第1篇 重大安全隱患排查和治理管理辦法
第一章總則
第一條為了及時(shí)排查、整改、分級(jí)監(jiān)控和管理生產(chǎn)作業(yè)中的各種隱患,以消除或控制事故隱患,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保礦井正常的安全生產(chǎn)秩序。參照《煤礦隱患排查和整改實(shí)施辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕134號(hào))、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第446號(hào))等規(guī)定,結(jié)合(集團(tuán))公司實(shí)際,制定本辦法。
第二條本管理辦法所稱重大安全隱患是指《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》第八條所列15 種重大安全生產(chǎn)隱患。其認(rèn)定按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》(安監(jiān)總煤礦字〔2005〕133 號(hào))執(zhí)行。
第三條下屬煤礦企業(yè)是安全生產(chǎn)隱患排查、整改的責(zé)任主體,下屬煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)隱患的排查和整改全面負(fù)責(zé)。礦井(包括生產(chǎn)礦井和基建礦井,下同)的安全隱患排查和整改以礦井為單位,各礦礦長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查和治理負(fù)直接責(zé)任。
下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)隱患排查、整改、監(jiān)控等工作,督促礦井落實(shí)整改隱患所需的“人、財(cái)、物”,及時(shí)消除隱患。
礦井有重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),排除隱患。重大安全隱患的排查、整改,按照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法》的要求進(jìn)行。
第四條(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部對(duì)所屬各礦井的重大安全隱患負(fù)有重點(diǎn)監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)察、定期督促的職責(zé),其他部門(mén)配合。
第二章安全隱患排查及整改
第五條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)隱患排查、整改制度,健全各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查、整改責(zé)任制。
(一)、下屬煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理和各礦礦長(zhǎng),對(duì)礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)定期組織由相關(guān)安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和員工參加的安全生產(chǎn)隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期督促和檢查安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),主持召開(kāi)安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。
(二)、下屬煤礦企業(yè)總工程師,對(duì)礦井的安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,負(fù)責(zé)配備技術(shù)力量,確定崗位責(zé)任、開(kāi)展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安全技措資金計(jì)劃,參加安全生產(chǎn)隱患排查和整改。
(三)、下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)部門(mén),對(duì)礦井的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本單位各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加安全生產(chǎn)隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場(chǎng)整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患實(shí)行閉合管理。
(四)、下屬煤礦企業(yè)專職安監(jiān)人員要按“三大規(guī)程”及有關(guān)文件規(guī)定,認(rèn)真排查各礦井安全生產(chǎn)隱患,跟蹤安全生產(chǎn)隱患整改,認(rèn)真檢查整改隱患的各項(xiàng)措施執(zhí)行情況,嚴(yán)格把關(guān)。
(五)、下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門(mén),是安全生產(chǎn)隱患排查和實(shí)施整改的主要機(jī)構(gòu),對(duì)隱患排查、整改負(fù)直接管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場(chǎng)整改過(guò)程中的安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理工作。
第五條 各礦井每月、下屬煤礦企業(yè)每季至少進(jìn)行一次全面的安全隱患排查;安全隱患排查應(yīng)按“一通三防”、水害防治、頂板管理、斜坡提升、機(jī)電運(yùn)輸、放炮管理、爆炸物品管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等八個(gè)方面分類(lèi)進(jìn)行。
第三章安全隱患的管理和監(jiān)控
第六條礦井安全生產(chǎn)隱患應(yīng)當(dāng)按照下列原則,實(shí)行分類(lèi)、分級(jí)管理和監(jiān)控:
(一)、安全隱患分類(lèi)。安全隱患按照其解決的難易程度分為四類(lèi):需要地方政府或省級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患為a 類(lèi);需要(集團(tuán))公司協(xié)調(diào)才能解決的安全隱患為b 類(lèi);屬于下屬煤礦企業(yè)自身解決的安全隱患為c 類(lèi);屬于施工隊(duì)自身解決的安全隱患為d類(lèi);
(二)、安全隱患分級(jí)。安全隱患按照其危害程度和性質(zhì)分為重大和一般2個(gè)等級(jí);
第七條 下屬煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)制定各類(lèi)隱患的整改方案;(集團(tuán))公司掌握并協(xié)助a類(lèi)隱患的協(xié)調(diào)、整改;協(xié)調(diào)、跟蹤b類(lèi)隱患的整改;下屬煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)各類(lèi)安全隱患的整改、跟蹤、督查。各級(jí)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體管理工作。
安全隱患應(yīng)立即整改或限期整改,對(duì)難以整改的安全隱患,應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行論證、制定整改技術(shù)方案。
第八條 下屬煤礦企業(yè)應(yīng)成立重大安全隱患整改領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)重大安全隱患整改工作。
重大安全隱患整改方案由下屬煤礦企業(yè)落實(shí),礦長(zhǎng)組織實(shí)施。按“五落實(shí)”的原則進(jìn)行整改,整改結(jié)束后,由礦長(zhǎng)按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢,下屬煤礦企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收。a類(lèi)重大安全隱患整改結(jié)束后,由(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部組織驗(yàn)收。
重大安全隱患整改驗(yàn)收應(yīng)由責(zé)任單位書(shū)面申請(qǐng),申請(qǐng)內(nèi)容應(yīng)包括隱患內(nèi)容、整改方案、整改過(guò)程和自檢結(jié)果等,并附下屬煤礦企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署的自檢驗(yàn)收意見(jiàn)。
第九條下屬煤礦企業(yè)必須建立正常的安全生產(chǎn)隱患排查和整改活動(dòng)制度,并按照季度和年度分別召開(kāi)安全生產(chǎn)隱患排查和整改分析會(huì),并作好原始記錄備查。
第十條建立隱患公示制度。下屬煤礦企業(yè)要在調(diào)度室或主要井口對(duì)重大安全隱患進(jìn)行公示,公示內(nèi)容應(yīng)包括隱患單位、隱患內(nèi)容、整改方案、整改責(zé)任人和整改結(jié)果等。隱患公示制度由下屬煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)建立。
第四章安全隱患的上報(bào)和建檔
第十一條礦井重大安全隱患要以《安全生產(chǎn)隱患匯總表》的形式,及時(shí)報(bào)送本單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)、上級(jí)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門(mén)。礦井所有安全隱患均應(yīng)報(bào)下屬煤礦企業(yè),其他安全生產(chǎn)關(guān)鍵問(wèn)題,仍按現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)梳理后由礦井主辦部門(mén)專門(mén)填寫(xiě)《安全生產(chǎn)隱患匯總表》報(bào)下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門(mén);a類(lèi)、b類(lèi)安全隱患下屬煤礦企業(yè)報(bào)(集團(tuán))公司安全生產(chǎn)部。
《安全生產(chǎn)隱患匯總表》要按照隱患的類(lèi)別、等級(jí)和專業(yè),依照a類(lèi)、b類(lèi)、c類(lèi)、d類(lèi)的先后順序依次進(jìn)行填報(bào)。
第十二條下屬煤礦企業(yè)安全、生產(chǎn)、技術(shù)管理部門(mén)對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)下達(dá)《安全隱患整改意見(jiàn)書(shū)》或《安全監(jiān)察意見(jiàn)書(shū)》,并督促有關(guān)單位落實(shí)隱患整改。
第十三條下屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)部門(mén)要建立重大安全隱患整改情況檔案,實(shí)行檔案化管理。
重大安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱、種類(lèi)、產(chǎn)生原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改單位、整改責(zé)任人、驗(yàn)收負(fù)責(zé)人、整改驗(yàn)收人員、整改驗(yàn)收結(jié)論和整改驗(yàn)收時(shí)間等。
第十四條a類(lèi)重大安全隱患整改情況,由(集團(tuán))公司向省級(jí)安委會(huì)或省安管局(煤監(jiān)局)報(bào)告。
第五章罰 則
第十五條 對(duì)重大安全隱患沒(méi)有按期進(jìn)行整改的,先停產(chǎn)整頓,再按照(集團(tuán))公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
第十六條 對(duì)未按期完成安全隱患整改或因安全隱患整改不當(dāng)而造成生產(chǎn)安全事故的,依照安全生產(chǎn)責(zé)任追究等相關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第十七條 對(duì)重大安全隱患隱瞞不報(bào)或拖延上報(bào),不按時(shí)上報(bào)重大安全隱患整改情況或不按要求建立安全隱患檔案的,視情節(jié)給予責(zé)任人500-2000元處罰。
第六章附 則
第十八條下屬煤礦企業(yè)應(yīng)根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行,修改解釋權(quán)屬(集團(tuán))公司。
第2篇 淺談重大重點(diǎn)建設(shè)工程的施工安全監(jiān)督與管理
充分發(fā)揮安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)重大、重點(diǎn)及特殊工程的特殊危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)控制
隨著重大、重點(diǎn)及特殊工程的增多，不僅是建設(shè)規(guī)模大、單項(xiàng)工程體能大，而且由于使用功能的需要，出現(xiàn)了單層高度高，跨度大的一些特殊工程。而這些特殊工程也就是容易發(fā)生群死群傷重大惡性事故的特殊危險(xiǎn)點(diǎn)，給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理及安全監(jiān)督工作帶來(lái)了一定的難度。這時(shí)就要充分體現(xiàn)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能及作用，對(duì)這些特殊危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)控制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，有必要時(shí)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所采取的安全技術(shù)措施召開(kāi)專家論證會(huì)，進(jìn)行反復(fù)、認(rèn)真的探討論證，使之形成成熟的，切實(shí)可行的安全技術(shù)措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。例如，深圳市市民中心屋面網(wǎng)架整體頂升工程。該工程是目前亞洲最大的整體網(wǎng)架工程，也是我市的重點(diǎn)建設(shè)工程。為了確保安全施工，建設(shè)單位邀請(qǐng)了我國(guó)各大院校、設(shè)計(jì)及科研單位的專家及質(zhì)量、安全監(jiān)督部門(mén)共20余人，召開(kāi)了關(guān)于網(wǎng)架整體頂升施工方案討論會(huì)。方案中，施工單位從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)將整體頂升吊點(diǎn)處的支撐架，采用鋼管扣件式腳手架方案。據(jù)施工單位介紹，對(duì)該支撐體進(jìn)行了專項(xiàng)設(shè)計(jì)及計(jì)算，會(huì)間，施工安全監(jiān)督部門(mén)針對(duì)該方案提出幾點(diǎn)意見(jiàn)：1．用鋼管扣件式腳手架的計(jì)算理論來(lái)計(jì)算將其用作獨(dú)立支撐的受力體系其計(jì)算原
理不成熟，理論依據(jù)不充分。2．施工現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有的鋼管及扣件的材質(zhì)本身沒(méi)有保證。比如鋼管的銹蝕及變形情況、扣件有的有裂縫、損傷及疲勞情況等，在現(xiàn)場(chǎng)都是難以確定的因素。因此，鑒于該工程的重要性、為了確保施工安全，明確要求施工單位修改此方案。施工單位由于經(jīng)投標(biāo)承接此工程，修改方案必然要增加工程成本，影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，不愿修改此方案。但是施工安全監(jiān)督部門(mén)堅(jiān)持原則，并得到與會(huì)各位專家的支持，最后施工企業(yè)修改了此施工方案，確保了這重大工程施工的萬(wàn)無(wú)一失，這體現(xiàn)出了施工安全監(jiān)督部門(mén)的職能作用。
齊抓共管，確保重大及重點(diǎn)建設(shè)工程的施工安全。
參加重大及重點(diǎn)建設(shè)工程的所有監(jiān)督、管理及建設(shè)的單位及人員，應(yīng)該形成人人講安全、人人管安全，人人注意安全的安全工作氛圍，齊心協(xié)力，齊抓共管，確保重大及重點(diǎn)建設(shè)工程施工安全。施工安全監(jiān)督部門(mén)，要保證最少每月監(jiān)督檢查一次，甚至還要加大監(jiān)督頻率。同時(shí)加大監(jiān)督執(zhí)法的力度，對(duì)安全隱患必須跟蹤整改，直至整改完畢。遇有嚴(yán)重安全隱患時(shí)，該停工的，及時(shí)簽發(fā)停工通知書(shū)；該處罰的，堅(jiān)決依法進(jìn)行處罰。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，依法行政。
監(jiān)理單位，應(yīng)在重大及重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目上，派駐現(xiàn)場(chǎng)專職安全監(jiān)理人員，真正地將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量，工期和投資控制同步組織實(shí)施。
施工單位，要組織一個(gè)強(qiáng)有力的高素質(zhì)的項(xiàng)目管理班子，妥善處理好安全與質(zhì)量，進(jìn)度及效益的關(guān)系；要按標(biāo)準(zhǔn)配足專兼職安全管理員，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行特殊的安全教育，使之認(rèn)識(shí)到參加重大、重點(diǎn)工程建設(shè)的施工特殊性和重要性。全員安全意識(shí)的提高極為重要。要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)行有效投訴獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患實(shí)行公開(kāi)的投訴，經(jīng)核實(shí)，凡是有效的投訴給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)現(xiàn)全員管安全，全員重視安全，從而保證在重大及重點(diǎn)建設(shè)工程中的施工安全。
第3篇 建筑施工安全管理的重大危險(xiǎn)源分析
序號(hào)
因素
危險(xiǎn)源分析
對(duì)策
1
現(xiàn)場(chǎng)管理
難度大
本工程施工場(chǎng)地狹小，離周?chē)ㄖ锱R近，多層施工，工期緊張，各施工區(qū)段同時(shí)施工，交叉施工多，工程安全文明施工管理難度很大
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平面布置進(jìn)行合理規(guī)劃，減少平面交叉影響；合理安排施工工序，減少交叉施工影響。
2
高處作業(yè)
本工程多處層高等部位施工，施工過(guò)程中重點(diǎn)對(duì)這些部位進(jìn)行管理。
加強(qiáng)高處作業(yè)管理，做好高處作業(yè)安全防護(hù)
3
“四口”及
臨邊
工程現(xiàn)場(chǎng)地下室面積大，基坑深，臨邊、洞口多。
加強(qiáng)安全巡視管理，防護(hù)措施到位，不留死角。
4
交叉作業(yè)
由于工期較為緊張，同時(shí)大規(guī)模展開(kāi)工作面。工序交叉施工多。
合理安排施工工序，減少交叉施工影響。做好安全防護(hù)，降低風(fēng)險(xiǎn)。
5
大型機(jī)械設(shè)備的安拆及使用
本工程共投入2臺(tái)塔吊，電梯2臺(tái)，各臺(tái)塔吊覆蓋范圍均有交叉，這些因素都要求在施工中必須采取嚴(yán)密的安全保障措施。
編制設(shè)備安拆使用方案，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，加強(qiáng)使用管理。
6
安全用電
工程生產(chǎn)、生活用電設(shè)備多，功率大，臨電線路長(zhǎng)，極易發(fā)生觸電事故，安全用電管理不能有絲毫疏忽。
編制安全用電方案，設(shè)專人加強(qiáng)用電安全管理。
7
安全教育
及培訓(xùn)
參建人員多，專業(yè)復(fù)雜，專業(yè)施工隊(duì)伍多，勞務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，如何提高參建人員的安全意識(shí)和安全防范能力，確保“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，安全教育和培訓(xùn)是關(guān)鍵。
定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第4篇 重大危險(xiǎn)源清單安全管理措施
一、土方開(kāi)挖
1.要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和施工方案的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
2.土方開(kāi)挖的順序、方法必須與設(shè)計(jì)工況相一致,并遵循“開(kāi)槽支撐,先撐后挖,分層開(kāi)挖,嚴(yán)禁超挖”的原則。
3.基坑槽、管溝土方開(kāi)挖過(guò)程中,以設(shè)計(jì)要求為依據(jù)或規(guī)范要求為依據(jù),對(duì)基坑變形進(jìn)行監(jiān)控。
4.基坑邊界周?chē)孛鎽?yīng)設(shè)排水溝,對(duì)坡頂、坡面、坡腳采取排水措施。
5.基坑周邊嚴(yán)禁超堆荷載。
6.基坑開(kāi)挖過(guò)程中,應(yīng)防止碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)、工程樁;應(yīng)隨時(shí)注意土壁變動(dòng)的情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫等異?，F(xiàn)象,必須暫停施工,。
7.挖土方時(shí),如發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品或事先未預(yù)見(jiàn)到的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)停止作業(yè),報(bào)告上級(jí)處理。
8.水下作業(yè),要嚴(yán)格檢查電器的接地或接零和漏電保護(hù)開(kāi)關(guān),電纜應(yīng)完好,并穿戴防護(hù)用具。
9.對(duì)土石方開(kāi)挖后不穩(wěn)定或欠穩(wěn)定的邊坡,應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)特征和可能發(fā)生的破壞情況,采取自上而下,分段跳槽,及時(shí)支護(hù)的逆作法或部分逆作法施工。嚴(yán)禁無(wú)序開(kāi)挖,大爆破作業(yè)。
10.人工吊運(yùn)泥土,應(yīng)檢查工具、繩索、鉤子是否牢靠,起吊時(shí)下方不得有人。
11.在基坑或深井下作業(yè)時(shí),必須戴安全帽。
12.基坑四周必須設(shè)1.5m的高防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿距基坑距離不少于1m。
二、深基坑
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)十大紀(jì)律。
2.嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施,不準(zhǔn)擅自修改。
3.基坑開(kāi)挖前,應(yīng)先檢查了解地質(zhì)、水文、道路、附近建筑物、民房等狀況,做好記錄,開(kāi)挖過(guò) 程經(jīng)常觀測(cè)變化情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取應(yīng)急措施。
4.作業(yè)前要全面檢查開(kāi)挖的機(jī)械、電氣設(shè)備是否符合安全要求,嚴(yán)禁帶'病'運(yùn)行,基坑現(xiàn)場(chǎng)排水、降水、集水措施是否落實(shí)。
5.作業(yè)中應(yīng)堅(jiān)持由上而下分層開(kāi)挖,先放坡,先支護(hù),后開(kāi)挖的原則,不準(zhǔn)碰損邊坡或碰撞支撐 系統(tǒng)或護(hù)壁樁,防止坍塌,未支護(hù)前不準(zhǔn)超挖。
6.基坑周邊嚴(yán)禁超荷載堆土、堆放材料設(shè)備,不得搭設(shè)臨時(shí)工棚設(shè)施。
7.基坑抽水用潛水泵和電源電線應(yīng)絕緣良好,接線正確,符合三相五線制和'一機(jī)一閘,一漏一箱'要求,抽水時(shí)坑內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)返回地面,不得有人在坑內(nèi)邊抽水邊作業(yè),移動(dòng)泵機(jī)必須先拉閘切斷電源。
8.汽車(chē)運(yùn)土,裝載機(jī)鏟土?xí)r,應(yīng)有人指揮,遵守現(xiàn)場(chǎng)交通標(biāo)志和指令,嚴(yán)禁在基坑周邊行走運(yùn)載車(chē)輛。
9.基坑開(kāi)挖過(guò)程,應(yīng)按設(shè)計(jì)要求,及時(shí)配合做好錨桿拉固工作。
10.基坑開(kāi)挖到設(shè)計(jì)標(biāo)高后,坑底應(yīng)及時(shí)滿封閉,及時(shí)進(jìn)行基礎(chǔ)施工,防止基坑暴露時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。
11.夜間作業(yè)應(yīng)配有足夠照明,基坑內(nèi)應(yīng)采用36v以下安全電壓。
12.作業(yè)人員必須沿斜通道上下基坑。
三、人工成孔
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2.挖孔過(guò)程中,隨時(shí)觀察護(hù)壁有無(wú)裂縫、變形,如發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)上報(bào),采取加固措施,以避免塌方(嚴(yán)禁私自處理)。
3.井臺(tái)面上操作人員必須時(shí)刻保持警惕,尤其在孔內(nèi)作業(yè)時(shí)絕不得擅自離開(kāi)崗位,要認(rèn)真觀察孔內(nèi)一切動(dòng)態(tài),保持與孔內(nèi)人員聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4.孔口護(hù)壁必須高于原地面20~30cm,無(wú)人施工時(shí)井口必須加蓋板,以防雜物或人員掉入孔內(nèi),蓋板用50mm的木板做成門(mén)板蓋在洞口上。
5.孔口周?chē)O(shè)欄桿,欄桿高度不低于1.2m,夜間應(yīng)懸掛警示燈。
6.任何情況下,提升設(shè)備不得超載運(yùn)行,供人員上下用的吊籠,應(yīng)專門(mén)制訂實(shí)施措施,要標(biāo)明額定人數(shù)并嚴(yán)格遵守,并經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)。
7.使用臺(tái)架、把桿時(shí),卷?yè)P(yáng)滾筒上繩不得扭結(jié)有斷絲現(xiàn)象,滾筒上的繩全部放出后剩余不得少于4圈。
8.井口到井底設(shè)置一條直徑25mm的軟棕繩,隨深度加大,供孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)急出孔使用。
9.井口下方離井底3m內(nèi)(隨挖孔井尺調(diào)整)應(yīng)設(shè)置半圓形鋼板護(hù)蓋,當(dāng)取土吊桶上下運(yùn)行時(shí),孔內(nèi)作業(yè)人員在護(hù)蓋下面作業(yè)。
10.孔口四周不準(zhǔn)堆土渣,混凝土護(hù)圈頂上不許放置操作工具,嚴(yán)防墜落傷人。
11.井內(nèi)作業(yè)用的風(fēng)鎬管、通風(fēng)管、抽水管、電源線等必須妥加整理臨時(shí)固定,并應(yīng)沿井壁邊敷設(shè),防止脫落傷人。
12.渣筒上下時(shí),必須對(duì)準(zhǔn)孔中心,掛鉤牢固,筒的插銷(xiāo)要到位。筒與掛鉤處要加鋼絲綁扎牢固,以免碰撞時(shí)脫鉤。
13.孔口較大時(shí)提升架應(yīng)安裝在寬>30cm,厚>8cm的優(yōu)質(zhì)木板上,木板平穩(wěn),兩端用錨入混凝土護(hù)圈內(nèi)的鋼筋固定。提升架與木板間用鈀釘、精鋼絲固定牢固。
14.下孔人員從軟梯上爬下去且必須系好安全帶。
15.施工現(xiàn)場(chǎng)用電必須采用三相五線制,三級(jí)配電、二級(jí)保護(hù)。所有設(shè)備必須按一機(jī)一閘一漏電保護(hù)裝置進(jìn)行安裝。
16.施工場(chǎng)地的電纜要架空,離地面不小于2m,嚴(yán)禁拖地和壓埋土中。
17.井下電器照明必須用12v低壓電源。進(jìn)入井內(nèi)的一切設(shè)備必須接零接地,并設(shè)置漏電保護(hù)器。
18.潛水泵長(zhǎng)期留在孔下使用,其絕緣性能要經(jīng)常檢查,應(yīng)用500v搖表檢查其絕緣電阻,其值不小于0.5mω,否則,應(yīng)進(jìn)行拆檢烘干。
19.操作人員下孔作業(yè)前,應(yīng)先進(jìn)行氣體測(cè)試,并用鼓風(fēng)機(jī)將井內(nèi)空氣徹底予以更換。
四、模板工程
1.模板工程作業(yè)高度在2m以上時(shí),應(yīng)根據(jù)高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行操作防護(hù)。
2.支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序。嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面安裝、拆卸模板。
3.支設(shè)高度在3m以上的柱模板時(shí),四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺(tái),低于3m的可用木馬凳操作。
4.支設(shè)懸挑形式的模板時(shí),應(yīng)有穩(wěn)定的立足點(diǎn)。支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時(shí),應(yīng)搭設(shè)支架。模板上有預(yù)留洞時(shí),應(yīng)在安裝后將洞蓋沒(méi)。
5.操作人員上下通行時(shí),不許攀登模板或腳手架,不許在墻頂、獨(dú)立梁及其他狹窄而無(wú)防護(hù)欄的模板面上行走。
6.模板支撐不能固定在腳手架或門(mén)窗上,避免發(fā)生倒塌或模板位移。
7.模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置,并不得超過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算要求。大模板的堆放應(yīng)有防傾斜措施。
8.冬季施工,應(yīng)對(duì)操作地點(diǎn)和人行通道的冰雪事先清除;雨季施工,對(duì)高聳結(jié)構(gòu)的模板作業(yè)應(yīng)安裝避雷設(shè)施;五級(jí)以上的大風(fēng)天氣,不宜進(jìn)行大塊模板的拼裝和吊裝作業(yè)。
五、腳手架搭設(shè)
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2.搭設(shè)腳手架的操作人員,必須經(jīng)過(guò)專門(mén)訓(xùn)練和體格查驗(yàn)考核,持特種作業(yè)操作證方可上崗。如患有高血壓、心臟病、癲癇及其他不適宜高處作業(yè)人員,一律不準(zhǔn)從事搭拆作業(yè)。
3.進(jìn)入作業(yè)區(qū)域,必須戴安全帽,帶工具袋,懸空危險(xiǎn)作業(yè),必須先掛扣安全帶,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤腳或硬底鞋上棚架操作。嚴(yán)禁作業(yè)中吸煙,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
4.架設(shè)新用的材料及扣件的規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定和施工方案的要求,并經(jīng)試驗(yàn)合格后才能使用。不準(zhǔn)使用不合格的材料、扣件,不準(zhǔn)鋼、木、竹材料混搭。
5.架子地基應(yīng)平整夯實(shí)(或混凝土基礎(chǔ))。并找平后,加設(shè)墊木、墊板或底座。不得在未經(jīng)處理的起伏不平和軟硬不一的地面上直接搭設(shè)腳手架。不準(zhǔn)用紅磚作墊塊。
6.嚴(yán)格按照腳手架搭設(shè)方案規(guī)定的構(gòu)造尺寸進(jìn)行搭設(shè),控制好立桿的垂直偏差和橫桿的水平偏差,并確保節(jié)點(diǎn)連接達(dá)到要求(綁好,擰緊或插掛好);垂直度<1/1000,垂直允許偏差≤±100mm。
7.首層、頂層和施工作業(yè)層必須有腳手板鋪滿,鋪平鋪穩(wěn),保證有3個(gè)支撐點(diǎn)綁扎牢固,不得有探頭板。架體與建筑之間應(yīng)逐層進(jìn)行封閉(用水平網(wǎng)或板)。傳遞桿件料具,不準(zhǔn)碰觸壓鉤搭高低壓電源線和電氣設(shè)備。
8.搭設(shè)過(guò)程中要及時(shí)設(shè)置連墻桿、斜撐桿、剪刀撐、掃地桿以及必要的卸荷吊索,保證架體剪刀撐與地面夾角不小于45°,不大于60°。
9.腳手架與建筑物之間垂直間距不大于4m,水平間距不大于7m應(yīng)設(shè)置一道牢固的連接點(diǎn),高層建筑工程的外腳手架應(yīng)用剛性連墻桿,總高度超過(guò)100m時(shí),應(yīng)增設(shè)抗拔措施。內(nèi)排柱離建筑物不得大于150mm。
10.架上堆放材料、工具等均布活荷載不得超過(guò)3kn/㎡。
11.鋼管腳手架必須有良好可靠的防雷的接地,高于四周建筑物的腳手架應(yīng)設(shè)避雷裝置。
12.腳手架搭設(shè)要有經(jīng)審批的施工方案,每次搭高必須保持高于作業(yè)面1.2m以上,分段搭設(shè)完畢后應(yīng) 進(jìn)行檢查,分段量化驗(yàn)收,檢查合格才能使用,不合格不準(zhǔn)交付使用。
13.在腳手架外側(cè)搭設(shè)卸料平臺(tái)時(shí),操作人員必須先系扣好安全帶。
14.搭設(shè)上落人員的斜梯與地面或水平夾角20°左右,踏步間距不大于30cm,不準(zhǔn)搭在靠高壓側(cè)
15.遇有惡劣氣候(如風(fēng)力在六級(jí)以上)時(shí),禁止在腳手架上作業(yè),并將腳手架與建筑物拉結(jié)牢固。
六、塔式起重機(jī)
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,安裝拆卸
工人必須取得省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作證書(shū),方可上崗。
2.起重機(jī)拆裝前,應(yīng)按照出廠有關(guān)規(guī)定,編制拆裝作業(yè)方法、質(zhì)量要求和安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,作為拆裝作業(yè)技術(shù)方案,并向全體作業(yè)人員交底。
3.對(duì)所拆裝起重機(jī)的各機(jī)構(gòu)、各部位、結(jié)構(gòu)焊縫、重要部位螺栓、銷(xiāo)軸、卷?yè)P(yáng)機(jī)構(gòu)和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查,使隱患排除于拆裝作業(yè)之前;
4.對(duì)自升塔式起重機(jī)頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向輪檢查,及時(shí)處理存在的問(wèn)題;
5.對(duì)采用旋轉(zhuǎn)塔身法所用的主副地錨架、起落塔身卷?yè)P(yáng)鋼絲繩以及起升機(jī)構(gòu)制動(dòng)系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可使用;
5.檢查拆裝作業(yè)中配備的起重機(jī)、運(yùn)輸汽車(chē)等輔助機(jī)械應(yīng)狀態(tài)良好,技術(shù)性能應(yīng)保證拆裝作業(yè)的需要;
6.拆裝現(xiàn)場(chǎng)電源電壓、運(yùn)輸?shù)缆?、作業(yè)場(chǎng)地等應(yīng)具備拆裝作業(yè)條件;
7.起重機(jī)的拆裝作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行,當(dāng)遇大風(fēng)、濃霧和雨雪等惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
8.指揮人員應(yīng)熟悉拆裝作業(yè)方案,遵守拆裝工藝和操作規(guī)程,使用明確的指揮信號(hào)進(jìn)行指揮。所有參與拆裝作業(yè)的人員,都應(yīng)聽(tīng)從指揮,如發(fā)現(xiàn)指揮信號(hào)不清或有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)停止作業(yè),待聯(lián)系清楚后再進(jìn)行。
9.拆裝人員在進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)穿戴安全保護(hù)用品,高處作業(yè)時(shí)應(yīng)系好安全帶,熟悉并認(rèn)真執(zhí)行拆裝工藝和操作規(guī)程,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況或疑難問(wèn)題時(shí),應(yīng)及時(shí)向技術(shù)負(fù)責(zé)人反映,不得自行其是,應(yīng)防止處理不當(dāng)而造成事故。
第5篇 燃?xì)夤局卮笪ｋU(xiǎn)源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2023年2月25日關(guān)于重大危險(xiǎn)源普查通知要求,特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃?xì)饧瘓F(tuán)公司所屬地區(qū)公司,項(xiàng)目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術(shù)語(yǔ)與定義
3.1本辦法所稱重大危險(xiǎn)源,指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元,以及其它存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
4職責(zé)
4.1各單位安全環(huán)保部門(mén)履行以下職責(zé):
4.1.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作;
4.1.2按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部備案;
4.1.3組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報(bào);
4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。
4.2 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門(mén)履行以下職責(zé):
4.2.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控;
4.2.2負(fù)責(zé)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案;
4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔,組織定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控;
4.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估
5.1各單位應(yīng)每年組織一次對(duì)重大危險(xiǎn)源普查和辨識(shí)并上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén),向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門(mén)上報(bào)登記重大危險(xiǎn)源。上報(bào)登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1.1.危險(xiǎn)物質(zhì)種類(lèi)和名稱;
5.1.2.危險(xiǎn)物質(zhì)物理化學(xué)特性;
5.1.3.危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量;
5.1.4.危險(xiǎn)物質(zhì)所在地及周?chē)h(huán)境;
5.1.5.危險(xiǎn)物質(zhì)用途;
5.1.6.危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況(出現(xiàn)頻率、密度);
5.1.7.危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。
5.1.8.安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.2重大危險(xiǎn)源普查、辨識(shí)范圍主要包括(長(zhǎng)輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)
5.3燃?xì)饧瘓F(tuán)公司每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。由公司各級(jí)部門(mén)的主要工作人員組成公司安全評(píng)估小組,按確定的評(píng)估方法和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估,并對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審。
5.4重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估形成安全評(píng)估報(bào)告,并按規(guī)定報(bào)油田公司有關(guān)部門(mén)備案。
5.5安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對(duì)策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.5.1安全評(píng)估的主要依據(jù);
5.5.2重大危險(xiǎn)源基本情況;
5.5.3危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析;
5.5.4可能發(fā)生的事故類(lèi)型、嚴(yán)重程度;
5.5.5重大危險(xiǎn)源等級(jí);
5.5.6安全對(duì)策措施;
5.5.7應(yīng)急救援措施;
5.5.8評(píng)估結(jié)論與建議。
5.6重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時(shí),項(xiàng)目部要及時(shí)上報(bào)公司,對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。
6重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與控制
6.1各單位負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問(wèn)題或事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并采取相應(yīng)措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)并報(bào)告上級(jí)安全主管部門(mén)。
6.4重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控。一級(jí)重大危險(xiǎn)源由油田公司監(jiān)控,燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理;二級(jí)重大危險(xiǎn)源由燃?xì)饧瘓F(tuán)公司監(jiān)控與管理;三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各單位部門(mén)監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查,隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
6.6各單位應(yīng)每半年向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司報(bào)告重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況。
6.7各單位應(yīng)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源立即進(jìn)行整改,整改前和整改中應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施,并及時(shí)報(bào)告燃?xì)饧瘓F(tuán)公司有關(guān)職能部門(mén)。
6.8燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容:
-重大危險(xiǎn)源基本情況登記表;
-安全評(píng)估報(bào)告;
-安全運(yùn)行情況;
-歷史事故記錄;
-管理制度清單;
-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。
6.9各單位應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制。各級(jí)安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行檢查活動(dòng)。加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn),并做好記錄。
6.10燃?xì)饧瘓F(tuán)公司按規(guī)定在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具,并在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),懸掛重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌(重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大危險(xiǎn)源名稱、具體位置、危險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等)。
6.11燃?xì)饧瘓F(tuán)公司應(yīng)急管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險(xiǎn)源基本情況登記表
7.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)
第6篇 大唐發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重、特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(gb18218-2000)、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》(大唐集團(tuán)制〔2008〕27號(hào))和我廠實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中重大危險(xiǎn)源按集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源”范圍(表1、表2)并結(jié)合本廠實(shí)際辨識(shí)確定。
國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界值的場(chǎng)所和設(shè)施。危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。
集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指除國(guó)家規(guī)定重大危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品等。
第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產(chǎn)業(yè)。
第二章 重大危險(xiǎn)源普查
第四條根據(jù)表1和表2進(jìn)行辨識(shí),我廠屬于國(guó)家規(guī)定和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源共有19個(gè),具體見(jiàn)下表:
大唐南京發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源目錄
序號(hào)
具體
類(lèi)別
名稱及
場(chǎng)所
所屬
級(jí)別
范圍或危險(xiǎn)物品數(shù)量
1
鍋爐
#1、#2鍋爐
國(guó)家級(jí))
鍋爐本體承壓元件、部件及其連接件。鍋爐范圍內(nèi)主蒸汽管道、主給水管道、高溫和低溫再熱蒸汽管道等。鍋爐安全保護(hù)裝置。鍋爐主要承重構(gòu)件。
2
可燃?xì)怏w
氨區(qū)
國(guó)家級(jí)
最大儲(chǔ)量接近60噸
3
供氫站
集團(tuán)公司級(jí)
最大儲(chǔ)量為140kg
4
乙炔
集團(tuán)公司級(jí)
乙炔瓶倉(cāng)庫(kù)
5
壓力容器
#1、#2機(jī)組壓力容器
集團(tuán)公司級(jí)
啟動(dòng)鍋爐定排膨脹器、#1、#2機(jī)組#1~#3高加、除氧器、高低壓疏水?dāng)U容器、110m3疏水?dāng)U容器、50m3疏水箱等
6
可燃液體
#0柴油罐及油區(qū)
集團(tuán)公司級(jí)
2*500m3儲(chǔ)油罐,最大儲(chǔ)油量接近800噸
7
有毒危險(xiǎn)品
化學(xué)實(shí)驗(yàn)室
集團(tuán)公司級(jí)
強(qiáng)酸、強(qiáng)堿
8
電氣設(shè)備
升壓站
集團(tuán)公司級(jí)
220kv升壓站,包括升壓站內(nèi)的各種電氣設(shè)備以及相應(yīng)的繼電保護(hù)
9
主變
集團(tuán)公司級(jí)
#1、#2主變
10
生產(chǎn)防火
汽輪機(jī)油系統(tǒng)
集團(tuán)公司級(jí)
#1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng)
11
電纜夾層及溝道
集團(tuán)公司級(jí)
網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層,全廠電纜溝道
12
危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)
集團(tuán)公司級(jí)
儲(chǔ)存有易燃易爆物品(含乙醇)、危險(xiǎn)化學(xué)品(不含劇毒品)的各類(lèi)倉(cāng)庫(kù)
13
起重機(jī)械
#1、#2爐內(nèi)檢修平臺(tái)
集團(tuán)公司級(jí)
鍋爐內(nèi)升降式、懸吊式、搭設(shè)式檢修平臺(tái);離地面2m高臨時(shí)吊欄
14
客貨兩用電梯
集團(tuán)公司級(jí)
#1、#2爐客貨兩用電梯
15
汽機(jī)房行車(chē)
集團(tuán)公司級(jí)
#1、#2汽機(jī)房行車(chē)及其附件,以及行車(chē)的維護(hù)和操作
16
生活用壓力容器
壓力容器
熱交換器
集團(tuán)公司級(jí)
額定蒸汽壓力大于0.1mpa的生活用壓力容器及熱交換器等換熱壓力容器
17
非生產(chǎn)防火
招待所
集團(tuán)公司級(jí)
招待所
18
交通安全
通勤車(chē)輛
集團(tuán)公司級(jí)
所有通勤大客車(chē)
19
水源
生活水廠
集團(tuán)公司級(jí)
飲用水源
第三章 重大危險(xiǎn)源管理及職責(zé)
第五條廠部成立重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):廠 長(zhǎng)
副組長(zhǎng):黨委書(shū)記、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副廠長(zhǎng)、總工程師、紀(jì)委書(shū)記
組員:設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠工會(huì)、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人;
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度,接受集團(tuán)公司、分公司及地方政府對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理要求;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案、評(píng)估,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改;
(三)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
(四)及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援工作;
(五)建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò),規(guī)范企業(yè)重大危險(xiǎn)源日常管理工作,對(duì)重大危險(xiǎn)源做到可控在控;
(六)做好重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估和監(jiān)控管理工作;
(七)每年第一季度由總工程師組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作,提出《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》并上報(bào)集團(tuán)公司;
(八)及時(shí)如實(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的安全生產(chǎn)事故。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)小組(技術(shù)總負(fù)責(zé)人:總工程師)
(一)鍋爐、壓力容器組由設(shè)備部牽頭
組長(zhǎng):設(shè)備部分管副主任
組員:發(fā)電部分管副主任、設(shè)備部機(jī)爐專職、檢修公司分管經(jīng)理
職責(zé)分工:#1、#2鍋爐,#1、#2機(jī)組壓力容器,生活用壓力容器及熱交換器
(二)電氣組由設(shè)備部牽頭
組長(zhǎng):設(shè)備部分管副主任
成員:設(shè)備部電氣專職,發(fā)電部電氣專職,檢修公司電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé)分工:#1、#2主變,升壓站
(三)危險(xiǎn)品組由發(fā)電部牽頭
組長(zhǎng):發(fā)電部主任
副組長(zhǎng):物資部主任、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理
組員:檢修公司經(jīng)理、安監(jiān)部專職,發(fā)電部化學(xué)專職、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理
職責(zé)分工:氨區(qū)由大唐科技南京項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織相關(guān)運(yùn)維方進(jìn)行評(píng)價(jià)、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、生活水源由發(fā)電部負(fù)責(zé);危險(xiǎn)品庫(kù)由物資部負(fù)責(zé)。
(四)防火安全組由安監(jiān)部牽頭
組長(zhǎng):安監(jiān)部主任
組員:設(shè)備部主任、副主任、各專職,發(fā)電部主任、副主任,檢修公司經(jīng)理、副經(jīng)理,廠級(jí)、部門(mén)(公司)級(jí)安全員,安監(jiān)部消防專職及消防員
職責(zé)分工:#1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng),網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道,危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù),招待所
(五)起重機(jī)械安全組由安監(jiān)部牽頭
組長(zhǎng):安監(jiān)部主任
組員:設(shè)備部主任、副主任、設(shè)備部鍋爐專職,安監(jiān)部助理、專職,發(fā)電部安全員、各專職,檢修公司副經(jīng)理、安全員、各專職
職責(zé)分工:#1、#2爐內(nèi)檢修平臺(tái)、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機(jī)房行車(chē)及其附件以及行車(chē)的維護(hù)和操作
(六)交通安全組由廠辦牽頭
組長(zhǎng):廠辦主任
組員:廠辦車(chē)輛管理專職、小車(chē)班班長(zhǎng),安監(jiān)部專職
職責(zé)分工:通勤大客車(chē)
專業(yè)小組工作職責(zé):
(一)由組長(zhǎng)牽頭做好所轄重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案工作,每年一季度在總工程師的組織下開(kāi)展所轄重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作,出具分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告,做好存在問(wèn)題的限期整改工作;
(二)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入所轄集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
(三)及時(shí)修訂所轄重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)照安監(jiān)部制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃開(kāi)展演練工作;
(四)做好所轄重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控管理工作,確定所轄重大危險(xiǎn)源相應(yīng)的專責(zé)人員,督促其做好重大危險(xiǎn)源日常檢修管理、檢查、維保臺(tái)帳;
(五)組織開(kāi)展所轄重大危險(xiǎn)源相關(guān)取證、試驗(yàn)和日常監(jiān)督檢查工作;
(六)定期檢查部門(mén)(公司)對(duì)危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作,并作好記錄;
(七)配合設(shè)備部向集團(tuán)公司、地方政府上報(bào)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理與自評(píng)估情況。
第七條重大危險(xiǎn)源設(shè)備所屬部門(mén)(公司)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別設(shè)在設(shè)備部,常設(shè)機(jī)構(gòu)歸口設(shè)備部。
第八條重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理,按班組、部門(mén)(公司)、廠部三級(jí)安全監(jiān)督管理原則。
第九條各部室重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)
(一)各部室行政正職是重大危險(xiǎn)源第一責(zé)任人,成立各部室級(jí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理小組,按規(guī)定對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實(shí)管轄設(shè)備責(zé)任人;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改;
(三)根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每季度對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源自檢,根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù)。對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施,落實(shí)整改,并按安全評(píng)估要求做好記錄;
(四)定期組織職工進(jìn)行重大事故應(yīng)急預(yù)案演練,并做好記錄;
(五)結(jié)合實(shí)際不斷完善重大危險(xiǎn)源安全管理內(nèi)容;
(六)定期檢查班組對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)情況,并做好記錄。
第十條班組重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)
(一)班長(zhǎng)是本班所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督第一責(zé)任人,按規(guī)定對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督,落實(shí)重大危險(xiǎn)源設(shè)備責(zé)任人;
(二)按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定,落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,做好本班組所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題限期整改;
(三)班長(zhǎng)定期檢查重大危險(xiǎn)源專責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況;
(四)根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每月對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源檢查,根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù),對(duì)存在的問(wèn)題立即匯報(bào),按措施要求完成整改,并按安全評(píng)估要求做好記錄;
(五)參加部門(mén)(公司)、廠部組織的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練,掌握應(yīng)急救護(hù)措施。
第四章登記、建檔和備案
第十一條按三級(jí)安全責(zé)任主體分別建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳。本單位重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳由設(shè)備部牽頭,各部門(mén)(公司)配合將重大危險(xiǎn)源評(píng)估匯總報(bào)總工程師,經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)分公司、集團(tuán)公司備案。
第十二條每年第一季度完成重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,臺(tái)賬包括重大危險(xiǎn)源普查登記、建檔和備案工作,臺(tái)賬格式(見(jiàn)附錄),數(shù)據(jù)及時(shí)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第十三條按照地方政府的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記和重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。
第十四條每年第一季度由總工程師組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作,并寫(xiě)出《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。
第十五條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新審報(bào)進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)地方政府、分公司、集團(tuán)公司。
第十六條對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定,到當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒?并上報(bào)分公司、集團(tuán)公司;對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷(xiāo)。
第五章評(píng) 估
第十七條每年第一季度開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的自評(píng)估工作。
第十八條國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,須是具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評(píng)估的,如儲(chǔ)氨區(qū)、鍋爐等,應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評(píng)估,其檢驗(yàn)、評(píng)估周期、范圍、要求按規(guī)定進(jìn)行。
第十九條對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源均要提出分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告、填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源評(píng)估表和評(píng)估問(wèn)題整改表(見(jiàn)附件2),并做好評(píng)估資料的存檔工作。
第二十條完成全部重大危險(xiǎn)源自評(píng)估后,由總工程師組織制定整改計(jì)劃;由設(shè)備部綜合整理出重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告,在第一季度末上報(bào)分公司。
第二十一條評(píng)估結(jié)束后,及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù);
第二十二條重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告應(yīng)含有下面內(nèi)容,具體格式見(jiàn)重大危險(xiǎn)源評(píng)估輔導(dǎo)材料中范本。
(一)重大危險(xiǎn)源基本情況和范圍
(二)主要危險(xiǎn)有害因素;列出該重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素
(三)安全評(píng)估和安全評(píng)估表
(1)指出用何種方法開(kāi)展安全評(píng)估。
(2)描述清楚l、b2值中的10分值各有多少,2分值有多少,如此類(lèi)推。
(3)交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。
(4)按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表s統(tǒng)計(jì)具體評(píng)估情況。
(四)安全對(duì)策措施和問(wèn)題整改表
(1)對(duì)照l(shuí)、e、c、b2值最大的分值,指出存在的主要問(wèn)題。
(2)按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表u要求列出評(píng)估問(wèn)題整改計(jì)劃。
(五)結(jié)論與建議
(1)明確重大危險(xiǎn)源等級(jí)。
(2)列出降低危險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的措施。
第二十三條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)及時(shí)按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行評(píng)估,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十四條對(duì)按照評(píng)估結(jié)論已不構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,及時(shí)向集團(tuán)公司和地方政府主管部門(mén)提出報(bào)告,予以注銷(xiāo)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),按危險(xiǎn)程度將重大危險(xiǎn)源分為四個(gè)等級(jí)。集團(tuán)公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行三級(jí)監(jiān)督管理,其中:一級(jí)重大危險(xiǎn)源由集團(tuán)公司監(jiān)督管理;二級(jí)和三級(jí)重大危險(xiǎn)源由各分公司監(jiān)督管理;四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各企業(yè)監(jiān)督管理。
第二十六條對(duì)構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等要列入本企業(yè)重點(diǎn)保衛(wèi)部位(通勤車(chē)輛、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、招待所、行車(chē)、大型施工機(jī)械等除外),并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,采取有力措施,嚴(yán)防破壞。
第二十七條對(duì)構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,除生活水廠、壓力容器、通勤車(chē)輛、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、大型施工機(jī)械外,其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位,落實(shí)消防安全責(zé)任。
第二十八條凡構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源的電力生產(chǎn)設(shè)備,都要任務(wù)分解明確、管理職責(zé)清晰,并列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)控和管理。
(一)按照所在電網(wǎng)的要求,認(rèn)真開(kāi)展《并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作、落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、落實(shí)防止電氣誤操作措施,加強(qiáng)對(duì)隔離開(kāi)關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
發(fā)電部
服從電網(wǎng)調(diào)度命令
值長(zhǎng)、主值(隨時(shí))
繼電保護(hù)的定值檢查和保護(hù)投切情況檢查
主值(每輪值一次)
電氣設(shè)備污閃情況檢查
巡檢(每日一次)
定期對(duì)電氣隔離開(kāi)關(guān)、支持瓷瓶完好情況進(jìn)行巡查
巡檢(每月一次)
按要求落實(shí)電氣倒閘操作票標(biāo)準(zhǔn)化工作
電氣專工
定期對(duì)遠(yuǎn)動(dòng)和通信裝置進(jìn)行巡查
巡檢(每日一次)
設(shè)備部
制定繼電保護(hù)裝置的檢定規(guī)程
設(shè)備部電氣二次專職
制定防污閃管理制度,主要內(nèi)容是逢停必掃
設(shè)備部電氣一次專職
制定隔離開(kāi)關(guān)檢修方案和檢修周期
設(shè)備部電氣一次專職
檢修公司
設(shè)備部
嚴(yán)格按已制定的上述規(guī)程和制度執(zhí)行
檢修公司分管副經(jīng)理及電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人
加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)動(dòng)和通信裝置的維護(hù)
設(shè)備部分管副主任及專職
(二)嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn),及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行的缺陷。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
發(fā)電部
嚴(yán)格按鍋爐、壓力容器運(yùn)行規(guī)程要求操作
各相關(guān)運(yùn)行崗位
定期巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和登錄,聯(lián)系消缺
各相關(guān)運(yùn)行崗位
相關(guān)操作人員培訓(xùn)、取得操作證,并按要求年審
人資部培訓(xùn)專職
加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和事故預(yù)想,提高處理事故能力
發(fā)電部主任
設(shè)備部
制定鍋爐、壓力容器檢修維護(hù)和檢驗(yàn)計(jì)劃,即每1年進(jìn)行一次外觀檢查、6年進(jìn)一次超壓試驗(yàn),定期進(jìn)行安全閥校驗(yàn)
設(shè)備部主任、分管副主任
取得合法使用證;建立全廠鍋爐、壓力容器監(jiān)控臺(tái)帳(含檢驗(yàn)、檢查和定期檢驗(yàn)記錄)
設(shè)備部分管副主任
檢修公司
負(fù)責(zé)按設(shè)備部要求做好在用鍋爐、壓力容器檢查、維護(hù)和安全附件的檢驗(yàn)工作
檢修公司經(jīng)理
設(shè)備部
檢修公司
做好鍋爐、壓力容器管理的檢查和督促工作
檢修公司分管經(jīng)理、設(shè)備部鍋爐、汽機(jī)專職
(三)按規(guī)定劃定油區(qū),主要包括:燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求,設(shè)立不低于2米高的圍墻,使用防爆電氣設(shè)備,配置泡沫消防系統(tǒng)。
燃油罐、燃油母管應(yīng)定期測(cè)量厚度,每?jī)赡隀z查一次燃油儲(chǔ)罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度;燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)全部檢查。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
發(fā)電部
嚴(yán)格執(zhí)行油區(qū)安全管理規(guī)定
油區(qū)值班工
按規(guī)定進(jìn)行燃油系統(tǒng)的投、切操作
相關(guān)運(yùn)行崗位
檢修公司
加強(qiáng)油區(qū)設(shè)備以及燃油系統(tǒng)的檢修管理,嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)制度,按規(guī)定定期對(duì)油區(qū)接地電阻進(jìn)行檢測(cè),接地線進(jìn)行檢查。
檢修公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理
定期對(duì)油罐、燃油母管應(yīng)定期測(cè)量厚度,每?jī)赡隀z查一次燃油儲(chǔ)罐下部、底部罐體腐蝕情況;每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度,做好檢查的臺(tái)帳記錄
檢修公司經(jīng)理、設(shè)備部金屬監(jiān)督專職
設(shè)備部
燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%,
設(shè)備部分管副主任、金屬監(jiān)督專職
負(fù)責(zé)油區(qū)檢修工具計(jì)劃的批復(fù)
設(shè)備部主任
發(fā)電部
每日對(duì)油區(qū)油氣濃度進(jìn)行檢測(cè),并做好記錄
發(fā)電部分管副主任
安監(jiān)部
負(fù)責(zé)油區(qū)消防設(shè)施的檢查維護(hù)和消防器材的檢查更換
安監(jiān)部消防專職
定期對(duì)油區(qū)進(jìn)行防火防爆專項(xiàng)檢查,每年開(kāi)展一次專題消防演習(xí)
安監(jiān)部消防專職
督促油區(qū)以及燃油系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展
安監(jiān)部消防專職
(四)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、汽機(jī)房行車(chē)、卸船機(jī)等機(jī)械必須按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定,取得《安全合格證》后方可使用,并做好定期檢驗(yàn)工作。操作、檢修和維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
制定特種設(shè)備安全管理規(guī)定,并督促執(zhí)行,按規(guī)定完善特種設(shè)備的日常管理臺(tái)帳
安監(jiān)部分管專職
負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)到期特種設(shè)備的年檢并取得使用合格證
安監(jiān)部分管專職
參與爐內(nèi)檢修的驗(yàn)收,督促員工按規(guī)定使用爐內(nèi)檢修平臺(tái)
安監(jiān)部主任
設(shè)備部
各部門(mén)完成特種設(shè)備日常檢修和維護(hù)的管理;按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實(shí)整改
設(shè)備部主任
檢修公司
按特種設(shè)備的分工,做好日常維護(hù)和檢修工作,及時(shí)消除設(shè)備缺陷,并做好臺(tái)帳記錄。
檢修公司安全員
按特種設(shè)備年檢后整改要求,逐條落實(shí)整改
檢修公司分管副經(jīng)理
嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理規(guī)定,杜絕違章作業(yè)
各使用部門(mén)
人資部
按規(guī)定組織特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)、取證,杜絕無(wú)證作業(yè)
人資部培訓(xùn)專職
(五)鍋爐檢修平臺(tái)在使用前,必須經(jīng)過(guò)副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗(yàn)收,安全防護(hù)裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺(tái)上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩(職責(zé)分工見(jiàn)第四條)。臨時(shí)使用的檢修吊欄,使用前必須認(rèn)真檢查各承力部件;吊欄上的工作人員不得超過(guò)2人,并應(yīng)使用專用的保護(hù)繩;嚴(yán)格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負(fù)責(zé)、安監(jiān)部監(jiān)督。
(六)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)要按照危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒和滅火特點(diǎn)分開(kāi)存儲(chǔ)。根據(jù)物體的特點(diǎn)設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要,嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
監(jiān)督發(fā)電部、物資部門(mén)按規(guī)定使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品
安監(jiān)部主任、分管專職
定期對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查
安監(jiān)部主任
廠辦
負(fù)責(zé)與公安部門(mén)聯(lián)系,取得危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)和使用許可證
廠辦、物資部主任
加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所的保衛(wèi)工作,上述場(chǎng)所配備適用的消防器材
廠辦、物資部主任
配合安監(jiān)部定期組織對(duì)對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查
廠辦、物資部主任
發(fā)電部
加強(qiáng)對(duì)所用危險(xiǎn)品管理,建立好相應(yīng)的監(jiān)控臺(tái)帳
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
物資公司
按規(guī)定組織危險(xiǎn)品的購(gòu)買(mǎi)和儲(chǔ)存,建立好相應(yīng)臺(tái)帳,并定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患,并上報(bào)有關(guān)部門(mén)整改
物資部主任
(七)儲(chǔ)氫站應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
監(jiān)督發(fā)電部編制氫泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體定期檢測(cè)工作。
安監(jiān)部主任、副主任
發(fā)電部
定期對(duì)氫區(qū)進(jìn)行巡回檢查和檢測(cè),并將檢查、檢測(cè)情況進(jìn)行記錄
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作,杜絕違規(guī)操作
發(fā)電部化學(xué)專職、值班人員
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
物資公司
按規(guī)定要求,購(gòu)買(mǎi)有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸,建立相關(guān)的出入庫(kù)臺(tái)帳
物資部主任
人資部
負(fù)責(zé)為操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(八)氨區(qū)應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置,報(bào)警裝置應(yīng)聯(lián)動(dòng)水噴淋裝置?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
監(jiān)督大唐科技南京項(xiàng)目部編制氯泄漏預(yù)案,并組織演練;督促做好氣體泄漏報(bào)警裝置和水噴淋裝置等定期工作。
安監(jiān)部主任、副主任
大唐科技南京項(xiàng)目部委托運(yùn)行方
定期對(duì)加氨區(qū)進(jìn)行巡回檢查和試驗(yàn),并將檢查、試驗(yàn)情況進(jìn)行記錄
大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人
嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作加氯裝置,杜絕違規(guī)操作
大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人
大唐科技南京項(xiàng)目部
按規(guī)定要求,購(gòu)買(mǎi)有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨,選擇有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸,建立相關(guān)的出入庫(kù)臺(tái)帳
大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人
人資部
負(fù)責(zé)為操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(九)淘汰的放射性物質(zhì)和劇毒品(包括生產(chǎn)和醫(yī)用)應(yīng)移交當(dāng)?shù)毓不颦h(huán)境保護(hù)部門(mén)。做好在用放射性物質(zhì)和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關(guān)人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識(shí),配備防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督放射性物品使用部門(mén)按規(guī)定使用和儲(chǔ)存,加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作,發(fā)生異常情況時(shí)緊急疏散周?chē)藛T
安監(jiān)部主任、廠辦主任
做好廢棄放射性物品的收集和上交工作
安監(jiān)部主任
設(shè)備部
各部門(mén)
加強(qiáng)對(duì)放射性物品的管理,建立好臺(tái)帳
設(shè)備部主任、金屬監(jiān)督專職
做好相關(guān)廢棄放射性物品的收集和上交工作
設(shè)備部主任、環(huán)保專職
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
各部門(mén)培訓(xùn)員
人資部
負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(十)化學(xué)試驗(yàn)室使用的有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品,要執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理要求,嚴(yán)防丟失。試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)要符合國(guó)家規(guī)定。
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品物品的使用部門(mén)按規(guī)定使用和儲(chǔ)存,加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作
安監(jiān)部主任、廠辦主任
組織設(shè)備、物資等部門(mén)對(duì)保管、發(fā)貨、使用,雙鎖、雙帳的管理以及試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行檢查,及時(shí)督促消除隱患
安監(jiān)部主任、廠辦主任
發(fā)電部
加強(qiáng)對(duì)有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品物品的管理,執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管以及雙鎖、雙帳制度,做好使用臺(tái)帳
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
經(jīng)常性接受上級(jí)和本廠相關(guān)部門(mén)組織的檢查以及本部門(mén)的自查
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
人資部
負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(十一)酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員應(yīng)配備防酸、堿工作服及其它防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗(yàn),現(xiàn)場(chǎng)貯存量不得達(dá)到國(guó)家規(guī)定的臨界量。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下:
責(zé)任部門(mén)
具體任務(wù)分解
職責(zé)分工
安監(jiān)部
廠辦
監(jiān)督按要求完成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)安全圍堰的設(shè)置,存量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求,制定相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案。
安監(jiān)部主任
加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作
安監(jiān)部主任、廠辦主任
組織設(shè)備、物資等部門(mén)對(duì)上述地區(qū)不定期進(jìn)行檢查,及時(shí)督促消除隱患
安監(jiān)部主任
發(fā)電部
加強(qiáng)對(duì)成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)的管理,做好使用和管理臺(tái)帳登錄工作
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
經(jīng)常性接受上級(jí)和本廠相關(guān)部門(mén)組織的檢查以及本部門(mén)的自查
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
檢查現(xiàn)場(chǎng)緊急沖洗裝置應(yīng)完好,并定期校驗(yàn)
發(fā)電部化學(xué)專職、運(yùn)行班長(zhǎng)
加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力
發(fā)電部主任、化學(xué)專職
人資部
負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品
人資部主任
(十二)施工現(xiàn)場(chǎng)使用炸藥等時(shí),應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提出明確要求,定期檢查、嚴(yán)格管理,確保其現(xiàn)場(chǎng)貯存量不達(dá)到國(guó)家規(guī)定的臨界量。
第二十九條除發(fā)電生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外,本單位所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險(xiǎn)源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
(一)車(chē)輛駕駛?cè)藛T,必須經(jīng)公安交通管理部門(mén)培訓(xùn),取得合格證。所有車(chē)輛必須做到定期檢驗(yàn)和出車(chē)前、行車(chē)中和行車(chē)后“三檢查”,確保狀況良好。滅火器材有效,嚴(yán)格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定,杜絕車(chē)輛行駛“三超一疲”。
(二)招待所、食堂等場(chǎng)所的防火要求,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),并組織防火演練。
(三)廠部辦公室要重點(diǎn)做好廠重點(diǎn)防火部位和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作,嚴(yán)防外人進(jìn)入。
第三十條各重大危險(xiǎn)源設(shè)備應(yīng)認(rèn)真落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存量應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定的臨界值以內(nèi)(見(jiàn)表1)。
第三十一條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第三十二條廠部每年對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員,進(jìn)行一次國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識(shí)的培訓(xùn)和考試。
第三十三條加強(qiáng)員工對(duì)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和重大危險(xiǎn)源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)的培訓(xùn)與考試。
第三十四條根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果,按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理工作細(xì)則》要求,建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。
第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),每年按計(jì)劃組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第三十六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,按地方政府的要求上報(bào)地方政府安監(jiān)局。
第七章 附則
第三十七條本規(guī)定由設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表:1.構(gòu)成國(guó)家規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄
附件:2.構(gòu)成集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄
第7篇 大唐南京發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218-2000）、《中國(guó)大唐集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》（大唐集團(tuán)制〔2008〕27號(hào)）和我廠實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中重大危險(xiǎn)源按集團(tuán)公司《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》“國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源”范圍（表1、表2）并結(jié)合本廠實(shí)際辨識(shí)確定。
國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界值的場(chǎng)所和設(shè)施。危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。
集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指除國(guó)家規(guī)定重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)物品等。
第三條本規(guī)定適用于本廠及多種產(chǎn)業(yè)。
第二章 重大危險(xiǎn)源普查
第四條根據(jù)表1和表2進(jìn)行辨識(shí)，我廠屬于國(guó)家規(guī)定和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源共有19個(gè)，具體見(jiàn)下表：
大唐南京發(fā)電廠重大危險(xiǎn)源目錄
| 序號(hào) | 具體 類(lèi)別 | 名稱及 場(chǎng)所 | 所屬 級(jí)別 | 范圍或危險(xiǎn)物品數(shù)量 |
| 1 | 鍋爐 | #1、#2鍋爐 | 國(guó)家級(jí)） | 鍋爐本體承壓元件、部件及其連接件。鍋爐范圍內(nèi)主蒸汽管道、主給水管道、高溫和低溫再熱蒸汽管道等。鍋爐安全保護(hù)裝置。鍋爐主要承重構(gòu)件。 |
| 2 | 可燃?xì)怏w | 氨區(qū) | 國(guó)家級(jí) | 最大儲(chǔ)量接近60噸 |
| 3 | 供氫站 | 集團(tuán)公司級(jí) | 最大儲(chǔ)量為140kg | |
| 4 | 乙炔 | 集團(tuán)公司級(jí) | 乙炔瓶倉(cāng)庫(kù) | |
| 5 | 壓力容器 | #1、#2機(jī)組壓力容器 | 集團(tuán)公司級(jí) | 啟動(dòng)鍋爐定排膨脹器、#1、#2機(jī)組#1～#3高加、除氧器、高低壓疏水?dāng)U容器、110m3疏水?dāng)U容器、50m3疏水箱等 |
| 6 | 可燃液體 | #0柴油罐及油區(qū) | 集團(tuán)公司級(jí) | 2*500m3儲(chǔ)油罐，最大儲(chǔ)油量接近800噸 |
| 7 | 有毒危險(xiǎn)品 | 化學(xué)實(shí)驗(yàn)室 | 集團(tuán)公司級(jí) | 強(qiáng)酸、強(qiáng)堿 |
| 8 | 電氣設(shè)備 | 升壓站 | 集團(tuán)公司級(jí) | 220kv升壓站，包括升壓站內(nèi)的各種電氣設(shè)備以及相應(yīng)的繼電保護(hù) |
| 9 | 主變 | 集團(tuán)公司級(jí) | #1、#2主變 | |
| 10 | 生產(chǎn)防火 | 汽輪機(jī)油系統(tǒng) | 集團(tuán)公司級(jí) | #1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng) |
| 11 | 電纜夾層及溝道 | 集團(tuán)公司級(jí) | 網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層，全廠電纜溝道 | |
| 12 | 危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù) | 集團(tuán)公司級(jí) | 儲(chǔ)存有易燃易爆物品（含乙醇）、危險(xiǎn)化學(xué)品（不含劇毒品）的各類(lèi)倉(cāng)庫(kù) | |
| 13 | 起重機(jī)械 | #1、#2爐內(nèi)檢修平臺(tái) | 集團(tuán)公司級(jí) | 鍋爐內(nèi)升降式、懸吊式、搭設(shè)式檢修平臺(tái)；離地面2m高臨時(shí)吊欄 |
| 14 | 客貨兩用電梯 | 集團(tuán)公司級(jí) | #1、#2爐客貨兩用電梯 | |
| 15 | 汽機(jī)房行車(chē) | 集團(tuán)公司級(jí) | #1、#2汽機(jī)房行車(chē)及其附件，以及行車(chē)的維護(hù)和操作 | |
| 16 | 生活用壓力容器 | 壓力容器 熱交換器 | 集團(tuán)公司級(jí) | 額定蒸汽壓力大于0.1mpa的生活用壓力容器及熱交換器等換熱壓力容器 |
| 17 | 非生產(chǎn)防火 | 招待所 | 集團(tuán)公司級(jí) | 招待所 |
| 18 | 交通安全 | 通勤車(chē)輛 | 集團(tuán)公司級(jí) | 所有通勤大客車(chē) |
| 19 | 水源 | 生活水廠 | 集團(tuán)公司級(jí) | 飲用水源 |
第五條廠部成立重大危險(xiǎn)源管理領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長(zhǎng)：廠 長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：黨委書(shū)記、生產(chǎn)副廠長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)副廠長(zhǎng)、總工程師、紀(jì)委書(shū)記
組員：設(shè)備部、安監(jiān)部、發(fā)電部、檢修公司、廠辦、經(jīng)營(yíng)部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠工會(huì)、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司、大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人；
領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
（一）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度，接受集團(tuán)公司、分公司及地方政府對(duì)重大危險(xiǎn)源安全管理要求；
（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案、評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改；
（三）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；
（四）及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，定期開(kāi)展演練，落實(shí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援工作；
（五）建立健全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范企業(yè)重大危險(xiǎn)源日常管理工作，對(duì)重大危險(xiǎn)源做到可控在控；
（六）做好重大危險(xiǎn)源定期評(píng)估和監(jiān)控管理工作；
（七）每年第一季度由總工程師組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作，提出《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》并上報(bào)集團(tuán)公司；
（八）及時(shí)如實(shí)匯報(bào)重大危險(xiǎn)源造成的安全生產(chǎn)事故。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)小組（技術(shù)總負(fù)責(zé)人：總工程師）
（一）鍋爐、壓力容器組由設(shè)備部牽頭
組長(zhǎng)：設(shè)備部分管副主任
組員：發(fā)電部分管副主任、設(shè)備部機(jī)爐專職、檢修公司分管經(jīng)理
職責(zé)分工：#1、#2鍋爐，#1、#2機(jī)組壓力容器，生活用壓力容器及熱交換器
（二）電氣組由設(shè)備部牽頭
組長(zhǎng)：設(shè)備部分管副主任
成員：設(shè)備部電氣專職，發(fā)電部電氣專職，檢修公司電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人
職責(zé)分工：#1、#2主變，升壓站
（三）危險(xiǎn)品組由發(fā)電部牽頭
組長(zhǎng)：發(fā)電部主任
副組長(zhǎng)：物資部主任、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理
組員：檢修公司經(jīng)理、安監(jiān)部專職，發(fā)電部化學(xué)專職、大唐科技南京項(xiàng)目部經(jīng)理
職責(zé)分工：氨區(qū)由大唐科技南京項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織相關(guān)運(yùn)維方進(jìn)行評(píng)價(jià)、供氫站、#0柴油罐及油區(qū)、強(qiáng)酸強(qiáng)堿、生活水源由發(fā)電部負(fù)責(zé)；危險(xiǎn)品庫(kù)由物資部負(fù)責(zé)。
（四）防火安全組由安監(jiān)部牽頭
組長(zhǎng)：安監(jiān)部主任
組員：設(shè)備部主任、副主任、各專職，發(fā)電部主任、副主任，檢修公司經(jīng)理、副經(jīng)理，廠級(jí)、部門(mén)（公司）級(jí)安全員，安監(jiān)部消防專職及消防員
職責(zé)分工：#1、#2汽輪機(jī)油系統(tǒng)，網(wǎng)控樓、輔控樓電纜夾層及全廠電纜溝道，危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)，招待所
（五）起重機(jī)械安全組由安監(jiān)部牽頭
組長(zhǎng)：安監(jiān)部主任
組員：設(shè)備部主任、副主任、設(shè)備部鍋爐專職，安監(jiān)部助理、專職，發(fā)電部安全員、各專職，檢修公司副經(jīng)理、安全員、各專職
職責(zé)分工：#1、#2爐內(nèi)檢修平臺(tái)、#1、#2爐客貨兩用電梯、#1、#2汽機(jī)房行車(chē)及其附件以及行車(chē)的維護(hù)和操作
（六）交通安全組由廠辦牽頭
組長(zhǎng)：廠辦主任
組員：廠辦車(chē)輛管理專職、小車(chē)班班長(zhǎng)，安監(jiān)部專職
職責(zé)分工：通勤大客車(chē)
專業(yè)小組工作職責(zé)：
（一）由組長(zhǎng)牽頭做好所轄重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案工作，每年一季度在總工程師的組織下開(kāi)展所轄重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作，出具分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，做好存在問(wèn)題的限期整改工作；
（二）及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入所轄集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；
（三）及時(shí)修訂所轄重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)照安監(jiān)部制定年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃開(kāi)展演練工作；
（四）做好所轄重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控管理工作，確定所轄重大危險(xiǎn)源相應(yīng)的專責(zé)人員，督促其做好重大危險(xiǎn)源日常檢修管理、檢查、維保臺(tái)帳；
（五）組織開(kāi)展所轄重大危險(xiǎn)源相關(guān)取證、試驗(yàn)和日常監(jiān)督檢查工作；
（六）定期檢查部門(mén)（公司）對(duì)危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作，并作好記錄；
（七）配合設(shè)備部向集團(tuán)公司、地方政府上報(bào)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理與自評(píng)估情況。
第七條重大危險(xiǎn)源設(shè)備所屬部門(mén)（公司）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，重大危險(xiǎn)源管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)分別設(shè)在設(shè)備部，常設(shè)機(jī)構(gòu)歸口設(shè)備部。
第八條重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理，按班組、部門(mén)（公司）、廠部三級(jí)安全監(jiān)督管理原則。
第九條各部室重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)
（一）各部室行政正職是重大危險(xiǎn)源第一責(zé)任人，成立各部室級(jí)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理小組，按規(guī)定對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督，落實(shí)管轄設(shè)備責(zé)任人；
（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改；
（三）根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每季度對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源自檢，根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù)。對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，落實(shí)整改，并按安全評(píng)估要求做好記錄；
（四）定期組織職工進(jìn)行重大事故應(yīng)急預(yù)案演練，并做好記錄；
（五）結(jié)合實(shí)際不斷完善重大危險(xiǎn)源安全管理內(nèi)容；
（六）定期檢查班組對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)情況，并做好記錄。
第十條班組重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的工作職責(zé)
（一）班長(zhǎng)是本班所轄重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督第一責(zé)任人，按規(guī)定對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專業(yè)安全管理與監(jiān)督，落實(shí)重大危險(xiǎn)源設(shè)備責(zé)任人；
（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本班組所轄重大危險(xiǎn)源的建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改；
（三）班長(zhǎng)定期檢查重大危險(xiǎn)源專責(zé)人責(zé)任制落實(shí)情況；
（四）根據(jù)危險(xiǎn)源特性至少每月對(duì)所轄重大危險(xiǎn)源檢查，根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)增加檢查、分析次數(shù)，對(duì)存在的問(wèn)題立即匯報(bào)，按措施要求完成整改，并按安全評(píng)估要求做好記錄；
（五）參加部門(mén)（公司）、廠部組織的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案演練，掌握應(yīng)急救護(hù)措施。
第四章登記、建檔和備案
第十一條按三級(jí)安全責(zé)任主體分別建立重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳。本單位重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳由設(shè)備部牽頭，各部門(mén)（公司）配合將重大危險(xiǎn)源評(píng)估匯總報(bào)總工程師，經(jīng)廠部領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)分公司、集團(tuán)公司備案。
第十二條每年第一季度完成重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，臺(tái)賬包括重大危險(xiǎn)源普查登記、建檔和備案工作，臺(tái)賬格式（見(jiàn)附錄），數(shù)據(jù)及時(shí)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。
第十三條按照地方政府的要求，認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記和重大危險(xiǎn)源的評(píng)估工作?！吨卮笪ｋU(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案，并上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。
第十四條每年第一季度由總工程師組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的自查工作，并寫(xiě)出《重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報(bào)、分公司、集團(tuán)公司。
第十五條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新審報(bào)進(jìn)行安全評(píng)估，并及時(shí)上報(bào)地方政府、分公司、集團(tuán)公司。
第十六條對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，到當(dāng)?shù)厝嗣裾畟浒福⑸蠄?bào)分公司、集團(tuán)公司；對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷(xiāo)。
第五章評(píng) 估
第十七條每年第一季度開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的自評(píng)估工作。
第十八條國(guó)家級(jí)重大危險(xiǎn)源按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，須是具有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評(píng)估的，如儲(chǔ)氨區(qū)、鍋爐等，應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或組織檢驗(yàn)評(píng)估，其檢驗(yàn)、評(píng)估周期、范圍、要求按規(guī)定進(jìn)行。
第十九條對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源均要提出分項(xiàng)評(píng)估報(bào)告、填寫(xiě)重大危險(xiǎn)源評(píng)估表和評(píng)估問(wèn)題整改表（見(jiàn)附件2），并做好評(píng)估資料的存檔工作。
第二十條完成全部重大危險(xiǎn)源自評(píng)估后，由總工程師組織制定整改計(jì)劃；由設(shè)備部綜合整理出重大危險(xiǎn)源評(píng)估綜合報(bào)告，在第一季度末上報(bào)分公司。
第二十一條評(píng)估結(jié)束后，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)；
第二十二條重大危險(xiǎn)源評(píng)估報(bào)告應(yīng)含有下面內(nèi)容，具體格式見(jiàn)重大危險(xiǎn)源評(píng)估輔導(dǎo)材料中范本。
（一）重大危險(xiǎn)源基本情況和范圍
（二）主要危險(xiǎn)有害因素；列出該重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)有害因素
（三）安全評(píng)估和安全評(píng)估表
（1）指出用何種方法開(kāi)展安全評(píng)估。
（2）描述清楚l、b2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此類(lèi)推。
（3）交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。
（4）按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表s統(tǒng)計(jì)具體評(píng)估情況。
（四）安全對(duì)策措施和問(wèn)題整改表
（1）對(duì)照l(shuí)、e、c、b2值最大的分值，指出存在的主要問(wèn)題。
（2）按《標(biāo)準(zhǔn)》中附表u要求列出評(píng)估問(wèn)題整改計(jì)劃。
（五）結(jié)論與建議
（1）明確重大危險(xiǎn)源等級(jí)。
（2）列出降低危險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的措施。
第二十三條重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行評(píng)估，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第二十四條對(duì)按照評(píng)估結(jié)論已不構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源，及時(shí)向集團(tuán)公司和地方政府主管部門(mén)提出報(bào)告，予以注銷(xiāo)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條根據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，按危險(xiǎn)程度將重大危險(xiǎn)源分為四個(gè)等級(jí)。集團(tuán)公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行三級(jí)監(jiān)督管理,其中：一級(jí)重大危險(xiǎn)源由集團(tuán)公司監(jiān)督管理；二級(jí)和三級(jí)重大危險(xiǎn)源由各分公司監(jiān)督管理；四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各企業(yè)監(jiān)督管理。
第二十六條對(duì)構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等要列入本企業(yè)重點(diǎn)保衛(wèi)部位（通勤車(chē)輛、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、招待所、行車(chē)、大型施工機(jī)械等除外），并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任，采取有力措施，嚴(yán)防破壞。
第二十七條對(duì)構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，除生活水廠、壓力容器、通勤車(chē)輛、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、大型施工機(jī)械外，其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位，落實(shí)消防安全責(zé)任。
第二十八條凡構(gòu)成國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源的電力生產(chǎn)設(shè)備，都要任務(wù)分解明確、管理職責(zé)清晰，并列入技術(shù)監(jiān)控的范疇。要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》、《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》等國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行監(jiān)控和管理。
（一）按照所在電網(wǎng)的要求，認(rèn)真開(kāi)展《并網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》，服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作、落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、落實(shí)防止電氣誤操作措施，加強(qiáng)對(duì)隔離開(kāi)關(guān)的檢修和維護(hù)，防止支持瓷瓶爆炸事故。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 發(fā)電部 | 服從電網(wǎng)調(diào)度命令 | 值長(zhǎng)、主值(隨時(shí)) |
| 繼電保護(hù)的定值檢查和保護(hù)投切情況檢查 | 主值(每輪值一次) | |
| 電氣設(shè)備污閃情況檢查 | 巡檢(每日一次) | |
| 定期對(duì)電氣隔離開(kāi)關(guān)、支持瓷瓶完好情況進(jìn)行巡查 | 巡檢(每月一次) | |
| 按要求落實(shí)電氣倒閘操作票標(biāo)準(zhǔn)化工作 | 電氣專工 | |
| 定期對(duì)遠(yuǎn)動(dòng)和通信裝置進(jìn)行巡查 | 巡檢(每日一次) | |
| 設(shè)備部 | 制定繼電保護(hù)裝置的檢定規(guī)程 | 設(shè)備部電氣二次專職 |
| 制定防污閃管理制度，主要內(nèi)容是逢停必掃 | 設(shè)備部電氣一次專職 | |
| 制定隔離開(kāi)關(guān)檢修方案和檢修周期 | 設(shè)備部電氣一次專職 | |
| 檢修公司 設(shè)備部 | 嚴(yán)格按已制定的上述規(guī)程和制度執(zhí)行 | 檢修公司分管副經(jīng)理及電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人 |
| 加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)動(dòng)和通信裝置的維護(hù) | 設(shè)備部分管副主任及專職 |
（二）嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理，做到安全保護(hù)裝置齊全有效，認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn)，及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)正常運(yùn)行的缺陷。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 發(fā)電部 | 嚴(yán)格按鍋爐、壓力容器運(yùn)行規(guī)程要求操作 | 各相關(guān)運(yùn)行崗位 |
| 定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)和登錄，聯(lián)系消缺 | 各相關(guān)運(yùn)行崗位 | |
| 相關(guān)操作人員培訓(xùn)、取得操作證，并按要求年審 | 人資部培訓(xùn)專職 | |
| 加強(qiáng)日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)和事故預(yù)想，提高處理事故能力 | 發(fā)電部主任 |
| 設(shè)備部 | 制定鍋爐、壓力容器檢修維護(hù)和檢驗(yàn)計(jì)劃，即每1年進(jìn)行一次外觀檢查、6年進(jìn)一次超壓試驗(yàn)，定期進(jìn)行安全閥校驗(yàn) | 設(shè)備部主任、分管副主任 |
| 取得合法使用證；建立全廠鍋爐、壓力容器監(jiān)控臺(tái)帳(含檢驗(yàn)、檢查和定期檢驗(yàn)記錄) | 設(shè)備部分管副主任 | |
| 檢修公司 | 負(fù)責(zé)按設(shè)備部要求做好在用鍋爐、壓力容器檢查、維護(hù)和安全附件的檢驗(yàn)工作 | 檢修公司經(jīng)理 |
| 設(shè)備部 檢修公司 | 做好鍋爐、壓力容器管理的檢查和督促工作 | 檢修公司分管經(jīng)理、設(shè)備部鍋爐、汽機(jī)專職 |
（三）按規(guī)定劃定油區(qū)，主要包括：燃油罐、油泵房、裝卸區(qū)。油區(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，設(shè)立不低于2米高的圍墻，使用防爆電氣設(shè)備，配置泡沫消防系統(tǒng)。
燃油罐、燃油母管應(yīng)定期測(cè)量厚度，每?jī)赡隀z查一次燃油儲(chǔ)罐下部、底部罐體腐蝕情況；每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度；燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%，如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)全部檢查。具體任務(wù)分解與職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 發(fā)電部 | 嚴(yán)格執(zhí)行油區(qū)安全管理規(guī)定 | 油區(qū)值班工 |
| 按規(guī)定進(jìn)行燃油系統(tǒng)的投、切操作 | 相關(guān)運(yùn)行崗位 | |
| 檢修公司 | 加強(qiáng)油區(qū)設(shè)備以及燃油系統(tǒng)的檢修管理，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)制度，按規(guī)定定期對(duì)油區(qū)接地電阻進(jìn)行檢測(cè)，接地線進(jìn)行檢查。 | 檢修公司經(jīng)理、分管副經(jīng)理 |
| 定期對(duì)油罐、燃油母管應(yīng)定期測(cè)量厚度，每?jī)赡隀z查一次燃油儲(chǔ)罐下部、底部罐體腐蝕情況；每年抽查不少于5個(gè)燃油母管彎頭厚度，做好檢查的臺(tái)帳記錄 | 檢修公司經(jīng)理、設(shè)備部金屬監(jiān)督專職 | |
| 設(shè)備部 | 燃油系統(tǒng)檢修時(shí)抽查燃油母管焊縫數(shù)量不少于50%， | 設(shè)備部分管副主任、金屬監(jiān)督專職 |
| 負(fù)責(zé)油區(qū)檢修工具計(jì)劃的批復(fù) | 設(shè)備部主任 | |
| 發(fā)電部 | 每日對(duì)油區(qū)油氣濃度進(jìn)行檢測(cè)，并做好記錄 | 發(fā)電部分管副主任 |
| 安監(jiān)部 | 負(fù)責(zé)油區(qū)消防設(shè)施的檢查維護(hù)和消防器材的檢查更換 | 安監(jiān)部消防專職 |
| 定期對(duì)油區(qū)進(jìn)行防火防爆專項(xiàng)檢查，每年開(kāi)展一次專題消防演習(xí) | 安監(jiān)部消防專職 | |
| 督促油區(qū)以及燃油系統(tǒng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展 | 安監(jiān)部消防專職 |
（四）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、汽機(jī)房行車(chē)、卸船機(jī)等機(jī)械必須按照國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備監(jiān)察條例》的規(guī)定，取得《安全合格證》后方可使用，并做好定期檢驗(yàn)工作。操作、檢修和維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 安監(jiān)部 | 制定特種設(shè)備安全管理規(guī)定，并督促執(zhí)行，按規(guī)定完善特種設(shè)備的日常管理臺(tái)帳 | 安監(jiān)部分管專職 |
| 負(fù)責(zé)聯(lián)系對(duì)到期特種設(shè)備的年檢并取得使用合格證 | 安監(jiān)部分管專職 | |
| 參與爐內(nèi)檢修的驗(yàn)收，督促員工按規(guī)定使用爐內(nèi)檢修平臺(tái) | 安監(jiān)部主任 | |
| 設(shè)備部 | 各部門(mén)完成特種設(shè)備日常檢修和維護(hù)的管理；按特種設(shè)備年檢后整改要求，逐條落實(shí)整改 | 設(shè)備部主任 |
| 檢修公司 | 按特種設(shè)備的分工，做好日常維護(hù)和檢修工作，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，并做好臺(tái)帳記錄。 | 檢修公司安全員 |
| 按特種設(shè)備年檢后整改要求，逐條落實(shí)整改 | 檢修公司分管副經(jīng)理 | |
| 嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全管理規(guī)定，杜絕違章作業(yè) | 各使用部門(mén) | |
| 人資部 | 按規(guī)定組織特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)、取證，杜絕無(wú)證作業(yè) | 人資部培訓(xùn)專職 |
（五）鍋爐檢修平臺(tái)在使用前，必須經(jīng)過(guò)副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)組織的驗(yàn)收，安全防護(hù)裝置齊全有效方可使用。在檢修平臺(tái)上的作業(yè)應(yīng)使用安全帶或安全繩(職責(zé)分工見(jiàn)第四條)。臨時(shí)使用的檢修吊欄，使用前必須認(rèn)真檢查各承力部件；吊欄上的工作人員不得超過(guò)2人，并應(yīng)使用專用的保護(hù)繩；嚴(yán)格控制吊欄載重量。此工作由檢修公司負(fù)責(zé)、安監(jiān)部監(jiān)督。
（六）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)要按照危險(xiǎn)化學(xué)品燃燒和滅火特點(diǎn)分開(kāi)存儲(chǔ)。根據(jù)物體的特點(diǎn)設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置，使用防爆電器。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要，嚴(yán)格控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量。具體任務(wù)與職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 安監(jiān)部 | 監(jiān)督發(fā)電部、物資部門(mén)按規(guī)定使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品 | 安監(jiān)部主任、分管專職 |
| 定期對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查 | 安監(jiān)部主任 | |
| 廠辦 | 負(fù)責(zé)與公安部門(mén)聯(lián)系，取得危險(xiǎn)品購(gòu)買(mǎi)和使用許可證 | 廠辦、物資部主任 |
| 加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所的保衛(wèi)工作，上述場(chǎng)所配備適用的消防器材 | 廠辦、物資部主任 | |
| 配合安監(jiān)部定期組織對(duì)對(duì)危險(xiǎn)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)檢查 | 廠辦、物資部主任 | |
| 發(fā)電部 | 加強(qiáng)對(duì)所用危險(xiǎn)品管理，建立好相應(yīng)的監(jiān)控臺(tái)帳 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 |
| 物資公司 | 按規(guī)定組織危險(xiǎn)品的購(gòu)買(mǎi)和儲(chǔ)存，建立好相應(yīng)臺(tái)帳，并定期對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的隱患，并上報(bào)有關(guān)部門(mén)整改 | 物資部主任 |
（七）儲(chǔ)氫站應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 安監(jiān)部 | 監(jiān)督發(fā)電部編制氫泄漏預(yù)案，并組織演練；督促做好氣體定期檢測(cè)工作。 | 安監(jiān)部主任、副主任 |
| 發(fā)電部 | 定期對(duì)氫區(qū)進(jìn)行巡回檢查和檢測(cè)，并將檢查、檢測(cè)情況進(jìn)行記錄 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 |
| 嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作，杜絕違規(guī)操作 | 發(fā)電部化學(xué)專職、值班人員 | |
| 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
| 物資公司 | 按規(guī)定要求，購(gòu)買(mǎi)有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨，選擇有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸，建立相關(guān)的出入庫(kù)臺(tái)帳 | 物資部主任 |
| 人資部 | 負(fù)責(zé)為操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 | 人資部主任 |
（八）氨區(qū)應(yīng)安裝氣體泄漏報(bào)警裝置，報(bào)警裝置應(yīng)聯(lián)動(dòng)水噴淋裝置?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配置個(gè)人防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 安監(jiān)部 | 監(jiān)督大唐科技南京項(xiàng)目部編制氯泄漏預(yù)案，并組織演練；督促做好氣體泄漏報(bào)警裝置和水噴淋裝置等定期工作。 | 安監(jiān)部主任、副主任 |
| 大唐科技南京項(xiàng)目部委托運(yùn)行方 | 定期對(duì)加氨區(qū)進(jìn)行巡回檢查和試驗(yàn)，并將檢查、試驗(yàn)情況進(jìn)行記錄 | 大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人 |
| 嚴(yán)格按操作規(guī)程要求操作加氯裝置，杜絕違規(guī)操作 | 大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人 | |
| 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人 | |
| 大唐科技南京項(xiàng)目部 | 按規(guī)定要求，購(gòu)買(mǎi)有生產(chǎn)資質(zhì)單位的氨，選擇有運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸，建立相關(guān)的出入庫(kù)臺(tái)帳 | 大唐科技南京項(xiàng)目部第一負(fù)責(zé)人 |
| 人資部 | 負(fù)責(zé)為操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 | 人資部主任 |
（九）淘汰的放射性物質(zhì)和劇毒品（包括生產(chǎn)和醫(yī)用）應(yīng)移交當(dāng)?shù)毓不颦h(huán)境保護(hù)部門(mén)。做好在用放射性物質(zhì)和劇毒品的保衛(wèi)工作。相關(guān)人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識(shí)，配備防護(hù)用品。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 安監(jiān)部 廠辦 | 監(jiān)督放射性物品使用部門(mén)按規(guī)定使用和儲(chǔ)存，加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作，發(fā)生異常情況時(shí)緊急疏散周?chē)藛T | 安監(jiān)部主任、廠辦主任 |
| 做好廢棄放射性物品的收集和上交工作 | 安監(jiān)部主任 | |
| 設(shè)備部 各部門(mén) | 加強(qiáng)對(duì)放射性物品的管理，建立好臺(tái)帳 | 設(shè)備部主任、金屬監(jiān)督專職 |
| 做好相關(guān)廢棄放射性物品的收集和上交工作 | 設(shè)備部主任、環(huán)保專職 | |
| 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 各部門(mén)培訓(xùn)員 | |
| 人資部 | 負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 | 人資部主任 |
（十）化學(xué)試驗(yàn)室使用的有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品，要執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管、發(fā)貨、使用，雙鎖、雙帳的管理要求，嚴(yán)防丟失。試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)要符合國(guó)家規(guī)定。
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 安監(jiān)部 廠辦 | 監(jiān)督有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品物品的使用部門(mén)按規(guī)定使用和儲(chǔ)存，加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作 | 安監(jiān)部主任、廠辦主任 |
| 組織設(shè)備、物資等部門(mén)對(duì)保管、發(fā)貨、使用，雙鎖、雙帳的管理以及試驗(yàn)室的設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行檢查，及時(shí)督促消除隱患 | 安監(jiān)部主任、廠辦主任 | |
| 發(fā)電部 | 加強(qiáng)對(duì)有毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性藥品物品的管理，執(zhí)行雙人驗(yàn)收、保管以及雙鎖、雙帳制度，做好使用臺(tái)帳 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 |
| 經(jīng)常性接受上級(jí)和本廠相關(guān)部門(mén)組織的檢查以及本部門(mén)的自查 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
| 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
| 人資部 | 負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 | 人資部主任 |
（十一）酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)應(yīng)設(shè)置圍堰。相關(guān)工作人員應(yīng)配備防酸、堿工作服及其它防護(hù)用品，現(xiàn)場(chǎng)緊急沖洗裝置應(yīng)完好，并定期校驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)貯存量不得達(dá)到國(guó)家規(guī)定的臨界量。具體任務(wù)分解和職責(zé)分工如下：
| 責(zé)任部門(mén) | 具體任務(wù)分解 | 職責(zé)分工 |
| 安監(jiān)部 廠辦 | 監(jiān)督按要求完成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)安全圍堰的設(shè)置，存量應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定要求，制定相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案。 | 安監(jiān)部主任 |
| 加強(qiáng)相關(guān)部位的保衛(wèi)工作 | 安監(jiān)部主任、廠辦主任 | |
| 組織設(shè)備、物資等部門(mén)對(duì)上述地區(qū)不定期進(jìn)行檢查，及時(shí)督促消除隱患 | 安監(jiān)部主任 | |
| 發(fā)電部 | 加強(qiáng)對(duì)成酸、堿接卸區(qū)及罐區(qū)的管理，做好使用和管理臺(tái)帳登錄工作 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 |
| 經(jīng)常性接受上級(jí)和本廠相關(guān)部門(mén)組織的檢查以及本部門(mén)的自查 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
| 檢查現(xiàn)場(chǎng)緊急沖洗裝置應(yīng)完好，并定期校驗(yàn) | 發(fā)電部化學(xué)專職、運(yùn)行班長(zhǎng) | |
| 加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高突發(fā)事件應(yīng)急處理能力 | 發(fā)電部主任、化學(xué)專職 | |
| 人資部 | 負(fù)責(zé)為相關(guān)操作人員配備符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品 | 人資部主任 |
（十二）施工現(xiàn)場(chǎng)使用炸藥等時(shí)，應(yīng)依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，安監(jiān)部負(fù)責(zé)對(duì)施工單位提出明確要求，定期檢查、嚴(yán)格管理，確保其現(xiàn)場(chǎng)貯存量不達(dá)到國(guó)家規(guī)定的臨界量。
第二十九條除發(fā)電生產(chǎn)和施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外，本單位所屬的生活后勤、多種產(chǎn)業(yè)等，如存在以下重大危險(xiǎn)源，必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，確保安全。
（一）車(chē)輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)公安交通管理部門(mén)培訓(xùn)，取得合格證。所有車(chē)輛必須做到定期檢驗(yàn)和出車(chē)前、行車(chē)中和行車(chē)后“三檢查”，確保狀況良好。滅火器材有效，嚴(yán)格遵守道路安全的有關(guān)規(guī)定，杜絕車(chē)輛行駛“三超一疲”。
（二）招待所、食堂等場(chǎng)所的防火要求，要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行。安監(jiān)部定期對(duì)有關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全知識(shí)、技能及應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，并組織防火演練。
（三）廠部辦公室要重點(diǎn)做好廠重點(diǎn)防火部位和重點(diǎn)部位的保衛(wèi)工作，嚴(yán)防外人進(jìn)入。
第三十條各重大危險(xiǎn)源設(shè)備應(yīng)認(rèn)真落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定，易燃、易爆物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存量應(yīng)控制在國(guó)家規(guī)定的臨界值以內(nèi)（見(jiàn)表1）。
第三十一條 其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，各部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善，并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全。
第六章 培訓(xùn)與應(yīng)急救援
第三十二條廠部每年對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理人員，進(jìn)行一次國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《運(yùn)行規(guī)程》、《檢修工藝規(guī)程》、防火防爆、緊急救援等知識(shí)的培訓(xùn)和考試。
第三十三條加強(qiáng)員工對(duì)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和重大危險(xiǎn)源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識(shí)的培訓(xùn)與考試。
第三十四條根據(jù)重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果，按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理工作細(xì)則》要求，建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系。
第三十五條安監(jiān)部每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，每年按計(jì)劃組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第三十六條現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，按地方政府的要求上報(bào)地方政府安監(jiān)局。
第七章 附則
第三十七條本規(guī)定由設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條本規(guī)定在下發(fā)之日起執(zhí)行。
附表：1.構(gòu)成國(guó)家規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄
附件：2.構(gòu)成集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源目錄
第8篇 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控工作，防止重特大事故的發(fā)生，依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2023年2月25日關(guān)于重大危險(xiǎn)源普查通知要求，特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃?xì)饧瘓F(tuán)公司所屬地區(qū)公司，項(xiàng)目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術(shù)語(yǔ)與定義
3.1本辦法所稱重大危險(xiǎn)源，指長(zhǎng)期或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元，以及其它存在危險(xiǎn)能量等于或超過(guò)臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險(xiǎn)源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
4職責(zé)
4.1各單位安全環(huán)保部門(mén)履行以下職責(zé)：
4.1.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理工作；
4.1．2按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施報(bào)燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部備案；
4.1.3組織對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報(bào)；
4.1.4負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患整改完成情況進(jìn)行及時(shí)跟蹤驗(yàn)證。
4.2 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門(mén)履行以下職責(zé)：
4.2.1負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控；
4.2.2負(fù)責(zé)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案；
4.2.3負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，組織定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控；
4.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)估
5.1各單位應(yīng)每年組織一次對(duì)重大危險(xiǎn)源普查和辨識(shí)并上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門(mén)上報(bào)登記重大危險(xiǎn)源。上報(bào)登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
5.1.1．危險(xiǎn)物質(zhì)種類(lèi)和名稱；
5.1.2．危險(xiǎn)物質(zhì)物理化學(xué)特性；
5.1.3．危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量；
5.1.4．危險(xiǎn)物質(zhì)所在地及周?chē)h(huán)境；
5.1.5．危險(xiǎn)物質(zhì)用途；
5.1.6．危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況（出現(xiàn)頻率、密度）；
5.1.7．危險(xiǎn)源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。
5.1.8．安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
5.2重大危險(xiǎn)源普查、辨識(shí)范圍主要包括（長(zhǎng)輸站、天然氣貯罐區(qū)（貯罐）等。）
5.3燃?xì)饧瘓F(tuán)公司每年對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次安全評(píng)估。由公司各級(jí)部門(mén)的主要工作人員組成公司安全評(píng)估小組，按確定的評(píng)估方法和內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，并對(duì)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行評(píng)審。
5.4重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估形成安全評(píng)估報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)油田公司有關(guān)部門(mén)備案。
5.5安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對(duì)策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
5.5.1安全評(píng)估的主要依據(jù)；
5.5.2重大危險(xiǎn)源基本情況；
5.5.3危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析；
5.5.4可能發(fā)生的事故類(lèi)型、嚴(yán)重程度；
5.5.5重大危險(xiǎn)源等級(jí)；
5.5.6安全對(duì)策措施；
5.5.7應(yīng)急救援措施；
5.5.8評(píng)估結(jié)論與建議。
5.6重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)過(guò)程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時(shí)，項(xiàng)目部要及時(shí)上報(bào)公司，對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估。
6重大危險(xiǎn)源監(jiān)控與控制
6.1各單位負(fù)責(zé)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)檔案。
6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，在作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問(wèn)題或事故隱患應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所施工作業(yè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)并報(bào)告上級(jí)安全主管部門(mén)。
6.4重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理與監(jiān)控。一級(jí)重大危險(xiǎn)源由油田公司監(jiān)控，燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理；二級(jí)重大危險(xiǎn)源由燃?xì)饧瘓F(tuán)公司監(jiān)控與管理；三級(jí)、四級(jí)重大危險(xiǎn)源由各單位部門(mén)監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。
6.6各單位應(yīng)每半年向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司報(bào)告重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行情況。
6.7各單位應(yīng)對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源立即進(jìn)行整改，整改前和整改中應(yīng)采取切實(shí)可行的安全措施，并及時(shí)報(bào)告燃?xì)饧瘓F(tuán)公司有關(guān)職能部門(mén)。
6.8燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險(xiǎn)源安全管理檔案。重大危險(xiǎn)源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容：
-重大危險(xiǎn)源基本情況登記表；
-安全評(píng)估報(bào)告；
-安全運(yùn)行情況；
-歷史事故記錄；
-管理制度清單；
-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。
6.9各單位應(yīng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制。各級(jí)安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行檢查活動(dòng)。加強(qiáng)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，完善操作與維修規(guī)程，對(duì)重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測(cè)、檢驗(yàn)，并做好記錄。
6.10燃?xì)饧瘓F(tuán)公司按規(guī)定在重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施，為作業(yè)人員配發(fā)勞動(dòng)保護(hù)用品、用具，并在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，懸掛重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌（重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險(xiǎn)源名稱、具體位置、危險(xiǎn)物質(zhì)及儲(chǔ)存數(shù)量、風(fēng)險(xiǎn)及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等）。
6.11燃?xì)饧瘓F(tuán)公司應(yīng)急管理部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源應(yīng)急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險(xiǎn)源基本情況登記表
7.2重大危險(xiǎn)源辨識(shí)依據(jù)
第9篇 如何做好工程建設(shè)中的安全管理預(yù)防重大傷亡事故
為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全《中華人民共和國(guó)建筑法》（1998年3月1日施行）、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2002年11月1日施行）、2003年11月12日國(guó)務(wù)院第28次常務(wù)會(huì)通過(guò)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》并于2004年2月1日起施行，即在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)，必須遵紀(jì)守法，做好安全管理，預(yù)防重大傷亡事故的發(fā)生。
一、仔細(xì)分析建筑施工的特點(diǎn)
（一）建筑施工產(chǎn)品固定、人員流動(dòng)。任何一種形式、功能的建筑物或者構(gòu)筑物一經(jīng)選定地點(diǎn)，破土動(dòng)工至施工完畢，人們都圍繞著建筑物或者構(gòu)筑物的上上下下進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)。
（二）建筑施工作業(yè)條件變化大、規(guī)則性差。任何一棟建筑物從基礎(chǔ)、主體、屋面到裝飾施工，每道工序都不同；即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過(guò)程也不相同。隨著工程施工形象進(jìn)度的變化，作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境也在不斷變化，甚至每個(gè)月、每天、每小時(shí)都在變化。
（三）建筑施工作業(yè)環(huán)境惡劣，體力勞動(dòng)繁重。建筑施工需要作業(yè)人員常處在室外露天作業(yè)，要經(jīng)受夏天的炎熱，冬天的寒冷、風(fēng)吹，夏天的日曬、風(fēng)刮雨淋，加上經(jīng)常夜間作業(yè)，照明不足，作業(yè)環(huán)境比較差。建筑施工雖然已有幾千年的歷史，但至今大多數(shù)的工種，如砌筑、抹灰等工種仍然是手工操作。在惡劣的環(huán)境中，從事繁重的體力勞動(dòng)容易引起作業(yè)人員的疲勞和注意力不集中，出現(xiàn)安全事故。
（四）建筑施工多方參與，管理層次復(fù)雜。建設(shè)方、承包商、材料供應(yīng)商、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司、審計(jì)所等參與到建筑施工中，建筑施工要在各個(gè)方面做到統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)管理，各盡其職，還是比較困難的。
可以看出，隨著工程施工的形象進(jìn)度的變化，操作人員需不時(shí)移動(dòng)作業(yè)點(diǎn)，這就需要在施工過(guò)程中，不斷設(shè)置新的防護(hù)設(shè)施，調(diào)整和完善舊的防護(hù)設(shè)施，才能防止和避免傷亡事故，稍加疏忽就會(huì)造成意外事故。
二、找出建筑施工中傷亡事故的主要類(lèi)別
據(jù)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)，建筑施工中的事故類(lèi)別可達(dá)十種以上，但其中最主要的易發(fā)的和常見(jiàn)的傷亡人數(shù)最多的事故有五大類(lèi)，高處墜落占事故總數(shù)的44.8%，觸電占16.6%，物體打擊占12%，機(jī)械傷害占7.2%，坍塌事故占6%，這五大類(lèi)事故占事故總數(shù)的86.65%?？梢?jiàn)，要消除或減少建筑施工中的傷亡事故，就要從治理和遏制這五大類(lèi)事故入手。事故發(fā)生的部位及主要原因如下：
（一）高處墜落事故。
1、臨邊、洞口處墜落，占此類(lèi)事故總數(shù)的第一位。主要原因有：無(wú)防護(hù)措施或防護(hù)不規(guī)范；洞口防護(hù)不牢固，洞口雖有蓋板，但無(wú)防止蓋板移動(dòng)的措施。
2、腳手架上墜落，占此類(lèi)事故總數(shù)的第二位。主要原因是搭設(shè)不規(guī)范，如相臨的立桿的接頭在同一平面上，剪力撐、連墻點(diǎn)任意設(shè)置等；架體外側(cè)無(wú)防護(hù)網(wǎng)、架體內(nèi)側(cè)與建筑物之間的空隙無(wú)防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)；腳手架板未鋪滿或鋪設(shè)不嚴(yán)或不穩(wěn)等。
3、懸空高處時(shí)墜落，占此類(lèi)事故總數(shù)的第三位。主要是在安拆除腳手架、塔吊和吊裝時(shí)高處作業(yè)人員，沒(méi)有系安全帶，也無(wú)其他防護(hù)措施或作業(yè)時(shí)用力過(guò)猛身體失穩(wěn)而墜落。
（二）觸電事故。
1、施工機(jī)械漏電造成事故，占此類(lèi)事故總數(shù)的第一位。主要原因是建筑施工機(jī)械要在多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)使用，不停移動(dòng)，環(huán)境條件差，帶水作業(yè)多，如果保養(yǎng)不好容易漏電；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電沒(méi)有按照規(guī)范要求做。
2、電纜電線絕緣老化、破損及接線亂造成漏電，占此類(lèi)事故總數(shù)的第二位。有些施工現(xiàn)場(chǎng)的電纜、電線，亂拉亂接，接頭不用絕緣材料粘包，多根導(dǎo)線任意絞、掛在閘刀開(kāi)關(guān)上或保險(xiǎn)絲上；移動(dòng)機(jī)具在插頭，直接將電線頭插在插座上等。
3、違章用電。使用電爐子取暖、做飯，使用燈泡烘衣物等。
（三）物體打擊。
物體打擊是指失控物體的慣性力對(duì)人身的傷害。
1、高處落物傷害，占此類(lèi)事故總數(shù)的第一位。高處堆放材料超高、堆放不穩(wěn)，造成散落，作業(yè)人員在作業(yè)時(shí)廢料隨手往地面扔；折腳手架時(shí)，拆下的構(gòu)件、扣件不通過(guò)垂直運(yùn)輸設(shè)備往地面運(yùn)，而是隨拆隨扔；立體交叉作業(yè)時(shí)上下層間沒(méi)有設(shè)置安全隔離層；起重吊裝材料散落；手柄斷裂工具頭飛出傷人等。
2、滾物傷害。主要是在基抗邊堆物不符合要求，如磚、石、鋼管等滾落到基坑、樁洞內(nèi)造成基坑、樁洞內(nèi)作業(yè)人員受到傷害。
3、從物料堆上取物料時(shí)，物料斗散落、倒塌造成傷害。主要是物料堆放不符合要求，取料進(jìn)圖方便不注意安全。
（四）機(jī)械傷害。
機(jī)械傷害主要是違章指揮、違章操作和安全保險(xiǎn)裝置沒(méi)有或不可靠原因?qū)е碌膫Α?/p>
1、違章作業(yè)，占此類(lèi)事故總數(shù)的第一位。主要是圖方便，有章不循，違章作業(yè)。如木工機(jī)械安全裝置不可靠；起重機(jī)械保護(hù)裝置失效；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維護(hù)；非機(jī)械工擅自啟動(dòng)機(jī)械操作。
2、違章指揮。主要是指派未經(jīng)安全培訓(xùn)人員從事機(jī)械操作；為趕進(jìn)度不嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械保養(yǎng)制度和定人機(jī)制度。
3、沒(méi)有安全防護(hù)和保險(xiǎn)裝置或裝置不符合要求，占此類(lèi)事故總數(shù)的第二位。如機(jī)械外露轉(zhuǎn)動(dòng)部位沒(méi)有安全防護(hù)罩，圓盤(pán)鋸無(wú)防護(hù)罩，塔吊的“四限位兩保險(xiǎn)”不齊全或失效。
（五）坍塌。
1、基坑、基槽開(kāi)挖過(guò)程中的土方坍塌，占此類(lèi)事故總數(shù)的第一位。主要是坑槽開(kāi)挖沒(méi)有按照規(guī)定放坡，基坑支護(hù)不符合要求；排水措施不暢通，造成坡面滑動(dòng)塌方等。
2、模板坍塌。是指因支撐桿剛性不夠，強(qiáng)度低，在澆注時(shí)失穩(wěn)造成的塌落事故。
3、腳手架倒塌。主要是沒(méi)有認(rèn)真按規(guī)定編制施工方案，沒(méi)有執(zhí)行安全技術(shù)措施和驗(yàn)收制度。
4、塔吊傾覆。主要是塔吊起重鋼絲繩或平衡臂鋼絲繩斷裂等事故。
第10篇 重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定
重大危險(xiǎn)源管理的規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施及時(shí)、有效的監(jiān)控,是《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的法律義務(wù)。要使這項(xiàng)工作制度化,必須加強(qiáng)日常監(jiān)控工作,要做到:
一是應(yīng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔,摸清底數(shù)。
二是要定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)估、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)采取措施。
三是制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和有關(guān)人員。
如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反上述規(guī)定,對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,將受到行政處罰或者刑事處罰。
重大危險(xiǎn)源備案制度。由于各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)不同、大小不一,其重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和存在位置等差別很大,政府和有關(guān)部門(mén)不可能全部掌握。為了實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,有必要建立健全重大危險(xiǎn)源備案制度。法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。這種備案制度不是一般的告知制度,而是一種審查監(jiān)管制度:
一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法備案。
二是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)有權(quán)進(jìn)行審查、檢查。
三是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法的,有權(quán)依法實(shí)施行政處罰。
第11篇 重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案
山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司
二零一四年
礦方會(huì)審意見(jiàn)
會(huì)簽
人員
簽字
會(huì)簽
人員
簽字
礦長(zhǎng)
安全礦長(zhǎng)
生產(chǎn)礦長(zhǎng)
總工程師
機(jī)電礦長(zhǎng)
通風(fēng)礦長(zhǎng)
辦公室主任
技術(shù)管理中心
安全管理中心
水害治理中心
機(jī)運(yùn)管理中心
瓦斯防治中心
質(zhì)標(biāo)管理中心
調(diào)度指揮中心
會(huì)審結(jié)論：
一、嚴(yán)格按照本實(shí)施方案對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全管理與監(jiān)控，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
二、建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案
本著“安全第一、預(yù)防為主”的方針，為進(jìn)一步提高我礦的安全管理水平，加強(qiáng)對(duì)我礦重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，防止和減少事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于開(kāi)展全省煤礦重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估和監(jiān)控管理工作專項(xiàng)督查的通知》文件精神，堅(jiān)持“以人為本、安全第一，預(yù)防為主”方針，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生，全力確保公司的各項(xiàng)安全工作。
二、成立領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：各職能科室負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，由總工高保平負(fù)責(zé)。
長(zhǎng)：張治文負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理全面工作。
副組長(zhǎng)：各負(fù)其責(zé)，負(fù)責(zé)井下重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。
張書(shū)鴻：負(fù)責(zé)地面后勤場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作。
各科室成員：負(fù)責(zé)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查落實(shí)工作。
三、主要任務(wù)
加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo)；安監(jiān)站牽頭，其他部門(mén)配合負(fù)責(zé)組織實(shí)施；按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)重大危險(xiǎn)源有組織的開(kāi)展普查辯識(shí)、隱患治理、監(jiān)測(cè)監(jiān)控，并制定好應(yīng)急救援預(yù)案。
四、工作目標(biāo)
（一）依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)分級(jí)，確定重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；
（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源及事故隱患整改情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控，督促整改；
（三）為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)，為全礦安全提供科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段。
五、工作職責(zé)
(一)主要負(fù)責(zé)人張治文對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。
(二)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)逐一登記建檔管理。
(三)保證重大危險(xiǎn)源安全管理與檢測(cè)監(jiān)控所必需的資金投入。
(四)每年定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使其熟悉重大危險(xiǎn)源安全管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能等；應(yīng)在重大危險(xiǎn)源作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置標(biāo)牌和圖示，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險(xiǎn)性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知；應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測(cè)、報(bào)警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)，并做好相關(guān)記錄。
(五)建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)，以瓦斯為重點(diǎn)對(duì)井下所有作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)施以及瓦斯?jié)舛取⑦\(yùn)行情況等主要技術(shù)參數(shù)進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，并及時(shí)進(jìn)行分析匯總。
(六)建立健全事故隱患排查治理制度，對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施跟蹤落實(shí)治理，銷(xiāo)號(hào)閉合管理。
(七)對(duì)于一般事故隱患，由部門(mén)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(八)在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。
(九)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，每年至少進(jìn)行一次事故應(yīng)急救援演練。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送縣煤炭局備案。并將可能發(fā)生事故時(shí)的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊相關(guān)單位和人員。
六、監(jiān)督檢查
(一)我礦對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施分級(jí)監(jiān)控管理，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系，層層落實(shí)，明確相關(guān)職責(zé)和監(jiān)控要求，，形成對(duì)重大危險(xiǎn)源全方位、多層次的監(jiān)管。
(二)制定重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及隱患治理實(shí)施辦法及方案，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源隱患排查治理，通過(guò)檢查加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與監(jiān)控，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況；
2.重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)構(gòu)設(shè)置及責(zé)任制落實(shí)情況；
3.預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實(shí)情況；
4.重大危險(xiǎn)源的登記建檔情況；
5.重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估、檢測(cè)、監(jiān)控情況；
6.重大危險(xiǎn)源設(shè)備危害、保養(yǎng)和定期檢測(cè)情況；
7.重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志設(shè)置的情況；
8.從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況；
9.應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況；
10.應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況；
11.配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)的情況；
12.重大危險(xiǎn)源日常管理及隱患治理實(shí)施情況；
(三)建立事故隱患信息管理臺(tái)帳；建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)重大危險(xiǎn)源單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患的，責(zé)令相關(guān)科室采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
七、工作要求
（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立專門(mén)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，同時(shí)，提供必要的設(shè)施和配備合格的工作人員，保證工作順利進(jìn)行。
（二）重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)測(cè)預(yù)警工作不僅可以為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù)，也能進(jìn)一步建立和完善對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效監(jiān)控體系，防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）礦井應(yīng)當(dāng)在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
（四）對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即整改。對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告監(jiān)督管理部門(mén).山西柳林金家莊煤業(yè)有限公司
二零一四年七月
第12篇 某某公司重大危險(xiǎn)源安全管理辦法
第一章 總則
1、為貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和國(guó)投安委[2005]1號(hào)文件精神,落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用、或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品,且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施,以及其它存在危險(xiǎn)數(shù)量或超過(guò)臨界量的場(chǎng)所和設(shè)施。按照《重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號(hào)文件規(guī)定,屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指:除國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財(cái)產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門(mén)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
4、公司的安全管理職責(zé)
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
2)制定公司重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作;
4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開(kāi)展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;
5)組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對(duì)直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng),督促所屬車(chē)間、科室做好預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理,對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開(kāi)展演練,落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
第三章 登記、評(píng)估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級(jí)安全責(zé)任主體,分別建立重大危險(xiǎn)源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬車(chē)間重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳,并負(fù)責(zé)上報(bào)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。
7、各生產(chǎn)單位要按照國(guó)家、公司的要求,認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記,按規(guī)定至少每?jī)赡赀M(jìn)行一次重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估工作。評(píng)估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行,《評(píng)估報(bào)告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并上報(bào)國(guó)投集團(tuán)公司。
8、每年由公司組織開(kāi)展定期重大危險(xiǎn)源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,公司將以《安全檢查通報(bào)》形式及時(shí)通報(bào),要求限期整改。重大危險(xiǎn)源安全檢查重點(diǎn)為:重大危險(xiǎn)源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險(xiǎn)源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測(cè)情況、可能發(fā)生的事故類(lèi)型和嚴(yán)重程度、重大危險(xiǎn)源等級(jí)、安全對(duì)策措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
9、重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí),應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)國(guó)投集團(tuán)公司。
10、對(duì)新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源,應(yīng)及時(shí)按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)備案,并上報(bào)國(guó)投集團(tuán)公司。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷(xiāo)。
第四章 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
11、對(duì)涉及重大危險(xiǎn)源運(yùn)行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機(jī)械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
12、健全和完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其職責(zé);
2)危險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)價(jià);
3)報(bào)警系統(tǒng);
4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5)應(yīng)急能力評(píng)價(jià)與資源;
6)事故應(yīng)急程序與行動(dòng)方案;
7)保護(hù)措施程序;
8)事故后的恢復(fù)程序;
9)培訓(xùn)與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行二級(jí)管理。構(gòu)成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險(xiǎn)源的管理,對(duì)每個(gè)重大危險(xiǎn)源要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
15、發(fā)電單位構(gòu)成國(guó)家、公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所都要列入本單位重點(diǎn)部位,并落實(shí)保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
16、嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場(chǎng)所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
17、各單位要按照所在電網(wǎng)的要求,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作,落實(shí)防止污閃的技術(shù)措施、防止電氣誤操作措施,加強(qiáng)對(duì)隔離開(kāi)關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶的折斷。
18、嚴(yán)格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開(kāi)展定期檢驗(yàn),及時(shí)消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
19、儲(chǔ)存或現(xiàn)場(chǎng)使用炸藥、雷管時(shí),各單位要依據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),嚴(yán)格管理和使用,儲(chǔ)存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領(lǐng)、雙退” 。儲(chǔ)存應(yīng)建立出入庫(kù)檢查登記制度,嚴(yán)禁庫(kù)區(qū)用火或無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)存量應(yīng)低于國(guó)家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設(shè)立警戒區(qū),完善領(lǐng)取、清退制度。
20、加強(qiáng)現(xiàn)有放射性物質(zhì)的管理。做好在用放射性物質(zhì)的安全工作,相關(guān)工作人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識(shí),配備防護(hù)用品,淘汰的放射性物質(zhì)必須移交環(huán)境保護(hù)部門(mén)。
21、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》。生產(chǎn)單位要按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性與易燃易爆等物品分開(kāi)儲(chǔ)存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機(jī)械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險(xiǎn)化學(xué)品的庫(kù)存量。
22、除生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險(xiǎn)源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
1)接送員工休假、上下班的通勤車(chē)、運(yùn)輸?shù)呢涇?chē)等駕駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門(mén)培訓(xùn),取得相應(yīng)駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。車(chē)輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車(chē)、超載、酒后開(kāi)車(chē), 嚴(yán)格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
2)柴油罐、乙炔庫(kù)要嚴(yán)格遵守國(guó)家安全管理的法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)運(yùn)行、操作、檢修維護(hù)的規(guī)定。落實(shí)防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,做好消防安全預(yù)防措施,使易燃易爆物品的儲(chǔ)存量低于國(guó)家規(guī)定的臨界量。
23、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善,并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 附 則
24、本規(guī)定由公司安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第13篇 建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源安全管理實(shí)施細(xì)則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理，強(qiáng)化建筑工程施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省各類(lèi)房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程(以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等建筑施工活動(dòng)及安全管理。
第三條 本細(xì)則所稱施工安全重大危險(xiǎn)源是指建筑工程施工中危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細(xì)則所稱危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見(jiàn)附件1；對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見(jiàn)附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險(xiǎn)源的安全管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍，在開(kāi)工前識(shí)別并編制包括危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重大危險(xiǎn)源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險(xiǎn)因素、防控措施以及責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人等內(nèi)容，清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。
第五條 因施工圖設(shè)計(jì)變更或施工條件發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)將變更或變動(dòng)后增加的施工安全重大危險(xiǎn)源及時(shí)補(bǔ)充和完善，并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)后報(bào)送相關(guān)建設(shè)行政主管部門(mén)或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
第六條 應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源在施工現(xiàn)場(chǎng)顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類(lèi)別。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第七條 對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素，應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施。
在辦理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；
（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等；
（六）安全管理技術(shù)力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等；
（七）計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。
危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)行分包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見(jiàn)。
第八條 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照《湖南省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案專家論證管理辦法》（湘建建〔2009〕304號(hào)）的規(guī)定組織專家論證，以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一般范圍見(jiàn)附件3。
第九條 在施工人員進(jìn)入工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案、對(duì)施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護(hù)方案及相應(yīng)保證措施等。危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確工程作業(yè)特點(diǎn)、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面交底簽字記錄。
第十條 應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項(xiàng)施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取停工措施，組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。
第十一條 應(yīng)當(dāng)定期（每月不少于一次）組織對(duì)其所有工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評(píng)估，建立管理臺(tái)帳，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施督促整改到位，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。
第十二條 設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目管理人員（包括分包單位相應(yīng)管理人員）每星期開(kāi)展一次對(duì)其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險(xiǎn)源安全狀況的檢查，作出書(shū)面檢查記錄；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織整改到位。分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見(jiàn)及時(shí)組織整改到位。
工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的安全狀況每天進(jìn)行檢查和評(píng)估，建立個(gè)人檢查、評(píng)估工作臺(tái)帳，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改或報(bào)告，并作出書(shū)面記錄。
第十三條 設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。
第14篇 建筑施工重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章? 總?? 則
第一條 為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理，遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218-2000）及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（gb18218-2000）標(biāo)準(zhǔn)，指：長(zhǎng)期或者臨時(shí)生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施），以及國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字〔2004〕56號(hào)文件規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
國(guó)家、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源范圍見(jiàn)附表1、2。
第三條 本規(guī)定適用于集團(tuán)公司所屬各單位、項(xiàng)目部及外來(lái)分包隊(duì)伍、勞務(wù)組織。
第四條 集團(tuán)公司各單位、項(xiàng)目部及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，分工合作、積極配合，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督檢查和管理，消除隱患，確保重大危險(xiǎn)源有效監(jiān)控。
第二章? 組織管理
第五條 集團(tuán)公司成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營(yíng)事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質(zhì)量管理部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、設(shè)備物資部、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、組織宣傳部、紀(jì)委、團(tuán)委等相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全質(zhì)量管理部。
第六條 集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
（一）組織全面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重大危險(xiǎn)源安全管理符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求；
（二）加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，督促有關(guān)單位、項(xiàng)目部建立和完善應(yīng)急組織措施和事故應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)控制措施；
（三）綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，建立重大危險(xiǎn)源管理體系，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源的可控在控。
第七條 集團(tuán)公司相關(guān)職能部門(mén)對(duì)各專業(yè)范圍內(nèi)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督管理。其主要職責(zé)：
（一）安全質(zhì)量管理部
1、具體落實(shí)行政主管領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程；制定、完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)章制度；
2、會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全宣傳教育和危險(xiǎn)源知識(shí)培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能；
3、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)中危險(xiǎn)源的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)工作；監(jiān)督所屬項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源管理情況。對(duì)施工生產(chǎn)過(guò)程中工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，預(yù)防因工程質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)安全事故；
4、協(xié)助單位其他領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(mén)及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施，參與重大工程的施工組織設(shè)計(jì)中針對(duì)重大危險(xiǎn)源采取的安全技術(shù)措施審查，并督促落實(shí)；
5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，及時(shí)掌握、分析、評(píng)估集團(tuán)公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源分布情況，提出強(qiáng)化危險(xiǎn)源管理措施，組織安全生產(chǎn)檢查。
6、參與重要安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收工作。
（二）技術(shù)開(kāi)發(fā)部
1、跟蹤國(guó)內(nèi)外安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，管理企業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制訂與監(jiān)督實(shí)施；
2、組織重難點(diǎn)工程安全技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)，負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用和科技成果轉(zhuǎn)化中有關(guān)安全技術(shù)應(yīng)用和安全防護(hù)工作；
3、協(xié)調(diào)各設(shè)計(jì)項(xiàng)目中重大安全技術(shù)措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調(diào)內(nèi)部設(shè)計(jì)與施工單位之間的安全技術(shù)關(guān)系。
（三）工程管理部
1、對(duì)重點(diǎn)施工生產(chǎn)中有關(guān)技術(shù)方案問(wèn)題負(fù)安全責(zé)任。
2、嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，審批重大工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案，負(fù)責(zé)解決施工中疑難問(wèn)題，從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)；
3、負(fù)責(zé)各在建項(xiàng)目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)。
（四）物資設(shè)備部
1、負(fù)責(zé)重大安全設(shè)施和設(shè)備驗(yàn)收，落實(shí)特種設(shè)備定期檢測(cè)、維修和設(shè)備的安全管理工作。參與安全檢查，對(duì)查出隱患因素提出技術(shù)改進(jìn)措施，并檢查執(zhí)行情況；
2、負(fù)責(zé)大型起重機(jī)械拆裝運(yùn)行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險(xiǎn)源的普查登記和監(jiān)督管理，掌握其分布狀況和變化情況，督促、檢查和指導(dǎo)控制措施的落實(shí)；
3、組織重要物資和安全防護(hù)用品合格供應(yīng)商的評(píng)價(jià)工作，控制物資進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、試驗(yàn)工作。凡購(gòu)置各種機(jī)械設(shè)備、臨電設(shè)備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設(shè)備和勞動(dòng)保護(hù)用品，必須執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格審查其產(chǎn)品合格證明材料，并同時(shí)做抽樣檢驗(yàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)置各類(lèi)建筑材料，應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)文明施工的環(huán)境保護(hù)要求；
4、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理物資設(shè)備管理工作。
（五）經(jīng)營(yíng)事業(yè)部
1、對(duì)工程招標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)審時(shí)，評(píng)價(jià)工程施工過(guò)程中安全系數(shù)大?。粚?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)察看時(shí)，調(diào)查保障安全工作措施；在編寫(xiě)工程投標(biāo)意向性施工組織設(shè)計(jì)同時(shí)根據(jù)設(shè)計(jì)文件編寫(xiě)安全保障措施；
2、工程中標(biāo)簽訂合同時(shí)，在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責(zé)任，接受技術(shù)交底時(shí)查詢安全技術(shù)內(nèi)容；分包工程時(shí)，在合同中應(yīng)明確工程總包單位與分承包商之間安全責(zé)任；
3、審核本級(jí)施工項(xiàng)目安全措施經(jīng)費(fèi)概、預(yù)算，確定工程項(xiàng)目安全費(fèi)用計(jì)劃成本、核算實(shí)際成本；
4、按照《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定，在集團(tuán)公司投資經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目論證、可行性研究以及項(xiàng)目運(yùn)行中搞好建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全、衛(wèi)生設(shè)施計(jì)劃、編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》及建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。
（六）財(cái)務(wù)部
1、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)實(shí)際情況，督促下屬各單位和項(xiàng)目按計(jì)劃及時(shí)提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證?？顚Ｓ?；
2、保障必要的安全投入資金，負(fù)責(zé)組織對(duì)有關(guān)部門(mén)提出的安全技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)或整改事故隱患所需經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審定與撥付，并提出合理開(kāi)支經(jīng)費(fèi)建議。
（七）人力資源部
1、根據(jù)本單位安全組織機(jī)構(gòu)定員配備合格的安全管理人員，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員；
2、負(fù)責(zé)安全管理專業(yè)技術(shù)人員任職資格評(píng)審工作。
（八）社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)部
1、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行體格普查，對(duì)特種作業(yè)人員要定期檢查，提出處理意見(jiàn)；
2、監(jiān)測(cè)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所毒塵濃度，做好職業(yè)病預(yù)防工作；
3、按國(guó)家規(guī)定確保職工參加工傷保險(xiǎn)和其它有關(guān)責(zé)任險(xiǎn)種保險(xiǎn)。
（九）企業(yè)策劃部
1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標(biāo)，并監(jiān)督實(shí)施；
2、對(duì)分承包商及外部勞務(wù)人員進(jìn)行安全資質(zhì)或資格審查，并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動(dòng)合同；
3、負(fù)責(zé)外部勞務(wù)管理中有關(guān)安全工作宏觀管理。
（十）組織部
1、在考核所屬單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和年度考核工作中，考核班子和個(gè)人安全生產(chǎn)績(jī)效，并提出處理建議；
2、督促所屬單位黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
（十一）宣傳部
1、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全文化建設(shè)籌劃與實(shí)施工作，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)；
2、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)安全事件的對(duì)外統(tǒng)一報(bào)道和協(xié)調(diào)；
3、負(fù)責(zé)黨和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。
（十二）工會(huì)
1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面合法權(quán)益，教育員工遵守勞動(dòng)紀(jì)律，遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度，組織開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽；
2、監(jiān)督各級(jí)、施工現(xiàn)場(chǎng)貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防食品中毒；編制防暑降溫防寒工作計(jì)劃，預(yù)防煤氣中毒，并督促落實(shí)；
3、參與事故調(diào)查處理，配合制訂整改措施，并監(jiān)督落實(shí)；協(xié)同做好善后工作。
4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入，檢查督促單位參加職工工傷保險(xiǎn)。
（十三）團(tuán)委
1、協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；
2、配合黨委、工會(huì)開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)；
3、組織團(tuán)員青年進(jìn)行安全知識(shí)教育及安全技術(shù)訓(xùn)練，提高其操作技能。
第八條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理小組，健全和完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理責(zé)任制，明確各級(jí)、各部門(mén)職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。其主要職責(zé)：
（一）組織所屬單位、項(xiàng)目部認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度。
（二）督促所屬單位、項(xiàng)目部做好重大危險(xiǎn)源預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，組織落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理工作，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)技術(shù)方案和資金，組織整改，做到可控在控。
（三）組織重大事故應(yīng)急預(yù)案的演練，實(shí)施重大事故的應(yīng)急救援。
（四）協(xié)助組織或參加重大事故的調(diào)查和處理。
第九條 重大危險(xiǎn)源所在單位的職責(zé)：
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司的規(guī)章制度；
（二）按照集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定，落實(shí)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)案工作，做好本單位重大危險(xiǎn)源的普查辨識(shí)、建檔登記、檢測(cè)評(píng)估、監(jiān)控管理，對(duì)存在的問(wèn)題限期整改；
（三）錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理的數(shù)據(jù)要做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，無(wú)遺漏；
（四）完善本單位重大事故應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展演練，落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作；
（五）及時(shí)如實(shí)報(bào)告重大危險(xiǎn)源造成的各類(lèi)事故；
（六）重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。
第三章? 危險(xiǎn)源的辨識(shí)、登記、評(píng)估和備案
第十條? 危險(xiǎn)源的定義
危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險(xiǎn)因素和有害因素。
危險(xiǎn)因素強(qiáng)調(diào)突發(fā)性和瞬間作用因素，有害因素強(qiáng)調(diào)在一定時(shí)期內(nèi)的慢性損害和累積作用。
第十一條? 重大危險(xiǎn)源的定義
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。
注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》
gb28001《職業(yè)健康安全管理體系?? 規(guī)范》中危險(xiǎn)源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險(xiǎn)源的定義的區(qū)別：
《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險(xiǎn)源的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)為《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)， gb 18218-2000標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》在適用范圍中明確：本標(biāo)準(zhǔn)不適用于：a) 核設(shè)施和加工放射性物質(zhì)的工廠，但這些設(shè)施和工廠中處理非放射性物質(zhì)的部門(mén)除外；b) 軍事設(shè)施；c) 采掘業(yè)；d) 危險(xiǎn)物質(zhì)的運(yùn)輸。
顯然，上述標(biāo)準(zhǔn)僅適用于易燃、易爆、有毒類(lèi)的化學(xué)物質(zhì)。它的局限性較大，不適用于核設(shè)施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等，也沒(méi)有涉及存在能量的裝置（設(shè)施、作業(yè)活動(dòng)）等。
由于以上原因，此處必須加上建筑工程危險(xiǎn)源的定義---- 建設(shè)部建質(zhì)安函[2006]145號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)《南京市建筑工程重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出：本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指存在重大施工危險(xiǎn)的分部分項(xiàng)工程。再加上前面第二條:集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械、設(shè)備損壞以及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的（分部分項(xiàng)工程的施工活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所、危險(xiǎn)品等。
第十二條? 危險(xiǎn)源的分類(lèi)
能量意外釋放理論根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生、發(fā)展過(guò)程中的作用，把危險(xiǎn)源劃分為以下兩大類(lèi)：
（一）第一類(lèi)危險(xiǎn)源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險(xiǎn)物質(zhì)以及自然狀況。包括動(dòng)力源和能量載體以及具有危害性的物質(zhì)本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體，決定事故的嚴(yán)重程度。表1列出了可能導(dǎo)致各類(lèi)傷亡事故的第一類(lèi)危險(xiǎn)源。
（二）第二類(lèi)危險(xiǎn)源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面，是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性大小。
1、人的因素
人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為，這種行為往往直接導(dǎo)致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結(jié)果偏離了預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)。不安全行為、人失誤可能直接破壞對(duì)第一類(lèi)危險(xiǎn)源的控制，造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放；也可能造成物的因素問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致事故。
2、物的因素
物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(f計(jì)算機(jī)技術(shù)lure or fault)。物的不安全狀態(tài)（隱患）是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機(jī)械設(shè)備、零部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。
3、環(huán)境因素
環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)境，包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風(fēng)換氣、噪聲和振動(dòng)等物理環(huán)境，以及企業(yè)和社會(huì)的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會(huì)引起物的因素問(wèn)題或人的因素問(wèn)題。
4、管理因素
管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過(guò)安全教育、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全獎(jiǎng)懲機(jī)制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過(guò)提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設(shè)備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動(dòng)予以控制。
第十三條? 建筑施工危險(xiǎn)源辨識(shí)
一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類(lèi)危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。第一類(lèi)危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量主體，決定事故后果的嚴(yán)重程度。第二類(lèi)危險(xiǎn)源是第一類(lèi)危險(xiǎn)源造成事故的必要條件，決定事故發(fā)生的可能性。兩類(lèi)危險(xiǎn)源相互關(guān)聯(lián)、相互依存。第一類(lèi)危險(xiǎn)源的存在是第二類(lèi)危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提，第二類(lèi)危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類(lèi)危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。因此，危險(xiǎn)源辨識(shí)的首要任務(wù)是辨識(shí)第一類(lèi)危險(xiǎn)源，在此基礎(chǔ)上再辨識(shí)第二類(lèi)危險(xiǎn)源。
（一）第一類(lèi)危險(xiǎn)源從以下方面進(jìn)行辨識(shí)：
1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備，例如變電所、供熱鍋爐等；
2、使人體或物體具有較高勢(shì)能的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所， 例如起重、提升機(jī)械、高度差較大的場(chǎng)所等；
3、能量載體，例如運(yùn)動(dòng)中的車(chē)輛、機(jī)械的運(yùn)動(dòng)部件、帶電的導(dǎo)體等；
4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，例如充滿爆炸性氣體的空間等；
5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，例如各種壓力容器、受壓設(shè)備，容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場(chǎng)所等；
6、危險(xiǎn)物質(zhì)。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質(zhì)外，也包括具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)。具有化學(xué)能的危險(xiǎn)物質(zhì)分為可燃燒爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和有毒、有害危險(xiǎn)物質(zhì)兩類(lèi)。前者指能夠引起火災(zāi)、爆炸的物質(zhì)，按其物理化學(xué)性質(zhì)分為可燃?xì)怏w、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質(zhì)、忌水性物質(zhì)和混合危險(xiǎn)物質(zhì)八類(lèi)。后者指直接加害于人體，造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學(xué)物質(zhì)；
7、生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所，例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存設(shè)施等；
8、人體一旦與之接觸將導(dǎo)致人體能量意外釋放的物體，例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。
（二）第二類(lèi)危險(xiǎn)源按場(chǎng)所的不同初步可分為施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源與臨建設(shè)施危險(xiǎn)源兩類(lèi)，從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。
1、與人的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要是人的不安全行為，集中表現(xiàn)在“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
2、與物的因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要存在于分部、分項(xiàng)工藝過(guò)程、施工機(jī)械運(yùn)行過(guò)程和物料等危險(xiǎn)源中。
3、與環(huán)境因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問(wèn)題。
4、與管理因素有關(guān)的危險(xiǎn)源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責(zé)任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴(yán)、安全技術(shù)措施不全面、安全檢查不夠等。
第十四條 劃分危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)單元的一般性原則可按單位工程（分部、分項(xiàng)）施工活動(dòng)、施工生產(chǎn)（生活）設(shè)施設(shè)備相對(duì)空間位置、危險(xiǎn)有害物資儲(chǔ)存場(chǎng)所來(lái)劃分識(shí)別評(píng)價(jià)單元，使識(shí)別評(píng)價(jià)單元相對(duì)獨(dú)立，具有明顯的特征界限。
第十五條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳，各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部應(yīng)定期或及時(shí)審核所屬單位、項(xiàng)目部重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，并負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部。
第十六條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部要按照地方政府的要求，認(rèn)真完成國(guó)家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源普查登記。
第十七條 重大危險(xiǎn)源所在單位、項(xiàng)目部每年第一季度由總工程師或指定分管領(lǐng)導(dǎo)組織開(kāi)展一次重大危險(xiǎn)源的普查工作，確定是否構(gòu)成國(guó)家和集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。
第十八條 重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過(guò)程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行安全評(píng)估，并按照《安全管理程序》（sb14g/0/04-07c）規(guī)定及時(shí)上報(bào)子、分公司，集團(tuán)公司。
第十九條 對(duì)于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，所在單位、項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)分別上報(bào)當(dāng)本單位和集團(tuán)公司。對(duì)已不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告注銷(xiāo)。
第四章? 分級(jí)監(jiān)控與管理
第二十條 根據(jù)重大危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故后果及危害、嚴(yán)重程度，將重大危險(xiǎn)源分為四級(jí)：
（一）一級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特別重大事故的（死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的）；
（二）二級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成特大事故的（死亡人數(shù)10～29人或重傷30～49人，或直接經(jīng)濟(jì)損失500～1000萬(wàn)元的）；
（三）三級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成重大事故的（死亡人數(shù)3～9人或重傷10～29人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100～500萬(wàn)元的）；
（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源：可能造成一般事故的（死亡人數(shù)1～2人或重傷3～9人，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的）。
第二十一條 重大危險(xiǎn)源存在下列情況之一，應(yīng)按提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定：
（一）重大危險(xiǎn)源曾發(fā)生過(guò)重大以上事故的；
（二）重大危險(xiǎn)源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機(jī)關(guān)團(tuán)體、學(xué)校、交通要道的。
第二十二條 集團(tuán)公司對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理
（一）對(duì)構(gòu)成中鐵建總公司要求的特別重大危險(xiǎn)源確定為一級(jí)重大危險(xiǎn)源，由集團(tuán)公司確定后上報(bào)中鐵建總公司協(xié)同控制；
（二）對(duì)構(gòu)成國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源確定為二級(jí)重大危險(xiǎn)源，由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部辨識(shí)后上報(bào)集團(tuán)公司，由集團(tuán)公司協(xié)同控制；
（三）對(duì)三級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部確定后上報(bào)各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部，由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制；
（四）四級(jí)重大危險(xiǎn)源由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況確定，直接監(jiān)管，并建立有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第二十三條 重大危險(xiǎn)源的等級(jí)的確定
除了國(guó)家及集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源外，危險(xiǎn)源分級(jí)一般按危險(xiǎn)源在觸發(fā)因素作用下轉(zhuǎn)化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴(yán)重程度劃分。
按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴(yán)重、較大、一般等級(jí)別。
危險(xiǎn)源分級(jí)實(shí)際上是對(duì)危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)，具體評(píng)價(jià)方法參考《“一法三卡”工作手冊(cè)》中“職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、控制策劃一覽表”。通過(guò)評(píng)價(jià)出的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度，從而確定危險(xiǎn)源的等級(jí)。
第二十四條? 重大危險(xiǎn)源的控制
危險(xiǎn)源的控制可從三方面進(jìn)行，即技術(shù)控制、人行為控制和管理控制。
（一）技術(shù)控制即采用技術(shù)措施對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，主要技術(shù)有消除、控制、防護(hù)、隔離、監(jiān)控、保留和轉(zhuǎn)移等。
建設(shè)工程施工安全技術(shù)管理的內(nèi)容包括施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）、專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用。
1、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）須根據(jù)本工程危險(xiǎn)清單有針對(duì)性地編制安全技術(shù)措施，并應(yīng)確保這些措施在施工現(xiàn)場(chǎng)能得以實(shí)施；
2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案是安全生產(chǎn)技術(shù)管理的重要控制內(nèi)容，除《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所列的七項(xiàng)分部分項(xiàng)工程應(yīng)在施工前單獨(dú)編制安全專項(xiàng)施工方案外，還應(yīng)按照《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》對(duì)達(dá)到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進(jìn)行論證審查；
3、對(duì)施工操作者和責(zé)任人進(jìn)行明確的安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并保存安全技術(shù)交底的記錄；
4、收集國(guó)家、行業(yè)、地方的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程，學(xué)習(xí)并掌握工程施工危險(xiǎn)源的辨識(shí)、管理和預(yù)防；
5、在施工中嚴(yán)禁采用國(guó)家明令淘汰的設(shè)備和工藝。
（二）人行為控制即控制人為失誤，減少人不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸發(fā)作用。
人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮錯(cuò)誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，疲勞，緊張，疾病或生理缺陷，錯(cuò)誤使用防護(hù)用品和防護(hù)裝置等。人行為的控制首先是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，做到人的安全化；其次應(yīng)嚴(yán)格《安全操作規(guī)程》，做到操作安全化。
（三）管理控制除危險(xiǎn)源分級(jí)管理外，還需采取以下管理措施，對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)行控制。
1、建立健全危險(xiǎn)源管理的規(guī)章制度；
2、明確責(zé)任、定期檢查；
3、加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常管理；
4、抓好信息反饋、及時(shí)整改隱患；
5、搞好危險(xiǎn)源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作；
6、搞好危險(xiǎn)源控制管理的考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。
第二十五條? 重大危險(xiǎn)源所在單位要認(rèn)真做好重大危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理，對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源都要采取專業(yè)管理與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合的方法，責(zé)任到人，做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
第二十六條 集團(tuán)公司每年對(duì)一級(jí)重大危險(xiǎn)源名錄、控制措施及治理情況進(jìn)行一次公示。
第二十七條 各子、分公司每季度對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化和運(yùn)行情況進(jìn)行一次統(tǒng)計(jì)、分析、更新建檔，督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報(bào)集團(tuán)公司備案。
第二十八條 重大危險(xiǎn)源所在單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理必須符合下列要求：
（一）建立完善重大危險(xiǎn)源登記臺(tái)帳，確保重大危險(xiǎn)源信息檔案及時(shí)更新；
（二）建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度和責(zé)任制，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任人；
（三）建立對(duì)從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)制度，使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；
（四）按照“一法三卡”要求設(shè)立重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；
（五）制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程；
（六）制定重大危險(xiǎn)源場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施的安全檢查內(nèi)容和要求，進(jìn)行經(jīng)常性檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證其完好狀態(tài)，檢查、維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄；
（七）根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和重大危險(xiǎn)源信息變更情況，制定并及時(shí)修訂重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，同時(shí)向當(dāng)?shù)丶柏?fù)責(zé)監(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。應(yīng)急救援預(yù)案必須每年進(jìn)行演練；
（八）存在重大危險(xiǎn)源的單位應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
（九）按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神，加強(qiáng)先進(jìn)、適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)科技管理體系。
第二十九條 重大危險(xiǎn)源所在單位應(yīng)當(dāng)建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，重大危險(xiǎn)源安全管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記臺(tái)帳；
（二）重大危險(xiǎn)源安全管理制度；
（三）重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控實(shí)施方案；
（四）重大危險(xiǎn)源安全評(píng)估報(bào)告；
（五）重大危險(xiǎn)源監(jiān)督檢查和隱患整改；
（六）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案。
第三十條 重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須逐級(jí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（一）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)；
（二）重大危險(xiǎn)源的確定及潛在的危險(xiǎn)性評(píng)估；
（三）應(yīng)急救援報(bào)警系統(tǒng)及信息傳遞；
（四）應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施、物資；
（五）事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)；
（六）應(yīng)急救援程序與行動(dòng)方案；
（七）事后的恢復(fù)；
（八）培訓(xùn)與演練；
（九）應(yīng)急救援預(yù)案的經(jīng)費(fèi)保障。
第三十一條 存在重大危險(xiǎn)源的施工項(xiàng)目，施工前，必須制定專項(xiàng)安全施工方案，落實(shí)安全技術(shù)措施。專項(xiàng)施工方案應(yīng)滿足以下原則：
（一）符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)方的其他要求；
（二）方案若可行，應(yīng)附安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、有要求時(shí)總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施；
（三）符合建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的，必須經(jīng)專家論證、審查；
（四）隨著施工進(jìn)度的發(fā)展和重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)變化情況，專項(xiàng)施工方案應(yīng)隨之不斷更新或補(bǔ)充；
（五）專項(xiàng)施工方案實(shí)施前，施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)交底，并由雙方簽字確認(rèn)；
（六）專項(xiàng)施工方案實(shí)施過(guò)程中，必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
第三十二條 重大危險(xiǎn)源的控制措施必須滿足“消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)體防護(hù)”三級(jí)控制原則。對(duì)有缺陷和存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源，必須立即進(jìn)行整改，若不能立即整改，必須采取切實(shí)可行的安全措施，杜絕事故發(fā)生。
第三十三條 重大危險(xiǎn)源所在單位的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)保證重大危險(xiǎn)源監(jiān)控及安全運(yùn)行所必需的資金投入，并對(duì)由于所必需資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第三十四條從業(yè)人員必須認(rèn)真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，熟練掌握重大危險(xiǎn)源控制措施及應(yīng)急救援預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)匯報(bào)處理，嚴(yán)禁違章作業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全狀況進(jìn)行檢查、監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握危險(xiǎn)因素的變化情況和狀態(tài)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
第三十六條 各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即整改；在整改前或者整改中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)作業(yè)人員從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出，暫時(shí)停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；對(duì)不能立即整改的，要限期完成整改，并采取切實(shí)有效的防范、監(jiān)控措施。
第三十七條 任何單位或者個(gè)人對(duì)重大危險(xiǎn)源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為，均有權(quán)向上級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)舉報(bào)。
第三十八條 集團(tuán)公司和各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評(píng)比。
第六章? 處??? 罰
第三十九條 對(duì)有下列行為之一的，集團(tuán)公司將按有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任，由此造成嚴(yán)重后果或?qū)е轮卮笫鹿拾l(fā)生的，對(duì)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人加重處罰，并在各類(lèi)評(píng)先中實(shí)行一票否決。
（一）對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔的；
（二）未按規(guī)定要求對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的；
（三）未對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行有效監(jiān)控的；
（四）對(duì)重大危險(xiǎn)源未制定應(yīng)急救援預(yù)案的；
（五）對(duì)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)不全或隱瞞不報(bào)的；
（六）未在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；
（七）未對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的；
（八）未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)的；
（九）對(duì)存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源未立即整改的；
（十）未保證重大危險(xiǎn)源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。
第七章? 附???? 則
第四十條 各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對(duì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所等，由各子（分）公司、區(qū)域性工程指揮部、項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)充完善，并落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任，確保安全。
第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第四十三條 本規(guī)定由集團(tuán)公司安全質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)解釋。
第15篇 煤化集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源安全管理措施
天脊煤化集團(tuán)公司有重大危險(xiǎn)源18個(gè)序號(hào),涉及32臺(tái)設(shè)備及裝置,9種化學(xué)危險(xiǎn)物,其儲(chǔ)存量也是比較大的,一旦出現(xiàn)泄漏,將會(huì)造成重大災(zāi)害甚至是社會(huì)性災(zāi)難。因此,采取了如下控制措施。
(1) 編制重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 所有管理、操作重大危險(xiǎn)源的人員必須培訓(xùn)、教育合格,取證后方能上崗。
(3) 對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行巡檢,至少主管領(lǐng)導(dǎo)每天一次。
(4) 重大危險(xiǎn)源必須設(shè)立現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測(cè)設(shè)施,有條件的實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。
(5) 對(duì)重大危險(xiǎn)源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。
(6) 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)必須配備有壓力表、溫度計(jì)、液位計(jì)等就地監(jiān)測(cè)設(shè)施。
(7) 重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)必須有明顯的安全標(biāo)志和安全須知牌。
(8) 重大危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)必須保持通暢的安全通道。
(9) 規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告重大危險(xiǎn)源的狀況。
(10)在重大危險(xiǎn)源有毒物質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)必須配備足夠的防毒器材。
(11)對(duì)重大危險(xiǎn)源嚴(yán)禁儲(chǔ)罐超儲(chǔ)、庫(kù)房超存、工藝過(guò)程超壓。
(12)在重大危險(xiǎn)源設(shè)立良好的防雷接地裝置和防洪排水設(shè)施。
(13)對(duì)重大危險(xiǎn)源的工作人員配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w、有毒有害氣體監(jiān)測(cè)儀。
(14)對(duì)重大危險(xiǎn)源要經(jīng)常保持現(xiàn)場(chǎng)的整潔、清潔、文明。
重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控和管理在國(guó)內(nèi)外都是一個(gè)新課題,人們從諸多的危險(xiǎn)源事故中汲取了許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也在現(xiàn)代高科技不斷發(fā)展的過(guò)程中,探索著如何確保萬(wàn)無(wú)一失的辦法。但是,對(duì)重大危險(xiǎn)源安全運(yùn)行和安全儲(chǔ)存的影響因素很多,對(duì)危險(xiǎn)源中能量轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C(jī)理尚未完全查明,因而我們必須把傳統(tǒng)的監(jiān)控手段和現(xiàn)代高科技結(jié)合起來(lái),把人的安全技術(shù)水平、安全思想教育同物的本質(zhì)安全化的實(shí)現(xiàn)結(jié)合起來(lái),才使使重大危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為安全的、可靠的,才能為人類(lèi)的生產(chǎn)、生活、生存服務(wù)。
第16篇 安全生產(chǎn)重大事故隱患監(jiān)控管理規(guī)定
第一章總則
第一條 為了更好的控制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本指揮部的管理需求,特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)重大事故隱患的定義及分類(lèi)
重大事故隱患, 是指可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài), 人的不安全行為和管理上的缺陷, 可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)。
1. 特別重大事故隱患是指可能造成死它50人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的事故隱患;
2. 重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上, 或直接經(jīng)濟(jì)損失5 00萬(wàn)元以上的事故隱患。
第二章 重大事故隱患的監(jiān)控與管理
第三條 重大事故隱患報(bào)告書(shū)內(nèi)容
一旦發(fā)現(xiàn)事故隱患, 應(yīng)立即報(bào)告指揮部安全主管部門(mén)和當(dāng)?shù)厝嗣裾? 并申請(qǐng)對(duì)事故隱患進(jìn)行初步評(píng)估和分級(jí)。重大事故隱患報(bào)告書(shū)應(yīng)包括以下內(nèi)容 :
1. 事故隱患類(lèi)別 ;
2. 事故隱患等級(jí) ;
3. 影響范圍 ;
4. 影響程度 ;
5. 整改措施 ;
6. 整改資金來(lái)源及其保障措施 ;
7. 整改目標(biāo)。
第四條 組織管理
在工程項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后,由指揮長(zhǎng)及各項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人組成隱患管理小組。隱患管理小組應(yīng)覆行以下職責(zé) :
1. 分析和確定本項(xiàng)目重大事故隱患控制點(diǎn)、發(fā)生事故的可能性及其程度, 負(fù)責(zé)重大事故隱患的現(xiàn)場(chǎng)管理;
2. 制定應(yīng)急計(jì)劃, 并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?、勞?dòng)行政部門(mén)和業(yè)主備案;
3. 進(jìn)行安全教育, 組織模擬重大事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施, 必要時(shí)組織救援設(shè)施、設(shè)備調(diào)配和人員疏散演習(xí);
4. 隨時(shí)掌握重大事故隱患的動(dòng)態(tài)變化;
5. 保持消防器材、救護(hù)用品完好有效。
6.負(fù)責(zé)上報(bào)重大事故隱患管理計(jì)劃和整改方案。
第五條 整改要求
存在重大事故隱患的單位, 應(yīng)立即采取相應(yīng)的整改措施。難以立即整改的, 應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施。對(duì)在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患, 可采取停工待整的方式處理,及時(shí)將整改方案上報(bào)有關(guān)部門(mén),得到批準(zhǔn),并整改完畢,且通過(guò)驗(yàn)收后方可復(fù)工。
第三章 事故隱患監(jiān)控方法
第六條 監(jiān)控點(diǎn)的選擇與確定
1. 易燃、易爆場(chǎng)所;
2. 有觸電傷害危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
3. 有中毒和窒息危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
4. 有高處墜落危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
5. 有機(jī)械傷害的場(chǎng)所 ;
6. 有擁塌危險(xiǎn)的場(chǎng)所 ;
7. 噪聲、粉塵超標(biāo)和環(huán)境污染的場(chǎng)所。
第七條 管理實(shí)施
1. 凡列入“監(jiān)控點(diǎn)”的場(chǎng)所統(tǒng)一說(shuō)置標(biāo)志牌, 標(biāo)明單位名稱、監(jiān)控要求、責(zé)任人、檢查方法等內(nèi)容。
2. 繪制“兩圖”, 即繪制指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部“監(jiān)控”組織網(wǎng)絡(luò)圖和“監(jiān)控點(diǎn)”分布圖。在兩圖中標(biāo)明監(jiān)控點(diǎn)的分布、責(zé)任人等。
3. 堅(jiān)持每一個(gè)監(jiān)控點(diǎn)有一本臺(tái)賬, 真正做到檢查記錄可查, 資料臺(tái)賬存檔。
4. 搞好“四項(xiàng)管理 ”, 即:“監(jiān)控法”目標(biāo)管理 ,“監(jiān)控法”檢查管理,責(zé)任人監(jiān)控任制管理; 監(jiān)控安全指標(biāo)獎(jiǎng)懲管理。
5. 制訂應(yīng)急預(yù)案: 對(duì)危險(xiǎn)程度較大可能發(fā)生重大事故的“監(jiān)控點(diǎn) ”制訂應(yīng)急預(yù); 預(yù)案的內(nèi)容包括工程概況、事故形式、事故的危害和造成的經(jīng)濟(jì)損失、救災(zāi)技術(shù)方案、救災(zāi)措施、救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故發(fā)生后的聯(lián)絡(luò)、救護(hù)、疏散和善后處理工作等。
第八條 工作程序
1.召開(kāi)專門(mén)會(huì)議, 統(tǒng)一思想, 形成共識(shí), 研討貫徹落實(shí)方案。
2.建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子。
3. 制定有關(guān)規(guī)章制度。
4. 自上而下, 自下而上地選擇并確定“監(jiān)控點(diǎn)”。
5. 編寫(xiě)“監(jiān)控點(diǎn)”控制要點(diǎn), 確定責(zé)任人和檢查周期。
6. 制訂應(yīng)急預(yù)案。
第四章 監(jiān)控點(diǎn)檢查管理制度
第九條 各級(jí)監(jiān)控點(diǎn)責(zé)任人和當(dāng)班人員, 必須嚴(yán)格按照檢查周期, 進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的巡回檢查, 嚴(yán)密監(jiān)控, 并形成詳細(xì)的原始記錄, 以供指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部檢查考核。
第十條 監(jiān)控檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題, 正確地進(jìn)行技術(shù)分析, 查清原因, 采取防止缺陷擴(kuò)大的安全技術(shù)措施, 并將缺陷內(nèi)容、發(fā)生時(shí)間、處理情況書(shū)面反饋安全部門(mén)。
第十一條 對(duì)暫不能消險(xiǎn)的缺陷、隱患, 除采取必要的應(yīng)急措施, 及時(shí)合理安排整改。
第十二條 對(duì)存在的重大隱患, 采取果斷措施, 立即停止生產(chǎn)運(yùn)行, 及時(shí)報(bào)告業(yè)主和指揮部指揮長(zhǎng),研究整改方案, 進(jìn)行整改。
第十三條 要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)的宣傳教育, 加強(qiáng)責(zé)任人對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)、監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)。
第十四條 每月指揮部和各項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)各監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行一次全面的安全檢查, 并作出科學(xué)性的綜合分析論證。
第五章 事故報(bào)告和調(diào)查
第十五章 事故發(fā)生后,施工單位必須立即用電話向洛湛建指匯報(bào),并在24小時(shí)內(nèi)將調(diào)查報(bào)告書(shū)面報(bào)洛湛建指。
(1)電話報(bào)告的內(nèi)容包括:
①發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目;
②發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、損失及人員傷亡情況;
③發(fā)生原因的初步分析;
④采取的應(yīng)急措施及事故控制情況;
⑤處理方案及計(jì)劃;
⑥事故報(bào)告單位。
(2)事故調(diào)查必須做到:
①查明事故發(fā)生的過(guò)程、損失情況和原因;
②事故的技術(shù)鑒定;
③查明事故責(zé)任單位、直接責(zé)任人、主管人員、項(xiàng)目法人代表或法人委托人以及事故的性質(zhì);
④提出處理方案;
⑤提出防止類(lèi)似事故再次發(fā)生的措施;
⑥對(duì)事故責(zé)任單位及有關(guān)人員提出處理意見(jiàn);
⑦提出事故報(bào)告。
(3)重大及以上的安全事故,按照國(guó)務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理。
第六章 其他
第十六條 本規(guī)定由指揮部和安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)和解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
