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第1篇 電廠壓力管道安全管理系統(tǒng)的解決方案
0.?引言
主蒸汽管道、主給水管道等壓力管道是火力發(fā)電廠設(shè)備的最重要組成部分，其運(yùn)行的安全性不但關(guān)系到電廠企業(yè)能否長(zhǎng)周期正常安全生產(chǎn)，更關(guān)系到人民生命與財(cái)產(chǎn)。但由于種種原因過(guò)去電廠對(duì)壓力管道安全管理的不夠重視，導(dǎo)致壓力管道事故時(shí)有發(fā)生，根據(jù)國(guó)家鍋爐壓力容器安全監(jiān)察局對(duì)歷年來(lái)200起各種壓力管道事故原因的統(tǒng)計(jì)分析表明：管理問(wèn)題占32.6%，管子與管件質(zhì)量問(wèn)題占27.3%，安裝問(wèn)題占18%（其中焊接問(wèn)題占88.6%），設(shè)計(jì)問(wèn)題占11%，腐蝕問(wèn)題占10.6%。由統(tǒng)計(jì)數(shù)字可見(jiàn)，設(shè)計(jì)、制造、安裝和使用等環(huán)節(jié)都有可能造成壓力管道事故。為提高壓力管道運(yùn)行的安全性，加強(qiáng)壓力管道安全管理與檢察，國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和國(guó)電公司相繼頒發(fā)了有關(guān)壓力管道安全管理與檢察管理規(guī)定（國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》和《在用工業(yè)管道檢驗(yàn)規(guī)程》（征求意見(jiàn)稿）、國(guó)家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程》dl612-1996、《電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》dl647-1998、《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》、浙江省電力公司《火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)壓力管道安全管理辦法》），并準(zhǔn)備2003年開(kāi)始實(shí)施類似與壓力容器的使用登記制度。但在具體的實(shí)施中尚存在以下主要問(wèn)題：
1）??國(guó)內(nèi)大部分電廠尚未建立圖文并茂的壓力管道安全管理臺(tái)帳，原始技術(shù)資料遺失嚴(yán)重，壓力管道安全管理的基礎(chǔ)工作十分薄弱。
2）??壓力管道技術(shù)信息多，依靠傳統(tǒng)的手工方法管理技術(shù)信息，不僅技術(shù)管理人員的管理工作量很大，而且不便于修改、統(tǒng)計(jì)分析和制作報(bào)表。
3）??由于電廠熱力系統(tǒng)壓力管道的走向較復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)空間距離大，而且附件多而分布散，因此，缺乏單線立體圖形象化管理手段，管理起來(lái)很不方便。
4）??高溫下運(yùn)行材料的退化行為及原始施工缺陷（如：焊接缺陷等）是導(dǎo)致電廠壓力管道失效的最主要的原因，目前對(duì)材料蠕變與腐蝕狀況及其趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析不夠，不能充分地為電廠生產(chǎn)安全運(yùn)行服務(wù)。
5）??支吊架、閥門(mén)等壓力管道安全附件的日常檢查不夠正常，技術(shù)信息記錄缺乏。
6）??電力公司安全檢察部門(mén)無(wú)法及時(shí)了解各電廠壓力管道的安全管理、檢測(cè)、檢修及缺陷情況，制定和實(shí)施針對(duì)性措施，壓力管道安全管理與檢察力度有待加強(qiáng)。
針對(duì)上述問(wèn)題電廠壓力管道管理中存在的問(wèn)題,?為了提高我國(guó)電廠壓力管道安全管理水平，使壓力管道安全管理系統(tǒng)化、形象化、科學(xué)化和定量化,為管道的檢修與更換提供可靠而科學(xué)的技術(shù)依據(jù),?同時(shí)也可使管道管理工程師從大量的手工勞動(dòng)中解脫出來(lái),?并為壓力管道安全使用登記做好技術(shù)準(zhǔn)備，研制了電廠壓力管道安全管理系統(tǒng)軟件。
電廠壓力管道安全管理系統(tǒng)以國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》為管理總體原則，以國(guó)家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程》dl612-1996、《電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》dl647-1998、《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》（簡(jiǎn)稱為《規(guī)程》），以及《火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)壓力管道安全管理辦法》等有關(guān)壓力管道安全監(jiān)察與管理法規(guī)為壓力管道安全管理指導(dǎo)原則，結(jié)合我國(guó)火力發(fā)電廠壓力管道安全管理實(shí)踐而研制開(kāi)發(fā)成功，擁有電廠在役壓力管道管理所需的全部功能，主要包括：管道基本技術(shù)信息管理、管道分類統(tǒng)計(jì)信息、管道檢測(cè)計(jì)劃制作、管道檢測(cè)實(shí)施記錄、管道超標(biāo)缺陷返修、管道標(biāo)準(zhǔn)信息查詢等功能模塊組成，此外，還配有壓力管道空視圖繪制系統(tǒng)支持管道空視圖的編輯、修改和顯示。
本系統(tǒng)現(xiàn)已被國(guó)電寧波北侖電廠、長(zhǎng)興電廠和華電杭州半山電廠等企業(yè)成功應(yīng)用。管理系統(tǒng)為多用戶網(wǎng)絡(luò)版應(yīng)用軟件,采用先進(jìn)的多層應(yīng)用程序結(jié)構(gòu)，并采用b/s與c/s相結(jié)合的形式；管理系統(tǒng)以windows?nt為網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)，windows98或以上版本為客戶端計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)，oracle為后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)。系統(tǒng)圖文并茂，采用純中文菜單式界面，每一功能都有較好的提示，本文將詳細(xì)介紹系統(tǒng)使用與維護(hù)方法。
1.?壓力管道安全管理系統(tǒng)的管理模式與系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.1?壓力管道管理安全管理模式確定
1.1.1?壓力管道管理安全管理模式確定的原則
本壓力管道安全圖文管理系統(tǒng)安全管理模式確定的原則：其一符合國(guó)家有關(guān)壓力管道安全管理與監(jiān)察的法規(guī)與文件要求；其二符合公司壓力管道安全管理工程實(shí)際；其三符合壓力管道安全科學(xué)技術(shù)與安全生產(chǎn)管理的原理與方法。
因而，本系統(tǒng)安全管理模式首先以國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》為管理總體原則，以國(guó)家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程》dl612-1996、《電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》dl647-1998、《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》（簡(jiǎn)稱為《規(guī)程》），以及浙江省電力公司《火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)壓力管道安全管理辦法》等有關(guān)壓力管道安全監(jiān)察與管理法規(guī)為壓力管道安全管理指導(dǎo)原則。按本系統(tǒng)進(jìn)行壓力管道安全管理將能體現(xiàn)上述法規(guī)的精神，同時(shí)結(jié)合北侖電廠壓力管道安全管理實(shí)際特點(diǎn)。
1.1.2?壓力管道管理內(nèi)容定義
根據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局《壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定》、國(guó)家電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程》（dl612-1996）、《電力工業(yè)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)規(guī)程》（dl647-1998）和《火力發(fā)電廠金屬技術(shù)監(jiān)督規(guī)程》等法規(guī)精神要求，以及發(fā)電廠壓力管道安全管理實(shí)踐，本管理系統(tǒng)的主要管理內(nèi)容包括：
（1)?管子（直管）；
（2)?管件，包括：彎管、彎頭、三通、異徑管、法蘭等；
（3)?管道附件：支吊架、墊片、密封件、緊固件等；
（4)?蠕變監(jiān)督段和蠕脹測(cè)點(diǎn)；
（5)?安全附件及閥門(mén)。
涉及的壓力管道指，火力發(fā)電廠熱力系統(tǒng)在役的承壓汽水管道，包括：⑴主蒸汽管道及相應(yīng)母管；⑵再熱蒸汽管道；⑶主給水管道及相應(yīng)母管；⑷導(dǎo)汽管；⑸聯(lián)絡(luò)管；⑹下降水管；⑺抽汽管道；⑻旁路管道；⑼供熱管道（至加熱站）；⑽輔助蒸汽管道、吹灰蒸汽管道以及各種自用蒸汽管道；⑾上述管道上各種引出管，如：疏放水管、取樣管、儀表管；⑿連續(xù)排污管道、定期排污管道、汽包事故放水管道、加藥管道、減溫水管道。
1.1.3?系統(tǒng)管理模式
根據(jù)電廠壓力管道配置特點(diǎn)，本管理系統(tǒng)將壓力管道分為若干壓力管道基本管理單位進(jìn)行管理，所謂“壓力管道基本管理單位”即有唯一的管道編號(hào)，并以此管道編號(hào)所屬管道空間區(qū)域建立安全技術(shù)信息檔案，包括：管道卡片、管件明細(xì)表、管道的焊縫與彎頭記錄（不同“壓力管道基本管理單位”焊縫與彎頭編號(hào)將從新開(kāi)始）、焊縫與彎頭的安全檢測(cè)信息、管道檢修記錄、在線檢驗(yàn)記錄、靜密封記錄等；并按此管理單位制作管道檢修計(jì)劃，按《規(guī)程》要求，制訂壓力管道的具體檢測(cè)項(xiàng)目（如：彎頭測(cè)厚、蠕脹測(cè)量、支吊架全面檢查、理化檢驗(yàn)等）和檢測(cè)比例，且保證該條壓力管道按《規(guī)程》規(guī)定進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
“壓力管道基本管理單位”的劃分與編號(hào)方法，原則上按電廠建設(shè)配管設(shè)計(jì)時(shí)壓力管道的劃分與編號(hào)方法進(jìn)行。
與此同時(shí)，本系統(tǒng)安全管理模式將電廠壓力管道的管理分為：專業(yè)、機(jī)組二個(gè)層次。即，每一條壓力管道應(yīng)歸屬于某一機(jī)組或電廠共用工程，而每一專業(yè)管理部門(mén)則分別管理各機(jī)組屬于本專業(yè)的壓力管道，包括壓力管道基本技術(shù)信息的建立、檢驗(yàn)計(jì)劃制定、檢驗(yàn)實(shí)施信息編輯輸入等。
1.1.4關(guān)于壓力管道安全圖文管理系統(tǒng)的建立過(guò)程
一.????確定“壓力管道基本管理單位”
本管理系統(tǒng)適用于1.1～1.2節(jié)確定的電廠壓力管道安全管理范圍與管理模式，在建立壓力管道安全圖文管理系統(tǒng)前，首先要確定“壓力管道基本管理單位”?（或稱一條管道）,并按每一條管道的所屬管道空間區(qū)域建立該壓力管道的安全技術(shù)信息。“壓力管道基本管理單位”的劃分與編號(hào)命名方法，原則上按電廠建設(shè)配管設(shè)計(jì)時(shí)壓力管道的劃分與編號(hào)方法進(jìn)行。如缺乏資料時(shí)，根據(jù)壓力管道的操作條件、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)參數(shù)以及企業(yè)管理習(xí)慣綜合考慮，確定每一條管道的編號(hào)方法與管理范圍。
二.????壓力管道技術(shù)資料準(zhǔn)備
（1)按每一條壓力管道為單位填寫(xiě)其技術(shù)檔案卡片與管件明細(xì)表，并繪制三維管道空視圖（如果有管道施工圖則直接可用），原則上各壓力管道的劃分應(yīng)根據(jù)工藝設(shè)計(jì)時(shí)工藝管線編號(hào)為準(zhǔn)。
（2)壓力管道空視圖準(zhǔn)備時(shí)要保證空視圖的完整，并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況相符，且在圖上注明該管道的起止點(diǎn)。
（3)如無(wú)現(xiàn)存的管道空視圖，可現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，空視圖繪制應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（可參考《石油化工裝置工藝管道安裝設(shè)計(jì)手冊(cè)》第一篇?設(shè)計(jì)與計(jì)算）
（4)盡可能利用壓力管道原始施工或設(shè)計(jì)資料，一方面可減少資料準(zhǔn)備工作量，另一方面避免在填寫(xiě)過(guò)程造成筆誤。
三.????管理系統(tǒng)技術(shù)信息庫(kù)的建立過(guò)程
建議按以下步驟，成批建立管理系統(tǒng)技術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)：
（1)利用本公司提供的管道空視圖繪制系統(tǒng)繪制壓力管道空視圖，并記錄該管道的焊縫記錄、彎頭記錄及其起止點(diǎn)等。注意：在壓力管道空視圖繪制完時(shí)，保存圖形文件文件名最好與該管道編號(hào)一致，便于在將圖形調(diào)入數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)查找。
（2)利用本管理系統(tǒng)管道基本信息編輯界面輸入與修改管道技術(shù)卡片（所屬專業(yè)與機(jī)組、管道名稱、管道編號(hào)、類別、起止點(diǎn)、長(zhǎng)度、操作介質(zhì)、壓力、溫度、焊縫數(shù)和彎頭數(shù)等）、管件明細(xì)、焊接記錄、彎頭明細(xì)、管道規(guī)定與材質(zhì)、管道空視圖、設(shè)計(jì)情況、安裝情況、防腐、情況保溫、氣密性試驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)、密封記錄、竣工驗(yàn)收情況、支吊架基本信息、蠕變測(cè)點(diǎn)信息等技術(shù)信息。注意：管道規(guī)格與材質(zhì)信息、焊縫數(shù)量、彎頭數(shù)量和管道級(jí)別必須輸入。
（3)將管道空視圖調(diào)入數(shù)據(jù)庫(kù)（詳見(jiàn)本系統(tǒng)相應(yīng)功能操作方式）。
1.2?系統(tǒng)分析與功能設(shè)計(jì)
按照已確定的壓力管道安全管理模式，對(duì)壓力管道安全圖文管理系統(tǒng)的研制進(jìn)行了詳細(xì)的系統(tǒng)分析，提出了系統(tǒng)要達(dá)到的總體目標(biāo)與功能，但考慮到本系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)已有很好的工作基礎(chǔ)，因此，為節(jié)約時(shí)間，并未按軟件工程的要求編寫(xiě)系統(tǒng)分析與功能設(shè)計(jì)報(bào)告，而是在系統(tǒng)總體目標(biāo)的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)了系統(tǒng)快速原型。本系統(tǒng)幾乎包括壓力管道安全管理的全部?jī)?nèi)容，其主要功能目標(biāo)如下：
(1)??????管道基本技術(shù)信息管模塊??實(shí)現(xiàn)所有壓力管道技術(shù)資料的圖文管理，包括：管道單線立體圖、管道技術(shù)卡片（所屬專業(yè)與機(jī)組、管道名稱、管道編號(hào)、類別、起止點(diǎn)、長(zhǎng)度、操作介質(zhì)、壓力、溫度、焊縫數(shù)和彎頭數(shù)等）、管件明細(xì)、焊接記錄、彎頭明細(xì)、管道規(guī)定與材質(zhì)、管道空視圖、設(shè)計(jì)情況、安裝情況、防腐、情況保溫、氣密性試驗(yàn)、耐壓試驗(yàn)、密封記錄、竣工驗(yàn)收情況、支吊架基本信息、蠕變測(cè)點(diǎn)信息等技術(shù)信息管理功能。以及被更換管道的主要技術(shù)信息：管道卡片信息、規(guī)格與材質(zhì)、空視圖和明細(xì)表等管理功能。
(2)??????管道運(yùn)行信息管理模塊??實(shí)現(xiàn)管道運(yùn)行記錄和管道事故記錄等管理。其中，管道運(yùn)行歷史記錄信息數(shù)據(jù)是用于蠕變測(cè)量分析的基礎(chǔ)之一，因此，對(duì)于要進(jìn)行蠕變測(cè)量的壓力管道必須記錄管道的運(yùn)行歷史。
(3)??????管道檢測(cè)計(jì)劃制作模塊??按安全管理模式確定的管道定期檢測(cè)規(guī)定制作管道檢測(cè)計(jì)劃，其主要功能包括：㈠確定計(jì)劃?rùn)z測(cè)壓力管道；㈡確定管道檢修計(jì)劃?rùn)z驗(yàn)項(xiàng)目（管道檢修內(nèi)容包括：蠕變測(cè)量、焊縫探傷、彎頭測(cè)厚、支吊架與阻尼器全面檢查與調(diào)整、三通抽查、硬度測(cè)量、金相組織檢查、光譜分析、化學(xué)成分分析、管件更換和其他檢修內(nèi)容等）；㈢設(shè)置管道檢修計(jì)劃施工單位；㈣設(shè)置管道計(jì)劃?rùn)z修具體檢測(cè)部位（彎頭與焊縫），系統(tǒng)將按《規(guī)程》檢測(cè)要求自動(dòng)確定檢測(cè)比例及檢測(cè)部位；㈤檢修管件（維修或/與更換）的確定，對(duì)于可能需要更換的管件，系統(tǒng)還將自動(dòng)制作管件備件表；㈥管道檢修計(jì)劃及工作量的統(tǒng)計(jì)；㈦管道大修計(jì)劃表、檢修任務(wù)書(shū)、自動(dòng)生成的每一待檢修管道施工圖（含空視圖與檢測(cè)部位）和管道大檢修備件表的打印等。并提供了檢修計(jì)劃內(nèi)容圖文對(duì)照修改與顯示功能。
(4)??????檢測(cè)檢修實(shí)施記錄管理模塊??檢驗(yàn)、檢修實(shí)施記錄信息的編輯與安全技術(shù)信息統(tǒng)計(jì)分析，為壓力管道的現(xiàn)場(chǎng)管理提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，包括：定期檢測(cè)實(shí)施記錄的編輯、管道檢測(cè)狀況的查詢、管道缺陷及其分布分析查詢、管道壁厚測(cè)量記錄與腐蝕趨勢(shì)分析、蠕變檢測(cè)及蠕變趨勢(shì)分析、在線檢查實(shí)施記錄與統(tǒng)計(jì)查詢、專項(xiàng)檢驗(yàn)與檢修實(shí)施記錄編輯與統(tǒng)計(jì)查詢、檢修與改造實(shí)施記錄編輯與統(tǒng)計(jì)查詢等管理功能。
(5)??????缺陷返修及問(wèn)題處理管理模塊??記錄企業(yè)對(duì)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)缺陷的處理方法，包括：缺陷返修的焊接工藝、焊條牌號(hào)、熱處理方法與返修結(jié)果等記錄，以及主要安全問(wèn)題處理情況記錄與統(tǒng)計(jì)查詢。
(6)??????壓力管道安全技術(shù)信息綜合查詢統(tǒng)計(jì)模塊
(7)??常用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢模塊??常用電廠壓力管道技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息查詢功能。
1.3?安全管理系統(tǒng)軟件的設(shè)計(jì)
安全管理系統(tǒng)軟件設(shè)計(jì)原則
根據(jù)本系統(tǒng)的總體功能目標(biāo)，結(jié)合本系統(tǒng)的功能分析進(jìn)行了軟件設(shè)計(jì)，同時(shí)在設(shè)計(jì)過(guò)程進(jìn)一步完善了系統(tǒng)功能。由于本系統(tǒng)軟件開(kāi)發(fā)人員本身就從事壓力管道安全管理與缺陷安全評(píng)定研究與應(yīng)用推廣工作，十分了解管理系統(tǒng)功能要求的每一細(xì)節(jié)。在管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)中遵循以下原則：
2????????嚴(yán)格保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整性與一致性；
2????????盡可能方便用戶使用，提高用戶工作效率；
2????????充分考慮多用戶網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下數(shù)據(jù)使用的安全性；
2????????使系統(tǒng)有較高的運(yùn)行速度；
2????????良好的使用界面，減少用戶學(xué)習(xí)本系統(tǒng)使用的時(shí)間；
2????????方便系統(tǒng)的維護(hù)。
第2篇 長(zhǎng)輸天然氣管道安裝工程案作業(yè)人員行為安全管理方案
安全管理是為施工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開(kāi)展的管理活動(dòng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,重點(diǎn)是進(jìn)行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實(shí)安全管理決策與目標(biāo),是以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對(duì)某種具體的因素的約束與限制,是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對(duì)施工過(guò)程各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施必須帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理
施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開(kāi)展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任,并常抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理是施工項(xiàng)目安全管理第一責(zé)任人。
(2)各級(jí)職能部門(mén)、人員,在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)全過(guò)程的要求負(fù)責(zé)。
(3)全員承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,從經(jīng)理到員工的系統(tǒng)應(yīng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門(mén)、人員的安全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊,人人負(fù)責(zé)。
3、施工項(xiàng)目應(yīng)通過(guò)相關(guān)職能、監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認(rèn)可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,應(yīng)通過(guò)企業(yè)、施工項(xiàng)目的安全審查,取得安全操作認(rèn)可證,方可持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門(mén)核發(fā)的《安全操作合格證》,'持證上崗'。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作現(xiàn)象,施工項(xiàng)目經(jīng)理必須承擔(dān)安全的管理責(zé)任。
4、施工項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗(yàn)與認(rèn)可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗(yàn)、失控的管理責(zé)任,接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)損失。
5、一切管理、作業(yè)人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全責(zé)任協(xié)議書(shū),向施工項(xiàng)目經(jīng)理部做出安全保證。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的檢查,應(yīng)有認(rèn)真、詳細(xì)的記錄,做為分配、補(bǔ)償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓(xùn)練
進(jìn)行安全教育與訓(xùn)練,增強(qiáng)對(duì)全員的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)知識(shí),有效的防止人的不安全行為,減少人的失誤。安全教育、訓(xùn)練是進(jìn)行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練要適時(shí)、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓(xùn)練應(yīng)做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn),講求實(shí)效。
1、一切管理、作業(yè)人員應(yīng)具有基本條件與較高的素質(zhì)
(1)具有合法的勞動(dòng)手續(xù)。臨時(shí)性人員須正式簽定勞動(dòng)合同,接受入場(chǎng)教育后,才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)和勞動(dòng)崗位。
(2)沒(méi)有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
(3)沒(méi)有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
(4)具有適于不同層次操作所必須的文化技術(shù)水平。
(5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過(guò)正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
2、安全教育、訓(xùn)練的目的與方式。安全教育、訓(xùn)練包括知識(shí)、技能、意識(shí)三個(gè)階段的教育。進(jìn)行安全教育、訓(xùn)練時(shí),不僅要使作業(yè)者掌握安全生產(chǎn)知識(shí),而且能正確、認(rèn)真的在作業(yè)過(guò)程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識(shí)教育。應(yīng)使作業(yè)者了解、掌握生產(chǎn)操作過(guò)程中,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施。
安全技能訓(xùn)練。使作業(yè)者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動(dòng)化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識(shí)教育。在于激勵(lì)作業(yè)者自覺(jué)堅(jiān)持實(shí)行安全技能。
3、安全教育的內(nèi)容隨實(shí)際需要而確定
(1)新工人入場(chǎng)前應(yīng)完成三級(jí)安全教育。對(duì)學(xué)徒工、實(shí)習(xí)生的入場(chǎng)三級(jí)安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等教育,還應(yīng)強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。二個(gè)月內(nèi)安全技能不能達(dá)到熟練的,應(yīng)及時(shí)解除勞動(dòng)合同,廢止勞動(dòng)資格。
(2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。一般每10天組織一次較合適。
(3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗(yàn)收。以達(dá)到出現(xiàn)完善化、自動(dòng)化的行為方式,劃為一個(gè)訓(xùn)練階段。
(4)安全意識(shí)教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢(shì)變化,確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故,進(jìn)行增強(qiáng)安全意識(shí),堅(jiān)定掌握安全知識(shí)與技能的信心,接受事故教訓(xùn)教育。
(5)受季節(jié)、自然變化影響時(shí),針對(duì)由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進(jìn)行的教育,其目的在于增強(qiáng)安全意識(shí),控制人的行為,盡快地適應(yīng)變化,減少人的失誤。
(6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行安全知識(shí)、技能、意識(shí)的全面安全教育,激勵(lì)操作者實(shí)行安全技能的自覺(jué)性。
4、加強(qiáng)教育管理,增強(qiáng)安全教育效果
(1)教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
(2)反復(fù)實(shí)踐。養(yǎng)成自覺(jué)采用安全的操作方法的習(xí)慣。
(3)使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹(shù)立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
(4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么。
(5)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn),鞏固學(xué)習(xí)成果。
5、進(jìn)行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時(shí)間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑;是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。
(1)施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至作業(yè)人員生產(chǎn)全部過(guò)程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除。
(2)各級(jí)生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過(guò)作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。
(3)對(duì)安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持 '五同時(shí)'。
業(yè)務(wù)職能部門(mén)、人員,是否在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。
安全教育是否落實(shí),教育是否到位。
工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。
作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況。
安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。
事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持 '四不放過(guò)'的原則。
2、安全檢查的組織
(1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時(shí)間、原則、處理、報(bào)償全面落實(shí)。
(2)成立由第一責(zé)任人為首,業(yè)務(wù)部門(mén)、人員參加的安全檢查組織。
(3)安全檢查必須做到有計(jì)劃,有目的,有準(zhǔn)備、有整改,有總結(jié),有處理。
3、安全檢查的準(zhǔn)備
(1)思想準(zhǔn)備。發(fā)動(dòng)全員開(kāi)展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素方面得到提高,在消除危險(xiǎn)因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
(2)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點(diǎn),把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
4、安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
(1)一般方法。常采用看、聽(tīng)、嗅、問(wèn)、測(cè)、驗(yàn)、析等方法。
看:看現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和作業(yè)條件,看實(shí)物和實(shí)際操作,看記錄和資料等。
聽(tīng):聽(tīng)匯報(bào)、聽(tīng)介紹、聽(tīng)反映、聽(tīng)意見(jiàn)或批評(píng),聽(tīng)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對(duì)揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進(jìn)行辨別。
問(wèn):評(píng)影響安全問(wèn)題,詳細(xì)詢問(wèn),尋根究底。
查:查明問(wèn)題、查對(duì)數(shù)據(jù)、查清原因,追查責(zé)任。
測(cè):測(cè)量、測(cè)試、監(jiān)測(cè)。
驗(yàn):進(jìn)行必要的試驗(yàn)或化驗(yàn)。
析:分析安全事故的隱患、原因。
(2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過(guò)事先擬定的安全檢查明細(xì)表或清單,對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項(xiàng)目、內(nèi)容、回答問(wèn)題、存在間題、改進(jìn)措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
5、安全檢查的形式
(1)定期安全檢查。指列入安全管理活動(dòng)計(jì)劃,有較一致時(shí)間間隔的安全檢查。定期安全檢查的周期,施工項(xiàng)目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅(jiān)持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
(2)突擊性安全檢查。指無(wú)固定檢查周期,對(duì)特別部門(mén)、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
(3)特殊檢查。對(duì)預(yù)料中可能會(huì)帶來(lái)新的危險(xiǎn)因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項(xiàng)目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素'為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對(duì)有特殊安全要求的手持電動(dòng)工具,電氣、照明設(shè)備,通風(fēng)設(shè)備,有毒有害物的儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備進(jìn)行的安全檢查。
6、消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持'三定'和'不推不拖',不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。
“三定”指的是對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責(zé)任人,定解決與改正的具體措施,限定消除危險(xiǎn)因素的整改時(shí)間。在解決具體的危險(xiǎn)因素時(shí),凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅(jiān)決的組織整改。自己解決有困難時(shí),應(yīng)積極主動(dòng)尋找解決的辦法,爭(zhēng)取外界支援以盡快整改。不把整改的責(zé)任推給上級(jí),也不拖延整改時(shí)間,以盡量快的速度,把危險(xiǎn)因素消除。
四、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅(jiān)持自己的操作習(xí)慣等原因所占比例很大。按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
1、制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是實(shí)施作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的首要條件
(1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修訂后加以確定的原則。
(2)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
(3)盡量使操作簡(jiǎn)單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)盡量減輕操作者的精神負(fù)擔(dān)。
(4)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實(shí)際情況,不能把作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所區(qū)別。
2、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須考慮到人的身體運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律、作業(yè)場(chǎng)地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應(yīng)符合人機(jī)學(xué)的要求。
(1)人的身體運(yùn)動(dòng)時(shí),盡量避開(kāi)不自然的姿勢(shì)和重心的經(jīng)常移動(dòng),動(dòng)作要有連貫性、自然節(jié)奏強(qiáng)。如,不出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)方向的急劇變化;動(dòng)作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動(dòng)作盡量小。
(2)作業(yè)場(chǎng)地布置必須考慮行進(jìn)道路、照明、通風(fēng)的合理分配,機(jī)、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
1)人力移動(dòng)物體,盡量限于水平移動(dòng);
2) 把機(jī)械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負(fù)擔(dān);
3) 盡量利用重力作用移動(dòng)物體;
4)操作臺(tái)、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
(3)使用工具與設(shè)備
1) 盡可能使用專用工具代替徒手操作;
2) 操縱操作桿或手把時(shí),盡量使人身體不必過(guò)大移動(dòng),與手的接觸面積,以適合手握時(shí)的自然狀態(tài)為宜。
3、反復(fù)訓(xùn)練,達(dá)標(biāo)報(bào)償
(1)訓(xùn)練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點(diǎn)突出、交待透徹的要求。
(2)邊訓(xùn)練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
(3)先達(dá)標(biāo)、先評(píng)價(jià)、先報(bào)償,不強(qiáng)求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習(xí)慣操作、操作不標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)得到負(fù)報(bào)償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過(guò)完善生產(chǎn)工藝過(guò)程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行的全部職能和作用。兩者的實(shí)施目標(biāo)雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、實(shí)現(xiàn)效益這一共同的基點(diǎn)上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、具體的落實(shí)'管生產(chǎn)同時(shí)管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
1、施工生產(chǎn)進(jìn)行之前,考慮產(chǎn)品的特點(diǎn)、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動(dòng)規(guī)律,能源供給狀況,機(jī)械設(shè)備的配置條件,需要的臨時(shí)設(shè)施規(guī)模,以及物料供應(yīng)、儲(chǔ)放、運(yùn)輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計(jì)算,完成施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置。
施工設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)布置,經(jīng)過(guò)審查、批準(zhǔn),即成為施工現(xiàn)場(chǎng)中生產(chǎn)因素流動(dòng)與動(dòng)態(tài)控制的唯一依據(jù)。
2、施工項(xiàng)目中的分部、分項(xiàng)工程,在施工進(jìn)行之前,針對(duì)工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動(dòng)特點(diǎn),完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項(xiàng)工程的實(shí)施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部?jī)?nèi)容,減少實(shí)際操作中的失誤,避免操作時(shí)的事故傷害。要把方案的設(shè)計(jì)思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進(jìn)行充分的交底。
交底既是安全知識(shí)教育的過(guò)程,同時(shí),也確定了安全技能訓(xùn)練的時(shí)機(jī)和目標(biāo)。
3、從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預(yù)防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過(guò)程順利實(shí)施去認(rèn)識(shí),生產(chǎn)技術(shù)工作中應(yīng)納入如下的安全管理職責(zé):
(1)進(jìn)行安全知識(shí)、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動(dòng)化的操作行為,減少操作中的人的失誤。
(2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過(guò)程中,物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對(duì)物的不安全狀態(tài)的控制能力。
(3)嚴(yán)把設(shè)備、設(shè)施用前驗(yàn)收關(guān),不準(zhǔn)有危險(xiǎn)狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運(yùn)行,預(yù)防人、機(jī)運(yùn)動(dòng)軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對(duì)待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對(duì)事故的發(fā)生要有正確認(rèn)識(shí),并用嚴(yán)肅、認(rèn)真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。
1、發(fā)生事故后,以嚴(yán)肅、科學(xué)的態(tài)度去認(rèn)識(shí)事故、實(shí)事求是的按照規(guī)定、要求報(bào)告。不隱瞞、不虛報(bào),不避重就輕是對(duì)待事故科學(xué)、嚴(yán)肅態(tài)度的表現(xiàn)。
2、積極搶救負(fù)傷人員的同時(shí),保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
3、分析事故,弄清發(fā)生過(guò)程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責(zé)任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓(xùn)。
4、以事故為例、召開(kāi)事故分析會(huì)進(jìn)行安全教育。使所有生產(chǎn)部位、過(guò)程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵(lì)他們的安全生產(chǎn)動(dòng)機(jī)。從而在操作中自覺(jué)的實(shí)行安全行為,主動(dòng)的消除物的不安全狀態(tài)。
5、采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預(yù)防措施完全落實(shí)。經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,證明危險(xiǎn)因素已完全消除時(shí),再恢復(fù)施工作業(yè)。
6、未造成傷害的事故,習(xí)慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失。然而其危險(xiǎn)后果是隱藏在人們心理上的嚴(yán)重創(chuàng)傷,其影響作用時(shí)間更長(zhǎng)久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對(duì)待,調(diào)查、分析、處理妥當(dāng)。
七、造成安全生產(chǎn)事故的主要原因
1、安全生產(chǎn)意識(shí)淡漠是最大隱患
不論你是大學(xué)畢業(yè)生、職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,還是協(xié)作施工單位負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員,當(dāng)你跨入企業(yè)的大門(mén),走進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng),成為項(xiàng)目的施工參建人員時(shí),就應(yīng)懂得要搞好工程施工必須有鐵的紀(jì)律,不管是管理人員還是作業(yè)人員都必須遵紀(jì)守法,必須不斷提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。特別是在施工人員中,管理人員比較年輕,缺乏工作實(shí)踐,對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)較差,認(rèn)為最重要的是學(xué)技術(shù),掌握生產(chǎn)技術(shù)才是硬本領(lǐng),而對(duì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)技術(shù)則很不重視。而在施工作業(yè)人員中,文化素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)的安全教育與培訓(xùn),安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)都比較差,有些人總是抱著僥幸心理,認(rèn)為傷亡事故離自已十分遙遠(yuǎn),不會(huì)落到自己頭上,但是血的教訓(xùn)告訴我們,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄是最大的隱患。
2、未經(jīng)培訓(xùn)上崗,無(wú)知釀成悲劇。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位招聘了職工后,不進(jìn)行必要的三級(jí)安全教育。職工未經(jīng)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)培訓(xùn)上崗,缺乏最基本的安全生產(chǎn)常識(shí),冒險(xiǎn)蠻干,違章作業(yè),一旦發(fā)生事故,則驚慌失措,手忙腳亂,不知采取什么措施是正確的,頭腦中一片空白,往往因此釀成悲劇。
3、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度導(dǎo)致事故
(1)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度是企業(yè)規(guī)章制度的一部分,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容,企業(yè)全體員工上至經(jīng)理,下至每名工人以及協(xié)作施工單位都必須遵守,尤其是新工人更應(yīng)該注意。企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)該是比較齊全的,但往往宣傳、貫徹、落實(shí)不夠,人員執(zhí)行不力,往往因此而釀成了工傷事故,使自已受到傷害,或者傷害他人,或者被他人傷害。
(2)企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度必須落實(shí)到部門(mén)、工區(qū)、班組,必須落實(shí)到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及每一個(gè)作業(yè)崗位。如果安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實(shí),勞動(dòng)環(huán)境就會(huì)存在以下不安全狀態(tài):
1)防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷。
2)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,結(jié)構(gòu)不合安全要求。
3)強(qiáng)度不夠。機(jī)械強(qiáng)度和絕緣強(qiáng)度不夠,起吊重物的繩索不合安全要求。
4)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行,帶“病”或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
5)維修、調(diào)整不當(dāng)設(shè)備失修,地面不平,保養(yǎng)不當(dāng),設(shè)備失靈。
6)個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷。
7)施工(作業(yè))場(chǎng)地環(huán)境不良。如:①照明光線環(huán)境不良,照度不足,作業(yè)場(chǎng)地?zé)焿m彌漫,視物不清,或光線過(guò)強(qiáng);②通風(fēng)不良;③作業(yè)場(chǎng)所狹窄、作業(yè)場(chǎng)地雜亂,工具、制品、材料堆放不安全等。
4、違反勞動(dòng)紀(jì)律釀成血的教訓(xùn)
一支沒(méi)有鐵的紀(jì)律約束的隊(duì)伍,是一支沒(méi)有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。一個(gè)不用嚴(yán)格紀(jì)律要求員工的企業(yè),是一個(gè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。血的教訓(xùn)一再告訴我們,一名不遵守勞動(dòng)紀(jì)律的員工,往往就是一起重大傷亡事故的責(zé)任者。違反勞動(dòng)紀(jì)律的主要表現(xiàn)如下:
(1) 上班前飲酒,甚至上班時(shí)飲酒。
(2) 上班無(wú)故遲到,下班早退溜號(hào)。
(3) 工作時(shí)間開(kāi)玩笑,嬉戲打鬧。
(4) 不按規(guī)定穿戴工作服和個(gè)人防護(hù)用品。
(5) 在禁煙區(qū)隨意吸煙,亂扔煙頭。
(6) 不堅(jiān)守崗位,隨意串崗聊天。
(7) 業(yè)余生活無(wú)規(guī)律,上班時(shí)無(wú)精打采。
(8) 工作時(shí)不全神貫注,思想走神開(kāi)小差。
(9) 上夜班時(shí)偷偷睡覺(jué)。
(10)不服從上級(jí)正確調(diào)度指揮,自作主張隨意更改規(guī)章。
(11)無(wú)視紀(jì)律,自由散漫,上班時(shí)間吊兒郎當(dāng)。
5、違反安全操作規(guī)程十分危險(xiǎn)
安全操作規(guī)程是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)踐中,以血的代價(jià)換來(lái)的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是作業(yè)人員在生產(chǎn)操作中不得違反的安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。作業(yè)人員在施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,否則后果不堪設(shè)想,輕則受傷,重則喪命。對(duì)此,每個(gè)作業(yè)人員應(yīng)牢記,萬(wàn)萬(wàn)不可掉以輕心。
第3篇 石油天然氣長(zhǎng)輸管道建設(shè)施工管理方案
一、項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目名稱:
2、起止地點(diǎn):
3、管徑:
4、管道數(shù)量:
5、全程長(zhǎng)度:
6、地貌特征:
7、總投資額:
8、建設(shè)周期:
9、目的意義:
二、項(xiàng)目管理流程
1、管理機(jī)構(gòu)組成:
指揮長(zhǎng)---
副指揮長(zhǎng)1~3
總工程師
財(cái)務(wù)部
綜合辦
合同部
物質(zhì)部
技術(shù)部
協(xié)調(diào)部
設(shè)備部
工程部
2、管理實(shí)施流程
一階段:
指揮部建立——管理制度——現(xiàn)場(chǎng)勘查——項(xiàng)目預(yù)算——物質(zhì)材料、設(shè)備、施工、監(jiān)理招標(biāo);
二階段:
建設(shè)計(jì)劃、采購(gòu)材料、施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)、展開(kāi)施工;
三階段:
工期、質(zhì)量、安全文明管理、評(píng)比、促進(jìn)提高;
四階段:
完工驗(yàn)收、修整、交工、交驗(yàn)、完善資料;
3、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理
風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃內(nèi)容:
1)、影響工期因素:天氣、地貌、地方、政策、設(shè)計(jì)、材料、設(shè)施、施工等;
2)、影響質(zhì)量因素:設(shè)計(jì)、材料、施工、監(jiān)理、技術(shù)、設(shè)備、管理等;
3)、影響成本因素:勘查、預(yù)算、管理、材料、施工;
4)、影響安全因素:管理、培訓(xùn)、思想、防患措施;
四、管理隊(duì)伍人才選用條件及要求
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三、項(xiàng)目管理制度
1、領(lǐng)導(dǎo)崗位職責(zé)
2、部門(mén)崗位職責(zé)
3、目標(biāo)責(zé)任職責(zé)
4、實(shí)施獎(jiǎng)懲制度
四、項(xiàng)目論證制度
1、建立完善論證會(huì);
2、對(duì)設(shè)計(jì)、技術(shù)、材料、設(shè)備、人員、施工方案等有序會(huì)審論證;
五、加強(qiáng)監(jiān)理和施工隊(duì)伍管理
1、充分發(fā)揮監(jiān)理作用
2、加強(qiáng)完善施工隊(duì)伍管理措施、提高其有效作用
六、加強(qiáng)地方關(guān)系建設(shè)
1、和地方政府、駐軍建立良好關(guān)系、充分取得最大支持;
七、加強(qiáng)有關(guān)單位部門(mén)關(guān)系協(xié)調(diào)
1、與中石油有關(guān)部門(mén)、有關(guān)設(shè)計(jì)、材料、設(shè)備單位建立良好關(guān)系;
說(shuō)明:以上為簡(jiǎn)要流程方案、其有關(guān)條款及其它詳細(xì)內(nèi)容另行展開(kāi)
2022年11月8日
第4篇 管道公司職業(yè)健康安全管理方案
觸電事故技術(shù)方案及技術(shù)措施
1、按電氣總平面布置圖規(guī)劃電源結(jié)線,改造原有的布局不合理或絕緣老化的線路。工程項(xiàng)目按施工現(xiàn)場(chǎng)總體規(guī)劃布置電源結(jié)線,合理設(shè)置各分支電源箱。
2、購(gòu)置合格的電源控制裝置,電源箱中控制開(kāi)關(guān)負(fù)荷首端安裝漏電保護(hù)器,實(shí)行“一機(jī)一閘一保護(hù)”,做到負(fù)荷分布標(biāo)識(shí)和安全警示標(biāo)識(shí)清楚,電器設(shè)備應(yīng)設(shè)接地裝置,并接地良好。
3、從事電氣作業(yè)人員必須持證上崗。電器設(shè)備設(shè)專人維護(hù)、管理,電源箱實(shí)行定人管理,平時(shí)加鎖。
4、施工生產(chǎn)過(guò)程中,一般用電操作執(zhí)行作業(yè)指導(dǎo)書(shū),具體作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)《安全用電管理標(biāo)準(zhǔn)》。
5、針對(duì)觸電事故應(yīng)急預(yù)案做好日常培訓(xùn)和演練,明確應(yīng)急小組人員分工。
6、重大帶電作業(yè)項(xiàng)目必須制定施工方案及安全技術(shù)措施,經(jīng)安全專業(yè)部門(mén)審查,主管領(lǐng)導(dǎo)審批后方可施行。
防止噪聲造成人身傷害技術(shù)方案及技術(shù)措施
1、做好個(gè)人防護(hù)措施,佩帶常用的耳塞、耳罩等防護(hù)用具。
2、購(gòu)買噪聲積分聲級(jí)計(jì),對(duì)噪聲源所產(chǎn)生的噪聲按照《噪聲控制程序》進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)控。
3、維護(hù)機(jī)械設(shè)備,檢修零部件緊密性,加入潤(rùn)滑油,以減小機(jī)械摩擦,從而降低噪聲產(chǎn)生。
4、合理調(diào)整布置噪聲源位置,使可以移動(dòng)的噪聲機(jī)器間距加大,互不干擾疊加。
5、改變?cè)肼晜鞑シ较蚧蛲緩?。將部分高噪聲機(jī)器埋藏或半埋藏于地下,使噪聲部分傳入地下,減少場(chǎng)界噪聲影響,減少對(duì)周圍環(huán)境及人員的危害。
6、改良機(jī)械設(shè)備零部件,更換剛度強(qiáng)的機(jī)殼,并加入阻尼減振物品,使機(jī)械表面振動(dòng)減弱,從而降低噪聲輻射。
7、制作隔聲結(jié)構(gòu)(如隔聲罩、隔聲屏),將噪聲源與接受點(diǎn)隔開(kāi)。
8、購(gòu)置吸聲、消聲、隔聲、隔振、減振材料或設(shè)備,布置于廠房或機(jī)械設(shè)備上(如吊掛空間吸聲體)。
9、改進(jìn)施工生產(chǎn)工藝,用低噪聲工藝代替高噪聲工藝。
10、采用全新環(huán)保型低噪聲機(jī)械設(shè)備。
11、維護(hù)、擴(kuò)建廠房,采用吸聲、隔聲材料維護(hù)(如多孔吸聲材料),增大作業(yè)廠房面積,稀釋噪聲傳播量。
