- 目錄
第1篇 管道井下作業(yè)安全管理措施
井下作業(yè)安全管理
一、下井作業(yè)人員應(yīng)提前準(zhǔn)備好安全標(biāo)志,檢查施工所用的機械設(shè)備、工具是否安全可靠、完好、適用,所配備的安全防護器材是否齊全。
二、施工場地堆放的施工材料、工具等物品,不得影響行人車輛的交通安全。
三、夜間作業(yè)時,應(yīng)設(shè)安全標(biāo)志、架設(shè)紅燈,夜間除應(yīng)按日間操作規(guī)程作業(yè)外,一般情況不得進入井內(nèi)作業(yè)。
四、下井作業(yè)時必須有施工負(fù)責(zé)人在場監(jiān)督安全措施的落實,指定2人以上的監(jiān)護人。
五、為保證施工作業(yè)人員安全,進入施工現(xiàn)場必須頭戴防護帽,身扣防護帶,并系安全繩,口罩戴好后,方可下井作業(yè),井內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。同時場地必須配備防毒面具、氧氣袋至少兩個。
六、施工作業(yè)人員進入井下作業(yè)時必須牢固樹立“安全第一”的思想,不違章作業(yè),不盲目作業(yè)。施工負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)的,應(yīng)及時制止,對違規(guī)作業(yè)的,應(yīng)給予經(jīng)濟處罰,發(fā)生重大安全事故的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
七、下井作業(yè)時,嚴(yán)禁小孩在附近玩耍,并說服行人不要圍觀。
八、下井后,工具、配件必須使用工具袋吊接,嚴(yán)禁拋扔,作業(yè)井周圍1m范圍以內(nèi)不得有石塊、磚頭、工具等有可能造成打擊傷害的物體。
九、井下作業(yè)如需時間較長,應(yīng)輪流下井,如井下作業(yè)人員有頭暈、腿軟、憋氣、惡心等不適感,必須立即上井休息。
十、井下作業(yè)所有電器設(shè)備必須是防爆型,包括燈、開關(guān)等。
十一、下井操作時,施工負(fù)責(zé)人和監(jiān)護人員必須堅守崗位,精力集中,不得從事其他作業(yè),堅持2分鐘向井下喊話,注意觀察,特別是井下作業(yè)人員狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題,避免安全事故的作業(yè),井上不得吸煙,嚴(yán)禁向井內(nèi)拋扔物品和煙頭。
十二、作業(yè)完畢后,應(yīng)及時將井蓋還原,同時清理周圍堆放的廢棄物。
十三、發(fā)生作業(yè)險情時,整救人員需配戴氧氣袋下井救人,并帶另一氧氣袋插入暈倒人鼻孔吸氧,并立即撤出危險地段,同時向施工負(fù)責(zé)人匯報,并及時與急救中心聯(lián)系,說明出事地點與具體情況。
十五、下井作業(yè)人員必須身體健康、神志清醒。未滿十八歲人員和有呼吸道、心血管、過敏癥或皮膚過敏癥、飲酒后不得從事該工作。
十六、遇重大自然災(zāi)害,及狂風(fēng)暴雨等惡劣天氣,應(yīng)盡量減少或杜絕下井作業(yè)。
井下作業(yè)管理措施 1.提高安全意識,重視安全生產(chǎn) 思想決定一切,由于井下作業(yè)過程中的危險因素在很大程度上是由于操作人員的疏忽或未按規(guī)定的規(guī)程進行作業(yè)造成的,因此在日常的工作中、從事井下作業(yè)之前和相應(yīng)的操作之前都應(yīng)加強對員工的教育,提高其對危險因素的認(rèn)識,加強操作的安全意識,消滅操作人員心中潛意識的僥幸心理,真正做到處處講安全,時時談安全,提高每一個員工的安全意識。只有加強了員工的安全意識就能在很大程度上減少井下作業(yè)中安全事故的發(fā)生。 2.完善基礎(chǔ)設(shè)施,抓好制度建設(shè) 在井下作業(yè)中首先要加大資金投入力度,引進先進的、安全系數(shù)高的設(shè)備,消除環(huán)境隱患,建立安全的作業(yè)環(huán)境,給員工配備安全的勞保物品等,從實處重視石油產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)。使井下作業(yè)的硬件設(shè)備達到國家安全生產(chǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),盡量減少因設(shè)備落后而造成的人員傷亡的安全事故的發(fā)生。同時要抓好制度建設(shè)環(huán)節(jié)。沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,就缺乏對生產(chǎn)的保護。因此建立相關(guān)的規(guī)章制度來管理生產(chǎn),確保安全勢在必行。 3.規(guī)范操作程序,制定安全作業(yè)模式 在樹立了安全生產(chǎn)意識后,石油的井下作業(yè)還需對工作人員的工作流程進行規(guī)范,從而進一步貫徹安全生產(chǎn)的原則。嚴(yán)格要求員工執(zhí)行作業(yè)現(xiàn)場的操作程序,提高作業(yè)現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度。同時設(shè)置可視化的警示標(biāo)識,建立可視化安全模式在石油井下作業(yè)中可能存在危險的地段盡可能做的使用多種形式的可視化的警示標(biāo)志或提示牌,從而實現(xiàn)時刻引起井下作業(yè)人員對高危害因素的警醒和重視,這也是在無形給予井下作業(yè)人員安全生產(chǎn)的告示和教育。在設(shè)立可視化標(biāo)志的時候要做到醒目而及時,擺放在合適的地段從而真正能引起作業(yè)人員的重視。 4.實施安全目標(biāo)管理方案 井下作業(yè)人員既是井下作業(yè)的操作者、執(zhí)行者,也是利益獲得者。因此必須辯證的看待作業(yè)人員在井下作業(yè)中的作用。在制定相關(guān)政策、方針、制度要求井下作業(yè)人員嚴(yán)格遵守相關(guān)制度的同時,也有必要實行安全目標(biāo)管理,對井下作業(yè)安全無事故的個人、集體建立相應(yīng)的獎勵制度,這必然充分啟發(fā)、激勵、調(diào)動全體員工在井下作業(yè)中安全生產(chǎn)的責(zé)任感和創(chuàng)造力,有效地減少安全事故的發(fā)生,提高企業(yè)的安全管理水平。 5.完善井下作業(yè)hse體系 hse管理體系是圍繞健康、安全和環(huán)境管理的全面的安全管理體系,是國際石油天然氣工業(yè)通行的管理體系。該體系是集合了世界上同行的管理經(jīng)驗,也是我們必須要遵守的行業(yè)準(zhǔn)則,它體現(xiàn)了當(dāng)今石油天然氣企業(yè)在市場經(jīng)濟體制下,減少安全事故,提高經(jīng)濟效益的環(huán)境下的規(guī)范運作,其主要特點是預(yù)防為主、領(lǐng)導(dǎo)承諾、全員參與、持續(xù)改進的管理標(biāo)準(zhǔn)體系。我們首先要充分理解該體系的內(nèi)涵,真正做到把健康、安全與環(huán)境作為一個整體來管理,這樣才能在具體實施中才能結(jié)合實際情況,靈活運用,把井下作業(yè)的危險因素及早排除,保證安全生產(chǎn)。 6.制定井下作業(yè)事故調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案 雖然我們采取各種措施從源頭杜絕、從操作中監(jiān)督,既要求作業(yè)員工遵守安全操作制度,又要求監(jiān)督者認(rèn)真完成監(jiān)督義務(wù),但從實際操作中看,井下作業(yè)事故的完全避免是不可能的。因此,這需要我們企業(yè)管理人員未雨綢繆,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故管理規(guī)范化方案。只有這樣才能保證在事故發(fā)生時,將積極實行彌補措施,搶救傷員,減少事故造成的損失,將事故局部化,同時能從事故的調(diào)查研究、統(tǒng)計報告和數(shù)據(jù)分析中掌握事故的發(fā)生情況、原因和規(guī)律,針對井下作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),有的放矢的采取避免事故的措施,不至于導(dǎo)致相同事故重復(fù)發(fā)生。
第2篇 井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范遼河油田井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理，控制高處作業(yè)風(fēng)險，確保作業(yè)人員生命健康和安全，避免企業(yè)財產(chǎn)損失，依據(jù)《遼河油田公司高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的高處作業(yè)包括：在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進行的作業(yè)。
第三條 高處作業(yè)實行分級管理。
作業(yè)級別
作業(yè)高度
作業(yè)許可證審批層級
批準(zhǔn)人
第一級
2m-5m
基層隊級
屬地主管
第二級
5m-20m
基層隊級
基層隊長
第三級
20m以上
科級生產(chǎn)單位（項目部）級
科級生產(chǎn)單位（項目部）主管領(lǐng)導(dǎo)
第四條 高處作業(yè)實行作業(yè)許可，并辦理高處作業(yè)許可證（對于進行了風(fēng)險識別和控制，并有操作規(guī)程或方案且頻繁進行的高處作業(yè)，如：工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等，可不辦理高出作業(yè)許可證）。高處作業(yè)許可證參見附錄a。
第五條本規(guī)定適用于遼河油田井下作業(yè)公司所屬各單位及承包商。
第二章管理職責(zé)
第六條公司安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護本規(guī)定。對規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、培訓(xùn)和考核。
第七條安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場高處作業(yè)的管理實施監(jiān)督。
第八條生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行、管理職能。礦區(qū)管理科負(fù)責(zé)本規(guī)定在基建項目推行，并進行監(jiān)督管理。
第九條公司所屬單位和承包方組織實施本規(guī)定。
第三章 基本要求
第十條高處作業(yè)中的墜落防護應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序如下：
1、盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)；
2、設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)；
3、使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；
4、使用邊緣限位安全繩，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；
5、使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。
如果以上防護措施無法實施，不得進行高處作業(yè)。
第十一條 高處作業(yè)前應(yīng)進行工作前安全分析，根據(jù)分析結(jié)果，確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。
第十二條 從事高處作業(yè)的人員應(yīng)進行相關(guān)的教育培訓(xùn)。患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
消除墜落危害
第十三條 在作業(yè)項目的設(shè)計和計劃階段，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性，制定設(shè)計方案，選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式，避免高處作業(yè)。
第十四條 在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險，確定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統(tǒng)時，應(yīng)盡可能在地面進行。
第十五條 在與承包商簽訂合同時，凡涉及高處作業(yè)，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè)，應(yīng)制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附錄b。
第十六條 項目設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害，熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護措施與設(shè)備。
墜落預(yù)防
第十七條 如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落，如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。
第十八條 應(yīng)避免臨邊作業(yè)，盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進行作業(yè)。如必須進行臨邊作業(yè)時，必須采取可靠的防護措施。
第十九條 作業(yè)前應(yīng)預(yù)先評估，在合適位置預(yù)制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。
第二十條 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。
第二十一條 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè)；禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。
第二十二條 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300mm；人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時，腳距梯子頂端不得少于四步，用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6m，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。
第二十三條 在平滑面上使用梯子時，應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60°～70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。
墜落控制
第二十四條 如不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害，選擇安裝使用墜落保護設(shè)備，如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。
第二十五條 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前，應(yīng)對墜落保護裝備的所有附件進行檢查，墜落保護系統(tǒng)檢查清單參見附錄c。
第二十六條 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上，一次只能一人使用，嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。
第二十七條 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。
第3篇 新形勢下井下作業(yè)安全管理工作方法
1、井下作業(yè)安全管理現(xiàn)狀
1.1人員素質(zhì)
目前在人員素質(zhì)方面的問題主要表現(xiàn)為兩類：一、青年員工所占比例較高，人員年輕帶來的工作經(jīng)驗不足，安全意識不高，同時培訓(xùn)工作不到位，培訓(xùn)模式無法適應(yīng)培訓(xùn)需求，對安全生產(chǎn)提出嚴(yán)峻考驗。二、缺乏高素質(zhì)的安全管理隊伍 。擁有一支高素質(zhì)的安全管理隊伍尤為重要，井下生產(chǎn)安全隊伍形成的健全的安全管理網(wǎng)絡(luò)是保證各項安全工作落實到位的重要前提。企業(yè)需要轉(zhuǎn)變觀念,更新思維,運用先進理論和成果進行安全管理創(chuàng)新。對此,缺乏管理創(chuàng)新能力的管理人員是難以適應(yīng)的。不能建立一支高素質(zhì)的安全管理隊伍,就會從根本上制約決策的科學(xué)性、合理性,執(zhí)行的有效性、糾偏性,從而制約企業(yè)安全管理水平的提高。
1.2安全生產(chǎn)制度執(zhí)行力不夠
經(jīng)過多年發(fā)展，井下作業(yè)行業(yè)安全管理體系的理論性已經(jīng)較為完善、全面。但是在具體的執(zhí)行過程常發(fā)現(xiàn)與實際情況脫節(jié)，各種管理理念和措施成為擺設(shè)。據(jù)有關(guān)調(diào)查，導(dǎo)致這種情況發(fā)生的根源在于安全管理人員安全意識不強，管理措施不力，同時管理體系的建立與執(zhí)行過程脫節(jié)，致使體系運行的科學(xué)性和合理性較差。
2、如何有效開展井下作業(yè)安全管理
2.1、完善制度建設(shè)，加強基礎(chǔ)設(shè)施
一個企業(yè)如果沒有良好的規(guī)章制度作為保障，也就沒有了生產(chǎn)的保障。不斷修訂完善各項管理管理等制度，可以有效制約職工的工作行為，達到從人治到法治的轉(zhuǎn)變。其次嚴(yán)格落實職工考核，對各基層班組和職工實行考核，對違反規(guī)章規(guī)程、禁令、作業(yè)規(guī)范等行為嚴(yán)懲不貸，絕不姑息。第三加強績效考核，通過工作量、工程質(zhì)量、hse三個方面加強對班組各項工作考核，激勵廣大員工扎實開展各項工作，全力保障安全生產(chǎn)。
2.2、推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
2.2.1、不斷提升員工素質(zhì)
在生產(chǎn)實踐活動中，人既是促進生產(chǎn)發(fā)展的決定因素，又是生產(chǎn)中安全與事故的決定因素。人一方面是事故要素，另一方面又是安全因素。人的安全行為能保證安全生產(chǎn)，人的異常行為會導(dǎo)致與構(gòu)成生產(chǎn)事故。所以，要想有效預(yù)防、控制事故的發(fā)生，必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
(1)安全培訓(xùn)本著“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么”的原則，按計劃、分層次、有步驟地進行培訓(xùn)。
（2）搭建成長成才平臺，選拔優(yōu)秀人才。每季度組織各類員工進行大比武，并根據(jù)比武結(jié)果選拔人才充實到關(guān)鍵崗位，形成“比學(xué)趕幫超”的良性循環(huán)，有效提升員工的素質(zhì)水平和技術(shù)水平，保障安全生產(chǎn)。
(3)構(gòu)建企業(yè)安全文化建設(shè)平臺方案；目的是使企業(yè)安全文化建設(shè)有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)，盡快實現(xiàn)企業(yè)的安全文化建設(shè)成效。
(4)編制企業(yè)安全文化手冊方案；目的是使員工能夠方便、迅速的獲取安全相關(guān)知識、法規(guī)和制度等安全信息。
2.2.2、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)現(xiàn)場
作業(yè)現(xiàn)場條件是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保證措施，它直接影響著生產(chǎn)能否進行，安全能否保障，并且對人的生理、心理都有較大影響。改善作業(yè)條件，能夠降低作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險，降低職業(yè)病和其它疾病的發(fā)生率，保證安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率。
（1）物料定置：按照生產(chǎn)作業(yè)場所物料擺放要求進行作業(yè)現(xiàn)場布置，減少因現(xiàn)場作業(yè)設(shè)備、工具等擺放不當(dāng)造成的安全生產(chǎn)事故。
（2）安全標(biāo)志：擺放清晰的現(xiàn)場安全提示標(biāo)志，規(guī)范員工行為，并在緊急條件下為員工的各種行為指明方向。
（3）環(huán)境衛(wèi)生：避免因環(huán)境污染或不良導(dǎo)致的各種疾病，防止職業(yè)病的發(fā)生，對于某些突發(fā)疾病能夠采取及時、有效的現(xiàn)場救助，保證員工身體及心理的健康。
2.2.3加強班組安全管理
（1）明確班組管理的內(nèi)容：通過以下幾個方面開展班組安全管理工作。安全生產(chǎn)管理制度的貫徹與執(zhí)行；特種設(shè)備、安全設(shè)施、防護用品安全管理；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；安全生產(chǎn)檢查與隱患排查控制；現(xiàn)場處置方案的制定與演練；重大危險源安全管理；班組安全標(biāo)準(zhǔn)化；變更管理；運行與檢修管理；作業(yè)現(xiàn)場安全管理、安全記錄與檔案管理
（2）加強班組班組長管理： 班組長首先要確立安全第一的意識，在進行生產(chǎn)和
其他工作時，把安全工作放在一切工作的首要位置當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從于安全。其次不斷提高業(yè)務(wù)水平，通過自身業(yè)務(wù)能力的提高和綜合管理能力的提高來有效保障安全生產(chǎn)。、
2.3實施安全目標(biāo)管理方案
井下作業(yè)人員既是井下作業(yè)的操作者、執(zhí)行者，也是利益獲得者。因此必須辯證的看待作業(yè)人員在井下作業(yè)中的作用。在制定相關(guān)政策、方針、制度要求井下作業(yè)人員嚴(yán)格遵守相關(guān)制度的同時，也有必要實行安全目標(biāo)管理，對井下作業(yè)安全無事故的個人、集體建立相應(yīng)的獎勵制度，這必然充分啟發(fā)、激勵、調(diào)動全體員工在井下作業(yè)中安全生產(chǎn)的責(zé)任感和創(chuàng)造力，有效地減少安全事故的發(fā)生，提高企業(yè)的安全管理水平。
2.4、用“放大鏡”看小問題
對于安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問題，除了積極進行整改外還應(yīng)及時通過文件、圖片等形式在各基層隊、班組中進行擴散，將問題放大，促進各基層隊、班組人員進行舉一反三并開展專項自查自改工作。
2.5、強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識
安全工作必須得到領(lǐng)導(dǎo)的重視和大力支持，才能有效開展各項工作。做好領(lǐng)導(dǎo)的安全帶頭工作尤其顯得重要。在安全生產(chǎn)中領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做好“六個安全帶頭”。（1）帶頭宣貫安全理念；（2）帶頭遵守安全規(guī)章制度；（3）帶頭開展行為安全檢查；（4）帶頭講授安全課；（5）帶頭開展安全風(fēng)險識別；（6）帶頭開展安全經(jīng)驗分享活動。
三、結(jié)論
本文通過對井下作業(yè)安全管理工作現(xiàn)狀的分析，提出只有合理的、科學(xué)的安全管理才能夠給井下作業(yè)提供足夠的安全保障。井下作業(yè)安全問題刻不容緩，通過實施以上井下作業(yè)的措施，實現(xiàn)全員全過程全方位的管理，真正做到提高員工的安全意識、減少安全事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)有著重要的意義。
第4篇 井下作業(yè)安全管理規(guī)定
1. 目的
本規(guī)定旨在規(guī)范嘉興市燃氣集團有限公司井下作業(yè)的安全管理,保證井下作業(yè)安全。
2. 適用范圍
嘉興市燃氣集團有限公司的井下作業(yè)的安全管理。
3. 參考編制
《有限空間作業(yè)安全技術(shù)規(guī)程》 db33/707-2008
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》 gbz 2.1-2007
《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第二部分物理因素》 gbz 2.1-2007
《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》 gb 8958-2006
4. 程序管理
編制:編制人
審核:安全質(zhì)監(jiān)部經(jīng)理
批準(zhǔn):分管副總經(jīng)理
5. 職責(zé)
5.1 安全質(zhì)監(jiān)部
1) 對井下作業(yè)實施安全監(jiān)督與檢查;
2) 必要時對井下的氣體監(jiān)測情況進行檢查(氧含量、可燃氣體);
3) 對井下作業(yè)進行安全培訓(xùn);
4) 必要時組織井下作業(yè)事故應(yīng)急救援演練;
5) 檢查監(jiān)護人員的監(jiān)護職責(zé)。
5.2 管線所
1) 遵守井下作業(yè)安全管理規(guī)定;
2) 對井下作業(yè)進行安全交底;
3) 安排監(jiān)護人對井下作業(yè)進行監(jiān)護;
4) 接受相關(guān)的作業(yè)安全的培訓(xùn)。
1) 負(fù)責(zé)對進入井下的人員進行監(jiān)護;
2) 堅持崗位,不得善自脫離崗位;
3) 在監(jiān)護的過程中及時和作業(yè)人員取得聯(lián)系;
4) 做好對進出人員的登記工作。
6. 詳細描述
根據(jù)井下作業(yè)的經(jīng)驗和事故案例判斷,燃氣公司井下作業(yè)的主要危險源有如下幾種(但不限于,根據(jù)具體的施工特點,分析具體的危險源):
窒息
中毒
觸電
物體打擊
中暑
爆炸
危險源分布表
序號
危險源
可能導(dǎo)致后果
性質(zhì)
來源
備注
1
中毒/窒息
昏迷/死亡
嚴(yán)重
井下有毒氣體、二氧化碳沉積、氧含量低
重點關(guān)注
2
爆炸
重傷/死亡
嚴(yán)重
燃氣泄漏達到爆炸極限
重點關(guān)注
3
觸電
重傷/死亡
嚴(yán)重
電動工機具的使用
重點關(guān)注
4
物體打擊
輕傷
一般
井口落物
5.
中暑
昏迷
一般
夏季施工
1) 現(xiàn)場的井下作業(yè)的出入口或明顯位置必須設(shè)立警告標(biāo)志。
6.3 作業(yè)許可管理
2) 進入井下之前必須填寫《井下作業(yè)安全確認(rèn)單》,確保安全防護到位后,方可進入;
3) 在《井下作業(yè)安全確認(rèn)單》上須寫明實際測量氣體的讀數(shù);
4) 在井下動火,必須按規(guī)定辦理動火證和履行規(guī)定的手續(xù);
5) 在作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤離,若需繼續(xù)作業(yè),必須重新填寫《井下作業(yè)安全確認(rèn)單》;
6) 未經(jīng)許可或無井下作業(yè)安全確認(rèn)單,不得進行井下作業(yè)。
1) 氣體測試由專人進行;
2) 在作業(yè)人員進入井下前30分鐘對內(nèi)部及外部的氣體進行測試;
3) 而且在整個進入到井下期間對氣體進行重復(fù)測試分析,一般規(guī)定為1小時測試一次;
4) 測試氣體的實際讀數(shù)要真實的記錄下來;
5) 嚴(yán)格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及氧含量在安全指標(biāo)范圍內(nèi),否則禁止進入作業(yè);
6) 除非經(jīng)分析后具備安全許可條件,否則任何人員都不得進入井下;
7) 作業(yè)人員應(yīng)對檢測儀器進行經(jīng)常性維護,以使其處于良好狀態(tài);
8) 毒性物質(zhì)的濃度低于限定標(biāo)準(zhǔn),且濃度不斷變稀的可以進入;
9) 內(nèi)部氣體不具爆炸性,易燃性氣體濃度低于 lel(最低爆炸極限)的10%可以進入;
10) 氧氣濃度處于19.5%~ 23%的范圍的可以進入,但低于19.5%時應(yīng)有報警信號,同時必須加強通風(fēng)措施;
11) 當(dāng)井下存在有毒物質(zhì)時,其濃度應(yīng)符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第一部分化學(xué)有害因素》(gbz 2.1)和《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第二部分物理因素》(gbz 2.2)規(guī)定;
12) 當(dāng)必須進入缺氧的作業(yè)時,應(yīng)符合《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》(gb 8958-2006)規(guī)定。凡進行作業(yè)時,均應(yīng)采取機械通風(fēng)(防爆風(fēng)機)。
1) 進入應(yīng)有足夠的照明,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;
2) 進入有腐蝕、窒息、易燃、易爆、有毒物料的井內(nèi)作業(yè)時,必須按規(guī)定佩戴使用的個體防護用品、器具;
3) 作業(yè)完工后,經(jīng)作業(yè)人員、監(jiān)護人員確認(rèn)無人員和工具、雜物后,方可蓋上井蓋;
4) 采取有效措施,防止未經(jīng)允許的勞動者進入井下作業(yè);
5) 任何進入井下的人進出都要登記;
6) 井下的溫度不得達到產(chǎn)生危險的程度;
7) 在井下作業(yè)工作開始前事先準(zhǔn)備上下爬梯和繩索。
1) 監(jiān)護人員通過吹哨子、查看等方式對井下的人員進行監(jiān)護,隨時保持聯(lián)絡(luò);
2) 一旦發(fā)生問題,監(jiān)護人員的首要職責(zé)是立即通過通信系統(tǒng)匯報情況;
3) 在未采取任何措施或急救組織未到之前,監(jiān)護人員不得進入井下;
4) 在有豐富經(jīng)驗和經(jīng)過訓(xùn)練的營救人員和設(shè)備到來之前,不得移動任何受傷者;
5) 為方便營救工作能夠順利進行,安全人員及相關(guān)人員及時的設(shè)置警戒區(qū)域;
6) 營救人員和設(shè)備必須在入口處待命,并應(yīng)最先進入井下;
7) 由專人統(tǒng)一進行指揮;
8) 營救人員在營救的過程要充分的利用時間,防止事態(tài)擴大;
9) 營救完畢后,現(xiàn)場安全人員要檢查安全狀態(tài),在確認(rèn)無任何隱患后方可暫時蓋上井蓋。
7. 附錄
第5篇 井下作業(yè)高處作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為規(guī)范遼河油田井下作業(yè)公司高處作業(yè)安全管理,控制高處作業(yè)風(fēng)險,確保作業(yè)人員生命健康和安全,避免企業(yè)財產(chǎn)損失,依據(jù)《遼河油田公司高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指的高處作業(yè)包括:在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)位置進行的作業(yè)。
第三條 高處作業(yè)實行分級管理。
作業(yè)級別
作業(yè)高度
作業(yè)許可證審批層級
批準(zhǔn)人
第一級
2m-5m
基層隊級
屬地主管
第二級
5m-20m
基層隊級
基層隊長
第三級
20m以上
科級生產(chǎn)單位(項目部)級
科級生產(chǎn)單位(項目部)主管領(lǐng)導(dǎo)
第四條 高處作業(yè)實行作業(yè)許可,并辦理高處作業(yè)許可證(對于進行了風(fēng)險識別和控制,并有操作規(guī)程或方案且頻繁進行的高處作業(yè),如:工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等,可不辦理高出作業(yè)許可證)。高處作業(yè)許可證參見附錄a。
第五條本規(guī)定適用于遼河油田井下作業(yè)公司所屬各單位及承包商。
第二章管理職責(zé)
第六條公司安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)組織制定、管理和維護本規(guī)定。對規(guī)定的執(zhí)行提供咨詢、培訓(xùn)和考核。
第七條安全監(jiān)督站負(fù)責(zé)對作業(yè)現(xiàn)場高處作業(yè)的管理實施監(jiān)督。
第八條生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行、管理職能。礦區(qū)管理科負(fù)責(zé)本規(guī)定在基建項目推行,并進行監(jiān)督管理。
第九條公司所屬單位和承包方組織實施本規(guī)定。
第三章 基本要求
第十條高處作業(yè)中的墜落防護應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)。墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序如下:
1、盡量選擇在地面作業(yè),避免高處作業(yè);
2、設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng);
3、使用工作平臺,如腳手架或帶升降的工作平臺等;
4、使用邊緣限位安全繩,以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣;
5、使用墜落保護裝備,如配備緩沖裝置的全身式安全帶和安全繩。
如果以上防護措施無法實施,不得進行高處作業(yè)。
第十一條 高處作業(yè)前應(yīng)進行工作前安全分析,根據(jù)分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施。
第十二條 從事高處作業(yè)的人員應(yīng)進行相關(guān)的教育培訓(xùn)?；加懈哐獕骸⑿呐K病、貧血、癲癇、嚴(yán)重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。
消除墜落危害
第十三條 在作業(yè)項目的設(shè)計和計劃階段,應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程高處墜落的可能性,制定設(shè)計方案,選擇安全可靠的工程技術(shù)措施和作業(yè)方式,避免高處作業(yè)。
第十四條 在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風(fēng)險,確定提供永久性樓梯和護欄。在安裝永久性護欄系統(tǒng)時,應(yīng)盡可能在地面進行。
第十五條 在與承包商簽訂合同時,凡涉及高處作業(yè),尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等作業(yè),應(yīng)制定墜落保護計劃。墜落保護計劃指南參見附錄b。
第十六條 項目設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害,熟悉墜落預(yù)防技術(shù)、墜落保護設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。安全專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段,推薦合適的墜落保護措施與設(shè)備。
墜落預(yù)防
第十七條 如果不能完全消除墜落危害,應(yīng)通過改善工作場所的作業(yè)環(huán)境來預(yù)防墜落,如安裝樓梯、護欄、屏障、行程限制系統(tǒng)、逃生裝置等。
第十八條 應(yīng)避免臨邊作業(yè),盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)纜繩、護欄等設(shè)施的固定點,避免在高處進行作業(yè)。如必須進行臨邊作業(yè)時,必須采取可靠的防護措施。
第十九條 作業(yè)前應(yīng)預(yù)先評估,在合適位置預(yù)制錨固點、吊繩及安全帶的固定點。
第二十條 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為安全作業(yè)平臺。高空電纜橋架作業(yè)(安裝和放線)應(yīng)設(shè)置作業(yè)平臺。
第二十一條 禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物(如石棉瓦、木板條等)上進行作業(yè);禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息。樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄。禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。
第二十二條 梯子使用前應(yīng)檢查結(jié)構(gòu)是否牢固。踏步間距不得大于300mm;人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈。禁止踏在梯子頂端工作。用靠梯時,腳距梯子頂端不得少于四步,用人字梯時不得少于二步。靠梯的高度如超過6m,應(yīng)在中間設(shè)支撐加固。
第二十三條 在平滑面上使用梯子時,應(yīng)采取端部套、綁防滑膠皮等措施。直梯應(yīng)放置穩(wěn)定,與地面夾角以60°~70°為宜。在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時,梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上。禁止在吊架上架設(shè)梯子。
墜落控制
第二十四條 如不能完全消除和預(yù)防墜落危害,應(yīng)評估工作場所和作業(yè)過程的墜落危害,選擇安裝使用墜落保護設(shè)備,如安全帶、安全繩、緩沖器、抓繩器、吊繩、錨固點、安全網(wǎng)等。
第二十五條 個人墜落保護裝備包括錨固點、連接器、全身式安全帶、吊繩、帶有自鎖鉤的安全繩、抓繩器、緩沖器、緩沖安全繩或其組合。使用前,應(yīng)對墜落保護裝備的所有附件進行檢查,墜落保護系統(tǒng)檢查清單參見附錄c。
第二十六條 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部d形環(huán)上,一次只能一人使用,嚴(yán)禁與緩沖安全繩一起使用或與其連接。
第二十七條 在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時,應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時,也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索。
第二十八條 吊繩應(yīng)在專業(yè)人員的指導(dǎo)下安裝和使用。水平吊繩可以充當(dāng)機動固定點,能夠在水平移動的同時提供防墜落保護。垂直吊繩從頂部獨立的錨固點上延伸出來,使用期間應(yīng)該保持垂直狀態(tài)。安全繩應(yīng)通過抓繩器裝置固定到垂直吊繩上。
第二十九條 全身式安全帶使用前應(yīng)進行檢查,全身式安全帶檢查清單參見附錄d。安全帶應(yīng)系在施工作業(yè)處的上方牢固構(gòu)件上,不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空,如凈空不足可短系使用。安全帶應(yīng)高掛低用,不得采用低于肩部水平的系掛方式。禁止用繩子捆在腰部代替全身式安全帶。
第三十條 安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用時應(yīng)按gb5725-2009進行安裝和墜落測試,滿足要求后方可投入使用。安全網(wǎng)每次作業(yè)使用前,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人檢查磨損、損壞和老化情況,掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時予以清除。
其他安全要求
第三十一條 作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶,戴好安全帽,衣著靈便,禁止穿帶釘易滑的鞋。
第三十二條 高處作業(yè)應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的吊架、梯子、腳手板、防護圍欄和擋腳板等。作業(yè)前,作業(yè)人員應(yīng)仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠。
第三十三條 高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離。夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明。
第三十四條 高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等,工具應(yīng)有防掉繩,并放入工具袋。所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn),作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū),應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志,并設(shè)專人監(jiān)護。
第三十五條 禁止上下垂直進行高處作業(yè),如需分層進行作業(yè),中間應(yīng)有隔離措施。30m以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置。
第三十六條 同一架梯子只允許一個人在上面工作,不準(zhǔn)帶人移動梯子。外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置。作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下,禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀爬。
第三十七條 嚴(yán)禁在六級以上大風(fēng)和雷電、暴雨、大霧等氣象條件下以及40℃及以上高溫、-20℃及以下寒冷環(huán)境下從事高空作業(yè),在30℃--40℃的高溫環(huán)境下的高空作業(yè)應(yīng)按gb/t4200-2008的要求輪換作業(yè)。
高處作業(yè)許可證
第三十八條 作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證,辦理前應(yīng)準(zhǔn)備如下相關(guān)資料:
1、高處作業(yè)內(nèi)容詳細說明;
2、工作前安全分析結(jié)果;
3、墜落保護計劃;
4、相關(guān)安全培訓(xùn)證明和會議記錄;
5、其他。
第三十九條 高處作業(yè)許可證的有效期限一般不超過一個班次。如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中,經(jīng)確認(rèn)需要更多的時間進行作業(yè),應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風(fēng)險、作業(yè)時間,經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的有效期限和延期次數(shù)。超過延期次數(shù)的,重新辦理高處作業(yè)許可證。
第四十條 高處作業(yè)許可證的審批、延期、關(guān)閉及分發(fā)具體執(zhí)行遼河油田公司的制度。
第四十一條 當(dāng)發(fā)生下列任何一種情況時,現(xiàn)場監(jiān)護人員應(yīng)及時取消作業(yè),終止相關(guān)作業(yè)許可證,并通知批準(zhǔn)人。若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證:
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;
3、高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
安全職責(zé)
第四十二條作業(yè)申請人:
1、是現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人,提出作業(yè)申請;
2、辦理作業(yè)許可證;
3、識別作業(yè)風(fēng)險,熟悉作業(yè)內(nèi)容;
4、協(xié)調(diào)落實作業(yè)安全措施;
5、組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓(xùn);
6、組織實施作業(yè);
7、對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé)。
第四十三條 作業(yè)批準(zhǔn)人:
1、清楚作業(yè)過程中可能存在的危害;
2、評估作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化;
3、清楚安全控制措施;
4、確認(rèn)安全措施落實情況;
5、批準(zhǔn)和取消作業(yè)。
第四十四條 作業(yè)人員:
1、持有經(jīng)審批有效的高處作業(yè)許可證進行高處作業(yè);
2、了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求,熟知作業(yè)過程中的危害及控制措施,并嚴(yán)格按照許可證規(guī)定的內(nèi)容進行作業(yè);
3、在安全措施未落實時,有權(quán)拒絕作業(yè);
4、作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械缴眢w不適,應(yīng)告知作業(yè)負(fù)責(zé)人,并迅速撤離現(xiàn)場。
第四十五條 作業(yè)監(jiān)護人:
1、熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,處理異常情況;
2、核實安全措施落實情況,進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不完善,暫停作業(yè);
3、制止作業(yè)人員的違章行為;
4、發(fā)生緊急情況,啟動應(yīng)急預(yù)案。
第九章 附則
第四十六條 本規(guī)定由安全監(jiān)察科負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
