- 目錄
第1篇 生產(chǎn)車間安全檢查管理規(guī)范
生產(chǎn)車間是企業(yè)的主要生產(chǎn)場所,車間的作業(yè)環(huán)境、安全管理與安全生產(chǎn)有著密切的聯(lián)系,因此必須引起足夠的重視,不能疏忽大意。同時,對不安全行為更應“從嚴”,“強化”,控制,提高職工安全意識和自我保護能力,使不安全行為降低到最低幾率,才能做到預測預防,從而達到最佳的安全狀態(tài)。
1.作業(yè)環(huán)境
1.1車間內(nèi)外應保持整齊、清潔、通道平坦、暢通
1.2進、出口處應根據(jù)車間通道情況和作業(yè)區(qū)域情況設置安全標志或限速標志,并符合gb2894—82的規(guī)定;
1.3作業(yè)區(qū)的場地應整齊、防滑、無凹陷、凸起和嚴重油污現(xiàn)象;
1.4車間內(nèi)不準搭建簡易建筑物,如果特殊情況必須搭建,應經(jīng)有關(guān)部門批準,并規(guī)定使用期限,用完后立即拆除;
1.5通道寬度應符合以下規(guī)定,寬度標志線應用油漆涂刷,并保持清晰。
行人通道大于或等于1.8m;
電瓶車通道大于或等于3m;
汽車或叉車通道大于或等于3.5m。
1.6進入車間的鐵路線軌道頂面應與地面平齊。
1.7廠房內(nèi)應有良好的自然通風和自然采光。自然采光照度應不低于50l_。
1.8車間應設置一般照明,局部照明和事故照明。
1.9在正常照明因故障熄滅后,在易引起工傷事故或通行時易發(fā)生危險的場所,應裝設人員疏散用的事故照明。
1.10在正常照明因故障熄滅后,事故照明電源應自動投入,在有專人值班時,可采用手動切換。
1.11天窗應有機械開啟裝置,并啟閉靈活、可靠、關(guān)閉嚴密,無漏雨現(xiàn)象。
1.12車間廠房應有排水系統(tǒng)、保證在當?shù)赜昙窘涤炅孔畲髸r,排水暢通,陰井不冒水。
1.13設備上的工作燈和手提式工作燈均應采用安全電壓供電,并符合gb3805—83《安全電壓》的規(guī)定。
1.14廠房內(nèi)交流電氣設備的保護接地(零)干線,可利用直接埋入地中的金屬構(gòu)件,但不得利用輸送可燃易燃物質(zhì)的管道。
1.15接地線埋入件應具有足夠的機械強度,良好的導電性及熱穩(wěn)定性、連接應牢固、可靠、并保證導電的連續(xù)性。
1.16起動機的供電滑接線的兩端應有電源相線信號燈,并保持清晰明亮。
1.17裝接臨時線路應先填寫“裝設臨時線申請單”報請有關(guān)部門批準,如超過規(guī)定期限,應安裝正式線路。
1.18臨時線路需用良好的橡套電纜,長度不宜超過10m,線上不得有接頭。
1.19臨時線宜懸空架設或沿墻架設,離地面高度不得低于2.5m;在通行汽車、叉車的通道上,其離地面高度不得低于4.5m。
1.20煤氣、蒸氣、熱水、回水、壓縮空氣、乙炔、氧氣、天燃氣和燃料油管道穿過墻壁或樓板處,應加套管保護。套管內(nèi)的管段不應有焊縫,管道和套管之間應用石棉繩和防火材料填塞。
1.21動力管道嚴禁穿越生活間和辦公室,乙炔、氧氣和煤氣管道不能通過煙道、通風管、配電室和易燃易爆物倉庫。
1.22氧氣管道不宜與燃料油管道共架敷設。
1.23氧氣、乙炔、燃料油、天燃氣管道應有消除靜電的接地裝置。
1.24管道應無裂紋和滲漏,管道應保持暢通,密封良好,無跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
1.25管道上的閥門應啟閉靈活,關(guān)閉嚴密不漏。流量表、安全閥等均應完好,無泄漏現(xiàn)象。
1.26管道的外表油漆涂色應符合下列規(guī)定:
飽和蒸氣管基本色:紅色;色環(huán):黃色
壓縮空氣管基本色:淺蘭色
消防用水管基本色:橙黃色
乙炔管基本色:白色
氧氣管基本色:深蘭色
低熱值煤氣管基本色:黃色。
1.27壓力為(0.86~14.7)×104pa的車間乙炔管道進口處,應設中央回火防止器。
1.28原材料、半成品、工位器具工裝夾具等存放場地不得侵占車行通道和人行通道。
1.29車間空氣中有害物質(zhì)的濃度,不得超過《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》中表4的規(guī)定。
1.30工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)車間和作業(yè)場所的工作地點的噪聲標準為85db(a)?，F(xiàn)有工業(yè)企業(yè)經(jīng)過努力暫時達不到標準時,可適當放寬,但不得超過90db(a)。
1.31對粉塵濃度高的場所,產(chǎn)生有害氣體的作業(yè)區(qū)(點),震動噪聲嚴重的作業(yè)區(qū)(點)應采取切實有效的防護措施。
1.32車間地面的油污及鐵屑應及時清理。
2.安全管理
2.1車間應設專職或兼職的安全人員,并建立安全技術(shù)檔案,隨時記錄安全生產(chǎn)情況。
2.2新入廠人員未經(jīng)三級安全教育或考試不合格者,不準參加生產(chǎn)或單獨操作。
2.3特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓后,必須進行考核。經(jīng)考核合格取得操作證者方準獨立操作。
2.4取得操作證的特種作業(yè)人員,必須定期進行復審。
2.5工作前,必須按規(guī)定穿戴好防護用品,女工要把發(fā)辮放入帽內(nèi)。旋轉(zhuǎn)機床嚴禁帶手套操作。
2.6不準穿拖鞋、赤腳、赤膊、敞衣、戴頭巾、圍巾工作;上班前不準飲酒。
2.7保證安全防護、信號保險裝置齊全、靈敏、可靠,保持設備潤滑及通風良好。
2.8凡運轉(zhuǎn)設備不準跨越,傳遞物件和觸動危險部位。
2.9調(diào)整檢查設備需要拆卸防護罩時,要先停電關(guān)車。不準無罩開車,各種機具不得超限使用。
2.10嚴格執(zhí)行交接班制度,下班前必須切斷電源、氣源、熄滅火種、清理場地。
2.11深夜班、加班以及在封閉廠房作業(yè)時,必須安排兩人以上一起工作
2.12嚴禁從行駛中的機動車輛中爬上、跳下,拋卸物品;車間內(nèi)不準騎自行車。
2.13嚴禁任何人攀登吊運中的物件以及在吊鉤下通過和停留。
2.14設備應定人操作,開動本工種以外設備時,須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導批準后方可操作。
2.15檢查修理機械電氣設備時,必須掛停電警示牌,設人監(jiān)護。
2.16各種安全防護裝置、照明、信號、監(jiān)測儀表、警戒標記、防雷裝置等不準隨意拆除或非法占用。
2.17一切電氣、機械設備的金屬外殼和行車軌道等必須有可靠的接地或重復接地安全措施。
2.18非電氣人員不準裝修電氣設備或線路。使用手持電動工具必須絕緣可靠,有良好的接地或接零措施,并應戴好絕緣手套。
2.19高空作業(yè)必須扎好安全帶,戴好安全帽,不準穿硬底鞋,嚴禁在高空投擲工具、材料。
2.20對易燃、易爆、劇毒、放射和腐蝕等物品,必須分類妥善存放,并設專人嚴格管理。
2.21易燃、易爆等危險場所,嚴禁吸煙和明火作業(yè),不得在有毒、粉塵生產(chǎn)場所進餐、飲水。
2.22產(chǎn)生有害人體的氣體、液體、塵埃、渣滓、放射線、噪聲的場所、生產(chǎn)線或設備,必須配置相應的三廢處理裝置或安全保護措施,并保持良好有效。
2.23變、配電室、氧氣站、煤氣站、乙炔發(fā)生站、空壓機站、發(fā)電機房、鍋爐房、油庫、危險品庫等要害部位,非崗位人員未經(jīng)批準嚴禁入內(nèi)。
2.24各種消防器材、工具應按消防規(guī)范設置齊全,不準隨便動用。安放地點周圍不得堆放其它物品。
2.25凡高處作業(yè)、帶電作業(yè)、禁火區(qū)域動火必須經(jīng)有關(guān)部門審批方可進行。
2.26發(fā)生工人職員傷亡事故后,必須認真執(zhí)行國務院頒發(fā)的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》。
2.27發(fā)生重大事故或惡性未遂事故時,要及時搶救傷員,保護現(xiàn)場,并立即報告領(lǐng)導和上級領(lǐng)導機關(guān)。
第2篇 安全檢查措施管理規(guī)范
一、定期組織安全管理大檢查
1、安監(jiān)科每周對局基層單位進行一次安全工作檢查。
2、每月組織有關(guān)部門對其工作有針對性的進行一次安全檢查。
3、每半年組織全局各單位安全員進行聯(lián)合大檢查。
4、每年配合市局或本局對全局基層單位進行一次全方位的安全大檢查。
二、以防火、防破壞、防重大事故、防違章操作為主,查隱患,堵漏洞。
三、每次檢查做好檢查記錄,發(fā)檢查通報,對主要缺陷及隱患發(fā)整改通知書,并督促有關(guān)單位限期整改。
四、獎優(yōu)罰劣,推進安全管理工作的開展。
第3篇 瓦斯檢測管理安全檢查規(guī)范
(1)礦井必須建立瓦斯、二氧化碳和其他有害氣體的管理檢查制度,加強領(lǐng)導,明確責任,健全管理組織和隊伍,配備足夠的管理檢查人員,并且嚴格管理,把瓦斯管理和監(jiān)測作為礦井管理和安全工作的重要內(nèi)容,切實抓緊管好,保證礦井安全,杜絕瓦斯事故的發(fā)生。
(2)礦長、礦技術(shù)負責人、爆破工(放炮員)、采掘區(qū)隊長、工程技術(shù)人員、班長、流動電鉗工下井時,必須攜帶便攜式甲烷檢測儀。瓦斯檢查工必須攜帶便攜式甲烷檢測報警儀或便攜式光學甲烷檢測儀。
(3)所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人作業(yè)的地點都應納入瓦斯和二氧化碳的檢查范圍。
(4)采掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)必須符合規(guī)程規(guī)定,即:
①低瓦斯礦井每班至少檢查2次;
②高瓦斯礦井每班至少檢查3次;
③有煤(巖)與瓦斯突出危險的工作面,有瓦斯噴出的采掘煤礦安全檢查員
工作面和瓦斯涌出較大、變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查,并安設甲烷斷電儀。
(5)采掘工作面二氧化碳濃度應每班至少檢查2次;有煤(巖)與二氧化碳突出危險的采掘工作面,二氧化碳涌出量較大、變化異常的采掘工作面,必須有專人經(jīng)常檢查二氧化碳濃度。本班未進行工作的采掘工作面,瓦斯和二氧化碳應每班至少檢查1次;可能涌出或積聚瓦斯或二氧化碳的硐室和巷道的瓦斯或二氧化碳應每班至少檢查1次。
(6)瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查制度和請示報告(匯報)制度,并認真填寫瓦斯檢查班報。每次檢查結(jié)果必須記入瓦斯檢查班報手冊和檢查地點的記錄牌上,并通知現(xiàn)場工作人員。瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)程規(guī)定時,瓦斯檢查工有權(quán)責令現(xiàn)場人員停止工作,并撤到安全地點。
(7)有自然發(fā)火危險的礦井,必須定期檢查一氧化碳濃度、氣體溫度的變化情況。
(8)井下停風地點柵欄外風流中的瓦斯?jié)舛让刻熘辽贆z查1次,擋風墻外的瓦斯?jié)舛让恐苤辽贆z查1次。
(9)通風值班人員必須審閱瓦斯班報,掌握瓦斯變化情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并向礦調(diào)度室匯報。
通風瓦斯日報必須報送礦長、礦技術(shù)負責人審閱,一礦多井的礦必須同時報井長、井技術(shù)負責人審閱。對重大的通風瓦斯問題,應制定措施進行處理。
第4篇 戶內(nèi)燃氣設施安全檢查工作管理實施規(guī)范
近年來,戶內(nèi)燃氣管道泄漏事故時有發(fā)生,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來極大的負面影響,成為燃氣企業(yè)共同面臨的問題。為了有效避免事故的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)和消除戶內(nèi)燃氣設施隱患,降低戶內(nèi)燃氣設施的潛在風險,提高燃氣企業(yè)安全運行水平,提升用戶安全用氣意識,燃氣企業(yè)應定期進行戶內(nèi)安全檢查工作。
1、制定安全檢查周期及計劃
對戶內(nèi)燃氣設施,設置2年為1個安全檢查周期。并且制定詳細的安全檢查工作計劃,以盡早發(fā)現(xiàn)處理因管道設施老化帶來的隱患。
2、人員設置及培訓
安全檢查工作一般由獨立的安全檢查班組或安全檢查管理所來完成,在人員設置上可以考慮設置抽檢管理員崗位監(jiān)督安全檢查工作質(zhì)量。選擇有維修經(jīng)驗、溝通表達能力較強、形象較好的人員從事安全檢查工作。根據(jù)用戶數(shù)量、分布及安全檢查周期,合理確定安全檢查人員和跟進人員數(shù)量,以滿足對燃氣用戶進行入戶檢查和隱患整改工作的需要。
對安全檢查人員要開展崗前培訓,使其熟練掌握安全檢查工作內(nèi)容、工作流程、操作規(guī)程及維修技術(shù),了解戶內(nèi)違章及安全隱患項目分級標準、處理原則及入戶服務規(guī)范,安全檢查人員在通過當?shù)貏趧硬块T測試、獲得上崗證后方可上崗操作。
在安全檢查信息的管理上,建立計算機信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及保存功能。設置安全檢查信息錄入人員,負責安全檢查卡信息的錄入工作。
3、安全檢查內(nèi)容
燃氣管道、管件、閥門、燃氣表、燃氣膠管、燃氣用具有無銹蝕、漏氣、松動、老化及私接、私改等違章現(xiàn)象;表具及閥門運轉(zhuǎn)是否正常;燃氣用具安裝是否符合規(guī)范要求,燃燒情況是否正常等。
4、安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的處理
對于表前閥后的非帶氣維修,可由安全檢查員現(xiàn)場獨自處理,例如:更換灶前閥、處理表后接口漏氣等。對于立管維修,需報告安全檢查主任,由其派維修員協(xié)助進行,若發(fā)現(xiàn)漏氣,現(xiàn)場需要做好監(jiān)護或者暫時停氣,向用戶說明原因,直至維修人員到現(xiàn)場協(xié)助維修。需用戶整改的隱患,向用戶下發(fā)隱患整改通知書,并跟進整改結(jié)果,直至最終消除隱患。
5、安全檢查工作管理體系的建立
① 制定安全檢查工作流程、崗位工作職責、安全檢查工作具體內(nèi)容、操作規(guī)程及崗位管理制度,供安全檢查人員遵守。
② 制定隱患判別及整改的具體標準,評估戶內(nèi)安全隱患風險,視輕重實行分級處理,指導安全檢查人員入戶進行安全檢查工作。
③ 建立定額管理及績效管理機制,激勵并約束安全檢查人員多檢多修,及時消除戶內(nèi)燃氣設施存在的各種隱患。
④ 安全檢查人員屬于獨立工作,可實行每日報到制度。
⑤ 建立抽檢管理制度,并及時對安全檢查工作的效果進行總結(jié)分析,總結(jié)安全檢查工作經(jīng)驗及不足,對安全檢查工作適時做出改進,進而實現(xiàn)“零事故”的目標。
6、加強安全檢查工作的宣傳
安全檢查期間要取得社區(qū)及物業(yè)公司的支持,在樓宇單元門張貼安全檢查告知單,對有條件的用戶可以設置安全檢查現(xiàn)場咨詢臺,提高用戶對燃氣公司安全檢查工作的周知率。
安全檢查人員在安全檢查過程中,應加強與用戶的溝通,使用戶了解安全檢查工作的好處,并向用戶宣傳安全用氣常識,使用戶增強安全用氣意識,提高安全檢查成功率,避免燃氣事故發(fā)生。
第5篇 戶內(nèi)燃氣設施安全檢查管理規(guī)范
1 概述
近年來,戶內(nèi)燃氣管道泄漏事故時有發(fā)生,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失,也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來極大的負面影響,成為燃氣企業(yè)共同面臨的問題[1]。吉林市自1993年開始供應管道燃氣以來,至今已有18年的歷史,目前已發(fā)展居民用戶15×104戶,工商業(yè)用戶246戶,燃氣管網(wǎng)已覆蓋整個市區(qū)。為了有效避免事故的發(fā)生,及時發(fā)現(xiàn)和消除戶內(nèi)燃氣設施隱患,降低戶內(nèi)燃氣設施的潛在風險,提高燃氣企業(yè)安全運行水平,提升用戶安全用氣意識,吉林港華燃氣有限公司自2005年開始定期進行戶內(nèi)安全檢查工作,收效顯著。
2 安全檢查工作的管理和實施
2.1 安全檢查周期及計劃
對戶內(nèi)燃氣設施,部分城市規(guī)定了2年為1個安全檢查周期。由于我公司戶內(nèi)燃氣管道已運行18年,因此,我公司規(guī)定1年為1個安全檢查周期,并且制定詳細的安全檢查工作計劃,將供氣時間較早的區(qū)域排在計劃之前列,以盡早發(fā)現(xiàn)處理因管道設施老化帶來的隱患。
2.2 人員設置及培訓
安 全檢查工作一般由獨立的安全檢查班組或安全檢查管理所來完成,由安全檢查管理主任或所長負責管理安全檢查工作,在人員設置上可以考慮設置抽檢管理員崗位監(jiān) 督安全檢查工作質(zhì)量。選擇有維修經(jīng)驗、溝通表達能力較強、形象較好的人員從事安全檢查工作。根據(jù)用戶數(shù)量、分布及安全檢查周期,合理確定安全檢查人員和跟 進人員數(shù)量,以滿足對燃氣用戶進行入戶檢查和隱患整改工作的需要。
對安全檢查人員要開展崗前培訓,使其熟練掌握安全檢查工作內(nèi)容、工作流程、操作規(guī)程及維修技術(shù),了解戶內(nèi)違章及安全隱患項目分級標準、處理原則及入戶服務規(guī)范,安全檢查人員在通過當?shù)貏趧硬块T測試、獲得上崗證后方可上崗操作。
在安全檢查信息的管理上,建立計算機信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及保存功能。設置安全檢查信息錄入人員,負責安全檢查卡信息的錄入工作。
2.3 安全檢查內(nèi)容
燃氣管道、管件、閥門、燃氣表、燃氣膠管、燃氣用具有無銹蝕、漏氣、松動、老化及私接、私改等違章現(xiàn)象;表具及閥門運轉(zhuǎn)是否正常;燃氣用具安裝是否符合規(guī)范要求,燃燒情況是否正常等。
2.4 安全檢查中發(fā)現(xiàn)隱患的處理
對 于表前閥后的非帶氣維修,可由安全檢查員現(xiàn)場獨自處理,例如:更換灶前閥、處理表后接口漏氣等。對于立管維修,需報告安全檢查主任,由其派維修員協(xié)助進 行,若發(fā)現(xiàn)漏氣,現(xiàn)場需要做好監(jiān)護或者暫時停氣,向用戶說明原因,直至維修人員到現(xiàn)場協(xié)助維修。需用戶整改的隱患,向用戶下發(fā)隱患整改通知書,并跟進整改 結(jié)果,直至最終消除隱患。
2.5 安全檢查工作管理體系的建立
① 制定安全檢查工作流程、崗位工作職責、安全檢查工作具體內(nèi)容、操作規(guī)程及崗位管理制度,供安全檢查人員遵守[6]。
② 制定隱患判別及整改的具體標準,評估戶內(nèi)安全隱患風險,視輕重實行分級處理,指導安全檢查人員入戶進行安全檢查工作。
③ 建立定額管理及績效管理機制,激勵并約束安全檢查人員多檢多修,及時消除戶內(nèi)燃氣設施存在的各種隱患。
④ 安全檢查人員屬于獨立工作,可實行每日報到制度。
⑤ 建立抽檢管理制度,并及時對安全檢查工作的效果進行總結(jié)分析,總結(jié)安全檢查工作經(jīng)驗及不足,對安全檢查工作適時做出改進,進而實現(xiàn)“零事故”的目標。
2.6 加強安全檢查工作的宣傳
安全檢查期間要取得社區(qū)及物業(yè)公司的支持,在樓宇單元門張貼安全檢查告知單,對有條件的用戶可以設置安全檢查現(xiàn)場咨詢臺,提高用戶對燃氣公司安全檢查工作的周知率。
安全檢查人員在安全檢查過程中,應加強與用戶的溝通,使用戶了解安全檢查工作的好處,并向用戶宣傳安全用氣常識,使用戶增強安全用氣意識,提高安全檢查成功率,避免燃氣事故發(fā)生。
3 安全檢查工作效果
安 全檢查工作完成后,通過對維修工作量、管道健康指數(shù)等指標的統(tǒng)計分析,總結(jié)分析安全檢查工作效果。吉林港華燃氣有限公司從2005年開始開展每年1次的安 全檢查工作,從歷年戶內(nèi)管道設施維修工作量來看,安全檢查工作取得了較好的成效。通過安全檢查工作,檢查出表具及管道嚴重銹蝕25起,銹蝕管道及表具表面 呈深褐色,銹蝕部位主要發(fā)生在穿樓板處;安全檢查發(fā)現(xiàn)閥門、接口等處漏氣4000余起。通過5輪安全檢查,漏氣率下降了26%,很大程度上避免了事故的發(fā) 生。
4 安全檢查工作中存在的問題
在 安全檢查中存在一些因用戶不配合難以解決的隱患,包括直排式熱水器、簡易或漏氣灶具、膠管中有接頭、將燃氣管道設施嚴重暗設密封等情況。這些用戶一般以一 直使用并沒有出問題等為借口不接受燃氣企業(yè)的整改,燃氣企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán),解決此類隱患有很大困難。因此消除這些隱患需要取得政府執(zhí)法部門的支持、用戶的理 解以及媒體的廣泛宣傳。
參考文獻:
[1] 曾令瑾,何澤琴.內(nèi)置式廚房的燃氣安全供應[j].煤氣與熱力,2008,28(2):b37-b41.
[2] 江明,彭世尼.室內(nèi)燃氣安全系統(tǒng)可靠性分析[j].煤氣與熱力,2008,28(9):b30-b32.
[3] 張學增.管道燃氣企業(yè)安全管理面臨的問題及對策[j].煤氣與熱力,2008,28(11):b52-b53.
[4] 付亞軍.安全生產(chǎn)管理基礎工作[j].煤氣與熱力,2010,30(9):b42-b44.
[5] 劉文斌,楊帆.戶內(nèi)燃氣安全保護的探討[j].煤氣與熱力,2022,31(2):b11-b15.
[6] 孫東,張麗艷.戶內(nèi)燃氣安全檢查是安全用氣的保障[j].城市燃氣,2022(2):26-29.
第6篇 安全檢查考核管理規(guī)范
1 安全工作實行目標管理和安全責任制,考核實行獎優(yōu)懲劣,做到考核有指標,獎懲有內(nèi)容、有力度,調(diào)動參加公司的廣大職(民)工的安全生產(chǎn)積極性,增強安全生產(chǎn)自覺性和責任感。
第二十五條公司安全生產(chǎn)部將根據(jù)合同文件和本管理條款對安全生產(chǎn)工作進行定期的考核和評比,參建單位必須按評價結(jié)果、處理意見要求完成整改。
(一)公司每月組織一次安全生產(chǎn)檢查,按百分制進行考評。詳見考核評分細則。
分值與安全經(jīng)費支付管理:
(1)90≤分值≤100,支付應支付當月安全經(jīng)費的100%;
(2)80≤分值<90,支付應支付當月安全經(jīng)費的80%;
(3)分值<80,支付應支付當月安全經(jīng)費的50%;
(4)分值<70支付當月安全經(jīng)費0;
(5)分值<60,扣除當月應支付安全經(jīng)費的40%。
(二)公司根據(jù)處勞動競賽管理辦法進行安全生產(chǎn)大檢查。檢查評比采用百分制考評并納入勞動競賽評比中,具體見《安全檢查考核辦法》《長臨高速公路安全檢查考核評分細則》。
(三)凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,經(jīng)根據(jù)國務院第393號令《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、國務院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《長臨高速公路安全生產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行:
(1)凡發(fā)生一般事故的(造成3人以下死亡,或者10人一下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),每死亡一人罰款五萬元,重傷一人罰款2萬元。
(2)凡發(fā)生較大事故的(造成3人以上10人一下死亡,或者10人以上50人一下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故),扣40%安全措施費。同時每死亡1人罰款5萬元,重傷1人罰款2萬元處理。并進行全省通報和報上級主管部門處理。
(3)凡發(fā)生重大事故的(造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故),扣全部安全措施費。同時,每死亡1人罰款5萬元,重傷1人罰款2萬元處理。并進行全省通報和報上級主管部門處理。
(4)凡發(fā)生特別重大事故的(造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上經(jīng)濟損失的事故),扣2倍的安全措施費(投標時的總費用)。同時,對承包人按照違約進行雙倍處罰、全省通報和報上級主管部門處理。
(5)發(fā)生安全事故,應按安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定迅速逐級上報,不得瞞報、遲報,違規(guī)者按有關(guān)規(guī)定處理。
(6)經(jīng)安檢部門鑒定,屬非責任事故的要酌情處理。
(7)凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故觸犯法律的,由相關(guān)責任人承擔法律責任。
2考核辦法:
(一)監(jiān)理單位
(1)安全監(jiān)理先進單位考核標準
①建立總監(jiān)負總責,專職安全監(jiān)理工程師具體負責的安全生產(chǎn)責任制。
②總監(jiān)辦安全生產(chǎn)有效開展,各項制度健全,落實到位。
③所監(jiān)理的施工單位事故發(fā)生率符合規(guī)定。
(二)生產(chǎn)單位
(1)安全生產(chǎn)先進單位考核標準
①三個月內(nèi)無工傷死亡和重傷事故(包括勞務施工隊),輕傷待工率1‰以下,人均經(jīng)濟損失100元以下,每百輛車經(jīng)濟損失10萬元以下,百臺工程機械經(jīng)濟損失40萬元以下。
②嚴格遵章守紀,安全組織健全,安全活動開展正常。
③安全思想樹立牢固,安全措施落實到位,安全工作真抓實干。
④愛護機械設備,生產(chǎn)環(huán)境安全有序,設備完好率達標。
⑤全面完成生產(chǎn)任務,兩個文明建設成績顯著。
(2)安全生產(chǎn)先進單位由長臨建設有限公司進行綜合考評、審定。長臨建設有限公司對授予排名為前五名的“安全生產(chǎn)先進單位”進行表彰,同時給予一定經(jīng)濟獎勵。排名后三位者給予經(jīng)濟處罰,并全線通報處理。
(3)對監(jiān)理單位所管轄標段排名在前五名之內(nèi),每有一名,對監(jiān)理單位給予經(jīng)濟獎勵,每有一名排名在后三位,對監(jiān)理單位進行通報,并納入勞動競賽評比。
(二)安全生產(chǎn)責任人
(1)項目施工單位安全責任個人考核標準:
①認真學習,積極宣傳,并積極組織職工嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針,安全法規(guī)及各項安全規(guī)章制度。
②積極組織各項安全活動,定期安排布置進行安全檢查,排查事故隱患,發(fā)生事故積極施救,或在事故搶險中,使國家和職工的生命財產(chǎn)免受損失者。
③在積極改善勞動條件、預防工傷事故、交通事故和職業(yè)病等方面,在促進安全生產(chǎn)工作技術(shù)革新,發(fā)明創(chuàng)造,提出合理化建議并取得成果的。
④積極制止和處理“三違”行為,定期主動向長臨建設有限公司安全管理部門匯報安全生產(chǎn)情況的。
⑤在本施工項目安全生產(chǎn)指標達到責任書規(guī)定要求的。
⑥其他在勞動安全生產(chǎn)方面作出突出貢獻的人員。
(2)先進個人由項目部、監(jiān)理單位按上述標準和責任書規(guī)定考評推薦上報長臨建設有限公司,安全管理部門審定。經(jīng)審定評為先進個人的授予安全生產(chǎn)先進工作者的榮譽稱號,并獎勵500元-2000元獎金。
(3)先進單位、責任個人獎勵由安全管理部評比考核。獎勵每年進行一次(特殊貢獻者除外)。
(4)對勞動安全作出特殊貢獻者,由長臨建設有限公司決定給特別獎勵5000元,并進行通報嘉獎。
3凡有下列行為之一的單位,將視情況給予違約金處理。
(1)對不遵守國家和長臨建設有限公司的安全規(guī)章制度,導致職工因公死亡或重傷事故的。
(2)不堅持安全活動制度,對惡劣勞動條件長期不加以改善。對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時排除,不采取必要的安全防護措施。因違章指揮、違章作業(yè)或玩忽職守造成事故者。
(3)違反國家道路交通管理條例、機械操作規(guī)程而產(chǎn)生人身傷害事故和機械設備、車輛損壞者,以及未經(jīng)工作安排私駕車輛,或?qū)④囕v私自交給他人駕駛者。
(4)未按規(guī)定對機械設備進行定期檢查維修保養(yǎng),或修理質(zhì)量不合要求而造成事故者。
(5)發(fā)生重大人員傷亡事故(含民工)、重大機械設備事故和車輛交通事故,不及時上報或隱瞞不報的,對事故責任人員不按“四不放過”原則及時處理的。
(6)其他違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度者。
(7)違章指揮,強令施工人員違章作業(yè)者。
(8)不遵守安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程,擅離職守者。
(9)違反勞動紀律,不堅守工作崗位,擅離職守者。
(10)發(fā)現(xiàn)事故隱患苗頭,未采取積極有效措施及時整改者。
(11)發(fā)生事故隱患不報告,或隱瞞事故真相,或未保護好事故現(xiàn)場者。
(12)采購安全生產(chǎn)用品不符合質(zhì)量要求者。
(13)對上級有關(guān)文件精神及安全會議內(nèi)容不做及時傳達落實,造成安全生產(chǎn)工作脫節(jié)者。
(14)無證駕駛,酒后開車,疲勞駕駛機、車者。
(15)爆破作業(yè)炮工違反“七不放,八不準”者。
(16)在油庫、炸藥庫、倉庫等禁火地點吸煙或動用明火等行為者。
(17)未按規(guī)定采取預防措施,導致發(fā)生安全事故,或者未采用必要的防范措施,導致發(fā)生次生、衍生事件的。
(18)遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)安全事件信息,或者通報、報送、公布虛假消息,造成后果的。
(19)未按規(guī)定及時采取措施處置安全事故,或者處置不當造成后果的。
(20)不服從地方人民政府、長臨建設有限公司和監(jiān)理單位對安全事故應急處置工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)的。
(21)未及時組織開展應急救援工作,延誤最佳救援時機,造成嚴重后果的。
(22)未按省廳、重點辦、公司有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行,給予責任追究。
第7篇 安全檢查和規(guī)范化管理
電力企業(yè)在公司化改組后，電力體制改革又逐步實施，企業(yè)管理理念和辦法也隨之調(diào)整，特別是作為企業(yè)的安全檢查工作，僅僅是開展定期的“安全大檢查”是不夠的，應將安全檢查作為日常性的工作：①安全檢查工作應該是檢查各級生產(chǎn)干部和職工在生產(chǎn)工作中的行為與生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)章制度之間存在的差距；②對全公司多發(fā)性和重復發(fā)生的事故進行認真的總結(jié)，提出改進辦法并形成有關(guān)規(guī)定和制度，治理薄弱環(huán)節(jié)；③在工作方法上促進企業(yè)標準化管理，特別是生產(chǎn)作業(yè)人員、班組、車間從事生產(chǎn)工作時的標準化作業(yè)。要充分發(fā)揮安全檢查的督查作用，改善生產(chǎn)管理，夯實安全基礎，以減少事故的重復發(fā)生。
1緊緊圍繞生產(chǎn)開展安全檢查工作
安全檢查要針對全年、各季度安全工作的重點推行積極的安全檢查工作。如2003年我公司發(fā)生的各類事故中，繼電保護誤動是造成事故發(fā)生的重要原因，為此，省公司加強了對繼電保護管理工作的督查。年初，省公司領(lǐng)導在強調(diào)做好繼電保護工作的同時，特別指出“凡是在管理上出現(xiàn)問題引起事故的，要追究該裝置管理單位和專業(yè)管理部門的責任”。在春秋大檢查中進行了包含“繼電保護人員情況、定值計算及管理、反措執(zhí)行情況、運行管理、檢驗管理、設備配置、技術(shù)改造”等內(nèi)容的專項檢查。在各單位自查基礎上，由省局調(diào)度中心組織專業(yè)人員進行復查，使繼電保護誤動引起的事故次數(shù)大大下降。又如地質(zhì)災害是四川前幾年輸電線路倒桿倒塔事故的重要原因。為此省公司發(fā)了“關(guān)于加強管理，杜絕輸電線路事故的通知”，特別提醒對地質(zhì)災害事故應引起高度重視，提出有針對性的反事故措施。要求在夏季到來之前，對輸電線路進行全面的檢查，及時修復排水溝、恢復槙被，消除設備缺陷。在夏季的高溫伏旱、雷雨洪水自然災害頻發(fā)時期，要求各單位加強輸電線路的巡查工作，特別是強風暴、強降雨、連綿陰雨、洪水淹沒和雷擊等特殊天氣以后的巡查工作，以便及時發(fā)現(xiàn)滑坡、垮方、沉降、洪水沖刷等地質(zhì)災害事故。由于做好了預防輸電線路倒桿倒塔工作，2003年以來還沒有發(fā)生110kv及以上輸電線路倒桿倒塔的事故。
2大力推進規(guī)范化管理工作
近年來，我公司努力推行規(guī)范化管理工作。在日常檢修工作中，推行“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“工作卡”，使每一位職工都能了解所從事的工作應采取的“安全措施”，而且非常具體，這有利于提高職工整體安全生產(chǎn)水平。如：我公司在推行規(guī)范化大修工作中，特別強調(diào)了檢修“工序、工藝管理卡”的標準化作業(yè)工作。作為把好大修進度、質(zhì)量、安全最重要的一環(huán)，也就是大修中工序、工藝質(zhì)量、安全的管理。大修工作的好壞就具體體現(xiàn)在車間、班組、工人工作的好壞上?！肮ば颉⒐に嚬芾砜ā本褪侵笇Ш鸵?guī)范檢修現(xiàn)場各類人員行為的文件。2003年下半年在成都電業(yè)局進行主變壓器的標準化大修試點，制訂可操作性強的“工序、工藝、安全責任確認書”，基本上算是大修作業(yè)的“工法”、“作業(yè)指導書”。其一是要求“現(xiàn)場作業(yè)標準化”對每一項作業(yè)的工序、工藝、技術(shù)標準和安全措施做出具體規(guī)定以指導操作，實現(xiàn)“打鉤鉤作業(yè)”，以保證檢修質(zhì)量和作業(yè)安全。其二是要求“檢修管理標準化”，對人員分工、使用的工器具、需要的材料、修試記錄、驗收記錄做出具體規(guī)定，做到有據(jù)可查，責任落實。同時開好班前會，做好成員的分組、分工、明確崗位和責任，搞好開工前的“三查”工作。只要認真做好每一項工作，檢修工作的質(zhì)量、安全就有了堅實的基礎和保障。
“安全檢查確認表”規(guī)范了定期安全大檢查工作，提高了安全大檢查的質(zhì)量。其明確了安全大檢查“查什么、怎樣查、誰負責”。“安全檢查確認表”是按照各專業(yè)、各職責分工編制的。根據(jù)其從事的工作按“安全思想、規(guī)章制度、技術(shù)資料、設備狀況、安全工器具”等項目細化，制定可查、可操作的“安全檢查確認表”。有檢查項目、檢查內(nèi)容、確認人、負責人。內(nèi)容具體，有針對性，便于落實責任。經(jīng)過幾年來的努力，“安全檢查確認表”已經(jīng)普遍使用，成為全公司各生產(chǎn)單位的基礎性管理工作。
另外，德陽電業(yè)局在羅江供電局采用“工作流程圖”方式推行規(guī)范化管理。全局的每一個職工，根據(jù)本崗位職責、工作內(nèi)容，按照各種規(guī)程制度明確規(guī)定工作要求和標準，編寫成“工作流程圖”，經(jīng)逐級匯總，編成了局級領(lǐng)導、生技科、變電站、各檢修班組的“工作流程圖”。一張圖（卡、表）反映了工作職責、內(nèi)容、要求的關(guān)系，使全體職工更加清楚了自己的職責，明確應該做些什么工作，這樣有利于克服員工工作中的隨意性、盲目性，明顯地提高了職工工作的主動性和工作質(zhì)量，同時可對完成的工作進行閉環(huán)考核。
在推行規(guī)范化管理，標準化作業(yè)中，省公司強調(diào)對不同的崗位，不同的工作應有不同的重點，要有個性，不能一律。同時，強調(diào)在制定“安全檢查確認表”、大修“工序、工藝、安全確認表”、“工作流程圖”時，應該是在原有合理的工作流程上規(guī)范，盡量不要新建記錄、報表、簽字、檢查、工作順序、站班列隊之類等硬性和形式化的東西，以免流于形式、流于繁瑣，到頭來難以實施。
目前，許多電力企業(yè)都在引進國際通用的，代表先進管理理念的gb/t19001《質(zhì)量管理體系》、gb/t24001《環(huán)境管理體系》、職工安全健康管理體系（oshms），筆者認為，只要充分利用電力企業(yè)現(xiàn)有的、行之有效的管理成果，將現(xiàn)行的企業(yè)管理制度、“安全性評價”、“作業(yè)指導書”、“現(xiàn)場作業(yè)安全手冊”、“安全檢查確認表”等有機地融入到這個體系中，就能建立起適用于電力企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、健康管理體系，從而推進電力企業(yè)的安全管理水平。
