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第1篇 水利水電建設(shè)公司安全教育培訓(xùn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,提高員工的安全意識(shí)和安全技能,制定本辦法。
第二條 股份公司員工必須按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三條 安全培訓(xùn)工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”的原則開(kāi)展。各單位應(yīng)根據(jù)工作分工,明確相應(yīng)的培訓(xùn)教育責(zé)任部門。
第二章 職 責(zé)
第四條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全培訓(xùn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)保證安全培訓(xùn)所需資金、師資等資源配置。
第五條 各單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位安全培訓(xùn)工作,并對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)。
第六條 股份公司和各單位負(fù)責(zé)組織“三類”人員(企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員)、培訓(xùn)師資及其他有關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作、應(yīng)組織員工培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā),項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)員工的安全培訓(xùn)工作。
第三章 培訓(xùn)工作
第七條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃,并按批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃組織安全培訓(xùn)工作。
第八條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案,內(nèi)容主要包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、課程安排、學(xué)員名冊(cè)、考試成績(jī)等。
第九條 安全培訓(xùn)應(yīng)保證培訓(xùn)時(shí)間,不得占用員工休息時(shí)間。
第十條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)告知、作業(yè)過(guò)程危險(xiǎn)告知,作業(yè)程序、操作方法、注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置方法,個(gè)人防護(hù)知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用方法、設(shè)備(工具)安全性能等。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)要求:
(一)新入場(chǎng)人員應(yīng)由有關(guān)部門組織進(jìn)行“三級(jí)”安全教育,經(jīng)考試、考核合格后上崗。
(二)從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、壓力容器、高空作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、大型機(jī)械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員,經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗資格證后上崗工作。
(三)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新型機(jī)械(機(jī)具),以及調(diào)換工種的員工,按新入場(chǎng)人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn),經(jīng)考試考核合格后上崗。
(四)離崗90天以上的員工,重新上崗前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。
(五)臨時(shí)聘用人員按新入場(chǎng)人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第十二條 分包商員工安全培訓(xùn)工作按第十一條要求執(zhí)行,分包商培訓(xùn)工作不到位要追究項(xiàng)目部的責(zé)任。
第十三條 企業(yè)“三類”人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、事故案例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理制度等。
第十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)“三類”人員、特種作業(yè)人員、新入場(chǎng)人員、重新上崗及換崗人員、班組長(zhǎng)、其他人員接受安全培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不得少于國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間。
第十五條 培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考試、考核。
第十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教材的編寫(xiě),安全教育師資培養(yǎng),不斷總結(jié)安全培訓(xùn)教育經(jīng)驗(yàn),提高培訓(xùn)效果。
第2篇 水利局計(jì)劃用水管理辦法
第一條為貫徹“節(jié)水優(yōu)先”治水思路,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,加強(qiáng)用水效率控制管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《省節(jié)約用水管理?xiàng)l例》、《市節(jié)約用水管理辦法》等,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi),納入取水許可管理的自備水源用水單位、使用公共供水水量較大的非居民用水單位,用水計(jì)劃的建議、核定、下達(dá)、調(diào)整、考核及其相關(guān)的管理活動(dòng),適用本辦法。
各地自備水計(jì)劃用水率應(yīng)當(dāng)達(dá)到100%,公共供水的非居民用水計(jì)劃用水率應(yīng)當(dāng)達(dá)到95%以上。
第三條市水行政主管部門負(fù)責(zé)全市計(jì)劃用水制度的監(jiān)督管理工作,市節(jié)約用水辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。
各縣(區(qū))水行政主管部門,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、生態(tài)新城、工業(yè)園區(qū)、鹽化新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)計(jì)劃用水制度的監(jiān)督管理工作?？h(區(qū))節(jié)約用水辦公室或水資源管理機(jī)構(gòu)是當(dāng)?shù)氐墓?jié)水管理部門,負(fù)責(zé)計(jì)劃用水制度的具體實(shí)施。
納入市取水許可管理的單位,按照“水資源費(fèi)誰(shuí)征收誰(shuí)負(fù)責(zé)計(jì)劃用水管理”原則,界定責(zé)任;市節(jié)約用水辦公室保證管理的延續(xù)性,維持現(xiàn)有管理的公共供水計(jì)劃用水單位,這些單位的實(shí)際用水量納入所在區(qū)域計(jì)劃用水率測(cè)算。
發(fā)改部門會(huì)同水行政主管部門做好用水計(jì)劃的制定與下達(dá)工作;經(jīng)濟(jì)和信息化部門會(huì)同水行政主管部門做好工業(yè)企業(yè)計(jì)劃用水管理工作。
公共供水單位應(yīng)當(dāng)與節(jié)水管理部門建立水量信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控。節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃用水管理平臺(tái),與納入計(jì)劃用水管理的用水單位建立水信息共享和預(yù)警機(jī)制,保證計(jì)劃用水管理規(guī)范、高效、嚴(yán)格。
第四條用水計(jì)劃制定應(yīng)當(dāng)遵循總量控制和定額管理相結(jié)合的原則,各地年度計(jì)劃用水總量不得超過(guò)本區(qū)域的年度用水總量控制指標(biāo)。
落實(shí)用水效率控制紅線,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市用水定額。市節(jié)約用水辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)用水需求變化、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及時(shí)修訂本市用水定額。
節(jié)水管理部門每年11月30日前,書(shū)面通知用水單位提出下一年度用水計(jì)劃建議,用水單位應(yīng)于每年12月31日前,書(shū)面反饋建議和用水情況說(shuō)明;新增用水單位應(yīng)當(dāng)在用水前30日內(nèi)提出本年度用水計(jì)劃建議和用水情況說(shuō)明。
用水情況說(shuō)明應(yīng)當(dāng)包括用水單位基本情況、用水需求、用水水平及所采取的相關(guān)節(jié)水措施和管理制度。
對(duì)未提交用水計(jì)劃建議的單位,節(jié)水管理部門自主確定用水計(jì)劃,計(jì)劃水量不超過(guò)該單位近三年最低年用水量。對(duì)連續(xù)2年及以上不提交用水計(jì)劃建議的單位,水行政主管部門酌情考慮,逐年遞減該單位用水計(jì)劃。
節(jié)水管理部門依據(jù)總量控制與定額管理的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合平衡、留有余地的核定用水計(jì)劃:
(一)用水計(jì)劃不得超過(guò)取水許可證核定取水量;
(二)用水計(jì)劃和預(yù)測(cè)產(chǎn)量或規(guī)模的比值,不得超過(guò)國(guó)家、省、市定額規(guī)定的單位取水量。
水行政主管部門應(yīng)于每年1月31日前,會(huì)同發(fā)改、住建、經(jīng)濟(jì)和信息化部門,書(shū)面下達(dá)管轄范圍內(nèi)用水單位的年度用水計(jì)劃。新增用水單位的用水計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)自收到建議之日起20日內(nèi)下達(dá)。
第五條用水單位調(diào)整用水計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)向節(jié)水管理部門提出用水計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng),說(shuō)明用水計(jì)劃調(diào)整原因,并提供相關(guān)證明材料。節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核定,并書(shū)面通知用水單位。
用水單位申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃前,應(yīng)已采取相應(yīng)的節(jié)水措施。有下列情形的用水單位,可向節(jié)水管理部門申請(qǐng)?jiān)黾佑盟?jì)劃:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大,導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求;
(二)用水人員增加,導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求;
(三)生產(chǎn)工藝變化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等用水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求;
(四)進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的施工,導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求;
(五)其他非人力不可抗拒的原因,導(dǎo)致現(xiàn)有用水計(jì)劃不能滿足實(shí)際用水需求。
用水單位申請(qǐng)調(diào)整用水計(jì)劃,需向節(jié)水管理部門提供以下材料:
(一)用水單位調(diào)整用水計(jì)劃書(shū)面申請(qǐng)(說(shuō)明理由);
(二)用水單位是新改擴(kuò)建項(xiàng)目的施工用水,還需提供上級(jí)主管部門對(duì)工程的立項(xiàng)批文、建設(shè)工程施工許可證。
節(jié)水管理部門應(yīng)到用水單位現(xiàn)場(chǎng)予以核實(shí)。
因重大旱情或突發(fā)水污染事件等原因無(wú)法滿足正常供水的,水行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急用水方案,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,節(jié)水管理部門可以核減用水單位的計(jì)劃用水量。重大旱情或者突發(fā)水污染事件影響解除后,應(yīng)即時(shí)恢復(fù)原用水狀況。
用水單位具有下列情形之一的,節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)核減其年計(jì)劃用水總量:
(一)用水水平未達(dá)到用水定額標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)使用國(guó)家明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的;
(三)具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的;
(四)未循環(huán)利用或者回收利用間接冷卻水、冷凝水,或者未重復(fù)利用尾水的企業(yè),逾期不改正的。
第六條各用水單位應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部計(jì)量網(wǎng)絡(luò),建立內(nèi)部用水考核體系。計(jì)劃用水戶安裝計(jì)量設(shè)施必須使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門核準(zhǔn)的檢定機(jī)構(gòu)檢定合格的產(chǎn)品,并應(yīng)采用新型計(jì)量設(shè)施,以提高計(jì)量精度。對(duì)不同性質(zhì)的用水分別分類計(jì)量。
未按規(guī)定安裝用水計(jì)量設(shè)施,用水計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的,按照其設(shè)計(jì)最大取水能力或者取水設(shè)備額定流量全時(shí)程運(yùn)行核定用水量。
第七條節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)建立用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和重點(diǎn)用水單位監(jiān)控名錄。
計(jì)劃用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用水、節(jié)水設(shè)施的日常維護(hù),建立用水、節(jié)水記錄臺(tái)賬,定期進(jìn)行用水合理性分析、水平衡測(cè)試,按月向節(jié)水管理部門報(bào)送用水、節(jié)水報(bào)表。
計(jì)劃用水單位,應(yīng)當(dāng)落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)計(jì)劃用水工作,做好用水統(tǒng)計(jì)。沒(méi)有開(kāi)展計(jì)劃用水管理的非居民用水戶,不得參與節(jié)水型企業(yè)(單位、學(xué)校)的評(píng)比工作。
節(jié)水管理部門對(duì)有下列情形之一的計(jì)劃用水單位,予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì):
(一)在節(jié)約用水、減少水資源消耗方面取得顯著成效的;
(二)在非常規(guī)水源利用工作中做出顯著成績(jī)的;
(三)研究推廣節(jié)約用水技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等有突出貢獻(xiàn)的;
(四)在節(jié)約用水宣傳教育工作中表現(xiàn)突出的;
(五)對(duì)嚴(yán)重浪費(fèi)水的行為予以舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的。
第八條節(jié)水管理部門對(duì)納入計(jì)劃用水單位,實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季考核。
計(jì)劃用水單位季實(shí)際用水量超過(guò)季用水計(jì)劃的,節(jié)水管理部門應(yīng)當(dāng)給予超計(jì)劃用水行政提示,協(xié)助查找超量原因,提高用水效率。
第九條節(jié)水管理部門對(duì)計(jì)劃用水戶實(shí)行超定額計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。超定額計(jì)劃部分的用水量,除按定額計(jì)劃內(nèi)征收費(fèi)用外,還應(yīng)當(dāng)收取加價(jià)費(fèi)用;超定額計(jì)劃取地表水和地下水的,對(duì)超定額計(jì)劃部分,按照累進(jìn)加價(jià)原則加收水資源費(fèi):
(一)超5%以上不足10%的部分加收1倍水資源費(fèi);
(二)超10%以上不足20%的部分加收2倍水資源費(fèi);
(三)超20%以上不足30%的部分加收3倍水資源費(fèi);
(四)超30%以上的部分加收5倍水資源費(fèi)。
取用公共供水的超定額計(jì)劃用水戶,對(duì)超定額計(jì)劃部分,按以下原則加收費(fèi)用:
(一)超10%以下的部分,按現(xiàn)行供水水價(jià)的1倍加收費(fèi)用;
(二)超10%以上不足20%的部分,按現(xiàn)行供水水價(jià)的2倍加收費(fèi)用;
(三)超20%以上不足25%的部分,按現(xiàn)行供水水價(jià)的3倍加收費(fèi)用;
(四)超25%以上不足30%的部分,按現(xiàn)行供水水價(jià)的4倍加收費(fèi)用;
(五)超30%以上的部分,按現(xiàn)行供水水價(jià)的5倍加收費(fèi)用。
超計(jì)劃加價(jià)收取的費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存,規(guī)范使用,專項(xiàng)用于實(shí)施節(jié)水措施、科研培訓(xùn)及節(jié)水管理、宣傳、獎(jiǎng)勵(lì)方面的開(kāi)支,不得挪作他用。
第十條市節(jié)約用水辦公室按季度對(duì)各地計(jì)劃用水制度執(zhí)行情況開(kāi)展督查,實(shí)地查看用水計(jì)劃編制及調(diào)整情況、用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、超計(jì)劃用水行政提示及加價(jià)收費(fèi)情況,抽查重點(diǎn)監(jiān)控名錄內(nèi)單位的計(jì)劃用水實(shí)施情況。
依據(jù)督查結(jié)果,形成全市季度用水計(jì)劃制度實(shí)施情況通報(bào),納入各地年度最嚴(yán)格水資源管理制度考核。
第十一條本辦法自2022年6月3日起施行。
第3篇 水電水利建設(shè)公司安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章??????? 總? 則
第一條? 為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理工作，依據(jù)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條? 本辦法主要考核各單位安全生產(chǎn)過(guò)程控制和最終結(jié)果，分為安全管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故控制三部分內(nèi)容。
第三條? 本辦法實(shí)行“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否決制。凡發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的；隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延報(bào)告安全事故，造成重大影響的；超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位，即為安全生產(chǎn)不合格單位。
第四條? 集團(tuán)公司每年對(duì)各單位安全生產(chǎn)做出優(yōu)秀、良好、合格、不合格的考核評(píng)定；對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位（項(xiàng)目部）和個(gè)人（項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、其他人員）予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人予以處罰。
第二章? 考核評(píng)價(jià)
第五條? 安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)采取考核評(píng)分制。
一、考核評(píng)價(jià)各單位本部，使用附表1、2、3，標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
二、考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目部、二級(jí)單位，使用附表4、5、6、7，標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
三、對(duì)各單位綜合考核評(píng)價(jià)時(shí)，既考評(píng)各單位本部，又考評(píng)項(xiàng)目部（考評(píng)項(xiàng)目為聯(lián)營(yíng)體時(shí)，聯(lián)營(yíng)體考核得分按股權(quán)比例計(jì)入各單位），使用附表8，標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
考核得分180－200分的單位，為安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位； 160－179.9分，為安全生產(chǎn)管理良好單位；140—159.9分，為安全生產(chǎn)管理合格單位；140分以下，為安全生產(chǎn)管理不合格單位。
四、對(duì)夾江水工廠安全生產(chǎn)管理的考核評(píng)價(jià)時(shí)，考慮其生產(chǎn)的特殊性，按照附表9—14及其相應(yīng)的說(shuō)明要求進(jìn)行考核。
五、對(duì)各單位的綜合考核得分，折合成百分制后，作為“安全生產(chǎn)責(zé)任制”年終考核得分，計(jì)入集團(tuán)公司“三項(xiàng)責(zé)任制”考核。
第六條? 安全生產(chǎn)考核評(píng)分表的構(gòu)成及考核評(píng)價(jià)說(shuō)明：
一、附表1為考核各單位本部評(píng)分匯總表。
二、附表2為考核各單位事故控制評(píng)價(jià)表，事故包括生產(chǎn)性死亡、生產(chǎn)性重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬(wàn)元以上的安全事故。
三、附表3為考核各單位本部安全管理評(píng)價(jià)表。
四、附表4為考核項(xiàng)目部（二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體）評(píng)分匯總表。
五、附表5為考核項(xiàng)目部（二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體）事故控制評(píng)價(jià)表。
六、附表6為考核項(xiàng)目部（二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體）安全管理評(píng)價(jià)表。
七、附表7為考核項(xiàng)目部（二級(jí)單位、聯(lián)營(yíng)體）現(xiàn)場(chǎng)管理評(píng)價(jià)表。
八、評(píng)分表中每個(gè)考核項(xiàng)，完成較好的，得基準(zhǔn)分；一般的，得一半分；沒(méi)做或較差的，不得分。
九、考核時(shí)，按照評(píng)分表中的規(guī)定內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)分，采取分?jǐn)?shù)扣除法，按照表內(nèi)各項(xiàng)具體扣分要求累計(jì)扣分，單項(xiàng)最低得分為0分。
第七條? 對(duì)考核得分相同的單位，其考核評(píng)價(jià)排序以施工難度較大、重大危險(xiǎn)因素較多者排前。
第八條? 安全事故歸屬劃分原則。
一、分包單位發(fā)生的安全事故，按事故責(zé)任劃分。事故主要責(zé)任是發(fā)包單位的，計(jì)入發(fā)包單位；事故主要責(zé)任是分包單位或分包單位應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任的，計(jì)入分包單位。
二、聯(lián)營(yíng)體發(fā)生的安全事故，按聯(lián)營(yíng)體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營(yíng)體的，按聯(lián)營(yíng)份額比例計(jì)入相應(yīng)的母體單位；屬于松散型聯(lián)營(yíng)體的，計(jì)入發(fā)生事故的聯(lián)營(yíng)成員所在的母體單位。
三、臨時(shí)用工發(fā)生的安全事故，按勞務(wù)合同劃分，計(jì)入用人單位。
第4篇 水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)檢查管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)排查整改事故隱患,督促落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,制定本辦法。
第二條 安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查、專業(yè)檢查和綜合檢查等,各單位應(yīng)根據(jù)各自的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)制定實(shí)施細(xì)則。
第二章 安全檢查的組織實(shí)施
第三條 安全檢查組織及實(shí)施
一、日常檢查主要包括日常巡查及作業(yè)班組例行檢查:
日常檢查由項(xiàng)目部專(兼)職安全人員負(fù)責(zé),每天對(duì)所管轄施工區(qū)域進(jìn)行巡回檢查。
班組檢查由班(組)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,對(duì)當(dāng)班作業(yè)面和施工人員進(jìn)行安全檢查。
施工隊(duì)檢查由各作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組織,對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和日常安全管理工作進(jìn)行檢查。
二、專項(xiàng)檢查和專業(yè)檢查,由各單位或所屬的二級(jí)單位、項(xiàng)目部(聯(lián)營(yíng)體)等,組織有關(guān)專業(yè)部門開(kāi)展的有針對(duì)性的安全檢查。
三、綜合檢查由集團(tuán)公司、各單位或所屬的二級(jí)單位、項(xiàng)目部(聯(lián)營(yíng)體)等,組織有關(guān)部門人員,進(jìn)行的全面大檢查。項(xiàng)目部(聯(lián)營(yíng)體)每月應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)組織一次綜合檢查;集團(tuán)公司、各單位或所屬的二級(jí)單位根據(jù)需要,安排綜合檢查的次數(shù)和范圍,但每年不得少于一次。
第四條 安全檢查主要方式有:
一、現(xiàn)場(chǎng)檢查;
二、儀器檢測(cè);
三、查閱文件、記錄、報(bào)表等;
四、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)等。
第三章 安全檢查的主要內(nèi)容
第五條 日常檢查主要是糾正違章,排查事故隱患,檢查安全設(shè)施的完善、安全防護(hù)用品的使用及各類安全規(guī)章制度及規(guī)程的執(zhí)行。
第六條 季節(jié)性檢查主要包括冬季“三防”、夏季防暑降溫、防汛、防泥石流、防臺(tái)風(fēng)及雨季檢查等。
第七條 專項(xiàng)檢查主要包括爆破、洞室開(kāi)挖、高邊坡開(kāi)挖、豎井開(kāi)挖、水上(下)施工等危險(xiǎn)作業(yè)而進(jìn)行的特殊檢查。
第八條 專業(yè)檢查主要包括設(shè)備、用電、危險(xiǎn)化學(xué)品、防火、交通和起重作業(yè)等而進(jìn)行的單項(xiàng)集中檢查。
第九條 綜合檢查主要包括安全管理和施工現(xiàn)場(chǎng)兩方面。
第四章 安全檢查的基本要求
第十條 日常檢查應(yīng)按規(guī)定填寫(xiě)日常檢查日志,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況做好相關(guān)記錄。
第十一條 季節(jié)性檢查、專項(xiàng)檢查及專業(yè)檢查宜事先編制安全檢查表或制定檢查計(jì)劃,檢查結(jié)束后應(yīng)編寫(xiě)檢查報(bào)告,并填寫(xiě)《安全檢查登記表》(附表1)。
第十二條 集團(tuán)公司、各單位組織的綜合檢查,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《安全生產(chǎn)考核管理辦法》做出評(píng)價(jià)。
第十三條 項(xiàng)目部組織的綜合檢查應(yīng)形成書(shū)面材料,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要落實(shí)責(zé)任人、整改期限及檢查驗(yàn)收人員。年終綜合檢查應(yīng)做出自查評(píng)價(jià)。
第十四條 《安全檢查登記表》(附表1)由檢查人員填寫(xiě),檢查負(fù)責(zé)人和被檢單位負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可,由組織檢查的單位安全生產(chǎn)管理部門存檔備查。
第五章 事故隱患整改
第十五條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章行為應(yīng)立即糾正,對(duì)一般問(wèn)題和隱患應(yīng)立即整改。
第十六條 安全檢查中,發(fā)現(xiàn)的重大隱患或評(píng)價(jià)為不合格或需停工整頓的,應(yīng)以《隱患整改通知書(shū)》(附表2)的形式,具體明確下達(dá):
一、整改部位和內(nèi)容;
二、整改措施建議;
三、整改日期;
四、經(jīng)費(fèi)來(lái)源;
五、整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員。
第十七條 《隱患整改通知書(shū)》由檢查負(fù)責(zé)人簽字,整改責(zé)任人和驗(yàn)收人員簽字認(rèn)可,一式三份,各存一份。
第十八條 隱患整改后,經(jīng)驗(yàn)收人員驗(yàn)收、簽驗(yàn)收意見(jiàn)后報(bào)送檢查負(fù)責(zé)人?！峨[患整改通知書(shū)》由各單位或項(xiàng)目部安全部門存檔。
第十九條 安全檢查要注重實(shí)效,避免走過(guò)場(chǎng)。檢查人員和受檢單位應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,做到既能查出隱患、發(fā)現(xiàn)違章,又能及時(shí)整改、立即糾正。對(duì)違背本辦法規(guī)定,造成事故和損失的,依據(jù)集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第5篇 水利水電建設(shè)股份有限公司交通安全管理辦法
第一章 總? 則
第一條 為了規(guī)范股份公司交通安全管理工作，預(yù)防交通事故，制定本辦法。
第二條 股份公司交通安全管理原則是：安全第一、依法管理、服務(wù)生產(chǎn)。
第三條 各單位應(yīng)依照交通安全法律法規(guī)，建立本單位交通安全管理制度。
第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條 各單位行政正職是交通安全第一責(zé)任人。
第五條 各單位（項(xiàng)目部）應(yīng)明確交通安全主管部門（以下簡(jiǎn)稱交管部門），全面負(fù)責(zé)本單位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T、機(jī)動(dòng)車（含廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車，以下同）的交通安全管理工作。
第六條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門、人員和機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T應(yīng)認(rèn)真履行安全職責(zé)。
第三章 道路交通機(jī)動(dòng)車及駕駛員
第七條 各類機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》，駕車時(shí)應(yīng)服從公安交警、運(yùn)管稽查等部門的管理。
第八條 駕駛員應(yīng)樹(shù)立良好的職業(yè)道德和駕駛作風(fēng)，遵章守紀(jì)，文明行車，按規(guī)定參加安全培訓(xùn)。
第九條 機(jī)動(dòng)車駕駛和操作人員應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做好設(shè)備日常維護(hù)、保養(yǎng)，保持車輛的整潔和完好，保障安全裝置齊全有效。
第十條 嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕駛、將車私自交給他人駕駛，嚴(yán)禁交通肇事逃逸。
第十一條 機(jī)動(dòng)車輛使用前，應(yīng)向公安交管部門申請(qǐng)登記、領(lǐng)取號(hào)牌、行駛證，并按規(guī)定辦齊隨車必備的證件。
第十二條 車輛安全技術(shù)性能應(yīng)保持完好，并按規(guī)定年檢，不得開(kāi)“病車”上路。
第十三條 裝載貨物的車輛應(yīng)綁扎牢固；運(yùn)輸“超長(zhǎng)、超高、超寬”的大件或易燃、易爆的危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，應(yīng)辦理準(zhǔn)運(yùn)證，采取安全措施，懸掛明顯標(biāo)記，必要時(shí)應(yīng)配有指揮車。
第十四條 任何人不得強(qiáng)行搭車或追扒車輛；無(wú)證人員不得駕駛車輛；不得人、貨混裝。
第十五條 車輛在工地內(nèi)部行駛，應(yīng)按限速標(biāo)志和規(guī)定路線行駛。
第十六條 車輛倒車作業(yè)時(shí)，應(yīng)確認(rèn)安全后方可倒車，必要時(shí)應(yīng)有人指揮；自卸車應(yīng)在車廂回復(fù)正常位置后行駛。
第十七條 車輛應(yīng)在指定的停車地點(diǎn)、場(chǎng)所停放。
第十八條 車輛修復(fù)后應(yīng)由持有駕駛證的車輛檢驗(yàn)員或指定的駕駛員在規(guī)定路段試車。
第十九條 機(jī)動(dòng)車輛的牌證辦理、轉(zhuǎn)籍落戶、車輛年檢和駕駛員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、審驗(yàn)等事項(xiàng)，應(yīng)由車輛所在單位交管部門統(tǒng)一辦理。
第二十條 各單位負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織安全檢查。
第四章 場(chǎng)內(nèi)交通機(jī)動(dòng)車及操作人員
第二十一條 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)按照國(guó)家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)和考試、考核合格，領(lǐng)取《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證》或特種作業(yè)資格證后方準(zhǔn)駕駛或操作。
第二十二條 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、操作人員必須遵守下列規(guī)定：
（一）作業(yè)時(shí)應(yīng)攜帶機(jī)動(dòng)車駕駛證或特種作業(yè)資格證。
（二）不準(zhǔn)駕駛或操作與證件不相符的車輛；駕駛室內(nèi)不得超員，車廂（斗）內(nèi)不得載人。
（三）嚴(yán)禁酒后操作；不得在駕駛或操作時(shí)進(jìn)行一切有礙安全的活動(dòng)。
（四）身體疲勞或患病等有礙安全操作時(shí)，不得上崗作業(yè)。
（五）場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、操作人員6-12個(gè)月沒(méi)有從事本崗位工作的，重新上崗前應(yīng)按規(guī)定參加實(shí)際操作技能考核；超過(guò)1年的需重新參加培訓(xùn)，經(jīng)考試、考核合格后上崗。
第二十三條 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車應(yīng)按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)、掛牌和定期檢驗(yàn)。
第二十四條 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)送易燃、易爆物品的專用車，應(yīng)備有消防器材，明確安全措施，車身應(yīng)有清晰、醒目、準(zhǔn)確、完好的安全警示標(biāo)志。
第二十五條 進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所的車輛，應(yīng)安裝防爆裝置。
第二十六條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)定期組織開(kāi)展機(jī)動(dòng)車駕駛員安全教育。
第二十七條 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車改裝、出售、報(bào)廢時(shí)，負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)及時(shí)向地方有關(guān)部門申辦相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)建立場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)管理檔案，包括車輛維修使用及事故記錄。
第五章? 場(chǎng)內(nèi)道路
第二十九條 場(chǎng)內(nèi)道路應(yīng)平整、路基堅(jiān)實(shí)、邊坡穩(wěn)定；應(yīng)設(shè)置交通信號(hào)燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線。在陡坡、彎道、交叉路口、窄橋、隧道、人行橫道等復(fù)雜危險(xiǎn)路段應(yīng)設(shè)置減速、危險(xiǎn)等警示標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。
第三十條 保持道路暢通，不得在行車道上放置設(shè)備物料。
第三十一條 場(chǎng)內(nèi)道路需要占用、挖掘或跨越、穿越道路施工時(shí)，應(yīng)有臨時(shí)通行和保護(hù)安全措施，并設(shè)有醒目的安全標(biāo)志，夜間應(yīng)設(shè)警示燈。
第六章 交通事故管理
第三十二條 發(fā)生交通事故后應(yīng)立即搶救傷員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
第三十三條 發(fā)生交通事故的單位，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓步痪块T和所在單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。重、特大交通事故，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部。
第三十四條 發(fā)生道路交通事故后，事故單位應(yīng)按當(dāng)?shù)毓步痪块T的責(zé)任認(rèn)定結(jié)論為依據(jù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
第三十五條 發(fā)生道路交通事故的損失鑒定以當(dāng)?shù)毓步痪块T的事故協(xié)議書(shū)為準(zhǔn)。
第三十六條 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛在場(chǎng)區(qū)內(nèi)起動(dòng)、行駛、作業(yè)過(guò)程中，導(dǎo)致人員傷害或財(cái)產(chǎn)損壞事故時(shí)，負(fù)責(zé)交通安全管理的部門應(yīng)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
第三十七條 發(fā)生交通事故后，應(yīng)按“四不放過(guò)”原則，查明事故原因、分清責(zé)任、提出處理意見(jiàn)、落實(shí)事故防范措施。
第三十八條 酒后、無(wú)證或私自駕駛操作車輛、設(shè)備造成事故的，除按規(guī)定賠償損失外，還應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七章 附? 則
第三十九條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
一、“機(jī)動(dòng)車輛”是指各單位自有或租用的、由公安交警部門核準(zhǔn)的汽車、拖拉機(jī)、摩托車等車輛。
二、“場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛”是指各單位自有或租用的，并在本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)行駛、作業(yè)的汽車（公安交警部門核牌的除外）、電瓶車、叉車、翻斗車、自卸車、三輪機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)、汽車起重機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、鏟車等車輛。
三、“機(jī)動(dòng)車駕駛員”是指與單位存有勞動(dòng)合同關(guān)系并持有公安交警部門頒發(fā)的機(jī)動(dòng)車駕駛證的員工。
四、“場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員”是指與單位有勞動(dòng)合同關(guān)系并持有《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛證》或特種作業(yè)資格證的員工。
第6篇 水利水電建設(shè)公司安全資料管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)資料管理,制定本辦法。
第二條 各單位應(yīng)建立安全管理臺(tái)賬,需歸檔保存的部分,按檔案管理規(guī)定執(zhí)行。
第三條 安全管理資料除紙質(zhì)文件外,還應(yīng)建立電子文檔。
第四條 各單位應(yīng)參照本辦法建立資料管理臺(tái)賬。
第二章 安全管理資料的主要內(nèi)容
第五條 安全管理資料主要包括以下內(nèi)容:
基本資料、工作依據(jù)、目標(biāo)與考核、會(huì)議管理、技術(shù)措施、危險(xiǎn)源監(jiān)管及安全評(píng)價(jià)、安全投入、檢查整改、培訓(xùn)與證書(shū)、安全活動(dòng)、特種作業(yè)管理、事故管理、檢測(cè)驗(yàn)收、應(yīng)急管理、隱患治理、分包管理、安全文件、專項(xiàng)安全管理、職業(yè)健康、安全宣傳、其他。
第六條 基本資料
(一)工程項(xiàng)目基本情況;
(二)與業(yè)主、分包單位及其它相關(guān)方的安全義務(wù)和責(zé)任的合同條文復(fù)印件;
(三)安全生產(chǎn)許可證等文件的復(fù)印件;
(四)項(xiàng)目主要管理人員任命文件和相應(yīng)崗位資格證書(shū)復(fù)印件;
(五)現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖及重大危險(xiǎn)因素分布示意圖;
(六)項(xiàng)目安全管理保證體系、安全監(jiān)督體系圖;
(七)本級(jí)安委會(huì)和安全部門成員名單。
第七條 工作依據(jù)
(一)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(二)上級(jí)單位或客戶提交的安全工作安排、合同、要求等文件;
(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度資料
(四)安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程。
第八條 目標(biāo)與考核
(一)上級(jí)的考核目標(biāo)、本級(jí)的目標(biāo)、內(nèi)部分解的目標(biāo)及簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)、工程分包安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等;
(二)年度安全工作計(jì)劃及階段性工作安排;
(三)年度及階段性工作總結(jié)、匯報(bào)等;
(四)考核評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)懲記錄。
第九條 會(huì)議管理
(一)會(huì)議簽到表、記錄、紀(jì)要;
(二)會(huì)議研究事項(xiàng)的督辦紀(jì)錄;
(三)參加其它有關(guān)安全會(huì)議的資料。
第十條 技術(shù)措施
(一)施工組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)措施;
(二)安全技術(shù)措施、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)交底記錄;
第十一條 危險(xiǎn)源監(jiān)管及安全評(píng)價(jià)
(一)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制清單及危險(xiǎn)源清單;
(二)危險(xiǎn)源監(jiān)控措施、責(zé)任單位及責(zé)任人清單;
(三)重大危險(xiǎn)源管理、監(jiān)控記錄;
(四)綜合或?qū)ｍ?xiàng)安全評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十二條 安全投入
(一)安全投入計(jì)劃;
(二)安全投入統(tǒng)計(jì)報(bào)表(季、半年、年)
第十三條 安全檢查
(一)安全檢查工作計(jì)劃;
(二)各類安全檢查實(shí)施記錄;
(三)事故隱患整改通知單及驗(yàn)證記錄;
(四)違章行為處罰通知單、處罰記錄;
(五)上級(jí)或外部組織進(jìn)行的安全檢查、整改資料。
第十四條 培訓(xùn)與證書(shū):
(一)安全培訓(xùn)計(jì)劃;
(二)全員年度繼續(xù)教育記錄;
(三)新入場(chǎng)人員、轉(zhuǎn)崗人員、重新上崗人員安全培訓(xùn)記錄;
(四)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝安全培訓(xùn)記錄;
(五)培訓(xùn)證書(shū)原件、復(fù)印件;
(六)參加上級(jí)、外部安全教育培訓(xùn)登記表;
(七)違章違紀(jì)人員安全培訓(xùn)記錄。
第十五條 安全活動(dòng)
(一)班組安全活動(dòng)記錄本;(定期回收保存)
(二)各類安全活動(dòng)記錄及相關(guān)資料。
第十六條 特種作業(yè)管理:
(一)特種作業(yè)人員名單(按工種分類);
(二)特種作業(yè)人員操作證。
第十七條 事故管理
(一)工傷事故報(bào)表;
(二)工傷事故登記表及相關(guān)醫(yī)療資料;
(三)未遂事故記錄;
(四)事故調(diào)查處理報(bào)告;
(五)工傷保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)資料。
第十八條 檢測(cè)驗(yàn)收
(一)電氣線路、電氣設(shè)備檢查檢測(cè)記錄;
(二)特種設(shè)備檢驗(yàn)合格證及相關(guān)記錄;
(三)接零、接地、避雷裝置檢測(cè)記錄;
(四)安全防護(hù)用品檢測(cè)記錄;
(五)特殊防護(hù)用品、安全裝置產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢測(cè)記錄;
(六)現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)記錄(大修驗(yàn)收、試車結(jié)果等) ;
(七)特殊安全設(shè)施驗(yàn)收記錄(如工作平臺(tái)、棧橋、承重腳手架、排架等) ;
(八)作業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)記錄(粉塵、噪聲、有毒有害氣體等)。
第十九條 應(yīng)急管理
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急預(yù)案;
(二)應(yīng)急物資、器材、設(shè)備存放地點(diǎn)及檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄;
(三)培訓(xùn)、演練記錄;
(四)預(yù)案評(píng)審及修訂記錄;
(五)應(yīng)急響應(yīng)記錄。
第二十條 隱患排查治理
(一)隱患登記表;
(二)安全生產(chǎn)隱患評(píng)估記錄;
(三)安全生產(chǎn)隱患整改方案;
(四)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表。
第二十一條 分包管理
(一)分包單位及人員一覽表;
(二)各分包單位企業(yè)資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全許可證等有效證書(shū)復(fù)印件和法人授權(quán)委托人復(fù)印件;
(三)分包單位特種作業(yè)人員名單及資格證書(shū)復(fù)印件;
(四)分包單位管理機(jī)構(gòu)人員名單及有關(guān)證書(shū)復(fù)印件(含安全管理人員);
(五)分包單位評(píng)價(jià)、審查資料(含施工簡(jiǎn)歷、近三年的業(yè)績(jī)、不良記錄等);
(六)分包單位安全管理規(guī)章制度及施工安全技術(shù)措施;
(七)分包單位施工機(jī)械及復(fù)檢驗(yàn)證記錄。
第二十二條 安全文件
(一)當(dāng)?shù)卣?、安全主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位有關(guān)安全管理文件、規(guī)定、通知及回復(fù);
(二)對(duì)外、對(duì)上報(bào)送的各類安全文件、報(bào)表、總結(jié)、匯報(bào)、請(qǐng)示,安全生產(chǎn)聯(lián)系函,對(duì)外發(fā)布的安全通告、告示(紙質(zhì)、照片等),尤其是可能涉及法律糾紛責(zé)任劃分有關(guān)請(qǐng)求和工作答復(fù)、處理、協(xié)調(diào)的有關(guān)資料。
第二十三條 專項(xiàng)安全管理
(一)專項(xiàng)安全管理組織機(jī)構(gòu)、人員;
(二)專項(xiàng)措施方案;
(三)專項(xiàng)安全管理交底記錄;
(四)專項(xiàng)安全管理會(huì)議記錄;
(五)專項(xiàng)安全管理危險(xiǎn)與有害因素辨識(shí);
(六)專項(xiàng)安全管理安全教育培訓(xùn)記錄;
(七)專項(xiàng)安全管理評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、檢測(cè)與檢查記錄等。
第二十四條 職業(yè)健康管理
(一)勞動(dòng)用品發(fā)放記錄;
(二)職業(yè)健康檢查記錄;
(三)職業(yè)病報(bào)告及處理記錄。
第二十五條 安全宣傳
(一)簡(jiǎn)報(bào)
(二)報(bào)道
第二十六條 其它
第三章 安全資料管理
第二十七條 各級(jí)安全資料應(yīng)分類收集、建立臺(tái)賬,明確管理責(zé)任人。
第二十八條 各類資料宜原件保存,不能保存原件而保存復(fù)印件時(shí)應(yīng)注明原件保存部門,以便追溯和驗(yàn)證。
第二十九條 各類臺(tái)賬應(yīng)附有資料目錄清單,以便核對(duì)和檢索。
第三十一條 各項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收后,安全資料應(yīng)整理裝訂,移交給上級(jí)主管部門保存?zhèn)洳?一般保存期不少于完工后5年。
第三十二條 各單位的電子文檔應(yīng)與紙質(zhì)文件相符,實(shí)行分類管理。
第7篇 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審管理辦法
第一條為進(jìn)一步落實(shí)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安委〔2022〕4號(hào))、《水利行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)實(shí)施方案》(水安監(jiān)〔2022〕346號(hào))和《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010),結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn),制定本辦法。
第二條本辦法適用于水利部部屬水利水電施工企業(yè)、水利工程項(xiàng)目法人(施工周期2年以上的)、水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))(以下統(tǒng)稱水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)和非部屬水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的評(píng)審。
第三條 水利水電施工企業(yè)評(píng)審執(zhí)行《水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件一);水利工程項(xiàng)目法人評(píng)審執(zhí)行《水利工程項(xiàng)目法人安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件二);水利工程管理單位執(zhí)行《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件三)。上述評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)均簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》,農(nóng)村水電站(網(wǎng))評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
第四條 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等級(jí)分為一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),一級(jí)為最高。評(píng)審等級(jí)由水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)根據(jù)外部評(píng)審得分審定。外部評(píng)審得分滿分為100分。
一級(jí):外部評(píng)審得分大于等于90分,且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;
二級(jí):外部評(píng)審得分大于等于80分,且各一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分不低于應(yīng)得分的70%;
三級(jí):外部評(píng)審得分大于等于70分,或得分大于等于80分,但有一項(xiàng)或一項(xiàng)以上一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的70%。
不達(dá)標(biāo):外部評(píng)審得分低于70分,或任何一項(xiàng)一級(jí)評(píng)審項(xiàng)目得分低于應(yīng)得分的60%。
第五條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的主要程序:
(一)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參照《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自主評(píng)定;
(二)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自主評(píng)定結(jié)果向水利部提出外部評(píng)審申請(qǐng);
(三)經(jīng)審查符合申請(qǐng)條件的,由具備資格的評(píng)審機(jī)構(gòu)開(kāi)展外部評(píng)審;
(四)水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)審定、公告。
第六條水利部負(fù)責(zé)部屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一、二、三級(jí)和非部屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審的管理和監(jiān)督,具體工作可委托有關(guān)單位承辦。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門應(yīng)參照本辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開(kāi)展二級(jí)和三級(jí)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》的要求組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),自主開(kāi)展等級(jí)評(píng)定,形成自評(píng)報(bào)告(見(jiàn)附件四)。自評(píng)報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況及安全管理狀況、基本條件的符合情況、自主評(píng)定工作開(kāi)展情況、自主評(píng)定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、整改計(jì)劃及措施、以及整改項(xiàng)目完成情況等。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在策劃、實(shí)施水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和自主開(kāi)展水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定時(shí),可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供支持。
第八條水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位根據(jù)自主評(píng)定的結(jié)果,提出外部評(píng)審的書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)材料包括申請(qǐng)表(見(jiàn)附件五)和自評(píng)報(bào)告。
(一)部屬單位經(jīng)主管部門審查同意后,向水利部申請(qǐng)。
(二)地方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)的,經(jīng)所在地省級(jí)水行政主管部門審查同意后,向水利部申請(qǐng)。
(三)中央企業(yè)經(jīng)主管部門審查同意后向水利部申請(qǐng)。
第九條申請(qǐng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審的單位應(yīng)具備以下條件:
(一)已經(jīng)按規(guī)定要求規(guī)范開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)設(shè)立有安全生產(chǎn)行政許可的,申請(qǐng)單位依法取得國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)安全生產(chǎn)行政許可。
(三)水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)在申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年內(nèi),未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
(四)水利工程管理單位和農(nóng)村水電站(網(wǎng))在申請(qǐng)等級(jí)評(píng)審之日前一年內(nèi),未發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故、不存在非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,重大隱患已整改達(dá)到安全要求。
第十條水利部對(duì)外部評(píng)審的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合申請(qǐng)條件的,通知申請(qǐng)單位開(kāi)展外部評(píng)審工作。
第十一條外部評(píng)審由第三方--評(píng)審單位負(fù)責(zé)。評(píng)審單位是經(jīng)水利部考核確定、具體承擔(dān)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評(píng)審工作的單位。
第十二條外部評(píng)審
(一)評(píng)審單位依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》和相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申請(qǐng)單位采用文件審查、資料核對(duì)、人員詢問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)觀察和記錄的方法進(jìn)行評(píng)審。評(píng)審采用抽樣的方式進(jìn)行。
(二)評(píng)審單位應(yīng)在評(píng)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)完成評(píng)審報(bào)告(見(jiàn)附件六)。評(píng)審報(bào)告包括以下主要內(nèi)容:單位(或項(xiàng)目法人)概況,安全生產(chǎn)管理及績(jī)效,評(píng)審情況、得分及得分明細(xì)表,存在的主要問(wèn)題及整改建議,推薦性評(píng)審意見(jiàn),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審人員組成及分工。
(三)外部評(píng)審工作應(yīng)在45個(gè)工作日內(nèi)完成。
第十三條水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審委員會(huì)對(duì)評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審定,達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)并經(jīng)公示無(wú)異議的,公告發(fā)證。
第十四條外部評(píng)審未達(dá)到申請(qǐng)等級(jí)的,限期整改后申請(qǐng)重新評(píng)審;或經(jīng)申請(qǐng)單位同意,根據(jù)實(shí)際達(dá)到的等級(jí),確定申請(qǐng)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。
第十五條安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)有效期為3年。有效期滿需要延期的,須于期滿前3個(gè)月,向水利部提出延期申請(qǐng)。
水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)有效期內(nèi),完成年度自我評(píng)審,保持績(jī)效,持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,經(jīng)評(píng)審單位復(fù)評(píng),水利部審定,符合等級(jí)要求的,可延期3年。
第十六條評(píng)審單位應(yīng)客觀、公正、獨(dú)立地開(kāi)展評(píng)審工作,對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。在評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)下列行為之一的,責(zé)令其退出水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作:
(一)出具虛假或嚴(yán)重失實(shí)的評(píng)審報(bào)告的;
(二)泄露被評(píng)審單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)和商業(yè)秘密的;
(三)發(fā)生其他違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條對(duì)取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的單位,水利部可視情況組織檢查、抽查,并對(duì)檢查、抽查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
第十八條水利部對(duì)取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的單位實(shí)施分類管理,一級(jí)單位抓鞏固,二級(jí)單位抓提升,三級(jí)單位抓改進(jìn),未取得證書(shū)單位限期整改。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)后,每年應(yīng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的情況至少進(jìn)行一次自我評(píng)審,并形成報(bào)告,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn),不斷提高安全生產(chǎn)水平。
第二十條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)是體現(xiàn)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志,可作為各級(jí)水行政主管部門開(kāi)展業(yè)績(jī)考核、行業(yè)表彰,評(píng)價(jià)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與水利市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的重要參考指標(biāo)。
第二十一條取得水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)的單位,在證書(shū)有效期內(nèi)發(fā)生下列行為之一的,由水利部撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),并予以公告。
(一)在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假、申請(qǐng)材料不真實(shí)的;
(二)不接受檢查、抽查的;
(三)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的;
(四) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故后,水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故后,在半年內(nèi)申請(qǐng)復(fù)評(píng)不合格的;
(五) 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)復(fù)評(píng)合格后再次發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的;水利工程管理單位、農(nóng)村水電站(網(wǎng))復(fù)評(píng)合格后再次發(fā)生死亡及以上責(zé)任事故的。
第二十二條被撤銷水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的單位,自撤銷之日起,須按降低至少一個(gè)等級(jí)重新申請(qǐng)?jiān)u審;且自撤銷之日起滿一年后,方可申請(qǐng)被降低前的等級(jí)評(píng)審。
第二十三條水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)單位構(gòu)成撤銷等級(jí)條件的,責(zé)令限期整改。整改期滿,經(jīng)評(píng)審,符合三級(jí)單位要求的,方可重新頒發(fā)證書(shū)。整改期限不得超過(guò)一年。
第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。
第二十五條本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第8篇 水利水電建設(shè)股份有限公司安全教育培訓(xùn)管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范股份公司安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識(shí)和安全技能，制定本辦法。
第二條 股份公司員工必須按照“先培訓(xùn)、后上崗”的原則，接受安全培訓(xùn)教育，經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。
第三條 安全培訓(xùn)工作按照“統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施”的原則開(kāi)展。各單位應(yīng)根據(jù)工作分工，明確相應(yīng)的培訓(xùn)教育責(zé)任部門。
第二章? 職? 責(zé)
第四條 各單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人對(duì)本單位的安全培訓(xùn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)保證安全培訓(xùn)所需資金、師資等資源配置。
第五條 各單位的安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位安全培訓(xùn)工作，并對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行總結(jié)。
第六條 股份公司和各單位負(fù)責(zé)組織“三類”人員（企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員）、培訓(xùn)師資及其他有關(guān)人員的安全培訓(xùn)工作、應(yīng)組織員工培訓(xùn)教材的開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)員工的安全培訓(xùn)工作。
第三章 培訓(xùn)工作
第七條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，并按批準(zhǔn)的培訓(xùn)計(jì)劃組織安全培訓(xùn)工作。
第八條 安全培訓(xùn)責(zé)任部門應(yīng)建立安全培訓(xùn)檔案，內(nèi)容主要包括培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)大綱、課程安排、學(xué)員名冊(cè)、考試成績(jī)等。
第九條 安全培訓(xùn)應(yīng)保證培訓(xùn)時(shí)間，不得占用員工休息時(shí)間。
第十條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：作業(yè)場(chǎng)所危險(xiǎn)告知、作業(yè)過(guò)程危險(xiǎn)告知，作業(yè)程序、操作方法、注意事項(xiàng)、應(yīng)急處置方法，個(gè)人防護(hù)知識(shí)、個(gè)人防護(hù)用品使用方法、設(shè)備（工具）安全性能等。
第十一條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全培訓(xùn)要求：
（一）新入場(chǎng)人員應(yīng)由有關(guān)部門組織進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，經(jīng)考試、考核合格后上崗。
（二）從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、壓力容器、高空作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、大型機(jī)械操作及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特種作業(yè)人員，經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)并取得上崗資格證后上崗工作。
（三）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新型機(jī)械（機(jī)具），以及調(diào)換工種的員工，按新入場(chǎng)人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后上崗。
（四）離崗90天以上的員工，重新上崗前應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的安全培訓(xùn)。
（五）臨時(shí)聘用人員按新入場(chǎng)人員要求進(jìn)行安全培訓(xùn)。
第十二條 分包商員工安全培訓(xùn)工作按第十一條要求執(zhí)行，分包商培訓(xùn)工作不到位要追究項(xiàng)目部的責(zé)任。
第十三條 企業(yè)“三類”人員的培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、事故案例和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理制度等。
第十四條 企業(yè)安全生產(chǎn)“三類”人員、特種作業(yè)人員、新入場(chǎng)人員、重新上崗及換崗人員、班組長(zhǎng)、其他人員接受安全培訓(xùn)的學(xué)時(shí)不得少于國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)間。
第十五條 培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行考試、考核。
第十六條 各單位應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教材的編寫(xiě)，安全教育師資培養(yǎng)，不斷總結(jié)安全培訓(xùn)教育經(jīng)驗(yàn)，提高培訓(xùn)效果。
第9篇 水利水電建設(shè)股份有限公司消防安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范消防安全管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）等，制定本辦法。
第二條 股份公司消防安全管理工作的指導(dǎo)思想是：加強(qiáng)和規(guī)范消防安全管理工作，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)。
第三條 消防安全工作的方針是：預(yù)防為主，防消結(jié)合。
第二章? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 各單位主要負(fù)責(zé)人為本單位消防安全第一責(zé)任人，分管消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)為本單位消防安全工作的綜合管理責(zé)任人。各單位應(yīng)明確消防工作的管理責(zé)任部門。
第五條 消防安全第一責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：
(一)組織貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)。
(二)統(tǒng)籌安排消防工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保證消防工作資源配置。
(三)明確各級(jí)消防安全責(zé)任。
(四)組織消防檢查，督促隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。
(五)根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定建立志愿消防隊(duì)。
(六)組織制定本單位火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并實(shí)施演練。
第六條 消防安全分管責(zé)任人職責(zé)：
(一)組織制定消防安全制度，并檢查、督促其落實(shí)。
(二)組織實(shí)施消防隱患的整改。
第七條 消防安全管理部門職責(zé)：
(一)制定消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施消防安全管理工作。
(二)落實(shí)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其完好有效；確保疏散通道和安全出口暢通。
(三)組織員工開(kāi)展消防安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)，組織消防演練。
(四)開(kāi)展消防安全檢查，監(jiān)督消防隱患的整改。
(五)組織或參加火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)建立消防檔案。
第三章? 消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第八條 各單位在對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)消防安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和消防安全的操作規(guī)程。
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)因素和防火措施。
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法。
(四)報(bào)火警、撲救初始火災(zāi)以及自救逃生知識(shí)和技能。
第九條 下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：
(一)單位的消防安全第一責(zé)任人、消防安全分管責(zé)任人。
(二)消防安全管理人員。
(三)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
第四章? 防火檢查
第十條 各單位每季度對(duì)涉及消防安全的部位進(jìn)行不少于一次的防火檢查，班組實(shí)行日巡查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
(一)消防隱患的整改以及防范措施的落實(shí)。
(二)安全疏散通道及指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口。
(三)消防車通道、消防水源。
(四)滅火器材配置及有效性。
(五)用火、用電。
(六)易燃易爆危險(xiǎn)物品以及其他重要物資的防火安全。
(七)消防安全標(biāo)志的設(shè)置及完好狀態(tài)。
(八)員工消防知識(shí)的掌握。
(九)其他。
第十一條 設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)定期檢查測(cè)試自動(dòng)消防設(shè)施，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。
第十二條 定期對(duì)滅火器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立滅火器材配置、維修、保養(yǎng)的檔案資料，記明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位（人員）、更換藥劑的時(shí)間等。
第五章? 隱患整改
第十三條 對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正，并督促落實(shí),檢查和改正情況應(yīng)當(dāng)記錄存檔：
（一）將火種帶入易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所、在禁止煙火區(qū)域使用明火、在禁煙場(chǎng)所吸煙等違章行為。
（二）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通。
（三）消火栓、滅火器材被遮擋、被挪作他用或其他原因影響使用。
（四）消防設(shè)施管理人員、值班人員和消防巡查人員脫崗。
（五）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源。
（六）其他違反消防規(guī)定的行為。
第十四條 對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)消除的火災(zāi)隱患，消防安全主管部門應(yīng)提出整改方案并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。對(duì)不具備安全條件的部位應(yīng)停止生產(chǎn)活動(dòng)。
第十五條 消防隱患整改完畢后，負(fù)責(zé)整改的部門應(yīng)當(dāng)將整改情況報(bào)告消防安全主管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并存檔備查。
第六章? 應(yīng)急預(yù)案和演練
第十六條 各單位應(yīng)當(dāng)制定消防應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）火災(zāi)隱患分析和分級(jí)。
（二）組織機(jī)構(gòu)包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全救護(hù)組。
（三）報(bào)警和接警處置程序。
（四）應(yīng)急疏散的組織程序和措施。
（五）撲救初起火災(zāi)的程序和措施。
（六）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第十七條 消防安全重點(diǎn)單位（部位）應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練。非消防安全重點(diǎn)單位（部位）按照預(yù)案至少每年組織一次演練。
演練過(guò)程應(yīng)按演練方案進(jìn)行。演練前，應(yīng)檢查各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位，應(yīng)當(dāng)事先將演練程序告知參加演練人員，并做好安全工作。
第七章? 消防檔案管理
第十八條 各單位應(yīng)當(dāng)建立消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本資料和消防安全管理資料。
第十九條 消防安全基本資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）消防安全重點(diǎn)部位、消防通道、應(yīng)急疏散通道。
（二）消防管理組織機(jī)構(gòu)和消防安全責(zé)任人。
（三）消防安全制度。
（四）消防設(shè)施、滅火器材布置。
（五）專職或志愿消防隊(duì)人員名冊(cè)。
（六）與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況。
（七）消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。
（八）應(yīng)急疏散預(yù)案。
第二十條 消防安全管理資料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）有關(guān)消防的法律法規(guī)文件。
（二）消防設(shè)施定期檢查記錄以及維修保養(yǎng)的記錄。
（三）火災(zāi)隱患及其整改情況記錄。
（四）防火檢查、巡查記錄。
（五）有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)（包括防雷、防靜電）等記錄資料。
（六）消防安全培訓(xùn)記錄。
（七）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄。
（八）火災(zāi)情況記錄。
（九）消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
第二十一條 消防檔案應(yīng)當(dāng)由單位消防管理部門統(tǒng)一保管、備查，具體要求按檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第10篇 水利水電建設(shè)公司職業(yè)病防治管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范職業(yè)病防治管理工作,有效預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保障員工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)病,是指勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸生產(chǎn)性粉塵、有毒、有害物質(zhì)、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、高溫等因素引起的疾病。
第三條 職業(yè)病防治工作堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理。
第二章 職責(zé)和預(yù)防
第四條 各級(jí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是本單位職業(yè)病防治的第一責(zé)任人。
第五條 各單位應(yīng)明確職業(yè)病防治主管部門。
職業(yè)病防治主管部門主要職責(zé):依據(jù)法律法規(guī)開(kāi)展職業(yè)病防治工作;對(duì)職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià);組織職業(yè)健康檢查,建立職業(yè)病管理檔案;開(kāi)展有關(guān)職業(yè)危害的宣傳和培訓(xùn)教育;開(kāi)展職業(yè)危害檢查、統(tǒng)計(jì)等工作。
第六條 職業(yè)病管理責(zé)任部門應(yīng)建立員工和接觸職業(yè)傷害的分包商人員的健康檔案,工作內(nèi)容包括:崗前健康檢查、培訓(xùn)教育、配備個(gè)人防護(hù)用品、定期檢查、離崗健康檢查。
第七條 各級(jí)工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制預(yù)防職業(yè)病工程技術(shù)措施。
第八條 各單位應(yīng)每年對(duì)從事有毒有害作業(yè)的員工進(jìn)行一次健康檢查。對(duì)確診為職業(yè)病的員工,必須調(diào)離有毒有害作業(yè)崗位,妥善安排治療和療養(yǎng),并組織定期復(fù)查。對(duì)新招收或新調(diào)入的員工,應(yīng)根據(jù)有毒有害作業(yè)的性質(zhì)進(jìn)行健康檢查,有職業(yè)禁忌癥的,不得從事有毒有害作業(yè)。
第九條 各單位應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),督促?gòu)臉I(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)從業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品。
第十條 各單位應(yīng)定期對(duì)具有職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。
第三章 職業(yè)危害申報(bào)
第十一條 有職業(yè)病危害作業(yè)的工程項(xiàng)目,必須制定職業(yè)病預(yù)防措施,全面進(jìn)行職業(yè)病預(yù)防培訓(xùn)教育;沒(méi)有預(yù)防措施不得施工。
第十二條 各單位應(yīng)按照屬地管理的原則,向各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告職業(yè)危害項(xiàng)目。申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目時(shí),應(yīng)執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》,并將填報(bào)的《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》上報(bào)。
第十三條 單位發(fā)現(xiàn)職業(yè)病病人或者疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。確診為職業(yè)病的,還應(yīng)當(dāng)向所在地勞動(dòng)保障部門報(bào)告。
第四章 監(jiān)督管理
第十四條 各單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將工作過(guò)程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明,不得隱瞞或者欺騙。
對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢查和醫(yī)學(xué)觀察。
第十五條 各單位應(yīng)每年安排一次對(duì)疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷。在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間,不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用,由用人單位承擔(dān)。
第十六條 職業(yè)病病人的診療、康復(fù)費(fèi)用;傷殘以及喪失勞動(dòng)能力的職業(yè)病病人的社會(huì)保障,按照國(guó)家有關(guān)工傷社會(huì)保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 各單位工作場(chǎng)所應(yīng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生要求,有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施。要確保防護(hù)設(shè)備、設(shè)施處于正常狀態(tài),不得擅自拆除或停止使用。
第十八條 在可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所,設(shè)置公告欄,公布有關(guān)規(guī)定、制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果,并在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明。
第十九條 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置警報(bào)裝置、現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)施、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū);對(duì)放射作業(yè)場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、貯存,必須配置防護(hù)設(shè)備和警示裝置,保證接觸放射線的工作人員佩帶個(gè)人劑量計(jì)。
第二十條 不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。對(duì)承擔(dān)產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)的分包協(xié)作隊(duì)伍,要嚴(yán)格檢查其作業(yè)人員的健康狀況、勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用管理。
第二十一條 不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人、嬰兒有害的作業(yè)。
第二十二條 各單位每年應(yīng)對(duì)本單位的職業(yè)病情況分析報(bào)告,內(nèi)容包括:體檢人數(shù)、新發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病人名單、職業(yè)病晉級(jí)名單、發(fā)病原因分析等。
第二十三條 各單位應(yīng)按照職業(yè)病防治要求,保證用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)健康體檢、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用。
第五章 處 罰
第二十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)用人單位負(fù)責(zé)人給予警告,責(zé)令限期改正,并進(jìn)行罰款或組織處理:
(一)訂立或變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知職工職業(yè)病危害真實(shí)情況的。
(二)未按照規(guī)定組織對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查的。
(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的。
(四)未提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,并未定期進(jìn)行維護(hù)、檢測(cè)或不能保持正常運(yùn)行、使用的。
(五)未按照規(guī)定在可能產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示、標(biāo)示和警示說(shuō)明的。
(六)發(fā)生或可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施或未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的。
第二十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期治理:
(一)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;可能發(fā)生急性損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所、放射工作場(chǎng)所及其設(shè)備、材料的運(yùn)輸貯存不符合職業(yè)病防治法規(guī)定的。
(二)隱瞞技術(shù)、工藝、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害的,使用國(guó)家明令禁止使用產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備、材料的。
(三)將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人,沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生職業(yè)病危害作業(yè)的。
(四)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的職工、有職業(yè)禁忌的職工、未成年工或者孕期、哺乳期女工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
(五)擅自拆除、停止使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備或者應(yīng)急救援設(shè)施的。
第六章 管理資料
第二十六條 各單位應(yīng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、培訓(xùn)教育、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)結(jié)果、個(gè)人防護(hù)用品配備、崗前崗中離崗職業(yè)健康檢查結(jié)果處理情況和職業(yè)病診療等有關(guān)資料。
第二十七條 各項(xiàng)目部應(yīng)建立和保存以下資料備查:
(一)有毒、有害及具有職業(yè)危害因素的工序目錄。
(二)參加有毒、有害及具有職業(yè)危害因素施工作業(yè)人員統(tǒng)計(jì)表。
(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)。
(四)職業(yè)病防治管理措施。
(五)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。
(六)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)記錄。
(七)員工體檢記錄表。
第11篇 水利科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定辦法
水利科學(xué)技術(shù)檔案管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)水利科學(xué)技術(shù)檔案(以下簡(jiǎn)稱水利科技檔案)管理工作,充分發(fā)揮水利科技檔案的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》、《水利檔案工作規(guī)定》等法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件,結(jié)合水利科技工作實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱水利科技檔案,是指在水利科技活動(dòng)過(guò)程中形成的,具有保存價(jià)值的,各種形式與載體的歷史記錄,是應(yīng)歸檔保存的水利科技文件材料。
第三條水利科技檔案管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。
在水利部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,水利科技檔案由各級(jí)水行政主管部門及其所屬單位(以下簡(jiǎn)稱各單位)的檔案業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)進(jìn)行管理,以確保其完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第四條各單位應(yīng)認(rèn)真履行檔案管理與保護(hù)的法律責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全水利科技檔案工作制度,統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),依法保障水利科技檔案工作的正常開(kāi)展。
第五條本規(guī)定適用于各單位的水利科技檔案管理工作。
第二章收集歸檔
第六條水利科技文件材料的歸檔范圍,應(yīng)全面、系統(tǒng)地反映水利科學(xué)技術(shù)研究、勘測(cè)與規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)觀測(cè)與分析、項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備儀器制造等水利科技活動(dòng)的過(guò)程與結(jié)果。
具體內(nèi)容見(jiàn)附件《水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表》。
第七條應(yīng)歸檔的水利科技文件材料,須由文件材料產(chǎn)生、經(jīng)辦部門或項(xiàng)目(課題)組,指定專人進(jìn)行收集整理后,按規(guī)定移交給本單位檔案工作機(jī)構(gòu)集中管理,任何部門與個(gè)人均不得據(jù)為己有或拒絕按時(shí)歸檔。
第八條各單位應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)“同步管理”規(guī)定,把項(xiàng)目文件材料管理納入項(xiàng)目管理工作程序,列入有關(guān)部門及人員的職責(zé)范圍。
在下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃或簽訂項(xiàng)目合同、協(xié)議時(shí),應(yīng)同時(shí)明確項(xiàng)目文件材料的收集、整理和歸檔要求;在檢查項(xiàng)目進(jìn)度時(shí),應(yīng)同時(shí)檢查項(xiàng)目相關(guān)文件材料的收集、整理情況;在進(jìn)行項(xiàng)目鑒定(驗(yàn)收)時(shí),應(yīng)先期或同步檢查、驗(yàn)收項(xiàng)目文件材料的整理與歸檔情況;在科技人員考核與職稱評(píng)審涉及有關(guān)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)有該項(xiàng)目已按要求完成歸檔工作的證明材料。
第九條完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的水利科技檔案是進(jìn)行項(xiàng)目鑒定(驗(yàn)收)的必備條件。
各單位科技、基建、檔案等業(yè)務(wù)主管部門要密切配合,嚴(yán)格把好項(xiàng)目的鑒定(驗(yàn)收)關(guān)。
凡水利科技檔案檢查、驗(yàn)收不合格項(xiàng)目,不得進(jìn)行或通過(guò)項(xiàng)目的鑒定(驗(yàn)收),更不能申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)。
科研項(xiàng)目在申請(qǐng)驗(yàn)收(鑒定)前,其檔案應(yīng)先通過(guò)本單位檔案部門的審查、驗(yàn)收;重點(diǎn)科研項(xiàng)目和基本建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收,由項(xiàng)目驗(yàn)收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)組織。
水利部要加強(qiáng)對(duì)各單位檔案驗(yàn)收情況的監(jiān)督檢查,如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檔案部門審查、驗(yàn)收或檔案不符合要求的科研項(xiàng)目,已獲得獎(jiǎng)勵(lì)或正在上報(bào)科研成果,科技部門將按規(guī)定推遲或撤消對(duì)該項(xiàng)目成果的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條水利科技文件材料的歸檔時(shí)限:反映水文、水資源、水土保持、勘測(cè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的科技文件材料,一般應(yīng)按年度,在第2年上半年完成歸檔工作;各專業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)生的科技文件材料,應(yīng)在項(xiàng)目實(shí)施完成后3個(gè)月內(nèi)完成歸檔工作(周期較長(zhǎng)的項(xiàng)目,可分階段或分單項(xiàng)計(jì)算歸檔時(shí)限);重要儀器設(shè)備的隨機(jī)文件材料,應(yīng)在安裝調(diào)試或開(kāi)箱驗(yàn)收后1周內(nèi)完成歸檔工作;項(xiàng)目鑒定或驗(yàn)收形成的文件材料,應(yīng)在鑒定或驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi)完成歸檔工作。
第十一條各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際,制定本單位或系統(tǒng)水利科技檔案分類方案,細(xì)化歸檔范圍,明確整編要求。
歸檔的水利科技文件材料應(yīng)為正本,重要或有專門需要的水利科技文件材料,可適當(dāng)增加保管份數(shù),其相應(yīng)的電子文件材料應(yīng)按有關(guān)要求同步歸檔。
第十二條由若干單位協(xié)作或合作完成的項(xiàng)目,主持單位應(yīng)負(fù)責(zé)項(xiàng)目重要文件材料的收集、歸檔工作;協(xié)作或合作的單位,應(yīng)負(fù)責(zé)其承擔(dān)項(xiàng)目產(chǎn)生水利科技文件材料的收集、歸檔工作,并將階段或結(jié)論性文件材料,報(bào)主持單位歸檔。
第十三條水利科技文件材料的整理應(yīng)符合《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》(gb/t11822-2008)。
其中整理錄音、錄像、照片等聲像材料時(shí),應(yīng)注明材料反映的事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景及作者等內(nèi)容。
第十四條電子文件歸檔,參照《電子文件歸檔與管理規(guī)范》(gb/t18894-2002)、《cad電子文件光盤存儲(chǔ)、歸檔與檔案管理要求》(gb/t17678.1-1999、gb/t17678.2-1999)執(zhí)行。
重要的電子文件歸檔時(shí),應(yīng)形成相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并歸檔。
第十五條水利科技文件材料歸檔時(shí),應(yīng)編制歸檔文件材料移交目錄(一式2份),由項(xiàng)目或課題的部門負(fù)責(zé)人審簽,交檔案部門查驗(yàn),交接雙方應(yīng)認(rèn)真履行交接手續(xù)。
對(duì)不符合要求的,檔案部門應(yīng)不予接收。
第三章保管利用
第十六條對(duì)已接收的水利科技檔案,檔案部門應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分類、編目、入庫(kù)等管理工作,為檔案的保管利用創(chuàng)造條件。
第十七條各單位保管的水利科技檔案,應(yīng)使用檔案專用庫(kù)房和裝具,采取相應(yīng)防護(hù)措施,確保水利科技檔案的保管、保護(hù)條件滿足規(guī)范要求。
第十八條各單位應(yīng)建立健全水利科技檔案庫(kù)房管理制度,定期檢查檔案保管狀況,對(duì)破損或變質(zhì)的檔案應(yīng)及時(shí)修復(fù),最大限度地延長(zhǎng)檔案的價(jià)值時(shí)限。
第十九條各單位應(yīng)建立健全水利科技檔案利用制度,配備必要的檔案利用設(shè)施設(shè)備,積極開(kāi)展水利科技檔案的利用與編研工作。
第二十條各單位應(yīng)做好水利科技檔案的統(tǒng)計(jì)工作,認(rèn)真執(zhí)行檔案年報(bào)的統(tǒng)計(jì)、報(bào)送制度。
第二十一條各單位應(yīng)積極開(kāi)展水利科技檔案信息化建設(shè),確保水利科技檔案管理與本單位信息化建設(shè)同步發(fā)展,不斷提高水利科技檔案的現(xiàn)代化管理水平。
第二十二條各單位撤銷或合并時(shí),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)檔案歸屬與流向的要求處置原單位的檔案;專業(yè)技術(shù)人員在工作調(diào)離時(shí),須交清應(yīng)歸檔的水利科技文件材料或借閱的檔案,不得擅自留存或處理。
第二十三條各單位應(yīng)依據(jù)《水利部保密工作管理規(guī)定》(水辦[2005]380號(hào))和《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》(國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)、國(guó)家保密局令第20號(hào))的要求,建立健全保密制度,加強(qiáng)對(duì)水利科技檔案的保密管理。
第二十四條各單位應(yīng)建立健全水利科技檔案鑒定、銷毀制度,并按要求對(duì)水利科技檔案進(jìn)行鑒定,提出保存或銷毀意見(jiàn),報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
銷毀檔案,應(yīng)到國(guó)家指定場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)銷,并由2名監(jiān)銷人員在銷毀清冊(cè)上簽字。
銷毀清冊(cè)應(yīng)歸檔保存。
第二十五條水利科技檔案保管期限劃分為永久和定期(30年、10年)兩種。
劃分原則與標(biāo)準(zhǔn),參照《水利科技文件材料歸檔范圍和保管期限表》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條各單位應(yīng)按水利科技檔案移交進(jìn)館要求,向有關(guān)檔案館移交檔案。
第四章獎(jiǎng)懲
第二十七條對(duì)在水利科技檔案工作中做出突出成績(jī)的單位、部門或個(gè)人,上級(jí)主管部門或本單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十八條對(duì)于違反本規(guī)定的單位或個(gè)人,上級(jí)主管部門或本單位應(yīng)予以通報(bào)批評(píng),限期整改;對(duì)逾期未改的,應(yīng)按規(guī)定對(duì)相關(guān)單位或直接責(zé)任人給予處罰。
造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。
第五章工作機(jī)制及人員
第二十九條水利部設(shè)有專門的檔案工作部門,在國(guó)家檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)下,依法對(duì)水利科技檔案工作履行如下職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)國(guó)家檔案法規(guī)制度,制定、完善水利科技檔案規(guī)劃與規(guī)章制度;
(二)督促水利檔案法規(guī)制度的貫徹落實(shí);
(三)檢查、指導(dǎo)水利科技檔案工作;
(四)組織重點(diǎn)項(xiàng)目(課題)的檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。
第三十條各單位應(yīng)結(jié)合工作職責(zé)與任務(wù),明確檔案工作部門和人員,依法加強(qiáng)檔案管理、認(rèn)真履行檔案管理職責(zé),為促進(jìn)水利科技檔案工作的健康、有序發(fā)展提供保障。
第三十一條水利科技檔案工作人員應(yīng)具備檔案專業(yè)和水利等相關(guān)專業(yè)知識(shí),愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,并應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
第三十二條各單位應(yīng)有計(jì)劃地開(kāi)展對(duì)水利科技檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,逐步提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。
第六章 附則
第三十三條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原水利部1988年9月2日發(fā)布的《水利科學(xué)技術(shù)檔案管理暫行規(guī)定》和《水利科學(xué)技術(shù)檔案保管期限表》(水辦[1988]7號(hào))同時(shí)廢止。
第12篇 水利水電建設(shè)股份有限公司設(shè)備安全管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為規(guī)范設(shè)備的安全管理，防止和減少設(shè)備事故，制定本辦法。
第二條 本辦法所指設(shè)備包含特種設(shè)備和普通設(shè)備兩大類。
（一）特種設(shè)備主要指施工起重設(shè)備、施工中的客運(yùn)和貨運(yùn)纜機(jī)、鍋爐、壓力容器（含氣瓶）及壓力管道、國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄中的其它施工設(shè)備。
（二）普通設(shè)備主要指除特種設(shè)備以外的施工、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、制造等設(shè)備。
第三條 各單位應(yīng)設(shè)置或明確設(shè)備安全管理責(zé)任部門，配備滿足設(shè)備安全管理工作所需的管理人員和設(shè)備操作人員。
第四條 各單位的設(shè)備管理責(zé)任部門，應(yīng)制定設(shè)備安全管理辦法和崗位安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。
第二章? 設(shè)備的采購(gòu)、租賃、運(yùn)行安全管理
第五條 設(shè)備采購(gòu)的安全管理要求：
（一）應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備及產(chǎn)品。
（二）設(shè)備采購(gòu)前，應(yīng)審查設(shè)備生產(chǎn)廠商的資質(zhì)及生產(chǎn)能力，采購(gòu)符合安全性能要求的設(shè)備。
（三）設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)檢查設(shè)備的安全性能是否良好，安全裝置是否齊全、有效，查驗(yàn)廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證，設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范，安裝及使用維修說(shuō)明書(shū)等資料是否齊全；對(duì)于特種設(shè)備還必須有設(shè)計(jì)文件、制造許可證和監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等。
（四）設(shè)備管理部門應(yīng)為每臺(tái)設(shè)備建立技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案包括：設(shè)備設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范，產(chǎn)品合格證，設(shè)備安裝和使用維護(hù)說(shuō)明，隨機(jī)工器具登記表，設(shè)備運(yùn)行、維修、維護(hù)保養(yǎng)記錄，調(diào)配記錄等，特種設(shè)備還必須有定期檢驗(yàn)、安拆記錄、日常使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢查記錄和運(yùn)行故障、事故記錄等。
第六條 租賃設(shè)備時(shí)，必須由設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備技術(shù)及安全狀況進(jìn)行檢查合格后，方能租賃。嚴(yán)禁租賃存在安全隱患、國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢及明令淘汰的施工設(shè)備。
第七條 承租設(shè)備時(shí)，對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制要求需定期進(jìn)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備，應(yīng)要求出租方提供完整的安全技術(shù)檔案、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和其他有效證明。
第八條 租賃設(shè)備時(shí)，租賃雙方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確各自的安全責(zé)任，承租方在承租期間應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)。
第九條 施工設(shè)備的運(yùn)行：
（一）設(shè)備操作人員不得違章操作。
（二）對(duì)于危及人身安全的部位，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)志和防護(hù)裝置。
（三）施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的安全場(chǎng)所。對(duì)設(shè)備進(jìn)行拆裝和檢修保養(yǎng)時(shí)，必須按規(guī)定懸掛明顯警示標(biāo)識(shí)；對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí)，檢修場(chǎng)所必須有防雨措施。
（四）大型施工設(shè)備應(yīng)定人定機(jī)，實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
（五）設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，熟悉本機(jī)的操作、保養(yǎng)和安全操作規(guī)程，按規(guī)定持證上崗。
（六）設(shè)備不得帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)存在安全隱患的施工設(shè)備，必須立即停止作業(yè)，待故障排除后，方能重新工作。
（七）設(shè)備必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度或設(shè)備管理人員同意方可出勤或運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備不得在有事故隱患的場(chǎng)所作業(yè)和停放。
（八）特種設(shè)備使用單位在使用前應(yīng)按照規(guī)定到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記；制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案，并開(kāi)展演練。
第十條 設(shè)備的拆裝：
（一）特種設(shè)備安裝前應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知。
（二）設(shè)備的安裝與拆除應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行；特種設(shè)備的拆裝應(yīng)編制專門的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，并履行審核批準(zhǔn)程序后實(shí)施。
（三）安裝與拆除過(guò)程應(yīng)如實(shí)記錄，發(fā)現(xiàn)缺陷和問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明，并采取措施處理。
（四）特種設(shè)備安裝后，必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，合格后方可投入運(yùn)行。特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)。
第十一條 設(shè)備的大修或改造：
（一）設(shè)備的大修或改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)（能力）的單位進(jìn)行。
（二）設(shè)備大修或改造完成后，必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，合格后方可投入運(yùn)行。
（三）對(duì)于特種設(shè)備，必須由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)檢驗(yàn)后，出具檢驗(yàn)合格報(bào)告及使用登記后方可投入使用。
第十二條 設(shè)備的報(bào)廢：
（一）存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)備應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。
（二）特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)還應(yīng)履行使用登記注銷等手續(xù)。
第三章? 設(shè)備操作人員安全教育
第十三條 各單位應(yīng)建立設(shè)備操作人員安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)制度，規(guī)范設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。
第十四條 設(shè)備管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核，合格后方可上崗；特種設(shè)備安全管理人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第十五條 設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行操作技能和安全知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，方能上機(jī)操作；特種設(shè)備操作人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第四章 設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理
第十六條 根據(jù)事故損失大小,對(duì)設(shè)備安全事故進(jìn)行分類，劃分為一般設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、特別重大設(shè)備事故。
（一）一般事故：直接經(jīng)濟(jì)損失2-30萬(wàn)元的事故。
（二）較大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失30-100 萬(wàn)元的事故。
（三）重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元的事故。
（四）特別重大事故：直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故。
第十七條? 設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
第十八條? 設(shè)備事故的調(diào)查：
（一）事故發(fā)生后,各單位必須按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理。
（二）一般及較大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查，有關(guān)事故的全部資料由事故單位保存完整。
（三）重大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,特種設(shè)備的重大事故則視事故情況,必要時(shí)由股份公司組織調(diào)查。
（四）特大及以上設(shè)備事故由股份公司組織調(diào)查。
第十九條? 設(shè)備事故處理：
（一）股份公司每年對(duì)發(fā)生重大以上設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對(duì)事故單位進(jìn)行處罰,處罰金額為事故直接損失總額的1%～3%，處罰金上繳股份公司。
（二）對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的事故單位，對(duì)事故單位和責(zé)任人按照股份公司《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》給予處理。
第13篇 水利工程管理規(guī)定辦法
水利工程管理規(guī)定【1】
第一章 總 則
第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量振興綱要(1996年-2010年)》和有關(guān)規(guī)定,為了加強(qiáng)對(duì)水利工程的質(zhì)量管理,保證工程質(zhì)量,制定本規(guī)定。
第二條 凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利工程建設(shè)活動(dòng)的單位(包括項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位)或個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱水利工程是指由國(guó)家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發(fā)電、供水、圍墾等(包括配套與附屬工程)各類水利工程。
第四條 本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量是指在國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及工程合同中,對(duì)興建的水利工程的安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。
第五條 水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程質(zhì)量管理工作。
各流域機(jī)構(gòu)受水利部的委托負(fù)責(zé)本流域由流域機(jī)構(gòu)管轄的水利工程的質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)地方水行政主管部門的質(zhì)量管理工作。
各省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程質(zhì)量管理工作。
第六條 水利工程質(zhì)量實(shí)行項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。
水利工程質(zhì)量由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)全面責(zé)任。監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對(duì)各自承擔(dān)的工作負(fù)責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行政府部門監(jiān)督職能,不代替項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的質(zhì)量管理工作。水利工程建設(shè)各方均有責(zé)任和權(quán)利向有關(guān)部門和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映工程質(zhì)量問(wèn)題。
第七條 水利工程項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位的負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的質(zhì)量工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)本單位在工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)質(zhì)量工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。具體工作人員為直接責(zé)任人。
第八條 水利工程建設(shè)各單位要積極推行全面質(zhì)量管理,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理模式和管理手段,推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝,依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,不斷提高工程質(zhì)量。
各級(jí)水行政主管部門要對(duì)提高工程質(zhì)量做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 水利工程建設(shè)各單位要加強(qiáng)質(zhì)量法制教育,增強(qiáng)質(zhì)量法制觀念,把提高勞動(dòng)者的素質(zhì)作為提高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),加強(qiáng)對(duì)管理人員和職工的質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理知識(shí)的教育,建立和完善質(zhì)量管理的激勵(lì)機(jī)制,積極開(kāi)展群眾性質(zhì)量管理和合理化建議活動(dòng)。
第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督管理
第十條 政府對(duì)水利工程的質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督的制度。
水利工程按照分級(jí)管理的原則由相應(yīng)水行政主管部門授權(quán)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。
第十一條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須按照水利部有關(guān)規(guī)定設(shè)立,經(jīng)省級(jí)以上水行政主管部門資質(zhì)審查合格,方可承擔(dān)水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。
各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),必須建立健全質(zhì)量監(jiān)督工作機(jī)制,完善監(jiān)督手段,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。
第十二條 水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)流域機(jī)構(gòu)、省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理和資質(zhì)審查。
各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)省級(jí)以下水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位統(tǒng)一規(guī)劃管理和資質(zhì)審查。
第十三條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位在其資質(zhì)等級(jí)允許范圍內(nèi)從事水利工程建設(shè)的質(zhì)量工作;負(fù)責(zé)檢查、督促建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位建立健全質(zhì)量體系。
水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),按照國(guó)家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 水利工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施以抽查為主的監(jiān)督方式,運(yùn)用法律和行政手段,做好監(jiān)督抽查后的處理工作。工程竣工驗(yàn)收時(shí),質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核定。未經(jīng)質(zhì)量核定或核定不合格的工程,施工單位不得交驗(yàn),工程主管部門不能驗(yàn)收,工程不得投入使用。
第十五條 根據(jù)需要,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可委托經(jīng)計(jì)量認(rèn)證合格的檢測(cè)單位,對(duì)水利工程有關(guān)部位以及所采用的建筑材料和工程設(shè)備進(jìn)行抽樣檢測(cè)。
水利部水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的數(shù)據(jù)是全國(guó)水利系統(tǒng)的最終檢測(cè)。
各省級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)所出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)是本行政區(qū)域內(nèi)水利系統(tǒng)的最高檢測(cè)。
第三章 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)質(zhì)量管理
第十六條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和水利部有關(guān)規(guī)定依法設(shè)立,主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。
第十七條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和工程特點(diǎn),按照水利部有關(guān)規(guī)定,通過(guò)資質(zhì)審查招標(biāo)選擇勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位并實(shí)行合同管理。在合同文件中,必須有工程質(zhì)量條款,明確圖紙、資料、工程、材料、設(shè)備等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及合同雙方的質(zhì)量責(zé)任。
第十八條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點(diǎn)建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理制度。
第十九條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)在工程開(kāi)工前,應(yīng)按規(guī)定向水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。在工程施工過(guò)程中,應(yīng)主動(dòng)接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)應(yīng)組織設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底;施工中應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢查,工程完工后,應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收、簽證。
第四章 監(jiān)理單位質(zhì)量管理
第二十一條 監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級(jí)證書(shū),依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理單位必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)理資格質(zhì)量檢查體系及質(zhì)量監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查。
第二十二條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行監(jiān)理合同。
第二十三條 監(jiān)理單位根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)派出相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu),人員配備必須滿足項(xiàng)目要求。監(jiān)理工程師上崗必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理工程師崗位證書(shū),一般監(jiān)理人員上崗要經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)。
第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作,從保證工程質(zhì)量全面履行工程承建合同出發(fā),簽發(fā)施工圖紙;審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施;指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實(shí)施;參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗(yàn)收工作。
第五章 設(shè)計(jì)單位質(zhì)量管理
第二十五條 設(shè)計(jì)單位必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù),并應(yīng)主動(dòng)接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)等級(jí)及質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查。
第二十六條 設(shè)計(jì)單位必須建立健全設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量控制,健全設(shè)計(jì)文件的審核、會(huì)簽批準(zhǔn)制度,做好設(shè)計(jì)文件的技術(shù)交底工作。
第二十七條 設(shè)計(jì)文件必須符合下列基本要求:
(一)設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求。
(二)設(shè)計(jì)依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計(jì)論證充分,計(jì)算成果可靠。
(三)設(shè)計(jì)文件的深度應(yīng)滿足相應(yīng)設(shè)計(jì)階段有關(guān)規(guī)定要求,設(shè)計(jì)質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計(jì)規(guī)范的要求。
第二十八條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定及時(shí)提供設(shè)計(jì)文件及施工圖紙,在施工過(guò)程中要隨時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)情況,優(yōu)化設(shè)計(jì),解決有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題。對(duì)大中型工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)按合同規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立設(shè)計(jì)代表機(jī)構(gòu)或派駐設(shè)計(jì)代表。
第二十九條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)按水利部有關(guān)規(guī)定在階段驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收中,對(duì)施工質(zhì)量是否滿足設(shè)計(jì)要求提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
第六章 施工單位質(zhì)量管理
第三十條 施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù),接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。
第三十一條 施工單位必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工,并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十二條 施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包,分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí),并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé),總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過(guò)項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)的認(rèn)可。
第三十三條 施工單位要推行全面質(zhì)量管理,建立健全質(zhì)量保證體系,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過(guò)程中要加強(qiáng)質(zhì)理檢驗(yàn)工作,認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”,切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過(guò)程控制。
第三十四條 工程發(fā)生質(zhì)量事故,施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)及有關(guān)部門報(bào)告,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),接受工程質(zhì)量事故調(diào)查,認(rèn)真進(jìn)行事故處理。
第三十五條 竣工工程質(zhì)量必須符合國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求,并應(yīng)向項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。
第七章 建筑材料、設(shè)備采購(gòu)的質(zhì)量管理和工程保修
第三十六條 建筑材料和工程設(shè)備的質(zhì)量由采購(gòu)單位承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料和工程設(shè)備均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品不得用于工程。
第三十七條 建筑材料和工程設(shè)備的采購(gòu)單位具有按合同規(guī)定自主采購(gòu)的權(quán)利,其它單位或個(gè)人不得干預(yù)。
第三十八條 建筑材料或工程設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明;
(二)有中文標(biāo)明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址;
(三)產(chǎn)品包裝和商標(biāo)式樣符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)工程設(shè)備應(yīng)有產(chǎn)品詳細(xì)的使用說(shuō)明書(shū),電氣設(shè)備還應(yīng)附有線路圖;
(五)實(shí)施生產(chǎn)許可證或?qū)嵭匈|(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的許可證或認(rèn)證證書(shū)。
第三十九條 水利工程保修期從工程移交證書(shū)寫(xiě)明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程,其保修期限在合同中規(guī)定。
工程質(zhì)量出現(xiàn)永久性缺陷的,承擔(dān)責(zé)任的期限不受以上保修期限制。
第四十條 水利工程在規(guī)定的保修期內(nèi),出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,一般由原施工單位承擔(dān)保修,所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。
第八章 罰 則
第四十一條 水利工程發(fā)生重大工程質(zhì)量事故,應(yīng)嚴(yán)肅處理。對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)或收繳資質(zhì)證書(shū);對(duì)責(zé)任人給予行政紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
第四十二條 因水利工程質(zhì)量事故造成人身傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,給予受損方經(jīng)濟(jì)賠償。
第四十三條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)有下列行為之一的,由其主管部門予以通報(bào)批評(píng)或其它紀(jì)律處理。
(一)未按規(guī)定選擇相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的;
(二)未按規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(三)未按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行已完工程驗(yàn)收就進(jìn)行下一階段施工和未經(jīng)竣工或階段驗(yàn)收,而將工程交付使用的;
(四)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告的。
第四十四條 勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書(shū),經(jīng)濟(jì)處理按合同規(guī)定辦理,觸犯法律的,按國(guó)家有關(guān)法律處理:
(一)無(wú)證或超越資質(zhì)等級(jí)承接任務(wù)的;
(二)不接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的;
(三)設(shè)計(jì)文件不符合本規(guī)定第二十七條要求的;
(四)竣工交付使用的工程不符合本規(guī)定第三十五條要求的;
(五)未按規(guī)定實(shí)行質(zhì)量保修的;
(六)使用未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的建筑材料和工程設(shè)備,或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的;
(七)發(fā)生重大工程質(zhì)量事故沒(méi)有及時(shí)按有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的;
(八)經(jīng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定工程質(zhì)量等級(jí)為不合格或工程需加固或拆除的。
第四十五條 檢測(cè)單位偽造檢驗(yàn)數(shù)據(jù)或偽造檢驗(yàn)結(jié)論的,根據(jù)情節(jié)輕重,予以通報(bào)批評(píng)、降低資質(zhì)等級(jí)直至收繳資質(zhì)證書(shū)。因偽造行為造成嚴(yán)重后果的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第四十六條 對(duì)不認(rèn)真履行水利工程質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu),由相應(yīng)水行政主管部門或其上一級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)、撤換負(fù)責(zé)人或撤銷授權(quán)并進(jìn)行機(jī)構(gòu)改組。
從事工程質(zhì)量監(jiān)督的工作人員執(zhí)法不嚴(yán),違法不究或者貪
第14篇 水利水電建設(shè)公司設(shè)備安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范設(shè)備的安全管理,防止和減少設(shè)備事故,制定本辦法。
第二條 本辦法所指設(shè)備包含特種設(shè)備和普通設(shè)備兩大類。
(一)特種設(shè)備主要指施工起重設(shè)備、施工中的客運(yùn)和貨運(yùn)纜機(jī)、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)及壓力管道、國(guó)家規(guī)定的特種設(shè)備目錄中的其它施工設(shè)備。
(二)普通設(shè)備主要指除特種設(shè)備以外的施工、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、制造等設(shè)備。
第三條 各單位應(yīng)設(shè)置或明確設(shè)備安全管理責(zé)任部門,配備滿足設(shè)備安全管理工作所需的管理人員和設(shè)備操作人員。
第四條 各單位的設(shè)備管理責(zé)任部門,應(yīng)制定設(shè)備安全管理辦法和崗位安全操作規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。
第二章 設(shè)備的采購(gòu)、租賃、運(yùn)行安全管理
第五條 設(shè)備采購(gòu)的安全管理要求:
(一)應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備及產(chǎn)品。
(二)設(shè)備采購(gòu)前,應(yīng)審查設(shè)備生產(chǎn)廠商的資質(zhì)及生產(chǎn)能力,采購(gòu)符合安全性能要求的設(shè)備。
(三)設(shè)備到貨驗(yàn)收時(shí),應(yīng)檢查設(shè)備的安全性能是否良好,安全裝置是否齊全、有效,查驗(yàn)廠家出具的產(chǎn)品質(zhì)量合格證,設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范,安裝及使用維修說(shuō)明書(shū)等資料是否齊全;對(duì)于特種設(shè)備還必須有設(shè)計(jì)文件、制造許可證和監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等。
(四)設(shè)備管理部門應(yīng)為每臺(tái)設(shè)備建立技術(shù)檔案。設(shè)備技術(shù)檔案包括:設(shè)備設(shè)計(jì)的技術(shù)規(guī)范,產(chǎn)品合格證,設(shè)備安裝和使用維護(hù)說(shuō)明,隨機(jī)工器具登記表,設(shè)備運(yùn)行、維修、維護(hù)保養(yǎng)記錄,調(diào)配記錄等,特種設(shè)備還必須有定期檢驗(yàn)、安拆記錄、日常使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢查記錄和運(yùn)行故障、事故記錄等。
第六條 租賃設(shè)備時(shí),必須由設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備技術(shù)及安全狀況進(jìn)行檢查合格后,方能租賃。嚴(yán)禁租賃存在安全隱患、國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢及明令淘汰的施工設(shè)備。
第七條 承租設(shè)備時(shí),對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制要求需定期進(jìn)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備,應(yīng)要求出租方提供完整的安全技術(shù)檔案、檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告和其他有效證明。
第八條 租賃設(shè)備時(shí),租賃雙方應(yīng)簽訂協(xié)議,明確各自的安全責(zé)任,承租方在承租期間應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)。
第九條 施工設(shè)備的運(yùn)行:
(一)設(shè)備操作人員不得違章操作。
(二)對(duì)于危及人身安全的部位,應(yīng)按規(guī)定設(shè)置明顯警示標(biāo)志和防護(hù)裝置。
(三)施工設(shè)備停放、檢修、安裝應(yīng)有固定的安全場(chǎng)所。對(duì)設(shè)備進(jìn)行拆裝和檢修保養(yǎng)時(shí),必須按規(guī)定懸掛明顯警示標(biāo)識(shí);對(duì)電器設(shè)備進(jìn)行檢修時(shí),檢修場(chǎng)所必須有防雨措施。
(四)大型施工設(shè)備應(yīng)定人定機(jī),實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
(五)設(shè)備操作人員必須經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn),熟悉本機(jī)的操作、保養(yǎng)和安全操作規(guī)程,按規(guī)定持證上崗。
(六)設(shè)備不得帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)存在安全隱患的施工設(shè)備,必須立即停止作業(yè),待故障排除后,方能重新工作。
(七)設(shè)備必須經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度或設(shè)備管理人員同意方可出勤或運(yùn)轉(zhuǎn)。設(shè)備不得在有事故隱患的場(chǎng)所作業(yè)和停放。
(八)特種設(shè)備使用單位在使用前應(yīng)按照規(guī)定到當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門登記;制定特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案,并開(kāi)展演練。
第十條 設(shè)備的拆裝:
(一)特種設(shè)備安裝前應(yīng)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門告知。
(二)設(shè)備的安裝與拆除應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行;特種設(shè)備的拆裝應(yīng)編制專門的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書(shū),并履行審核批準(zhǔn)程序后實(shí)施。
(三)安裝與拆除過(guò)程應(yīng)如實(shí)記錄,發(fā)現(xiàn)缺陷和問(wèn)題應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明,并采取措施處理。
(四)特種設(shè)備安裝后,必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),合格后方可投入運(yùn)行。特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)。
第十一條 設(shè)備的大修或改造:
(一)設(shè)備的大修或改造必須由具有相應(yīng)資質(zhì)(能力)的單位進(jìn)行。
(二)設(shè)備大修或改造完成后,必須由相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),合格后方可投入運(yùn)行。
(三)對(duì)于特種設(shè)備,必須由國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)檢驗(yàn)后,出具檢驗(yàn)合格報(bào)告及使用登記后方可投入使用。
第十二條 設(shè)備的報(bào)廢:
(一)存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的設(shè)備應(yīng)及時(shí)予以報(bào)廢。
(二)特種設(shè)備報(bào)廢時(shí)還應(yīng)履行使用登記注銷等手續(xù)。
第三章 設(shè)備操作人員安全教育
第十三條 各單位應(yīng)建立設(shè)備操作人員安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)制度,規(guī)范設(shè)備操作人員的安全教育培訓(xùn)工作。
第十四條 設(shè)備管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、考核,合格后方可上崗;特種設(shè)備安全管理人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第十五條 設(shè)備操作人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行操作技能和安全知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,方能上機(jī)操作;特種設(shè)備操作人員還應(yīng)按規(guī)定取得有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證件。
第四章 設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查和處理
第十六條 根據(jù)事故損失大小,對(duì)設(shè)備安全事故進(jìn)行分類,劃分為一般設(shè)備事故、較大設(shè)備事故、重大設(shè)備事故、特別重大設(shè)備事故。
(一)一般事故:直接經(jīng)濟(jì)損失2-30萬(wàn)元的事故。
(二)較大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失30-100 萬(wàn)元的事故。
(三)重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元的事故。
(四)特別重大事故:直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上的事故。
第十七條 設(shè)備事故發(fā)生后,事故單位必須及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
第十八條 設(shè)備事故的調(diào)查:
(一)事故發(fā)生后,各單位必須按照“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理。
(二)一般及較大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,有關(guān)事故的全部資料由事故單位保存完整。
(三)重大設(shè)備事故由事故單位自行組織調(diào)查,特種設(shè)備的重大事故則視事故情況,必要時(shí)由股份公司組織調(diào)查。
(四)特大及以上設(shè)備事故由股份公司組織調(diào)查。
第十九條 設(shè)備事故處理:
(一)股份公司每年對(duì)發(fā)生重大以上設(shè)備事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并對(duì)事故單位進(jìn)行處罰,處罰金額為事故直接損失總額的1%~3%,處罰金上繳股份公司。
(二)對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的事故單位,對(duì)事故單位和責(zé)任人按照股份公司《安全事故和違規(guī)行為處罰辦法》給予處理。
第15篇 水利工程施工人員安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核管理,保障水利水電工程施工安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事水利水電工程施工活動(dòng)的施工企業(yè)管理人員以及實(shí)施水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本辦法所稱企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員,包括企業(yè)法定代表人、經(jīng)理、企業(yè)分管安全生產(chǎn)工作副經(jīng)理等。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,是指由企業(yè)法定代表人授權(quán),負(fù)責(zé)水利水電工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。
專職安全生產(chǎn)管理人員,是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員以下統(tǒng)稱為“安全生產(chǎn)管理三類人員”。
第四條 安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核實(shí)行分類考核。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得同時(shí)參加專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核。
第五條 考核分為安全管理能力考核(以下簡(jiǎn)稱“能力考核”)和安全生產(chǎn)知識(shí)考試(以下簡(jiǎn)稱“知識(shí)考試”)兩部分。
能力考核是對(duì)申請(qǐng)人與所從事水利水電工程活動(dòng)相應(yīng)的文化程度、工作經(jīng)歷、業(yè)績(jī)等資格的審核。
知識(shí)考試是對(duì)申請(qǐng)人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)情況的測(cè)試。
第六條 安全生產(chǎn)管理三類人員必須經(jīng)過(guò)水行政主管部門組織的能力考核和知識(shí)考試,考核合格后,取得《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱“考核合格證書(shū)”),方可參與水利水電工程投標(biāo),從事施工活動(dòng)。
考核合格證書(shū)在全國(guó)水利水電工程建設(shè)領(lǐng)域適用。
第二章 考核管理
第七條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則實(shí)施。
水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理,并負(fù)責(zé)全國(guó)水利水電工程施工總承包一級(jí)(含一級(jí))以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)施工企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級(jí)(含二級(jí))以下資質(zhì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理三類人員的考核。
第八條 水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理制度,并向社會(huì)公布安全生產(chǎn)管理三類人員的考核情況。
水利部建立“水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信息管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”),用于水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員的申請(qǐng)受理、培訓(xùn)考試、崗位登記、考核審查、信息查詢和系統(tǒng)管理等。水利部負(fù)責(zé)考核的企業(yè)須登錄“管理系統(tǒng)”,在線填報(bào)相關(guān)信息。
各省(自治區(qū)、直轄市)可參照水利部安全生產(chǎn)管理三類人員“管理系統(tǒng)”,建立本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)管理三類人員安全生產(chǎn)考核管理系統(tǒng)。
第九條 安全生產(chǎn)管理三類人員考核申請(qǐng)、證書(shū)延期與變更等事項(xiàng)由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報(bào),具有管轄權(quán)限的水行政主管部門不接受個(gè)人申請(qǐng)。施工企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條 施工企業(yè)申請(qǐng)考核,應(yīng)向水行政主管部門提交以下信息材料:
(一)企業(yè)出具的申請(qǐng)函;
(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件;
(三)個(gè)人考核申請(qǐng)表及考核申請(qǐng)匯總表(見(jiàn)附錄1 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
(四)企業(yè)聘用勞動(dòng)合同復(fù)印件或勞動(dòng)人事部門出具的勞動(dòng)人事關(guān)系證明;
(五)申請(qǐng)人的有效身份證件及學(xué)歷證書(shū)或職稱證書(shū)等復(fù)印件,并附申請(qǐng)人1寸免冠彩色正面照片1張。
第十一條 能力考核應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具有完全民事行為能力,身體健康。
(二)與申報(bào)企業(yè)有正式勞動(dòng)關(guān)系。
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,年齡不超過(guò)65周歲;專職安全生產(chǎn)管理人員,年齡不超過(guò)60周歲。
(四)申請(qǐng)人的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)歷應(yīng)分別滿足以下要求:
1.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人:法定代表人應(yīng)滿足水利水電工程承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求。除法定代表人之外的其他企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)具有大專及以上學(xué)歷或中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷;
3.專職安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)具有中?；蛲葘W(xué)歷且具有3年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學(xué)歷且具有2年及以上的水利水電工程建設(shè)經(jīng)歷。
(五)在申請(qǐng)考核之日前1年內(nèi),申請(qǐng)人沒(méi)有在一般及以上等級(jí)安全責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的記錄。
(六)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的要求。
能力考核通過(guò)后,方可參加知識(shí)考試。
第十二條 對(duì)于申請(qǐng)材料不齊或者不符合申報(bào)要求的,水行政主管部門應(yīng)告知申報(bào)企業(yè)予以補(bǔ)充。未補(bǔ)充或補(bǔ)充后仍不符合要求的,將不予受理。
第十三條 知識(shí)考試由有考核管轄權(quán)的水行政主管部門或其委托的有關(guān)機(jī)構(gòu)具體組織。知識(shí)考試采取閉卷形式,考試時(shí)間180分鐘。
第十四條 申請(qǐng)人知識(shí)考試合格,經(jīng)公示后無(wú)異議的,由相應(yīng)水行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)證機(jī)關(guān)”)按照考核管理權(quán)限在20日內(nèi)核發(fā)考核合格證書(shū)?？己撕细褡C書(shū)有效期為3年。
第十五條 考核合格證書(shū)有效期滿后,可申請(qǐng)2次延期,每次延期期限為3年。施工企業(yè)應(yīng)于有效期截止日前5個(gè)月內(nèi),向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。有效期滿而未申請(qǐng)延期的考核合格證書(shū)自動(dòng)失效。
考核合格證書(shū)失效或已經(jīng)過(guò)2次延期的,需重新參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的考核。
第十六條 安全生產(chǎn)管理三類人員在考核合格證書(shū)的每一個(gè)有效期內(nèi),應(yīng)當(dāng)至少參加一次由原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的、不低于8個(gè)學(xué)時(shí)的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)繼續(xù)教育情況進(jìn)行建檔、備案。
第十七條 申請(qǐng)考核合格證書(shū)延期的,由施工企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
(一)企業(yè)出具的延期申請(qǐng)函;
(二)個(gè)人延期申請(qǐng)表及延期申請(qǐng)匯總表(見(jiàn)附錄3 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄<水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
(三)個(gè)人參加企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)證明和發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育證明;
(四)原考核合格證書(shū);
(五)考核合格證書(shū)有效期內(nèi),企業(yè)如發(fā)生過(guò)生產(chǎn)安全責(zé)任事故,提供有關(guān)部門出具的事故認(rèn)定報(bào)告或者處罰、通報(bào)文件等。
第十八條 在考核合格證書(shū)有效期內(nèi),安全生產(chǎn)管理三類人員有下列情況之一的,不予延期:
(一)本人受到水利部或省級(jí)水行政主管部門及各級(jí)安全監(jiān)管行政主管部門處罰或者通報(bào)批評(píng)的;
(二)未參加本企業(yè)組織的年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或未參加原發(fā)證機(jī)關(guān)組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育的;
(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人年滿65周歲的,專職安全生產(chǎn)管理人員年滿60周歲的。
第十九條 安全生產(chǎn)管理三類人員因所在施工企業(yè)名稱、施工企業(yè)資質(zhì)、個(gè)人信息改變等原因需要更換證書(shū)或補(bǔ)辦證書(shū)的,應(yīng)由所在企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)提出考核合格證書(shū)變更申請(qǐng)。
(一)施工企業(yè)名稱變更
因施工企業(yè)名稱變更需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.企業(yè)上級(jí)主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復(fù)文件或者工商行政管理部門出具的變更核準(zhǔn)通知書(shū)等相關(guān)證明材料復(fù)印件;
3.企業(yè)新的施工資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。
4.原考核合格證書(shū)。
(二)施工企業(yè)資質(zhì)變更
施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)變更需要更換證書(shū)的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.施工企業(yè)資質(zhì)變更的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書(shū)。
(三)個(gè)人信息變更
個(gè)人信息變更需要更換證書(shū)的, 應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.變更信息的有效證明文件復(fù)印件;
3.原考核合格證書(shū)。
(四)個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)
個(gè)人工作單位調(diào)動(dòng)需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.新企業(yè)出具的變更申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>、附錄 6);
2.原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復(fù)印件。
3.原考核合格證書(shū)。
(五)考核合格證書(shū)污損
考核合格證書(shū)污損需要更換證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的污損補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.原考核合格證書(shū)。
(六)考核合格證書(shū)遺失
考核合格證書(shū)遺失需要補(bǔ)辦證書(shū)的,應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)提交以下材料:
1.企業(yè)出具的遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)函和變更申請(qǐng)表(見(jiàn)附錄 5 <水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法（1月22日）.doc>);
2.水利部負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,應(yīng)由申請(qǐng)人所在企業(yè)通過(guò)“管理系統(tǒng)”在水利安全監(jiān)督網(wǎng)上登載遺失作廢聲明;省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)考核的安全生產(chǎn)管理三類人員,申請(qǐng)人應(yīng)在省級(jí)媒體上登載遺失作廢聲明。
第三章 證書(shū)管理
第二十條 考核合格證書(shū)采用建設(shè)行政主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式?？己撕细褡C書(shū)加蓋發(fā)證機(jī)關(guān)公章及專用鋼印。
第二十一條 考核合格證書(shū)采用統(tǒng)一的編號(hào)規(guī)則。
水利部頒發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)規(guī)則為:水安+管理類別代號(hào)+證書(shū)頒發(fā)年份+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
省級(jí)水行政主管部門頒發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡(jiǎn)稱+水安+管理類別代號(hào)+證書(shū)頒發(fā)年份+證書(shū)頒發(fā)當(dāng)年5位流水次序號(hào)。
其中,管理類別代號(hào)分為a(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)、b(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)、c(專職安全生產(chǎn)管理人員)三類。
第二十二條 經(jīng)審核準(zhǔn)予延期的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)在考核合格證書(shū)上加蓋公章。
第二十三條 因信息變更和證書(shū)污損換發(fā)的考核合格證書(shū),有效期不變,證書(shū)編號(hào)不變,原證書(shū)收回。因遺失補(bǔ)發(fā)的考核合格證書(shū)編號(hào)更新,其他信息不變。
第二十四條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員的上崗登記和離崗核銷管理。
對(duì)由水利部負(fù)責(zé)考核的施工企業(yè),工程開(kāi)工前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在“管理系統(tǒng)”中將參與工程建設(shè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時(shí),應(yīng)在“管理系統(tǒng)”中進(jìn)行評(píng)價(jià)并核銷。從業(yè)記錄將作為考核合格證書(shū)延期審查的依據(jù)。
第二十五條 水利部和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理三類人員崗位登記情況以及履行安全管理職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,做好安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息管理和公開(kāi)工作。
任何單位或個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)安全生產(chǎn)管理三類人員違法違規(guī)行為。
第二十六條 有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)收回證書(shū)并重新考核:
(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級(jí)生產(chǎn)安全事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的;
(三)專職安全管理人員所在工程項(xiàng)目發(fā)生過(guò)1起及以上一般及以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,且本人負(fù)有責(zé)任的。
第二十七條 在施工各項(xiàng)活動(dòng)中偽造、仿冒安全生產(chǎn)合格證書(shū)的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)吊銷安全生產(chǎn)合格證書(shū),2年內(nèi)不得重考,構(gòu)成犯罪的,依照有關(guān)規(guī)定追究其法律責(zé)任。
第四章 附 則
第二十八條 各省級(jí)水行政主管部門可根據(jù)本辦法結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。
第二十九條 各省級(jí)水行政主管部門應(yīng)在每年12月31日前向水利部報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)管理三類人員考核、培訓(xùn)情況,安全生產(chǎn)管理三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的情況等。
第三十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。水利部《關(guān)于印發(fā)<水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定>的通知》(水建管[2004]168號(hào))及水利部辦公廳《關(guān)于做好水利水電工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期滿延期工作的通知》(辦建管[2007]77號(hào))同時(shí)廢止。
