污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第1篇
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我縣對化學(xué)需氧量、二氧化硫兩項主要污染物實行排放總量控制計劃管理，排放基數(shù)按環(huán)境統(tǒng)計結(jié)果確定。全縣化學(xué)需氧量排放總量比減少12%，控制目標(biāo)為2512.25噸；全縣二氧化硫排放總量比減少15.5%，控制目標(biāo)為660.33噸。各年度化學(xué)需氧量、二氧化硫總量分別削減2.5%、3.5%以上（以環(huán)境統(tǒng)計排污總量為基數(shù)，下同）；對老污染源和城鎮(zhèn)生活的化學(xué)需氧量、二氧化硫總量分別削減22%、21.5%以上；對新建項目和城鎮(zhèn)生活的化學(xué)需氧量、二氧化硫總量增加分別控制在10%、6%以內(nèi)；改擴建項目污染物排放總量原則上不得新增。
二、減排原則
一是堅持重點區(qū)域、重點行業(yè)污染整治削減的原則。集中精力抓好環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)、重點行業(yè)的污染整治，主要抓好造紙、醫(yī)化、釀造、橡膠等重點污染行業(yè)整治。
二是堅持重點工程削減污染物的原則。加快城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，加強污水處理廠出水的監(jiān)管，提高城鎮(zhèn)生活污水的處理率和達標(biāo)率。
三是堅持源頭控制削減污染物的原則。在重點行業(yè)、重點企業(yè)全面推進清潔生產(chǎn)審核和改造，在審批項目全面推行高比例替代削減方案，從源頭控制并減少污染物的產(chǎn)生量。
四是堅持科技管理削減污染物的原則。建立污染源“三量”（增量、減量、變量）臺帳，通過“污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng)”等手段，加強對污染源的管理。
五是堅持嚴格環(huán)境執(zhí)法削減污染物的原則。全面加強對污染源的監(jiān)管監(jiān)測，堅決打擊或取締各種違法設(shè)立的排污企業(yè)，嚴厲打擊或查處各種環(huán)境違法行為，有效遏制超標(biāo)排污和偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。
六是堅持“五整治一提高工程”削減污染物的原則。通過推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝池塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等措施，削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三、減排主要措施
（一）扎實推進重點行業(yè)污染削減
重點對醫(yī)化、造紙、釀造、人造革、橡膠、電鍍等六大行業(yè)開展污染整治。
1.立足于以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)解決行業(yè)污染問題。結(jié)合行業(yè)的具體情況，制訂行業(yè)環(huán)境污染整治規(guī)范和驗收規(guī)程，以規(guī)范和鼓勵企業(yè)通過產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰生產(chǎn)過程長、污染重、裝備水平低、經(jīng)濟效益差的產(chǎn)品和工藝，扶持一些經(jīng)濟效益好、污染相對輕的產(chǎn)品生產(chǎn)線和上檔次的企業(yè)。
2.大力推進重污染行業(yè)、企業(yè)的強制清潔生產(chǎn)審核。通過對重污染行業(yè)中的超標(biāo)、超總量排放污染的企業(yè)和使用有毒有害原料進行生產(chǎn)或者生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，提高資源能源利用率，減少污染物的產(chǎn)生量，從源頭上減少污染，減輕末端治理壓力。
3.大力開展燃煤鍋爐的脫硫。對4噸以上的鍋爐要采用雙堿法脫硫，脫硫率65%以上，對4噸以下的鍋爐要采用用堿液噴淋法脫硫，脫硫效率不低于50%。
（二）逐步提高城鎮(zhèn)污水處理水平
加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)環(huán)保重點工程削減城鎮(zhèn)生活污染源和工業(yè)集中區(qū)的污染。
1.加快污水處理廠建設(shè)。加快縣城、沿海工業(yè)城、各工業(yè)集聚小區(qū)及有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水的處理率和達標(biāo)率。
2.加強污水處理廠的監(jiān)管。建立規(guī)范化監(jiān)督體系，制訂污水處理廠相關(guān)管理辦法，對污水處理廠安裝在線監(jiān)測設(shè)施，確保污水處理廠進出水穩(wěn)定達標(biāo)。
3.加強主要工業(yè)集中區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)。對有條件工業(yè)集中區(qū)要建設(shè)集中天然氣供熱設(shè)施，減少二氧化硫排放量。
（三）進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度
1.全面清理違法設(shè)立企業(yè)。對全縣所有企業(yè)進行排查，查實未經(jīng)環(huán)保審批擅自建設(shè)的違法排污企業(yè)，若符合環(huán)保要求的，責(zé)令補辦審批手續(xù)，并納入環(huán)保日常監(jiān)督體系；對明顯違反環(huán)保要求的企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)，依法取締。
2.加強對污染源的監(jiān)督檢查。加強污染監(jiān)控能力建設(shè)，年底前，列為縣級以上重點污染源的企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)施，實行統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)。同時通過組織“飛行監(jiān)測”和省、市、縣三級聯(lián)查等措施，加強監(jiān)督監(jiān)測。
3.限期治理逾期關(guān)停。對超標(biāo)超總量排污單位實行限期治理或限期整治，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加排污總量的項目，逾期未完成治理任務(wù)的，依法予以關(guān)停。
（四）全面推進“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高工程
按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高工程”的總體部署，整體推進畜禽糞便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固廢污染整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝地塘污染整治和提高農(nóng)村綠化水平等工作，有效削減農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染。
（五）嚴格控制新建項目的總量替代
建設(shè)項目的環(huán)保審批以總量替代削減方案落實為前提，若屬改擴建項目的還需以已批項目的“三同時”驗收合格為前提，增量替代減排方案要經(jīng)縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查，并符合替代要求。
四、確保減排任務(wù)完成的保障措施
（一）組織保證
縣里將環(huán)境污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組與環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組合二為一，下設(shè)減排辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局，與整治辦公室合署辦公。
（二）制度保證
1.制定和實施各年度排污總量削減計劃
根據(jù)“”環(huán)境污染減排實施方案，制訂每年度減排計劃，并認真組織實施。
2.制訂cod、so2總量分配方案
根據(jù)市里下達的cod、so2總量控制計劃，將cod、so2等主要污染物年度最大允許排放量分解到各重點排污單位，若企業(yè)改擴建需要增加總量，報縣減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。全縣重點監(jiān)控監(jiān)管企業(yè)40家，該名單原則上保持不變，對關(guān)停企業(yè)、排污量劇減企業(yè)及達到一定排污量的新建投產(chǎn)企業(yè)，將根據(jù)動態(tài)申報數(shù)據(jù)每年調(diào)整一次。
3.實行排污許可證制度
我們將cod、so2等主要污染物最大允許排放總量分解到直接排向環(huán)境的重點排污單位，依法對重點排污單位實行排污許可證制度，禁止重點排污單位無證或超總量排污。污水進入污水處理廠統(tǒng)一處理的排污單位，其污水允許納管量根據(jù)污水處理廠的允許排污量確定。
4.對污染源實行動態(tài)管理
對已核發(fā)排污許可證的排污單位和所有建設(shè)項目，就其建設(shè)項目新增排污總量（增量）、污染整治削減排污總量（減量）、超標(biāo)排放或偷排漏排的排污總量（變量）等“三量”建立管理臺帳，“三量”臺帳一廠一檔。所有“三量”數(shù)據(jù)納入“污染源動態(tài)管理信息系統(tǒng)”。
（三）政策保證
1.一票否決
根據(jù)年度減排計劃，每年第一季度對上年度減排執(zhí)行情況進行核查，檢查結(jié)果將作為相關(guān)責(zé)任單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核主要內(nèi)容，對排污企業(yè)，檢查結(jié)果將作為企業(yè)項目審批和各類評比考核等主要內(nèi)容，沒有完成減排目標(biāo)，實現(xiàn)一票否決。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第2篇
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一、總體目標(biāo)要求
按照復(fù)核考核組的要求，在一個月的期限內(nèi)對我區(qū)環(huán)保方面的薄弱環(huán)節(jié)進行整改，通過建設(shè)完善的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，強化環(huán)境管理，深化環(huán)境綜合整治，建立長效工作機制，優(yōu)化提升城市環(huán)境保護工作水平，保障環(huán)境安全，全面達到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點整改內(nèi)容及責(zé)任分工
（一）毫不松懈的抓好環(huán)境安全保障工作。
1．飲用水環(huán)境安全保障。
（1）配合全市推進市生活飲用水水源地保護區(qū)劃調(diào)整工作，加快推進報批前的文本編寫、專家評審等程序工作，年內(nèi)完成報批任務(wù)。結(jié)合飲用水源地保護區(qū)劃的調(diào)整，及時修編飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃，將五龍河、白沙河兩岸200米調(diào)整為二級保護區(qū)。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（2）嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，對轄區(qū)內(nèi)集中式飲用水源地、備用水源地，進行規(guī)范化的建設(shè)管理，規(guī)范設(shè)置保護區(qū)標(biāo)識及有關(guān)警示、禁止標(biāo)識，逐步清理保護區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植、旅游娛樂等違法違規(guī)項目。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（3）加強各飲用水源地的日常管理，規(guī)范開展日常巡查，完善相關(guān)記錄和臺帳，在水源地保護區(qū)內(nèi)嚴格禁止可能對水源地水質(zhì)產(chǎn)生污染破壞的交通運輸、旅游、垂釣等活動。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、公安分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（4）督促各飲用水源地管理機構(gòu)建立完善應(yīng)急防護體系及工作機制，修訂更新防止污染破壞等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，儲備足夠的應(yīng)急物資，制定計劃有針對性地每年開展應(yīng)急演練并按期實施，完整地按預(yù)案要求的整個過程進行演練并做好演練記錄。水源地監(jiān)管部門和供水單位共同參與演練。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
（5）進一步建立完善市區(qū)供水調(diào)配安全保障機制，在有關(guān)預(yù)案中多情景設(shè)計水源地供水相互備用的調(diào)配水方案，每年進行實戰(zhàn)演練，認真總結(jié)演練成果，及時將修正和調(diào)整后的調(diào)度方案充實到突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案中。
責(zé)任單位：區(qū)水利局、區(qū)市政公用局
（6）建立供水水質(zhì)聯(lián)動監(jiān)控工作機制，自年月開始，對自來水廠出水水質(zhì)及水源地源水水質(zhì)進行監(jiān)測比對分析，對監(jiān)測出的特定項目和非常規(guī)項目認真分析查找原因，識別潛在的風(fēng)險，及時報告分析結(jié)果，有針對性地制定完善有關(guān)預(yù)案和對策。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)市政公用局、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局
（7）堅持開展飲用水源地環(huán)境保護狀況評估，按要求每年上報評估結(jié)果，做好相關(guān)整治和監(jiān)管工作。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、北宅街道辦事處、沙子口街道辦事處、王哥莊街道辦事處
2．河流水環(huán)境安全保障。
加強對轄區(qū)各河流沿河截污設(shè)施、生態(tài)調(diào)蓄水設(shè)施、市政管網(wǎng)、工業(yè)及生活排污單位的巡查，有效防范河流突發(fā)性環(huán)境污染事件。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、各街道辦事處
3．工業(yè)企業(yè)環(huán)境安全整治。
（1）在建設(shè)項目審批驗收過程中，將環(huán)境風(fēng)險評估作為涉危險化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)的必要審查內(nèi)容，督促企業(yè)落實評估要求，從源頭上預(yù)防環(huán)境污染事故的發(fā)生。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局
（2）組織開展危險廢物規(guī)范化管理工作，強化對產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場核查，認真核實危險廢物產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量，進一步規(guī)范轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，建立危險廢物轉(zhuǎn)移及處置利用季報制度，嚴格危險廢物暫存場所標(biāo)識管理，督促全面落實環(huán)境安全保障措施。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）自年月開始，組織開展環(huán)境安全百日大檢查活動及有關(guān)專項整治活動，對涉危險化學(xué)品企業(yè)、涉重金屬污染排放企業(yè)進行排查，重點檢查企業(yè)落實環(huán)評審批及驗收要求情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況、污染防治設(shè)施建設(shè)運行情況，消除企業(yè)環(huán)境安全隱患。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
4．輻射環(huán)境安全。
按照輻射管理的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，督促放射性同位素與射線裝置單位全面落實防護措施，輻射安全許可證持證率100%，確保輻射環(huán)境安全。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局
（二）進一步加大工業(yè)污染防治工作力度
1．嚴格環(huán)保審批和驗收工作。
（1）落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度，完善建設(shè)項目建設(shè)期監(jiān)察工作機制，嚴格落實《建設(shè)項目試生產(chǎn)和驗收現(xiàn)場檢查程序》和《建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察和工業(yè)園區(qū)巡查工作方案》，進一步規(guī)范和加強全市建設(shè)項目和開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）環(huán)境監(jiān)察工作，及時發(fā)現(xiàn)、糾正、查處未批先建、批建不一和久試不驗等環(huán)境違法行為。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處、高科園管委
（2）制定貫徹《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》的實施意見，確定規(guī)劃環(huán)評報告書編制范圍和規(guī)劃環(huán)境影響篇章（或說明）編制范圍，保障規(guī)劃環(huán)評經(jīng)費，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評對調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的作用。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)財政局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、國土資源分局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)水利局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)旅游局、各街道辦事處
2．加強工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管。
（1）對電鍍等涉重企業(yè)和園區(qū)進行排查，并加大環(huán)保監(jiān)督檢查頻次，督促企業(yè)對一類污染物進行分類分質(zhì)處理，確保污染防治設(shè)施正常運轉(zhuǎn)，污染物穩(wěn)定達標(biāo)排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（2）加強企業(yè)排污口規(guī)范化建設(shè)和在線監(jiān)控設(shè)施運行維護管理。全面落實排污許可證制度，嚴肅查處無證排污和超許可排污的違法行為。實行排污收費月通報制度和稽查制度，開展技術(shù)培訓(xùn)，依法、全面、足額、規(guī)范地征收排污費。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）制定完善環(huán)境監(jiān)測工作計劃，嚴格按照國家、省確定的監(jiān)管要求對重點企業(yè)進行環(huán)保監(jiān)督性監(jiān)測；加強平臺建設(shè)，強化在線監(jiān)測設(shè)備聯(lián)網(wǎng)工作和數(shù)據(jù)有效性審核工作，充分發(fā)揮在線監(jiān)測效能；督促企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)境管理制度和檔案，按規(guī)定開展內(nèi)部監(jiān)測并報告相關(guān)情況；制定落實企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度，強化環(huán)保監(jiān)管和社會監(jiān)督，提高企業(yè)管理人員的環(huán)保意識和管理水平。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（4）督促迪愛生精細化學(xué)有限公司全面整改，消除環(huán)保違法違規(guī)問題及不達標(biāo)事項。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
3．強化企業(yè)清潔生產(chǎn)審核和評估驗收。
（1）對照環(huán)境保護部《關(guān)于深入推進重點企業(yè)清潔生產(chǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔〕54號）要求，對全市企業(yè)進行一輪梳理排查，制定本年度清潔生產(chǎn)推進計劃，進一步提高清潔生產(chǎn)覆蓋面。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（2）制定評審考核及通報辦法，加強清潔生產(chǎn)審核咨詢機構(gòu)的管理；加大企業(yè)和咨詢機構(gòu)的培訓(xùn)力度，提高清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量和效益；認真審查企業(yè)清潔生產(chǎn)方案落實情況，從嚴進行評估驗收。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
（3）篩查梳理近幾年已開展清潔生產(chǎn)審核的有關(guān)企業(yè)情況，對確屬于強制性清潔生產(chǎn)審核范圍的企業(yè)已開展了自愿性清潔生產(chǎn)審核的，做好有關(guān)材料審核及統(tǒng)計匯總工作，及時按程序提報環(huán)境保護部公示公告。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)經(jīng)發(fā)局
4．嚴格執(zhí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)遷的有關(guān)規(guī)定。
（1）按照環(huán)境保護部《關(guān)于深入開展重點行業(yè)環(huán)保核查進一步強化工業(yè)污染防治工作的通知》（環(huán)發(fā)〔〕32號）要求，組織對所有電鍍企業(yè)進行環(huán)保核查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排污等違法行為，立即責(zé)成停產(chǎn)整治，整改到位前不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、各街道辦事處
（2）結(jié)合百日環(huán)境安全大檢查活動，排點企業(yè)環(huán)境安全防護距離執(zhí)行情況，責(zé)成安全防護距離不到位的企業(yè)立即停產(chǎn)，在解決企業(yè)搬遷或安全防護距離內(nèi)居民搬遷等問題前，企業(yè)不得恢復(fù)生產(chǎn)。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)安監(jiān)局、各街道辦事處
（三）提高環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運營管理水平。
1．建設(shè)完善污水集中處理及中水回用設(shè)施。
（1）對負荷率較低的沙子口污水處理廠認真研究分析原因，提出強化措施，制定管網(wǎng)配套建設(shè)投入計劃，不斷提高城市污水納管率，充分發(fā)揮污水處理廠建設(shè)運營效率；督促各污水處理廠加強進口在線監(jiān)控設(shè)施的運行管理與維護，排除設(shè)備故障，保障正常運行。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、沙子口街道辦事處
（2）制定聯(lián)網(wǎng)計劃或措施，督促各污水處理廠按要求將進口在線監(jiān)控設(shè)施與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。規(guī)范在線監(jiān)控設(shè)施有效性審核工作，保障在線監(jiān)控數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，及時查處超標(biāo)問題。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（3）制定明確計劃，加快前期工作進度，盡快開工建設(shè)沙子口污水處理廠升級改造工程，配合市有關(guān)部門實施麥島污水處理廠升級改造工程。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
（4）配合市有關(guān)部門研究制定再生水利用扶持政策和保障措施，進一步明確再生水利用的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)項目和保障措施，加快推進再生水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力擴大再生水用戶和使用范圍，依靠科技進步，提高城市再生水利用的管理和服務(wù)水平。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局
2．妥善處置好城市污水處理廠污泥。
加強污泥從產(chǎn)生到處置的全過程監(jiān)管，進一步完善污泥處置發(fā)展規(guī)劃，將污泥處置設(shè)施與污水處理廠升級改造工程一并規(guī)劃建設(shè)，確保污泥能夠得到合理處置。配合市有關(guān)部門調(diào)研論證污泥好氧堆肥等處置方式，實現(xiàn)污泥處置多樣性，提升全區(qū)污泥無害化處置水平。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、區(qū)發(fā)改局、規(guī)劃分局、國土資源分局、環(huán)保分局
（四）強化環(huán)境保護基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高污染防控水平。
1．提升環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力，為環(huán)保決策提供技術(shù)支撐。
（1）加強環(huán)境監(jiān)測站硬件建設(shè)，保障環(huán)境監(jiān)測所需的正常經(jīng)費，及時申報并通過標(biāo)準(zhǔn)化驗收。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
（2）根據(jù)環(huán)境監(jiān)測工作需要，及時更新、升級環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，提高特征污染物監(jiān)測能力，進一步提升全區(qū)各級環(huán)境監(jiān)測水平。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
2．提高機動車排氣污染監(jiān)控能力和覆蓋面。
制定落實油氣污染綜合治理年度計劃，全面推進油氣回收治理進度。
責(zé)任單位：環(huán)保分局
3．全面加強大氣污染防治工作，盡快實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)。
（1）排查所有建筑施工、市政道路施工、拆除施工和園林綠化工地，對工地內(nèi)部揚塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。對多發(fā)問題進行認真研究，制定完善長效化的監(jiān)管工作機制。
責(zé)任單位：區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)市政公用局、區(qū)農(nóng)林局、環(huán)保分局
（2）加強建筑垃圾運輸車輛的監(jiān)管，對建筑垃圾運輸車輛揚塵污染防治措施不到位的，督促限期完成整改。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、區(qū)交通局、區(qū)市政公用局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各街道辦事處
（3）繼續(xù)推進大氣污染物減排治理工程、節(jié)能工程建設(shè)，按期完成年度計劃，持續(xù)減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位：環(huán)保分局、區(qū)發(fā)改局、各街道辦事處
（4）不斷優(yōu)化一次能源和終端能源消費結(jié)構(gòu)，從源頭上減少大氣污染物的排放。
責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)市政公用局、各街道辦事處
（五）深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。
1．制定方案，加快城區(qū)張村河環(huán)境綜合整治工程進度，將截污、生態(tài)調(diào)蓄水工程建設(shè)放在更加突出的位置予以優(yōu)先實施，盡早實現(xiàn)城區(qū)河流水質(zhì)穩(wěn)定達到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任單位：區(qū)市政公用局、環(huán)保分局、中韓街道辦事處、沙子口街道辦事處、北宅街道辦事處
2.結(jié)合全市大干300天城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動，進一步深化整治工作，建立長效管理機制，全面改善城鄉(xiāng)面貌，提升市民宜居環(huán)境。
責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市政公用局、公安分局、環(huán)保分局、各街道辦事處
三、有關(guān)工作要求
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實環(huán)保部國家環(huán)保模范城市復(fù)核考核組提出的整改意見，時間緊、任務(wù)重。各街道辦事處、各有關(guān)部門要高度重視，把復(fù)核整改工作作為近期的重點工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化投入，完善機制，落實措施，確保在復(fù)核考核組所要求的一個月期限內(nèi)完成各項整改任務(wù),一個月內(nèi)確實難以完成整改的，必須提報整改計劃和完成時限。環(huán)保分局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各單位開展整改業(yè)務(wù)工作。宣傳部門、新聞媒體要跟蹤報道整改任務(wù)的落實情況，積極營造良好的輿論氛圍。
（二）細化方案，落實責(zé)任。各街道辦事處、各有關(guān)部門要對照整改工作內(nèi)容，進一步細化工作方案和措施，明確各項具體工作的時間節(jié)點要求，將任務(wù)落實到具體部門和具體責(zé)任人員。要定期調(diào)度、核實工作進展，積極主動地協(xié)調(diào)解決實際問題，確保工作質(zhì)量和效率。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第3篇
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一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的主題和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，以生態(tài)文明建設(shè)為先導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總量削減、質(zhì)量改善與環(huán)境風(fēng)險防范的關(guān)系，著力解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，重點實施以“洗城凈天”、“清源凈流”工程為主要內(nèi)容的“藍天碧水”行動計劃，創(chuàng)建環(huán)保模范城，促進環(huán)境質(zhì)量上水平，提高人民群眾幸福指數(shù)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)文明城市。
二、主要目標(biāo)與指標(biāo)
（一）環(huán)境經(jīng)濟指標(biāo)
1.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗低于年水平，城市清潔能源使用率達到以上。
2.單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量低于年水平，污水再生利用率達到以上。
3.萬元工業(yè)增加值主要工業(yè)污染物排放強度低于年水平。
4.環(huán)境保護投資指數(shù)達到以上。
（二）污染減排指標(biāo)
化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量確保比年削減。
（三）環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)
1.大氣環(huán)境。市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量按考核指標(biāo)穩(wěn)定達到國家二級標(biāo)準(zhǔn)，二級以上優(yōu)良天數(shù)確保天，力爭達到天。各縣（市）和礦區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量年優(yōu)良天數(shù)率穩(wěn)定在以上。市內(nèi)五區(qū)、區(qū)降塵量達到省控指標(biāo)噸/平方公里月。
2.地表水環(huán)境。溝等主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達到省考核指標(biāo)；非主汛期確保無水。
3.集中式飲用水水源地水質(zhì)。水庫、水庫主要水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定保持在國家地表水ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，集中飲用水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
4.建成區(qū)聲環(huán)境。區(qū)域環(huán)境噪聲平均值控制在分貝以內(nèi)，交通干線噪聲平均值控制在分貝以內(nèi)。
（四）環(huán)境建設(shè)指標(biāo)
1.森林覆蓋率凈增量達到省考核目標(biāo)要求。
2.建成區(qū)綠化覆蓋率達到以上。
3.城市污水集中處理率達到以上，縣（市）污水集中處理率達到以上。
4.生活垃圾無害化處理率達到以上。
5.工業(yè)固體廢物處置利用率達到以上。
6.危險廢物安全處置率達到。
（五）環(huán)境監(jiān)管指標(biāo)
1.全市未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，未有重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件；全市各級及相關(guān)重點企業(yè)制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進行演練。
2. 市城市環(huán)境綜合整治定量考核進入全省前列，并啟動本行政區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)建環(huán)保模范城工作；市內(nèi)五區(qū)和區(qū)，各創(chuàng)建一到兩個大氣污染控制示范區(qū)。
3.建設(shè)項目環(huán)評執(zhí)行率，建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行率達到以上，規(guī)劃環(huán)境影響評價執(zhí)行率達到以上。
4.環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應(yīng)急、宣教及信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面達到國家要求。
三、重點工作任務(wù)
（一）大氣污染防治
1.控制燃煤污染
（1）市發(fā)改委負責(zé)，市環(huán)保局配合，制定煤炭使用削減方案，分解削減指標(biāo)，抓好工作落實，完成主城區(qū)煤炭使用量削減任務(wù)。
（2）市發(fā)改委負責(zé)，會同有關(guān)部門，溝通協(xié)調(diào)能源、集團等優(yōu)質(zhì)煤源，確保市區(qū)所有單位，全部使用優(yōu)質(zhì)低硫煤。市環(huán)保局負責(zé)，加強對低硫煤炭的日常監(jiān)管，禁止在市內(nèi)銷售和燃用含硫量超過的煤炭。
（3）市發(fā)改委、財政局、環(huán)保局和市內(nèi)各區(qū)政府、區(qū)管委會負責(zé)，制定財政補貼政策，安排專項配套資金，推進“城中村”優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的推廣使用。通過“以獎代補”或集中招標(biāo)、集中撥付等形式，指導(dǎo)轄區(qū)“城中村”住戶采購低硫煤炭，優(yōu)質(zhì)低硫煤炭的使用比例達到以上。
（4）市環(huán)保局、發(fā)改委、電業(yè)局負責(zé)，協(xié)調(diào)并確保天然氣源和電力供應(yīng)充足，優(yōu)先保證石環(huán)路范圍內(nèi)使用；市內(nèi)各區(qū)政府和區(qū)管委會繼續(xù)實施“改氣、改電”工作，將天然氣管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的燃煤鍋爐全部改燒天然氣，非覆蓋區(qū)域內(nèi)改用電等其它清潔能源；市環(huán)保局、財政局負責(zé)，制定燃煤小鍋爐改氣、改電優(yōu)惠政策，落實獎勵和補貼資金。
（5）市建設(shè)局負責(zé)，加快熱源和供熱管網(wǎng)建設(shè)，加快推進熱電廠、熱電廠項目建設(shè)，盡早形成集中供熱能力；并拆除替代的小火電機組，及時提供供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的分散燃煤鍋爐分布名單；市環(huán)保局、市內(nèi)各區(qū)政府、區(qū)管委會負責(zé)，供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐；市財政局負責(zé)落實拆爐單位的獎勵和補貼資金。
（6）市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責(zé)，加強對所有噸/時以上燃煤鍋爐和年燃煤量噸以上的窯爐重點監(jiān)管，對所有煙塵和二氧化硫自動監(jiān)測設(shè)施進行定期嚴格比對，督促不能達到比對要求的自動監(jiān)測設(shè)施負責(zé)單位，限期進行維修或更換，保證自動監(jiān)測設(shè)施正常穩(wěn)定運行。
2.強化工程和結(jié)構(gòu)減排
（1）市環(huán)保局負責(zé)，督促中電投分公司所屬熱電集團公司熱電二廠、區(qū)熱電煤氣公司于月底前完成煙氣治理工程，并完成脫硫分布控制系統(tǒng)改造工作。
（2）市環(huán)保局負責(zé)，督促熱電有限公司于月底前完成號機組脫硫設(shè)施提升改造工程，年底前脫硝工程開工建設(shè)。
（3）市政府負責(zé)，確保市鋼鐵有限公司燒結(jié)機脫硫工程月底前投入試運行，年底前通過驗收。
（4）礦區(qū)政府負責(zé)，確保焦化有限公司燒結(jié)機脫硫工程月底前與主體工程同步投入試運行，之前不得啟用燒結(jié)機。
（5）市環(huán)保局負責(zé)，對電力企業(yè)實行周報告制度，確保脫硫設(shè)施綜合運行率達到以上，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠。對煤質(zhì)控制不力的電力企業(yè)依法處罰，并由發(fā)改、電力等部門，實施降低發(fā)電負荷、停機等措施。
（6）縣政府、市環(huán)保局負責(zé)，督促華能國際電力股份有限公司上安電廠于月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作，年底前開工建設(shè)。
（7）縣政府、市環(huán)保局負責(zé)，月底前完成 發(fā)電有限責(zé)任公司號機組低氮燃燒技術(shù)改造；月底前完成三期工程機組脫硝工程的可行性研究報告和環(huán)境影響報告的報批工作，年底前開工建設(shè)。
（8）市政府負責(zé)，開展水泥有限公司水泥回轉(zhuǎn)窯煙氣脫硝示范工作，年底前完成脫硝方案的制定。
（9）市工信局負責(zé)，有關(guān)部門配合，啟動家重污染企業(yè)搬遷工作。年底前，完成股份有限公司等家企業(yè)搬遷改造。
3.防治揚塵污染
（1）組團縣（市）、市內(nèi)區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會，市城管局、建設(shè)局、交管局、交通局、園林局負責(zé)，按照“垃圾無積存，道路、庭院、樓房、車身、樹葉無塵土，工地圍擋、拆遷灑水、砂土覆蓋、物料棚化、路面硬化、路邊綠化和學(xué)校操場綠化塑化分別達到”的工作標(biāo)準(zhǔn)，進一步開展垃圾清除、道路清洗、工地抑塵、庭院保潔工作。
（2）各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責(zé)，對本轄區(qū)，特別是在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，采取防燃、防塵措施。
（3）市城管局負責(zé)，市環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)局配合，負責(zé)依據(jù)環(huán)評報告審批廣場和院內(nèi)露天燒烤，杜絕占道露天燒烤，嚴禁非法經(jīng)營。
（4）市建設(shè)局負責(zé)，明確施工單位拆遷揚塵防治措施，做好日常的監(jiān)督檢查；對拆遷和建筑造成揚塵污染嚴重的企業(yè)，清理出建筑市場。
（5）市城管局、交管局負責(zé)，做好渣土運輸監(jiān)督管理，確保渣土運輸無遺灑。
4.整治重點監(jiān)管區(qū)域粉塵污染
（1）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府負責(zé)，月底前對縣、縣陶瓷企業(yè)，縣板材企業(yè)，縣、礦區(qū)縣煤炭儲運和洗煤企業(yè)粉塵污染進行集中整治，完善提高有組織源和無組織源的污染防治，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。市環(huán)保局負責(zé)月底制定相關(guān)治理標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督實施。
（2）縣政府負責(zé)，月底前對本轄區(qū)所有鈣鎂企業(yè)進行綜合整治、提檔升級，實現(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放。（名單見附件）
5.控制機動車尾氣
（1）市法制辦、環(huán)保局、交管局負責(zé)，月底前完成《市機動車排氣污染防治管理辦法》修訂工作。
（2）市交管局、環(huán)保局負責(zé)，對所有外地轉(zhuǎn)入的機動車實施國家排放標(biāo)準(zhǔn)第三階段排放控制要求（簡稱國ⅲ）。對轉(zhuǎn)入的機動車，公安交管部門受理，環(huán)保部門進行審驗，對達不到國ⅲ（不含）排放標(biāo)準(zhǔn)的不予辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。
（3）市交管局、環(huán)保局負責(zé)，實現(xiàn)“尾氣檢測”系統(tǒng)與公安交管的“安檢”系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證尾氣檢測為機動車檢測的一個工位，由微機控制機動車環(huán)保年檢和安檢，實現(xiàn)信息、資源共享，提高尾氣環(huán)保檢測率。在用機動車經(jīng)檢驗不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，不予核發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，不予辦理安全年檢。
（4）市交管局、財政局、環(huán)保局負責(zé)，制定黃標(biāo)車淘汰計劃，并制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，按機動車注冊時間先后，年底前淘汰年前注冊機動車總量的。
（5）市交管局、環(huán)保局負責(zé)，加大機動車尾氣路檢力度。利用目測判斷、攝像取證和遙感檢測等設(shè)備，對行駛中的機動車隨時進行道路抽檢，確保在用車環(huán)保檢測率和穩(wěn)定達標(biāo)率，督促在用車輛保持良好的尾氣排放狀態(tài)。
（6）市交管局負責(zé)，創(chuàng)建路（街——街）汽車尾氣達標(biāo)示范街，設(shè)立警示牌，嚴格限制不達標(biāo)車輛駛?cè)搿?/p>
（7）市交管局、環(huán)保局負責(zé)，積極開展“無車日”、“每周少開一天車”等系列活動，減少機動車尾氣排放。
6.加強秸稈禁燒
各縣（市）、區(qū)政府，區(qū)，區(qū)管委會負責(zé)，市環(huán)保局、市直相關(guān)部門負責(zé)督導(dǎo)，嚴格落實秸稈禁燒各項制度，力爭在夏秋兩季不著一把火。
7.大氣污染控制示范區(qū)
市內(nèi)五區(qū)政府、區(qū)管委會負責(zé)，市直有關(guān)部門配合，在國家大氣自動監(jiān)測點位周邊平方公里區(qū)域創(chuàng)建大氣污染控制示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)，所有工地實現(xiàn)綠色施工；所有道路保持日常整潔，并定時灑水；所有地面必須硬化、綠化，學(xué)校操場全部綠化塑化；所有建筑垃圾和生活垃圾進行全面清除，不留死角；所有具備集中供熱條件的燃煤鍋爐全部拆除，確需保留使用的鍋爐全部改燒清潔能源；所有煤堆、灰堆、料堆實現(xiàn)全部軟硬覆蓋；所有飲食爐灶必須使用清潔能源，單位食堂和經(jīng)營性飲食爐灶全部安裝油煙凈化裝置；堅決杜絕露天燒烤和冒黑煙現(xiàn)象；所有城中村全部使用優(yōu)質(zhì)低硫煤炭或添加脫硫劑。
8.完善空氣質(zhì)量預(yù)警
（1）市環(huán)保局負責(zé)，凡空氣質(zhì)量預(yù)測三級和三級以上，根據(jù)不同預(yù)警級別，發(fā)出預(yù)警指令，相關(guān)部門及重點企業(yè)要按照指令要求，采取整改、停工、限產(chǎn)等預(yù)警措施；負責(zé)空氣質(zhì)量預(yù)警的和預(yù)警措施落實情況的統(tǒng)計匯總。
（2）市政府督查室會同市監(jiān)察局、環(huán)保局、新聞媒體對預(yù)警措施落實情況進行檢查、督導(dǎo)、問責(zé)和曝光。
（二）水環(huán)境整治
1.水源地保護與管理
（1）有關(guān)縣（市）、區(qū)政府負責(zé)，嚴格執(zhí)行水源保護有關(guān)規(guī)定，并按照國家規(guī)范年底前完成立標(biāo)工作。
（2）市法制辦、環(huán)保局負責(zé)，月底前完成《市市區(qū)生活飲用水地下水源保護區(qū)污染防治條例》修訂草案報審工作；開展《 水庫生態(tài)補償辦法》立法前期工作。
（3）縣政府負責(zé)，取締、水庫內(nèi)吸鐵船、采砂船，以及未經(jīng)國家審批的運輸船和打漁船。
（4）縣政府負責(zé)，月底前制訂下槐鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、溫塘鎮(zhèn)入庫生活污水環(huán)境綜合治理方案，并通過專家論證，月底前按照方案進行實施，確保改善入庫水質(zhì)。
（5）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，市環(huán)保局，水務(wù)局負責(zé)，加強飲用水源保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)內(nèi)及上游地區(qū)油類和危險化學(xué)品運載、裝卸和儲存設(shè)施的監(jiān)管，督促其完善防溢流、防滲漏、防污染措施。
（6）市環(huán)保局、水務(wù)局、財政局和市、縣政府負責(zé)，年內(nèi)在河、河、地下水飲用水水源一級保護區(qū)各建設(shè)眼水質(zhì)監(jiān)測井，加強水源地水質(zhì)監(jiān)測和評價，確保飲用水質(zhì)量。
2.重點流域和排污企業(yè)監(jiān)管
（1）市環(huán)保局，各縣（市）、區(qū)政府和區(qū)管委會負責(zé)，確保排水單位入河排污口水質(zhì)化學(xué)需氧量濃度控制在毫克/升以內(nèi)。
（2）河二期籌建處負責(zé)，保證臨時泵站穩(wěn)定運行；市財政局、電業(yè)局保證臨時泵站建設(shè)、運行費用和電力供應(yīng)。
（3）市建設(shè)局負責(zé)，市規(guī)劃局、水務(wù)局、城管局配合，月底前修訂完善主城區(qū)污水處理廠建設(shè)規(guī)劃和市區(qū)污水管網(wǎng)優(yōu)化、互聯(lián)互通、合理調(diào)度方案；月底前完成管網(wǎng)聯(lián)通工程，確保市區(qū)污水全部進入污水處理廠處理，達標(biāo)排放。
（4）市水務(wù)局牽頭，縣、政府負責(zé)，徹底拆除沿線的水閘，禁止利用污水灌溉農(nóng)田，保證河道暢通。并加快兩側(cè)水利設(shè)施建設(shè)，修建機井，解決農(nóng)田灌溉問題。
（5）行政府負責(zé)，市畜牧水產(chǎn)局配合，建設(shè)行奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、康源奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶牛養(yǎng)殖污染治理示范工程，月底前開工建設(shè)，月底前投入試運行。
（6）縣政府負責(zé)，市畜牧水產(chǎn)局配合，建設(shè)農(nóng)牧有限公司規(guī)模化養(yǎng)殖治理示范工程，年底前投入試運行。
（7）縣政府負責(zé)，月底對總退水渠（路——線）東岸的污泥晾曬點進行清理，防止出現(xiàn)河水的二次污染問題。
（8）縣政府負責(zé)，杜絕向排放生產(chǎn)廢水，非汛期確保無水。
（9）市水務(wù)局、環(huán)保局負責(zé)，啟動生態(tài)濕地建設(shè)項目，爭取納入國家海河流域?qū)ｍ椧?guī)劃。
3.污水處理廠建設(shè)
（1）市建設(shè)局負責(zé)，確保橋東污水處理廠升級改造工程月底前全部投入運行，月底前通過驗收；牽頭組織有關(guān)縣（市）、礦區(qū)、區(qū)，推進省級重點鎮(zhèn)和現(xiàn)狀人口萬以上的鎮(zhèn)建設(shè)污水處理廠，督促市崗上鎮(zhèn)年內(nèi)完成污水處理廠建設(shè)，執(zhí)行國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級a標(biāo)準(zhǔn)，并通過驗收。市總十莊鎮(zhèn)、礦區(qū)賈莊鎮(zhèn)、市銅冶鎮(zhèn)、縣溫塘鎮(zhèn)、縣鎮(zhèn)、區(qū)諸鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)污水處理廠開工建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。
（2）市城管局負責(zé)，合理安排橋西污水處理廠生產(chǎn)調(diào)度。橋西污水處理廠一期升級改造工程盡快開工建設(shè)，改造期間要確保橋西污水處理廠二期工程日處理水量不低于萬噸；月底前一期工程恢復(fù)日處理水量萬噸的能力，出口濃度達到國家二級排放標(biāo)準(zhǔn)，月底前達到一級a標(biāo)準(zhǔn)；月底前二期擴建工程全部完工，并通過驗收。
（3）市建設(shè)局牽頭，市政府配合，年底前完成日處理萬噸的南污水處理廠一期工程建設(shè)。
（4）區(qū)管委會負責(zé)，月底前開工建設(shè)日處理萬噸的區(qū)污水處理廠一期工程。
（5）市園林局、國土資源局、電業(yè)局負責(zé)，市、橋西區(qū)政府配合，加快西北部水利防洪生態(tài)工程污水處理廠建設(shè)進度，月底前投入試運行，月底前通過驗收。
（6）縣政府負責(zé)，確?？h城市綜合污水處理廠擴能改造工程于月底前通過驗收并投入正式運行，城北工業(yè)區(qū)綜合污水處理廠月底前通過驗收并投入正式運行，縣制革廢水集中處理一期工程年底前完成主體工程建設(shè)。
（7）縣政府負責(zé)，確保縣污水處理廠升級改造工程月底前通過驗收；啟動縣槐東污水處理廠建設(shè)，年底前完成項目可行性研究報告及環(huán)境影響報告的審批。
（8）縣政府負責(zé)，確?？h污水處理廠二期擴能工程于月底前通過驗收并投入正式運行。
（9）縣政府負責(zé)，確?？h污水處理廠出水達標(biāo)，并按照環(huán)保部要求，月底前將中水全部回用于華能國際電力股份有限公司上安電廠。
（）政府負責(zé)，抓緊建設(shè)配套收水管網(wǎng)，做到范圍內(nèi)污水應(yīng)收盡收，盡快使建成的污水處理廠二期工程投入使用。
（11）市政府負責(zé)，確保市城市污水處理廠二期工程于月底前通過驗收。
（12）縣政府負責(zé)，確?？h城南污水處理廠一期工程于年底前通過驗收。
（13）市政府負責(zé)，加快市清潔化工園區(qū)污水處理廠、市佳潔水處理有限公司污水處理廠建設(shè)，年底前完成主體工程。
（14）市、市、縣、縣政府負責(zé)，啟動市第二污水處理廠、市水處理中心配套管網(wǎng)工程、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠中水回用管網(wǎng)工程、縣鳳城污水處理廠配套管網(wǎng)工程、縣污水處理廠深度處理工程建設(shè)，年底前完成項目可行性研究報告及環(huán)境影響報告的審批。
（15）市環(huán)保局負責(zé)，督促華北制藥集團有限責(zé)任公司“三廢”處理中心廢水治理改造工程進度，確保6月底前通過驗收。
4.規(guī)范污水處理廠運行管理
（1）相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會和市直部門負責(zé)，規(guī)范污水處理廠運行管理工作，確保已經(jīng)投入運行的污水處理廠將轄區(qū)的污水應(yīng)收盡收，達到國家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的一級標(biāo)準(zhǔn)。進水口、出水口化學(xué)需氧量自動監(jiān)控裝置和流量計正常運行；污水處理廠中控室正常運行。
（2）市環(huán)保局負責(zé)，對污水處理廠實行周報告制度，匯總、掌握各污水處理廠運行情況；加強對污水處理廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核，確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、可靠，相關(guān)數(shù)據(jù)保存達到要求。
（3）市環(huán)保局負責(zé)，加強制藥、化工、造紙等重污染企業(yè)向污水處理廠排放廢水控制標(biāo)準(zhǔn)的備案管理及日常監(jiān)管，明確企業(yè)廢水排放控制要求，并定期公告。
（三）噪聲污染防治
1.市環(huán)保局、交管局負責(zé)，鞏固市區(qū)環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)建設(shè)成果，確保全市噪聲達標(biāo)區(qū)覆蓋率穩(wěn)定在以上。
2.市公安局負責(zé)，加強社會生活噪聲管理，規(guī)范文化娛樂、集會等活動和家庭娛樂、裝修等行為，為廣大市民提供良好的生活環(huán)境。
3.市建設(shè)局負責(zé)，對拆遷和建筑企業(yè)嚴重擾民，并拒絕治理整頓的，清理出建筑市場。
（四）固體廢物污染防治
1.市衛(wèi)生局、環(huán)保局負責(zé)，加大醫(yī)療廢物管理力度，確保全市境內(nèi)醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置。市城管局負責(zé)，月底前確保醫(yī)療廢物集中處置中心正常運行，并通過驗收。
2.市環(huán)保局負責(zé)，加大危險廢物產(chǎn)生企業(yè)的監(jiān)管力度，實現(xiàn)危險廢物規(guī)范化管理，督促危險廢物產(chǎn)生單位健全內(nèi)部管理制度，建立危險廢物管理臺帳，完善危險廢物貯存和標(biāo)識，制定突發(fā)危險廢物環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，對產(chǎn)生、儲存和轉(zhuǎn)移全過程監(jiān)控，確保產(chǎn)生的危險廢物全部由持有危險廢物經(jīng)營許可證的集中處置單位進行安全處理。
3.市環(huán)保局、建設(shè)局、城管局和各縣（市）、區(qū)政府負責(zé)，加強污泥產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、處理處置等全過程的環(huán)境監(jiān)管，制定具體實施方案，堅決打擊非法傾倒和違法處置污泥行為。對于專門處理工業(yè)廢水和處理生活污水并同時接受、處理工業(yè)廢水的污水處理廠所產(chǎn)生的污泥要按照《危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》和危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進行危險特性鑒別。督促污水處理廠建立污泥管理臺賬，詳細記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處理處置量及其去向等情況，并定期報告，確保按環(huán)評批復(fù)要求和有關(guān)規(guī)定，使全部污泥得到規(guī)范處理處置，防止造成二次污染。污泥運輸參照危險廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，污水處理廠轉(zhuǎn)出污泥時應(yīng)如實填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單，禁止污泥運輸單位、處理處置單位接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。
4.市建設(shè)局牽頭，有關(guān)縣（市）和礦區(qū)政府負責(zé)，加快垃圾處理廠建設(shè)工作進度，月底前完成垃圾填埋場建設(shè)，并通過環(huán)保驗收。
5.按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理體系， 縣實現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾集中，無害化處理率達到以上。其他縣（市）和礦區(qū)，要按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施方案，以縣城和中心鎮(zhèn)為中心,聯(lián)合周邊村莊推進區(qū)域性垃圾集中運輸和集中處理。逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,搞好“一隊”(村衛(wèi)生清掃隊)、“一池”(垃圾池)、“一車”(垃圾清運車)、“一站”(垃圾轉(zhuǎn)動站)、“一制度”(衛(wèi)生保潔制度)建設(shè)。
（五）重金屬污染防治
1.市環(huán)保局負責(zé)，組織編制實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，實施重金屬排放企業(yè)清潔生產(chǎn)審核，加強重金屬企業(yè)的日常監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施正常運行，污染物達標(biāo)排放。
2.市工信局負責(zé)，按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》和產(chǎn)業(yè)政策，指導(dǎo)有關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會，區(qū)管委會和相關(guān)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)工業(yè)清潔生產(chǎn)工作，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)用重金屬污染治理技術(shù)和先進工藝設(shè)備。
3.市財政局負責(zé)，落實重金屬污染防治工作經(jīng)費，調(diào)整污染治理專項資金支出結(jié)構(gòu)，重點支持重金屬治理項目、現(xiàn)場檢查和監(jiān)測能力建設(shè)項目、區(qū)域治理與修復(fù)工程及衛(wèi)生健康項目。
4.市國土資源局負責(zé)，對重點企業(yè)、重點防控區(qū)域周邊土地開展環(huán)境風(fēng)險評估，確定風(fēng)險等級。對重金屬污染企業(yè)用地的預(yù)審和選址是否符合土地利用總體規(guī)劃進行審查。
5.市商務(wù)局、發(fā)改委負責(zé)，按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，嚴格限制重金屬污染物排放的外資項目。
6.市衛(wèi)生局負責(zé)，制定重金屬污染健康危害監(jiān)測規(guī)劃，負責(zé)指導(dǎo)各地對重點防控區(qū)域內(nèi)人群及食品和生活飲用水進行重金屬監(jiān)測，對高風(fēng)險人群進行生物監(jiān)測。建立重金屬污染健康監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和報告制度，組織開展環(huán)境污染所致健康影響調(diào)查和風(fēng)險評估，對環(huán)境污染可能造成的健康危害進行預(yù)警。并提出管理與應(yīng)對措施，做好由于環(huán)境污染事件導(dǎo)致人員傷害的醫(yī)療救治工作。
7.市、縣政府負責(zé)，月底前完成《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的編制，對涉重金屬行業(yè)集中地區(qū)的周邊環(huán)境進行監(jiān)測，建立環(huán)境應(yīng)急體系。區(qū)管委會負責(zé)對轄區(qū)涉重金屬企業(yè)進行規(guī)范化管理，確保環(huán)境安全。
8.市環(huán)保局牽頭，市工商局、商務(wù)局、交通局和各縣（市）區(qū)政府、區(qū)管委會、區(qū)管委會配合，開展廢舊鉛酸蓄電池回收、處置專項行動。
（六）輻射防治
市環(huán)保局、各縣（市）區(qū)政府和區(qū)、區(qū)管委會負責(zé)，加強輻射工作單位的監(jiān)管，確保放射性廢物、廢源安全收貯和處置率；建立檔案，實現(xiàn)放射源動態(tài)管理；制定輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好輻射事故應(yīng)急工作。
（七）異味污染防治
市環(huán)保局牽頭，各縣（市）區(qū)政府、區(qū)、區(qū)管委會負責(zé)，對運輸、裝卸、貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)，采取密閉措施或者其他防護措施；禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；禁止烘干、晾曬畜禽糞便；禁止在人口密集區(qū)、旅游景區(qū)、機場周圍和其他可能對公共場所產(chǎn)生惡臭影響的范圍內(nèi)，建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場。
（八）清潔生產(chǎn)審核
市環(huán)保局負責(zé)，各縣（市）區(qū)政府、區(qū)管委會配合，加強重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的全過程監(jiān)督管理，確保審核質(zhì)量與審核進度，做好對重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核評估和驗收的初審工作，強化對重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核的技術(shù)指導(dǎo)。確保月日前完成省下達的年度清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。（名單見附件）
（九）生態(tài)環(huán)境建設(shè)
1.各縣（市）和礦區(qū)政府負責(zé)，在年基礎(chǔ)上，分別創(chuàng)建－個部級或省級生態(tài)鎮(zhèn)（個縣級市確保創(chuàng)建個）；創(chuàng)建個部級或省級生態(tài)村；完成個農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村建設(shè)。（見附件）
2.市水務(wù)局、環(huán)保局、林業(yè)局負責(zé)。實施河流綜合整治工程，維系河流的健康生命。抓好水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，以小流域為單元，工程、生物、耕作措施并舉，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域。積極推進封山育林，加大水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，減少人為水土流失，改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。依法加強水資源保護與水污染防治的監(jiān)督管理，保障城鄉(xiāng)供水和水環(huán)境安全。
3.市國土資源局負責(zé)，積極開展礦山生態(tài)環(huán)境保護和治理，新建和改、擴建礦山環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案編制與保證金繳納率達到，生產(chǎn)礦山達到。
4.市環(huán)保局牽頭，市文明辦、教育局、衛(wèi)生局、房管局、旅游局配合，創(chuàng)建家市級綠色單位。各縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會創(chuàng)建家縣級“五綠”單位。
5.縣政府負責(zé)，開展自然保護區(qū)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成自然保護區(qū)的劃界立標(biāo)工作。
6.市環(huán)保局、財政局和相關(guān)縣（市）、礦區(qū)政府負責(zé)，完成國家、省、市年度資金支持的“以獎促治”、“以獎代補”農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目。
7.市林業(yè)局負責(zé)，月底前，完成省下達的森林覆蓋率凈增量目標(biāo)任務(wù)。
8.市環(huán)保局牽頭，市委宣傳部、園林局、教育局、市廣電總臺、日報社等相關(guān)部門配合，組織開展“六·五世界環(huán)境日”系列宣傳教育活動。
（十）創(chuàng)建環(huán)保模范城和生態(tài)文明市
市環(huán)保局牽頭，市直有關(guān)部門配合，有關(guān)縣（市）、區(qū)政府負責(zé)，全面啟動創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作，年月底前完成《市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市規(guī)劃》編制工作，按照創(chuàng)模方案推進各項工作開展，確保年底各項年度指標(biāo)達標(biāo)；按照“東中西”三大區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展戰(zhàn)略要求，出臺新的《生態(tài)功能區(qū)劃規(guī)劃》。
（十一）環(huán)境監(jiān)管與能力建設(shè)
1.縣政府負責(zé)，年底前完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評，開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。行、縣、礦區(qū)、縣和市政府負責(zé)，年底前完成工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。
2.各縣（市）和礦區(qū)政府負責(zé)，加快產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在基礎(chǔ)設(shè)施未完善前，對擬進駐集聚區(qū)企業(yè)不予環(huán)保審批，對集聚區(qū)已建成的企業(yè)不允許投入試生產(chǎn)和生產(chǎn)。
3.市環(huán)保局負責(zé)，在環(huán)評審批權(quán)限下放后，對各縣(市)、區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評實施情況和建設(shè)項目審批、“三同時”監(jiān)管、試運行、驗收等環(huán)節(jié)開展專項執(zhí)法檢查，不定期通報檢查結(jié)果，確保權(quán)限下放后環(huán)評審批水平不降低，杜絕越權(quán)審批。
4.市發(fā)改委、環(huán)保局負責(zé)，會同市直有關(guān)部門，月底前完成并出臺化工制藥等部分行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的指導(dǎo)性意見。
5.縣政府負責(zé)，年底前在建成區(qū)內(nèi)建成一個空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。
6.市環(huán)保局負責(zé)，市編辦、人社局、財政局配合，加強全市環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證監(jiān)測、監(jiān)察、宣教及環(huán)境信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達到國家標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求；落實《關(guān)于切實加強全省環(huán)保管理機構(gòu)和隊伍規(guī)范化建設(shè)的意見》，將環(huán)?？萍冀?jīng)費納入預(yù)算，保障環(huán)?？萍佳邪l(fā)活動的開展。
7.市環(huán)保局會同相關(guān)單位完成并出臺《市污染治理設(shè)施社會化運營管理辦法》，規(guī)范社會化運營工作，為污染防控工作提供支撐。
8.市環(huán)保局，市財政局，市水務(wù)局，相關(guān)縣（市）、區(qū)政府，區(qū)管委會負責(zé)，全面啟動地表河流水質(zhì)自動監(jiān)測站建設(shè)，逐步實施用自動監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)確定生態(tài)補償扣繳數(shù)額。年底前，在河溝三條河流的跨縣斷面分別建成個水質(zhì)自動監(jiān)測站。
9.市環(huán)保局負責(zé)，加強重點企業(yè)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核工作，強化對空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的維護管理，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；加強監(jiān)測人員隊伍培訓(xùn)，確保國省控重點企業(yè)自動監(jiān)測設(shè)備的正常運行率、數(shù)據(jù)傳輸率、比對監(jiān)測合格率達到以上；以能力建設(shè)為抓手，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、自動化為目標(biāo)，啟動數(shù)字環(huán)保體系建設(shè)，建成環(huán)境移動執(zhí)法系統(tǒng)。
四、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強調(diào)度指揮，定期組織召開例會研究解決階段性重大問題。以“藍天碧水”行動和“創(chuàng)建環(huán)保模范城”為載體，建立健全“日監(jiān)測、周分析、月調(diào)度、季通報、半年講評、全年總結(jié)”工作機制。
（二）強化監(jiān)管機制
一是強化生態(tài)補償金扣繳及補貼機制。繼續(xù)實行各縣（市）、區(qū)水質(zhì)考核點位水質(zhì)達標(biāo)情況與財政掛鉤制度。二是強化總量控制機制。按照分級管理的原則，完善排污申報登記，規(guī)范核發(fā)排污許可證工作，認真測算分解各縣（市）、區(qū)主要污染物削減指標(biāo)。逐步創(chuàng)造條件，探索實行排污權(quán)交易制度。三是強化區(qū)域限批機制。對未完成年度總量減排任務(wù)，河流監(jiān)測點位斷面水質(zhì)考核不合格，污水處理廠、集中供熱設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施未按期建成的，實施“區(qū)域限批”。對一個地區(qū)有多家違法企業(yè)被掛牌督辦的，將對其所在地實施“區(qū)域限批”。四是強化綠色信貸機制。認真落實環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會《關(guān)于落實環(huán)境保護政策法規(guī)防范信貸風(fēng)險的意見》，市環(huán)保局及時向金融、證監(jiān)等部門通報企業(yè)信用信息和違法信息，對列入掛牌督辦或未完成督辦要求的企業(yè)，建議按照國家“綠色信貸”、“綠色證券”等政策，對其實施信貸、上市等限制性措施。
（三）強化督查問責(zé)機制
一是強化掛牌督辦機制。對群眾反映強烈、影響群眾健康安全的環(huán)境問題，影響飲用水源安全的環(huán)境問題，重大環(huán)境違法案件，違反現(xiàn)行法律、法規(guī)的規(guī)范性文件和錯誤做法，實施掛牌督辦制度。在市主要新聞媒體上公布整改要求和時限，并定期公布整治工作進展和整治結(jié)果；對在掛牌督辦工作中督辦不力、監(jiān)管不到位的，追究相關(guān)人員責(zé)任。二是強化排污費征收稽查機制。按照《排污費征收使用管理條例》及《排污費征收工作稽查辦法》，加大排污費征收和稽查力度，糾正排污費征收過程中的違法違規(guī)行為，確保依法足額征收排污費。三是強化責(zé)任追究。各級監(jiān)察機關(guān)、環(huán)保部門認真貫徹執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，嚴肅黨紀、政紀，對工作懈怠、拖沓致使任務(wù)完不成的，追究單位主要負責(zé)人的責(zé)任，因失職、瀆職造成不良影響的，依紀依法處理。實行重點治污工程進度和水質(zhì)目標(biāo)考核情況領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制，對重點減排工程未達到時限要求，延遲半年的，由市委、市政府對當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡免談話；延遲三個季度的，對當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進行責(zé)任追究；延遲一年且當(dāng)?shù)厮痛髿馕廴緡乐貭顩r仍無明顯改善的，當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。對那些因違法排污而引發(fā)的環(huán)境污染事件和污染糾紛案件，特別是引發(fā)群體性上訪事件的違法行為，除環(huán)保部門依法予以經(jīng)濟處罰外，由紀檢、監(jiān)察機關(guān)，依法追究企業(yè)負責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的黨政紀責(zé)任，涉及違法犯罪的案件，及時向司法機關(guān)移交，依法追究刑事責(zé)任。四是強化一票否決機制。繼續(xù)將環(huán)保工作完成情況作為對各縣（市）、區(qū)和市直有關(guān)部門年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，對達不到任務(wù)要求的單位，實行一票否決，并撤銷授予的環(huán)境保護或環(huán)境治理方面的榮譽稱號；領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽稱號。五是強化聯(lián)合督查機制。市環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要向市人大和市政協(xié)及時匯報，并會同市監(jiān)察局和市委、市政府督查室，采取明查和暗查相結(jié)合的方法對各級各部門落實環(huán)保責(zé)任情況進行監(jiān)督和檢查，對重要環(huán)境問題要掛牌跟蹤督辦，到期要賬。
（四）加大宣傳力度
市委宣傳部負責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)新聞媒體廣泛開展宣傳活動，通過開設(shè)專欄或?qū)ｎ}，對全市環(huán)保工作的開展情況進行全方位的跟蹤報道，對環(huán)境違法行為及時公開曝光。
（五）強化技術(shù)支撐
市環(huán)保局、科技局負責(zé)，在加強和中國環(huán)境科學(xué)院環(huán)境合作的同時，建立與中國人民大學(xué)的技術(shù)公關(guān)合作，圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型省會城市，從大環(huán)保角度，在提升城市建設(shè)品位、區(qū)低碳排放、新民居建設(shè)中的環(huán)境保護、森林城市建設(shè)中的環(huán)保工作規(guī)劃等方面開展研究，合理、有效指導(dǎo)省會環(huán)境質(zhì)量改善工程。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第4篇
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一、總體目標(biāo)
加強對城市污水處理廠的運營管理,積極推進已投運城市污水處理廠的環(huán)保驗收工作,督促電力企業(yè)完成脫硫工程建設(shè)任務(wù),對鐵合金、電石、剛玉行業(yè)進行綜合整治,加強飲用水源地建設(shè),繼續(xù)對賈魯河、衛(wèi)河、惠濟河3個流域進行環(huán)境綜合整治,指導(dǎo)全省200個行政村創(chuàng)建省級生態(tài)文明村,以此帶動各省轄市的環(huán)境綜合整治工作。通過整治,使重點流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,集中式生活飲用水水源安全得到保障,初步解決農(nóng)村突出環(huán)境問題,從而推動全省環(huán)境質(zhì)量進一步提高,確保完成*年度主要污染物排放量cod在*年基礎(chǔ)上削減5.5%、二氧化硫削減6.2%的目標(biāo)任務(wù)。
二、工作任務(wù)與工作責(zé)任
(一)電力企業(yè)脫硫工程建設(shè)
1.工作任務(wù)
凡列入*年度限期治理名單的電力企業(yè)要完成二氧化硫治理任務(wù),全省12.5萬千瓦以下未列入關(guān)停計劃的電廠也應(yīng)完成二氧化硫治理任務(wù)。脫硫工程項目需經(jīng)省發(fā)展改革委備案,投運3個月內(nèi)及時申請省環(huán)保局組織驗收。電力企業(yè)脫硫設(shè)施必須按照有關(guān)要求安裝在線監(jiān)測設(shè)施并與環(huán)保等部門聯(lián)網(wǎng),確保已建成脫硫設(shè)施正常運行。
2.完成時限和工作責(zé)任
列入*年度限期治理名單的電力企業(yè)在完成脫硫工程方案制定并通過省環(huán)保局審查后,按照限期治理通知書要求及時開工建設(shè),*年11月底前脫硫設(shè)施必須建成并投入運營。
以上工作由省環(huán)保局、發(fā)展改革委、鄭州電監(jiān)辦負責(zé)監(jiān)督落實。各有關(guān)省轄市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(二)鐵合金、電石、剛玉行業(yè)綜合整治
1.工作任務(wù)對全省鐵合金、電石、剛玉生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查,逐企業(yè)確定整治措施、目標(biāo)、完成時間。對建設(shè)單位未取得環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)的環(huán)境評價文件,建設(shè)單位項目投入生產(chǎn)使用的,由有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)使用,并依法給予處罰。屬于國家允許建設(shè)的項目,責(zé)令限期補辦環(huán)境影響評價手續(xù);屬于國家禁止建設(shè)的項目,由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令限期拆除。
對符合國家產(chǎn)業(yè)政策及我省相關(guān)政策,環(huán)保手續(xù)完備但不能滿足總量控制要求的企業(yè),進行限期治理。企業(yè)治理技術(shù)要符合《河南省鐵合金、電石、剛玉行業(yè)污染治理技術(shù)要求》(豫環(huán)文〔*〕79號)。
2.完成時限和工作責(zé)任
*年4月15日前對所有鐵合金、電石、剛玉生產(chǎn)企業(yè)進行核定,確定限期治理和關(guān)閉企業(yè)名單并報省環(huán)保局備案。核定審查要完全徹底、不留死角,如有瞞報漏報的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決依法予以取締并追究有關(guān)人員責(zé)任。此項工作由各省轄市環(huán)保局商市發(fā)展改革委負責(zé)落實。
實施關(guān)閉的企業(yè)要在*年6月底前按四條標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位。此項工作由各省轄市、縣(市、區(qū))政府負責(zé)落實。
對符合補辦環(huán)評審批手續(xù)條件的企業(yè),在立即停產(chǎn)、停建的同時按要求補辦環(huán)境影響評價手續(xù),未取得環(huán)保行政許可之前不得生產(chǎn)或建設(shè)。對限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達限期(停產(chǎn))治理通知書,各企業(yè)要按照限期(停產(chǎn))治理通知書要求按時完成治理任務(wù),對逾期完不成治理任務(wù)的實施停產(chǎn)治理;對在*年11月底前仍未完成治理任務(wù)的企業(yè),停止生產(chǎn)供電。此項工作由省環(huán)保局和鄭州電監(jiān)辦負責(zé)落實。
未履行環(huán)評審批手續(xù)但符合現(xiàn)行環(huán)境準(zhǔn)入條件的新建項目,*年4月15日前停產(chǎn)(停建)到位,6月底前完成環(huán)評等有關(guān)環(huán)保手續(xù),按環(huán)評批復(fù)要求完成驗收治理任務(wù)后,經(jīng)環(huán)保部門同意方可(試)生產(chǎn)。此項工作由負責(zé)審批的環(huán)保部門負責(zé)落實。
以上工作各有關(guān)省轄市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(三)衛(wèi)河、賈魯河、惠濟河流域環(huán)境綜合整治
1.工作任務(wù)
衛(wèi)河、賈魯河、惠濟河流域各省轄市、縣(市、區(qū))應(yīng)根據(jù)省政府提出的*年、2009年河流出境斷面水質(zhì)目標(biāo)要求和污染減排目標(biāo),結(jié)合本地污染物排放情況和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運行情況,制定流域水污染綜合整治方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作計劃、工作責(zé)任。對已經(jīng)達標(biāo)排放但不能滿足污染物總量控制要求的排污企業(yè)實施限期深度治理;對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放、未完成限期治理任務(wù)的排污企業(yè)實施停產(chǎn)治理;對屆時沒有完成停產(chǎn)治理任務(wù)的重污染企業(yè)以及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)或生產(chǎn)線依法實施關(guān)閉;加強已建成的城市污水處理廠的運營管理,按省政府要求完善配套設(shè)施,切實發(fā)揮治污減排效益。賈魯河鄭州段、衛(wèi)河新鄉(xiāng)段、惠濟河開封段為3個流域重點整治區(qū)域。鄭州、新鄉(xiāng)、開封3市要根據(jù)目前所屬流域污染現(xiàn)狀,制定專項水污染綜合整治方案,采取切實措施,確保今年河流水質(zhì)明顯改善。
2.完成時限和工作責(zé)任
*年4月底前鄭州、新鄉(xiāng)、開封3市完成流域水污染綜合整治實施方案的制定并報省環(huán)保局備案。其他流域內(nèi)的省轄市要在本市*年環(huán)境綜合整治實施方案中確定流域水環(huán)境綜合整治任務(wù)、目標(biāo)和措施。
此項工作由各省轄市政府負責(zé),省轄市及其縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(四)飲用水源保護區(qū)環(huán)境綜合整治
1.工作任務(wù)
各省轄市負責(zé)完成本轄區(qū)飲用水源地規(guī)劃編制工作。依法關(guān)閉、拆除二級保護區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目,對不能穩(wěn)定達標(biāo)排放和不能滿足總量控制要求、影響水源地水質(zhì)安全的相關(guān)項目實施搬遷、停產(chǎn)治理或限期治理。
2.完成時限和工作責(zé)任
*年6月底前各省轄市政府負責(zé)編制完成飲用水源地規(guī)劃。各省轄市環(huán)保局會同市發(fā)展改革委、水利局組織具體實施。
*年6月底前各省轄市、縣(市、區(qū))政府負責(zé)完成依法關(guān)閉、拆除二級保護區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目,監(jiān)督不能穩(wěn)定達標(biāo)排放和不能滿足總量控制要求、影響水源地水質(zhì)安全的相關(guān)項目在*年11月底前完成搬遷、停產(chǎn)治理或限期治理任務(wù)。
以上工作由各省轄市政府負責(zé),省轄市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(五)加快推進污水處理廠形成減排效能,建成的城市污水處理廠全部實現(xiàn)穩(wěn)定運行、達標(biāo)排放
1.工作任務(wù)
進一步加大城市污水收集管網(wǎng)建設(shè)力度,加快雨污分流管網(wǎng)改造,完善干、支管網(wǎng),提高污水收集能力;加快中心城市第二輪污水處理廠和省轄市污水處理廠脫氮能力建設(shè),提高污水處理能力和脫氮能力;建立完善污水處理廠運營監(jiān)管體系。
2.完成時限和工作責(zé)任
*年竣工的污水處理廠*年5月底前管網(wǎng)要達到初步設(shè)計批復(fù)的建設(shè)規(guī)模,實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)范運營;*年竣工的污水處理廠*年9月底前管網(wǎng)要達到初步設(shè)計批復(fù)的建設(shè)規(guī)模,10月底前實現(xiàn)穩(wěn)定規(guī)范運營;開工建設(shè)周口沙南、南陽污水處理二期、信陽明港和鄭州陳三橋污水處理工程;已建成的省轄市污水處理廠氨氮排放達不到一級a標(biāo)準(zhǔn)的要建成脫氮設(shè)施。此項工作由發(fā)展改革、建設(shè)部門負責(zé)監(jiān)督落實。
*年底以前已竣工、尚未進行環(huán)保驗收的污水處理項目*年5月底前要完成環(huán)保驗收;*年竣工的污水處理項目*年9月底前要完成環(huán)保驗收;*年4月底前所有污水處理廠要完成自動監(jiān)控設(shè)施的安裝、聯(lián)網(wǎng)工作。此項工作由環(huán)保部門負責(zé)監(jiān)督落實。
以上工作由各省轄市政府負責(zé),省轄市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(六)實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃,重點監(jiān)督指導(dǎo)人均收入5000元以上的行政村開展生態(tài)文明村建設(shè)
1.工作任務(wù)
對全省40個畜牧業(yè)發(fā)展重點縣(市)(名單附后)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(含養(yǎng)殖小區(qū))進行調(diào)查,對達到國家規(guī)定規(guī)模(常年存欄500頭以上的豬、3萬羽以上的禽和100頭以上的奶牛、200頭以上的肉牛)的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(含養(yǎng)殖小區(qū))實施環(huán)境治理,使其實現(xiàn)糞污資源化利用、無害化處理。重點督促年人均純收入達到5000元以上的行政村加大環(huán)境整治力度,使200個行政村達到省級生態(tài)文明村標(biāo)準(zhǔn)。
2.完成時限和工作責(zé)任
*年4月15日前各省轄市將擬治理的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)(含養(yǎng)殖小區(qū))和擬建成生態(tài)文明村的行政村名單報省環(huán)保局備案,并確定養(yǎng)殖治理方案和村莊整治方案。*年11月底前各省轄市環(huán)保局組織對規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(含養(yǎng)殖小區(qū))驗收,省環(huán)保局組織對生態(tài)文明村考核。
以上工作各省轄市及有關(guān)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。(七)各省轄市環(huán)境綜合整治重點各省轄市政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,確定各市的環(huán)境綜合整治重點,制定整治方案并認真組織實施,務(wù)必取得實效。各省轄市環(huán)境綜合整治方案在4月15日前報省環(huán)保局備案。
(八)開展環(huán)境綜合整治“回頭看”
對2005年以來進行環(huán)境綜合整治的重點流域、區(qū)域、行業(yè)內(nèi)的關(guān)閉企業(yè)、限期治理企業(yè)逐一排查。查關(guān)閉企業(yè)是否死灰復(fù)燃,查完成深度治理的企業(yè)治理設(shè)施是否正常運行、是否穩(wěn)定達標(biāo)排放。關(guān)閉企業(yè)出現(xiàn)反彈的,要嚴肅追究有關(guān)部門責(zé)任。重點監(jiān)督*年沒有完成深度治理任務(wù)采取停產(chǎn)治理的化肥(化工)企業(yè)加快治理進度,治理工程完成后,經(jīng)環(huán)保部門驗收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。對*年11月底前仍未完成治理任務(wù)的企業(yè),應(yīng)依法實施關(guān)閉。對沒有完成治理任務(wù)擅自開工生產(chǎn)的企業(yè),堅決依法予以嚴懲。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或其生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn):必須依法吊銷或變更企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,斷水?dāng)嚯?拆除生產(chǎn)設(shè)備,清除原料。
停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標(biāo)準(zhǔn):治理工藝必須符合國家環(huán)保技術(shù)政策和省重點行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求,治理期間不得超標(biāo)排污。
污水處理廠穩(wěn)定規(guī)范運營標(biāo)準(zhǔn):污水處理設(shè)施連續(xù)正常運行;處理水質(zhì)達標(biāo)排放;在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施和流量計運行正常并聯(lián)網(wǎng);具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)管理人員,主要操作人員經(jīng)培訓(xùn)持證上崗;規(guī)章制度健全,運營管理規(guī)范。
實施污染治理的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)(含養(yǎng)殖小區(qū))和生態(tài)文明村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):實施污染治理的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)(含養(yǎng)殖小區(qū))達到國家畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范(hj燉t81-2001)的要求;開展生態(tài)文明村創(chuàng)建的行政村達到省級生態(tài)文明村考核驗收條件和指標(biāo)。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)
重點流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治工作是全省環(huán)境保護重點工作,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到全省經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各省轄市政府要從貫徹落實黨的*大精神和構(gòu)建和諧社會的高度認真抓好此項工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負總責(zé)。要加強指導(dǎo)和督查,切實把環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系。
(二)依法行政
對企業(yè)實施關(guān)閉、下達停產(chǎn)治理和限期治理任務(wù),必須按照法定程序進行。逐廠依法下達通知書,明確告知企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)治理和限期治理的時限、要求、權(quán)利和義務(wù)。
實行排污許可證制度。所有重點排污企業(yè)(含投運的城鎮(zhèn)污水處理廠)必須依法取得排污許可證,并按照排污許可證規(guī)定排放污染物,禁止無證排污。(三)強化監(jiān)管各級環(huán)保部門要加大對列入環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的排污企業(yè)、污水處理廠和脫硫電廠的監(jiān)控力度,建立監(jiān)管記錄,督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)。加強日常巡查,嚴防已關(guān)閉的污染企業(yè)和“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃及違規(guī)新上重污染項目,堅決杜絕違規(guī)新上污染項目。
(四)齊抓共管
環(huán)保部門:對環(huán)境綜合整治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度,實行嚴格的環(huán)保目標(biāo)考核,依法嚴肅查處違法排污企業(yè),對停產(chǎn)治理或限期治理企業(yè)組織達標(biāo)驗收,頒發(fā)排污許可證。
發(fā)展改革部門:加大對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點工程項目審批、核準(zhǔn)、備案和投資工作力度。督促落實對不符合產(chǎn)業(yè)政策、工藝技術(shù)落后、資源能源消耗高、環(huán)境污染嚴重的落后企業(yè)(生產(chǎn)線)的關(guān)閉工作。對脫硫設(shè)施運行正常的電力企業(yè)進行傾斜,在核定發(fā)電量時優(yōu)先考慮脫硫企業(yè),及時核準(zhǔn)上網(wǎng)脫硫優(yōu)惠電價。
財政部門:及時、足額撥付用于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點工程項目的國債和財政專項資金。
監(jiān)察部門:會同有關(guān)部門將社會影響較大、群眾反映強烈的環(huán)境污染問題予以掛牌督辦。對違反環(huán)境保護法律、法規(guī)拒不糾正的,對環(huán)境違法違紀案件瞞案不報、壓案不查、處理不力的,對充當(dāng)違法排污企業(yè)保護傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人進行嚴肅查處。
建設(shè)部門:督促加快城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)和脫氮設(shè)施建設(shè),確保污水處理廠達到規(guī)定運行負荷要求。以治理村內(nèi)垃圾、秸稈亂堆、污水亂排亂流為重點,因地制宜建設(shè)農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施。
水利部門:對依法關(guān)閉的違法企業(yè),吊銷取水許可證,停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)部門:結(jié)合年度沼氣工程建設(shè)、秸稈綜合利用、資金補助等措施,促進秸稈和糞污水資源化利用。
工商部門:對關(guān)閉企業(yè)依法責(zé)令其限期變更、注銷或吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)所在地政府依法對企業(yè)作出的關(guān)閉決定應(yīng)抄送工商部門。
畜牧部門:對達到國家規(guī)定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)(含養(yǎng)殖小區(qū)),結(jié)合資金、技術(shù)支持,督促其建設(shè)相配套的糞污水處理設(shè)施。
電力監(jiān)管部門:對被依法關(guān)閉(或拆除)的企業(yè)(或生產(chǎn)線)、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時完成治理任務(wù)的企業(yè),停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。不得向“十五小”、“新五小”污染企業(yè)及其他不符合環(huán)保法律、法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)供應(yīng)生產(chǎn)用電。嚴格監(jiān)督電力企業(yè)脫硫設(shè)施正常運行,并按規(guī)定執(zhí)行電力企業(yè)上網(wǎng)脫硫優(yōu)惠電價制度,足額支付優(yōu)惠資金。
(五)責(zé)任追究
*年11月底前完不成本方案所列環(huán)境綜合整治任務(wù)的,視為該省轄市的環(huán)境保護目標(biāo)沒有完成,并追究當(dāng)?shù)厥≥犑?、縣(市、區(qū))政府和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(六)社會監(jiān)督
各省轄市政府應(yīng)于*年4月15日前在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布本年度環(huán)境綜合整治工作中被列入限期治理、停產(chǎn)治理的企業(yè)名單,在本年度12月10日前將各項任務(wù)的具體完成結(jié)果報省政府并向社會公告。省環(huán)保局每半年向社會各省轄市和有關(guān)部門工作進展和任務(wù)完成情況,接受社會監(jiān)督。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第5篇
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一、總體目標(biāo)
通過實施環(huán)境綜合整治，進一步提高行業(yè)、企業(yè)達標(biāo)排放能力與污染防治水平，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效削減主要污染物排放量，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，保障我市環(huán)境安全。
二、工作任務(wù)、完成時限與工作責(zé)任
(一)地表水飲用水水源地環(huán)境綜合整治。
1.深化白龜湖環(huán)境綜合整治
(1)工作任務(wù)
在鞏固年綜合整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化白龜湖環(huán)境綜合整治。按照《市白龜湖飲用水源保護管理辦法》(平政〔〕63號)的要求，開展濾食性、草食性魚種增殖放流活動，繼續(xù)采取禁漁期禁漁措施，改善水庫水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。在白龜湖周邊實施綠化，開展生態(tài)修復(fù)，逐步恢復(fù)濕地涵養(yǎng)水源的功能。加大執(zhí)法力度，實行全天候巡查，對污染水體的違法違規(guī)行為，及時依法依規(guī)予以制止并取締到位。(2)完成時限年月31日前，縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會完成白龜湖周邊本轄區(qū)植樹綠化任務(wù);區(qū)政府、新城區(qū)管委會各向白龜湖投放魚苗200萬尾，市環(huán)保局、市農(nóng)業(yè)局及白龜山水庫管理局各投放魚苗100萬尾，完成增殖放流活動。年月1日至年月31日禁漁期內(nèi)，由市農(nóng)業(yè)局牽頭，縣政府、區(qū)政府和新城區(qū)管委會在本轄區(qū)實施白龜湖禁漁。(3)工作責(zé)任
按照屬地管理原則，縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)白龜湖環(huán)境綜合整治工作。白龜湖飲用水源保護區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組織市水利局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市工商局、市國土資源局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市環(huán)保局、市公安局以及白龜山水庫管理局、供電公司等成員單位實施巡查和日常執(zhí)法。
縣政府、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，新城區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，縣政府、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.推進昭平臺水庫環(huán)境綜合整治(1)工作任務(wù)
取締昭平臺水庫庫區(qū)內(nèi)的采砂、磁選、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(含圍網(wǎng)、抬網(wǎng))、餐飲、水上旅游等污染水體的違法行為。(2)完成時限年月15日前，縣政府制定昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作方案并報市政府備案。年10月31日前，完成昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。(3)工作責(zé)任
縣政府負責(zé)昭平臺水庫環(huán)境綜合整治工作的具體實施。
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。(二)大氣環(huán)境綜合整治1.市市區(qū)建筑施工揚塵治理(1)工作任務(wù)
依據(jù)《市城市揚塵污染防治管理辦法》(市政府令第13號)要求，在落鳧山山脊以南、沙河以北、許南公路以西、滍陽鎮(zhèn)(含滍陽鎮(zhèn))以東區(qū)域內(nèi)，建筑施工實施密封作業(yè)，建筑垃圾實施密閉運輸。具體措施包括：建筑施工現(xiàn)場設(shè)置圍檔，土堆、料堆有覆蓋、密閉等防塵措施，工地內(nèi)車行道路采取硬化或鋪設(shè)礁渣、細石等抑塵材料，運輸車輛沖洗干凈后出施工現(xiàn)場;拆遷施工采取邊施工邊灑水等防止揚塵污染的作業(yè)方式，主體工程拆除后，及時將建筑垃圾清運完畢;露天裝卸物料采取灑水、噴淋等抑塵措施;運輸砂石、渣土、土方、垃圾等物料的車輛采取蓬蓋、密閉等措施，防止運輸過程中物料遺撒或者泄漏;嚴禁凌空拋擲建筑垃圾、廢料等，減少揚塵污染。(2)完成時限
自本方案下發(fā)之日起，立即啟動建筑施工揚塵治理監(jiān)管工作并實施常態(tài)化管理。(3)工作責(zé)任
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)建筑施工揚塵治理工作的具體實施。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.工業(yè)廢氣治理(1)工作任務(wù)
姚電公司完成5#機組脫硝治理和除塵器改造工程(電除塵器改為袋除塵器);中國平煤神馬集團所屬7家企業(yè)完成以下治理任務(wù)：神馬尼龍化工公司3#鍋爐和坑口電廠、十二礦矸石電廠、四礦電廠、三和電廠在用鍋爐完成除塵器改造工程，煙塵濃度達到30mg/m3以下;神馬簾子布公司己二胺廢氣、紡絲油煙廢氣全部治理完畢;飛行化工公司鍋爐廢氣達到年省定行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。
市區(qū)內(nèi)不得擅自新建燃煤鍋爐。對集中供熱范圍內(nèi)4蒸噸以下燃煤鍋爐實施關(guān)閉，其他在用鍋爐使用清潔能源，廢氣達標(biāo)排放。對非法建設(shè)的洗煤廠、煤矸石燒結(jié)磚廠、漂珠廠、砌塊磚廠、煤碳儲運站、水泥混凝土攪拌站等予以取締，對符合保留條件的予以治理，使煙、粉塵等主要污染物達標(biāo)排放。(2)完成時限年10月31日前，姚電公司5#機組完成脫硝治理和除塵器改造任務(wù)，中國平煤神馬集團所屬7家企業(yè)完成廢氣治理任務(wù)。新華區(qū)、衛(wèi)東區(qū)、區(qū)和新城區(qū)完成本轄區(qū)工業(yè)廢氣治理工作任務(wù)。(3)工作責(zé)任
新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會、中國平煤神馬集團、姚電公司負責(zé)本轄區(qū)或本企業(yè)工業(yè)廢氣治理工作的具體實施。
新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國平煤神馬集團、姚電公司主要領(lǐng)導(dǎo)和新城區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，新華區(qū)政府、衛(wèi)東區(qū)政府、區(qū)政府、中國平煤神馬集團、姚電公司分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。3.機動車尾氣治理(1)工作任務(wù)
依據(jù)《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(gb183523-)》(中國ⅲ、ⅳ階段)、《車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機與汽車排氣污染物排放限值及測量方法(gb17691-)》(中國ⅲ、ⅳ、v階段)和《市機動車尾氣污染防治管理辦法》，在我市全面實施ⅳ階段國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，銷售、購置(或從外市轉(zhuǎn)入)不符合國家ⅳ階段標(biāo)準(zhǔn)的機動車，一律不予注冊登記或者辦理轉(zhuǎn)籍過戶手續(xù)。鼓勵高污染的老舊“黃標(biāo)車”提前報廢，對使用年限到期、尾氣排放超標(biāo)的黃標(biāo)車強制予以報廢，不得延期。
大力發(fā)展綠色新能源公交車，達到國家ⅲ階段排放標(biāo)準(zhǔn)公交車占市區(qū)運營公交車總量的60%。(2)完成時限年7月1日起，在全市開始按照ⅳ階段國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，開展機動車尾氣治理和強制報廢黃標(biāo)車工作。年12月31日前，完成公交車更新改造任務(wù)，全面完成年度機動車尾氣治理任務(wù)。
(3)工作責(zé)任
市公安局負責(zé)新車入戶注冊登記、轉(zhuǎn)籍過戶時按照ⅳ階段國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進行審查把關(guān)，開展強制報廢黃標(biāo)車常態(tài)工作;市工商局負責(zé)對進入市銷售的機動車按照ⅳ階段國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進行把關(guān)，禁止銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車;市城市公用事業(yè)管理局負責(zé)完成公交車的更新改造任務(wù)。
市公安局、市工商局、市城市公用事業(yè)管理局主要領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(三)水環(huán)境綜合整治
1.污水處理廠建設(shè)
(1)工作任務(wù)
完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收、市污水處理廠二期(海灣公司，10萬噸/日)提標(biāo)改造工程(一級b升至一級a標(biāo)準(zhǔn))以及市第二污水處理廠(5萬噸/日)主體工程建設(shè);開工建設(shè)縣、縣、縣、縣境內(nèi)4家污水處理廠提標(biāo)改造工程(一級b升至一級a標(biāo)準(zhǔn))及區(qū)污水處理廠(1萬噸/日);將烏江河井營上游生活生產(chǎn)廢水引入新城區(qū)污水處理廠進行處理。
(2)完成時限
年4月30日前，完成新城區(qū)污水處理廠和市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收。
年10月31日前，完成市污水處理廠二期提標(biāo)改造工程，市第二污水處理廠主體工程完工，縣、縣、縣、縣污水處理廠提標(biāo)改造工程開工建設(shè)。
2013年，縣、縣、縣、縣污水處理廠提標(biāo)改造工程全面完工，市第二污水處理廠、區(qū)污水處理廠建設(shè)全面完工。
(3)工作責(zé)任
縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、新城區(qū)管委會負責(zé)本轄區(qū)污水處理廠工程的具體實施，市城市公用事業(yè)管理局負責(zé)市污水處理廠一期脫氮改造工程環(huán)保驗收、市污水處理廠二期提標(biāo)改造、市第二污水處理廠建設(shè)工程的監(jiān)督管理，新城區(qū)管委會負責(zé)烏江河井營上游生活生產(chǎn)廢水處理工作。
縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局主要領(lǐng)導(dǎo)，新城區(qū)管委會分管領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，縣政府、縣政府、縣政府、縣政府、區(qū)政府、市城市公用事業(yè)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。2.工業(yè)廢水治理(1)工作任務(wù)
按照省環(huán)保廳制定印發(fā)的白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求，開展白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治。對水污染物排放超標(biāo)或者超總量的白酒制造企業(yè)，依法實施限期治理(深度治理)或停產(chǎn)治理，使廢水排放達到《發(fā)酵酒精和白酒工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(gb27631-)》和環(huán)境管理要求。酒業(yè)有限公司、省公酒業(yè)有限公司完成省定綜合整治任務(wù)。
(2)完成時限
年2月29日前，完成白酒制造行業(yè)污染源調(diào)查工作，確定整治企業(yè)名單，對限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達限期(停產(chǎn))治理通知書。
年10月31日前，完成白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。
(3)工作責(zé)任
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府負責(zé)白酒制造行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實施。
各有關(guān)縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(四)縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治1.工作任務(wù)對縣鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)(設(shè)備)依法實施關(guān)閉(淘汰);對無組織排放、揚塵點、揚塵路段進行集中整治;對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境管理要求的企業(yè)實施限期治理，對完不成限期治理任務(wù)的企業(yè)依法實施停產(chǎn)治理;對違法生產(chǎn)或建設(shè)、但符合補辦環(huán)評審批手續(xù)條件的企業(yè)，立即停止生產(chǎn)或建設(shè)，按要求補辦環(huán)評審批手續(xù)，在環(huán)評文件未批復(fù)前不得恢復(fù)生產(chǎn)或者建設(shè);對已辦理環(huán)評審批手續(xù)但未經(jīng)許可擅自投入生產(chǎn)的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)，經(jīng)核查同意后方可進行試生產(chǎn)并及時辦理驗收手續(xù);建設(shè)空氣質(zhì)量自動監(jiān)控系統(tǒng)。通過開展環(huán)境綜合整治，使縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。2.完成時限年2月29日前，縣政府制定鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治實施方案并報市政府、省環(huán)保廳審核備案，對限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達限期(停產(chǎn))治理通知書。年4月30日前，應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位。年10月31日前，完成縣鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。3.工作責(zé)任
縣政府負責(zé)鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治工作的具體實施。
縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。(五)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治1.工作任務(wù)神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司副產(chǎn)鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產(chǎn)項目、省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項目按照國家和省要求，完成綜合整治任務(wù)。
各縣(市、區(qū))政府對本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)(包括金屬表面處理及熱處理加工業(yè)、含鉛蓄電池制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)品制造業(yè)、電子元器件制造業(yè)、重有色金屬冶煉業(yè))進行排查，確定整治企業(yè)名單，制定整治工作方案。對無環(huán)保手續(xù)、不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的重金屬排放企業(yè)依法實施關(guān)閉;對不符合環(huán)保要求的重金屬排放企業(yè)，按照行業(yè)環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求，依法實施限期治理。2.完成時限年2月29日前，各縣(市、區(qū))政府完成涉重金屬行業(yè)污染源調(diào)查工作，確定整治企業(yè)名單，對限期(停產(chǎn))治理的企業(yè)下達限期(停產(chǎn))治理通知書。年4月30日前，應(yīng)關(guān)閉的企業(yè)關(guān)閉到位。年10月31日前，全面完成涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)。3.工作責(zé)任
縣政府負責(zé)神馬氯堿發(fā)展有限責(zé)任公司副產(chǎn)鹽酸脫汞回收氯化氫清潔生產(chǎn)項目的實施，縣政府負責(zé)省利源鈷業(yè)有限公司廢水深度處理與回用污染綜合治理項目的實施，各縣(市、區(qū))政府負責(zé)本轄區(qū)涉重金屬行業(yè)環(huán)境綜合整治工作的具體實施。
各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
(六)農(nóng)村環(huán)境綜合整治
1.工作任務(wù)
舞鋼市、縣、縣、縣、縣要確保年度10個農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目通過驗收并投入運行;縣、縣、縣、縣各完成2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評審;各相關(guān)縣(市、區(qū))完成18個省級生態(tài)村、20個市級生態(tài)村和2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并全部通過省環(huán)保廳的驗收和命名;各縣(市、區(qū))完成年度養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標(biāo)任務(wù)和年排查上報的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù);各縣(市、區(qū))按照省環(huán)保廳確定的項目完成年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治主體工程。
2.完成時限
年5月31日前，10個年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項目通過驗收并投入運行。
年8月31日前，完成年排查上報的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖企業(yè)搬遷關(guān)閉任務(wù)。
年10月31日前，完成畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染減排目標(biāo)任務(wù);完成年度農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治主體工程;完成18個省級生態(tài)村、20個市級生態(tài)村和2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建任務(wù)，并全部通過省環(huán)保廳的驗收和命名;縣、縣、縣、縣各完成2個生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制及評審。
3.工作責(zé)任
各縣(市、區(qū))政府負責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的具體實施。
各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)為此項工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。
三、工作標(biāo)準(zhǔn)
(一)區(qū)域環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：通過整治，促進該區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化升級，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到有效改善，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)行業(yè)環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)：達到各行業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境綜合整治技術(shù)規(guī)范要求。
(三)關(guān)閉、拆除違法企業(yè)或者生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)：依法吊銷或者變更違法企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，斷水?dāng)嚯?，拆除生產(chǎn)設(shè)備，妥善處置原料。
(四)停產(chǎn)治理、限期治理、深度治理標(biāo)準(zhǔn)：治理工藝符合國家環(huán)保技術(shù)政策和省重點行業(yè)污染治理技術(shù)規(guī)范要求，治理期間不得超標(biāo)排污。
四、保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。環(huán)境綜合整治是全市環(huán)境保護工作的重點，關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系全市經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。各級、各部門要按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的要求，高度重視，把環(huán)境綜合整治工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化實施方案，健全工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，加大投入力度，推動措施落實。環(huán)境綜合整治工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，納入各級政府環(huán)保目標(biāo)管理體系和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，確保全面完成任務(wù)。(二)加強調(diào)度，強化監(jiān)督。各縣(市、區(qū))政府要建立環(huán)境綜合整治工作進展情況定期報告制度和環(huán)境質(zhì)量定期分析制度。每月20日前將環(huán)境綜合整治具體工作進度、階段性效果、環(huán)境質(zhì)量情況、污染物削減情況等及時報送市環(huán)境綜合整治辦公室，由市環(huán)境綜合整治辦公室定期匯總后上報市政府并通報各縣(市、區(qū))政府，通報情況作為年底市政府考核各縣(市、區(qū))環(huán)保工作任務(wù)完成情況的主要依據(jù)。各縣(市、區(qū))政府要建立工作督辦機制，逐項建立監(jiān)管檔案，定期開展督查，督促企業(yè)按期完成治理任務(wù)，嚴防已關(guān)閉的污染企業(yè)死灰復(fù)燃。
(三)落實責(zé)任，分工協(xié)作。各相關(guān)職能部門要各負其責(zé)，密切配合，形成合力。
環(huán)保部門：負責(zé)全市環(huán)境綜合整治工作的推進實施和監(jiān)督管理。加大監(jiān)管力度，嚴格環(huán)保目標(biāo)考核，依法查處違法排污企業(yè)。
發(fā)展改革部門：負責(zé)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施、污水處理廠新(改、擴)建、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點工程的審批、核準(zhǔn)、備案工作。對被依法關(guān)閉(拆除)的企業(yè)(生產(chǎn)線)、停產(chǎn)治理企業(yè)、未按時完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法督促供電企業(yè)停止供應(yīng)生產(chǎn)用電。
工業(yè)和信息化部門：負責(zé)依法淘汰落后產(chǎn)能。
監(jiān)察部門：負責(zé)對貫徹落實環(huán)境保護法律、法規(guī)不力，造成嚴重后果，以及對環(huán)境違法違紀案件隱瞞不報、壓案不查、處理不力，甚至充當(dāng)違法排污企業(yè)保護傘、損害群眾環(huán)境權(quán)益的有關(guān)單位及相關(guān)責(zé)任人進行查處。
財政部門：負責(zé)及時、足額撥付環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)境綜合整治項目專項資金。
國土資源部門：負責(zé)因環(huán)境污染問題被關(guān)閉礦山企業(yè)采礦許可證的吊銷與注銷工作，并對被依法取締關(guān)閉的企業(yè)和違法建設(shè)項目土地占用情況進行清理整頓。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)對建筑工程、市政設(shè)施施工引發(fā)的揚塵污染實施監(jiān)管。
城市公用事業(yè)管理部門：負責(zé)督促加快新(改、擴)建污水處理廠配套管網(wǎng)、脫氮和污泥處理處置設(shè)施建設(shè)進度，加強對城鎮(zhèn)污水處理廠運營的監(jiān)督和指導(dǎo)，提高已投運城鎮(zhèn)污水處理廠運行效率。完成尾氣超標(biāo)公交車的更新改造任務(wù)。
水利部門：負責(zé)對河流采砂行為進行整治。對被依法關(guān)閉的企業(yè)，吊銷取水許可證，停止供應(yīng)生產(chǎn)用水。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第6篇
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一、整治目標(biāo)
治理東水環(huán)境污染，保障群眾飲水安全。按“誰主管、誰負責(zé)”及“屬地管理”的原則，由市政府統(tǒng)一監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）政府具體實施。主要控制流域畜禽養(yǎng)殖污水、生活污水、垃圾及其滲濾液、工業(yè)（石板材污染）廢水等污染物排放。保證東水環(huán)境質(zhì)量保持在良好水平。
二、工作重點
各縣（市、區(qū)）要針對本轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境現(xiàn)狀和污染問題，專門組織力量，在年初列出計劃，進一步加大資金投入，綜合整治水環(huán)境污染問題，并抓好以下六個重點。
（一）嚴格環(huán)?？己?，提高環(huán)保意識
各級政府要加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式、消耗模式的制約和引導(dǎo)，充分利用各種新聞媒體，強化輿論宣傳，廣泛宣傳建設(shè)生態(tài)文明的重要意義，提高全社會特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識和觀念，堅決抵制接受區(qū)外的污染轉(zhuǎn)移，同時嚴格執(zhí)行“環(huán)保約談制度”、“環(huán)保單列考核制度”和“環(huán)保一票否決制度”，進一步加強監(jiān)管，杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)死灰復(fù)燃。
（二）加強規(guī)劃環(huán)評，嚴格環(huán)境準(zhǔn)入
各級政府要加強污染源頭控制，在招商引資、項目布局過程中，地方政府要對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟和區(qū)域開發(fā)計劃依法進行環(huán)境安全影響評價，在重大決策的研究和論證階段，進行環(huán)境審議。嚴把項目審批關(guān)，嚴格環(huán)境準(zhǔn)入、防止新污染源產(chǎn)生。同時，要按流域環(huán)保規(guī)劃要求，盡快摸清所處流域位置的家底，對工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源分門別類登記造冊，對存在的相關(guān)手續(xù)不全、環(huán)?！叭瑫r”制度不落實的排污企業(yè)，堅決拉閘限電，停產(chǎn)整治，整改一家，投產(chǎn)一家。對不正常使用環(huán)保治理設(shè)施，超標(biāo)排污的企業(yè)，要嚴厲處理。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施，促進污染減排
各縣（市、區(qū)）政府要加快城市污水處理廠、垃圾處理廠等城市基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，要根據(jù)《～年市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書》和污染減排工作的要求，列出建設(shè)進度計劃，按期實施。中心城市污水處理廠要在年投入使用，垃圾焚燒廠要盡快啟動。福安、福鼎市要在年底前建成城市污水處理廠，盡快完成垃圾無害化處理廠驗收。古田、柘榮縣污水處理廠要在年投入使用。壽縣、屏南縣、周縣要在年上半年建成污水處理廠。減少生活污水和污染物的排放，為完成減排指標(biāo)做貢獻。同時不斷加快新農(nóng)村建設(shè)進度，編制城市垃圾處理專項規(guī)劃和生活垃圾治理行動方案，深入開展“農(nóng)村家園清潔行動”，規(guī)劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站，逐步形成生活垃圾“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”，做到日產(chǎn)日清，防止垃圾直接傾倒河流。
（四）加強聯(lián)合執(zhí)法，保護水源安全
各級政府作為環(huán)保第一責(zé)任人，要切實負起保護水源的責(zé)任，結(jié)合當(dāng)?shù)厮次廴镜木唧w情況，制定專項整治方案并加強聯(lián)合執(zhí)法力度，組織水利、工商、國土、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保等部門開展聯(lián)合行動，抓好流域水環(huán)境保護工作。市環(huán)保局要建立完善縣（市、區(qū)）交接斷面水質(zhì)考核機制，明確責(zé)任。同時繼續(xù)深化污染源綜合治理工作，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，保證企業(yè)達標(biāo)排污。
（五）合理利用水資源，保護生態(tài)環(huán)境
各縣（市、區(qū)）政府要對轄區(qū)內(nèi)的小水電和廠礦開展清查，嚴格規(guī)范水電站的開發(fā)，并落實最小下瀉流量。嚴格落實生態(tài)保證金制度，對礦山要采取植被恢復(fù)等措施保護水土。要堅決取締流域內(nèi)非法采砂行為，保護水源。同時各縣（市、區(qū)）政府要加大農(nóng)村非點源污染防治力度，繼續(xù)完善本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，拆除禁建區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，通過建設(shè)污水治理設(shè)施有效處理畜禽養(yǎng)殖污水。要鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過建立無公害、綠色和有機食品基地，逐步建立農(nóng)業(yè)生態(tài)示范基地，減少直至停止高毒、高殘留農(nóng)藥的使用。另外，東僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快東僑濕地公園的規(guī)劃建設(shè)進度，在保護生態(tài)環(huán)境的同時，提高城市品位。
（六）健全環(huán)境應(yīng)急體系，保護環(huán)境安全
各地要充分發(fā)揮環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾舉報環(huán)境違法問題，做到“天天行動”，長抓不懈、持之以恒、及時妥善處理人民群眾反映的環(huán)保問題和污染糾紛。同時，我市應(yīng)加強對生產(chǎn)或排放有毒有害物質(zhì)和危險廢物以及位于飲用水源地和人口集聚地區(qū)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察，要制定落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急處置隊伍，有針對性的儲備處置水源污染應(yīng)急物資并開展應(yīng)急演練，提高污染應(yīng)急處置能力。
三、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)
建立以市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，成員由各縣（市、區(qū)）政府一把手、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、水利局、監(jiān)察局、建設(shè)局、環(huán)保局、工商局、國土資源局、電業(yè)局、安監(jiān)局等部門負責(zé)同志組成的東水環(huán)境污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)流域治理辦公室，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，主要負責(zé)督促檢查，制定年度整治任務(wù)及分解下達有關(guān)部門及縣市區(qū)，落實好環(huán)保的“三個制度”，即環(huán)保約談制度、環(huán)保一票否決制度、環(huán)保單列考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。
（二）部門工作分工
1、各縣（市、區(qū)）人民政府是整治工作的第一責(zé)任人，負責(zé)實施本方案，全面采取萬無一失的措施，確保飲用水安全。負責(zé)日常性監(jiān)督管理，積極做好污染綜合整治工作，妥善解決群眾反映強烈的污染糾紛問題。
2、經(jīng)貿(mào)、發(fā)展改革部門要把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，杜絕“十五小”、“新五小”企業(yè)，推進資源綜合利用節(jié)能和技術(shù)改造等工作。協(xié)同環(huán)保部門重點查處偷排漏排污染物、擅自閑置、拆除污染治理設(shè)施及依法關(guān)閉、停業(yè)治理、自然停產(chǎn)的企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的違法行為。
3、國土資源部門要依照《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴查無審批手續(xù)、非法采礦、采土、采石、亂占土地亂建的非法排污企業(yè)和禁建區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，要依法清除地面附著物并恢復(fù)原狀。
4、環(huán)保部門認真履行環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)督管理職能，依法查處環(huán)境違法行為。對企業(yè)執(zhí)行環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”制度、污染設(shè)施運行情況進行清查。對違法排污的企業(yè)依法查處，需要移送相關(guān)部門處理的按規(guī)定程序及時移送。
5、農(nóng)業(yè)部門要完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染治理規(guī)劃的編制工作，組織禁建區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖戶做好搬遷工作。
6、工商行政管理部門嚴格許可審批手續(xù)，對因違反有關(guān)法律法規(guī)而被依法撤銷相關(guān)行政許可的企業(yè)，要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照；對違反環(huán)保法律法規(guī)，污染環(huán)境或存在污染隱患、破壞水環(huán)境的無照經(jīng)營的塑料加工、再生紙、皮革制品、褪色布加工等“十五小”及“新五小”企業(yè)，要依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》及《省人民政府關(guān)于進一步完善查處無證無照經(jīng)營工作機制的通知》的規(guī)定，根據(jù)職能部門具體職責(zé)分工，協(xié)同其他部門予以查處。
7、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責(zé)加強內(nèi)河流域企業(yè)安全監(jiān)管，執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定，全面檢查企業(yè)安全生產(chǎn)措施落實情況，監(jiān)督企業(yè)消除安全生產(chǎn)隱患，嚴肅查處違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，防止和減少因生產(chǎn)安全事故引發(fā)的環(huán)境污染。
8、電力部門要根據(jù)環(huán)保專項整治工作小組提供的違法排污企業(yè)名單，采取停電、限電等強制措施。
9、監(jiān)察部門依照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，依法開展環(huán)保違法違紀行為責(zé)任追究，切實解決地方保護主義干預(yù)環(huán)保執(zhí)法的問題。對在此次行動中因當(dāng)?shù)卣⒙毮懿块T未認真履行職責(zé)而造成清查不力、整治不到位的，要依法依紀追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的要移送司法機關(guān)處理。
10、建設(shè)部門要加快城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)和垃圾處理場(廠)的建設(shè),做好城關(guān)垃圾堆放場、垃圾滲濾液的處理工作，確保達標(biāo)排放，為污染減排做貢獻。
11、水利部門要按照《水法》認真履職，嚴肅查處違法取水、采砂和侵占破壞水利設(shè)備的行為，確保群眾飲水安全工程保質(zhì)保量按期落實到位。對環(huán)保違法的無證照企業(yè)和被依法取締關(guān)閉的違法企業(yè),停止生產(chǎn)用水供應(yīng)。
各縣（市）政府及市直部門按職責(zé)分工認真開展整治工作，并于每月中旬向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告整治進展情況。
四、時間安排
（一）年月-6月，動員部署自查摸底階段
結(jié)合環(huán)保專項行動，各級政府要組織有關(guān)部門對重點行業(yè)、飲用水源保護區(qū)、工業(yè)園區(qū)和歷年掛牌督辦環(huán)境問題進行全面調(diào)查摸底，市政府適時組織督查組對各地工作情況進行督查，督促檢查有關(guān)要求的落實情況。
（二）年7月-10月，集中整治階段
集中整治違法排污企業(yè)，嚴厲查處環(huán)境違法行為，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人員。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第7篇
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一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為目標(biāo)，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，進一步加大對違法排污行為整治力度，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件發(fā)生，進一步加大對污染減排重點行業(yè)的監(jiān)管力度，為全市第三屆精神文明現(xiàn)場經(jīng)驗交流會順利召開提供環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全保障。
二、組織機構(gòu)
為確保整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動有序開展，成立區(qū)整治違法企業(yè)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整治重點及職責(zé)分工
(一)集中整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題
1、在專項檢查的基礎(chǔ)上，認真組織摸底調(diào)查工作，全面排查原輔材料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及排放廢水、廢氣、廢渣中涉及鉛、鎘、汞、鉻和各類金屬的污染源。重點查清重有色金屬礦山采選及冶煉、危險廢物處置等重金屬排放企業(yè)。加大污染物排放現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點檢查企業(yè)廢氣（包括無組織排放）排放情況、廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)施情況。在全面排查的基礎(chǔ)上，認真分析篩選一批重金屬污染問題突出的區(qū)域、企業(yè)，制定切實可行的整治方案，加強督促指導(dǎo)，消除環(huán)境污染隱患，確保環(huán)境安全。此項工作由區(qū)環(huán)保局負責(zé)，相關(guān)部門配合。
2、嚴肅查處重金屬排放企業(yè)違法建設(shè)的環(huán)境違法行為。堅決做到未經(jīng)環(huán)評審批的建設(shè)項目，一律停止建設(shè)和生產(chǎn)；對環(huán)境保護、安全設(shè)施、“三同時”執(zhí)行不到位的，一律停止生產(chǎn)；對無污染治理設(shè)施、治理設(shè)施運行不正?；虺瑯?biāo)標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整頓。此項工作由區(qū)環(huán)保局負責(zé)，相關(guān)部門配合。
對無經(jīng)營許可證從事危險廢物利用處置企業(yè)，對不能依法達到衛(wèi)生防護距離要求的，一律停產(chǎn)整治。此項工作由區(qū)安監(jiān)局負責(zé)。
對發(fā)生重金屬污染事件的，一律追究責(zé)任。嚴格禁止含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理設(shè)施。此項工作由區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、住建局負責(zé)，相關(guān)部門配合。
3、進一步規(guī)范重金屬排放企業(yè)環(huán)境管理。按照《安全管理制度》、《危險品管理制度》及《事故應(yīng)急預(yù)案》等各項要求，督促重金屬排放企業(yè)建立生產(chǎn)過程中含鉻污染物排放臺帳；督促企業(yè)提升污染治理水平，規(guī)范原料、產(chǎn)品、廢棄物堆放場和排放口，7月底前建立和完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；督促重點防控企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，對不實施清潔生產(chǎn)審核或者雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。市西水水泥有限責(zé)任公司的鉻鹽廢渣綜合利用項目中所使用的含鉻廢物必須按照《鉻渣在水泥中資源綜合利用實施方案》要求，嚴格執(zhí)行危險廢物的接收工作和使用手續(xù)，做到當(dāng)天產(chǎn)生的鉻渣必須當(dāng)天入庫，卸車點不長時間存留鉻渣、風(fēng)雨天鉻渣不得進廠、設(shè)備因故停車，鉻渣不得卸車等，做到對鉻渣接受、入庫、使用情況的全程監(jiān)督管理。此項工作由區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局負責(zé)，相關(guān)部門配合。
（二）加強對重點企業(yè)污染的監(jiān)管力度
1、嚴格程序加強對污水處理廠的監(jiān)管，對污水出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況等情況的日常監(jiān)察和監(jiān)督性工作。城市建設(shè)主管部門應(yīng)加強對城市污水處理廠進水等污水收集系統(tǒng)的監(jiān)督管理;環(huán)保部門要掌控污水處理廠運行及污染物排放情況，進一步加大污水處理廠污泥處置監(jiān)管力度的監(jiān)管，加強與公安部門的配合，嚴厲打擊非法傾倒和違法處置污泥行為。嚴禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放。督促污水處理廠和污泥處置、利用單位建立污泥管理臺賬、污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單，詳細記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量及其去向等情況，規(guī)范污泥運輸和接收，定期向環(huán)保、城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門報告。此項工作由區(qū)污水處理廠負責(zé)。
2、加強對焦化、煉鐵等企業(yè)的監(jiān)管。為最低限度降低焦化廠對環(huán)境的污染，現(xiàn)有百萬噸焦化企業(yè)必須嚴格按照環(huán)評要求落實各項污染治理措施。焦?fàn)t裝煤、出焦使用地面除塵站和爐頂消煙除塵設(shè)施，皮帶輸送機頭和煤粉碎機室，采取脈沖布袋式除塵；儲煤場建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)或密閉煤倉；熄焦塔頂設(shè)折流板捕塵裝置；篩貯焦系統(tǒng)的篩焦樓、焦轉(zhuǎn)站等產(chǎn)塵點設(shè)布袋除塵器；煤氣建設(shè)脫硫裝置并正常運行；生產(chǎn)區(qū)輸送廢水的管溝、廢水收集處理池等防止跑、冒、泄漏等故障或事故的發(fā)生；建設(shè)符合環(huán)評要求的風(fēng)險事故池，制定風(fēng)險防范制度和環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，環(huán)境應(yīng)急隊伍、設(shè)施、物資齊備。
煉鐵及燒結(jié)生產(chǎn)企業(yè)嚴格按照環(huán)評要求落實各項污染治理措施。物料輸送系統(tǒng)封閉，配料工段、上下料口等產(chǎn)塵點采取封閉措施或配置高效除塵器。燒結(jié)工段的原料、產(chǎn)品及各類固體廢物堆場必須采取擋風(fēng)抑塵措施；嚴禁使用硫鐵礦，高爐煤氣凈化后全部綜合利用，嚴禁點火放散。嚴格控制原料硫份含量，煉鐵及鐵合金高爐上料輸送系統(tǒng)采取密閉措施，高爐出鐵口、配料上、下料口和配料振動篩、各轉(zhuǎn)載點設(shè)置高效除塵器，確保煙塵達標(biāo)排放。
對除塵運行不穩(wěn)定、排放不達標(biāo)的高載能企業(yè)實行停產(chǎn)整改，在出料口加裝獨立收塵系統(tǒng)，硬化物料堆存場所，規(guī)范物料堆存，杜絕企業(yè)偷排或除塵系統(tǒng)帶病作業(yè)發(fā)生排污等污染環(huán)境的行為。對因管理及工人操作等問題發(fā)生的排污行為，將從嚴、從重進行處罰。此項工作由區(qū)環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會環(huán)保中隊負責(zé)，區(qū)安監(jiān)局配合。
（三）開展集中打擊違法企業(yè)專項行動
由各鎮(zhèn)、辦事處牽頭，區(qū)環(huán)保局、安監(jiān)局、國土資源分局、工商分局等部門聯(lián)合進行現(xiàn)場督察，對我區(qū)境內(nèi)生產(chǎn)的跳汰洗煤、煤泥浮選、晾臺腐鈉、洗渣等違法企業(yè)實施關(guān)停取締，要求自行拆除生產(chǎn)設(shè)備、限期清理場地、恢復(fù)地貌；對于逾期未自行拆除設(shè)備的違法企業(yè)，部門聯(lián)合執(zhí)法對違法企業(yè)吊銷營業(yè)執(zhí)照、停水?dāng)嚯?、強行拆除其生產(chǎn)設(shè)施。同時，各部門進行跟蹤督察，及時發(fā)現(xiàn)，堅決打擊關(guān)停不徹底的違法企業(yè)，增強打擊違法企業(yè)專項行動的針對性和實效性，確保專項行動期間社會穩(wěn)定。
（四）認真實施“六大專項整治工程”
1、認真開展礦山綜合治理專項行動。
按照市礦產(chǎn)資源綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，進一步鞏固完善露采煤礦排渣場治理。環(huán)保、煤管、國土部門切實加大日常監(jiān)督管理力度，促進企業(yè)不斷鞏固完善排土場黃土覆蓋、綠化和高速公路可視范圍內(nèi)的排土場固化整治工作，按要求用灰砂磚進行固化，撒草籽進行綠化，對現(xiàn)有著火的排土場和煤矸石加快治理，防止自燃。
國土資源分局要對煤礦排渣場進行嚴格監(jiān)管，嚴禁超界排渣，各煤礦企業(yè)將剝離物全部置于國土部門批準(zhǔn)的固定排土場，不得亂堆亂放或擅自設(shè)立臨時排土場，對超界排渣和未經(jīng)國土、煤炭、環(huán)保部門同意私設(shè)的排渣場，責(zé)成企業(yè)自行清理，并予以處罰。
根據(jù)道路揚塵整治實施方案，要求建立企業(yè)制度，做到責(zé)任到人，倒排工期，配置足量的灑水車按照灑水責(zé)任分工對公共道路進行灑水降塵。區(qū)環(huán)保局監(jiān)督企業(yè)對公共道路進行灑水降塵，區(qū)煤炭局監(jiān)督企業(yè)對礦區(qū)道路進行灑水降塵，保持地面潮濕不起塵，并督促加快礦區(qū)道路的硬化及路面平整工作。各煤礦全部將放炮打眼機改為帶有捕塵裝置的放炮打眼機，控制并減少打眼時揚塵污染，加強固定堆煤場治理，廠區(qū)禁止隨意堆放存煤，此項工作由區(qū)煤炭局負責(zé)。凡未整治到位的，報請區(qū)政府對其停產(chǎn)整治，煤管部門停止火工品供應(yīng)，待完成整改經(jīng)煤管、環(huán)保驗收后，再恢復(fù)供應(yīng)火工品。
2、全面開展非煤礦山及白灰行業(yè)集中整治行動。
由國土資源分局牽頭，區(qū)安監(jiān)局、環(huán)保局、水利局等部門配合，進一步加快非煤礦山整治工作進度，對達不到整治要求的，一律停產(chǎn)整頓，使非煤礦山固廢、粉塵得到有效治理，水土流失得到有效控制，礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境明顯改觀。
區(qū)經(jīng)信局、環(huán)保局、國土資源局分局負責(zé)聯(lián)合制定白灰行業(yè)整治標(biāo)準(zhǔn)，并對全區(qū)所有無環(huán)評審批手續(xù)的白灰企業(yè)全部實施關(guān)停，對已審批但未通過環(huán)保達標(biāo)驗收的白灰企業(yè)進行停產(chǎn)治理整頓。區(qū)經(jīng)信局負責(zé)制定白灰企業(yè)淘汰計劃，并按時淘汰白灰企業(yè)。
白灰窯燃料必須使用低硫低灰的無煙煤，安裝窯頂除塵器，在出料、裝料時進行除塵；廠區(qū)建防風(fēng)抑塵網(wǎng)進行圍封，打灰場地硬化并建設(shè)封閉打灰棚，降低二次揚塵污染；對生產(chǎn)廠區(qū)、運輸?shù)缆愤M行硬化，并配備灑水車灑水降塵；清理場地固廢，新產(chǎn)生固廢必須及時處理，傾倒至指定場所，不得隨意堆放。
3、按照工業(yè)固廢整治工作的要求，實行分行業(yè)治理、生產(chǎn)企業(yè)自治等方式，強化企業(yè)治污主體責(zé)任，集中對正常產(chǎn)生企業(yè)產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物進行整治。
所有洗煤企業(yè)生產(chǎn)的煤矸石必須全部綜合利用或合理處置，嚴禁隨意堆放或大量貯存，洗煤和焦化企業(yè)指定集中的煤矸石堆放場所，建設(shè)防滲漏、防揚塵的滿足環(huán)保要求的廠內(nèi)臨時堆場，臨時堆場存放的固廢不得超過一個月。對已經(jīng)發(fā)生自燃的煤矸石堆場，各企業(yè)須采取滅火或防止自燃的措施。
對于產(chǎn)生的含汞觸媒等危險廢物暫存、轉(zhuǎn)移必須嚴格落實國家有關(guān)危險廢物管理要求；暫存場所必須設(shè)立危險廢物標(biāo)識，且具有防滲漏、防泄露、防丟失等設(shè)施，禁止隨意堆存；轉(zhuǎn)移必須移送至有資質(zhì)的單位進行處理，對于跨省轉(zhuǎn)移的必須執(zhí)行計劃報批制度，在轉(zhuǎn)移過程中必須執(zhí)行聯(lián)單制度。
氯堿行業(yè)電石渣必須與水泥廠合作進行綜合利用，不得堆存；對已形成的電石渣堆，如暫時無法處理，必須采取黃土覆蓋、建立防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施，防止擴散形成的二次污染。
高載能企業(yè)（電石、鐵合金）按照環(huán)境保護相關(guān)要求及清潔文明安全工作的相關(guān)規(guī)定，對礦熱爐產(chǎn)生的固廢按類別進行合理集中處置。
四、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)作配合
專項小組成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，制定切實有效的實施方案，對發(fā)現(xiàn)的問題制定可行的整治計劃，明確工作目標(biāo)、整改重點、時限及責(zé)任人，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，強化聯(lián)合執(zhí)法，限期完成打擊環(huán)境違法工作。整改完成情況將作為相關(guān)部門環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容進行考核，不能如期完成的，予以通報。
區(qū)環(huán)保局要綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段，加強環(huán)境行政執(zhí)法力度，聯(lián)合相關(guān)部門對各類環(huán)境違法行為依法進行查處；區(qū)監(jiān)察局要充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，督促相關(guān)部門認真履行法定職責(zé)；區(qū)發(fā)改局要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，抑制產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)；區(qū)經(jīng)信局要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用，依法查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為；區(qū)司法局要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務(wù)和法律援助工作；區(qū)住建局要強化排水許可管理，加強對城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施運營的監(jiān)管；工商分局要嚴肅查處企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為；區(qū)安監(jiān)局要督促危險化學(xué)品企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件，依法關(guān)閉存在嚴重安全隱患的有色金屬礦山企業(yè)，加大關(guān)閉治理力度；供電部門要監(jiān)督供電企業(yè)，嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策，對依法關(guān)閉的企業(yè)采取限電、停電、斷電等有效措施。年底，區(qū)政府將對環(huán)保專項整治工作完成情況進行考核，凡無故不能如期完成的，一律取消評先創(chuàng)優(yōu)資格。
（二）加大督察督辦、懲治力度
按照階段工作要求制定工作方案，對工作開展情況，組織多形式的檢查及自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境受到嚴重污染或者造成破壞的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的環(huán)境問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)，并造成嚴重后果的，依紀依法追究責(zé)任。要綜合運用法律經(jīng)濟行政等手段加大對環(huán)境違法的懲治力度，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。
（三）加強督辦督察力度
環(huán)保專項行動小組要將群眾反映強烈、污染嚴重、影響社會穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問題作為重點，分批進行掛牌督辦，落實相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位。強化后督察制度，要集中力量對掛牌督辦、重復(fù)來訪等重點案件進行后督察，案件的查處必須落實調(diào)查—處理—跟蹤督辦的程序，直至問題徹底解決，要抓落實、見成效、樹權(quán)威，切實維護群眾環(huán)境權(quán)益。
（四）加強輿論監(jiān)督，營造良好氛圍
要根據(jù)階段工作重點，結(jié)合實際，制定宣傳計劃，并組織實施。向社會媒體公布一批重點違法企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件的查處情況要積極組織新聞媒體對重點案件和典型案件進行跟蹤報道，充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加大環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳力度，營造公眾參與和監(jiān)督的良好氛圍。同時進一步加強環(huán)境工作，充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾參與。
（五）加強信息報送，落實工作制度
結(jié)合工作中心，高度重視環(huán)保信息報送工作，安排專人具體負責(zé)，要每月報送兩期環(huán)保專項行動簡報和專項行動信息，及時匯總、總結(jié)環(huán)保專項行動進展情況，定期編發(fā)環(huán)保專項行動工作簡報，反映在環(huán)保專項行動中取得的成效、好的做法和存在的問題，確保信息報送順暢、及時、準(zhǔn)確。
五、時間安排
（一）調(diào)查摸底動員部署階段
專項小組成員單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際情況，調(diào)查摸底，確定整治重點，制定具體實施方案，完成專項行動的動員部署工作。
（二）集中整治工作檢查階段
專項小組成員單位對重金屬排放、企業(yè)違法排污問題、礦山綜合治理等進行集中調(diào)查和整治。將重金屬排放企業(yè)整治情況報送區(qū)環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
（三）督察檢查階段
組織各部門對轄區(qū)內(nèi)環(huán)保專項行動開展情況進行檢查，迎接市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗收。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第8篇
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污水處理廠整改方案范文1為深入貫徹落實黨的精神，大力推進宜居水鄉(xiāng)行動計劃，基本解決集中式污水處理廠存在的各項環(huán)境問題，規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)排放行為，切實完善環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，經(jīng)市政府研究，決定開展桐鄉(xiāng)市集中式污水處理廠專項整治行動，特制訂如下工作方案。
一、工作目標(biāo)
(一)總體要求
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，依托專項整治行動，強化污水處理廠運行管理，規(guī)范入網(wǎng)企業(yè)的工業(yè)廢水排放行為，進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，健全污水管網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)工業(yè)污水得到有效收集，生活污水處理量持續(xù)增長，企業(yè)排污日趨規(guī)范，外排廢水穩(wěn)定達標(biāo)，切實改善我市的水環(huán)境質(zhì)量。
(二)工作步驟
1.開展污染源大檢查(20xx年10月21日至10月31日)。對五個集中式污水處理廠、各鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)重點廢水排放入網(wǎng)企業(yè)以及沿線污水管網(wǎng)開展全面檢查。特別是加強對污水處理廠運行情況以及各類涉及超標(biāo)入網(wǎng)、超總量排放企業(yè)的排查力度，掌握污水管網(wǎng)中存在的串管、漏排等情況，進一步摸清現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題。
2.實施環(huán)境問題整治(20xx年11月1日至12月31日)。20xx年11月10日前對環(huán)境保護部華東督查中心發(fā)現(xiàn)問題的桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司進行限期整改，并確保整改到位。對其他企業(yè)存在的環(huán)境問題開展深入整治，對污水管網(wǎng)存在的各項問題提出解決途徑并予以落實，解決一批突出的環(huán)境問題，有效改善入網(wǎng)水質(zhì)。
3.建立長效管理機制。在完成專項整治的基礎(chǔ)上，進一步完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照要求完成對各集中式污水處理廠的提標(biāo)改造。工業(yè)污水總量實現(xiàn)有效下降，生活污水處理率得到大幅提升。建立健全環(huán)境監(jiān)管新模式，充分利用在線監(jiān)測等監(jiān)控手段，提高環(huán)境違法行為查處效率，構(gòu)建全方位的環(huán)境監(jiān)管體系。
(三)整治重點
1.重點區(qū)域：12個鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)。
2.重點行業(yè)：污水處理、印染、化工、制革、化纖等五個重點行業(yè)。
3.重點企業(yè)：
(1)桐鄉(xiāng)申和水務(wù)有限公司、桐鄉(xiāng)市城市污水處理有限公司、崇福污水廠、桐鄉(xiāng)市濮院恒盛水處理有限公司、桐鄉(xiāng)市屠甸污水處理有限公司等五家集中式污水處理廠。
(2)在線監(jiān)測數(shù)據(jù)或取樣監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)頻繁、曾因超標(biāo)排放等問題受到環(huán)境行政處罰的企業(yè)。
(3)涉及重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物排放的企業(yè)。
(4)周邊群眾投訴強烈的涉水排放企業(yè)。
二、工作任務(wù)
(一)加強污水處理廠管控。
組織對污水處理廠進行體檢式檢查。重點檢查進水水質(zhì)、出水水質(zhì)是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)，污泥濃度等參數(shù)指標(biāo)是否處于合理范圍，設(shè)施運行及藥劑添加是否滿足處理要求，污泥處置是否符合法律規(guī)范，中控及在線數(shù)據(jù)采集是否達到標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)來源是否正確無誤等。
責(zé)任單位：環(huán)保局
配合單位：建設(shè)局、梧桐街道、崇福鎮(zhèn)、濮院鎮(zhèn)、屠甸鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、水務(wù)集團
(二)加強重點企業(yè)監(jiān)管
加大對污水收集范圍內(nèi)排污企業(yè)的監(jiān)管力度，清查污染治理設(shè)施使用情況和污染物排放去向，重點關(guān)注涉重金屬、油類物質(zhì)等特征污染物廢水的處理情況。督促工業(yè)企業(yè)嚴格清污和雨污分流原則，對于排放污水不符合納網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)或總量要求、廢水治理不正常使用以及以規(guī)避監(jiān)管方式排放污染物的，責(zé)令限期整改，并對發(fā)現(xiàn)的突出問題實施環(huán)境行政處罰，促使企業(yè)的排放行為得到進一步規(guī)范。
污水處理廠整改方案范文2今年9月江蘇省建設(shè)廳對我廠20xx年度運行管理工作進行了現(xiàn)場考核，在本次考核中，我們城北污水處理廠暴露了很多運行管理方面的問題，最終被專家組評定為不合格。檢查過后，我們依據(jù)《考核標(biāo)準(zhǔn)》10個方面進行了逐一排查落實，現(xiàn)提出以下整改方案。
1、污水管理 我廠設(shè)計規(guī)模1萬立方米/日，20xx年實際處理水量111萬立方米(折合 0.30 萬立方米/日)，負荷率較低，實際進水水質(zhì)遠遠高于設(shè)計進水水質(zhì)，設(shè)施難以穩(wěn)定達標(biāo)，設(shè)施減排效率低下，針對這種情況，我們一直積極與開發(fā)區(qū)管委會、環(huán)保局等聯(lián)系，要求保證進水水質(zhì)，今后也會一如既往地與相關(guān)部門溝通。
2、污泥管理 我廠污泥由政府指定地點填埋，我廠承擔(dān)運輸費用，我廠污泥處置較為規(guī)范。近期更是安排人員進行24小時不間斷脫泥。
3、生產(chǎn)運行管理 我廠存在問題：員工沒有上崗證、生產(chǎn)計劃不具體、工藝控制粗放等問題。針對以上存在問題，我們積極整改，在保障生產(chǎn)的前提下，準(zhǔn)備分批送員工外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)以取得上崗證;生產(chǎn)計劃方面由于我廠進水水質(zhì)極不穩(wěn)定，只能制定一個大致的計劃;同時加大了對工藝的控制，指定專人負責(zé)工藝調(diào)控。經(jīng)過一段時間的運行，也取得了一定的成效。
4、臺賬管理：雖有生產(chǎn)運行臺賬，但管理較差。建設(shè)廳檢查后我們已經(jīng)自身存在的問題，對前期生產(chǎn)運行臺賬進行了整理，對今后的臺賬管理提出了嚴格的要求，設(shè)備和在線儀表臺賬要求完整、規(guī)范。對化驗臺賬要求明細、可溯源。
5、污水處理能耗及成本：由于我廠進水水質(zhì)超標(biāo)嚴重，再加上設(shè)備選型等因素，造成我廠的能耗、成本過高，由于地方政府不能夠及時足額支付污水處理費用，也影響了我廠的污水處理設(shè)施正常運行。我們一方面向集團總公司申請資金，進行設(shè)備保養(yǎng)維護、更新改造，一方面積極向政府索要拖欠水費。
6、水質(zhì)與檢驗：我廠具備常規(guī)化驗項目的檢測能力，所有的化驗分析方法均采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法，但監(jiān)測頻次不夠，為此我們加大了水質(zhì)監(jiān)測頻次，同時委托上級單位對我廠不能檢測項目進行監(jiān)測。加大了化驗室的質(zhì)量控制，同時籌措資金，進行儀器設(shè)備的檢定校準(zhǔn)。
7、設(shè)備與儀表：我廠雖然在工藝流程中安裝了在線儀表，但由于水質(zhì)腐蝕性太大，水費不到位等原因，造成了儀器設(shè)備的維護更新不到位。儀器設(shè)備帶病工作，銹蝕嚴重。針對以上問題我們在現(xiàn)有的條件下，保證重要設(shè)備的正常運行，不影響生產(chǎn)，在資金到位的前提下，更換部分損壞儀器設(shè)備。
8、安全管理：我廠安全制度的落實情況較差，應(yīng)急預(yù)案的針對性不強，為此我們對全廠職工進行了安全培訓(xùn)，加強了員工的安全生產(chǎn)意識，通過排查消除了潛在的安全隱患，還購置了保險柜用于存放劇毒物品，實行雙人雙鎖保管，避免造成惡性中毒事件。
9、廠容廠貌：檢查中發(fā)現(xiàn)問題構(gòu)筑物池面有漂浮物、出水不均勻。主要原因為園區(qū)內(nèi)有多家化工排污單位不經(jīng)處理排出廢渣水、我廠進水水質(zhì)嚴重超標(biāo)導(dǎo)致我廠無法正常連續(xù)進水，從而影響了出水水質(zhì)達標(biāo)。我們加大人手對構(gòu)筑物內(nèi)的漂浮物予以打撈，同時要求園區(qū)保證進水達標(biāo)。
10、制度建設(shè)：我廠有一系列的操作管理制度和考核制度，在今后的工作中，我們應(yīng)該從細節(jié)和點滴入手，變粗放管理為精細化管理，注重企業(yè)文化建設(shè)，提高員工的業(yè)務(wù)操作能力。
我們將依據(jù)檢查中出現(xiàn)的問題，逐一進行整改，加大運行管理工作，加大對技術(shù)人才的引進，加大對儀器設(shè)備的維護、保養(yǎng)和更新，同時加強從業(yè)人員培訓(xùn)，優(yōu)化工藝控制方案，規(guī)范臺賬管理，安全處置污泥，加大安全投入，強化制度建設(shè)，確保安全運行。
污水處理廠整改方案范文3為進一步加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改步伐，按照一廠一策的要求，制定整改方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為指導(dǎo)，以促進污染減排為目標(biāo)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)步伐，因地制宜完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行條件，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行效率和管理水平，盡早發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的減排效益和社會效益。
二、目標(biāo)任務(wù)
今年12月31日前，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運轉(zhuǎn)一批、試運行一批、管網(wǎng)建設(shè)動工一批。
三、具體安排
(一)監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)、上車灣鎮(zhèn)污水處理廠，洪湖市小港鎮(zhèn)、峰口鎮(zhèn)污水處理廠等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)已基本建成，盡快完善各項運行條件，確保年底前正式投運。
(二)監(jiān)利縣毛市鎮(zhèn)、朱河鎮(zhèn)、福田寺鎮(zhèn)、汴河鎮(zhèn)污水處理廠等4個污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)已初具規(guī)模，具備一定的收水能力。進一步加快各納污支管網(wǎng)與主干管的連接以及納污主干管與污水處理廠的連接，加快完善運行條件，確保年底前具備試運行條件，20xx年初正式投運。
(三)沙市區(qū)岑河鎮(zhèn)，江陵縣普濟鎮(zhèn)、熊河鎮(zhèn)，監(jiān)利縣汪橋鎮(zhèn)、棋盤鄉(xiāng)、柘木鄉(xiāng)、白螺鎮(zhèn)，洪湖市戴家場鎮(zhèn)、汊河鎮(zhèn)、萬全鎮(zhèn)、曹市鎮(zhèn)、瞿家灣鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)、新灘鎮(zhèn)等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠積極爭取和落實管網(wǎng)建設(shè)資金，年底前啟動配套管網(wǎng)建設(shè);監(jiān)利縣福田杜劉村，洪湖市萬全鎮(zhèn)全豐村、瞿家灣鎮(zhèn)月池村等3個鄉(xiāng)村污水處理站年底前完成污水管網(wǎng)的規(guī)劃編制和建設(shè)設(shè)計，積極爭取專項資金，盡快啟動配套管網(wǎng)建設(shè)。
四、工作措施
(一)細化整改方案。各地要按照一廠一策的要求，進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行實施方案，安排工作計劃和資金，制定管網(wǎng)建設(shè)時間表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行時間表。
(二)完善運行條件。加強污水收集管網(wǎng)建設(shè)改造力度，因地制宜完善運行條件，老城區(qū)充分利用和改造現(xiàn)有雨污合流管道和明渠，新城區(qū)加快污水管道建設(shè)力度，充分收集污水，力爭項目高負荷運行。
(三)保障運行經(jīng)費。所有已建成污水處理廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開征污水處理費。若征收的污水處理費不足以保障污水處理廠正常運轉(zhuǎn)，由各地財政按比例予以補貼。各地政府要明確相關(guān)部門和單位在征收、管理、撥付污水處理費等方面的職責(zé)，實行污水處理費征收管理責(zé)任制，切實做到?？顚Ｓ?。
(四)加強運營監(jiān)管。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運行監(jiān)管體制，實行三級監(jiān)管，市直相關(guān)部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行工作的監(jiān)督指導(dǎo);縣市區(qū)責(zé)任部門負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行機制的落實;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)及運行相關(guān)工作的實施。爭取年底前正式投入運轉(zhuǎn)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運行負荷率達到60%以上。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改各項工作有序推進，成立荊州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由副市長李國斌任組長，市發(fā)改委、市住建委、市環(huán)保局、市物價局等單位負責(zé)人，沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣、洪湖市政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)指導(dǎo)各地按照市政府的總體要求開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作，辦公地點設(shè)在市環(huán)保局。
(二)明確工作職責(zé)。沙市區(qū)、江陵縣、監(jiān)利縣和洪湖市政府為各轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠整改工作的責(zé)任主體，承擔(dān)整改工作的主要任務(wù)。負責(zé)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刈〗?、財政、環(huán)保、供水、供電等部門和單位，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)設(shè)計和建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運營機制研究和制定、污水處理費征收使用和監(jiān)管，明確財政補助和電價優(yōu)惠辦法，制定污水處理技術(shù)人員培訓(xùn)方案，完善運行條件，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠正常運轉(zhuǎn)提供有力的支持和必要的保障。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第9篇
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一、年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動工作開展情況
（一）環(huán)保目標(biāo)完成情況
1.采取多種有效措施，努力提高地面水責(zé)任斷面達標(biāo)率。
今年以來，我縣通過嚴格環(huán)評審批和“三同時”管理、加大污染治理力度、開展環(huán)境綜合整治、加快污水處理廠建設(shè)步伐等手段，全面降低了全縣主要污染物的排放濃度和排放量，保證了地面水責(zé)任目標(biāo)斷面達標(biāo)率有了大幅提高。年元-11月，我縣河斷面氨氮共四個月超標(biāo)，化學(xué)需氧量除3月份超標(biāo)外，其他月份全部達標(biāo)，綜合達標(biāo)率自查為75%，比年有了大幅提高。
2.加強飲用水源保護，確保群眾飲用水安全。
年，我縣通過開展飲用水源調(diào)查、劃定飲用水源保護區(qū)、加強飲用水源水質(zhì)監(jiān)測等措施，保證城市飲用水源安全。至目前，環(huán)境監(jiān)測和自來水公司自測數(shù)據(jù)表明，我縣城市集中飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率達100%。
3.污染減排工作情況。
今年，我縣為全面完成年度主要污染物減排任務(wù)及cod≤7500噸、so2≤1935噸的總量控制指標(biāo)，主要做了以下幾個方面的工作：一是縣政府多次召開會議分析減排形勢，明確減排任務(wù)，確定以結(jié)構(gòu)減排為中心，以工程減排為保證的工作思路。二是制定切實可行的年度減排計劃，并科學(xué)分解到有關(guān)單位和企業(yè)。三是與承擔(dān)減排任務(wù)的有關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立定期督察制度，確保減排工作進度和質(zhì)量。四是果斷關(guān)閉紙業(yè)新野有限公司、紙業(yè)有限公司等有關(guān)企業(yè)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。五是按時完成污水處理廠竣工驗收、要求化工有限責(zé)任公司、種豬場等有關(guān)企業(yè)深度治理，實現(xiàn)工程減排。通過采取上述措施至年10月底，我縣已經(jīng)實現(xiàn)削減cod：噸，so2：噸。
4、環(huán)境綜合整治工作開展情況
年，我縣根據(jù)市政府《年環(huán)境綜合整治實施方案》（政[]號）文件要求，全面開展了重點流域（區(qū)域）環(huán)境綜合整治工作，著重開展了以下幾個方面的工作：一是結(jié)合我縣實際，制定了《年縣環(huán)境綜合整治實施方案》（政[]號）。二是突出河流域環(huán)境綜合整治、造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治兩個工作重點。
在河流域環(huán)境綜合整治工作中，我縣一是對加工有限責(zé)任公司、牧業(yè)有限公司分別實施停產(chǎn)治理和限期治理。至目前，化工有限責(zé)任公司已經(jīng)完成終端水治理工程建設(shè)任務(wù)，待驗收；牧業(yè)有限公司正在按照治理方案施工。二是堅決取締“十五小”、“新五小”及不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。至目前，我縣發(fā)現(xiàn)并取締“小火紙”、“小炮紙”生產(chǎn)作坊2家。三是積極推行清潔生產(chǎn)審核。今年，我縣按照《清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定，對酒精有限公司實施了清潔生產(chǎn)審核。目前該公司清潔生產(chǎn)審核工作已經(jīng)完成，待驗收。四是嚴格控制流域內(nèi)新污染源產(chǎn)生，為加快河流域生態(tài)改善。通過采取上述措施，我縣河流域生態(tài)環(huán)境得到逐步改善，責(zé)任斷面出現(xiàn)了多年未有的cod連續(xù)達標(biāo)現(xiàn)象。
在造紙、畜禽養(yǎng)殖行業(yè)環(huán)境綜合整治工作中，我縣一是責(zé)令、紙業(yè)有限公司必須在年年底前完成“三同時”竣工驗收工作，否則依法予以關(guān)閉。二是對縣牧業(yè)有限公司等5家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖行業(yè)實施限期治理，并且明確在年底前必須完成治理任務(wù)。至目前，這5家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)均在按照治理方案進行施工。
（二）城市污水處理廠的建設(shè)與驗收工作情況
1、縣污水處理廠廠區(qū)建設(shè)情況
縣污水處理廠占地71.9畝，設(shè)計能力日處理生活廢水3萬噸，采用奧貝爾氧化溝工藝，項目總投資概算余萬元，其中廠區(qū)投資余萬元，管網(wǎng)投資余萬元，2006年6月開始廠區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)，年12月按照省政府統(tǒng)一要求完成了基建任務(wù)并進行了聯(lián)機調(diào)試。年5月開始進行工藝調(diào)試。6月按要求在進、出口位置安裝了cod、氨氮自動在線監(jiān)控裝置并與市環(huán)保局監(jiān)控中心成功進行聯(lián)網(wǎng)；7月底完成了工藝調(diào)試和菌種培養(yǎng)、馴化工作，實現(xiàn)了正常穩(wěn)定運行。
2、污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)
按照環(huán)評文件批復(fù)要求，我縣污水處理廠配套管網(wǎng)應(yīng)鋪設(shè)33km。為此，根據(jù)省市政府的工期要求，我縣從年3月開始對全縣污水管網(wǎng)進行鋪設(shè)改造，并采取開挖土方、下管包封、回填砌筑的方法交叉進行施工。到年7月底，全面完成了全長33km的配套管網(wǎng)建設(shè)工作。
3、竣工驗收工作。
今年8月15-17日，我縣污水處理廠委托南陽市環(huán)境監(jiān)測站進行了竣工驗收監(jiān)測，8月22日通過了專家審查。至目前，該廠已實現(xiàn)正常運行三個月，并且主要監(jiān)控指標(biāo)穩(wěn)定在進口：cod≤200mg/l,nh3-n≤30mg/l；出口cod≤30mg/l，nh3-n≤10mg/l。數(shù)據(jù)傳輸也一切正常。
（三）高速公路、國道省道兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)等敏感區(qū)域環(huán)境污染專項整治工作情況。
為全面完成此項工作，我縣對經(jīng)過我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高速、省道s線兩側(cè)有鍋爐的油廠、油廠等五家單位為整治對象，并明確了整治內(nèi)容和整治時限：至年9月30日，這五家單位通過采取改造鍋爐除塵系統(tǒng)、更換燃料等措施全部完成整改任務(wù)，實現(xiàn)了大氣污染物達標(biāo)排放。
（四）全面排查污染隱患
根據(jù)省環(huán)保局《關(guān)于進一步加強環(huán)境隱患排查工作的緊急通知》（環(huán)文號）文件要求，我縣在今年9月對全縣工業(yè)企業(yè)進行排查。經(jīng)過排查，我縣唯一一家化工企業(yè)化工有限責(zé)任公司既建成了污染防治設(shè)施，也建立環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案。目前，該公司由于受市場形勢影響停產(chǎn)2個多月，終端水處理工程也能夠保證在再次開車時正常運行。（生產(chǎn)已停，但水處理工程菌種保護工作未停）
（五）建設(shè)項目環(huán)境管理情況
1．嚴格建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批
在項目審批過程中，能夠認真貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》及國家產(chǎn)業(yè)政策，切實做到積極支持先進的，堅決制止落后的，努力限制排污量大的項目建設(shè)，特別是對明令禁止的項目堅決把好準(zhǔn)入關(guān)，避免有限的環(huán)境資源低效利用。截止目前縣環(huán)保局共辦理項目73個，其中省級審批項目1個正在審批，市局已審批項目10個，2個正在辦理，縣級審批項目個，否決項目2個。
2.加大違法建設(shè)項目查處力度
今年加大了對新、擴、改建項目監(jiān)督檢查工作，對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和未經(jīng)環(huán)評審批的違法建設(shè)項目，能夠及時制止，從嚴處罰，遏制了此類違法事件的發(fā)生。截止目前共查處違法建設(shè)項目15起，其中1個已補辦環(huán)評手續(xù)，1個項目市環(huán)保局正在驗收中，2個環(huán)評審批手續(xù)正在辦理中，5個違法項目已接受處罰，6個違法案件正在處罰中。
3．樹立大局意識，積極支持重點企業(yè)和重大項目建設(shè)
及時掌握重大項目前期工作的進展情況，主動幫助企業(yè)解決項目環(huán)評過程中出現(xiàn)的各種問題，保證了重大項目的環(huán)評審批順利進行。在今年爭取上級投資項目事情上，我們本著特事特辦原則，在2天之內(nèi)為8個向上爭取項目資金的項目辦理了環(huán)評相關(guān)手續(xù)。
4．把好驗收關(guān)，提高驗收質(zhì)量
對于申請驗收的建設(shè)項目我們嚴格按照環(huán)評要求進行驗收，確保各項環(huán)保措施落實到位。今年我縣驗收項目39個。其中：市局驗收項目3個，（紡織股份有限公司引進臺氣流紡紗機技改項目、2000萬噸/年節(jié)水系統(tǒng)工程項目、縣污水處理城市污水處理工程）；其中我局對縣污水處理城市污水處理工程驗收工作高度重視，通過與相關(guān)部門密切配合，嚴格按照有關(guān)要求，落實各項工程措施，于今年8月通過環(huán)保驗收，按時完成了竣工驗收工作；省局驗收項目1個（紡織股份有限公司清潔生產(chǎn)項目）；縣局驗收35個項目。
（六）重點環(huán)境案件的查處落實情況
年，縣為使“專項行動”扎實有效開展下去，加大了對環(huán)境違法案件的查處力度。一是加強對重點排污單位的監(jiān)管。特別是縣環(huán)保局建立了長效監(jiān)管機制，對國控、省控以及市控重點污染源以及承擔(dān)年度減排任務(wù)的治理工程，實行了駐廠監(jiān)督員制度，派專人對此類重點污染源進行24小時嚴密監(jiān)控。二是要求紡織、酒精、化工等6家工業(yè)企業(yè)安裝自動在線監(jiān)控裝置并于市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，時時監(jiān)控企業(yè)的排污行為，防止偷排、漏排現(xiàn)象發(fā)生，保證現(xiàn)有污染防治設(shè)施連續(xù)、正常、穩(wěn)定運行。三是嚴格實行違法案件后督查制度。四是重點查處國家、省、市批轉(zhuǎn)的環(huán)境、投訴案件。
今年以來，縣環(huán)保部門共立案查處違法案件28起，下達處罰決定書28起，案件查處率及查處到位率均達到100%，有力地震懾打擊了環(huán)境違法行為。辦理上級批轉(zhuǎn)環(huán)境、投訴案件26件，件件得以調(diào)查處理并回訪，群眾滿意率100%。
二、存在問題
1、污水處理廠進口濃度低，影響減排量。按照環(huán)評，我縣污水處理廠進口cod應(yīng)該保持在370mg/l以內(nèi)，而實際上該廠從試運行以來，進口cod一直保持在200mg/l以內(nèi)，多數(shù)時間在130-150mg/l之間，這樣的進口濃度，影響到全縣乃至全市的主要污染物減排量。
2、地面水責(zé)任目標(biāo)斷面壓力仍然很大。年我縣地面水責(zé)任斷面雖然實現(xiàn)了cod連續(xù)達標(biāo)排放，但氨氮這一考核指標(biāo)不斷出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，嚴重影響了我縣的地面水責(zé)任斷面的達標(biāo)率。
三、下一步工作打算
為全面完成年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)及深入開展環(huán)保專項行動，我縣在下一步工作中，將進一步突出工作重點，采取有力措施，重點做好以下幾個方面的工作：
一是緊緊圍繞污染減排，著重補充完善結(jié)構(gòu)減排項目所需的證明材料，督促工程減排項目及早通過竣工驗收，確保實際減排量得到認可。
污水處理廠安全生產(chǎn)整治方案 第10篇
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(一)*河環(huán)境綜合整治工作進展順利
為切實履行職責(zé)，推進*河環(huán)境綜合整治工作順利進行，我們從思想上高度重視，一方面確定專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)，另一方面采取多種措施加強污染源整治。目前在綜合協(xié)調(diào)方面，對*河整治工作各責(zé)任部門實行周調(diào)度，及時上報各項工程的進展情況。在污染治理方面已取得明顯成效。
一是召開會議，部署污染治理工作。4月17日我們組織召開了全市污染防治工作會議，對污染防治工作進行了動員部署。按照“關(guān)停一批、監(jiān)管一批、整治一批、搬遷一批”的原則，決定對*河流域污染企業(yè)進行分類整治。分別下達了停產(chǎn)治理、限期治理、整改或搬遷的要求，加大污染治理力度。
二是加強點源治理，改善局部環(huán)境。目前，已關(guān)閉*制線、*金屬、*五金、*五金、*五金、*電泳漆、*五金等7個企業(yè)；完成了*染線、*染線等2個印染企業(yè)和城關(guān)復(fù)新等4個電鍍企業(yè)的治理設(shè)施驗收工作，*漂染已停產(chǎn)，*利染線正在進行新廠址建設(shè)，準(zhǔn)備搬遷。ee染線廠新廠址確定為原繅絲廠，現(xiàn)已簽訂了房屋租賃合同，正在進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是規(guī)范印染企業(yè)，提高廢水達標(biāo)率。為加強印染廢水監(jiān)管，我們制定了《*河流域印染廢水監(jiān)督管理辦法》。通過采取分時段排水、規(guī)范化管理、嚴厲處罰等措施，確保印染廢水達標(biāo)排放。5月23日我們召開了*河流域16個印染企業(yè)污染防治工作現(xiàn)場會，進行全面落實。自實施以來，各項措施落實到位，排入污水處理廠的水質(zhì)有了明顯改善。
(二)加快了創(chuàng)模工作步伐
為提高各責(zé)任單位的緊迫感和責(zé)任感，市政府組織召開了創(chuàng)模工作調(diào)度會，下發(fā)了《20*年創(chuàng)模工作責(zé)任分工表》，對62個責(zé)任單位的創(chuàng)模任務(wù)進行了再部署，進一步加大了對創(chuàng)模工作的督查力度。
一是完成兩臺大氣自動監(jiān)測系統(tǒng)的驗收。自4月18日起在電視臺開始了大氣環(huán)境質(zhì)量日報。大氣質(zhì)量日報包括空氣污染指數(shù)、空氣質(zhì)量級別、空氣質(zhì)量描述以及首要污染物四個項目。通過日報，市民可及時了解當(dāng)日城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
二是完成了創(chuàng)模檔案整理。創(chuàng)模檔案在內(nèi)部審核的基礎(chǔ)上，又申請*市環(huán)保局對檔案的完整性、規(guī)范性、技術(shù)性進行了技術(shù)審核。根據(jù)專家提出的意見，我們又組織進行了進一步的修改、補充和完善，現(xiàn)已完成檔案的整理工作。
三是加快了污水處理廠建設(shè)。污水處理廠一期工程正在進行刮吸泥機和總氮削減系統(tǒng)的改造前期準(zhǔn)備工作；二期工程自3月27日開工以來，進展順利，aao池、沉淀池等已完成施工，正在進行鼓風(fēng)機房及其它建設(shè)；中水回用工程正在協(xié)商合同和征調(diào)土地等有關(guān)事宜。
四是大力開展了綠色創(chuàng)建活動。與教育局聯(lián)合開展了市級綠色學(xué)校評選活動，目前各校的資料已上報，正在逐個進行評選；和光金屬的“環(huán)境友好企業(yè)”申報工作正在進行。和光金屬的清潔生產(chǎn)工作已完成了發(fā)動宣傳、制定中高費方案兩個階段的工作，進入方案貫徹落實階段，目前正在探討電鍍污泥的妥善處置方案，完成這一工作后即可申請進行驗收；東真電子已完成i*o14000環(huán)境管理體系認證，并通過驗收；*金屬的i*o14000環(huán)境管理體系認證工作已完成組織發(fā)動業(yè)務(wù)培訓(xùn)階段，正在對工藝流程進行排查，編寫質(zhì)量管理手冊，下一步將針對工藝過程中存在的問題提出具體的解決辦法，并組織實施。
五是積極開展環(huán)境宣傳活動。組織了多次廣場宣傳活動，在電視臺開設(shè)了創(chuàng)模專欄，每周一期編寫《創(chuàng)模工作簡報》，已編寫52期。在中環(huán)報、*日報發(fā)表稿件4篇。
(三)按時完成全國第一次污染源普查階段性工作
一是做好基礎(chǔ)工作。先后制定了污染源普查實施方案，成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全市污染源普查工作會議，對93名普查指導(dǎo)員和普查員進行了技術(shù)培訓(xùn)，抽調(diào)了8名工作人員組成了普查辦公室。
二是完成污染源清查。2月份組織進行了污染源的清查、補查工作。我市共確定清查工業(yè)源1710個，生活源789個，集中式治理設(shè)施2個，共2501個。
三是開展入戶調(diào)查。環(huán)保局組成了6個調(diào)查組、1個協(xié)調(diào)督察組、1個監(jiān)測組、1個技術(shù)保障組、1個后勤保障組，共入戶調(diào)查工業(yè)源692個，生活源286個，集中式治理設(shè)施2個，醫(yī)院10個，城鎮(zhèn)居民生活污染源14個，獨立燃燒設(shè)施10個。
四是完成上報工作。4月底開始數(shù)據(jù)錄入工作。在對直報的1021份報表經(jīng)過三級審核后，5月底按時上報*市普查辦，完成了第一階段的工作。
(四)積極推進主要污染物減排工作
20*年我市主要污染物減排目標(biāo)是在2007年基礎(chǔ)上，二氧化硫削減4%，化學(xué)需氧量削減6%。在具體減排措施上將主要通過工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排相結(jié)合。
在工程減排方面，一是實施了錦宏紙業(yè)中段水處理后回用工程，每小時可回用150方；二是建設(shè)了污水處理廠。第二座污水處理廠自3月開工建設(shè)以來，進展順利，年底投入運行后，城區(qū)污水集中處理率可達到90%。行村污水處理廠合同文本已經(jīng)律師審查，正在進行完善；三是實施了污水管網(wǎng)改造工程。開發(fā)區(qū)、方圓園區(qū)及高職污水管網(wǎng)與城市污水主管網(wǎng)實施對接，城區(qū)雨污分流工程正在進行；四是實施了污染治理工程。除*河流域印染企業(yè)再提高工程，在行村已完成協(xié)力海洋生物、青島洲際海藻的污染治理，宇龍海藻已完成設(shè)備安裝工作。對中怡制線實施關(guān)停。上半年新增*o*削減量394.38噸。
