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第1篇 安全文明施工措施費(fèi)管理辦法
第一條 為提高公司施工安全生產(chǎn)、文明施工水平,維護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《重慶市安全生產(chǎn)條例》等法規(guī)、文件,結(jié)合我公司實(shí)際情況,經(jīng)公司安全環(huán)保委員會(huì)研究決定,在公司在建項(xiàng)目試行安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用單列的制度。
第二條 安全文明施工措施費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱措施費(fèi))是為了確保施工安全文明生產(chǎn)必要投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用。安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)和文明施工,實(shí)行?？顚Ｓ?不得挪作他用。
第三條 安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)不得隨意增減。安全文明施措施費(fèi)的立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)、文明施工計(jì)劃、措施、方案,以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃,報(bào)公司安全環(huán)保辦公室審核,經(jīng)公司安全環(huán)保辦公室審核通過后,所列費(fèi)用方可計(jì)入項(xiàng)目安全文明施措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各單位安排專業(yè)人員購買,歸口物資部門驗(yàn)收、管理,用于改善施工(生產(chǎn))作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。
安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用根據(jù)勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)發(fā)布《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)制訂,其包括的范圍如下:
安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用涵蓋工作內(nèi)容:
一、文明施工措施費(fèi)用涵蓋范圍:
㈠按規(guī)定需設(shè)置的施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔及簡(jiǎn)單裝飾,大門、五牌一圖(即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場(chǎng)總平面圖)的費(fèi)用。
㈡施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)置的辦公室、宿舍、食堂、衛(wèi)生間、沐浴室、娛樂室、倉庫、加工場(chǎng)水電設(shè)施等按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的費(fèi)用。
㈢封閉施工、施工道路及場(chǎng)地的硬化、外墻腳手架底座及出入口洗車槽的硬地化費(fèi)用。
㈣現(xiàn)場(chǎng)污染源的控制、設(shè)立洗車槽、粉塵控制、噪音控制、施工垃圾入池、生活垃圾入桶加蓋、排水措施、除四害措施費(fèi)用。
㈤宣傳欄及不擾民措施的費(fèi)用。
二、安全生產(chǎn)措施費(fèi)用涵蓋范圍:
㈠安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
㈡安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用;
㈢“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
㈣施工安全用電的費(fèi)用,包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等;
㈤起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含井架、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)志)費(fèi)用及卸料平臺(tái)的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
㈥施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
㈦水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
㈧搶險(xiǎn)應(yīng)急措施;
㈨交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
㈩消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
(十一)提升架體安全網(wǎng)的購置費(fèi)用;
三、按國(guó)家、施工所在省、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)、文明施工措施所涉及的費(fèi)用。
第四條 安全文明施工措施費(fèi),公司每年按固定資產(chǎn)折舊額的5%控制,各單位編制計(jì)劃時(shí)不得大于本項(xiàng)目固定資產(chǎn)折舊的4%;公司按緩、急統(tǒng)一平?。按規(guī)定的設(shè)備使用年限和價(jià)值,屬固定資產(chǎn)的,各單位按固定資產(chǎn)管理辦法予以驗(yàn)收和管理,并計(jì)提折舊。屬低值易耗品的,分期計(jì)入成本。對(duì)于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)約定執(zhí)行(中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)用按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式計(jì)取)。
第五條 各單位須嚴(yán)格按照國(guó)家及施工所在省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的工作內(nèi)容及預(yù)定的計(jì)劃方案,完善安全生產(chǎn)和文明施工措施。
第六條 公司、項(xiàng)目?jī)杉?jí)安全管理部門、財(cái)務(wù)部門,要做好此項(xiàng)專用資金提取、使用的監(jiān)督檢查,凡不符合《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》規(guī)定的,一律不得擅自列入安全文明措施經(jīng)費(fèi);凡批準(zhǔn)下達(dá)的安全技術(shù)措施,當(dāng)年必須落實(shí)。此項(xiàng)將作為公司年度安全考核的重要依據(jù)之一。
第七條 對(duì)不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全文明措施落實(shí)不到位的單位,公司依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分處罰,發(fā)生傷亡事故,塵毒嚴(yán)重,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
第八條 本辦法自2004年10月1日起執(zhí)行,由公司安全科負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)計(jì)價(jià)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)我省建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理，保證安全文明施工措施費(fèi)落實(shí)到位，切實(shí)改善施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境，防止和減少安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)和建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》、四川省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)[2004]20號(hào))，結(jié)合建設(shè)工程造價(jià)管理實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程。
本辦法所指建設(shè)工程，是指各類房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。 房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。
市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
第三條 本辦法所指安全文明施工措施費(fèi)是指工程施工期間按照國(guó)家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費(fèi)用。 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)用由安全施工費(fèi)、文明施工費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)組成。內(nèi)容詳見附件1。
第四條 對(duì)安全防護(hù)、文明施工有特殊要求和危險(xiǎn)性較大的工程，超過本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，需增加安全文明施工措施費(fèi)的，招標(biāo)人在編制工程量清單、標(biāo)底或預(yù)算控制價(jià)時(shí)，應(yīng)單獨(dú)列項(xiàng)和計(jì)算費(fèi)用，投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)根據(jù)招標(biāo)人的要求和工程特點(diǎn)結(jié)合投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案在措施項(xiàng)目中單獨(dú)報(bào)價(jià)。
1第五條 安全文明施工措施費(fèi)分基本費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)兩部分計(jì)取?；举M(fèi)為承包人在施工過程中發(fā)生的安全文明措施的基本保障費(fèi)用，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)是指承包人執(zhí)行有關(guān)安全文明施工規(guī)定，經(jīng)建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)獲取的安全文明措施增加費(fèi)。
安全文明施工措施費(fèi)按現(xiàn)行定額規(guī)定的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)計(jì)算，具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：
一、基本費(fèi)注：1.表中所列工程均為單獨(dú)發(fā)包工程。建筑工程包括未單獨(dú)發(fā)包的與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。
2.市政工程中的給水、燃?xì)?、給排水機(jī)械設(shè)備安裝、路燈工程執(zhí)行單獨(dú)安裝工程標(biāo)準(zhǔn)。 2二、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)
現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)價(jià)工作由建設(shè)行政主管部門建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（jgj59-99）制定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)及評(píng)分辦法。
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程進(jìn)度和監(jiān)管需要對(duì)安全文明施工措施分階段進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。
建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依據(jù)檢查評(píng)價(jià)情況確定最終評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級(jí)。
1、評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)良者，計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
計(jì)算方法為：得分為80分者，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率的40%計(jì)取，80分以上每增加1分，其現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率在基本費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)上增加3%，中間值采用插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字，第三位四舍五入?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算公式如下：
現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)費(fèi)率=基本費(fèi)費(fèi)率×40%+基本費(fèi)費(fèi)率×（評(píng)價(jià)得分-80）×3%。
2、評(píng)價(jià)結(jié)果為合格者，得分為70～80分，安全文明施工措施費(fèi)按基本費(fèi)計(jì)取，不計(jì)取現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)。
3、評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格者，應(yīng)進(jìn)行整改，以整改后的評(píng)價(jià)結(jié)果作為測(cè)定和計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)的依據(jù)。整改后評(píng)價(jià)仍不合格者，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
三、工地地面應(yīng)做硬化處理而未做的，其安全文明施工措施費(fèi)中的文明施工費(fèi)按應(yīng)計(jì)費(fèi)率的60%計(jì)取。
四、施工期間承包人發(fā)生四級(jí)以上（含四級(jí)）質(zhì)量安全事故的，不計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)中的安全施工費(fèi)。
五、未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)的工程，一律不得計(jì)取安全文明施工措施費(fèi)。
第六條 建設(shè)工程安全文明施工措施費(fèi)為不參與競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。在編制概 3算、預(yù)算控制價(jià)或標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)足額計(jì)取，即安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率按基本費(fèi)費(fèi)率加現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)費(fèi)最高費(fèi)率計(jì)列。
文明施工費(fèi)費(fèi)率=文明施工基本費(fèi)費(fèi)率×2
安全施工費(fèi)費(fèi)率=安全施工基本費(fèi)費(fèi)率×2
臨時(shí)設(shè)施費(fèi)費(fèi)率=臨時(shí)設(shè)施基本費(fèi)費(fèi)率×2
第七條 投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)， “文明施工” 、“安全施工” 、“臨時(shí)設(shè)施”費(fèi)未按第六條規(guī)定費(fèi)率報(bào)價(jià)的，投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
第八條 為保證安全文明施工措施落實(shí)到位，文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施三項(xiàng)措施費(fèi)實(shí)行費(fèi)率測(cè)定制度。工程竣工后，承包人持《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》（附件2）到工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理測(cè)定。
未設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的縣（區(qū)、市）所屬建設(shè)工程項(xiàng)目，其安全文明施工措施費(fèi)率的測(cè)定機(jī)構(gòu)由縣（區(qū)、市）建設(shè)行政主管部門確定，報(bào)市、州工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。
安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率測(cè)定機(jī)構(gòu)依據(jù)建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)安全文明措施評(píng)價(jià)結(jié)果，測(cè)定評(píng)價(jià)費(fèi)率并確定承包人應(yīng)計(jì)取的安全文明施工措施費(fèi)費(fèi)率。測(cè)定工作應(yīng)在收到測(cè)定表后3個(gè)工作日內(nèi)完成。
第九條 安全文明施工措施費(fèi)的結(jié)算管理：
工程竣工驗(yàn)收合格后，承包人憑《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》測(cè)定的費(fèi)率辦理竣工結(jié)算。
未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)或承包人不能出具《安全文明施工措施評(píng)價(jià)及費(fèi)率測(cè)定表》的，承包人不得收取安全文明施工措施費(fèi)。
第十條 發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確安全文明施工措施費(fèi)總費(fèi)用以及費(fèi)用預(yù)付計(jì)劃、支付計(jì)劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。合同工期在一年以內(nèi)的，發(fā)包人預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的60%；合同工期在一年以上的（含一年），預(yù)付安全文明施工措施費(fèi)用不得低于基本費(fèi)的40%，其余費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照施工進(jìn)度依據(jù)合同約定支付。 4實(shí)行工程總承包的，總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位與分包單位應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確安全文明施工措施費(fèi)用由總承包單位統(tǒng)一管理。安全文明施工措施由分包單位實(shí)施的，由分包單位提出專項(xiàng)安全文明施工措施方案，報(bào)總承包單位批準(zhǔn)后實(shí)施并由總承包單位支付所需費(fèi)用。
第十二條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及合同約定及時(shí)向承包人支付安全文明施工措施費(fèi)，并督促承包人落實(shí)安全文明施工措施。
發(fā)包人未按本規(guī)定及合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)用的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第五十四條規(guī)定，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。造成人身傷亡事故的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第十三條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人、承包人落實(shí)安全文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)發(fā)包人未按本辦法規(guī)定或合同約定支付安全文明施工措施費(fèi)的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)發(fā)包人支付，拒不支付的，有責(zé)任向工程所在地建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；發(fā)現(xiàn)承包人未落實(shí)安全文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其整改，對(duì)承包人拒不整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向發(fā)包人和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，必要時(shí)依法責(zé)令暫停施工。
第十四條 承包人應(yīng)當(dāng)確保安全文明施工措施費(fèi)?？顚Ｓ?。承包人安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程安全文明施工措施的組織實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，并有權(quán)向建設(shè)行政主管部門反映情況。
第3篇 安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施在編、審、批和實(shí)施等方面的要求，運(yùn)用技術(shù)、組織手段，改善勞動(dòng)條件，消除事故隱患，確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責(zé)
3.1 公司和項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的審批，并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
3.2 公司和項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師負(fù)責(zé)組織各自職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術(shù)部門和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織編制作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃
4.1.1 公司及項(xiàng)目部根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要，編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。
4.1.2 各項(xiàng)目部每年１２月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計(jì)劃提交公司安監(jiān)部匯總；公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃與年度施工計(jì)劃同時(shí)發(fā)布。
4.1.3 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍，應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項(xiàng)目，包括以改善勞動(dòng)條件，防止工傷事故，預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施，以及安全宣傳教育，安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。
4.1.4 安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的來源，按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行，確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支。
4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá)，同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書(送電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票)，作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施，并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底，嚴(yán)禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施執(zhí)行公司《作業(yè)指導(dǎo)書管理制度》。
4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施，應(yīng)符合以下要求：
4.2.3.1 針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機(jī)械（機(jī)具）裝備配備，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。
4.2.3.4 針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。
4.2.3.6 制定項(xiàng)目施工的安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃，并符合如下要求：
a．控制項(xiàng)目施工涉及到的被公司或項(xiàng)目部確定為重大的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)因素（應(yīng)符合已公布的重大風(fēng)險(xiǎn)清單）。
b．控制施工技術(shù)人員確認(rèn)的需要制定具體控制計(jì)劃的其它風(fēng)險(xiǎn)因素。
c、風(fēng)險(xiǎn)因素的安全控制措施要全面細(xì)致，針對(duì)性、操作性強(qiáng)。
d．對(duì)每條風(fēng)險(xiǎn)因素均應(yīng)設(shè)置安全控制點(diǎn)予以控制，并明確控制等級(jí)和控制時(shí)機(jī)?？刂泣c(diǎn)分為書面見證點(diǎn)、見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)三類，控制等級(jí)分為班組、部門、項(xiàng)目部三級(jí)，控制時(shí)機(jī)分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護(hù)四種，分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設(shè)置。
e．控制點(diǎn)中的書面見證點(diǎn)設(shè)置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等；見證點(diǎn)設(shè)置適用于施工過程中的機(jī)具設(shè)備、安全設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實(shí)情況等；停工待檢點(diǎn)設(shè)置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。
f．每個(gè)控制點(diǎn)必須明確相應(yīng)控制等級(jí)的責(zé)任人員，責(zé)任人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)要求履行各類控制點(diǎn)的驗(yàn)證和控制職責(zé)，并確保其本人的控制活動(dòng)可追溯。
g．停工待檢點(diǎn)未經(jīng)責(zé)任人允許，不得進(jìn)入下道工序。
h．控制計(jì)劃編制格式如下：
施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃
| 序號(hào) | 風(fēng)險(xiǎn)因素 | 安全控制措施 | 控制點(diǎn) | 控制時(shí)機(jī) | 控制等級(jí) | 責(zé)任人 |
4.2.4 安全交底過程中，編審人員、施工人員均參加，并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案，必須經(jīng)措施審批人同意，并有書面簽證。
4.2.5 對(duì)無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4.2.6 對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工，技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械（機(jī)具）、環(huán)境等條件，完善措施，重新報(bào)批，重新交底。
5.相關(guān)記錄
5.1 《安全施工交底記錄》
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第4篇 文明施工措施費(fèi)用管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范四川碩曲河去學(xué)水電站工程（以下簡(jiǎn)稱本工程）安全文明施工措施費(fèi)用的使用、審核、支付等相關(guān)管理工作，確保工程安全文明施工投入落到實(shí)處，特制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)定的安全文明施工措施費(fèi)用包括安全專項(xiàng)措施費(fèi)用、文明樣板工地創(chuàng)建及保持費(fèi)用、環(huán)水保費(fèi)用及安全文明施工技術(shù)措施費(fèi)用四項(xiàng)。安全文明施工措施費(fèi)，由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱得榮公司）統(tǒng)一掌握使用。
第三條 依據(jù)主體工程施工合同，安全文明施工措施費(fèi)用應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法進(jìn)行申請(qǐng)、審核、支付，以確保?？顚Ｓ?。
第四條 規(guī)范性引用文件
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（主席令第70號(hào) 2002年6月29日公布）
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào) 2003年11月24日公布）
《水電工程設(shè)計(jì)概算費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》（水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院可再生能源定額站 2007年版）
《國(guó)家勞動(dòng)總局、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行〈安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表〉的通知》（〔79〕勞總護(hù)字45號(hào) 1979年7月12日實(shí)施）
《水電水利工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5370-2007
《水電水利工程土建施工安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5371-2007
《水電水利工程金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》dl/t 5372－2007
《水電水利工程施工作業(yè)人員安全技術(shù)操作規(guī)程》dl/t 5373-2007
《水電水利工程施工安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)范》dl 5162-2002
第二章 安全文明施工措施費(fèi)的使用規(guī)定
第五條 為確保本工程安全文明施工設(shè)施的投入，在施工合同簽訂后，得榮公司分標(biāo)段建立安全文明施工措施費(fèi)支付專項(xiàng)臺(tái)賬，專款專用。
第六條 安全文明施工措施費(fèi)使用范圍為勞動(dòng)部、全國(guó)總工會(huì)頒布的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》以及水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院可再生能源定額站可再生定額［2008］5號(hào)文等相關(guān)文件規(guī)定中的所有內(nèi)容，主要開支項(xiàng)目詳見附件1。
第七條 承包商須嚴(yán)格保證安全文明施工措施費(fèi)足額用于安全生產(chǎn)，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)安全文明施工措施費(fèi)使用進(jìn)行審核，項(xiàng)目公司對(duì)安全文明施工措施費(fèi)使用實(shí)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
第八條 施工合同簽訂后，承包商根據(jù)工程總體進(jìn)度計(jì)劃編制按年度拆分的安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃（詳見附件2），經(jīng)監(jiān)理單位審核后，報(bào)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)。
第九條 根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的工程分年度安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃，承包商在每年的11月30日前提出下一年度安全文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃（詳見附件3），經(jīng)監(jiān)理單位審核、得榮公司批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第十條 每季末承包商參照合同的作價(jià)原則計(jì)算安全文明施工措施費(fèi)，填寫四川碩曲河去學(xué)水電站工程安全文明施工措施費(fèi)審批表（詳見附件4），經(jīng)監(jiān)理單位和得榮公司審核簽字確認(rèn)后，列入月度工程款結(jié)算報(bào)表。
第十一條 當(dāng)年安全文明施工措施費(fèi)計(jì)劃未用完部分，可轉(zhuǎn)入下一年度使用。
第三章 費(fèi)用結(jié)算程序
第十二條 安全費(fèi)用結(jié)算、支付按照以下程序執(zhí)行:
第一步：制定措施或提交申請(qǐng)。由施工單位根據(jù)需要編制安全技術(shù)措施；或安全用品、設(shè)施、工器具采購申請(qǐng)；或安全教育培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)、安全檢查與評(píng)估、應(yīng)急演練、業(yè)主或監(jiān)理指令等安全活動(dòng)申報(bào)表。
安全技術(shù)措施應(yīng)有編制人、校核人、審核人的簽字和單位公章，并附設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單及估算金額。安全技術(shù)措施范文見附件5；安全技術(shù)措施審批表格式見附件6。
安全用品（或活動(dòng)）采購申報(bào)表格式見附件7。物品采購需說明采購事由；應(yīng)急演練需附演練大綱；監(jiān)理、業(yè)主指令需附工作內(nèi)容清單及書面指令（如果有）；特殊物品及大件采購應(yīng)有專門報(bào)告，并需大唐香電公司批準(zhǔn)。
第二步：實(shí)施。由施工單位組織實(shí)施或采購，監(jiān)理進(jìn)行質(zhì)量管理及過程監(jiān)控。
第三步：驗(yàn)收。安全技術(shù)措施施工完成（或安全用品、活動(dòng)采購?fù)戤叄?，施工單位按三檢制自檢合格，報(bào)監(jiān)理終檢，終檢合格后，由業(yè)主安監(jiān)處組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行完工驗(yàn)收及效果評(píng)定，驗(yàn)收簽證表格見附件8。驗(yàn)收時(shí)，根據(jù)需要，施工單位應(yīng)提供有關(guān)原材料質(zhì)量檢驗(yàn)憑證、采購票據(jù)、產(chǎn)品試驗(yàn)成果等資料。
第四步：結(jié)算。由施工單位提交安全費(fèi)用結(jié)算申請(qǐng)，相關(guān)單位及部門審批。結(jié)算審批表格式參見附件4。
第五步：支付。在工程進(jìn)度款支付表中單獨(dú)立項(xiàng)支付。
第三章 附則
第十三條 本辦法由大唐香電得榮電力開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法適用于主體工程標(biāo)。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
第5篇 安全措施計(jì)劃安全施工措施管理辦法
1.目的
規(guī)定安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施在編、審、批和實(shí)施等方面的要求,運(yùn)用技術(shù)、組織手段,改善勞動(dòng)條件,消除事故隱患,確保安全施工。
2.適用范圍
適用于公司范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施的管理工作。
3.職責(zé)
3.1 公司和項(xiàng)目部經(jīng)理負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的審批,并確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用。
3.2 公司和項(xiàng)目部主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師負(fù)責(zé)組織各自職責(zé)范圍內(nèi)安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制和審核工作。
3.3 工程技術(shù)部門和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)組織編制作業(yè)指導(dǎo)書和安全施工措施目錄。
3.4 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。
4.工作內(nèi)容和要求
4.1 安全技術(shù)措施計(jì)劃
4.1.1 公司及項(xiàng)目部根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃。
4.1.2 各項(xiàng)目部每年12月25日前將本工程下年度安全技術(shù)措施計(jì)劃提交公司安監(jiān)部匯總;公司年度安全技術(shù)措施計(jì)劃與年度施工計(jì)劃同時(shí)發(fā)布。
4.1.3 安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍,應(yīng)符合國(guó)家頒發(fā)的《安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目總名稱表》和《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄h的項(xiàng)目,包括以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育,安全技術(shù)開發(fā)研制、試驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。
4.1.4 安全技術(shù)措施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的來源,按照《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》附錄d執(zhí)行,確保安全技術(shù)措施計(jì)劃所需經(jīng)費(fèi)的開支。
4.1.5 審批后的安全技術(shù)措施計(jì)劃與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。各部門在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施。
4.2安全施工措施
4.2.1 工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須有書面的作業(yè)指導(dǎo)書(送電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題安全施工措施,并在施工前對(duì)參加施工的所有人員進(jìn)行交底、簽字認(rèn)可。無措施和未交底,嚴(yán)禁布置施工。
4.2.2安全施工措施的編制、審核、批準(zhǔn)、實(shí)施執(zhí)行公司《作業(yè)指導(dǎo)書管理制度》。
4.2.3 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合以下要求:
4.2.3.1 針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)找出危害因素和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策。
4.2.3.2 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng)。
4.2.2.3 根據(jù)人員和機(jī)械(機(jī)具)裝備配備,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。
4.2.3.4 針對(duì)工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工標(biāo)準(zhǔn)及配備。
4.2.3.5 提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對(duì)性預(yù)防與應(yīng)急措施。
4.2.3.6 制定項(xiàng)目施工的安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃,并符合如下要求:
a.控制項(xiàng)目施工涉及到的被公司或項(xiàng)目部確定為重大的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)因素(應(yīng)符合已公布的重大風(fēng)險(xiǎn)清單)。
b.控制施工技術(shù)人員確認(rèn)的需要制定具體控制計(jì)劃的其它風(fēng)險(xiǎn)因素。
c、風(fēng)險(xiǎn)因素的安全控制措施要全面細(xì)致,針對(duì)性、操作性強(qiáng)。
d.對(duì)每條風(fēng)險(xiǎn)因素均應(yīng)設(shè)置安全控制點(diǎn)予以控制,并明確控制等級(jí)和控制時(shí)機(jī)。控制點(diǎn)分為書面見證點(diǎn)、見證點(diǎn)和停工待檢點(diǎn)三類,控制等級(jí)分為班組、部門、項(xiàng)目部三級(jí),控制時(shí)機(jī)分為作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后、連續(xù)監(jiān)護(hù)四種,分別由施工技術(shù)人員根據(jù)安全需要合理設(shè)置。
e.控制點(diǎn)中的書面見證點(diǎn)設(shè)置適用于各類人員的上崗證、體檢和安全教育情況等;見證點(diǎn)設(shè)置適用于施工過程中的機(jī)具設(shè)備、安全設(shè)施狀態(tài)、環(huán)境條件、安全施工措施落實(shí)情況等;停工待檢點(diǎn)設(shè)置適用于重要施工工序、特殊作業(yè)、重大的起重、運(yùn)輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目。
f.每個(gè)控制點(diǎn)必須明確相應(yīng)控制等級(jí)的責(zé)任人員,責(zé)任人員應(yīng)根據(jù)相應(yīng)要求履行各類控制點(diǎn)的驗(yàn)證和控制職責(zé),并確保其本人的控制活動(dòng)可追溯。
g.停工待檢點(diǎn)未經(jīng)責(zé)任人允許,不得進(jìn)入下道工序。
h.控制計(jì)劃編制格式如下:
施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃
序號(hào)
風(fēng)險(xiǎn)因素
安全控制措施
控制點(diǎn)
控制時(shí)機(jī)
控制等級(jí)
責(zé)任人
4.2.4 安全交底過程中,編審人員、施工人員均參加,并按程序交底、記錄、簽證、認(rèn)可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。
4.2.5 對(duì)無措施或未經(jīng)交底即施工和不認(rèn)真執(zhí)行措施或擅自更改措施的行為,一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn),將對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
4.2.6 對(duì)于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械(機(jī)具)、環(huán)境等條件,完善措施,重新報(bào)批,重新交底。
5.相關(guān)記錄
5.1 《安全施工交底記錄》
