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第1篇 農(nóng)業(yè)局管理辦法
一、公文處理規(guī)則
(一)上級來文處理。凡中央、省、市及部門發(fā)至市農(nóng)業(yè)局的文件、電報、信函和其它文字材料,局辦公室專人在指定地點、規(guī)定時限內(nèi)進行收文、登記,并于1日內(nèi)(特急件按要求時限辦理)報辦公室主任閱批,根據(jù)閱批意見分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示,或交由有關(guān)單位、人員辦理。
(二)下級來文處理。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局、直屬單位報送的請示、報告,其它外來文件統(tǒng)一由辦公室登記,在規(guī)定時限內(nèi)提出處理意見,并反饋結(jié)果(特殊情況除外)。
(三)發(fā)文審批。以局名義發(fā)文或上報材料,由主辦科室、直屬單位負責起草并填好文件簽發(fā)單,按辦公室核稿、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱、局長簽發(fā)的程序運行;屬于重大問題,經(jīng)集體研究后由局長簽發(fā);轉(zhuǎn)發(fā)文件和函件、簡報等由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)文檔管理。各類文件、資料,由辦公室統(tǒng)一清收和整理歸檔,借(閱)檔案必須經(jīng)辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)批準,并履行借閱手續(xù),確保檔案安全。
二、考勤、值班與請銷假規(guī)則
(一)每周實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班科室負責工作考勤。帶班領(lǐng)導(dǎo)將每周考勤結(jié)果送局長簽字由辦公室存檔。年內(nèi)個人3次缺勤,當年不得評選先進個人,懲扣個人500元;無故缺勤5次以上,懲扣個人1000元,所在單位不得評選先進。
(二)法定節(jié)假日,特殊情況(臨時突擊工作)需要值班、加班的經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意安排,必須完成值班、加班任務(wù),憑加班內(nèi)容到辦公室登記,按規(guī)定發(fā)放值、加班費。
(三)出差下鄉(xiāng)。機關(guān)科室和直屬單位主要負責人出差和下鄉(xiāng),一律報告局長批準;職工出差和下鄉(xiāng)2天內(nèi)由單位負責人批準,3天以內(nèi)報分管領(lǐng)導(dǎo)批準;職工市外省內(nèi)出差3天內(nèi)須經(jīng)分管局長批準,3天以上報局長批準。
(四)因事因病請假者,應(yīng)先審批。局長外出按市委、市政府規(guī)定請假,并告知辦公室;副局長、總農(nóng)藝師、黨組成員和機關(guān)科室、直屬單位負責人請假由局長審批;其他人員請假1天以內(nèi)由單位負責人審批,3天以下由分管副局長審批,3天以上由局長審批。特殊情況需要延假,必須提前1天續(xù)假。請假經(jīng)批準后必須報告辦公室予以登記,假期滿后到辦公室銷假,否則視為曠工。年內(nèi)事假3天以上抵扣年度公休假。
(五)機關(guān)年度公休假由人事科在每年第一季度作出安排。分批公休,因工作需要經(jīng)局長批準當年不休假的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定按加班處理。
三、會議(會務(wù))規(guī)則
(一)局黨組會。由局黨組書記主持,黨組成員參加。副縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責人視會議內(nèi)容列席。主要研究黨的建設(shè)、人事任免、紀律作風、重大決定。組織局中心組學習,指導(dǎo)機關(guān)黨總支、各黨支部的工作。
(二)局長辦公會。由局長或委托副局長主持,副局長、紀檢組長、總農(nóng)藝師、辦公室主任參加,副縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責人視會議內(nèi)容列席。主要傳達上級指示精神,研究貫徹執(zhí)行方案,總結(jié)通報工作,部署安排工作,研究決定有關(guān)事項。
(三)干部職工會。由局長或委托副局長主持,全體干部職工參加,主要傳達上級精神和局黨組會、局長辦公會的決定,總結(jié)、部署工作,原則上星期五的下午召開,特殊情況由局長決定召開時間。
(四)參加上級會議。省上召開的會議按通知要求參會,由局長簽批。市上要求參加的會議,原則上按會議通知和分工由辦公室通知到人。因公外出或因事不能參會的領(lǐng)導(dǎo)之間可相互協(xié)商代會,也可由局長指派。不按要求參加會議受到上級批評或通報的不得評選先進個人,并承擔相應(yīng)責任。
(五)召開工作會議。凡要求縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局局長、副局長參加的工作會議,應(yīng)事前報請局長同意,由辦公室統(tǒng)一發(fā)通知,承辦科室或直屬單位負責辦會。除特殊情況外,局分管領(lǐng)導(dǎo)分工范圍內(nèi)的工作會議合并召開,并報局長同意。
四、工作規(guī)則
(一)議事規(guī)則。人事任免、重大活動、重大項目、重大開支,須經(jīng)局黨組或局長辦公會研究決定。
(二)作風建設(shè)。按市委《關(guān)于進一步改進工作作風
密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》執(zhí)行。凡違反規(guī)定1次,造成不良社會影響的,懲扣當事人500元,所在單位扣減目標考核分5分。
(三)會議籌備。各類會議都須制訂議題和方案,黨組會和局長辦公會可聯(lián)席召開。黨組會、中心組學習會由局人事科征求黨組成員意見后寫出議題,報黨組書記審定,并發(fā)至參會人員;局長辦公會由局辦公室征求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見后寫出議題,報局長審定,并發(fā)至參會人員。專題會議由相關(guān)單位制訂方案,報局長審批。凡未制訂出具體方案的一律不上會研究。
(四)工作安排。局機關(guān)科室和直屬單位、全體干部職工對工作要做到有目標、有思路、有規(guī)劃、有總結(jié)、有檢查、有成效。年度總結(jié)、工作計劃以書面形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后統(tǒng)一送局辦公室匯總。
(五)工作匯報。局機關(guān)科室和直屬單位每月要向分管領(lǐng)導(dǎo)作一次工作匯報;局分管領(lǐng)導(dǎo)每月要向局長作一次工作匯報;外出開會后要及時匯報;領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)要按時完成,并報告結(jié)果。
(六)信息宣傳調(diào)研
1、局辦公室負責網(wǎng)絡(luò)管理和宣傳工作,以市農(nóng)業(yè)局的名義上報、上網(wǎng)的信息要由辦公室初審,分管領(lǐng)導(dǎo)審定,重大信息由局長審定。
2、局機關(guān)科室和直屬單位要按照目標任務(wù)、職能工作和有關(guān)要求撰寫信息和調(diào)研文章,按規(guī)定審定后對外發(fā)表的及時到辦公室統(tǒng)一登記。
3、實行信息宣傳稿費補助。凡宣傳農(nóng)業(yè)工作的信息、簡報、消息、通訊、調(diào)查報告等稿件,被國家、省、市級報刊、雜志、電視臺、電臺及內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)采用的,給予稿費補助,具體辦法另定。
五、目標考核規(guī)則
(一)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局考核。對各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局實行年度綜合考核,具體辦法另定。
(二)機關(guān)各科室、直屬各單位考核。按照日常工作、重點工作重扣分記分,重大工作、創(chuàng)新工作重加分的原則進行考核。具體辦法另定。
(三)個人考核。局領(lǐng)導(dǎo)班子按分管工作考核,職工個人由科室和直屬單位考核,考核辦法另定。
(四)結(jié)果運用。對科室和直屬單位年度考核名列倒數(shù)第一的,對主要負責人進行誡勉談話,連續(xù)兩年倒數(shù)第一的引咎辭職。
(五)考核管理。目標督查由辦公室負責。年終考核由分管辦公室的副局長牽頭,紀檢組、辦公室、人事科組成目標考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核,并由局長辦公會決定考核結(jié)果。
六、公務(wù)接待規(guī)則
(一)接待范圍。副廳級及以上的領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作、省廳各處室集體出動到開展活動、市州農(nóng)業(yè)局副局長以上帶隊的考察團、市級工作督查考核、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作等由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一接待。以廳名義開展的檢查實行對口接待;以廳名義聯(lián)合檢查的由帶隊領(lǐng)導(dǎo)對口的局屬單位負責承辦、相關(guān)單位分擔費用;下級和外來的零星客人原則上不統(tǒng)一安排接待。
(二)接待標準。副廳級及以上領(lǐng)導(dǎo)、由副總帶隊的重大招商活動接待標準由局長決定,市級和縣(區(qū))接待標準按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會議及公務(wù)接待力求熱情、文明、健康、節(jié)儉。
(三)接待承辦。局辦公室承辦副廳級及以上領(lǐng)導(dǎo)來檢查指導(dǎo)工作、市級工作督查考核、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作銜接等,項目科協(xié)助;其余按對口原則由機關(guān)科室和直屬單位接待,接待方案報分管局長批準;涉及機關(guān)科室和直屬單位同一工作的接待,由直屬單位承辦,機關(guān)相關(guān)科室參與。
(四)接待陪同。接待范圍內(nèi)的接待陪客不超過3人,公務(wù)接待實行對口接待,局領(lǐng)導(dǎo)視情況陪同。
七、學習規(guī)則
(一)堅持集中學習和自學相結(jié)合,每月集中學習不少于1天,自學不得少于2天。
(二)開展“月月談”活動,按上級規(guī)定的必學內(nèi)容和自選題目進行學習、討論。
(三)干部職工集中學習時間,由局領(lǐng)導(dǎo)、中心學習小組成員和引進人才輪流進行政治理論和業(yè)務(wù)知識輔導(dǎo)。因特殊情況不能參加的需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準。
(四)認真做好專題學習筆記,寫好心得體會,干部職工集中學習由辦公室做好學習記錄。
以上規(guī)則未涉及直屬單位的,直屬單位參照執(zhí)行。
第2篇 農(nóng)業(yè)大學基本建設(shè)安全文明施工管理辦法
第一章總則
第一條 為了切實加強學校基本建設(shè)安全文明施工管理，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定，結(jié)合我校實際，制定本管理辦法。
第二條 凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設(shè)、改擴建及維修工程的施工單位，必須遵守本辦法。
第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責任主體，對其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負責。建設(shè)單位的有關(guān)管理人員負協(xié)助管理責任。
第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場管理人員要對安全文明施工采取切實可行的措施，嚴格按照建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定組織施工，防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。
第二章施工現(xiàn)場安全文明管理
第五條 施工現(xiàn)場四周圍墻設(shè)置高度應(yīng)不低于1.8米，在主要路段工地施工的圍墻設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設(shè)置，并建有門樓和值班室。圍墻及門樓材料要堅固，做到穩(wěn)定、整潔、美觀。
第六條 施工門樓前必須設(shè)置企業(yè)標志，新建或改擴建項目平面布置圖、效果圖，以及各種現(xiàn)場管理制度。
第七條 施工現(xiàn)場必須配備責任心強的值班人員，實行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進出施工現(xiàn)場必須佩戴工作卡，不得準許非現(xiàn)場工作人員擅自進入施工現(xiàn)場。
第八條 現(xiàn)場施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時現(xiàn)場應(yīng)配備一定數(shù)量的安全帽，以便供外來參觀和檢查人員使用。
第九條 主要出入口和通道口應(yīng)設(shè)置有頂蓋的安全防護，臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應(yīng)采取封閉施工。
第十條 現(xiàn)場施工必須嚴格遵守國家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求，嚴禁違規(guī)操作。
第十一條 加強現(xiàn)場成品保護和周邊環(huán)境保護。施工單位是施工現(xiàn)場成品的安全責任主體，要派專人看守，建設(shè)單位應(yīng)予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。
第十二條 施工現(xiàn)場道路和材料堆放場地必須硬化，排水通暢，保證施工現(xiàn)場無積水。
第十三條 施工材料、機具及設(shè)備應(yīng)按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場內(nèi)，不得混合堆放，且標識正確、清楚。易燃易爆及危險品要嚴格按規(guī)定分類入庫管理。無論是施工材料還是施工用機具與設(shè)備，均不得隨意擺放在場外。
第十四條 對于單體建筑工程的施工現(xiàn)場，其道路必須暢通無阻，現(xiàn)場出入口處道路必須設(shè)置車輛沖洗槽、沉淀池，配備沖洗設(shè)備。出入車輛必須沖洗干凈，保證車輛不帶泥土上路。對于難以保證車輛不帶泥土上路的工程，施工單位在施工過程中要派專人及時清掃路面，保持路面整潔、干凈。
第十五條 施工現(xiàn)場的建筑廢料和垃圾要及時清除，做到工完料盡場清。嚴格按要求運至甲方指定地點。嚴禁未經(jīng)批準隨處亂倒建筑廢料和垃圾。
第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項目部辦公室。生活臨時用房要按甲方指定地點新建，工程完工后應(yīng)將其場地清理干凈。
第十七條 施工現(xiàn)場要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施，嚴禁在施工現(xiàn)場焚燒有毒有害物質(zhì)，一般不得在晚上10點至次日凌晨6點時段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準。
第十八條 施工現(xiàn)場應(yīng)制定防火制度，落實防火責任人。施工單位要認真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的方針?，F(xiàn)場要配足必備的滅火器材，提供充足的消防水源，并建有臨時休息室，嚴禁作業(yè)人員亂扔煙頭。
第十九條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置自沖式男、女廁所，嚴禁作業(yè)人員隨地大小便。
第三章安全文明綜合治理
第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學的校紀校規(guī)。各施工單位應(yīng)定期對其職工加強安全文明教育和遵紀守法教育。
第二十一條 施工單位應(yīng)建立安全文明管理制度，采取切實可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施，落實責任人，堅決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生，嚴禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀行為。
第二十二條 加強職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應(yīng)保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場作業(yè)區(qū)相鄰時，場內(nèi)須設(shè)置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開堆放和處置。
第二十三條 加強職工宿舍內(nèi)用電管理，職工宿舍內(nèi)嚴禁使用大功率電器。
第二十四條 施工單位所有車輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號，所有建筑材料運輸車輛不得在緯二路道路上行駛，因施工需要，須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準。
第四章處罰措施
第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場的管理人員要加強施工現(xiàn)場安全文明施工的管理和監(jiān)督，對施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應(yīng)提出處理處罰建議，經(jīng)基建處主管領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。
第二十六條 對于任何處理處罰決定，基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書。通知書一式五份，施工單位、處辦公室、現(xiàn)場管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導(dǎo)各一份。對于經(jīng)濟處罰決定，其處理處罰通知書應(yīng)另加一份送校基建財務(wù)科，由?；ㄘ攧?wù)科從被處罰單位工程款項中扣減其處罰款。
第二十七條 有下列行為之一者，應(yīng)給予告誡整改、責令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴重者送交司法機關(guān)，追究刑事責任。
（一）施工現(xiàn)場圍墻及安全保護設(shè)施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求，進行告誡整改或責令停工整頓，必要時應(yīng)進行經(jīng)濟處罰。
（二）現(xiàn)場施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范，在告誡整改不聽的情況下，處以10000元的罰款。
（三）施工人員在施工過場中破壞或損壞周邊環(huán)境、應(yīng)保護成品，除賠償損失外，處以20000元的罰款。
（四）施工車輛未經(jīng)清洗上路行駛，污染路面而未及時清掃干凈，處以1000000元的罰款。
（五）施工單位對職工管理不嚴，出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀違法行為，輕則告誡整改和進行經(jīng)濟處罰，發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機關(guān)追究刑事責任。
（六）未經(jīng)批準，其建筑材料運輸車輛和施工車輛擅自進入緯二路道路行駛，處以500000元的罰款。
（七）違反本辦法的其它規(guī)定，經(jīng)教育不改者，可處以200000元的罰款。
第3篇 華中農(nóng)業(yè)大學實驗室安全管理辦法
第一章?? 總? 則
第一條? 為加強學校實驗室安全管理，維護正常的教學、科研秩序，保障師生員工人身和學校財產(chǎn)的安全，預(yù)防和減少實驗室安全事故發(fā)生，依據(jù)《高等學校實驗室工作規(guī)程》（原國家教育委員會第20號令）等國家有關(guān)法律法規(guī)及學校實驗室安全工作實際，特制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于學校各級各類實驗室安全管理。實驗室安全工作包括實驗室安全管理工作體系、實驗室安全分類管理（危險化學品、生物安全、輻射安全、實驗廢棄物安全、安全設(shè)施與實驗環(huán)境）、實驗室安全教育與準入、實驗室安全檢查與隱患整改、實驗室安全事故處理等。
第三條 實驗室安全管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“教育先行、明確責任、齊抓共管”的原則，確保實驗室安全。
第二章? 實驗室安全管理體系
第四條? 實驗室安全管理工作按照“誰使用、誰負責，誰主管、誰負責”的要求，實行學校、二級單位、實驗室、實驗室成員四級管理體制，各司其職，逐級分層落實責任制。
第五條 實驗室安全工作責任。在黨政主要負責人領(lǐng)導(dǎo)下，分管實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)為實驗室安全工作的第一責任人，學校各二級單位黨政負責人是本單位實驗室安全工作主要責任人，分管實驗室安全工作的二級單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助負責實驗室安全工作，是實驗室安全工作的具體負責人。學校各級、各類實驗室負責人是本實驗室安全工作的直接責任人。
第六條? 學校實行實驗室安全的“四級”責任制。學校簽訂“三級”責任書，國資設(shè)備管理處負責“第一、二級”安全責任書的制訂、修訂等工作，分管實驗室安全工作的副校長與各二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）簽訂實驗室安全責任書（一級），各二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）與本單位各實驗室負責人簽訂實驗室安全責任書（二級），各二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）負責制定“第三級”安全責任書的規(guī)則并要求各實驗室負責人與實驗室各成員簽訂實驗室安全責任書（三級），并監(jiān)督各實驗室的上墻張貼及執(zhí)行工作。
第七條 學校成立實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），下設(shè)實驗室安全管理辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管實驗室安全工作的副校長擔任組長，相關(guān)職能部門為成員單位。其主要職責是：
1.貫徹落實國家關(guān)于高校實驗室安全工作的法律法規(guī)；
2.指導(dǎo)學校制訂實驗室安全工作規(guī)劃、實驗室安全工作規(guī)章制度、責任體系和應(yīng)急預(yù)案；
3.研究審議實驗室安全工作重要事項；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門落實相關(guān)工作等。
實驗室安全管理辦公室設(shè)在國資設(shè)備管理處，辦公室主任由國資設(shè)備管理處負責人兼任。國資設(shè)備管理處作為學校實驗室安全的主要監(jiān)督部門，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負責開展各項具體工作，其主要職責是：
1.制訂學校實驗室安全工作規(guī)劃，制訂和完善學校實驗室安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案，貫徹執(zhí)行上級部門的有關(guān)文件；
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施學校實驗室安全管理工作，指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)章制度，做好實驗室安全管理，重點做好危險化學品、輻射、實驗廢棄物等實驗室安全管理工作。
3.組織檢查與督查實驗室安全，督促整改安全隱患；組織開展實驗室安全知識宣傳、安全教育及業(yè)務(wù)培訓。
4.受理學校實驗室安全事故報告，配合政府相關(guān)部門做好實驗室安全事故調(diào)查、處置工作。
保衛(wèi)處負責學校實驗室消防安全及治安安全工作，對實驗室防火、防盜、治安等安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
教務(wù)處是學校教學實驗室管理的職能部門，負責對教學實驗室安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
科學技術(shù)發(fā)展研究院是學?？蒲袑嶒炇夜芾淼穆毮懿块T，負責對科研實驗室安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
學生工作處、研究生院是實驗室安全工作的協(xié)管部門，協(xié)助做好學生實驗室安全教育培訓、安全考試等工作。
第八條? 各二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等）是實驗室安全工作的主體責任單位，其單位實驗室安全工作主要負責人應(yīng)敦促具體負責人履行以下職責：
1.建立、健全本單位實驗室安全責任和工作體系；
2.針對本單位安全類型，制訂和完善適用于本單位實驗室安全的管理制度、技術(shù)規(guī)范和安全事故應(yīng)急預(yù)案；
3.組織、協(xié)調(diào)、督促三級單位做好實驗室安全工作，層層落實管理責任制，與實驗室簽訂安全責任書；
4.組織實驗室安全檢查和隱患排查，協(xié)助學校實驗室安全檢查，并組織落實隱患整改；
5.執(zhí)行實驗室安全準入制度，組織本單位相關(guān)人員參加實驗室安全教育培訓與考試。
第九條? 各實驗室負責人是本實驗室安全的直接責任人，對所在實驗室的安全管理及發(fā)生的責任事故負主要責任。實驗室負責人可以指定專人負責本實驗室安全的日常管理，實驗室負責人和指定的專任負責人須履行以下職責：
1.負責本實驗室安全責任體系的建立和規(guī)章制度（包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、實驗室準入制度、值班制度等）的建設(shè)；
2.執(zhí)行實驗室安全準入制度，嚴格監(jiān)督實驗室安全準入執(zhí)行；
3.根據(jù)實驗室安全類型，負責對本實驗室工作人員進行安全、環(huán)保教育和培訓并備案，對臨時來訪人員進行安全告知；
4.負責本實驗室安全日常管理工作，建立本實驗室內(nèi)危險物品臺帳（包括放射性設(shè)備、危險化學品、劇毒品、氣體鋼瓶臺帳等），做好安全自查記錄；
5.組織、督促相關(guān)人員做好實驗室安全工作，防止違反實驗室安全規(guī)范要求的任何實驗活動；
6.定期、不定期開展安全隱患排查和環(huán)境衛(wèi)生自查，配合學校安全檢查，并組織落實安全隱患整改；根據(jù)上級管理部門的有關(guān)通知，做好安全信息的匯總、上報等工作。
第十條? 在實驗室學習、工作的所有人員均須對實驗室安全和自身安全履行以下職責：
1.遵守實驗室安全準入制度；
2.遵循實驗室的各項安全管理制度，嚴格按照實驗操作規(guī)程或?qū)嶒炛笇?dǎo)書開展實驗；
3.發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時提出異議并拒絕實驗繼續(xù)開展，并向主管部門報告；
4.配合各級安全責任人和管理人做好實驗室安全工作，排除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生；
5.熟悉實驗室安全應(yīng)急程序，參加突發(fā)事件應(yīng)急處理等演練活動；知曉應(yīng)急電話號碼、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置，掌握正確的使用方法。
第三章?? 實驗室安全分類管理
第十一條? 危險化學品的安全管理。
1.危險化學品是指按照國家有關(guān)標準規(guī)定的劇毒、易制毒、易制爆等化學品。
2.各單位要加強所有涉及危險化學品的教學、實驗、科研和生產(chǎn)場所及其活動環(huán)節(jié)（包括購買、運輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等）的安全監(jiān)督與管理。
3.加強對氣體鋼瓶、劇毒品、易制毒品、易制爆品的管理。
第十二條? 生物安全管理。
1.生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。
2.各單位要加強生物類實驗室安全的管理，責任到人。
3.規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序；加強生物安全實驗室的建設(shè)、管理和備案工作，獲取相應(yīng)資質(zhì)；實驗動物尸體必須先就地進行無害化處理（如高溫高壓滅菌、輻照滅菌等），包裝好貼上標簽后自行暫存，隨后送有資質(zhì)的單位進行處理，任何單位和個人不得隨意丟棄實驗后或正常死亡的動物尸體。
4.對實驗教學人員和學生要采取必要的安全教育和防護措施，嚴格按照操作規(guī)程進行實驗。
5.采購的實驗動物，必須來源于具有《實驗動物生產(chǎn)許可證》的單位，并開具實驗動物合格證。開展動物實驗，應(yīng)在具有《實驗動物使用許可證》的設(shè)施中進行，不允許在無《實驗動物許可證》的場所擅自飼養(yǎng)動物及進行動物實驗。
第十三條? 輻射安全管理。
1.輻射安全主要包括放射性同位素（密封放射源和非密封放射性物質(zhì)）和射線裝置的安全。
2.各涉輻單位必須在《輻射安全許可證》規(guī)定范圍內(nèi)開展相關(guān)工作。
3.應(yīng)加強涉輻場所安全及警示設(shè)施的建設(shè)，加強對輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等方面管理，規(guī)范涉輻廢棄物的處置。
第十四條? 實驗廢棄物的安全管理。
1.實行實驗廢棄物分類存放，做到分類收集、集中儲存。
2.實驗室廢棄物由學校委托有資質(zhì)的單位進行處置。國資設(shè)備管理處定時定點全校范圍集中回收。放射性廢棄物嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處置。
第十五條? 安全設(shè)施與實驗環(huán)境管理。
1.具有潛在安全隱患的實驗室。須根據(jù)潛在危險因素配置消防器材（如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等），煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統(tǒng)（必要時需加裝吸收系統(tǒng)）、防護罩、警戒隔離等安全設(shè)施。根據(jù)實驗室需要，建立實驗廢水處理系統(tǒng)，配備必要的防護用品，做好更新、維護保養(yǎng)和檢修，并做好相關(guān)記錄。
2.需要特殊實驗環(huán)境的實驗室。需要使用有毒物品，氣瓶，易燃易爆物等實驗器材或化學試劑的實驗，必須在保證實驗安全前提下才能開展。
3.新建、改造、擴建實驗室涉及到有害物質(zhì)、有毒氣體的處理的，必須列入工程設(shè)計、施工方案中，并依照要求驗收。病原微生物實驗室、同位素室等建設(shè)前須到相關(guān)管理部門備案許可后方能建設(shè)。
第四章?? 實驗室安全教育與準入
第十六條 加強實驗室安全教育培訓工作。建立健全實驗室安全教育制度，按照“全員、全程、全面”的要求，結(jié)合實驗室特點，組織進行專業(yè)性的安全教育活動，開展各種預(yù)案演練、急救知識培訓與操作等活動，提高實驗室管理和教學、科研隊伍的安全意識和安全技能。
第十七條? 建立實驗室安全準入制度。對于進入實驗室的學生必須進行安全技能和操作規(guī)范培訓，未經(jīng)相關(guān)安全教育并取得合格成績者不得進入實驗室。
第五章?? 實驗室安全檢查與隱患整改
第十八條 實驗室安全檢查與隱患整改。國資設(shè)備管理處協(xié)同保衛(wèi)處、科學技術(shù)發(fā)展研究院、教務(wù)處等職能部門開展全校實驗室安全檢查，并接受上級教育部門、公安機關(guān)、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和檢查。各二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）須建立實驗室安全檢查制度，經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查。檢查結(jié)果校內(nèi)通報，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時整改。
第六章? 實驗室安全事故處理
第十九條 實驗室發(fā)生安全事故，二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）和實驗室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴大和蔓延，保護好現(xiàn)場，及時報告國資設(shè)備管理處和保衛(wèi)處，發(fā)生重大險情時應(yīng)立即報警。發(fā)生實驗室安全事故后，二級單位（院部、國家重點實驗室、工程中心等）和實驗室應(yīng)當配合相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查，查明事故原因。
第二十條 發(fā)生較嚴重的事故時，學校成立調(diào)查小組進行調(diào)查，調(diào)查小組向?qū)W校提交事故調(diào)查報告，分清事故性質(zhì)和責任，提出處理建議和整改、防范措施。實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故調(diào)查報告，對事故涉及的單位和人員，按照學校有關(guān)管理規(guī)定處理；觸犯法律的由司法機關(guān)依法處理。
第二十一條 對因各種原因造成實驗室安全事故的，將予以責任追究。
第七章?? 附? 則
第二十二條? 各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本辦法，并結(jié)合實際情況制定相應(yīng)的實施細則或管理規(guī)定，并醒目張貼，嚴格執(zhí)行。
第二十三條 對以上條款未涵蓋的其他實驗室安全工作，按國家有關(guān)實驗室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。
第二十四條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原學?！度A中農(nóng)業(yè)大學實驗室排污管理的規(guī)定》《華中農(nóng)業(yè)大學實驗室安全規(guī)程》《華中農(nóng)業(yè)大學放射防護管理辦法》（校發(fā)【2009】96號）同時廢止。由國資設(shè)備管理處負責解釋。
第4篇 農(nóng)業(yè)大學實驗室安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強學校實驗室安全管理,維護正常的教學、科研秩序,保障師生員工人身和學校財產(chǎn)的安全,預(yù)防和減少實驗室安全事故發(fā)生,依據(jù)《高等學校實驗室工作規(guī)程》(原國家教育委員會第20號令)等國家有關(guān)法律法規(guī)及學校實驗室安全工作實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學校各級各類實驗室安全管理。實驗室安全工作包括實驗室安全管理工作體系、實驗室安全分類管理(危險化學品、生物安全、輻射安全、實驗廢棄物安全、安全設(shè)施與實驗環(huán)境)、實驗室安全教育與準入、實驗室安全檢查與隱患整改、實驗室安全事故處理等。
第三條 實驗室安全管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“教育先行、明確責任、齊抓共管”的原則,確保實驗室安全。
第二章 實驗室安全管理體系
第四條 實驗室安全管理工作按照“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的要求,實行學校、二級單位、實驗室、實驗室成員四級管理體制,各司其職,逐級分層落實責任制。
第五條 實驗室安全工作責任。在黨政主要負責人領(lǐng)導(dǎo)下,分管實驗室工作的校領(lǐng)導(dǎo)為實驗室安全工作的第一責任人,學校各二級單位黨政負責人是本單位實驗室安全工作主要責任人,分管實驗室安全工作的二級單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助負責實驗室安全工作,是實驗室安全工作的具體負責人。學校各級、各類實驗室負責人是本實驗室安全工作的直接責任人。
第六條 學校實行實驗室安全的“四級”責任制。學校簽訂“三級”責任書,國資設(shè)備管理處負責“第一、二級”安全責任書的制訂、修訂等工作,分管實驗室安全工作的副校長與各二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等)簽訂實驗室安全責任書(一級),各二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等)與本單位各實驗室負責人簽訂實驗室安全責任書(二級),各二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等)負責制定“第三級”安全責任書的規(guī)則并要求各實驗室負責人與實驗室各成員簽訂實驗室安全責任書(三級),并監(jiān)督各實驗室的上墻張貼及執(zhí)行工作。
第七條 學校成立實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),下設(shè)實驗室安全管理辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管實驗室安全工作的副校長擔任組長,相關(guān)職能部門為成員單位。其主要職責是:
1.貫徹落實國家關(guān)于高校實驗室安全工作的法律法規(guī);
2.指導(dǎo)學校制訂實驗室安全工作規(guī)劃、實驗室安全工作規(guī)章制度、責任體系和應(yīng)急預(yù)案;
3.研究審議實驗室安全工作重要事項;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門落實相關(guān)工作等。
實驗室安全管理辦公室設(shè)在國資設(shè)備管理處,辦公室主任由國資設(shè)備管理處負責人兼任。國資設(shè)備管理處作為學校實驗室安全的主要監(jiān)督部門,在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負責開展各項具體工作,其主要職責是:
1.制訂學校實驗室安全工作規(guī)劃,制訂和完善學校實驗室安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案,貫徹執(zhí)行上級部門的有關(guān)文件;
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施學校實驗室安全管理工作,指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)章制度,做好實驗室安全管理,重點做好危險化學品、輻射、實驗廢棄物等實驗室安全管理工作。
3.組織檢查與督查實驗室安全,督促整改安全隱患;組織開展實驗室安全知識宣傳、安全教育及業(yè)務(wù)培訓。
4.受理學校實驗室安全事故報告,配合政府相關(guān)部門做好實驗室安全事故調(diào)查、處置工作。
保衛(wèi)處負責學校實驗室消防安全及治安安全工作,對實驗室防火、防盜、治安等安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
教務(wù)處是學校教學實驗室管理的職能部門,負責對教學實驗室安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
科學技術(shù)發(fā)展研究院是學校科研實驗室管理的職能部門,負責對科研實驗室安全工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
學生工作處、研究生院是實驗室安全工作的協(xié)管部門,協(xié)助做好學生實驗室安全教育培訓、安全考試等工作。
第八條 各二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等)是實驗室安全工作的主體責任單位,其單位實驗室安全工作主要負責人應(yīng)敦促具體負責人履行以下職責:
1.建立、健全本單位實驗室安全責任和工作體系;
2.針對本單位安全類型,制訂和完善適用于本單位實驗室安全的管理制度、技術(shù)規(guī)范和安全事故應(yīng)急預(yù)案;
3.組織、協(xié)調(diào)、督促三級單位做好實驗室安全工作,層層落實管理責任制,與實驗室簽訂安全責任書;
4.組織實驗室安全檢查和隱患排查,協(xié)助學校實驗室安全檢查,并組織落實隱患整改;
5.執(zhí)行實驗室安全準入制度,組織本單位相關(guān)人員參加實驗室安全教育培訓與考試。
第九條 各實驗室負責人是本實驗室安全的直接責任人,對所在實驗室的安全管理及發(fā)生的責任事故負主要責任。實驗室負責人可以指定專人負責本實驗室安全的日常管理,實驗室負責人和指定的專任負責人須履行以下職責:
1.負責本實驗室安全責任體系的建立和規(guī)章制度(包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、實驗室準入制度、值班制度等)的建設(shè);
2.執(zhí)行實驗室安全準入制度,嚴格監(jiān)督實驗室安全準入執(zhí)行;
3.根據(jù)實驗室安全類型,負責對本實驗室工作人員進行安全、環(huán)保教育和培訓并備案,對臨時來訪人員進行安全告知;
4.負責本實驗室安全日常管理工作,建立本實驗室內(nèi)危險物品臺帳(包括放射性設(shè)備、危險化學品、劇毒品、氣體鋼瓶臺帳等),做好安全自查記錄;
5.組織、督促相關(guān)人員做好實驗室安全工作,防止違反實驗室安全規(guī)范要求的任何實驗活動;
6.定期、不定期開展安全隱患排查和環(huán)境衛(wèi)生自查,配合學校安全檢查,并組織落實安全隱患整改;根據(jù)上級管理部門的有關(guān)通知,做好安全信息的匯總、上報等工作。
第十條 在實驗室學習、工作的所有人員均須對實驗室安全和自身安全履行以下職責:
1.遵守實驗室安全準入制度;
2.遵循實驗室的各項安全管理制度,嚴格按照實驗操作規(guī)程或?qū)嶒炛笇?dǎo)書開展實驗;
3.發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時提出異議并拒絕實驗繼續(xù)開展,并向主管部門報告;
4.配合各級安全責任人和管理人做好實驗室安全工作,排除安全隱患,避免安全事故的發(fā)生;
5.熟悉實驗室安全應(yīng)急程序,參加突發(fā)事件應(yīng)急處理等演練活動;知曉應(yīng)急電話號碼、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置,掌握正確的使用方法。
第三章 實驗室安全分類管理
第十一條 危險化學品的安全管理。
1.危險化學品是指按照國家有關(guān)標準規(guī)定的劇毒、易制毒、易制爆等化學品。
2.各單位要加強所有涉及危險化學品的教學、實驗、科研和生產(chǎn)場所及其活動環(huán)節(jié)(包括購買、運輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷毀等)的安全監(jiān)督與管理。
3.加強對氣體鋼瓶、劇毒品、易制毒品、易制爆品的管理。
第十二條 生物安全管理。
1.生物安全主要涉及病原微生物安全、實驗動物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。
2.各單位要加強生物類實驗室安全的管理,責任到人。
3.規(guī)范生化類試劑和用品的采購、實驗操作、廢棄物處理等工作程序;加強生物安全實驗室的建設(shè)、管理和備案工作,獲取相應(yīng)資質(zhì);實驗動物尸體必須先就地進行無害化處理(如高溫高壓滅菌、輻照滅菌等),包裝好貼上標簽后自行暫存,隨后送有資質(zhì)的單位進行處理,任何單位和個人不得隨意丟棄實驗后或正常死亡的動物尸體。
4.對實驗教學人員和學生要采取必要的安全教育和防護措施,嚴格按照操作規(guī)程進行實驗。
5.采購的實驗動物,必須來源于具有《實驗動物生產(chǎn)許可證》的單位,并開具實驗動物合格證。開展動物實驗,應(yīng)在具有《實驗動物使用許可證》的設(shè)施中進行,不允許在無《實驗動物許可證》的場所擅自飼養(yǎng)動物及進行動物實驗。
第十三條 輻射安全管理。
1.輻射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質(zhì))和射線裝置的安全。
2.各涉輻單位必須在《輻射安全許可證》規(guī)定范圍內(nèi)開展相關(guān)工作。
3.應(yīng)加強涉輻場所安全及警示設(shè)施的建設(shè),加強對輻射裝置和放射源的采購、保管、使用、備案等方面管理,規(guī)范涉輻廢棄物的處置。
第十四條 實驗廢棄物的安全管理。
1.實行實驗廢棄物分類存放,做到分類收集、集中儲存。
2.實驗室廢棄物由學校委托有資質(zhì)的單位進行處置。國資設(shè)備管理處定時定點全校范圍集中回收。放射性廢棄物嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)進行處置。
第十五條 安全設(shè)施與實驗環(huán)境管理。
1.具有潛在安全隱患的實驗室。須根據(jù)潛在危險因素配置消防器材(如滅火器、消防栓、防火門、防火閘等),煙霧報警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統(tǒng)(必要時需加裝吸收系統(tǒng))、防護罩、警戒隔離等安全設(shè)施。根據(jù)實驗室需要,建立實驗廢水處理系統(tǒng),配備必要的防護用品,做好更新、維護保養(yǎng)和檢修,并做好相關(guān)記錄。
2.需要特殊實驗環(huán)境的實驗室。需要使用有毒物品,氣瓶,易燃易爆物等實驗器材或化學試劑的實驗,必須在保證實驗安全前提下才能開展。
3.新建、改造、擴建實驗室涉及到有害物質(zhì)、有毒氣體的處理的,必須列入工程設(shè)計、施工方案中,并依照要求驗收。病原微生物實驗室、同位素室等建設(shè)前須到相關(guān)管理部門備案許可后方能建設(shè)。
第四章 實驗室安全教育與準入
第十六條 加強實驗室安全教育培訓工作。建立健全實驗室安全教育制度,按照“全員、全程、全面”的要求,結(jié)合實驗室特點,組織進行專業(yè)性的安全教育活動,開展各種預(yù)案演練、急救知識培訓與操作等活動,提高實驗室管理和教學、科研隊伍的安全意識和安全技能。
第十七條 建立實驗室安全準入制度。對于進入實驗室的學生必須進行安全技能和操作規(guī)范培訓,未經(jīng)相關(guān)安全教育并取得合格成績者不得進入實驗室。
第五章 實驗室安全檢查與隱患整改
第十八條 實驗室安全檢查與隱患整改。國資設(shè)備管理處協(xié)同保衛(wèi)處、科學技術(shù)發(fā)展研究院、教務(wù)處等職能部門開展全校實驗室安全檢查,并接受上級教育部門、公安機關(guān)、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門的指導(dǎo)和檢查。各二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等)須建立實驗室安全檢查制度,經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查。檢查結(jié)果校內(nèi)通報,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時整改。
第六章 實驗室安全事故處理
第十九條 實驗室發(fā)生安全事故,二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等)和實驗室應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事故擴大和蔓延,保護好現(xiàn)場,及時報告國資設(shè)備管理處和保衛(wèi)處,發(fā)生重大險情時應(yīng)立即報警。發(fā)生實驗室安全事故后,二級單位(院部、國家重點實驗室、工程中心等)和實驗室應(yīng)當配合相關(guān)職能部門進行事故調(diào)查,查明事故原因。
第二十條 發(fā)生較嚴重的事故時,學校成立調(diào)查小組進行調(diào)查,調(diào)查小組向?qū)W校提交事故調(diào)查報告,分清事故性質(zhì)和責任,提出處理建議和整改、防范措施。實驗室安全領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故調(diào)查報告,對事故涉及的單位和人員,按照學校有關(guān)管理規(guī)定處理;觸犯法律的由司法機關(guān)依法處理。
第二十一條 對因各種原因造成實驗室安全事故的,將予以責任追究。
第七章 附 則
第二十二條 各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本辦法,并結(jié)合實際情況制定相應(yīng)的實施細則或管理規(guī)定,并醒目張貼,嚴格執(zhí)行。
第二十三條 對以上條款未涵蓋的其他實驗室安全工作,按國家有關(guān)實驗室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原學?！度A中農(nóng)業(yè)大學實驗室排污管理的規(guī)定》《華中農(nóng)業(yè)大學實驗室安全規(guī)程》《華中農(nóng)業(yè)大學放射防護管理辦法》(校發(fā)【2009】96號)同時廢止。由國資設(shè)備管理處負責解釋。
第5篇 某縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)項目管理辦法
為規(guī)范我局農(nóng)業(yè)項目的組織實施,確保項目建設(shè)廉潔高效,特制定縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)項目實施管理制度。
第一章項目資金的使用和管理
第一條各級財政安排給農(nóng)業(yè)局實施的農(nóng)業(yè)項目資金,由農(nóng)業(yè)局計財股統(tǒng)一管理。
第二條各級財政將農(nóng)業(yè)項目資金計劃下達給我局后,農(nóng)業(yè)局要對項目資金的具體安排和使用進行集體研究,確保農(nóng)業(yè)項目資金的使用科學、合理、高效,使有限的項目資金發(fā)揮出最大的社會效益。承擔具體實施責任的站股要根據(jù)項目資金的使用要求,制定出完整的項目實施方案。計財股要根據(jù)實施方案制定出資金使用方案。兩套方案報分管項目和財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審閱后報局長審閱,投資額較大的項目按《“三重一大”集體決策制度》的規(guī)定進行決策。未經(jīng)審核通過的實施方案和資金使用方案不得付諸實施。
第三條計財股和項目實施責任單位要加強對項目資金的管理,確保項目資金按既定的方案執(zhí)行,從而保障項目的順利實施。在項目資金的安排使用中,任何單位和個人不得徇私舞弊,不得利用項目牟取不正當利益。
第四條農(nóng)業(yè)項目的安排要有大局意識,不同項目的資金能夠結(jié)合起來的要統(tǒng)籌安排,使有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益。
第五條項目建設(shè)堅持突出重點、集中連片的原則。對產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、發(fā)展有空間、輻射帶動作用大的優(yōu)勢區(qū)域要重點扶持和培育。
第二章嚴格項目招投標管理
第六條農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項目依照《中華人民共和國招投標法》之規(guī)定進行,農(nóng)業(yè)科技項目所需的肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種苗和其它材料的采購依照《中華人民共和國政府采購法》之規(guī)定進行。
第七條工程招標和政府采購必須堅持公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則。招標和采購文件不得人為抬高或降低資質(zhì)要求,故意排斥潛在投標人或為特定不符合資質(zhì)要求的對象放寬條件。計財股負責協(xié)調(diào)代理機構(gòu)或政府采購中心編制招標和采購文件,招標和采購文件在公示前必須報局紀檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意,未經(jīng)審核通過的不得進行公示。
第八條規(guī)范政府采購控制價的形成機制。財政評審中心不能確定控制價的,由農(nóng)業(yè)局確定采購控制價。計財股組織相關(guān)專家和工作人員組成市場價格調(diào)查小組,調(diào)查小組人數(shù)不得少于3人,資金額度超過30萬元以上的不少于5人。組長由計財股的領(lǐng)導(dǎo)擔任,調(diào)查小組在局紀檢部門的監(jiān)督下進行市場價格調(diào)查并經(jīng)集體研究制定出最終采購控制價。調(diào)查的原始記錄、資料和采購控制價文件在開標前交局紀檢組保存,采購后交項目實施單位裝入項目檔案,保存期為15年。
第九條嚴格執(zhí)行保密規(guī)定。不向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。
第十條嚴格廉潔自律,杜絕暗箱操作。嚴禁代理機構(gòu)、本單位干部職工與投標人串通一氣買標圍標,嚴禁項目實施站股的負責人或工作人員及其親屬直接或變相參與投標。供應(yīng)商與采購人員有利害關(guān)系的必須回避。
第十一條項目招標或政府采購工作完成后,農(nóng)業(yè)局要將招標和政府采購結(jié)果在省政府指定信息發(fā)布媒體上進行公開,主動接受社會監(jiān)督。
第三章強化項目監(jiān)管
第十二條縣農(nóng)業(yè)局負責全局農(nóng)業(yè)項目的組織和管理,項目分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人,對項目的實施和管理負總責,具體實施項目的站股負責人為直接責任人。農(nóng)業(yè)局計財股要全程參與項目及項目資金的監(jiān)督和管理。
第十三條項目責任人和監(jiān)管部門要加強對項目招標采購、施工建設(shè)等的監(jiān)督管理,保障資金安全和項目質(zhì)量。
第十四條政府采購項目的采購合同自簽訂之日起七個工作日內(nèi),合同副本報農(nóng)業(yè)局紀檢組備案。
第十五條加強采購物資的驗收和監(jiān)管。項目受益農(nóng)戶領(lǐng)取集中采購的物資必須登記造冊,農(nóng)戶要簽字、蓋章或指印。嚴防挪用、冒領(lǐng)、丟失和克扣采購物資的現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)取物資的冊簿存入項目檔案,保存期限為15年。
第十六條加強對項目執(zhí)行情況的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局目督辦要對項目的執(zhí)行情況進行跟蹤督查,確保項目按期保質(zhì)保量完成。對項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。局紀檢部門要對項目實施過程中的違規(guī)違紀行為進行嚴肅查處。
第十七條實行全程監(jiān)督,并對發(fā)生具體實施項目的站股要負責做好項目資料的收集、整理和歸檔工作。檔案資料必須真實、有效、完整,項目實施的全過程都要在檔案中反映出來。檔案卷宗由農(nóng)業(yè)局檔案室統(tǒng)一保管。
第四章加強對項目完成情況的檢查驗收
第十八條農(nóng)業(yè)工程項目完工后,具體實施項目的站股要報告分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗收。驗收人員嚴格按照有關(guān)標準,對項目建設(shè)任務(wù)完成情況、項目建設(shè)質(zhì)量情況、項目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況、項目管理情況做出公正客觀的評價。對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題要督促整改。
第十九條項目驗收組成人員由專業(yè)技術(shù)人員、財務(wù)人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀檢人員組成,承擔項目實施任務(wù)的站股的人員不得多于驗收組總?cè)藬?shù)的三分之一。根據(jù)項目的具體情況,必要時可邀請財政、發(fā)改、審計、紀檢等部門參與檢查驗收。
第二十條對通過政府采購實施的農(nóng)業(yè)項目,在政府采購項目實施完畢后,承擔項目實施任務(wù)的站股要對項目的實施情況作出書面總結(jié),總結(jié)材料要報送縣財政局農(nóng)財股、采管辦;農(nóng)業(yè)局計財股、目督辦、局紀檢組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并存檔。
