第1篇 工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
1總則
1.1 為確保工程質(zhì)量,規(guī)范集團公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作,提高工程質(zhì)量水平,增強企業(yè)的競爭力和信譽,根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》及國家、行業(yè)等有關法律、法規(guī),并結合《中國鐵路工程總公司工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》制定本辦法。
1.2 建設工程必須堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,各施工單位要牢固樹立“質(zhì)量就是生命,質(zhì)量就是信譽,質(zhì)量就是效益”的觀念,正確處理好質(zhì)量與進度、質(zhì)量與效益的關系。
1.3 施工單位要鼓勵項目經(jīng)理和技術人員采用“四新技術”(新技術、新工藝、新材料、新結構),針對施工難點開展qc小組活動,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和精品工程。
1.4 工程質(zhì)量管理應貫徹“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自控、用戶評價”的模式,認真實施iso9001標準,建立健全質(zhì)量保證體系,使建設工程質(zhì)量處于有序可控狀態(tài)。
1.5 生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和主要負責人是工程質(zhì)量的第一責任人,對承建的工程質(zhì)量負主要責任;主管生產(chǎn)副職對工程質(zhì)量負直接領導責任;總工程師對工程質(zhì)量負技術責任;各管理部門負責人對工程質(zhì)量負相關的管理責任,項目經(jīng)理部行政領導和技術負責人對工程質(zhì)量負直接責任,并按各自的職責對其承建的工程項目質(zhì)量負終身責任。
1.6 各子(分)公司、項目經(jīng)理部(指揮部)必須設立專門的安全質(zhì)量監(jiān)督管理機構或專職人員,施工生產(chǎn)作業(yè)班組或車間應配備兼職人員,建立健全質(zhì)量保證體系和監(jiān)控網(wǎng)絡。專(兼)職質(zhì)檢人員應選擇責任心強,堅持原則、具有一定技術水平和施工經(jīng)驗的工程技術人員擔任。各級工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門和人員應保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤并機構或調(diào)換人員。集團公司提倡各單位實行安質(zhì)人員派駐制。
1.7 制定完善工程質(zhì)量責任制,實行工程質(zhì)量逐級負責制,形成縱向到底,橫向到邊的全員、全方位、全過程的質(zhì)量控制,確保工程質(zhì)量。
2十二項工程質(zhì)量管理制度
2.1 工程質(zhì)量責任制。項目工程質(zhì)量的行政領導人、項目法人、勘察設計、施工、監(jiān)理等單位的法定代表人,要按各自的職責對其經(jīng)手的工程質(zhì)量負終身責任。
2.2 開工報告制是國家規(guī)定的基礎設施項目建設程序中的一個重要環(huán)節(jié)。由施工單位按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫開工報告,報建設單位審批后方可開工。同時報告寫捏2在申請開工報告之前必須按有關規(guī)定完成施工準備工作。
2.3 設計文件分級審核制。施工單位收到設計文件后,應按規(guī)定分級審查核對,并建立專門的設計文件審核記錄或臺賬,注明審核人員、日期及審核結果等。
2.4 變更設計報批制。變更設計由施工技術部門負責,根據(jù)工程項目實際,提出變更設計報告及相應發(fā)生的工程增減數(shù)量報設計單位(或監(jiān)理)審批同意后方可生效。同時應建立變更設計臺賬或記錄。在未得到設計單位書面批準情況下,任何人不得隨意變更設計。
2.5 測量雙檢制。施工測量和放線放樣必須堅持雙檢制,即兩個測量組分別測量或一個測量組分別用不同方法測量,核對結果。
2.6 技術交底制。技術交底分為建設單位或主管上級主持, 設計單位向施工單位進行的設計技術交底和施工單位逐級向下進行的書面技術交底。技術交底書格式應標準,字跡、圖表應清楚規(guī)范,有復核簽字,交接雙方簽字。具體工作由施工技術部門負責。
2.7 工程試驗制及檢驗儀器的檢測制。各級試驗機構必須獲得資質(zhì)等級和計量認證,試驗人員必須按有關規(guī)定經(jīng)過培訓,考核后持證上崗;試驗設備儀器按國家規(guī)定進行強制檢定和校驗。
2.8 隱蔽工程檢查簽證制。
2.9 工程質(zhì)量檢查制。工程質(zhì)量檢查一般分為日常檢查和定期大檢查。日常檢查指基層管理人員、技術人員在現(xiàn)場進行日常檢查。定期大檢查指項目經(jīng)理部按月,子(分)公司(集團公司指揮部)按季,集團公司按半年由領導帶隊、有關部門參加的定期質(zhì)量大檢查。檢查時填寫《質(zhì)量檢查確認單》(附表)。
2.10 質(zhì)量驗收評定制(詳見本辦法第4章:工程質(zhì)量檢驗評定)。
2.11質(zhì)量事故報告處理制(詳見本辦法第6章:事故統(tǒng)計報告和處理)。
2.12 工程質(zhì)量獎懲制(詳見本辦法第7章:質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰)。
3工程質(zhì)量監(jiān)督檢查
3.1 質(zhì)量檢查是保證工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。質(zhì)量檢查要以預防為主,以減少事故的發(fā)生和損失。開工前監(jiān)督檢查內(nèi)容及要求:
3.1.1 施工合同、開工報告已辦理。
3.1.2 設計文件、施工圖紙滿足開工需求。
3.1.3 施工調(diào)查,復測工作已完成。
3.1.4 圖紙會審,技術咨詢工作按規(guī)定執(zhí)行,并有記錄。
3.1.5 實施性施工組織設計已編制、審批。
3.1.6 采用新工藝、新技術、新材料前已進行相關培訓。
3.1.7 質(zhì)量保證體系已按照iso9001標準建立。
3.1.8 工地試驗室滿足工程需要,符合相關行業(yè)的要求,并取得相應的資質(zhì)等級。
3.1.9 復工工程亦應按照上述要求進行檢查。
3.2 施工過程中的檢查內(nèi)容及要求
3.2.1 測量放線正確,精度符合要求。
3.2.2 按照設計文件、技術標準、施工規(guī)范工藝要求組織施工,操作方法正確,質(zhì)量符合設計、合同及《驗標》要求。
3.2.3 變更設計履行審批程序。
3.2.4 工程日志等施工記錄填寫及時、真實、準確、完美、簽認齊全、符合要求。
3.2.5 有關保證工程質(zhì)量的措施,已制定和落實。
3.2.6 建筑材料、成品、半成品、設備等按規(guī)定檢查,試驗報告、出廠合格證齊全,并經(jīng)相關人員簽認。
3.2.7 嚴格執(zhí)行班組自檢、互檢、交接檢制度,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,記錄齊全。
3.2.8 混凝土、砂漿試件,填筑土方密實度等按規(guī)定要求進行試驗和檢查,強度和密實度符合要求。
3.3 隱蔽工程檢查簽證
3.3.1 工程在隱蔽前,先由技術人員自檢合格后,質(zhì)檢工程師預檢,再按規(guī)定的時間要求報監(jiān)理工程師檢查簽證后方可隱蔽施工。
3.3.2隱蔽工程檢查證應按相關規(guī)定或業(yè)主要求由技術負責人填寫、簽認齊全,作為竣工文件保存。
3.3.3 隱蔽工程檢查手續(xù)應及時辦理,不得后補。
3.3.4 隱蔽工程檢查合格后,如長期停工,在復工前應重新按規(guī)定進行檢查簽證。
4工程檢驗質(zhì)量評定
4.1 工程質(zhì)量評定結果是考核企業(yè)或單位完成質(zhì)量指標的依據(jù)和進行驗工計價的憑證。工程質(zhì)量檢驗評定按照有關行業(yè)的《工程質(zhì)量檢驗評定標準》及合同規(guī)定條款實施。一般按檢驗批、分項、分部、單位工程進行檢驗評定,當工程由若干個單位施工時,總包單位應對質(zhì)量檢驗評定負總責。
4.2 經(jīng)檢驗評定不合格的項目,應及時評審并填寫嚴重(一般)不合格品的臺帳和記錄,采取整改或返工措施,經(jīng)專職質(zhì)檢人員驗證,消除發(fā)現(xiàn)的不合格品。
4.3 單位工程的質(zhì)量評定由施工單位總工程師或主管生產(chǎn)的副職主持,技術人員、質(zhì)檢人員參加,評定結果要有監(jiān)理簽字認可。
4.4 內(nèi)部驗工計價簽證制度
由集團公司或子(分)公司籌集資金的建設工程項目,驗工計價前必須經(jīng)質(zhì)量檢查工程師對工程質(zhì)量查審簽證后方予計價,有下列情況之一者不予驗工計價:
4.4.1 工程質(zhì)量不合格或構成質(zhì)量事故尚未處理者;
4.4.2 由于施工錯誤或處理事故而增加的工作量;
4.4.3 缺少隱蔽工程檢查證或未經(jīng)監(jiān)理檢查簽證而隱蔽者;
4.4.4 建筑材料、構配件和設備等缺少試驗報告、出廠合格證,原材料未經(jīng)試驗確認合格者;
4.4.5 未按變更設計程序辦理變更設計或手續(xù)不全者。
5工程創(chuàng)優(yōu)
5.1 工程創(chuàng)優(yōu)是提高企業(yè)信譽的重要手段,各單位應加強全員創(chuàng)優(yōu)意識教育,提高全員創(chuàng)優(yōu)的積極性和自覺性。
5.2 優(yōu)質(zhì)工程的申報及評審工作由各單位的安全質(zhì)量監(jiān)督管理部門組織實施,每年元月底前向集團公司安質(zhì)部提出創(chuàng)國優(yōu)、省部優(yōu)、總公司級及集團公司級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃(5月底前規(guī)劃可以個別調(diào)整),每年必須保證創(chuàng)一個省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報條件的推至下一年度);施工合同或投標承諾中有明確創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程要求的必須在規(guī)劃中申報,并確保規(guī)劃的工地創(chuàng)優(yōu)工作落實,規(guī)劃兌現(xiàn)率達80%以上。
5.3 申報總公司及以上級別優(yōu)質(zhì)工程的項目必須首先評定為集團公司級優(yōu)質(zhì)工程。
5.4 工程項目應加強與工程所在地建設相關部門、行業(yè)協(xié)會和質(zhì)量監(jiān)督管理部門的聯(lián)系,取得他們的支持和幫助,爭創(chuàng)國優(yōu)和省、部級優(yōu)質(zhì)工程,提高企業(yè)社會信譽和知名度。
5.5 工程項目開工前,施工單位應制定切實可行的創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃。在施工過程中應認真落實質(zhì)量保證措施,采用現(xiàn)代管理方法和科技手段開展科技攻關,以確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現(xiàn)。不提倡提高標準搞創(chuàng)優(yōu)。
5.6 堅持建設、設計、施工、監(jiān)理互相配合,“四位一體”共同創(chuàng)優(yōu)的原則。
5.7 根據(jù)實際情況,集團公司適時召開工程質(zhì)量現(xiàn)場工作會,交流經(jīng)驗、觀摩學習、取長補短,共同提高工程質(zhì)量。
6事故統(tǒng)計報告和處理
6.1 在工程建設過程中因設計錯誤、測量錯誤、不按設計和規(guī)范要求施工或使用不合格材料等責任過失而造成工程質(zhì)量低劣、強度不夠、結構尺寸或位置偏差等不符合設計文件要求或達不到本工程所采用的質(zhì)量標準,均構成工程質(zhì)量事故。
6.2 工程質(zhì)量事故等級劃分執(zhí)行建設部19*第3號令《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》和鐵建設[2003]48號《鐵路建設工程質(zhì)量事故處理規(guī)定》。
6.3 建立工程質(zhì)量事故快報制度。重大質(zhì)量事故必須在24小時內(nèi)報告至集團公司及建設單位、當?shù)匦姓鞴懿块T,并通知設計、監(jiān)理等有關單位駐現(xiàn)場人員;事故單位應在3天內(nèi)出具事故快報,填寫工程質(zhì)量事故報告表逐級報告上述有關單位和部門。
6.4 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故后,應采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,并做好取證工作。
6.5 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理。重大質(zhì)量事故由集團公司主管領導主持,安質(zhì)部會同有關部門和人員組織調(diào)查;一般質(zhì)量事故由企業(yè)主管領導主持,各單位安質(zhì)部門會同有關部門和人員組織調(diào)查,集團公司安質(zhì)部視情況派員協(xié)助調(diào)查,凡未設專職質(zhì)量監(jiān)察機構的單位由集團公司直接組織調(diào)查處理。
6.6 因工程質(zhì)量事故造成人身傷亡時,除按上述規(guī)定辦理外,還應按國家和相關行業(yè)有關安全規(guī)定進行調(diào)查處理。
6.7事故處理要堅持“四不放過”的原則。一般質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應在30天內(nèi)處理結案,并將結案處理情況報集團公司備案。重大質(zhì)量事故發(fā)生后,事故單位應在60天內(nèi)向集團公司報送事故調(diào)查報告,由集團公司批復結案。
6.8 分包工程或外協(xié)施工隊發(fā)生的工程質(zhì)量事故,由總承包方負責事故的上報,并納入該企業(yè)的事故統(tǒng)計。
7質(zhì)量保證金及質(zhì)量獎罰
7.1 各施工單位每年按集團公司下達年度生產(chǎn)計劃的1‰繳納質(zhì)量保證金,由集團公司財務部負責收繳。
7.2 質(zhì)量保證金的使用每年清算一次。年度工程質(zhì)量考核指標達標的單位按交納數(shù)額全額返還(各項罰款除外)。
7.2.1 年度工程質(zhì)量考核指標:竣工單位工程一次驗收合格率100%、無重大質(zhì)量事故;各施工單位每年必須保證創(chuàng)一項省、部級或以上優(yōu)質(zhì)工程(不具備申報條件的推至下一年度);規(guī)劃創(chuàng)集團公司級優(yōu)質(zhì)工程兌現(xiàn)率80%以上。實現(xiàn)上述目標,質(zhì)量保證金返還(各項罰款除外)。
7.2.2 實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃內(nèi)的優(yōu)質(zhì)工程項目,集團公司對施工單位予以獎勵。獎勵主要用于項目經(jīng)理和在創(chuàng)優(yōu)工作中做出突出貢獻的有關人員。各級優(yōu)質(zhì)工程獎勵額如下:
7.2.2.1 魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現(xiàn),并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位30萬元作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵10萬元(創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。
7.2.2.2 國優(yōu)銀質(zhì)獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現(xiàn),并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位20萬元作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵8萬元(創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。
7.2.2.3 省優(yōu)、部優(yōu)一等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現(xiàn),并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位10萬元作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵5萬元(創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。
7.2.2.4 省優(yōu)、部優(yōu)二等獎項目:按與集團公司簽定的項目管理目標責任書兌現(xiàn),并獎勵創(chuàng)優(yōu)單位6萬元作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理20%)。另對創(chuàng)優(yōu)申報的有關機構、單位和人員一次性獎勵3萬元(創(chuàng)優(yōu)實現(xiàn)后由負責申報部門提出獎勵意見報集團公司主管領導批準)。
7.2.2.5 市級或工程總公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng)優(yōu)單位5萬元作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理1萬元)。
7.2.2.6 集團公司級優(yōu)質(zhì)工程獎勵創(chuàng)優(yōu)單位1萬元作為有關個人獎勵(其中項目經(jīng)理2000元)。
7.2.2.7 在項目管理目標責任書中明確創(chuàng)優(yōu)獎勵的按約定執(zhí)行。
7.2.2.8 各級優(yōu)質(zhì)工程按就高不就低的原則不重復獎勵。
7.2.3 獎金來源:各級優(yōu)質(zhì)工程的獎勵在集團公司安全質(zhì)量獎勵基金中列支。
7.2.4 年度工程質(zhì)量考核指標不達標的單位,按以下規(guī)定處罰:
7.2.4.1 竣工單位工程一次驗收合格率未達100%或發(fā)生重大質(zhì)量事故的單位,質(zhì)量保證金全額罰沒;
7.2.4.2 在已具備條件的情況下,未能實現(xiàn)一項省部級或以上優(yōu)質(zhì)工程的單位,質(zhì)量保證金罰沒50%;
7.2.4.3 創(chuàng)集團公司級優(yōu)質(zhì)工程規(guī)劃兌現(xiàn)率未達80%(含80%)的單位質(zhì)量保證金罰沒30%。
7.2.5 未實現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)目標的項目,按以下數(shù)額予以處罰:
7.2.5.1 在項目管理目標責任書中明確處罰條件的按約定執(zhí)行。
7.2.5.2 在項目管理目標責任書中未明確處罰條件,但未實現(xiàn)工程合同約定目標的罰款如下:魯班獎或國優(yōu)金質(zhì)獎項目罰沒30萬元;國優(yōu)銀質(zhì)獎項目罰沒20萬元;省優(yōu)、部優(yōu)一等獎項目罰沒10萬元;省優(yōu)、部優(yōu)二等獎項目罰沒6萬元。
7.3 對質(zhì)量大事故、一般事故的處罰:發(fā)生工程質(zhì)量大事故、一般事故的,在追究處理有關責任人的同時,按其直接經(jīng)濟損失費用的30%,對事故單位進行處罰。
7.4 發(fā)生質(zhì)量事故隱瞞不報或人為縮小事故等級的,經(jīng)核實后對事故單位處按相應事故罰款的2倍予以處罰,并嚴肅追究有關領導責任。
7.5 嚴重質(zhì)量不良行為罰款
7.5.1因質(zhì)量不良行為被業(yè)主、監(jiān)理和行政主管部門予以通報的項目,罰款5萬元/次。
7.5.2工地管理混亂,存在嚴重質(zhì)量不良行為的罰款3萬元/項。
7.6專職質(zhì)量人員無證上崗或無質(zhì)量專職人員罰款10萬元/人。
7.7 質(zhì)量保證金和各項罰款必須專款專用。各項罰款由集團公司安質(zhì)部出具罰款單,先在各單位質(zhì)量保證金中抵扣,不足抵扣部分由財務部向有關單位追收。
7.8 質(zhì)量保證金罰沒部分和各項罰款的使用:主要用于對質(zhì)量先進單位和個人的獎勵、質(zhì)量教育和宣傳、質(zhì)量檢測設備和器材的購置、更新及維修、驗收各級優(yōu)質(zhì)工程的差旅費及其有關費用、以及其它與質(zhì)量工作相關的費用。該費用的使用由安質(zhì)部提出計劃報告經(jīng)主管領導批準后報銷列支。
8附則
8.1 本辦法由集團公司安質(zhì)部負責解釋。
8.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原中鐵一安(2005)130號《工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法(試行)》同時廢止。
第2篇 市開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
*市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條為加強**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴建、改建的建設工程均執(zhí)行本辦法。
第三條**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工程建設管理辦公室行使建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的權力和義務。
第四條工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標準。
第五條建設單位在工程項目施工招標、投標工作完成后,在領取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查意見、施工中標通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。
第六條監(jiān)督機構按有關規(guī)定審查符合要求時,發(fā)給建設單位《建設工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計劃》。
第七條建設工程質(zhì)量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責任制,具體承擔工程監(jiān)督任務。
第八條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎、主體結構及使用功能。其具體職責是:
1. 檢查勘察、設計單位的資質(zhì)等級及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎上負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務是否相符,強制性標準執(zhí)行情況。
2. 審查建設單位工程項目報建審批手續(xù)、基本建設程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構件廠嚴格執(zhí)行技術標準,檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。
4. 對地基、基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位,使用功能和關鍵工序作出監(jiān)督計劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時通知有關單位。
5. 檢查施工單位技術資料是否齊全。
6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
7. 對建設工程實體質(zhì)量監(jiān)督:
①地基及基礎工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基檢測報告及地基驗槽記錄;
d. 抽查基礎砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。
②主體結構工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.結構安全重點部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測;
d. 砼構件、鋼結構構件制作和安裝質(zhì)量。
③竣工工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基基礎、主體結構及工程安全檢測報告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
e.工程觀感質(zhì)量。
8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第九條竣工驗收備案管理工作及竣工驗收備案資料的整理和移交工作。
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法如與上級文件不符時,按上級文件辦理。
第3篇 a開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
*市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
(試行)
第一條為加強**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理,保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》,制定本辦法。
第二條在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴建、改建的建設工程均執(zhí)行本辦法。
第三條**市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工程建設管理辦公室行使建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的權力和義務。
第四條工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標準。
第五條建設單位在工程項目施工招標、投標工作完成后,在領取施工許可證之前,持規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查意見、施工中標通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。
第六條監(jiān)督機構按有關規(guī)定審查符合要求時,發(fā)給建設單位《建設工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計劃》。
第七條建設工程質(zhì)量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責任制,具體承擔工程監(jiān)督任務。
第八條工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎、主體結構及使用功能。其具體職責是:
1. 檢查勘察、設計單位的資質(zhì)等級及工農(nóng)業(yè)范圍,檢查主要基礎上負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務是否相符,強制性標準執(zhí)行情況。
2. 審查建設單位工程項目報建審批手續(xù)、基本建設程序等是否齊全、符合要求。
3. 檢查施工單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍,監(jiān)督施工單位及構件廠嚴格執(zhí)行技術標準,檢查其工程(產(chǎn)品)質(zhì)量。
4. 對地基、基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位,使用功能和關鍵工序作出監(jiān)督計劃,并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時通知有關單位。
5. 檢查施工單位技術資料是否齊全。
6. 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
7. 對建設工程實體質(zhì)量監(jiān)督:
①地基及基礎工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基檢測報告及地基驗槽記錄;
d. 抽查基礎砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。
②主體結構工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.結構安全重點部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測;
d. 砼構件、鋼結構構件制作和安裝質(zhì)量。
③竣工工程抽查主要內(nèi)容:
a. 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料;
b.分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄;
c.地基基礎、主體結構及工程安全檢測報告和抽查檢測;
d. 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能抽查檢測記錄;
e.工程觀感質(zhì)量。
8. 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第九條竣工驗收備案管理工作及竣工驗收備案資料的整理和移交工作。
第十條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條本辦法如與上級文件不符時,按上級文件辦理。
第4篇 成都市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法
成建質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2012〕21號
本站各科室、高新分站：
為了進一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》，結合我市和我站實際，制訂了《成都市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：《成都市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法》(試行)
成都市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站
二〇一二年七月十六日
成都市建設工程質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理辦法(試行)
第一條
為了進一步貫徹《成都市房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施細則》，統(tǒng)一內(nèi)部操作標準，結合我市和我站實際，制定本操作管理辦法。
第二條
我站實行以監(jiān)督組的檢查或巡查、科室一級和站一級的重點監(jiān)督檢查或隨機巡查相結合的三級監(jiān)督管理模式。
工程分配到監(jiān)督組，實行組長負責制。
第三條
實行工程質(zhì)量專項監(jiān)督檢查制度
根據(jù)工程實際和需要，由站領導帶隊，定期或不定期地開展工程質(zhì)量專項監(jiān)督檢查。
第四條
監(jiān)督組長應了解本組工程的總體質(zhì)量狀況;負責安排本組監(jiān)督員的工作;負責工程技術資料的審核工作，并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審核人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書、扣分調(diào)查通知書及扣分通知書、優(yōu)質(zhì)結構杯推薦表、竣工驗收通知書、監(jiān)督報告等文書上簽字。
第五條
監(jiān)督員在組長安排下工作;負責與各責任主體建立工作聯(lián)系，收集工程信息，了解各責任主體的質(zhì)量保證能力、工程進度和質(zhì)量狀況;負責工程技術資料的審查工作，并在《建筑(市政、安裝)工程施工技術資料審查表》(詳附表一、二、三)上“審查人”一欄簽字;在《建筑工程質(zhì)量監(jiān)督抽查情況通知書》、整改通知書等文書上簽字;負責監(jiān)督檔案的保管、整改完成報告等監(jiān)督檔案資料的收集、整理等工作;負責日常監(jiān)督檢查或巡查記錄的錄入工作;協(xié)助監(jiān)督組長完成工作聯(lián)系單、監(jiān)督報告等文書的打印工作。
第六條
監(jiān)督檢查或巡查分為三種形式：
(一)由建設(監(jiān)理)單位通知監(jiān)督機構到場參加地基(復合地基)、樁基礎第一檢驗批隱蔽驗收和工程竣工驗收的監(jiān)督檢查;
(二)由建設(監(jiān)理)單位向監(jiān)督機構通報有關工程的地基與基礎分部、主體結構分部驗收時間，監(jiān)督機構根據(jù)自身工作情況安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查;
(三)由監(jiān)督機構根據(jù)工程進度及質(zhì)量管理情況主動安排監(jiān)督人員去現(xiàn)場的監(jiān)督巡查。
第七條
地基(樁基礎)第一檢驗批隱蔽監(jiān)督檢查時應做的工作：對各責任主體進行行為監(jiān)督;按監(jiān)督方案的要求向責任主體進行監(jiān)督交底;了解工程特點、質(zhì)量要求、進度安排等;了解工程的地勘、設計、圖審等文件，決定是否編制補充監(jiān)督方案;對實體質(zhì)量及相關資料進行抽查。
第八條
基礎、主體階段的監(jiān)督巡查應重點對觀感質(zhì)量進行抽查;對混凝土強度、鋼筋數(shù)量及主筋保護層厚度等進行抽測，抽測數(shù)量按以下原則執(zhí)行：
(一)回彈法抽測砼強度:各種等級砼強度至少抽測一根構件，同一砼強度等級每1至3層至少抽測一根構件，對個別點位混凝土強度有懷疑時，應加大抽測數(shù)量，且應抽測相鄰構件;
(二)掃描抽測鋼筋:主體結構分部分階段隱蔽驗收監(jiān)督檢查時同一棟樓的第一驗收段掃描不滿足設計要求的，后續(xù)分階段隱蔽驗收監(jiān)督檢查時應繼續(xù)進行掃描監(jiān)督抽測;一個監(jiān)督號包含幾棟樓時，可隨意抽1至2棟進行掃描監(jiān)督抽測，若不滿足設計要求，其余各棟也應進行掃描監(jiān)督抽測;對掃描監(jiān)督抽測不滿足設計要求的，應加大掃描監(jiān)督抽測數(shù)量。
監(jiān)督抽測結果，應按附表四、五的要求填寫相應表格。
第九條
日常監(jiān)督巡查，由監(jiān)督組根據(jù)本組工程進度及質(zhì)量情況，提前一天書面將監(jiān)督計劃報科室，由科室根據(jù)全科工程及人員情況統(tǒng)一安排后報管理科，由管理科公示工程安排。房屋建筑工程監(jiān)督巡查主要對以下內(nèi)容進行巡查：抗浮錨桿(樁)隱蔽、地下室防水隱蔽、鋼筋隱蔽、基礎、主體結構驗收、主體及裝飾樣板房(間)、幕墻龍骨隱蔽、外墻保溫隱蔽、裝飾鋼結構等。巡查時應對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進行抽查，并按附件一的有關要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應抽查基礎質(zhì)保資料存在問題的整改情況、基礎實體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告;裝飾巡查時應抽查主體質(zhì)保資料存在問題的整改情況、主體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告。
設備安裝工程監(jiān)督巡查在建筑主體施工階段主要對標準層的管道隱蔽、開關插座、給排水點位預留預埋以及接地系統(tǒng)隱蔽檢查;裝飾裝修階段主要對住宅類建筑樣板間(段、層)檢查，各類建筑設備、管線安裝以及大型吊頂?shù)碾[蔽檢查;設備安裝及調(diào)試階段對各系統(tǒng)設備安裝、管道、橋架施工工藝進行檢查。
市政基礎設施工程巡查主要對基槽回填、道路各結構層隱蔽及道路面層、橋梁隧道等鋼筋及預應力鋼筋隱蔽、市政隧道地下防水、承重結構砌體隱蔽、重要功能性試驗、樣板段、分部工程驗收等進行抽查。巡查時應對質(zhì)量控制資料及功能性檢測資料進行抽查，并按附件一的有關要求填寫資料抽查情況;主體巡查時應抽查基礎資料存在問題的整改情況、基礎實體質(zhì)量問題的整改完成情況及書面報告;
第十條
監(jiān)督巡查應遵循以下原則：
(一)對建筑面積2萬平方米以下的房屋建筑工程，基礎、主體及裝飾階段的巡查各不少于一次;2萬平方米以上的房屋建筑工程，各階段的巡查應不少于兩次。安裝工程對建筑裝飾裝修階段、設備安裝調(diào)試階段，監(jiān)督人員可根據(jù)設備安裝工程復雜程度安排各不小于一次巡查。對市政工程投資額度在3000萬元以下的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于一次巡查，橋梁工程基礎、主體階段各巡查不少于一次;投資額度在3000萬元以上的按照各專業(yè)工程(道路、排水、電力隧道、河堤、污水處理廠等)各安排不少于兩次巡查，橋梁工程基礎、主體階段各巡查不少于兩次;電力淺溝、給水、煤氣工程原則上結合道路、排水工程巡查同步進行。對于重大基礎設施工程、民生工程、技術難度大的工程項目應加強巡查。
(二)按照《成都市房屋建筑和基礎設施工程項目質(zhì)量安全差異化管理暫行辦法》(成建委發(fā)【2009】105號)中的方案，A類項目部(項目經(jīng)理)的工程巡查次數(shù)可適當減少，C類應根據(jù)實際情況適當增加;當發(fā)現(xiàn)有A、C類工程時，監(jiān)督組、科室均應及時逐級匯報。
(三)對工程質(zhì)量管理水平低下、質(zhì)量責任主體行為不規(guī)范、實體質(zhì)量差的工程，監(jiān)督組應及時向科室匯報，由科室統(tǒng)一安排巡查、加強監(jiān)管。
(四)監(jiān)督組在監(jiān)督檢查或巡查過程中發(fā)現(xiàn)有影響結構安全及使用功能的質(zhì)量問題時，應責令改正;需要復查的，應向科室匯報，科室原則上安排科室領導帶隊到場復查;需再次復查的，應向分管站領導匯報，由站領導約談相關責任主體后帶隊到場復查，并根據(jù)實際情況決定是否進行不良行為記錄和扣分處理;發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題時，監(jiān)督組應按相關規(guī)定要求及時向科室匯報，科室及時向分管領導匯報。
(五)除監(jiān)督組的正常巡查外，科室一級的巡查及站一級巡查也應常態(tài)化進行，科室一級及站一級巡查原則上每周不少于兩次。
第十一條
在分部驗收監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)建設單位項目負責人(現(xiàn)場代表)、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、設計(勘察)單位技術人員未在現(xiàn)場履行職責的，應給予口頭告戒并要求重新組織分部驗收;有兩次未在場，應要求到站約談，并根據(jù)工程質(zhì)量管理情況決定是否進行不良行為記錄和扣分處理。
第十二條
監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)有關責任主體或責任人有違反國家、省、市有關法律、法規(guī)時，應及時逐級匯報，調(diào)查取證后以工作聯(lián)系單形式上報建設行政主管部門，提請對有關責任單位和責任人進行處罰，同時進行不良行為記錄和扣分處理。
竣工驗收監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)建設單位項目負責人、設計單位有關技術人員、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師未能到場參加竣工驗收的，應責令建設單位停止竣工驗收。
第十三條
監(jiān)督報告應在工程竣工驗收合格之日起5個工作日內(nèi)提交到建設行政主管部門;竣工驗收過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題要求各責任主體整改完畢后將整改完成報告報送監(jiān)督機構的，應在收到整改完成報告后5個工作日內(nèi)將監(jiān)督報告提交到建設行政主管部門。
第十四條
各科室應指定專人對本科工程質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計，并按要求及時上報。
第十五條
工程質(zhì)量投訴由科室安排到監(jiān)督組，由監(jiān)督組負責處理。
第十六條
各科室、高新分站應通過視屏監(jiān)管系統(tǒng)抽查施工現(xiàn)場責任人的質(zhì)量行為、工程進度等情況。
第十七條
本辦法自2023年8月1日起施行。
附表一建筑工程技術資料核查表(土建)
附表二建筑設備安裝工程質(zhì)量資料核查表
附表三市政基礎設施工程技術資料核查表
附表四成都市建設工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
附表五成都市建設工程質(zhì)量監(jiān)督抽樣測試記錄
第5篇 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
（試行）
第一條 為加強__市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理，保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)國務院《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部關于《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條 在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)凡新建、擴建、改建的建設工程均執(zhí)行本辦法。
第三條 __市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工程建設管理辦公室行使建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構的權力和義務。
第四條 工程質(zhì)量監(jiān)督機構對工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標準。
第五條 建設單位在工程項目施工招標、投標工作完成后，在領取施工許可證之前，持規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查意見、施工中標通知書等文件資料辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，填寫工程質(zhì)量監(jiān)督登記。
第六條 監(jiān)督機構按有關規(guī)定審查符合要求時，發(fā)給建設單位《建設工程質(zhì)量監(jiān)督書》和《工程質(zhì)量監(jiān)督計劃》。
第七條 建設工程質(zhì)量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師、監(jiān)督員責任制，具體承擔工程監(jiān)督任務。
第八條 工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容是監(jiān)督工程建設各方主體質(zhì)量行為和地基、基礎、主體結構及使用功能。其具體職責是：
1. 檢查勘察、設計單位的資質(zhì)等級及工農(nóng)業(yè)范圍，檢查主要基礎上負責人執(zhí)業(yè)資格證書與承擔任務是否相符，強制性標準執(zhí)行情況。
2． 審查建設單位工程項目報建審批手續(xù)、基本建設程序等是否齊全、符合要求。
3． 檢查施工單位資質(zhì)等級及營業(yè)范圍，監(jiān)督施工單位及構件廠嚴格執(zhí)行技術標準，檢查其工程
（產(chǎn)品）質(zhì)量。
4． 對地基、基礎、主體結構和其它涉及結構安全的重要部位，使用功能和關鍵工序作出監(jiān)督計劃，并將必須監(jiān)督的重要部位及安裝中的重要環(huán)節(jié)及時通知有關單位。
5． 檢查施工單位技術資料是否齊全。
6． 參與重大工程質(zhì)量事故的處理。
7． 對建設工程實體質(zhì)量監(jiān)督：
① 地基及基礎工程抽查主要內(nèi)容：
a． 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料；
b． 分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
c． 地基檢測報告及地基驗槽記錄；
d． 抽查基礎砌體、砼和防水等施工質(zhì)量。
② 主體結構工程抽查主要內(nèi)容：
a． 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料；
b． 分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
c． 結構安全重點部位的砌塊、混凝土、鋼筋施工質(zhì)量仙查情況和檢測；
d． 砼構件、鋼結構構件制作和安裝質(zhì)量。
③ 竣工工程抽查主要內(nèi)容：
a． 質(zhì)量保證及見證取樣送檢檢測資料；
b． 分項、分部工程質(zhì)量或評定資料及隱蔽工程驗收記錄；
c． 地基基礎、主體結構及工程安全檢測報告和抽查檢測；
d． 水、電、暖、通等工程重要部位、使用功能試驗資料及使用功能
抽查檢測記錄；
e． 工程觀感質(zhì)量。
8． 出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
第九條 竣工驗收備案管理工作及竣工驗收備案資料的整理和移交工作。
第十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第十一條 本辦法如與上級文件不符時，按上級文件辦理。
