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第1篇 高速公路工程爆破爆炸物品運(yùn)輸保存管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)承赤高速公路(以下簡稱本項(xiàng)目)爆破工程及爆炸物品運(yùn)輸保管的管理,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《爆破安全規(guī)程gb6722-2003》、國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本項(xiàng)目爆破工程嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
第三條 國家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位或個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售抵押、贈(zèng)送、私藏和非法持有民用爆炸物品。
第四條 本項(xiàng)目所有參建單位嚴(yán)禁私自生產(chǎn)、銷售、使用爆炸物品,所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),方能進(jìn)行采購、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
第五條 本辦法以下所稱爆炸物品,是指用于本項(xiàng)目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
第六條 爆炸物品購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位(以下簡稱爆炸物品從業(yè)單位)的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全責(zé)任人,對(duì)本單位的爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、制定安全防范措施。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專職安全管理人員,針對(duì)標(biāo)段特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
第七條 無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的,不得從事爆炸物品的購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
爆炸物品從業(yè)單位從業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育、法律教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),從業(yè)人員考核合格的方可上崗作業(yè)。
第八條 監(jiān)理單位必須對(duì)爆炸物品的運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和作業(yè)進(jìn)行檢查,并做好文字記錄,對(duì)危及安全的行為有權(quán)進(jìn)行阻止。
第二章 購買和運(yùn)輸
第九條 爆炸物品屬于國家嚴(yán)格控制物資,嚴(yán)禁自由買賣。
第十條 爆炸物品使用單位申請(qǐng)購買爆炸物品時(shí),向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出購買申請(qǐng),并提交下列有關(guān)材料:
(一)工商營業(yè)執(zhí)照;
(二)《爆破作業(yè)單位許可證》或其他合法使用證明;
(三)購買單位的名稱、地址、銀行賬戶;
(四)購買的品種、數(shù)量和用途說明;
“購買申請(qǐng)”經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查通過后,核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》,此證載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位及許可證的有效期限。
購買時(shí)應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明,并通過銀行賬戶進(jìn)行交易,不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨锝灰住?/p>
購買使用爆炸物品的單位,應(yīng)當(dāng)自爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi),將購買品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第十一條 運(yùn)輸爆炸物品,由收貨單位向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提交包括下列內(nèi)容的材料:
(一)爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準(zhǔn)證明;
(二)運(yùn)輸爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式;
(三)運(yùn)輸爆炸物品的特性,出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急處置方法;
(四)運(yùn)輸時(shí)間、起止地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
“運(yùn)輸申請(qǐng)”經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查通過后,核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》,運(yùn)輸爆炸物品時(shí),憑此證按照許可的品種、數(shù)量進(jìn)行運(yùn)輸。
第十二條 采用道路運(yùn)輸爆炸物品時(shí),嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:
(一)攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。
(二)爆炸物品的裝卸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,車廂內(nèi)不得載人。
(三)運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;并按照要求規(guī)定懸掛或安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆危險(xiǎn)品警示標(biāo)志。
(四)運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
(五)按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地方經(jīng)停。
(六)按照安全操作規(guī)程裝卸爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
(七)出現(xiàn)危險(xiǎn)情況,立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報(bào)告當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)。
第十三條 爆炸物品到達(dá)目的地,收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注,并在三日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第三章 儲(chǔ)存保管
第十四條 爆炸物品必須設(shè)專庫儲(chǔ)存,不準(zhǔn)任意存放,承包人必須按照國家規(guī)定做好爆炸物品的保管,并嚴(yán)格按國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)存。
倉庫禁止設(shè)在城鎮(zhèn)市區(qū)和其他居民聚居的地方及風(fēng)景名勝區(qū)。倉庫建筑與周圍的水利設(shè)施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施及爆破地點(diǎn)的安全距離,必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。
第十五條 儲(chǔ)存爆炸物品應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,帳物相符。
(二)儲(chǔ)存的爆炸物品數(shù)量不得超過儲(chǔ)存設(shè)計(jì)量,對(duì)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲(chǔ)存,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。
(三)專用倉庫須指定專人管理、看護(hù)。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫內(nèi),嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內(nèi),嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和其他活動(dòng)。
(四)交接班時(shí)必須對(duì)賬交貨和驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)短少,及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)。
第十六條 在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)存放爆炸物品的,必須具備臨時(shí)存放的條件,并設(shè)專人看管、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場所存放。
第十七條 爆炸物品變質(zhì)和過期失效的,應(yīng)及時(shí)清理出庫,并及時(shí)予以銷毀。銷毀前應(yīng)登記造冊(cè),提出銷毀實(shí)施方案,報(bào)相關(guān)主管部門、所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第四章 爆破作業(yè)
第十八條 申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位應(yīng)具備下列條件:
(一)爆破單位必須取得國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的爆破作業(yè)資質(zhì)。
(二)進(jìn)行的爆破作業(yè)是合法的生產(chǎn)活動(dòng);
(三)有符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的爆炸物品專用倉庫;
(四)有具備相應(yīng)資格的安全管理人員、倉庫管理人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員;
(五)有健全的安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度;
(六)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的爆破作業(yè)專用設(shè)備;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十九條 申請(qǐng)從事爆破作業(yè)的單位,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院公安部門的規(guī)定向有關(guān)人民政府公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),并提供能夠證明其符合本辦法第十八條規(guī)定條件的有關(guān)材料。
第二十條 爆破作業(yè)單位持《爆破作業(yè)單位許可證》事先將爆破作業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況向爆破作業(yè)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十一條 爆破作業(yè)單位應(yīng)對(duì)本單位的爆破人員、安全管理人員、倉庫管理人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。爆破作業(yè)人員經(jīng)工程所在地公安機(jī)關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。
第二十二條 爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照其等級(jí)承接爆破作業(yè)項(xiàng)目,爆破作業(yè)人員按其資格等級(jí)從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)的分級(jí)管理辦法由國務(wù)院公安機(jī)關(guān)部門規(guī)定。
第二十三條 實(shí)施爆破作業(yè),必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,在安全距離以外設(shè)明顯的警示標(biāo)志并在所有通道安排警戒人員,防止無關(guān)人員進(jìn)入。
第二十四條 爆破前,由安全員和爆破員共同核定爆破所需爆破器材用量(不應(yīng)超過當(dāng)班的用量),雙方簽字并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由雙人領(lǐng)料。炸藥、導(dǎo)火索可同時(shí)由一人領(lǐng)取,雷管要另一人領(lǐng)取,兩個(gè)領(lǐng)料員相距不得少于二十米,不準(zhǔn)在送藥時(shí)吸煙、用火。
第二十五條 爆破作業(yè)單位必須如實(shí)記載領(lǐng)取爆炸物品的品種、數(shù)量、編號(hào)以及領(lǐng)取、發(fā)放人的姓名。作業(yè)剩余的必須當(dāng)班清退回庫。
爆破作業(yè)單位須將領(lǐng)取爆炸物品的原始記錄保存2年備查。
第二十六條 從事爆破施工的承包人必須編制《爆破施工組織設(shè)計(jì)書》,報(bào)總監(jiān)辦審批后方可進(jìn)行施工,不得擅自變更。
第二十七條 硐室爆破、深孔爆破、控制爆破等大爆破所編制的《爆破施工組織設(shè)計(jì)書》必須有施工安全技術(shù)措施,其內(nèi)容包括:
(一)施工準(zhǔn)備和施工方法,包括使用的設(shè)備、材料、機(jī)械的型號(hào)和數(shù)量、爆破方法等。
(二)施工組織,包括指揮管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍與責(zé)任、工作制度、施工順序和進(jìn)度。
(三)施工安全,包括各工種安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制、炮孔或藥室驗(yàn)收制度、炸藥裝填工藝和要求,爆區(qū)警戒方法、制度、起爆順序。
(四)預(yù)防事故的措施,包括防塌方、防高墜、防觸電以及防塵、防毒、防早爆等技術(shù)措施。
第二十八條 爆破員職責(zé):
(一)嚴(yán)格遵守爆炸物品管理規(guī)定,熟知所使用的爆炸物品的性能及使用方法;自覺接受安全監(jiān)督和公安機(jī)關(guān)的檢查、考核。
(二)領(lǐng)取爆炸物品不得超過當(dāng)班用量,隨領(lǐng)隨用,剩余的必須在當(dāng)天退回倉庫,防止丟失和被盜。
(三)加工炮頭、改裝藥卷(藥包)等危險(xiǎn)性作業(yè)必須在專門場所進(jìn)行,嚴(yán)禁在放炮現(xiàn)場或庫房內(nèi)加工。對(duì)失效變質(zhì)或其他不符合安全要求的爆炸物品,應(yīng)拒絕使用。
(四)裝炮、點(diǎn)炮(放炮)必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,服從統(tǒng)一指揮,并協(xié)助做好安全警戒工作。
第二十九條 爆破作業(yè)時(shí),由專職安全監(jiān)督員檢查指揮。安全員的職責(zé)是:
(一)堅(jiān)持原則,根據(jù)爆炸物品管理規(guī)定、制度和操作規(guī)程行使安全監(jiān)督職責(zé)。
(二)對(duì)本單位爆炸物品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用,進(jìn)行檢查監(jiān)督,糾正違章。發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān),及時(shí)消除,保證安全。
(三)督促爆破員按安全操作規(guī)程裝炮、放炮;監(jiān)督其按制度領(lǐng)用、清退爆破器材,做到不多領(lǐng)、不少退、不私自藏存。
(四)督促倉庫保管員按規(guī)定管好爆炸物品,嚴(yán)格制度,保證帳貨兩對(duì)頭。
(五)負(fù)責(zé)組織好爆破現(xiàn)場的安全警戒工作。
(六)發(fā)現(xiàn)本單位爆炸物品短少、丟失、被盜以及發(fā)生爆炸事故、案件,及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)和安全機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助追查、破案。
第三十條 爆破作業(yè)不再使用爆破物品時(shí),須將剩余的登記造冊(cè),報(bào)所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督處理。
第三十一條 爆破作業(yè)有下列情形之一時(shí),禁止進(jìn)行放炮:
(一)有邊坡塌落危險(xiǎn)的。
(二)通道不安全或通道阻塞的。
(三)工作面瓦斯超限、炮眼溫度異常或有涌水危險(xiǎn)的。
(四)危及設(shè)備或建筑物安全、無有效防護(hù)措施的。
(五)危險(xiǎn)區(qū)邊界未設(shè)警戒的。
(六)雷雨天或狂風(fēng)暴雨天。
(七)工作人員穿化纖衣服的。
第三十二條 爆破承包人在爆破后應(yīng)進(jìn)行安全檢查。安全檢查應(yīng)遵守如下規(guī)定:
(一)爆破后必須等待被爆破物體倒塌穩(wěn)定以及有毒氣體降到允許濃度之后,檢查人員方準(zhǔn)進(jìn)入爆破現(xiàn)場檢查。
(二)發(fā)現(xiàn)有尚未塌落穩(wěn)定的局部地段時(shí),爆破負(fù)責(zé)人應(yīng)立即劃定安全范圍,派專人看守,并派專人處理。
(三)檢查中發(fā)現(xiàn)有殘余的爆破器材的,應(yīng)及時(shí)排除。
第五章 違規(guī)處罰
第三十三條 違反本規(guī)定的,責(zé)令整改,并視情況的嚴(yán)重程度,籌建處將對(duì)承包人進(jìn)行處罰。
第三十四條 爆破作業(yè)造成其他單位或公民的經(jīng)濟(jì)損失事故的,承包人應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第三十五條 爆破作業(yè)發(fā)生傷亡事故的,按國家和省里的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)和處理。
第2篇 礦山民用爆炸物品管理辦法
__鐵業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司礦山民用爆炸物品管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的安全管理工作，嚴(yán)格爆破器材管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品的管理?xiàng)l例》，結(jié)合我礦爆破器材管理的實(shí)際情況，特制定本辦法。本辦法所稱爆破器材指下列物品起爆材料：秒（毫秒）延期雷管、導(dǎo)爆管雷管、起爆器及非電導(dǎo)爆系統(tǒng)。爆炸物品：各種炸藥。
一、職責(zé)
1、礦山安全技術(shù)部礦山安全技術(shù)部專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)總炸藥庫和所有東大山施工單位井下建立的臨時(shí)炸藥庫每兩周一次的爆破器材專項(xiàng)安全檢查和日常安全檢查中的臨時(shí)檢查。對(duì)爆破工是否持證上崗、是否嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全操作規(guī)程和爆破工藝規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督和管理。
2、武裝保衛(wèi)部不定期的對(duì)所有施工單位爆破器材的管理進(jìn)行檢查，同時(shí)須由礦山安全技術(shù)部安全員陪同協(xié)查，對(duì)檢查出的安全隱患等問題共同協(xié)商解決。
3、供應(yīng)銷售部必須由責(zé)任性強(qiáng)、堅(jiān)持原則取得公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的資格證書的專人負(fù)責(zé)所有施工單位的爆破器材的發(fā)放和回收記錄工作。
4、施工單位各施工單位必須配備專職管理人員負(fù)責(zé)本單位爆破器材管理的日常工作，并積極配合各職能部門的安全檢查；每15天要組織一次火工品安全自查，并將自查及整改情況上報(bào)礦山安全技術(shù)部和武裝保衛(wèi)部。
第3篇 民用爆炸物品管理考核辦法
為加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理,杜絕事故發(fā)生,針對(duì)我礦在爆炸物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、清退等工作中的實(shí)際情況,依照《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,制定《邢東礦民用爆炸物品管理考核辦法》。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:礦 長 顧問:書 記
副組長:礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成 員:通風(fēng)科科長 保衛(wèi)科科長 生產(chǎn)部部長 安全部部長
動(dòng)力科科長 運(yùn)輸科區(qū)長 供應(yīng)部部長 經(jīng)營部部長及爆炸物品使用單位行政正職
成立礦民用爆炸物品安全管理辦公室:
主 任:總工程師
副主任:通風(fēng)科科長 保衛(wèi)科科科長
成 員:趙占軍 楊 銳 張春生 朱 勇 樊克峰
二、爆炸物品管理職責(zé)
(一)礦領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):
礦長對(duì)井下爆破的管理負(fù)第一責(zé)任,保證人、財(cái)、物滿足要求;各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。
1、經(jīng)營副礦長負(fù)責(zé)放炮工具的采購管理及爆炸物品的結(jié)算管理。
2、總工程師負(fù)責(zé)爆炸物品的計(jì)劃審批以及爆炸物品的貯存、發(fā)放、報(bào)廢和火藥庫的管理工作。
3、生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)對(duì)爆炸物品的領(lǐng)取、使用、清退的管理工作。
4、安全副礦長負(fù)責(zé)押運(yùn)員、火藥管理工、放炮員、安全員培訓(xùn)工作和監(jiān)督檢查工作。
5、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)爆炸物品自副井口至火藥庫的運(yùn)輸管理。
6、后勤副礦長負(fù)責(zé)爆炸物品進(jìn)礦后的保衛(wèi)押運(yùn)管理。
(二)保衛(wèi)科職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全礦放炮員、安全員、爆炸物品管理員及押運(yùn)員的政審工作,加強(qiáng)對(duì)放炮員的政審把關(guān)。按時(shí)對(duì)“四大員”進(jìn)行安全培訓(xùn)考試,考核合格取得上崗證后方可上崗。否則停止其放炮員卡,不得從事放炮工作。
2、負(fù)責(zé)爆炸物品入井前的驗(yàn)收以及爆炸物品入礦至副井口附近的指定地點(diǎn)裝入罐籠過程中的押運(yùn)及保衛(wèi)工作。
3、落實(shí)民用爆炸物品的檔案管理和“責(zé)任書”及“安全生產(chǎn)承諾書”的擬訂、簽字、留檔備查工作;負(fù)責(zé)爆炸物品銷毀申請(qǐng)報(bào)告在公安部門的審批以及不合格雷管、炸藥的清退工作。
4、負(fù)責(zé)按照通風(fēng)科提供的雷管、炸藥計(jì)劃在公安部門的審批工作,并將審批合格的雷管、炸藥計(jì)劃交公司火藥庫。
5、及時(shí)通知并現(xiàn)場監(jiān)督通風(fēng)科做好單位卡的數(shù)據(jù)上報(bào)及上報(bào)確認(rèn)工作。
6、負(fù)責(zé)備用單位卡、手持機(jī)電池、無線傳輸機(jī)等爆炸物品數(shù)據(jù)采集、傳輸裝置管理,一旦在用裝置出現(xiàn)問題應(yīng)立即啟用備用裝置。
7、建立井口檢查制度,負(fù)責(zé)購置雷管檢測儀對(duì)升井人員進(jìn)行搜身檢查,在井口和“四大員”更衣區(qū)域,每天對(duì)各單位“四大員”逐一檢查。對(duì)各單位其他接觸民用爆炸物品的人員不定期、不定時(shí)進(jìn)行檢查。
8、不定期的下井監(jiān)督檢查,每月組織對(duì)火藥庫進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于2次,防止爆炸物品的流失。
9、民用爆炸物品遇有突發(fā)事件等情況,應(yīng)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞謊報(bào)。在爆炸物品使用、儲(chǔ)存中如發(fā)生流失、被盜事件,負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)追查偵破。
10、在雨雪等惡劣天氣運(yùn)送爆炸物品時(shí),生產(chǎn)廠家不采取措施,造成爆炸物品潮濕或其它損壞的,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)退回廠家,通風(fēng)科有權(quán)拒絕接受。
(三)通風(fēng)科職責(zé):
1、根據(jù)井下生產(chǎn)實(shí)際需要,每周將所需爆炸物品的數(shù)量、種類計(jì)劃交保衛(wèi)科。
2、對(duì)運(yùn)送至副井口附近指定地點(diǎn)的炸藥、雷管進(jìn)行清點(diǎn)交接,并負(fù)責(zé)將炸藥、雷管從副井口附近指定地點(diǎn)押運(yùn)至井下火藥庫。
3、負(fù)責(zé)井下雷管、炸藥的貯存、保管、發(fā)放、清退及雷管的導(dǎo)通工作,杜絕超庫存,嚴(yán)格爆炸物品領(lǐng)用登記管理制度的落實(shí)。
4、對(duì)井下報(bào)廢的雷管、炸藥的及時(shí)上報(bào),并協(xié)同有關(guān)部門做好銷毀處理工作。
5、組織三部門(保衛(wèi)、安全、通風(fēng))不定期下井,到火藥庫和各施工單位爆破現(xiàn)場,檢查爆炸物品管理工作和“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”執(zhí)行情況,核實(shí)雷管、炸藥的使用對(duì)口情況。
6、負(fù)責(zé)指派專人,根據(jù)要求按時(shí)做好火工品單位卡的數(shù)據(jù)上報(bào)及上報(bào)確認(rèn)工作。
(四)有關(guān)單位職責(zé):
1、經(jīng)營部負(fù)責(zé)爆炸物品的結(jié)算工作。
2、供應(yīng)部負(fù)責(zé)爆炸物品的使用數(shù)量對(duì)帳,以及爆炸物品出入庫手續(xù)、結(jié)算手續(xù)的辦理工作。
3、后勤部負(fù)責(zé)對(duì)“四大員”更衣箱集中管理,并在“四大員”工作服上佩戴明顯標(biāo)志,明確標(biāo)明×××(單位)放炮員,×××(單位)火藥保管員,×××(單位)火藥安全員。
4、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安排副井罐籠運(yùn)送炸藥、雷管工作;對(duì)放炮地點(diǎn)的分布要合理安排。
5、動(dòng)力科按照規(guī)定及時(shí)將爆炸物品從副井口運(yùn)送至井下井底車場。
6、運(yùn)輸區(qū)按照規(guī)定及時(shí)將井底車場的爆炸物品運(yùn)送至火藥庫門口。
7、各生產(chǎn)單位的行政正職,為本單位民用爆炸物品使用管理的第一責(zé)任人。
生產(chǎn)單位按照爆炸物品管理規(guī)定領(lǐng)退、使用爆炸物品;領(lǐng)取爆炸物品時(shí),要攜帶爆破作業(yè)證、放炮牌、鎖具以及便攜儀或瓦斯鑒定器。對(duì)于沒有帶齊證卡的一律不予發(fā)放爆炸物品。加強(qiáng)對(duì)爆炸物品使用過程中的控制與監(jiān)督檢查,尤其是 “一炮三檢”卡,放炮員和單位負(fù)責(zé)人或單位值班人員必須簽字;“三人連鎖放炮”卡上,放炮員、當(dāng)班班組長和兼職瓦斯員必須本人簽字。各生產(chǎn)單位每周二向通風(fēng)科報(bào)下一周爆炸物品使用計(jì)劃。
放炮員在領(lǐng)取雷管時(shí),每次都是整百發(fā)放,爆炸物品管理工用手持機(jī)及放炮員卡逐一掃描雷管盒號(hào)后交放炮員,雷管只領(lǐng)不退,放炮員自主保管在由火藥庫提供的雷管專用箱中,鑰匙由火藥保管員保管。放炮員使用雷管出庫時(shí),必須由火藥保管員、放炮員、安全員三人共同在“爆破員工作手冊(cè)”上簽字認(rèn)可,并記錄清雷管編號(hào)后,方可出庫。
安全部負(fù)責(zé)對(duì)井下各放炮施工地點(diǎn)放炮員持證上崗及規(guī)程措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查;按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)對(duì)“四大員”進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn),“四大員”考核合格,取得上崗證后方可持證上崗。(五)其它管理規(guī)定:
1、為便于對(duì)爆炸物品丟失后的查破工作,當(dāng)發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失或隱藏時(shí),請(qǐng)按如下順序匯報(bào):
(1) 放炮員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失,必須向班長、區(qū)值班人員、保衛(wèi)科匯報(bào);爆炸物品管理員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失,必須向通風(fēng)科值班人員匯報(bào)。
(2)建立爆炸物品舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)丟失、隱藏爆炸物品的,要及時(shí)舉報(bào)并上繳,對(duì)制止違章和舉報(bào)有功人員,礦給予每發(fā)雷管200元、每節(jié)炸藥50元的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話:通風(fēng)科:30517 ,保衛(wèi)科:30519 30679,安全部:30622,井下火藥庫:21321。
(3)接到報(bào)告的有關(guān)人員,必須做好保密工作。
2、井下各放炮施工單位必須將本單位班組長、放炮員、安全員(押運(yùn)員)名單報(bào)通風(fēng)科,并交兩張近期2寸免冠照片和親筆簽字手跡(格式由通風(fēng)科提供),照片和簽字手跡保存到火藥庫,以便領(lǐng)用和退庫爆炸物品時(shí)對(duì)其簽字的“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”卡進(jìn)行核查。
3、火藥箱、雷管箱管理規(guī)定:
(1)火藥箱、雷管箱不完好,放炮員無鎖具,火藥庫不得發(fā)放爆炸物品。
(2)放炮員在領(lǐng)取爆炸物品前,要檢查火藥箱、雷管箱完好情況,如檢查無誤,在發(fā)放表上簽字,在使用過程中火藥箱、雷管箱的完好由放炮員負(fù)責(zé)。
(3)放炮員領(lǐng)用火藥箱、雷管箱后,要保證鎖具齊全;不得坐、壓,交回火藥庫時(shí)要保證火藥箱、雷管箱完好。
(4)嚴(yán)禁將火藥箱、雷管箱挪作它用,以免損壞。
(5)火藥箱、雷管箱交回火藥庫時(shí),如發(fā)現(xiàn)有損壞,每個(gè)箱子罰款20-100元。
三、爆炸物品管理獎(jiǎng)罰
1、運(yùn)送雷管下井時(shí),罐籠進(jìn)入其它人員,而把勾工沒有制止,罰動(dòng)力科把勾工100元。運(yùn)輸科不按規(guī)定要求運(yùn)送爆炸物品,在井底車場滯留超過半小時(shí)的,罰運(yùn)輸科200-500元。
2、放炮員領(lǐng)取爆炸物品時(shí),堅(jiān)持雙把鎖、雙人發(fā)、雙人領(lǐng),手續(xù)齊全,放炮員和火藥安全員必須親自押運(yùn),將炸藥、雷管分別裝箱、加鎖后直接送到使用地點(diǎn),中途不得逗留。否則,給予責(zé)任者100元以上罰款。
3、放炮員領(lǐng)取爆炸物品時(shí),手續(xù)不全或鎖具不全,嚴(yán)禁發(fā)放,否則對(duì)火藥管理工罰款100元;對(duì)發(fā)放過期、失效、變質(zhì)爆炸物品的火藥管理工罰款50元。
4、對(duì)于放炮員、火藥管理員、安全員、押運(yùn)員按照本文件規(guī)定進(jìn)行班班考核,對(duì)于達(dá)不到要求的給予處罰,對(duì)于考核達(dá)到文件規(guī)定要求的人員,礦將給予獎(jiǎng)勵(lì),放炮員獎(jiǎng)10元/班,班組長8元/班,火藥管理員、安全員、押運(yùn)員獎(jiǎng)8元/班,兼職瓦斯員5元/班。
5、發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,除按有關(guān)規(guī)定處罰外并取消評(píng)比資格:
(1)不親自領(lǐng)取爆炸物品,不如實(shí)向爆炸物品材料庫清退,不如實(shí)填寫《一炮三檢卡》、《三人連鎖卡》的。
(2)班組長在未對(duì)每次放炮使用的爆炸物品種及數(shù)量進(jìn)行審核的情況下在《三人連鎖卡》、《一炮三檢卡》簽字或在《一炮三檢卡》上代簽字的。
(3)炸藥、雷管箱不加鎖,私自存放雷管、火藥的。
(4)對(duì)于管理不善、丟失炸藥、雷管的除取消獎(jiǎng)勵(lì)參評(píng)資格外,還根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重交司法部門處理。
(5)有盜竊、隱藏爆炸物品行為的,對(duì)盜竊、隱藏爆炸物品知情不報(bào)的。
6、每月由通風(fēng)科組織安全部、保衛(wèi)科等有關(guān)部門,對(duì)爆炸物品的使用和管理進(jìn)行檢查考核,全月爆炸物品管理無事故,根據(jù)貢獻(xiàn)大小,給予相關(guān)單位獎(jiǎng)勵(lì)8000元。
第4篇 爆破器材庫及爆炸物品安全管理辦法
一、總則
1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫及爆炸物品，預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生，防止敵對(duì)分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障鐵路、施工現(xiàn)場和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。
2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。
3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫的安全管理工作。
4、 臨時(shí)爆破器材庫及施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門參加。
5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、? 爆破器材的購買
1、 爆破施工前，必須填寫《大型爆破、控制爆破審批表》，提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說明書》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后，方可填寫《爆炸物品購買申請(qǐng)表》，寫明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟＋@得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開爆破器材電子兩證，然后到倉儲(chǔ)有限公司辦理購買爆破器材使用手續(xù)。
2、 爆破器材的購買由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。
三、? 倉庫的建立和爆破器材的儲(chǔ)存
1、 爆破器材臨時(shí)倉庫選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn)；臨時(shí)倉庫的地皮使用由隧道工程部提出，當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)解決；臨時(shí)倉庫的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫的儲(chǔ)存量擬定為：炸藥5000kg；雷管20000發(fā)。
2、爆破器材庫應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求，具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽光直射措施，嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。
3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫。
4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。
5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫房管理要做到賬目清楚，帳物相符，手續(xù)齊全。
6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫存放，嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。
7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫房要保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi)，溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
8、 庫房內(nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；硝銨類炸藥垛高不超過1.6米；膠質(zhì)類炸藥不超過1.5米；堆垛之間留有通道；堆垛距庫墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。
四、 爆破器材的運(yùn)輸
1、 購買到的爆破器材，應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長嶺崗1號(hào)斜井附近炸藥庫內(nèi)，根據(jù)工程需要量（一次不得超過當(dāng)班用量），由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫領(lǐng)取。
2、 隧道物資部將購買或聘請(qǐng)具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請(qǐng)具有符合公安部門要求的駕駛員和押運(yùn)員。
3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。
4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車；加蓋篷布；采取捆綁加固措施；懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸，途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)，并有專人看管，禁止無關(guān)人員接近。
7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識(shí)；裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。
8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超過車幫；裝載有雷管不得超過兩層箱；性能相抵的不得同車裝運(yùn)；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
五、 爆破器材的管理
1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
2、爆破器材庫的保管員和看守員，應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉庫保管員證件的人員擔(dān)任。
（一）爆破器材庫保管員的主要職責(zé)是：
（1）、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；
（2）、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材；
（3）、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳，并作好日清月結(jié)，帳物相符；
（4）、負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防爆、防火；
（5）、負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；
（6）、接受公安部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，整改不安全隱患。
（二）爆破器材庫看守員的主要職責(zé)是：
（1）、對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫區(qū)；
（2）、定時(shí)對(duì)庫房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患；
（3）、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；
（4）、對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場；
（5）、接受公安部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，改進(jìn)工作。
3、 爆破器材庫應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
4、 爆破器材庫應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊工具。
5、 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆破器材，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回炸藥庫。嚴(yán)禁隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。
6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。
7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。
8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫并做好原始臺(tái)帳資料存檔。
六、? 爆破器材的使用
1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工，爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。
2、爆破器材倉庫建立后，必須配備倉管員、押運(yùn)員、倉庫看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗，無證人員不得從事爆破作業(yè)。
3、 公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以對(duì)爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。
4、 使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)爆破主管審核后，開發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后，應(yīng)填寫“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。
5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。
6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號(hào)。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí)，應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束，經(jīng)檢查確認(rèn)后，方可解除警戒。爆破施工開始前和結(jié)束后，要認(rèn)真填寫《爆破施工日志》，載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。
七、 爆破器材的檢查監(jiān)督
1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以依法對(duì)工程部現(xiàn)場使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括：
（一）工程部辦理證件情況，購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等；
（二）檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度；
（三）監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；
（四）對(duì)爆破器材臨時(shí)庫進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對(duì)重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄；
（五）依法對(duì)管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的，采取封庫整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并予以處罰；
（六）依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品；
（七）對(duì)發(fā)生的涉瀑案件開展偵破和查處工作；
（八）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)；
（九）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。
八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、 在爆炸物品管理工作上，符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施，沒有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的。
（二）勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；
（三）檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的；
（四）積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭，為保護(hù)爆炸物品和國家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的；
（五）抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
2、 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任；違反治安管理法，尚不夠刑事處罰的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰；對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的，上報(bào)主管部門將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
第5篇 爆炸物品安全管理制度辦法
第一章 總則
第一條為了認(rèn)真貫徹爆炸物品管理“積極預(yù)防,從嚴(yán)管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,防止敵對(duì)分子和其他犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動(dòng),保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品的管理?xiàng)l例》和中國鐵路總公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我部爆炸物品管理工作的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱爆炸物品系指各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng),起爆藥、爆破劑和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。
第三條本辦法適用于中項(xiàng)目部及所屬的各單位及外部勞務(wù)建筑隊(duì)伍。
第四條爆炸作業(yè)現(xiàn)場,由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安檢員、爆破員、駐地干警等組成爆破物品安全管理小組,負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場的爆破物品管理、使用、清退工作。
第五條爆破物品的存儲(chǔ)和使用要有許可證。變質(zhì)、失效爆破物品的銷毀要有審批手續(xù)。
第六條爆破物品的存儲(chǔ)、使用要配齊四人員(保管員、看守員、爆破員、安全員)。四大員必須由內(nèi)部職工擔(dān)任,并保持相對(duì)穩(wěn)定,由駐點(diǎn)派出所進(jìn)行政治審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,發(fā)給證件后方可持證上崗。并嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)則,建立崗位責(zé)任制。杜絕無證人員實(shí)施爆破作業(yè)。
第七條銅仁市公安局及下屬公安部門負(fù)責(zé)對(duì)管轄內(nèi)爆破物品的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查,各施工隊(duì)必須與項(xiàng)目部簽訂《爆破物品管理責(zé)任書》,并交納保證金。
第八條派出所每月至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)爆破物品的安全管理情況組織一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)填寫《治安隱患整改通知書》。對(duì)重大隱患有權(quán)責(zé)令使用單位限期整改或使用爆破物品,直至隱患得到整改,并書面上報(bào)主管單位和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。
第一派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)爆破物品庫要認(rèn)真制作檔案(臨時(shí)存放點(diǎn)列表分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)),每庫一檔,并上報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。
第二章爆破器材庫選址建庫
第九條爆破器材選址建庫必須由使用單位提出書面的建庫申請(qǐng)計(jì)劃,并將庫房管理、防火制度等有關(guān)資料報(bào)給銅仁市公安局,按指定地點(diǎn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建庫,并辦理“存儲(chǔ)許可證”。爆破物品庫未經(jīng)派出所會(huì)同銅仁市公安局驗(yàn)收合格,不準(zhǔn)啟用。
第十條庫房建筑應(yīng)具備較好的防盜、防火、防爆炸性能。
(一) 炸藥庫和雷管庫必須分別建造,兩庫距離不得少于30米,同時(shí)應(yīng)在庫區(qū)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。
(二) 庫房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚石料實(shí)心墻,施工中必須用水泥砂漿砌筑,庫頂采用混凝土澆筑,或抹厚10厘米以上的混凝土加固層,房檐距地面不少于3米。
(三)庫房門應(yīng)向外開,并實(shí)行雙門和雙鎖高設(shè)置(即里層為裹包鐵皮的木門,外層為防盜門);庫墻應(yīng)設(shè)置通風(fēng)窗和防火網(wǎng);安裝防盜報(bào)警裝置;避雷設(shè)備以防雷擊;并配置必要的技防、物防措施。
(四)庫房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志,區(qū)內(nèi)雜草、引火物應(yīng)清除,警戒區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)架設(shè)電線,嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙、用火,嚴(yán)禁將火種及其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫,并配備足夠的消防滅火器材。
第十一條爆炸器材庫的設(shè)置。派出所在與銅仁市公安局及團(tuán)堡派出所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的共同協(xié)商下,由銅仁市公安局批準(zhǔn)建設(shè)。
第三章爆炸器材的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用
第十二條爆炸物品的購買,由項(xiàng)目部物資部門按炸藥的設(shè)計(jì)儲(chǔ)量和施工需要統(tǒng)一采購,經(jīng)國防科工委批準(zhǔn)、檢驗(yàn)合格的爆炸物品,才能組織運(yùn)輸?shù)綆?。其采購行為?yīng)符合貫標(biāo)要求和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
第十三條 運(yùn)輸爆炸物品到炸藥庫房,由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T向庫房保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫手續(xù),禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
第十四條爆炸物品必須儲(chǔ)存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并驗(yàn)收合格的專用庫房內(nèi),由取得合格證的保管員專門管理。庫內(nèi)只準(zhǔn)保管人員進(jìn)入,其他人員進(jìn)入時(shí)必須有上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并陪同進(jìn)入。
(一)必須建立嚴(yán)格的進(jìn)入庫審批、檢查、登記制度,收存和發(fā)放必須按規(guī)定進(jìn)行登記簽字。庫房管理要做到帳目清楚,手續(xù)完備,帳物相符。
(二)爆炸物品要分類專庫存放,同一庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放性質(zhì)相抵觸的氧化劑、酸堿和易引起爆炸的其他爆炸物品。爆炸物品堆碼應(yīng)墊高200至300毫米,置放雷管時(shí)必須鋪放膠質(zhì)皮墊,堆碼整齊,不準(zhǔn)超過設(shè)計(jì)容量或露天存放。
(三)庫內(nèi)要通風(fēng)良好,并避免陽關(guān)直射,相對(duì)濕度一般控制在45-70th范圍內(nèi),庫內(nèi)溫度控制在15-30℃的范圍內(nèi)。
(四)炸藥的開箱或重新裝箱禁止在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行,應(yīng)在倉庫警戒線外另設(shè)的料棚內(nèi)進(jìn)行。開箱時(shí)使用的銅器或木質(zhì)錘頭,不得使用鐵器。保管員不得穿帶釘鞋,進(jìn)行操作或進(jìn)入庫房。庫房嚴(yán)禁煙火,有油污的衣服嚴(yán)禁放在庫房。
第十五條庫房儲(chǔ)存的爆炸物品要設(shè)置明顯的標(biāo)牌,不準(zhǔn)靠墻堆碼,垛間應(yīng)留有通道,硝銨炸藥垛一般不得超過1.8米,膠質(zhì)炸藥垛高不得超過1.5米。
第十六條
(一)使用爆炸物品的單位要認(rèn)真填寫專門《爆炸物品日用量申領(lǐng)表》,申領(lǐng)表必須由施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員核對(duì)簽字,然后報(bào)派出所審批。簽發(fā)領(lǐng)取當(dāng)日使用量,由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排去人去車到爆破現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督爆破物品的使用情況。
(二)爆炸物品作業(yè)消耗實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督制度,以確保剩余量的回收。專業(yè)送配藥人員,要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)完善手續(xù),并填寫監(jiān)督卡交庫房存檔、備查。
第十七條爆炸作業(yè)應(yīng)由培訓(xùn)合格、取得《爆破員作業(yè)證》的正式爆破員擔(dān)任,外部勞務(wù)需要爆破作業(yè)的,由外部勞務(wù)單位派爆破員組織實(shí)施。無爆破人員的,由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排。爆破時(shí),必須遵守爆破安全操作規(guī)程,專人組織指揮,按規(guī)定設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志,發(fā)出爆破、解除警戒信號(hào)。
第四章 爆破器材管理
第十八條使用爆炸物品的單位必須建立嚴(yán)格的安全管理制度并上墻。每個(gè)庫區(qū)選派2名內(nèi)部職工擔(dān)負(fù)看守任務(wù),保證24小時(shí)有人在位值班,嚴(yán)禁脫崗失控。庫區(qū)值班應(yīng)配備通訊工具。
第十九條 施工作業(yè)剩余的爆炸物品必須當(dāng)班清退、入庫,不準(zhǔn)將爆破物品帶回工棚、宿舍或隨意放在庫外,應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)、登記入庫。
第二十條變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,應(yīng)及時(shí)清理出庫,認(rèn)真清點(diǎn),登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后在指定地點(diǎn)妥善銷毀,并及時(shí)清理銷毀現(xiàn)場。禁止隨意丟棄或掩埋爆炸物品。
第二十一條積壓的爆炸物品除按供應(yīng)渠道送回供應(yīng)單位或按規(guī)定銷毀外,任何單位、個(gè)人不得私自轉(zhuǎn)讓、倒賣、易物、私存及攜帶。
第二十二條嚴(yán)禁向外單位提供或者代保管爆炸物品(配屬施工的單位除外),并不得將爆炸物品交由項(xiàng)目部勞務(wù)領(lǐng)退、保管和使用。
第二十三條工程項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫,撤庫后由項(xiàng)目部物資負(fù)責(zé)人組織保管員整理原始賬,檔案資料,并移交公安分處存檔。
第五章 獎(jiǎng)懲
第二十四條符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由項(xiàng)目部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):
(一)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,爆炸物品的管理工作成績顯著的;
(二)無被盜、丟失、爆炸及違反本辦法的;
(三)預(yù)防和制止爆炸物品的被盜、丟失、爆炸事故成績突出的;
(四)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為,抓獲犯罪嫌疑人或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的;
第二十五條凡違反本辦法,有下列情形之一的,項(xiàng)目部將追究單位和負(fù)責(zé)人責(zé)任。同時(shí)對(duì)單位處以1000元以上的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)個(gè)人處以100元以上的經(jīng)濟(jì)處罰。
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)庫或臨時(shí)存放點(diǎn),經(jīng)指出不按期改正的;
(二)庫房用單門、明鎖、無報(bào)警器或其他技防的;
(三)庫內(nèi)存入性質(zhì)相抵觸的雷管、炸藥或其他物品混存的;
(四)超量存儲(chǔ),超過限高或堆放混亂的;
(五)出入庫手續(xù)不齊全、帳物不相符的;
(六)在庫區(qū)警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的;
(七)看守人員擅離崗位造成丟失、被盜的;
(八)私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材或使用雷管、炸藥炸魚、炸獸的;
(九)爆破器材發(fā)生丟失、被盜、爆炸和其他事故的;
(十)爆炸物品由外部勞務(wù)人員領(lǐng)、退、保管及使用的;
(十一)爆炸物品發(fā)生被盜、丟失、爆炸等問題不即使如實(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào),除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十六條違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》或觸犯《中華人民共和國刑法》的依法給予治安處罰或追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第二十七條本辦法自2022年10月1日起執(zhí)行
第二十八條本辦法由中鐵十二局渝懷鐵路增建二線iv標(biāo)六分部負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 民用爆炸物品儲(chǔ)存安全管理辦法
一、民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi),并按照國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施。
二、儲(chǔ)存民用爆炸物品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放民用爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到賬目清楚,賬物相符;
(二)儲(chǔ)存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲(chǔ)存設(shè)計(jì)容量,對(duì)性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲(chǔ)存,嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品;
(三)專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護(hù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火,嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫區(qū)內(nèi),嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng);
(四)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)。
三、在爆破作業(yè)現(xiàn)場臨時(shí)存放民用爆炸物品的,應(yīng)當(dāng)具備臨時(shí)存放民用爆炸物品的條件,并設(shè)專人管理、看護(hù),不得在不具備安全存放條件的場所存放民用爆炸物品。
四、民用爆炸物品變質(zhì)和過期失效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫,并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),提出銷毀實(shí)施方案,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防科技工業(yè)主管部門、所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)組織監(jiān)督銷毀。
第7篇 高速公路工程爆破及爆炸物品運(yùn)輸保存管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)承赤高速公路（以下簡稱本項(xiàng)目）爆破工程及爆炸物品運(yùn)輸保管的管理，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《爆破安全規(guī)程gb6722-2003》、國務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條? 本項(xiàng)目爆破工程嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)安全的法律法規(guī)以及爆破安全的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。
第三條? 國家對(duì)民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸和爆破實(shí)行許可證制度。未經(jīng)許可，任何單位或個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸民用爆炸物品，不得從事爆破作業(yè)。
嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓、出售抵押、贈(zèng)送、私藏和非法持有民用爆炸物品。
第四條? 本項(xiàng)目所有參建單位嚴(yán)禁私自生產(chǎn)、銷售、使用爆炸物品，所有用于本工程中的爆炸物品必須通過公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，方能進(jìn)行采購、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
第五條? 本辦法以下所稱爆炸物品，是指用于本項(xiàng)目的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。
第六條? 爆炸物品購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)單位（以下簡稱爆炸物品從業(yè)單位）的主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全責(zé)任人，對(duì)本單位的爆炸物品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。
爆炸物品從業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員，設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。必須建立安全管理制度、崗位安全責(zé)任制度、制定安全防范措施。設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備足夠的專職安全管理人員，針對(duì)標(biāo)段特點(diǎn)制定安全事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
第七條? 無民事行為能力人、限制民事行為能力或曾因犯罪受過刑事處罰的，不得從事爆炸物品的購買、運(yùn)輸和爆破作業(yè)。
爆炸物品從業(yè)單位從業(yè)人員必須進(jìn)行安全教育、法律教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)，從業(yè)人員考核合格的方可上崗作業(yè)。
第八條? 監(jiān)理單位必須對(duì)爆炸物品的運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存和作業(yè)進(jìn)行檢查，并做好文字記錄，對(duì)危及安全的行為有權(quán)進(jìn)行阻止。
第二章? 購買和運(yùn)輸
第九條? 爆炸物品屬于國家嚴(yán)格控制物資，嚴(yán)禁自由買賣。
第十條? 爆炸物品使用單位申請(qǐng)購買爆炸物品時(shí)，向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出購買申請(qǐng)，并提交下列有關(guān)材料：
（一）工商營業(yè)執(zhí)照；
（二）《爆破作業(yè)單位許可證》或其他合法使用證明；
（三）購買單位的名稱、地址、銀行賬戶；
（四）購買的品種、數(shù)量和用途說明；
“購買申請(qǐng)”經(jīng)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審查通過后，核發(fā)《民用爆炸物品購買許可證》，此證載明許可購買的品種、數(shù)量、購買單位及許可證的有效期限。
購買時(shí)應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)辦人的身份證明，并通過銀行賬戶進(jìn)行交易，不得使用現(xiàn)金或?qū)嵨锝灰住?/p>
購買使用爆炸物品的單位，應(yīng)當(dāng)自爆炸物品買賣成交之日起3日內(nèi)，將購買品種、數(shù)量向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)備案。
第十一條? 運(yùn)輸爆炸物品，由收貨單位向所在地縣級(jí)公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交包括下列內(nèi)容的材料：
（一）爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、使用單位分別提供的《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》批準(zhǔn)證明；
（二）運(yùn)輸爆炸物品的品種、數(shù)量、包裝材料和包裝方式；
（三）運(yùn)輸爆炸物品的特性，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急處置方法；
（四）運(yùn)輸時(shí)間、起止地點(diǎn)、運(yùn)輸路線、經(jīng)停地點(diǎn)。
“運(yùn)輸申請(qǐng)”經(jīng)公安機(jī)關(guān)審查通過后，核發(fā)《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》，運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，憑此證按照許可的品種、數(shù)量進(jìn)行運(yùn)輸。
第十二條? 采用道路運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，嚴(yán)格遵守下列規(guī)定：
（一）攜帶《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》。
（二）爆炸物品的裝卸符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，車廂內(nèi)不得載人。
（三）運(yùn)輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；并按照要求規(guī)定懸掛或安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆危險(xiǎn)品警示標(biāo)志。
（四）運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速。
（五）按照規(guī)定的路線行駛，途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守，并遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人口稠密的地方，不得在許可以外的地方經(jīng)停。
（六）按照安全操作規(guī)程裝卸爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。
（七）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況，立即采取必要的應(yīng)急處置措施，并報(bào)告當(dāng)?shù)氐墓矙C(jī)關(guān)。
第十三條? 爆炸物品到達(dá)目的地，收貨單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行驗(yàn)收后在《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》上簽注，并在三日內(nèi)將《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》交回發(fā)證機(jī)關(guān)核銷。
第三章? 儲(chǔ)存保管
第十四條? 爆炸物品必須設(shè)專庫儲(chǔ)存，不準(zhǔn)任意存放，承包人必須按照國家規(guī)定做好爆炸物品的保管，并嚴(yán)格按國家規(guī)定設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施進(jìn)行儲(chǔ)存。
倉庫禁止設(shè)在城鎮(zhèn)市區(qū)和其他居民聚居的地方及風(fēng)景名勝區(qū)。倉庫建筑與周圍的水利設(shè)施、交通要道、橋梁隧道、高壓輸電線路、通訊線路、輸油管道等重要設(shè)施及爆破地點(diǎn)的安全距離，必須符合國家有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。
第十五條? 儲(chǔ)存爆炸物品應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）建立出入庫檢查、登記制度，收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記，做到賬目清楚，帳物相符。
（二）儲(chǔ)存的爆炸物品數(shù)量不得超過儲(chǔ)存設(shè)計(jì)量，對(duì)性質(zhì)相抵觸的爆炸物品必須分庫儲(chǔ)存，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)存放其他物品。
（三）專用倉庫須指定專人管理、看護(hù)。嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入倉庫內(nèi)，嚴(yán)禁在倉庫內(nèi)吸煙和用火，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫內(nèi)，嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和其他活動(dòng)。
第8篇 民用爆炸物品安全管理辦法
各項(xiàng)目部:
為了加強(qiáng)民用爆炸物品的管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,確保人身安全、社會(huì)安定和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,結(jié)合指揮部實(shí)際,特制定本辦法。
第一章 總則
第一條 各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“從嚴(yán)管理,全程監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實(shí)行嚴(yán)格的全過程安全管理,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,防止民爆物品的丟失、被盜和其它意外情況的發(fā)生。
第二條 項(xiàng)目部民用爆炸物品安全管理目標(biāo)是:杜絕責(zé)任爆炸事故,杜絕爆炸物品丟失,確保爆炸物品管理、使用絕對(duì)安全。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
第三條 指揮部及所屬項(xiàng)目部的民用爆炸物品管理工作納入安全委員會(huì)管理。
第四條 指揮部安委會(huì)民用爆炸物品管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,將民用爆炸物品管理工作納入到安全生產(chǎn)工作之中,做到與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。
2、全面督促檢查民用爆炸物品的使用和管理工作情況及安全責(zé)任制落實(shí)情況。
3、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制民用爆炸物品管理制度及安全措施。
4、召開安全委員會(huì)會(huì)議,研究部署防爆工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中存在的問題,表彰防爆安全先進(jìn)單位和個(gè)人。
5、對(duì)管理工作不到位的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
第五條 項(xiàng)目部第一管理者管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,保障民用爆炸物品管理體系完善,全面掌握民爆物品安全管理狀況。
2、將民爆物品管理工作與本項(xiàng)目的施工生產(chǎn)、經(jīng)營管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排。
3、為民爆物品的管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。
4、確定逐級(jí)負(fù)責(zé)制,組織開展安全大檢查,查處違章違紀(jì),監(jiān)督整改存在的隱患。
5、組織制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
第六條 項(xiàng)目部安全管理人員管理職責(zé)
1、開展相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的宣傳和教育,組織員工學(xué)習(xí)管理制度和操作規(guī)程。
2、參與倉庫選址、建設(shè)及采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等許可證的申請(qǐng)工作,并按規(guī)范要求做好配套的安全管理工作。
3、定期或不定期檢查采購、運(yùn)輸、庫管、領(lǐng)料、現(xiàn)場管理、使用、退料等全過程的規(guī)章制度、安全措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題要采取有力措施進(jìn)行整改,重大問題要向上一級(jí)安質(zhì)部門及公安部門報(bào)告。
4、組織對(duì)相關(guān)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其完好有效。
5、建立和完善管理制度、措施和管理檔案。
第七條 相關(guān)部門職責(zé)
1、技術(shù)部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定施爆方案,預(yù)算當(dāng)天(當(dāng)班)使用民爆物品的數(shù)量。
2、物設(shè)部門:負(fù)責(zé)民爆物品的購買、運(yùn)輸、供應(yīng)和帳物管理工作。
第三章 建庫
第八條 項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)需要使用的民爆物品種類、單位時(shí)間可能使用的最大數(shù)量、施爆方案等因素確定庫容量,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T,并與公安部門共同確定倉庫地點(diǎn)、建庫方案。倉庫選址和建設(shè)、安全設(shè)施必須符合《小型民用爆破器材倉庫安全標(biāo)準(zhǔn)》(gb15745-95)的要求。
第九條 民爆物品倉庫必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》后,方準(zhǔn)使用。
第四章 購買、運(yùn)輸
第十條 項(xiàng)目部必須在取得縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品購買許可證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》后,方準(zhǔn)購買和運(yùn)輸。
第十一條 運(yùn)輸民用爆炸物品時(shí)嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運(yùn)輸,并做到“三固定”、“六不準(zhǔn)”、“一齊全”。
三固定:固定車輛、固定駕駛員(有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員)、固定押運(yùn)員。
六不準(zhǔn):不準(zhǔn)飲酒,不準(zhǔn)超載超高,途中不準(zhǔn)超車,不準(zhǔn)高速行駛,不準(zhǔn)隨意停車,不準(zhǔn)捎、買、帶其它物品。
一齊全:車輛標(biāo)志、滅火器材、遮蓋、防火罩等器具齊全。
第十二條 出車前駕駛員和押運(yùn)員都要仔細(xì)檢查車輛,確認(rèn)良好后方可出車。
第十三條 在中途食宿,須與所在地公安部門取得聯(lián)系,派人看守,停車后、開車前都要進(jìn)行認(rèn)真檢查。
第十四條 民爆物品運(yùn)行至目的地后,要實(shí)行卸車交接,仔細(xì)清點(diǎn),嚴(yán)禁信任交接,入庫后要堆碼核對(duì)。在交接清單上押運(yùn)員、材料員、庫管員要簽字。如有差錯(cuò)立即追查清楚,重大問題要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第五章 儲(chǔ)存
第十五條 民爆物品倉庫的庫房、圍墻、大門、排水設(shè)施要完整良好,庫區(qū)圍墻內(nèi)不得種植超過一米高度的植物,庫房四周2米范圍內(nèi)不得有小樹、雜草和種植任何植物。
第十六條 庫區(qū)內(nèi)安裝的安全設(shè)施(避雷針、通迅器材、消防器材)要經(jīng)常檢查,保持狀態(tài)良好,并做好檢查記錄。
第十七條 庫房內(nèi)要保持整潔,嚴(yán)禁存放雜物(包括空藥箱、紙盒等其它物品)。
第十八條 民爆物品倉庫必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙人保管、雙把鎖(匙)、雙本帳、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用),庫房門鑰匙嚴(yán)禁帶出庫區(qū),嚴(yán)禁一人掌管兩把鑰匙。
第十九條 庫房內(nèi)炸藥、雷管堆放必須平穩(wěn)牢固,地面鋪墊高20厘米左右的方木或墊板,箱裝爆炸物品標(biāo)志向外,并留出適當(dāng)?shù)耐ǖ篮蛪?、垛距。便于查看核?duì)、通風(fēng)、防潮、降溫,炸藥高度不得超過5箱,雷管高度不得超過4箱。
第二十條 變質(zhì)和過期失效的爆破器材,應(yīng)及時(shí)清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊(cè),提出實(shí)施方案,報(bào)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)和方式妥善銷毀。
第二十一條 民用爆炸物品倉庫必須做到:
1、禁止無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)、房。
2、禁止在庫區(qū)、房內(nèi)會(huì)客留宿。
3、禁止在庫區(qū)、房內(nèi)吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。
4、禁止不同性質(zhì)的爆炸物品混存一庫。
5、禁止超過公安部門規(guī)定的儲(chǔ)存數(shù)量。
6、禁止使用易產(chǎn)生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫。
7、禁止在庫內(nèi)加工炮頭。
8、禁止擅自給其它單位和個(gè)人保管、存放爆炸物品。
9、禁止在庫區(qū)內(nèi)搞副業(yè)或飼養(yǎng)家禽。
10、禁止倉庫管理人員擅離職守。
11、禁止單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購買爆炸物品。
12、禁止使用爆炸物品從事非生產(chǎn)活動(dòng)。
13、禁止在庫區(qū)附近放牧、燒荒、打獵。
14、禁止帶火種進(jìn)入庫房。
第六章 領(lǐng)、用、退
第二十二條 民用爆炸物品的領(lǐng)發(fā)和使用,必須按照“認(rèn)真計(jì)劃,定人審核,雙人領(lǐng)取,專人驗(yàn)收,分用記帳,剩余退庫,加強(qiáng)監(jiān)督,有事匯報(bào)”的原則進(jìn)行。
1、根據(jù)當(dāng)天需用爆炸物品的數(shù)量,填寫一式二份《領(lǐng)料單》,由爆破負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由指定爆破人員憑單向庫房領(lǐng)料。
2、領(lǐng)取(退庫)爆炸品時(shí),必須由兩人以上進(jìn)行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導(dǎo)火索分開,途中謹(jǐn)防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。
3、庫房發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符,領(lǐng)取數(shù)字涂改,非指定的職工領(lǐng)料,單人領(lǐng)取,沒有安全領(lǐng)取工具等情況時(shí),不準(zhǔn)發(fā)料。
4、民用爆炸物品領(lǐng)到施工現(xiàn)場后,應(yīng)有爆破負(fù)責(zé)人與領(lǐng)料人、監(jiān)炮員當(dāng)面對(duì)照領(lǐng)料單,核實(shí)數(shù)量。
5、加工藥包、測試?yán)坠?、雷管與導(dǎo)火索連接時(shí),必須在安全的地方使用專用安全工具進(jìn)行。
第二十三條 加工好的起爆藥包必須當(dāng)日用完,禁止存放在庫房內(nèi);剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當(dāng)天最后一批炮放完后退回藥庫,不得以任何借口把民用爆炸物品存放現(xiàn)場過夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時(shí),應(yīng)填寫一式二份《退料單》,由爆破負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),監(jiān)炮員在場,交指定人員憑單向藥庫退料,退料人應(yīng)將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負(fù)責(zé)人保存?zhèn)洳?。進(jìn)入庫房的剩余料,應(yīng)及時(shí)納入庫房總帳,禁止寄存在庫房內(nèi)。
第七章 管庫人員
第二十四條 爆炸物品管庫人員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),身體健壯,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。
第二十五條 管庫人員要按規(guī)定要求認(rèn)真做好爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作,并做好下列工作:
1.必須按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;
2.建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;
3.做好庫區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防火、防爆等措施,對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫區(qū)內(nèi);定時(shí)對(duì)庫房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除隱患;
4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場。
5.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。
第八章 監(jiān)炮員
第二十六條 各爆破現(xiàn)場應(yīng)設(shè)專職爆破監(jiān)督員(監(jiān)炮員),加強(qiáng)爆炸物品在現(xiàn)場保管和使用過程中的管理,監(jiān)炮員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的正式職工擔(dān)任。
第二十七條 監(jiān)炮員職責(zé)
1、根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃,核實(shí)領(lǐng)到現(xiàn)場后的民用爆炸物品品種、數(shù)量。
2、掌握爆破作業(yè)點(diǎn)的爆破情況(炮孔個(gè)數(shù)、用藥量),對(duì)裝藥孔數(shù)和實(shí)際爆破進(jìn)行核對(duì)。
3、保證現(xiàn)場民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發(fā)生,防止器材被盜、搶、丟失;
4、鉆孔前檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)有危石、有害氣體超標(biāo)、支護(hù)破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續(xù)作業(yè)。
5、負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場的安全,在未達(dá)到規(guī)程、技術(shù)交底中要求的條件時(shí)禁止點(diǎn)炮。
6、對(duì)爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行清理,對(duì)瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進(jìn)行處理。
7、當(dāng)班剩余的爆炸物品退庫前,清點(diǎn)數(shù)量,確認(rèn)領(lǐng)、用、退三數(shù)絕對(duì)相符,填寫《退料單》。
8、每排炮放完后都要認(rèn)真填寫監(jiān)炮日志。
第九章 爆破員
第二十八條 爆破作業(yè)人員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的人員擔(dān)任。
第二十九條 勞務(wù)人員擔(dān)任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業(yè)證),經(jīng)登記備案后方可上崗。
第三十條 勞務(wù)人員的爆破員嚴(yán)禁在無正式職工在場的情況下單獨(dú)領(lǐng)、用、保管爆破器材。
第三十一條 爆破員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遇下列情況之一的禁止施炮:
1、沒有監(jiān)炮員在場不放;
2、炮眼不合要求不放;
3、爆炸器材不合格不放;
4、使用電雷管遇雷雨不放;
5、人員和設(shè)備沒有撤離到安全地點(diǎn)不放;
6、沒有發(fā)出放炮信號(hào)不放。
第三十二條 爆破員必須對(duì)爆破后的現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴(yán)禁丟、留在施工現(xiàn)場。
第十章 其它要求
第三十三條 項(xiàng)目部將爆破任務(wù)交由其它單位時(shí),必須做好以下工作。
1、查驗(yàn)其營業(yè)執(zhí)照、資格證書、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業(yè)務(wù)的完成情況;
2、簽訂施工合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù);
3、施工前對(duì)提供的施工方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查;
4、施工過程中要經(jīng)常檢查安全制度執(zhí)行、措施到位情況,對(duì)存在的問題要書面提出整改要求,督促其整改。
第十章 獎(jiǎng)懲
第三十四條 指揮部將本《辦法》作為對(duì)項(xiàng)目部檢查、考核、評(píng)比的重要內(nèi)容,對(duì)在民爆物品管理工作中成績突出的單位和個(gè)人,對(duì)防止爆炸事故發(fā)生的行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未履行職責(zé),違反規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予通報(bào)批評(píng)、罰款,造成嚴(yán)重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十一章 附則
第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 附件《爆炸物品安全檢查記錄表》
第9篇 礦山民用爆炸物品管理辦法規(guī)范
__鐵業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司礦山民用爆炸物品管理辦法為進(jìn)一步加強(qiáng)我礦的安全管理工作,嚴(yán)格爆破器材管理,預(yù)防爆炸事故發(fā)生,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,依據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品的管理?xiàng)l例》,結(jié)合我礦爆破器材管理的實(shí)際情況,特制定本辦法。本辦法所稱爆破器材指下列物品起爆材料:秒(毫秒)延期雷管、導(dǎo)爆管雷管、起爆器及非電導(dǎo)爆系統(tǒng)。爆炸物品:各種炸藥。
一、職責(zé)
1、礦山安全技術(shù)部礦山安全技術(shù)部專職安全員負(fù)責(zé)對(duì)總炸藥庫和所有東大山施工單位井下建立的臨時(shí)炸藥庫每兩周一次的爆破器材專項(xiàng)安全檢查和日常安全檢查中的臨時(shí)檢查。對(duì)爆破工是否持證上崗、是否嚴(yán)格執(zhí)行爆破安全操作規(guī)程和爆破工藝規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督和管理。
2、武裝保衛(wèi)部不定期的對(duì)所有施工單位爆破器材的管理進(jìn)行檢查,同時(shí)須由礦山安全技術(shù)部安全員陪同協(xié)查,對(duì)檢查出的安全隱患等問題共同協(xié)商解決。
3、供應(yīng)銷售部必須由責(zé)任性強(qiáng)、堅(jiān)持原則取得公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的資格證書的專人負(fù)責(zé)所有施工單位的爆破器材的發(fā)放和回收記錄工作。
4、施工單位各施工單位必須配備專職管理人員負(fù)責(zé)本單位爆破器材管理的日常工作,并積極配合各職能部門的安全檢查;每15天要組織一次火工品安全自查,并將自查及整改情況上報(bào)礦山安全技術(shù)部和武裝保衛(wèi)部。
第10篇 爆炸物品管理辦法
為加強(qiáng)民用爆炸物品安全管理,杜絕事故發(fā)生,針對(duì)我礦在爆炸物品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用、清退等工作中的實(shí)際情況,依照《中華人民共和國民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》及《煤礦安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,制定《邢東礦民用爆炸物品管理考核辦法》。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立民用爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:礦長 顧問:書記
副組長:礦副總以上領(lǐng)導(dǎo)
成員:通風(fēng)科科長 保衛(wèi)科科長 生產(chǎn)部部長 安全部部長
動(dòng)力科科長 運(yùn)輸科區(qū)長供應(yīng)部部長 經(jīng)營部部長及爆炸物品使用單位行政正職
成立礦民用爆炸物品安全管理辦公室:
主任:總工程師
副主任:通風(fēng)科科長 保衛(wèi)科科科長
成員:趙占軍 楊銳 張春生 朱勇 樊克峰
二、爆炸物品管理職責(zé)
(一)礦領(lǐng)導(dǎo)職責(zé):
礦長對(duì)井下爆破的管理負(fù)第一責(zé)任,保證人、財(cái)、物滿足要求;各分管礦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。
1、經(jīng)營副礦長負(fù)責(zé)放炮工具的采購管理及爆炸物品的結(jié)算管理。
2、總工程師負(fù)責(zé)爆炸物品的計(jì)劃審批以及爆炸物品的貯存、發(fā)放、報(bào)廢和火藥庫的管理工作。
3、生產(chǎn)副礦長負(fù)責(zé)對(duì)爆炸物品的領(lǐng)取、使用、清退的管理工作。
4、安全副礦長負(fù)責(zé)押運(yùn)員、火藥管理工、放炮員、安全員培訓(xùn)工作和監(jiān)督檢查工作。
5、機(jī)電副礦長負(fù)責(zé)爆炸物品自副井口至火藥庫的運(yùn)輸管理。
6、后勤副礦長負(fù)責(zé)爆炸物品進(jìn)礦后的保衛(wèi)押運(yùn)管理。
(二)保衛(wèi)科職責(zé):
1、負(fù)責(zé)全礦放炮員、安全員、爆炸物品管理員及押運(yùn)員的政審工作,加強(qiáng)對(duì)放炮員的政審把關(guān)。按時(shí)對(duì)“四大員”進(jìn)行安全培訓(xùn)考試,考核合格取得上崗證后方可上崗。否則停止其放炮員卡,不得從事放炮工作。
2、負(fù)責(zé)爆炸物品入井前的驗(yàn)收以及爆炸物品入礦至副井口附近的指定地點(diǎn)裝入罐籠過程中的押運(yùn)及保衛(wèi)工作。
3、落實(shí)民用爆炸物品的檔案管理和“責(zé)任書”及“安全生產(chǎn)承諾書”的擬訂、簽字、留檔備查工作;負(fù)責(zé)爆炸物品銷毀申請(qǐng)報(bào)告在公安部門的審批以及不合格雷管、炸藥的清退工作。
4、負(fù)責(zé)按照通風(fēng)科提供的雷管、炸藥計(jì)劃在公安部門的審批工作,并將審批合格的雷管、炸藥計(jì)劃交公司火藥庫。
5、及時(shí)通知并現(xiàn)場監(jiān)督通風(fēng)科做好單位卡的數(shù)據(jù)上報(bào)及上報(bào)確認(rèn)工作。
6、負(fù)責(zé)備用單位卡、手持機(jī)電池、無線傳輸機(jī)等爆炸物品數(shù)據(jù)采集、傳輸裝置管理,一旦在用裝置出現(xiàn)問題應(yīng)立即啟用備用裝置。
7、建立井口檢查制度,負(fù)責(zé)購置雷管檢測儀對(duì)升井人員進(jìn)行搜身檢查,在井口和“四大員”更衣區(qū)域,每天對(duì)各單位“四大員”逐一檢查。對(duì)各單位其他接觸民用爆炸物品的人員不定期、不定時(shí)進(jìn)行檢查。
8、不定期的下井監(jiān)督檢查,每月組織對(duì)火藥庫進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于2次,防止爆炸物品的流失。
9、民用爆炸物品遇有突發(fā)事件等情況,應(yīng)逐級(jí)上報(bào),不得隱瞞謊報(bào)。在爆炸物品使用、儲(chǔ)存中如發(fā)生流失、被盜事件,負(fù)責(zé)配合公安機(jī)關(guān)追查偵破。
10、在雨雪等惡劣天氣運(yùn)送爆炸物品時(shí),生產(chǎn)廠家不采取措施,造成爆炸物品潮濕或其它損壞的,保衛(wèi)科負(fù)責(zé)退回廠家,通風(fēng)科有權(quán)拒絕接受。
(三)通風(fēng)科職責(zé):
1、根據(jù)井下生產(chǎn)實(shí)際需要,每周將所需爆炸物品的數(shù)量、種類計(jì)劃交保衛(wèi)科。
2、對(duì)運(yùn)送至副井口附近指定地點(diǎn)的炸藥、雷管進(jìn)行清點(diǎn)交接,并負(fù)責(zé)將炸藥、雷管從副井口附近指定地點(diǎn)押運(yùn)至井下火藥庫。
3、負(fù)責(zé)井下雷管、炸藥的貯存、保管、發(fā)放、清退及雷管的導(dǎo)通工作,杜絕超庫存,嚴(yán)格爆炸物品領(lǐng)用登記管理制度的落實(shí)。
4、對(duì)井下報(bào)廢的雷管、炸藥的及時(shí)上報(bào),并協(xié)同有關(guān)部門做好銷毀處理工作。
5、組織三部門(保衛(wèi)、安全、通風(fēng))不定期下井,到火藥庫和各施工單位爆破現(xiàn)場,檢查爆炸物品管理工作和“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”執(zhí)行情況,核實(shí)雷管、炸藥的使用對(duì)口情況。
6、負(fù)責(zé)指派專人,根據(jù)要求按時(shí)做好火工品單位卡的數(shù)據(jù)上報(bào)及上報(bào)確認(rèn)工作。
(四)有關(guān)單位職責(zé):
1、經(jīng)營部負(fù)責(zé)爆炸物品的結(jié)算工作。
2、供應(yīng)部負(fù)責(zé)爆炸物品的使用數(shù)量對(duì)帳,以及爆炸物品出入庫手續(xù)、結(jié)算手續(xù)的辦理工作。
3、后勤部負(fù)責(zé)對(duì)“四大員”更衣箱集中管理,并在“四大員”工作服上佩戴明顯標(biāo)志,明確標(biāo)明×××(單位)放炮員,×××(單位)火藥保管員,×××(單位)火藥安全員。
4、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)安排副井罐籠運(yùn)送炸藥、雷管工作;對(duì)放炮地點(diǎn)的分布要合理安排。
5、動(dòng)力科按照規(guī)定及時(shí)將爆炸物品從副井口運(yùn)送至井下井底車場。
6、運(yùn)輸區(qū)按照規(guī)定及時(shí)將井底車場的爆炸物品運(yùn)送至火藥庫門口。
7、各生產(chǎn)單位的行政正職,為本單位民用爆炸物品使用管理的第一責(zé)任人。
生產(chǎn)單位按照爆炸物品管理規(guī)定領(lǐng)退、使用爆炸物品;領(lǐng)取爆炸物品時(shí),要攜帶爆破作業(yè)證、放炮牌、鎖具以及便攜儀或瓦斯鑒定器。對(duì)于沒有帶齊證卡的一律不予發(fā)放爆炸物品。加強(qiáng)對(duì)爆炸物品使用過程中的控制與監(jiān)督檢查,尤其是 “一炮三檢”卡,放炮員和單位負(fù)責(zé)人或單位值班人員必須簽字;“三人連鎖放炮”卡上,放炮員、當(dāng)班班組長和兼職瓦斯員必須本人簽字。各生產(chǎn)單位每周二向通風(fēng)科報(bào)下一周爆炸物品使用計(jì)劃。
放炮員在領(lǐng)取雷管時(shí),每次都是整百發(fā)放,爆炸物品管理工用手持機(jī)及放炮員卡逐一掃描雷管盒號(hào)后交放炮員,雷管只領(lǐng)不退,放炮員自主保管在由火藥庫提供的雷管專用箱中,鑰匙由火藥保管員保管。放炮員使用雷管出庫時(shí),必須由火藥保管員、放炮員、安全員三人共同在“爆破員工作手冊(cè)”上簽字認(rèn)可,并記錄清雷管編號(hào)后,方可出庫。
安全部負(fù)責(zé)對(duì)井下各放炮施工地點(diǎn)放炮員持證上崗及規(guī)程措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查;按照有關(guān)規(guī)定適時(shí)對(duì)“四大員”進(jìn)行特種作業(yè)培訓(xùn),“四大員”考核合格,取得上崗證后方可持證上崗。(五)其它管理規(guī)定:
1、為便于對(duì)爆炸物品丟失后的查破工作,當(dāng)發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失或隱藏時(shí),請(qǐng)按如下順序匯報(bào):
(1) 放炮員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失,必須向班長、區(qū)值班人員、保衛(wèi)科匯報(bào);爆炸物品管理員發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失,必須向通風(fēng)科值班人員匯報(bào)。
(2)建立爆炸物品舉報(bào)制度,發(fā)現(xiàn)丟失、隱藏爆炸物品的,要及時(shí)舉報(bào)并上繳,對(duì)制止違章和舉報(bào)有功人員,礦給予每發(fā)雷管200元、每節(jié)炸藥50元的獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)電話:通風(fēng)科:30517 ,保衛(wèi)科:30519 30679,安全部:30622,井下火藥庫:21321。
(3)接到報(bào)告的有關(guān)人員,必須做好保密工作。
2、井下各放炮施工單位必須將本單位班組長、放炮員、安全員(押運(yùn)員)名單報(bào)通風(fēng)科,并交兩張近期2寸免冠照片和親筆簽字手跡(格式由通風(fēng)科提供),照片和簽字手跡保存到火藥庫,以便領(lǐng)用和退庫爆炸物品時(shí)對(duì)其簽字的“一炮三檢”、“三人連鎖放炮”卡進(jìn)行核查。
3、火藥箱、雷管箱管理規(guī)定:
(1)火藥箱、雷管箱不完好,放炮員無鎖具,火藥庫不得發(fā)放爆炸物品。
(2)放炮員在領(lǐng)取爆炸物品前,要檢查火藥箱、雷管箱完好情況,如檢查無誤,在發(fā)放表上簽字,在使用過程中火藥箱、雷管箱的完好由放炮員負(fù)責(zé)。
(3)放炮員領(lǐng)用火藥箱、雷管箱后,要保證鎖具齊全;不得坐、壓,交回火藥庫時(shí)要保證火藥箱、雷管箱完好。
(4)嚴(yán)禁將火藥箱、雷管箱挪作它用,以免損壞。
(5)火藥箱、雷管箱交回火藥庫時(shí),如發(fā)現(xiàn)有損壞,每個(gè)箱子罰款20-100元。
三、爆炸物品管理獎(jiǎng)罰
1、運(yùn)送雷管下井時(shí),罐籠進(jìn)入其它人員,而把勾工沒有制止,罰動(dòng)力科把勾工100元。運(yùn)輸科不按規(guī)定要求運(yùn)送爆炸物品,在井底車場滯留超過半小時(shí)的,罰運(yùn)輸科200—500元。
2、放炮員領(lǐng)取爆炸物品時(shí),堅(jiān)持雙把鎖、雙人發(fā)、雙人領(lǐng),手續(xù)齊全,放炮員和火藥安全員必須親自押運(yùn),將炸藥、雷管分別裝箱、加鎖后直接送到使用地點(diǎn),中途不得逗留。否則,給予責(zé)任者100元以上罰款。
3、放炮員領(lǐng)取爆炸物品時(shí),手續(xù)不全或鎖具不全,嚴(yán)禁發(fā)放,否則對(duì)火藥管理工罰款100元;對(duì)發(fā)放過期、失效、變質(zhì)爆炸物品的火藥管理工罰款50元。
4、對(duì)于放炮員、火藥管理員、安全員、押運(yùn)員按照本文件規(guī)定進(jìn)行班班考核,對(duì)于達(dá)不到要求的給予處罰,對(duì)于考核達(dá)到文件規(guī)定要求的人員,礦將給予獎(jiǎng)勵(lì),放炮員獎(jiǎng)10元/班,班組長8元/班,火藥管理員、安全員、押運(yùn)員獎(jiǎng)8元/班,兼職瓦斯員5元/班。
5、發(fā)現(xiàn)下列情況之一者,除按有關(guān)規(guī)定處罰外并取消評(píng)比資格:
(1)不親自領(lǐng)取爆炸物品,不如實(shí)向爆炸物品材料庫清退,不如實(shí)填寫《一炮三檢卡》、《三人連鎖卡》的。
(2)班組長在未對(duì)每次放炮使用的爆炸物品種及數(shù)量進(jìn)行審核的情況下在《三人連鎖卡》、《一炮三檢卡》簽字或在《一炮三檢卡》上代簽字的。
(3)炸藥、雷管箱不加鎖,私自存放雷管、火藥的。
(4)對(duì)于管理不善、丟失炸藥、雷管的除取消獎(jiǎng)勵(lì)參評(píng)資格外,還根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重交司法部門處理。
(5)有盜竊、隱藏爆炸物品行為的,對(duì)盜竊、隱藏爆炸物品知情不報(bào)的。
6、每月由通風(fēng)科組織安全部、保衛(wèi)科等有關(guān)部門,對(duì)爆炸物品的使用和管理進(jìn)行檢查考核,全月爆炸物品管理無事故,根據(jù)貢獻(xiàn)大小,給予相關(guān)單位獎(jiǎng)勵(lì)8000元。
第11篇 民用爆炸物品安全管理處罰辦法
為了進(jìn)一步完善民用爆炸物品安全管理,有效杜絕民用爆炸物品管理事故的發(fā)生,落實(shí)民用爆炸物品管理中事故責(zé)任的處理,現(xiàn)根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,按照民用爆炸物品安全管理責(zé)任制要求,特制定以下民用爆炸物品安全管理處罰辦法:
第一條:本辦法只適用于民用爆炸物品使用單位,倉庫保管員和守衛(wèi)人員。
第二條:違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,民用爆炸物品使用單位、保管員、和守衛(wèi)人員有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法給予處罰:
(一)違反安全管理制度,致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;
(二)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的;
(三)轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的;
(四)在非專用倉庫儲(chǔ)存民用爆炸物品的。
第三條:民用爆炸物品使用單位有下列情形之一的,由__煤礦有限公司安委會(huì)處500元以上5000元以下罰款:
(一)使用不具有從事爆破作業(yè)資格條件從業(yè)人員從事井下爆破作業(yè)的;
(二)在民用爆炸物品領(lǐng)用、運(yùn)輸、實(shí)施爆破作業(yè)、退庫的全過程中監(jiān)管不到位的;
(三)非法儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品或把爆炸物品用于地面施工的;
(四)當(dāng)班作業(yè)后未使用完的爆炸物品,沒有按時(shí)清點(diǎn)退庫的;
(五)爆破作業(yè)后,沒有認(rèn)真清理爆破現(xiàn)場,造成爆炸物品流失的;
(六)當(dāng)班負(fù)責(zé)人和爆破員沒有如實(shí)對(duì)當(dāng)日領(lǐng)取、消耗和退庫的爆炸物品進(jìn)行登記和簽字認(rèn)可的。
第四條:民用爆炸物品倉庫保管員不認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)查證有下列情形之一者,由__煤礦有限公司安委會(huì)處200元以上1000元以下罰款:
(一)將爆炸物品發(fā)放給無執(zhí)業(yè)資格證的單位和個(gè)人使用的;
(二)超標(biāo)準(zhǔn)(炸藥儲(chǔ)存不超過3噸,雷管儲(chǔ)存不超過20000枚,夏季炸藥儲(chǔ)存不超過2噸)儲(chǔ)存爆炸物品的;
(三)發(fā)放爆炸物品不清,帳目混亂,帳物不符的;
(四)沒有如實(shí)對(duì)雷管編碼進(jìn)行逐號(hào)登記,編碼與實(shí)物不符的;
(五)無爆破員和當(dāng)班負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字,發(fā)放爆炸物品的;
(六)各項(xiàng)登記記錄丟失、焚毀,不按規(guī)定時(shí)限(兩年)保存的。
第五條:民用爆炸物品倉庫守衛(wèi)人員不認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)查證有下列情形之一者,由__煤礦有限公司安委會(huì)處100元以上500元以下罰款:
(一)對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛不進(jìn)行檢查、登記的;
(二)對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的人員不進(jìn)行安檢,致使他人將手機(jī)、容易產(chǎn)生靜電、燃燒、爆炸的物品帶入庫區(qū)的;
(三)在倉庫區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火、和進(jìn)行其它活動(dòng)的;
(四)酒后上崗的;在值班期間,擅離工作崗位,脫崗、遛崗的;
(五)讓無關(guān)人員逗留值班室與庫區(qū)的;
(六)擅自關(guān)閉視頻監(jiān)控、防盜系統(tǒng)的。
第六條:倉庫守衛(wèi)人員在值班期間,擅離工作崗位,脫崗、遛崗,造成倉庫安防設(shè)施被盜、損壞的,由當(dāng)日倉庫守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)承擔(dān)恢復(fù)設(shè)施的全部費(fèi)用。
第七條:由于民用爆炸物品的使用單位、倉庫保管員和守衛(wèi)人員在爆炸物品管理和使用過程中有失職、瀆職行為,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,另根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰,構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八條:本處罰辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
二0一0年三月三十一日
第12篇 爆炸物品庫區(qū)管理辦法
爆炸物品庫區(qū)管理規(guī)定
一、六嚴(yán)禁
㈠嚴(yán)禁非工作人員進(jìn)入庫內(nèi),須進(jìn)入庫區(qū)時(shí)必須遵守規(guī)定,并做好出入登記;
㈡嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙,動(dòng)用明火;
㈢嚴(yán)禁把易燃、易爆物品帶入庫區(qū);
㈣嚴(yán)禁電瓶車、柴油車和拖拉機(jī)進(jìn)入庫區(qū);
㈤嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿、會(huì)客和進(jìn)行其他活動(dòng);
㈥嚴(yán)禁在庫房周圍放牧和狩獵。
二、八不準(zhǔn)
㈠無公安機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)手續(xù)不準(zhǔn)發(fā)放;
㈡無計(jì)劃手續(xù)不準(zhǔn)發(fā)放;
㈢手續(xù)證件有涂改不準(zhǔn)發(fā)放;
㈣超期變質(zhì)的火工品不準(zhǔn)發(fā)放;
㈤未經(jīng)培訓(xùn)的爆破員或無上崗證不準(zhǔn)發(fā)放;
㈥無炸藥、雷管箱、箱上無鎖子不準(zhǔn)發(fā)放;
㈦雷管未編號(hào)不準(zhǔn)發(fā)放;
㈧運(yùn)輸工具不合格不準(zhǔn)發(fā)放。
第13篇 爆破器材庫爆炸物品安全管理辦法
一、總則
1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫及爆炸物品,預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生,防止敵對(duì)分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng),保障鐵路、施工現(xiàn)場和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況,特制定本管理辦法。
2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。
3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫的安全管理工作。
4、 臨時(shí)爆破器材庫及施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門參加。
5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。
二、 爆破器材的購買
1、 爆破施工前,必須填寫《大型爆破、控制爆破審批表》,提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說明書》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后,方可填寫《爆炸物品購買申請(qǐng)表》,寫明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟?。獲得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開爆破器材電子兩證,然后到倉儲(chǔ)有限公司辦理購買爆破器材使用手續(xù)。
2、 爆破器材的購買由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。
三、 倉庫的建立和爆破器材的儲(chǔ)存
1、 爆破器材臨時(shí)倉庫選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn);臨時(shí)倉庫的地皮使用由隧道工程部提出,當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)解決;臨時(shí)倉庫的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫的儲(chǔ)存量擬定為:炸藥5000kg;雷管20000發(fā)。
2、爆破器材庫應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求,具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽光直射措施,嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。
3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫。
4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材;嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。
5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫房管理要做到賬目清楚,帳物相符,手續(xù)齊全。
6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫存放,嚴(yán)禁混存和超量儲(chǔ)存。
7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫房要保持通風(fēng)良好,相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi),溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫內(nèi)禁止存放其他物品。
8、 庫房內(nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí),堆垛高度要防止倒塌;硝銨類炸藥垛高不超過1.6米;膠質(zhì)類炸藥不超過1.5米;堆垛之間留有通道;堆垛距庫墻不小于0.2米;底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊,碼放整齊,不準(zhǔn)超量。
四、 爆破器材的運(yùn)輸
1、 購買到的爆破器材,應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長嶺崗1號(hào)斜井附近炸藥庫內(nèi),根據(jù)工程需要量(一次不得超過當(dāng)班用量),由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫領(lǐng)取。
2、 隧道物資部將購買或聘請(qǐng)具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請(qǐng)具有符合公安部門要求的駕駛員和押運(yùn)員。
3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí),應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。
4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好,符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車;加蓋篷布;采取捆綁加固措施;懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo);車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。
5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。
6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛,沿途不準(zhǔn)裝卸,途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū),并有專人看管,禁止無關(guān)人員接近。
7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識(shí);裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。
8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn),高度不得超過車幫;裝載有雷管不得超過兩層箱;性能相抵的不得同車裝運(yùn);嚴(yán)禁與其他貨物混裝。
五、 爆破器材的管理
1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。
2、爆破器材庫的保管員和看守員,應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉庫保管員證件的人員擔(dān)任。
(一)爆破器材庫保管員的主要職責(zé)是:
(1)、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作;
(2)、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材;
(3)、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳,并作好日清月結(jié),帳物相符;
(4)、負(fù)責(zé)庫區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防爆、防火;
(5)、負(fù)責(zé)庫房內(nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);
(6)、接受公安部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督,整改不安全隱患。
(二)爆破器材庫看守員的主要職責(zé)是:
(1)、對(duì)進(jìn)入庫區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫區(qū);
(2)、定時(shí)對(duì)庫房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除隱患;
(3)、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;
(4)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場;
(5)、接受公安部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督,改進(jìn)工作。
3、 爆破器材庫應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫任務(wù),保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。
4、 爆破器材庫應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊工具。
5、 施工現(xiàn)場每天作業(yè)剩余的爆破器材,必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記,退回炸藥庫。嚴(yán)禁隨意存放,嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。
6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。
7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。
8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清庫和撤庫并做好原始臺(tái)帳資料存檔。
六、 爆破器材的使用
1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工,爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。
2、爆破器材倉庫建立后,必須配備倉管員、押運(yùn)員、倉庫看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗,無證人員不得從事爆破作業(yè)。
3、 公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以對(duì)爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員,應(yīng)立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后,應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。
4、 使用爆炸物品時(shí),應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃,經(jīng)爆破主管審核后,開發(fā)料單,經(jīng)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后,應(yīng)填寫“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。
5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材,應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。
6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號(hào)。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí),應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束,經(jīng)檢查確認(rèn)后,方可解除警戒。爆破施工開始前和結(jié)束后,要認(rèn)真填寫《爆破施工日志》,載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。
七、 爆破器材的檢查監(jiān)督
1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以依法對(duì)工程部現(xiàn)場使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括:
(一)工程部辦理證件情況,購買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等;
(二)檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度;
(三)監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育;
(四)對(duì)爆破器材臨時(shí)庫進(jìn)行安全檢查,督促整改隱患;對(duì)重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書”,跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄;
(五)依法對(duì)管理混亂、隱患突出,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的,采取封庫整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并予以處罰;
(六)依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品;
(七)對(duì)發(fā)生的涉瀑案件開展偵破和查處工作;
(八)總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn);
(九)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。
八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
1、 在爆炸物品管理工作上,符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(一)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法,主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施,沒有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆炸物品管理工作上取得顯著成績的。
(二)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;
(三)檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為,避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的;
(四)積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭,為保護(hù)爆炸物品和國家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的;
(五)抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。
2、 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任;違反治安管理法,尚不夠刑事處罰的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》給予治安處罰;對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的,上報(bào)主管部門將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。
第14篇 民用爆炸物品管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)分局民用爆炸物品(以下簡稱爆炸物品)的安全管理,預(yù)防涉爆事故,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)爆炸物品的采購、運(yùn)輸、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、防護(hù)、發(fā)放、使用、退庫、銷毀等工作實(shí)行全過程的監(jiān)控。特制定本辦法。
第二條本辦法所稱爆炸物品,是指非軍用的各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng)、起爆藥、爆破劑、黑火藥和發(fā)令紙等。
第三條爆炸物品是一種危險(xiǎn)物品。對(duì)其購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、報(bào)廢必須按公安消防部門的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。
第四條運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保管、使用、報(bào)廢爆炸物品的單位,必須制定規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,建立安全崗位責(zé)任制。
第五條分局使用民用爆炸物品的單位(項(xiàng)目部)應(yīng)根據(jù)本辦法,制定實(shí)施細(xì)則和管理規(guī)定,并向所在地公安機(jī)關(guān)備案。
第六條本辦法適用于分局所屬單位和工程項(xiàng)目(包括工程分包隊(duì)伍),分局國外工程項(xiàng)目除遵守本《辦法》外,還應(yīng)遵守所在國家的相關(guān)法規(guī)。
第二章機(jī)構(gòu)和職責(zé)
第七條各級(jí)單位(項(xiàng)目部)的行政正職(主要負(fù)責(zé)人)為爆炸物品安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位(項(xiàng)目)施工生產(chǎn)范圍內(nèi)的爆炸物品的安全管理負(fù)全面管理責(zé)任。各級(jí)主管部門對(duì)爆炸物品的安全管理負(fù)直接管理責(zé)任。爆炸物品使用的崗位人員對(duì)爆炸物品的安全管理負(fù)直接責(zé)任。
第八條各單位應(yīng)明確爆炸物品安全管理的主管部門,具體負(fù)責(zé)爆炸物品的管理規(guī)章制度的制定、修訂、檢查、監(jiān)督。
第九條施工現(xiàn)場涉及使用爆炸物品時(shí),必須明確主管部門負(fù)責(zé)爆炸物品的審批、使用管理、監(jiān)督檢查。
第十條涉及爆炸物品的運(yùn)輸、押運(yùn)、倉儲(chǔ)保管、使用人員必須經(jīng)專門的培訓(xùn),持證上崗。
第三章爆炸物品的采購與運(yùn)輸
第十一條爆炸物品的采購必須嚴(yán)格遵守國家和當(dāng)?shù)毓膊块T的規(guī)定,經(jīng)審批后辦理有關(guān)手續(xù);嚴(yán)禁私自購買爆炸物品。
第十二條爆炸物品由購買單位運(yùn)輸?shù)?必須持由物資主管部門簽字蓋章的爆炸物品購銷合同,單位開具介紹信,寫明運(yùn)輸爆炸物品的品名、數(shù)量和起運(yùn)及運(yùn)達(dá)地點(diǎn),向所在地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證運(yùn)輸。
第十三條運(yùn)輸爆炸物品時(shí),單位或物資部門要指派具備押運(yùn)資格證押運(yùn)員負(fù)責(zé)押運(yùn),押運(yùn)人對(duì)所運(yùn)爆炸物品的安全運(yùn)輸負(fù)直接責(zé)任。如途中發(fā)生被盜、丟失及其他事故,要及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第十四條起爆器材和炸藥必須分車運(yùn)輸。兩臺(tái)車同行時(shí),安全行車距離必須大于200米。應(yīng)遠(yuǎn)離城市中心區(qū)和人煙稠密地區(qū)行駛,中途盡量減少停車,市區(qū)內(nèi)運(yùn)輸不得停車或休息。禁止翻斗車、三輪車、摩托車、自行車、拖拉機(jī)運(yùn)輸爆炸物品。
第十五條裝卸爆炸物品應(yīng)當(dāng)在白天進(jìn)行,要有專人負(fù)責(zé)組織指揮。裝卸人員必須懂得裝卸爆炸物品安全常識(shí);裝卸現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置警戒,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。裝卸時(shí)嚴(yán)禁摩擦、撞擊、拋擲、拖拽。裝載高度不得超過車廂,車廂與爆炸物品之間必須輔設(shè)軟墊。包裝要牢固、嚴(yán)密,車輛要有帆布覆蓋并設(shè)有明顯標(biāo)志。
第十六條運(yùn)輸爆炸物品時(shí),不準(zhǔn)超過額定載重量。不準(zhǔn)同時(shí)運(yùn)載無關(guān)人員或其他貨物。裝卸及運(yùn)輸中嚴(yán)禁吸煙和攜帶火種,非押運(yùn)人員嚴(yán)禁乘坐。運(yùn)輸中行進(jìn)速度不超過40km/h,能見度差時(shí)速度減半,在斜坡道上行駛速度不超過10km/h,禁止緊急剎車。
第十七條爆炸物品運(yùn)達(dá)交貨地點(diǎn)后,負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T與收貨方要辦理交接驗(yàn)收、簽字確認(rèn)手續(xù)。發(fā)現(xiàn)短缺、丟失或被盜現(xiàn)象,要在驗(yàn)收簽字時(shí)記錄清楚,明確責(zé)任,并報(bào)告有關(guān)部門。
第四章爆炸物品的領(lǐng)取與審批
第十八條領(lǐng)取爆炸物品,首先由施工隊(duì)核準(zhǔn)當(dāng)日用量,再到工地主管部門審批,由物資部門按審批量辦理領(lǐng)用手續(xù),到倉庫領(lǐng)取。
第十九條各項(xiàng)目部必須對(duì)使用爆炸物品的工程施工分包單位及作業(yè)人員進(jìn)行資格審查。
第二十條使用爆炸物品單位的有關(guān)人員應(yīng)身份明確,統(tǒng)一管理。
第五章爆炸物品的儲(chǔ)存與保管
第二十一條爆炸物品必須設(shè)立專用倉庫、儲(chǔ)存室,使用單位必須持主管部門批準(zhǔn)文件、設(shè)計(jì)圖紙及專職管理人員登記表,向所在地縣、市公安機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)?jiān)S可手續(xù),投入使用前應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),經(jīng)驗(yàn)收合格后使用。
第二十二條爆炸物品必須儲(chǔ)存在專用的倉庫、儲(chǔ)存室內(nèi),必須設(shè)專人管理,不準(zhǔn)任意存放。嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給分包單位或個(gè)人保存。起爆器材與爆炸器材必須分庫存放,回收或過期失效的要另存另放。庫存量與品種不得超過設(shè)計(jì)規(guī)定容量及公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的數(shù)量。
第二十三條需臨時(shí)少量存放爆炸物品的,要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專人看管,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),向所在地派出所備案。
第二十四條儲(chǔ)存爆炸物品的倉庫、儲(chǔ)存室,必須做到:
(一)庫房的設(shè)計(jì)、設(shè)施必須符合國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。安全措施、各項(xiàng)管理制度、安全警示標(biāo)志必須完善可靠;防火、防潮、通風(fēng)、防爆、避雷、防盜、防止小動(dòng)物入內(nèi)設(shè)施必須完善有效。
(二)要建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符。
(三)庫房內(nèi)儲(chǔ)存的爆炸物品數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)與批準(zhǔn)的種類和容量。性質(zhì)相抵觸的爆炸物品,必須分庫儲(chǔ)存。庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其它物品。
(四)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū)。嚴(yán)禁在庫區(qū)吸煙、用火、攜帶火種及使用可能產(chǎn)生靜電的通訊設(shè)備。嚴(yán)禁把其它容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉庫;嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其它活動(dòng)。
(五)庫區(qū)的避雷、接地裝置每年雷雨期前至少檢測一次,其安全值應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)。
(六)庫房保管人員嚴(yán)守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行交接班清點(diǎn)盤庫、簽字確認(rèn)制度。發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜,必須立即報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。
(七)變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,應(yīng)及時(shí)清理出庫,予以銷毀。在銷毀前要登記造冊(cè),提出實(shí)施方案,報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn),并向所在地、市、縣公安機(jī)關(guān)備案,在市、縣公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)妥善銷毀。
第六章爆炸物品的使用與退庫
第二十五條使用爆炸物品的單位必須持說明使用爆炸物品的地點(diǎn)、品名、數(shù)量、用途、四鄰距離的文件和安全操作規(guī)程,向所在地縣、市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》,方準(zhǔn)使用。
第二十六條爆破作業(yè),必須由經(jīng)過專門培訓(xùn)且考核合格,取得《培訓(xùn)結(jié)業(yè)證》和《爆破員作業(yè)證》的爆破員擔(dān)任。爆破員所在單位要定期考核,發(fā)現(xiàn)不適合繼續(xù)從事爆破作業(yè)的,應(yīng)收回《爆破員作業(yè)證》,停止其從事爆破作業(yè)的資格。爆破員因工作變動(dòng),不再從事爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)將《爆破員作業(yè)證》交回原發(fā)證機(jī)關(guān)。
第二十七條爆破作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守《爆破安全操作規(guī)程》。爆破作業(yè)要有專人負(fù)責(zé)指揮;要在安全邊界設(shè)置警戒哨和警戒標(biāo)志。在爆破前發(fā)出信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)的人員、設(shè)備撤至安全地點(diǎn)后,才能進(jìn)行爆破作業(yè)。爆破后,必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號(hào),嚴(yán)禁夜間進(jìn)行露天爆破作業(yè)。
第二十八條施行大型爆破作業(yè),或在城鎮(zhèn)與其他居民聚居的地方、風(fēng)景名勝區(qū)和重要工程設(shè)施附近進(jìn)行控制爆破作業(yè),施工單位必須事先將爆破作業(yè)方案,報(bào)縣、市以上主管部門批準(zhǔn),并征得所在地、市、縣公安局同意,方準(zhǔn)爆破作業(yè)。
第二十九條使用爆炸物品,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取、退庫制度。爆破員領(lǐng)取爆炸物品,必須經(jīng)施工隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),本人簽字,領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)班退庫,并辦理退庫手續(xù)。
第三十條禁止非爆破員進(jìn)行爆破作業(yè)。
第三十一條嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自保存、使用爆炸物品。
第三十二條從事地下(隧洞)工程的施工單位,在遠(yuǎn)離倉庫,運(yùn)輸不便時(shí),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)、備案,可在地下(隧洞)設(shè)置臨時(shí)存放點(diǎn),臨時(shí)存放點(diǎn)必須選擇在安全可靠的地方。應(yīng)具備防火、防潮、通風(fēng)、防盜、整潔等條件,并有專人保管。存放點(diǎn)應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志,建立爆炸物品存放、使用、退庫流水帳,做到帳目清楚,帳物相符。
第七章懲處
第三十三條在采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、報(bào)廢爆炸物品中違反本辦法,有關(guān)主管部門應(yīng)責(zé)令限期整改或停工整頓。
第三十四條違反本辦法,在運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用爆炸物品中,發(fā)生爆炸物品丟失、被盜和其他事故,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予紀(jì)律處分,直至依法追究刑事責(zé)任。
第八章附則
第三十五條分局各級(jí)安全管理部門、物資管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的實(shí)施過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十六條本辦法由分局質(zhì)安部負(fù)責(zé)解釋。
第15篇 爆炸物品安全管理辦法
為了切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理及使用,嚴(yán)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,確保國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)公安部和總公司的有關(guān)要求,特制定本辦法。
第一條 組建管理機(jī)構(gòu)
各施工單位建立爆炸物品安全管理機(jī)構(gòu),并由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)爆炸物品的安全管理工作,負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。
第二條安全管理制度
一、認(rèn)真落實(shí)民用爆炸物品“積極預(yù)防,從嚴(yán)管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,落實(shí)《中華人民共和國爆炸物品管理?xiàng)l例》對(duì)爆炸物品的建庫、購買、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定要求。
二、必須事先辦理《許可證》,方準(zhǔn)購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用.
三、建庫必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批,手續(xù)齊全,合理選址,兩庫分離,間距不小于30米,設(shè)置獨(dú)立值班室,安裝報(bào)警器或養(yǎng)犬,配有通訊工具和放火器具。庫房要求磚石結(jié)構(gòu),水泥砂漿砌筑,房頂為混凝土澆筑且抹厚10厘米以上加固。庫房門為雙層,雙鎖設(shè)置(里層為裹包鐵皮的木門,外層為防盜門),庫墻設(shè)置通風(fēng)口并加防火網(wǎng)。庫房周圍設(shè)置隔離區(qū)和明顯警戒標(biāo)志。
第三條接觸爆炸物品人員守則
一、忠誠老實(shí),遵守法紀(jì),實(shí)事求是。
二、嚴(yán)格遵守實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余當(dāng)天退庫,手續(xù)帳目清楚規(guī)定,嚴(yán)禁亂扔亂放。
三、發(fā)現(xiàn)短少、丟失或被盜,立即報(bào)告派出所、公安分處,并做好現(xiàn)場保護(hù)。
四、嚴(yán)禁用爆炸物品炸魚、炸獸。
五、不準(zhǔn)私存、私用、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、倒賣爆炸物品和以物換物。
六、酒后不準(zhǔn)接觸爆炸物品。
第四條 安全檢查制度
一、爆炸物品的管理工作,必須嚴(yán)格安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞,做到防患于未然。
爆炸物品管理機(jī)構(gòu),在國慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日要組織對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面檢查,平時(shí)公安分處、專職管理人員對(duì)所轄單位進(jìn)行抽查,派出所要經(jīng)常性地對(duì)所轄單位進(jìn)行安全檢查,并每月書面向公安分處匯報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)重大問題,及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
二、爆炸物品安全檢查,必須嚴(yán)格“隊(duì)、班、組日檢”、“項(xiàng)目部周檢”、“處月檢”的檢查制度,每月過一次“安全日”活動(dòng)。
三、安全檢查必須有檢查記錄,重大問題要有專題報(bào)告。
第五條安全教育制度
一、要大力宣傳《條例》,使廣大干部、職工、群眾懂得有關(guān)爆炸物品管理的政策、規(guī)定、熟悉購買、運(yùn)輸、經(jīng)銷、儲(chǔ)存及使用等一系列手續(xù)的呈辦程序。認(rèn)清合法安全使用與違法使用的區(qū)別。
二、堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后使用”的原則,所有接觸爆炸物品的人員都要進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后,方準(zhǔn)上崗。
三、處每年對(duì)項(xiàng)目部專管人員進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),項(xiàng)目部每年對(duì)下屬單位管理人員進(jìn)行四次培訓(xùn),以提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
四、分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的工作人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,使全體干部、職工認(rèn)識(shí)到爆炸物品管理工作的重要性,做到人人防事故,個(gè)個(gè)保安全。
第六條 安全操作規(guī)程
一、爆炸物品在使用過程中,要輕拿輕放,不準(zhǔn)敲擊、擲滾、摔落和擠壓。
二、在有沼氣和煤塵爆炸危險(xiǎn)的工作面,必須使用取得產(chǎn)品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。
三、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得摻混使用。
四、把好質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān):
1、火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號(hào)要一致。
2、電雷管有生銹、裂隙、變形不準(zhǔn)使用,導(dǎo)通試驗(yàn)時(shí)電阻值相差過大,不能串并聯(lián)使用。
3、銷銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊禁止使用。
五、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推上加強(qiáng)帽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動(dòng)插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝置炮頭時(shí),必須將電雷管腳線扭結(jié)短路。
六、裝藥連線時(shí),嚴(yán)禁雷管腳線、放炮母線與導(dǎo)電體相接觸。
七、工作面裝藥時(shí),人員要撤離到安全地點(diǎn),劃出警戒線,嚴(yán)禁一切人員通過,放炮時(shí),必須先發(fā)出警號(hào)。
八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點(diǎn)的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、通風(fēng)等情況,確實(shí)無危險(xiǎn)時(shí),才能解除警戒。
九、雷雨天氣禁止爆破。
第七條定員定量制度
一、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的單位,必須嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足配齊所需的各種專職管理人員。
二、定人管理、定人領(lǐng)取、定人使用、定點(diǎn)使用、定點(diǎn)存放、定量儲(chǔ)存。
三、消耗要有定額,不許違反安全操作規(guī)程,不許偷工減料。
第八條 領(lǐng)取清退制度
一、凡使用爆炸物品的單位,必須建立健全領(lǐng)取清退帳目。
二、發(fā)放有手續(xù),領(lǐng)取有登記,清退有記載,使用有簽字。
三、領(lǐng)取、發(fā)放、使用(銷毀)、清退帳目要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、帳物相符。
四、現(xiàn)場指揮長、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行簽字手續(xù),嚴(yán)格管理,堵塞漏洞。
第九條 警衛(wèi)看守制度
一、堅(jiān)持晝夜值班,提高警惕,切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。
二、堅(jiān)持查驗(yàn)證件制度,無關(guān)人員禁止進(jìn)入庫區(qū)。
三、做好出入人員及車輛登記,注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。
四、嚴(yán)禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫區(qū)。
五、不準(zhǔn)在庫區(qū)開會(huì)、住宿、會(huì)客和搞其他活動(dòng)。
六、值班期間不準(zhǔn)擅離職守,按時(shí)交接班。
第十條 廢品銷毀制度
一、失效、變質(zhì)的爆破器材,一律不得使用。
二、銷毀爆破器材,要取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。
三、進(jìn)行銷毀的爆破器材,必須登記造冊(cè),有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要簽字蓋章,存檔備查。
四、銷毀時(shí),應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)匿N毀方法,安全的銷毀地點(diǎn),細(xì)致認(rèn)真的做好銷毀工作。
第十一條 運(yùn)輸管理制度
一、運(yùn)輸爆炸物品時(shí),必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),發(fā)給《爆炸物品運(yùn)輸證》方準(zhǔn)運(yùn)輸。
二、運(yùn)輸爆炸物品必須有押運(yùn)員押車,運(yùn)輸途中押運(yùn)員不準(zhǔn)乘坐在駕駛室內(nèi),所運(yùn)物品,必須綁扎牢固,嚴(yán)防丟失。
三、運(yùn)輸途中,嚴(yán)禁駕駛員、押運(yùn)員酗酒,運(yùn)輸車輛必須限速行駛,前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離。經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行。
四、運(yùn)輸車輛必須配備消防器材。獨(dú)輪車、自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、技改車、翻斗車及自卸車、拖掛車不準(zhǔn)運(yùn)輸爆炸物品。
第十二條 單位分管負(fù)責(zé)人職責(zé)
一、必須熟知爆炸物品管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定,懂得爆炸物品安全管理常識(shí),結(jié)合本單位具體情況,采取有效措施落實(shí)。
二、負(fù)責(zé)組織制定、使用、購買、運(yùn)輸爆炸物品計(jì)劃和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。
三、負(fù)責(zé)組織爆炸物品各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。
四、負(fù)責(zé)對(duì)管理使用人員的技術(shù)培訓(xùn)和全體職工的安全教育,組織過好“安全日”活動(dòng)。
五、對(duì)爆炸物品管理使用中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)發(fā)生的丟失、被盜、爆炸事故,要積極組織協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。
六、經(jīng)常了解接觸爆炸物品人員的工作情況,對(duì)不適合做次項(xiàng)工作的人員,要及時(shí)按規(guī)定調(diào)換。
第十三條 安全員管理
一、熟悉爆破器材名稱、構(gòu)造、性能和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范,并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。
二、負(fù)責(zé)對(duì)防雷、用電、用水、消防的安全檢查。
三、根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和實(shí)際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū),參加制定安全措施,檢查警戒情況。
四、對(duì)爆破現(xiàn)場每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、瞎炮數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場記錄,當(dāng)天作業(yè)名單記錄,登記造冊(cè),載入爆破現(xiàn)場檔案。
五、負(fù)責(zé)對(duì)爆炸物品倉庫(儲(chǔ)存室)、臨時(shí)存放點(diǎn)的進(jìn)、出、領(lǐng)、退手續(xù)的檢查和防火 、防爆、防盜的安全檢查。對(duì)使用的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)線、歐姆表、起爆器、電源等進(jìn)行安全檢查。
六、在起爆前后,負(fù)責(zé)爆破區(qū)的安全檢查,將檢查情況報(bào)告現(xiàn)場指揮長,由指揮長發(fā)出起爆或解除警戒指令。
七、檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素,有權(quán)制止和糾正,對(duì)有重大隱患者,有權(quán)立即停止生產(chǎn)和爆破作業(yè)。
八、組織對(duì)事故調(diào)查并作出書面報(bào)告。
第十四條 爆破員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例。
二、熟記爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn),并能熟練的操作使用。
三、憑現(xiàn)場指揮長的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材,必須立即裝填完畢,不準(zhǔn)中途停擱,不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材在裝填完畢后,立即按現(xiàn)場指揮長和安全員簽認(rèn)的退料單將剩余的爆炸物品退回保管員。
四、嚴(yán)格按照爆破物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè),按圖紙實(shí)施爆破施工。
五、一切行動(dòng)聽指揮,沒有現(xiàn)場指揮長指令和信號(hào),不準(zhǔn)私自裝藥、私自起爆。
六、裝炮工精力集中、細(xì)心認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查和裝置爆破器材,制作炮頭和裝藥時(shí)不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、摩擦,不準(zhǔn)將火柴、打火器具帶入裝藥地點(diǎn)。
七、起爆時(shí),認(rèn)真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況,作好記錄,以便查找原因,準(zhǔn)確安全處理。
八、及時(shí)標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。
九、爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),做好當(dāng)日爆破情況記錄,及時(shí)向現(xiàn)場指揮長匯報(bào),并做好次日使用爆炸物品的計(jì)劃。
第十五條 押運(yùn)員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守《條例》,將所運(yùn)輸?shù)谋ㄎ锲钒踩珶o誤地運(yùn)到目的地。
二、運(yùn)輸過程中提高警惕,保衛(wèi)好爆炸物品,嚴(yán)防丟失和被盜。
三、裝卸時(shí),必須做好安全警戒工作,防止被盜和爆炸事故發(fā)生。
四、督促司機(jī)安全行車,防止事故發(fā)生。
五、必須經(jīng)過安全知識(shí)普及,懂得爆炸物品的性能、特點(diǎn)及安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。
第十六條 保管員職責(zé)
一、嚴(yán)格遵守《條例》,保質(zhì)、保量、物帳相符,安全無誤。
二、嚴(yán)格出入庫手續(xù),有帳可查。出入庫時(shí),認(rèn)真清點(diǎn)發(fā)貨單位品種、數(shù)量是否相符,所有的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。
三、領(lǐng)退料要登記清楚,有關(guān)人員簽名、蓋章,不準(zhǔn)缺漏。
四、嚴(yán)格遵守登記、記帳、檢查制度,做到每領(lǐng)退一次要登記,每天結(jié)帳一次,每日對(duì)倉庫安全檢查一次。
五、發(fā)放爆炸物品時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條,專人領(lǐng)取,對(duì)違反這一規(guī)定的,保管員一律拒絕發(fā)放。
六、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放 、安全管理的基本知識(shí),不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混存,不準(zhǔn)和其他物品混存。
第十七條 巡守員職責(zé)
一、一切行動(dòng)聽指揮,召之即來。
二、當(dāng)班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺和擅離職守。
三、時(shí)刻注意來往人員和可疑情況,發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)告保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)。
四、發(fā)現(xiàn)危及倉庫的行為,必須立即制止、防止事態(tài)擴(kuò)大。
五、做好當(dāng)班記錄,按時(shí)交接班。
第十八條 汽車駕駛員職責(zé)
一、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛。
二、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性,不準(zhǔn)駕駛病車運(yùn)輸爆炸物品。
三、嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,裝載有爆炸物品的車輛不準(zhǔn)停在市、鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近。
四、不能將爆炸物品與其它物品和性質(zhì)相抵觸的爆炸物品同車運(yùn)輸,不能客貨混裝。
五、通過其它城鎮(zhèn)前,應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入市、鎮(zhèn)區(qū)域,出入市鎮(zhèn)區(qū)域時(shí),必須按指定的時(shí)間、路線行駛。
第十九條 領(lǐng)(退)料員職責(zé)
一、應(yīng)知爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn)、形狀和安全規(guī)定。
二、領(lǐng)退料履行登記、簽名或蓋章。
三、憑專職領(lǐng)導(dǎo)批條,按品種數(shù)量到倉庫領(lǐng)取,用后剩余的要當(dāng)天退回倉庫,不準(zhǔn)存放在倉庫外的任何地方過夜。
四、領(lǐng)退料要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),不準(zhǔn)雷管和炸藥混裝,不準(zhǔn)偏離規(guī)定的路線。
第二十條 實(shí)施時(shí)間
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。
