第1篇 公路集中監(jiān)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制管理辦法
高速公路集中監(jiān)控聯(lián)動(dòng)機(jī)制管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮集中監(jiān)控的作用,提高信息采集、發(fā)布、交流和處理突發(fā)問(wèn)題的能力,實(shí)現(xiàn)以監(jiān)控指揮中心為管理平臺(tái),與收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)等部門建立快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,逐步推進(jìn)智能化交通建設(shè),特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于處理在zz高速公路區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件、災(zāi)害天氣、安全事故等問(wèn)題,由監(jiān)控指揮中心為管理平臺(tái),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù),等部門應(yīng)急作業(yè)。
第三條 組織機(jī)構(gòu):
管理處成立領(lǐng)導(dǎo)小組,處領(lǐng)導(dǎo)班子成員任正副組長(zhǎng),監(jiān)控、收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)區(qū)等業(yè)務(wù)管理部門及下屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù),辦公室設(shè)在監(jiān)控指揮中心。
第二章 工作職責(zé)
第四條 監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)日常工作的落實(shí),做好與各相關(guān)部門、單位的協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)工作,集中處理在zz高速公路區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件、災(zāi)害天氣、安全事故等問(wèn)題,并根據(jù)各單位、部門上報(bào)的各類數(shù)據(jù)、信息按時(shí)向河北省高速公路管局(集團(tuán))報(bào)送相關(guān)報(bào)表。
第五條 各相關(guān)部門、單位與監(jiān)控指揮中心進(jìn)行信息資源共享,定期報(bào)告本部門、單位所負(fù)責(zé)的工作信息,遇突發(fā)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),需要發(fā)布信息或其它部門、單位配合時(shí),按程序提出申請(qǐng),由監(jiān)控指揮中心報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,統(tǒng)一安排部署、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、單位接到監(jiān)控指揮中心發(fā)布的工作指示、命令后必須盡快落實(shí),認(rèn)真配合監(jiān)控指揮中心和其它部門、單位的工作,確保及時(shí)、科學(xué)、合理的處理各類問(wèn)題。
第三章 信息分類和預(yù)警
第六條 信息內(nèi)容共分五類:
1、收費(fèi)信息
收費(fèi)信息主要分三種,第一種是特殊通行車輛信息,主要包括軍警車、免費(fèi)車、無(wú)卡車、超時(shí)車、壞卡車(已讀)、倒卡車、闖卡車、紙票、欠款、緊急、綠色通道等;第二種是因車流量驟變或其它路段封閉引發(fā)的站口堵車;第三種是司乘人員電話咨詢、投訴等情況。
2、路政信息
路政信息分為兩種,一種是處理事故信息;主要包括超限超載、違章、堵車、交通事故、危險(xiǎn)品泄露等嚴(yán)重影響道路通行的突發(fā)事件。另一種是偷盜、破壞公路設(shè)施設(shè)備等治安刑事案件。
3、養(yǎng)護(hù)信息
養(yǎng)護(hù)信息分兩種,一種是養(yǎng)護(hù)施工路段實(shí)施交通管制、車輛限速、單幅雙向行駛等信息。另一種是主要包括大風(fēng)、大霧、暴雪、暴雨、雷擊、沙塵、冰雹、高溫等氣象災(zāi)害和因氣象災(zāi)害而造成的路面結(jié)冰、路基水毀、橋梁事故等災(zāi)害險(xiǎn)情而影響交通安全的突發(fā)事件。
4、安全信息
安全信息主要包括存在火災(zāi)、跑水、漏電、消防設(shè)備不齊全等安全隱患或發(fā)生火災(zāi)、人為破壞、偷盜、搶劫財(cái)物等突發(fā)問(wèn)題。
5、設(shè)施設(shè)備故障信息
設(shè)施設(shè)備故障信息主要包括收費(fèi)站設(shè)施設(shè)備和外場(chǎng)機(jī)電設(shè)施設(shè)備的損壞造成斷電、通信系統(tǒng)癱瘓、無(wú)法正常收費(fèi)等問(wèn)題。
6、服務(wù)區(qū)服務(wù)信息
服務(wù)區(qū)服務(wù)信息主要是指本路段內(nèi)各服務(wù)區(qū)的經(jīng)營(yíng)情況,如餐飲、食宿、停車場(chǎng)、維修廠的開(kāi)啟或關(guān)閉狀態(tài)及提供的服務(wù)項(xiàng)目。
第七條 信息預(yù)警按照嚴(yán)重性和緊急程度分成 4 級(jí) :
1、一般預(yù)警信息(i, 藍(lán)色表示 )
2、緊急預(yù)警信息 ( ii, 黃色表示 )
3、重大預(yù)警信息(iii, 橙色表示 )
4、特別重大預(yù)警信息(iv, 紅色表示 )
監(jiān)控指揮中心發(fā)出各類預(yù)警信息時(shí),收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)工作人員要按相關(guān)規(guī)定及時(shí)采取措施,并與監(jiān)控指揮中心加強(qiáng)信息交流,做好工作記錄。監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)聯(lián)系收費(fèi)、路政、養(yǎng)護(hù)、安監(jiān)辦、服務(wù)區(qū)、交警、氣象、二區(qū)其它路段等單位,交流信息,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各單位要依據(jù)不同的預(yù)警級(jí)別做出相應(yīng)的響應(yīng)。
第四章 處理程序
第八條 一般預(yù)警信息的處理
1、一般收費(fèi)預(yù)警信息的處理程序
監(jiān)控指揮中心每班設(shè)立四名收費(fèi)專職監(jiān)控員,二十四小時(shí)對(duì)收費(fèi)亭、收費(fèi)廣場(chǎng)、車道、票證室進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)監(jiān)控范圍內(nèi)發(fā)生的問(wèn)題,并將信息準(zhǔn)確無(wú)誤的傳達(dá)到收費(fèi)科、稽查隊(duì)及收費(fèi)站,協(xié)助收費(fèi)人員和稽查人員做好各種特殊車輛的通行工作,保存好監(jiān)控錄像、快速調(diào)取抓拍圖片。在加強(qiáng)監(jiān)控的同時(shí),監(jiān)控員根據(jù)《zz高速公路收費(fèi)崗位人員星級(jí)考核辦法》的規(guī)定,負(fù)責(zé)對(duì)收費(fèi)人員的工作進(jìn)行全方位的點(diǎn)評(píng),并將點(diǎn)評(píng)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組及收費(fèi)科、稽查隊(duì)、收費(fèi)站反饋。各收費(fèi)站要加強(qiáng)與監(jiān)控指揮中心進(jìn)行信息交流,提前將值班站長(zhǎng)和收費(fèi)人員的排班表和聯(lián)絡(luò)方式上報(bào),保證聯(lián)絡(luò)方式的暢通,并核實(shí)監(jiān)控員提供的信息是否正確及對(duì)收費(fèi)員星級(jí)考核點(diǎn)評(píng)的真實(shí)性。
(1)遇軍警車、免費(fèi)車、紙票、u型車、超時(shí)車、無(wú)卡車、壞卡車(已讀)、綠色通道等情況時(shí),監(jiān)控人員可依據(jù)有關(guān)規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況發(fā)出指令,與收費(fèi)人員共同妥善處理此類情況,并保存好錄像、圖片,做好記錄。需要請(qǐng)示值班站長(zhǎng)時(shí),由監(jiān)控班長(zhǎng)負(fù)責(zé)聯(lián)系值班站長(zhǎng)共同處理。
(2)接到咨詢、投訴電話時(shí),監(jiān)控人員應(yīng)及時(shí)調(diào)查、了解實(shí)際情況,并給予清晰、明確的答復(fù),善于化解矛盾。如遇不清楚的問(wèn)題,可向各收費(fèi)科、稽查隊(duì)、收費(fèi)站人員咨詢,然后做出答復(fù),做好記錄。遇投訴服務(wù)質(zhì)量或嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題時(shí),監(jiān)控員要盡快將電話轉(zhuǎn)接到稽查隊(duì),并配合稽查隊(duì)調(diào)查取證,由稽查隊(duì)完成處理?；殛?duì)完成處理后要將處理結(jié)果和處理方式告知監(jiān)控指揮中心,監(jiān)控員記錄備案。
2、一般路況、養(yǎng)護(hù)、安全信息的處理
監(jiān)控指揮中心每班設(shè)立1名路況信息專職監(jiān)控員,根據(jù)監(jiān)控視頻圖像,24小時(shí)監(jiān)督監(jiān)控范圍內(nèi)的路況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),將信息準(zhǔn)確無(wú)誤的傳達(dá)到路政科、養(yǎng)護(hù)科、安監(jiān)辦、路政隊(duì)及養(yǎng)護(hù)工區(qū),并根據(jù)問(wèn)題的具體情況科學(xué)合理地發(fā)布指令,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及人員采取措施是否合理、行動(dòng)是否及時(shí)等方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng),將點(diǎn)評(píng)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋。路政、養(yǎng)護(hù)及安監(jiān)辦要按規(guī)定進(jìn)行巡查,做好工作記錄,定時(shí)上報(bào)監(jiān)控指揮中心,接到預(yù)警信息后要立即組織人員采取行動(dòng),并及時(shí)與監(jiān)控指揮中心進(jìn)行信息交流,加強(qiáng)合作,確保及時(shí)高效、科學(xué)合理的處理問(wèn)題。
(1)監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)超限超載車輛、違章車輛時(shí),及時(shí)通知路政隊(duì),并保存好錄像、做好記錄。路政隊(duì)接到信息后,30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),處理完畢后將結(jié)果通知監(jiān)控指揮中心。收費(fèi)站在監(jiān)控指揮中心的統(tǒng)一指揮下,可協(xié)助路政人員在站口攔截超限超載車輛、違章車輛。
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(3)監(jiān)控員要不斷地切換監(jiān)控圖像,監(jiān)督、管理監(jiān)控范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題時(shí),及時(shí)報(bào)告處安監(jiān)辦。處安監(jiān)辦在10分鐘內(nèi)電話通知責(zé)任單位進(jìn)行整改,并監(jiān)督整改結(jié)果,需要下達(dá)整改通知書的一般不超過(guò)24小時(shí)。
3、一般設(shè)施設(shè)備故障信息的處理
監(jiān)控班長(zhǎng)每日定期統(tǒng)計(jì)、檢查各收費(fèi)站和外場(chǎng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況,并做詳細(xì)的記錄,發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備故障時(shí),及時(shí)通知各收費(fèi)站和維護(hù)人員,并根據(jù)《機(jī)電設(shè)施設(shè)備管理制度》和《機(jī)電設(shè)施設(shè)備維護(hù)方案》監(jiān)督維護(hù)人員修復(fù)的結(jié)果和時(shí)間。
維護(hù)人員接到監(jiān)控班長(zhǎng)提供的信息后,要立即組織人員進(jìn)行修復(fù),修復(fù)完成后將結(jié)果上報(bào)監(jiān)控指揮中心。如不具備修復(fù)條件時(shí),要在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告,并說(shuō)明理由、提出解決方案。
4、一般服務(wù)區(qū)服務(wù)信息的處理
監(jiān)控指揮班長(zhǎng)每日定期查看各服務(wù)區(qū)監(jiān)控錄像,做好工作記錄,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)與服務(wù)區(qū)管理分中心及相關(guān)服務(wù)區(qū)聯(lián)系。服務(wù)區(qū)管理分中心要加強(qiáng)與監(jiān)控指揮中心的信息交流,遇餐飲、食宿、停車場(chǎng)、維修廠開(kāi)啟或關(guān)閉及增加或變更服務(wù)項(xiàng)目時(shí),要在30分鐘內(nèi)報(bào)告具體情況、原因,由監(jiān)控指揮中心及時(shí)上報(bào)河北省高速公路管局(集團(tuán))。關(guān)閉時(shí)間超三天的,需以書面形式向管理處說(shuō)明原因。
第九條 緊急情況的處理
1、緊急收費(fèi)信息的處理程序
(1)發(fā)現(xiàn)倒卡車、闖卡車、欠款等緊急情況時(shí),收費(fèi)人員要立即報(bào)告監(jiān)控指揮中心和值班站長(zhǎng),監(jiān)控指揮中心收費(fèi)專職監(jiān)控員要保存好錄像、圖片,做好記錄并與值班站長(zhǎng)、處稽查隊(duì)聯(lián)系,共同妥善處理。需要路政、交警及其它路段配合工作時(shí),向監(jiān)控指揮中心提出申請(qǐng),監(jiān)控指揮中心及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)指令負(fù)責(zé)聯(lián)系各部門統(tǒng)一處理。
(2)遇收費(fèi)站口發(fā)生嚴(yán)重堵車現(xiàn)象時(shí),收費(fèi)人員要立即報(bào)告監(jiān)控指揮中心和值班站長(zhǎng),監(jiān)控指揮中心收費(fèi)專職監(jiān)控員在5分鐘內(nèi)與值班站長(zhǎng)、處收費(fèi)科取得聯(lián)系,盡快采取有效辦法,如增開(kāi)車道、交通疏導(dǎo)、復(fù)式收費(fèi)、提前分流等。需要路政隊(duì)配合時(shí),向監(jiān)控指揮中心提出申請(qǐng),由中心統(tǒng)一協(xié)調(diào)。路政隊(duì)接到監(jiān)控指揮中心通知后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)配合收費(fèi)人員、稽查人員工作。完成處理收費(fèi)站口堵車時(shí)間一般不超過(guò)30分鐘,站口堵車超過(guò)30分鐘,要以書面形式向管理處說(shuō)明原因。
2、緊急路況、養(yǎng)護(hù)、安全信息的處理程序
(1)監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)監(jiān)控范圍內(nèi)的路段堵車、一般性交通事故等突發(fā)事件,須在5分鐘內(nèi)通知路政隊(duì)。路政隊(duì)接到監(jiān)控指揮中心通知后,立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施處理,完成處理時(shí)間一般不超過(guò)60分鐘。監(jiān)控員全程監(jiān)控路政人員處理過(guò)程及采取的措施,不在監(jiān)控范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件,路政人員要加強(qiáng)與監(jiān)控指揮中心的交流,報(bào)告處理進(jìn)度、結(jié)果及收取賠補(bǔ)償費(fèi)的情況,由監(jiān)控指揮中心及時(shí)上報(bào)河北省高速公路管局(集團(tuán))。
(2)監(jiān)控員每日查看路上氣象站的氣象信息,發(fā)現(xiàn)大風(fēng)、暴雨、大雪、冰凍、高溫等惡劣天氣,要及時(shí)通知養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū),同時(shí)利用可變情報(bào)板、可變限速標(biāo)志板等發(fā)布路況信息,引導(dǎo)、提醒過(guò)往駕駛員安全行駛。養(yǎng)護(hù)工區(qū)接到監(jiān)控指揮中心提供的信息后,要立即組織人員采取預(yù)防措施,減少災(zāi)害性天氣造成的損害。尤其針對(duì)除雪保暢工作,監(jiān)控員要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員除雪行動(dòng)是否及時(shí)、有效等方面進(jìn)行點(diǎn)評(píng),將點(diǎn)評(píng)結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組及養(yǎng)護(hù)科、養(yǎng)護(hù)工區(qū)反饋。
(3)監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)起火、跑水、漏電等突發(fā)安全問(wèn)題時(shí),及時(shí)報(bào)告責(zé)任單位和處安監(jiān)辦,責(zé)任單位和處安監(jiān)辦要立即響應(yīng)采取措施。事后由處安監(jiān)辦調(diào)查原因和損失情況等,一般要求在三天內(nèi)完成調(diào)查報(bào)告并報(bào)監(jiān)控指揮中心備案。
3、緊急設(shè)施設(shè)備故障信息的處理程序
遇設(shè)施設(shè)備故障、光纜中斷應(yīng)急啟動(dòng)站監(jiān)控、缺少ic卡代發(fā)紙票等緊急問(wèn)題時(shí),各負(fù)責(zé)單位及時(shí)與監(jiān)控指揮中心聯(lián)系,由監(jiān)控指揮中心協(xié)調(diào)處理。應(yīng)急啟動(dòng)站監(jiān)控時(shí),各收費(fèi)站在接到通知后立即響應(yīng),站內(nèi)機(jī)電維護(hù)員更改ip地址,與站內(nèi)辦公室人員共同負(fù)責(zé)48小時(shí)以內(nèi)的監(jiān)控工作。超過(guò)48小時(shí)后中心監(jiān)控員下站,如中心監(jiān)控員人手不夠時(shí),站內(nèi)機(jī)電維護(hù)員有義務(wù)替班,日常維護(hù)工作可暫時(shí)由中心維護(hù)員負(fù)責(zé)。
4、緊急服務(wù)區(qū)服務(wù)信息的處理
監(jiān)控員發(fā)現(xiàn)服務(wù)區(qū)廣場(chǎng)堵車、發(fā)生打架斗毆等情況時(shí),及時(shí)與各服務(wù)區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)系并及時(shí)向高管局上報(bào)。各服務(wù)區(qū)要加強(qiáng)管理,有明確的應(yīng)急預(yù)案,采取有效的措施,處理一般性突發(fā)事件不超過(guò)30分鐘。需要協(xié)調(diào)交警、路政等部門處理時(shí),由監(jiān)控指揮中心負(fù)責(zé)聯(lián)系。超過(guò)30分鐘不能處理的突發(fā)事件以書面形式向管理處說(shuō)明情況。
第十條 重大情況的處理
(1)遇重大交通事故、危險(xiǎn)品泄露等嚴(yán)重影響道路通行問(wèn)題時(shí),在監(jiān)控范圍內(nèi)的,監(jiān)控員須在第一時(shí)間內(nèi)通知路政隊(duì)、上報(bào)管理處、高管局。上報(bào)時(shí)實(shí)行5分鐘跳躍制(在逐級(jí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告時(shí),如5分鐘內(nèi)未能與該領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系,可以跳過(guò)這一位領(lǐng)導(dǎo)向上一位領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告)。不在監(jiān)控范圍內(nèi)的,路政隊(duì)發(fā)現(xiàn)后要立即采取有效措施處理并先以電話形式及時(shí)上報(bào)監(jiān)控指揮中心,之后在半小內(nèi)將具體情況以文字形式上報(bào)。監(jiān)控指揮中心接到信息后,在第一時(shí)間內(nèi)利用情報(bào)板等設(shè)備向司機(jī)發(fā)布信息,并按規(guī)定上報(bào)管理處、高管局。
(2)遇偷盜、破壞公路設(shè)施設(shè)備、圍堵收費(fèi)站等治安刑事案件時(shí),在監(jiān)控范圍內(nèi)的,監(jiān)控員須在第一時(shí)間內(nèi)通知各單位主要負(fù)責(zé)人和路政隊(duì),并保存錄像、圖片等證據(jù)。各單位及路政隊(duì)接到通知后要立即響應(yīng)并采取有效措施。不在監(jiān)控范圍內(nèi)的,各單位及路政隊(duì)發(fā)現(xiàn)后要立即采取有效措施處理并先以電話形式及時(shí)上報(bào)監(jiān)控指揮中心,之后在半小內(nèi)將具體情況以文字形式上報(bào)。監(jiān)控指揮中心接到信息后,在第一時(shí)間內(nèi)利用情報(bào)板等設(shè)備向司機(jī)發(fā)布信息,并按規(guī)定上報(bào)管理處、高管局。
(3)遇強(qiáng)降雪、洪澇、暴風(fēng)雨等重大自然災(zāi)害時(shí),在監(jiān)控范圍內(nèi)的,監(jiān)控員須在第一時(shí)間內(nèi)通知養(yǎng)護(hù)工區(qū)和路政隊(duì)。養(yǎng)護(hù)工區(qū)和路政隊(duì)接到通知后要立即響應(yīng)并采取有效措施。不在監(jiān)控范圍內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)工區(qū)和路政隊(duì)發(fā)現(xiàn)后要立即采取有效措施處理并先以電話形式及時(shí)上報(bào)監(jiān)控指揮中心,之后在半小內(nèi)將具體情況以文字形式上報(bào)。監(jiān)控指揮中心接到信息后,在第一時(shí)間內(nèi)利用情報(bào)板等設(shè)備向司機(jī)發(fā)布信息,并按規(guī)定上報(bào)管理處、高管局,需要封閉道路或請(qǐng)求交警配合時(shí),由監(jiān)控指揮中心進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第十一條 特別重大情況的處理
各單位要建立健全應(yīng)急預(yù)案和特別重大情況上報(bào)工作責(zé)任制,單位主要負(fù)責(zé)人是特別重大情況上報(bào)工作的第一責(zé)任人,各單位辦公室主任是直接責(zé)任人。對(duì)發(fā)生特別重大事件遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人、第一責(zé)任人、具體負(fù)責(zé)人責(zé)任。
(1)監(jiān)控員要加強(qiáng)對(duì)橋梁、重點(diǎn)路段的監(jiān)控,養(yǎng)護(hù)、路政人員要加大巡查力度,全面掌握路況信息,遇橋梁塌陷、路道被破壞長(zhǎng)時(shí)間中斷、車毀人亡特別重大交通事故等情況時(shí),在監(jiān)控范圍內(nèi)的,監(jiān)控員須在第一時(shí)間內(nèi)通知養(yǎng)護(hù)工區(qū)、路政隊(duì)、橋梁辦,并保存錄像、圖片等證據(jù)。養(yǎng)護(hù)工區(qū)、路政隊(duì)、橋梁辦接到通知后要立即響應(yīng)并采取有效措
施。不在監(jiān)控范圍內(nèi)的,養(yǎng)護(hù)工區(qū)、路政隊(duì)、橋梁辦發(fā)現(xiàn)后要立即采取有效措施處理并先以電話形式及時(shí)上報(bào)監(jiān)控指揮中心,之后在15分鐘內(nèi)將具體情況以文字形式上報(bào)。監(jiān)控指揮中心接到信息后,在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)管理處、高管局。在上報(bào)過(guò)程中要盡量簡(jiǎn)化程序,特事特辦,靈活處置,可先用電話報(bào)告,聯(lián)系不通時(shí)可越級(jí)直報(bào)管理處主要領(lǐng)導(dǎo)。
第2篇 機(jī)電設(shè)備包機(jī)制管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)全公司機(jī)電設(shè)備的管理,確保機(jī)電設(shè)備正常有效運(yùn)行,全公司所有的機(jī)電設(shè)備必須實(shí)行包機(jī)管理,責(zé)任到人。
第二章職責(zé)劃分
第一條 機(jī)電副總負(fù)責(zé)對(duì)全公司機(jī)電設(shè)備包機(jī)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第二條 機(jī)運(yùn)部長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)全公司包機(jī)管理工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
第三條 機(jī)運(yùn)部負(fù)責(zé)全公司包機(jī)管理工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。
第四條 使用單位機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)本單位設(shè)備包機(jī)任務(wù)的分配與管理,行政正職負(fù)責(zé)包機(jī)責(zé)任制的落實(shí)與監(jiān)督管理工作。
第五條 機(jī)電包機(jī)維修工負(fù)責(zé)所包設(shè)備的日常維護(hù)及故障處理,及時(shí)填寫“設(shè)備日常檢修記錄”。
第六條 包機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)工負(fù)責(zé)所包設(shè)備的操作、巡視及設(shè)備衛(wèi)生的打掃。操作方法遵循對(duì)應(yīng)機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求。包機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)工每天除按章操作、維護(hù)設(shè)備和打掃衛(wèi)生外,必須經(jīng)常對(duì)崗位上的設(shè)備巡回檢查,大型固定設(shè)備必須及時(shí)填寫 “運(yùn)行及巡檢記錄”或“運(yùn)轉(zhuǎn)日志”,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)匯報(bào)本單位值班領(lǐng)導(dǎo)和公司調(diào)度室。
第三章工作程序
第一條 各單位針對(duì)本單位機(jī)電設(shè)備及維護(hù)、操作人員的實(shí)際情況,合理分配,全部機(jī)電設(shè)備責(zé)任到人。各個(gè)單位機(jī)電隊(duì)長(zhǎng)定期(6個(gè)月)向機(jī)運(yùn)部提供本隊(duì)設(shè)備包機(jī)責(zé)任圖表,當(dāng)出現(xiàn)變動(dòng)時(shí),要及時(shí)上報(bào)。
第二條 機(jī)運(yùn)部針對(duì)每一臺(tái)設(shè)備制作“包機(jī)責(zé)任牌”下發(fā)到區(qū)隊(duì)。由區(qū)隊(duì)如實(shí)填寫后,固定在設(shè)備的適當(dāng)部位?！鞍鼨C(jī)責(zé)任牌”內(nèi)容包括設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、包機(jī)人員姓名等。
第三條 生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)備出現(xiàn)故障時(shí),包機(jī)維護(hù)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,如出現(xiàn)的故障較大,應(yīng)立即通知本單位值班領(lǐng)導(dǎo),由本單位值班領(lǐng)導(dǎo)派人協(xié)作。
第四條 生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)重大影響事故時(shí),由機(jī)運(yùn)部組織該單位管理人員,包機(jī)維修人員及包機(jī)操作人員召開(kāi)事故分析會(huì),根據(jù)事故責(zé)任對(duì)包機(jī)人員進(jìn)行處理。
第五條 對(duì)設(shè)備的安全保護(hù)裝置,包機(jī)人員應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行設(shè)備的使用說(shuō)明和《煤公司安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)常檢查(試驗(yàn))安全保護(hù)裝置是否靈敏可靠等。
第六條 凡設(shè)備出現(xiàn)重大隱患,包機(jī)人未發(fā)現(xiàn)而被上級(jí)部門查出的,視情節(jié)輕重,對(duì)包機(jī)人給予50-500元處罰。
第四章附則
第一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第二條 本辦法解釋權(quán)歸鑫銅煤業(yè)有限責(zé)任公司。
第3篇 住房公積金貼息貸款預(yù)警機(jī)制管理辦法
第一篇
第一章總則
第一條為充分發(fā)揮住房公積金制度作用,滿足職工購(gòu)房貸款需求,促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,根據(jù)國(guó)家、省相關(guān)法規(guī)政策的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱住房公積金貼息貸款(以下簡(jiǎn)稱“貼息貸款”),是指市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“公積金中心”)與銀行合作,利用銀行信貸資金發(fā)放貼息貸款,銀行按照公積金中心審批的貸款額度和住房公積金貸款利率,先行向借款人發(fā)放商業(yè)性個(gè)人住房貸款(以下簡(jiǎn)稱”商業(yè)貸款”),由公積金中心按月給予銀行利息差額補(bǔ)貼,待公積金中心資金流動(dòng)性相對(duì)充足時(shí),再將商業(yè)貸款置換為住房公積金貸款(以下簡(jiǎn)稱“公積金貸款”)的業(yè)務(wù)。
第三條符合公積金貸款條件的職工,可自愿選擇公積金貸款或貼息貸款業(yè)務(wù)。
第四條貼息貸款申請(qǐng)人享有與公積金貸款相同的權(quán)利義務(wù),記錄為一次公積金貸款,按公積金貸款管理原則進(jìn)行管理。
第五條公積金中心根據(jù)當(dāng)年住房公積金個(gè)貸率水平和資金結(jié)余情況,適時(shí)啟動(dòng)貼息貸款;根據(jù)住房公積金增值收益情況,適當(dāng)控制年度貼息貸款規(guī)模。
第六條公積金中心根據(jù)我市住房公積金貸款受委托銀行資金規(guī)模、利率優(yōu)惠條件、業(yè)務(wù)系統(tǒng)支持度、服務(wù)質(zhì)量等情況,選擇具備開(kāi)展貼息貸款業(yè)務(wù)條件的銀行作為貼息貸款委托銀行(以下簡(jiǎn)稱“委托銀行”),簽訂《貼息貸款合作協(xié)議》,委托辦理貼息貸款業(yè)務(wù)。
第二章貼息貸款對(duì)象
第七條貼息貸款對(duì)象是指在市購(gòu)買自住住房,并同時(shí)符合公積金貸款條件和委托銀行商業(yè)貸款條件的借款人。
第三章貼息貸款條件、額度、期限和利率
第八條貼息貸款的條件、額度、期限和利率按公積金中心貸款政策的相關(guān)規(guī)定及委托銀行商業(yè)貸款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條貸款期間如遇中國(guó)人民銀行調(diào)整貸款利率的,公積金中心于次年1月1日起相應(yīng)調(diào)整貸款貼息額。借款人如提前部分歸還或提前結(jié)清貼息貸款的,應(yīng)征得公積金中心和委托銀行的同意,同時(shí)公積金中心將根據(jù)變更情況調(diào)整相應(yīng)貼息額度。
第四章貼息貸款辦理程序及抵押
第十條購(gòu)房職工貼息貸款按公積金貸款政策和程序辦理:
(一)購(gòu)房職工向當(dāng)?shù)刈》抗e金管理機(jī)構(gòu)或委托銀行提交住房公積金貸款申請(qǐng)表和有關(guān)資料;
(二)住房公積金管理機(jī)構(gòu)或委托銀行對(duì)申請(qǐng)人有關(guān)情況進(jìn)行貸前審查;
(三)公積金中心對(duì)符合貼息貸款條件的貸款申請(qǐng)按照公積金貸款審批流程進(jìn)行審批,審批通過(guò)后,出具同意貼息貸款審批意見(jiàn),并將貸款申請(qǐng)轉(zhuǎn)至委托銀行;
(四)委托銀行按其商業(yè)貸款條件對(duì)貼息貸款申請(qǐng)進(jìn)行審批;
(五)委托銀行審批通過(guò)的貸款,在簽訂借款合同及辦妥抵押手續(xù)后,委托銀行用自有資金向借款人發(fā)放貼息貸款;委托銀行審批未通過(guò)的貸款,借款人可以轉(zhuǎn)為申請(qǐng)普通公積金貸款。
第十一條借款人申請(qǐng)貼息貸款,應(yīng)按規(guī)定辦理房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)或房地產(chǎn)抵押預(yù)告登記手續(xù)。委托銀行在收妥抵押預(yù)告登記或抵押權(quán)登記證書后按規(guī)定發(fā)放貼息貸款。
第五章貼息貸款償還和貼息
第十二條委托銀行對(duì)借款人的貼息貸款應(yīng)還本息進(jìn)行核算,并負(fù)責(zé)貼息貸款的放款和扣款工作,出具相關(guān)憑證。
第十三條貼息貸款放款后,借款人應(yīng)當(dāng)按照借款合同約定的貸款利率、還款計(jì)劃、還款方式償還貼息貸款本息。貼息貸款在還款期間不得變更還款方式,不得延長(zhǎng)貸款期限。
第十四條貼息金額按《貼息貸款合作協(xié)議》約定的商業(yè)貸款利率與公積金貸款利率所產(chǎn)生的利息差核定,在公積金業(yè)務(wù)支出中列支,公積金中心于次月支付給委托銀行。
超過(guò)《貼息貸款合作協(xié)議》約定的商業(yè)貸款利率的部分,因貸款逾期產(chǎn)生的罰息、復(fù)息不予以貼息,由借款人自行承擔(dān)。
第十五條貼息期限自貼息貸款發(fā)放之日起,至貼息貸款還清之日或貼息貸款置換為公積金貸款之日止。
第十六條發(fā)生以下情形之一的,公積金中心有權(quán)終止貼息,并不再實(shí)行貼息貸款的置換轉(zhuǎn)回:
(一)借款人向公積金中心、委托銀行提供虛假、無(wú)效、失效、非法資料騙取貸款的;
(二)借款人發(fā)生連續(xù)三個(gè)月(含)以上或累計(jì)六個(gè)月(含)以上貸款逾期的;
(三)借款人被依法宣告失蹤、死亡,喪失或部分喪失民事行為能力又無(wú)人代其履行債務(wù)的;
(四)抵押房屋被司法機(jī)關(guān)依法限制、處置的;
(五)不可抗力因素使抵押房屋損毀滅失的;
(六)其他約定情形。
第六章貼息貸款管理
第十七條貼息貸款按公積金貸款貸后管理規(guī)定進(jìn)行管理,委托銀行承擔(dān)貼息貸款的風(fēng)險(xiǎn)。
第十八條貼息貸款的借款人未按時(shí)歸還貸款本息的,應(yīng)按借款合同的約定承擔(dān)違約責(zé)任。
第十九條公積金中心可視情況與委托銀行協(xié)商,將貼息貸款的貸款余額置換轉(zhuǎn)回為公積金貸款。
第二十條貼息貸款置換轉(zhuǎn)回時(shí),須滿足以下條件:
(一)貼息貸款轉(zhuǎn)回公積金貸款須為已放款、未還清、未終止的貼息貸款;
(二)借款人未發(fā)生連續(xù)三個(gè)月(含)以上或累計(jì)六個(gè)月(含)以上貸款逾期的;
(三)貼息貸款當(dāng)前無(wú)逾期的;
(四)貼息貸款轉(zhuǎn)回公積金貸款時(shí)的貸款金額及貸款期限不得大于“原貼息貸款”余額及剩余期限。
第七章附則
第二十一條本辦法由公積金中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自2022年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。
第二篇
為確保我市住房公積金資金安全穩(wěn)定運(yùn)行,保證供求平衡,保持健康發(fā)展,按照《關(guān)于完善公積金管理體制擴(kuò)大住房消費(fèi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(政辦發(fā)〔2022〕34號(hào))有關(guān)要求,建立市住房公積金資金供求預(yù)警機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱“預(yù)警機(jī)制”)。
一、預(yù)警機(jī)制的目標(biāo)和功能
預(yù)警機(jī)制的目標(biāo)是根據(jù)住房公積金資金供求狀況,構(gòu)建符合供求狀況的預(yù)警系統(tǒng)和矛盾防范化解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)住房公積金資金運(yùn)行的規(guī)范化、系統(tǒng)化和科學(xué)化。預(yù)警機(jī)制的功能主要是:通過(guò)確定預(yù)警指標(biāo),對(duì)資金供求矛盾采取相應(yīng)的管理措施,及時(shí)預(yù)防、化解和控制資金供求矛盾的發(fā)生。
二、預(yù)警機(jī)制的組織體系
市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“公積金中心”)成立預(yù)警機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),作為預(yù)警機(jī)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),公積金中心主任任組長(zhǎng),其他副主任任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),作為預(yù)警機(jī)制的組織和督導(dǎo)機(jī)構(gòu),成員為公積金中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
確認(rèn)預(yù)警級(jí)別,必要時(shí)向市住房公積金管理委員會(huì)進(jìn)行匯報(bào),針對(duì)重警和危機(jī)等級(jí)統(tǒng)一安排預(yù)警措施的實(shí)施工作。
(二)工作小組職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)預(yù)警指標(biāo)的情況和程度,并做好對(duì)內(nèi)對(duì)外的發(fā)布工作;
2.負(fù)責(zé)各種預(yù)警狀態(tài)的啟動(dòng)和解除;
3.負(fù)責(zé)擬定預(yù)警措施的實(shí)施預(yù)案;
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)控各項(xiàng)措施的效用情況,監(jiān)控預(yù)警指標(biāo)的情況和程度,及時(shí)反應(yīng)并做出處理。
三、預(yù)警機(jī)制的主要內(nèi)容
根據(jù)資金運(yùn)行情況,將預(yù)警指標(biāo)分為無(wú)警、初警、中警、重警和危機(jī)五個(gè)等級(jí),以便采取相應(yīng)的管理措施。
(一)無(wú)警狀態(tài)。各項(xiàng)指標(biāo)均在正常范圍內(nèi),住房公積金個(gè)貸率在85%以下,此時(shí)的處理和控制措施是保持資金穩(wěn)健運(yùn)行。
(二)初警狀態(tài)。資金管理和運(yùn)行基本正常,住房公積金個(gè)貸率在85%~90%之間。工作小組應(yīng)及時(shí)調(diào)度資金情況,確保滿足供應(yīng)需求;同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的分析和監(jiān)控,并及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體的處理和控制措施有:
1.嚴(yán)格按照年度貸款計(jì)劃剩余額度發(fā)放住房公積金貸款,并平均到每月進(jìn)行計(jì)劃控制;
2.嚴(yán)格執(zhí)行“連續(xù)足額繳存住房公積金6個(gè)月(含)以上”的基本條件,繳存職工申請(qǐng)貸款時(shí)住房公積金未繳存至上月的,不予發(fā)放住房公積金貸款。
(三)中警狀態(tài)。資金運(yùn)行開(kāi)始緊張,住房公積金個(gè)貸率在90%~95%之間。工作小組根據(jù)實(shí)際情況,在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,查明原因,擬定預(yù)案并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。具體的處理和控制措施有:
1.繼續(xù)執(zhí)行初警狀態(tài)下的相關(guān)措施;
2.暫停異地貸款及異地購(gòu)房貸款業(yè)務(wù);
3.開(kāi)展貸款貼息業(yè)務(wù);
4.調(diào)整租房提取政策。一是將《關(guān)于調(diào)整住房公積金提取條件的通知》(住字〔2022〕56號(hào))中租住商品住房職工本人及配偶每月最高提取額度調(diào)整為1000元。二是加大審查力度,嚴(yán)防騙提行為,公積金中心要集中對(duì)房管部門出具的無(wú)房證明進(jìn)行核查。
(四)重警狀態(tài)。資金運(yùn)行嚴(yán)重緊張,住房公積金個(gè)貸率在95%以上。工作小組應(yīng)加大對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的監(jiān)控力度,組織開(kāi)展實(shí)地調(diào)查,分析原因,擬定預(yù)案并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。具體的處理和控制措施有:
1.繼續(xù)執(zhí)行中警狀態(tài)下的相關(guān)措施;
2.推行法律法規(guī)及上級(jí)部門認(rèn)可的融資方式,拓寬資金籌集渠道;
3.暫?！蛾P(guān)于調(diào)整住房公積金提取政策的通知》(住字〔2022〕47號(hào))中部分購(gòu)房提取政策,即“職工購(gòu)買、建造、翻建、大修具有自主產(chǎn)權(quán)的自住住房的,在取得有效購(gòu)房憑證3年內(nèi),可一次性提取職工本人及同戶籍直系親屬(配偶、父母、子女)住房公積金賬戶內(nèi)的存儲(chǔ)余額,提取金額不得超過(guò)實(shí)際支付的費(fèi)用。已申請(qǐng)住房公積金個(gè)人貸款的,在取得首付款支付憑證1年內(nèi),可一次性提取本人及配偶的住房公積金,提取金額不得超過(guò)首付款金額”?；謴?fù)執(zhí)行《市住房公積金提取管理暫行辦法》(住字〔2010〕19號(hào))中相關(guān)購(gòu)房提取政策。
(五)危機(jī)狀態(tài)。出現(xiàn)責(zé)任事故等嚴(yán)重情況發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議并向管委會(huì)匯報(bào)、提出建議,及時(shí)采取補(bǔ)救措施并緩解矛盾。同時(shí)開(kāi)展危機(jī)公關(guān),及時(shí)向社會(huì)通報(bào)情況。
四、預(yù)警機(jī)制的實(shí)施原則
(一)實(shí)施預(yù)警機(jī)制的核心是將住房公積金個(gè)貸率始終保持在最佳狀態(tài),在確保資金安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。
(二)預(yù)警機(jī)制作為我市住房公積金財(cái)務(wù)管理的重大措施,在實(shí)施時(shí)履行申請(qǐng)審批手續(xù)。
(三)實(shí)施預(yù)警機(jī)制的管理措施是臨時(shí)性的,待預(yù)警特征消除,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,解除預(yù)警控制措施。
(四)根據(jù)工作小組對(duì)住房公積金資金運(yùn)行情況的分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況,預(yù)警措施可以在局部實(shí)施,也可以在全市范圍內(nèi)實(shí)施;可以在不同縣市區(qū)實(shí)施單一的預(yù)警措施,也可實(shí)施多種預(yù)警措施。
(五)預(yù)警機(jī)制是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方支持和協(xié)作配合。要建立“上下聯(lián)動(dòng),左右溝通,協(xié)同配合,運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成齊抓共管、共同推進(jìn)的良好工作局面,確保我市住房公積金安全高效運(yùn)行。
五、本辦法自2022年7月1日起施行,有效期至2022年6月30日。
