百日安全整治行動方案 第1篇
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根據(jù)江干區(qū)防火安全委員會《關于開展江干區(qū)消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動實施方案》的要求,為確保黨的“十七大”召開期間消防安全保衛(wèi)工作,有效遏制重特大火災和群死群傷火災事故的發(fā)生,切實加強和全力維護社會穩(wěn)定工作,經街道領導研究,決定在轄區(qū)內開展消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動,具體實施方案如下:
一
、組織領導
成立**街道消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動工作領導小組:
組 長:蔣 堅(街道辦事處主任)
副組長:李國強(街道辦事處副主任)
王蓮英(**派出所副所長)
組 員:周傳海(街道副調研員)
馮 磊(街道安監(jiān)站站長)
俞林發(fā)(街道安監(jiān)站副站長)
下設消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動辦公室,由俞林發(fā)具體負責日常工作。
二、實施步驟
消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動分三個階段進行:
一是廣泛發(fā)動。準備印制關于開展消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動的宣傳資料6000余份,會同消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動實施方案、“消防技術要求”、“重大火災隱患判定、督辦及立銷案辦法(試行)”發(fā)放到轄區(qū)內各重點單位、市場及社區(qū)。二是宣傳教育。通過《**簡報》,及時公告街道部署、發(fā)動、排查、督查等情況;各社區(qū)以宣傳櫥窗、橫幅、黑板報等形式進行火災隱患普查、冬季防火及法律、法規(guī)和政策的宣傳,積極開展貫徹落實江干區(qū)消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動整治工作,不斷增強全社會消防安全意識和自防、自控、自救意識。
(二)組織會戰(zhàn)階段(9月20日至10月10日)。全面展開,集中會戰(zhàn),正確把握火災隱患的危害性
按照區(qū)防火委的統(tǒng)一部署,為進一步推動對消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動的順利開展,各社區(qū)要根據(jù)文件要求,結合實際,全面展開,集中會戰(zhàn),正確認識和把握火災隱患的危害性;要針對自身管轄區(qū)域內重點行業(yè),重點部位,賓館飯店,市場商場,公眾娛樂場所以及人員密集場所和勞動密集型企業(yè),易燃易爆化學危險品,“三合一”場所、出租房等進行重點檢查,檢查內容主要是單位消防安全工作責任制落實、消防安全檢查、巡查、火災隱患整改、消防設施器材的維護保養(yǎng)、疏散通道和安全出口、滅火和應急疏散預案演練等。在對以上內容的檢查中,如發(fā)現(xiàn)問題或者存在火災隱患,一定要堅持邊查邊改的原則,及時整改。逾期不整改的單位,要及時將情況上報相關職能部門進行處理,直到火災隱患消除。
在全面部署社區(qū)開展摸排查和多層次督查的基礎上,結合節(jié)假日期間的安全檢查再次組織多部門聯(lián)合檢查。由街道黨工委書記和辦事處主任牽頭,街道分管領導、街道安監(jiān)站和綜治科會同江干區(qū)消防大隊、**派出所、秋濤工商所等部門組成聯(lián)合檢查組,對轄區(qū)內的重點行業(yè),重點部位以及賓館、酒店、市場等進行一次全面檢查。各職能部門協(xié)同聯(lián)動,真正將江干區(qū)消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動引向深入和具有實效。
三、工作要求
(一)、統(tǒng)一思想認識,明確目標責任。部署開展消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動,是迎接黨的“十七大”勝利召開期間消防安全保衛(wèi)工作的重要舉措,是當前壓倒一切的政治任務,是對火災隱患排查整治專項行動的進一步鞏固和深化,各單位(部門)都要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,充分認識做好消防安全保衛(wèi)工作的重要意義,切實增強工作的責任感、使命感和緊迫感。統(tǒng)一思想認識,明確目標責任,加強領導,確保消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動有序開展。
(二)、建立健全組織,制定實施方案。根據(jù)《江干區(qū)消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動實施方案》的通知(江防火委[2007]9號)文件精神要求,成立**街道關于開展消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動工作領導小組,結合**管轄區(qū)域實際,擬定關于開展消防安全保衛(wèi)“百日大會戰(zhàn)”活動實施方案,精心組織,密切配合,突出重點,真抓實干,確保將各個階段的各項工作真正落到實處。
(三)、嚴格依法監(jiān)管,消除火災隱患。各社區(qū)、轄區(qū)各有關單位要切實履行法律法規(guī)賦予的職責,加大工作力度,深入推進消防暢通工程,加大對“三合一”經營場所火災隱患的排查整治力度,集中開展電氣防火安全,對照有關規(guī)范和標準及時督促整改火災隱患。對重大火災隱患,必須督促落實安全保障措施,嚴防死守,確保不發(fā)生火災。
百日安全整治行動方案 第2篇
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活動主題
強意識、查隱患、重整治、保安全。
活動目標
通過“百日安全”整治活動,全面提升全街人民的安全意識,鞏固和深化“平安”建設成果,重點加強社會防控,進一步規(guī)范消防、食品、建筑、交通等安全秩序,有效防范和遏制各類安全事故,維護人民群眾生命財產安全,確保全街安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為“四個”建設創(chuàng)造良好的安全生產、生活環(huán)境。
活動時間
從年7月15日至年10月25日
組織機構。
成立“百日安全”整治活動領導小組,組織機構如下:
顧問:組長:副組長:成員:
領導小組下設辦公室(設在安監(jiān)中心),由謝志強同志任辦公室主任,負責“百日安全”整治活動的協(xié)調與調度,并統(tǒng)籌、匯總相關活動資料。
成員單位:安全監(jiān)督管理中心、綜治辦、辦、司法所、城建辦、城管辦、市場辦、經貿辦、民政辦、派出所、工商所、城管中隊、交警五中隊、各社區(qū)(籌委會)。
活動內容
(一)消防安全
1.整治重點:區(qū)長交辦的、友誼棚戶區(qū),消防大隊督辦的13家重大安全隱患單位、街道自查的5處安全隱患以及貨運、物流市場等重點單位。
2.整治內容:(1)人員密集場所、高層、地下建筑(地下停車場)、物流貨運市場及存在重大安全隱患的單位和區(qū)域。(2)未經消防設計審核、消防驗收及備案抽樣的建設工程,未經投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的,安全疏散不符合消防安全要求的單位。(3)違章用火用電用氣,亂拉亂接以及“三合一”現(xiàn)象等。(4)堵塞消防通道和消防安全出口,違章設置員工宿舍和消防安全違法行為。
3.整治措施:(1)進行深入細致的排查摸底,并建立相關臺帳。(2)每周五堅持進行“零點”行動。(3)安監(jiān)中心協(xié)調區(qū)安監(jiān)局、派出所等職能部門,對現(xiàn)代商貿城高層建筑和貨運物流市場消防安全違法行為進行專項整治。
責任單位:安監(jiān)中心、派出所、市場辦、各社區(qū)(籌委會)
(二)食品安全
1.整治重點:(1)各大批發(fā)市場和農貿市場。(2)大中型餐飲服務行業(yè)及各類加工經營場所。(3)中小學校及幼兒園等。
2.整治內容:(1)無證經營和證件過期。(2)衛(wèi)生狀況差,衛(wèi)生條件不達標。(3)假冒偽劣及非法違法生產經營等行為。
3.整治措施:(1)嚴格規(guī)范經營行為,強化辦證、亮證,整改關停一批無證門店。(2)整治中小餐飲服務行業(yè),使其衛(wèi)生條件達標。(3)查處大市場和商貿城違法經營戶,打擊摻雜使假、假冒偽劣產品,收繳“三無產品”,保護流通領域源頭。(4)對大市場辣椒加工銷售場所進行專項整治。
責任單位:安監(jiān)中心、工商所、經貿辦、民政辦、各社區(qū)(籌委會)
(三)建筑安全
1.整治重點:(1)13家在建工地。(2)重點對存在重大安全隱患海關地下停車場施工現(xiàn)場進行整治。(3)各種違章建筑等。
2.整治內容:(1)無施工許可證的各種違章建筑。(2)安全意思不強,安全措施不到位的施工場所。(3)施工現(xiàn)場腳手架、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地、護坡、圍墻、擋土墻開裂、垮塌的排查等。
3.整治措施:(1)加強日常巡查和監(jiān)管力度,進一步規(guī)范施工現(xiàn)場秩序,增強安全施工意識。(2)協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設局對存在重大安全隱患的海關地下停車場在建工地進行聯(lián)合執(zhí)法,督促其立即整改。
責任單位:安監(jiān)中心、城建辦、城管辦、各社區(qū)(籌委會)
(四)交通安全
1.整治重點:各主次干道和貨運、物流市場,確保主干道暢通,不發(fā)生長時間的交通擁堵。
2.整治內容:(1)非法運營工具、無證駕駛、無牌無證上路。(2)非法運輸易燃易爆物品和有毒有害物品(3)亂停亂放等違章行為。
3.整治措施:(1)有關責任單位加強日常巡查和疏導,確保不發(fā)生交通事故和交通堵塞。(2)安監(jiān)中心協(xié)同交警五中隊、綜治辦、市場辦等有關單位進行聯(lián)合整治。
責任單位:安監(jiān)中心、綜治辦、交警五中隊、市場辦、各社區(qū)(籌委會)
(五)?;袠I(yè)
1.整治重點:13家煙花爆竹店,52家油漆店,3家石油汽站及轄區(qū)存在較大安全隱患的?;袠I(yè)。
2.整治內容:(1)無證經營。(2)非法生產、加工、儲存、保用和處置廢棄等行為。(3)安全意識不強,安全條件不達標的。
3.整治措施:(1)各有關責任單位加強日常巡查和監(jiān)管。(2)安監(jiān)中心協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、派出所進行一次專項整治行動。
責任單位:安監(jiān)中心、派出所、各社區(qū)(籌委會)
(六)治安防控
1.整治重點:轄區(qū)流動人口及刑滿釋放人員及矛盾相對突出的地域。
2整治措施:(1)建立人員相關信息檔案。(2)各有關責任單位加強日常巡查和治理,確保不發(fā)生大的刑事案件和。(3)綜治辦協(xié)同派出所、各社區(qū)(籌委會)等責任單位,在轄區(qū)內進行一次地毯式的排查,并組織一次安全防控專項整治。
責任單位:綜治辦、派出所、辦、司法所、各社區(qū)(籌委會)
工作步驟
(一)宣傳發(fā)動、排查摸底階段(年7月15日-年7月31)
1.認真動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。各社區(qū)(籌委會)、各部門要結合各自實際,按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,召開會議,統(tǒng)一思想,認真研究制定本轄區(qū)、本部門“百日安全”整治活動的具體實施方案,落實工作責任,突出工作重點,強化工作措施,同時進行廣泛宣傳發(fā)動,在全街內精心組織開展一次聲勢浩大的“百日安全”整治攻堅戰(zhàn)。
2.深入排查摸底,澄清相關底數(shù)。各社區(qū)(籌委會)要組織相關力量對本轄區(qū)內的安全隱患進行深入細致的排查摸底,將那些非法違法應停業(yè)整頓和關閉取締的名單整理造冊,建立臺帳,做到底子清楚、情況明了、目標準確。同時制定相應預案,防止排查期間發(fā)生安全事故。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(年8月1日-年10月19日)
各社區(qū)(籌委會)、各有關責任單位要在全面排查摸底的基礎上,協(xié)調有關職能部門進行聯(lián)合執(zhí)法,集中重點整治。
1.對違法生產經營以及存在重大安全隱患的單位要進行關門停業(yè)整頓。
2.對延期整改、預期整改不到位的要堅決予以關閉。
3.安全監(jiān)督管理中心要聯(lián)合派出所、城東供電所、友誼社區(qū)(籌委會)對友誼棚戶區(qū)線路老化及線路不合理等安全隱患進行專項整治。
4.協(xié)同區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、派出所等職能部門,對物流市場進行2次聯(lián)合執(zhí)法行動。原定8月1日的物流市場整治行動,根據(jù)相關要求,協(xié)調區(qū)相關職能部門力爭在7月20日進行。
(三)總結通報、鞏固成果階段(年10月20日-年10月25日)
各部門、各社區(qū)籌委會要對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)開展百日安全整治行動的情況進行認真總結,并及時向街道安全中心上報相關情況,街道安監(jiān)中心將對各地各部門開展百日安全整治活動情況進行督察并予以通報。同時,對整治情況進行跟蹤調查落實,鞏固活動成果。
工作要求
(一)廣泛宣傳、營造氛圍
各部門、各社區(qū)(籌委會)要認真開展多種形式的宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳安全工作的方針政策和相關法律法規(guī),進一步普及各種安全常識。在全街范圍內深入開展以“講一個安全故事、提一條安全建議、查一起安全隱患、寫一條安全格言、當一天安全檢查員”為主要內容的“五個一”活動,最大限度地調動廣大人民群眾的做好安全工作的積極性和主動性。營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。
(二)精心組織、務求實效
各社區(qū)(籌委會)、各部門要結合實際制定具體活動方案、周密安排、明確任務、落實責任,確保活動取得實效,不走過場。要以此次“百日安全”整治活動為契機,進一步強化安全監(jiān)管、深化安全整治、夯實安全基礎。
(三)認真總結、及時反饋
百日安全整治行動方案 第3篇
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根據(jù)《青海省高管局關于開展安全生產“百日攻堅”治理行動的通知》文件要求,海東主線收費站結合省局下發(fā)的其他相關文件及會議精神,為了強化我站各班組、部門安全生產管理工作,進一步強化以領導干部為主體的責任意識,突出班組安全管理的重點,加強安全風險管控和隱患排查治理工作,完善收費站各項規(guī)程和規(guī)章制度,“舉一反三,汲取教訓”,杜絕安全事故發(fā)生,確保收費站全年安全生產工作目標的順利完成,特制訂此方案。
一、活動范圍
海東主線收費站區(qū)域內的工作、設備、人員等
二、活動主題
“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)行、重實效”
三、 活動目標
加強宣傳教育培訓,積極動員全體在崗職工參與,提高安全生產意識和技能,共同營造濃厚的安全氛圍;建立健全的安全生產責任體系,進一步完善安全生產各項規(guī)章制度,形成長效機制;全面排查治理各類事故隱患:
1、百日攻堅戰(zhàn)期間不發(fā)生重大和特別重大事故;
2、以人員及設備為摸查排查對象,結合防汛安全大檢查、安全隱患專項排查,查問題、找缺陷、找隱患;
3、動員全體員工進行崗位職責的基礎性學習;
4、完善各類規(guī)章制度,以安全生產為目標,落實安全措施,建立健全安全預防控制體系、應急體系建設,開展危險品安全專項整治,消除各類事故隱患。
四、 活動時間
本次“百安活動”分為三個階段進行:
第一階段(宣傳發(fā)動):2018年4月2日-4月10日;
第二階段(實施整改):2018年 4月11日-5月31日;
第三階段(總結提高):2018年6月1日-6月30日。
五、活動安排
此次百日安全生產檢查從 4月2日開始,至6月30日結束,分三個階段進行。
(一)方案制訂、宣傳推動階段(4月2日-4月10日)
要求綜合辦緊緊圍繞春、夏安全生產特點及當前工作重點制訂方案,積極宣傳動員各班組認真開展百日安全生產活動,各班組、部門要迅速推開自查工作,所有排查都要“有跡可查”,所有隱患都必須明確責任人和整改期限。
(二)實施階段(4月11日-5月31日)
由站負責人牽頭組織各班組、部門有側重進行實施檢查,對安全隱患、人員設備、排查治理制度落實情況等進行全面檢查,對查出的隱患要立即整改。
(三)“回頭看”(6月1日-6月30日)
在第一、二階段的基礎上,對開展百日安全檢查活動情況進行“回頭看”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患跟蹤督促整改,確保整改到位。同時,對百日安全檢查活動開展情況進行認真全面總結,并按時上報至省局安全處備案。
七、督查檢查辦法
1、要突出以班組為單元的安全檢查,將收費一線的安全工作深入檢查,確保橫向到邊、縱向到底、及時發(fā)現(xiàn)、不留死角。對排查出的安全隱患應當立即整改,一時不能整改的,要限期整改;要做到底數(shù)清楚,臺帳明晰,確保100﹪覆蓋,確保問題和隱患整改100﹪到位。
2、百日安全生產活動要結合季節(jié)安全生產特點突出重點、統(tǒng)籌兼顧,點面結合;要督促收費一線及重點崗位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角,整治不留后患;把各項安全生產措施落實到實處,有效防范和堅決遏制事故的發(fā)生。
3、各班組要充分利用班前班后會等形式,加大對百日安全檢查活動的宣傳貫徹力度,做好安全生產工作的主動性和自覺性。
4、進一步完善和健全各項安全管理規(guī)章制度,全面落實安全生產責任制,采取有效措施,杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,堅持做到有章必依、違者必究,用制度來規(guī)范作業(yè)人員的行為。
5、加強宣傳,發(fā)揮輿論作用。加強安全宣傳培訓教育,開展群眾性安全教育活動,強化一線職工安全責任意識,提高安全素質,培育安全文化。
6、堅持“管生產必須抓安全”的行政原則,健全管理機制,建立領導與員工相結合的齊抓共管的安全生產保障體系,做到安全生產“層層有人負責,事事有人管理的群防安全生產責任制”。
7、嚴格管理——做到“二嚴、三及時、四不放過”。①二嚴:嚴肅認真、一絲不茍;嚴格按程序、規(guī)定、措施和制度辦事;②三及時:及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;③四不放過:不放過任何情況下的違章,不放過任何理由下的改變措施,不放過任何形式的不安全狀態(tài)和行為,不放過任何程度的異常情況。
八、注意事項及要求
(一)本次治理行動從2018年4月2日起,至2018年6月30日前完成,具體檢查時間及檢查部位由安全生產領導小組自行掌握。
(二)安全生產領導小組成員要充分認識此次治理行動對于我站保持安全生產持續(xù)、穩(wěn)定良性發(fā)展的安全局勢的重要性和必要性,要嚴格按照上級主管部門對安全生產百日攻堅治理工作“全覆蓋,零容忍,嚴執(zhí)法,重實效”的要求,在開展本站治理行動工作的同時,認真開展“全覆蓋”的自查自糾,并做到實事求是、全面、徹底,不搞形式主義,防止走過場。
(三)本次治理行動要嚴格按照我站制定的檢查工作方案的要求開展工作;檢查過程中要注意人身安全、財產安全。
(四)本次督查檢查結束后2個工作日內,由綜合辦統(tǒng)一將檢查情況總結匯總后備案。
百日安全整治行動方案 第4篇
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為進一步強化全縣安全生產工作認真貫徹落實國家、省、x市安全生產電視電話會議精神,深入推進安全生產責任落實,強化安全風險防控和隱患排查治理各項責任措施落實,深刻吸取“12·4”重慶市吊水洞重大煤礦生產安全事故教訓,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)x市《x市安全生產委員會關于印發(fā)全市安全生產百日大排查大整治專項行動方案的通知》的安排部署,經研究,決定從即日起,在全縣范圍組織開展為期100天的安全生產百日大排查大整治專項行動。
一、總體要求
認真貫徹落實關于安全生產工作的重要指示批示精神,牢固樹立“人民至上、生命至上、安全第一”的理念,全面落實中央和區(qū)市黨委政府安全生產工作部署要求,以“安全生產專項整治三年行動”為總方案,以“安全生產百日大排查大整治專項行動”為抓手,堅持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”,認真落實“黨政同責,一崗雙責,失職追責”的規(guī)定,堅持全面檢查與嚴格執(zhí)法相結合、企業(yè)自查與政府督查相結合、屬地負責與部門督導相結合,集中開展安全生產隱患排查治理行動,有效減少一般事故、防范較大事故、堅決遏制重特大事故,切實保障人民群眾生命財產安全,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、組織領導
為扎實開展安全生產百日大排查大整治專項行動,成立x縣安全生產百日大排查大整治專項行動領導小組,組成人員如下:
組 長:xxx
副組長:xxx
xxx
xxx
成 員:縣安委會各成員單位主要負責人
領導小組下設x縣安全生產百日大排查大整治專項行動領導小組辦公室,縣應急管理局局長xx兼任辦公室主任。
三、專項整治行動內容
(一)專項行動范圍。
全縣所有從事生產經營活動的生產經營單位和人員密集場所,突出危險化學品、道路交通、建筑施工、有色冶金、消防、特種設備、民爆器材、水利、電力、文化旅游、教育等重點行業(yè)領域。
(二)安全風險管控重點。
在全縣從事生產經營活動的生產經營單位開展大排查大整治專項行動,突出重點行業(yè)領域、高風險場所、部位和設施的安全風險隱患排查整治,落實事故盯防措施。
1.重點行業(yè)領域:人員密集場所,突出危險化學品、道路交通、建筑施工、長輸油氣管道、有色冶金、消防、特種設備、民爆器材、水利、文化旅游、體育等。
2.高風險場所:高層建筑、城市綜合體、商場、專業(yè)市場、批發(fā)集貿市場、客運站、郵政、物流集散地、餐飲娛樂場所、福利院、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構、教育機構、文化旅游、體育場館、宗教活動場所等人員密集場所;“城中村”、“棚戶區(qū)”、群租房、城區(qū)老舊住宅小區(qū)、“三合一”場所,員工集體宿舍等人員聚居場所;易發(fā)生森林草原火災的林場。
3.高風險部位:道路交通事故易發(fā)多發(fā)路段、危險化學品、易燃易爆場所的高溫、雷電災害部位。
4.高風險設施:壓力容器、氣瓶、大型起重機械、大型游樂設備和客運索道等特種設備;隧道橋梁、管線管廊;農用機械;玻璃幕墻、戶外廣告牌;危險化學品輸送管道等高風險設施。
四、主要任務及責任分工
此次專項整治行動,要達到“5個100%”:生產經營單位和人員密集場所覆蓋率達到100%,重點地區(qū)、重點行業(yè)領域、重點企業(yè)單位執(zhí)法覆蓋率達到100%,村莊、社區(qū)覆蓋率達到100%,隱患按時整改率達到100%,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為查處率達到100%。
綜合整治重點:一是政治站位不高的問題。重點整治對關于安全生產的重要論述學習貫徹不深入,對安全生產專項整治三年行動、集中執(zhí)法等決策部署不安排不落實,貫徹落實上級文件不切實際、一轉了之;對防范化解重大安全風險的重要性認識不足,研究不認真、排查不細致、管控措施針對性不強等問題。二是紅線意識不強的問題。重點整治不能正確認識安全與發(fā)展的關系,政績觀存在偏差,在建設項目引進上安全風險把關不嚴、準入門檻低,淘汰落后產能力度不大等問題。三是安全責任缺失問題。重點整治黨委、政府安全生產“黨政同責、一崗雙責”落實不到位、安全生產“三個必須”落實不到位,管業(yè)務與管安全脫節(jié),部門擔當意識不強、互相推誘扯皮,監(jiān)管存在盲區(qū)。四是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟問題。重點整治不能正確處理放管服的關系,只放不管或簡單化限制執(zhí)法;監(jiān)管執(zhí)法隊伍能力不強、作風不實,執(zhí)法檢查不精準,只檢查不執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、人情執(zhí)法、以整改代替處罰、執(zhí)法檢查“一刀切”等突出問題;對違法違規(guī)企業(yè)不敢動真碰硬,放任違法企業(yè)長期“帶病”生產等問題。五是教育培訓管理不嚴格問題。重點整治培訓走過程,考核做樣子,替考、持假證等問題。六是聯(lián)合懲戒不落實問題。重點整治在實施安全生產失信行為“黑名單”管理問題上存在顧慮和畏難情緒,對明顯符合“黑名單”條件的企業(yè)推誘不報,或故意漏報責任主體,甚至為企業(yè)說情等問題。(任務分工:縣安委會辦公室牽頭組織,縣安委會成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關部門具體落實)
企業(yè)主體責任:一是企業(yè)主要負責人安全責任落實不到位問題。重點整治企業(yè)主要負責人、實際控制人未落實第一責任人的責任,逃避責任、末位負責,未按規(guī)定研究部署安全生產工作;安全監(jiān)管機構不健全,人員配備不到位;未落實安全設施“三同時”要求,非法組織生產等問題。二是安全管理制度不健全問題。重點整治未制定、落實企業(yè)全員崗位責任制、安全承諾制度,安全管理制度不切實際,特殊作業(yè)和外包作業(yè)安全管理制度不嚴格,只包不管、以包代管等問題。三是安全投入不足問題。重點整治未嚴格落實企業(yè)安全生產費用提取管理使用制度,未按照國家標準實施安全設施改造和裝備升級,采用國家明令禁止或淘汰落后工藝,安全、應急和個人防護裝備配備不到位等問題。四是安全風險和隱患排查治理不扎實問題。重點整治雙重預防機制建設不認真,安全風險辨識不到位、分級管控不嚴格,紅、橙、黃、藍分級管控制度落實不到位;隱患排查不全面不徹底,對風險隱患視而不見,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題整治不徹底,閉環(huán)管理不到位;政府掛牌督辦隱患治理超期、反復延期;安全整治走形式、走過場,不能緊盯突出問題,沒有形成有效機制,受限空間、動火、檢維修作業(yè)等特殊作業(yè)審批不嚴格等問題。五是員工培訓制度落實不到位問題。重點整治未制定培訓方案、計劃,安全交底、班前警示教育落實不到位,企業(yè)主要負責人、管理人員、特種作業(yè)人員無證上崗,新進人員培訓時間嚴重縮水,短期合同工、臨時工、勞務派遣工未經培訓就直接上崗等問題。六是應急救援要求不落實問題。重點整治一些企業(yè)無應急預案,或應急預案處置措施不具體、內容與實際相脫節(jié),預案不演練,發(fā)生事故處置不得力,盲目施救,瞞報、遲報事故信息等問題。(任務分工:縣安委會各成員單位牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和相關行業(yè)管理部門具體落實)
危險化學品安全:一是源頭管理把關不嚴問題。重點整治危險化學品企業(yè)風險隱患排查“兩個導則”不落實,外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估,以及企業(yè)主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格、特種作業(yè)人員學歷不符合要求和未持證上崗等問題。二是監(jiān)管責任不清晰問題。重點整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)。三是安全管理制度不落實問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)現(xiàn)場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求。(任務分工:縣應急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣發(fā)改、市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、交通局等部門具體落實)
道路交通安全:一是重型貨運車輛監(jiān)管不到位問題。重點治理外來過境重型貨車失控漏管、車輛和人員資質不合法、車輛技術狀態(tài)不可控、非法改裝、報廢車輛違法掛牌、不合格車輛通過檢測、貨運車輛普遍超載、運輸企業(yè)主體責任不落實、貨運裝載源頭管理不到位等問題,嚴查“百噸王”車輛。二是運輸企業(yè)安全管理缺失問題。重點整治運輸企業(yè)只收費不管理,企業(yè)安全主體責任不落實問題,嚴查客運、危運企業(yè)違法掛靠、掛而不管行為,嚴厲打擊“黑客車”、“黑貨車”和“黑客運企業(yè)”。三是路面秩序管控存在盲區(qū)。重點整治高速公路、城鄉(xiāng)結合部、集貿市場周邊等重點路段和上下班高峰、農村集市、元旦、春節(jié)等重點時段交通秩序,嚴查“兩客一危一貨”重點車輛、“三超一疲勞”違法行為和農村車輛違法載人、嚴重超員等問題。四是道路隱患排查治理不到位問題。重點整治公路及城鄉(xiāng)結合部城市道路、施工路段交通安全設施缺失,臨水臨崖、長大橋隧、團霧雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患,開展道路安全風險評估,做到“一路一策”;強化事故多發(fā)路段巡查防控,做好道路應急保障工作,必要時采取臨時交通管制和警車帶道等措施。五是部分地區(qū)道路交通事故多發(fā)頻發(fā)問題。重點整治道路運輸事故多發(fā)頻發(fā)地區(qū)道路交通管理工作責任落實不到位,安全管控措施缺乏針對性,事故查處不嚴格,責任追究不到位等問題。(任務分工:縣公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)、交通局、農業(yè)農村局和縣公安局交警大隊等部門具體落實)
人員密集場所消防:重點整治公眾聚集場所、大型綜合體、高層地下建筑、養(yǎng)老院、學校、博物館和文物建筑、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆場所、群租房、“多合一”場所等重點場所的火災隱患,加強小微企業(yè)、家庭作坊、電動自行車消防安全綜合治理;依法查處違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)搭建、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放、微型消防站隊員不能及時有效處置初起火災和重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全、宣傳教育培訓不深入等消防安全違法行為。(任務分工:消防救援大隊牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、住建局、民政局、商投局、市場監(jiān)管局等部門具體落實)
建筑施工:重點整治施工企業(yè)無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防坍塌、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑邊坡、高支模、腳手架、臨時用電用火、施工機械設備等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下隧道工程、橋梁工程等存在的安全隱患;城市改造等舊房及設施拆除、農村建房中存在的安全隱患;強化大風、降溫天氣,室外高處作業(yè)施工現(xiàn)場檢查和安全監(jiān)管。(任務分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和交通局、水務局等部門具體落實)
城鎮(zhèn)燃氣及長輸管線:重點整治瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝,農村“煤改氣”用戶、餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具;燃氣管線存在結構性隱患和管線交叉、安全間距、防腐、管道標識以及違章建筑等隱患;居民小區(qū)集中供熱和工業(yè)生產等用氣企業(yè)未落實燃氣安全使用規(guī)定、未進行用氣安全隱患自查整改;燃氣供氣企業(yè)對居民家庭用氣管網(wǎng)安全檢查不到位;高層建筑及公寓住戶違規(guī)使用瓶裝液化石油氣等問題。要督促燃氣公司,組織專門技術人員加強對燃氣管線的安全巡查,督促、指導燃氣使用單位和用戶,做好日常安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的隱患問題,確保燃氣使用安全要切實加強縣域內燃氣長輸管線的安全巡查,督促管線所屬企業(yè)嚴格落實各項安全防范措施,確保燃氣輸送安全。(任務分工:住建局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和發(fā)改局、交通局、市場監(jiān)管局、應急管理局等部門具體落實)
特種設備:重點整治鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場(廠)內機動車輛等特種設備安全定期檢驗工作不落實,特種作業(yè)人員未持證上崗,設備使用管理狀況差等問題。要嚴查非法制造、非法安裝、非法使用行為;要對易燃、易爆企業(yè)的壓力容器、壓力管道等特種設備設施,及時進行檢測;對特種設備存在安全隱患可能造成事故的,要依法停止生產經營或停止特種設備的使用。要嚴格落實操作人員持證上崗和每日檢查登記制度。(任務分工:市場監(jiān)管局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、住建局、交通局、發(fā)改局、文旅局等部門具體落實)
民爆物品:重點整治民爆物品儲存、銷售、購買和使用監(jiān)管缺失,民爆物品使用量大、事故多發(fā)重點地區(qū)和重點單位民爆物品管理制度不健全、措施不落實,以及非法制造、販賣、私存、藏匿、購買、使用民爆物品等問題。(任務分工:公安局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和發(fā)改局等部門具體落實)
煙花爆竹:1、加強銷售網(wǎng)點的安全檢查。對目前所有持證的煙花爆竹銷售攤點進行一次聯(lián)合檢查。主要檢查煙花爆竹銷售攤點是否超量儲存,是否異地設點銷售,是否具備安全經營條件(一是有獨立的儲存庫并有專人管理;二是有必備的消防設施、器材及警示標志;三是有單獨的貨架、不存在貨鞭混放;四是銷售“三無”產品;五是貨架是否遠離火源、電源等),發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)銷售行為立即采取停售措施,由縣應急管理局負責暫扣《經營許可證》并依法上限給予經濟處罰。2、嚴厲打擊非法生產、經營、儲存行為。公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要組成聯(lián)合打非行動工作組,利用搜爆儀,采取拉網(wǎng)式檢查的方式,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐村(逐社區(qū))開展地毯式排查。(任務分工:應急管理局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)和公安局、市場監(jiān)管局、交通局等部門具體落實)
森林草原防火:全面排查治理森林草原防滅火隱患,靠實森林草原防滅火責任,加強防滅火應急救援隊伍建設,完善應急救援預案,強化應急救援演練,做好應急救援物資儲備工作。一是深入排查責任落實是否到位,重點檢查行政首長負責制、經營主體責任制、部門分工合作制,壓實責任體系;二是深入檢查宣傳教育是否到位,重點檢查進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進林區(qū)安全教育情況,落實群防群治;三是深入檢查野外火源管理是否到位,重點檢查用火審批、高火險時段禁火令、重點卡口以及護林人員駐守情況,嚴格野外火源管控;四是深入檢查撲火隊伍是否到位,重點檢查靠前駐防、裝備配備、撲火安全等情況,確保應急到位;五是深入檢查預案(方案)是否修訂到位,重點檢查定期組織演練、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控等內容,做到分級響應;六是深入檢查應急值守是否到位,重點檢查預警監(jiān)測、熱點核查反饋、火情信息報送等情況,杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。(任務分工:自然資源局牽頭組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),公安局、應急管理局、消防救援大隊等部門配合)
醫(yī)療衛(wèi)生、旅游、農業(yè)農村、教育及電力、商貿和成品油流通等縣級有關行業(yè)主管部門按照各自職責范圍對行業(yè)、領域內的百日安全生產整治行動作出安排部署,發(fā)現(xiàn)隱患要立即采取措施,確保不出任何問題。
五、專項整治行動方式和分組
安全生產百日大排查大整治專項行動按照屬地和行業(yè)主管原則,在企業(yè)自查自糾的基礎上,由各行業(yè)主管部門和轄區(qū)政府進行全面督導檢查??h政府成立8個督查檢查組,由各分管縣領導任組長,組織開展分管領域的專項整治行動。
(一)消防安全和綜合協(xié)調督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xx
xxx
xxx
成員單位:公安局、應急管理局、住建局、市場監(jiān)管局、發(fā)改局、商投局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、消防救援大隊
督查檢查內容:統(tǒng)籌協(xié)調全縣安全生產百日專項整治行動開展,對各檢查組行動開展情況進行督查。負責人員密集場所消防、危險化學品的專項整治,按照《關于印發(fā)x縣今冬明春火災防控工作方案的通知》《關于印發(fā)x縣老舊小區(qū)消防車通道一城一策治理實施工作方案的通知》安排,對大型活動場所、市場、賓館飯店、娛樂場所、電動自行車、博物館和文物建筑城中村、“三合一”場所、老舊小區(qū)等火災高風險場所、部位全面進行消防安全專項排查治理工作。
(二)工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:xxxx
督查檢查內容:負責組織開展xx工業(yè)園區(qū)及功能區(qū)百日專項整治行動。
(三)建筑施工、商貿物流、長輸油氣管線、燃氣、供熱、供水等領域督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、住建局、發(fā)改局、商投局、市場監(jiān)管局、應急管理局
督導檢查內容:負責商場、大型商業(yè)綜合體、物流、油氣長輸管線、建筑工程、人防工程、供熱、燃氣、供暖等行業(yè)領域的大排查大整治。重點檢查建筑工地所冬季安全防范情況,檢查整治天然氣加氣站、液化氣站、飲食攤點(飯店、居民)罐裝氣儲、運、銷、使用各環(huán)節(jié),安全制度、操作規(guī)范、設備維護、安全防范措施落實情況;檢查燃氣設施及輸送管網(wǎng)安全維護情況,無人值守的調壓站、調壓箱、瓶組氣化車間的現(xiàn)場安全管理情況。檢查油氣管道企業(yè)安全生產主體責任落實情況、對壓力管道元件制造和管道安裝、使用過程中法定檢驗的監(jiān)督檢查情況、對長輸油氣管線高后果區(qū)視頻監(jiān)控、管線占壓、違法占壓、打孔盜油、違規(guī)第三方施工等危害管道安全的違法違規(guī)行為打擊情況。檢查供水、供暖、供電生產經營單位安全管理情況。檢查商場、大型商業(yè)綜合體、物流等單位的安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災自動報警系統(tǒng)是否運行正常等情況。
(四)教育、宗教領域督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、公安局、應急管理局、教育局、宗教局、消防救援大隊
督查檢查內容:負責教育系統(tǒng)、宗教系統(tǒng)及體育場館、體育賽事和活動等行業(yè)領域的專項整治。重點檢查全縣各學校消防安全、校車安全、校舍安全、燃氣安全、實驗室安全狀況,檢查體育場所消防安全及大型體育賽事安全管理情況。
(五)公共安全及易燃易爆物品督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦公安局、交通局、應急管理局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、消防救援大隊
督查檢查內容:負責大型活動、易制毒危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)領域的的專項整治。重點檢查大型活動報備及安全管理措施落實情況,劇毒化學品、易制爆危險化學品、放射性物品和煙花爆竹購買、運輸、儲存、使用和處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,春節(jié)期間執(zhí)行煙花爆竹燃放要求情況。
(六)自然資源、水務、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境領域督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx縣自然資源局局長
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然資源局、農業(yè)農村局、水務局、市生態(tài)環(huán)境局x分局、消防救援大隊
督查檢查內容:負責自然資源、水利、農業(yè)農村、生態(tài)環(huán)境領域的百日專項整治行動。重點檢查設施農業(yè)、港菜基地、農村污水處理站、自來水廠、農村自然水域、林場、林區(qū)消防、森林草原防火及機械設備、運輸車輛安全管理情況,檢查生產經營單位是否落實危險廢物處置及運輸有關規(guī)定情況,水利工程、園林綠化工程安全管理等情況。檢查農業(yè)生產方面安全防范管理情況。
(七)道路交通督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、交通局、綜合執(zhí)法局、農業(yè)農村局、縣公安交警大隊
督查檢查內容:負責道路交通安全專項整治工作。加大道路交通執(zhí)法力度,從嚴查處“三超一疲勞”等道路交通違法行為;農業(yè)機械非法違法載人、渣土車非法改裝、超限超載、涉牌涉證等、車輛超員超載、駕乘摩托車電動車不佩戴安全頭盔等。排查整治重點城鄉(xiāng)道路、橋梁安全隱患,檢查公路運輸、“兩客一危”等交通運輸行業(yè)企業(yè),各類交通運輸企業(yè)司乘人員安全教育、各類交通運輸工具安全性能和狀態(tài)等情況,檢查極端天氣和春運期間道路交通安全管理情況。
(八)社會福利、文化旅游、衛(wèi)生健康、特種設備領域督查檢查組。
組長:xxx
副組長:xxx
xxx
成員單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)管委會、市場監(jiān)管局、文旅局、交通局、衛(wèi)健局、民政局、消防救援大隊
督查檢查內容:負責社會福利機構、殯葬場所、文化旅游、衛(wèi)生健康、農貿市場、特種設備領域等行業(yè)領域的專項整治。重點檢查安全出口、疏散通道是否暢通,消火栓、滅火器等消防器材是否完好有效,火災自動報警系統(tǒng)是否運行正常、重大活動是否報備審批,檢查文化娛樂場所、印刷企業(yè)消防責任制落實情況檢查特種設備安全運行和安全管理情況等。
六、時間安排
從2021年x月x日至x月,按照企業(yè)自查自改、監(jiān)管執(zhí)法、暗訪核查、健全長效機制等重點環(huán)節(jié)分階段進行。
(一)全面動員部署自查階段(即日起至x月x日前)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責的部門要統(tǒng)籌兼顧,結合實際制定具體實施方案,明確專項行動的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。要對今年以來國務院安委會考核巡查、危化專家指導服務反饋的各項問題認真對照梳理,全面自查自改落實情況。
2.各類企業(yè)要組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環(huán)節(jié)、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全風險管控和隱患整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金和時限。隱患清單和整改落實情況在企業(yè)內部公布,并報送當?shù)匦袠I(yè)管理部門備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責的部門要于xx月xx日前,將本單位的實施方案、動員部署情況報送縣安委會辦公室備案。
(二)集中排查整治階段(xx月xx日至xx月xx日)。
1.全面開展檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門要結合實際制定檢查表,詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準,在企業(yè)自查自改的基礎上,深入企業(yè)開展對標對表明查暗訪。
2.強化問題隱患集中治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依法依規(guī)從嚴查處,要按照“四個一律”的要求,該曝光的要曝光,該掛牌督辦的要掛牌督辦。對涉及多部門的重大問題,要加強聯(lián)合執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的每項問題隱患,都要嚴格落實整改責任,制定整改措施,能立即整改的要立行立改,不能立即整改的要落實防范措施。
3.從嚴從實從細抓好問題隱患“清零”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要結合安全生產專項整治三年行動,全面梳理、認真匯總今年以來排查出的問題隱患臺賬逐項分級分類列出清單,實行對賬銷號,閉環(huán)管理。對已整改的問題隱患,要建立復查驗收清單,做到“誰牽頭、誰驗收、誰負責”,確保整改到位、不反復、不反彈。
4.加大警示和曝光力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門要加強警示教育和聯(lián)合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產條件的企業(yè)。
(三)督導整改和總結提高階段(x月x日至x月中旬)。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門認真落實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任,落實領導干部“一崗雙責”,深入開展集中整治,強化督查檢查,敢于動真碰硬,對發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進行檢查驗收,對完成整改的及時銷號;對檢查驗收情況形成臺賬備查,誰驗收、誰簽字、誰負責;對集中整治工作開展“回頭看”,對整治效果進行跟蹤核查。
2.各分管縣領導組成督查檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門開展專項行動整治情況進行督查檢查,并對各單位黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定落實是否存在監(jiān)管責任缺位,管業(yè)務與管安全脫節(jié),推責任不履責的問題進行督查。
3.縣安委會辦公室將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各有關部門開展專項行動情況進行督查,督查結果將作為2021年度安全生產目標考核工作的重要內容。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門要及時分析專項行動工作中存在的突出問題,提出持續(xù)改進措施,建立健全風險隱患排查治理長效機制,要對安全生產百日大排查大整治專項行動開展情況進行認真總結,形成總結書面報告,x月x日前報縣安委會辦公室(電話x)。
七、工作要求
(一)進一步壓實安全生產責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要切實擔負起保安全、護穩(wěn)定的政治責任,嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,進一步壓實黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,認真落實領導干部帶隊檢查、重大隱患問題督辦、高風險單位安全監(jiān)管責任清單等措施,從嚴從實從細抓好各項工作任務的落實,堅決筑牢安全防線。
(二)進一步突出執(zhí)法檢查重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要充分研判當前安全生產形勢,深刻吸取江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故、太原市臺駘山冰雕景點“10·1”重大火災事故和重慶市吊水洞煤礦“12·4”重大事故教訓,舉一反三,牢固樹立“隱患就是事故”的理念,切實對本轄區(qū)、本行業(yè)領域的安全隱患進行動態(tài)排查,分級分類管理,做到底數(shù)清楚、心中有數(shù)。要加大對事故易發(fā)多發(fā)重點地區(qū)和風險高、隱患多的企業(yè)執(zhí)法力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,保持打擊安全生產違法行為的高壓態(tài)勢。
(三)進一步加強過程統(tǒng)籌。專項行動期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各負有安全監(jiān)管職責部門要統(tǒng)籌抓好安全生產制度完善、體系建立、深化改革、隱患整治、標準化創(chuàng)建、打非治違等重點工作,把專項行動與貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》、“安全生產專項整治三年行動”等工作有機結合起來,確保各項工作齊頭并進、取得實效。
(四)進一步加強應急處置準備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、園區(qū)、各部門要加強事故、災害會商研判,定期分析重點地區(qū)、重點部位的安全風險,全力做好預測預警,最大程度減少損失。要嚴格落實領導干部帶班、關鍵崗位24小時在崗值班和信息報告制度,有力有序有效應對各類事故災害。消防救援隊伍和各專業(yè)救援隊伍要加強值班備勤,強化專業(yè)技戰(zhàn)術實戰(zhàn)化訓練,確保關鍵時刻快速響應、高效安全處置。
百日安全整治行動方案 第5篇
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一、工作目標
通
過開展安全生產百日督查專項行動,全面推動“隱患治理年”各項工作深入開展,要以落實科學發(fā)展觀、建設“平安農機”、構建社會主義和諧社會為總體要求,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全生產責任制體系和安全生產長效機制,強化農機安全生產監(jiān)督管理,深化隱患排查治理,有效預防和減少農機安全事故的發(fā)生,促進我市農機安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉。
二、監(jiān)督重點和內容
(一)監(jiān)督檢查整治無牌、逾期未年檢、違法載人和超載行駛的拖拉機;
(二)監(jiān)督檢查整治掛牌后擅自改裝超標的拖拉機;
(三)監(jiān)督檢查整治無證駕駛拖拉機的駕駛人;
(四)監(jiān)督檢查農機監(jiān)理部門違規(guī)發(fā)放拖拉機牌證問題;
(五)監(jiān)督檢查農機駕駛操作人員安全生產教育培訓情況;
(六)監(jiān)督檢查拖拉機交強險的交納情況。
三、實施時間與步驟
專項行動分四個階段實施,從即日起至七月底結束。
(一)動員部署階段(由即日起至5月10日)。各單位對專項行動認真做好宣傳發(fā)動,積極宣傳安全生產百日督查專項行動的意義,使每個職工積極參與到安全生產百日督查專項行動中去;同時結合各單位的實際工作,制定實施方案,明確工作目標、工作任務和工作要求,扎實有序推進農機安全生產各項工作,確保取得實效。
(二)自查自改階段(5月11日至6月15日)。各單位要嚴格按照市政府專項行動實施方案要求,認真自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類農機安全生產隱患,確保隱患整改工作真正落實到實處。
(三)督導檢查階段(6月16日至7月15日)。市局將抽調專門人員對各單位安全生產百日督查專項行動開展情況進行督查,對重大農機安全隱患信息臺帳建立情況進行重點督查,各單位要加大對重大農機安全隱患的排查整改力度。
(四)總結提高階段(7月16日至7月31日)。各單位要對活動情況進行全面細致的總結分析,對好的經驗和做法要樹立典型積極推廣,延伸安全生產百日督查專項行動成果。
四、督查要求
(一)高度重視,加強領導。為把這次安全生產百日督查專項行動切實抓緊抓好。市農機局成立了以局黨組書記、局長王燦之為組長,黨組成員、付局長方家平為副組長,市監(jiān)理站長韓佩杰,培訓班主任武建友,推廣站副站長郭佑彪,市農機股份有限責任公司負責人史峰,紀檢副書記、人事科長付殿云,管理科長朱曉明,辦公室主任謝金明為成員的“安全生產百日督查專項行動”領導小組,明確各單位“一把手”為第一責任人,組織開展好本單位自查自改工作。各單位要按照分工,密切配合,團結協(xié)作,扎實推進專項行動的深入開展。
(二)周密部署,務求實效。各單位要按照方案要求,結合本單位的實際工作,制定具體方案,明確督查內容、要求和責任。要建立和落實督查工作責任制,健全工作機制,對督查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責令立即整改;一時難以整改的,要按照“五落實”要求督促到位;嚴重影響農機安全的要立即整改,并做好跟蹤督導。
百日安全整治行動方案 第6篇
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一、指導思想
深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)各級政府關于加強建筑施工安全生產工作的方針政策、法律法規(guī)和各項部署,督促落實各生產經營單位為主體責任和主管部門監(jiān)管主體落實安全生產責任,完善安全生產規(guī)章制度,加強隱患排查治理工作,建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度,努力構建安全生產長效機制,有效遏制建筑安全生產事故的發(fā)生,實現(xiàn)我局安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉,為區(qū)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
二、督查范圍
負有安全生產監(jiān)管職責的單位及項目部,重點是一建公司和二建公司的各項目部、砂石公司的爆破公司、城區(qū)各液化氣站和代灌點。
三、督查內容
⒈貫徹落實安全生產法律法規(guī),建立和落實安全生產責任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機制,加強應急救援體系建設的情況。
⒉貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關安全隱患排查治理工作要求,開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況,特別是重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號的情況。
⒊建筑工程或拆遷工程使用的爆炸物等危險物品的管理情況。
⒋城鎮(zhèn)液化氣站行政許可審批、燃氣隱患整治情況、液化氣站各瓶裝供應點布點執(zhí)行情況。
四、督查時間
⒈局屬各生產企業(yè)要結合實際,制定具體整治方案,明確內容、重點要求和責任,配合區(qū)、局里認真開展安全生產百日督查工作。整治方案于2012年5月15日前報局辦公室。
⒉5月初至7月底,局屬各生產企業(yè)、城鎮(zhèn)各液化氣站在開展隱患排查治理的基礎上,全面進行自查自糾和整改,局安全生產督查組將按照區(qū)政府辦公室《關于2012年繼續(xù)實行督查制的通知》(吉區(qū)府辦字[2012]11號)要求進行督查。
⒊7月底前,各生產企業(yè)單位分別進行總結,并于7月30日前將開展安全生產百日整治(督查)專項行動工作總結報局辦公室,經局匯總,形成總結材料報區(qū)安委會。
五、組織領導
為加強對安全生產百日督查專項行動的領導,區(qū)建設局成立百日督查專項行動領導小組:
六、督查方法
⒈聽取各生產經營單位關于安全生產工作和開展隱患治理年活動的情況匯報,認真查閱相關資料、會議記錄、規(guī)章制度、工作臺帳等。
⒉到建筑施工現(xiàn)場和液化氣站進行抽查,特別對隱患未予整改可能引發(fā)特大事故的工地重點督查、抽查。
⒊及時向被督查的生產單位反饋督查意見,通報督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和安全隱患,并要求明確責任人,限期整改,消除事故隱患。
⒋每次督查結束后,及時總結經驗,并提出下一步工作的要求。
七、工作要求
⒈高度重視,加強領導。各生產企業(yè)單位要以人民群眾高度負責的精神,把這次安全生產百日督查專項行動作為當前安全生產的重要任務切實抓緊抓好,主要領導要親自研究部署,加強督促檢查;分管領導要具體抓落實,深入一線開展督查,按照《區(qū)人民政府關于印發(fā)區(qū)落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定(試行)的通知》精神,組織開展好本單位安全生產隱患自查工作。
⒉突出重點,全面深入。各建筑公司、砂石的爆破公司、各液化氣站要根據(jù)本行業(yè)的工作性質,制定相應具體、重點突出、便于操作的督查行動實施方案,要堅持這次百日督查專項行動與隱患排查治理工作相結合、與日常安全監(jiān)管相結合,徹底排查隱患問題,確保百日安全督查工作真正取得實效。
百日安全整治行動方案 第7篇
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一、指導思想
為了深刻吸取“10.4”重大交通事故教訓,按照省委政府“深刻反思、汲取教訓、深挖根源、痛下猛藥、堅決扭轉被動局面,堅決遏制重大事故發(fā)生,維護人民群眾生命財產安全”的總要求,以存在問題為導向,采取疏堵并舉、標本兼治的原則,徹底解決制約我市道路運輸安全的重大問題。
二、組織領導
為確保專項行動取得實效,按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的要求,市局決定成立道路運輸百日安全專項整治行動領導小組。
三、工作任務
決定從2020年10月14日起至2021年1月15日在全市范圍內開展道路運輸安全專項整治行動。局屬各單位要摸清道路運輸企業(yè)目前存在安全問題和隱患。首先要查清企業(yè)主體責任不落實根本原因;二是摸清長期異地營運車輛底數(shù)和異地經營的運輸企業(yè)底數(shù);三是要聚焦“人、車、路、站、企”等關鍵要素,集中時間、集中力量,集中治理安全管理頑疾,堅決筑牢交通運輸安全防線。四是完善企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng),積極有效防范“三超一疲勞”駕駛違法、違規(guī)行為;五是嚴格準入門檻做好源頭治理。對長途客運要按規(guī)定逐步退出運輸市場,嚴厲打擊“營轉非”大客車違規(guī)經營;六是加大貨車超限治理力度。卡住貨物運輸源頭,依托超限檢測站和流動治超點,聯(lián)合公安交管部門加大對違法超限超載貨車打擊力度;七是深化危險貨物運輸安全整治,會同公安、應急、市場監(jiān)管等部門,繼續(xù)深入開展道路危險貨物運輸專項整治。加強對佰呈燃氣公司運輸車輛監(jiān)管,同時要嚴查過境我市的?;愤\輸車輛;八是集中整治車輛和船舶掛靠經營問題,依法取締一批空殼掛靠企業(yè);九是整治農村公路運輸違法違規(guī)行為。積極配合公安、農業(yè)農村局等部門在特殊時段重點路段開展聯(lián)勤聯(lián)動,重點整治非法營運客車和貨車專項動,采取打防并舉、疏堵結合原則,會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處做好農民秋收運力需求調查,根據(jù)農村實際需求及時調整農村客運班車運行時間和運力,依法為其提供包車客運和預約定制客運服務項目,做好村民出行和秋收生產安全運輸服務保障;十是強化隱患路段排查整治。以公路和城鄉(xiāng)結合部公路為重點,集中排查風險隱患路段和事故多發(fā)點,明確風險路段和事故多發(fā)點段的整改資金、責任、時限、措施、預案。加大國省主干線、農村公路隱患排查力度積極做好路面除冰清雪防滑工作;十一完善公路交通設施。深化“四好農村公路”建設,推進農村平交路口減速帶建設,集中調查不符合設計規(guī)范標準的急彎陡坡,將不符合標準的急彎陡坡路段納入今后隱患整改清單。持續(xù)清理“馬路市場”整治違規(guī)開設平交路口問題。十二完善公路限速管理,積極配合公安部門開展全市公路限速標志排查,嚴格執(zhí)行限速標志設置規(guī)范,按要求計劃做好公路安全防護工程建設;十三強化公路施工路段管理,對施工路段要增設和完善安全警示標志和防護設施。
四、工作措施
對道路運輸企業(yè)安全生產管理中存在的責任不落實和落實不到位的要依法依規(guī)進行整改,對限期整改不到位或拒不整改的要予以嚴厲處罰,對長期異地營運車輛和異地經營的道路運輸企業(yè)要拿出具體的整治工作方案,針對工作任務要建立問題隱患整改清單。局屬各單位要依據(jù)上級交通部門具體要求,落實運輸企業(yè)“紅黑榜”制度與企業(yè)安全生產“黑名單”企業(yè)征信系統(tǒng)平臺對接,逐步實現(xiàn)“獎優(yōu)罰劣”的工作機制。
百日安全整治行動方案 第8篇
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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照全國、省、市、縣食品安全工作會議對今年食品安全重點工作的總體部署要求,堅持突出重點、標本兼治的原則,針對規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全領域存在的突出問題和重大隱患,開展專項整治。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求,確保規(guī)上工業(yè)企業(yè)不發(fā)生重大食品質量安全事件,保障員工身體健康和生命安全。
二、整治內容
(一)整治范圍
全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。按照屬地整治為主原則,縣經信委牽頭負責祁山鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū)范圍內的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)職工食堂的專項整治。
(二)整治任務
對重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂加強監(jiān)督檢查和規(guī)范化管理,推進食堂辦理證照和完善制度,防止發(fā)生公共食品安全事件,加大對新修訂的《中華人民共和國食品安全法》的學習、宣傳和貫徹。
三、時間安排
(一)動員部署階段(2015年7月20日至7月31日)
分析重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全現(xiàn)狀,明確工作目標及重點,研究制定食品安全“百日行動”工作方案,做好宣傳發(fā)動工作。各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)要針對存在的職工食堂食品安全突出問題和隱患,制定本企業(yè)具體實施方案,進行全面動員部署。
(二)組織實施階段(2015年8月1日至10月15日)
1.各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)認真總結近年來貫徹落實食品安全法情況,梳理、分析存在的突出問題。
2.重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)根據(jù)食品安全的要求逐一排查,針對存在的問題和隱患逐項落實整改措施。對存在的問題和隱患能夠立即整改的要立即整改,對一時不能整改到位的,要采取防范措施,提出整改方案限期整改。
3.經信委對重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作落實情況進行督查,并聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局進行執(zhí)法檢查。
(三)總結驗收階段(2015年10月16日至10月31日)
各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)將整治行動中有效做法上升為管理制度,形成長效管理機制,全面實現(xiàn)整治工作目標。對開展食品安全百日整治行動工作進行認真總結。
四、工作要求
(一)加強領導,強化監(jiān)管。為確?;顒尤〉脤嵭Вh經信委成立食品安全專項整治“百日行動”活動領導小組,企業(yè)指導科承擔委活動領導小組日常工作。各重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)負責人要親自抓,分管領導具體抓,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>
(二)統(tǒng)一思想,提高認識。要從維護企業(yè)員工根本利益出發(fā),以高度負責的態(tài)度,把百日行動作為當前的一項重要工作,主要領導親自抓,分管領導具體抓。要充分認識食品安全法執(zhí)法檢查的重要意義,切實增強做好重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作的責任感和使命感。要以此次整治行動為契機,統(tǒng)一思想,提高認識,積極做好重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)職工食堂食品安全工作,把監(jiān)督檢查作為推動食品安全工作的動力。
百日安全整治行動方案 第9篇
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為認真貫徹落實近期國務院、省、市、區(qū)關于安全生產工作的一系列工作部署及有關會議精神,扎實開展全鄉(xiāng)安全生產大檢查及重點整治百日行動,強化隱患排查治理,嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為,確保大檢查及百日行動取得實實在在的效果,根據(jù)國務院安委會《關于印發(fā)<國務院安委會安全生產大檢查工作實施方案>;的通知》、省政府安委會《關于印發(fā)省安全生產大檢查工作實施方案的通知》、市政府安委會《關于印發(fā)安全生產大檢查工作實施方案的通知》精神,按照“政府督查、行業(yè)檢查、企業(yè)自查”三個“全覆蓋”和設立一個組織機構、制定一套實施方案、組織一次動員部署、搞好一次集中宣傳教育、開展一次全覆蓋督查檢查自查、組織一次暗訪暗查、開展一次面對面服務指導、宣傳一批正面典型、曝光一批違法違規(guī)單位、從嚴查處一批生產安全事故等“十個一”的要求,制定如下具體實施方案。
一、加強組織領導
各有關部門、鄉(xiāng)16項安全專項整治領導小組領導成員要認真貫徹落實國務院、省、市、區(qū)的決策部署,切實把安全生產放在事關治國理政、事關科學發(fā)展、事關整個經濟社會發(fā)展全局中來考慮,全力組織開展好徹底的安全生產大檢查及重點整治百日行動。鄉(xiāng)政府成立安全生產大檢查及重點整治百日行動領導小組,鄉(xiāng)政府安辦成立工作辦公室,強化對大檢查及百日行動的組織指導和綜合協(xié)調。各村、各相關單位企業(yè)要相應成立領導小組,設立相應的工作辦公室,并明確大檢查工作負責人,落實必要的人力、物力和財力保障。鄉(xiāng)直各有關單位企業(yè)單位要明確本行業(yè)、本領域大檢查工作的負責人聯(lián)絡員,成立大檢查工作辦公室,組織指導和監(jiān)督本行業(yè)、本領域的檢查督查工作。
二、細化實施方案
要按照進行徹底檢查的要求,分行業(yè)分領域分系統(tǒng)抓緊制定細化大檢查工作實施方案。
(一)鄉(xiāng)直有關部門和單位檢查方案。各相關部門要按照安全生產“一崗雙責”規(guī)定和龍政辦、龍新政辦文件要求,針對制約安全生產工作的突出問題和關鍵要素,制定下發(fā)本行業(yè)、本領域和本系統(tǒng)的大檢查工作實施方案,細化明確大檢查的重點內容、標準和要求,并切實抓好全過程的督查、抽查、專項檢查,并把檢查情況匯報到鄉(xiāng)安委會處,由專人匯總上報。
三、深入宣傳發(fā)動
要把集中開展大檢查及百日行動作為當前安全生產的首要任務,開展廣泛深入的學習宣傳和部署發(fā)動。鄉(xiāng)政府安辦近期將下發(fā)大檢查及百日行動宣傳教育通知,各相關部門、單位要切實加強宣傳發(fā)動,認真學習宣傳貫徹中央和省、市、區(qū)領導關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神,以及相關會議、強化安全生產底線思維和紅線意識,把學習活動變?yōu)?ldquo;查找差距、轉變作風、明確思路、強化措施”的過程,切實落實大檢查及百日行動各項工作要求,全面加強和改進安全生產工作。要按照動員部署到村、責任落實到村、監(jiān)督檢查到村的要求,通過召開會議、下發(fā)文件、媒體宣傳等各種方式,層層動員部署、宣傳發(fā)動,把工作和責任落實到基層、到單位、到企業(yè),使安全生產大檢查和重點整治百日行動家喻戶曉、深入人心。
四、強化檢查整改
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,堅持“企業(yè)自查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、遏制事故是目標”的工作原則,深入排查,嚴格整改。
(一)強化綜合督查。鄉(xiāng)安委會將組織相關部門開展貫穿大檢查和百日行動全過程的持續(xù)綜合督查,重點督查貫徹落實中央、省、市領導同志重要指示批示精神,部署落實安全生產大檢查及百日行動工作情況,落實隱患“零容忍”要求并進行徹底整治情況,以及加強和改進安全生產工作措施等。要在全面督查檢查的基礎上,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行,對重大隱患,要一盯到底。
(二)強化行業(yè)檢查。各行業(yè)有關單位要結合實際,對本行業(yè)、本領域、本系統(tǒng)大檢查及百日行動進行全過程、全覆蓋督查、檢查、抽查,組織互查,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留盲鄉(xiāng)。鄉(xiāng)有關部門檢查要全覆蓋全鄉(xiāng)企業(yè)及相關單位,并抽查村級生產經營單位。
(三)創(chuàng)新檢查方法。要組織開展暗訪暗查,進行抽查暗查、“打非治違”工作“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題當場查處、現(xiàn)場警示;對典型問題進行通報。全鄉(xiāng)組織人員參與檢查、服務企業(yè)活動,幫助會診問題,指導搞好整改。要吃透檢查要求,轉變工作作風,沉到一線,認真細致,真抓真查,講求實效,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患。
(四)開展約談警示。對大檢查工作開展不力,或事故起數(shù)及傷亡人數(shù)嚴重超過安全生產控制指標進度,鄉(xiāng)政府安辦將實施約談警示,幫助其分析存在的問題,督促、指導其切實加強安全生產工作,搞好安全生產大檢查及重點整治百日行動。
(五)加強監(jiān)督考核。進一步健全完善抓落實的工作機制,加強對大檢查及百日行動開展情況的監(jiān)督檢查和考核。各相關領導干部要切實轉變工作作風,帶頭深入基層、深入現(xiàn)場督促指導,解決實際問題。要把大檢查及百日行動開展情況及效果納入年度安全生產目標責任制考核的重要內容,作為評先評優(yōu)和干部選拔任用的重要依據(jù)。
(六)嚴格執(zhí)法落實整改。對查出的每一個隱患和問題,現(xiàn)場依法提出處理意見,并跟蹤落實整改。對查出重大隱患、問題拒不整改的,按照有關法律法規(guī)或組織紀律要求對相關責任人嚴肅處理,嚴肅追究失職瀆職責任。每次檢查,都要認真填寫檢查情況表,詳細記錄檢查時間、被檢查單位的名稱、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的隱患問題、提出的整改要求以及被檢查單位的整改落實情況,對被檢查單位安全生產狀況進行全面評價,并由被檢查單位主要負責人簽字確認。檢查結果報告由檢查人員簽字后,送鄉(xiāng)大檢查領導小組辦公室統(tǒng)一存檔備查。對因檢查發(fā)現(xiàn)的隱患整改不到位而引發(fā)事故的,要嚴肅追究相關人員責任。
百日安全整治行動方案 第10篇
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一、整治目標
認真貫徹國務院《關于加強食品安全工作的決定》和省、市政府有關開展食品安全大整治百日行動(以下簡稱百日行動)精神,對我市校園周邊、馬路市場等重點地段食品流動攤販進行嚴密排查、嚴格整治、嚴厲打擊,并創(chuàng)新管理體制和執(zhí)法手段,建立完善長效監(jiān)管機制,使我市校園周邊等地流動攤販食品質量安全問題管理水平明顯提升,問題得到有效解決。
二、整治任務
聯(lián)合相關部門在校園周邊、馬路市場等重點地段,專項治理流動攤販中熟食攤、燒烤、夜排檔、涼菜及生食海產品等問題。
三、整治安排
(一)組織部署階段
市局直屬一大隊、三區(qū)執(zhí)法分局要按照方案要求,建立百日行動領導機構,根據(jù)整治工作任務,進行細化分解和落實,制定出適合本單位特點的行動方案或整治計劃,月日前報市局執(zhí)法監(jiān)督處。
(二)實施階段
整治工作要和各地市容市貌綜合整治工作結合起來,要加強宣傳教育,注重文明執(zhí)法,探索長效機制建設。市局執(zhí)法監(jiān)督處要積極發(fā)揮牽頭組織協(xié)調作用,加強對各地整治工作進行督導,從中發(fā)現(xiàn)問題、查找不足,同時總結經驗,完善機制,推動整治工作深入開展。
1、調查摸底。各地各單位要充分發(fā)揮城市管理行政執(zhí)法巡查優(yōu)勢,對學校周邊、馬路市場等重點地段加強日常巡查,對流動燒烤、熟食攤點等存在重大質量安全隱患的,進行全面摸排登記,建立信息庫。
2、宣傳教育。通過宣傳冊、告知信、標語、廣告牌等適當方式,加強對學校周邊食品流動攤點、早點攤、夜排檔從業(yè)人員的宣傳教育和行政指導,明確業(yè)主作為食品安全第一責任人的責任,提高他們守法經營的意識。同時通過開展“執(zhí)法五進”、“小手牽大手”及志愿者活動,大力宣傳食品安全法律法規(guī),增強市民尤其是在校學生食品安全意識,自覺抵制不安全食品。
3、聯(lián)合整治。對市容整治過程中,發(fā)現(xiàn)學校周邊等地存在的嚴重危害群眾生命健康安全行為的食品流動攤點、早點攤、夜排檔,要及時予以制止,通報并配合衛(wèi)生、食品藥品、質量監(jiān)督、工商等相關部門,堅決依法予以關停和取締。涉嫌違法犯罪行為的,一律移送公安機關處理,堅決杜絕以罰代刑,辦人情案,降格處理。
(三)“回頭看”階段
各單位要對百日行動開展情況進行回顧,總結好的經驗和做法,梳理工作中存在的困難和問題,以書面材料于月日前報市局執(zhí)法監(jiān)督處。
(四)鞏固和提升階段
在前期整治的基礎上,各單位要繼續(xù)深入和強化隱患整治行動,結合市容秩序綜合整治中疏導點建設、校園城管執(zhí)法崗亭建設、示范街創(chuàng)建等做法,加強對校園周邊及馬路市場食品流動攤販的規(guī)范管理,建立長效管理機制。同時,對大整治百日行動進行全面總結,于月日前將總結材料報市局執(zhí)法監(jiān)督處。
四、整治要求
(一)提高認識、加強領導
各單位要充分認識到當前食品安全面臨的嚴峻形勢,要以對人民群眾生命健康安全高度負責的態(tài)度,將校園周邊等地食品安全百日整治當作當前的一項重要工作來抓。市局成立百日行動領導小組,戴冠福局長任組長,陳曦為副組長,辦公室、政治處、法制處、執(zhí)法監(jiān)督處、指揮中心等負責人為成員,領導小組下設辦公室(設在執(zhí)法監(jiān)督處),主要負責制定整治活動的工作方案,組織協(xié)調、督查考核等相關工作。各單位都要成立主要領導擔任組長的百日行動領導機構,切實加強該項工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調。
(二)職責到位,嚴格考核
各單位要切實履行有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的監(jiān)管職責,健全管理制度,制定周密工作方案,對轄區(qū)學校周邊進行嚴密排查,不留死角。領導小組要負責做好有關指揮協(xié)調、指導、督查工作,分階段組織檢查、講評、驗收,對整治成績突出的先進單位和先進個人給予表彰和獎勵;對整治不力、消極應付的單位和個人,將追究相應責任。