物品安全管理辦法7篇

第1篇 民用爆炸物品安全管理辦法

各項(xiàng)目部:

為了加強(qiáng)民用爆炸物品的管理,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,確保人身安全、社會(huì)安定和施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,結(jié)合指揮部實(shí)際,特制定本辦法。

第一章 總則

第一條 各項(xiàng)目部必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“從嚴(yán)管理,全程監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,實(shí)行嚴(yán)格的全過程安全管理,防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生,防止民爆物品的丟失、被盜和其它意外情況的發(fā)生。

第二條 項(xiàng)目部民用爆炸物品安全管理目標(biāo)是:杜絕責(zé)任爆炸事故,杜絕爆炸物品丟失,確保爆炸物品管理、使用絕對(duì)安全。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第三條 指揮部及所屬項(xiàng)目部的民用爆炸物品管理工作納入安全委員會(huì)管理。

第四條 指揮部安委會(huì)民用爆炸物品管理職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,將民用爆炸物品管理工作納入到安全生產(chǎn)工作之中,做到與施工生產(chǎn)同計(jì)劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評(píng)比。

2、全面督促檢查民用爆炸物品的使用和管理工作情況及安全責(zé)任制落實(shí)情況。

3、指導(dǎo)項(xiàng)目部編制民用爆炸物品管理制度及安全措施。

4、召開安全委員會(huì)會(huì)議,研究部署防爆工作,總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),解決工作中存在的問題,表彰防爆安全先進(jìn)單位和個(gè)人。

5、對(duì)管理工作不到位的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)人及相關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。

第五條 項(xiàng)目部第一管理者管理職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》和鐵道部《鐵路施工單位爆炸物品安全管理辦法》,保障民用爆炸物品管理體系完善,全面掌握民爆物品安全管理狀況。

2、將民爆物品管理工作與本項(xiàng)目的施工生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排。

3、為民爆物品的管理工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。

4、確定逐級(jí)負(fù)責(zé)制,組織開展安全大檢查,查處違章違紀(jì),監(jiān)督整改存在的隱患。

5、組織制定應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

第六條 項(xiàng)目部安全管理人員管理職責(zé)

1、開展相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范的宣傳和教育,組織員工學(xué)習(xí)管理制度和操作規(guī)程。

2、參與倉(cāng)庫(kù)選址、建設(shè)及采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等許可證的申請(qǐng)工作,并按規(guī)范要求做好配套的安全管理工作。

3、定期或不定期檢查采購(gòu)、運(yùn)輸、庫(kù)管、領(lǐng)料、現(xiàn)場(chǎng)管理、使用、退料等全過程的規(guī)章制度、安全措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題要采取有力措施進(jìn)行整改,重大問題要向上一級(jí)安質(zhì)部門及公安部門報(bào)告。

4、組織對(duì)相關(guān)安全設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,確保其完好有效。

5、建立和完善管理制度、措施和管理檔案。

第七條 相關(guān)部門職責(zé)

1、技術(shù)部門:負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定施爆方案,預(yù)算當(dāng)天(當(dāng)班)使用民爆物品的數(shù)量。

2、物設(shè)部門:負(fù)責(zé)民爆物品的購(gòu)買、運(yùn)輸、供應(yīng)和帳物管理工作。

第三章 建庫(kù)

第八條 項(xiàng)目部根據(jù)施工生產(chǎn)需要使用的民爆物品種類、單位時(shí)間可能使用的最大數(shù)量、施爆方案等因素確定庫(kù)容量,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T,并與公安部門共同確定倉(cāng)庫(kù)地點(diǎn)、建庫(kù)方案。倉(cāng)庫(kù)選址和建設(shè)、安全設(shè)施必須符合《小型民用爆破器材倉(cāng)庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)》(gb15745-95)的要求。

第九條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收合格,發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》后,方準(zhǔn)使用。

第四章 購(gòu)買、運(yùn)輸

第十條 項(xiàng)目部必須在取得縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)核發(fā)的《民用爆炸物品購(gòu)買許可證》和《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》后,方準(zhǔn)購(gòu)買和運(yùn)輸。

第十一條 運(yùn)輸民用爆炸物品時(shí)嚴(yán)禁炸藥、雷管同車運(yùn)輸,并做到“三固定”、“六不準(zhǔn)”、“一齊全”。

三固定:固定車輛、固定駕駛員(有經(jīng)驗(yàn)的駕駛員)、固定押運(yùn)員。

六不準(zhǔn):不準(zhǔn)飲酒,不準(zhǔn)超載超高,途中不準(zhǔn)超車,不準(zhǔn)高速行駛,不準(zhǔn)隨意停車,不準(zhǔn)捎、買、帶其它物品。

一齊全:車輛標(biāo)志、滅火器材、遮蓋、防火罩等器具齊全。

第十二條 出車前駕駛員和押運(yùn)員都要仔細(xì)檢查車輛,確認(rèn)良好后方可出車。

第十三條 在中途食宿,須與所在地公安部門取得聯(lián)系,派人看守,停車后、開車前都要進(jìn)行認(rèn)真檢查。

第十四條 民爆物品運(yùn)行至目的地后,要實(shí)行卸車交接,仔細(xì)清點(diǎn),嚴(yán)禁信任交接,入庫(kù)后要堆碼核對(duì)。在交接清單上押運(yùn)員、材料員、庫(kù)管員要簽字。如有差錯(cuò)立即追查清楚,重大問題要立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第五章 儲(chǔ)存

第十五條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)的庫(kù)房、圍墻、大門、排水設(shè)施要完整良好,庫(kù)區(qū)圍墻內(nèi)不得種植超過一米高度的植物,庫(kù)房四周2米范圍內(nèi)不得有小樹、雜草和種植任何植物。

第十六條 庫(kù)區(qū)內(nèi)安裝的安全設(shè)施(避雷針、通迅器材、消防器材)要經(jīng)常檢查,保持狀態(tài)良好,并做好檢查記錄。

第十七條 庫(kù)房?jī)?nèi)要保持整潔,嚴(yán)禁存放雜物(包括空藥箱、紙盒等其它物品)。

第十八條 民爆物品倉(cāng)庫(kù)必須嚴(yán)格執(zhí)行“五雙”制度(雙人保管、雙把鎖(匙)、雙本帳、雙人發(fā)貨、雙人領(lǐng)用),庫(kù)房門鑰匙嚴(yán)禁帶出庫(kù)區(qū),嚴(yán)禁一人掌管兩把鑰匙。

第十九條 庫(kù)房?jī)?nèi)炸藥、雷管堆放必須平穩(wěn)牢固,地面鋪墊高20厘米左右的方木或墊板,箱裝爆炸物品標(biāo)志向外,并留出適當(dāng)?shù)耐ǖ篮蛪唷⒍饩?。便于查看核?duì)、通風(fēng)、防潮、降溫,炸藥高度不得超過5箱,雷管高度不得超過4箱。

第二十條 變質(zhì)和過期失效的爆破器材,應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù),予以銷毀。在銷毀前要登記造冊(cè),提出實(shí)施方案,報(bào)所在地縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在公安機(jī)關(guān)指定的適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)和方式妥善銷毀。

第二十一條 民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)必須做到:

1、禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)、房。

2、禁止在庫(kù)區(qū)、房?jī)?nèi)會(huì)客留宿。

3、禁止在庫(kù)區(qū)、房?jī)?nèi)吸煙和使用明火照明、取暖、燒水、燒飯。

4、禁止不同性質(zhì)的爆炸物品混存一庫(kù)。

5、禁止超過公安部門規(guī)定的儲(chǔ)存數(shù)量。

6、禁止使用易產(chǎn)生火花的工具和穿鐵釘鞋入庫(kù)。

7、禁止在庫(kù)內(nèi)加工炮頭。

8、禁止擅自給其它單位和個(gè)人保管、存放爆炸物品。

9、禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)搞副業(yè)或飼養(yǎng)家禽。

10、禁止倉(cāng)庫(kù)管理人員擅離職守。

11、禁止單位和個(gè)人私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)借和非法購(gòu)買爆炸物品。

12、禁止使用爆炸物品從事非生產(chǎn)活動(dòng)。

13、禁止在庫(kù)區(qū)附近放牧、燒荒、打獵。

14、禁止帶火種進(jìn)入庫(kù)房。

第六章 領(lǐng)、用、退

第二十二條 民用爆炸物品的領(lǐng)發(fā)和使用,必須按照“認(rèn)真計(jì)劃,定人審核,雙人領(lǐng)取,專人驗(yàn)收,分用記帳,剩余退庫(kù),加強(qiáng)監(jiān)督,有事匯報(bào)”的原則進(jìn)行。

1、根據(jù)當(dāng)天需用爆炸物品的數(shù)量,填寫一式二份《領(lǐng)料單》,由爆破負(fù)責(zé)人審核,經(jīng)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由指定爆破人員憑單向庫(kù)房領(lǐng)料。

2、領(lǐng)取(退庫(kù))爆炸品時(shí),必須由兩人以上進(jìn)行,必須使用專用工具,炸藥、雷管、導(dǎo)火索分開,途中謹(jǐn)防丟失,前后兩人要保持10米以上距離。

3、庫(kù)房發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不符,領(lǐng)取數(shù)字涂改,非指定的職工領(lǐng)料,單人領(lǐng)取,沒有安全領(lǐng)取工具等情況時(shí),不準(zhǔn)發(fā)料。

4、民用爆炸物品領(lǐng)到施工現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)有爆破負(fù)責(zé)人與領(lǐng)料人、監(jiān)炮員當(dāng)面對(duì)照領(lǐng)料單,核實(shí)數(shù)量。

5、加工藥包、測(cè)試?yán)坠?、雷管與導(dǎo)火索連接時(shí),必須在安全的地方使用專用安全工具進(jìn)行。

第二十三條 加工好的起爆藥包必須當(dāng)日用完,禁止存放在庫(kù)房?jī)?nèi);剩余的民用爆炸物品不論多少,必須在當(dāng)天最后一批炮放完后退回藥庫(kù),不得以任何借口把民用爆炸物品存放現(xiàn)場(chǎng)過夜,更不得拿回家中或宿舍。在退料時(shí),應(yīng)填寫一式二份《退料單》,由爆破負(fù)責(zé)人核準(zhǔn),監(jiān)炮員在場(chǎng),交指定人員憑單向藥庫(kù)退料,退料人應(yīng)將收料人簽收后的《退料單》帶回交給爆破負(fù)責(zé)人保存?zhèn)洳?。進(jìn)入庫(kù)房的剩余料,應(yīng)及時(shí)納入庫(kù)房總帳,禁止寄存在庫(kù)房?jī)?nèi)。

第七章 管庫(kù)人員

第二十四條 爆炸物品管庫(kù)人員應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),身體健壯,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得合格證的正式職工擔(dān)任。

第二十五條 管庫(kù)人員要按規(guī)定要求認(rèn)真做好爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作,并做好下列工作:

1.必須按照領(lǐng)導(dǎo)審批的品名、數(shù)量發(fā)放爆炸物品;

2.建立和填寫收發(fā)爆炸物品的工作臺(tái)帳,并做到日清月結(jié),帳物相符;

3.做好庫(kù)區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防火、防爆等措施,對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)物品帶入庫(kù)區(qū)內(nèi);定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周邊的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備、消防設(shè)施、避雷設(shè)施等進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除隱患;

4.做好緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。

5.接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)的檢查、指導(dǎo),整改不安全隱患。

第八章 監(jiān)炮員

第二十六條 各爆破現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)專職爆破監(jiān)督員(監(jiān)炮員),加強(qiáng)爆炸物品在現(xiàn)場(chǎng)保管和使用過程中的管理,監(jiān)炮員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的正式職工擔(dān)任。

第二十七條 監(jiān)炮員職責(zé)

1、根據(jù)申請(qǐng)計(jì)劃,核實(shí)領(lǐng)到現(xiàn)場(chǎng)后的民用爆炸物品品種、數(shù)量。

2、掌握爆破作業(yè)點(diǎn)的爆破情況(炮孔個(gè)數(shù)、用藥量),對(duì)裝藥孔數(shù)和實(shí)際爆破進(jìn)行核對(duì)。

3、保證現(xiàn)場(chǎng)民用爆炸器材的安全,防止意外爆炸事故的發(fā)生,防止器材被盜、搶、丟失;

4、鉆孔前檢查作業(yè)面,發(fā)現(xiàn)有危石、有害氣體超標(biāo)、支護(hù)破壞、溫度異常、通道不暢等情況要在處理后方可繼續(xù)作業(yè)。

5、負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全,在未達(dá)到規(guī)程、技術(shù)交底中要求的條件時(shí)禁止點(diǎn)炮。

6、對(duì)爆破后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,對(duì)瞎炮、未引爆的民爆物品要按程序進(jìn)行處理。

7、當(dāng)班剩余的爆炸物品退庫(kù)前,清點(diǎn)數(shù)量,確認(rèn)領(lǐng)、用、退三數(shù)絕對(duì)相符,填寫《退料單》。

8、每排炮放完后都要認(rèn)真填寫監(jiān)炮日志。

第九章 爆破員

第二十八條 爆破作業(yè)人員必須選擇政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),身體健康,有一定文化,并經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn),取得爆破員資格證書的人員擔(dān)任。

第二十九條 勞務(wù)人員擔(dān)任爆破員必須持有效的二證(身份證、爆破員作業(yè)證),經(jīng)登記備案后方可上崗。

第三十條 勞務(wù)人員的爆破員嚴(yán)禁在無(wú)正式職工在場(chǎng)的情況下單獨(dú)領(lǐng)、用、保管爆破器材。

第三十一條 爆破員必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,遇下列情況之一的禁止施炮:

1、沒有監(jiān)炮員在場(chǎng)不放;

2、炮眼不合要求不放;

3、爆炸器材不合格不放;

4、使用電雷管遇雷雨不放;

5、人員和設(shè)備沒有撤離到安全地點(diǎn)不放;

6、沒有發(fā)出放炮信號(hào)不放。

第三十二條 爆破員必須對(duì)爆破后的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真清理,發(fā)現(xiàn)未引爆的民爆爆物品必須妥善處理,嚴(yán)禁丟、留在施工現(xiàn)場(chǎng)。

第十章 其它要求

第三十三條 項(xiàng)目部將爆破任務(wù)交由其它單位時(shí),必須做好以下工作。

1、查驗(yàn)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資格證書、安全許可證等是否齊全有效,了解其同類施工業(yè)務(wù)的完成情況;

2、簽訂施工合同時(shí)必須同時(shí)簽訂安全協(xié)議,規(guī)定雙方的安全責(zé)任和義務(wù);

3、施工前對(duì)提供的施工方案、安全措施、人員資質(zhì)等進(jìn)行審查;

4、施工過程中要經(jīng)常檢查安全制度執(zhí)行、措施到位情況,對(duì)存在的問題要書面提出整改要求,督促其整改。

第十章 獎(jiǎng)懲

第三十四條 指揮部將本《辦法》作為對(duì)項(xiàng)目部檢查、考核、評(píng)比的重要內(nèi)容,對(duì)在民爆物品管理工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,對(duì)防止爆炸事故發(fā)生的行為進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未履行職責(zé),違反規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予通報(bào)批評(píng)、罰款,造成嚴(yán)重后果的,將給予行政處分,直至移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第十一章 附則

第三十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條 附件《爆炸物品安全檢查記錄表》

第2篇 爆炸物品安全管理辦法

為了切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理及使用,嚴(yán)防被盜、丟失和爆炸事故的發(fā)生,確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全及施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行,根據(jù)公安部和總公司的有關(guān)要求,特制定本辦法。

第一條 組建管理機(jī)構(gòu)

各施工單位建立爆炸物品安全管理機(jī)構(gòu),并由一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)爆炸物品的安全管理工作,負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施及各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。

第二條安全管理制度

一、認(rèn)真落實(shí)民用爆炸物品“積極預(yù)防,從嚴(yán)管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,落實(shí)《中華人民共和國(guó)爆炸物品管理?xiàng)l例》對(duì)爆炸物品的建庫(kù)、購(gòu)買、運(yùn)輸、銷售、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定要求。

二、必須事先辦理《許可證》,方準(zhǔn)購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用.

三、建庫(kù)必須經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批,手續(xù)齊全,合理選址,兩庫(kù)分離,間距不小于30米,設(shè)置獨(dú)立值班室,安裝報(bào)警器或養(yǎng)犬,配有通訊工具和放火器具。庫(kù)房要求磚石結(jié)構(gòu),水泥砂漿砌筑,房頂為混凝土澆筑且抹厚10厘米以上加固。庫(kù)房門為雙層,雙鎖設(shè)置(里層為裹包鐵皮的木門,外層為防盜門),庫(kù)墻設(shè)置通風(fēng)口并加防火網(wǎng)。庫(kù)房周圍設(shè)置隔離區(qū)和明顯警戒標(biāo)志。

第三條接觸爆炸物品人員守則

一、忠誠(chéng)老實(shí),遵守法紀(jì),實(shí)事求是。

二、嚴(yán)格遵守實(shí)銷實(shí)報(bào),剩余當(dāng)天退庫(kù),手續(xù)帳目清楚規(guī)定,嚴(yán)禁亂扔亂放。

三、發(fā)現(xiàn)短少、丟失或被盜,立即報(bào)告派出所、公安分處,并做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。

四、嚴(yán)禁用爆炸物品炸魚、炸獸。

五、不準(zhǔn)私存、私用、轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送、倒賣爆炸物品和以物換物。

六、酒后不準(zhǔn)接觸爆炸物品。

第四條 安全檢查制度

一、爆炸物品的管理工作,必須嚴(yán)格安全檢查,消除隱患,堵塞漏洞,做到防患于未然。

爆炸物品管理機(jī)構(gòu),在國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日要組織對(duì)轄區(qū)儲(chǔ)存、使用單位進(jìn)行全面檢查,平時(shí)公安分處、專職管理人員對(duì)所轄單位進(jìn)行抽查,派出所要經(jīng)常性地對(duì)所轄單位進(jìn)行安全檢查,并每月書面向公安分處匯報(bào)一次,發(fā)現(xiàn)重大問題,及時(shí)通報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

二、爆炸物品安全檢查,必須嚴(yán)格“隊(duì)、班、組日檢”、“項(xiàng)目部周檢”、“處月檢”的檢查制度,每月過一次“安全日”活動(dòng)。

三、安全檢查必須有檢查記錄,重大問題要有專題報(bào)告。

第五條安全教育制度

一、要大力宣傳《條例》,使廣大干部、職工、群眾懂得有關(guān)爆炸物品管理的政策、規(guī)定、熟悉購(gòu)買、運(yùn)輸、經(jīng)銷、儲(chǔ)存及使用等一系列手續(xù)的呈辦程序。認(rèn)清合法安全使用與違法使用的區(qū)別。

二、堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后使用”的原則,所有接觸爆炸物品的人員都要進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后,方準(zhǔn)上崗。

三、處每年對(duì)項(xiàng)目部專管人員進(jìn)行兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn),項(xiàng)目部每年對(duì)下屬單位管理人員進(jìn)行四次培訓(xùn),以提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

四、分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)對(duì)本單位的工作人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,使全體干部、職工認(rèn)識(shí)到爆炸物品管理工作的重要性,做到人人防事故,個(gè)個(gè)保安全。

第六條 安全操作規(guī)程

一、爆炸物品在使用過程中,要輕拿輕放,不準(zhǔn)敲擊、擲滾、摔落和擠壓。

二、在有沼氣和煤塵爆炸危險(xiǎn)的工作面,必須使用取得產(chǎn)品合格證的煤礦安全炸藥和雷管。

三、不同廠家生產(chǎn)的不同品種的電雷管不得摻混使用。

四、把好質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān):

1、火雷管規(guī)格同導(dǎo)火索型號(hào)要一致。

2、電雷管有生銹、裂隙、變形不準(zhǔn)使用,導(dǎo)通試驗(yàn)時(shí)電阻值相差過大,不能串并聯(lián)使用。

3、銷銨炸藥受潮嚴(yán)重結(jié)塊禁止使用。

五、導(dǎo)火索插入火雷管要輕輕推上加強(qiáng)帽,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)動(dòng)插入。電雷管只許由藥卷的頂部裝入,不得用電雷管代替竹、木棍扎眼。裝置炮頭時(shí),必須將電雷管腳線扭結(jié)短路。

六、裝藥連線時(shí),嚴(yán)禁雷管腳線、放炮母線與導(dǎo)電體相接觸。

七、工作面裝藥時(shí),人員要撤離到安全地點(diǎn),劃出警戒線,嚴(yán)禁一切人員通過,放炮時(shí),必須先發(fā)出警號(hào)。

八、放炮完畢待炮煙吹散后安全員、爆破員必須檢查放炮地點(diǎn)的瓦斯、頂板、支架、瞎炮、通風(fēng)等情況,確實(shí)無(wú)危險(xiǎn)時(shí),才能解除警戒。

九、雷雨天氣禁止爆破。

第七條定員定量制度

一、儲(chǔ)存、使用爆炸物品的單位,必須嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,建立健全安全管理機(jī)構(gòu),配足配齊所需的各種專職管理人員。

二、定人管理、定人領(lǐng)取、定人使用、定點(diǎn)使用、定點(diǎn)存放、定量?jī)?chǔ)存。

三、消耗要有定額,不許違反安全操作規(guī)程,不許偷工減料。

第八條 領(lǐng)取清退制度

一、凡使用爆炸物品的單位,必須建立健全領(lǐng)取清退帳目。

二、發(fā)放有手續(xù),領(lǐng)取有登記,清退有記載,使用有簽字。

三、領(lǐng)取、發(fā)放、使用(銷毀)、清退帳目要清楚、數(shù)字準(zhǔn)確、帳物相符。

四、現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)、安全員、爆破員、保管員等有關(guān)人員要各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行簽字手續(xù),嚴(yán)格管理,堵塞漏洞。

第九條 警衛(wèi)看守制度

一、堅(jiān)持晝夜值班,提高警惕,切實(shí)做好防盜、防火、防破壞等安全工作。

二、堅(jiān)持查驗(yàn)證件制度,無(wú)關(guān)人員禁止進(jìn)入庫(kù)區(qū)。

三、做好出入人員及車輛登記,注意發(fā)現(xiàn)可疑情況。

四、嚴(yán)禁煙火、火源、火種及易燃、有毒、腐蝕性物品帶入庫(kù)區(qū)。

五、不準(zhǔn)在庫(kù)區(qū)開會(huì)、住宿、會(huì)客和搞其他活動(dòng)。

六、值班期間不準(zhǔn)擅離職守,按時(shí)交接班。

第十條 廢品銷毀制度

一、失效、變質(zhì)的爆破器材,一律不得使用。

二、銷毀爆破器材,要取得當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

三、進(jìn)行銷毀的爆破器材,必須登記造冊(cè),有關(guān)單位和負(fù)責(zé)人要簽字蓋章,存檔備查。

四、銷毀時(shí),應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)匿N毀方法,安全的銷毀地點(diǎn),細(xì)致認(rèn)真的做好銷毀工作。

第十一條 運(yùn)輸管理制度

一、運(yùn)輸爆炸物品時(shí),必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),發(fā)給《爆炸物品運(yùn)輸證》方準(zhǔn)運(yùn)輸。

二、運(yùn)輸爆炸物品必須有押運(yùn)員押車,運(yùn)輸途中押運(yùn)員不準(zhǔn)乘坐在駕駛室內(nèi),所運(yùn)物品,必須綁扎牢固,嚴(yán)防丟失。

三、運(yùn)輸途中,嚴(yán)禁駕駛員、押運(yùn)員酗酒,運(yùn)輸車輛必須限速行駛,前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離。經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時(shí)間通行。

四、運(yùn)輸車輛必須配備消防器材。獨(dú)輪車、自行車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、拖拉機(jī)、技改車、翻斗車及自卸車、拖掛車不準(zhǔn)運(yùn)輸爆炸物品。

第十二條 單位分管負(fù)責(zé)人職責(zé)

一、必須熟知爆炸物品管理?xiàng)l例及有關(guān)規(guī)定,懂得爆炸物品安全管理常識(shí),結(jié)合本單位具體情況,采取有效措施落實(shí)。

二、負(fù)責(zé)組織制定、使用、購(gòu)買、運(yùn)輸爆炸物品計(jì)劃和本單位各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、負(fù)責(zé)組織爆炸物品各項(xiàng)管理制度的落實(shí)和檢查。

四、負(fù)責(zé)對(duì)管理使用人員的技術(shù)培訓(xùn)和全體職工的安全教育,組織過好“安全日”活動(dòng)。

五、對(duì)爆炸物品管理使用中出現(xiàn)的問題,要及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)發(fā)生的丟失、被盜、爆炸事故,要積極組織協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理。

六、經(jīng)常了解接觸爆炸物品人員的工作情況,對(duì)不適合做次項(xiàng)工作的人員,要及時(shí)按規(guī)定調(diào)換。

第十三條 安全員管理

一、熟悉爆破器材名稱、構(gòu)造、性能和安全操作規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)范,并懂得不同種類的爆炸物品的特殊要求、安全規(guī)定和處理方法。

二、負(fù)責(zé)對(duì)防雷、用電、用水、消防的安全檢查。

三、根據(jù)設(shè)計(jì)施工圖和實(shí)際情況負(fù)責(zé)劃定爆破現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū),參加制定安全措施,檢查警戒情況。

四、對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)每次、每炮裝藥量、起爆數(shù)量、瞎炮數(shù)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄,當(dāng)天作業(yè)名單記錄,登記造冊(cè),載入爆破現(xiàn)場(chǎng)檔案。

五、負(fù)責(zé)對(duì)爆炸物品倉(cāng)庫(kù)(儲(chǔ)存室)、臨時(shí)存放點(diǎn)的進(jìn)、出、領(lǐng)、退手續(xù)的檢查和防火 、防爆、防盜的安全檢查。對(duì)使用的炸藥、雷管、導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)線、歐姆表、起爆器、電源等進(jìn)行安全檢查。

六、在起爆前后,負(fù)責(zé)爆破區(qū)的安全檢查,將檢查情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng),由指揮長(zhǎng)發(fā)出起爆或解除警戒指令。

七、檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素,有權(quán)制止和糾正,對(duì)有重大隱患者,有權(quán)立即停止生產(chǎn)和爆破作業(yè)。

八、組織對(duì)事故調(diào)查并作出書面報(bào)告。

第十四條 爆破員職責(zé)

一、嚴(yán)格遵守爆炸物品管理?xiàng)l例。

二、熟記爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn),并能熟練的操作使用。

三、憑現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的批條所領(lǐng)取的當(dāng)日爆破器材,必須立即裝填完畢,不準(zhǔn)中途停擱,不準(zhǔn)他人代管。剩余的爆破器材在裝填完畢后,立即按現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)和安全員簽認(rèn)的退料單將剩余的爆炸物品退回保管員。

四、嚴(yán)格按照爆破物品的安全技術(shù)操作規(guī)定作業(yè),按圖紙實(shí)施爆破施工。

五、一切行動(dòng)聽指揮,沒有現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)指令和信號(hào),不準(zhǔn)私自裝藥、私自起爆。

六、裝炮工精力集中、細(xì)心認(rèn)真、負(fù)責(zé)地檢查和裝置爆破器材,制作炮頭和裝藥時(shí)不準(zhǔn)吸煙、用火、碰擊、摩擦,不準(zhǔn)將火柴、打火器具帶入裝藥地點(diǎn)。

七、起爆時(shí),認(rèn)真聽、看、記清自己所裝炮眼的爆炸情況,作好記錄,以便查找原因,準(zhǔn)確安全處理。

八、及時(shí)標(biāo)志和處理瞎炮、殘炮。

九、爆破后要將消耗和剩余的爆炸物品認(rèn)真進(jìn)行核對(duì),做好當(dāng)日爆破情況記錄,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)匯報(bào),并做好次日使用爆炸物品的計(jì)劃。

第十五條 押運(yùn)員職責(zé)

一、嚴(yán)格遵守《條例》,將所運(yùn)輸?shù)谋ㄎ锲钒踩珶o(wú)誤地運(yùn)到目的地。

二、運(yùn)輸過程中提高警惕,保衛(wèi)好爆炸物品,嚴(yán)防丟失和被盜。

三、裝卸時(shí),必須做好安全警戒工作,防止被盜和爆炸事故發(fā)生。

四、督促司機(jī)安全行車,防止事故發(fā)生。

五、必須經(jīng)過安全知識(shí)普及,懂得爆炸物品的性能、特點(diǎn)及安全運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。

第十六條 保管員職責(zé)

一、嚴(yán)格遵守《條例》,保質(zhì)、保量、物帳相符,安全無(wú)誤。

二、嚴(yán)格出入庫(kù)手續(xù),有帳可查。出入庫(kù)時(shí),認(rèn)真清點(diǎn)發(fā)貨單位品種、數(shù)量是否相符,所有的登記、簽名、蓋章不準(zhǔn)涂改。

三、領(lǐng)退料要登記清楚,有關(guān)人員簽名、蓋章,不準(zhǔn)缺漏。

四、嚴(yán)格遵守登記、記帳、檢查制度,做到每領(lǐng)退一次要登記,每天結(jié)帳一次,每日對(duì)倉(cāng)庫(kù)安全檢查一次。

五、發(fā)放爆炸物品時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行專一領(lǐng)導(dǎo)批條,專人領(lǐng)取,對(duì)違反這一規(guī)定的,保管員一律拒絕發(fā)放。

六、必須熟悉爆炸物品的名稱、性能、安全存放 、安全管理的基本知識(shí),不準(zhǔn)將性質(zhì)相抵觸的爆炸物品混存,不準(zhǔn)和其他物品混存。

第十七條 巡守員職責(zé)

一、一切行動(dòng)聽指揮,召之即來(lái)。

二、當(dāng)班時(shí)間不準(zhǔn)睡覺和擅離職守。

三、時(shí)刻注意來(lái)往人員和可疑情況,發(fā)現(xiàn)問題立即報(bào)告保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)。

四、發(fā)現(xiàn)危及倉(cāng)庫(kù)的行為,必須立即制止、防止事態(tài)擴(kuò)大。

五、做好當(dāng)班記錄,按時(shí)交接班。

第十八條 汽車駕駛員職責(zé)

一、負(fù)責(zé)車輛的安全行駛。

二、出車前認(rèn)真檢查車輛的完好性,不準(zhǔn)駕駛病車運(yùn)輸爆炸物品。

三、嚴(yán)格遵守《條例》規(guī)定,裝載有爆炸物品的車輛不準(zhǔn)停在市、鎮(zhèn)、交通要道、橋梁、隧道、重要建筑設(shè)施、輸變電線路附近。

四、不能將爆炸物品與其它物品和性質(zhì)相抵觸的爆炸物品同車運(yùn)輸,不能客貨混裝。

五、通過其它城鎮(zhèn)前,應(yīng)經(jīng)過當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)方準(zhǔn)進(jìn)入市、鎮(zhèn)區(qū)域,出入市鎮(zhèn)區(qū)域時(shí),必須按指定的時(shí)間、路線行駛。

第十九條 領(lǐng)(退)料員職責(zé)

一、應(yīng)知爆破器材的名稱、性能、特點(diǎn)、形狀和安全規(guī)定。

二、領(lǐng)退料履行登記、簽名或蓋章。

三、憑專職領(lǐng)導(dǎo)批條,按品種數(shù)量到倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取,用后剩余的要當(dāng)天退回倉(cāng)庫(kù),不準(zhǔn)存放在倉(cāng)庫(kù)外的任何地方過夜。

四、領(lǐng)退料要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),不準(zhǔn)雷管和炸藥混裝,不準(zhǔn)偏離規(guī)定的路線。

第二十條 實(shí)施時(shí)間

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第3篇 爆破器材庫(kù)及爆炸物品安全管理辦法

一、總則

1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫(kù)及爆炸物品，預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生，防止敵對(duì)分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng)，保障鐵路、施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況，特制定本管理辦法。

2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。

3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫(kù)的安全管理工作。

4、 臨時(shí)爆破器材庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督，方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門參加。

5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、? 爆破器材的購(gòu)買

1、 爆破施工前，必須填寫《大型爆破、控制爆破審批表》，提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后，方可填寫《爆炸物品購(gòu)買申請(qǐng)表》，寫明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟?。獲得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開爆破器材電子兩證，然后到倉(cāng)儲(chǔ)有限公司辦理購(gòu)買爆破器材使用手續(xù)。

2、 爆破器材的購(gòu)買由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。

三、? 倉(cāng)庫(kù)的建立和爆破器材的儲(chǔ)存

1、 爆破器材臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn)；臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的地皮使用由隧道工程部提出，當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)解決；臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫(kù)的儲(chǔ)存量擬定為：炸藥5000kg；雷管20000發(fā)。

2、爆破器材庫(kù)應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求，具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽(yáng)光直射措施，嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。

3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫(kù)。

4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材；嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。

5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫(kù)房管理要做到賬目清楚，帳物相符，手續(xù)齊全。

6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放，嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。

7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫(kù)房要保持通風(fēng)良好，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi)，溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫(kù)內(nèi)禁止存放其他物品。

8、 庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí)，堆垛高度要防止倒塌；硝銨類炸藥垛高不超過1.6米；膠質(zhì)類炸藥不超過1.5米；堆垛之間留有通道；堆垛距庫(kù)墻不小于0.2米；底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊，碼放整齊，不準(zhǔn)超量。

四、 爆破器材的運(yùn)輸

1、 購(gòu)買到的爆破器材，應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長(zhǎng)嶺崗1號(hào)斜井附近炸藥庫(kù)內(nèi)，根據(jù)工程需要量（一次不得超過當(dāng)班用量），由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫(kù)領(lǐng)取。

2、 隧道物資部將購(gòu)買或聘請(qǐng)具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請(qǐng)具有符合公安部門要求的駕駛員和押運(yùn)員。

3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí)，應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。

4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好，符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車；加蓋篷布；采取捆綁加固措施；懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo)；車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。

5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。

6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛，沿途不準(zhǔn)裝卸，途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)，并有專人看管，禁止無(wú)關(guān)人員接近。

7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識(shí)；裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放，嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。

8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn)，高度不得超過車幫；裝載有雷管不得超過兩層箱；性能相抵的不得同車裝運(yùn)；嚴(yán)禁與其他貨物混裝。

五、 爆破器材的管理

1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。

2、爆破器材庫(kù)的保管員和看守員，應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)，必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉(cāng)庫(kù)保管員證件的人員擔(dān)任。

（一）爆破器材庫(kù)保管員的主要職責(zé)是：

（1）、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作；

（2）、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材；

（3）、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳，并作好日清月結(jié)，帳物相符；

（4）、負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全防范工作，落實(shí)防盜、防爆、防火；

（5）、負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；

（6）、接受公安部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，整改不安全隱患。

（二）爆破器材庫(kù)看守員的主要職責(zé)是：

（1）、對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查，防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū)，防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫(kù)區(qū)；

（2）、定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，消除隱患；

（3）、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救，減少損失；

（4）、對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)；

（5）、接受公安部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督，改進(jìn)工作。

3、 爆破器材庫(kù)應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫(kù)任務(wù)，保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守。看守員應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。

4、 爆破器材庫(kù)應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施，并配備通訊工具。

5、 施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆破器材，必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記，退回炸藥庫(kù)。嚴(yán)禁隨意存放，嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。

6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。

7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。

8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)并做好原始臺(tái)帳資料存檔。

六、? 爆破器材的使用

1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工，爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。

2、爆破器材倉(cāng)庫(kù)建立后，必須配備倉(cāng)管員、押運(yùn)員、倉(cāng)庫(kù)看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗，無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。

3、 公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以對(duì)爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員，應(yīng)立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后，應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。

4、 使用爆炸物品時(shí)，應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃，經(jīng)爆破主管審核后，開發(fā)料單，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫(kù)運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后，應(yīng)填寫“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。

5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材，應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。

6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào)，待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號(hào)。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí)，應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束，經(jīng)檢查確認(rèn)后，方可解除警戒。爆破施工開始前和結(jié)束后，要認(rèn)真填寫《爆破施工日志》，載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。

七、 爆破器材的檢查監(jiān)督

1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以依法對(duì)工程部現(xiàn)場(chǎng)使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括：

（一）工程部辦理證件情況，購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等；

（二）檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度；

（三）監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育；

（四）對(duì)爆破器材臨時(shí)庫(kù)進(jìn)行安全檢查，督促整改隱患；對(duì)重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書”，跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄；

（五）依法對(duì)管理混亂、隱患突出，經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的，采取封庫(kù)整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并予以處罰；

（六）依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品；

（七）對(duì)發(fā)生的涉瀑案件開展偵破和查處工作；

（八）總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn)；

（九）表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。

八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、 在爆炸物品管理工作上，符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法，主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施，沒有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的。

（二）勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng)，有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的；

（三）檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為，避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的；

（四）積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的；

（五）抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。

2、 違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任；違反治安管理法，尚不夠刑事處罰的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安處罰；對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的，上報(bào)主管部門將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。

第4篇 爆破器材庫(kù)爆炸物品安全管理辦法

一、總則

1、為了嚴(yán)格管理中鐵六局昆玉鐵路臨時(shí)爆破器材庫(kù)及爆炸物品,預(yù)防被盜、被搶、丟失、濫發(fā)、誤發(fā)和爆炸事故的發(fā)生,防止敵對(duì)分子以及其他刑事犯罪分子利用進(jìn)行破壞活動(dòng),保障鐵路、施工現(xiàn)場(chǎng)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、中鐵工總《施工單位爆炸物品管理辦法》結(jié)合我標(biāo)段火工品管理的實(shí)際情況,特制定本管理辦法。

2、本辦法所稱爆炸物品是指在工程中使用各類炸藥、雷管、導(dǎo)爆管、非電起爆系統(tǒng)等爆破器材和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物。

3、 本辦法適用于中鐵六局昆玉鐵路項(xiàng)目部工程的爆炸物品和臨時(shí)爆破器材庫(kù)的安全管理工作。

4、 臨時(shí)爆破器材庫(kù)及施工現(xiàn)場(chǎng)爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理、依法監(jiān)督,方便生產(chǎn),保障安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。逐級(jí)成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由中鐵六局昆玉項(xiàng)目部安檢、保衛(wèi)、物資、技術(shù)等部門參加。

5、工程部必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,并應(yīng)接受工程施工所在地的地方公安部門、鐵路公安機(jī)關(guān)和中鐵六局安檢部門派專人進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、 爆破器材的購(gòu)買

1、 爆破施工前,必須填寫《大型爆破、控制爆破審批表》,提供與工程有關(guān)的資料和該工程《爆破方案設(shè)計(jì)說(shuō)明書》到玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行審批。審批同意后,方可填寫《爆炸物品購(gòu)買申請(qǐng)表》,寫明爆破器材的名稱和數(shù)量到當(dāng)?shù)嘏沙鏊凸卜志謱徟?。獲得批準(zhǔn)后到市公安局治安警察支隊(duì)一大隊(duì)開爆破器材電子兩證,然后到倉(cāng)儲(chǔ)有限公司辦理購(gòu)買爆破器材使用手續(xù)。

2、 爆破器材的購(gòu)買由我項(xiàng)目經(jīng)公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)有經(jīng)驗(yàn)的安全員負(fù)責(zé)。

三、 倉(cāng)庫(kù)的建立和爆破器材的儲(chǔ)存

1、 爆破器材臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)選址和驗(yàn)收由玉溪市紅塔區(qū)公安機(jī)關(guān)會(huì)同爆破專家組負(fù)責(zé)確認(rèn);臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的地皮使用由隧道工程部提出,當(dāng)?shù)卣块T負(fù)責(zé)解決;臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)的建設(shè)由隧道工程部負(fù)責(zé)。本工地臨時(shí)爆破器材庫(kù)的儲(chǔ)存量擬定為:炸藥5000kg;雷管20000發(fā)。

2、爆破器材庫(kù)應(yīng)符合有關(guān)建筑規(guī)范要求,具備較好的防盜、防火、防雷電、防潮、防小動(dòng)物進(jìn)入和防止陽(yáng)光直射措施,嚴(yán)禁散放雷管、炸藥。

3、 爆破器材必須儲(chǔ)存在經(jīng)有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)批準(zhǔn)并驗(yàn)收合格的臨時(shí)存放庫(kù)。

4、 嚴(yán)禁隨意存放爆破器材;嚴(yán)禁非法設(shè)立爆破器材臨時(shí)存放點(diǎn)。嚴(yán)禁將爆破器材分發(fā)給個(gè)人保存。

5、 必須建立嚴(yán)格的出入庫(kù)審批、檢查、登記等工作制度。收存、發(fā)放應(yīng)按制度進(jìn)行登記、簽字、庫(kù)房管理要做到賬目清楚,帳物相符,手續(xù)齊全。

6、 爆破器材要按其性質(zhì)分類專庫(kù)存放,嚴(yán)禁混存和超量?jī)?chǔ)存。

7、 儲(chǔ)存爆破器材的庫(kù)房要保持通風(fēng)良好,相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%--70%范圍內(nèi),溫度控制在攝氏15--30℃范圍內(nèi)。庫(kù)內(nèi)禁止存放其他物品。

8、 庫(kù)房?jī)?nèi)儲(chǔ)存的爆破器材應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的標(biāo)牌。堆放時(shí),堆垛高度要防止倒塌;硝銨類炸藥垛高不超過1.6米;膠質(zhì)類炸藥不超過1.5米;堆垛之間留有通道;堆垛距庫(kù)墻不小于0.2米;底部應(yīng)墊高0.2--0.3米。置放雷管時(shí)必須鋪膠質(zhì)皮墊,碼放整齊,不準(zhǔn)超量。

四、 爆破器材的運(yùn)輸

1、 購(gòu)買到的爆破器材,應(yīng)存儲(chǔ)在我項(xiàng)目長(zhǎng)嶺崗1號(hào)斜井附近炸藥庫(kù)內(nèi),根據(jù)工程需要量(一次不得超過當(dāng)班用量),由協(xié)作隊(duì)安全員去炸藥庫(kù)領(lǐng)取。

2、 隧道物資部將購(gòu)買或聘請(qǐng)具有符合安全要求的爆破器材運(yùn)輸車輛。聘請(qǐng)具有符合公安部門要求的駕駛員和押運(yùn)員。

3、 運(yùn)輸爆炸物品時(shí),應(yīng)持有爆炸物品運(yùn)輸證。

4、 運(yùn)輸爆炸物品的車輛應(yīng)保持車況良好,符合安全規(guī)定。裝運(yùn)的車輛必須使用高幫汽車;加蓋篷布;采取捆綁加固措施;懸持醒目的危險(xiǎn)品警標(biāo);車廂底部及車幫內(nèi)側(cè)應(yīng)墊木板或橡膠軟皮。

5、 運(yùn)輸車輛的駕駛員必須選派責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)熟練、有經(jīng)驗(yàn)的人擔(dān)任。

6、 運(yùn)輸車輛應(yīng)白天在指定線路限速行駛,沿途不準(zhǔn)裝卸,途中停歇時(shí)要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū),并有專人看管,禁止無(wú)關(guān)人員接近。

7、 裝卸爆破器材應(yīng)在白天進(jìn)行。裝卸人員應(yīng)熟知爆破器材的性能和安全常識(shí);裝卸時(shí)應(yīng)輕拿輕放,嚴(yán)禁拋、扔、摔、砸、搶、拉、倒放。

8、 爆破器材應(yīng)按照車輛荷載裝運(yùn),高度不得超過車幫;裝載有雷管不得超過兩層箱;性能相抵的不得同車裝運(yùn);嚴(yán)禁與其他貨物混裝。

五、 爆破器材的管理

1、 隧道物資部必須建立驗(yàn)收、領(lǐng)發(fā)、檢查、看守等各項(xiàng)安全管理制度。保證爆炸物品不發(fā)生被盜、被搶、丟失、失火、濫發(fā)、誤發(fā)等問題。

2、爆破器材庫(kù)的保管員和看守員,應(yīng)挑選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng),必須有公安機(jī)關(guān)核發(fā)的爆破器材倉(cāng)庫(kù)保管員證件的人員擔(dān)任。

(一)爆破器材庫(kù)保管員的主要職責(zé)是:

(1)、負(fù)責(zé)爆破器材的入庫(kù)檢驗(yàn)、保管、發(fā)放和統(tǒng)計(jì)工作;

(2)、負(fù)責(zé)按照實(shí)際使用的品名、數(shù)量發(fā)放爆破器材;

(3)、負(fù)責(zé)建立和填寫收發(fā)爆破器材的工作臺(tái)帳,并作好日清月結(jié),帳物相符;

(4)、負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)的安全防范工作,落實(shí)防盜、防爆、防火;

(5)、負(fù)責(zé)庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生的緊急事件的前期處置工作,并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo);

(6)、接受公安部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督,整改不安全隱患。

(二)爆破器材庫(kù)看守員的主要職責(zé)是:

(1)、對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛進(jìn)行安全檢查,防止閑雜人員進(jìn)入庫(kù)區(qū),防止將火具、火種等易燃、易爆、危險(xiǎn)品帶入庫(kù)區(qū);

(2)、定時(shí)對(duì)庫(kù)房和周圍的防護(hù)網(wǎng)、圍墻、報(bào)警設(shè)備進(jìn)行巡視和安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,消除隱患;

(3)、對(duì)發(fā)生的火災(zāi)、雷擊、漏雨等災(zāi)害事故積極搶救,減少損失;

(4)、對(duì)發(fā)現(xiàn)的盜竊、破壞案件及時(shí)報(bào)告并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng);

(5)、接受公安部門和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查、監(jiān)督,改進(jìn)工作。

3、 爆破器材庫(kù)應(yīng)選派2名以上的看守員擔(dān)任守庫(kù)任務(wù),保證24小時(shí)有人在崗值班、巡守?？词貑T應(yīng)配備必要的自衛(wèi)防護(hù)器械。

4、 爆破器材庫(kù)應(yīng)當(dāng)安裝報(bào)警器或采取養(yǎng)犬等技防、物防措施,并配備通訊工具。

5、 施工現(xiàn)場(chǎng)每天作業(yè)剩余的爆破器材,必須于當(dāng)日清點(diǎn)登記,退回炸藥庫(kù)。嚴(yán)禁隨意存放,嚴(yán)禁私藏、私用、贈(zèng)送他人。

6、 嚴(yán)禁單位或個(gè)人擅自轉(zhuǎn)讓、倒賣、私存、交換爆破器材。

7、 嚴(yán)禁將爆炸物品承包給施工單位雇用的勞務(wù)民工隊(duì)保管、使用。

8、 工程項(xiàng)目爆破作業(yè)結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù)并做好原始臺(tái)帳資料存檔。

六、 爆破器材的使用

1、 隧道爆破施工必須在爆破員、安全員和工程技術(shù)人員到位的情況下進(jìn)行施工,爆破器材必須由持有有效爆破員作業(yè)證的有經(jīng)驗(yàn)的爆破員使用。

2、爆破器材倉(cāng)庫(kù)建立后,必須配備倉(cāng)管員、押運(yùn)員、倉(cāng)庫(kù)看守員與保安公司派出的民爆協(xié)管員。所有爆破作業(yè)人員都必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考試合格后取得“爆破作業(yè)人員證”后持證上崗,無(wú)證人員不得從事爆破作業(yè)。

3、 公安機(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以對(duì)爆破作業(yè)人員做定期進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)不合格人員,應(yīng)立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破作業(yè)人員工作變動(dòng)和工程竣工后,應(yīng)及時(shí)將“爆破員作業(yè)證”收回。

4、 使用爆炸物品時(shí),應(yīng)由施工作業(yè)班組提出當(dāng)日使用的申請(qǐng)計(jì)劃,經(jīng)爆破主管審核后,開發(fā)料單,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字后由指定的爆破員到臨時(shí)爆破器材庫(kù)運(yùn)送車領(lǐng)取。爆破器材領(lǐng)取后,應(yīng)填寫“爆炸物品每日消耗登記表”并有領(lǐng)取人員簽字。

5、 爆破員領(lǐng)取爆破器材,應(yīng)根據(jù)當(dāng)班作業(yè)量提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后由2人以上共同領(lǐng)取。性能相抵觸的爆炸品不得一人同時(shí)領(lǐng)取。

6、 爆破作業(yè)必須有專人統(tǒng)一指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨、設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號(hào),待危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的人員撤離后再發(fā)起爆信號(hào)。作業(yè)中出現(xiàn)盲炮時(shí),應(yīng)按照《爆破安全規(guī)程》進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束,經(jīng)檢查確認(rèn)后,方可解除警戒。爆破施工開始前和結(jié)束后,要認(rèn)真填寫《爆破施工日志》,載明時(shí)間、地點(diǎn)、用量、爆破效果、安全措施等以備查驗(yàn)。

七、 爆破器材的檢查監(jiān)督

1、 當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、上級(jí)主管部門、項(xiàng)目部安檢部門都可以依法對(duì)工程部現(xiàn)場(chǎng)使用的爆炸物品管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。其主要內(nèi)容包括:

(一)工程部辦理證件情況,購(gòu)買、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、管理爆破器材情況和爆破器材的登記、看管情況等;

(二)檢查、指導(dǎo)施工單位建立、建全爆炸物品的安全管理和防范制度;

(三)監(jiān)督、檢查、協(xié)助工程部對(duì)各類涉爆人員進(jìn)行法制、安全教育;

(四)對(duì)爆破器材臨時(shí)庫(kù)進(jìn)行安全檢查,督促整改隱患;對(duì)重大隱患簽發(fā)“治安隱患整改通知書”,跟蹤整改并做好各項(xiàng)安全檢查記錄;

(五)依法對(duì)管理混亂、隱患突出,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出仍不整改的,采取封庫(kù)整頓、治安處罰等措施并將情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并予以處罰;

(六)依法清查、收繳非法存放、攜帶和使用的爆炸物品;

(七)對(duì)發(fā)生的涉瀑案件開展偵破和查處工作;

(八)總結(jié)、推廣爆炸物品管理工作的做法、經(jīng)驗(yàn);

(九)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)爆炸物品管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人。

八、 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

1、 在爆炸物品管理工作上,符合下列情形之一的應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)爆炸物品安全管理?xiàng)l例、法規(guī)和本辦法,主動(dòng)加強(qiáng)人防、技防、物防措施,沒有發(fā)生爆炸品爆炸、丟失、錯(cuò)領(lǐng)、錯(cuò)發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆炸物品管理工作上取得顯著成績(jī)的。

(二)勇于同違法犯罪分子作斗爭(zhēng),有效的防止了爆炸物品被盜、被搶、爆炸等人為破壞的;

(三)檢舉、揭發(fā)重大違反爆炸物品管理行為,避免、防止重大爆炸事故發(fā)生的;

(四)積極同火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害作斗爭(zhēng),為保護(hù)爆炸物品和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全做出突出貢獻(xiàn)的;

(五)抓獲危害爆炸物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的。

2、 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依照《中華人民共和國(guó)刑法》追究刑事責(zé)任;違反治安管理法,尚不夠刑事處罰的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予治安處罰;對(duì)不夠追究刑事責(zé)任和治安處罰的,上報(bào)主管部門將給予經(jīng)濟(jì)處罰或黨紀(jì)、政紀(jì)等處分。

第5篇 民用爆炸物品安全管理處罰辦法

為了進(jìn)一步完善民用爆炸物品安全管理,有效杜絕民用爆炸物品管理事故的發(fā)生,落實(shí)民用爆炸物品管理中事故責(zé)任的處理,現(xiàn)根據(jù)《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我礦實(shí)際,按照民用爆炸物品安全管理責(zé)任制要求,特制定以下民用爆炸物品安全管理處罰辦法:

第一條:本辦法只適用于民用爆炸物品使用單位,倉(cāng)庫(kù)保管員和守衛(wèi)人員。

第二條:違反《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,民用爆炸物品使用單位、保管員、和守衛(wèi)人員有下列情形之一的,由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)依法給予處罰:

(一)違反安全管理制度,致使民用爆炸物品丟失、被盜、被搶的;

(二)民用爆炸物品丟失、被盜、被搶,未按照規(guī)定向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告或者故意隱瞞不報(bào)的;

(三)轉(zhuǎn)讓、出借、轉(zhuǎn)借、抵押、贈(zèng)送民用爆炸物品的;

(四)在非專用倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存民用爆炸物品的。

第三條:民用爆炸物品使用單位有下列情形之一的,由__煤礦有限公司安委會(huì)處500元以上5000元以下罰款:

(一)使用不具有從事爆破作業(yè)資格條件從業(yè)人員從事井下爆破作業(yè)的;

(二)在民用爆炸物品領(lǐng)用、運(yùn)輸、實(shí)施爆破作業(yè)、退庫(kù)的全過程中監(jiān)管不到位的;

(三)非法儲(chǔ)存、使用民用爆炸物品或把爆炸物品用于地面施工的;

(四)當(dāng)班作業(yè)后未使用完的爆炸物品,沒有按時(shí)清點(diǎn)退庫(kù)的;

(五)爆破作業(yè)后,沒有認(rèn)真清理爆破現(xiàn)場(chǎng),造成爆炸物品流失的;

(六)當(dāng)班負(fù)責(zé)人和爆破員沒有如實(shí)對(duì)當(dāng)日領(lǐng)取、消耗和退庫(kù)的爆炸物品進(jìn)行登記和簽字認(rèn)可的。

第四條:民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)保管員不認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)查證有下列情形之一者,由__煤礦有限公司安委會(huì)處200元以上1000元以下罰款:

(一)將爆炸物品發(fā)放給無(wú)執(zhí)業(yè)資格證的單位和個(gè)人使用的;

(二)超標(biāo)準(zhǔn)(炸藥儲(chǔ)存不超過3噸,雷管儲(chǔ)存不超過20000枚,夏季炸藥儲(chǔ)存不超過2噸)儲(chǔ)存爆炸物品的;

(三)發(fā)放爆炸物品不清,帳目混亂,帳物不符的;

(四)沒有如實(shí)對(duì)雷管編碼進(jìn)行逐號(hào)登記,編碼與實(shí)物不符的;

(五)無(wú)爆破員和當(dāng)班負(fù)責(zé)人同時(shí)簽字,發(fā)放爆炸物品的;

(六)各項(xiàng)登記記錄丟失、焚毀,不按規(guī)定時(shí)限(兩年)保存的。

第五條:民用爆炸物品倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員不認(rèn)真履行職責(zé),經(jīng)查證有下列情形之一者,由__煤礦有限公司安委會(huì)處100元以上500元以下罰款:

(一)對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員、車輛不進(jìn)行檢查、登記的;

(二)對(duì)進(jìn)入庫(kù)區(qū)的人員不進(jìn)行安檢,致使他人將手機(jī)、容易產(chǎn)生靜電、燃燒、爆炸的物品帶入庫(kù)區(qū)的;

(三)在倉(cāng)庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火、和進(jìn)行其它活動(dòng)的;

(四)酒后上崗的;在值班期間,擅離工作崗位,脫崗、遛崗的;

(五)讓無(wú)關(guān)人員逗留值班室與庫(kù)區(qū)的;

(六)擅自關(guān)閉視頻監(jiān)控、防盜系統(tǒng)的。

第六條:倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員在值班期間,擅離工作崗位,脫崗、遛崗,造成倉(cāng)庫(kù)安防設(shè)施被盜、損壞的,由當(dāng)日倉(cāng)庫(kù)守衛(wèi)人員負(fù)責(zé)承擔(dān)恢復(fù)設(shè)施的全部費(fèi)用。

第七條:由于民用爆炸物品的使用單位、倉(cāng)庫(kù)保管員和守衛(wèi)人員在爆炸物品管理和使用過程中有失職、瀆職行為,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,另根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處罰,構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八條:本處罰辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。

二0一0年三月三十一日

第6篇 易燃易爆物品安全使用管理辦法

根據(jù)公安、消防部門關(guān)于易燃、易爆物品使用、存儲(chǔ)管理有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定__學(xué)院易燃、易爆物品安全使用、管理辦法。

第一條:易燃、易爆物品指:汽油、酒精、乙炔、煤氣、液化氣、氯氣、烷氣、氮?dú)獾取?/p>

第二條:易燃、易爆物品的管理

1、易燃、易爆物品保管儲(chǔ)存必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定管理,建立健全各種規(guī)章制度。

2、使用氣體鋼瓶數(shù)量較大的單位要設(shè)立專用庫(kù)房,餐飲場(chǎng)所應(yīng)設(shè)專用液化氣供氣室,并做到安全管理制度齊全,要有專人負(fù)責(zé)。物品擺放整齊,不準(zhǔn)超量,出入庫(kù)、室手續(xù)齊全。助燃、易燃鋼瓶不準(zhǔn)存放在一起。

3、對(duì)庫(kù)房、室內(nèi)的防爆、排風(fēng)等設(shè)備要做到經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)維修。

4、有煤氣設(shè)備的單位,要建立健全各種規(guī)章制度。對(duì)管線、開關(guān)經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)維修。用火部位要有專人負(fù)責(zé),做到有火有人,人走火滅,人走關(guān)閥。

5、長(zhǎng)期不用的易燃、易爆物品,不得亂扔亂放,要統(tǒng)一處理。

6、管理人員應(yīng)熱愛本職工作,熟悉易燃、易爆物品的性質(zhì),及滅火方法。

7、易燃、易爆物品管理人員,必須經(jīng)消防安全培訓(xùn),方可上崗。

第三條:易燃、易爆物品的使用

1、使用易燃、易爆物品的單位、個(gè)人要嚴(yán)格遵守使用安全制度和操作規(guī)程。

2、使用人員應(yīng)熟悉易燃、易爆物品的性質(zhì),助燃與易燃、易爆物品在使用時(shí)要達(dá)到安全距離,禁止違章操作。

3、使用易燃、易爆液體物品,應(yīng)用多少領(lǐng)多少。工作后有少量剩余時(shí)要加封存放,數(shù)量較多應(yīng)及時(shí)入庫(kù)或存放在安全地方,有專人負(fù)責(zé)。

4、使用的氣體鋼瓶要符合有關(guān)部門規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)。沒有合格證的鋼瓶,嚴(yán)禁使用。

5、使用液化氣罐時(shí),氣罐與爐具必須達(dá)到安全距離。氣罐與爐具的連接管應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn),距離較遠(yuǎn)時(shí),應(yīng)用鐵管連接,要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)損壞,及時(shí)更換。每個(gè)氣罐要有專人負(fù)責(zé)。

第四條:因違章、違規(guī)管理、使用造成后果的單位、個(gè)人,要視情節(jié)給予行政和經(jīng)濟(jì)上的處理。

第7篇 爆炸物品安全管理制度辦法

第一章 總則

第一條為了認(rèn)真貫徹爆炸物品管理“積極預(yù)防,從嚴(yán)管理,服務(wù)生產(chǎn),保障安全”的方針,防止敵對(duì)分子和其他犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動(dòng),保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用爆炸物品的管理?xiàng)l例》和中國(guó)鐵路總公司的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我部爆炸物品管理工作的實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法所稱爆炸物品系指各類炸藥、雷管、導(dǎo)火索、非電導(dǎo)爆系統(tǒng),起爆藥、爆破劑和公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要管理的其他爆炸物品。

第三條本辦法適用于中項(xiàng)目部及所屬的各單位及外部勞務(wù)建筑隊(duì)伍。

第四條爆炸作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安檢員、爆破員、駐地干警等組成爆破物品安全管理小組,負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的爆破物品管理、使用、清退工作。

第五條爆破物品的存儲(chǔ)和使用要有許可證。變質(zhì)、失效爆破物品的銷毀要有審批手續(xù)。

第六條爆破物品的存儲(chǔ)、使用要配齊四人員(保管員、看守員、爆破員、安全員)。四大員必須由內(nèi)部職工擔(dān)任,并保持相對(duì)穩(wěn)定,由駐點(diǎn)派出所進(jìn)行政治審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核,發(fā)給證件后方可持證上崗。并嚴(yán)格按照安全技術(shù)操作規(guī)則,建立崗位責(zé)任制。杜絕無(wú)證人員實(shí)施爆破作業(yè)。

第七條銅仁市公安局及下屬公安部門負(fù)責(zé)對(duì)管轄內(nèi)爆破物品的安全管理實(shí)施監(jiān)督檢查,各施工隊(duì)必須與項(xiàng)目部簽訂《爆破物品管理責(zé)任書》,并交納保證金。

第八條派出所每月至少對(duì)轄區(qū)內(nèi)爆破物品的安全管理情況組織一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)填寫《治安隱患整改通知書》。對(duì)重大隱患有權(quán)責(zé)令使用單位限期整改或使用爆破物品,直至隱患得到整改,并書面上報(bào)主管單位和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。

第一派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)爆破物品庫(kù)要認(rèn)真制作檔案(臨時(shí)存放點(diǎn)列表分項(xiàng)統(tǒng)計(jì)),每庫(kù)一檔,并上報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。

第二章爆破器材庫(kù)選址建庫(kù)

第九條爆破器材選址建庫(kù)必須由使用單位提出書面的建庫(kù)申請(qǐng)計(jì)劃,并將庫(kù)房管理、防火制度等有關(guān)資料報(bào)給銅仁市公安局,按指定地點(diǎn)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建庫(kù),并辦理“存儲(chǔ)許可證”。爆破物品庫(kù)未經(jīng)派出所會(huì)同銅仁市公安局驗(yàn)收合格,不準(zhǔn)啟用。

第十條庫(kù)房建筑應(yīng)具備較好的防盜、防火、防爆炸性能。

(一) 炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)必須分別建造,兩庫(kù)距離不得少于30米,同時(shí)應(yīng)在庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的看守值班室。

(二) 庫(kù)房墻體應(yīng)為24厘米以上的磚石料實(shí)心墻,施工中必須用水泥砂漿砌筑,庫(kù)頂采用混凝土澆筑,或抹厚10厘米以上的混凝土加固層,房檐距地面不少于3米。

(三)庫(kù)房門應(yīng)向外開,并實(shí)行雙門和雙鎖高設(shè)置(即里層為裹包鐵皮的木門,外層為防盜門);庫(kù)墻應(yīng)設(shè)置通風(fēng)窗和防火網(wǎng);安裝防盜報(bào)警裝置;避雷設(shè)備以防雷擊;并配置必要的技防、物防措施。

(四)庫(kù)房周圍應(yīng)設(shè)置警戒隔離區(qū)和明顯的警戒標(biāo)志,區(qū)內(nèi)雜草、引火物應(yīng)清除,警戒區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)架設(shè)電線,嚴(yán)禁在庫(kù)區(qū)內(nèi)吸煙、用火,嚴(yán)禁將火種及其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入倉(cāng)庫(kù),并配備足夠的消防滅火器材。

第十一條爆炸器材庫(kù)的設(shè)置。派出所在與銅仁市公安局及團(tuán)堡派出所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的共同協(xié)商下,由銅仁市公安局批準(zhǔn)建設(shè)。

第三章爆炸器材的購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用

第十二條爆炸物品的購(gòu)買,由項(xiàng)目部物資部門按炸藥的設(shè)計(jì)儲(chǔ)量和施工需要統(tǒng)一采購(gòu),經(jīng)國(guó)防科工委批準(zhǔn)、檢驗(yàn)合格的爆炸物品,才能組織運(yùn)輸?shù)綆?kù)。其采購(gòu)行為應(yīng)符合貫標(biāo)要求和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。

第十三條 運(yùn)輸爆炸物品到炸藥庫(kù)房,由負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)娜藛T向庫(kù)房保管員辦理交接、清點(diǎn)、入庫(kù)手續(xù),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

第十四條爆炸物品必須儲(chǔ)存在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立并驗(yàn)收合格的專用庫(kù)房?jī)?nèi),由取得合格證的保管員專門管理。庫(kù)內(nèi)只準(zhǔn)保管人員進(jìn)入,其他人員進(jìn)入時(shí)必須有上級(jí)主管部門和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并陪同進(jìn)入。

(一)必須建立嚴(yán)格的進(jìn)入庫(kù)審批、檢查、登記制度,收存和發(fā)放必須按規(guī)定進(jìn)行登記簽字。庫(kù)房管理要做到帳目清楚,手續(xù)完備,帳物相符。

(二)爆炸物品要分類專庫(kù)存放,同一庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁存放性質(zhì)相抵觸的氧化劑、酸堿和易引起爆炸的其他爆炸物品。爆炸物品堆碼應(yīng)墊高200至300毫米,置放雷管時(shí)必須鋪放膠質(zhì)皮墊,堆碼整齊,不準(zhǔn)超過設(shè)計(jì)容量或露天存放。

(三)庫(kù)內(nèi)要通風(fēng)良好,并避免陽(yáng)關(guān)直射,相對(duì)濕度一般控制在45-70th范圍內(nèi),庫(kù)內(nèi)溫度控制在15-30℃的范圍內(nèi)。

(四)炸藥的開箱或重新裝箱禁止在庫(kù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行,應(yīng)在倉(cāng)庫(kù)警戒線外另設(shè)的料棚內(nèi)進(jìn)行。開箱時(shí)使用的銅器或木質(zhì)錘頭,不得使用鐵器。保管員不得穿帶釘鞋,進(jìn)行操作或進(jìn)入庫(kù)房。庫(kù)房嚴(yán)禁煙火,有油污的衣服嚴(yán)禁放在庫(kù)房。

第十五條庫(kù)房?jī)?chǔ)存的爆炸物品要設(shè)置明顯的標(biāo)牌,不準(zhǔn)靠墻堆碼,垛間應(yīng)留有通道,硝銨炸藥垛一般不得超過1.8米,膠質(zhì)炸藥垛高不得超過1.5米。

第十六條

(一)使用爆炸物品的單位要認(rèn)真填寫專門《爆炸物品日用量申領(lǐng)表》,申領(lǐng)表必須由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員核對(duì)簽字,然后報(bào)派出所審批。簽發(fā)領(lǐng)取當(dāng)日使用量,由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排去人去車到爆破現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)督爆破物品的使用情況。

(二)爆炸物品作業(yè)消耗實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督制度,以確保剩余量的回收。專業(yè)送配藥人員,要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)完善手續(xù),并填寫監(jiān)督卡交庫(kù)房存檔、備查。

第十七條爆炸作業(yè)應(yīng)由培訓(xùn)合格、取得《爆破員作業(yè)證》的正式爆破員擔(dān)任,外部勞務(wù)需要爆破作業(yè)的,由外部勞務(wù)單位派爆破員組織實(shí)施。無(wú)爆破人員的,由項(xiàng)目部統(tǒng)一安排。爆破時(shí),必須遵守爆破安全操作規(guī)程,專人組織指揮,按規(guī)定設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志,發(fā)出爆破、解除警戒信號(hào)。

第四章 爆破器材管理

第十八條使用爆炸物品的單位必須建立嚴(yán)格的安全管理制度并上墻。每個(gè)庫(kù)區(qū)選派2名內(nèi)部職工擔(dān)負(fù)看守任務(wù),保證24小時(shí)有人在位值班,嚴(yán)禁脫崗失控。庫(kù)區(qū)值班應(yīng)配備通訊工具。

第十九條 施工作業(yè)剩余的爆炸物品必須當(dāng)班清退、入庫(kù),不準(zhǔn)將爆破物品帶回工棚、宿舍或隨意放在庫(kù)外,應(yīng)認(rèn)真清點(diǎn)、登記入庫(kù)。

第二十條變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,應(yīng)及時(shí)清理出庫(kù),認(rèn)真清點(diǎn),登記造冊(cè),報(bào)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后在指定地點(diǎn)妥善銷毀,并及時(shí)清理銷毀現(xiàn)場(chǎng)。禁止隨意丟棄或掩埋爆炸物品。

第二十一條積壓的爆炸物品除按供應(yīng)渠道送回供應(yīng)單位或按規(guī)定銷毀外,任何單位、個(gè)人不得私自轉(zhuǎn)讓、倒賣、易物、私存及攜帶。

第二十二條嚴(yán)禁向外單位提供或者代保管爆炸物品(配屬施工的單位除外),并不得將爆炸物品交由項(xiàng)目部勞務(wù)領(lǐng)退、保管和使用。

第二十三條工程項(xiàng)目完工后應(yīng)及時(shí)清庫(kù)和撤庫(kù),撤庫(kù)后由項(xiàng)目部物資負(fù)責(zé)人組織保管員整理原始賬,檔案資料,并移交公安分處存檔。

第五章 獎(jiǎng)懲

第二十四條符合下列條件之一的單位和個(gè)人,由項(xiàng)目部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì):

(一)認(rèn)真執(zhí)行本辦法,爆炸物品的管理工作成績(jī)顯著的;

(二)無(wú)被盜、丟失、爆炸及違反本辦法的;

(三)預(yù)防和制止爆炸物品的被盜、丟失、爆炸事故成績(jī)突出的;

(四)檢舉、揭發(fā)違反爆炸物品管理行為,抓獲犯罪嫌疑人或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆炸物品案件事跡突出的;

第二十五條凡違反本辦法,有下列情形之一的,項(xiàng)目部將追究單位和負(fù)責(zé)人責(zé)任。同時(shí)對(duì)單位處以1000元以上的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)個(gè)人處以100元以上的經(jīng)濟(jì)處罰。

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)私自設(shè)庫(kù)或臨時(shí)存放點(diǎn),經(jīng)指出不按期改正的;

(二)庫(kù)房用單門、明鎖、無(wú)報(bào)警器或其他技防的;

(三)庫(kù)內(nèi)存入性質(zhì)相抵觸的雷管、炸藥或其他物品混存的;

(四)超量存儲(chǔ),超過限高或堆放混亂的;

(五)出入庫(kù)手續(xù)不齊全、帳物不相符的;

(六)在庫(kù)區(qū)警戒區(qū)內(nèi)吸煙、使用明火的;

(七)看守人員擅離崗位造成丟失、被盜的;

(八)私拿、私用、私藏、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破器材或使用雷管、炸藥炸魚、炸獸的;

(九)爆破器材發(fā)生丟失、被盜、爆炸和其他事故的;

(十)爆炸物品由外部勞務(wù)人員領(lǐng)、退、保管及使用的;

(十一)爆炸物品發(fā)生被盜、丟失、爆炸等問題不即使如實(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào),除追究直接責(zé)任人責(zé)任外,還要追究單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第二十六條違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》或觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》的依法給予治安處罰或追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第二十七條本辦法自2022年10月1日起執(zhí)行

第二十八條本辦法由中鐵十二局渝懷鐵路增建二線iv標(biāo)六分部負(fù)責(zé)解釋。