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第1篇 村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定辦法
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定【1】
一、財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性、合理性、合法性。
2、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放。
但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。
但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加。
但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開(kāi)支。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放。
(1)支部書(shū)記、村主任每人每月電話費(fèi)為60元/月。
村副級(jí)干部電話費(fèi)每人每月電話費(fèi)為50元/月,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,不得另報(bào)手機(jī)話費(fèi)和固定電話座機(jī)話費(fèi)。
(2)出市辦理公事的車(chē)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷,根據(jù)工作需要,但報(bào)銷生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。
(3)到市、區(qū)、鄉(xiāng)開(kāi)會(huì)辦事車(chē)費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷:村支部書(shū)記、村主任:800元/年,村兩委副職干部600元/年。
(4)村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過(guò)1000元/年,不得按職別分?jǐn)偂?/p>
(5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級(jí)撥來(lái)的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放。
(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放。
8、市、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食、住、行等方面的支出,村委實(shí)行專賬管理,嚴(yán)格做到?？顚Ｓ?不得克扣截留,巧立明目、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支。
受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,要實(shí)行專賬管理,?？顚Ｓ?并張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支。
10、不得用集體公款發(fā)紅包、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),一定要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。
11、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。
二、財(cái)務(wù)審批規(guī)定
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。
村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷。
2、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至2000元(含2000元)由村主任、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)2000元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支。
3、村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷。
4、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷。
三、村賬鄉(xiāng)代管規(guī)定
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用、不侵占。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性、合法性,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正。
5、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四、財(cái)務(wù)人員管理規(guī)定
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)規(guī)定》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶余額。
3、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé)、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五、現(xiàn)金管理規(guī)定
1、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
2、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元。
3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。
4、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結(jié),做到賬款相符,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字。
5、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付。
六、民主理財(cái)規(guī)定
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3―5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán)、決策權(quán)。
3、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)規(guī)定有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。
七、財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定
1、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正。
八、財(cái)務(wù)收支預(yù)算規(guī)定
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。
3、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。
必須?？顚Ｓ?鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。
5、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù)。
村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定進(jìn)行預(yù)算。
6、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
九、票據(jù)管理規(guī)定
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用。
2、購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付。
4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù)。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十、財(cái)務(wù)審計(jì)規(guī)定
1、對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2、在審計(jì)過(guò)程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責(zé)任。
3、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議。
否則,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。
村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定【2】
為了使我鎮(zhèn)村級(jí)及鎮(zhèn)屬各單位財(cái)務(wù)管理步入規(guī)范化、規(guī)定化軌道,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)劃財(cái)務(wù)行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)規(guī)定》及有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,特制定以下規(guī)定。
一、實(shí)行報(bào)帳責(zé)任規(guī)定
各村各單位每季度至少報(bào)帳一次,每季度第一個(gè)月5―15日為村報(bào)帳員報(bào)帳日期,遇節(jié)假日往后順延。
對(duì)無(wú)故未按照規(guī)定時(shí)間到鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)帳的,由鎮(zhèn)政府進(jìn)行書(shū)面通報(bào)批評(píng),限期報(bào)帳,并扣除村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、報(bào)帳員及鎮(zhèn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)每人每次50元的個(gè)人年度報(bào)酬,由鎮(zhèn)經(jīng)管站在年終村級(jí)轉(zhuǎn)移支付及工作經(jīng)費(fèi)扣減。
二、收據(jù)管理規(guī)定
村委會(huì)及鎮(zhèn)屬單位的一切收入必須使用《南昌市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織專用收款收據(jù)》,各村及鎮(zhèn)屬單位不得自印或向外購(gòu)入收款收據(jù)。
嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)規(guī)定,只有村報(bào)帳員及鎮(zhèn)屬單位出納方可到鎮(zhèn)經(jīng)管站領(lǐng)取收款收據(jù),各村每次領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不能超過(guò)一本,如特殊情況需上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可增領(lǐng)。
收據(jù)作廢時(shí)應(yīng)加蓋“作廢”戳記,連同存根一起保存,不得撕毀,領(lǐng)用的收據(jù)使用完后,村報(bào)帳員及鎮(zhèn)屬單位出納要將原收據(jù)存根交鎮(zhèn)經(jīng)管站辦理核銷手續(xù),未辦理核銷手續(xù)的村不得新領(lǐng)收據(jù),票據(jù)管理人員如發(fā)現(xiàn)收據(jù)遺失、毀壞應(yīng)立即報(bào)告鎮(zhèn)經(jīng)管站,以便及時(shí)查明原因,作出妥善處理。
三、財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置
村級(jí)及鎮(zhèn)屬單位組織設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)配備一名業(yè)務(wù)較好的,素質(zhì)較強(qiáng)的報(bào)帳員,明確財(cái)務(wù)主管人員,建立崗位責(zé)任制,明確工作責(zé)任。
村級(jí)報(bào)帳員及鎮(zhèn)屬單位盡量保持相對(duì)穩(wěn)定,確需調(diào)整或離職的,必須報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),按規(guī)定及時(shí)辦理交接手續(xù)。
禁止村支部書(shū)記、主任鎮(zhèn)屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)兼任村報(bào)帳員、出納。
四、財(cái)務(wù)規(guī)定
1、現(xiàn)金管理規(guī)定
①現(xiàn)金一律由村出納管理,任何人不得參與管理現(xiàn)金。
②現(xiàn)金庫(kù)存實(shí)行限額管理。
村庫(kù)存現(xiàn)金一般控制在5000元以下,其余現(xiàn)金要及時(shí)存入鎮(zhèn)“村帳鎮(zhèn)管”專戶,鎮(zhèn)經(jīng)管站將不定期對(duì)各村出納進(jìn)行盤(pán)庫(kù)。
③不準(zhǔn)私借、挪用、坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)白條頂替庫(kù)存現(xiàn)金,嚴(yán)禁各村私設(shè)帳外帳(小金庫(kù))。
2、規(guī)范村級(jí)及鎮(zhèn)屬單位收入管理。
村級(jí)及鎮(zhèn)屬單位各項(xiàng)收入都必須由村及單位財(cái)務(wù)人員當(dāng)場(chǎng)辦理,其他人一律不得參與代接、代管現(xiàn)金,各項(xiàng)收入都必須納入村級(jí)會(huì)計(jì)核算,并開(kāi)具正式收款收據(jù),嚴(yán)禁白條收取現(xiàn)金。
村集體經(jīng)濟(jì)所有和上級(jí)撥款必須入鎮(zhèn)“村帳鎮(zhèn)管”專戶帳,對(duì)于上述收入不入帳的村,支出時(shí)也不予入賬;項(xiàng)目工程、固定資產(chǎn)設(shè)施建設(shè)等款應(yīng)按村項(xiàng)目進(jìn)度逐筆到鎮(zhèn)“村帳鎮(zhèn)管”專戶帳中支取,不得采取一次性支取,支取時(shí)必須兩人以上辦理手續(xù),嚴(yán)禁村支書(shū)及鎮(zhèn)屬單位領(lǐng)導(dǎo)一人辦理支取。
3、開(kāi)支審批規(guī)定
嚴(yán)格合理安排村集體及鎮(zhèn)屬單位資金支出,鎮(zhèn)經(jīng)管站按照規(guī)定,對(duì)村級(jí)集體支出嚴(yán)格把關(guān),做到量入為出,村鎮(zhèn)屬單位一切開(kāi)支實(shí)行由主管財(cái)務(wù)的村主任負(fù)責(zé)審批,所有單據(jù)都必須具備經(jīng)手人、證明人、審批人三人簽名。
同時(shí)對(duì)村開(kāi)支票據(jù)單張?jiān)?00元以上由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,對(duì)開(kāi)支票據(jù)單張?jiān)?0000元以上的原則上要鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審批方可入賬。
4、增加財(cái)務(wù)支出透明度
①單項(xiàng)2000一5000元(不包括5000元)的日常開(kāi)支必須通過(guò)村兩委會(huì)研究決定,并要做好相應(yīng)的會(huì)議記錄。
②單項(xiàng)5000元以上的日常開(kāi)支應(yīng)經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò),并要做好相應(yīng)的會(huì)議記錄。
5、村鎮(zhèn)屬單位干部差旅費(fèi)、住宿費(fèi)在村招待款的報(bào)支
①差旅費(fèi)實(shí)行一程一報(bào)。
村鎮(zhèn)屬單位干部出差的差旅費(fèi)按實(shí)際票據(jù)及有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)銷,無(wú)票據(jù)的差旅費(fèi)不予報(bào)銷,如無(wú)特殊情況,外出包車(chē)費(fèi)不予報(bào)銷。
②報(bào)支的費(fèi)用要明確,不能籠統(tǒng)。
應(yīng)分清伙食費(fèi)、車(chē)旅費(fèi)、住宿費(fèi)等。
6、嚴(yán)禁亂訂辦公、勞保用品等
7、村級(jí)及鎮(zhèn)屬單位實(shí)行重大項(xiàng)目工程、公益性建設(shè)、基建等工程,應(yīng)向社會(huì)招標(biāo),按照“公開(kāi)、公正、公平”的原則,簽定合同,做好詳細(xì)會(huì)議記錄,付款要按工程時(shí)間、工程進(jìn)度付款,工程開(kāi)工付50%(必須要有工程預(yù)算及合同才可支付),工程過(guò)半后付40%,并預(yù)留10%用作工程竣工后開(kāi)具正式稅收發(fā)票的保證金。
竣工后要有決算書(shū),憑正式稅票完善入帳手續(xù),不得白條入帳。
8、村級(jí)及鎮(zhèn)屬單位因經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)困難,確需借貸資金的,應(yīng)先提出方案,報(bào)鎮(zhèn)蹲片領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施,貸款利息原則上按照同期銀行利息,嚴(yán)禁高利帶借款,杜絕借債達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)(利滾利)。
凡是涉及借用村及鎮(zhèn)屬單位干部款項(xiàng)的,一律不得計(jì)算利息。
9、規(guī)范村級(jí)救(災(zāi))濟(jì)等專項(xiàng)資金的發(fā)放
救(災(zāi))濟(jì)等專項(xiàng)資金:各村應(yīng)及時(shí)、足額入帳,任何村不得截留、挪用或無(wú)故拖延。
發(fā)放花名冊(cè)必須由救(災(zāi))濟(jì)對(duì)象本人簽名,嚴(yán)禁其他人代簽。
10、干部工資必須以工資表形式入賬,不得打白條領(lǐng)取。
11、規(guī)范報(bào)銷票據(jù)
①所有報(bào)銷的正式發(fā)票及收據(jù)必須注明單位、時(shí)間、金額等內(nèi)容,并加蓋出具單位的公章,無(wú)公章的票據(jù)一律不予入賬;如單項(xiàng)報(bào)銷支出的原始票據(jù)張數(shù)較多的,則統(tǒng)一附在費(fèi)用報(bào)銷單后面,領(lǐng)導(dǎo)在付款報(bào)銷單上審批后入賬。
②在村里的用餐,全部實(shí)行派餐單報(bào)賬,不得以白條報(bào)賬;
③對(duì)于金額相近票據(jù)號(hào)碼連號(hào)的憑證即視為虛假憑證,不予入賬;
④所有票據(jù)必須按開(kāi)具時(shí)間及時(shí)審核入賬,無(wú)特殊情況不得跨季度后入賬,對(duì)時(shí)間跨度一年以上的票據(jù)不予入賬;
⑤所有報(bào)銷用的專用收款收據(jù)、派餐單、工資表等由經(jīng)管站統(tǒng)一,各村到經(jīng)管站購(gòu)買(mǎi)。
五、集體資產(chǎn)和資源管理規(guī)定
1、村集體財(cái)產(chǎn)由村指定專人保管,建立財(cái)產(chǎn)物資登記備查簿一本,逐一進(jìn)行登記。
嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),人為造成損壞的要按價(jià)賠償;屬于正常損耗的財(cái)產(chǎn),經(jīng)民主理財(cái)小組審核,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站核銷。
2、固定資產(chǎn)報(bào)損和拍賣(mài)必須經(jīng)過(guò)村兩委會(huì)討論通過(guò)后方可實(shí)施。
3、村集體固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村集體討論決定,做好會(huì)議紀(jì)錄,由村集體經(jīng)濟(jì)組織辦理承包、租賃手續(xù),簽訂書(shū)面合同,并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包金或租金,及時(shí)將現(xiàn)金入賬。
重大的固定資產(chǎn)承包或租賃應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。
合同書(shū)要及時(shí)交一份到鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
4、村級(jí)集體資源(土地、水面)發(fā)包時(shí),應(yīng)經(jīng)村集體討論決定,可以采取招標(biāo)方式進(jìn)行,做好會(huì)議記錄,要以合同形式確定下來(lái),并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,發(fā)包收入及時(shí)入賬。
5、所有合同必須由鎮(zhèn)司法所進(jìn)行鑒證。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)規(guī)定
1、建立村級(jí)財(cái)務(wù)季度公示規(guī)定,各村委要在人口住房集中的地方設(shè)立村級(jí)財(cái)務(wù)公示欄。
2、鎮(zhèn)經(jīng)管站將定期為各村提供財(cái)務(wù)收支信息資料,并指導(dǎo)各村每年至少?gòu)埌窆家淮巍?/p>
3、涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及農(nóng)民關(guān)心的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)要及時(shí)公開(kāi)。
4、村委會(huì)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)公開(kāi)資料進(jìn)行整理歸檔并妥善保管。
七、民主理財(cái)規(guī)定
按照有關(guān)規(guī)定,村級(jí)財(cái)務(wù)管理必須堅(jiān)持民主理財(cái)原則,以保障廣大村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
1、村民主理財(cái)小組必需經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
村民主理財(cái)小組成員一般由3━5人組成,設(shè)組長(zhǎng)1名,成員2━4名,村黨支部和村委會(huì)成員不能兼任民主理財(cái)小組成員,其直系親屬也不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,各村要將民主理財(cái)小組成員名單報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。
2、民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議,按期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,切實(shí)履行職責(zé),監(jiān)督財(cái)務(wù)規(guī)定的實(shí)施,進(jìn)行財(cái)務(wù)審查。
3、開(kāi)展民主監(jiān)督,實(shí)行先審核后入帳。
報(bào)帳前由村報(bào)帳員整理好原始憑證,交村民主理財(cái)小組審核蓋章后方能報(bào)帳。
八、實(shí)行村干部離任審計(jì)規(guī)定
1、村委會(huì)支書(shū)、村主任因辭職、免職、撤職或換屆選舉中落選的,應(yīng)在一周內(nèi)由鎮(zhèn)組織相關(guān)人員對(duì)其任期財(cái)務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),逾期未交或延交相關(guān)憑證的一律不予受理。
2、村兩委換屆前一個(gè)月必須對(duì)整個(gè)村三年來(lái)的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行全面審計(jì),未經(jīng)審計(jì)的村不得進(jìn)入換屆程序。
3、積極穩(wěn)妥化解債務(wù)。
對(duì)超過(guò)同期銀行利息的高利帶一律廢除。
堅(jiān)決防止新增債務(wù),并實(shí)行書(shū)記、主任責(zé)任制。
鎮(zhèn)政府每年對(duì)各村化解債務(wù)情況進(jìn)行一次通報(bào),無(wú)特殊情況新增債務(wù)的村一律取消當(dāng)年的評(píng)先資格。
村書(shū)記、主任離職不作任何安排。
九、實(shí)行懲處機(jī)制
為更好地做好村級(jí)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為。
建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)定,推行村級(jí)財(cái)務(wù)日常管理,對(duì)無(wú)故未按照規(guī)定時(shí)間到鎮(zhèn)經(jīng)管站報(bào)帳的,年終根據(jù)鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)計(jì)的各村本年度未報(bào)帳次數(shù)依情罰款:每年各村累計(jì)一次未報(bào)帳的罰款100元;兩次未報(bào)帳的罰款200元;三次未報(bào)帳的罰款500元;四次未報(bào)帳的罰款1000元,由鄉(xiāng)經(jīng)管站在年終村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中直接予以扣除,年終未報(bào)賬的村不予辦理轉(zhuǎn)移支付的結(jié)算。
十、附則
1、本規(guī)定由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)解釋,并監(jiān)督管理。
2、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,以前的財(cái)務(wù)管理規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。
第2篇 h村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化軌道,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有利于規(guī)范資金管理的原則,根據(jù)<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>、<村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例>、<村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>、和等精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、收入管理規(guī)定
(一) 各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣(mài)、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣(mài)收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門(mén)撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),由財(cái)政所、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,必須納入“村集體資金專戶”,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì),否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
二、費(fèi)用管理規(guī)定
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出、?？顚ｍ?xiàng)支出等,原則上取消村級(jí)招待費(fèi)。
(二)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對(duì)于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據(jù)的,統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的<會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單>,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程
(一)收入
1、直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2、以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。
(二)支出
(三)審批
1、村級(jí)自有經(jīng)費(fèi):500元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表 →返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;500元―20__元的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20__元以上),報(bào)帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督。
2、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無(wú)論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,召開(kāi)理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò),總書(shū)記審核,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。
四、報(bào)帳時(shí)限
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月 21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,并辦理相關(guān)手續(xù),以便及時(shí)入帳。每季度入帳后,各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
五、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將按相關(guān)管理規(guī)定處理。
(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳,票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)有村干部濫權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,涉及違法亂紀(jì)的,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門(mén)進(jìn)行處理。
(二) 截留、坐支、挪用、私借私分現(xiàn)金的,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),私設(shè)小金庫(kù),公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶的,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,追回流失款項(xiàng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并由相關(guān)部門(mén)依照現(xiàn)行法律、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)白條頂庫(kù)或亂開(kāi)票據(jù)套取現(xiàn)金的,?？畈粚Ｓ没虿话匆?guī)定使用備用金的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并通報(bào)批評(píng),追回款項(xiàng)后方可用款。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi)。
第3篇 c村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定制度
以下是小編為大家收集的制度,僅供參考!
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化軌道,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、有利于規(guī)范資金管理的原則,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》、《__省人民的政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的通知》和《__省村集體
經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金、“四荒”拍賣(mài)、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)款項(xiàng)、往來(lái)清收款、扶貧救災(zāi)款、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財(cái)產(chǎn)變賣(mài)收入、各種暫收、借貸款項(xiàng)、上級(jí)部門(mén)撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),由財(cái)政所、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,必須納入“村集體資金專戶”,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì),否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,嚴(yán)禁坐收坐支,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
二、費(fèi)用管理規(guī)定
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出、以收定支、略有結(jié)余”的原則。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出、建設(shè)性支出、公益事業(yè)建設(shè)性支出、?？顚ｍ?xiàng)支出等,原則上取消村級(jí)招待費(fèi)。
(二)支出必須取得合法、真實(shí)、有效的原始憑證。對(duì)于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據(jù)的,統(tǒng)一使用縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷單》,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。
三、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程
(一)收入
1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶。
(二)支出
村級(jí)支出實(shí)行先借后報(bào)銷制,即各村報(bào)帳員根據(jù)工作需要,先到經(jīng)管站借款后報(bào)銷(借條須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報(bào)銷,否則視為挪用)。
(三)審批
1. 村級(jí)自有經(jīng)費(fèi): 500元以下的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支處的書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;500元―2000元的支出,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支處的書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;大額支出(2000元以上),報(bào)帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支處的書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督。
2.專項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無(wú)論金額多少,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,召開(kāi)理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò),總支處的書(shū)記審核,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。
四、報(bào)帳時(shí)限
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月 21-30日、6月21-30日、9月21-30日、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,并辦理相關(guān)手續(xù),以便及時(shí)入帳。每季度入帳后,各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
五、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將按相關(guān)管理規(guī)定處理。
(一)不按時(shí)報(bào)帳、對(duì)帳,票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)有村干部濫用權(quán)力或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,要追究相關(guān)人員責(zé)任,涉及違法亂紀(jì)的,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門(mén)進(jìn)行處理。
(二)截留、坐支、挪用、私借私分現(xiàn)金的,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求及時(shí)上 交經(jīng)管站,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),私設(shè)小金庫(kù),公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶的,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,追回流失款項(xiàng),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并由相關(guān)部門(mén)依照現(xiàn)行法律、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì)、政紀(jì)處分,對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。
(三)白條頂庫(kù)或亂開(kāi)票據(jù)
套取現(xiàn)金的,?？畈粚Ｓ没虿话匆?guī)定使用備用金的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并通報(bào)批評(píng),追回款項(xiàng)后方可用款。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi)。
第4篇 某村級(jí)公章使用管理規(guī)定
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)公章使用管理的規(guī)定
各村、鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)單位:
為正確行使權(quán)力,避免工作失誤,加強(qiáng)監(jiān)督管理,根據(jù)民政部、公安部等部門(mén)對(duì)公章使用和管理的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府研究同意,對(duì)村級(jí)公章的使用管理規(guī)定如下:
一、村級(jí)公章的制發(fā)
村級(jí)公章由鄉(xiāng)黨委、政府負(fù)責(zé)制發(fā)。
村級(jí)印章發(fā)生丟失、損毀、被盜等情況時(shí),所在村應(yīng)迅速向鄉(xiāng)黨政辦遞交書(shū)面報(bào)告,說(shuō)明原因,申請(qǐng)制發(fā)。
二、村級(jí)公章的管理和使用
1、為杜絕公章濫用的現(xiàn)象,形成相互制約的監(jiān)管機(jī)制,村委會(huì)公章的保管和使用采取以下兩種方法。
方法一:村會(huì)計(jì)保管公章,由村委主任出具報(bào)告或證明,經(jīng)村支書(shū)審核署名簽字后,再由村會(huì)計(jì)蓋章。
方法二:村委主任保管公章,由村會(huì)計(jì)出具報(bào)告或證明,經(jīng)村支書(shū)審核署名簽字后,再由村委主任蓋章。
各村根據(jù)實(shí)際情況,由村干部集體討論后選定一種公章管理和使用方法。
2、村級(jí)公章的管理和使用使用要嚴(yán)格程序,做到先審批后用印。
3、用印審批人要在核實(shí)的基礎(chǔ)上簽署意見(jiàn),對(duì)一般性問(wèn)題用印由村支書(shū)審批,凡涉及土地流轉(zhuǎn)、承包、對(duì)外簽訂合同、報(bào)批項(xiàng)目等重大問(wèn)題使用村級(jí)公章的,必須經(jīng)過(guò)村支兩委會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)后方可使用。
4、不允許在空白的憑信上加蓋村級(jí)公章。
如因工作需要或其他特殊情況確需開(kāi)具的,必須做好特別登記、追蹤管理。
未使用的必須交回銷毀。
5、公章使用必須實(shí)行登記和備案。
公章保管人要對(duì)印章使用情況進(jìn)行登記。
6、正當(dāng)合法的公章使用時(shí),各村公章保管人不得以任何理由拒蓋公章,否則支村兩委可向鄉(xiāng)人民政府申請(qǐng)、并出具書(shū)面報(bào)告更換公章保管人。
三、其他規(guī)定
1、公章不可私自委托他人保管。
因公章保管人發(fā)生變更,原保管人應(yīng)迅速移交公章,拒不移交的,由鄉(xiāng)黨委政府按法律規(guī)定追繳,并追究其責(zé)任。
2、因故需要變更村級(jí)公章的,鄉(xiāng)黨委政府須在下發(fā)公章的同時(shí),收繳舊公章,并公布新公章啟用和舊公章作廢。
使用已作廢公章的,按私刻公章行為處理。
3、公章審批人、保管人要嚴(yán)格遵守公章管理有關(guān)規(guī)定紀(jì)律,嚴(yán)禁借機(jī)索、拿、卡、要和收取費(fèi)用等違規(guī)違法行為,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
4、對(duì)拒不履行國(guó)家政策的村民,公章保管人有權(quán)予以暫緩簽蓋,待督促落實(shí)好后方可蓋章。
5、對(duì)在村級(jí)公章使用中發(fā)現(xiàn)有違反規(guī)定、弄虛作假行為的,視情節(jié)輕重,予以責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分,造成嚴(yán)重后果的,要追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
白水瑤族鄉(xiāng)人民政府
2022年1月12日
