工程施工安全管理規(guī)定范本【16篇】

第1篇 工程施工安全管理規(guī)定范本

目的和依據(jù)

為加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明水平,預(yù)防傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和有關(guān)行業(yè)安全管理的規(guī)定,特制定本制度。

使用范圍

山東銀座商城股份有限公司所屬的建筑施工工程

施工安全管理總述

1、 項(xiàng)目開(kāi)工前必須與施工單位簽訂《施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理協(xié)議書(shū)》。

2、各項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)“安全第一”的原則,與各施工單位建立本項(xiàng)目的安全組織,成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,施工單位確定安全負(fù)責(zé)人,承擔(dān)承包區(qū)域的安全管理職責(zé)。

3、工程施工單位(包括分包單位)必須健全各級(jí)、各部門(mén)、各類人員的安全職責(zé),明確考核辦法,認(rèn)真落實(shí)。

4、各施工單位必須建立健全如下管理制度:安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全例會(huì)制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全施工措施及作業(yè)票、動(dòng)火證、臨時(shí)電使用管理制度、安全防護(hù)設(shè)施管理制度、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度、事故調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、文明施工及環(huán)境保護(hù)管理制度、防火防爆和危險(xiǎn)品管理制度、分包工程安全管理制度、機(jī)械設(shè)備和工具管理制度、車(chē)輛交通安全管理制度、施工現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)制度等。建設(shè)管理單位根據(jù)實(shí)際情況完善以上管理制度。

5、完善各類《事故處理應(yīng)急預(yù)案》。

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、高空作業(yè)安全管理措施

1.1為規(guī)范外墻、中庭、垂直運(yùn)輸?shù)雀呖兆鳂I(yè)的安全管理,減少高空墜落、腳手架倒塌等安全事故的發(fā)生,確保施工人員生命安全,特制定本措施。

1.1.1凡是墜落高度在2米以上(含2米)的作業(yè),均稱為高處作業(yè)。高度雖不足2米,但附近有坑、井、轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備或堆放容易傷人的物品,工作條件特殊(風(fēng)雪天氣),有機(jī)械震動(dòng)的地方,在有毒氣體存在的房?jī)?nèi)工作時(shí),均應(yīng)按高處作業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

1.1.2在進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),作業(yè)人員必須系好安全帶、戴好安全帽,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置強(qiáng)度合格的安全梯或安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施,室外作業(yè)遇有六級(jí)以上大風(fēng)、暴雨或雷電天氣時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。

1.1.3高處作業(yè)的人員必須經(jīng)安全教育合格,并熟悉現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工安全要求,對(duì)患有職業(yè)禁忌證和年老體弱、疲勞過(guò)度、視力不佳及酒后等人員不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)。

1.1.4 進(jìn)行高處作業(yè)的人員一般不應(yīng)交叉作業(yè),凡因工作需要,必須交叉作業(yè)時(shí),要設(shè)安全網(wǎng)等安全設(shè)施,否則不準(zhǔn)作業(yè)。

1.1.5進(jìn)行高處拆除工作,必須提前做好拆除方案,防護(hù)措施落實(shí)到人。

1.1.6 高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋,上下時(shí)手中不得拿工具等物件,且必須從指定的路線上下,禁止從上往下或從下往上拋扔工具、物體或雜物等,不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上,工作完畢時(shí)應(yīng)及時(shí)將各種工具、零部件等清理干凈,防止墜落傷人,上下輸送大型物件時(shí),必須使用可靠的起吊設(shè)備。

1.1.7 進(jìn)行高處作業(yè)前,應(yīng)檢查腳手架、跳板等上面是否有水、泥、冰等,如果有,要采取有效的防滑措施,當(dāng)結(jié)冰、積雪嚴(yán)重而無(wú)法清除時(shí),應(yīng)停止高處作業(yè)。

1. 1.8高處作業(yè)地點(diǎn)應(yīng)與架空線路保持規(guī)定的安全距離,距普通電線1米以上,距普通高壓線2.5米以上,并要防止運(yùn)輸材料碰觸電線。

1. 1.9高處作業(yè)所用的腳手架,必須符合《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定。

1.1.10高處作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù),夜間進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)應(yīng)有充足的照明。

1.2高空作業(yè)相關(guān)人員的職責(zé)

1.2.1作業(yè)負(fù)責(zé)人職責(zé):制定安全措施并監(jiān)督實(shí)施,組織安排作業(yè)人員,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,確保作業(yè)安全。

1.2.2作業(yè)人員職責(zé):應(yīng)遵守高處作業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品和安全保護(hù)用具,認(rèn)真執(zhí)行安全措施,在安全措施不完善時(shí)應(yīng)拒絕高處作業(yè)。

1.2.3監(jiān)護(hù)人職責(zé):負(fù)責(zé)確認(rèn)作業(yè)安全措施和執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,遇有危險(xiǎn)情況時(shí)命令停止作業(yè);高處作業(yè)過(guò)程中不得離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定完成作業(yè),及時(shí)糾正違章行為。

1.2.4作業(yè)所在門(mén)店相關(guān)安保人員職責(zé):會(huì)同作業(yè)負(fù)責(zé)人檢查落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全措施,確保作業(yè)場(chǎng)所符合高處作業(yè)安全規(guī)定。

2、平面布置防火要求

施工現(xiàn)場(chǎng)合理的平面布置是達(dá)到安全防火要求的重要措施之一,這不旦能夠大大減少火災(zāi)事故隱患,而且一旦發(fā)生火災(zāi)也便于滅火。項(xiàng)目部必須要求各施工單位綜合考慮防火要求、建筑物的性質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)的周?chē)h(huán)境等問(wèn)題,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的平面布置,同時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

2.1施工現(xiàn)場(chǎng)要明確劃分出:動(dòng)火區(qū)(易燃、可燃材料施工、堆放區(qū))、倉(cāng)庫(kù)區(qū)(易燃材料或廢料堆放區(qū))、生活區(qū),各區(qū)域之間要有可靠的防火問(wèn)距。

2.1.1動(dòng)火區(qū)距離生活區(qū)不小15m,距離其他區(qū)域不小于25m。

2.1.2易燃、可燃材料和倉(cāng)庫(kù)距離修建的建筑物和其他區(qū)不小于20m。

2.1.3易燃的廢品集中場(chǎng)地距離修建的建筑物和其他區(qū)域不小于30m.

2.1.4防火間距內(nèi),不應(yīng)堆放易燃和可燃材料。

2.2施工現(xiàn)場(chǎng)夜間要有足夠的照明,高壓架空電線下不要搭設(shè)臨時(shí)性建筑物或堆放可燃材料。

2.3基建工地要設(shè)有足夠的消防水源(給水管道或蓄水池),對(duì)設(shè)計(jì)有消防系統(tǒng)的工程,應(yīng)在建筑施工時(shí),先敷設(shè)好室外消防給水管道與消火栓。

2.4臨時(shí)性的建筑物、倉(cāng)庫(kù)等都應(yīng)該配置適當(dāng)種類和一定數(shù)量的滅火器,并布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。冬季施工還應(yīng)對(duì)消防水池、消火栓和滅火器等做好防凍工作。

2.5動(dòng)火區(qū)和臨時(shí)生活區(qū)的規(guī)劃和搭建,必須符合下列要求。

2.5.1生活區(qū)應(yīng)盡可能搭建在建筑物2om以外的地區(qū),且不要搭設(shè)在高壓架空電線的下面,距離高壓架空電線的水平距離不應(yīng)小于6m.

2.5.2臨時(shí)宿舍與廚房、鍋爐房、變電所之間的防火距離應(yīng)不小于15m,距火災(zāi)危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)場(chǎng)所不得小于30m。

2.5.3動(dòng)火區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等無(wú)論有無(wú)用火作業(yè)或取暖設(shè)備,室內(nèi)最低高度一般不應(yīng)小于2.8米,其門(mén)的寬度要大于1.2m,并且要雙扇外開(kāi)。

3、豎向施工防火措施

建筑物發(fā)生火災(zāi)時(shí),豎向蔓延基本上都是沿建筑外墻、幕墻、中庭、天井、豎井等部位上下蔓延擴(kuò)大的,極易形成立體火災(zāi),不利于快速疏散和撲救,豎向施工時(shí)的防火措施主要有以下幾點(diǎn):

3.1為把火災(zāi)控制在一定范圍內(nèi),沿建筑物高度方向劃分豎向防火分區(qū),其主要防火分割物為具有一定耐火能力的鋼筋混凝土樓板,其中一級(jí)耐火等級(jí)耐火時(shí)限不小于1.5小時(shí),二級(jí)耐火等級(jí)耐火時(shí)限不小于1小時(shí)。

3.2防止建筑外墻構(gòu)造材料引發(fā)火災(zāi)或助燃材料引發(fā)立體火災(zāi),尤其在建筑外圍護(hù)構(gòu)造中大量使用不完全符合規(guī)范的保溫節(jié)能材料,留下了極大的安全隱患。應(yīng)加大施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查力度,杜絕采用不符合安全等級(jí)的建筑材料。

3.3防止火災(zāi)由玻璃幕墻豎向蔓延的措施有窗間墻、窗檻墻的填充材料應(yīng)采用不燃燒材料;無(wú)窗間墻、窗檻墻的玻璃幕墻應(yīng)在每層樓板外沿設(shè)置耐火極限不低于1小時(shí),高度不低于0.8米的不燃燒實(shí)體裙墻;玻璃幕墻與每層樓板和隔墻處的縫隙,均應(yīng)采用防火封堵材料嚴(yán)密填實(shí)。

3.4中庭及天井發(fā)生火災(zāi),煙塵蔓延擴(kuò)大快,易造成人員恐慌、疏散困難;另由于空間較高,火災(zāi)探測(cè)和自動(dòng)滅火較為遲緩,極易形成立體燃燒,易形成煙筒效應(yīng)。在進(jìn)行中庭及天井的防火分區(qū)、防排煙設(shè)計(jì)時(shí)均應(yīng)按《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中的相關(guān)要求進(jìn)行設(shè)計(jì),綜合考慮各方面因素。

3.5建筑豎向井道可分為電梯井、電纜井、管道井、排煙井、送風(fēng)井、排氣井、垃圾道,因豎井貫通建筑的上下各層,火災(zāi)時(shí)極易形成煙筒效應(yīng),造成火勢(shì)沿垂直方向迅速蔓延擴(kuò)大。

3.5.1電梯井應(yīng)獨(dú)立設(shè)置,井內(nèi)嚴(yán)禁敷設(shè)可燃?xì)怏w、甲乙丙類液體管道、與電梯無(wú)關(guān)的電纜、管線等。電梯井道壁除開(kāi)設(shè)電梯門(mén)洞和通氣空洞外,不應(yīng)開(kāi)設(shè)其他洞口,向大開(kāi)間開(kāi)門(mén)的電梯宜設(shè)置甲級(jí)防火卷簾將電梯和大空間隔開(kāi)。

3.5.2電纜井、管道井、排煙井、送風(fēng)井、排氣井、垃圾道等豎向管道井,均應(yīng)分別獨(dú)立設(shè)置,其井道壁應(yīng)為耐火時(shí)限不低于1小時(shí)的不燃燒體,開(kāi)設(shè)在井道壁上的檢查門(mén)應(yīng)采用丙級(jí)防火門(mén)。

3.5.3電纜井、管道井與房間、走道等相連通的空洞,其空隙部分應(yīng)采用防火材料進(jìn)行封堵。

3.5.4建筑高度不超過(guò)100米的高層建筑,其電纜井、管道井每隔2-3層在樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的不燃燒體做防火分隔,超過(guò)100米的高層建筑,應(yīng)在每層樓板處用相當(dāng)于樓板耐火極限的不燃燒體做防火分隔。

3.5.5垃圾道宜靠外墻設(shè)置,不應(yīng)設(shè)在樓梯間內(nèi),垃圾道的排氣口應(yīng)直接開(kāi)向室外。垃圾斗宜設(shè)在垃圾道前室內(nèi),該前室應(yīng)采用丙級(jí)防火門(mén),且垃圾斗采用不然材料制作,并能自行關(guān)閉。

4、施工用電安全管理程序

4.1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須整體規(guī)劃、合理設(shè)計(jì),臨時(shí)設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)、安全可靠且責(zé)任明確。

4.2相關(guān)單位責(zé)任

4.2.1門(mén)店物業(yè)部負(fù)責(zé)與電源單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),解決存在的問(wèn)題,施工用電設(shè)施的設(shè)計(jì)安裝及使用中安全方面的審批、檢查驗(yàn)收和督促整改。

4.2.2項(xiàng)目部負(fù)責(zé)施工用電的組織設(shè)計(jì),協(xié)調(diào)施工用電單位和用電設(shè)施安裝單位間的關(guān)系及相應(yīng)工作的布置,配合門(mén)店對(duì)施工用電設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

4..2.3施工用電總電源安裝單位:負(fù)責(zé)嚴(yán)格按組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工用電的布設(shè)和安裝;負(fù)責(zé)總電源投入運(yùn)行前設(shè)立運(yùn)行維修班組,并明確職責(zé)及管理范圍;負(fù)責(zé)制定用電、運(yùn)行維修等管理制度及安全操作規(guī)程;負(fù)責(zé)施工用電設(shè)施的維護(hù)和使用完畢后的及時(shí)拆除;負(fù)責(zé)施工用電安全警示標(biāo)志的設(shè)置和安全隱患的整改。

4.2.4施工用電單位:負(fù)責(zé)向門(mén)店物業(yè)部申請(qǐng)用電設(shè)施的安裝、維護(hù)、保管、簽字、驗(yàn)收;配合安全檢查并及時(shí)整改;負(fù)責(zé)使用期內(nèi)用電設(shè)施的報(bào)廢和更新。

4.3操作程序

4.3.1 項(xiàng)目部給總電源安裝單位出具經(jīng)審批合格的施工組織設(shè)計(jì)。

4.3.2 總電源安裝單位按設(shè)計(jì)組織施工,施工完畢后出具系統(tǒng)圖紙、布置圖等資料。

4.3.3 項(xiàng)目部配合門(mén)店物業(yè)部對(duì)竣工后的施工用電設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,合格后投入運(yùn)行。

4.3.4 總電源施工單位負(fù)責(zé)對(duì)投入運(yùn)行的施工用電設(shè)施進(jìn)行安全管理。

4.3.5 施工用電單位向門(mén)店物業(yè)部提出用電申請(qǐng),批準(zhǔn)后由總電源安裝單位負(fù)責(zé)主電源的施工,用電單位負(fù)責(zé)主電源以外用電設(shè)施的施工,安裝完畢驗(yàn)收合格后,用電單位簽字驗(yàn)收。

4.3.6 用電單位負(fù)責(zé)所用用電設(shè)施的安全管理。

4.3.7 用電單位使用完畢后應(yīng)及時(shí)向門(mén)店物業(yè)部提出拆除申請(qǐng),由施工單位負(fù)責(zé)主電源的拆除。

4.3.8 項(xiàng)目部和門(mén)店物業(yè)部對(duì)全過(guò)程進(jìn)行安全檢查,及時(shí)要求相關(guān)單位整改施工用電安全隱患。

第2篇 工程施工交叉作業(yè)安全管理措施

不同的企業(yè)面對(duì)不同的需求,在短時(shí)間內(nèi)要完成一個(gè)復(fù)雜的工程,都必須利用交叉作業(yè)來(lái)完成。如供電部門(mén)要對(duì)高壓線路進(jìn)行建設(shè)和維護(hù),超高壓線路往往每年只能停電一次。這樣線路建設(shè)、設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、檢修都必須在短時(shí)間內(nèi)一起開(kāi)展,不可避免地會(huì)出現(xiàn)大型復(fù)雜停電、多個(gè)施工單位、多個(gè)班組同一地點(diǎn)交叉作業(yè)。再如城市地鐵的運(yùn)營(yíng),每天運(yùn)營(yíng)超過(guò)18小時(shí),而能常年穩(wěn)定運(yùn)行,靠的只是每天晚上6小時(shí)的窗口時(shí)間去做線路設(shè)備的維護(hù),這也是必須在眾多不同專業(yè)交叉協(xié)作才能完成的。

交叉作業(yè)是指兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而交叉作業(yè)又可以分為立體交叉作業(yè)和平面交叉作業(yè)。立體交叉作業(yè)是一種快速的施工組織方法,在施工過(guò)程中,把室內(nèi)和室外、底層和樓層部分的土建、水電和設(shè)備安裝等各項(xiàng)工程結(jié)合起來(lái),實(shí)行上下左右、前后內(nèi)外、多工種多工序相互穿插、緊密銜接。同時(shí)進(jìn)行施工作業(yè),充分利用空間和時(shí)間,盡量減少以至完全消除施工中的停歇現(xiàn)象,從而加快施工進(jìn)度,降低成本。平面交叉作業(yè)是不同的作業(yè)方都必須在同一個(gè)的平面內(nèi)開(kāi)展作業(yè),在區(qū)域和空間上明顯沖突的條件下開(kāi)展的作業(yè)。

交叉作業(yè)的特點(diǎn)和危害

兩個(gè)以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工作業(yè),因作業(yè)空間受限制,人員多,工序多,機(jī)械設(shè)備多,物料存放多。所以作業(yè)干擾多,需要配合、協(xié)調(diào)的作業(yè)多,現(xiàn)場(chǎng)的隱患多、造成嚴(yán)重后果?？赡馨l(fā)生高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害,車(chē)輛傷害、觸電,火災(zāi)等。目前許多單位對(duì)交叉作業(yè)中的相關(guān)作業(yè)程序規(guī)定還不完善,難免在進(jìn)行這類作業(yè)時(shí)會(huì)出現(xiàn)安全隱患,主要表現(xiàn)為:

各種作業(yè)開(kāi)始前缺乏溝通。各工種由于專業(yè)分工不同,在辦理作業(yè)令時(shí)往往只考慮了本專業(yè)作業(yè)的注意事項(xiàng),在進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)域時(shí)只是相互打個(gè)招呼,而對(duì)可能影響到其它工種作業(yè)的事項(xiàng)缺乏預(yù)想。

進(jìn)入同一區(qū)域作業(yè)工種過(guò)多。由于作業(yè)時(shí)間有限,在同一區(qū)域內(nèi)有時(shí)要進(jìn)入幾個(gè)工種作業(yè)人員,而批準(zhǔn)作業(yè)的部門(mén)為了完成作業(yè)計(jì)劃也可能在同一個(gè)時(shí)間段內(nèi)批準(zhǔn)了多個(gè)工種作業(yè)。

先結(jié)束作業(yè)人員對(duì)未完成作業(yè)人員缺乏交接。在同一區(qū)域或設(shè)備上作業(yè)的多個(gè)工種,有的先完成了作業(yè)任務(wù),就直接撤出,有的甚至在作業(yè)完成后改變了設(shè)備原有狀態(tài)就直接撤出,這對(duì)于其他作業(yè)人員在不知情的條件下繼續(xù)作業(yè)也是一種妨礙。

交叉作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有統(tǒng)一管理?，F(xiàn)階段由于正在作業(yè)中的許多設(shè)備還在售后服務(wù)期間,對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢修時(shí),經(jīng)常要同廠家售后人員一起作業(yè),而廠家人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范的理解和本單位職工又不同,對(duì)這些人員的管理與職工的管理也不同,這對(duì)保證作業(yè)安全也是一個(gè)不利因素。

交叉作業(yè)的管理原則

施工各方在同一區(qū)域內(nèi)施工,應(yīng)該互相理解,互相配合,建立聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)解決可能發(fā)生的安全問(wèn)題,并盡可能為對(duì)方創(chuàng)造安全施工條件、作業(yè)環(huán)境。干擾方應(yīng)向被干擾方提供施工計(jì)劃,被干擾方據(jù)此提前安排施工,以減少干擾所帶來(lái)的損失;如雙方無(wú)法協(xié)調(diào)一致,或被干擾方必須停工時(shí),須請(qǐng)上級(jí)部門(mén)幫助協(xié)商解決。

在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)施工應(yīng)盡量避免交叉作業(yè),在無(wú)法避免交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)盡量避免立體交叉作業(yè)。雙方在交叉作業(yè)或發(fā)生相互干擾時(shí),應(yīng)根據(jù)該作業(yè)面的具體情況共同商討制定安全措施,明確各自的職責(zé)。

各方應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),提高從業(yè)人員的技能,自我保護(hù)意識(shí),預(yù)防事故發(fā)生的應(yīng)急措施和綜合應(yīng)變能力。

雙發(fā)在交叉作業(yè)施工前,應(yīng)當(dāng)互相通知或告知對(duì)方本班施工作業(yè)的內(nèi)容、安全注意事項(xiàng)。當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生沖突和影響施工時(shí),各方要先停止作業(yè),保護(hù)相關(guān)財(cái)產(chǎn)、周邊建筑物及水、電、氣、管道等設(shè)施的安全;由各自的責(zé)任人或安全管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)商處理。施工作業(yè)中各方應(yīng)加強(qiáng)安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題要及時(shí)協(xié)調(diào)解決,消除安全隱患,確保施工安全和工程質(zhì)量。

交叉作業(yè)的安全措施

各方單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行高處作業(yè)、模板安裝、腳手架搭設(shè)拆除時(shí),應(yīng)在施工作業(yè)前對(duì)施工區(qū)域采取封閉、隔離措施,應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),警戒線或派專人警戒指揮,防止高空落物,施工用具、用電危及下方人員和設(shè)備的安全。

在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行起重吊裝作業(yè)時(shí);應(yīng)充分考慮對(duì)各方工作的安全影響,制定起重吊裝方案和安全措施。指派專業(yè)人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮,檢查現(xiàn)場(chǎng)安全和措施符合要求后,方可進(jìn)行起重吊裝作業(yè)。與起重作業(yè)無(wú)關(guān)的人員不準(zhǔn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),吊物運(yùn)行路線下方所有人員應(yīng)無(wú)條件撤離;指揮人員站位應(yīng)便于指揮和瞭望,不得與起吊線路交叉,作業(yè)人員與被吊物體必須保持有效的安全距離。

若在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí),施工單位必須事先通知對(duì)方做好防護(hù),并配備合格的消防滅火器材,消除現(xiàn)場(chǎng)易燃易爆物品。無(wú)法清除時(shí),應(yīng)與焊接作業(yè)保持適當(dāng)?shù)木嚯x,并采取隔離和防護(hù)措施。上方動(dòng)火作業(yè)應(yīng)注意下方有無(wú)人員、易燃、可燃物質(zhì),并做好防護(hù)措施,遮擋落下焊渣,防止引發(fā)火災(zāi)。焊接作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)單位必須及時(shí)、徹底清理焊接現(xiàn)場(chǎng),不留安全隱患,防止焊接火花死灰復(fù)燃,釀成火災(zāi)。

施工各方應(yīng)共同維護(hù)好同一區(qū)域作業(yè)環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防、保衛(wèi)、治安,文明施工管理;必須做到施工現(xiàn)場(chǎng)文明整潔,材料堆放整齊、穩(wěn)固、安全可靠。確保設(shè)備運(yùn)行、維修、停放安全;設(shè)備維修時(shí),按規(guī)定警示標(biāo)志,必要時(shí)采取相應(yīng)的安全措施,謹(jǐn)防誤操作引發(fā)事故。

第3篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動(dòng),以及國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。

本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程,及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。

本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動(dòng)。

第三條 電力建設(shè)工程施工安全堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督”的管理機(jī)制。

第四條 電力建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 開(kāi)展電力建設(shè)工程施工安全的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高電力建設(shè)工程施工安全水平。

第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條 建設(shè)單位對(duì)電力建設(shè)工程施工安全負(fù)全面管理責(zé)任,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機(jī)制,負(fù)責(zé)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);

(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機(jī)制,實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)全過(guò)程安全生產(chǎn)管理;

(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機(jī)制,實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)和事故救援;

(四)建立電力建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急綜合預(yù)案,組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國(guó)家有關(guān)部門(mén)、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保應(yīng)急工作有效實(shí)施;

(五)及時(shí)協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行建設(shè)單位對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對(duì)工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。

第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施電力建設(shè)工程招投標(biāo)管理,具體包括:

(一)應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位,禁止中標(biāo)單位將中標(biāo)項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成;

(二)應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;

(三)應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國(guó)家規(guī)定的資格要求;

(四)應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。

第八條 按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理規(guī)定,電力建設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得在電力建設(shè)工程投標(biāo)中列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。根據(jù)電力建設(shè)工程進(jìn)展情況,及時(shí)、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線、氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料,提供相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織參建單位落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行評(píng)估檢查。應(yīng)當(dāng)對(duì)施工營(yíng)地選址布置方案進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估,合理選址。組織施工單位對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目的生活辦公營(yíng)地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實(shí)防范措施。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)對(duì)安全影響進(jìn)行論證和評(píng)估。論證和評(píng)估應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程分包管理責(zé)任,嚴(yán)禁施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴(yán)禁以包代管。

第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi),將保證安全施工的措施,包括電力建設(shè)工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容向建設(shè)工程所在地國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。

第三章 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任

第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電力建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì),提供的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設(shè)計(jì)計(jì)劃書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)識(shí)別設(shè)計(jì)適用的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并編制條文清單。

第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。

第十六條 電力建設(shè)工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí),勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并向建設(shè)單位提出災(zāi)害防治方案建議。

應(yīng)當(dāng)監(jiān)控基礎(chǔ)開(kāi)挖、洞室開(kāi)挖、水下作業(yè)等重大危險(xiǎn)作業(yè)的地質(zhì)條件變化情況,及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施。

第十七條 設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)、地質(zhì)災(zāi)害分析和評(píng)估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及電力建設(shè)工程安全的重大問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)價(jià);初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)施工方案和安全防護(hù)措施。

第十八條 對(duì)于采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)送相應(yīng)主管部門(mén)同意。

第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見(jiàn);工程開(kāi)工前,應(yīng)當(dāng)向參建單位進(jìn)行技術(shù)和安全交底,說(shuō)明設(shè)計(jì)意圖;施工過(guò)程中,對(duì)不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更。

第四章 施工單位安全責(zé)任

第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),具備國(guó)家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動(dòng)。

第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工,對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)

管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安

全管理制度和操作規(guī)程。

第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,?？顚Ｓ?。

第二十三條 電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),具體包括:

(一)施工單位或施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的施工,除可依法對(duì)勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包外,不得對(duì)主體工程進(jìn)行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;

(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工單位或施工總承包單位履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),承擔(dān)工程安全生產(chǎn)連帶管理責(zé)任,分包單位對(duì)其承包的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);

(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。

第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行勞務(wù)分包安全管理責(zé)任,將勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)用工人員納入其安全管理體系,落實(shí)安全措施,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理和控制。

第二十五條 電力建設(shè)工程開(kāi)工前,施工單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)查勘,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意。

分部分項(xiàng)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,并由雙方簽字確認(rèn);對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專項(xiàng)施工方案并附安全驗(yàn)算結(jié)果,必要時(shí)召開(kāi)專家會(huì)議論證確認(rèn)。

第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為發(fā)生。

第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險(xiǎn)化學(xué)品存放處等危險(xiǎn)區(qū)域和部位采取防護(hù)措施并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材。

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)、租賃、驗(yàn)收、檢測(cè)、發(fā)放、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備,建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺(tái)帳和維保記錄檔案。

施工單位使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志、檢測(cè)合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。

安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過(guò)程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。

第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,新入場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育。

第三十一條 施工單位對(duì)電力建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱、試驗(yàn)方案,對(duì)各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全技術(shù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開(kāi)展應(yīng)急管理工作。

第五章 監(jiān)理單位安全責(zé)任

第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。

第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標(biāo)。

第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動(dòng),掌握現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),建立安全管理臺(tái)帳。重點(diǎn)審查、監(jiān)督下列工作:

(一)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;

(二)審查和驗(yàn)證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;

(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機(jī)械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);檢查現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;

(四)對(duì)大中型起重機(jī)械、腳手架、跨越架、施工用電、危險(xiǎn)品庫(kù)房等重要施工設(shè)施投入使用前進(jìn)行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動(dòng)等重大工序交接前進(jìn)行安全檢查簽證;

(五)對(duì)工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理;對(duì)復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實(shí);

(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)的使用、安全教育培訓(xùn)情況。

第三十六條 在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)或部分停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

第六章 監(jiān)督管理

第三十七條 國(guó)家能源局依法實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:

(一)建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。

第三十八條 國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)按照國(guó)家能源局授權(quán)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,具體內(nèi)容如下:

(一)部署和組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查;

(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;

(三)依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報(bào)工作。

第三十九條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時(shí),可以采取下列監(jiān)管措施:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等),按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)公開(kāi)有關(guān)信息;

(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;

(三)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令整改;對(duì)重大生產(chǎn)安全事故隱患實(shí)施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工;

(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)和投訴,披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位,并向社會(huì)公布;

(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。

第四十條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并將其納入國(guó)家統(tǒng)一的信用信息平臺(tái),依法公開(kāi)嚴(yán)重違法失信信息,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場(chǎng)禁入等懲戒措施。

第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告事故信息。

第七章 罰 則

第四十二條 國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;

(二)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(三)在事故調(diào)查中營(yíng)私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;

(四)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;

(五)在實(shí)施監(jiān)管過(guò)程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;

(六)其他違反國(guó)家法律法規(guī)的行為。

第四十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。

第四十四條 電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處 5萬(wàn)元以上 50萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)拒絕或者阻礙國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;

(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料;

(三)未按照國(guó)家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。

第四十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 20 萬(wàn)元以上 50 萬(wàn)元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;

造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)對(duì)電力勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;

(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;

(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位的。

第四十六條 電力勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;

(二)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。

第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無(wú)專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的;

(二)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;

(三)使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;

(四)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后取得使用登記證書(shū)的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品、用具的;

(六)未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,并處挪用費(fèi)用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;

逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬(wàn)元以上 30 萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)降低資質(zhì)等級(jí),直至吊銷資質(zhì)證書(shū);造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)未對(duì)重大安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;

(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工的;

(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告的;

(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。

第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬(wàn)元以上 20萬(wàn)元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門(mén)依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第八章 附 則

第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會(huì)發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號(hào))同時(shí)廢止。

第五十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第4篇 工程施工塔吊運(yùn)行安全管理措施

工程施工塔吊運(yùn)行的安全管理措施

(1)運(yùn)行原則

1)低塔讓高塔。低塔在轉(zhuǎn)臂前應(yīng)觀察高塔的運(yùn)行情況后再運(yùn)行。

2)后塔讓先塔。在各塔機(jī)塔臂交叉區(qū)域運(yùn)行時(shí),后進(jìn)入該區(qū)域的塔機(jī)要避讓先進(jìn)入該區(qū)域的塔機(jī)。

3)動(dòng)塔讓靜塔。在各塔機(jī)塔臂交叉區(qū)域作業(yè)時(shí),在一塔機(jī)塔臂無(wú)回轉(zhuǎn)、小車(chē)無(wú)行走、吊鉤無(wú)運(yùn)動(dòng),而另一塔機(jī)塔臂有回轉(zhuǎn)或小車(chē)行走時(shí),動(dòng)塔機(jī)應(yīng)避讓靜塔機(jī)。

4)輕車(chē)讓重車(chē)。在各塔機(jī)同時(shí)運(yùn)行時(shí),無(wú)荷載塔機(jī)應(yīng)避讓有荷載塔機(jī)。

5)客塔讓主塔。以實(shí)際工作區(qū)域劃分塔機(jī)工作區(qū)域,若塔機(jī)塔臂進(jìn)入非本機(jī)工作區(qū)域時(shí),客區(qū)域的塔機(jī)要讓主區(qū)域的塔機(jī)。

6)塔機(jī)在運(yùn)行中,各條件同時(shí)存在時(shí),必須按以上排序原則執(zhí)行。

(2)各作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行'十不準(zhǔn)吊'的規(guī)定

1)指揮信號(hào)不明不準(zhǔn)吊。

2)斜牽斜拉不準(zhǔn)吊。

3)吊物重量不明不準(zhǔn)吊或超負(fù)荷不準(zhǔn)吊。

4)散物捆扎不牢或物料裝放過(guò)滿不準(zhǔn)吊。

5)吊物上有人不準(zhǔn)吊。

6)埋在地下的物體不準(zhǔn)吊。

7)機(jī)械安全裝置失靈或帶病時(shí)不準(zhǔn)吊。

8)現(xiàn)場(chǎng)光線暗、看不清吊物、起落點(diǎn)不明時(shí)不準(zhǔn)吊。

9)棱刃物與鋼絲繩直接接觸無(wú)保護(hù)措施不準(zhǔn)吊。

10)六級(jí)(含六級(jí))以上強(qiáng)風(fēng)天氣不準(zhǔn)吊。

(3)運(yùn)行控制

1)塔機(jī)與信號(hào)指揮人員必須配備對(duì)講機(jī)。對(duì)講機(jī)統(tǒng)一確定頻率后必須鎖頻,使用人員無(wú)權(quán)調(diào)整該頻率。要做到專機(jī)專用,不得轉(zhuǎn)借。

2)信號(hào)指揮人員應(yīng)與塔機(jī)組相對(duì)固定,無(wú)特殊原因不得隨意更換指揮人員,指揮人員未經(jīng)主管負(fù)責(zé)人同意,不得私自換崗。換班時(shí)應(yīng)采用當(dāng)面交接制。

3)現(xiàn)場(chǎng)用指揮語(yǔ)言采用普通話。指揮語(yǔ)言應(yīng)規(guī)范,防止發(fā)生指揮錯(cuò)誤。

4)指揮過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行信號(hào)指揮人員與塔機(jī)司機(jī)的應(yīng)答制度,即:信號(hào)指揮人員發(fā)出動(dòng)作指令時(shí),先呼叫被指揮的塔機(jī)編號(hào),待塔機(jī)司機(jī)應(yīng)答后,信號(hào)指揮人員方可發(fā)出塔機(jī)動(dòng)作指令。

5)信號(hào)指揮人員必須時(shí)刻目視塔機(jī)吊鉤與被吊物。塔機(jī)轉(zhuǎn)臂過(guò)程中,信號(hào)指揮人員還必須環(huán)顧相鄰塔機(jī)的工作狀態(tài),并發(fā)出安全指示語(yǔ)言。安全指示語(yǔ)言必須明確、簡(jiǎn)短、完整、清晰。

6)起重工在作業(yè)前、作業(yè)中和交班時(shí),必須對(duì)鋼絲繩進(jìn)行全面檢查與鑒定,嚴(yán)禁使用不合格的鋼絲繩。

(4)安全措施

1)塔吊在塔基施工完成后立即設(shè)立沉降觀測(cè)點(diǎn),觀測(cè)點(diǎn)設(shè)在塔身四角(每角一點(diǎn)共四點(diǎn))。觀測(cè)次數(shù)每星期至少三次,并在塔吊使用的全過(guò)程進(jìn)行沉降觀測(cè)。隨時(shí)了解塔基沉降情況,以便對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè)措施。

2)塔吊的安裝、頂升、拆卸必須按原廠規(guī)定已確認(rèn)的相關(guān)方案進(jìn)行,并制定安全作業(yè)措施,由專業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo),并要求技術(shù)安全員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。

3)塔吊安裝后,在空載情況下,塔身和基礎(chǔ)平面的垂直度允許偏差為4/1000。

4)塔吊設(shè)專用臨時(shí)配電箱,電纜卷筒必須運(yùn)轉(zhuǎn)靈活,安全可靠,不得拖纜。供電電纜應(yīng)無(wú)破損。

5)塔吊使用前,應(yīng)做好群塔作業(yè)安全技術(shù)交底。

6)塔吊提升重物后,嚴(yán)禁自由下降。

7)當(dāng)各塔使用時(shí),應(yīng)做好群塔作業(yè)安全技術(shù)交底。

8)塔吊的大臂和吊鉤,在非工作狀態(tài)時(shí)鎖扣打開(kāi),大臂轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向,吊鉤提升到離桿頂端2~3m處。

9)必須加強(qiáng)對(duì)塔吊機(jī)械的保養(yǎng)工作,司機(jī)必須嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事,不得違章,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,使塔吊處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)之中。

10)氣候惡劣時(shí)(六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、大雨、大雪、大霧),應(yīng)停止吊裝作業(yè)。

11)為了確保工程進(jìn)度和塔機(jī)安全,各塔機(jī)需確保駕駛室內(nèi)在工作時(shí)間有司機(jī)值班。交班、替班人員未當(dāng)面交接,不得離開(kāi)駕駛室,交接班時(shí),要認(rèn)真做好交接班記錄。

12)統(tǒng)一在塔機(jī)起重臂、平衡臂端部、塔機(jī)最高處安裝安全反光警示器(燈)。

13)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)能夠滿足塔機(jī)夜間施工的照明燈塔,亮度以塔機(jī)司機(jī)能夠看清起重繩為準(zhǔn)。

14)起重工要嚴(yán)格十不吊操作規(guī)定。清楚被吊物重量,掌握被吊物重心,按規(guī)定對(duì)被吊物進(jìn)行綁扎,綁扎必須牢固。在被吊物跨越幅度大的情況下,要確保安全可靠,杜絕發(fā)生'天女散花'現(xiàn)象。

15)塔式起重機(jī)的司機(jī)和信號(hào)指揮人員必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),考試合格,取得有關(guān)部門(mén)合法的操作證后,方可上崗獨(dú)立操作,并定期進(jìn)行復(fù)檢。

16)塔式起重機(jī)的安全裝置必須齊全、靈敏、可靠。吊索具必須使用合格產(chǎn)品。吊運(yùn)模板、大灰斗、砼等必須用卡環(huán)。設(shè)備嚴(yán)禁超載和帶病運(yùn)行。設(shè)備運(yùn)行中嚴(yán)禁維護(hù)保養(yǎng)。

17)旋轉(zhuǎn)臂或被吊物邊緣與10kv以下的架空線最小水平距離不得小于2m。

18)塔機(jī)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行空載或試吊,確認(rèn)無(wú)故障后方可進(jìn)行作業(yè)。作業(yè)時(shí)要有足夠的安全高度,作業(yè)面與吊鉤之間不小于10m的安全距離。

19)塔機(jī)停止操作后,應(yīng)選擇回轉(zhuǎn)時(shí)無(wú)障礙物及大臂順風(fēng)停機(jī)。吊鉤上嚴(yán)禁吊掛重物。絕對(duì)禁止采用任何方法限制起重臂順風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)。應(yīng)將吊鉤及小跑車(chē)收回。鉤繩盤(pán)索在扁擔(dān)上,防止起重臂隨風(fēng)轉(zhuǎn)動(dòng)時(shí)與臨近塔吊或其他物體碰撞。

20)信號(hào)工要正確佩帶安全帽、袖標(biāo)。哨音響亮準(zhǔn)確,旗語(yǔ)規(guī)范到位。嚴(yán)禁兼任掛鉤工作。

21)安裝、運(yùn)輸人員必須嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)管理規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行安全用具(安全帽、安全帶、防滑鞋、信號(hào)指揮旗、哨、通訊工具)的正確使用規(guī)定。

22)吊、索具達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,必須及時(shí)更換,并應(yīng)注意:鋼絲繩應(yīng)根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù)。凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的,打死彎、斷股、油芯外露的不得使用。吊鉤除正確使用外,應(yīng)有防止脫鉤的保險(xiǎn)裝置。卡環(huán)在使用時(shí),應(yīng)使銷軸和環(huán)底受力。吊運(yùn)大模板、大灰斗、砼斗和預(yù)制墻板等大構(gòu)件時(shí),必須使用卡環(huán)。

23)塔吊的地基安裝和使用須符合原廠使用規(guī)定,并辦理驗(yàn)收手續(xù),經(jīng)檢驗(yàn)合格后,方可使用。塔吊使用中,應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

24)按照北京市建設(shè)工程安全監(jiān)督總站《關(guān)于對(duì)2008工程建設(shè)使用的起重機(jī)械進(jìn)行檢測(cè)的有關(guān)事項(xiàng)通知》(2005安監(jiān)總站第5號(hào))的要求,塔吊等大型機(jī)械使用前必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)驗(yàn)收,合格后方可使用。

第5篇 綜述建筑工程施工安全管理存在的問(wèn)題及預(yù)防措施

摘要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，建筑施工安全管理也漸漸的引起了人們的重視。下文就如何在日常的施工管理過(guò)程中做好安全管理工作，以減少施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了主要分析。

關(guān)鍵詞：建筑工程施工安全管理 預(yù)防措施

中圖分類號(hào)：tu714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a 文章編號(hào)：

引言

工程項(xiàng)目安全管理的好壞，直接制約或影響社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要。安全管理關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，抓安全就要抓責(zé)任心、抓工作細(xì)節(jié)。抓安全管理，核心在管理，關(guān)鍵在于人，重點(diǎn)在落實(shí)。我們要樹(shù)立正確的發(fā)展觀和政績(jī)觀，從人民群眾的根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)安全工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，牢固樹(shù)立安全工作常抓不懈的思想。

1、導(dǎo)致工程安全事故的因素

（1）建設(shè)工程的特點(diǎn)導(dǎo)致施工中容易發(fā)生安全事故建設(shè)工程規(guī)模大、周期長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度高,施工現(xiàn)場(chǎng)的安全設(shè)施是否齊全配套,采用的工藝技術(shù)是否合理以及照明、通風(fēng)情況等都會(huì)給安全生產(chǎn)帶來(lái)隱患。

（2）參建各方缺少以人為本的安全意識(shí)和管理機(jī)制業(yè)主作為項(xiàng)目的投資方往往只重視進(jìn)度而忽視生產(chǎn)過(guò)程的合理性和安全性,大部分承包商缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理人員,現(xiàn)場(chǎng)工人得不到應(yīng)有的安全培訓(xùn)。

（3）工程承包企業(yè)的成本因素導(dǎo)致減少安全防護(hù)措施承包企業(yè)為了拿到項(xiàng)目,低價(jià)競(jìng)標(biāo);還有的承包企業(yè)實(shí)行專業(yè)分包和勞務(wù)分包,層層分包,層層收取管理費(fèi),大大壓縮了一線施工隊(duì)伍的利潤(rùn)空間。

（4）建筑工人素質(zhì)不高,安全教育嚴(yán)重滯后建筑工人大多數(shù)來(lái)自農(nóng)村,他們一方面缺乏安全常識(shí),不懂得在勞動(dòng)中合理保護(hù)自己,另一方面,維權(quán)意識(shí)差,一旦出現(xiàn)了安全事故,不懂得用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。按照規(guī)定,新工人進(jìn)場(chǎng)必須進(jìn)行安全生產(chǎn)、三級(jí)教育。教育的主要內(nèi)容包括勞動(dòng)技能和安全知識(shí)兩個(gè)方面,經(jīng)考核合格后才能上崗。但大多數(shù)企業(yè)招收的農(nóng)民工都沒(méi)有進(jìn)行教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)科學(xué)知識(shí)嗎,安全操作水平低下,安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)能力極差。

（5）安全工作思想認(rèn)識(shí)不足,措施不力在施工進(jìn)度、質(zhì)量、效益、安全幾方面發(fā)生沖突時(shí),往往忽視安全生產(chǎn),注重進(jìn)度和效益安全技術(shù)措施專用資金不足,有些連必要的安全防護(hù)用品,保證措施都不愿意花錢(qián),追求的是利潤(rùn)最大化,這些在個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)中表現(xiàn)尤為突出。

2 如何做好施工安全管理工作

2. 1 健全安全管理機(jī)構(gòu)、選配專職安全管理人員，

完善安全管理制度，為安全管理夯實(shí)基礎(chǔ)企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置及素質(zhì)，以及職責(zé)的履行、管理制度的落實(shí)直接影響安全管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該高度關(guān)注。

組織機(jī)構(gòu)和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項(xiàng)目經(jīng)理在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置時(shí)應(yīng)在充分考慮安全管理的分管副經(jīng)理、主管部門(mén)，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，充分考慮項(xiàng)目安全管理風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、安全管理難度、工程分部、工程專業(yè)、工作環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上設(shè)置具體安全管理崗位，確?！笆率掠腥斯堋⑷巳擞袑Ｂ殹?。在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)建議將工程質(zhì)量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理，系統(tǒng)化運(yùn)作。選配專職安全員應(yīng)綜合考慮人員素質(zhì)，應(yīng)滿足：政治素質(zhì)好，堅(jiān)持原則，熱愛(ài)勞動(dòng)保護(hù)；

安全管理制度分為安全規(guī)章制度和安全管理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批，確保安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產(chǎn)方針和客觀規(guī)律，具有一定的科學(xué)性。同時(shí)，安全管理制度要結(jié)合單位生產(chǎn)實(shí)際，要全面覆蓋工程項(xiàng)目施工的各項(xiàng)活動(dòng)，要總結(jié)適合本單位的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，便于員工執(zhí)行，不搞煩瑣哲學(xué)，不做表面文章，文字力求簡(jiǎn)練，規(guī)定要具體，強(qiáng)調(diào)可操作性。

2. 2 全面識(shí)別危險(xiǎn)源、編制檢查表，認(rèn)真組織各類安全檢查考核

項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門(mén)、主要管理人員全面識(shí)別危險(xiǎn)源，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現(xiàn)潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素，全面做出科學(xué)的分析評(píng)價(jià)。檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來(lái)，使之既簡(jiǎn)便、易懂、直觀，又能達(dá)到檢查的目的。

有計(jì)劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計(jì)劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查和綜合性檢查。施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級(jí)、文化素質(zhì)參差不齊，常規(guī)性同時(shí)也反映了長(zhǎng)期性，安全作業(yè)人員應(yīng)對(duì)那些帶有安全隱患的工作場(chǎng)所，長(zhǎng)期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題。特殊性安全大檢查是在某一特定時(shí)段和區(qū)域進(jìn)行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時(shí)帶有針對(duì)性。

定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動(dòng)中制定的一項(xiàng)檢查制度，有固定的時(shí)間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說(shuō)，在沒(méi)有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有準(zhǔn)備的情況下，對(duì)施工單位進(jìn)行的安全檢查，它更具有實(shí)際性。

. 3 持續(xù)關(guān)注安全教育與培訓(xùn)，確保全員懂安全

安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)為提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設(shè)的一項(xiàng)重要工作。安全教育與培訓(xùn)的目的是使員工正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識(shí)，提高安全意識(shí)和安全技術(shù)水平，自覺(jué)執(zhí)行安全管理方針和各項(xiàng)法令與規(guī)章制度，使員工實(shí)現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉(zhuǎn)變，從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性，應(yīng)由安全職能部門(mén)歸口管理和組織實(shí)施。安全教育與培訓(xùn)要適時(shí)、適地，內(nèi)容合理，有針對(duì)性，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實(shí)效。

2.4 特別關(guān)注“特殊時(shí)期”、“特殊作業(yè)”的全過(guò)程安全管理

特殊時(shí)期是指國(guó)家重大活動(dòng)期間、節(jié)假日、夜間等特殊施工時(shí)期。特殊作業(yè)根據(jù)不同的行業(yè)而定，一般包括：特種作業(yè)、新建項(xiàng)目的投產(chǎn)、重要裝置開(kāi)/停車(chē)、重大工藝調(diào)整、重要部位的檢維修等安全風(fēng)險(xiǎn)比較大的施工作業(yè)。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)該特別關(guān)注“特殊時(shí)期”、“特殊作業(yè)”的全過(guò)程安全管理，充分進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，入場(chǎng)安全教育，檢查監(jiān)督持證上崗及現(xiàn)場(chǎng)各崗位人員履行崗位安全職責(zé)情況，檢查督促各項(xiàng)安全技術(shù)措施的落實(shí)情況，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動(dòng)紀(jì)律，在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)及時(shí)按程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

2.5 抓好安全文化建設(shè)

安全文化是指人類安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的綜合。包括安全的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和價(jià)值規(guī)范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛(ài)護(hù)人”。安全文化建設(shè)是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)高度重視安全文化建設(shè)，營(yíng)造良好的安全管理氛圍。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)安全文化的建設(shè)要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際從長(zhǎng)計(jì)議、持之以恒，不應(yīng)急功近利、半途而廢。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理過(guò)程中應(yīng)因地制宜的通過(guò)會(huì)議、板報(bào)、廣播、宣傳櫥窗、畫(huà)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、評(píng)比交流、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策大討論、安全演講比賽、節(jié)日文藝晚會(huì)等多種形式營(yíng)造安全文化氛圍，同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)長(zhǎng)期抓好以下安全活動(dòng)：安全管理委員會(huì)(領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室)的活動(dòng)、安全生產(chǎn)分析活動(dòng)、安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)、安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)、班組安全活動(dòng)、安全宣傳教育活動(dòng)等。

3 總結(jié)

安全生產(chǎn)是永恒的主題,是一切工作的基礎(chǔ)。如何保證建筑的安全施工,有效地控制和降低施工過(guò)程中安全事故的發(fā)生,是擺在施工管理人員面前的一項(xiàng)重要課題。在日常管理中,要以安全生產(chǎn)為重點(diǎn),堅(jiān)持施工人員的安全教育制度,切實(shí)把三級(jí)安全教育、安全常識(shí)、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)落到實(shí)處;進(jìn)一步加強(qiáng)高層建筑施工過(guò)程的安全管理,持之以恒,常抓不懈;才能實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]江見(jiàn)鯨.建筑工程事故分析與處理[m].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2006.

第6篇 淺析水利工程施工安全的預(yù)防及管理

摘要：在土木工程項(xiàng)目施工中，水利工程施工的安全問(wèn)題突出，貫徹安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、深化文明施工管理顯得尤其迫切。 本文分析了水利工程施工的安全隱患，提出了水利工程施工安全的預(yù)防及管理監(jiān)控措施，從而促進(jìn)水利工程安全運(yùn)行。

關(guān)鍵詞：水利工程;施工安全;管理

一、水利工程施工安全隱患分析

與一般建筑工程施工比較，水利工程施工存在更多、更大安全隱患，主要有:一是工程規(guī)模較大，施工單位多，往往現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間的距離較大，交通聯(lián)系多有不便，系統(tǒng)的安全管理難度大。二是涉及施工對(duì)象紛繁復(fù)雜，單項(xiàng)管理形式多變，如有的涉及土石方爆破工程，接觸炸藥雷管，具有爆破安全問(wèn)題;基坑開(kāi)挖處理時(shí)基坑邊坡的安全支撐;大型機(jī)械設(shè)施的使用，更應(yīng)保證架設(shè)及使用期間的安全;有的隧洞涉及引水發(fā)電，導(dǎo)致隧洞施工時(shí)洞室開(kāi)挖、襯砌、封堵的安全問(wèn)題。三是施工難度大，技術(shù)復(fù)雜，易造成安全隱患，如隧洞洞身鋼筋混凝土襯砌，特別是封堵段的混凝土襯砌，采用泵送混凝土，模板系統(tǒng)的安全和懸空大體積混凝土立模、扎筋、混凝土澆筑施工安全問(wèn)題等。四是施工現(xiàn)場(chǎng)均為“敞開(kāi)式”施工，無(wú)法進(jìn)行有效的封閉隔離。對(duì)施工對(duì)象、工地設(shè)備、材料、人員的安全管理增加了難度。五是民工文化層次較低，加之分配工種多變，使其安全適應(yīng)和應(yīng)變能力相對(duì)較差，增加了安全隱患，如曾發(fā)生的民工從腳手架上墜落、鋼筋穿過(guò)胸腔，多系民工缺乏安全常識(shí)所致。

二、水利工程施工安全的預(yù)防

1、抓好安全教育，在思想上重視安全

安全預(yù)防，思想是關(guān)鍵。一是應(yīng)使各施工單位最高管理人樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，在水利工程施工中能否堅(jiān)持安全第一，關(guān)鍵取決于施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人能否把安全作為各項(xiàng)工作中首先考慮的問(wèn)題，為此施工單位應(yīng)明確提出把安全作為管理層領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)負(fù)責(zé)人考核的主要依據(jù)之一，并采用一票否決制，凡出現(xiàn)安全事故，并追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，年度考核不合格，視情節(jié)嚴(yán)重扣發(fā)年度獎(jiǎng)金，直至解聘和辭職，通過(guò)“一票否決制”，迫切和激發(fā)從管理層到項(xiàng)目部人員抓安全的自覺(jué)性。二是以人為本，強(qiáng)化廣大職工、民工的安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)改變民工心中你要我安全的心態(tài)，通過(guò)3級(jí)安全教育和一票否決的制度以及大量事故案例、事故通報(bào)、大會(huì)動(dòng)員、小會(huì)布置討論、擺事實(shí)講道理等多種形式、多種途徑，極大地提高職工、民工對(duì)安全的責(zé)任感，使每個(gè)人都明確:施工安全不僅關(guān)系個(gè)人的生命安危，它同時(shí)也關(guān)系著工程的聲譽(yù)和形象，關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的順利與否，它確實(shí)是每一個(gè)人的頭等大事。在思想上建立了憂患意識(shí)，使每個(gè)管理人員和民工都時(shí)刻繃緊安全這根弦，就為貫徹安全制度、落實(shí)安全措施，提供了強(qiáng)有力的思想保證。

2、制訂安全制度，進(jìn)行制度教育

從業(yè)主到施工單位項(xiàng)目部、基層班組，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，層層制訂落實(shí)安全制度。安全制度必須結(jié)合本部門(mén)、本班組自身情況，既有一般要求、一般情況下的安全制度，也結(jié)合各單位情況提出特殊要求，對(duì)安全制度應(yīng)“警鐘長(zhǎng)鳴”，采用各種形式貫徹、灌輸、落實(shí)、執(zhí)行。

3、利用施工組織設(shè)計(jì)交底進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊(cè)》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目安全措施的教育，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)對(duì)安全技術(shù)的交底和教育，使施工人員和每一位工人對(duì)工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

4、施工隊(duì)伍組建時(shí)重視安全管理，從組織上落實(shí)安全措施

每一項(xiàng)目上馬，工地應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全管理體系，并安排質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全管理權(quán)力，包括違章作業(yè)制止權(quán)、嚴(yán)重隱患停工權(quán)、經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)、安全一票否決權(quán)，保證其有效行使職責(zé)。對(duì)于特種作業(yè)人員、危險(xiǎn)作業(yè)崗位，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，并明確規(guī)定工人有權(quán)拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

三、施工過(guò)程的安全管理監(jiān)控

在水利工程施工安全管理工作中、施工過(guò)程的管理和監(jiān)控是過(guò)程性的，管理的時(shí)間長(zhǎng)、跨度大、涉及面廣，同時(shí)也是管理是否有效直接接受檢驗(yàn)的階段，在施工過(guò)程的安全管理中，既要統(tǒng)籌兼顧，不留死角，又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全，又必須注意其他施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程，又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全，又要保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。

1、控制關(guān)鍵施工對(duì)象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)

關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開(kāi)挖支護(hù)施工、土石方爆破開(kāi)挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運(yùn)輸、腳手架工程等，對(duì)以上2個(gè)關(guān)鍵實(shí)施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，保證施工安全。

2、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)控制

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作，全員、全過(guò)程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時(shí)安全生產(chǎn)最強(qiáng)有力的保證，項(xiàng)目施工中應(yīng)將每一天施工對(duì)象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項(xiàng)及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時(shí)每刻都做到施工地點(diǎn)明確、施工對(duì)象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確，杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。

3、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)抓安全管理

水利工程施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)是安全管理最終落實(shí)點(diǎn)，也是安全隱患和安全事故最終發(fā)生的地點(diǎn)，必須嚴(yán)格把握作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全作業(yè)，安全施工。一是建立和健全各類現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理制度，如責(zé)任制、抽查制、安全交底、防火及安全用電制;機(jī)具和設(shè)備安全使用管理制度、安全紀(jì)律等，設(shè)專職安全檢查員監(jiān)督實(shí)施，發(fā)現(xiàn)任何安全事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處。二是嚴(yán)格各類人員無(wú)證上崗，嚴(yán)禁非專業(yè)人員從事專業(yè)工種，嚴(yán)禁非電氣人員安裝維修電器電路，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入高空懸垂、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)地和易燃易爆品堆場(chǎng)，避免發(fā)生各類意外傷害。三是各工序交替、工種更換、作業(yè)面交付等環(huán)節(jié)，應(yīng)包括安全交接;應(yīng)特別交代安全控制的“預(yù)警點(diǎn)”和“關(guān)鍵點(diǎn)”，防止因情況不明或情況陌生而造成的安全隱患。四是趕工作業(yè)特別容易發(fā)生事故，深夜班作業(yè)及連班作業(yè)極度易引起因施工人員的疲倦、深夜瞌睡而導(dǎo)致的安全事故，一般應(yīng)盡量予以避免;工程特殊情況，確實(shí)需要加班加點(diǎn)作業(yè)，安全員應(yīng)在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)監(jiān)督巡視，時(shí)刻控制現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)狀態(tài)，嚴(yán)格防范事故發(fā)生。五是水利工程往往工程規(guī)模較大，施工作業(yè)點(diǎn)廣，易爆易燃材料使用量多，容易發(fā)生火災(zāi)，必須建立以項(xiàng)目經(jīng)理、安全員為領(lǐng)導(dǎo)的消防隊(duì)伍，平時(shí)進(jìn)行必要的滅火知識(shí)培訓(xùn)演練，在木工車(chē)間、機(jī)修車(chē)間、發(fā)電房、食堂、倉(cāng)庫(kù)等易發(fā)生火災(zāi)場(chǎng)所配備一定數(shù)量的滅火器(泡沫、干粉)等消防設(shè)施，做到有備無(wú)患。六是每天完工后各施工作業(yè)班組認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng)，并經(jīng)安全檢查人員驗(yàn)收，方可離場(chǎng)，防止留下各類安全隱患。七是安全專職或兼職人員接受相應(yīng)系統(tǒng)急救、設(shè)備和器材的使用培訓(xùn)及藥物準(zhǔn)備，以備急用。

4、加強(qiáng)水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理

鑒于水利工程施工的特殊性，點(diǎn)多面廣，人員分散，管理難度大，薄弱環(huán)節(jié)多，在安全管理中可應(yīng)用系統(tǒng)管理理論，全面管理控制，以收到最佳效果。要把整個(gè)工程施工安全管理抓好，使工程的安全系統(tǒng)處于有機(jī)聯(lián)系、整體優(yōu)化的狀態(tài)。水利工程施工流動(dòng)性大，職工長(zhǎng)年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境艱苦，業(yè)余生活單調(diào)、枯燥，容易影響情緒，引發(fā)心理壓力，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項(xiàng)目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇，改善民工業(yè)余生活，合理安排工作和休息時(shí)間，做好職工心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)，使職工處于身心愉悅、情緒開(kāi)朗的狀態(tài)，雖身處工地卻給職工以“家”的感覺(jué)，提高廣大職工的向心力、凝聚力;開(kāi)展豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)和各類積極向上的競(jìng)賽、評(píng)比活動(dòng)，把職工的精力引導(dǎo)到工作崗位上，給安全管理帶來(lái)“人氣”。

第7篇 工程施工機(jī)械 安全管理技術(shù)措施

各種機(jī)械、電氣焊設(shè)備必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)考試合格的取證人員才能上崗作業(yè),做到持證上崗,遵守操作規(guī)程和崗位制度,做到專人專要、一機(jī)一崗,操縱、裝拆、檢修、必須由持證專業(yè)人員完成。

各種高壓氣瓶專人保管發(fā)放,減壓器應(yīng)有安全閥,氧氣瓶與可燃性乙炔瓶不可同放一處,均距明火10m以上,存放、使用時(shí)避免陽(yáng)光曝曬不得相互碰撞,做好防震墊圈的保護(hù)。

各式起重機(jī)械,牽引及輔助工具標(biāo)明最大負(fù)荷量,超高、低限位以及力矩限位、傳感、繼電保護(hù)、指示器、?？垦b置、夾軌器必須靈敏、齊全、可靠,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)故障,應(yīng)由專職人員停機(jī)維修。

1)施工機(jī)械安全措施:

平刨傳動(dòng)部位應(yīng)設(shè)防護(hù)裝置及安全裝置。

嚴(yán)禁使用浮桶式乙炔發(fā)生器,乙炔發(fā)生器應(yīng)有回火安全裝置,距離明火不小于10米。保險(xiǎn)鏈、防爆膜等保險(xiǎn)裝置應(yīng)靈敏,合格。

施工現(xiàn)場(chǎng)使用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛,司機(jī)應(yīng)持證上崗駕車(chē),制動(dòng)裝置靈敏,嚴(yán)禁載人或違章行車(chē)。

各種氣瓶應(yīng)有明顯標(biāo)志,距離乙炔發(fā)生器應(yīng)符合規(guī)定要求,氣瓶應(yīng)有防震膠圈有防爆,防曬措施。

電焊機(jī)應(yīng)有良好的接地保護(hù),電源線應(yīng)按規(guī)定設(shè)置,接線端防護(hù)齊全,應(yīng)有防雨措施,焊把把線絕緣良好,嚴(yán)禁隨地拖拉。

正確使用各種機(jī)械設(shè)備,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程保證安全生產(chǎn),做好機(jī)械設(shè)備清潔,潤(rùn)滑緊固,調(diào)整和防腐。保證機(jī)械設(shè)備的附屬裝置,隨機(jī)工具,經(jīng)常整潔,完好、齊全。

2)電焊機(jī)安全技術(shù)措施:

電焊機(jī)外殼,必須接地良好,其電源的裝拆應(yīng)由電工進(jìn)行。

電焊機(jī)要設(shè)單獨(dú)的開(kāi)關(guān),開(kāi)關(guān)應(yīng)放在防雨的閘箱內(nèi),拉合時(shí)應(yīng)戴乎套側(cè)向操作。

焊鉗與把線必須絕緣良好,連接牢固,更換焊條應(yīng)戴手套。在潮濕地點(diǎn)工作,應(yīng)站在絕緣膠扳或木板上。

嚴(yán)禁在帶壓力的容器或管道上施焊,焊接帶電的設(shè)備必須先切斷電源。

焊接貯存過(guò)易燃、易爆、有毒物品的容器或管道,必須清除干凈,并將所有孔口打開(kāi)。

在密閉金屬容器內(nèi)施焊時(shí),.容器必須可靠接地,通風(fēng)良好,并應(yīng)有人監(jiān)護(hù),嚴(yán)禁向容器內(nèi)輸入氧氣。

焊接預(yù)熱工件時(shí),應(yīng)有石棉布或檔板等隔熱措施。

把線、地線,禁止與鋼絲繩接觸,更不得用鋼絲繩或機(jī)電設(shè)備

代替零線。所有地線接頭,必須連接牢固。

更換場(chǎng)地移動(dòng)把線時(shí),應(yīng)切斷電源,并不得手持把線爬梯登高。

清除焊渣、采用電弧氣刨清根時(shí),應(yīng)戴好防護(hù)眼鏡或面罩,防止鐵渣飛濺傷人。

多臺(tái)焊機(jī)在一起集中施焊時(shí),焊接平臺(tái)或焊件必須接地,并應(yīng)有隔光板。

釷鎢極要放置在密閉鉛盒內(nèi),磨削釷鎢極時(shí),必須戴好手套、口罩,并將粉塵及時(shí)排除。

二氧化碳?xì)怏w預(yù)熱器的外殼應(yīng)絕緣,電壓不應(yīng)大于36伏。

雷雨時(shí),停止露天焊接作業(yè)。

施焊場(chǎng)地周?chē)鷳?yīng)清除易燃易爆物品,或進(jìn)行覆蓋

必須在易燃易爆氣體或液體擴(kuò)散區(qū)施焊時(shí),應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門(mén)檢試許可后,方可施焊。

工作結(jié)束,應(yīng)切斷焊機(jī)電源,并檢查操作地點(diǎn),確認(rèn)無(wú)起火危險(xiǎn)后,方可離開(kāi)。

第8篇 裝修工程施工安全管理措施

(一)、裝修期間各類腳手架較多,要切實(shí)抓好施工作業(yè)面的防護(hù),使用高梯作業(yè)時(shí),2米以上的高梯要設(shè)專人扶梯。

(二)、交叉作業(yè)時(shí)常發(fā)生,施工中切實(shí)抓好防護(hù),做到防砸,設(shè)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,制定專項(xiàng)的防護(hù)方案(措施)和交底、教育。

(三)、現(xiàn)場(chǎng)易燃品較多,要加強(qiáng)電氣焊防火管理和各種明火作業(yè)管理,尤其在外圍架子上及室內(nèi)各種管道豎井內(nèi)動(dòng)用明火,保障看火人在動(dòng)火部位的下方,要設(shè)放置火花下落的容器。

(四)、分包商較多,要提前做好安全協(xié)議的簽訂,分清責(zé)任;在施工中做好監(jiān)督檢查。

(五)、做好安全技術(shù)交底,尤其要強(qiáng)調(diào)操作工人必須堅(jiān)持使用安全帶和保險(xiǎn)繩。

(六)、加強(qiáng)日常安全檢查,及時(shí)排除施工中出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情。特別應(yīng)注意外裝修架與建筑物的拉接措施,架子的防護(hù)措施。

(七)、內(nèi)裝修應(yīng)抓好以下幾個(gè)方面的工作:

1、室內(nèi)各種水平洞口和立洞口的防護(hù)是否齊全。

2、室內(nèi)使用電梯等工具,是否符合安全技術(shù)規(guī)定。

3、注意內(nèi)裝修用的腳手架是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4、注意內(nèi)裝修作業(yè)時(shí)所使用的各種染料、涂料和粘結(jié)劑是否揮發(fā)有毒氣體,如有此種問(wèn)題,應(yīng)做好通風(fēng)和人員防毒作業(yè)保護(hù)工作。

第9篇 優(yōu)化水利工程施工安全管理措施有哪些

近幾年，由于國(guó)家加大了對(duì)水利行業(yè)的資金投入，各地水利工程項(xiàng)目紛紛開(kāi)始動(dòng)工，而水利工程施工中的安全生產(chǎn)管理等問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)出來(lái)，并且在實(shí)踐應(yīng)用中愈來(lái)愈受到了各方面的重視。水利工程施工作業(yè)環(huán)境具有高危險(xiǎn)性、復(fù)雜性、多變性，施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)人員密集，而工程施工首先應(yīng)該“以人為本，安全第一”，如何提高水利工程施工的安全管理水平、優(yōu)化安全管理手段措施，是擺在我們面前的重要任務(wù)。因此，分析當(dāng)前水利工程的主要施工特點(diǎn)及安全事故產(chǎn)生原因，并對(duì)今后水利工程施工的安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了探討和論述。

1 水利工程施工特點(diǎn)

1）水利工程多涉及水庫(kù)、大壩、渠道襯砌、堤防、涵閘等施工項(xiàng)目，受汛期和季節(jié)影響較大，必須保證雨水和凍害等因素侵襲情況下的施工安全，而以上因素均與氣象有關(guān)，很難預(yù)測(cè)并準(zhǔn)確把握，屬于不可抗力范圍，對(duì)施工的安全生產(chǎn)管理存在較大隱患。2）水利工程往往是施工戰(zhàn)線較長(zhǎng)，工地之間的距離較大，施工班組類型較多，相互之間聯(lián)系很不方便，整個(gè)施工項(xiàng)目的安全管理難度大。3）水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)多為“露天式”作業(yè)，無(wú)法進(jìn)行非常有效的封閉隔離，對(duì)生產(chǎn)人員、交通車(chē)輛、工地設(shè)備、施工對(duì)象、工地材料的安全管理增加了很大的難度。4）水利工程施工中，當(dāng)前使用的施工材料及施工工藝較為落后，防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對(duì)工程施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。5）水利工程工地招用的工人中，普遍文化層次較低，他們的知識(shí)水平、安全意識(shí)等，還無(wú)法很快適應(yīng)水利行業(yè)的工作條件和環(huán)境，不了解水利工程的建設(shè)規(guī)程，普遍未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患。

2 水利工程安全事故發(fā)生原因分析

水利工程施工是一個(gè)由人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等多方面組成的復(fù)雜系統(tǒng)，他們之間既相互聯(lián)系又相互制約，事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約。

1）人的因素。即指管理人員、操作工人、事故現(xiàn)場(chǎng)的在場(chǎng)人員等。他們的不安全行為是重要致因。主要包括：忽視安全，忽視警告；危險(xiǎn)作業(yè)；使用不安全設(shè)備，用手工代替工具進(jìn)行操作或違章操作等等。2）物的因素。即指設(shè)備、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全狀態(tài)是事故的物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)中的隱患和危險(xiǎn)源，當(dāng)條件達(dá)到時(shí)就會(huì)轉(zhuǎn)化為事故。主要有以下幾種情況：安全防護(hù)裝置失靈；材料強(qiáng)度不夠，工具零部件磨損和老化；存在危險(xiǎn)物；物品的堆放有缺陷等。3）環(huán)境的因素。不安全的環(huán)境是引發(fā)安全事故事故的直接原因。一般指的是：生產(chǎn)環(huán)境的異常，即指溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、采光等方面；自然環(huán)境的波動(dòng)：土壤、氣象、水文等的惡劣變異。4）管理的因素。管理的原因是事故產(chǎn)生的間接原因，直接原因得以存在的條件。它包括：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查指導(dǎo)，或檢查指導(dǎo)錯(cuò)誤；勞動(dòng)組織不合理；技術(shù)缺陷，指工藝流程、操作方法存在問(wèn)題；沒(méi)有安全操作規(guī)章制度或不健全，未認(rèn)真實(shí)施事故防范措施，對(duì)安全隱患整改不力等等。

物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，管理上的問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

3 對(duì)今后水利工程施工安全生產(chǎn)管理的建議和探討

1）加強(qiáng)安全教育，樹(shù)立安全意識(shí)。使項(xiàng)目部每個(gè)成員明確自己的安全行為責(zé)任，樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，水利工程中能否重視安全生產(chǎn)，施工單位管理層領(lǐng)導(dǎo)和工程項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人的態(tài)度起很關(guān)鍵的作用，為此施工單可以位制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度：若出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，視情節(jié)嚴(yán)重程度罰款或扣工地補(bǔ)助等等；若未出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，則執(zhí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施，以此來(lái)激發(fā)從項(xiàng)目管理層到項(xiàng)目執(zhí)行層狠抓安全的自覺(jué)性。針對(duì)民工普遍文化層次較低來(lái)說(shuō)，在他們進(jìn)駐工地前，先從作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)、個(gè)人安全防護(hù)、安全檢查等方面進(jìn)行教育、指導(dǎo)，切實(shí)提高民工對(duì)安全的警惕性。

2）制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度，通過(guò)制度教育。從企業(yè)法人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人到安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人，從班組長(zhǎng)到各具體操作工人，層層落實(shí)安全生產(chǎn)制度，制定的依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容應(yīng)既有通用性又有針對(duì)性，并且可操作性要強(qiáng)。制度一旦制定，各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育。

3）制定施工安全技術(shù)措施，對(duì)施工過(guò)程各環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理監(jiān)控。每個(gè)工程投標(biāo)時(shí)都會(huì)同時(shí)撰寫(xiě)施工組織設(shè)計(jì)，其中應(yīng)包含詳細(xì)的安全技術(shù)措施，針對(duì)工程的施工特點(diǎn)、交通情況、天氣狀況等預(yù)測(cè)在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)，這樣可以在在技術(shù)上和管理上采取有效的技術(shù)防護(hù)措施，提前避免或減少施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生安全事故。

4）嚴(yán)格加強(qiáng)總包或勞務(wù)分包單位的資質(zhì)認(rèn)證和施工隊(duì)伍組建時(shí)的安全管理。在工程施工中，選擇總包或勞務(wù)分包單位時(shí)，一定要選擇具有安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”證件齊全并能保證到位的施工企業(yè)；組建施工隊(duì)伍或施工班組時(shí)，要選擇技術(shù)過(guò)硬、安全質(zhì)量意識(shí)強(qiáng)的人員，特種作業(yè)人員還要按照行業(yè)規(guī)定進(jìn)行特種專業(yè)培訓(xùn)，考核合格取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。

5）完善相應(yīng)工程招投標(biāo)制度和法規(guī)。對(duì)于發(fā)生安全事故的企業(yè)，在參加工程投標(biāo)時(shí)可按照一定的標(biāo)準(zhǔn)酌情扣減標(biāo)書(shū)得分，相應(yīng)項(xiàng)目經(jīng)理在一年內(nèi)不得參加任何投標(biāo)；發(fā)生重大安全事故的企業(yè)，視不同情形在一定時(shí)期內(nèi)給予暫停投標(biāo)（一票否決制）或降低資質(zhì)等級(jí)等處分；而對(duì)于連續(xù)幾年未發(fā)生安全事故的企業(yè)，作為對(duì)于施工企業(yè)優(yōu)質(zhì)管理成果的肯定，在參加以后的工程投標(biāo)時(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)在商務(wù)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)增加企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)分權(quán)值。

6）運(yùn)用先進(jìn)的科技成果，減少人為的操作失誤。由于當(dāng)前水利工程施工中，許多施工機(jī)械較為傳統(tǒng)，施工方法比較落后，難免發(fā)生很多人為的錯(cuò)誤。通過(guò)采用高科技含量的新工藝、新方法、新材料，改進(jìn)傳統(tǒng)落后的施工工藝，減少手工操作，增加機(jī)械作業(yè)，這樣在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)，最大限度地減少了不安全因素，同時(shí)有效的避免了人的不安全行為。

第10篇 工程施工安全生產(chǎn)管理措施

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),更好的提高我處經(jīng)濟(jì)效益,共同至力于公司發(fā)展,為此,安全措施必須進(jìn)一步規(guī)范管理。 工程建設(shè)的關(guān)鍵:“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”,“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的,安全是為了質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量亦需以安全做保證,安全也是質(zhì)量的特點(diǎn)之一,抓住質(zhì)量與安全這兩個(gè)環(huán)節(jié),工程施工就能順利進(jìn)行,就能獲得良好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

一、施工中的安全技術(shù)措施

1、安全組織和管理

1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)

貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,安全、高效、優(yōu)質(zhì)的建成本處工程項(xiàng)目。其安全目標(biāo)為:無(wú)人身重傷及其以上事故;無(wú)等級(jí)火警事故及壓力容器爆炸事故;無(wú)汽車(chē)行駛責(zé)任重大事故;無(wú)施工安全事故。

1.2安全生產(chǎn)責(zé)任制

處長(zhǎng)對(duì)本處工程項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)。在其領(lǐng)導(dǎo)下,工程技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、操作工人,逐級(jí)建立安全管理責(zé)任制度。管理人員堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五到位”原則,即:健全機(jī)構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場(chǎng)到位、檢查到位、處理問(wèn)題到位;并實(shí)施“四全”管理制度,即:全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全管理。

1.3安全生產(chǎn)檢查制度

為確保各項(xiàng)施工安全技術(shù)措施的順利實(shí)施,由處長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)目處的安全工作。加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、施工塔吊、上下升降電梯、懸臂施工掛籃等的安全檢查,消除一切安全隱患,施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全標(biāo)志,危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)要懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”、“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)志,夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求。火工房、倉(cāng)庫(kù)、油庫(kù)的設(shè)置遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度:制定各項(xiàng)安全規(guī)章制度,投入必須的安全設(shè)施,為參加施工人員、機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛以及進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的其他人員創(chuàng)造一個(gè)安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點(diǎn)工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè),制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并有專人組織實(shí)施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理,閘箱、開(kāi)關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固,做到“一機(jī)、一閘、一漏、一鎖”,做到經(jīng)常維修,保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動(dòng)設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴(yán)禁隨意接線,防止發(fā)生觸電事故。堅(jiān)持定期安全檢查制度,各項(xiàng)目處每星期一次,工班一日一次。檢查時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織有關(guān)人員參加,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并將處理意見(jiàn)填入檢查記錄表中。重大問(wèn)題,要簽發(fā)安全隱患通知書(shū),采取相應(yīng)對(duì)策,限期整改落實(shí),并進(jìn)行復(fù)查。

2、保證安全的主要措施

為杜絕重大事故和人身傷亡事故的發(fā)生,把一般事故減少到最低限度,確保施工的順利進(jìn)行,特制訂安全措施如下:

2.1 施工用電安全保證措施

(1)支線架設(shè)

a、配電箱的電纜線應(yīng)有套管,電線進(jìn)出不混亂,量電箱上進(jìn)線加設(shè)滴水彎。

b、支線絕緣好,無(wú)老化、破損和漏電。

c、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè),并用絕緣膠固定。

d、過(guò)道電線可采用硬質(zhì)護(hù)套并作標(biāo)志。

e、室外支線應(yīng)用橡皮線架空,接頭不受拉力并進(jìn)行絕緣處理,架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求,施工現(xiàn)場(chǎng)架線規(guī)劃進(jìn)行,滿足走線清楚,接線方便,節(jié)約用線,使用安全。

(2)現(xiàn)場(chǎng)照明

a、現(xiàn)場(chǎng)一般均采用220v電壓照明。危險(xiǎn)、潮濕場(chǎng)所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。

b、照明導(dǎo)線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開(kāi)關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護(hù)器。

d、室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。

(3)架空線

a、架空線必須設(shè)在專用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)或腳手架上。

b、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣膠,其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求,其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。

c、架空線一般應(yīng)離地4m以上,機(jī)動(dòng)車(chē)道為6m以上。

2.2爆炸安全管理措施

(1)爆破工作要根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件或簡(jiǎn)明的炮眼布置說(shuō)明書(shū),以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進(jìn)行。每個(gè)爆破工點(diǎn)指定人員負(fù)責(zé)炮位選擇,進(jìn)行藥量計(jì)算和安全警戒工作。

(2)從事爆破工作的人員必須受過(guò)爆破技術(shù)培訓(xùn),熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項(xiàng)目嚴(yán)禁使用新爆破人員擔(dān)任爆破工作。

(3)爆破器材的采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、發(fā)放必須符合國(guó)家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺(tái)帳,嚴(yán)格審批制度,防止多領(lǐng)少用,私藏余料,杜絕流失和被盜。

(4)進(jìn)行爆破作業(yè)要嚴(yán)格控制用藥量,禁止無(wú)證人員參加爆破作業(yè),并按規(guī)定的警戒距離、時(shí)間,設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),指導(dǎo)全過(guò)程施工作業(yè)。

(5)爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國(guó)爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(gb13349-92),結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,特采用如下安全管理措施:建立爆破安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與布置實(shí)施各項(xiàng)爆破工作。建立各種行之有效的安全措施,并組織檢查實(shí)施,做到安全制度化。定期召開(kāi)安全評(píng)議會(huì),抓事故苗頭,杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫(kù)管崗位責(zé)任制: 負(fù)責(zé)指定倉(cāng)庫(kù)建立完善管理細(xì)則:督促檢查爆破的器材保管員(發(fā)放員)的工作;及時(shí)上報(bào)質(zhì)量可疑及過(guò)期的爆破器材;督促檢查庫(kù)區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;爆破器材保管員負(fù)責(zé)驗(yàn)收、發(fā)放、統(tǒng)計(jì)和保管爆破器材,對(duì)無(wú)爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕;爆破器材庫(kù)選點(diǎn)遠(yuǎn)離居民點(diǎn),炸藥與雷管分開(kāi)存放,并設(shè)危險(xiǎn)標(biāo)志,非有關(guān)人員勿進(jìn);警戒與信號(hào);爆破工作開(kāi)始前,確定危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯標(biāo)志。爆破前,同時(shí)發(fā)出音響和視覺(jué)信號(hào),使危險(xiǎn)區(qū)的人員都能聽(tīng)到和看到。第一次信號(hào)——預(yù)告信號(hào),第二次信號(hào)——起爆信號(hào),第三次信號(hào)——解除警戒信號(hào)。裝藥時(shí)無(wú)關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥,裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對(duì)大型爆破作業(yè),施爆前兩天,安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開(kāi)安全防護(hù)工作會(huì)議,請(qǐng)有關(guān)單位參加,并檢查安全措施落實(shí)情況。爆破后組織人員進(jìn)行安全檢查并進(jìn)行安全評(píng)估。

2.3高空、運(yùn)輸、機(jī)械操作的安全管理措施

起重機(jī)械必須符合gb6067—85《起重機(jī)械安全規(guī)程》的規(guī)定,安全限位裝置必須安全有效,操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實(shí)可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施,保證吊裝安全。

起重機(jī)嚴(yán)禁超載吊裝,滿載工作時(shí),左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過(guò)90°,禁止橫吊,以免傾翻。

機(jī)械操作人員嚴(yán)格遵守安全規(guī)范,按程序操作,文明駕駛,禮貌行車(chē)。

嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷作業(yè),夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

高處作業(yè)必須設(shè)置防護(hù)措施,并符合jbj80—91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照gb3608—83《高處作業(yè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行三級(jí)管理:2—5m為一級(jí)管理,由專業(yè)工長(zhǎng)負(fù)責(zé);5—15m為二級(jí)管理,由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé);處長(zhǎng)對(duì)該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負(fù)責(zé)。安全防護(hù)措施應(yīng)由負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收,因工作把必須臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全防護(hù)設(shè)施時(shí),必須經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意,并采取相應(yīng)可靠措施;操作人員高空作業(yè)時(shí),必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具和用品。

腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行,立桿底設(shè)墊塊,在適當(dāng)位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板,并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗(yàn)合格后方可投入使用,腳手架拆除時(shí),下方不得有其它人員,并按照后支先拆、從上到下的原則進(jìn)行;

雨天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),必須采取可靠的防滑措施。強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強(qiáng)風(fēng)暴雨后,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)設(shè)施逐一進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形、損壞等現(xiàn)象,應(yīng)立即修理完善。

2.4施工中的其他注意事項(xiàng)

(1)爆破施工時(shí),控制爆破規(guī)模及爆破方向,防止對(duì)周?chē)拿穹科茐?以及危及不地居民的生命安全。

(2)支架的搭設(shè)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)進(jìn)行處理,處理后的承載力能夠滿足支架受力要求,并隨時(shí)對(duì)支架進(jìn)行觀測(cè),發(fā)現(xiàn)異常,及時(shí)處理。

(3)掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)施,隨時(shí)對(duì)掛籃的節(jié)點(diǎn)、構(gòu)件、焊縫進(jìn)行安全檢查。

(4)箱梁的懸臂澆筑對(duì)稱進(jìn)行,偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計(jì)規(guī)定要求。

(5)機(jī)械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進(jìn)行。

2.5民工的安全教育和管理

(1)工程開(kāi)工前參加本工程的全員進(jìn)行安全教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。

(2)制定分項(xiàng)更詳細(xì)的施工安全技術(shù)措施,由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進(jìn)行技術(shù)交底和講解,并結(jié)合本項(xiàng)目各階段施工中存在的安全問(wèn)題重點(diǎn)進(jìn)行教育和宣傳。

(3)各項(xiàng)目處每周組織一次安全講課活動(dòng);作業(yè)班組每天班前進(jìn)行安全操作講話。

(4)對(duì)特殊工種,如:爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機(jī)械操作司機(jī)等進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。

二、夏冬季節(jié)安全管理

由于夏冬季節(jié)天氣對(duì)作業(yè)人員產(chǎn)生嚴(yán)重影響,因此必須進(jìn)行一些特殊的管理措施,夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準(zhǔn)備工作,備用物資、防護(hù)措施、防護(hù)人員等工作,建立、建全防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時(shí)時(shí)檢查,有備無(wú)患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時(shí)時(shí)檢查防凍手套,安全帽、安全帶等是否配戴好。

第11篇 市政工程施工安全管理措施

引言

市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工,戰(zhàn)線長(zhǎng)、露天作業(yè)、交叉施工、交通和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個(gè)顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。

一、市政工程的特點(diǎn)

要做好市政工程的安全管理工作,首先要對(duì)市政工程的特點(diǎn)有所了解,然后才能有針對(duì)性的采取相應(yīng)的對(duì)策。市政工程的特點(diǎn)可以概括為以下幾點(diǎn)。

1.1作業(yè)場(chǎng)所多變,作業(yè)環(huán)境復(fù)雜

市政工程施工既有城市立交等高空作業(yè),也有地鐵等地下空間施工;既有跨河流的大橋施工,也有穿越山體的隧道工程;既有一次性作業(yè),也有改造、整治等維護(hù)內(nèi)容;既有主體工程,也有管線配套施工;既有郊區(qū)空曠的作業(yè)場(chǎng)面,也有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)環(huán)境。因此,市政工程的作業(yè)環(huán)境有著相當(dāng)程度的復(fù)雜性,這給安全管理提出了較高的要求。

1.2高處作業(yè)難度大,影響面廣

城市市政高架、橋梁項(xiàng)目施工,不僅存在高空作業(yè),而且往往下方兩側(cè)道路作為車(chē)輛、行人的交通通道,通行不斷,對(duì)腳手架安全、高空吊裝等都產(chǎn)生較大影響。安全事故一旦發(fā)生,往往可能傷及過(guò)往車(chē)輛及行人,影響面大,給社會(huì)帶來(lái)一定損害。

1.3施工作業(yè)方法多樣性

由于地理?xiàng)l件、地質(zhì)情況等的不同,即使是同一種作業(yè)項(xiàng)目,其施工作業(yè)方法也可能不同,這也導(dǎo)致了安全技術(shù)及安全管理上可能存在很大的不同。

1.4作業(yè)環(huán)境差

市政工程由于露天作業(yè)情況較多,受天氣、溫度影響較大,氣候的變化往往會(huì)嚴(yán)重影響到施工和生產(chǎn)安全。此外,受交通的影響,不少市區(qū)工程本身存在著較大的交通安全隱患。

1.5人員安保知識(shí)貧乏

目前,市政一線工人大量從農(nóng)村中農(nóng)民轉(zhuǎn)化而來(lái),缺乏市政工程施工經(jīng)驗(yàn),自身安全保護(hù)知識(shí)缺乏,對(duì)不良行為自控能力較差,人員流動(dòng)性大,缺乏一系列的安保知識(shí)教育和安保制度的約束,容易造成這類群體中安全事故的發(fā)生。

1.6分包管理漏洞較多

市政工程存在不少分包情況,公司往往僅派幾個(gè)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業(yè)人員更是少之又少,使得分包情況難以在施工期間建立和落實(shí)企業(yè)責(zé)任制,對(duì)工程質(zhì)量和安全管理產(chǎn)生了較大影響。

二、安全管理體系的建立

為了確保施工安全,需要依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)建立嚴(yán)格而有效的施工安全管理體系,來(lái)避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

2.1思想保證

做好安全管理工作,首先要處理好安全與思想的關(guān)系。常言道:思想是人體的靈魂,思想決定行為。人們做事,也總是離不開(kāi)思想的指導(dǎo)。我國(guó)將“安全第一,預(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)的總指導(dǎo)方針,也正是要求我們從思想上要高度重視安全生產(chǎn),采取各種可能的措施,將可能發(fā)生的意外事件或安全事故扼殺在萌芽狀態(tài),以最大可能地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。

要通過(guò)經(jīng)常性的安全教育,從思想源頭上提高職工安全作業(yè)意識(shí),提高職工安全技術(shù)水平和知識(shí)。安全教育首先要提高職工對(duì)安全生產(chǎn)重要意義的認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)關(guān)心人、保護(hù)人的責(zé)任感;其次職工必須熟悉施工工藝、方法,施工生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng);再次就是結(jié)合自身工種特點(diǎn),加強(qiáng)安全操作規(guī)程,安全技術(shù)知識(shí)包括特殊作業(yè)安全防護(hù)的培訓(xùn)教育。

2.2技術(shù)保證

市政工程的特點(diǎn)決定了施工生產(chǎn)中的安全技術(shù)涉及面廣泛,需要解決的問(wèn)題多樣。技術(shù)保證就是要在對(duì)施工要求與安排、施工環(huán)境、技術(shù)設(shè)計(jì)、監(jiān)控管理的要求以及相關(guān)事故研究的基礎(chǔ)上,針對(duì)可能存在的事故要素(不安全狀態(tài)、不安全行為、起因物、致害物和傷害方式等),通過(guò)整理、分析、評(píng)價(jià),建立起適應(yīng)安全生產(chǎn)管理要求的、科學(xué)的技術(shù)保證措施,以控制或消除施工生產(chǎn)過(guò)程中的意外情況發(fā)生,杜絕重大安全意外事故和傷亡事故,避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保建筑施工中人員和財(cái)產(chǎn)的安全。

在貫徹實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí),要認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施的交底;安全設(shè)施、防護(hù)裝置實(shí)施應(yīng)列入施工任務(wù)單,責(zé)任落實(shí)到班組個(gè)人,并實(shí)行驗(yàn)收制度;加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)措施實(shí)施情況的檢查,并建立與之匹配的獎(jiǎng)懲制度。對(duì)于大型體或大面積、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程,除在施工組織總設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)總體措施外,還應(yīng)編制單位工程或分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施,詳細(xì)制定有關(guān)安全方面的防護(hù)要求。

2.3組織保證

企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置安全組織機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)的設(shè)置要體現(xiàn)高效精干,有較強(qiáng)的責(zé)任心,有豐富的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),便于統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況,確保安全指令的順利下達(dá),安全措施落實(shí)以及安全防護(hù)設(shè)施的到位。同時(shí)負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為,負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。

一般來(lái)講,安全組織機(jī)構(gòu)的具體設(shè)置視企業(yè)的規(guī)模而定。大中型企業(yè)要有獨(dú)立、專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu),小型企業(yè)則根據(jù)具體情況,可只設(shè)置兼職工作人員。對(duì)于工程隊(duì)比較集中、工種不多、作業(yè)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目,安全管理機(jī)構(gòu)可只設(shè)到隊(duì)一級(jí),下面設(shè)一名專職安全員。對(duì)于大規(guī)模、復(fù)雜的項(xiàng)目,則相應(yīng)組成相當(dāng)規(guī)模的管理組織,配備足夠的工作人員,要保證組織機(jī)構(gòu)行之有效。

2.4制度保證

安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,俗話說(shuō),沒(méi)有規(guī)矩不成方圓,制度保證就是要在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化安全生產(chǎn)管理。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定,制度的內(nèi)容齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度,應(yīng)體現(xiàn)實(shí)效性和可操作性,反映企業(yè)性質(zhì);應(yīng)明確界定各級(jí)部門(mén)在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利;應(yīng)面向生產(chǎn)一線貼近職工生活,讓職工體會(huì)并理解透徹。

一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策,有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為,有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,提高職工的安全意識(shí),加強(qiáng)企業(yè)的安全管理,最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

三、結(jié)語(yǔ)

總之,在實(shí)際工程中,工程管理人員要抱著維護(hù)企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益、國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命安全的態(tài)度,科學(xué)管理,規(guī)范施工,統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與速度、安全與效益的關(guān)系。因此,安全管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn),管理者應(yīng)不斷深入地研究和探討,把安全生產(chǎn)貫徹到企業(yè)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié),使施工過(guò)程中發(fā)生事故的可能性減小到最低限度,從而有利于安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第12篇 機(jī)電工程施工安全管理措施

機(jī)電工程具體的安全管理的意義、相應(yīng)的安全管理的組織機(jī)構(gòu)、措施在總的施工、管理方案中已經(jīng)有具體的體現(xiàn)。因此,在這只是根據(jù)機(jī)電工程施工的專業(yè)性特點(diǎn)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下內(nèi)容:

(一)各分包隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后及時(shí)進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)教育,并簽定安全管理協(xié)議,遵守總包的規(guī)章制度、服從總包的管理。

(二)同時(shí)對(duì)于機(jī)電工程突出“用電管理”,每個(gè)在現(xiàn)場(chǎng)施工的隊(duì)伍必須在進(jìn)場(chǎng)時(shí)與總包簽訂現(xiàn)場(chǎng)“臨時(shí)用電安全管理協(xié)議書(shū)”,并嚴(yán)格按照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行及落實(shí)。

1、機(jī)電工程施工中“人”的安全管理

(1)機(jī)電工程中,其設(shè)備所需電源一般為220v電源。因此,要求,機(jī)電分包隊(duì)伍接引電源時(shí)應(yīng)嚴(yán)格小心,必要時(shí),應(yīng)由總包安排現(xiàn)場(chǎng)專門(mén)臨電電工進(jìn)行接引。

(2)機(jī)電施工壓接線時(shí),不得帶電作業(yè)。一防止電擊、電傷人事故的發(fā)生;二防止設(shè)備因接線失誤、錯(cuò)誤而燒毀。

(3)機(jī)電施工中的臨時(shí)電源必須由總包現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)持證電工接引,不得私自拉接。

2.機(jī)電工程中,因?yàn)樵O(shè)備的重要性,應(yīng)著重注意“物”的安全管理,即設(shè)備的安全管理。

(1)設(shè)備進(jìn)場(chǎng)未安裝時(shí)應(yīng)單設(shè)庫(kù)房,不得隨意擺放;

(2)設(shè)備安裝應(yīng)在具備條件時(shí)進(jìn)行,禁止在交叉作業(yè)高峰時(shí)進(jìn)行安裝;

(3)設(shè)備壓接線時(shí),不得帶電作業(yè),防止設(shè)備因接線失誤、錯(cuò)誤而燒毀;

(4)設(shè)備安裝完、測(cè)試完后應(yīng)及時(shí)與總包進(jìn)行交接,由總包成保人員統(tǒng)一看護(hù)。同時(shí)各分包施工隊(duì)伍應(yīng)嚴(yán)格看護(hù)管理。不得存在“交由總包后,分包不再負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。

第13篇 水庫(kù)工程施工過(guò)程中的安全管理

摘要：采取合理的安全預(yù)防措施，提高安全管理水平，能較好的降低安全事故的發(fā)生，保證工程的順利進(jìn)行。

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng) 水利工程的安全預(yù)防 安全管理

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，”以人為本，關(guān)愛(ài)生命”的思想提升到前所未有的高度，何認(rèn)真貫徹”安全生產(chǎn)，預(yù)防第一”方針，實(shí)現(xiàn)”安全發(fā)展”，是每一個(gè)施工企業(yè)都面臨的重要問(wèn)題。

一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在的主要問(wèn)題

通過(guò)水利水電工程施工中高概率事故原因的逐一分析，可以發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這些事故發(fā)生的原因既有各自的特點(diǎn)又有其共性。從共性角度分析，即人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件以及管理調(diào)節(jié)因素。

安全隱患主要有：

1、現(xiàn)在水利施工機(jī)械設(shè)備較多，在有限的施工場(chǎng)地條件下，對(duì)生產(chǎn)人員、交通車(chē)輛、工地設(shè)備、施工對(duì)象、工地材料的使施工安全管理難度較大。

2、因施工人員大多是外地人，而且都是文化程度較低的，對(duì)安全防范意識(shí)也自然很低，也就增加了安全隱患。

3、輕視施工安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為抓安全主要是企業(yè)質(zhì)安部門(mén)和政府職能部門(mén)的事，提高了安全標(biāo)準(zhǔn)，必須要加大工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)名譽(yù)的唯一途徑，就是提高產(chǎn)品質(zhì)量等錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。

4、在一些建筑企業(yè)中，一些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，施工安全措施只要與甲方約定就行了，而對(duì)施工中的安全問(wèn)題只要應(yīng)付一下不出事故就行了。

5、工程規(guī)模較大，施工單位多，現(xiàn)場(chǎng)工地分散，工地之間距離較大，形成了一個(gè)相對(duì)封閉的環(huán)境，無(wú)法進(jìn)行非常有效的封閉隔離安全管理增加了很大的難度

6、防護(hù)設(shè)施不夠齊全。如模板受材料影響可靠性較低，攪拌機(jī)、振搗器、挖掘機(jī)等施工機(jī)械安全保險(xiǎn)裝置落后，容易造成機(jī)械傷害，這也對(duì)工程施工人員的安全問(wèn)題提出了挑戰(zhàn)。

7、事故的原因往往取決于人、物、環(huán)境，而這三者又都受到管理的制約，物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為以及環(huán)境的惡劣狀態(tài)都是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因，管理上的問(wèn)題是導(dǎo)致事故發(fā)生的間接原因。

二、水利工程的安全預(yù)防

目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)，每年由于安全事故死亡的從業(yè)人員超過(guò)千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作非常重視，全國(guó)的建筑工程安全狀況有所好轉(zhuǎn)，死亡人數(shù)呈基本下降趨勢(shì)，但安全生產(chǎn)的整體態(tài)勢(shì)還是比較嚴(yán)峻。 我們要正確理解與掌握安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系，杜絕把安全與生產(chǎn)割裂開(kāi)來(lái)的片面孤立的思想，特別是在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，必須克服安全工作的錯(cuò)誤思想，樹(shù)立一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)的觀念，堅(jiān)持安全為上。并明確規(guī)定工人有拒絕管理人員的違章指揮及無(wú)安全防護(hù)的危險(xiǎn)作業(yè)。

1、抓好安全對(duì)策：

（1）詢問(wèn)、交談：通過(guò)廣泛的與作業(yè)層人員詢問(wèn)、交談，從中可初步分析出工作中所存在一、二類危險(xiǎn)源。

（2）安全檢查表：運(yùn)用已編制好的安全檢查表，對(duì)施工進(jìn)行系統(tǒng)的安全檢查，辨識(shí)出存在的危險(xiǎn)源。

2、指制定安全制度，指制定安全教育：安全管理首先是人的管理，要建立安全制度，用制度來(lái)管人，才能使施工得到一定的管理，建設(shè)單位和施工單位要層層制定落實(shí)安全施工制度，制度一旦制定，各級(jí)人員必須嚴(yán)格按照制度進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且要接受經(jīng)常性的安全檢查和教育，也要結(jié)合各種突發(fā)因素，制定應(yīng)急情況下的施工方案，并通過(guò)分析年度計(jì)劃、月度計(jì)劃、周計(jì)劃的工作任務(wù)中所涉及的危害，識(shí)別出有關(guān)危險(xiǎn)源。

3、要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)：安全管理首先是人的管理，所以施工單位和建筑單位可以實(shí)施強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，來(lái)不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人得安全防范意識(shí)，應(yīng)嚴(yán)格培訓(xùn)、持證上崗，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，以貫切落實(shí)《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》、《安全生產(chǎn)法》。

如：可以在平時(shí)實(shí)行消防滅火知識(shí)培訓(xùn)訓(xùn)練，并配備一定數(shù)量的滅火器等消防設(shè)備，做到有備無(wú)患。

三、做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作

1、現(xiàn)場(chǎng)觀察：通過(guò)對(duì)各種作業(yè)環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)觀察，從中找出發(fā)現(xiàn)存在的危險(xiǎn)源。做好電力、機(jī)具、設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)

首先規(guī)定操作人員，必須經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，并持有政府有關(guān)職能部門(mén)頒發(fā)的上崗證，其次要嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和遵守作業(yè)制度、紀(jì)律，同時(shí)要建立健全管理檔案和管理制度

2、加強(qiáng)監(jiān)督巡視

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是水利施工的安全基礎(chǔ)性工作，項(xiàng)目施工中要確保每一天的施工對(duì)象，使作業(yè)人員及作業(yè)程序，安全注意事項(xiàng)及安全措施等執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工中的每時(shí)每刻都能做到施工地點(diǎn)明確，施工對(duì)象明確，工作要求明確，安全注意內(nèi)容明確，杜絕因情況不清，職責(zé)不明，盲目施工導(dǎo)致的安全隱患。特別是在趕工作業(yè)時(shí)特會(huì)發(fā)生意外事故，所以要加強(qiáng)監(jiān)督巡視，管理人員要管好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)及應(yīng)力支撐系統(tǒng)的驗(yàn)收工作，如對(duì)載重機(jī)器、計(jì)量設(shè)備、帶電導(dǎo)線、支撐物等是否放好，是否把現(xiàn)場(chǎng)清理干凈，確保施工現(xiàn)場(chǎng)不會(huì)造成安全問(wèn)題。

水庫(kù)工程的特殊性決定了施工過(guò)程的高風(fēng)險(xiǎn)性，因此施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā)，作為安全人員管理，要努力提高自身素質(zhì)、管理能力和提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，嚴(yán)格遵守和執(zhí)行行業(yè)規(guī)范規(guī)程，使水庫(kù)工程管理工作逐步走向“四化”。更重要的是要靠自己的努力來(lái)提高更多人的安全意識(shí)，工程巡視檢查、安全監(jiān)測(cè)及自動(dòng)化安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等中的設(shè)備（設(shè)備）的管理運(yùn)行與養(yǎng)護(hù)是分不開(kāi)的，其日常保養(yǎng)和防護(hù)工作只能由管理運(yùn)行人員承擔(dān)，修理工作可以分離出來(lái)，自己修理不了的儀器設(shè)備可發(fā)包給其他承包商修理，根據(jù)實(shí)際情況，“能分則分，能合則合”，靈活處理。并注重施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)預(yù)測(cè)、危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、事故預(yù)防對(duì)策等環(huán)節(jié)，充分預(yù)判危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，制定風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策，把危害與事故降低到最低程度，為提高施工企業(yè)質(zhì)量管理與效益水平提供重要保障。

第14篇 裝飾工程施工易燃易爆物場(chǎng)所物品管理-安全技術(shù)交底

交底內(nèi)容:

1 目的

加了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,預(yù)防、控制和消除職業(yè)中毒等危害,保障公司員工的身體健康及相關(guān)權(quán)益,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》及其它有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,特制定本制度。

2 范圍

本制度適用于公司危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸、使用、出入庫(kù)和廢棄處置。

3危險(xiǎn)化學(xué)品定義

危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有易燃易爆、有毒有害及有腐蝕特性,能人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損傷的化學(xué)品。包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有毒品和腐蝕品等。

4 職責(zé)

對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸、使用、出入庫(kù)和廢棄處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門(mén),依照下列規(guī)定履行職責(zé):

4.1 安全動(dòng)力部職責(zé)

4.1.1 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的日常安全監(jiān)督管理;

4.1.2 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品注冊(cè)登記,建立檔案;

4.1.3 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全標(biāo)簽、安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)的。

4.1.4對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置實(shí)施監(jiān)督管理;

4.1.5負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故的調(diào)查處理;

4.1.6負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。

4.2倉(cāng)儲(chǔ)部職責(zé)

4.2.1 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸管理;

4.2.2 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品成品區(qū)的日常安全管理;

4.2.3 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的出入庫(kù)管理;

4.2.4負(fù)責(zé)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證;

4.2.5負(fù)責(zé)廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物的回收管理。

4.3 采購(gòu)部職責(zé)

4.3.1負(fù)責(zé)辦理劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證和準(zhǔn)購(gòu)證;

4.3.2 負(fù)責(zé)至具有資質(zhì)的廠家采購(gòu)質(zhì)量合格的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物;

4.3.3 所采購(gòu)的劇毒化學(xué)品必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

4.4生產(chǎn)車(chē)間職責(zé)

負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用的日常管理。

5生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用管理

5.1生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn),使其熟悉化學(xué)品的性能,掌握個(gè)人防護(hù)和安全操作方面的知識(shí),防止造成污染或人身傷害;

5.2 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用人員在操作過(guò)程中,應(yīng)穿戴好必要的防護(hù)用品,并按有關(guān)操作規(guī)程進(jìn)行操作;

5.3 對(duì)貯存劇毒化學(xué)品裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),其它生產(chǎn)、貯存裝置每2年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià),并將安全評(píng)價(jià)情況上報(bào)公司和市安監(jiān)局;

5.4根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車(chē)間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求;

5.5 在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài);

5.6 對(duì)劇毒化學(xué)品的儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施;如果發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或誤售、誤用時(shí),必須立即報(bào)告安全動(dòng)力部;

5.7 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理;

5.8 使用壓縮氣體和液化氣體時(shí),氣瓶?jī)?nèi)應(yīng)留有余壓,且不低于0.05兆帕(mpa);

5.9危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;

5.10危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)進(jìn)行檢查,并作好記錄;

5.11在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。

6 經(jīng)營(yíng)管理

6.1 危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)人員和銷售員應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),取得上崗資格;

6.2銷售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)應(yīng)向用戶提供危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),以保證用戶在運(yùn)輸、裝卸、貯存、使用過(guò)程中的安全;

6.3 發(fā)現(xiàn)所生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),應(yīng)立即公告,并及時(shí)修訂安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽;

6.4 綜合辦公室不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品;

6.5 綜合辦公室不得向個(gè)人或無(wú)購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷售劇毒化學(xué)品;

6.6 綜合辦公室銷售劇毒化學(xué)品應(yīng)記錄購(gòu)買(mǎi)單位的名稱、地址和購(gòu)買(mǎi)人的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途;

6.7采購(gòu)部不得采購(gòu)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證單位的危險(xiǎn)化學(xué)品;

6.8采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須向銷售單位索取危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)。

7 裝卸運(yùn)輸管理

7.1 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和運(yùn)輸車(chē)輛必須具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)資質(zhì);

7.2 用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格后方可使用;

7.3 對(duì)裝卸管理人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn),使其掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的安全知識(shí),并經(jīng)政府主管部門(mén)考核合格,取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè),必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行;

7.4 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí),必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品,并接受政府主管部門(mén)對(duì)槽罐以及其它容器進(jìn)行定期或不定期的檢查;

7.5 通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn),同時(shí)向承運(yùn)方說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;

7.6 運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)按有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求以及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。槽罐及其它容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏;

7.7 通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下。不得超裝、超載,不得進(jìn)入禁止通行的區(qū)域,確需進(jìn)入的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

7.8 通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)向目的地的縣(區(qū))級(jí)人民政府公安部門(mén)申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。

8出入庫(kù)管理

8.1倉(cāng)庫(kù)保管員必須經(jīng)過(guò)有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn),掌握危險(xiǎn)化學(xué)品的安全知識(shí),經(jīng)考核合格,取得上崗資格證;劇毒品庫(kù)嚴(yán)禁存放生活用品,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;

8.2 危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)或?qū)Ｓ脠?chǎng)地內(nèi),并設(shè)置明顯標(biāo)志;危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存量必須符合國(guó)家規(guī)定,并由專人管理;

8.3危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)必須嚴(yán)格執(zhí)行收發(fā)、登記、清點(diǎn)、檢查制度。

9廢棄管理

9.1劇毒化學(xué)品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等必須嚴(yán)格管理,統(tǒng)一回收;鐵制包裝容器不經(jīng)徹底洗刷干凈,不得改作它用;

9.2凡拆除的容器、設(shè)備和管道內(nèi)帶有危險(xiǎn)物品,必須先清洗干凈,驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢;

9.3 生產(chǎn)、使用過(guò)程中所產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的排放,必須符合國(guó)家有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

第15篇 如何做好電力工程施工的安全管理

面對(duì)電力工程施工市場(chǎng)激烈的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，電力施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到在電力工程項(xiàng)目施工中安全管理的重要性，以及電力工程項(xiàng)目施工安全給企業(yè)帶來(lái)的安全效益。如何做好電力工程施工的安全管理工作，是值得深入分析的問(wèn)題。

一、電力工程施工安全管理的重要性

電力工程施工安全管理是項(xiàng)目管理中的一個(gè)子系統(tǒng)，它是根據(jù)“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式（pdca動(dòng)態(tài)循環(huán)模式）的運(yùn)行方式，以逐步提高、持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)安全管理的既定目標(biāo)，因此，施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、自我調(diào)整和完善的管理系統(tǒng)。在電力工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中實(shí)施安全管理可以提高安全效益是安全管理重要性的主要體現(xiàn)。

二、電力工程施工的安全管理

1、堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加強(qiáng)施工全過(guò)程、全方位、全員的安全防范意識(shí)，是抓好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的核心。企業(yè)各級(jí)管理人員要充分認(rèn)識(shí)關(guān)于“隱患險(xiǎn)于明火”、“防范勝于救災(zāi)”、“責(zé)任重于泰山”的重要指示精神，領(lǐng)會(huì)做好施工安全對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人的重要性，以高度的工作責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。通過(guò)開(kāi)展各種安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，例如安全警示教育、事故案例分析等同，讓企業(yè)全員牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念，把安全教育培訓(xùn)同思想教育、技術(shù)教育、崗位專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，提高安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。

2、建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系

電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體，健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是：職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過(guò)程中貫徹各種安全法律、法規(guī)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能，強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入，轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開(kāi)發(fā)上投入，通過(guò)安全策劃，從人、財(cái)、物、機(jī)、法、科、環(huán)等各個(gè)方面制定相應(yīng)的預(yù)防措施，由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，合理分配和明確各級(jí)部門(mén)、人員的權(quán)限，制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)，制定危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃，從根本上改變施工組織設(shè)計(jì)中安全措施缺乏針對(duì)性的局面。從源頭上抓，實(shí)施封閉管理。

3、電力施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

（1）建立電力工程施工的應(yīng)急預(yù)案

在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過(guò)程中發(fā)生意外情況時(shí)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng)，最大限度地減小人員的傷害程度，并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。

在電力施工現(xiàn)場(chǎng)中，制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括：火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案；化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案；機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案；射線事故應(yīng)急預(yù)案；食品中毒應(yīng)急預(yù)案；防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案；傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。

應(yīng)急預(yù)案的編寫(xiě)內(nèi)容和格式，力求規(guī)范（包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等）,保證應(yīng)急預(yù)案編寫(xiě)的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系，并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后，有關(guān)部門(mén)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核并簽字。應(yīng)該指出的是，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南。所以，對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃，定期組織演習(xí)，驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。

（2）電力工程施工危害因素辨識(shí)

加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全和環(huán)境保護(hù)因素，評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度，判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源，確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素，從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù)，并能夠得到有效控制。電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)包括：常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng)；作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。

企業(yè)的安健環(huán)管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同各有關(guān)部門(mén)依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照施工項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、環(huán)境污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析，按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》辨識(shí)、確認(rèn)其危害，編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》，并根據(jù)各作業(yè)層的情況將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門(mén)確認(rèn)。在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)作業(yè)節(jié)點(diǎn)，不定期發(fā)布危險(xiǎn)源清單及對(duì)策。

（3）電力工程施工安全管理技術(shù)措施的制定

施工安全技術(shù)措施是施工組織設(shè)計(jì)中的重要組成部分，它是具體安排和指導(dǎo)工程安全施工的安全管理與技術(shù)文件，是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過(guò)程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問(wèn)題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測(cè)。從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素，防范發(fā)生事故。加強(qiáng)施工安全技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究，編制切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化，使作業(yè)層便于操作履行，減少施工過(guò)程中的隨意性。施工安全技術(shù)措施應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的施工安全技術(shù)措施。施工安全技術(shù)措施的編制原則上“誰(shuí)組織施工誰(shuí)編制”，但涉及到專業(yè)性較強(qiáng)的配合工種，應(yīng)由專業(yè)配合的工種提出單項(xiàng)施工安全技術(shù)措施。

編制施工安全技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況，深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況，進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，使判定的施工安全技術(shù)措施針對(duì)性強(qiáng)，具體明確，確保安全施工。施工安全技術(shù)措施編制好后，由工種專職工程師審核，送上一級(jí)會(huì)審，然后由項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)。如果在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)停止實(shí)施，修改需按原審批程序批準(zhǔn)。

（4）電力工程施工過(guò)程中的監(jiān)控

有了施工安全技術(shù)方案，關(guān)鍵在于落實(shí)。作業(yè)前由技術(shù)人員組織全員進(jìn)行安全技術(shù)交底，講述危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)因素、發(fā)生危險(xiǎn)的途徑，從預(yù)防與控制事故的角度來(lái)采取有針對(duì)事故傷害發(fā)生的措施。交底后全員簽名，目的是增加其安全責(zé)任的壓力。

有些施工安全技術(shù)方案編寫(xiě)得很好，措施亦寫(xiě)得很具體，安全交底等已按規(guī)定進(jìn)行，但事故照樣發(fā)生。這就是施工過(guò)程中安全得不到有效監(jiān)控。為防止事故的發(fā)生，作業(yè)過(guò)程中關(guān)鍵對(duì)危險(xiǎn)因素如 “人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”的監(jiān)控，對(duì)屢教不改的，應(yīng)給予重罰，把事故消滅在萌芽之中。安全管理人員應(yīng)具備良好的安、技、質(zhì)素質(zhì)，能在現(xiàn)場(chǎng)檢查中找出施工的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)施工人員講出其不安全原因，并要求按照施工安全技術(shù)要求和安全規(guī)范進(jìn)行實(shí)施。發(fā)現(xiàn)違章冒險(xiǎn)作業(yè)的要責(zé)令其停止作業(yè)，經(jīng)處罰后教育后才能允許開(kāi)工。情況嚴(yán)重的，應(yīng)責(zé)令停工整改并及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，這是防止事故發(fā)生的重要措施。

（5）電力工程施工每道工序事后應(yīng)有檢查

每個(gè)分項(xiàng)和工序完成后，交下一工序施工前必須得到有關(guān)人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收后才能交下一工序施工。如“四口”、“五臨邊”、棚架、高支模、深坑、高處作業(yè)、圍蔽、機(jī)械、個(gè)人勞動(dòng)安全防護(hù)用品等項(xiàng)目。檢查的目的是對(duì)方案中的設(shè)施是否落實(shí)到位或?qū)嵤┻^(guò)程中有沒(méi)有違反規(guī)定，這是有效地防止在安全生產(chǎn)中發(fā)生事故的重要關(guān)卡，有效地消除了“管理上的缺陷”。

事后檢查是很有必要的。嚴(yán)格執(zhí)行了安全監(jiān)督制度，認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，嚴(yán)把檢驗(yàn)關(guān)，有效地避免了事故的發(fā)生。真正達(dá)到通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時(shí)采取積極整改措施，遏制傷亡事故發(fā)生的目的。

工程建設(shè)的安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分，安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)系到國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)以及職工生命的安全。因此，作為工程管理者，必須不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究，積極探索，提高業(yè)務(wù)水平和管理素質(zhì)，努力創(chuàng)造出更多的、能更好地滿足社會(huì)需求的工程精品。

第16篇 分析建筑工程施工安全管理中的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，基建投資項(xiàng)目不斷增加，建筑施工企業(yè)也隨之迅速發(fā)展。建筑業(yè)由于其獨(dú)特性，歷來(lái)都是最容易發(fā)生安全事故的行業(yè)之一。雖然建筑安全管理在我國(guó)己經(jīng)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但是客觀地講，我國(guó)建筑業(yè)的安全管理水平一直比較低，每年都有幾千人在安全事故中喪生，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成較大的損失和危害，在很大程度上限制了國(guó)家的基本建設(shè)和影響了社會(huì)的發(fā)展。分析建筑施工傷亡事故發(fā)生的原因，探索預(yù)防對(duì)策和措施，對(duì)減少事故的發(fā)生，促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，有重大意義。因此，為了確保工程施工安全，在施工工程中必須對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的安全管理。

一、影響建筑工程施工安全的主要因素

工程項(xiàng)目施工涉及面非常廣泛，如工作面分散，涉及工種多，人員多，項(xiàng)目功能也不盡相同，工程環(huán)境千差萬(wàn)別等。造成建筑業(yè)事故的原因，除了與建筑業(yè)的高空、露天、勞動(dòng)密集形作業(yè)有關(guān)，還與近來(lái)年市場(chǎng)的擴(kuò)大，法制不健全、安全意識(shí)差、安全教育滯后、人員素質(zhì)低、安全投入少、施工操作不當(dāng)?shù)纫蛩赜嘘P(guān)。

（一）缺乏有效的監(jiān)管體系

目前，我國(guó)建筑業(yè)雖已形成了“總承包企業(yè)-專業(yè)分包企業(yè)-勞務(wù)企業(yè)”的三級(jí)格局，但結(jié)構(gòu)不盡合理，以總承包為龍頭、專業(yè)承包為依托、勞務(wù)分包為基礎(chǔ)的金字塔資質(zhì)體系尚未形成。建筑市場(chǎng)較為混亂，時(shí)常出現(xiàn)一個(gè)項(xiàng)目有幾個(gè)分包商，這些分包商的社會(huì)信譽(yù)，施工技術(shù)和管理水平普遍較差，在工程施工過(guò)程下，偷工減料，安全意識(shí)淡薄，根本談不上對(duì)安全進(jìn)行統(tǒng)一管理。另一方面，我國(guó)的法制不健全，跟上不形熱發(fā)展的需機(jī)，對(duì)安全事故查處不利。

（二）施工人員安全意識(shí)淡薄

人的因素主要指領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)者的安全觀念強(qiáng)，就會(huì)加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實(shí)可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強(qiáng)的安全意識(shí)和較好的安全操作水平，就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，自覺(jué)抵制違章作業(yè)及冒險(xiǎn)施工。因此，保證施工的安全首先要考慮到人的因素，人是施工工程的主體，工程施工安全涉及到所有參加工程項(xiàng)目施工的工程管理人員、操作人員，他們是影響工程施工安全的決定因素。在工程實(shí)踐中，由于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)忽視安全和操作人員違章操作所引起的安全事故是屢見(jiàn)不鮮的。

（三）材料及施工機(jī)械質(zhì)量不合格

1、材料是工程施工的物質(zhì)條件，與施工安全相關(guān)材料的質(zhì)量是安全施工的基礎(chǔ)，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關(guān)的材料種類較多，用量較大，采取全數(shù)檢查難于實(shí)現(xiàn)的，但采用抽檢的方法，往往又會(huì)產(chǎn)生遺漏。加之有些承包商在工程中標(biāo)后，為追求利益最大化不按安全技術(shù)規(guī)范所要求的品種、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)采購(gòu)相關(guān)的成品或半成品。監(jiān)理人員對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料控制不嚴(yán)或未按有關(guān)規(guī)定對(duì)應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證取樣復(fù)試的材料不進(jìn)行復(fù)試，致使不合格的假冒、偽劣產(chǎn)品進(jìn)入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機(jī)吊構(gòu)失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強(qiáng)度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。

2、施工機(jī)械的質(zhì)量對(duì)安全的影響很大，由于建筑工程所需的施工機(jī)械的種類多，流動(dòng)性大，采取全面檢查是難以實(shí)現(xiàn)的，但采取抽查的方法往往會(huì)產(chǎn)生遺漏。一些施工單位對(duì)施工機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)不到位，重使用，輕管理，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)，加之部分安裝人員素質(zhì)不高，不按安裝技術(shù)規(guī)程進(jìn)行安裝，使安裝質(zhì)量得不到保證，留下了安全隱患。

（四）違反安全操作規(guī)程

施工工程中的方法，指在工程項(xiàng)目建設(shè)中所采取的技術(shù)方案、組織措施和施工組織設(shè)計(jì)。在方法上出現(xiàn)的問(wèn)題往往是比較多的，如制定安全施工方案，不能?chē)?yán)格執(zhí)行，不注意施工過(guò)程的安全管理，不制定切實(shí)可行的預(yù)防措施，出了問(wèn)題才去處理，影響了工程的施工安全。例如：非機(jī)械動(dòng)力工擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；非電工亂拉扯電線，不通過(guò)漏電開(kāi)關(guān)，發(fā)生漏電事故時(shí)漏電開(kāi)并不起作用，造成觸電身亡；電工在接線時(shí)，不將電閘關(guān)閉，帶電操作，造成觸電身亡；民工不戴安全帽，穿拖鞋上腳手架進(jìn)行操作作業(yè)，不小心失足，造成墜落死亡；民工在綁腳手架和支外墻模板加固時(shí)，不系安全帶，加上臨邊防護(hù)不嚴(yán)，時(shí)有墜落死亡事故的發(fā)生；高空拆架拆模，架桿、模板往地上扔，扔不下就用腳踹，腳蹬空隨之墜落；為搶工程進(jìn)度，進(jìn)行大規(guī)模施工，強(qiáng)令民工連續(xù)作業(yè)，造成民工疲勞過(guò)度，操作時(shí)注意不集中，頭昏眼花不慎墜樓死亡。以上違反安全操作規(guī)范的行為往往在建筑工程的施工過(guò)程中屢見(jiàn)不鮮，導(dǎo)致工程施工存在嚴(yán)重的安全隱患。

二、建筑工程施工安全管理的措施

（一）規(guī)范建筑業(yè)分包管理，完善安全法規(guī)

加強(qiáng)總包，分包的資質(zhì)和管理。一個(gè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁業(yè)主方肢解分包，嚴(yán)禁多次轉(zhuǎn)包，加強(qiáng)總承包商對(duì)分包的管理。加強(qiáng)安全法建設(shè)，對(duì)存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護(hù)設(shè)施用品，強(qiáng)令民工冒險(xiǎn)作業(yè)，長(zhǎng)期連續(xù)作業(yè)的責(zé)任人，要依法追究其責(zé)任。施工企業(yè)對(duì)目前有的法規(guī)制度的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)適合本企業(yè)生產(chǎn)管理工作實(shí)際的法律，標(biāo)準(zhǔn)和制度的補(bǔ)充完善，使企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作有法可依，有章可循，盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。

施工單位在開(kāi)工前必須針對(duì)本工程的特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)本工程施工全過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)分析，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況建立安全管理體系，公司、項(xiàng)目部、班組均有人負(fù)責(zé)安全，責(zé)任明確，層層把關(guān)。對(duì)危險(xiǎn)較大的部位編制專項(xiàng)安全方案，對(duì)容易出現(xiàn)安全問(wèn)題的地方應(yīng)有應(yīng)對(duì)措施。方案須經(jīng)監(jiān)理單位審批同意后方可實(shí)施。整個(gè)項(xiàng)目工程應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，安全責(zé)任層層落實(shí)到人。監(jiān)理人員要仔細(xì)審查施工單位的施工安全管理是否有相應(yīng)的安全施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，健全的安全管理體系，施工安全檢查制度，安全施工方案及安全管理制度，并督促施工單位嚴(yán)格按方案施工。

（二）健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高管理、施工及操作人員的素質(zhì)

1、建立健全安全組織機(jī)構(gòu)。施工企業(yè)一般都有安全組織機(jī)構(gòu)，但必須建立健全項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)。確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對(duì)安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模不同，采用不同的安全管理模式。對(duì)大型項(xiàng)目必須安排專門(mén)的安全總負(fù)責(zé)人，并配以合理的班子共同進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔案。實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)，專職安全員對(duì)部位負(fù)責(zé)，班組長(zhǎng)和施工技術(shù)員對(duì)各自的施工區(qū)域負(fù)責(zé)，操作者對(duì)自己的工作范圍負(fù)責(zé)的“四負(fù)責(zé)”制度。

2、提高管理、操作人員素質(zhì)及加強(qiáng)安全教育管理。管理及操作人員自身的素質(zhì)的高低對(duì)安全施工起決定性的作用，一個(gè)建筑施工企業(yè)，如果擁有高素質(zhì)的管理、施工及操作人員，那么該企業(yè)的施工安全才會(huì)有保證。否則這個(gè)建筑施工企業(yè)的安全就難于保證。因此，建筑施工企業(yè)想使自己承擔(dān)項(xiàng)目的安全得到保障，領(lǐng)導(dǎo)者必須要有“百年大計(jì)，安全第一”的思想，同時(shí)提高管理及操作人員素質(zhì)，從而確保安全并在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

3、搞好員工培訓(xùn)，提高員工的素質(zhì)和安全意識(shí)。要定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行施工技術(shù)、安全知識(shí)等方面知識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高施工人員的素質(zhì)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)過(guò)程嚴(yán)格按作業(yè)指導(dǎo)說(shuō)明組織施工，施工人員需經(jīng)培訓(xùn)并取得資格。如起重工、電焊工、電工等特殊工種必須持證上崗，杜絕無(wú)證作業(yè)。一般工種也要求施工人員熟悉環(huán)境，做好自身的安全防范，堅(jiān)決杜絕施工過(guò)程中由于施工人員違章操作而導(dǎo)致的安全事故。對(duì)基坑工程、模板工程等危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程應(yīng)有安全施工方案，并且安全施工方案必須實(shí)行分級(jí)審批制度，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行調(diào)整。在工程實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題及時(shí)完善安全施工方案。力求使方案技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理，操作方便，針對(duì)性強(qiáng)，有利于保證安全，提高工程質(zhì)量，加快進(jìn)度、降低成本。讓每一個(gè)員工懂得安全知識(shí)，掌握安全技能，實(shí)現(xiàn)自己的安全行為責(zé)任，做到：凡是進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須進(jìn)行安全法律、法規(guī)、安全操作技能學(xué)習(xí)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，方可進(jìn)場(chǎng)；對(duì)特種崗位作業(yè)人員一律憑勞動(dòng)管理部門(mén)頒發(fā)的操作崗位證書(shū)上崗；對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)持證的架子工必須定期進(jìn)行檢查；對(duì)施工生產(chǎn)中違章指揮的管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰；對(duì)施工生產(chǎn)中違章操作員工一律停工，并根據(jù)不同情況進(jìn)行處罰。

（三）加強(qiáng)原材料進(jìn)場(chǎng)及施工機(jī)械的管理

第一，提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平，選擇有一定的專業(yè)知識(shí)和責(zé)任心強(qiáng)的人員來(lái)?yè)?dān)當(dāng)該項(xiàng)工作；采購(gòu)材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優(yōu)進(jìn)貨。進(jìn)場(chǎng)材料須在合格的供貨廠家或有信譽(yù)的商店采購(gòu)，所采購(gòu)的材料必須有出廠合格證、材質(zhì)證明書(shū)、生產(chǎn)許可證、檢測(cè)報(bào)告。施工企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供貨商進(jìn)行評(píng)審、考核。材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)，工地負(fù)責(zé)人應(yīng)會(huì)同業(yè)主方、監(jiān)理方等有關(guān)人員進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收。檢查說(shuō)明書(shū)、合格證、檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證等書(shū)面材料和實(shí)物的質(zhì)量，對(duì)安全帽、鋼管、扣件等應(yīng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣及復(fù)試，復(fù)試合格后，材料方可用于工程。

第二，施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)須提供合格證、質(zhì)量證明書(shū)、說(shuō)明書(shū)，起重機(jī)械設(shè)備安裝時(shí)，須有安裝資質(zhì)的單位來(lái)安裝，安裝完畢后由具有資質(zhì)的專業(yè)檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可投入使用。設(shè)備投入使用前，施工單位應(yīng)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，落實(shí)加強(qiáng)日常維護(hù)保養(yǎng)工作，監(jiān)理人員定期檢查安全保險(xiǎn)裝置、防護(hù)裝置，消除安全隱患，保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理

由于工程的復(fù)雜性，施工過(guò)程中涉及的工種較多，作業(yè)面廣，對(duì)每一個(gè)操作人員進(jìn)行跟蹤管理是不現(xiàn)實(shí)的，在工程中往往會(huì)由于某個(gè)操作人員的疏忽而產(chǎn)生安全問(wèn)題。因此，施工單位要建立嚴(yán)格的安全交底及日常檢查制度，在施工前對(duì)每個(gè)操作人員做好交底工作。施工時(shí)，安全員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。監(jiān)理人員加強(qiáng)日常巡視，并定期組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患，從而確保工程施工的安全。

建筑工程施工安全工作要常抓不懈，要不斷加強(qiáng)人員的安全教育及材料、施工機(jī)械的管理。在建筑工程施工過(guò)程中嚴(yán)把安全關(guān)，才能有效地提高安全管理水平，確保工程施工的安全。

三、結(jié)束語(yǔ)

施工企業(yè)安全管理，是一個(gè)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)管理進(jìn)程，它包括安全組織和安全意識(shí)，企業(yè)只有綜合利用這些手段，才能取得有效的結(jié)果。加強(qiáng)安全管理，首先必須建立科學(xué)的安全規(guī)章制度，而且這些制度要隨著施工技術(shù)的發(fā)展而不斷變化，使之與新的施工技術(shù)相配套。同時(shí)企業(yè)要加大對(duì)安全管理的投入，使之與生產(chǎn)能力相吻合，使安全生產(chǎn)責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)人頭上。并經(jīng)常性地開(kāi)展和利用形式多樣的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)宣傳活動(dòng)，努力提高建筑職工和廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)，切實(shí)做到安全生產(chǎn)，警鐘長(zhǎng)鳴。

本文編制：吉宏平?? 鹽城市乾盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司