第1篇 發(fā)電安全管理工作評價辦法
第一條為認真落實****公司開發(fā)有限公司《2023年安全工作意見》(以下簡稱《意見》),加強安全工作過程管控,健全安全管理評價考核體系,對公司各單位安全管理工作開展情況進行客觀、全面、公平、合理的評價,促進公司安全管理工作水平的提升,鞏固和提高“兩抓一建”工作成果,制定本辦法。
第二條本辦法根據(jù)國家電網(wǎng)公司、****公司開發(fā)公司安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定以及《意見》明確的安全工作思路、目標和任務(wù),將2023年安全管理工作評價內(nèi)容分為5類26項,每項列出具體評分標準(見附表),作為各發(fā)電單位貫徹公司安全工作部署,落實《意見》各項要求的綜合評價標準。
第三條安全管理工作評價分為目標評價和過程評價兩部分,其中“安全目標”針對安全事故(事件)發(fā)生情況,過程評價包括對“安全重點工作、日常管理工作、其他和獎勵”完成情況。
第四條安全管理工作評價在嚴格執(zhí)行安全事故考核有關(guān)規(guī)定的同時,將《意見》落實情況及日常安全工作開展情況納入評價,作為檢驗各發(fā)電單位安全工作成效的綜合指標,引導各單位全面抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保實現(xiàn)2023年安全工作目標。
第五條企業(yè)負責人年度業(yè)績安全指標考核得分最高為19分,年底減去安全管理工作目標評價扣分與安全管理過程評價扣分,所得分數(shù)為企業(yè)負責人年度業(yè)績安全指標考核得分(最低為0分)。安全管理工作目標評價(1-7項)實行扣分辦法,年底扣分之和得出年度安全管理目標評價扣分;安全管理過程評價(8-26項)實行加分和扣分相結(jié)合的辦法,年底最終考核累計扣分與獎勵得分之和乘以0.19系數(shù),得出年度安全管理過程評價扣分。
第六條公司安全監(jiān)察部根據(jù)各單位月度安全生產(chǎn)和安全重點工作開展情況,進行評價考核,每月10日前將考核結(jié)果以正式文件下發(fā)各單位,同時在安全監(jiān)督信息系統(tǒng)上公布。
第七條本辦法適用于公司系統(tǒng)各發(fā)電企業(yè)。
第八條本辦法由****公司開發(fā)有限公司安全監(jiān)察部負責解釋。
附表
****公司開發(fā)有限公司2023年發(fā)電安全管理工作評分表
序號 | 項目 | 評分標準 |
一、安全目標 | ||
1 | 安全百日個數(shù) | 比公司規(guī)定每少1個扣5分。 |
2 | 不發(fā)生人身重傷、死亡事故 | 死亡1人,扣19分;每重傷1人扣5分。 |
3 | 不發(fā)生五級及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故 | ①每發(fā)生1起一般及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故,扣19分; ②每發(fā)生1起五級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣10分; ③每發(fā)生1起六級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣5分; ④每發(fā)生1起七級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣2分; ⑤每發(fā)生1起八級電網(wǎng)、設(shè)備安全事件,扣1分。 |
4 | 不發(fā)生火災事故 | ①每發(fā)生1起一般及以上火災事故,扣19分。 ②發(fā)生火災事件的,根據(jù)后果扣3~10分。 |
5 | 不發(fā)生六級及以上信息系統(tǒng)事件 | 每發(fā)生1起,按照事故性質(zhì)和后果扣2~8分。 |
6 | 不發(fā)生本企業(yè)負主要及同等責任的重大交通事故 | 每發(fā)生1起,按照事故性質(zhì)和后果扣3~19分。 |
7 | 不發(fā)生對公司造成較大影響的安全事件 | 每發(fā)生1起,按照事件性質(zhì)和責任大小扣5~19分。 |
二、安全重點工作 | ||
8 | “安全年”活動 | ①未成立安全年活動組織機構(gòu),扣10分; ②未細化“安全年”活動方案,扣5分; ③各單位主要負責人未對活動親自部署、未親自督辦,扣5分; ④沒有分管領(lǐng)導具體負責,扣5分; ⑤未制定分級管控目標,扣5分; ⑥未落實具體措施和要求,每項扣0.5-1分; ⑦活動開展不務(wù)實、走形式,每項扣0.5-1分; ⑧無活動記錄,每次扣0.1-0.5分; |
9 | 安全性評價 | ①安評查出問題未制定整改計劃和措施,每項扣1分; ②安評查出問題未按期完成,每項扣1分; ③自查評開展不深入、不徹底的,每項扣0.2-1分。 |
10 | 隱患排查治理 | ①未制定隱患排查治理實施細則,扣10分; ②隱患排查治理工作機制不健全,扣0.1-0.5分; ③隱患排查治理責任落實不到位,扣0.1-0.5分; ④隱患治理未做到閉環(huán)管理,每項扣0.2-0.5分; ⑤未按期完成隱患治理,每項扣0.5-1分; |
11 | 安全設(shè)施標準化 | ①未成立組織機構(gòu),扣10分; ②未制定安全設(shè)施標準化實施方案,扣5分; ③未按計劃完成安全設(shè)施標準化工作,每項扣0.2-1分; ④安全設(shè)施配置不完善或不符合標準要求,每項扣0.1-0.5分; ⑤安全設(shè)施標準化試點,未按期通過國網(wǎng)驗收,扣20分。 |
12 | 安全生產(chǎn)反違章 | ①未成立反違章組織機構(gòu),扣10分; ②反違章制度不健全,扣5分; ③反違章監(jiān)督檢查不到位,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1-0.5分; ④未對反違章檢查進行月度總結(jié),每次扣0.2分; ⑤未建立反違章處罰管理檔案,每項扣0.3分; ⑥未對發(fā)生的違章現(xiàn)象進行深入分析、處罰,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1-0.5分; ⑦未及時對違章現(xiàn)象進行曝光,每發(fā)現(xiàn)1次扣0.1分。 |
三、日常管理工作 | ||
13 | 安全監(jiān)督體系建設(shè) | ①未設(shè)置獨立的安全監(jiān)督機構(gòu),扣20分; ②未按公司要求配置安全監(jiān)督人員,扣1-2分。 |
14 | 安全例行工作 | ①企業(yè)負責人“四個一”要求落實不滿足要求,每項扣1分; ②未召開季度安委會,每次扣5分; ③未召開月度安全分析會,每次扣5分; ④未召開安監(jiān)網(wǎng)例會,每次扣5分; ⑤安全分析會會議紀要不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分; ⑥未召開班前會、班后會,每次扣0.2分; ⑦安全日學習流于形式、內(nèi)容空洞,每次扣0.1-0.5分; ⑧未發(fā)布《月度安全簡報》,每次扣0.2分。 ⑨上級布置的安全專項活動未及時組織傳達實施,每次扣1-5分。 |
15 | “兩措”管理 | ①未制定“兩措”年度計劃,扣10分; ②未按計劃實施“兩措”,每項扣2分。 |
16 | 應急管理工作 | ①未按公司要求健全應急預案管理體系,扣10分; ②未按公司要求制定總體應急預案和專項預案,每項扣1分; ③未按要求完成應急預案備案工作,每項扣2分; ④未制定應急演練和培訓計劃,扣2-5分; ⑤未按計劃開展應急演練和培訓,每項扣0.5-2分; |
17 | 安全教育培訓 | ①公司對各單位領(lǐng)導干部的安全法律法規(guī)、規(guī)程制度、《安規(guī)》考試,每出現(xiàn)1人次考試不及格,扣1分; ②未制定企業(yè)安全教育培訓計劃,扣5分; ③未按培訓計劃實施,每項扣1分。 |
18 | 春、秋季及其他專項安全大檢查活動開展 | ①未制定春秋季安全檢查工作計劃,扣10分; ②檢查表及檢查標準制定不全面,每項扣0.2-0.5分; ③對自查以及公司督查發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位,每項扣0.1-2分。 |
19 | 定期報送工作 | ①各類報表、報告、總結(jié)以及公司要求上報的其他材料未按要求上報,每次扣0.2-0.5分 ②報送材料不符合公司要求,每次扣0.2-0.5分; |
20 | 安全事故、突發(fā)事件報告 | ①發(fā)生機組狀態(tài)轉(zhuǎn)變,未按規(guī)定時限、要求上報,每次扣1分; ②發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,未按規(guī)定時限、要求上報,根據(jù)事件性質(zhì),每次扣1-5分; ③發(fā)生瞞報,根據(jù)事件性質(zhì),每次扣10-100分。 |
21 | 不安全事件調(diào)查處理 | ①發(fā)生不安全事件單位未按照“四不放過”原則進行調(diào)查、分析、處理,每次扣1-5分; ②整改措施不落實,重復發(fā)生相同不安全事件的,根據(jù)事件性質(zhì),每次扣1-5分; ③未按時報送事故調(diào)查報告,每次扣3分。 |
22 | 公司安排的其他工作完成情況 | 不滿足要求扣0.1-5分 |
四、其他 | ||
23 | 基層單位工作不到位,對公司造成負面影響 | 根據(jù)性質(zhì)不同,每次扣1-10分。 |
五、獎勵 | ||
24 | 安全管理典型經(jīng)驗被公司推廣 | 每項加1-2分 |
25 | 出色完成公司安排的工作任務(wù) | 每項加1-2分 |
26 | 單位獲得國家電網(wǎng)或省級以上級別先進安全獎項(含安全專項活動) | 每項加3-5分 |
第2篇 發(fā)電廠生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)定
0 引言
為做好生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理工作,實現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理的制度化、規(guī)范化,加強生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理與監(jiān)督,確保各項作業(yè)的安全順利進行和作業(yè)人員的人身安全,特制定本規(guī)定。
1范圍
1.1本規(guī)定規(guī)定了生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理的引用標準、職責、管理內(nèi)容與方法以及檢查與考核。
1.2 本規(guī)定適用于大七孔電廠生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理的工作。
2引用標準
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》
《反違章管理規(guī)定》
3職責
3.1 生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理由廠安監(jiān)部、設(shè)備部及各生產(chǎn)部門共同實施,安監(jiān)部為歸口管理部門。
3.2 安監(jiān)部負責全廠生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督、指導工作。
3.3 設(shè)備部負責生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全技術(shù)管理和指導工作。
3.4 各生產(chǎn)部門負責本部門生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督工作。
3.5 各生產(chǎn)班組負責本班組生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理和監(jiān)督工作。
3.6 工作(項目)負責人全面負責生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督工作。
3.7 工作班成員協(xié)助工作負責人做好生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理。
4管理內(nèi)容與方法
4.1 作業(yè)人員
4.1.1所有工作人員均要嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《反違章管理規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》和電廠有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
4.1.2作業(yè)人員必須經(jīng)過體檢合格以及安全技術(shù)和專業(yè)技術(shù)培訓考試合格,并取得相應的上崗資格。禁止無證上崗。
4.1.3作業(yè)人員應學會觸電、窒息急救法、心肺復蘇法,并熟悉有關(guān)燒傷、燙傷、外傷、氣體中毒等急救常識。
4.1.4工作人員必須學會正確使用個人安全防護用品,并根據(jù)作業(yè)場所要求使用相應的防護用品。
4.1.5作業(yè)人員的著裝應符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。如作業(yè)人員的工作服不應有可能被轉(zhuǎn)動的機器絞住的部分,工作時必須穿著合格的工作服,衣服和袖口必須扣好;禁止戴圍巾、穿拖鞋、涼鞋,女工作人員禁止穿裙子、高跟鞋;辮子、長發(fā)必須盤在工作帽內(nèi);做接觸高溫物體或化學危險品的工作時,應戴手套和穿專用的防護工作服。
4.1.6作業(yè)現(xiàn)場所有工作人員必須按規(guī)定佩戴安全帽。
4.1.7 作業(yè)人員應保持良好的精神狀態(tài),工作前6小時不能酗酒。
4.2 作業(yè)準備
4.2.1 危險性較大或技術(shù)較復雜的作業(yè)(項目),施工單位必須制定詳細可行的安全技術(shù)措施方案,經(jīng)有關(guān)部門審核批準后嚴格執(zhí)行。
4.2.2 作業(yè)前必須召集所有工作人員進行安全技術(shù)交底,開展危險點分析與預控工作,明確崗位責任。作業(yè)人員應在了解清楚整個作業(yè)過程和自己的作業(yè)內(nèi)容、安全職責及安全注意事項后,在危險點分析與控制卡上簽名確認。
4.2.3 作業(yè)前應對所使用的安全工器具進行檢查,禁止使用未經(jīng)檢驗合格的安全工器具。
4.2.4作業(yè)前應做好檢修設(shè)備與運行設(shè)備的安全隔離措施,設(shè)置完善的安全標示牌,避免誤操作等事故的發(fā)生。
4.2.5嚴格執(zhí)行“兩票”制度,嚴禁無票工作。作業(yè)前工作負責人和工作許可人應共同到現(xiàn)場檢查安全措施確已正確地執(zhí)行,并在工作票上簽字,才允許開始工作。工作負責人應隨身攜帶工作票,以便隨時檢查安全措施的落實執(zhí)行情況和有無超范圍工作。禁止無安全措施的工作。
4.3 作業(yè)安全
4.3.1 作業(yè)過程中,工作人員必須嚴格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力及機械部分)、(發(fā)電廠及變電所電氣部分)、(高壓試驗室部分)等規(guī)程、規(guī)范,嚴格執(zhí)行現(xiàn)場安全技術(shù)措施,并互相監(jiān)督,做到“四不傷害”。
4.3.2 工作人員接到違反安全規(guī)程、規(guī)定的命令,必須拒絕執(zhí)行,并向上級部門匯報。
4.3.3作業(yè)過程中,工作負責人(監(jiān)護人)必須始終在工作現(xiàn)場,對工作班人員的安全認真監(jiān)護,及時糾正違反安全的行為。如工作負責人因故必須離開工作地點時,應指定能勝任的人員臨時代替,離開前應將工作現(xiàn)場交待清楚,并告知工作班人員,原工作負責人返回工作地點時,也應履行同樣的交接手續(xù)。若工作負責人需長時間離開現(xiàn)場,應由原工作票簽發(fā)人變更新工作負責人,兩工作負責人應做好必要的交接。
4.3.4嚴格執(zhí)行工作監(jiān)護制度,嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下在電氣設(shè)備上工作。
4.3.5工作間斷時,工作班人員應從工作現(xiàn)場撤出,所有安全措施保持不動,工作票仍由工作負責人執(zhí)存。每日收工,應清掃工作地點,開放已封閉的通路,并將工作票交回值班員;次日復工時,應征得值班員許可,取回工作票,工作負責人必須事前重新檢查安全措施是否符合工作票的要求后,方可工作。
4.3.6在未辦理工作票終結(jié)手續(xù)(或做好臨時安全措施)以前,值班人員不準將施工設(shè)備合閘送電。嚴禁約時停送電。
4.3.7作業(yè)中如需將作業(yè)場所的井、坑、孔、洞或溝道的蓋板取下,必須設(shè)立臨時圍欄。臨時打的孔、洞,作業(yè)結(jié)束后,必須恢復原狀。
4.3.8作業(yè)場所的地板上臨時放有容易使人絆倒的物件時,必須設(shè)置明顯的警告標志,地面有油漬、污泥等,應及時清除,以防滑跌。
4.3.9作業(yè)場所應有足夠的照明,照明電源應符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求。
4.3.10作業(yè)場所必須根據(jù)作業(yè)特點配置足夠的安全標志牌。任何人不能擅自移作他用。
4.3.11作業(yè)現(xiàn)場必須配備足夠的消防器材,在消防重點部位進行電焊等動火作業(yè),還必須辦理《動火工作票》,得到許可方能工作。禁止在工作場所儲存易燃易爆物品。
4.3.12高空作業(yè)必須先搭設(shè)腳手架或做好防止高空墜落的安全措施,工具及材料要用繩系牢后上下吊送,禁止將工具、材料上下投擲。
4.3.13電氣作業(yè)必須做好防止觸電的安全措施。禁止在不經(jīng)驗電接地的電氣設(shè)備上工作。
4.3.14起吊重物前應由工作負責人檢查懸吊情況及所吊物件的捆綁情況,認為可靠后方可試吊。起吊重物稍一離地(或支持物),就須再檢查懸吊及捆綁情況,認為可靠后方能繼續(xù)起吊。在起吊過程中發(fā)現(xiàn)異常應立即停止起吊。
4.3.15轉(zhuǎn)動機械的作業(yè)必須做好防止設(shè)備突然轉(zhuǎn)動的措施。禁止在轉(zhuǎn)動的機器上進行作業(yè)。
4.3.16在管道、容器內(nèi)的作業(yè),應做好通風措施,作業(yè)人員應根據(jù)情況使用相應的個人安全防護用品,并設(shè)專人監(jiān)護,監(jiān)護人不得兼做其他工作。
4.3.17作業(yè)中必須嚴格執(zhí)行檢修作業(yè)規(guī)程,禁止擅自修改安全技術(shù)措施。
4.3.18作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)特殊情況,應停止工作,并立即向上級部門匯報。
4.4作業(yè)總結(jié)
4.4.1 工作結(jié)束前,工作負責人應對作業(yè)現(xiàn)場進行全面清理、檢查,待全體工作人員撤離工作地點后,再向值班人員交待清楚檢修項目、發(fā)現(xiàn)問題、處理情況等,并與值班人員共同檢查設(shè)備狀況,有無遺留物件,是否清潔等,然后在工作票上填明工作終結(jié)時間,經(jīng)雙方簽字確認后,工作方告結(jié)束。
4.4.2 工作負責人工作結(jié)束后,應召集工作班人員進行工作總結(jié)(班后會),分析作業(yè)過程中的各種技術(shù)問題和安全措施執(zhí)行情況,提出改進的辦法和意見,不斷提高作業(yè)人員的安全技術(shù)水平。
5檢查、監(jiān)督與考核
5.1工作負責人在作業(yè)現(xiàn)場應時刻檢查安全措施是否滿足作業(yè)要求,注意保持現(xiàn)場安全措施及安全標示牌正確完備,為工作人員做好監(jiān)護工作,及時指正各種違章現(xiàn)象。
5.2施工單位的各級管理人員應經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場,在自己職責內(nèi)進行安全監(jiān)督、檢查,協(xié)調(diào)解決各種安全問題;發(fā)現(xiàn)有安全隱患時,應立即停工整改,不消除安全隱患不能復工;發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象及時糾正并做好檢查記錄;作業(yè)人員應無條件接受檢查 、監(jiān)督,有違章行為及時改正。
5.3生產(chǎn)管理人員在經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場檢查、指導生產(chǎn)工作的同時,也應檢查現(xiàn)場安全措施的落實、執(zhí)行情況,檢查作業(yè)人員有無違章情況,發(fā)現(xiàn)有安全隱患時,應立即責其停工整改,發(fā)現(xiàn)有一般問題應及時責其改正。
5.4安全監(jiān)督管理人員應經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場檢查、監(jiān)督各級人員是否認真履行自身的安全職責,是否嚴格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程制度及本規(guī)定,有無安全隱患和不安全現(xiàn)象,及時責成有關(guān)人員進行整改,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中碰到的各種問題;同時,做好檢查記錄,
5.5本規(guī)定按本廠《反違章管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》等進行考核
第3篇 發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法
第一條為了加強電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機組安全可靠并網(wǎng)運行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運行規(guī)則(試行))),制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網(wǎng)運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組,100兆瓦及以上的火電機組,核電機組,500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網(wǎng)運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。
第三條新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網(wǎng)安評。已投入運行的并網(wǎng)發(fā)電機組應當定期進行并網(wǎng)安評,周期一般不超過5年。
第四條并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作計劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評申請;
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構(gòu)(以下簡稱中介機構(gòu));
(四)電力監(jiān)管機構(gòu)審核中介機構(gòu)派出的并網(wǎng)安評人員資格;
(五)并網(wǎng)安評人員進行現(xiàn)場查評,中介機構(gòu)提出并網(wǎng)安評報告;
(六)電力監(jiān)管機構(gòu)組織評審并網(wǎng)安評報告,公布并網(wǎng)安評結(jié)論。
第五條并網(wǎng)安評主要內(nèi)容應當包括
(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機組勵磁、調(diào)速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;
(五)繼電保護、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護;
(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。
第六條并網(wǎng)安評應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評、公審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,切實做到科學正、客觀。
第七條電力監(jiān)管機構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機組的電力調(diào)度關(guān)系,監(jiān)督負責組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機組的并網(wǎng)安評工作,并履行以下管理職責
(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關(guān)管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機構(gòu)名單;
(三)監(jiān)督中介機構(gòu)的并網(wǎng)安評工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評中的問題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。
第八條發(fā)電企業(yè)應當按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:
(一)按照并網(wǎng)安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機構(gòu)提交并網(wǎng)安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構(gòu)開展并網(wǎng)安評;
(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;
(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監(jiān)管機構(gòu)。
第九條電力調(diào)度機構(gòu)應當按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:
(一)參加電力監(jiān)管機構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動;
(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)發(fā)電機組并網(wǎng)安評的決定。
第十條中介機構(gòu)應當按照以下要求進行并網(wǎng)安評工作:
(一)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評活動;
(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;
(三)并網(wǎng)安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確,對并網(wǎng)安評報告承擔相應責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標準收取費用;
(五)并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。
第十一條任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴或者舉報。
第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實施細則和中介機構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第4篇 發(fā)電公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理辦法
一、總則
(一)為加強公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理,規(guī)范平臺組裝和拆除、使用和監(jiān)護、維護和保養(yǎng)、檢查和試驗等環(huán)節(jié)安全管理,防范較大以上事故風險,結(jié)合公司實際,制定本辦法。
(二)本辦法所稱鍋爐爐內(nèi)檢修平臺,是指為工作人員檢修、檢查爐內(nèi)受熱面和設(shè)備所提供的作業(yè)平臺。
(三)本辦法適用于××電廠(項目部)鍋爐爐內(nèi)檢修平臺通用性的安全管理工作;國家有關(guān)標準、規(guī)范和制造廠有關(guān)產(chǎn)品使用說明書、圖紙的相關(guān)要求與本辦法配合執(zhí)行。
二、安全管理職責
(四)××電廠(項目部)是鍋爐爐內(nèi)檢修平臺安全管理的責任主體(其中:設(shè)備管理部負直接管理責任,負責落實鍋爐、電氣專業(yè)包機責任人員,制定安全操作規(guī)程,建立安全技術(shù)檔案,填寫維護報養(yǎng)記錄等;安全生產(chǎn)技術(shù)部負安全監(jiān)督檢查責任,負責聯(lián)系斷繩保護器的定期校驗,備份包機責任人員名單,保存組裝和拆除施工安全技術(shù)措施,施工單位資質(zhì)、施工人員資格證件,驗收表格等資料)。
(五)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負責安全監(jiān)管。
三、安全管理要求
(六)組裝和拆除
1.平臺組裝和拆除,必須履行施工安全技術(shù)措施編制、審核、批準、交底程序。
2.平臺組裝前,必須對卷揚機、滑輪組、鋼絲繩、制動器等機械、電氣、控制等部件進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
3.平臺組裝后,施工單位、電廠必須履行自查,試運行、驗收程序,重點檢查欄桿、跳板等是否牢固、緊固等,驗收合格且經(jīng)生產(chǎn)廠長批準后方可投入使用(電廠負責制定驗收表格,規(guī)定驗收具體內(nèi)容)。
(七)使用和監(jiān)護
1.平臺使用時,平臺操作人應根據(jù)施工負責人的指令要求進行平臺升、降,并履行監(jiān)護人職責。
2.平臺使用時,爐外必須設(shè)置專人對鋼絲繩、滑輪組、控制柜等進行檢查,與爐內(nèi)操作人保持通信暢通,發(fā)現(xiàn)異常情況及時進行應急處置。
3.平臺上的人員必須正確佩戴安全防護用品,使用速差自控器和安全帶,嚴禁失去防墜落保護。
4.平臺使用時,嚴禁上下交叉作業(yè),平臺下方禁止人員通行或停留。
5.平臺上工作人員使用的工器具必須放在工具袋內(nèi),工具袋應拴掛在防護欄桿上。
6.平臺嚴禁超載使用(包括整體超載、局部集中超載)。
7.平臺上總?cè)藬?shù)嚴禁超過9人。
(八)維護和保養(yǎng)
1.平臺的機械、電氣、控制等部件應每季度進行一次定期維護保養(yǎng);平臺組裝前應進行一次全面維護保養(yǎng)(電廠負責制定維護保養(yǎng)表格,規(guī)定維護保養(yǎng)具體內(nèi)容)。
2.平臺的維護保養(yǎng)實行一人維保、一人監(jiān)護;維護保養(yǎng)記錄長期保存。
(九)檢查和試驗
1.平臺的斷繩保護器必須定期校驗,確保動作可靠。
2.平臺的上、下限位裝置必須試驗完好,確保動作可靠。
(十)其他
1.平臺組裝和拆除、維護和保養(yǎng)的外包單位、人員,以及平臺操作人應具備相應的資質(zhì)、資格。
2.平臺使用前,平臺操作人應進行安全操作規(guī)程培訓。
3.人員上、下平臺應增強自身安全防護意識,身體、精神狀況不佳時嚴禁上、下平臺工作,施工負責人應嚴格把關(guān)。
4.平臺組裝時、使用中、拆除時,必須保證爐內(nèi)照明亮度滿足工作要求。
5.平臺作業(yè)相關(guān)人員進出爐膛必須履行登記手續(xù)。
四、罰則
(十一)違反上述規(guī)定條款之一,屬一般“三違”行為的,按照200元/人.次進行處罰;構(gòu)成較嚴重“三違”、嚴重“三違”行為的,執(zhí)行公司相應處罰處理規(guī)定;造成安全事故的按公司年度安全一號文進行問責。
五、附則
(十二)本辦法自下發(fā)之日起實施,由××公司負責解釋,執(zhí)行過程中遇到的問題請及時向公司安全生產(chǎn)技術(shù)部進行反饋。
第5篇 大唐發(fā)電廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總 則
第一條為切實做好受限空間安全管理,杜絕人身傷亡事故,依據(jù)大唐集團《防止受限空間作業(yè)人身傷亡事故的有關(guān)要求》和大唐江蘇分公司的精神,制定本規(guī)定。
第二條受限空間是指在作業(yè)過程中,人員進出有一定困難或受到限制的空間。受限空間具有通風情況較差,內(nèi)部結(jié)構(gòu)復雜,空氣中氧含量不足,或存在有毒、有害氣體,可能使進入者中毒、窒息等特點。
第三條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠及外包單位。
第二章大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)場所主要的受限空間
第四條容器類:如凝汽器清洗、熱交換器內(nèi)部檢修、化學除氫罐內(nèi)部檢查、酸堿罐、凝結(jié)水箱檢修、主油箱、小機油箱檢修、發(fā)電機定子端部檢修、石粉庫、脫硫吸收塔內(nèi)部檢查,儲油罐、疏水擴容器、壓縮空氣罐、干灰儲灰灌、污水處理各種罐體維護等。
實業(yè)總公司下屬各分公司的原料倉、石粉倉、成品倉和除塵器檢修等。
第五條管道類:如各種管路內(nèi)作業(yè)、煤斗清理、煙道內(nèi)部檢修、輸煤系統(tǒng)落煤斗內(nèi)進行檢修作業(yè)和清堵工作、封閉母檢查等。
第六條建、構(gòu)筑物類:如進入電纜隧道敷設(shè)電纜、地溝、閥門井、水電廠引水洞、調(diào)壓井,通風不良的危險化學品倉庫、化糞池等其他地下設(shè)施。
第三章安全措施要求
第七條組織措施:
1.進入受限空間作業(yè)的人員應身體健康,無影響作業(yè)的疾病。
2.受限空間作業(yè)必須嚴格執(zhí)行工作票、操作票使用管理有關(guān)規(guī)定。工作票的簽發(fā)人、許可人、工作負責人必須到現(xiàn)場核實安全措施的落實情況,安全措施沒落實的禁止作業(yè)。
3.作業(yè)前,必須進行危害識別,必須綜合考慮以下因素:
(1)易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的狀況;
(2)空間上部及周邊附著物等脫落傷人;
(3)被突然出現(xiàn)的介質(zhì)淹沒、埋沒;
(4)電擊,高、低溫,火災,燙傷、輻射,噪音等。
根據(jù)危害程度,制定相應的防范措施。
4.作業(yè)中,必須在受限空間外部設(shè)監(jiān)護人,監(jiān)護人須堅守崗位,監(jiān)護人有權(quán)禁止他人進行拆除盲板等撤除安全措施的行為,并隨時與作業(yè)人員保持聯(lián)系,安全條件發(fā)生變化時,有權(quán)停止作業(yè)。監(jiān)護人不在現(xiàn)場禁止作業(yè)。
5.禁止三人以上(含三人)在同一受限空間內(nèi)同時作業(yè),工作需要的特殊情況應經(jīng)生產(chǎn)副廠長批準。應根據(jù)受限空間作業(yè)的具體情況,安排作業(yè)人員定時輪換。
第八條技術(shù)措施:
1. 作業(yè)前,必須將作業(yè)的受限空間與其他空間隔離,盛裝有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高溫、低溫、腐蝕性物質(zhì)的設(shè)備、管道內(nèi)作業(yè),或作業(yè)設(shè)備、管道與以上設(shè)備曾經(jīng)聯(lián)通的,應進行清洗、置換。如:水、蒸汽管道用手動閥門鎖定,氨、氨水、氫氣、酸、堿管道必須用盲板隔絕。
在確保上述措施安全可靠后方能作業(yè)。
2.受限空間作業(yè)前30分鐘內(nèi)必須進行取樣分析,氧含量為18—22%,嚴禁使用通氧氣的方法解決缺氧問題。有毒有害氣體含量符合工業(yè)衛(wèi)生標準的要求,方可批準作業(yè)。作業(yè)間隔超過30分鐘或連續(xù)作業(yè)超過4小時,應重新進行分析。
3.檢測儀器在使用前應進行校驗,必要時可進行小動物試驗。
4.對長期不通風,且可能存在有機物的受限空間,必須檢測硫化氫、甲烷、一氧化碳、二氧化碳氣體濃度;否則應根據(jù)空間的大小、與其他空間及管道連接情況,進行強制通風;或使用活體動物進行試驗。
5.禁止使用軟梯、木梯、竹、木質(zhì)腳手架。必要時,工作人員應使用防墜器。大型容器設(shè)備內(nèi)作業(yè)應搭設(shè)架臺,并配備救護用具。
6.進入受限空間作業(yè)人員必須佩戴好規(guī)定的勞動防護用品,如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空氣呼吸器等。
7.進入受限空間作業(yè),工器具應符合要求。進入金屬容器和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內(nèi)作業(yè),照明電壓≤12v,需使用電動工具或照明電壓>12v時,應按規(guī)定安裝漏電保護器。
8.作業(yè)環(huán)境存在爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應使用防爆電筒或電壓≤12v的防爆安全行燈,作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。
9.高溫作業(yè)時,應配備相應的防暑降溫藥品和充足的飲用水,必要時可采取強行機械通風的措施來降低人員中暑的可能性。
10.受限空間內(nèi)動火、登高、探傷等作業(yè)應按規(guī)定辦理動火、登高、探傷作業(yè)審批手續(xù)并落實安全措施。
11.作業(yè)完畢后,必須由作業(yè)人員、監(jiān)護人員分別清點人員、清查工具及廢料,以防遺留在容器設(shè)備內(nèi)部。
第四章應急救援
第九條3人及以上進入受限空間作業(yè)的,必須制定應急救援措施。
第十條施救人員必須熟知救援環(huán)境、救援技能和方法。
第十一條不具備救援條件,或不能保證施救人員的生命安全時,禁止盲目施救。
第五章 現(xiàn)場監(jiān)護
第十二條設(shè)備內(nèi)作業(yè)必須有專人監(jiān)護,并做好安全應急措施。
第十三條監(jiān)護人應會同作業(yè)人員檢查安全措施,并在入口處掛正在作業(yè)牌。
第十四條重大的設(shè)備被作業(yè)、應增加監(jiān)護人員、并隨時與設(shè)備外人員取得聯(lián)系。
第十五條監(jiān)護人員不得脫離崗位,設(shè)備內(nèi)事故搶救、救護人員必須作好自身防護,方能進入設(shè)備內(nèi)實施搶救。
第十六條《受限空間作業(yè)許可證》管理
1、 進入受限空間內(nèi)作業(yè)必須辦理《受限空間作業(yè)許可證》。
2、《受限空間作業(yè)許可證》安全措施欄要填寫具體安全措施。
3、 因工藝條件、作業(yè)環(huán)境條件改變,需重新辦理《受限空間作業(yè)許可證》,方可繼續(xù)作業(yè)。
4、作業(yè)結(jié)束后,需要認真檢查設(shè)備內(nèi)外,確認無問題,方可封閉設(shè)備。
5、按《受限空間作業(yè)許可證》的要求,相關(guān)人員必須詳細填寫作業(yè)設(shè)備的具體名稱、作業(yè)時間、安全措施的落實情況和檢測數(shù)據(jù)的記錄。
6、 受限空間作業(yè)審批權(quán)限,所有受限空間作業(yè)需填寫《受限空間作業(yè)許可證》,安監(jiān)部按受限空間作業(yè)要求檢測,檢修公司部和設(shè)備部落實各項安全措施,達到安全作業(yè)要求后,方可進入作業(yè)。
7、 《受限空間作業(yè)許可》
受限空間許可證
工
作
內(nèi)
容
施工單位
設(shè)備單位
作業(yè)區(qū)域
作業(yè)地點
進入工作描述(包括設(shè)備、工作內(nèi)容):
進入受限空間類別:□一般□特殊
安全工作方案□有 □無
附圖紙□有 □無
救援計劃□有 □無
作業(yè)
類型
□焊接
£吹掃
£切削
£清渣
£用電
□挖掘
£打磨
£噴砂
£架設(shè)
£噴涂
£檢測
£清洗
£鉆孔
£其它
生產(chǎn)工藝、設(shè)備、環(huán)境風險
施工作業(yè)風險
風險識別
風險措施
確認
風險識別
風險措施
確認
管道容器可燃氣體竄入
將受限空間與管道連接處用()塊堵板隔斷。
□
作業(yè)人員著裝不規(guī)范
穿著防靜電工作服和鞋。
□
塔 容器內(nèi)有可燃介質(zhì)
用蒸汽、氮氣或水徹底處理干凈。
□
作業(yè)工具使用時易產(chǎn)生火花
使用不產(chǎn)生火花(如有色金屬制作)的工具。
□
通風不良
打開所有通風孔和人孔,進行自然通風2小時以上
□
作業(yè)人員未按要求佩戴防護器具
作業(yè)人員對防護器具使用不熟練
按規(guī)定佩戴防護器具。
□
采取強制通風。
□
作業(yè)前隊作業(yè)人員進行器具使用的培訓和演練。
□
受限空間內(nèi)殘存可燃氣體和有毒有害氣體
對受限空間內(nèi)的氣體進行采樣分析,成績合格。
□
作業(yè)過程中有時有可燃氣體逸出
作業(yè)時間過長
作業(yè)人員佩戴可燃氣體報警器。
□
每()小時采樣一次。
□
受限空間內(nèi)不得超過()人,每人作業(yè)時間不得超過( )分鐘。
□
人員出入口處有障礙物
清理人員出入口處的障礙物,并懸掛標識。
□
人員作業(yè)時觸電
符合臨時用電安全管理規(guī)定,電源應安裝漏電保護器,照明電壓≤24伏,特別潮濕或金屬受限空間內(nèi)照明電壓≤12伏。
□
人員應急救援設(shè)備不全
監(jiān)護人備好應急救援設(shè)備并且能夠熟練使用。
□
工具、材料進入前后數(shù)量不清
對人員、材料、工具進行登記和清點。
□
監(jiān)護人不在現(xiàn)場
外部設(shè)專人監(jiān)護,內(nèi)外人員規(guī)定聯(lián)絡(luò)信號和方法。
□
補充措施:
□
受限空間作業(yè)點周圍警示不明顯
作業(yè)點周圍警戒線拉好,出入口處設(shè)警示牌。
□
現(xiàn)場急救器材不夠
現(xiàn)場配備滅火器臺。
□
現(xiàn)場已配備急救器材。
□
現(xiàn)場配備氣防搶險車和人員。
□
補充措施:
□
注:安全措施欄由工作負責人在確認欄已實施項“√”,未實施項劃“×”。
設(shè)備部負責人確認:
工作票負責人確認:
氣
體
檢
測
結(jié)
果
檢測時間
檢測位置
氧氣濃度%
可燃氣體濃度lel%
有毒氣體濃度ppm
(名稱最高允許值)
本人確認工作開始前氣體檢測合格。
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
確認人:
施工負責人:年月日時
工作過程中氣體檢測要求(位置、頻次,另附氣體檢測記錄表):
許
可
證
的
簽
批
我保證我及我的下屬,已經(jīng)了解本次進入受限空間作業(yè)的安全方案和此許可證的相關(guān)內(nèi)容,并保證在作業(yè)開始前確認各項安全措施已落實,在作業(yè)過程中執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定,在作業(yè)結(jié)束時及時通知工作許可人。
申請人:
年月日時分
本人在工作開始前, 已掌握本次進入受限空間作業(yè)的內(nèi)容及安全方案, 并對作業(yè)內(nèi)容及安全措施進行了現(xiàn)場檢查, 確認各項安全措施已落實。
工作負責人:
年月日時分
安監(jiān)部監(jiān)護人:
年月 日時分
設(shè)備部監(jiān)護人:
年月 日時分
會簽
我保證作業(yè)風險削減措施經(jīng)過評審并在作業(yè)現(xiàn)場得到落實,能夠滿足作業(yè)安全需要。
當值值長:年 月 日時分
部門負責人
部門:公司:
年 月 日 時分
設(shè)備部負責人
部門:
公司:
年 月 日 時分
安監(jiān)部負責人
部門:
公司:
年 月 日 時分
單位負責人:
分廠主管領(lǐng)導:
年 月 日 時分
本人已審核與本許可證相關(guān)的文件,并確認符合進入受限空間安全管理規(guī)定的要求,并對作業(yè)現(xiàn)場進行了檢查, 確認安全措施已落實,同意作業(yè)。
批準人:
年月日時分
相
關(guān)
方
本人確認收到許可證,了解作業(yè)對本部門的影響,將安排人員對此項工作給與關(guān)注和配合,并和相關(guān)各方保持聯(lián)系。
單位:確認人:年月 日 時分
單位:確認人:年月日 時分
有效期
從年月日時分至年月日時分
延
期
本許可證是否可以延期□ 是 □ 否如果是,最多延期次數(shù):次
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
延期從年月日時分至年月日時分
申請人:監(jiān)護人:批準人:
關(guān)
閉
□許可證到期,同意關(guān)閉。
□工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,并已恢復到正常狀態(tài),同意許可證關(guān)閉。
作業(yè)結(jié)束時間:年 月 日時分
申請人:
年 月 日時 分
監(jiān)護人:
年 月 日時 分
批準人:
年 月 日時 分
取
消
因以下原因,此許可證取消:
申請人:
年月 日時分
批準人:
年月日時分
備
注
1. 作業(yè)許可證一式三聯(lián),許可證應統(tǒng)一編號。第一聯(lián):懸掛在作業(yè)現(xiàn)場;第二聯(lián):張貼在控制室或公開處以示溝通,讓現(xiàn)場所有有關(guān)人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)位置和內(nèi)容;第三聯(lián):保留在批準人處;如涉及相關(guān)方,需將第一聯(lián)復印交相關(guān)方,以示溝通。
2. 取消作業(yè)應由提出人和批準人在許可證正本上簽字,并將已下發(fā)的副本收回。
3. 作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)許可證第一聯(lián)應交還給批準人處。(第一聯(lián)、第三聯(lián)存檔并保存一年)
第六章 附則
第十七條本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第十八條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 發(fā)電廠機組大修安全管理
發(fā)電廠大修工作是一項工期長、任務(wù)緊、人員雜、涉及面廣、不安全因素難預控,僅次于新建項目的復雜系統(tǒng)工程,因此如何確保機組大修安全、優(yōu)質(zhì)、高效是電廠安全生產(chǎn)工作中的重點首要工作之一。某熱電廠總裝機容量為兩套2×(180mw+60mw)pg9171e型燃氣-蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組,于2005年8月正式投產(chǎn)發(fā)電,自2023年3月1日開始進行第一套機組大修(自投產(chǎn)以來首次大修),歷經(jīng)45天,經(jīng)過全公司員工的共同努力,順利完成了機組大修的工作任務(wù),并實現(xiàn)了鍋爐水壓試驗、燃機點火、并網(wǎng)、汽輪機沖轉(zhuǎn)、發(fā)電機并網(wǎng)一次成功,本次大修過程中未發(fā)生設(shè)備損壞和人員傷亡等不安全情況,被上級公司評為優(yōu)良級工程?,F(xiàn)結(jié)合本次機組大修情況簡要介紹公司在機組大修安全管理中的幾點做法。
一、大修前期準備工作
1、進行修前安全性評價
結(jié)合機組運行情況,經(jīng)檢修前安全性評價及前期專項安全技術(shù)整改要求,,確定了大修中需要繼續(xù)完善的項目與內(nèi)容,要求在本次大修中完成所有整改工作,確保修后機組設(shè)備安全健康水平提升。? 如:#1燃機三級動葉存在一片葉冠錯位、二級動葉、一級復環(huán)、二級噴嘴上半等熱通道部件存在裂紋和燒蝕問題;#2汽機汽缸中壓缸后段中分面有漏汽現(xiàn)象;#1爐部分管箱管道存在嚴重腐蝕等嚴重安全隱患都必須在此次大修中予以消除。
2、廣泛調(diào)研其他燃機電廠機組狀況,為大修做好充足準備
為做好大修前期準備工作,除嚴格按照上級公司有關(guān)制度要求進行準備工作外,根據(jù)燃機電廠的特點,還及時開展有針對性的調(diào)研工作:一是充分了解先期完成檢修的同類燃機電廠情況。公司主管領(lǐng)導帶隊到其他電廠檢修現(xiàn)場進行調(diào)研,特別是針對其他電廠出現(xiàn)的典型設(shè)備問題,提前做出技術(shù)和物資上的應對方案。二是提前進行重要進口備件的替代調(diào)研工作。主要從安全技術(shù)可行性和資金節(jié)省等方面進行充分比較,確保備件安全技術(shù)可靠性,同時節(jié)約大量資金。
二、大修前準備工作
1、第一套機組大修是本公司機組大修的首場戰(zhàn)役,事先進行認真細致地準備、籌劃、檢查,是保證大修工作安全、及時、有序進行的必備條件。大修前一個月,成立了以總經(jīng)理為總指揮、主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為副總指揮及9大專業(yè)組組成的檢修領(lǐng)導指揮部,負責指揮、協(xié)調(diào)和控制大修工作的安全、質(zhì)量和進度方面的重要決策問題。提前制定了《第一套機組大修安全技術(shù)方案》、《第一套機組大修組織機構(gòu)職責》、《第一套機組大修主要節(jié)點工作計劃》、《第一套機組大修安全管理規(guī)定》并制作成現(xiàn)場宣傳欄布置在檢修現(xiàn)場顯眼處,確保每位參加大修人員均能熟知。
2、為進一步提高參檢人員的安全意識,強調(diào)此次大修的重要性,于大修前召開由公司總經(jīng)理主持,公司副總經(jīng)理、各部門經(jīng)理和全廠技術(shù)骨干、各檢修單位項目經(jīng)理參加的大修動員會,確保了大修工作安全有序的開展。
3、在大修準備期間,由公司主管大修管理的部門生技安監(jiān)部組織參檢部門針對整個大修危險點預控進行討論分析,經(jīng)修改完善后發(fā)布執(zhí)行。同時為了保證機組檢修現(xiàn)場的安全文明施工,對現(xiàn)場安全管理的重點、要點進行規(guī)范化標準管理,公司安監(jiān)部門安排對各級參檢人員進行為期3天的安全學習培訓并考試合格,重點學習《燃機發(fā)電機組檢修全過程安全管理規(guī)范》和《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)程》。
4、組織相關(guān)部門人員提前對大修使用的起重工器具、安全工器具、電動工器具等進行全面檢查并檢驗合格,檢查特種作業(yè)人員必須持證上崗。
三、大修開工前的工作
開工前,由于存在公用系統(tǒng)和運行機組,各系統(tǒng)和設(shè)備不能全部停運,現(xiàn)場同時存在部分帶電、停電設(shè)備及運行和停運退出的系統(tǒng)。因此,現(xiàn)場安全隔離措施執(zhí)行正確、完善、可靠是開工前安全監(jiān)控的重點。按照檢修區(qū)域“封閉作業(yè)”的原則, 要求運行人員必須根據(jù)工作票任務(wù)及安全措施要求,嚴格落實各項操作內(nèi)容,正確做好檢修機組與運行機組設(shè)備系統(tǒng)的隔離安全措施,重點加強對公用系統(tǒng)以及油、氣系統(tǒng)的隔離,嚴格把關(guān)工作票許可程序,對安全措施不完善、危險點預控措施不徹底的工作票堅決不允許開工。對已布置好的安全隔離圍欄、隔離帶等安全設(shè)施,未經(jīng)大修指揮部許可同意,任何人不得擅自解除安全隔離措施。
四、大修進行中的工作
進入大修中期,各檢修項目已基本展開,大部分設(shè)備已解體,此階段,要求重點做好對現(xiàn)場作業(yè)人員、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)工器具等安全規(guī)范使用的監(jiān)督工作。
1、著裝規(guī)定
進入檢修作業(yè)現(xiàn)場人員必須正確規(guī)范佩戴安全帽、著全棉長袖工作服,禁穿化纖工作服,按要求佩戴勞動保護用品,進入發(fā)電機定子、汽缸檢查作業(yè),應穿專用連體工作服,電焊、氣焊工作人員,應配備穿帆布工作服。特種作業(yè)人員應穿相應的特種工作服。
2、消防管理規(guī)定
(1)各參加大修部門(單位)指定專人負責大修期間消防管理工作。
(2)各工作面及時消除各種易燃易爆物資,做到工完料盡場地清。
(3)經(jīng)常檢查現(xiàn)場消防器材完好性,及時調(diào)整補充器材。
(4)大修現(xiàn)場按消防規(guī)定,嚴格控制易燃易爆物品,嚴禁超量存放。
(5)進行明火作業(yè)時,嚴格執(zhí)行動火工作票管理制度,必須做好防火措施,經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開工。
(6)未經(jīng)公司消防隊許可,任何單位和個人嚴禁擅自動用現(xiàn)場消防器材,如遇撲救火情需要動用后,必須向公司消防隊報告,并及時給予補充。
(7)加強施工人員防火教育,提高施工人員消防意識,防止火災事故發(fā)生。
3、安全用電管理規(guī)定
(1)機組大修用電,由檢修單位自帶專門值班電工負責安排接線,其他任何單位人員不得私自亂拉亂接電源。
(2)需用電部門(單位)事先提出用電要求,經(jīng)生技安監(jiān)部電氣專工安排本公司電工根據(jù)施工方需要指定電源箱由施工單位值班電工妥善安排,用電單位工作結(jié)束后,必須及時通知值班電工拆除電源,并報生技安監(jiān)部電氣專工派人確認。
(3)大修臨時用電必須使用裝有漏電保護裝置的配電箱配電以保安全。
(4)便攜、手持、移動等電動工具必須接漏電保護器,絕緣良好并接地可靠,符合要求,否則不得使用。
(5)在金屬壓力容器內(nèi)移動工具照明電源電壓不得超過12v,以保安全。
(6)臨時用電線路一律不得超負荷運行,并按額定容量選用開關(guān)。
(7)值班電工必須認真巡視檢查大修臨時用電設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,以確保大修用電安全。
4、腳手架搭設(shè)與使用
嚴格腳手架檢驗制度,腳手架搭設(shè)完畢后的驗收,距地面3m以下,經(jīng)部門安全、技術(shù)人員驗收合格后,將“腳手架檢驗合格證”填寫好,粘貼在腳手架上。距地面3m以上,先經(jīng)部門安全、技術(shù)人員驗收合格后,由搭設(shè)部門填寫驗收聯(lián)系通知單,由安監(jiān)部門、生技部門聯(lián)合檢驗合格后,所有驗收人員在腳手架四級驗收表內(nèi)簽字并發(fā)“腳手架檢驗合格證”,粘貼在腳手架上。未經(jīng)驗收合格的腳手架嚴禁使用。
5、高空作業(yè)
高空作業(yè)應設(shè)專人監(jiān)護,高空作業(yè)人員應按規(guī)范要求正確使用安全帶,安全帶應高掛低用,必要時使用防墜器各部門;嚴格檢查安全帶的規(guī)范使用情況,防高空落物措施是否具備,高空焊割作業(yè)是否有防止焊渣、火花下落的遮擋;確保割下的金屬或火花不致傷人或引起火災事故。
6、現(xiàn)場井、坑、孔、洞和臨時圍欄的管理
對在大修工作中所打開和拆除的井、坑、孔洞和臨時圍欄,均應設(shè)安全圍欄和防護網(wǎng),夜間應加設(shè)警示照明燈,并掛明顯的“安全警告”標志,防止其他人員誤跌入坑洞內(nèi)。未經(jīng)大修指揮部許可同意,任何人不得擅自解除安全隔離措施。
7、易燃、易爆物品的管理
(1)大修工作中,在現(xiàn)場使用的易燃物品較多,如氧氣瓶、乙炔氣瓶、汽油、煤油、防腐材料等要隔離分開放置并遠離火種,設(shè)專人保管和登記發(fā)放。
(2)在防火設(shè)備、禁火區(qū),如在油系統(tǒng)、氣系統(tǒng)等區(qū)域進行動火工作時,要嚴格執(zhí)行“動火工作票制度”,落實好防火的各項安全防護措施,并要求須在消防安全監(jiān)護人到位后才能進行。
8、交叉作業(yè)管理
檢修現(xiàn)場要盡可能的避免交叉作業(yè),確需交叉作業(yè)時,各個作業(yè)點均應與其他作業(yè)點可靠隔離,高空作業(yè)應設(shè)防護網(wǎng),嚴禁上下拋物,高空焊割作業(yè)應有防止焊渣、火花下落傷人或引起火災事故的有效措施。
9、規(guī)范起重作業(yè)
對每臺起重設(shè)備的卡環(huán)、鋼絲繩、吊車、起重葫蘆、倒鏈等,在使用前必須按照標準檢查試驗合格,建立臺帳,要有記錄并粘貼“合格證書”,對臨時起重要做載荷試驗。重大起重作業(yè)要做載荷準確計算和實驗,并提前2天,由起重作業(yè)單位提出“起重作業(yè)申請”,并經(jīng)公司生技安監(jiān)部審批后,方可進行起重作業(yè)。起重作業(yè)應由有資質(zhì)的專業(yè)人員指揮和操作。當遇惡劣天氣時,禁止進行露天起重作業(yè)。
10、臨時工安全管理
(1)凡大修使用臨時工應符合地方政府相關(guān)規(guī)定,持有效證件(身份證),并建立臨時用工檔案。
(2)臨時工的安全管理納入用工部門(單位)安全管理,實行“誰用工、誰主管、誰負責”。
(3)用工部門必須與臨時工簽訂書面勞務(wù)合同。合同中必須明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)與責任。
(4)臨時工必須經(jīng)過公司、部門、班組工作面的安全教育培訓,方可上工。
(5)凡從事特種作業(yè)的臨時工,必須持有勞動部門簽發(fā)的有效特種人員操作證,否則禁止上崗作業(yè)。
(6)臨時工參加大修現(xiàn)場工作必須由用工部門(單位)派專人負責管理,交待工作任務(wù)、現(xiàn)場安全措施及注意事項,負責現(xiàn)場作業(yè),安全監(jiān)護。
(7)臨時工應自覺遵守大修現(xiàn)場的紀律和規(guī)定,主動接受安全管理,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,嚴禁蠻干。
(8)臨時工工作中發(fā)生“三違”現(xiàn)象,兩次規(guī)勸不改或在現(xiàn)場無理取鬧,影響大修工作,指揮部有權(quán)令其退出大修現(xiàn)場,不再錄用。
四、大修后期工作
進入大修后期,各系統(tǒng)設(shè)備已開始回裝,試驗、、試轉(zhuǎn)、設(shè)備停送電操作較多,為控制工期,工作面參與大修人員容易疲勞作業(yè),安全意識松懈,此階段應重點抓好“兩票”制度的落實,人員作業(yè)調(diào)整及設(shè)備系統(tǒng)各項安全設(shè)施的驗收工作。
1、各級人員嚴格把好“兩票”執(zhí)行關(guān),嚴格執(zhí)行設(shè)備試運轉(zhuǎn)、申請票、工作票押回制度;試運轉(zhuǎn)結(jié)束后安全應及時重新布置,然后方可繼續(xù)進行檢修工作。
2、恢復、完善機組的安全防護裝置:拆除臨時圍欄,恢復永久圍欄,轉(zhuǎn)動機械防護罩恢復、孔洞蓋板、管道支吊架、平臺欄桿恢復等,杜絕裝置性違章。
3、完善現(xiàn)場各設(shè)備名稱雙重編號、標示牌、管道色環(huán)介質(zhì)流向、安全標志牌、警戒線正確齊全,以防人員誤操作。
4、統(tǒng)一協(xié)調(diào),合理調(diào)整人員的作業(yè)時間及工作任務(wù),避免交叉作業(yè)和疲勞作業(yè)帶來的不安全事件發(fā)生。
5、對設(shè)備分系統(tǒng)和整組試運、啟動試驗項目制定了完善的安全、組織、技術(shù)措施,成立了大修啟動試運指揮部,制定了《第一套機組大修啟動試運方案》,要求各專業(yè)小組工作面嚴格按方案要求實施,確保了啟動試運過程中人員和設(shè)備的安全。
五、強化責任制、落實各級人員安全職責
1、在開工前對各檢修外包單位的資質(zhì)進行了審核,要求各檢修單位每天必須堅持班前、后會,對每天開工前的檢修任務(wù)進行安全技術(shù)交底。各檢修單位項目經(jīng)理和安全員對各自檢修班組的每一檢修項目的危險點分析及防范措施進行檢查指導,要求對分析不透徹、防范措施不全面的檢修項目決不開工。
2、公司各部門安全員、檢修項目負責人各班組根據(jù)本次檢修項目劃分,對燃機、鍋爐、汽機、電氣、熱控等各項目從防人身傷害方面、防設(shè)備損壞方面、防環(huán)境污染方面、防火災事故方面等進行了詳細的潛在風險分析,并針對每一個危險點進行相應的防范措施的分析,制定了危險點預控卡,使參與檢修的每一位員工從真正意義上了解并熟悉所從事的工作存在的安全風險及應采取的措施,做到工作前心中有數(shù)。
3、檢修工作期間,公司領(lǐng)導堅持每周三次組織有關(guān)人員召開檢修安全生產(chǎn)工作例會,溝通處理檢修過程中出項的各類問題,及時通報檢修進展情況;遇緊急問題當場協(xié)調(diào)處理,確保檢修工作連續(xù)有序進行。
4、強化作業(yè)現(xiàn)場安全隱患排查整治和文明生產(chǎn)工作監(jiān)督,安全管理檢查組每日重點對檢修現(xiàn)場安全設(shè)施、工器具、高空作業(yè)、檢修用電是否安全、起重作業(yè)、交叉作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、現(xiàn)場動火作業(yè)、現(xiàn)場文明施工進行檢查,對存在的問題和不足,嚴格按照有關(guān)規(guī)章制度進行考核,實現(xiàn)閉環(huán)管理。要求施工單位立即進行整改,并對提出的整改意見形成安全整改通知單以書面下發(fā)。大修期間共發(fā)出安全整改通知單共10份,其中責令停工整改整頓共5次,要求施工隊伍進行舉一反三的整改落實;安全糾察小組每天發(fā)布一次大修安全日報,對施工過程中的違章情況堅決予以曝光,共曝光92次違章行為,如對燃機檢修單位出現(xiàn)的現(xiàn)場起吊工作協(xié)調(diào)混亂和燃機非金屬膨脹節(jié)更換錯接檢修電源等違章行為,采取停工整頓措施,使違章人及時受到教育,保證了檢修現(xiàn)場的安全作業(yè)。
5、加強對重要節(jié)點檢修項目和重點工作的重要階段的過程監(jiān)督。對于大修危險系數(shù)大、工序較復雜、配合專業(yè)人員多的檢修項目,如發(fā)電機抽、穿轉(zhuǎn)子、燃機吊裝轉(zhuǎn)子、扣缸等項目。要求公司主管領(lǐng)導、生產(chǎn)部門主要領(lǐng)導,各級安全管理人員必須親自到場,對現(xiàn)場作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督,及時糾正現(xiàn)場違章現(xiàn)象,確保作業(yè)過程安全。
六、結(jié)束語
發(fā)電廠機組大修是一項僅次于新建項目的復雜系統(tǒng)工程,重視過程安全管理是控制大修作業(yè)過程中不安全事件發(fā)生的有效的手段之一,通過此次機組大修歷練,為我公司各級安全生產(chǎn)管理人員積累了一定的安全管理經(jīng)驗。我們認為,此法可以在日常檢修維護工作中推廣,只有加強對作業(yè)人員行為、作業(yè)環(huán)境、安全工器具進行全方位、全過程監(jiān)督控制,充分落實各級安全生產(chǎn)責任制,根除不安全隱患在萌芽狀態(tài),才能確保各項檢修工作的安全。
第7篇 發(fā)電部加油管理員崗位安全責任制
1 范圍
1.1 本標準規(guī)定了xx發(fā)電有限公司發(fā)電部加油管理員在安全工作中應負的責任與要求,檢查與考核。
1.2 本標準適用于xx發(fā)電有限公司發(fā)電部加油管理員的崗位安全工作。
2 引用標準
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令(第七十號)2002.06.29
《中國xx集團公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責任制管理辦法》xx集團制(2005)41號
《中國xx集團公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》xx集團制(2010)17號
《電力企業(yè)各級領(lǐng)導人員安全生產(chǎn)職責規(guī)定》電安生「1996」640號
《xx股份有限公司發(fā)電企業(yè)主要生產(chǎn)管理崗位安全生產(chǎn)職責》[2006]95號
3 安全工作應負的責任與要求
3.1 發(fā)電部加油管理員在發(fā)電部正、副主任領(lǐng)導下,對發(fā)電部轉(zhuǎn)動設(shè)備的加油管理的安全工作負責。
3.2 每天對所屬設(shè)備進行日常保養(yǎng)及檢查工作,查視轉(zhuǎn)動設(shè)備在運行過程中是否有異?,F(xiàn)象,確保設(shè)備安全和正常運行。
3.3 正確履行本職工作,對設(shè)備的油質(zhì)進行把關(guān),杜絕不合格的油加入設(shè)備,對加油過程中的安全負責。
3.4 確保加油品種正確、質(zhì)量合格、發(fā)現(xiàn)問題及時報告。
3.5 對設(shè)備加油的工作負責,保證油位在規(guī)定范圍內(nèi)。
3.6 積極參加部門開展的各項安全活動,不斷增強安全意識,提高自身的安全防護能力。
3.7 參加部門召開的安全生產(chǎn)工作例會,對設(shè)備加油情況提出考核意見和建議。
4 檢查與考核
4.1 本標準由xx發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部和發(fā)電部主任進行檢查與考核。
4.2 本標準與《xx發(fā)電有限公司經(jīng)濟責任制》、《xx發(fā)電有限公司工作標準》、《xx發(fā)電有限公司安全工作獎懲標準》一并考核。
5 附加說明
本標準由發(fā)電部、安全監(jiān)察部起草
xx
第8篇 發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理規(guī)定
第一條為了加強電力安全監(jiān)督管理,規(guī)范發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價(以下簡稱并網(wǎng)安評)行為,保障發(fā)電機組安全可靠并網(wǎng)運行,確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電網(wǎng)運行規(guī)則(試行))),制定本辦法。
第二條本辦法適用于并網(wǎng)運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組(含抽水蓄能機組)、燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組,100兆瓦及以上的火電機組,核電機組,500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網(wǎng)運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。
第三條新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網(wǎng)安評。已投入運行的并網(wǎng)發(fā)電機組應當定期進行并網(wǎng)安評,周期一般不超過5年。
第四條并網(wǎng)安評工作的主要程序如下:
(一)電力監(jiān)管機構(gòu)編制轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)安評工作計劃;
(二)發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎(chǔ)上,提出并網(wǎng)安評申請;
(三)發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應資質(zhì)并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構(gòu)(以下簡稱中介機構(gòu));
(四)電力監(jiān)管機構(gòu)審核中介機構(gòu)派出的并網(wǎng)安評人員資格;
(五)并網(wǎng)安評人員進行現(xiàn)場查評,中介機構(gòu)提出并網(wǎng)安評報告;
(六)電力監(jiān)管機構(gòu)組織評審并網(wǎng)安評報告,公布并網(wǎng)安評結(jié)論。
第五條并網(wǎng)安評主要內(nèi)容應當包括
(一)涉網(wǎng)安全生產(chǎn)管理體系;
(二)電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng);
(三)發(fā)電機組勵磁、調(diào)速系統(tǒng);
(四)發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調(diào)頻功育琶;
(五)繼電保護、安全自動裝置,電力通信、直流系統(tǒng);
(六)二次系統(tǒng)安全防護;
(七)對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設(shè)備及系統(tǒng)。
第六條并網(wǎng)安評應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評、公審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則,切實做到科學正、客觀。
第七條電力監(jiān)管機構(gòu)按照并網(wǎng)發(fā)電機組的電力調(diào)度關(guān)系,監(jiān)督負責組織轄區(qū)內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電機組的并網(wǎng)安評工作,并履行以下管理職責
(一)組織制定并網(wǎng)安評的相關(guān)管理辦法和標準;
(二)審查并公布符合并網(wǎng)安評要求的中介機構(gòu)名單;
(三)監(jiān)督中介機構(gòu)的并網(wǎng)安評工作,協(xié)調(diào)解決并網(wǎng)安評中的問題;
(四)監(jiān)督、檢查發(fā)電企業(yè)的并網(wǎng)安評工作。
第八條發(fā)電企業(yè)應當按照以下要求開展并網(wǎng)安評工作:
(一)按照并網(wǎng)安評標準進行自查、自評和整改工作;
(二)按有關(guān)規(guī)定向電力監(jiān)管機構(gòu)提交并網(wǎng)安評申請;
(三)選擇符合要求的中介機構(gòu)開展并網(wǎng)安評;
(四)協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作;
(五)對并網(wǎng)安評中查出的問題,按要求整改,并將整改情況報電力監(jiān)管機構(gòu)。
第九條電力調(diào)度機構(gòu)應當按照以下要求配合開展并網(wǎng)安評工作:
(一)參加電力監(jiān)管機構(gòu)組織的并網(wǎng)安評活動;
(二)督促調(diào)度范圍內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電廠開展并網(wǎng)安評工作;
(三)執(zhí)行電力監(jiān)管機構(gòu)有關(guān)發(fā)電機組并網(wǎng)安評的決定。
第十條中介機構(gòu)應當按照以下要求進行并網(wǎng)安評工作:
(一)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,在規(guī)定范圍內(nèi)開展并網(wǎng)安評活動;
(二)選聘業(yè)務(wù)素質(zhì)滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作;
(三)并網(wǎng)安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確,對并網(wǎng)安評報告承擔相應責任;
(四)按照國家和地方人民政府的有關(guān)規(guī)定和標準收取費用;
(五)并網(wǎng)安評業(yè)務(wù)接受電力監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管。
第十一條任何單位和個人對并網(wǎng)安評中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴或者舉報。
第十二條違反本辦法規(guī)定的,電力監(jiān)管機構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十三條區(qū)域電監(jiān)局可根據(jù)本辦法,組織本區(qū)域內(nèi)有關(guān)城市電監(jiān)辦制定本區(qū)域的并網(wǎng)安評管理實施細則和中介機構(gòu)的監(jiān)管辦法,并報國家電力監(jiān)管委員會備案。
第十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。
第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。
第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預防為主”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合的原則。
第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預防、報告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復工作。
第七條 危急事件管理工作實行廠長負責制,廠長是危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本廠的危急事件管理工作。
第八條為了做好危急事件發(fā)生后應急救援和生產(chǎn)恢復工作,廠部成立應急救援領(lǐng)導小組,成員如下:
組長:廠長
副組長:黨委書記 紀委書記 工會主席 副廠長 總工程師
組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責任人及事故責任部門主要負責人。
第九條 危急事件管理工作要動員全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。
第二章 責任制
第十條 危急事件管理領(lǐng)導小組職責:
一、貫徹落實國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮,成立現(xiàn)場指揮部,批準現(xiàn)場應急救援方案,組織現(xiàn)場應急處理;
二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,制定相應的危急事件應急預案;
三、根據(jù)應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練。負責危急發(fā)生時的搶修和生產(chǎn)、生活恢復等各項工作;
四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;
五、危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗教訓,并形成總結(jié)報告。
第十一條 各成員職責:
一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報告后,請示組長宣布啟動相應的應急救援方案,并及時通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場救援工作,必要時請求集團公司和社會力量給予援助。
二、安全監(jiān)察部:負責危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預案;定期進行應急救援工作的模擬演習;在事件發(fā)生后第一時間內(nèi)到達事故現(xiàn)場取證,同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況,向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導下開展事故調(diào)查處理。
三、廠辦保衛(wèi):負責事故現(xiàn)場警戒和事故搶救現(xiàn)場秩序的維護,及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查處理。
四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
五、廠工會:及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
六、物業(yè)公司:負責制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場救治預案,準備好救治藥品;第一時間內(nèi)及時趕赴現(xiàn)場,組織對傷員的救治,并及時聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。
七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對預案及時進行修改。
第三章 危急事件的預防
第十二條 危急事件管理工作應著眼于預防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然,做好危急事件管理工作。
第十三條 認真開展安全風險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認真落實各項反事故技術(shù)措施計劃和安全技術(shù)勞動保護措施計劃;及時消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓,有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十四條 做好各種事故預想工作,尤其是可能對電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預想工作;定期開展各類反事故演習,提高職工事故應急處理能力,防止事故擴大。
第十五條 認真落實《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災事故的發(fā)生。
第十六條 對于洪水、地震、臺風等自然災害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報,結(jié)合本廠實際進行分析,積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測,及時進行加固和改造處理,達到相關(guān)標準,提高抗擊自然災害的能力。
第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 危急事件應急預案
第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進行具體分析,制定相應的應急預案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。
應急預案應不斷修訂,以適應情況和條件的變化。
第十九條 應急預案應包括以下主要內(nèi)容:
應急指揮機構(gòu)的組成和職責;
應急報告、指揮渠道的通訊保障;
搶險救援的人員、資金、物資準備;
危急事件的評估準備;
應急行動方案;
生產(chǎn)、生活維護或恢復方案。
第二十條 針對每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援的有效進行。
第五章 危急事件的報告和處理
第二十一條 危急事件發(fā)生后,應立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災害等發(fā)生后還要報告市政府有關(guān)部門。
第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴格按照集團公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進行處理,按職責分工要求,妥善保護好事故現(xiàn)場,聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。
第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災害時,在報告集團公司的同時,立即啟動應急預案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設(shè)置避難場所,安排好救濟物資的供應,妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應急預案,組織實施生產(chǎn)、生活維持或恢復工作。
第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告給集團公司的同時,緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,保證應急處理所必須的醫(yī)療救護設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應,實施救援。特殊情況下,對相關(guān)人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。
第二十五條 洪水、地震、臺風等自然災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災害帶來的損失。
第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查。必要時,應開展技術(shù)鑒定工作,認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第二十七條 對于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復等,要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復生產(chǎn)、生活。
第六章 獎勵和懲罰
第二十八條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人,廠部將按照集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,給予表彰和獎勵,重大有功人員的獎勵報集團公司審批。
第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據(jù)集團公司《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預防和處置突發(fā)事件工作預案》并執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 發(fā)電機檢修-安全管理措施
發(fā)電機檢修安全管理組織措施
目的
本方案對#1發(fā)電機定冷水滲漏查找處理的細節(jié)做了重點提醒,針對整個施工過程做了詳細闡述并根據(jù)工作的過程提出了危險點及防范措施。目的是確保發(fā)電機定冷水滲漏查找處理的整個施工過程中保證設(shè)備及人身的安全。
范圍
本方案適用**發(fā)電公司的qfsn-600-2yhg型水氫氫冷型發(fā)電機的定冷水滲漏查找處理的施工。
1 作業(yè)條件
1.1 辦理發(fā)電機檢修工作票,工作票所列安全措施已布置完善。
1.2 發(fā)電機內(nèi)氫氣置換完畢,用干燥的壓縮空氣吹凈機內(nèi)的二氧化碳。發(fā)電機機內(nèi)為合格空氣、人孔已經(jīng)打開進行了充分的通風。
1.3 發(fā)電機已與氫氣管道系統(tǒng)隔離。并已在來氫管道側(cè)加死堵。
1.4 發(fā)電機修前試驗已經(jīng)試驗完畢并結(jié)束,內(nèi)冷水等系統(tǒng)已經(jīng)停運。
1.5 發(fā)電機氫氣冷卻器化妝板已經(jīng)拆卸完畢,化妝板吊離并放置在不妨礙檢修的位置上
1.6 搭設(shè)腳手架檢驗合格,滿足使用條件。
1.7 檢修使用的專用工具齊全,并經(jīng)檢查試驗合格,存放在指定地點。
1.8 材料準備充分,備品備件齊全。
1.9 作業(yè)組成員了解發(fā)電機修前的運行狀況。
1.10 作業(yè)組成員清楚修前發(fā)電機存在的缺陷及本次檢修處理缺陷的方法。
1.11 作業(yè)組成員必須熟悉本作業(yè)指導書內(nèi)容(檢修項目、工藝質(zhì)量標準等)。
1.12 作業(yè)組成員必需安全持證上崗,熟悉本作業(yè)指導書的安全技術(shù)措施。
1.13 開工前召開專題會,對作業(yè)組成員進行進行安全、技術(shù)交底并組內(nèi)明確分工。
2 風險分析/危害辨識
2.1 發(fā)電機檢修總危害辨識
2.1.1 參加檢修的人員進行安全教育和技術(shù)培訓,達到上崗條件。
2.1.2 作業(yè)組成員的著裝要符合要求。
2.1.3 發(fā)電機與所有系統(tǒng)完全解列,且內(nèi)部無氫、無二氧化碳。
2.1.4 發(fā)電機解體、檢修、試驗和回裝時嚴禁損傷設(shè)備及其部件。
2.1.5 嚴禁攜帶檢修工具以外的其它物品(如金屬性物品或鋒利物品)。
2.1.6 所帶的常用工具、量具應認真清點、登記,絕不許遺留在發(fā)電機內(nèi)。
2.1.7 各作業(yè)過程作業(yè)組長要進行安全交底,做好危險預想。
2.2 解體階段的風險分析
2.2.1 檢查二氧化碳瓶完好、氣體壓力充足、氣瓶儲備充足(100個以上),且放置牢固,防止在搬用過程中傾倒。
2.2.2 排氫前發(fā)電機內(nèi)各部鐵芯鐵芯溫度應不超過40℃。
2.2.3 在排氫過程中,工作現(xiàn)場嚴禁明火,且排氫速度不能太快。
2.2.4 在排氫過程中,發(fā)電機內(nèi)部壓力不能低于50kpa。
2.2.5 在充二氧化碳時,充氣壓力不能低于150 kpa。
2.2.6 解體發(fā)電機前必須將來氫門與發(fā)電機拆開。
2.2.7 解體前必須用壓縮空氣將發(fā)電機內(nèi)的二氧化碳吹掃干凈。
2.2.8 解體時測量發(fā)電機內(nèi)氫氣含量合格。
2.2.9 解體中發(fā)電機內(nèi)只能使用手電。在解體過程中,檢修人員不得穿帶金屬紐扣的工作服。進入定子人員須穿連體工作服,衣著整潔,衣袋內(nèi)不得裝任何物品。
2.2.10 進入定子施工人員所帶的一切物品必須如實進行登記,工作完畢后認真進行清點核對,保證全數(shù)拿出;,禁止帶其它與工作無關(guān)的物件(如鑰匙等)。
2.2.11 人孔拆開后,將轉(zhuǎn)子軸向風道封閉,防止異物進入轉(zhuǎn)子內(nèi)部。
2.3 檢修階段的風險分析:
2.3.1 每天開工前工作負責人向作業(yè)組成員交代安全注意事項,工作結(jié)束后總結(jié)當天的安全工作情況。
2.3.2 使用電動工器具必須配用漏電保護器。
2.3.3 高空作業(yè)應使用工具帶、安全帶或防墜器。
2.3.4 水壓試驗時嚴密監(jiān)視壓力表的壓力,防止超壓損壞水管。
2.3.5 在進行修前、修后高壓試驗及有關(guān)電氣試驗時,檢修人員應撤離現(xiàn)場,并作好協(xié)調(diào)配合工作,在不同地點設(shè)專人監(jiān)護,并設(shè)圍欄。
2.3.6 發(fā)電機進行內(nèi)部檢修時,嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和發(fā)電機檢修管理制度。
2.3.7 在檢修中使用扁鏟、鐵絲、鋸條等時要時刻注意不能將斷頭掉入發(fā)電機內(nèi)部。
2.3.8 收工后要清點工器具無遺漏后,用蓬布將發(fā)電機蓋好,并貼封條。
2.4 回裝階段的風險分析:
2.4.1 全面檢查發(fā)電機內(nèi)部的所有檢修工作全部結(jié)束,所有部件檢修工作完畢。
2.4.2 通知相關(guān)部門或班組,檢查其相應工作全部結(jié)束。
2.4.3 回裝時要按照拆前記號回裝。
2.4.4 封人孔之前認真檢查發(fā)電機內(nèi)部無異物,并拆除轉(zhuǎn)子軸向風道堵板。
2.5 水壓試驗安全技術(shù)措施
2.5.1 水壓試驗至少由兩人以上進行工作,禁止單獨1人操作。
2.5.2 水壓試驗必須與集控運行聯(lián)系,征得同意后方可工作。
2.5.3 將水壓機和發(fā)電機出水法蘭、進水法蘭和壓力表連接好。
2.5.4 升壓時先打開繞組排空門,待空氣排盡后方可關(guān)閉升壓。
2.5.5 緩緩升壓至0.6mpa后開始查漏,維持12小時無滲漏為合格。
2.5.6 升壓時做好聯(lián)系工作,防止壓力超限。
2.6 發(fā)電機風壓試驗安全技術(shù)措施
2.6.1 水壓試驗前必須認真檢查發(fā)電機本體、氫系統(tǒng)及氫干燥器等設(shè)備全部恢復完畢后,方可進行。
2.6.2 定子冷卻水系統(tǒng)、密封油系統(tǒng)和潤滑油系統(tǒng)全部恢復正常運行方式。
2.6.3 壓縮干空氣壓力正常。
2.6.4 氫系統(tǒng)就地壓力表和集控計算機畫面氫壓信號已投入正常運行。
2.6.5 化學氫氣儀表分析盤、氫氣濕度分析儀、熱工變送器和就地壓力表均恢復正常。
2.6.6 風壓試驗必須與集控運行聯(lián)系,征得同意后方可工作。
2.6.7 從0m接干燥的壓縮空氣進入機內(nèi),緩緩升壓。
2.6.8 對發(fā)電機密封點進行查漏,查漏方法為洗滌靈水和鹵素檢漏儀測試法檢查所有密封點,具體查漏點見《發(fā)電機氫系統(tǒng)風壓查漏點一覽表》。
2.6.9 在查漏過程中如果發(fā)現(xiàn)漏點要及時處理,全部密封點檢查兩遍后無滲漏現(xiàn)象后繼續(xù)升壓,在升壓過程中加強對密封油壓的跟蹤、查漏,如果發(fā)現(xiàn)漏點,停止升壓及時處理,如果確認不能處理的,泄壓后重新檢修,重新進行風壓試驗。
3 組織及人員分工:
3.1 組織措施
3.1.1 在配合定冷水滲漏查找處理過程中,設(shè)組長一名,各作業(yè)人員必須聽從組長統(tǒng)一指揮。
3.1.2 各小組成員,按分工明確,各負其責,不得隨意離開檢修現(xiàn)場。
3.1.3 在定冷水滲漏查找處理前召集所有成員召開現(xiàn)場會并進行安全技術(shù)交底。
3.1.4 發(fā)電機定冷水滲漏查找處理必須由班組組織協(xié)調(diào)。
3.1.5 所有在場的工作人員必須保持良好的精神狀態(tài)。
3.1.6 定冷水滲漏查找處理時,項目部、班組負責人必須在場監(jiān)護。
3.1.7 電氣檢修班班長或技術(shù)員必須有一人在場監(jiān)護。
3.1.8 使用行車起重時由起重工統(tǒng)一指揮,一切工作人員必須聽從指揮。
3.1.9 所有的組織措施、安全措施、技術(shù)措施準備就緒后方可進行工作。
4 安全文明施工措施
4.1 安全施工措施
4.1.1 進入施工現(xiàn)場必須正確佩帶安全帽、安全帶等勞動防護用品,嚴禁酒后進入檢修現(xiàn)場。
4.1.2 現(xiàn)場施工中的廢油棉紗、破布等,應統(tǒng)一集中保管處理,做好防火的準備,嚴防火災的發(fā)生。
4.1.3 起吊過程中,應統(tǒng)一指揮,集中精力,起吊重物下嚴禁站人。
4.1.4 進入發(fā)電機內(nèi)部的工作的人員,不得穿帶釘或堅硬底的鞋,以免滑倒或劃傷內(nèi)部部件或絕緣。
4.1.5 施工電源裝置損壞或使用完畢,電氣專業(yè)人員維修或拆除,嚴禁私自修理或拆除。
4.1.6 積極認真的進行施工,保護好自己保護好設(shè)備,相互照應,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,集中精力搞好大修工作。牢固樹立“安全就是生命,安全就是市場”的意識。
4.2 文明施工措施
4.2.1 檢修現(xiàn)場必須保持清潔。拆卸的廢棄物要隨拆隨清,拆卸時要做到文明施工、避免揚塵污染。做到開工時、檢修中、收工后現(xiàn)場保持干凈。
4.2.2 工器具、零件、材料的運送必須采取搬運、不得在地面上托運。防止劃傷地面。
4.2.3 檢修現(xiàn)場的工器具、零部件、材料應按定置布置圖擺放整齊。
4.2.4 對可能造成設(shè)備基礎(chǔ)瓷磚、地面瓷磚污染、損壞的部位必須設(shè)置遮擋或鋪墊。
4.2.5 每項工作結(jié)束時,必須做到“工完料凈場地清”。
4.2.6 檢修產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾必須傾倒在垃圾車內(nèi)。
第11篇 自備發(fā)電機組管理:安全技術(shù)交底
交底內(nèi)容:
1.發(fā)電機組及其控制、配電、修理室等,在保證電氣安全距離和滿足防火要求的情況下可合并設(shè)置也可分開設(shè)置。
2.發(fā)電機組的排煙管道必須伸出室外。發(fā)電機組及其控制配電室內(nèi)嚴禁存放貯油桶。
3.發(fā)電機組電源應與外電線路電源聯(lián)鎖,嚴禁并列運行。
4.發(fā)電機組應采用三相四線制中性點直接接地系統(tǒng),并須獨立設(shè)置,其接地電阻值單臺容量不超過100kva或使用同一接地裝置并聯(lián)運行且總?cè)萘坎怀^100kva的變壓器,或發(fā)電機的工作接地電阻不得大于10ω。
5.發(fā)電機控制屏宜裝設(shè)交流電壓表、交流電流表、有功功率表、電度表、功率因數(shù)表、頻率表、直流電流表。
6.發(fā)電機組應設(shè)置短路保護和過負荷保護。
7.發(fā)電機并列運行時,必須在機組同期后再向負荷供電。
第12篇 發(fā)電機安全管理組織措施
目的
本方案對#1發(fā)電機定冷水滲漏查找處理的細節(jié)做了重點提醒,針對整個施工過程做了詳細闡述并根據(jù)工作的過程提出了危險點及防范措施。目的是確保發(fā)電機定冷水滲漏查找處理的整個施工過程中保證設(shè)備及人身的安全。
范圍
本方案適用**發(fā)電公司的qfsn-600-2yhg型水氫氫冷型發(fā)電機的定冷水滲漏查找處理的施工。
1 作業(yè)條件
1.1 辦理發(fā)電機檢修工作票,工作票所列安全措施已布置完善。
1.2 發(fā)電機內(nèi)氫氣置換完畢,用干燥的壓縮空氣吹凈機內(nèi)的二氧化碳。發(fā)電機機內(nèi)為合格空氣、人孔已經(jīng)打開進行了充分的通風。
1.3 發(fā)電機已與氫氣管道系統(tǒng)隔離。并已在來氫管道側(cè)加死堵。
1.4 發(fā)電機修前試驗已經(jīng)試驗完畢并結(jié)束,內(nèi)冷水等系統(tǒng)已經(jīng)停運。
1.5 發(fā)電機氫氣冷卻器化妝板已經(jīng)拆卸完畢,化妝板吊離并放置在不妨礙檢修的位置上
1.6 搭設(shè)腳手架檢驗合格,滿足使用條件。
1.7 檢修使用的專用工具齊全,并經(jīng)檢查試驗合格,存放在指定地點。
1.8 材料準備充分,備品備件齊全。
1.9 作業(yè)組成員了解發(fā)電機修前的運行狀況。
1.10 作業(yè)組成員清楚修前發(fā)電機存在的缺陷及本次檢修處理缺陷的方法。
1.11 作業(yè)組成員必須熟悉本作業(yè)指導書內(nèi)容(檢修項目、工藝質(zhì)量標準等)。
1.12 作業(yè)組成員必需安全持證上崗,熟悉本作業(yè)指導書的安全技術(shù)措施。
1.13 開工前召開專題會,對作業(yè)組成員進行進行安全、技術(shù)交底并組內(nèi)明確分工。
2 風險分析/危害辨識
2.1 發(fā)電機檢修總危害辨識
2.1.1 參加檢修的人員進行安全教育和技術(shù)培訓,達到上崗條件。
2.1.2 作業(yè)組成員的著裝要符合要求。
2.1.3 發(fā)電機與所有系統(tǒng)完全解列,且內(nèi)部無氫、無二氧化碳。
2.1.4 發(fā)電機解體、檢修、試驗和回裝時嚴禁損傷設(shè)備及其部件。
2.1.5 嚴禁攜帶檢修工具以外的其它物品(如金屬性物品或鋒利物品)。
2.1.6 所帶的常用工具、量具應認真清點、登記,絕不許遺留在發(fā)電機內(nèi)。
2.1.7 各作業(yè)過程作業(yè)組長要進行安全交底,做好危險預想。
2.2 解體階段的風險分析
2.2.1 檢查二氧化碳瓶完好、氣體壓力充足、氣瓶儲備充足(100個以上),且放置牢固,防止在搬用過程中傾倒。
2.2.2 排氫前發(fā)電機內(nèi)各部鐵芯鐵芯溫度應不超過40℃。
2.2.3 在排氫過程中,工作現(xiàn)場嚴禁明火,且排氫速度不能太快。
2.2.4 在排氫過程中,發(fā)電機內(nèi)部壓力不能低于50kpa。
2.2.5 在充二氧化碳時,充氣壓力不能低于150 kpa。
2.2.6 解體發(fā)電機前必須將來氫門與發(fā)電機拆開。
2.2.7 解體前必須用壓縮空氣將發(fā)電機內(nèi)的二氧化碳吹掃干凈。
2.2.8 解體時測量發(fā)電機內(nèi)氫氣含量合格。
2.2.9 解體中發(fā)電機內(nèi)只能使用手電。在解體過程中,檢修人員不得穿帶金屬紐扣的工作服。進入定子人員須穿連體工作服,衣著整潔,衣袋內(nèi)不得裝任何物品。
2.2.10 進入定子施工人員所帶的一切物品必須如實進行登記,工作完畢后認真進行清點核對,保證全數(shù)拿出;,禁止帶其它與工作無關(guān)的物件(如鑰匙等)。
2.2.11 人孔拆開后,將轉(zhuǎn)子軸向風道封閉,防止異物進入轉(zhuǎn)子內(nèi)部。
2.3 檢修階段的風險分析:
2.3.1 每天開工前工作負責人向作業(yè)組成員交代安全注意事項,工作結(jié)束后總結(jié)當天的安全工作情況。
2.3.2 使用電動工器具必須配用漏電保護器。
2.3.3 高空作業(yè)應使用工具帶、安全帶或防墜器。
2.3.4 水壓試驗時嚴密監(jiān)視壓力表的壓力,防止超壓損壞水管。
2.3.5 在進行修前、修后高壓試驗及有關(guān)電氣試驗時,檢修人員應撤離現(xiàn)場,并作好協(xié)調(diào)配合工作,在不同地點設(shè)專人監(jiān)護,并設(shè)圍欄。
2.3.6 發(fā)電機進行內(nèi)部檢修時,嚴格執(zhí)行檢修工藝規(guī)程和發(fā)電機檢修管理制度。
2.3.7 在檢修中使用扁鏟、鐵絲、鋸條等時要時刻注意不能將斷頭掉入發(fā)電機內(nèi)部。
2.3.8 收工后要清點工器具無遺漏后,用蓬布將發(fā)電機蓋好,并貼封條。
2.4 回裝階段的風險分析:
2.4.1 全面檢查發(fā)電機內(nèi)部的所有檢修工作全部結(jié)束,所有部件檢修工作完畢。
2.4.2 通知相關(guān)部門或班組,檢查其相應工作全部結(jié)束。
2.4.3 回裝時要按照拆前記號回裝。
2.4.4 封人孔之前認真檢查發(fā)電機內(nèi)部無異物,并拆除轉(zhuǎn)子軸向風道堵板。
2.5 水壓試驗安全技術(shù)措施
2.5.1 水壓試驗至少由兩人以上進行工作,禁止單獨1人操作。
2.5.2 水壓試驗必須與集控運行聯(lián)系,征得同意后方可工作。
2.5.3 將水壓機和發(fā)電機出水法蘭、進水法蘭和壓力表連接好。
2.5.4 升壓時先打開繞組排空門,待空氣排盡后方可關(guān)閉升壓。
2.5.5 緩緩升壓至0.6mpa后開始查漏,維持12小時無滲漏為合格。
2.5.6 升壓時做好聯(lián)系工作,防止壓力超限。
2.6 發(fā)電機風壓試驗安全技術(shù)措施
2.6.1 水壓試驗前必須認真檢查發(fā)電機本體、氫系統(tǒng)及氫干燥器等設(shè)備全部恢復完畢后,方可進行。
2.6.2 定子冷卻水系統(tǒng)、密封油系統(tǒng)和潤滑油系統(tǒng)全部恢復正常運行方式。
2.6.3 壓縮干空氣壓力正常。
2.6.4 氫系統(tǒng)就地壓力表和集控計算機畫面氫壓信號已投入正常運行。
2.6.5 化學氫氣儀表分析盤、氫氣濕度分析儀、熱工變送器和就地壓力表均恢復正常。
2.6.6 風壓試驗必須與集控運行聯(lián)系,征得同意后方可工作。
2.6.7 從0m接干燥的壓縮空氣進入機內(nèi),緩緩升壓。
2.6.8 對發(fā)電機密封點進行查漏,查漏方法為洗滌靈水和鹵素檢漏儀測試法檢查所有密封點,具體查漏點見《發(fā)電機氫系統(tǒng)風壓查漏點一覽表》。
2.6.9 在查漏過程中如果發(fā)現(xiàn)漏點要及時處理,全部密封點檢查兩遍后無滲漏現(xiàn)象后繼續(xù)升壓,在升壓過程中加強對密封油壓的跟蹤、查漏,如果發(fā)現(xiàn)漏點,停止升壓及時處理,如果確認不能處理的,泄壓后重新檢修,重新進行風壓試驗。
3 組織及人員分工:
3.1 組織措施
3.1.1 在配合定冷水滲漏查找處理過程中,設(shè)組長一名,各作業(yè)人員必須聽從組長統(tǒng)一指揮。
3.1.2 各小組成員,按分工明確,各負其責,不得隨意離開檢修現(xiàn)場。
3.1.3 在定冷水滲漏查找處理前召集所有成員召開現(xiàn)場會并進行安全技術(shù)交底。
3.1.4 發(fā)電機定冷水滲漏查找處理必須由班組組織協(xié)調(diào)。
3.1.5 所有在場的工作人員必須保持良好的精神狀態(tài)。
3.1.6 定冷水滲漏查找處理時,項目部、班組負責人必須在場監(jiān)護。
3.1.7 電氣檢修班班長或技術(shù)員必須有一人在場監(jiān)護。
3.1.8 使用行車起重時由起重工統(tǒng)一指揮,一切工作人員必須聽從指揮。
3.1.9 所有的組織措施、安全措施、技術(shù)措施準備就緒后方可進行工作。
4 安全文明施工措施
4.1 安全施工措施
4.1.1 進入施工現(xiàn)場必須正確佩帶安全帽、安全帶等勞動防護用品,嚴禁酒后進入檢修現(xiàn)場。
4.1.2 現(xiàn)場施工中的廢油棉紗、破布等,應統(tǒng)一集中保管處理,做好防火的準備,嚴防火災的發(fā)生。
4.1.3 起吊過程中,應統(tǒng)一指揮,集中精力,起吊重物下嚴禁站人。
4.1.4 進入發(fā)電機內(nèi)部的工作的人員,不得穿帶釘或堅硬底的鞋,以免滑倒或劃傷內(nèi)部部件或絕緣。
4.1.5 施工電源裝置損壞或使用完畢,電氣專業(yè)人員維修或拆除,嚴禁私自修理或拆除。
4.1.6 積極認真的進行施工,保護好自己保護好設(shè)備,相互照應,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,集中精力搞好大修工作。牢固樹立“安全就是生命,安全就是市場”的意識。
4.2 文明施工措施
4.2.1 檢修現(xiàn)場必須保持清潔。拆卸的廢棄物要隨拆隨清,拆卸時要做到文明施工、避免揚塵污染。做到開工時、檢修中、收工后現(xiàn)場保持干凈。
4.2.2 工器具、零件、材料的運送必須采取搬運、不得在地面上托運。防止劃傷地面。
4.2.3 檢修現(xiàn)場的工器具、零部件、材料應按定置布置圖擺放整齊。
4.2.4 對可能造成設(shè)備基礎(chǔ)瓷磚、地面瓷磚污染、損壞的部位必須設(shè)置遮擋或鋪墊。
4.2.5 每項工作結(jié)束時,必須做到“工完料凈場地清”。
4.2.6 檢修產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾必須傾倒在垃圾車內(nèi)。
第13篇 大唐發(fā)電廠新改擴建工程安全三同時管理規(guī)定
第一條 為了規(guī)范大唐南京發(fā)電廠新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理,制定此制度。
第二條 本制度適于本廠范圍內(nèi)所有新建、改建、擴建項目工程。
第三條 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《環(huán)境保護法》、《環(huán)境影響評價法》等。
第四條 新建、改建、擴建工程安全“三同時”管理由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責。
第五條 項目負責部門要對項目的設(shè)計、實施、驗收全面負責,對實施項目過程中出現(xiàn)安全、質(zhì)量等方面的問題及時解決。
第六條 項目負責部門部長總體協(xié)調(diào),分管廠長負責具體實施,設(shè)備部、安監(jiān)部、人資部、廠辦、發(fā)電部、檢修公司專業(yè)負責人協(xié)助完成。凡不符合國家安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防標準規(guī)定的,項目負責部門有權(quán)制止其施工和投產(chǎn)。
第七條 “三同時”內(nèi)容
(一)一切新建、改建、擴建工程和采取技術(shù)措施增加生產(chǎn)能力的挖潛、革新、改造項目,都必須嚴格執(zhí)行“三同時”,即:安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
(二)凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù)或國內(nèi)配套相應水平的設(shè)施或技術(shù)。
(三)新建、改建、擴建工程等項目的設(shè)計,必須執(zhí)行以下規(guī)定:
1、必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)計規(guī)范和標準。
2、設(shè)計采用新工藝、新設(shè)備、新材料、新產(chǎn)品時,必須有鑒定報告。
(四)項目建設(shè)前,要編寫好可行性研究報告、項目初步設(shè)計和方案,必須同時提出勞動保護要求,其內(nèi)容包括勞動保護設(shè)施、安全消防設(shè)施、防塵防毒設(shè)施和“三廢”處理等措施。
第八條 “三同時”的執(zhí)行
(一)項目負責部門組織召開有關(guān)領(lǐng)導以及設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、人資部、廠辦等部門專業(yè)人員參加的會議,對項目初步設(shè)計進行審查。
(二)初步設(shè)計會審后,由項目負責部門填報《“三同時”審批表》(見附件),提供項目初步設(shè)計方案和審核意見,審核通過后方可進行施工設(shè)計。
(三)《“三同時”審批表》一經(jīng)批準,任何單位和個人都不得任意更改,若確實需要更改,必須嚴格按照《變更管理制度》進行,提供有關(guān)技術(shù)資料和更改方案,經(jīng)過項目負責部門組織審查合格,并報審本廠批準,方可開工建設(shè)。
(四)由項目負責部門組織編寫基本建設(shè)和技術(shù)改造項目作業(yè)指導書。
(五)項目作業(yè)指導書要詳細說明生產(chǎn)工藝流程,每個環(huán)節(jié)在勞動安全、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保方面可能產(chǎn)生的危害,采取的措施以及達到的效果等。
(六)項目在實施過程中,應安排專人負責安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施的施工監(jiān)督檢查。
(七)項目竣工驗收工作中,要有安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等管理部門、人員參加,凡安全、衛(wèi)生、環(huán)保、消防等設(shè)施未與主體工程同時建成試車或考核達不到原設(shè)計要求時,均不能驗收,直至達到要求。
(八)在項目竣工后,要由當?shù)匕踩O(jiān)督部門、消防部門、環(huán)保、衛(wèi)生及其他相關(guān)部門聯(lián)合驗收合格后方可投產(chǎn)使用。
第九條 在相關(guān)工作中,未嚴格遵守本制度管理的將根據(jù)本廠《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》納入績效考核。
第十條 本制度由安全監(jiān)察部負責解釋。
第十一條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第14篇 大唐發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法實施細則
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作流程和評估質(zhì)量,依據(jù)《中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》,制定本細則。
第二條 集團公司負責培訓外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導企業(yè)第一次風險控制評估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導和職能部門負責風險控制評估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應組織相關(guān)人員學習和把握風險控制評估標準要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅持三年一個周期的安全風險控制評估工作。第一年在集團公司的督導下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標準化達標的企業(yè),應隨安全風險控制評估外審工作同步開展。特許經(jīng)營項目部應視同發(fā)電企業(yè)的一個部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風險控制評估結(jié)果應反映每個要素及對應流程節(jié)點的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行情況。
第六條 企業(yè)安全風險控制評估工作應納入企業(yè)年度“兩措”計劃,確保費用落實。
第七條 安全風險控制評估工作納入集團公司創(chuàng)一流管理指標,分、子公司應監(jiān)督問題的整改,實行閉環(huán)管理。集團公司對企業(yè)外審工作進行全程跟蹤,對于企業(yè)評審過程中存在弄虛作假行為的進行考核,對造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細則適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項重點要求》、違反強制性標準、嚴重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點問題。
第十條 體系運行效果評估
(一)要素運行效果評估
每個要素的目標、指標完成情況與流程節(jié)點管控情況應一并進行查評,各要素運行效果判定標準如下:
1.要素的目標和指標均沒有完成或存在重點問題或風險度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標完成、指標部分完成、不存在重點問題且風險度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無問題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行效果評估
1.同時滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運行異常。
(1)存在重點問題數(shù)超過查評項目的6%。
(2)失控要素數(shù)超過查評要素數(shù)的12%。
(3)風險度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,判定為體系總體運行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應建立內(nèi)審領(lǐng)導組和工作組。領(lǐng)導組由安全第一責任人擔任組長,分管生產(chǎn)副職擔任副組長,工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔任組長。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責任分工負責相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負責內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。
(四)每個評審要素(節(jié)點或檢查項)應結(jié)合企業(yè)機構(gòu)設(shè)置、職責分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機構(gòu)和職責分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓
(一)企業(yè)應在內(nèi)審工作開始前一個月,組織開展內(nèi)審人員培訓。
(二)內(nèi)審人員培訓應包括:集團公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風險要素管控重點要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風險控制指導手冊》(以下簡稱《指導手冊》)、《發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估工作管理辦法》以及本細則對于評估工作的要求。
(三)培訓教師應由經(jīng)過培訓的人員或評審專家擔任,采用集中培訓和專題培訓等方式開展培訓。
(四)培訓結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應制定下年度內(nèi)審計劃,確定評估項目,評估內(nèi)審時間至少一個月,但不超過三個月。
(二)召開啟動會,會議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責任人動員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開展評估工作,將發(fā)現(xiàn)的問題進行分類,填入內(nèi)審報告的“單元及要素評估明細表”中,依據(jù)標準進行評分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評估明細表”、整改建議上報要素所屬單元的單元組長。
(五)單元組長匯總本單元各要素存在的問題,核查重點問題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報告,按時向工作組組長提交。
(六)工作組組長組織編制綜合報告。綜合報告應明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導小組副組長審核,領(lǐng)導小組組長審批。
(七)召開總結(jié)會,分、子公司職能部門負責人參加,其他要求同啟動會。
(八)總結(jié)會結(jié)束后20個工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題,制定整改計劃,以正式文件發(fā)布并上報分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應開展而未開展的項目為扣分項,不得列為不參評項。
(二)內(nèi)審無問題的檢查項要寫出管控效果評估;扣分項必須有實際存在的問題,要依據(jù)《指導手冊》中的標準進行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會,安全第一責任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進度、存在問題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項。
(四)分、子公司要安排專人(或?qū)<?對所屬企業(yè)內(nèi)審工作進行現(xiàn)場監(jiān)督和指導。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負責組織
(一)按照分、子公司年度外審計劃,每年一季度,進行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長,外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘?、機組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復雜程度,火電企業(yè)外審時間一般為7-10個工作日,專家組成員一般不超過22人;風電和水電企業(yè)外審時間一般為7個工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標準如下:
1.火電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動控制1名、水工建筑1名)。
3.風電企業(yè):組長1名、單元組長4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風機專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動化1名)。
(三)外審專家組組成
1.專家組長應具有總工及以上崗位履歷,專家應與被外審企業(yè)無直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學習評審。
3.專家年齡應嚴格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報告提交外審專家組。
(二)外審專家組長外審前,應對外審方案進行策劃,方案應包括評審企業(yè)的狀況、評審范圍(確定不參評項)、評審時間、評審過程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級公司批準。
(三)外審組長召開專家內(nèi)部會議,明確外審計劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學習有關(guān)文件(標準、手冊、程序、相關(guān)文件)和集團公司年度重點工作、事故通報等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動會,由分、子公司職能部門負責人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長匯報內(nèi)審情況,安全第一責任人及有關(guān)領(lǐng)導、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負責人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
(二)專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場取證、檢驗檢測等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點問題及整改建議上報單元組長。
(三)單元組長對本單元存在的問題進行確認,對要素、節(jié)點存在的偏差和不符合項進行分析,列出重點問題和對策措施建議,按時向?qū)<医M長提交本單元外審報告。
(四)專家組長組織召開專家組內(nèi)部會議,綜合分析評審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題,判別問題歸屬要素,對照標準確認外審不符合項以及重點問題。
(五)專家組長編制總報告,對企業(yè)安全風險控制體系運行情況進行分析,評判體系運行情況和存在的偏差及應關(guān)注的不符合項,提出保證體系正常運行應采取的措施建議。
(六)召開總結(jié)會,外審專家組單元組長、專家組長通報外審情況,其他要求同啟動會。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應填寫《安全風險控制評估外審簡報》中相應內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報集團公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報告應由外審專家組長報上級公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進行評價,作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應確定所屬企業(yè)下年度外審計劃,并報集團公司安全生產(chǎn)部,由集團公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應嚴格執(zhí)行外審計劃。確因特殊原因需變更計劃,分、子公司應書面說明原因,報請集團公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負責;外審技術(shù)服務(wù)單位具體負責外審進程和專家管理工作;專家組長對外審報告質(zhì)量負責,單元組長對本單元報告質(zhì)量負責。對明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報告,專家(單元)組長有權(quán)責令重新評審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對于內(nèi)、外審風險度偏差超過20%,或存在嚴重問題超過100項的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團公司進行情況說明。
第十九條 對外審專家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標準和反事故措施等,掌握外審評價方法、評審標準和依據(jù);
2.現(xiàn)場外審前,認真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實際情況。
3.堅持原則,實事求是,客觀公正,評審發(fā)現(xiàn)的問題應準確、可追溯,提出的整改建議應有針對性、可操作性。
(二)紀律要求
1.嚴格遵守外審時間安排,按時完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)<医M長請假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評審資料。
4.遵守《中國大唐集團公司黨組關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進入現(xiàn)場工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進入生產(chǎn)現(xiàn)場。
3.進入現(xiàn)場必須穿工作服、戴安全帽等勞動保護用品,自覺遵守企業(yè)各項安全管理規(guī)定。
第五章 評審報告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報告編寫均應按照“四個凡事”要求,落實領(lǐng)導、技術(shù)、現(xiàn)場管理和監(jiān)督責任,做到檢查項目與對應的標準一致、實際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對應的崗位人員責任準確。
第二十一條 外審報告,按照總報告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報告(即1+4)進行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報告編制為一個綜合報告進行發(fā)布和上報。內(nèi)、外審報告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報告及問題整改計劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報分、子公司;外審報告及問題整改計劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風險程度和“四落實”的原則列入“兩措”計劃、檢修、技改和消缺計劃,分、子公司負責監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計劃完成率在第二年(整改年)要力爭達到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進行整改的,企業(yè)應以文件形式提出變更或注銷申請,上報分、子公司批準。
第六章 《指導手冊》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應組織內(nèi)審員提出對《指導手冊》的修改意見,隨內(nèi)審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應組織專家對《指導手冊》提出修改意見,隨外審報告一并上報分、子公司。分、子公司匯總后,上報集團公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團公司定期匯總修改意見,組織對《指導手冊》修編,及時下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來確定安全風險控制評估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對應的規(guī)范化管理標準進行管理和查評:
(一)50mw以下的水電廠或總裝機容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機容量100mw及以下獨立經(jīng)營風力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽能發(fā)電企業(yè)的安全風險控制評估工作,待相對應的《指導手冊》編制完成后進行。
第三十條 本細則由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第三十一條 本細則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風險控制評估外審簡報(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估內(nèi)審報告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估外審總報告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風險控制評估單元外審報告(模板)
第15篇 發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全管理的探索和實踐
浙江國華余姚燃氣發(fā)電有限責任公司是一家燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電企業(yè),針對天然氣易燃易爆的特性,企業(yè)始終把安全生產(chǎn)放在首位。自2023年以來,按照集團的統(tǒng)一部署,企業(yè)引進并推行發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系,通過多年的管理實踐,在“人、機、環(huán)、管”安全管理中逐步植入了本質(zhì)安全的理念,企業(yè)安全形勢持續(xù)向好。自建廠以來,企業(yè)沒有發(fā)生人身傷亡事故,沒有發(fā)生重大設(shè)備事故,2023年通過了安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)認證,是國內(nèi)首家獲得一級認證的燃機發(fā)電企業(yè)。在此,簡要介紹發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的管理實踐,并希望更多的發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全管理。
一、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的必要性和可行性
發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)特點決定了企業(yè)推行本質(zhì)安全的必要性。發(fā)電企業(yè)是電力工業(yè)的重要組成部分,是電力系統(tǒng)中的重要一環(huán)。電力系統(tǒng)由發(fā)、輸、變、配、用五個環(huán)節(jié)組成,發(fā)電企業(yè)作為構(gòu)成電力系統(tǒng)的首要環(huán)節(jié),其出現(xiàn)安全生產(chǎn)問題不僅會對電力系統(tǒng)造成不良影響,而且其影響往往比其他四個環(huán)節(jié)的影響更加直接和嚴重,因此其安全性尤為重要。另外,由于發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)過程復雜,諸多生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在危害因素,且安全風險隨著生產(chǎn)的進程處于不斷變化中,如何控制和消除系統(tǒng)的安全風險,是發(fā)電企業(yè)安全管理必須解決的問題。國家和社會對發(fā)電企業(yè)提出了更高的安全要求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步,國家對企業(yè)的安全生產(chǎn)重視程度不斷加強,建設(shè)本質(zhì)安全發(fā)電企業(yè),保持和持續(xù)提升系統(tǒng)各要素的本質(zhì)安全水平是社會對發(fā)電企業(yè)的必然要求。
我國發(fā)電企業(yè)經(jīng)過多年的積累和實踐,已經(jīng)形成了較為完善的安全管理模式,管理工作系統(tǒng)性較強,管理要求和工作方法為發(fā)電企業(yè)員工所熟知,這為本質(zhì)安全的實施提供了可行性。本質(zhì)安全管理是基于“本質(zhì)安全”理念和“閉環(huán)管理、持續(xù)改進”的思想而建立的新的管理體系,但它繼承和發(fā)展了現(xiàn)有的安全管理方法和精華,與現(xiàn)有安全管理的方向一致,沒有對現(xiàn)有安全管理方法進行全面性地顛覆,因此,發(fā)電企業(yè)很容易實現(xiàn)由現(xiàn)有安全管理向本質(zhì)安全管理的轉(zhuǎn)變,不需要做全面、大幅度的轉(zhuǎn)變。
二、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的方法和程序
發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全是個系統(tǒng)工程,核心內(nèi)容是把發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的內(nèi)容與要求融入和落實到發(fā)電企業(yè)的管理實踐中。按照發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的要求,建設(shè)配套的管理規(guī)章制度或者標準,將體系的要求進行制度化。在發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的制度建設(shè)過程中,應針對將要確定的制度內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程,通過形式多樣的溝通方式廣泛征詢使用者的意見及建議,確保制度內(nèi)容和業(yè)務(wù)流程的合理性、適用性。在制度和流程發(fā)布實施后,應及時組織開展制度內(nèi)容與使用方法的培訓工作,確保使用者理解和掌握與其相關(guān)的制度、流程。在發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系的制度和流程實施后,管理層面的人員應嚴格執(zhí)行制度的要求,確保制度約束范圍內(nèi)的管理對象開展工作時能夠嚴格依從制度和流程的要求,保證制度和流程的要求在管理過程中“落地”。
發(fā)電企業(yè)本質(zhì)安全管理體系推行是一個pdca閉環(huán)管理和持續(xù)改進的過程,體系建設(shè)程序由組織策劃、體系知識培訓、體系文件編寫、體系文件執(zhí)行、體系評審和糾正問題6個步驟構(gòu)成。如圖1
三、發(fā)電企業(yè)推行本質(zhì)安全的目標和效果
推行本質(zhì)安全是針對發(fā)電企業(yè)如何實現(xiàn)或盡可能地接近本質(zhì)安全,而實施的一系列調(diào)節(jié)、控制行為或過程的總稱,用以保持和持續(xù)提升系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平。本質(zhì)安全管理是一種基于“本質(zhì)安全”理念的安全管理模式,重視企業(yè)安全管理對象“固有安全能力”的保持和提升,著眼于提升企業(yè)事故預防能力建設(shè),強調(diào)對事故的“根源控制”和“超前預防”。本質(zhì)安全管理的管理理念與以往安全管理的“基于事故控制”的管理目標存在一定的差異。以往安全管理的管理目標是“預防事故發(fā)生,保障企業(yè)的安全生產(chǎn)”,而本質(zhì)安全管理的 管理目標是“持續(xù)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平,使其從根源和本質(zhì)上具備預防事故發(fā)生的能力”,其間接管理目標與以往安全管理的管理目標是一致的。
浙江國華余姚燃氣發(fā)電有限責任公司通過推行本質(zhì)安全管理,將“本質(zhì)安全”理念和“持續(xù)改進”思想融為一體,將目標管理、風險管理和閉環(huán)管理方法綜合應用,實現(xiàn)了對發(fā)電企業(yè)人員、設(shè)備、環(huán)境的全面、全方位、全過程的本質(zhì)管理,使企業(yè)逐步趨近于本質(zhì)安全,并獲得預期的安全生產(chǎn)效果。
首先是企業(yè)安全管理日趨規(guī)范。按照發(fā)電本質(zhì)安全管理體系的要求,公司重新修編制度體系,形成了由安全目標、組織與職責、安全制度、安全培訓、安全文化、風險預控、應急管理、事件管理和評審與考核9個管理單元的管理體系,管理體系的建立和完善為把“人、設(shè)備、環(huán)境”等生產(chǎn)要素統(tǒng)一協(xié)調(diào)奠定了制度基礎(chǔ)。
其次是人員的本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。人員是本質(zhì)安全管理的核心要素,企業(yè)通過安全教育培訓和安全文化建設(shè),使得人員的安全知識、安全技能、安全意識水平顯著提高,違章行為日益減少,逐步實現(xiàn)從被動安全向主動安全的轉(zhuǎn)變。
第三是設(shè)備本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。發(fā)電企業(yè)的效益來自于機組設(shè)備的可靠運行,通過持續(xù)強化運行與維護管理,不斷提高對設(shè)備隱患的技術(shù)認識能力和技術(shù)控制能力。對于發(fā)電企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)來講,生產(chǎn)技術(shù)認識與技術(shù)控制始終是整個生產(chǎn)過程的核心工作,應用科學的安全技術(shù),運用系統(tǒng)理論,實施全過程、全方位、多角度的技術(shù)管理,保證安全局面的穩(wěn)定。
最后是環(huán)境本質(zhì)安全水平持續(xù)提升。企業(yè)致力于作業(yè)環(huán)境安全設(shè)施配置齊全、性能良好,持續(xù)采用科學的、先進的隔離閉鎖裝置和安全防護設(shè)施,保證生產(chǎn)環(huán)境的安全可靠,危害因素日益減少。
自2023年推行本質(zhì)安全以來,企業(yè)生產(chǎn)安全事件(如事故、障礙、異常等)發(fā)生水平持續(xù)降低。機組非計劃停運從2023年5次下降到2023年2次,并自2023年以來連續(xù)3年實現(xiàn)“零非停”,這對于頻繁啟停的燃氣輪機發(fā)電機組來講是非常不容易的。雖然取得了一定的成績,但我們也清醒的認識到存在的不足和差距,我們將按照本質(zhì)安全管理的理論,在企業(yè)管理中持續(xù)堅持“本質(zhì)安全”理念,按照“持續(xù)改進”的思想方法,通過pdca循環(huán),持續(xù)提升企業(yè)安全管理水平。■
2016-08-31
第16篇 煤礦柴油發(fā)電機使用管理:安全措施
1、柴油發(fā)電機的安裝和使用必須嚴格遵守《使用說明書》有關(guān)規(guī)定。
2、柴油發(fā)電機每天進行一次試轉(zhuǎn),并詳細記錄其運轉(zhuǎn)過程,及時處理設(shè)備故障。
3、柴油發(fā)電機由專職電工進行操作、檢修、維護、保養(yǎng)和使用。
4、柴油發(fā)電機必須常處于待機狀態(tài),經(jīng)常保持發(fā)電機電瓶有充足的電源,經(jīng)常儲備一定數(shù)量的柴油。
5、柴油發(fā)電機在啟動后必須同時滿足礦井通風、排水和提升的動力需求。
6、柴油發(fā)電機必須按規(guī)定檢查維護,運轉(zhuǎn)時由操作人員對設(shè)備進行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、礦井因檢修或其它原因停止主要通風機運轉(zhuǎn)時,必須在10分鐘之內(nèi)開啟柴油發(fā)電機,盡快恢復主要通風機的供電。
8、啟動柴油發(fā)電機時必須嚴格執(zhí)行《主要通風機有計劃停風措施》、《局部通風機有計劃停風措施》和及《井下停送電制度》。
9、發(fā)電廠停電時必須書面通知礦井機電部門或礦井調(diào)度室。
10、通知停電前還必須填寫停電通知單由有關(guān)責任人簽字。
礦調(diào)度室在接到停電通知后,必須按先后順序通知礦井值班領(lǐng)導、帶班領(lǐng)導、安全副礦長和礦長。
11、接到礦井調(diào)度室的停電通知后,礦井帶班領(lǐng)導必須通知有關(guān)部門檢查地面、井下的機電設(shè)備、通風設(shè)施,確認安全后方可切斷井下電源,并通知井下所有工作人員沿進風流撤到地面。
12、井下所有人員安全撤離到地面后,方可通知電廠停電。
13、停電前地面值班電工必須停止主要通風運轉(zhuǎn)。
14、主要通風機停止運轉(zhuǎn)后,礦井通風部門還必須安排人員打開副井的防爆井蓋,以實現(xiàn)自然通風。
14、恢復主要通風機送電時,必須檢查主要通風機附近20米范圍內(nèi)的瓦斯?jié)舛?瓦斯?jié)舛仍?.5%以下時,方可關(guān)閉副井防爆井蓋,恢復主要通風機送電。
15、主要通風機送電后,井下排放瓦斯的時間不得少于30分鐘。
排放瓦斯時,進、回風井口20米范圍內(nèi)瓦斯和二氧化碳的深度都不得超過1.5%。
16、依靠負壓排放瓦斯結(jié)束后,方可選派瓦斯檢查員和電工同時入井,由瓦檢員檢查瓦斯,經(jīng)檢查瓦斯局部通風機及附近10米范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛仍?.0%以下時,方可由井下電工恢復局部通風機送電。
17、局部通風機送電后,必須排放瓦斯,排放時,進、回風流匯合處的瓦斯和二氧化碳濃度都不得超過1.5%。
18、在電源切換的過程中,嚴格遵守停送電程序,送電前必須由瓦斯檢查員檢查瓦斯,符合規(guī)定后由專職電工負責送電。
19、停、送電的時間礦井調(diào)度室必須詳細記錄。