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第1篇 臨時(shí)電源安全管理規(guī)定
一、本規(guī)定適用于需在本所檢修電源箱或在交流柜(盤(pán))中短時(shí)間引入施工(檢修、試驗(yàn))電源的工作。
二、其他單位來(lái)本所工作時(shí)、使用臨時(shí)電源，應(yīng)事先征得值班員同意許可后，并做書(shū)面紀(jì)錄。
三、外單位使用臨時(shí)電源應(yīng)填寫(xiě)《臨時(shí)電源使用申請(qǐng)書(shū)》，由值班員同意許可后方可使用?！杜R時(shí)電源使用申請(qǐng)書(shū)》應(yīng)包含以下內(nèi)容：
1、申請(qǐng)使用單位
2、使用用途
3、負(fù)荷容量
4、電壓等級(jí)(380v/220v)
5、使用時(shí)間
6、申請(qǐng)單位簽章
7、批準(zhǔn)單位意見(jiàn)
8、簡(jiǎn)要路徑圖
四、臨時(shí)電源線路由使用單位敷設(shè)，但必須符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
1、架空敷設(shè)：導(dǎo)線應(yīng)選用絕緣導(dǎo)線，導(dǎo)線截面應(yīng)滿足使用容量，架空高度在室內(nèi)大于2.5米，室外大于4.0米，跨越道路時(shí)大于6.0米，導(dǎo)線應(yīng)用絕緣物固定。
2、地面敷設(shè)：導(dǎo)線應(yīng)選用雙層絕緣的多芯纜線，一般不得跨越道路，若必須跨越，應(yīng)采取防范措施，不得接觸設(shè)備外殼，嚴(yán)禁在有爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所架設(shè)且長(zhǎng)度不宜大于50米，導(dǎo)線中間不允許存在接頭。
3、電源側(cè)接火應(yīng)采用停電方式，如不能停電時(shí)，接火時(shí)應(yīng)有專人監(jiān)護(hù)，電源開(kāi)關(guān)容量、熔絲(片)應(yīng)滿足負(fù)荷要求。
提供電源的配電箱應(yīng)符合以下安全要求：
五、內(nèi)部器件安裝及配線工藝符合安全要求
六、有一次接線圖，各路配電負(fù)荷標(biāo)志清晰，熔絲(片)配置合理，嚴(yán)禁以其它金屬絲(片)替代熔絲(片)。
七、接地(零)系統(tǒng)配置、連接符合安全要求，箱體接地良好。
八、引進(jìn)、引出纜線孔洞封堵嚴(yán)密。
九、箱門(mén)、箱體完好，內(nèi)部無(wú)雜物。
十、配電箱的管理有專人負(fù)責(zé)，鑰匙要妥善保管。
十一、在配電箱的回路中應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器。
十二、對(duì)于尚未安裝漏電保護(hù)器的配電箱，在其上接引臨時(shí)電源時(shí)，應(yīng)串接配有漏電保護(hù)器的臨時(shí)電源配電盤(pán)或裝有漏電保護(hù)器的線盤(pán)。
十三、地面敷設(shè)的臨時(shí)電源應(yīng)在當(dāng)日完工后立即拆除，由使用單位負(fù)責(zé)人向臨時(shí)電源管理單位許可人匯報(bào)，并紀(jì)錄。如第二天繼續(xù)使用，應(yīng)重新辦理許可手續(xù)。
十四、臨時(shí)電源必須由專用的電源柜(盤(pán))中接引，嚴(yán)禁在其它高低壓配電裝置上搭接。
十五、若漏電保護(hù)器動(dòng)作，應(yīng)查明原因，待故障排除后，方可送電。
第2篇 雙電源用戶安全管理探討
1雙電源用戶及目前的狀況
(1)屬下列情況者，稱為雙電源用戶：
1)用戶由供電部門(mén)提供2個(gè)不同電源供電；
2)用戶由供電部門(mén)提供1路電源供電，而自備發(fā)電機(jī)作為備用電源；
3)用戶由供電部門(mén)提供1路主供電源，又從不同電源供電的另一用戶處取得備用電源。
(2)具備下列條件之一者可獲批準(zhǔn)雙電源供電：
1)突然中斷供電將造成人身傷亡者；
2)突然中斷供電將引起環(huán)境嚴(yán)重污染者；
3)突然中斷供電將造成城市生活癱瘓或連續(xù)
生產(chǎn)過(guò)程長(zhǎng)期不能恢復(fù)者；
4)突然中斷供電將在政治上造成重大影響者；
5)上級(jí)指定的供電不能中斷者。
(3)雙電源用戶目前有2種：
1)擁有自備發(fā)電機(jī)；
2)具備2路10kv電源進(jìn)戶，其中1路作為備用電源。
(4)擁有自備發(fā)電機(jī)的用戶,使用自備發(fā)電機(jī)
時(shí)，將雙頭開(kāi)關(guān)手動(dòng)切換到自備電源側(cè)，斷開(kāi)與公用電源的連接；采用自動(dòng)裝置的用戶，裝置會(huì)自動(dòng)切換到自備電源側(cè)，同時(shí)斷開(kāi)與公用電源的連接；無(wú)雙頭開(kāi)關(guān)和自動(dòng)切換裝置的用戶，須斷開(kāi)公用電源進(jìn)線開(kāi)關(guān)，再將自備電源接到自己的用電回路中。
(5)具備2路10kv電源進(jìn)戶，其中1路作為備用電源的用戶，都有自己的供電所、固定的專業(yè)運(yùn)行維護(hù)人員、配套的運(yùn)行設(shè)備和健全的運(yùn)行管理制度。當(dāng)使用備用電源時(shí)，按照規(guī)定的倒閘操作要求進(jìn)行操作，確保與正常供電線路斷開(kāi)，接入備用供電線路。
2雙電源用戶存在的問(wèn)題
(1)用戶的自備電源保安措施如自動(dòng)裝置、雙
頭開(kāi)關(guān)，并不歸供電部門(mén)管理，自動(dòng)裝置、雙頭開(kāi)關(guān)能否保證可靠動(dòng)作，能否在投入備用電源時(shí)將與公用電源連接的開(kāi)關(guān)斷開(kāi)，避免反送電，是供電部門(mén)關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。
(2)有些用戶不熟悉有關(guān)用電的法律法規(guī)內(nèi)容，為了保持自己的生產(chǎn)作業(yè)和商業(yè)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行，遇有停電情況，就臨時(shí)借用一臺(tái)發(fā)電機(jī)作為備用電源使用，他們不與當(dāng)?shù)毓╇姴块T(mén)簽訂《雙電源(自備電源)供用電協(xié)議書(shū)》，在啟用自備發(fā)電機(jī)時(shí)，又不與供電單位聯(lián)系，而供電單位也無(wú)法對(duì)這些用戶進(jìn)行登記、管理。他們?nèi)狈Ρ匾挠秒姲踩R(shí)，能否在使用自備發(fā)電機(jī)前，將公用電源進(jìn)戶開(kāi)關(guān)斷開(kāi)，確保不反送電，是供電部門(mén)關(guān)心的另一個(gè)問(wèn)題。
(3)具備2路10kv電源進(jìn)戶，其中1路作為備用電源的雙電源用戶，雖然有自己的供電所、專業(yè)運(yùn)行維護(hù)人員和相應(yīng)的管理制度，但是，他們并不歸供電部門(mén)管理，2路10kv電源進(jìn)戶開(kāi)關(guān)處于合閘位置，且這2路10kv電源來(lái)自不同的變電站。用戶使用其中1路電源時(shí)，自己可以通過(guò)內(nèi)部的倒閘操作來(lái)完成，他們的倒閘操作能否保證供電單位的電網(wǎng)安全運(yùn)行和作業(yè)人員的人身安全，是供電部門(mén)關(guān)心的又一個(gè)問(wèn)題。
(4)有些用戶的表返線架設(shè)在供電單位的桿塔
上，他們使用備用電源時(shí)，造成本已停電桿塔上的導(dǎo)線帶電，威脅作業(yè)人員的安全，這也是供電部門(mén)關(guān)心的問(wèn)題。
3雙電源用戶給供電單位造成的影響
(1)某供電所進(jìn)行10kv模環(huán)加油站支線14～
15號(hào)桿更換導(dǎo)線工作，由工作負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)對(duì)該分支線進(jìn)行停電，取下了支線高壓熔斷器，并在14號(hào)桿掛設(shè)接地線一組。工作班成員×××負(fù)責(zé)拆除15號(hào)桿舊導(dǎo)線，但在剪斷a相導(dǎo)線過(guò)程中，由該支線供電的模環(huán)加油站的自備發(fā)電機(jī)被擅自啟動(dòng)，造成低壓反送電，致使×××觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(2)某供電所職工×××帶領(lǐng)民工進(jìn)行10kv
隆勝支線立桿移設(shè)變臺(tái)施工，該職工在拉開(kāi)支線隔離開(kāi)關(guān)后開(kāi)始工作，當(dāng)該職工在桿上作業(yè)時(shí)，由此線路供電的低壓用戶石板材廠私接的自備電源反送電，造成該職工觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(3)某供電所進(jìn)行線路改造，拆除由10kv七
里線供電的后項(xiàng)宅支線1～7號(hào)桿，9號(hào)桿后段線路改由10kv工業(yè)線供電。后項(xiàng)宅支線拆除工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人安排做好了10kv工業(yè)線停電、驗(yàn)電、掛接地線等安全措施，工作班成員×××按照分工進(jìn)行后項(xiàng)宅支線9號(hào)桿搭接跳線，在搭接a相跳線過(guò)程中，接在后項(xiàng)宅支線13號(hào)桿的后項(xiàng)宅村配變的一個(gè)裝潢廠自備發(fā)電機(jī)啟動(dòng)，造成低壓電源引入，致使該職工觸電，經(jīng)搶救無(wú)效死亡。
(4)某供電所作業(yè)人員在檢修作業(yè)中，低壓線
路已停電，當(dāng)作業(yè)人員穿越低壓線準(zhǔn)備處理缺陷時(shí)，用戶的自備發(fā)電機(jī)發(fā)電，送到低壓線路上，作業(yè)人員此時(shí)接觸低壓線，造成一名作業(yè)人員觸電身亡。
(5)某供電所作業(yè)人員在停電作業(yè)中，用戶啟
動(dòng)了自備發(fā)電機(jī)，造成作業(yè)人員1人觸電身亡、2人受傷。
(6)某供電局在一次城網(wǎng)改造施工中，低壓線路已停電，更換低壓導(dǎo)線時(shí)，作業(yè)人員突然感到一根導(dǎo)線有電。經(jīng)檢查，原來(lái)是用戶的表返線架設(shè)到了供電單位的桿塔上，在使用自備發(fā)電機(jī)發(fā)電時(shí)，造成表返線帶電，險(xiǎn)些發(fā)生供電單位作業(yè)人員觸電事故。
(7)具備2路10kv電源進(jìn)戶，其中1路作為備用電源的某購(gòu)物廣場(chǎng)，一天，發(fā)現(xiàn)正常供電線路的設(shè)備有異常情況，決定使用備用供電線路，停用正常供電線路的設(shè)備進(jìn)行檢修。2路10kv電源進(jìn)戶開(kāi)關(guān)處于合閘位置，他們?cè)谧约汗╇娝鶅?nèi)進(jìn)行倒閘操作過(guò)程中，發(fā)生誤操作，致使供電單位變電站的一條10kv配電線路開(kāi)關(guān)跳閘，重合不成功，影響了電網(wǎng)的安全運(yùn)行。
4解決上述問(wèn)題的辦法
(1)加大安全用電、電力法規(guī)的宣傳力度，普及安全用電知識(shí)。
(2)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理，在系統(tǒng)圖上或簽發(fā)工作票時(shí)，都要標(biāo)明或注明用戶自備電源的位置、桿號(hào)等；拆除與公用配電線路同桿架設(shè)的用戶表返線。
(3)對(duì)用戶自備發(fā)電機(jī)必須確切掌握，供電部門(mén)要責(zé)成專人定期登記、檢查、管理，建立雙電源用戶檔案；擁有自備發(fā)電機(jī)用戶的姓名或單位名稱發(fā)生變化時(shí)，其檔案的內(nèi)容也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的修改；供電部門(mén)的線路運(yùn)行人員要對(duì)所管轄線路自備發(fā)電機(jī)的用戶，做到心中有數(shù)。
(4)用戶裝設(shè)雙電源前，應(yīng)向供電單位申報(bào)并提供電氣接線圖和有關(guān)技術(shù)參數(shù)，經(jīng)審定同意后方可施工，竣工后經(jīng)供電單位驗(yàn)收合格方可投入運(yùn)行。
(5)要求采用雙電源的用戶，必須與供電單位簽訂供用電協(xié)議，并共同遵守。
(6)供電單位應(yīng)要求雙電源用戶認(rèn)真填寫(xiě)“雙電源防止反送電措施登記書(shū)”，并定期到用戶處檢查雙電源保安措施；線路運(yùn)行人員與營(yíng)業(yè)內(nèi)線人員發(fā)現(xiàn)不安全隱患時(shí)，要求雙電源用戶立即整改；雙電源用戶的安全基礎(chǔ)管理資料一定要與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際相符。
(7)用戶雙電源設(shè)備接線發(fā)生變動(dòng)前，應(yīng)按新裝設(shè)雙電源的規(guī)定辦理。
(8)未經(jīng)供電單位同意，自行引入備用電源者，必須立即拆除，并按《全國(guó)供用電規(guī)則》規(guī)定給予相應(yīng)處罰，造成嚴(yán)重后果，依法追究刑事責(zé)任。
(9)采用自動(dòng)裝置的雙電源用戶，投入自備電源后，與共用電源連接處應(yīng)有明顯斷開(kāi)點(diǎn)。
(10)對(duì)具備2路10kv電源進(jìn)戶，其中1路作為備用電源的雙電源用戶，所在供電區(qū)域的供電局應(yīng)掌握其電源進(jìn)戶柱上真空開(kāi)關(guān)或跌落式熔斷器，10kv備用電源進(jìn)戶柱上的真空開(kāi)關(guān)或跌落式熔斷器在正常情況時(shí)應(yīng)在斷開(kāi)位置，用戶如果想使用10kv備用電源，應(yīng)通知所在供電區(qū)域的供電局，由供電局的有關(guān)人員認(rèn)真檢查用戶供電所內(nèi)無(wú)問(wèn)題后，再由供電局的有關(guān)人員拉開(kāi)正常供電線路進(jìn)戶柱上的開(kāi)關(guān)或跌落式熔斷器，然后，合上備用供電線路進(jìn)戶柱上的開(kāi)關(guān)或跌落式熔斷器，確保電網(wǎng)安全和防止返送電。
(11)凡接用雙路及以上電源的用電單位，必須明確規(guī)定主供電電源、備用供電電源，用戶應(yīng)經(jīng)常使用主供電源，未經(jīng)供電部門(mén)同意不得任意倒用備用電源；發(fā)生事故時(shí)，可在確保安全的情況下，先操作后向供電部門(mén)如實(shí)報(bào)告，并做好記錄，隨時(shí)接受供電部門(mén)的檢查。
(12)凡接用雙路及以上電源的用電單位，未經(jīng)供電部門(mén)書(shū)面同意，不允許向外轉(zhuǎn)供電，更不允許將備用電源向外轉(zhuǎn)供，否則，將按《全國(guó)供用電規(guī)則》規(guī)定給予相應(yīng)處罰，造成嚴(yán)重后果的，將依法追究刑事責(zé)任。
(13)雙路及以上電源的用戶必須制定完善可靠的安全運(yùn)行措施，實(shí)行專人管理，并嚴(yán)格執(zhí)行，同時(shí)還要接受供電部門(mén)進(jìn)行的用電檢查，發(fā)現(xiàn)違約、違章用電，應(yīng)及時(shí)制止，并按有關(guān)規(guī)定認(rèn)真處理。
(14)用戶使用便攜式發(fā)電機(jī)必須單獨(dú)接線，不得與供電部門(mén)的電網(wǎng)有任何電氣聯(lián)系。
(15)雙電源供電的用戶，未經(jīng)供電部門(mén)許可，2個(gè)電源不得并列運(yùn)行，并且必須加裝連鎖裝置，或采取其他可靠的安全措施，以防誤操作而造成誤并
列；對(duì)連鎖裝置應(yīng)定期檢查，保證安全可靠。
(16)凡2路電源均由供電部門(mén)供電的10kv或10kv以上的雙電源用戶，由供電部門(mén)簽訂調(diào)管協(xié)議，逐步納入供電部門(mén)的調(diào)度管理范圍。
(17)對(duì)雙電源用戶的安全生產(chǎn)、人員培訓(xùn)、設(shè)備檢修試驗(yàn)，應(yīng)納入供電單位的安全管理范圍之內(nèi)。
(18)供電部門(mén)與雙電源用戶應(yīng)經(jīng)常保持聯(lián)系，供電部門(mén)計(jì)劃?rùn)z修要事先通知雙電源用戶，并告知安全注意事項(xiàng)；雙電源用戶啟用自備電源要事先通知供電部門(mén)，在得到許可時(shí)，方可啟用自備電源。雙方應(yīng)建立健全各種規(guī)章制度，實(shí)行有效的相互監(jiān)督機(jī)制。
第3篇 臨時(shí)電源 安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司臨時(shí)電源的安全管理內(nèi)容要求與方法、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司臨時(shí)電源的安全管理。
2 規(guī)范性性引用文件
《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)
3.職責(zé):
3.1 安監(jiān)部負(fù)責(zé)公司臨時(shí)電源的安全監(jiān)督管理。
3.2 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)臨時(shí)電源的管理。
4管理內(nèi)容方法與要求
4.1 總則
4.1.1為加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)電源的安全管理,保證正常的用電秩序,確保工作人員的人身安全,防止觸電事故的發(fā)生,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.2 公司及參加我公司設(shè)備檢修、安裝、調(diào)試等工作的外來(lái)人員都必須嚴(yán)格遵守本標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.3 本標(biāo)準(zhǔn)所指的臨時(shí)電源是指因現(xiàn)場(chǎng)工作需要而從電源的開(kāi)關(guān)、箱、檢修專用箱、盤(pán)上搭接的臨時(shí)性的電源或通過(guò)電源插頭直接從檢修電源插座上插取的電源。
4.1.4 本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部門(mén)和生產(chǎn)各部門(mén)共同監(jiān)督,做到責(zé)任到人,明確職責(zé),以確保本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
4.2 臨時(shí)電源敷設(shè)程序
4.2.1 因工作需要必須在現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)臨時(shí)電源時(shí),臨時(shí)電源用戶的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先向設(shè)備管理部提出書(shū)面申請(qǐng),寫(xiě)明使用地點(diǎn)、使用時(shí)間、需要負(fù)荷量及其他特殊要求。
4.2.2 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人安排人員會(huì)同臨時(shí)電源用電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)確定臨時(shí)電源位置。
4.2.3在運(yùn)行管轄的配電盤(pán)、專用盤(pán)、備用開(kāi)關(guān)等設(shè)備上搭接臨時(shí)電源,應(yīng)辦理工作票并經(jīng)運(yùn)行人員同意后后方可進(jìn)行搭接工作。
4.2.4電氣檢修人員自行搭接的臨時(shí)電源的范圍僅限于檢修電源盤(pán)。
4.2.5 所有臨時(shí)電源必須由持證的電工在指定的檢修電源箱內(nèi)接電源,嚴(yán)禁沒(méi)有電工證的人私自接線。如沒(méi)有電工的與公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系,按排電工接線。
4.2.6 臨時(shí)電源使用完畢后應(yīng)及時(shí)拆除,在運(yùn)行管轄的設(shè)備上拆除臨時(shí)電源必須辦理工作許可手續(xù)。
4.3 臨時(shí)電源的敷設(shè)要求
4.3.1 臨時(shí)電源必須按規(guī)定加裝漏電保安器,否則禁止使用。
4.3.2 臨時(shí)電源所用的線材一律使用絕緣良好的動(dòng)力電纜線。
4.3.3 接臨時(shí)電源必須遵循便于架空和避免跨越通道的原則,使臨時(shí)電源接線不影響他人工作,又能保證電源線的自身安全。
4.3.4 臨時(shí)電源應(yīng)遵循就近原則,一般情況在工作地點(diǎn)附近使用臨時(shí)電源。
4.3.5 臨時(shí)電源電纜線不夠長(zhǎng)而需要加長(zhǎng)時(shí),接頭必須牢固,絕緣包扎良好。
4.3.6臨時(shí)電源線必須進(jìn)行臨時(shí)固定,穿越通道必須架空,架空高度:室內(nèi)>2.5米;室外>4.0米;跨越道路>6.0米(均指最大弧垂)。
4.3.7 禁止將臨時(shí)電源線跨越或架設(shè)在有油或熱體管道設(shè)備上以及放在地面或鐵柵欄上。
4.3.8必須使用帶有漏電保護(hù)器的拖線盤(pán)。
4.3.9 使用插座電源(380v、220v)必須使用相應(yīng)的插頭,嚴(yán)禁將導(dǎo)線直接插入電源孔內(nèi)。
4.3.10 使用臨時(shí)電源的電動(dòng)工具必須符合電動(dòng)工具安全管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.3.11 禁止將臨時(shí)電源線引入未經(jīng)沖洗、隔絕和通風(fēng)的容器內(nèi)部。
4.3.12 嚴(yán)禁在有爆炸、火災(zāi)的危險(xiǎn)場(chǎng)所架設(shè)臨時(shí)電源。
4.3.13臨時(shí)電源的敷設(shè)要求參照安全性評(píng)價(jià)檢查表的有關(guān)部分。
5、檢查與考核
5.1本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部和生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查與考核。
5.2違反本標(biāo)準(zhǔn)中的任意一項(xiàng),扣50—500元。
第4篇 某公司電源工程建設(shè)安全管理程序
第一章?總?則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，明確中國(guó)華電集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）總部與主任級(jí)分（子）公司、上市公司、流域公司及相關(guān)專業(yè)公司（以下簡(jiǎn)稱“二級(jí)機(jī)構(gòu)”）、建設(shè)單位（是指由投資方組建的具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理的機(jī)構(gòu)，如項(xiàng)目法人、發(fā)電廠或電站建設(shè)公司等）之間的關(guān)系，保障集團(tuán)公司電源建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康，規(guī)范電源建設(shè)安全管理工作，改善施工環(huán)境，使電源工程安全管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化，特制訂本程序。
第二條本程序適用于集團(tuán)公司獨(dú)資或控股（含間接控股）建設(shè)的新、擴(kuò)、改建工程。其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章?主要依據(jù)
第三條本程序主要依據(jù)性文件如下:
（一）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)
（二）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》1994年7月5日頒布
（三）《中華人民共和國(guó)建筑法》1997年11月1日頒布，1998年3月1日起施行
（四）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第393號(hào)）2004年2月1日起執(zhí)行
（五）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令（第493號(hào)）2007年6月1日起執(zhí)行
（六）《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全38號(hào)
（七）電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分：火力發(fā)電廠（dl 5009.1-2002）
（八）財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知（財(cái)企[2006]478號(hào)）
（九）《中國(guó)華電集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（中國(guó)華電總[2005]1438號(hào)）
（十）《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)管理辦法（b版）》
（十一）《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定（a版）》
（十二）《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2008年版）》
（十三）《中國(guó)華電集團(tuán)公司水電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2008年版）》
（十四）《中國(guó)華電集團(tuán)公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱（a版）》
（十五）《中國(guó)華電集團(tuán)公司新建火電機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作管理規(guī)定》（中國(guó)華電生[2005]93號(hào)）
第三章?職責(zé)分工
第四條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)職能管理部門(mén)，歸口管理集團(tuán)公司工程安全管理，負(fù)責(zé)基建安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)及與政府有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，配合政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理，參與電源建設(shè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
第五條集團(tuán)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程建設(shè)期間安全管理工作的組織計(jì)劃、監(jiān)督管理、年度考核及參與事故調(diào)查處理。
（一）根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，制定集團(tuán)公司基建安全管理的制度。
（二）根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的安全工作安排，部署集團(tuán)公司基建安全管理工作。
（三）督促二級(jí)機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位履行基建安全管理職責(zé)，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
（四）組織監(jiān)督、檢查工程安全文明施工狀況，抽查工程重大施工的安全技術(shù)措施。
（五）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建較大安全事故及有較大影響的工程建設(shè)安全生產(chǎn)事件。
（六）負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)基建安全管理工作的考核。
第六條二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程安全管理工作的監(jiān)督、管理。
（一）負(fù)責(zé)對(duì)所轄建設(shè)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)解決工程安全管理中存在的問(wèn)題。
（二）監(jiān)督所轄建設(shè)單位落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)安全管理的法規(guī)、規(guī)定和要求，貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
（三）結(jié)合集團(tuán)公司基建安全總目標(biāo)要求，按照分級(jí)控制的原則，制定本公司的安全施工目標(biāo)。
（四）根據(jù)《中國(guó)華電集團(tuán)公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱（a版）》的要求，對(duì)所轄建設(shè)單位進(jìn)行安全檢查。
（五）根據(jù)各級(jí)政府及集團(tuán)公司的文件通知，統(tǒng)一部署，進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
（六）負(fù)責(zé)對(duì)所轄建設(shè)單位工程建設(shè)安全管理工作的考核。
（七）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建一般及以上安全事故，并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司。
（八）審核所轄建設(shè)單位或本地區(qū)建設(shè)單位上報(bào)集團(tuán)公司工程建設(shè)部的安全報(bào)表。
第七條建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行全面管理。
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)組織審定承包商制訂的有關(guān)實(shí)施細(xì)則，組織和推動(dòng)工程安全管理工作。
（二）貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
（三）結(jié)合集團(tuán)公司、二級(jí)機(jī)構(gòu)基建安全總目標(biāo)要求，按照分級(jí)控制的原則，制定本項(xiàng)目的安全施工目標(biāo)。
（四）按照集團(tuán)公司《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊(cè)》等規(guī)定的要求組織安全策劃工作，并根據(jù)策劃方案制訂工程年度安全工作計(jì)劃，并貫徹落實(shí)。
（五）建立各級(jí)安全保證體系、監(jiān)督體系及相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度、程序文件和考核機(jī)制，確保兩個(gè)體系有效運(yùn)行。
（六）健全建設(shè)工程安全管理責(zé)任制，與有關(guān)建設(shè)各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，并負(fù)責(zé)考核。
（七）負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)承包方相關(guān)安全施工資質(zhì)的審查。
（八）組織建立工程安委會(huì)，制定工程安全目標(biāo)、方針、管理制度和保證措施，并監(jiān)督落實(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)參建單位的安全管理工作進(jìn)行考核。
第四章?工作目標(biāo)
第八條集團(tuán)公司電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”，不發(fā)生對(duì)企業(yè)形象造成較大影響的安全生產(chǎn)事件，不發(fā)生自然災(zāi)害引發(fā)的較大人員傷亡事件，并在工地范圍內(nèi)杜絕以下五種責(zé)任事故：
1、較大及以上安全責(zé)任事故、火災(zāi)事故。
2、同等責(zé)任及以上較大交通事故。
3、垮(坍)塌造成的較大以上人員傷亡事故。
4、重大環(huán)境污染事故。
5、大面積傳染病和集體食物中毒事故。
第5篇 公司電源工程建設(shè)安全管理工作程序
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,明確中國(guó)華電集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)總部與主任級(jí)分(子)公司、上市公司、流域公司及相關(guān)專業(yè)公司(以下簡(jiǎn)稱“二級(jí)機(jī)構(gòu)”)、建設(shè)單位(是指由投資方組建的具體負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理的機(jī)構(gòu),如項(xiàng)目法人、發(fā)電廠或電站建設(shè)公司等)之間的關(guān)系,保障集團(tuán)公司電源建設(shè)工程的安全和從業(yè)人員的安全與健康,規(guī)范電源建設(shè)安全管理工作,改善施工環(huán)境,使電源工程安全管理逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化,特制訂本程序。
第二條本程序適用于集團(tuán)公司獨(dú)資或控股(含間接控股)建設(shè)的新、擴(kuò)、改建工程。其他工程可參照?qǐng)?zhí)行。
第二章主要依據(jù)
第三條本程序主要依據(jù)性文件如下:
(一)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)
(二)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》1994年7月5日頒布
(三)《中華人民共和國(guó)建筑法》1997年11月1日頒布,1998年3月1日起施行
(四)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第393號(hào))2004年2月1日起執(zhí)行
(五)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令(第493號(hào))2007年6月1日起執(zhí)行
(六)《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》電監(jiān)安全38號(hào)
(七)電力建設(shè)安全工作規(guī)程第1部分:火力發(fā)電廠(dl 5009.1-2002)
(八)財(cái)政部、安全生產(chǎn)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知(財(cái)企[2006]478號(hào))
(九)《中國(guó)華電集團(tuán)公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(中國(guó)華電總[2005]1438號(hào))
(十)《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)管理辦法(b版)》
(十一)《中國(guó)華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定(a版)》
(十二)《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2008年版)》
(十三)《中國(guó)華電集團(tuán)公司水電建設(shè)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2008年版)》
(十四)《中國(guó)華電集團(tuán)公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱(a版)》
(十五)《中國(guó)華電集團(tuán)公司新建火電機(jī)組生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)備工作管理規(guī)定》(中國(guó)華電生[2005]93號(hào))
第三章職責(zé)分工
第四條集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部是公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)職能管理部門(mén),歸口管理集團(tuán)公司工程安全管理,負(fù)責(zé)基建安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)及與政府有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系,配合政府有關(guān)部門(mén)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)管理,參與電源建設(shè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。
第五條集團(tuán)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)公司系統(tǒng)工程建設(shè)期間安全管理工作的組織計(jì)劃、監(jiān)督管理、年度考核及參與事故調(diào)查處理。
(一)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和行業(yè)規(guī)范,制定集團(tuán)公司基建安全管理的制度。
(二)根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)的安全工作安排,部署集團(tuán)公司基建安全管理工作。
(三)督促二級(jí)機(jī)構(gòu)及建設(shè)單位履行基建安全管理職責(zé),貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
(四)組織監(jiān)督、檢查工程安全文明施工狀況,抽查工程重大施工的安全技術(shù)措施。
(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建較大安全事故及有較大影響的工程建設(shè)安全生產(chǎn)事件。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)基建安全管理工作的考核。
第六條二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)所轄工程安全管理工作的監(jiān)督、管理。
(一)負(fù)責(zé)對(duì)所轄建設(shè)單位進(jìn)行日常安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,協(xié)調(diào)解決工程安全管理中存在的問(wèn)題。
(二)監(jiān)督所轄建設(shè)單位落實(shí)國(guó)家、集團(tuán)公司有關(guān)安全管理的法規(guī)、規(guī)定和要求,貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
(三)結(jié)合集團(tuán)公司基建安全總目標(biāo)要求,按照分級(jí)控制的原則,制定本公司的安全施工目標(biāo)。
(四)根據(jù)《中國(guó)華電集團(tuán)公司電源建設(shè)工程安全檢查大綱(a版)》的要求,對(duì)所轄建設(shè)單位進(jìn)行安全檢查。
(五)根據(jù)各級(jí)政府及集團(tuán)公司的文件通知,統(tǒng)一部署,進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)所轄建設(shè)單位工程建設(shè)安全管理工作的考核。
(七)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,參與調(diào)查處理有建設(shè)單位責(zé)任的基建一般及以上安全事故,并將調(diào)查結(jié)果上報(bào)集團(tuán)公司。
(八)審核所轄建設(shè)單位或本地區(qū)建設(shè)單位上報(bào)集團(tuán)公司工程建設(shè)部的安全報(bào)表。
第七條建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全工作進(jìn)行全面管理。
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)組織審定承包商制訂的有關(guān)實(shí)施細(xì)則,組織和推動(dòng)工程安全管理工作。
(二)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)的規(guī)定。
(三)結(jié)合集團(tuán)公司、二級(jí)機(jī)構(gòu)基建安全總目標(biāo)要求,按照分級(jí)控制的原則,制定本項(xiàng)目的安全施工目標(biāo)。
(四)按照集團(tuán)公司《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化配置手冊(cè)》等規(guī)定的要求組織安全策劃工作,并根據(jù)策劃方案制訂工程年度安全工作計(jì)劃,并貫徹落實(shí)。
(五)建立各級(jí)安全保證體系、監(jiān)督體系及相應(yīng)的安全管理規(guī)章制度、程序文件和考核機(jī)制,確保兩個(gè)體系有效運(yùn)行。
(六)健全建設(shè)工程安全管理責(zé)任制,與有關(guān)建設(shè)各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并負(fù)責(zé)考核。
(七)負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)承包方相關(guān)安全施工資質(zhì)的審查。
(八)組織建立工程安委會(huì),制定工程安全目標(biāo)、方針、管理制度和保證措施,并監(jiān)督落實(shí),負(fù)責(zé)對(duì)參建單位的安全管理工作進(jìn)行考核。
第四章工作目標(biāo)
第八條集團(tuán)公司電力建設(shè)安全工作的總體目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)人身死亡事故“零目標(biāo)”,不發(fā)生對(duì)企業(yè)形象造成較大影響的安全生產(chǎn)事件,不發(fā)生自然災(zāi)害引發(fā)的較大人員傷亡事件,并在工地范圍內(nèi)杜絕以下五種責(zé)任事故:
1、較大及以上安全責(zé)任事故、火災(zāi)事故。
2、同等責(zé)任及以上較大交通事故。
3、垮(坍)塌造成的較大以上人員傷亡事故。
4、重大環(huán)境污染事故。
5、大面積傳染病和集體食物中毒事故。
第五章過(guò)程管理
第九條安全責(zé)任制
(一)建設(shè)單位實(shí)行行政正職第一責(zé)任人制度,在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)本企業(yè)的安全工作負(fù)全面責(zé)任。
(二)各承包方的行政正職是所屬工程的安全第一責(zé)任人。承包方的各管理部門(mén)、崗位根據(jù)“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,結(jié)合工程建設(shè)和部門(mén)的實(shí)際工作情況承擔(dān)崗位安全責(zé)任。
(三)參加工程建設(shè)的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及與建設(shè)單位所簽的合同和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),承擔(dān)各自的安全責(zé)任。
第十條開(kāi)工前的安全管理工作及要求
(一)工程建設(shè)部負(fù)責(zé)檢查建設(shè)單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善。
(二)二級(jí)機(jī)構(gòu)督促建設(shè)單位成立安全監(jiān)察部門(mén),監(jiān)督建設(shè)單位組織安監(jiān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核及取證。
(三)建設(shè)單位應(yīng)成立安全監(jiān)察部門(mén),形成安全管理保證體系和監(jiān)督體系。
(四)建設(shè)單位要確保與具備相應(yīng)資質(zhì)的承包商簽訂合同,主要承包商應(yīng)通過(guò)質(zhì)量、安全、環(huán)境管理體系認(rèn)證。
1、在與承包商簽訂合同時(shí),應(yīng)根據(jù)其承包工程量的大小,在合同中明確預(yù)留一定比例的工程價(jià)款作為安全文明施工的保證金,且建設(shè)單位的經(jīng)營(yíng)管理層和職能管理部門(mén)人員、各參建方的安全第一責(zé)任人或主管安全的副經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理必須繳納個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。概算中的安全措施補(bǔ)助費(fèi)(或安全文明施工措施費(fèi))要?？顚Ｓ?施工單位必須提供使用明細(xì)表,在招標(biāo)時(shí)不得列入競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)。
2、與參加工程建設(shè)的各承包方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),明確各單位的安全目標(biāo)和責(zé)任。按照有關(guān)規(guī)定和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)承擔(dān)各自的安全責(zé)任。
3、在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí),必須同時(shí)審查安全文明施工、環(huán)境和水土保護(hù)措施。
4、對(duì)承包方的人員和招用的勞務(wù)人員情況進(jìn)行監(jiān)督,民工正式上崗前必須體檢合格,正式職工每年必須進(jìn)行一次體檢。對(duì)違反規(guī)定私招亂雇的人員、不合格的人員按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令退場(chǎng)。
(五)建設(shè)單位負(fù)責(zé)組建建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)。委員會(huì)下設(shè)辦公室作為日常辦事機(jī)構(gòu)。辦公室可設(shè)在安監(jiān)部門(mén),人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),但不得聘用本工程施工企業(yè)的在職人員。
(六)建設(shè)單位應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施。
第十一條建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作及要求
(一)工程建設(shè)要堅(jiān)持“安全五同時(shí)”原則,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核其他工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全文明施工工作。
(二)工程建設(shè)部會(huì)同安全生產(chǎn)部參與或組織重要的建設(shè)工程安全大檢查。不定期組織項(xiàng)目間、地區(qū)間的建設(shè)工程安全互查和評(píng)價(jià)。
(三)二級(jí)機(jī)構(gòu)按集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)所轄建設(shè)單位進(jìn)行安全檢查,及時(shí)發(fā)布“安全檢查情況通報(bào)”,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題監(jiān)督責(zé)任單位限期整改。
(四)建設(shè)單位要定期檢查各參建單位的安全管理工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題出具“安全問(wèn)題整改通知書(shū)”,并監(jiān)督責(zé)任單位限期整改。
1、按照合同、安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的規(guī)定,監(jiān)督、檢查施工承包商執(zhí)行安全文明施工的情況以及項(xiàng)目日常的安全管理工作,對(duì)承包商的要求包括:
(1)建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)總責(zé)。工程項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包,已分包工程項(xiàng)目嚴(yán)禁再次分包。主體工程和重要的輔助工程項(xiàng)目禁止分包。分包必須報(bào)項(xiàng)目公司批準(zhǔn)。違反規(guī)定轉(zhuǎn)包、分包的,轉(zhuǎn)包、分包隊(duì)伍立即清理出場(chǎng),并對(duì)承包商給予處罰,包括終止合同,清理出場(chǎng)。分包單位必須具備相應(yīng)的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)?？偝邪虘?yīng)將分包隊(duì)伍的安全管理納入到其安全保證體系和安全監(jiān)督體系中,嚴(yán)禁以包代管。
(2)執(zhí)行建設(shè)工程項(xiàng)目安全委員會(huì)發(fā)布的安全方針、目標(biāo)、政策和有關(guān)規(guī)定。接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位的主管部門(mén)對(duì)安全文明施工的監(jiān)督與檢查。對(duì)各級(jí)檢查提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行整改和落實(shí)。
(3)制定與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項(xiàng)管理制度和保證現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的措施計(jì)劃,編制安全生產(chǎn)工作程序,并按建設(shè)工程項(xiàng)目安全委員會(huì)的要求和建設(shè)單位的規(guī)定建立、健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
(4)建立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全管理的網(wǎng)絡(luò)體系,配備專職安全監(jiān)督人員,其人員、裝備應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,并報(bào)建設(shè)單位備案。
(5)特種作業(yè)人員的持證上崗率應(yīng)達(dá)到100%。
(6)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,并附具安全驗(yàn)算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由技術(shù)人員和專職安全監(jiān)督人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督。
(7)負(fù)責(zé)本單位及分包單位施工人員的安全教育培訓(xùn)。對(duì)進(jìn)入建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行至少三天的入場(chǎng)教育,其中必須包括安全教育和培訓(xùn),并考試合格才能上崗。現(xiàn)場(chǎng)施工人員每周至少學(xué)習(xí)1小時(shí),民工每周必須集中培訓(xùn)一次。每次安全教育和培訓(xùn)必須記錄學(xué)習(xí)和培訓(xùn)內(nèi)容,參加人員必須簽到。
(8)負(fù)責(zé)隨隊(duì)家屬的安全宣傳教育,建立相應(yīng)的管理制度,加強(qiáng)管理,杜絕非參建人員發(fā)生安全事故。
(9)按現(xiàn)場(chǎng)總平面布置管理規(guī)定,編制實(shí)施細(xì)則。
(10)編制危險(xiǎn)品的保管、存放和使用中的安全防護(hù)措施。
2、監(jiān)督監(jiān)理單位按照合同的規(guī)定,行使工程安全監(jiān)督、管理職責(zé)以及項(xiàng)目日常的安全管理工作,對(duì)監(jiān)理單位的要求包括:
(1)設(shè)立安全副總監(jiān),配備足夠數(shù)量合格的專職安全監(jiān)理工程師;
(2)履行監(jiān)理合同中規(guī)定的監(jiān)理單位有關(guān)安全管理職責(zé);
(3)負(fù)責(zé)制定監(jiān)理安全管理工作規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則;
(4)負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的評(píng)估,提出控制措施;
(5)審核施工單位安全技術(shù)措施方案,并提出意見(jiàn),報(bào)建設(shè)單位或受委托方批準(zhǔn)后,監(jiān)督實(shí)施;
(6)審核施工單位制定的較大及以上事故應(yīng)急預(yù)案,報(bào)建設(shè)單位備案;
(7)審核施工單位制定的重大危險(xiǎn)作業(yè)、重大安全技術(shù)措施,報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;
(8)負(fù)責(zé)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題;
(9)對(duì)施工單位安全措施補(bǔ)助費(fèi)(或安全文明施工措施費(fèi))的使用提出初審意見(jiàn);
(10)組織重要安全防護(hù)設(shè)施、重大隱患整改驗(yàn)收等;
(11)審查承包商安全管理體系的運(yùn)行情況,并監(jiān)督整改。
3、監(jiān)督設(shè)計(jì)單位履行工程技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)安全職責(zé),主要包括:
(1)設(shè)計(jì)文件符合國(guó)家、行業(yè)設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn),確保建筑安裝結(jié)構(gòu)的安全和施工過(guò)程中施工人員的安全;
(2)對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)較大部位的設(shè)計(jì),充分考慮施工安全條件,提出保證安全施工的技術(shù)措施,負(fù)責(zé)技術(shù)措施的交底;
(3)按照建設(shè)單位的要求,為工程施工過(guò)程中的安全文明施工提供技術(shù)和設(shè)計(jì)服務(wù)。
(五)建設(shè)單位專職安全工程師每日必須到工地巡查各工作面的安全文明施工狀況,并在pmis系統(tǒng)填報(bào)每日安全巡查日志。建設(shè)單位每月必須在工程建設(shè)月報(bào)中填報(bào)本月的安全文明施工狀況。
第十二條工程發(fā)生安全事故應(yīng)按《中國(guó)華電集團(tuán)公司基建安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的要求即時(shí)報(bào)告,做好應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。
(一)工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生人身死亡事故和群傷事故,應(yīng)立即用電話或傳真向集團(tuán)公司工程建設(shè)部和安全生產(chǎn)部及集團(tuán)公司分支機(jī)構(gòu)和工程所在地的政府安全監(jiān)督部門(mén)報(bào)告。
即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。
3、事故發(fā)生原因的初步判斷。
(二)有關(guān)事故的調(diào)查程序和分類,應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和集團(tuán)公司有關(guān)工作規(guī)定執(zhí)行。
(三)事故調(diào)查取得初步意見(jiàn)后,主管區(qū)域公司及建設(shè)單位向集團(tuán)公司匯報(bào)事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、采取的應(yīng)對(duì)措施和事故處理情況。
第十三條建設(shè)單位應(yīng)在每季度首月的前3日上報(bào)集團(tuán)公司工程建設(shè)部“電力建設(shè)工程傷亡事故月(年)報(bào)表”(見(jiàn)附表)。二級(jí)機(jī)構(gòu)要對(duì)所轄建設(shè)單位上報(bào)的事故報(bào)表進(jìn)行審核。
第六章獎(jiǎng)罰
第十四條集團(tuán)公司對(duì)建設(shè)單位實(shí)行安全責(zé)任制考核制度。對(duì)未認(rèn)真履行集團(tuán)公司有關(guān)安全管理規(guī)定的單位或發(fā)生事故的單位,依據(jù)集團(tuán)公司制定的年終績(jī)效考核等辦法進(jìn)行考核;對(duì)安全文明施工管理工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條對(duì)未能認(rèn)真執(zhí)行承包合同或委托管理合同中有關(guān)安全文明施工的條款,以致造成不良后果的參建單位,建設(shè)單位應(yīng)按合同中有關(guān)條款扣罰其安全文明施工保證金和個(gè)人安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,情況嚴(yán)重的,應(yīng)終止合同的執(zhí)行。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員違章(要特別重視容易發(fā)生違章作業(yè)的農(nóng)民工),存在安全隱患,則對(duì)當(dāng)事人及用人單位施以嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)在安全管理工作上不稱職的承包商項(xiàng)目經(jīng)理或安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有權(quán)提出撤換的要求。
第十六條對(duì)發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故的單位,應(yīng)扣罰所有相關(guān)人員的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,且按合同中有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)施工單位進(jìn)行考核。
第七章附則
第十七條本程序與現(xiàn)行的依據(jù)性文件有矛盾時(shí),以現(xiàn)行依據(jù)性文件為準(zhǔn)。
第十八條本辦法用于規(guī)范集團(tuán)公司系統(tǒng)的電源工程建設(shè)安全管理工作,對(duì)違反該辦法的行為將按照集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定予以處罰,但該管理辦法不作為處理民事責(zé)任的依據(jù)。
第十九條本程序由中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本程序自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)安全管理程序(a版)》同時(shí)廢止。
第6篇 臨時(shí)電源安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了公司臨時(shí)電源的安全管理內(nèi)容要求與方法、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司臨時(shí)電源的安全管理。
2 規(guī)范性性引用文件
《電業(yè)安全工作規(guī)程》（熱力和機(jī)械部分）
3.職責(zé)：
3.1 安監(jiān)部負(fù)責(zé)公司臨時(shí)電源的安全監(jiān)督管理。
3.2 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)臨時(shí)電源的管理。
4管理內(nèi)容方法與要求
4.1 總則
4.1.1為加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)電源的安全管理，保證正常的用電秩序，確保工作人員的人身安全，防止觸電事故的發(fā)生，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.2 公司及參加我公司設(shè)備檢修、安裝、調(diào)試等工作的外來(lái)人員都必須嚴(yán)格遵守本標(biāo)準(zhǔn)。
4.1.3 本標(biāo)準(zhǔn)所指的臨時(shí)電源是指因現(xiàn)場(chǎng)工作需要而從電源的開(kāi)關(guān)、箱、檢修專用箱、盤(pán)上搭接的臨時(shí)性的電源或通過(guò)電源插頭直接從檢修電源插座上插取的電源。
4.1.4 本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部門(mén)和生產(chǎn)各部門(mén)共同監(jiān)督，做到責(zé)任到人，明確職責(zé)，以確保本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
4.2 臨時(shí)電源敷設(shè)程序
4.2.1 因工作需要必須在現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)臨時(shí)電源時(shí)，臨時(shí)電源用戶的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)事先向設(shè)備管理部提出書(shū)面申請(qǐng)，寫(xiě)明使用地點(diǎn)、使用時(shí)間、需要負(fù)荷量及其他特殊要求。
4.2.2 設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人安排人員會(huì)同臨時(shí)電源用電項(xiàng)目負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)確定臨時(shí)電源位置。
4.2.3 在運(yùn)行管轄的配電盤(pán)、專用盤(pán)、備用開(kāi)關(guān)等設(shè)備上搭接臨時(shí)電源，應(yīng)辦理工作票并經(jīng)運(yùn)行人員同意后后方可進(jìn)行搭接工作。
4.2.4電氣檢修人員自行搭接的臨時(shí)電源的范圍僅限于檢修電源盤(pán)。
4.2.5 所有臨時(shí)電源必須由持證的電工在指定的檢修電源箱內(nèi)接電源，嚴(yán)禁沒(méi)有電工證的人私自接線。如沒(méi)有電工的與公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系，按排電工接線。
4.2.6 臨時(shí)電源使用完畢后應(yīng)及時(shí)拆除，在運(yùn)行管轄的設(shè)備上拆除臨時(shí)電源必須辦理工作許可手續(xù)。
4.3 臨時(shí)電源的敷設(shè)要求
4.3.1 臨時(shí)電源必須按規(guī)定加裝漏電保安器，否則禁止使用。
4.3.2 臨時(shí)電源所用的線材一律使用絕緣良好的動(dòng)力電纜線。
4.3.3 接臨時(shí)電源必須遵循便于架空和避免跨越通道的原則，使臨時(shí)電源接線不影響他人工作，又能保證電源線的自身安全。
4.3.4 臨時(shí)電源應(yīng)遵循就近原則，一般情況在工作地點(diǎn)附近使用臨時(shí)電源。
4.3.5 臨時(shí)電源電纜線不夠長(zhǎng)而需要加長(zhǎng)時(shí)，接頭必須牢固，絕緣包扎良好。
4.3.6臨時(shí)電源線必須進(jìn)行臨時(shí)固定，穿越通道必須架空，架空高度：室內(nèi)＞2.5米；室外＞4.0米；跨越道路＞6.0米（均指最大弧垂）。
4.3.7 禁止將臨時(shí)電源線跨越或架設(shè)在有油或熱體管道設(shè)備上以及放在地面或鐵柵欄上。
4.3.8必須使用帶有漏電保護(hù)器的拖線盤(pán)。
4.3.9 使用插座電源（380v、220v）必須使用相應(yīng)的插頭，嚴(yán)禁將導(dǎo)線直接插入電源孔內(nèi)。
4.3.10 使用臨時(shí)電源的電動(dòng)工具必須符合電動(dòng)工具安全管理標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
4.3.11 禁止將臨時(shí)電源線引入未經(jīng)沖洗、隔絕和通風(fēng)的容器內(nèi)部。
4.3.12 嚴(yán)禁在有爆炸、火災(zāi)的危險(xiǎn)場(chǎng)所架設(shè)臨時(shí)電源。
4.3.13臨時(shí)電源的敷設(shè)要求參照安全性評(píng)價(jià)檢查表的有關(guān)部分。
5、檢查與考核
5.1本標(biāo)準(zhǔn)由安監(jiān)部和生產(chǎn)部門(mén)負(fù)責(zé)檢查與考核。
5.2違反本標(biāo)準(zhǔn)中的任意一項(xiàng)，扣50—500元。
