二、夯實基礎,鞏固農垃治理成果

(一)基礎設施建設取得突破。今年3月以來,我市以迎接國家農村生活垃圾治理驗收工作為契機,加大鄉(xiāng)、村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設力度,90%以上的村莊達到“五有”(有垃圾收運處理設施、有清掃保潔隊伍、有再生資源回收站(點)、有村規(guī)民約、有資金投入機制)標準,全市建垃圾收集點的村224個,占行政村總數(shù)的60%;建村莊生活垃圾處理簡易填埋場43個、堆肥池2580個;建設垃圾房80間,垃圾中轉站4個,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生資源回收站7個、村級回收點5個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)再生資源分揀點1個,維修完善再生資源回收站(點)8個。

(二)環(huán)衛(wèi)設備的配置科學合理。今年以來,我市按照各地的幅員面積、人口、村莊布局等因素,合理配置環(huán)衛(wèi)設備,全市新增垃圾分類桶(箱)3000余個,新增垃圾轉運機動車7輛,非機動車68輛。

(三)保潔隊伍健全壯大。在全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔隊伍52支,除61個高山村外,在312個村配備保潔人員,年內新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔人員10人、農村保潔人員10人,全市城鄉(xiāng)保潔人員總數(shù)達1800余人,并分期分批進行垃圾分類專業(yè)知識培訓,城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作質量進一步提升。

三、突出重點,增強城鎮(zhèn)品質

(一)突出城鄉(xiāng)結合部專項整治。加強對城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、建(構)筑物、廢舊物資回收站等環(huán)境進行治理,重點解決垃圾亂倒、污水亂排、攤位亂擺、亂搭亂建、廢舊物資無序堆放等“臟、亂、差”突出問題,力爭達到“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標準,全面提升市城鄉(xiāng)整體形象。

(二)突出重要時間節(jié)點整治。特別是元旦、春節(jié)、“五一”、“國慶”等重大節(jié)日前后,人流量特別大,“五亂”極易反彈,市委、市政府高度重視,對節(jié)日期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行了專題研究部署。對各部門的工作職責、任務、目標進行明確,確保了全市城鄉(xiāng)環(huán)境干凈、整潔、有序。

四、強化投入,狠抓民生

2015年,我市共涉及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理民生工程兩大項,包括省級“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村(社區(qū))”創(chuàng)建5個,農村生活垃圾治理機制建設8項。針對全市的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理民生工程目標任務,我市認真分析,制定實施方案,及時下發(fā)《關于2015年度城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理民生目標任務分解及做好相關工作的通知》,將每一個項目分解落實到具體的責任單位,對項目具體要求,完成時間進行了明確規(guī)定。同時,在年初制定督查工作方案時,將民生工程的完成情況作為重要督查內容,做到每月督查1次,對發(fā)現(xiàn)的問題,督促相關責任單位及時整改,確保工程順利進展。各創(chuàng)建單位迅速制定工作規(guī)劃,多方籌措資金,加大資金投入,加快工作進度,至今,“環(huán)境優(yōu)美示范村莊”創(chuàng)建任務已完成4個,占總任務的80%,農村生活垃圾處理機制建設已完成全年目標任務的90%。

五、借助載體,提升文明素養(yǎng)

緊緊圍繞創(chuàng)建“省級生態(tài)市”、第四屆“省級文明城市”、依法治市“城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動”為載體,進一步強化宣傳,通過開展“七進”等活動,讓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作更加深入人心,讓垃圾分類知識人人盡知。在媒體開設治理工作專欄1個,設置垃圾分類知識宣傳標語42幅,組織群眾性主題宣傳活動15次,編發(fā)工作簡報5期;組建志愿者服務隊活動,建立文明勸導員制度,現(xiàn)場勸導“亂扔、亂吐、亂倒”1.5萬余人次,加大力度處罰不文明行為,抄告車輛違章停放,積極引導廣大干部群眾改陋習、樹新風、爭做文明市民,廣大市民的環(huán)境意識、生態(tài)文明意識進一步提升。

六、重點工作完成情況

(一)省級“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村”創(chuàng)建情況。2015年,我市申報創(chuàng)建7個省級“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村(社區(qū))”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中,切合實際制定實施方案,嚴格按照布局優(yōu)化、質量強化、配套深化、衛(wèi)生潔化、村莊綠化、環(huán)境美化的要求,加大創(chuàng)建工作力度,現(xiàn)已完成村莊規(guī)劃8個;危舊房改造582戶,新村建設2.6萬平方米;完成基礎設施建設項目15個,投資1459萬元;完成公共服務設施項目建設15個,投資520萬元;開展“六清”活動每個村9次以上,實現(xiàn)改水、改廚、改廁、改圈607戶,新增村保潔員20人;新增村莊綠化面積2.37萬平方米,打造有地域、民族特色村莊5個,全市已完成創(chuàng)建工作任務的90%以上。

村莊清潔行動專項方案 第5篇

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根據(jù)省、市、縣相關文件精神,結合我鎮(zhèn)實際,特制定 本行動方案。

一、指導思想 x 年以“凈美 x,清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,在全 鎮(zhèn)開展村莊清潔保衛(wèi)戰(zhàn)。以貫徹中央“一號文件”精神和實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領,以影響農村人居環(huán)境的突出問題為重 點,以清理村莊生活垃圾、清理村莊溝塘、清理農業(yè)生產廢 棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣為主要行動內容。

廣泛發(fā)動農民群眾與社會各方力量,集中開展清理整治 活動,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,逐步建立長效清潔 及維護機制,培養(yǎng)農民群眾良好的生活習慣。

二、基本原則 ——先易后難、循序漸進。堅持從農民自己動手能干、 易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手,少花錢或花小錢 辦大事、辦好事,達到干凈、整潔、有序標準。在此基礎上, 建立長效村莊清潔和維護機制,穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán) 境整治。

——因地制宜、分類實施。立足我鎮(zhèn)實際,合理設定行 動目標,科學確定行動措施,不搞“一刀切”,不搞層層加碼, 杜絕形象工程、政績工程。

——農民主體、多方參與。堅持相信群眾、依靠群眾, 激發(fā)農民群眾的主人翁意識和“自己的事自己辦”的自覺性, 組織動員農民群眾主動投身村莊清潔行動,共同維護村莊內 部清潔。鼓勵群團組織、社會力量等積極參與,共同打造干 凈、衛(wèi)生、整潔的村莊環(huán)境。

——教育引導、移風易俗。堅持清潔村莊環(huán)境與轉變村 民觀念相結合,加強健康生活方式、衛(wèi)生生活習慣的宣傳教 育,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統(tǒng) 不良的生活習慣,提高農民群眾生態(tài)環(huán)境的保護意識。

三、重點任務及時間安排 針對當前影響農村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題,結合改善農村 人居環(huán)境的工作要求,鎮(zhèn)黨委、政府決定從 x 月 x 日至 x 月 x 日,大干 x 天,重點圍繞“八清一改”(即,清理農村生 活垃圾、清理村內塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄 物、清理室內外衛(wèi)生、清理亂堆亂放亂搭建、清理廢棄房屋 和殘垣斷壁、清理農村河道衛(wèi)生、清理道路沿線衛(wèi)生,改變 影響農村人居環(huán)境的不良習慣),集中力量從面上推進農村 環(huán)境衛(wèi)生整治,掀起黨政共抓、全民關心、群眾自覺、各界 參與的熱潮,重點做好村莊清潔及綠化美化。

(一)清理村內塘溝。推動農戶節(jié)約用水,宣傳農村生 活污水治理常識,引導農戶規(guī)范排放生活污水,提高生活污 水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為 重點,清理水域漂浮物。有條件的地方,采取控源截污、垃 圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等措施對村莊周邊的黑臭水體 進行綜合治理。

(二)清理農村生活垃圾。全面徹底清理村內巷道雜草 雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾,規(guī)范整理農戶庭院及 房前屋后的柴堆、雜物堆,清理村莊周邊河道河岸、沿線道 路散落垃圾等,集中力量清理歷史積存的“垃圾山”“糞污堆”, 徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

(三)改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣。加大衛(wèi)生防 疫、健康生活等宣傳教育,提高村民清潔衛(wèi)生意識。建立文 明村規(guī)民約,強化社會輿論監(jiān)督,引導農民群眾自覺形成良 好的生活習慣,從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、 農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁私涂亂畫、“小廣告” “小 標語”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等不文明、不 衛(wèi)生的現(xiàn)象。

(四)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物。清理隨意 丟棄的病死畜禽尸體、農業(yè)投入品包裝物、廢舊農膜等農業(yè) 生產廢棄物,嚴格按照規(guī)定處置,積極推進資源化利用。規(guī) 范村莊畜禽散養(yǎng)行為,減少養(yǎng)殖糞污等影響村莊環(huán)境的行 為。

(五)推進衛(wèi)生廁所建設。要強化農村廁所糞污治理, 大力開展農村用戶衛(wèi)生廁所建設和改造,同步實施廁所糞污 處理,要選擇不污染地表水和地下水、能越冬、造價便宜的 改廁類型,戶廁以雙甕漏斗式、三格式(三翁漏斗式)、完 整下水道水沖式為主。引導農村新建住房配套建設無害化衛(wèi) 生廁所,人口規(guī)模較大的村莊配套建設公共廁所。開展農村 生活污水處理的鎮(zhèn)村、廁所糞污治理要與農村生活處理有效 銜接,做到統(tǒng)一規(guī)劃、建設和運行,全力推進健康示范村建 設。

(六)實施鄉(xiāng)村綠化美化。各村根據(jù)實際,搶抓春季有 利時機,充分利用閑置土地,積極選用鄉(xiāng)土樹種,組織開展 綠化美化工作,建設綠色生態(tài)美麗宜居村莊。

四、保障措施 (一)發(fā)動多方參與。

要充分黨員、干部及各類群眾團體,貼近基層、貼近群 眾的優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾參與。大力倡導公益組織、當?shù)仄?業(yè)等社會力量共同參與村莊清潔行動,改善農村人居環(huán)境。

(二)強化部門協(xié)同。

鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站協(xié)同第三方公司,要根據(jù)任務分工,制定推進 措施,夯實責任,強化配合,統(tǒng)籌推進村莊清潔行動各項任 務,同時,要不斷挖掘和總結出開展村莊清潔行動方面好的 做法和經驗,以便在全鎮(zhèn)推廣,確保今年村莊清潔行動各項 任務的順利完成。

(三)加強組織領導。

農村人居環(huán)境整治實行同脫貧攻堅相結合的包抓機制。

村黨支部書記是第一責任人,要做好組織發(fā)動,確保村莊清 潔行動有動員、有部署、有督促指導、有檢查驗收,根據(jù)每 個節(jié)點的特點加大部署力度,做到全員動員,全員參與村莊 清潔行動。

鄉(xiāng)村振興人居環(huán)境整治工作報道_[農業(yè)農村]在2019年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會上的講話[農業(yè)農村]在 2019 年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工 作現(xiàn)場會上的講話 在 2019 年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會上的講 話 昨天,市委五屆八次全會剛剛結束,市委、市政府就在今天召開全市實施 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場會,足以說明市委、市政府對實 施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農村人居環(huán)境整治工作的高度重視。這項工作的極端重要性, 一是體現(xiàn)在中央和省委的高度關注。開展農村人居環(huán)境整治是黨中央國務院部署 推動的一項重點任務,中央和省委給予了前所未有的重視。多次強 調“鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂”。二是體現(xiàn)在鞏固提升脫貧攻堅成果的工 作需要。當前,我市脫貧攻堅工作到了關鍵的轉折點,經過縣自評、市初評,全 市 6 個貧困縣全部達到脫貧摘帽標準,要在當前基礎上鞏固提升成果,進一步對 全市農村進行統(tǒng)籌謀劃和發(fā)展。三是體現(xiàn)在重要時間節(jié)點的工作需要。今年一季 度,省委省政府將對各省轄市開展農村人居環(huán)境檢查督查,春節(jié)期間也將迎來大 量返鄉(xiāng)人員,為做好迎檢工作、回應大家對美好村居環(huán)境的期待,農村人居環(huán)境 整治工作時不我待。四是體現(xiàn)在打好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略首仗的工作需要。開展農村人 居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場硬仗,成敗關系到能否為我市推進鄉(xiāng)村振 興戰(zhàn)略打好基礎。因此,我們搶抓時間節(jié)點,組織召開這次會議,主要目的就是 深入貫徹落實關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農村人居環(huán)境的系列重 要指示精神,貫徹落實全國全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農村人居環(huán)境整治相關會 議精神,動員全市上下切實把心思和精力聚焦到黨中央國務院的戰(zhàn)略決策和省委 省政府的部署要求上來,全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村人居環(huán)境整治工作迅 速行動、馬上落實、抓出成效,讓商丘大地的鄉(xiāng)村更宜居、更美麗,讓廣大農民 更有獲得感。

會前,我們對睢陽區(qū)農村人居環(huán)境整治工作進行了實地觀摩;剛才,睢陽 區(qū)、永城市、虞城縣、民權縣等 4 個單位作了發(fā)言,講得都很好,認識很到位, 決心都很大,聽了感到振奮;張家明同志通報了有關情況;張建慧同志還要對全 市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨推進農村人居環(huán)境整治工作進行安排部署,希望大家結合 實際,抓好落實。下面,我再講幾點意見,主要是點題,大家要在推進工作中領 會、把握和落實。

一、堅持典型示范帶動,以點促面推進鄉(xiāng)村振興。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是 黨的作出的戰(zhàn)略決策,是新時代做好“三農”工作的總抓手。一要高站位 謀劃。要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央和省 委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在各項工作優(yōu)先位 置,圍繞產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,按照 “統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、重點示范、整體推進”的工作原則和基本方法,有序推 進產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興,促進農業(yè)全面升級、 農村全面進步、農民全面發(fā)展,努力在全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改善農村人居環(huán)境 工作中走在前面、做出示范。二要高起點規(guī)劃。要根據(jù)國家和省劃重點、盯政策、 定目標,制定實施,進一步細化實化工作重點和工作措施,對我市實施鄉(xiāng)村振興 戰(zhàn)略作出階段性安排,力求符合我市實際,繪制好鄉(xiāng)村振興“施工圖”,指導鄉(xiāng) 村振興戰(zhàn)略有效落實。我市作為農業(yè)大市,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個村社在人口規(guī)模、發(fā) 展基礎、區(qū)位條件、資源稟賦等方面都有差異,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可能齊步走、 也不可能“一刀切”。各縣(市、區(qū))要對全域鄉(xiāng)村進行摸底調查、全面規(guī)劃、系 統(tǒng)設計,以中心村、空心村、撤并村作為基本單元,劃定生產、生活、生態(tài)空間, 構建重要景點、重要農業(yè)點、村鎮(zhèn)居民點空間體系,把規(guī)劃落實到每一寸土地上, 打造出一批風貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。三要高水平示范。市級層面,要集中 力量重點抓好“一核引領”,以商丘市中心城區(qū)為核心,優(yōu)化中心城區(qū)村莊布局 規(guī)劃,創(chuàng)新發(fā)展農業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,形成以城帶鄉(xiāng)、資源共享、一體發(fā)展的新 格局,引領示范城鄉(xiāng)融合發(fā)展,率先實現(xiàn)區(qū)域內農業(yè)農村現(xiàn)代化,努力將其打造 成為全市乃至全省的示范工程。各縣(市、區(qū))要以城市郊區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街 區(qū)、示范園區(qū)和鐵路沿線、公路沿線、旅游景區(qū)沿線、生態(tài)走廊沿線“四區(qū)四線” 為重點,合理布點,精心打造,高標準建設一批示范帶、示范區(qū)。要因地制宜、 梯度推進,通過點上示范、線上開發(fā),逐步向整體推進、全域提升擴展,有效發(fā) 揮示范建設的引領、帶動和輻射作用,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施。四要高標準 建設。鄉(xiāng)村振興示范建設,既要有村容整潔的“面子”、更要有宜居宜業(yè)的“里 子”,實現(xiàn)內容和形式的統(tǒng)一。要圍繞各示范帶、示范區(qū)的產業(yè)轉型升級、人居 環(huán)境整治和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,積極謀劃、爭取、實施一批農田改造、產業(yè)發(fā)展、科 技推廣、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)修復等方面的項目,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實施。同時, 要按照的要求,把鄉(xiāng)村文化振興貫穿于鄉(xiāng)村振興的各個領域、全過 程,加強農村思想道德建設和公共文化建設,以社會主義核心價值觀為引領,深 入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,弘揚主旋律和 社會正氣,改善農民精神風貌,提高鄉(xiāng)村社會文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

村莊清潔行動專項方案 第6篇

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(一)堅持鎮(zhèn)村聯(lián)動、以村居為主的原則。

村莊環(huán)境管理涉及范圍廣、必須鎮(zhèn)村聯(lián)動、形成合力。既要發(fā)揮鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和督查室的指導、考核、督查作用,更要明確村居主體責任,加大村居管理職能的落實和工作措施的到位,重點要提高村居村莊環(huán)境長效管理的工作效率和水平。

(二)堅持財政投入、村居兼顧的原則。

要切實解決村莊環(huán)境管理經費來源問題,保障基礎設施建設、運營維護和保潔隊伍工資等經費,采取鎮(zhèn)財政投入、村居兼顧的原則籌集村莊環(huán)境整治管理經費。

(三)堅持疏堵結合、以疏為主的原則。

長效管理既要制止村民亂堆亂放、亂搭亂建、亂涂亂掛等不衛(wèi)生、不文明行為,以及其他損害公共設施、影響生態(tài)環(huán)境等違法違規(guī)行為,更要支持和倡導講文明、講衛(wèi)生,并為村民搞好環(huán)境衛(wèi)生提供通道和平臺,形成不斷化解矛盾、達成共識和工作支持的社會管理氛圍。

二、管護范圍

全鎮(zhèn)所有村居的自然村莊、農民集中居住區(qū)和集鎮(zhèn)區(qū)的衛(wèi)生保潔、垃圾收運、設施維護、溝塘管護、道路維護等五個方面的長效管理。

三、管護標準

按照省政府提出的規(guī)劃布點村莊(康居示范村)“六整治、六提升”和非規(guī)劃布點村莊“三整治、一保障”整治標準和要求,認真做好村莊環(huán)境整治內容及項目的日常監(jiān)管工作,形成村莊整潔、水清岸綠、道路暢通、綠化美觀的鎮(zhèn)村面貌。

(一)村莊面貌整潔有序。

村莊道路路面干凈、兩側整潔,道路及周邊公共環(huán)境無垃圾、無積水、無雜草、無亂堆亂放。村民房前屋后和自家院落衛(wèi)生整潔,生活垃圾入桶入池,家畜家禽圈舍清潔衛(wèi)生,無露天糞坑。

(二)生活垃圾妥善處置。

村莊垃圾收集設施和清運設備配置合理,無暴露垃圾和積存垃圾。進一步完善“組保潔、村居轉運、鎮(zhèn)集中處理”的垃圾收運處置體系,提高收集率,建立健全村莊日常保潔和垃圾清運制度,實現(xiàn)村莊保潔常態(tài)化。

(三)村莊溝塘清潔暢通。

水體清潔,無漂浮物。

(四)設施運行良好。

村內環(huán)衛(wèi)設施要有專人維護,設施完好、維護到位、使用正常。

(五)村莊生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。

村莊道路兩側、公共場所、房前屋后能綠盡綠、應栽盡栽。小區(qū)內不提倡新栽種管護成本較高的花木、草坪等名貴品種。

四、工作措施

各村居要按照“五位一體”的管護標準和要求,結合村居實際,落實好轄區(qū)內環(huán)境綜合整治的管護措施,重點在人員、設施、責任、管理方面抓落實。

(一)配足人員。

村居建立完善保潔員、清運員、監(jiān)管員“三大員”隊伍。原則上村居可按照轄區(qū)自然村莊數(shù)量或按照農業(yè)人口2.5‰比例配備農村保潔人員,每個行政村配一個清運組,每個清運組至少有2名垃圾清運人員,充實農村環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理人員,每個村居要從村支兩委中明確一名同志具體負責環(huán)衛(wèi)監(jiān)管工作。以上人員要登記造冊,報鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所備案。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所和督查室要根據(jù)人員名冊定期不定期檢查人員在崗在位、工資發(fā)放和具體工作落實情況,檢查結果將計入環(huán)境整治月度考核。

(二)配齊工具。

配足環(huán)衛(wèi)作業(yè)工具,實行工具登記備案制度,規(guī)范工具的采購、使用、管理和維護。每個保潔人員的作業(yè)工具達到“八有”,即配齊1輛三輪車、1件黃馬甲、1把鐵鍬、1把掃帚、1個夾子、1個簸箕、1把笤帚、1個喇叭(哨子)。依據(jù)垃圾清運情況租賃一批清運工具,滿足村居垃圾日產日清的轉運需要。

(三)完善設施。

村居要根據(jù)自然莊臺分布現(xiàn)狀,以方便垃圾集中為原則,建設一批數(shù)量合理的垃圾池;動員農戶垃圾袋裝化或桶裝化,便于垃圾投放及收集。

五、組織保障

(一)加強組織領導。

村莊環(huán)境長效管理實行“一把手”負責制,做到村居書記親自抓、分管專職村干部具體抓、駐村居工作組成員共同抓,通過一級抓一級、層層抓落實,確保村莊環(huán)境管理落到實處。各村居切實承擔村莊環(huán)境長效管理的主體責任,進一步健全組織網絡,配強管理隊伍,明確目標任務,落實職責分工,全力推進村莊環(huán)境“五位一體”長效管理工作。

(二)加強宣傳發(fā)動。

充分利用告知書、三務公開欄、會議、廣播等形式廣泛宣傳,營造氛圍,全面動員、引導群眾主動參與,發(fā)揮村民在村莊環(huán)境整治中的主體作用。加強衛(wèi)生和健康知識教育,促進村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康文明的生活方式。

(三)加強部門協(xié)調。

各部門要明確工作重點,加強協(xié)調配合,形成工作合力,相互配合,切實加強長效管理工作的指導、監(jiān)督和服務。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所重點抓好業(yè)務指導及垃圾中轉站垃圾轉運等方面的業(yè)務指導,督查室重點抓好督查考核,農路站重點抓好農路工的管理,農經、財政部門加強資金的調度和管理,確保資金整合、落實到位,發(fā)揮最佳效益。

村莊清潔行動專項方案 第7篇

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根據(jù)市委、市政府《關于開展“幸福家園”試點工作的通知》精神,為全面貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府《關于全面推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗的實施意見》,有序推進“幸福家園”試點建設,加快推進城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗,經研究,特制定如下工作方案:

一、組織領導

經研究,決定成立城鄉(xiāng)一體化“幸福家園”試點建設工作領導小組。主要職責:根據(jù)市、區(qū)兩級要求,做好轄區(qū)內試點建設的指導工作。

工作小組下設辦公室,掛靠局村建站,辦公室主任由吳劍武兼任,負責協(xié)調處理日常工作。

二、工作范圍

第一批“幸福家園”試點村為“一片兩點”共5個村。其中,“一片”即東嶠鎮(zhèn)上塘珠寶城片區(qū),包括上塘村、渚林村和汀塘村,“兩點”即埭頭鎮(zhèn)石城村和月塘鄉(xiāng)東潘村兩個點。

三、工作內容

(一)村莊規(guī)劃編制(責任單位:村建站)

科學編制村莊規(guī)劃是促進集聚發(fā)展、節(jié)約土地資源的關鍵措施,是推進村莊基礎設施建設和環(huán)境整治的重要基礎。

1、區(qū)住建局負責指導埭頭鎮(zhèn)石城村和月塘鄉(xiāng)東潘村的村莊規(guī)劃編制(包含方案編制、意見征集、方案論證及報批工作)。上述兩個村莊的規(guī)劃編制已于2012年10月中旬完成論證并上報市規(guī)劃局批復。

2、東嶠鎮(zhèn)上塘村、渚林村、汀塘村片區(qū)村莊規(guī)劃由東嶠鎮(zhèn)委托設計單位編制。計劃2013年元月上旬完成初步方案,并完成村民意見的征求工作,元月中旬完成論證工作,2013年元月底完成報批工作。

(二)基礎設施建設(責任單位:城建處、排水辦)

1、每個試點村都要建設(擴建、修建)一條通往城區(qū)的主干道,建設一個標準化的公交站點,方便群眾出行。

2、根據(jù)村莊規(guī)模和需要,科學規(guī)劃建設改造村莊內的公共廁所。

3、完善農村污水處理設施建設,改善農村人居環(huán)境,按照村莊規(guī)劃要求,同步規(guī)劃建設生活污水管網工程。能就近連到污水處理主干管的,就近連接并入城市污水管網;不能就近連接的,因地制宜地建設小型污水處理或大型沼氣處理設施,有效處理村內生產、生活污水。

基礎設施建設由各試點村組織實施,城建處、排水辦做好指導督促工作。

(三)住房保障工作(責任單位:住房保障中心)

按照《住房保障的實施細則》,對讓出宅基地并離地進城鎮(zhèn)的農村居民按照相關規(guī)定安排至戶籍所在鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃的新社區(qū),按人均不低于20平方米的套房予以安置(獨生子女按2人份額計算)。對讓出宅基地(包括承包地)并離地進城區(qū)的農村居民,對原宅基地(包括承包地)按實施細則規(guī)定的標準給予貨幣補償,可享受保障性住房政策。

住房保障性中心負責指導收集信息,對符合保障性住房準入條件的予以優(yōu)先考慮。

(四)農村家園清潔(責任單位:城建處)

進一步完善試點村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)清運、區(qū)處理”的運作模式,實行試點村生活垃圾集中處理。城建處按照標準(每戶一個垃圾收集器、10戶一桶、100戶一池,每千人配1-2個保潔員,每位保潔員一輛垃圾收集車)指導督促各試點村對保潔人員及配套設施配置到位,同時指導督促試點村啟動農村家園清潔行動,衛(wèi)生費按村規(guī)民約進行收取,專款專用。

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立專門的工作小組,負責指導和統(tǒng)籌各項工作的推進。

村莊清潔行動專項方案 第8篇

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2020年,我縣認真貫徹落實中央和省市關于改善農村人居環(huán)境的決策部署,深入學習浙江“千萬工程”經驗,把農村人居環(huán)境整治作為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)的一項重要任務和重大民生工程來抓,將村容村貌整治作為主攻方向,力求找準抓手,創(chuàng)新舉措,動員村民廣泛參與,集中整治村莊“臟亂差”問題,全縣農村人居環(huán)境持續(xù)改善。

(一)全面安排部署。按照因地制宜、突出特色,先破后立、循序漸進的原則,形成了一系列較為成熟且便于操作執(zhí)行的配套措施、工作方案、規(guī)章制度,深入推進全縣農村人居環(huán)境整治工作向縱深發(fā)展。制定印發(fā)了《天??h2020年農村人居環(huán)境整治工作要點》《天??h2020年農村人居環(huán)境集中整治方案》《天祝縣2020年村莊清潔行動工作方案》《天??h2020年農村人居環(huán)境集中整治獎補資金分配方案》等一系列專項行動方案。

(二)廣泛宣傳發(fā)動。今年以來,通過村莊廣播、微信、短信、標語等群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“廁所革命”、“垃圾革命”、“風貌革命”和疫病疫情防控的有關內容,倡導群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,堅持集中整治和日常清掃相結合,累計開展宣傳198場次,發(fā)放宣傳材料18000余份,累計發(fā)動群眾參與20000余人次。通過宣傳,農牧民群眾對疫情防控和環(huán)境保護有了深刻認識,參與人居環(huán)境整治的積極性大幅提升。

(三)持續(xù)加大資金投入??h財政將農村人居環(huán)境整治經費納入年度預算,持續(xù)加大農村人居環(huán)境整治資金投入,2020年,按照“大干多支持,小干少支持”的原則,縣財政以獎代補分配落實獎補資金2000萬元,同時落實村莊清潔行動省市獎補資金326.4萬元,切實推動農村人居環(huán)境整治取得群眾滿意的成效。

(四)完善農村公益設施共管共享機制。組建理事會174個,并制定理事會章程等相關制度。按照“誰所有、誰管護”的原則,對行政村內產權歸村集體所有的公益性設施進行全面登記,建立村級公益性設施臺帳,落實管護責任。開發(fā)農村公益性崗位6321名,其中保潔人員2852名,實現(xiàn)行政村保潔隊伍全覆蓋。對專項基金實行鄉(xiāng)管村用、專賬管理,健全完善管護基金管理使用辦法,確?;鸷侠戆踩褂?,落實省、市、縣級配套資金376萬元。

(五)明確整治內容。以開展“四個歸整”、推進“五項清理”、實施“六化治理”為主要內容,扎實推進農村人居環(huán)境集中整治行動,截至目前,清理農村生活垃圾15000余噸,清理亂搭亂建,依法拆除爛房爛墻爛圈、廢棄廠房棚舍等4000余處,整齊堆放秸稈、柴草、農機具等生產生活資料1900余處,完成通道綠化120.5公里、義務植樹102萬株?;厥諒U舊農膜700余噸,回收率達69%;有效利用畜禽糞污88.05萬噸,資源化利用率達85%;秸稈綜合利用17萬噸,利用率達85%。創(chuàng)建“清潔村莊”86個。

(六)推進農村廁所革命。2020年,全縣計劃改廁1286座,衛(wèi)生旱廁實驗示范300座,制定印發(fā)了《天祝縣2020年農村“廁所革命”行動實施方案》,《天??h2020年農村衛(wèi)生旱廁試驗示范項目實施方案》,截至目前,累計發(fā)動群眾1690人參與,落實市級財政第一批獎補資金已下達6.6萬元,完成衛(wèi)生農廁新建改建931座,在天堂鎮(zhèn)、哈溪鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成衛(wèi)生旱廁試驗示范212座。

存在的問題:一是農村基礎設施和公共服務設施建設欠帳多,農村人居環(huán)境整治任務依然艱巨。二是廣大農民的主體作用發(fā)揮還不明顯,參與環(huán)境整治的主動性不足,積極性不高,“自己的事情自己辦”的行動自覺還沒有形成。

下一步,下一步,我們將認真貫徹落實縣委縣政府的安排部署,全力推動各項工作順利開展。

一是通過群眾喜聞樂見的方式,廣泛宣傳“垃圾革命”“廁所革命”“風貌革命”為重點的農村人居環(huán)境整治工作,進一步增強農牧民群眾參與村莊清潔行動的積極性、主動性和必要性。

二是按照農村優(yōu)先發(fā)展的要求,嚴格落實農村人居環(huán)境整治專項資金,積極爭取國家、省、市專項資金支持,與脫貧攻堅、產業(yè)培育、鄉(xiāng)村治理緊密結合,整合相關項目資金,有效保障農村人居環(huán)境基礎設施建設和運行。

村莊清潔行動專項方案 第9篇

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一、重要意義

開展農村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。近年來,以同志為核心的黨中央高度重視農村人居環(huán)境整治工作,多次作出重要指示,要求深入學習推廣浙江“千萬工程”經驗,改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村。鎮(zhèn)片大面廣,既有環(huán)城村屯、也有山區(qū)村落,區(qū)域性環(huán)境特點明顯。環(huán)城村屯占道擺攤、私搭亂建、房前屋后雜物亂放;山區(qū)村屯地多糧多秸稈多,飼養(yǎng)畜禽多、糞污多,基礎設施建設相對滯后,農村環(huán)境臟亂差問題未能完全解決。開展“村莊清潔行動”是各村義不容辭的責任和義務,更是對各村“兩委”干部領導能力、執(zhí)政能力、發(fā)動群眾能力的嚴峻考驗。是廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源,集中整治農村環(huán)境臟亂差問題的一場“殲滅戰(zhàn)”,持續(xù)改善農村人居環(huán)境,建設好美麗鄉(xiāng)村。

二、工作目標

要堅持高標準、嚴要求,有力有序地開展村莊清潔整治,重點抓好以下五項工作。

第一,明確職責高度重視。各村黨支部書記為第一責任人,將村莊清潔整治納入“兩委”日常工作,建立起長效管理機制。要充分發(fā)揮好村級組織作用,增強村集體組織動員能力,支持社會化服務組織提供垃圾收集轉運等服務,同時鼓勵農民投工投勞,開展環(huán)境整治。要消除人居環(huán)境衛(wèi)生治理已承包給大連明日集團,環(huán)境整治與村里無關的這種思想誤區(qū),明確各自的職責范圍,避免互相推諉扯皮現(xiàn)象。鎮(zhèn)主管部門負責監(jiān)督指導各村及社區(qū)衛(wèi)生清潔整治情況并監(jiān)督指導大連明日集團具體工作,協(xié)調運用好我市農村生活垃圾轉運體系,切實改善農村生活環(huán)境,穩(wěn)步提升農村人居環(huán)境水平。

第二,全面清理越冬垃圾。開展春季大掃除,以村為單位,充分利用機械設施設備優(yōu)勢,將冬季積存下來的垃圾污物以及雪堆融化后污漬、雜物等清理干凈。重點對垃圾池、散倒垃圾、生產廢棄物、林帶溝渠、城鄉(xiāng)結合部等公共區(qū)域及衛(wèi)生死角進行清理整治。

第三,綜合整治農戶庭院。各村普遍存在私搭亂建、亂擺亂放、亂潑亂倒、畜禽亂走等突出問。要以春季村莊清潔行動為載體,以家庭為單位搞好自家房前屋后衛(wèi)生,及時清理庭院內積存的各類垃圾、污物和亂堆亂放的各種物品,拆除廢棄的房屋、倉房、圈舍、廁所、棚架、院墻、板杖子、殘垣斷壁等建筑物,做到應拆盡拆。要積極遷移柴草垛、玉米樓子,實行統(tǒng)一堆放。針對沒有能力自行清理自家房前屋后環(huán)境衛(wèi)生的老弱病殘人員,村里要召開專門會議解決并形成管護長效機制。村“兩委”成員,黨員、村民小組長以身作則做表率,積極創(chuàng)造條件,努力再打造一大批美麗庭院和干凈人家。

第四,清理農業(yè)生產廢棄物。重點是解決糧食秸稈綜合利用、散養(yǎng)戶畜禽糞污治理、廢棄菌袋有效治理問題。要通過教育引導、建章建制、加強監(jiān)督等多種措施,規(guī)范和落實散養(yǎng)戶清理畜禽糞污責任,做到日產日清,杜絕隨意堆放、糞水橫流,防止污染農村環(huán)境。同時要抓好貧困村村莊環(huán)境整治,抓薄弱、促平衡,實現(xiàn)農村環(huán)境整體提升。

第五,盡快改變農民不良生活習慣。全民動手、人人參與,使每個人都成為愛護衛(wèi)生、愛護環(huán)境的倡導者和模范執(zhí)行者。積極教育引導農戶定點傾倒垃圾,自覺打掃房前房后、屋內屋外,落實農戶門前包衛(wèi)生管理、包路面清掃等“三包”責任制等。疫情期間,要引導村民少出門、少聚會,勤打掃、講衛(wèi)生,帶口罩、常消毒,掌握日常保潔、健康衛(wèi)生等知識,加強安全防護。要建立經常消殺消毒習慣,定期對村莊垃圾點、廁所、畜禽圈舍、室內外等重點部位的消殺和消毒,及時消滅病毒病菌,消除農村蚊蠅等孳生繁殖,切斷傳染源。

三、基本原則

(一)政府監(jiān)督執(zhí)行,引導多方參與。鎮(zhèn)轄區(qū)各村主要負責同志為“村一線總指揮”,做好村莊清潔行動部署動員、督促指導、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。

(二)村牽頭組落實,以農民為主體。堅持相信群眾、依靠群眾,以村為單位實施,村黨組織書記是第一責任人,做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等,各村民小組負責組織動員本組農民群眾自覺行動,層層落實到戶,培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁、主力軍意識,主動投身村莊清潔行動,保持村莊內部清潔。

(三)突出重點問題,全面統(tǒng)籌推進。重點整治農村垃圾圍村、圍河、圍田、圍路,解決好畜禽糞污露天、農村污水橫流問題,改變農民柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑等不良習慣。統(tǒng)籌推進農村改廁、道路、柵欄、排水溝建設、綠化美化美麗鄉(xiāng)村、文明村屯創(chuàng)建活動,整體提升農村面貌。

四、主要任務

根據(jù)省委省政府提出“三清一改一建”村莊清潔行動任務,鎮(zhèn)將積極推進清理農村生活垃圾、清理村內溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農業(yè)生產廢棄物、改變影響農村人居環(huán)境的不良習慣、建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制等5個方面24項任務。圍繞重點任務開展各類清理工作,結合當前疫病防治工作,各村屯要減少集中清理,化整為零,以農戶為單位,做好自家庭院環(huán)境衛(wèi)生治理,規(guī)范生活垃圾堆放、物品擺放。鄉(xiāng)村保潔員要充分發(fā)揮作用,定期清理生活垃圾,清掃村內路面、溝塘,以確保農村人居環(huán)境得到有效改善。

五、保障措施

(一)加強領導,落實責任。要抓好具體實施。鎮(zhèn)、村黨組織書記擔任鎮(zhèn)、村“清潔指揮長”,負責轄區(qū)的村莊清潔行動。要發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等基層群團組織貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢,積極發(fā)動群眾,共同實施村莊清潔行動。

(二)督查考核,強化調度。加強對村莊清潔行動的督查考核,形成層層抓、層層推進、層層落實行動的大好局面。制定村莊清潔整治的目標任務和整治標準,對標對表驗收,突出問題導向考核。建立工作情況調度制度,掌握進度,把握質量,發(fā)現(xiàn)問題,及時推動解決。加強明察暗訪,拍照片和視頻資料,反饋給各級領導,督促整改。

村莊清潔行動專項方案 第10篇

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為貫徹落實黨中央關于建設社會主義新農村的戰(zhàn)略部署,按照 “ 生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” 的目標要求,進一步做好村莊整治工作,搞好村莊規(guī)劃建設,改善農民居住條件,改變農村面貌,創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的要求,結合本村實際,特制定以下計劃:

一 . 實施方案

1. 基礎設施建設,改善村貌、改善村莊居住環(huán)境。

完善村莊基礎設施,保護農村生態(tài)環(huán)境是村莊整治和新農村建設的關鍵所在。本著量力而行、群眾自愿的原則,突出村莊道路、河道、房前屋后的環(huán)境好等方面。搞好主要道路的硬化、綠化、美化建設,植樹造林提高綠化覆蓋率。村莊垃圾要定點存放,及時清運,建設固定的垃圾處理場。改村莊整治的著力點要放在改善農民生活條件上,優(yōu)化居住環(huán)境,引導農民住宅按規(guī)劃進行改造和建設,農民建房按程序進行,杜絕亂建濫占現(xiàn)象,切實保護耕地。

2 、 搞好村莊環(huán)境衛(wèi)生專項治理,改善農村居住環(huán)境。

村莊整治工作是一項情況復雜、涉及面廣、綜合性強的工作。我們必須加大宣傳力度,使村莊整治工作家喻戶曉。以治臟、治亂、治污為重點,清除衛(wèi)生死角,著力解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂擺亂占問題,對亂堆垃圾柴草、亂占道路、亂擺攤點等臟亂差現(xiàn)象進行集中整治。家禽家畜實行圈養(yǎng),人畜糞便得到有效管理,徹底消滅露天糞坑。實施農村環(huán)境衛(wèi)生長效保潔;提高村莊環(huán)境衛(wèi)生水平,改善人民群眾生活環(huán)境。爭取達到以下標準:村容整潔優(yōu)美;主要道路硬化率達到 90 %;自來水供水普及率達到 100 %,水質符合國家標準;衛(wèi)生廁所符合要求;排水溝渠和垃圾收集設施完善;農村住宅經濟美觀,富有地方特色;醫(yī)療、文化、教育等公共設施基本配套。

二、保障措施

(一)健全組織,加強領導。 開展村莊整治活動,是社會主義新農村建設的核心內容之一,是惠及農村千家萬戶的德政工程,涉及面廣,任務量大。為加強對這項工作的組織領導,村里成立有書記任組長的 “ 村莊整治工作 ” 領導小組,把這項工作作為一項長期的重要政治任務和民心工程來抓,切實擺上重要議事日程,上下聯(lián)動,全面實施村莊整治工作的強大合力。

村莊清潔行動專項方案

一、全縣改善農村人居環(huán)境整治工作開展情況 衡山,總面積934平方公里,下轄5鄉(xiāng)7鎮(zhèn),常住人口45.66萬人。其中農業(yè)人口38.18萬人,戶數(shù)88923戶,農村日均產生的生活垃圾量約為270噸,年產約9.5萬噸;2018年底已完成衛(wèi)生廁所新建和改建4825
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