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第1篇 進入有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的：為保證進入有限空間作業(yè)安全，防止事故發(fā)生，特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方：指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進入有限空間作業(yè)：指作業(yè)人員進入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進出受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識別
3.1進入有限空間作業(yè)前，針對作業(yè)內(nèi)容，制定作業(yè)方案，方案中應進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)。
3.3 進入有限空間作業(yè)方案和《進入有限空間作業(yè)許可證》應一起上報。
4進入有限空間作業(yè)許可制
進入有限空間作業(yè)實行許可辦法，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動火、用電等其他作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè)：進入下水道、閥井、池、涵洞等場所的常規(guī)性進入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級作業(yè)：作業(yè)中涉及動火、用電等以及進入可能含有油氣、有毒有害物質(zhì)的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風險作業(yè)需要升級管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案，填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員、部門負責人審核合格后，報公司安全保衛(wèi)部審核，分管副總經(jīng)理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案，填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經(jīng)作業(yè)部門安全員審核合格后，報本部門負責人審批。
5.2.3負責審批人員，應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)《進入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請，并編制《進入有限空間作業(yè)方案》按程序報送；
5.3.2《進入有限空間作業(yè)方案》應包括但不限于以下內(nèi)容：
5.3.2.1作業(yè)內(nèi)容（包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序）；
5.3.2.2技術措施；
5.3.2.3風險識別和應急措施；
5.3.2.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風險評估報告。
6進入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前，作業(yè)方負責人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構和相關介質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。
6.2切實做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設備進行吹掃、置換。不得以關閉閥門代替盲板，盲板應掛牌標示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析，應保證有限空間內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度、氧含量，有毒、有害物質(zhì)濃度符合標準?？扇細怏w濃度應在爆炸下限20%以下為合格，氧含量19.5%～22.5%為合格，有毒有害物質(zhì)不超過國家辦法的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度”的指標。作業(yè)期間應每隔4小時取樣復查一次，也可選用便攜式儀器對有限空間進行連續(xù)檢測，如有一項不合格，應立即停止作業(yè)。
6.4進入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全辦法，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證，所涉及的其它作業(yè)要按有關辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。
6.6進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。
6.7進入有限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈照明，在金屬設備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè)，其安全行燈電壓應為12v且絕緣良好。使用手持電動工具應有漏電保護設備。作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具.
6.8進入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記，作業(yè)后應清點，防止遺留在作業(yè)點內(nèi)。
6.9作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合辦法的應急救護器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進入有限空間前，應首先擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。有限空間內(nèi)人員應安排輪換作業(yè)或休息，每次作業(yè)時間不宜過長。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風，必要時可再采取強制通風方法（嚴禁向有限空間通氧氣）。
6.12對隨時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐的作業(yè)場所應采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，并由氣體防護專業(yè)人員進行監(jiān)護，定時監(jiān)測。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作。
6.14作業(yè)空間內(nèi)溫度應符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進入有限空間作業(yè)許可證》上，以便查實和進行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產(chǎn)生火花的工具（木、銅質(zhì)工具），嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進入有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該空間相關的試車、試壓、試驗及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無法進行置換等情況，原則上不允許進入作業(yè)。確需進入作業(yè)時，應按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護防面具應符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進入有限空間作業(yè)人員職責
7.1按《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務、地點、時間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
7.4熟悉應急預案，掌握報警聯(lián)絡方式。
8進入有限空間作業(yè)負責人職責
進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任，其安全責任如下：
8.1作業(yè)負責人是進入有限空間作業(yè)的直接組織者，對安全作業(yè)負直接領導責任；
8.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任，檢查作業(yè)前安全措施，確認落實后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字；
8.3進入有限空間作業(yè)前，作業(yè)負責人必須對所有參與作業(yè)的人員進行進入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示；
8.4作業(yè)過程中，對作業(yè)人員的“三違”行為，有批評、制止或處罰權，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時，有權停止作業(yè)。
9進入有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的職責如下：
9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，及時判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護人應對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業(yè)。
9.3監(jiān)護人應和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。
9.4監(jiān)護人應熟悉應急預案，配備必要的應急救護設施、報警裝置，并堅守崗位。
10進入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人，作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下：
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任；
10.2熟悉作業(yè)方案和應急預案，能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風險，具有應對突發(fā)事故的能力；
10.3作業(yè)前，必須對照《進入有限空間作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應急預案的落實情況，確認符合后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進入有限空間作業(yè)許可證》；
10.4堅守崗位，監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有違反《進入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為，有權暫停作業(yè)；
10.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章，作業(yè)管理無法保證安全等情況，作業(yè)監(jiān)督人有權停止作業(yè)、收回《進入有限空間作業(yè)許可證》，并向公司安全部門報告。
11進入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外，原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應不定時派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無《進入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進入有限空間作業(yè)許可證》內(nèi)容不符的作業(yè)。
12.3禁止無監(jiān)護人員的作業(yè)。
12.4禁止超時作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內(nèi)用易燃易爆油品清洗設備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護。
13附則
13.1《進入有限空間作業(yè)許可證》一式三份，安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進入有限空間作業(yè)許可證》應存檔保存一年以上。
風險分析及安全措施
序號
風險分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽，2、按規(guī)定穿戴勞保用品，3、按規(guī)定穿戴防護服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴禁吸煙，及時疏散到安全地段
3
人員責任劃分不清晰
嚴格制定作業(yè)方案，明確各小組職責
4
通訊設備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進行聯(lián)系，協(xié)同搶險
6
有毒氣體傷害、易燃等物質(zhì)爆炸
對有限空間的可燃氣體，有毒有害物質(zhì)，氧氣濃度檢測。每隔4小時檢查一次
7
沒有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設施
嚴格按要求使用防爆工器具及通訊設施
9
現(xiàn)場物資工具混亂
現(xiàn)場工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時
約定安全信號、準備救生繩；設置安全警示標志
第2篇 進入受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條為加強進入受限空間作業(yè)的安全管理,防止受限空間作業(yè)時的缺氧窒息、中毒和火災爆炸等事故發(fā)生,保證人員生命安全和財產(chǎn)安全,依據(jù)中國石油天然氣集團公司煉油與化工分公司《進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號),制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范了中國石油四川石化有限責任公司(以下簡稱公司)進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
第三條名詞解釋
(一)受限空間
除符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間稱為受限空間:
1.物理條件
(1)有足夠的空間讓人員可以進入并進行指定的工作;
(2)進入和撤離受到限制,不能自如進出;
(3)并非設計用來給人員長時間在內(nèi)工作的空間。
2.危險特征
(1)存在或可能產(chǎn)生窒息或有毒有害氣體;
(2)存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
(3)內(nèi)部結(jié)構可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。
(二)特殊受限空間
下列情況均屬于特殊受限空間:
1.受限空間內(nèi)無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達到合格;
2.與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;
3.受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內(nèi)部的氧氣濃度合格;
4.受限空間內(nèi)的有毒有害物質(zhì)高于gbz2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度。
(三)進入
當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
第四條本辦法適用于公司所屬各單位以及為公司服務的外包單位和承包商。
第二章 職責
第五條機動設備處是檢維修作業(yè)進入受限空間的管理部門,組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),提供安全措施資源保障。
第六條工程部是新、改、擴建項目進入受限空間作業(yè)的管理部門。對于設有項目部的項目,負責審核進入受限空間作業(yè)方案;對于未設項目部的項目,組織施工單位編制、審核進入受限空間作業(yè)方案,提供進入受限空間安全措施資源保障。
第七條生產(chǎn)運行處是進入受限空間作業(yè)前工藝準備的管理部門,負責組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(工藝方),提供安全措施資源保障。
第八條安全環(huán)保處負責對公司相關單位履行職責情況及作業(yè)單位安全管理措施落實情況進行監(jiān)督。負責制定、維護和管理本辦法。
第九條設備檢修部負責檢維修作業(yè)的進入特殊受限空間作業(yè)方案的審核,并參與作業(yè)風險評估,組織進入受限空間作業(yè)人員安全培訓。
第十條屬地單位是其管轄區(qū)域內(nèi)進入受限空間作業(yè)安全管理的主體,負責實施工藝處理、能量隔離與上鎖掛牌,制定并落實安全防范措施,對作業(yè)人員進行安全交底,審核作業(yè)方的進入受限空間作業(yè)方案,審批進入受限空間作業(yè)許可,對作業(yè)過程實施監(jiān)護和監(jiān)督,負責組織異常情況下的應急處置。
(一)受限空間作業(yè)批準人
1.負責確定進入受限空間作業(yè)的風險識別與評估,制訂風險削減措施;
2.負責組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關單位人員進行安全交底,核查風險削減措施落實情況;
3.負責制定書面應急預案及組織應急演練;
4.負責確定受限空間的分析項目、采樣地點、采樣頻次;
5.負責安排屬地方監(jiān)護人員,明確監(jiān)護人與作業(yè)人員的聯(lián)絡方法;
6.負責審批《進入受限空間作業(yè)許可證》;
7.對進入受限空間作業(yè)全過程的安全負責。
(二)工藝工程師
1.負責編制作業(yè)前工藝處置、作業(yè)過程中工藝安全保障方案,指導操作人員按方案進行工藝系統(tǒng)準備,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;
2.提供作業(yè)點及作業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)工藝流程、工藝指標狀態(tài)和物料危險性等情況。
(三)安全監(jiān)督人員
1.負責檢查進入受限空間作業(yè)許可證填寫內(nèi)容是否準確無誤、字跡清楚;
2.負責監(jiān)督現(xiàn)場工藝和設備風險削減措施的落實情況;
3.負責特種作業(yè)人員資格證的審查;
4.負責監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)是否按作業(yè)許可證要求執(zhí)行。
第十一條作業(yè)單位
(一)作業(yè)現(xiàn)場負責人
1.負責作業(yè)過程風險識別,制定、落實施工風險削減措施;
2.負責作業(yè)人員安全培訓,安排具有相應資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè),指定監(jiān)護人(作業(yè)方);
3.負責編制進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),嚴格按照受限空間作業(yè)許可和安全工作方案施工;
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,立即終止作業(yè);
5.對受限空間作業(yè)過程安全負責。
(二)作業(yè)申請人
作業(yè)申請人為進入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場負責人。
1.負責提出進入受限空間作業(yè)申請,辦理進入受限空間作業(yè)許可;
2.負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底;
3.落實作業(yè)風險削減措施,組織實施作業(yè),并對作業(yè)風險削減措施的有效性和可靠性負責;
4.及時糾正違章作業(yè)行為。
(三)進入受限空間作業(yè)人
1.持有經(jīng)批準的有效《進入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè);
2.嚴格執(zhí)行預先制定的安全措施,對不符合安全要求的,有權拒絕作業(yè)。要時刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,立即停止工作,并報告不安全的狀況;
3.作業(yè)時與監(jiān)護人要有約定的溝通方式,并始終保持溝通聯(lián)絡有效;
4.監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè),并撤出受限空間;任務、地點(位號)、時間與《進入受限空間作業(yè)許可證》不符不作業(yè);不正確佩戴使用工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、可燃氣體報警儀、有毒氣體檢測報警儀不作業(yè);遇有違反本辦法強令作業(yè)或削減風險措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè);
5.根據(jù)受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)佩戴安全繩以備聯(lián)絡救援;
6.作業(yè)結(jié)束之后,清理現(xiàn)場并確?，F(xiàn)場處于安全狀態(tài)。
第十二條監(jiān)護人
(一)持有有效監(jiān)護人資質(zhì)證明,清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響;
(二)負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程;
(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進出時的清點并登記名字;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設施、氧氣/可燃氣體/有毒氣體檢測報警儀、個人氣體防護器材、安全繩等的佩戴使用情況;
(四)清楚應急聯(lián)絡電話、出口、報警器和外部應急裝備的位置并能及時正確應用;
(五)在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權人員進入受限空間;
(六)緊急情況下不得盲目進入施救,要立即啟動應急預案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實施救援,并做好監(jiān)護。
第三章 基本要求
第十三條只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
第十四條進入受限空間執(zhí)行作業(yè)許可制度,需辦理《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)。無有效《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》,任何人身體的任何部位禁止進入受限空間。
第十五條進入受限空間作業(yè)前,要進行工作前安全分析,辨識危害因素,評估風險,并采取措施控制風險。
第十六條進入受限空間作業(yè)要編制安全作業(yè)方案(包括應急預案),各類防護設施和救援物資配備到位。應急預案制定指南見附錄b。
第十七條進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關的人員都要接受培訓。培訓指南見附錄c。
第十八條進入受限空間作業(yè)時,要將相關的作業(yè)許可、安全作業(yè)方案、應急預案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
第十九條監(jiān)護管理要求
(一)對于一處進入受限空間作業(yè),要由屬地單位與作業(yè)單位分別指派至少一名監(jiān)護人員。
(二)公司內(nèi)監(jiān)護人參加公司人事處組織的專項培訓,考試合格后由人事處發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。作業(yè)單位的監(jiān)護人由公司相關業(yè)務主管部門組織進行培訓,考試合格后發(fā)放監(jiān)護資質(zhì)證明。
(三)屬地單位監(jiān)護人要熟悉崗位的生產(chǎn)過程和周圍環(huán)境情況,掌握所進受限空間的工藝過程,了解置換和通風情況,核對盲板圖和現(xiàn)場盲板實際安裝設備狀況,掌握氣體分析結(jié)果;作業(yè)單位監(jiān)護人要掌握作業(yè)人員數(shù)量、作業(yè)動態(tài)和受限空間內(nèi)環(huán)境變化情況,了解氣體分析結(jié)果。監(jiān)護人要與作業(yè)人員保持聯(lián)系,出現(xiàn)問題能正確及時處理,有應對突發(fā)事故的處理能力,熟練掌握現(xiàn)場配備應急器材的使用方法。
(四)監(jiān)護時佩戴明顯標志,作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場,位于人員出入口5米范圍內(nèi)并能直視人員出入口、安全繩;保持與受限空間內(nèi)作業(yè)人員聯(lián)絡;臨時停止作業(yè)時,作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護人收回作業(yè)許可。
第四章 受限空間辨識
第二十條屬地單位對每個裝置或區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單,并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況動態(tài)更新。
第二十一條針對辨識出的每個受限空間,預先制定安全作業(yè)方案(hse作業(yè)計劃書)。每年對所有的安全作業(yè)方案進行評審。評審指南參見附錄d。
第二十二條對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時要在進入點附近設置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,要設置固定的警示標識。所有警示標識包括提醒有危險存在和經(jīng)授權才允許進入的詞語。
第二十三條經(jīng)辨識為特殊受限空間的作業(yè),由公司相關主管部門組織屬地單位、設備檢修部、安全監(jiān)督部門、作業(yè)單位共同進行風險評價,制定可靠的安全作業(yè)方案、安全措施和應急預案,報公司主管領導審批。進入特殊受限空間作業(yè)前,防護措施要有效落實,必要時由屬地單位組織所有相關人員進行模擬演練。
第二十四條有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害,按進入受限空間作業(yè)管理。
(一)未明確定義為“受限”的空間。如惰性氣體(氮氣、氬氣、二氧化碳等)吹掃的空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和進入期間,要進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設置圍護和警示標志,防止誤入。
(二)圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
1.高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
2.圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中;
3.可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
(三)動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
1.動土或開渠深度大于1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
2.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學危害之中;
3.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
4.在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
第五章 進入前工藝準備
第二十五條閥門隔離
進入受限空間前,屬地單位工藝工程師編制“能量隔離清單”(參見《四川石化公司能量隔離管理辦法》),操作人員按“能量隔離單”要求關閉工藝物料隔斷閥,并在隔斷閥手輪/柄上掛牌上鎖。
第二十六條清理、清洗
屬地單位操作人員對已經(jīng)閥門隔離后的受限空間進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式如下(包括但不限于):
(一)清空;
(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
(三)中和危害物;
(四)置換。
第二十七條盲板隔離
清理、清洗完成后,按“能量隔離清單”的要求加裝盲板或斷開(與工藝系統(tǒng)相連的斷開處要加盲法蘭封閉)。涉及到管線/設備打開時,執(zhí)行《四川石化公司管線/設備打開管理辦法》的相關要求。盲板隔離處或斷開處要掛牌上鎖。
第二十八條能量隔離
能量隔離包括機械隔離和電氣隔離。作業(yè)中涉及到轉(zhuǎn)動設備等機械能量、電氣設備時,還要進行相應的機械隔離和電氣隔離,并在隔離完成后在隔離點掛牌上鎖。具體執(zhí)行《四川石化公司能量隔離管理辦法》的要求。
在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前對放射源進行屏蔽或移除處理。
第二十九條屬地單位操作人員按“能量隔離清單”對所有隔離點進行確認,確認時包括對掛牌上鎖執(zhí)行情況的確認、隔離有效性的確認。確認完成后,“能量隔離清單”作為申請進入受限空間作業(yè)許可的支持性文件保存。
第六章 受限空間采樣分析管理要求
第三十條取樣和檢測
(一)經(jīng)隔離、清理與清洗后,對受限空間內(nèi)進行氣體檢測分析。分析不合格時,要繼續(xù)進行清理與清洗,直至合格為止。合格標準參見本辦法第三十一條。
(二)進入受限空間作業(yè)前要進行氣體檢測,由檢測人對取樣時間和結(jié)果注明。受限空間內(nèi)氣體檢測的結(jié)果報出30分鐘后,仍未開始作業(yè)的,要重新進行取樣分析。作業(yè)中斷超過2小時,再進入之前要重新進行取樣分析。
(三)取樣和檢測由培訓合格的人員進行;使用國家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測儀器;檢測儀器要在有效校驗期內(nèi),每次使用前后要檢查確認。
(四)由受限空間作業(yè)批準人安排當班操作人員帶領取樣分析人員到現(xiàn)場按確定的取樣點進行取樣;取樣要有代表性,要特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域;取樣要根據(jù)危險氣體與空氣的密度比,立式空間采樣點包括空間頂端、中部和底部;取樣時停止任何氣體吹掃;測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。
(五)使用長桿(或探槍)取樣時,插入深度要符合:在一般容器取樣,插入深度距口為2米以上;在較大容器中取樣,插入深度3米以上;在各種氣柜、儲油罐、球罐中取樣,插入深度4米以上。
(六)色譜法分析使用專用密封袋或球膽取樣,置換次數(shù)不少于3次,樣品由生產(chǎn)監(jiān)測部負責保留到作業(yè)結(jié)束為止,以便需要時進行復查。
(七)塔內(nèi)/罐內(nèi)取樣時使用不產(chǎn)生火花的長桿(如銅、鋁制長桿或竹(木)竿,但禁止使用銅、鋁制品的環(huán)境除外)。取樣時,取樣人站在取樣點的側(cè)面和上風口,頭不能伸進人孔內(nèi),要與人孔保持一定安全距離。必要時,取樣人佩戴適合的呼吸防護用品。
(八)當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣、需進入受限空間內(nèi)進行初始取樣時,按進入特殊受限空間的要求進行管理。屬地單位制定具體的作業(yè)方案并有效落實和審批后,取樣人持屬地單位審批的《進入受限空間作業(yè)許可證》及《作業(yè)許可證》,并佩戴正壓式空氣呼吸器及其它滿足安全要求的個人防護用品,攜帶便攜式多種氣體檢測儀,進入受限空間取樣。
取樣人為屬地單位人員時,取樣人與相關的作業(yè)許可批準人不得為同一人。
(九)對于進入受限空間作業(yè)的首次氣體分析、以及按《進入受限空間作業(yè)許可證》要求頻次進行的氣體分析,屬地單位受限空間作業(yè)批準人確認便攜式氣體檢測儀可滿足安全檢測要求時,可使用便攜式儀表法,但使用的檢測儀要有數(shù)據(jù)記錄與存儲功能;否則,要使用化學法檢測(色譜法分析)。
(十)進入受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員要攜帶便攜式氣體檢測儀對受限空間內(nèi)氣體進行連續(xù)監(jiān)測。對于受限空間較大的、作業(yè)人數(shù)較多的情況,由屬地單位受限空間作業(yè)批準人確定需要帶入受限空間的便攜式氣體檢測儀的數(shù)量。
(十一)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時(如油罐清淤過程中可能會有可燃或有毒氣體由于攪動淤泥而逸出),要重新進行氣體檢測。
第三十一條檢測標準
(一)受限空間內(nèi)外的氧濃度要一致。不一致時,要在進入受限空間之前確定偏差的原因。氧濃度保持在19.5%~23.5%。
(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都要滿足以下條件:
1.當爆炸下限≥4%時,濃度
2.當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積);
3.同時還要考慮作業(yè)的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
(三)受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或立即停止作業(yè),采取有效防范措施并辦理許可后再進行。
第七章 《進入受限空間作業(yè)許可證》管理
第三十二條進入受限空間作業(yè)前準備
(一)風險評估
屬地單位指定本單位作業(yè)負責人,對于進入一般受限空間作業(yè)的,由屬地單位作業(yè)負責人組織作業(yè)單位及其他相關單位的相關人員進行風險評估,安全專業(yè)人員負責監(jiān)督和指導;對于進入特殊受限空間的,由公司相關業(yè)務主管部門組織屬地單位、設備檢修部、作業(yè)單位及公司安全監(jiān)督部門共同進行。涉及到相關方時,相關方也要參加風險評估。風險評估的內(nèi)容包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應的控制措施等。
(二)進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方)的編制與審批
根據(jù)風險評估結(jié)果,作業(yè)單位編制進入受限空間作業(yè)方案(包括安全防控措施及應急預案等內(nèi)容),并按下列情況申請不同級別的復核與審批:
1.屬于進入特殊受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位、設備檢修部的部長(或主管副部長)初審后報公司相關業(yè)務主管部門、安全部門的正職處長(或主管副處長)復核,復核通過后報公司主管領導或總工程師審批;
2.屬于進入一般受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位生產(chǎn)/設備/技術部長審核后,報屬地單位部長審批。
審核、復核、審批時,審核人、復核人、審批人要在作業(yè)方案上簽字確認。
作業(yè)過程中出現(xiàn)與作業(yè)方案有偏差時,要立即停止作業(yè),屬地單位受限空間監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,取消作業(yè)。再次開始作業(yè)前,重新編制作業(yè)方案并審核、復核、審批,重新申請新的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(三)安全交底
對于風險評估結(jié)果、作業(yè)方案,由作業(yè)單位、屬地單位、相關方分別向監(jiān)護人員及相關人員等進行充分交底。交底要有書面交底記錄。
第三十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》申請
(一)進入受限空間作業(yè)由作業(yè)申請人(作業(yè)現(xiàn)場負責人,如隊長、組長或班長等)提前申請,并負責填寫《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)的第一欄。
(二)作業(yè)申請人提出申請時,要準備好下述相關資料(包括但不限于):
1.已審批的《作業(yè)許可證》;
2.風險評估結(jié)果;
3.相關附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、能量隔離清單等;
4.已經(jīng)完成審核、審批的進入受限空間作業(yè)方案;
5.已經(jīng)完成初步填寫的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第三十四條書面審查
收到《進入受限空間作業(yè)許可證》申請后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人及所有相關人員對許可證中的風險識別、削減措施、工作方案進行書面審查。審查內(nèi)容包括:
(一)確認《作業(yè)許可證》;
(二)確認進入受限空間作業(yè)等級(一般或特殊);
(三)確認作業(yè)的詳細內(nèi)容;
(四)確認所有的相關支持文件(包括風險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等);
(五)確認作業(yè)所涉及的其他相關專項作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、動火作業(yè)安全管理要求等;
(六)確認危害識別是否全面;
(七)分析、評估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認個人防護裝備;
(八)其他。
書面審查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十五條現(xiàn)場核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護人到受限空間作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認各項安全措施的落實情況。確認內(nèi)容如下(包括但不限于):
(一)與作業(yè)有關的設備、工具、材料等;
(二)現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;
(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;
(四)個人防護用品的配備情況;
(五)安全消防設施的配備,應急措施的落實情況;
(六)作業(yè)人員的培訓情況;
(七)作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況;
(八)確認安全設施的完好性。
現(xiàn)場核查合格后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人、作業(yè)申請人分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“生產(chǎn)工藝、設備、環(huán)境風險”欄、“施工作業(yè)風險”欄進行相關選項的勾選并簽字確認。
現(xiàn)場核查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十六條檢測分析
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前(包括續(xù)簽前),要進行受限空間內(nèi)的氣體檢測分析。檢測分析的要求執(zhí)行本辦法第三十條的規(guī)定。
屬地單位受限空間作業(yè)批準人對檢測結(jié)果進行判斷。檢測結(jié)果合格時,屬地單位受限空間作業(yè)批準人將檢測數(shù)據(jù)填寫在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應欄內(nèi)并簽名確認,同時在《進入受限空間作業(yè)許可證》上注明作業(yè)期間氣體檢測的要求和頻次。對于有“氣體、粉塵濃度檢測表”(見《四川石化公司作業(yè)許可管理辦法》)的,附在《進入受限空間作業(yè)許可證》第二聯(lián)。
第三十七條相關方會簽
進入受限空間作業(yè)可能會影響到周邊其他單位(即相關方),屬地單位作業(yè)負責人要通知相關方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場審查”。針對受限空間作業(yè)的影響情況,相關方要制定并落實本單位的風險防范措施,并將影響情況與風險防范措施通知本單位所有相關人員,同時安排專人對該項受限空間作業(yè)進行關注。
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前,要有相關方的會簽確認。負責會簽確認的相關方人員為相關方具有受限空間作業(yè)批準人資質(zhì)的人員。
第三十八條安全監(jiān)督人員確認
《進入受限空間作業(yè)許可證》審批前,屬地單位hse工程師要對風險評估、方案審批、書面審核與現(xiàn)場核查等進行確認,并在《進入受限空間作業(yè)許可證》“監(jiān)督”欄內(nèi)簽字。
屬地單位hse工程師無法履行職責時,可由屬地單位正職部長授權其他人員代簽,被授權人要有受限空間作業(yè)批準人資格。在同一張《進入受限空間作業(yè)許可證》上,“監(jiān)督”與“受限空間作業(yè)批準人”不得為同一人。
第三十九條《進入受限空間作業(yè)許可證》審批
(一)現(xiàn)場核查通過且氣體檢測分析合格后,作業(yè)申請人、作業(yè)人、監(jiān)護人、會簽方分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應欄簽字,屬地單位受限空間作業(yè)批準人簽字批準。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過12小時。
(三)需要對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關鍵人員進行變更時,要先取得受限空間作業(yè)批準人的同意,然后由作業(yè)申請人對所有變更后人員進行安全交底(按本辦法第三十二條第三款要求執(zhí)行),變更后人員在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“作業(yè)人”或“監(jiān)護”欄簽字,受限空間作業(yè)批準人在上述相應欄內(nèi)附加簽字后,方可實施變更。
(四)《進入受限空間作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始進入受限空間作業(yè)。
第四十條《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)
(一)《進入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號。
1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場;
2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準人處;
3.第三聯(lián):張貼在公開處(如控制室)以示溝通,讓相關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)內(nèi)容和位置。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改(發(fā)生第三十九條第三款情況時除外)。
(三)涉及相關方時,將《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十一條《進入受限空間作業(yè)許可證》的延期
(一)進入特殊受限空間的《進入受限空間作業(yè)許可證》不得延期,首次簽發(fā)到期后,關閉作業(yè)許可。繼續(xù)作業(yè)前,重新申請新的作業(yè)許可。
一般受限空間作業(yè)不能在《進入受限空間作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成時,可由作業(yè)申請人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請,屬地單位進入受限空間作業(yè)批準人確定原有安全控制措施有效且無新增風險后,確定延期期限并審批延期申請,進入一般受限空間作業(yè)許可的延期次數(shù)不大于兩次。
涉及相關方時,延期續(xù)簽后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
(二)進入一般受限空間作業(yè)許可的總期限(包括續(xù)簽)不超過24小時。
(三)《進入受限空間作業(yè)許可證》延期續(xù)簽后,與其相關的《作業(yè)許可證》仍在有效期限內(nèi)時,該《作業(yè)許可證》可不進行延期續(xù)簽;否則,相關的《作業(yè)許可證》要同時進行延期續(xù)簽。
(四)當在延期次數(shù)和延期期限內(nèi)仍沒有完成作業(yè)時,關閉原《進入受限空間作業(yè)許可證》,重新申請辦理新的《進入受限空間作業(yè)許可證》,申請時按延期續(xù)簽的相關要求執(zhí)行。
第四十二條《進入受限空間作業(yè)許可證》關閉
(一)進入受限空間作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄簽字后交屬地單位監(jiān)護人,屬地單位監(jiān)護人確認無隱患后在《進入受限空間作業(yè)許可證》關閉欄簽字,收回《進入受限空間作業(yè)許可證》并交受限空間作業(yè)批準人。受限空間作業(yè)批準人勾選“工作完成,已經(jīng)確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,……”項,簽字后關閉《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請新的《高處作業(yè)許可證》時,由作業(yè)申請人、屬地單位受限空間作業(yè)批準人在原《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄內(nèi)簽字關閉,同時由受限空間作業(yè)批準人勾選“許可證到期,同意關閉”。
(三)涉及相關方時,關閉后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》取消
(一)發(fā)生下列任何一種情況時,立即停止作業(yè),屬地單位監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,并終止作業(yè)。
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
3、進入受限空間作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
(二)屬地單位監(jiān)護人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(全部三聯(lián))注明取消原因并在“取消”欄“提出人”處簽名,受限空間作業(yè)批準人簽字取消。《進入受限空間作業(yè)許可證》一旦被取消即作廢。
(三)取消《進入受限空間作業(yè)許可證》的同時,取消與其相關的《作業(yè)許可證》。
(四)涉及相關方時,取消后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十四條《進入受限空間作業(yè)許可證》保存
已經(jīng)關閉的、取消的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關的支持性文件由屬地單位指定專人負責存檔保存,保存期限一年。
第四十五條受限空間作業(yè)批準人
(一)進入特殊受限空間的作業(yè)批準人只能為屬地單位的正職部長或公司主管領導。
(二)進入一般受限空間作業(yè)批準人為屬地單位的正/副職部長,或者根據(jù)其實際工作需求,授權給本屬地單位的工藝/設備專業(yè)工程師或業(yè)務主管作為批準人。進行授權時,要有書面授權書(見附錄d),授權書中的“授權人”為屬地單位的正職部長。授權時執(zhí)行“授權不授責”,被授權人審批的作業(yè)發(fā)生事故時,授權人承擔責任。
(三)“授權書”一式三份,授權人、被授權人各執(zhí)一份,另一份報公司安全環(huán)保處備案。進入受限空間作業(yè)批準人發(fā)生變更時,要及時上報。
(四)對于作業(yè)的“申請方”與“批準方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請人、作業(yè)批準人不得為同一人。
第八章 進入受限空間作業(yè)綜合安全措施
第四十六條監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)要指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員要明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小或視覺無法觀察的空間作業(yè),作業(yè)人員要采取無線對講方式聯(lián)絡或系靈敏可靠的安全繩,監(jiān)護人可通過聯(lián)系作業(yè)人員進行溝通聯(lián)絡。
第四十七條進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間相關的吹掃、試車、試壓或試驗等工作。
第四十八條受限空間內(nèi)的溫度不宜高于35℃,高于此溫度要采取降溫和輪流作業(yè)等措施。
第四十九條通風
(一)為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,必要時采取強制通風,并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。嚴禁向受限空間通純氧。不得使用工廠風(包括公用風、儀表風)對受限空間進行強制通風。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
(二)特殊情況下,作業(yè)人員要佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器(使用前需經(jīng)過專項培訓并考試合格)。配戴長管呼吸器時,仔細檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓,吸氣口置于新鮮空氣的上風口并有專人監(jiān)護。
第五十條受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害、影響救援的設備(如攪拌器),要采取固定措施,必要時移出受限空間。
第五十一條照明及電氣
(一)進入受限空間作業(yè),要有足夠的照明,照明燈具符合防爆要求;使用手持電動工具要有漏電保護裝置。
(二)進入受限空間作業(yè)照明使用安全電壓不大于24v的安全行燈;金屬設備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓為12v且絕緣性能良好。
(三)當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)時,使用防爆手電或電壓不大于12v的防爆安全行燈。行燈變壓器不得放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
第五十二條受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌時,要特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
第五十三條根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據(jù)相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
第五十四條為防止靜電危害,對受限空間內(nèi)或其周圍的設備接地,必要時進行檢測。
第五十五條進入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后由作業(yè)單位監(jiān)護人對照清單清點人員、工具和材料,確認無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護人核查簽字。
第五十六條涉及到動火、臨時用電、起重吊裝、腳手架、高處作業(yè)等作業(yè)時,同時執(zhí)行相關專項管理規(guī)定。
第五十七條受限空間的出入口內(nèi)外不得有障礙物。
第五十八條受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設備運送作業(yè)人員,不得不使用時,要編制專項安全措施方案,并經(jīng)屬地單位審核、作業(yè)單位專業(yè)管理負責人批準。
第五十九條作業(yè)人員進入受限空間前,要首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當安排人員輪換。
第六十條設備和容器內(nèi)有夾套、填料、襯里、密封圈等設施時,雖然檢測分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃氣體,作業(yè)時要佩戴便攜式多種氣體檢測儀,一旦檢測儀報警,立即停止作業(yè)并撤出受限空間。
第九章 應急預案和應急準備
第六十一條進入受限空間作業(yè)前,要制定書面應急預案,必要時在作業(yè)前開展培訓與應急演練,所有相關人員都要熟悉應急預案。需要消防隊/醫(yī)療救護現(xiàn)場旁站時,屬地單位在作業(yè)前向消防隊/醫(yī)療救護隊交底,雙方確定應急時采取的措施與方法。
第六十二條需要進入受限空間內(nèi)進行救援時,要事先明確作業(yè)監(jiān)護人員與救援人員的聯(lián)絡方法。救援人員為經(jīng)過專業(yè)培訓合格的人員。救援人員進入受限空間前,要佩戴滿足要求的個人防護裝備(如安全帶、救生索、空氣呼吸器等)。
第六十三條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況時,救援人員進入受限空間內(nèi)救援時,至少有一人在外部做聯(lián)絡工作。
第十章 附則
第六十四條本辦法由安全環(huán)保處負責解釋。
第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]8號〕同時廢止。
第3篇 進入受限空間安全管理辦法
1 范圍
本本辦法規(guī)定了進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
本辦法適用于各單位及相關承包商。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵根據(jù)本辦法達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。
q/sy 1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范
3 術語及定義
本辦法采用下列定義。
3.1 受限空間:是指符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間。
a) 物理條件:
--有足夠的空間,讓員工可以進入并進行指定的工作;
--進入和撤離受到限制,不能自如進出;
--并非設計用來給員工長時間在內(nèi)工作的空間。
b) 危險特征:
--存在或可能產(chǎn)生有毒有害氣體或機械、電氣等危害;
--存在或可能產(chǎn)生掩埋作業(yè)人員的物料;
--內(nèi)部結(jié)構可能將作業(yè)人員困在其中(如內(nèi)有固定設備或四壁向內(nèi)傾斜收攏)。
如果以上條件都不存在,還應考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。
注:受限空間可為生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。
3.2 進入是指當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
4 職責
4.1 質(zhì)量安全環(huán)保處負責制定、管理和維護本辦法,負責對進入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
4.2 各單位組織推行、實施本辦法。各單位可根據(jù)本辦法制定進入受限空間安全管理實施細則。相關職能部門具體負責本辦法的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督和考核。
4.3 員工接受進入受限空間安全培訓,執(zhí)行進入受限空間安全管理辦法,參加進入受限空間作業(yè)審核,并提出改進建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
5.1.2 進入受限空間實行作業(yè)許可,應辦理進入受限空間作業(yè)許可證。進入受限空間作業(yè)許可證參見附錄 a。
5.1.3 進入受限空間作業(yè)前,應開展工作前安全分析,辨識危害因素,評估風險,采取措施,控制風險。
5.1.4 進入受限空間作業(yè)應編制安全工作方案和應急預案,各類防護設施和救援物資應配備到位。應急預案制定指南參見附錄 b。
5.1.5 在進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關的人員都應接受培訓。進入受限空間作業(yè)相關人員培訓指南參見附錄 c。
5.1.6 進入受限空間作業(yè)時,應將相關的作業(yè)許可證、安全工作方案、應急預案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
5.2 受限空間辨識
5.2.1 應對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數(shù)量、位置,建立受限空間清單并根據(jù)作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況不斷更新。
5.2.2 應針對辨識出的每個受限空間,預先制定安全工作方案。每年應對所有的安全工作方案進行評審。進入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄 d。
5.2.3 對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時應在進入點附近設置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,應設置固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和須經(jīng)授權才允許進入的詞語。
5.3 進入前準備
5.3.1 隔離
進入受限空間前應事先編制隔離核查清單,隔離相關能源和物料的外部來源,與其相連的附屬管道應斷開或盲板隔離,相關設備應在機械上和電氣上被隔離并掛牌。同時按清單內(nèi)容逐項核查隔離措施,并作為許可證的附件。如涉及管線打開時,應符合qg/hbyt__-___《管線打開安全管理辦法》 的要求。在有放射源的受限空間內(nèi)作業(yè),作業(yè)前應對放射源進行屏蔽處理。
5.3.2清理、清洗
進入受限空間前,應進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于:
--清空;
--清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
--中和危害物;
--置換。
5.3.3 氣體檢測
5.3.3.1 檢測要求:
a) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應進行氣體檢測,注明檢測時間和結(jié)果;受限空間內(nèi)氣體檢測30min后,仍未開始作業(yè),應重新進行檢測;如作業(yè)中斷,再進入之前應重新進行氣體檢測;
b) 取樣和檢測應由培訓合格的人員進行。檢測儀器應在校驗有效期內(nèi),每次使用前后應檢查;
c) 取樣應有代表性,應特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點應包括空間頂端、中部和底部,取樣時應停止任何氣體吹掃,測試次序應是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
d) 當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內(nèi)進行初始取樣時,應制定特別的控制措施,獲得進入受限空間作業(yè)許可;
e) 進入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應進行氣體監(jiān)測;氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應超過2h;連續(xù)檢測儀器應安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、作業(yè)人員看見或聽見。
5.3.3.2 檢測標準:
a) 受限空間內(nèi)外的氧濃度應一致。若不一致,在授權進入受限空間之前,應確定偏差的原因,氧濃度應保持在 19.5%~23.5%。
b) 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內(nèi)易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應滿足以下條件:
--當爆炸下限≥4%時,濃度<0.5% (體積);
--當爆炸下限<4%時,濃度<0.2% (體積)。
同時還應考慮作業(yè)的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
c) 受限空間內(nèi)有毒、有害物質(zhì)濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)的最高允許濃度”的指標時,不得進入或應立即停止作業(yè)。
5.4 安全措施
5.4.1 監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)應指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡。
5.4.2 溫度
受限空間內(nèi)的溫度應控制在不對人員產(chǎn)生危害的安全范圍內(nèi)。
5.4.3 通風
5.4.3.1 為保證受限空間內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應采取強制通風,嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
5.4.3.2 在特殊情況下,作業(yè)人員應佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時,應仔細檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。
5.4.4 受限空間內(nèi)設備
對受限空間內(nèi)阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出受限空間。
5.4.5 照明及電氣
5.4.5.1 進入受限空間作業(yè),應有足夠的照明。照明燈具應符合防爆要求。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。
5.4.5.2 進入受限空間作業(yè)照明應使用安全電壓不大于 24v 的安全行燈。金屬設備內(nèi)和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓應為 12v 且絕緣性能良好。
5.4.5.3 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,應使用防爆電筒或電壓不大于 12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內(nèi)或容器上。作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
5.4.6 防墜落、防滑跌
受限空間內(nèi)可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.7 個人防護裝備
根據(jù)作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據(jù)相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
5.4.8 靜電防護
為防止靜電危害,應對受限空間內(nèi)或其周圍的設備接地,進行檢測。
5.4.9 工具、材料清點
攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結(jié)束后應清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。
5.5 進入受限空間許可證
5.5.1 進入受限空間作業(yè)許可證需由作業(yè)區(qū)(科級單位)或以上級別的機構審批。
5.5.2 進入受限空間現(xiàn)場作業(yè)負責人提出作業(yè)申請,明確作業(yè)監(jiān)護人。并針對作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境等方面組織風險評估,根據(jù)風險評估的結(jié)果制定相應控制措施,具體執(zhí)行q/sy 1238-2009《工作前安全分析管理規(guī)范》。
5.5.3 作業(yè)批準人組織相關專業(yè)人員進行書面審查和現(xiàn)場核查,簽發(fā)作業(yè)許可證,并指派作業(yè)監(jiān)督人。
5.5.4 進入受限空間作業(yè)票有效期不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
5.5.5 許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關閉具體執(zhí)行qg/hbyt__-___《作業(yè)許可管理程序》
5.5.6 作業(yè)結(jié)束后,應清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關隔離設施,確認無任何隱患,申請人與批準人或其授權人簽字關閉作業(yè)許可證。
5.6 應急預案和應急準備
5.6.1 每次進入受限空間作業(yè)前,應制定書面應急預案,并開展應急演練,所有相關人員都應熟悉應急預案。
5.6.2 在進入受限空間進行救援之前,應明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡方法。獲得授權的救援人員均應佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應攜帶氣體防護設備,除非該裝備可能會阻礙救援或產(chǎn)生更大的危害。
5.7 安全職責
5.7.1 作業(yè)項目負責單位和屬地管理單位:
1)向作業(yè)施工單位明確進入受限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的危險狀況,并根據(jù)作業(yè)單位情況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定防范措施。
2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位hse工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全施工,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權撤銷作業(yè)許可證。
5.7.2 受限空間作業(yè)單位
1)負責編制受限空間作業(yè)hse工作方案,制定和批準防范措施和應急預案,指派作業(yè)監(jiān)護人。
2)負責作業(yè)前hse培訓,嚴格按照受限空間作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)hse工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責任及時終止受限空間作業(yè)。
5.7.3 作業(yè)申請人:
1)作業(yè)申請人是現(xiàn)場作業(yè)負責人,負責提出作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,組織危害因素辨識,協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓,組織實施作業(yè)并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
2)作業(yè)過程中現(xiàn)場負責人應佩戴明顯標志,不得離開現(xiàn)場;作業(yè)完工后,應對現(xiàn)場進行檢查,確認無隱患存在后,在作業(yè)許可證上簽字。
5.7.4 作業(yè)批準人:
負責審批和取消作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準人委托授權人書面授權后仍承擔進入受限空間作業(yè)安全的最終責任。
5.7.5 作業(yè)人員:
1)進入受限空間的作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓,特種作業(yè)人員具備相應的有效資質(zhì)等級,持證上崗;
2)作業(yè)人是施工具體操作者,對作業(yè)負直接責任,必須遵守生產(chǎn)單位的安全制度及其他操作規(guī)程,熟知進入受限空間作業(yè)許可證中的安全措施并嚴格執(zhí)行安全措施;
3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準打開部位、作業(yè)時間,認定各項安全措施已落實,在作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人均在場情況下,方可作業(yè);
4)作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權停止作業(yè),經(jīng)作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
5)熟悉并掌握應急預案,清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護人員的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;
6)作業(yè)人應按規(guī)定擺放作業(yè)設備和工具,掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
5.7.6 作業(yè)監(jiān)護人:
1)對作業(yè)負有直接監(jiān)護責任,在作業(yè)現(xiàn)場應佩戴明顯標志。
2)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內(nèi)外活動過程,作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場,在入口處監(jiān)護,防止未經(jīng)授權人員進入。
3)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進入和出來時的清點并登記名字;清楚應急聯(lián)絡電話、出口、報警器和外部應急裝備的位置。
4)緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。
5.7.7 作業(yè)監(jiān)督人:
1)對作業(yè)負有監(jiān)督責任,在作業(yè)現(xiàn)場應佩戴明顯標志;
2)作業(yè)監(jiān)督人應清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,應對照作業(yè)許可證、安全工作方案和應急預案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;當發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實時,作業(yè)監(jiān)督人有權制止作業(yè)。
3)作業(yè)監(jiān)督人必須對作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可證、作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè)。
5.8 特殊情況
5.8.1 未明確定義為“受限”的空間
有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內(nèi))。在這些情況下,應進行工作前安全分析,宜采用進入受限空間作業(yè)許可證,以控制此類作業(yè)風險。
5.8.2圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
--高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤,且圍堤內(nèi)外沒有到頂部的臺階;
--在圍堤區(qū)域內(nèi),作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中;
--圍堤內(nèi)可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
5.8.3動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
--動土或開渠深度大于 1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),身體處于物理或化學危害之中;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
--在動土或開渠區(qū)域內(nèi),沒有撤離通道的。
5.8.4惰性氣體吹掃空間
用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產(chǎn)生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和 進入期間,應進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設置路障和警示標志,防止誤入。
第4篇 進入密閉空間作業(yè)管理辦法
1.0目的
為規(guī)范集團密閉空間作業(yè)，防止人員進入密閉空間所帶來的危害，確保員工及外包商作業(yè)員的安全，特制定本辦法。
2.0適用范圍
本辦法適用于集團公司、下屬各單位及外來施工單位進入密閉空間的作業(yè)。
3.0定義
3.1密閉空間：與外界相對隔離，進出口受限，自然通風不良，足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的有限空間（如爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、船艙、地下倉庫、儲藏室、地窖、谷倉等）。
3.2立即威脅生命或健康的濃度（idlh）：在此條件下對生命立即或延遲產(chǎn)生威脅，或能導致永久性健康損害，或影響準入人在無助情況下從密閉空間逃生。某些物質(zhì)對人產(chǎn)生一過性的短時影響，甚至很嚴重，受害人未經(jīng)醫(yī)療救治而感覺正常，但在接觸這些物質(zhì)后12～72小時可能突然產(chǎn)生致命后果，如氟烴類化合物。
3.3無需準入密閉空間：經(jīng)持續(xù)機械通風和定時監(jiān)測，能保證在密閉空間內(nèi)安全作業(yè)，不需要辦理準入證的密閉空間。
3.4準入密閉空間：具有包含可能產(chǎn)生危害因素、或包含可能對進入人產(chǎn)生吞沒、或因其內(nèi)部結(jié)構易引起進入人落入產(chǎn)生窒息或迷失、或包含其他嚴重危害因素等特征的密閉空間。
3.5吞沒：身體淹沒于液體或固態(tài)流體而導致呼吸系統(tǒng)阻塞窒息死亡，或因窒息、壓迫或被碾壓而引起死亡。
4.0權責
4.1本規(guī)范由管理處編制、修訂。
4.2單位最高主管
4.2.1負責本管理辦法的監(jiān)督。
4.2.2負責核準密閉空間處作業(yè)許可證。
4.3密閉作業(yè)部門
4.3.1由部門主管對進入密閉空間作業(yè)及其安全保護負有領導責任。
4.3.2根據(jù)3.0的定義判斷所進入的密閉空間是否為準入密閉空間。
·如是，須根據(jù)本辦法申請密閉空間準入許可證。
·如不是，須在保障安全的情況下，進行作業(yè)。
4.3.3在組織制定進入密閉作業(yè)方案的同時，必須確定相應的安全技術措施，認真解決作業(yè)過程中的安全技術問題。
4.3.4在作業(yè)前安排合適的準入人、監(jiān)護人，并對其進行安全培訓。
4.3.5委托外來施工單位的密閉空間作業(yè)，必須確認其相關資質(zhì)，并對其作業(yè)能力、應急求援能力進行評估。
4.3.6參與外來施工單位的作業(yè)方案及安全保障措施的制定。
4.3.7作業(yè)負責人對所管作業(yè)負主要責任，在組織作業(yè)時執(zhí)行本辦法及有關規(guī)章制度；嚴禁違章指揮，嚴禁強令工人冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章冒險作業(yè)現(xiàn)象要堅決制止。
4.4密閉空間準入人
4.4.1接受相關專業(yè)技能及安全培訓。
4.4.2參與密閉空間作業(yè)風險危害因素分析和安全措施的制定。
4.4.3應逐項確認相關安全措施的落實情況，包括聯(lián)絡設備和應急救援方法的效果性驗證。
4.4.4 應確認空間作業(yè)地點和時間。
4.4.5在確認準入的密閉空間作業(yè)環(huán)境達到本辦法允許進入的條件后方可進入密閉空間作業(yè)。
4.4.6嚴格按照本辦法及所制定的作業(yè)方案進行作業(yè)。
4.4.7應與監(jiān)護人進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。
4.4.8在準入的密閉空間作業(yè)且發(fā)生下列事項時，應及時向監(jiān)護人報警或撤離密閉空間：
·已經(jīng)意識到身體出現(xiàn)危險癥狀和體征。
·監(jiān)護人和作業(yè)負責人下達了撤離命令。
·探測到必須撤離的情況或報警器發(fā)出撤離警報。
4.4.9在密閉空間作業(yè)完成后，須確認所攜帶的設備和物品沒有遺漏。
4.5管理部/課職責
4.5.1參與制定負責區(qū)域內(nèi)所有密閉空間作業(yè)方案。
4.5.2組織密閉空間作業(yè)風險危害因素分析和安全措施的制定。
4.5.3在作業(yè)開始前檢查其安全措施，并向相關人員交代安全注意事項，必要時可以增加現(xiàn)場監(jiān)護人員。
4.6密閉空間監(jiān)護人
4.6.1具有能警覺并判斷準入人異常行為的能力，并接受相關安全培訓。
4.6.2在準入人作業(yè)期間，履行監(jiān)護職責，保證在密閉空間外持續(xù)監(jiān)護，嚴禁兼做其它工作。
4.6.3適時與準入人進行必要的、有效的安全、報警、撤離等消息交流；在緊急情況時向準入人發(fā)出撤離警報。
4.6.4發(fā)生以下情況時，應命令準入人立即撤離密閉空間，必要時，立即呼叫應急求援，并在密閉空間外實施應急救援工作：
·發(fā)現(xiàn)作業(yè)環(huán)境改變，不符合準入條件的；
·發(fā)現(xiàn)準入人出現(xiàn)異常行為。
·密閉空間外出現(xiàn)威脅準入人安全和健康的險情。
·監(jiān)護人不能安全有效地履行職責時，應通知準入人撤離。
4.6.5對未經(jīng)允許靠近或者試圖進入密閉空間者予以警告并勸離，如果發(fā)現(xiàn)未經(jīng)允許進入密閉空間者，應及時通知準入人和作業(yè)負責人。
5.0管理制度
5.1密閉空間作業(yè)的準備步驟
·隔離密閉空間
·清洗、置換與通風
·檢測
·ppe及應急求援設備的配備
·申請進入密閉空間作業(yè)許可證
第5篇 進入車間管理規(guī)定辦法
生產(chǎn)車間管理制度【1】
撰寫人--------------------歐立阿發(fā)
一.總則
1.為了確保生產(chǎn)秩序,保證生產(chǎn)車間各項工作順利開展,營造良好的工作環(huán)境,促進本廠發(fā)展,結(jié)合本廠生產(chǎn)車間實際情況,特制定本制度。
2.本制度實用于本廠全體人員,具體包括車間管理人員及作業(yè)人員。
二.人員管理
1.車間全體人員必須遵守上下班作息時間,按時上下班;(如:車間開早會所有車間人員提前5分鐘到,主管主持);考勤制度,上午:8:00-12:00; 下午:14:00-18:00: 晚上:19:00-22:00;每月廠長根據(jù)生產(chǎn)進度安排公休一天;
2.車間員工必須服從合理工作安排,盡職盡責做好本職工作,不得疏忽或拒絕管理人員命令或工作安排;
3.全體車間人員必須按要求佩帶工牌,不得穿拖鞋進入車間;
4.車間人員在工作期間不得做與工作無關的事,例如吃東西,聊天,聽歌,離崗等行為,吸煙要到廠指定區(qū)域;
5.對惡意破壞工廠財產(chǎn)的行為或盜竊行為,不論大小一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律交總經(jīng)辦嚴厲處理;
6.車間人員如因特殊情況需要請假,應按廠請假程序向各級主管申請,得到批準方可離開.
7.工作時間內(nèi),倡導全體人員說普通話,禁止拉幫結(jié)伙.
三.作業(yè)管理
1.車間嚴格按生產(chǎn)計劃排產(chǎn),根據(jù)車間設備和人員精心組織生產(chǎn);
2.生產(chǎn)流通確認以后,任何人不得隨意更改,如在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)錯誤,應立即停止生產(chǎn),并向負責人報告研究處理;
3.車間人員每日上崗前必須將所操作設備及工作區(qū)域進行清理,保證工序內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,通道或公共區(qū)域主管安排人員協(xié)調(diào)清理;
4.車間人員領取物料時必須持車間主管開具的領料單不得私自拿走物料.生產(chǎn)完成后,如有多余的物料及時退回倉庫不得遺留在車間工作區(qū)域內(nèi);
5.生產(chǎn)過程中好壞物料必須分清楚,并要做出明顯的標記,不能混料.在生產(chǎn)過程中要注意節(jié)約用料,不得隨意亂扔物料,工具,移交物料要交際協(xié)調(diào)好,標示醒目;
6.車間人員下班時,要清理好自己的工作太面,做好設備保養(yǎng)工作.最后離開車間要將門窗,電源關閉,若發(fā)生意外事故,將追究最后離開者的責任以及生產(chǎn)主管的責任.
7.車間人員嚴格按工藝規(guī)程及產(chǎn)品質(zhì)量標準進行操作,擅自更改生產(chǎn)工藝造成品質(zhì)問題,由作業(yè)人員自行承擔責任.
四.生產(chǎn)現(xiàn)場物品擺放及清潔衛(wèi)生
1.原材料直接放置到生產(chǎn)現(xiàn)場的,倉管員必須按規(guī)定的位置并擺放整齊,標示清晰;各生產(chǎn)現(xiàn)場原材料保管和適用,由該現(xiàn)場直接管理人員或該工序直接操作使用員工直接保管和維護,不得隨意放置物品。
2.生產(chǎn)現(xiàn)場均為設定作業(yè)區(qū),員工不得隨意到非作業(yè)區(qū)作業(yè),特殊情況需要借用場地,應請示批準。
3.包裝好的產(chǎn)品應放置在暫放區(qū)內(nèi),標示明確,以便檢查驗收及轉(zhuǎn)序?qū)ふ?搬運方便,防止在使用型號,規(guī)格時拿錯。
4每日在清理現(xiàn)場時必須將不能回收的廢物及時放到垃圾桶或外面的垃圾堆里,現(xiàn)場清理余料時,將有用的余料清理出來,能及時合理分配使用。
5.若在清理現(xiàn)場時,發(fā)現(xiàn)價值較高或良性物品,從重處罰。
五.工程技術人員(出模師)評審
1.工程技術自行設計,放樣品經(jīng)過第一次評審不合格,修改后第二次評審仍不合格的,罰款100元;
2. 工程技術放樣品評審合格后,投入生產(chǎn),未將生產(chǎn)資料傳達給相應的部門一次罰款100元。
(例如:效果圖,模板,模板臺帳,材料清單,工藝流程,以及技術指導性文件等)
六.本廠物料管理單據(jù)的使用
1.本廠生產(chǎn)用物品,半產(chǎn)品,成品以及派工單所使用表格均要填寫生產(chǎn)編號;
2.要填寫生產(chǎn)編號的表格如下:
《申購單》《采購單》《進倉單》《領料單》《退倉單》《生產(chǎn)日報表》《員工派工單》《成品入庫單》《不合格處置報告》《工序檢驗報告》《產(chǎn)品交接單》《來料檢驗報告》,質(zhì)量記錄不真實,統(tǒng)計錯誤,造成損失的從嚴懲處,每次處罰50元。
工廠進出廠管理規(guī)定【2】
為了進一步加強管理,杜絕閑雜人員入廠,維護本廠正常的內(nèi)部治安秩序,保證生產(chǎn)、工作的順利進行,確保本廠的生產(chǎn)和財產(chǎn)的安全,特制定本管理辦法。
一、本廠職工必須準時上下班。
門衛(wèi)人員必須對遲到或早退人員在進出廠門時進行登記,任何人員在上班中途時間進出廠門,均應按《行政后勤人員考勤制度》主動配合門衛(wèi)進行查驗或登記;對拒絕登記者,不得放行進出廠門。
任何人均不得刁難門衛(wèi),對不聽勸阻者,處以10-50元的罰款。
若故意肇事,與門衛(wèi)人員發(fā)生沖突辱罵、毆打門衛(wèi)執(zhí)勤人員者,依據(jù)情節(jié)輕重處以20-100得罰款,屬本廠職工的,給予行政處分,情節(jié)嚴重者,交公安機關處理。
二、本廠職工必須佩戴出入證進出廠上崗工作。
門衛(wèi)人員有權對進出廠的任何人員進行詢問,查驗證件。
若發(fā)現(xiàn)不佩戴出入證者可給予每次10元的罰款。
任何人員在進廠時必須主動出示證件,不得刁難滋事,若不聽勸阻、故意肇事,按第一條規(guī)定處罰;
三、長期與本單位有業(yè)務往來單位的人員(含現(xiàn)場服務人員)必須辦理并佩戴出入證(10元/個)進出廠,由保衛(wèi)組對該類人員建檔管理;外來人員,應自覺到保衛(wèi)組辦理臨時出入證(交押金10元);總公司人員來廠公干,允許其佩戴公司出入證,若不能出示總公司出入證者,必須在入廠時辦理臨時出入證。
四、因公來廠人員,憑單位介紹信或其他有效證件(工作證或身證)在入廠時填寫會客單,且在門衛(wèi)人員征得接洽部門同意后方可進廠接洽工作,進廠接洽工作人員出廠時交回會客單經(jīng)門衛(wèi)核對注銷后方可出廠。
公司人員來廠公干,憑其公司出入證即可放行進廠,不能出示公司出入證者,仍按前規(guī)定執(zhí)行。
五、本廠拒絕小孩進廠。
無論本廠職工子女或外來小孩,均不允許放行進廠。
若發(fā)現(xiàn)有小孩在廠區(qū)游逛,對當班值勤門衛(wèi)和小孩監(jiān)護人分別罰款30元/次。
若不能追究到小孩監(jiān)護人的,對當班值勤門衛(wèi)加倍處罰。
六、無論因公因私的進出廠人員,原則上不允許攜帶與本公司類似物資進廠,若隨身攜帶有與本公司類似物資確需進廠,必須主動出示給門衛(wèi)人員,并讓接洽部門到門崗處與門衛(wèi)共同核實后,填寫“物資出(入)門條”,方可進廠,出廠時,所帶物品必須到接洽部門完善出門手續(xù)后方可出廠,若發(fā)現(xiàn)帶物出廠,而手續(xù)不全者,將對攜帶者給予50-100元罰款;若查實屬攜帶本廠物資出廠,交保衛(wèi)組按盜竊行為處理。
七、凡機動車輛進出廠門,必須停車接受門衛(wèi)人員的檢查,門衛(wèi)人員有權對任何進出車輛進行檢查(包括檢查駕駛室,或后備箱),駕駛員應自覺接受檢查,不得刁難。
凡隨車自帶物品,原則上不準帶進廠,確需進廠,必須主動出示給門衛(wèi)人員,并讓接洽部門到門崗處與門衛(wèi)共同核實后,填寫“物資出(入)門條”,方可進廠,出廠時,所運物品必須到接洽部門完善出門手續(xù)后到門衛(wèi)交驗物品,方可放行出廠,若發(fā)現(xiàn)出門手續(xù)不全者,將對出門條項目簽批負責人和車主分別給予50-100元罰款。
若駕駛員不聽從執(zhí)勤門衛(wèi)人員的指揮,違令駕車強闖廠門,給予200元罰款;門衛(wèi)發(fā)現(xiàn)出廠產(chǎn)品與出門條上標識品種、狀態(tài)或數(shù)量不符的情況,應立即報告保衛(wèi)組,保衛(wèi)組有權對業(yè)務員或駕駛員給予200-1000元的罰款,并按本廠相關規(guī)定處理;同時按罰款金額的20%給予保衛(wèi)組獎勵,按罰款金額的10%給予值班門衛(wèi)個人獎勵。
八、值班門衛(wèi)有權對任何人帶出廠門的任何可疑物品進行檢查,若發(fā)現(xiàn)夾帶本廠生產(chǎn)物資出廠,交保衛(wèi)組按盜竊行為處以5-10倍的罰款;同時按罰款金額的20%給予保衛(wèi)組獎勵,按罰款金額的10%給予值班門衛(wèi)個人獎勵。
九、門衛(wèi)人員必須自覺遵守本規(guī)定,嚴守工作崗位,做到文明執(zhí)勤,禮貌待人,不得故意刁難。
若徇私枉法從中作弊,發(fā)現(xiàn)一次,給予20-200元罰款,同時對舉報者按罰款金額的50%進行獎勵。
十、本規(guī)定若有未盡事宜,可隨時修正補充。
十一、本規(guī)定從討論通過之日起執(zhí)行。
__廠
__年8月14日
第6篇 進入設備作業(yè)安全管理辦法
第一條 為加強生產(chǎn)裝置、要害部位施工作業(yè)安全管理,防止事故發(fā)生,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱進入生產(chǎn)裝置裝有催化劑、氮氣(如果有)及有危險性、有特殊要求的塔類、封閉設備作業(yè);以及凡在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)或試車期間進入或探入爐、塔、釜、罐、槽車以及管道、煙道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設施及場所作業(yè)統(tǒng)稱進入設備作業(yè)。
第三條 凡進入設備作業(yè),必須辦理進入設備作業(yè)許可證(樣式附后)。
第四條 進入設備作業(yè)必須設專人監(jiān)護,注明作業(yè)時間,不得在無監(jiān)護人員或作業(yè)時間以外作業(yè)。
第五條 進入設備作業(yè)許可證辦理程序:
1、進設備作業(yè)負責人向設備所屬裝置提出申請。
2、裝置安全技術人員根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場實際情況制定安全措施、安排對設備內(nèi)的氧氣、可燃氣體、有毒有害的濃度進行分析:安排作業(yè)監(jiān)護人,并與監(jiān)護人一起對安全措施逐條檢查、落實后向作業(yè)人員交底。在以上各種氣體分析合格后,將分析報告單附在進入設備作業(yè)許可證存根上,同時簽字。
3、裝置領導和hse管理部門在對上述各點全面復查無誤后,批準作業(yè)。
4、進入設備作業(yè)許可證一式四聯(lián),第一聯(lián)由裝置安全技術人員留存?zhèn)洳?第二聯(lián)由作業(yè)負責人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有,第四聯(lián)存放在作業(yè)點所在的操作、控制室或崗位。
5、進入危險性較大的設備內(nèi)作業(yè)時,應將安全措施報本單位領導審批,本單位hse管理部門派人到現(xiàn)場監(jiān)督檢查。
第六條 作業(yè)監(jiān)護人的資格與職責:
(1) 作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識;
(2) 作業(yè)單位和設備所在單位不是同一單位時,雙方應各派一名監(jiān)護人;
(3) 作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入設備作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè);
(4) 作業(yè)監(jiān)護人應清楚進入設備作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。在發(fā)現(xiàn)異常情況時,應立即制止作業(yè),并立即采取救護措施;
(5) 作業(yè)監(jiān)護人員要隨時攜帶進入設備作業(yè)許可證,并負責保管;
第七條 進入設備作業(yè)人員的職責:
(1) 持批準的進入設備作業(yè)許可證方可作業(yè);
(2) 進入設備作業(yè)的任務、地點(位號)、時間與作業(yè)許可證不符不得作業(yè);
(3) 作業(yè)監(jiān)護人員不在監(jiān)護場所不得作業(yè);
(4) 勞動保護著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè);
(5) 對違反本制度強令作業(yè)或安全措施沒落實時,有權拒絕作業(yè);
(6) 進入設備作業(yè)應控制進入作業(yè)人員人數(shù)和連續(xù)作業(yè)時間;
第八條 作業(yè)許可證應一天一開,當日有效。全面停車大修期間,作業(yè)許可證有效期不超過3天,間斷作業(yè)應重新分析。
第九條 進入設備作業(yè)期間,嚴禁同時進行與該設備相關的試車、試壓、試驗等工作及活動。
第十條 施工期間對進入裝有催化劑、氮氣(如果有)及有危險性、有特殊要求的塔類、封閉設備作業(yè)時,要采取特殊預防措施,進入設備作業(yè)許可證要經(jīng)主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理特別批準;其它一般設備內(nèi)作業(yè)許可證,可由作業(yè)單位安全負責人批準,公司hse管理部門進行監(jiān)督檢查。
第十一條 進入設備作業(yè)的綜合安全技術措施:
a) 公司指定專人對監(jiān)護人員和作業(yè)人員進行必要的安全教育,內(nèi)容應包括所從事的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方法等;
b) 對所進入設備要切實作好工藝處理,所有與設備相連的管線、閥門必須加盲板斷開,并對該設備進行吹掃、蒸煮、置換合格。不得以關閉閥門代替安裝盲板,盲板應掛牌標示。
c) 帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的設備,必須在停機后切斷電源,在開關上掛“有人檢修、禁止合閘”標示牌,并設專人監(jiān)護;或采取摘除保險等措施。
d) 取樣分析要有代表性、全面性。設備容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析,應保證設備內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格(當可燃氣體爆炸下限大于4%時,指標為小于0.5%;爆炸下限小于4%時,指標為小于0.2%;氧含量19.5——23.5%為合格),有毒物質(zhì)不超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質(zhì)最高容許濃度“的指標。設備內(nèi)溫度宜在常溫左右,作業(yè)期間應至少每隔4小時取樣復查一次(分析結(jié)果報出后,樣品至少保留4小時),如有1項不合格,應立即停止作業(yè)。
e) 進入設備作業(yè)必須遵守用火、臨時用電、起重吊裝、高空作業(yè)等有關安全規(guī)定,進入設備作業(yè)許可證不能代替上述作業(yè)許可證,所涉及的其它作業(yè)要按有關規(guī)定辦理許可證。
f) 設備的出入口內(nèi)外不得有障礙物,保證其暢通無阻,便于人員出入和搶救疏散。
g) 進入設備作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)公司hse監(jiān)督管理部門批準。
h) 進入設備作業(yè)所用照明應使用安全電壓和安全行燈,在金屬設備內(nèi)及特別潮濕場所作業(yè),其安全行燈電壓應不超過12v且絕緣良好。
i) 進入設備作業(yè)的人員、工具、材料要進行登記,作業(yè)前后應清點,防止遺留在設備內(nèi)。
j) 設備外的現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材。
k) 作業(yè)人員進入設備前,應先擬定緊急狀況時的外出路線、方法。進設備內(nèi)作業(yè)人員每次作業(yè)時間不宜過長,應安排輪換作業(yè)或休息。
l) 為保證設備內(nèi)空氣流通和人員呼吸需要,可采取自然通風,必要時可采取強制通風方法(不允許通氧氣)。
m) 在特殊情況下,作業(yè)人員可戴長管式面具、空氣呼吸器等,但佩戴長管面具時,一定要仔細檢查其氣密性,同時防止通氣長管被擠壓,吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。
n) 出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入設備,并至少有一人在外部做聯(lián)絡工作。
o) 以上措施如在作業(yè)期間發(fā)生異常變化,應立即停止作業(yè),待處理并達到安全作業(yè)條件后,方可進入設備作業(yè)。
第十二條 進入設備作業(yè)許可證是進入設備作業(yè)的依據(jù),不得涂改、不得代簽,要妥善保管,保存期為1年。
第十三條 其它進入設備作業(yè),可參照本制度。未盡事宜按國家有關標準、規(guī)范、法規(guī)執(zhí)行。
第7篇 裝卸區(qū)進入車輛管理辦法
針對罐區(qū)大量購進原料,進出廠區(qū)車輛增加的實際情況,為確保進入車輛和人員有序進行,避免發(fā)生不必要的爭執(zhí)和安全事故,特制定此辦法:
1、門崗值班人員要嚴格遵守門衛(wèi)管理制度、物質(zhì)出入管理制度等公司各項管理制度,并做好門崗區(qū)域范圍內(nèi)的治安及安全管理工作。
2、值班人員要用語文明,禮貌待人,熱情周到,不準刁難客戶、收受客戶饋贈禮物,對收受客戶禮物者,一經(jīng)查實,公司將對值班人員進行開除處分。
3、值班人員負責做好運輸原料車輛停放順序安排工作,進入裝卸區(qū)的車輛先到門崗登記,按照登記的先后順序進入裝卸區(qū)卸料,嚴格控制進入車輛不能超過六輛。未登記車輛不予進入裝卸區(qū)卸料。
4、進入裝卸區(qū)車輛必須到門崗登記車輛的運輸經(jīng)營許可證、充裝證、押運員證,值班人員要對進入車輛的安全措施,如接地線、防火罩等要進行安全檢查,證件不全及安全措施不符合要求的不予進入。
5、值班人員要告知進入裝卸區(qū)的司機及卸貨人員嚴禁煙火、手機必須關機,否則將給予每次500元的罰款。
6、值班人員在值班期間若遇到處理不了的問題,要及時向部門領導匯報,等待領導決定,不準與客戶發(fā)生沖突。
7、對沒有防火罩、工作服的司機及卸貨人員,在收取押金后可以借用,使用完畢后歸還門崗值班人員,退還押金,損壞按原價賠償。
8、卸完原料的車輛出門時必須把出門證交予門崗值班人員,方可出門。
9、銷售公司負責向客戶解釋裝卸車程序。
安全環(huán)保部
2008年11月23日
第8篇 裝卸區(qū)進入車輛管理暫行辦法
針對罐區(qū)大量購進原料，進出廠區(qū)車輛增加的實際情況，為確保進入車輛和人員有序進行，避免發(fā)生不必要的爭執(zhí)和安全事故，特制定此辦法：
1、門崗值班人員要嚴格遵守門衛(wèi)管理制度、物質(zhì)出入管理制度等公司各項管理制度，并做好門崗區(qū)域范圍內(nèi)的治安及安全管理工作。
2、值班人員要用語文明，禮貌待人，熱情周到，不準刁難客戶、收受客戶饋贈禮物，對收受客戶禮物者，一經(jīng)查實，公司將對值班人員進行開除處分。
3、值班人員負責做好運輸原料車輛停放順序安排工作，進入裝卸區(qū)的車輛先到門崗登記，按照登記的先后順序進入裝卸區(qū)卸料，嚴格控制進入車輛不能超過六輛。未登記車輛不予進入裝卸區(qū)卸料。
4、進入裝卸區(qū)車輛必須到門崗登記車輛的運輸經(jīng)營許可證、充裝證、押運員證，值班人員要對進入車輛的安全措施，如接地線、防火罩等要進行安全檢查，證件不全及安全措施不符合要求的不予進入。
5、值班人員要告知進入裝卸區(qū)的司機及卸貨人員嚴禁煙火、手機必須關機，否則將給予每次500元的罰款。
6、值班人員在值班期間若遇到處理不了的問題，要及時向部門領導匯報，等待領導決定，不準與客戶發(fā)生沖突。
7、對沒有防火罩、工作服的司機及卸貨人員，在收取押金后可以借用，使用完畢后歸還門崗值班人員，退還押金，損壞按原價賠償。
8、卸完原料的車輛出門時必須把出門證交予門崗值班人員，方可出門。
9、銷售公司負責向客戶解釋裝卸車程序。
安全環(huán)保部
2008年11月23日
