體系安全管理15篇

第1篇 建設(shè)公司安全管理保證體系

建設(shè)集團公司安全管理保證體系

1.公司總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,認真貫徹執(zhí)行'管生產(chǎn)必須管安全'的原則;

2.公司設(shè)置'質(zhì)安部',在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導下開展日常安全管理工作;

3.公司所屬各單位的經(jīng)理為各單位的安全生產(chǎn)第一責任人,下設(shè)安全科,具體工作受集團公司'質(zhì)安部'督導;

4.各工程項目經(jīng)理為工地安全生產(chǎn)第一責任人,對工地安全負責,下設(shè)專職或兼職安全員,負責施工現(xiàn)場的安全管理,建立安全管理臺帳,受上級單位質(zhì)安部、科督導;

5.各級管理部門和人員必須制訂安全生產(chǎn)崗位責任制,項目工程責任制要落實到具體管理人員。

第2篇 煤礦職業(yè)健康安全管理體系現(xiàn)狀

20世紀以來，世界經(jīng)濟呈現(xiàn)持續(xù)、快速發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，創(chuàng)造出愈來多的的物質(zhì)財富，但與此同時也帶來了嚴重的職業(yè)健康安全問題。如何積極、有效地改善經(jīng)濟發(fā)展過程中的職業(yè)健康安全問題，已成為世界各國面臨的一項迫切任務。職業(yè)健康安全管理體系(ohsms)，是20世紀80年代后期在國際上興起的現(xiàn)代安全管理模式，是一種規(guī)范化、程序化、具有高度自我約束和自我完善機制的科學管理體系，在預防職業(yè)危害和控制事故方面世界其它國家已取得許多好的成功經(jīng)驗。就同煤集團職業(yè)病的職業(yè)健康現(xiàn)狀作一探討。

1 、職業(yè)健康安全管理體系建立對職業(yè)病防治工作的促進

(1)體系建立起了一套長效的職業(yè)危害防范機制。企業(yè)通過危險源辨識、風險評價，可以詳盡地掌握本企業(yè)硬件和軟件基礎(chǔ)工作的不足，明確職業(yè)危害防治工作的重點和難點，并根據(jù)自己的資金、技術(shù)、經(jīng)營條件等情況，策劃本企業(yè)的風險控制，實行分步實施，分級管理，循序漸進，不斷完善，逐步夯實安全基礎(chǔ)，形成一個科學的閉環(huán)系統(tǒng)，達到自我完善、自我改進的目的，克服了傳統(tǒng)管理的盲目性和隨意性。

(2)煤礦職業(yè)危害容易發(fā)生的根本原因是員工的總體素質(zhì)仍有欠缺。而傳統(tǒng)意義上的學習培訓工作又因為不系統(tǒng)、不規(guī)范、不普及等許多缺點而常常流于形式，對于提高員工的總體素質(zhì)作用有限。體系的建立與實施始終貫穿著全員貫標培訓，既重視意識培訓，又重視技能培訓，抓住了“人”這一最重要、最關(guān)鍵、最積極的因素，使員工懂標準、懂安全，知道職業(yè)危害因素，會控制職業(yè)健康風險。這與我們常講的“以人為本抓管理”的思想是完全一致的。

(3)營造全員參與、全社會參與是職業(yè)病危害防治的重要一環(huán)。職業(yè)健康安全管理體系十分重視相關(guān)方的抱怨、意見和建議，以開放的姿態(tài)自覺接受來自員工、家屬、媒體、政府等各方面對企業(yè)安全健康的監(jiān)督。為員工和管理者的溝通提供了有效途徑，為企業(yè)和社會的聯(lián)系創(chuàng)造了更廣的空間，對內(nèi)增強了企業(yè)的凝聚力，對外改善了企業(yè)的形象。體系的另一個重要特征還表現(xiàn)在工會代表員工，參與職業(yè)健康安全管理事務，關(guān)注員工的作業(yè)環(huán)境、勞動條件和職業(yè)健康，更好地維護了員工的安全和健康權(quán)益。

(4)建立職業(yè)健康安全管理體系后的四個轉(zhuǎn)變一是實現(xiàn)了從人治向法制的轉(zhuǎn)變。體系的建立與運行使我們的礦井與先進的國際職業(yè)危害防治管理模式接軌，提升了整體管理水平。為廣大員工提供了一個全面了解、學習、使用法律法規(guī)的依據(jù)，使每一項活動、每一種行為都有章可循，有法可依，依法治企的觀念深入人心。二是實現(xiàn)了由被動結(jié)果式管理向主動預防式管理的轉(zhuǎn)變。按照體系要求，我們煤礦基層單位對所有人員活動場所和設(shè)備進行了充分的危險源辯識和風險評價，并制定出相應的控制措施，使職業(yè)風險和危害時刻提醒著每位員工，從而達到了預防事故和危害的目的。三是實現(xiàn)了從以罰代管向人性化管理的轉(zhuǎn)變。體系中協(xié)商與交流機制的啟動，使基層員工可以通過定期組織的協(xié)商交流會議和信息反饋單與礦決策層進行職業(yè)危害交流，為管理層與廣大員工最短距離溝通開辟了一條新途徑，營造了濃厚的人情化氛圍。四是實現(xiàn)了從“要我安全”向“我要健康”的轉(zhuǎn)變。隨著體系工作的深入開展，我礦員工對防治職業(yè)危害工作的認識由原來的安全無事故升華為職業(yè)健康安全的高度，既要求企業(yè)保證員工的人身安全，也對改善工作環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量、嚴守作業(yè)標準提出了新的要求，“要安全、要健康”已成為全礦員工的共同心聲。

2、 企業(yè)建立保持職業(yè)健康安全管理體系的問題分析

(1)建立起適應企業(yè)自身情況的職業(yè)健康管理體系標準建造好的體系結(jié)構(gòu)，對以后體系的運作起到?jīng)Q定性的作用。首先要面對自己企業(yè)的實際情況，對作業(yè)場所、技術(shù)工藝、職工素質(zhì)做科學細致的分析，建立企業(yè)自己的易于操作執(zhí)行、簡潔高效的管理手冊、程序文件及體系支撐性文件。職業(yè)健康安全管理體系作為一個新生事務，對它的認知有個過程，對體系的理解因各而異。相對于煤礦企業(yè)而言：施工周期長、施工條件惡劣、危害因素接觸較為頻繁、風險發(fā)生幾率大、傷害結(jié)果嚴重、作業(yè)人員素質(zhì)相對較低等諸多因素決定了煤炭行業(yè)安全工作的復雜性和難以把握，加之目前社會咨詢認證企業(yè)眾多，水平良莠不齊，容易使體系程序文件脫離實際，造成管理上的脫節(jié)、認識上的誤區(qū)、執(zhí)行上的混亂，造成基層疲于應付，使體系的推行處于食之無味，棄之可惜的兩難地位。所以前期要做好企業(yè)內(nèi)部的調(diào)查分析，請熟悉行業(yè)有相關(guān)認證經(jīng)驗的咨詢公司，扎實做好體系的基礎(chǔ)工作、建立一套簡潔高效的管理手冊和程序文件尤為重要。

(2)重視職業(yè)健康安全管理體系的宣貫作用? 煤炭企業(yè)原有的安全管理制度 運行多年，有許多經(jīng)過實踐證明行之有效的安全管理辦法，職工思想上長期已形成慣性思維，為此在企業(yè)引入職業(yè)健康安全管理體系時要及時轉(zhuǎn)變思想觀念，改變原有的思想定勢，消除對體系懷有疑惑、擔心兩種管理方式不兼容的這種思維誤區(qū)，使職工認識到企業(yè)推行職業(yè)健康安全管理體系并不是要企業(yè)重新建立一套安全管理體制，而是與現(xiàn)行的安全管理體制有機地結(jié)合，使安全管理工作成為循序漸進、有章可循、自覺執(zhí)行的管理行為。體系面對的對象是企業(yè)的各級員工，也靠基層的員工來執(zhí)行，體系的宣貫不能僅局限于管理層、高層的宣貫，要普及到基層的員工，尤其在體系完成的試運行階段，通過集中辦班、印制通俗易懂的小宣傳冊、企業(yè)的傳媒宣傳報道、在生產(chǎn)現(xiàn)場、班組工作間宣傳廣泛危害辨識卡等形式多樣的培訓、宣傳普及體系知識，使職工在體系貫徹伊始就有個好的體系習慣。同時培訓出一批合格的體系內(nèi)審員，做好體系的正常良性運作，能夠及時找出體系的誤差，不至于偏離方向。

(3)把握好職業(yè)健康安全管理體系在作業(yè)管理中的重點控制職業(yè)健康安全管理體系作為為企業(yè)安全管理的載體，最終實現(xiàn)預防危害的目的，還需要到施工過程中得以落實和實現(xiàn)，也是在基層得以檢驗效果。體系執(zhí)行的是否到位是安全目標得以實現(xiàn)的關(guān)鍵，為此在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有的放矢、重點突破，解決好執(zhí)行過程中的難點需要把握住體系的幾個重點控制環(huán)節(jié)。

(4)重視企業(yè)內(nèi)部的內(nèi)審及外審職業(yè)健康安全管理體系是一個動態(tài)性很強的體系，它要求企業(yè)在實施職業(yè)健康安全管理體系時始終保持持續(xù)改進意識，對體系進行不斷修訂和完善，使體系功能不斷加強。通過內(nèi)審這個自我檢查過程，對于修正體系的偏差及加強體系的適應性，找出管理的弱點，具有自我調(diào)節(jié)、自我完善的重要作用。內(nèi)審范圍應全面、詳細，對各職業(yè)安全健康目標記錄的完整都應進行全面評估，全面覆蓋職業(yè)健康安全管理體系標準的17個要素和初始評審中辨識的重大危害和風險因素。內(nèi)審的結(jié)果，將直接對體系是否符合標準、是否完成了企業(yè)的職業(yè)安全健康目標和指標做出判斷，并使它能夠與企業(yè)的其它管理活動進行有效的融合，達到企業(yè)不斷提高檢查、糾錯、驗證、評審和改進職業(yè)安全健康工作的能力。

（5）按照體系職業(yè)病防治將會更加有效，在保障職工紅傷安全的前提下，由于改善了工作條件和環(huán)境，提高了生產(chǎn)工藝效果，增強了職工對職業(yè)危害因素的防范意識，監(jiān)管力度的提升，可使職業(yè)病的發(fā)展速度大大降低，職業(yè)病患者大大降低。職工職業(yè)健康得到長期有效的保障。

第3篇 現(xiàn)場安全管理體系

施工現(xiàn)場系統(tǒng)建立、有效實施并不斷完善安全生產(chǎn)保證體系,是工程項目部強化安全管理的核心,是貫徹施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準的關(guān)鍵,也是控制不安全狀態(tài)和不安全行為,實現(xiàn)安全管理目標的需要。

第一節(jié)概述

一、 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的概念

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個管理體系的一個組成部分,包括為制定、實施、實現(xiàn)、審核和保持“安全第一、預防為主”方針和安全管理目標所需的組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責、程序、過程和資源,詳細闡述參見“總論”篇。

二、 建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的目的和作用

(一) 滿足工程項目部自身的要求

為達到安全管理目標,施工現(xiàn)場應建立相應的體系,以使影響施工安全的技術(shù)、管理、人及環(huán)境處于受控狀態(tài)。

所有的這些控制應針對減少、消除安全隱患與缺陷,改善安全行為,特別是通過預防活動來進行,使體系有效運行、持續(xù)改進。

(二) 滿足相關(guān)方對工程項目部的要求

相關(guān)方(政府、社會、投資者、業(yè)主、銀行、保險公司、雇員、分包方等)需要對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任,并以資料和數(shù)據(jù)形式供關(guān)于體系和現(xiàn)狀的客觀證據(jù)。

應當指出,工程項目部作為施工企業(yè)的窗口,通過施工現(xiàn)場建立安全生產(chǎn)保證體系,在市場竟爭中便可提高企業(yè)的形象和信譽;提高滿足相關(guān)方要求的能力;提高工程項目部身素質(zhì);擴大商機;顯示一種社會責任感。

第二節(jié)實施安全生產(chǎn)保證體系標準的基本原則

一、 安全管理是項目管理最重要的工作之一

只有將安全目標納入工程項目部綜合決策的優(yōu)先序列和重要議事日程,才能保證施工現(xiàn)場為實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一采取強有力的管理行為。

二、 持續(xù)改進是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標準的基本目的

貫穿于標準的一個基本點是工程項目部安全狀況的持續(xù)改進。

所謂持續(xù)改進是一個強化安全生產(chǎn)保證體系過程,目的是為了根據(jù)施工現(xiàn)場的安全管理目標,實現(xiàn)整個安全狀況的改進。因此它不僅包括通過檢查、審核等方式,不斷根據(jù)內(nèi)部和外部條件及要求的變化,及時調(diào)整和完善,組織安全體系的改進,而且也包括伴隨體系改進,按照安全管理目標實現(xiàn)安全狀況的改進。

在通過安全生產(chǎn)保證體系改進實現(xiàn)安全狀況改進的過程中,一個基本的要求是保持改進的持續(xù)性和不間斷性,即建立自我約束的安全生產(chǎn)保證體系動態(tài)循環(huán)機制。

三、 事故預防是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標準的根本要求

事故預防是指為防止、減少或控制安全隱患,對各種行為、過程、設(shè)施進行動態(tài)管理,從事故的發(fā)生源頭去預防事故的活動。

事故預防并不排除對事故處理作為降低安全事故最后有效手段的必要性,但它更強調(diào)避免事故發(fā)生在經(jīng)濟上與社會上的影響比事故發(fā)生后的處理更為可取。

四、 項目的施工周期是貫徹安全生產(chǎn)保證體系標準的基本周期

應對施工準備、基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)和裝飾各個施工階段,土建安裝、裝飾各個施工專業(yè),直至竣工交付各個環(huán)節(jié)的安全因素進行分析,對項目實施周期進行安全生產(chǎn)保證體系的全面評價、規(guī)劃和控制。

五、 施工現(xiàn)場貫徹安全生產(chǎn)保證體系標準應從實際出發(fā)

施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的建立必須符合標準的全部要求,并能結(jié)合企業(yè)和現(xiàn)場的具體條件和實際需要,與其他管理體系兼容與協(xié)同運作,包括質(zhì)量管理體系和環(huán)境管理體系。這并不意味著將現(xiàn)有體系一律推倒重建,而是一個改造、更新和完善現(xiàn)有體系的過程,當然這對每個施工現(xiàn)場未必都是輕而易舉的,其難易程度完全取決于現(xiàn)有體系的完善程度。

六、 立足于全員意識和全員參與是安全生產(chǎn)保證體系成功實施的重要基礎(chǔ)

施工現(xiàn)場的全體員工,特別是工程項目部負責人,都要以高度的安全責任感對安全生產(chǎn)保證活動自覺地作出應有貢獻。根據(jù)標準規(guī)定的安全體系要求,安全管理的職責不應僅限于各級負責人,更要滲透到施工現(xiàn)場內(nèi)所有層次與職能,它既強調(diào)縱向的層次,又強調(diào)橫向的職能,任何部門或人員,只要其工作可能對安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響,就應具備適當?shù)陌踩庾R,并承擔相應的責任。

第三節(jié)建立安全生產(chǎn)保證體系的程序

建立安全生產(chǎn)保證體系是施工現(xiàn)場的基本任務,建立實施體系的一般程序可分為以下三個階段。

一、 策劃與準備階段

(一) 教育培訓,統(tǒng)一認識

安全生產(chǎn)保證體系的建立和完善的過程,是始于教育,終于教育的過程,也是提高認識和統(tǒng)一認識的過程。教育培訓要分層次、循序漸進地進行。

1. 管理層

全面接受施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系標準有關(guān)內(nèi)容的培訓,方法上可以采取講解與研討結(jié)合,理論與實際結(jié)合。

2. 操作層

本崗位安全活動有關(guān)內(nèi)容,包括在施工作業(yè)中應承擔的安全任務和權(quán)限,以及造成安全過失應承擔的責任等。

(二) 組織落實,擬定計劃

1. 領(lǐng)導小組

由工程項目部負責人任組長,負責安全生產(chǎn)保證體系建立過程中重大問題的決策和組織協(xié)調(diào),如體系建設(shè)的總體規(guī)劃,制定安全管理目標,提供人、財、物的支持等。

2.工作小組

由現(xiàn)場主要部門(崗位)人員組成,應具有開展相關(guān)工作的知識和技能。在領(lǐng)導小組指導下開展安全生產(chǎn)保證體系建立過程中涉及施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的具體工作,如組織宣傳教育,體系文件的編制匯總等。

二、 文件化階段

按照相關(guān)的標準、法律、法規(guī)和規(guī)章要求編制安全體系文件。

(一) 體系文件編制的范圍

1. 制定安全管理目標;

2. 準備本企業(yè)制定的各類安全管理標準,貫徹iso9000族標準的項目可以在作出必要實施說明后,直接執(zhí)行部分適用的質(zhì)量體系程序文件,如采購、工程分包、培訓、內(nèi)審等;

3. 準備國家、行業(yè)、地方的各類有關(guān)安全的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范、規(guī)程、標準;

4. 編制安全保證計劃及相應的專項計劃、作業(yè)指導書等支持性文件;

5. 準備各類安全記錄、報表和臺帳。

(二) 體系文件編制的要求

1. 安全管理目標應與企業(yè)的安全管理總目標協(xié)調(diào)一致;

2. 安全保證計劃應圍繞安全管理目標,將要素用矩陣圖的形式,按職能部門(崗位)進行安全職能各項活動的展開和分解,依據(jù)安全生產(chǎn)策劃的要求和結(jié)果,對各要素在本現(xiàn)場的實施提出具體方案。關(guān)鍵是講究實效,不走形式,既要從總體上和原則上滿足標準和有關(guān)要求,又要在方法上和具體做法上符合本單位、本項目的實際,突出本項目的重點的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在能夠?qū)崿F(xiàn)控制的前提下,做到簡煉、明確、易懂、可操作。一般可在項目施工組織設(shè)計中完整獨立地體現(xiàn),也可單獨編制。

3. 體系文件應經(jīng)過自上而下,自下而上的多次反復討論與協(xié)調(diào),以提高編制工作的質(zhì)量,并按標準規(guī)定由上級機構(gòu)對安全生產(chǎn)責任制、安全保證計劃的完整性和可行性、工程項目部滿足安全生產(chǎn)的保證能力等進行確認,建立并保存確認記錄;

4. 安全保證計劃應送上級主管部門備案

三、 運行階段

1. 發(fā)布施工現(xiàn)場安全體系文件,有針對性地多層次開展宣傳活動,使現(xiàn)場每個員工都能明確本部門、本崗位在實施中應做些什么工作,使用什么文件,如何依據(jù)文件要求開展這些工作,以及如何建立相應的安全記錄等。

2. 配備必要的資源和人員。首先應保證適應工作需要的人力資源,適宜而充分的設(shè)施、設(shè)備,以及綜合考慮成本、效益和風險的財務預算。

3. 加強信息管理、日常安全監(jiān)控和組織協(xié)調(diào)。通過全面、準確、及時地掌握安全管理信息,對安全活動過程及結(jié)果進行連續(xù)的監(jiān)視和驗證,以及對涉及體系的問題與矛盾進行協(xié)調(diào),促進安全生產(chǎn)保證體系的正常運行和不斷完善,是形成體系良性循環(huán)運行機制的必要條件。

4. 由企業(yè)按規(guī)定對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系運行進行內(nèi)部審核,驗證和確認安全生產(chǎn)保證體系的符合性、有效性和適合性,重點是:

(1) 規(guī)定的安全管理目標是否可行;

(2) 體系文件是否覆蓋了所有主要的安全活動,文件間的接口是否清楚。

(3) 組織結(jié)構(gòu)是否滿足安全生產(chǎn)保證體系運行的需要,各部門(崗位)的安全職責是否明確;

(4) 規(guī)定的安全記錄是否能起到見證作用;

(5) 所有員工是否養(yǎng)成按體系文件工作或操作的習慣,執(zhí)行情況如何。

通過內(nèi)審暴露問題,組織制定并實施糾正措施,達到不斷改進的目的,在適當時機可向?qū)徍苏J證機構(gòu)提出認證申請。

第4篇 我國燃氣行業(yè)安全管理體系的分析與應用

燃氣是城市能源供應的重要組成部分，也是重要的城市基礎(chǔ)設(shè)施之一。進入21世紀以來，隨著我國燃氣事業(yè)的快速發(fā)展和市政公用事業(yè)市場化進程的不斷加快，越來越多的隸屬不同行業(yè)、不同部門的單位進入燃氣市場中來，這就造成了從業(yè)人員安全意識淡薄、安全知識匱乏、缺少專業(yè)技術(shù)和安全管理經(jīng)驗，并嚴重制約了燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。由于燃氣具有易燃、易爆、和有毒等特性，這種特性使燃氣行業(yè)成為一個高危行業(yè)，其生產(chǎn)、供應、儲存、使用及運輸過程中每一個環(huán)節(jié)都有可能發(fā)生泄漏、爆炸和中毒事故，加上燃氣的供應涉及到千家萬戶，一旦發(fā)生重大事故，勢必影響燃氣的正常運行，危及公共安全，甚至影響到社會穩(wěn)定。導致事故發(fā)生的原因很多，經(jīng)過多年的管理實踐總結(jié)，做好燃氣行業(yè)的安全管理工作必須運用安全管理體系的方法去分析、評價、和消除系統(tǒng)中的危險，消除產(chǎn)生事故的根源，就能夠?qū)崿F(xiàn)燃氣行業(yè)的安全健康發(fā)展。

一、燃氣行業(yè)安全管理體系的概念分析

(一)燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)

《辭?！分袑踩a(chǎn)解釋為：安全生產(chǎn)是指為預防生產(chǎn)過程中發(fā)生人身設(shè)備事故，形成良好勞動壞境和工作秩序而采取的一系列措施和活動。而燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)就是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、壞境免遭破壞。

實現(xiàn)燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)，保護勞動者的安全和健康，是保證國民經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展和社會安定團結(jié)的基礎(chǔ)，是市場經(jīng)濟條件下燃氣企業(yè)生產(chǎn)的必由之路。燃氣安全牽系著千家萬戶，安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，關(guān)系到社會的改革、經(jīng)濟的發(fā)展和國家的穩(wěn)定。燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)是燃氣企業(yè)生存與發(fā)展的前提條件，也是企業(yè)管理的基本原則，是指在燃氣企業(yè)在生產(chǎn)過程中消除或控制危險及有害因素，保障人身安全健康、設(shè)備完好無損及生產(chǎn)順利進行。

(二)燃氣行業(yè)的事故隱患分析

《現(xiàn)代漢語詞典》對隱患的解釋是，潛藏著的禍患，即隱藏不漏、潛伏的危險性大的事情或災害。燃氣行業(yè)的事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。在燃氣行業(yè)生產(chǎn)過程中，憑著對事故發(fā)生與預防規(guī)律的認識，為了預防事故的發(fā)生，可制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和壞境條件的標準、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，如果燃氣行業(yè)生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和壞境條件下不能滿足這些標準、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等，就可能發(fā)生事故。

燃氣行業(yè)事故隱患分類非常復雜，它與事故分類有密切關(guān)系，但又不同于事故分類。本著盡量避免交叉的原則，綜合事故性質(zhì)分類和行業(yè)分類，考慮燃氣事故起因，可經(jīng)事故隱患歸納為火災、爆炸、中毒、窒息、泄漏、腐蝕、機械傷害等。

(三)燃氣行業(yè)安全技術(shù)的作用

燃氣行業(yè)的安全技術(shù)是為了控制和消除各種潛在的不安全因素，針對生產(chǎn)壞境、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工藝過程及生產(chǎn)員工等方面存在的問題，而采取的一系列技術(shù)措施，以促進生產(chǎn)率不斷提高的綜合性技術(shù)。其采用的的主要手段是通過對燃氣生產(chǎn)過程中各種事故的分析研究，針對現(xiàn)存潛在事故的危險性及事故隱患，提出改進燃氣設(shè)施設(shè)備、工藝過程及操作的技術(shù)措施，提高系統(tǒng)可靠性和安全性，使燃氣供應、儲存、使用系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性得以控制。燃氣行業(yè)的安全技術(shù)貫穿于生產(chǎn)的全過程，并作為生產(chǎn)技術(shù)的重要組成部分，隨著生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展。

(四)燃氣行業(yè)安全管理的概念理解

燃氣行業(yè)的安全生產(chǎn)管理是燃氣行業(yè)管理的重要組成部分，是安全科學的一分支。所謂燃氣安全生產(chǎn)管理，就是針對人們在燃氣生產(chǎn)使用過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人的努力，進行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)燃氣生產(chǎn)過程中人與機械設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達到燃氣安全生產(chǎn)的目標。

燃氣安全生產(chǎn)管理的目標是，減少和控制危害，減少和控制燃氣事故，盡量避免燃氣生產(chǎn)過程中由于事故造成的人的傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。燃氣安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法治管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。

燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本對象是燃氣企業(yè)員工，涉及到燃氣企業(yè)的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財務、信息等各個方面。燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全生產(chǎn)培訓教育、安全生產(chǎn)檔案等。

二、燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理分析與應用

(一)現(xiàn)代安全管理在燃氣行業(yè)的發(fā)展

燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀50年代進入我國的，在上個世紀六七十年代，我國燃氣行業(yè)就開始吸收并研究事故致因理論、事故預防理論和現(xiàn)代安全管理思想。上個世紀八九十年代，燃氣企業(yè)開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風險評價，危險源辨識和監(jiān)控，一些燃氣企業(yè)管理者開始嘗試安全生產(chǎn)風險管理。在上個世紀末，我國幾乎與世界工業(yè)化國家同步研究并推行了職業(yè)健康安全管理體系。進入新世紀以來，我國燃氣行業(yè)有些專家提出了系統(tǒng)化企業(yè)安全生產(chǎn)風險管理的理論雛形，認為燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)管理是風險管理，管理的內(nèi)容包括危險源辨識、風險評價、危險預警與監(jiān)測管理、事故預防與風險控制管理以及應急管理等，該理論將現(xiàn)代化風險管理完全融入到了燃氣安全生產(chǎn)管理之中。

燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理隨著安全科學技術(shù)核管理科學的發(fā)展而發(fā)展，燃氣安全系統(tǒng)安全工程原理和方法的出現(xiàn)，使安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容、方法、原理都有很大的拓展。

(二)現(xiàn)代安全管理在燃氣行業(yè)的應用

現(xiàn)代安全管理的核心在于預測和決策。所謂預測，就是預測事故，預測燃氣事故發(fā)生的可能性，預測發(fā)生前的每一個工作環(huán)節(jié)所存在的潛在危險，掌握事故發(fā)生規(guī)律，做出定性和定量的評價，這樣就改變了傳統(tǒng)燃氣安全管理那種只顧到處堵塞漏洞，只處理發(fā)生事故的被動局面。決策，就是根據(jù)對燃氣事故的預測作出指揮安全生產(chǎn)的決策，以達到預防事故的目的。要做好燃氣行業(yè)的預測和決策工作，則有賴于信息管理、標準化管理、和系統(tǒng)工程等。

1、燃氣安全信息管理

在燃氣生產(chǎn)中對勞動者和物質(zhì)的安全齊作用的信息的集合稱為安全信息。燃氣管理和控制實質(zhì)是信息的處理。燃氣安全信息管理有幾個特點。

(1)用信息管理能量，即通過各種信息的傳遞與反饋，使能量按程序和軌道正常運行，保證燃氣生產(chǎn)、供應、使用、儲存的安全。

(2)燃氣生產(chǎn)現(xiàn)場信息是管理能量的重要信息，為了防止燃氣能量不正常轉(zhuǎn)移而造成事故，就必須到生產(chǎn)現(xiàn)場產(chǎn)生的信息稱為一次信息，指令、文件、情報等反映稱為二次信息。

(3)建立燃氣安全信息體系。利用計劃、實施、檢查、改進(pdca)周而復始的循環(huán)，不斷獲得信息，并通過信息的分析利用，提高燃氣安全管理水平。燃氣安全信息管理有三個方面構(gòu)成，由管理對象、管理機構(gòu)和管理信息系統(tǒng)構(gòu)成。一個公司、企業(yè)、場站、班組等都是管理機構(gòu)，整個燃氣企業(yè)生產(chǎn)活動就是管理對象。管理機構(gòu)對象實行計劃、控制和調(diào)節(jié)，這就需要根據(jù)科學的管理系統(tǒng)完成。燃氣行業(yè)也只有依靠信息系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)，才能與測試故、防止事故，保證燃氣安全生產(chǎn)。燃氣行業(yè)的現(xiàn)代安全管理實質(zhì)上是信息處理的過程，即信息收集、傳遞、加工、判斷和決策的過程。

2、燃氣安全標準化管理

燃氣安全標準化是現(xiàn)代安全管理中為一項重要組成部分。現(xiàn)代安全管理有賴于應用各類安全標準化管理。如天然氣充裝，可根據(jù)燃氣充裝安全規(guī)定進行安全管理，采取措施，這就是安全標準化在現(xiàn)代安全管理中的重要作用。隨著科技的進步，燃氣行業(yè)的新設(shè)備、新工藝不斷出現(xiàn)，設(shè)備、電氣、儀表與計算機之間的愈來愈緊密。所有這些客觀地要求深入開展安全標準化管理工作。燃氣安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、加氣站明火管理制度、安全檢查及事故管理制度均屬安全標準。通過制定各類安全標準對提高燃氣行業(yè)安全管理水平，防止事故發(fā)生、促進安全工作科學管理，都有重要作用。燃氣行業(yè)現(xiàn)代安全管理主要是按照眾多而復雜的安全標準進行管理，安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系的實施就是安全標準化管理的充分體現(xiàn)。

三、國內(nèi)燃氣行業(yè)先進安全生產(chǎn)管理體系

目前，國內(nèi)的燃氣行業(yè)先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗就是職業(yè)健康安全管理體系，即ohsasi18001的運行模式，國內(nèi)一些大型燃氣企業(yè)建立與實施職業(yè)健康安全管理體系能有效提高燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位建立科學的管理機制，采用合理職業(yè)健康安全管理原則與方法，持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理績效；有助于燃氣行業(yè)積極主動地貫徹執(zhí)行相關(guān)職業(yè)健康安全法律法規(guī)，并滿足其要求；有助于大型燃氣集團的職業(yè)健康安全管理功能一體化；有助于燃氣行業(yè)發(fā)展?jié)M足市場要求。

1、燃氣行業(yè)職業(yè)健康安全管理方針

燃氣經(jīng)營單位應在征詢員工及其代表意見的基礎(chǔ)上，制定出本企業(yè)的職業(yè)健康安全管理方針，以規(guī)定其體系運行中職業(yè)健康安全管理工作的方向和原則，確定職業(yè)健康安全管理責任及績效總目標，表明實現(xiàn)有效職業(yè)健康安全管理的正式承諾，并為下一步體系目標的策劃提供指導性框架。燃氣企業(yè)在制定、實施與評審職業(yè)健康安全管理方針時應充分考慮下列因素：

(1)所適用的燃氣行業(yè)職業(yè)健康安全管理法律法規(guī)與其他要求；

(2)燃氣企業(yè)自身整體的經(jīng)營方針和目標；

(3)燃氣企業(yè)規(guī)模和其所具備資質(zhì)活動極其所帶來的風險的特點；

(4)燃氣企業(yè)過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全管理績效；

(5)燃氣員工及其代表和燃氣用戶等其他外部相關(guān)方的意見和建議。

2、燃氣行業(yè)安全管理體系的組織要求與內(nèi)容

燃氣行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位最高管理者應對保護企業(yè)員工的安全與健康負全面責任，并應在企業(yè)內(nèi)設(shè)立各級職業(yè)健康安全管理的領(lǐng)導崗位，針對那些對其活動、設(shè)施(設(shè)備)和管理過程職業(yè)健康安全風險有一定影響的從事管理、執(zhí)行和監(jiān)督各級管理人員，規(guī)定其作用、職責和權(quán)限，以確保職業(yè)安全健康管理體系的有效建立、實施與運行，并實現(xiàn)職業(yè)健康安全目標。燃氣企業(yè)應在最高管理層任命一名或幾名管理者代表，賦予其充分的權(quán)限，并確保完成下列工作：

(1)建立、實施、保持和評審職業(yè)健康安全管理體系；

(2)定期向最高層報告職業(yè)健康安全管理體系的績效；

(3)推動企業(yè)全體員工參加職業(yè)健康安全管理活動。

3、燃氣待業(yè)安全管理體系的培訓與協(xié)商

燃氣經(jīng)營單位應建立并保持培訓的程序，以便規(guī)范、持續(xù)地開展培訓工作，確保員工具備必需的職業(yè)健康安全意識與能力，并應在企業(yè)內(nèi)建立有效的協(xié)商機制(如成立健康安全委員會或類似機構(gòu)，任命員工職業(yè)健康安全代表及員工代表等)與協(xié)商計劃，確保能有效地接收到所有員工的信息，并安排員工參與以下活動：

(1)方針和目標的制定及評審、風險管理和控制的決策(包括參與其作業(yè)活動有關(guān)的危害辨識、風險評價和風險控制決策)；

(2)職業(yè)健康安全管理方案與實施程序的制定與評審；

(3)事故、事件的調(diào)查及現(xiàn)場職業(yè)健康安全檢查等；

(4)對影響作業(yè)場所及生產(chǎn)過程中職業(yè)健康安全的有關(guān)變更(如引入新的設(shè)備、原材料、化學品、技術(shù)、過程、程序或工作模式對它們進行改進所帶來的影響)而進行的協(xié)商。

總之，我國燃氣行業(yè)安全管理體系的重要特征，是強調(diào)系統(tǒng)的安全管理，就是由相互作用和相互依賴的若干部分結(jié)合而成的，具有某種特定的功能，并處于一定環(huán)境中的有機整體，燃氣安全系統(tǒng)管理是人們在從事管理工作時，運用系統(tǒng)的觀點，理論和方法對管理活動進行充分的系統(tǒng)分析，以達到管理的優(yōu)化目標。全面推行和落實安全管理責任制，嚴格落實安全生產(chǎn)各項措施，使安全工作在思想認識上警鐘長鳴，在制度上嚴密有效，在技術(shù)支撐上堅強有力，在監(jiān)督檢查上嚴格細致就能夠保證燃氣事業(yè)安全健康的發(fā)展，也是實現(xiàn)燃氣行業(yè)實踐科學發(fā)展具體體現(xiàn)。

第5篇 環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系績效測量與監(jiān)測控制程序

1.?目的

通過定性和定量的監(jiān)測和測量環(huán)境/職業(yè)健康安全績效，對有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求遵循情況進行評價，使環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系正常運行和持續(xù)改進。

2.?適用范圍

適用于本公司生產(chǎn)、加工、服務過程中作業(yè)活動的環(huán)境/職業(yè)健康安全績效的監(jiān)測與測量。

3.?定義

3.1環(huán)境績效：組織對其環(huán)境因素進行管理所取得的可測量結(jié)果。

3.2職業(yè)健康安全績效：組織對其職業(yè)健康安全風險進行管理所取得的可測量的結(jié)果。

4.?引用文件

gb/t 19001:2008??? 《質(zhì)量管理體系要求》

gjb 9001b-2009???? 《質(zhì)量管理體系 要求》

gb/t 24001-2004??? 《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》

gb/t 28001-2011???? 《職業(yè)健康安全管理體系 要求》

gb/t 19000-2008??? 《質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語》

5.?職責

5.1質(zhì)量管理部負責：

a）?公司環(huán)境/職業(yè)健康安全體系運行情況及環(huán)境/職業(yè)健康安全目標、指標監(jiān)測和測量；

b）?法律、法規(guī)和其他要求合規(guī)性的評價；

c）?內(nèi)審和管理評審中不符合的跟蹤監(jiān)測。

d）?用于職業(yè)健康安全檢驗和測量裝置的統(tǒng)一管理，并對監(jiān)視和測量裝置的檢定、校準實施控制。

5.2設(shè)施部負責：

a）?業(yè)務范圍內(nèi)機電設(shè)備、供電系統(tǒng)等狀態(tài)監(jiān)測；

b）?公司內(nèi)特種設(shè)備的年度監(jiān)測及監(jiān)視；

c）?公司生產(chǎn)制造廠區(qū)內(nèi)（包括消防設(shè)備）設(shè)施環(huán)境噪聲的監(jiān)測與測量；

d）?公司內(nèi)部特種設(shè)備的管理；

e）?職業(yè)病防治和從事有關(guān)職業(yè)危害工作人員的監(jiān)督管理及職業(yè)病防治涉及到的物質(zhì)的測量與監(jiān)視。

5.3人事部負責員工職業(yè)健康安全的體檢工作。

5.4各職能部門負責對本部門業(yè)務范圍內(nèi)相關(guān)與要求監(jiān)測的項目實施監(jiān)測；負責監(jiān)測裝置的使用、維護和管理。

6.?工作程序

6.1測量與監(jiān)視控制方法.

6.1.1 目標、指標和管理方案的監(jiān)測

6.1.1.1目標、指標和管理方案所涉及到的相關(guān)部門，應按照計劃時間和措施進行實施，每季度自檢一次，并保存自檢記錄。人事部應每半年根據(jù)管理方案的內(nèi)容進行落實情況的驗證，并保留驗證記錄結(jié)果。

6.1.1.2檢查驗證的內(nèi)容為責任部門對量化目標指標的參數(shù)達成情況。

6.1.1.3當檢查發(fā)現(xiàn)執(zhí)行情況偏離或與目標指標不符時應作好分析和糾正措施，并對措施進行跟蹤，直至不符合消失為止。并按照《糾正/預防措施控制程序》執(zhí)行。

6.1.2對法律、法規(guī)和其它要求符合性的監(jiān)測

每年第四季度由質(zhì)量管理部對公司環(huán)境/職業(yè)健康安全有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求符合性進行一次評價，如有新增或更改的應獲取并形成新的《外來文件（法律法規(guī)）清單》。

6.1.3 環(huán)境監(jiān)測

6.1.3.1 公司設(shè)備部每半年對制定的污染物排放指標及能源消耗指標/環(huán)境管理方案的完成情況進行監(jiān)測并記錄于《目標指標和管理方案實施效果評價表》

6.1.3.2由設(shè)備部聯(lián)系市環(huán)保局或區(qū)環(huán)保局，每年底對公司廢水、噪音、廢氣的排放進行檢測并保持檢測報告。

6.1.4職業(yè)健康安全監(jiān)測

6.1.4.1特種生產(chǎn)設(shè)施的監(jiān)測在生產(chǎn)副總經(jīng)理組織下，由設(shè)備部開展如下工作：

a)?對生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品設(shè)計、規(guī)程措施執(zhí)行情況及生產(chǎn)情況進行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)不符合或風險時督促責任單位采取措施予以糾正；

b)?組織對主要生產(chǎn)設(shè)備的運行狀態(tài)實施監(jiān)測，按規(guī)定的要求對高壓電器、高壓線路、重要設(shè)施、接地避雷裝置等進行監(jiān)測；

c)?組織對特種設(shè)備的年度監(jiān)測工作，每年根據(jù)設(shè)備檢修計劃邀請區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對公司的特種設(shè)備的檢測（如行車、叉車、電梯和儲氣罐等），并保持檢測報告；

第6篇 iso22000食品安全管理體系審核員工作職責與職位要求

職位描述：

工作職責：

1.執(zhí)行公司安排的審核任務，及時向相關(guān)人員反饋審核工作中出現(xiàn)的各種問題，并積極配合解決問題；

2.在審核工作中堅持審核原則，遵守審核員的行為規(guī)范和公司的各項規(guī)定，注意自己的言行，維護公司利益和形象；

3.及時完成審核資料的準備、與客戶在審核前的溝通、督促客戶整改不符合項、根據(jù)認證決定工作人員的意見修改和完善審核資料等工作；

4.及時完成公司安排的技術(shù)文件的編制工作；

5.積極參加公司安排的現(xiàn)場見證工作；

6.在審核中了解客戶需求并向相關(guān)部門反饋；

7.積極參加公司安排的有關(guān)培訓工作；

8.提供與審核相關(guān)的工作及公司其他各項工作的建議；

9.主動學習，持續(xù)提高自身的專業(yè)素質(zhì)和審核技能，為受審核方提供有價值的意見和建議，不斷提升審核工作質(zhì)量。

職位要求：

1.本科及以上學歷，4年以上全職工作經(jīng)歷；

2.具備食品或生物相關(guān)專業(yè)，二年及以上食品或相關(guān)行業(yè)工作經(jīng)驗；

3.已通過ccaa iso22000外審員資格考試（必備）；

4.能滿足經(jīng)常性出差需要。

第7篇 建筑工程安全管理體系及措施（6）

建筑工程安全管理體系及措施(六)

1安全管理目標:無安全事故,做到“建筑工程安全,施工人員安全,施工影響區(qū)域安全”。

2 總承包方自進入施工現(xiàn)場后,即承擔保障工程施工的所有人員安全的責任,直至工程竣工。

3 根據(jù)政府有關(guān)法規(guī)規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,制訂保證安全生產(chǎn)的工地規(guī)章制度。

3.1 安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求,和現(xiàn)場實際情況,各級管理人員需要親自逐級進行書面交底。安全技術(shù)交底必須由各施工隊或分包方簽字認可。

3.2 班前檢查制:專業(yè)責任工程師和區(qū)域責任工程師必須督促與檢查專業(yè)分包方對安全防護措施是否進行了檢查。

3.3 大中型機械設(shè)備安裝實行驗收制:凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用。使用中的大型設(shè)備下班后必須拉閘斷電,并將專用閘箱上鎖保護。

3.4 周一安全活動制:項目經(jīng)理部每周一要組織全體工人進行安全教育,對上一周安全方面存在的問題進行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項做必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時刻繃緊安全這根弦。

3.5 定期檢查與隱患整改制:經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須制定措施,定時間,定人員整改并作好安全隱患整改消項記錄。

3.6 管理人員和特殊作業(yè)人員實行年審制:每周由項目部統(tǒng)一組織進行,加強施工管理人員的安全考核,增強安全意識,避免違章指揮。

3.7 實行安全生產(chǎn)獎罰制度與事故報告制。

3.8 危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命安全險情,要立即停工,同時即刻報告公司,及時采取措施排除險情。

3.9 持證上崗制:特殊工種必須持有上崗操作證,嚴禁無證上崗。

4 現(xiàn)場成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu),現(xiàn)場擬設(shè)2 名專職安全員和6名保安人員。以上人員都應經(jīng)過培訓和考核,獲得相應的證書并具有較豐富的經(jīng)驗,以負責全體施工人員的安全保護和防止事故發(fā)生。工地安全員有權(quán)發(fā)布指令并采取保護措施以防止事故發(fā)生。

5 在合同簽訂后,總承包方將本工程的詳細安全計劃提交監(jiān)理工程師審批同意,并在隨后的工作中貫徹執(zhí)行該計劃。根據(jù)工程進展的實際情況分別編制具有針對性的安全計劃及安全實施細則。

5.1 周邊居民通行防護安全計劃。

5.2 塔吊安裝安全計劃。

5.3 腳手架搭設(shè)安全計劃。

5.4 高空作業(yè)安全計劃。

5.5 施工臨電使用安全計劃。

5.6 其他施工機具使用安全計劃。

6 制訂現(xiàn)場臨時用電方案,對所有用電項目做到有計算、有安全措施?，F(xiàn)場設(shè)專職電工,非電工嚴禁接電。所有電路設(shè)置漏電保護裝置。

7 現(xiàn)場機械人員必須持合格有效證書上崗,機械應保證良好的操作狀態(tài),任何危及安全的隱患排除并經(jīng)檢查合格后方可繼續(xù)使用,嚴禁機械帶隱患使用和運行。新工人必須進行入場教育。

8 全部工程所需支撐部分及腳手架、起重機械使用等均應經(jīng)過設(shè)計計算,保證必要的安全系數(shù),并經(jīng)安全、技術(shù)部門驗收后方可使用。此項工作應在分部、分項工程施工前進行,以留有充足時間不致影響工程進度。

9 針對惡劣天氣可能帶來的危害,制訂并督促落實安全措施。

10 勞務承包方及各分包方勞務人員隊伍,設(shè)立專職安全員,負責本方人員施工中安全措施的執(zhí)行。該安全員應出席各種安全會議,傳達各項安全要求,并有權(quán)力停止本方任何危及安全的行為。任何分包方必須服從并得到總包單位的安全管理。安全處罰對所有進入施工現(xiàn)場人員均有效。

11 現(xiàn)場醒目位置及危險區(qū)域(如樓梯口、施工洞口、出入口)設(shè)置各項安全標志、標牌、宣傳品等,提醒施工人員注意安全。平時作好日常安全檢查工作。

第8篇 井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評級及獎懲辦法

第一條 為推動井工煤礦本安體系建設(shè)和有效運行，夯實煤礦安全管理基礎(chǔ)，促進構(gòu)建煤礦安全管理長效機制，保障企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于神華集團公司所屬井工生產(chǎn)煤礦（含聯(lián)合試運轉(zhuǎn)6個月以上的礦井）。

第三條 各子（分）公司于每年11月底前上報下一年度本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)等級規(guī)劃。

第四條 集團公司每年組織一次本安企業(yè)建設(shè)考核評級。子（分）公司每季至少組織一次考核并排名，保留每次考核原始記錄。

第五條 本安企業(yè)建設(shè)等級分為四級，等級標準如下：

（一）本安企業(yè)建設(shè)一級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在90分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上。

（二）本安企業(yè)建設(shè)二級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在80分（含）以上，且實現(xiàn)安全生產(chǎn)500天以上。

（三）本安企業(yè)建設(shè)三級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在70分（含）以上。

（四）本安企業(yè)建設(shè)四級單位：考核年度內(nèi)，綜合得分在60分（含）以上。

第六條 考核年度內(nèi)死亡人數(shù)累計達2人（含）以上的，或被集團公司責令停產(chǎn)整頓兩次（含）以上的礦井，取消評級資格。

第七條 綜合得分計算方法

（一）本安企業(yè)建設(shè)等級采用集團公司考核與子（分）公司考核相結(jié)合的方法進行綜合考核。

（二）綜合考核分實行百分制，計算公式如下：

s＝s-1×_1＋k×s2×_2

s1-— 集團公司年終對礦井考核分

s2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分

_1— 集團公司年終對礦井考核分所占百分比

_2— 子（分）公司對礦井全年綜合考核平均分所占百分比

k —系數(shù)，集團公司對子（分）公司全年綜合考核分的修正值。其計算公式為：

注：1、2010年_1為60%， _2為40%，以后視執(zhí)行情況調(diào)整。

2、系數(shù)k取值范圍為0.5-1.5之間，超出范圍時以集團考核分數(shù)為準。

第八條 出現(xiàn)以下情況對被考核礦井綜合得分進行扣分（加分）：

1、發(fā)生主要責任死亡事故的，死亡一人扣20分；發(fā)生非主要責任死亡事故的，死亡一人扣10分。

2、發(fā)生重傷事故的，重傷一人扣6分，每多一人扣分加倍（如：重傷累計兩人扣18分，重傷累計三人扣36分，以此類推）。

3、每發(fā)生一起直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的非傷亡事故，扣6分。

4、集團公司下達停產(chǎn)整頓的礦井，停產(chǎn)一次扣5分。

5、對于掛牌督辦的重大隱患，未在計劃整改期限內(nèi)完成整改的，每一條扣1分。

6、達到瓦斯抽采基本指標要求的，若瓦斯抽采總量實際完成量比計劃量每增加1%，加0.2分（最多加5分），反之相應扣分（最多扣5分）。

第九條 獎罰

（一）根據(jù)集團公司本安企業(yè)建設(shè)考核結(jié)果，對達到本安企業(yè)建設(shè)一級、二級和三級的煤礦進行獎勵，獎勵標準見下表：

（二）安全生產(chǎn)十周年以上礦井獎勵金額比照本安企業(yè)建設(shè)同類型一級單位標準執(zhí)行（本安企業(yè)建設(shè)等級不再重復獎勵）。

（三）對于未達等級的煤礦罰款20萬元，并通報批評。

（四）對于本年度所達等級較上一年度降低的煤礦，罰款10萬元。

（五）獎勵資金從集團公司工資基金撥出，罰款資金繳納到集團公司工資基金。獎勵兌現(xiàn)到煤礦全體員工，罰款兌現(xiàn)到煤礦領(lǐng)導班子成員。

第十條 對獲得本安企業(yè)建設(shè)一級、二級、三級、四級榮譽的單位授予金牌。金牌一般在集團公司年度安全工作會議上授予，由各子（分）公司或煤礦組織掛設(shè)。

第十一 井工煤礦本安企業(yè)建設(shè)考核評分，依據(jù)本辦法和《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標準》進行綜合評定。

第十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第十三條 本考核辦法解釋權(quán)屬神華集團公司。

附件1：本安企業(yè)建設(shè)牌匾示意圖

附件2：《神華集團公司井工煤礦本質(zhì)安全管理體系考核評分標準》

二○一○年十月十日

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第9篇 河道護坡工程安全管理體系措施

4.1安全生產(chǎn)總則和部署

“安全生產(chǎn)、預防為主”是我公司安全生產(chǎn)工作一貫遵循的原則,我公司在本工程安全生產(chǎn)管理仍以“公司管理.項目負責、政府監(jiān)督、全員參與”為模式,以工地全面安全管理和安全預防技術(shù)管理手段,層層落實安全生產(chǎn)崗位責任制,建立以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)管理體制,以項目工程師為首的安全技術(shù)保證體系,以專職安全職能部門為首的專業(yè)管理監(jiān)督保證,強化施工現(xiàn)場達標管理,抓關(guān)鍵、抓重點、促全面,按照“安全預測、制定安全措施、執(zhí)行落實安全措施、檢查監(jiān)督”的基本程序達到預防的目的,腳踏實地搞好安全生產(chǎn),將工程以安全、優(yōu)質(zhì)、高速建設(shè)好。

4.2施工安全管理體系

1、項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任者,設(shè)專職安全員。

2、成立以項目經(jīng)理為主的,有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組,形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)管理圖如圖示。

公司安質(zhì)部

項目經(jīng)理、技術(shù)負責人

專職安全員

施工班組及工人人

3、建立有工地領(lǐng)導參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及政策組安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好安全值日記錄。

4、建立、健全各類人員的安全生產(chǎn)責任制,安全技術(shù)交底,安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。

5、班組進場時向班組進行安全交底。

4.3組織措施

“堅持安全生產(chǎn),杜絕事故發(fā)生”是工程安全生產(chǎn)的目標,為保證目標的實現(xiàn),施工中采取以下措施:

1、按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全安全保證體系項目經(jīng)理對該工程整個施工過程的安全生產(chǎn)負責,成立由項目經(jīng)理負責、施工員、安全員、質(zhì)檢員等參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。做到人人講安全,人人抓安全,齊抓共管搞好安全生產(chǎn)。專職安全員負責對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查、監(jiān)督工作,按照安全檢查評分標準和文明施工標準執(zhí)行。

2、按公司制度的《安全生產(chǎn)責任制》的考核辦法,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟責任聯(lián)系起來。

3、實行安全檢查制度,項目經(jīng)理部聯(lián)合進行定期與不定期檢查。該項工程配備專職安全員一名負責督促,隨時檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時處理。

4、嚴格遵守各種安全操作技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,不得違章作業(yè)。進入施工現(xiàn)場戴好安全帽,做到無“三鞋”。

4.4安全生產(chǎn)技術(shù)措施

1、漿砌塊石護坡施工安全保證措施

(1)護坡砌筑前制定詳細安全保證措施,技術(shù)人員對作業(yè)人員進行交底,并保證執(zhí)行。

(2)安全員到場監(jiān)督,出現(xiàn)安全隱患立即組織人員排除。

(3)本工程混凝土墻身砌筑強度較大,施工前配足作業(yè)人員,按時換班,嚴禁疲勞作業(yè)。

(4)塊石搬運時注意安全,杜絕出現(xiàn)石料砸傷人事件發(fā)生。

2、機械設(shè)備運行安全保證措施

(1)使用性能良好的機械設(shè)備。中、小型機械要做到清潔、潤滑、緊固、調(diào)整、防腐好。安全防護得力,確保機況良好。

(2)機械設(shè)備運行人員具有相應的上崗證。定機定人,專人運行,定期維護保養(yǎng)。

(3)杜絕酒后上崗、酒后駕駛,嚴格按操作規(guī)程操作。運料車輛遇交通道口減速慢行。

(4)現(xiàn)場派專人指揮,保證施工有序進行。

(5)機動翻斗車要做到合理使用、正確操作、安全行駛、定期保養(yǎng),確保機況良好,不帶故障出車。

(6)機動翻斗車應設(shè)置防雨、防砸車棚。車棚明顯處應懸掛安全操作規(guī)程和設(shè)備負責人牌。往槽、坑、溝卸料時,應保持安全距離,并設(shè)置檔墩。

(7)所有設(shè)備的皮帶傳動、鏈條傳動和開式齒輪傳動等都必須有防護罩,并固定牢固。

(8)不準帶電對機械設(shè)備進行保養(yǎng),不允許觸摸設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位。女工操作必須帶好工作帽。

(9)用電做動力的中、小型機具設(shè)備,要求將保護零線引出,并緊固在設(shè)備的明顯部位,保護零線不允許有接頭,也不允許用單股線做保護零線。

(10)蛙式打夯機必須使用定向開關(guān),嚴禁使用倒順開關(guān)。

(11)機械、設(shè)備的操作工操作設(shè)備時,都必須嚴格遵守操作規(guī)程,做到持證上崗。

(12)機械、設(shè)備和機械、設(shè)備的鋼絲繩,應定期進行檢查、保養(yǎng)。經(jīng)檢查對已達到報廢的鋼絲繩時應及時報廢更換,安裝新鋼絲繩應符合要求。

3、供電與電氣設(shè)備安全措施

(1)安全員經(jīng)常巡視線路,發(fā)現(xiàn)隱患立即組織人員排除;凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應設(shè)置接地避雷裝置;

(2)各種電氣操作工具和用具必須使用符合國家或部頒的用電標準;

(3)施工現(xiàn)場用電設(shè)備應定期進行檢查,防雷保護、接地保護、變壓器每季度測定一次絕緣強度,移動式電動機,潮濕環(huán)境下電氣設(shè)備使用前應檢查絕緣電阻,對不合格的線路設(shè)備要及時維修或更換,嚴禁帶故障運行;

(4)用電設(shè)備、線路安裝必須由專業(yè)電工進行,連接可靠,使用絕緣電纜、電線,線路無絕緣損傷,接頭無絕緣外露;

(5)用電設(shè)備采用一機一閘,并配置漏電開關(guān),由專業(yè)電工操作和維護。各電源點設(shè)置規(guī)范、醒目的警戒標志。

(6)手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中接觸的部分,應有良好絕緣,使用前應進行絕緣檢查;

(7)電氣設(shè)備的檢查、維修和調(diào)整工作,必須由專職的電氣維修工進行,并嚴格執(zhí)行監(jiān)護制度,各電氣設(shè)備必須設(shè)置“正在運行”、“正在檢修、嚴禁合閘”等警示牌。電源點設(shè)置有“有電危險”等警告標志。

(8)從事電氣操作工作的人員,都必須經(jīng)過培訓,考試合格后持證上崗;

4、防塌陷、防高空墜落安全措施

(1)嚴禁恐高癥者、禁忌病癥者進入高空現(xiàn)場。

(2)各特殊工種作業(yè)人員必須持證上崗。

(3)作業(yè)者必須戴緊安全帽,穿防滑鞋,扎緊帶好勞動工具。

(4)架設(shè)上下安全梯架、通道,并保證牢固、穩(wěn)定、安全性。

(5)梯架、通道、支撐架體嚴禁堆放材料雜物,確保梯架通道順暢。

(6)高架使用物資、料具必須放置有序、穩(wěn)定牢固,以防掉落。

(7)在必要時空架構(gòu)造物施工應設(shè)置防護欄桿。

(8)高空作業(yè)不得隨手拋落物品,以防傷人。

(9)配合安全檢查,對安全檢查人員安全要求必須堅決服從、認真執(zhí)行。

(10)加強監(jiān)控,施工現(xiàn)場的監(jiān)控人員發(fā)現(xiàn)土方有裂紋或發(fā)出異常聲音時,應立即通知通知現(xiàn)場安全員、施工負責人。

(11)施工中機械盡量避免在邊坡邊緣行走,減少對邊坡的振動,減少坍塌的可能。

(12)事故現(xiàn)場應急處理

① 發(fā)現(xiàn)塌陷、高空墜落事故,首先高聲呼喊,通知現(xiàn)場安全員、施工負責人,并立即報告給應急救援領(lǐng)導小組組長,立即下令停止作業(yè),組織所有施工人員快速撤離到安全地點。

② 事先準備好足夠的木板、木樁,發(fā)生塌方后及時進行加固,防止塌方的進一步擴大。

③ 當土方發(fā)生坍塌后,造成人員被埋、被壓的情況下,項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,除立即逐級報告給主管部門之外,保護好現(xiàn)場,安排專人隨時監(jiān)護邊坡狀況,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成二次事故的發(fā)生。在確認不會再次發(fā)生二次事故的前提下,立即組織人員進行搶救受傷人員。撥打“120”急救電話。

④ 當少部分土方坍塌時,現(xiàn)場搶救組專業(yè)救護人員要用鐵鍬進行撮土挖掘,并注重不要傷及被埋人員;當整體倒塌時,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),保證搶險工作有條不紊的進行。要采用吊車、挖掘機進行搶救,現(xiàn)場要有指揮并監(jiān)護,防止機械傷及被埋或被壓人員。

⑤ 如果傷及施工作人員,如傷勢較輕則及時使用急救箱進行傷口清洗、包扎。若傷勢較重,則及時將受傷人員盡快送至最近的云臺鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)治,同時向公司領(lǐng)導匯報。

⑥ 禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場,等待事故調(diào)查組進行調(diào)查處理

⑦ 善后處理組負責對傷殘人員安置和財產(chǎn)理賠等善后處理工作。

5、消防

在施工及生活區(qū)內(nèi)配備必要的消防設(shè)備器材,確保消防水源充足和供水系統(tǒng)的工作正常。消防設(shè)備的型號和功率滿足消防任務的需要,消防設(shè)備器材經(jīng)常檢查和保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。具體要求如下。

(1)做好消防治安工作,積極與公安部門聯(lián)系,做好法制宣傳教育工作,堅持“預防為主,消防為輔”,搞好路安共建,保護既有設(shè)施和施工設(shè)備物資的安全,確保施工順利進行,采取以下具體措施:

(2)施工隊設(shè)1名專職保安人員,協(xié)同搞好治安聯(lián)防。同時各級組織均成立治安消防領(lǐng)導小組和義務消防隊,做好治安、消防防范工作。

(3)廣泛開展法制宣傳和“四防”教育,提高廣大職工群眾保衛(wèi)工程建設(shè)和遵紀守法的自覺性。對施工現(xiàn)場的貴重物資,重要器材和大型設(shè)備,要加強管理,嚴格有關(guān)制度,設(shè)置防護設(shè)施和報警設(shè)備,防止物資被哄搶、盜竊或破壞。

(4)經(jīng)常開展以防火、防爆、防盜為中心的安全大檢查,堵查漏洞,發(fā)現(xiàn)隱患限期整改。

(5)嚴格執(zhí)行《消防法》有關(guān)要求,在庫房及臨時房屋集中的地方,配備各種消防器材并定期檢查。加強對職工的防火教育,建立嚴格的防火管理制度,在施工現(xiàn)場設(shè)立防火警示牌,并設(shè)專人巡邏監(jiān)督。大風季節(jié)施工時,要加強火源管理,未經(jīng)批準不隨意用火,用火時要設(shè)專人管理,并在火源四周設(shè)置安全防線。加強對機動車輛及電源的管理,必要時加戴防火罩和采取其他防火措施,加強對易燃材料的保管。

6、衛(wèi)生醫(yī)療安全防治措施

(1)不定時的對施工人員開展健康教育,使施工人員掌握基本衛(wèi)生醫(yī)療知識,提高自身防范意識。

(2)與當?shù)牡氐尼t(yī)療機構(gòu)取得聯(lián)系,了解當?shù)匾装l(fā)的各種疫情,便于采取必要的防治措施。職工定期進行的身體檢查,了解自身的健康狀況,防止傳染病的交叉感染及漫延。

(3)加強后勤工作管理,保證職工的飲食健康。

(4)冬季和夏季注意防寒與降暑,保證職工的良好工作情況。

(5)工地配備基本的醫(yī)療藥品,便于突發(fā)事件的臨時處理。

7、安全用電

(1)項目經(jīng)理部應設(shè)一名電管人員(可由電氣技術(shù)人員擔任),施工現(xiàn)場必須配備專職電工,低壓電工不得從事高壓作業(yè),學習電工不得獨立操作,嚴禁非電工作業(yè)。

(2)項目經(jīng)理部每旬組織一次安全用電檢查,對存在重大隱患應進行復查。電工應經(jīng)常巡查現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

(3)現(xiàn)場所有的電氣設(shè)備、電料、工具不合格的,不適用于臨時用電工程的,電工有權(quán)拒絕使用,安全用電防護措施未落實時,各類用電人員有權(quán)拒絕用電施工。

(4)各類用電人員必須掌握安全用電的基本知識和所用機械、電氣設(shè)備的性能,使用電氣設(shè)備前,應按規(guī)定穿戴和配備好合格的勞務防護用品,電氣設(shè)備停止工作時必須拉閘斷電,鎖好配電器。

(5)對于違章作業(yè)、違章指揮,不按規(guī)范、標準、規(guī)程施工者應加強教育,情節(jié)嚴重的應按有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。

(6)電纜不得沿地面明敷,埋地敷設(shè)時:過路及穿過建筑物時必須穿保護管,保護管內(nèi)直徑不小于電纜處外徑的1.5倍,過路保護管兩端與電纜間應作絕緣固定,在轉(zhuǎn)彎處和直線段每20m處設(shè)電纜走向指示樁。

(7)電纜不宜沿鋼管、腳手架等金屬構(gòu)筑物敷設(shè),必要時需用絕緣子作隔離固定或穿管敷設(shè),嚴禁用金屬裸線綁扎加固電纜。

(8)生活區(qū)、辦公室等內(nèi)配線必須用絕緣子固定,過墻要穿保護管。

(9)停用的配電線路、設(shè)備應切斷電源,工程竣工后的配電線路設(shè)備應及時拆除。

(10)在高壓輸電線路下方從事任何作業(yè)均應滿足安全距離要求。在架空線附近吊裝作業(yè)時,應設(shè)專人監(jiān)護至工作完畢。

(11)施工現(xiàn)場的變壓器應安裝在高于地面0.5m的基礎(chǔ)上或桿上,室外變壓器四周應裝設(shè)不低于1.7m的固定圍欄,圍欄應嚴密,圍欄內(nèi)應保持整潔,無雜物、雜草等,變壓器外廓與圍欄的凈距不得小于1m,有操作面時不宜小于2m,圍欄設(shè)向外開的門配上鎖,并在圍欄周圍的明顯位置懸掛警示牌。

(12)易燃、易爆、有腐蝕性氣體的場所應采用防爆型電器,在多塵和潮濕的場所,應采用封閉型電器。

(13)施工現(xiàn)場的茶爐、食堂等使用的鼓風機,應設(shè)控制箱用漏電開關(guān)控制。

(14)自備發(fā)電機電源與外電源相互聯(lián)鎖,嚴禁并列運行。

(15)搬運、停用、檢修打夯機時,應切斷電源,雨雪天應停止使用,并作防雨水措施。打夯機開關(guān)必須使用定向開關(guān)且固定牢固,操作靈活,進出線口應有絕緣圈。

(16)潛水泵使用前應作檢查、測試,絕緣電阻不小于5mω,電纜線應接線正確、無破損、無接頭,泵運行時,在半徑為30m的水域內(nèi)不得有人、畜進入。挪動水泵時應斷電,并不得拉拽電纜,挪動水泵的繩應用絕緣繩或采取絕緣保護措施。

(17)勞務隊宿舍內(nèi)不宜安裝插座,確需安裝時必須由電工按標準統(tǒng)一安裝。

5、其它

(1)接地及避雷裝置

為保證用電安全,對凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置,并制定檢查制度,定期、定時對用電設(shè)備進行檢查。

(2)勞動保護

按照國家勞動保護法的規(guī)定,定期發(fā)給在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護用品,如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手電筒、防塵面具、口罩和安全帶等物品;對特殊工種作業(yè)人員,按有關(guān)規(guī)定發(fā)給勞動保護津貼和營養(yǎng)補助。

(4)防洪措施

汛前做好防汛檢查,按業(yè)主或監(jiān)理人指示備好防汛物資。雨季來臨時,對水泥、油庫等要進行重點加固和做好防潮處理。

(5)安全保衛(wèi)

對職工進行遵紀守法教育,做好管轄區(qū)內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,在生活區(qū)、工地現(xiàn)場派專人24h輪班看守,防止生產(chǎn)生活物品、設(shè)備、材料被盜及其它事故的發(fā)生。

第10篇 燃氣安全管理體系

城鎮(zhèn)燃氣供應系統(tǒng)由燃氣氣源、燃氣輸配設(shè)施和用戶用氣設(shè)備等部分組成,是城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,是城市的生命線。

城鎮(zhèn)燃氣是指從城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或居民點中的地區(qū)性氣源點,通過輸配系統(tǒng)供應給居民生活、商業(yè)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、采暖通風和空調(diào)等各類用戶的公用性質(zhì),且符合規(guī)范質(zhì)量要求的可燃氣體,一般包括天然氣、液化石油氣、人工煤氣。城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施等。燃氣工程是指燃氣設(shè)施和燃氣供應站點的新建、改建、擴建工程。

燃氣器具是指燃氣灶具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水和開水器具、燃氣取暖器具、燃氣報警器具,液化石油氣鋼瓶及調(diào)壓閥和燃氣表等。

城鎮(zhèn)燃氣的迅速發(fā)展,為工業(yè)生產(chǎn)、人民生活提供了優(yōu)質(zhì)能源,不僅極大地提高了工業(yè)生產(chǎn)水平、方便了群眾生活,而且還大大降低了環(huán)境污染,改善了城市環(huán)境質(zhì)量。但與此同時,由于燃氣具有的易燃、易爆且有一定毒性的特點,一旦發(fā)生事故將會造成人員傷亡、財產(chǎn)損失;城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施的迅猛增加,使城鎮(zhèn)燃氣安全問題越來越突出。

近年來,隨著我國城鎮(zhèn)燃氣事業(yè)的不斷發(fā)展,燃氣的生產(chǎn)、儲存、運輸和使用的量越來越多,范圍也越來越廣,在城鎮(zhèn)燃氣系統(tǒng)中發(fā)生的泄漏、火災與爆炸等事故的數(shù)量和等級也在不斷上升。

這些事故給國家和人民群眾的生命與財產(chǎn)造成了極大的損失,也給社會的公共安全與穩(wěn)定帶來了極大的負面影響,從一定程度上影響了燃氣事業(yè)的推進與發(fā)展。如何對城鎮(zhèn)燃氣進行有效的安全管理,以預防、遏制災害和事故的發(fā)生,已經(jīng)成為我們面臨的重大課題。

根據(jù)國務院部門分工,在安全管理方面,建設(shè)行政主管部門(建設(shè)部)負責管理城鎮(zhèn)燃氣安全工作,勞動行政部門負責安全監(jiān)察,公安消防部門負責消防監(jiān)督。

建設(shè)部負責對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)進行管理,對燃氣市場的準入、燃氣企業(yè)運營進行安全監(jiān)管,對燃氣經(jīng)營企業(yè)核發(fā)安全經(jīng)營許可證;對燃氣工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、燃氣器具安裝維修等活動實行資質(zhì)管理等;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安消防部門按照職責分工和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,協(xié)同做好與城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)督管理相關(guān)的工作。但在實際監(jiān)管工作中有時會出現(xiàn)機構(gòu)重疊、多頭管理、職能交叉等現(xiàn)象,不利于對城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)進行統(tǒng)一、高效的管理。因此,應當通過制定法律、法規(guī)來解決這個問題,明確區(qū)分政府相關(guān)部門的燃氣安全監(jiān)管職責。

燃氣安全管理體制實行“企業(yè)負責、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀”的原則。

燃氣的開采、生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營和使用中,都必須貫徹“安全第二、預防為主”的方針,及時消除事故隱患,保證燃氣安全。

城鎮(zhèn)燃氣的安全管理涉及面很廣:在燃氣的規(guī)劃、設(shè)計,燃氣工程的建設(shè)、施工,燃氣的經(jīng)營和使用,燃氣設(shè)施的運行、維護,燃氣器具的銷售、安裝、維修等環(huán)節(jié)都存在安全管理問題。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安消防、交通、環(huán)境保護、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應與城鎮(zhèn)燃氣的規(guī)劃設(shè)計、施工、運行等部門,按照各自職責,協(xié)同做好燃氣安全管理工作。

第11篇 安全管理科副科長主管風險預控安全管理體系安全生產(chǎn)、環(huán)保責任制

第一條 認真貫徹執(zhí)行“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針、技術(shù)政策、“三大規(guī)程”和上級有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)常檢查執(zhí)行情況。

第二條 負責全礦風險預控安全管理體系建設(shè)日常管理工作；經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查各單位風險預控安全管理體系建設(shè)的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促處理和整改。

第三條 負責礦井風險預控安全管理體系達標檢查的組織工作，督促檢查問題的落實，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報和解決，并做到跟蹤復查；對于質(zhì)量低劣又影響安全生產(chǎn)的有權(quán)停止作業(yè)，并提出處理意見。

第四條 及時參加上級組織的風險預控安全管理體系檢查驗收，對檢查存在的問題及時下發(fā)“五定”整改表，并做好跟蹤復查工作；及時參加采掘工作面竣工驗收工作和停、開工檢查。

第五條 經(jīng)常深入現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和解決問題，協(xié)助各基層單位搞好安全生產(chǎn)，認真落實安全質(zhì)量各項指標，及時了解掌握礦井安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量等情況，并隨時向安全管理科長、生產(chǎn)副礦長、總工程師匯報現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，提出處理意見，督促及時處理和整改。

第六條 及時掌握礦井生產(chǎn)現(xiàn)場影響安全生產(chǎn)的第一手資料，提出針對性的意見或措施。

第七條 承擔未履行本責任制所產(chǎn)生后果的責任。

第12篇 某某度假酒店一期工程現(xiàn)場安全管理體系

1 安全管理體系

1、建立健全現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò),落實安全責任制。本工程實行項目經(jīng)理負責制。由項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全工作全面負責,分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持日常安全管理工作,項目工程師負責安全技術(shù)工作。項目經(jīng)理部配備專職安全員,各班組配備兼職安全員。(詳見下圖10-1安全管理保證體系)

圖10-1:安全管理保證體系網(wǎng)絡(luò)圖

2、將各分包專業(yè)單位的安全管理體系納入總承包管理體系中?？偝邪鼏挝慌c各分包單位分別簽訂安全生產(chǎn)責任書。

2 安全保證措施

1、嚴格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建筑安裝安全技術(shù)操作規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定。實行施工現(xiàn)場標準化管理。重點作好防止高空墜落、物體打擊、防止觸電、雷擊事件發(fā)生。

2、建立健全現(xiàn)場安全管理網(wǎng)絡(luò),落實安全責任制。貫徹實行項目經(jīng)理負責制。由項目經(jīng)理對現(xiàn)場安全工作全面負責,分管生產(chǎn)的副經(jīng)理主持日常安全管理工作,項目工程師負責安全技術(shù)工作。項目經(jīng)理部配備專職安全員,各班組設(shè)兼職安全員。

3、認真落實安全教育制度、安全會議制度及安全值班巡視制度。

3.1工人入場前必須經(jīng)過安全教育,并建立職工三級(公司、項目部、班組)安全教育檔案(教育卡、綠色崗位證、安全生產(chǎn)責任書)。

3.2布置生產(chǎn)任務的同時進行安全交底。

3.3項目部每周進行一次安全會議,布置總結(jié)安全工作。班組上班前召開碰頭會,安排任務同時交待安全注意事項。

3.4每日設(shè)安全值班員在現(xiàn)場巡回檢查,發(fā)生問題立即處理。

3.5每月組織一次施工現(xiàn)場標準化管理達標檢查,保證按部頒標準打分不低于80分,達到優(yōu)良標準。

4、嚴格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度,未經(jīng)培訓領(lǐng)證不得上崗。

5、進入現(xiàn)場人員必須戴好安全帽。登高作業(yè)系好安全帶。現(xiàn)場應按要求設(shè)置各種安全標志牌。

6、要協(xié)調(diào)好基坑土方開挖作業(yè)面及運輸?shù)缆分g的關(guān)系,避免相互影響。

7、加強現(xiàn)場施工用電管理。

7.1 安裝、維修或拆除臨時用電工程,必須全部由有上崗證的電工完成。

7.2 施工現(xiàn)場臨時用電線路采用tn-s接零保護系統(tǒng)。電機設(shè)備實行一機一閘一保險,并一律設(shè)安全防護罩,接地、接零。機具操作者應持證上崗。所有進場設(shè)備在公司倉庫調(diào)試完好后才能調(diào)入工地。

7.3 施工現(xiàn)場各種臨時電線,電氣設(shè)備均要嚴格檢查是否安全用電,電箱使用標準鐵殼電箱,橡皮絕緣電線要架空搭設(shè);并用瓷瓶固定。配電箱、開關(guān)箱必須有防雨、防塵措施。

7.4 50kw以上或5臺機械以上必須有用電方案措施。(計算施工機具總?cè)萘?照明用電量、總箱進線面積,分箱進線面積及分電量,繪制線路走向、電箱位置的單線圖,規(guī)定日常用電管理措施及應急防火措施)。

7.5通向配電間(箱)的道路必須暢通,電箱位置合理穩(wěn)固,引出線標明用途。施工照明有專門回路和漏電保護措施。條件允許可以考慮采用36v電壓的照明燈,使用碘鎢燈必須有固定基座。

7.6現(xiàn)場電動工機具必須按規(guī)定設(shè)置保護接地或接零,并必須安裝觸電保護器,現(xiàn)場使用的電箱、閘刀、觸保器必須編號,嚴格按三級保護用電,做到單機,單閘,單觸保器,防止觸電事故的發(fā)生。

7.7 電線必須按規(guī)定架設(shè)或埋設(shè),電線頭必須具有抗拉強度,絕緣性能良好,鋼筋加工作業(yè)區(qū)電線宜埋地敷設(shè),室外不得使用花線,塑料護套線,不得拖地使用。

7.8 所有箱內(nèi)電器元件不得有破損,使用參數(shù)應與設(shè)備容量相匹配,不得使用銅絲等其它金屬絲替代熔絲。

7.9 定期對各漏電保護器、各機械接地電阻進行測試,保養(yǎng)做好記錄工作。嚴格遵守送斷電順序制度,停電停工要拉閘。

7.10 夜間施工應有足夠的照明,并派電工跟班作業(yè)。

8、施工機具安全管理

8.1 機具進入現(xiàn)場必須有設(shè)備完好合格單,安裝后必須進行驗收,合格后方可投入使用。三機操作人員一律要持證上崗。

8.2 中小型設(shè)備配置單機標準按鈕開關(guān)箱,有可靠的接零保護或接地保護措施,操作開機工必須持培訓合格證上崗。

8.3 木工平刨機有護手安全裝置、園盤鋸有擋板、防護罩、使用按鈕開關(guān)。

8.4 手持電動工具必須有可靠的接地保護或保護接零措施。

8.5 鋼筋機械必須有良好的接地保護或保護接零措施,電焊機有可靠接地,一次進線端與開關(guān)箱不超過5米,二次出線不超過30米。電線接頭、焊把線絕緣性良好,嚴禁使用鋼筋及其它材料代替焊把線、地線。

8.6 砼攪拌機、制動器、離合器性能可靠,鋼絲繩符合使用要求,料斗有保險鉤,傳動部位有防護罩,有安全操作規(guī)程牌。

8.7 砂漿機安裝穩(wěn)固,周圍無積水,有安全操作規(guī)程牌。進料口、傳動部位有防護罩,定期做好維修,保養(yǎng)工作。

8.8 氧氣、乙炔氣瓶存放間距必須大于5米,與動火點必須大于10米,瓶體必須有防震圈,防護帽氣瓶名稱標設(shè)清楚。

8.9 現(xiàn)場動火作業(yè),要分級實行'動火證'制度,加強對電焊、氣割等有危險性的作業(yè)人員的安全教育和動態(tài)監(jiān)護?，F(xiàn)場的機具設(shè)備一律應設(shè)安全防護罩。

8.10機具操作應有專人負責。對井架等大型設(shè)備的架設(shè)、升節(jié)、拆除等工作,事先應編制好拆、裝方案及安全措施,經(jīng)公司安全部門批準后,方可實施。所有工作必須由有資質(zhì)的專業(yè)人員進行。安裝后必須經(jīng)過公司的安全部門驗收合格后方可使用。使用中要定期維護保養(yǎng),經(jīng)常檢查各附著裝置節(jié)點、吊索、卡環(huán)、起吊設(shè)備、剎車等是否完好,使用是否安全可靠。

9、洞口沿邊的防護措施。

9.1 地面上各通道口、各作業(yè)點均必須搭設(shè)安全防護棚。

9.2 各樓梯口、統(tǒng)窗口等邊緣均設(shè)置鋼管欄桿。

9.3 井架平臺必須按規(guī)定搭設(shè)牢固。平臺四周設(shè)置封閉的護身欄桿,外掛密眼安全網(wǎng)。

9.4 清除施工垃圾及拆除模板、腳手時,嚴禁由高處向下拋擲,避免物體墜落傷人。

第13篇 某危險化學品物流企業(yè)安全管理體系建設(shè)

一、企業(yè)基本情況

企業(yè)性質(zhì)：民營企業(yè)。

主要業(yè)務：液化天然氣運輸（?；肺锪髌髽I(yè)）。

主要設(shè)備：專用運輸車輛。

企業(yè)規(guī)模：目前車輛10臺，遠期規(guī)模1000臺。

運輸區(qū)域：內(nèi)蒙、重慶、四川、西藏、陜西等省區(qū)市。

二、企業(yè)安全文化建設(shè)策劃

企業(yè)宗旨：鑄貨運名牌，創(chuàng)行業(yè)一流。

企業(yè)愿景：與國際接軌，成為中國最有影響力的汽車運輸服務企業(yè)。

企業(yè)精神：作風嚴謹、安全和諧、務實奉獻。

團隊理念：樹立團隊協(xié)作精神，以整體概念面對工作，多考慮上下游的工作和配合；求同存異，以合適的態(tài)度、語言表達觀點，善于傾聽，集思廣益。

工作理念：堅忍不拔、吃苦耐勞、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻。

用人理念：卓越的企業(yè)品質(zhì)源自優(yōu)秀的人才素質(zhì)。

安全理念：安全是企業(yè)發(fā)展的堅實保障。

職業(yè)操守：誠信為本，嚴肅認真，忠誠服務，具有高度的責任心。

三、機構(gòu)設(shè)置

（一）主要機構(gòu)

1.機構(gòu)設(shè)置

機構(gòu)設(shè)置圖如下：

（1）企業(yè)應建立以法人代表為負責人，各部門行政主管參加的安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組。安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導企業(yè)的危險貨物運輸安全工作，制定并組織實施企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，并負責監(jiān)督檢查。設(shè)置安全生產(chǎn)部門并配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并滿足：

①企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員應具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；

②企業(yè)的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員須具備相應的從業(yè)資格。

（2）企業(yè)應成立以法人代表為負責人的危險貨物運輸事故應急救援領(lǐng)導小組，組織制定危險貨物運輸事故應急救援預案，領(lǐng)導危險貨物運輸事故的應急救援工作。

（3）企業(yè)應指定專門人員負責危險貨物運輸?shù)陌踩逃拖嚓P(guān)業(yè)務的培訓工作。

（4）企業(yè)內(nèi)各部門行政主管負責本部門的安全管理工作，并可根據(jù)需要指定一名專(兼)職安全管理人員協(xié)助管理本部門的安全管理工作。

（5）根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模，管理人員中應至少有1名具有初級以上職稱的化工專業(yè)技術(shù)人員。

2.主要職責

（1）企業(yè)經(jīng)理（主要負責人）職責

①企業(yè)經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人，對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負全面的組織領(lǐng)導責任。

②認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)責任制，改善勞動條件，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

③認真組織實施安全生產(chǎn)責任制和崗位安全生產(chǎn)責任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。

④組織制定和審定本企業(yè)安全生產(chǎn)計劃、勞動保護管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。

⑤組織企業(yè)開展職工安全知識、業(yè)務技能、操作規(guī)程的培訓和教育，實施安全培訓制度，考核勞動保護工作。

⑥組織制定完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各種應急預案，建立和完善企業(yè)安全生產(chǎn)檔案、記錄。

⑦組織落實開展安全檢查，對安全隱患進行整改，消除事故隱患，改善勞動條件，完善防火防爆設(shè)施和設(shè)備。

⑧發(fā)生事故時第一時間趕到事故現(xiàn)場，采取措施，防止事故擴大，減少損失，在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況，對事故進行認真調(diào)查、處理、分析，對事故責任者按照“四不放過”的原則進行查處。

⑨加大安全生產(chǎn)資金投入，落實安全“三金”（安全事故互助金、安全風險抵押金、安全獎賠預提金），并建立健全激勵和約束機制。

⑩法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。

（2）部門負責人職責

①對安全負有監(jiān)督管理職責的各部門負責人，是部門安全管理的第一責任人，對本部門業(yè)務范圍內(nèi)的安全工作負領(lǐng)導職責。

②貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。

③負責具體實施本部門的安全監(jiān)督管理工作，負責對部門各級安全責任制的落實、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)執(zhí)行等情況進行監(jiān)督、檢查。依法實施安全監(jiān)督檢查，認真排查事故隱患，并監(jiān)督整改，有效地防范重、特大安全事故發(fā)生。

④定期向經(jīng)理或安全員匯報安全工作情況，及時將安全工作中存在的問題報告經(jīng)理或安全員，并提出相應的建議和意見。

⑤認真做好安全宣傳、教育和培訓工作，積極參加上級有關(guān)部門組織的各種安全宣傳教育活動。

⑥在經(jīng)理領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)處理、調(diào)查收集發(fā)生的重特大事故有關(guān)資料，督促有關(guān)部門、人員落實安全生產(chǎn)隱患整改；承辦經(jīng)理交辦的事項和日常工作。接到職責范圍內(nèi)發(fā)生的重特大安全事故報告后，立即向經(jīng)理或安全員報告，并派員趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助有關(guān)部門組織救援，防止事故擴大。

⑦做好事故傷亡的統(tǒng)計分析工作，及時向經(jīng)理報送安全事故統(tǒng)計報表。

⑧法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他安全職責。

（3）安全員職責

①負責企業(yè)年度安全工作計劃和年終安全考核。

②負責制定完善本企業(yè)各項安全規(guī)章制度，落實安全責任制，并實施安全監(jiān)督、檢查。制定完善道路運輸交通事故、自然災害和其它突發(fā)事件等的道路運輸應急預案，做好應急預案演練的組織工作。

③協(xié)助經(jīng)理工作，并對其負責，具體組織落實企業(yè)各級安全責任制，并對分管的安全工作承擔與其職責、權(quán)限相應的責任。

④積極協(xié)助經(jīng)理做好宣傳和貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)和企業(yè)各項安全管理制度、措施，定期組織安全學習，抓好從業(yè)人員的安全學習、教育、培訓、管理工作。

⑤積極協(xié)助經(jīng)理制訂本企業(yè)安全工作計劃和安全防范措施，組織各項安全活動和安全競賽，定期做好各階段的工作總結(jié)，并及時收集、統(tǒng)計、整理有關(guān)安全資料，及時向經(jīng)理匯報。

⑥積極協(xié)助經(jīng)理組織企業(yè)開展職工安全知識、安全技術(shù)、操作規(guī)程的培訓和教育，實施安全培訓制度，考核勞動保護工作。

⑦有權(quán)拒絕經(jīng)理或各部門負責人不符合安全的指令和意見。

⑧積極協(xié)助經(jīng)理和有關(guān)部門開展各項安全檢查，消除事故隱患，改善勞動條件，改進和完善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備。

⑨發(fā)生重特大事故需及時趕赴事故現(xiàn)場，采取果斷措施，防止事故擴大，減少損失，按規(guī)定及時上報事故情況，按照“四不放過”的原則，會同有關(guān)部門做好事故處理、善后和結(jié)案工作。同時，做好事故車輛的估價、預算和索賠工作。

⑩建立完善各種安全基礎(chǔ)資料檔案。

（4）駕駛員職責

①嚴格遵守《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《汽車危險貨物運輸規(guī)則》等有關(guān)危險貨物運輸?shù)姆?、法?guī)和規(guī)章，嚴格執(zhí)行《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等危險貨物運輸標準；

②嚴格遵守道路交通安全法律規(guī)范，確保行車安全；

③參加安全教育與培訓活動，學習安全技術(shù)知識與技能，掌握危險貨物運輸注意事項、應急處理辦法和危險貨物運輸事故的預防措施，了解所運輸危險貨物的物理、化學特性；

④妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品和消防器材；

⑤做好車輛日常維護保養(yǎng)工作，及時發(fā)現(xiàn)、排除車輛安全隱患，保持車輛技術(shù)狀況良好；

⑥按規(guī)定的時間、速度和路線行駛，并做到隨車運輸證件與標志標識齊全有效；

（5）押運員職責

①對所押運的危險貨物負安全責任；

②參加安全活動，學習安全技術(shù)知識與技能，了解運輸危險貨物的物理、化學特性，具備防火、防爆、防中毒知識以及預防危險貨物運輸事故知識，掌握危險貨物運輸注意事項和應急處理辦法；

③在運輸過程中，監(jiān)督駕駛?cè)藛T對有關(guān)道路交通安全及危險貨物運輸法律規(guī)范的執(zhí)行情況，制止駕駛員違反作業(yè)規(guī)程的行為；

④監(jiān)督裝卸人員對《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》等技術(shù)標準的執(zhí)行情況，制止裝卸人員違反作業(yè)規(guī)程的行為；

⑤妥善保管并能正確使用各種勞動保護、防護用品及消防器材，并保證防護用品及消防器材完好無損。

（6）調(diào)度員職責

①具體負責全隊運輸車輛的調(diào)度工作，合理安排車輛，完成上級下達的運輸工作任務，做好經(jīng)營參謀。

②應熟悉掌握車輛安全情況和駕駛員的身體精神狀態(tài)，做到心中有數(shù)，資源情況要清楚，路況、加油站情況、車輛容積要清楚，調(diào)派車輛一定要根據(jù)實際車況及駕駛員技術(shù)合理調(diào)派。

③認真填寫各種單據(jù)、表格，對出行歸隊車輛核實路線、品種運量、過路、橋費、運費收入核算記載報財務部匯總，以便車輛安全行駛公里累計各級保養(yǎng)及維修使用。

（二）公司必須的制度目錄

1.公司經(jīng)營涉及的有關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國道路交通安全法》

《中華人民共和國道路運輸條例》

《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》(交通部令2005年第9號)

《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006第9號)

《危險化學品從業(yè)單位安全標準化規(guī)范》

《道路危險貨物運輸企業(yè)安全工作規(guī)范》

《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》(jt618—2004)

《汽車運輸危險貨物規(guī)則》(jt617—2004)

《道路運輸危險貨物車輛標志》(gb13392-2005)

《危險貨物分類和品名編號》(gb6944)

《危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件》(gb12463)

《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(gb18565)

《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》(gb1598)

《機動車運行安全技術(shù)條件》(gb7258)

《營運車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(jt／t198)

2.企業(yè)應有健全的安全生產(chǎn)管理制度

（1）企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度

（2）危險性作業(yè)管理制度

動火安全作業(yè)證hg23011

進入受限空間安全作業(yè)許可證hg23012

盲板抽堵安全作業(yè)證hg23013

高處作業(yè)安全許可證hg23014

吊裝作業(yè)安全許可證hg23015

斷路作業(yè)安全許可證hg23016

動土作業(yè)安全許可證hg23017

設(shè)備檢修安全作業(yè)證hg23018

臨時用電安全作業(yè)證hg23019—2008

（3）企業(yè)主要管理制度

安全監(jiān)督制度

勞動防護制度

安全生產(chǎn)學習培訓制度

消防安全管理制度

安全工作例會制度

事故隱患整改制度

安全生產(chǎn)責任追究制度

事故報告與處理制度

基礎(chǔ)資料管理制度

值班制度

安全管理基礎(chǔ)資料歸檔制度

安全投入保障制度

崗位考核制度

安全管理制度

3.危貨運輸專用車輛管理制度

專用停車場管理制度

車輛及設(shè)施維修和檢查制度

危險品槽車清洗消毒制度

車輛動態(tài)監(jiān)控管理制度

4.危貨運輸從業(yè)人員管理制度

從業(yè)人員安全學習制度

駕駛員管理制度

押運員管理制度

裝卸管理人員管理制度

駐外車輛、從業(yè)人員管理制度

作業(yè)許可制度

5.從業(yè)人員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

押運員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

裝卸管理人員安全操作規(guī)程

（三）崗位條件：上崗基本要求和資質(zhì)要求

《危險化學品經(jīng)營企業(yè)開業(yè)條件和技術(shù)要求》（gb18265—2000）要求危險化學品經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或經(jīng)理應經(jīng)過國家授權(quán)部門的專業(yè)培訓，取得合格證書方能從事經(jīng)營活動。企業(yè)業(yè)務經(jīng)營人員應通過國家授權(quán)部門的專業(yè)知識培訓，取得合格證書方能上崗。

危險化學品運輸企業(yè)，應對其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運人員進行有關(guān)安全知識培訓。駕駛員、裝卸管理人員、押運人員必須掌握危險化學品運輸?shù)陌踩R，并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格，船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格，取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。所需證書為：道路危險貨物運輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格證、危險貨物運輸押運員從業(yè)資格證、道路危險貨物裝卸管理人員從業(yè)資格證。

（四）主要制度

1.作業(yè)許可制度

根據(jù)《危險性作業(yè)管理制度》，進行動火作業(yè)、動火作業(yè)、動土作業(yè)、抽堵盲板、高處作業(yè)、吊裝作業(yè)、電氣作業(yè)、有限空間危險作業(yè)時需申請相應的作業(yè)許可證。

2.安全管理制度

（1）目的

為貫徹落實《危險化學品生產(chǎn)條例》，規(guī)范公司危險化學品運輸、裝卸管理，防止運輸過程中發(fā)生危險化學品事故，特制定本制度。

（2）范圍

適用于公司危險化學品的運輸、裝卸。

（3）職責

①行政部為公司危險化學品運輸?shù)臍w口管理單位。負責對口政府部門組織運輸車輛、人員的資質(zhì)辦理和審查。

②各單位負責本單位危險化學品運輸、裝卸的具體管理。

（4）內(nèi)容

①危險化學品運輸實行資質(zhì)認定制度，未經(jīng)資質(zhì)認定，不得運輸危險化學品。

②危險化學品運輸車輛必須取得危險化學品運輸資質(zhì)。

③用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器，必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)，并經(jīng)檢測、檢驗合格，方可使用，質(zhì)檢部門要定期進行檢查。

④危險化學品駕駛員、押運員、裝卸管理人員必須經(jīng)培訓取得上崗資格證，方可上崗作業(yè)。

⑤危險化學品裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。

⑥通過公路運輸危險化學品，必須委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)進行，并向被委托方說明所運輸危險化學品的品名、數(shù)量、危害、應急措施等。

⑦運輸危險化學品的槽罐以及其他容器必須封口嚴密，能夠承受正常運輸條件產(chǎn)生的壓力和外部壓力，確保運輸過程中不發(fā)生滲（灑）漏。

⑧通過公路運輸危險化學品，必須配備押運人員，并嚴格遵照當?shù)毓膊块T指定路線和規(guī)定作業(yè)。

⑨劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時，承運人和押運人員必須立即向當?shù)毓膊块T報告，并采取一切可能的警示措施。同時必須配合公安部門的工作。

⑩各單位要建立危險化學品運輸臺帳，隨時掌握危險化學品情況。

3.安全監(jiān)督制度

（1）企業(yè)應建立安全監(jiān)督制度，定期進行監(jiān)督檢查，保證安全生產(chǎn)方針和目標的實現(xiàn)，保證安全標準化的有效實施。

安全監(jiān)督檢查的主要任務是查找不安全因素，提出消除或控制不安全因素的方法、措施。

企業(yè)的安全監(jiān)督檢查應有明確的目的、要求、內(nèi)容和具體計劃。

各種安全監(jiān)督檢查均應編制相應的《安全監(jiān)督檢查記錄》。

（2）安全監(jiān)督檢查形式與內(nèi)容

企業(yè)應根據(jù)安全監(jiān)督檢查計劃，定期或不定期的開展綜合監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、季節(jié)性監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督檢查。

①綜合監(jiān)督檢查，應對企業(yè)各個部位、每臺設(shè)施設(shè)備、車輛運行的每個環(huán)節(jié)進行全面綜合監(jiān)督檢查。

綜合監(jiān)督檢查應每季度組織一次。

②專項監(jiān)督檢查(包括節(jié)假日監(jiān)督檢查)，主要是對運輸車輛、設(shè)施設(shè)備以及防火防爆、防塵防毒等進行監(jiān)督檢查。

專項監(jiān)督檢查每月應組織二次。

③季節(jié)性監(jiān)督檢查，根據(jù)當?shù)氐牡乩砗蜌夂蛱攸c組織對防火防爆、防雨防洪、防雷電、防暑降溫、防風、防滑及防凍保暖工作等，進行預防性季節(jié)監(jiān)督檢查。

季節(jié)性監(jiān)督檢查每年不少于二次。

④日常監(jiān)督檢查分崗位工人檢查和管理人員巡回檢查。崗位工人上崗應認真履行崗位安全生產(chǎn)責任制，進行出車前檢查和交接班檢查；各級管理人員應在各自的業(yè)務范圍內(nèi)進行監(jiān)督檢查。

各種安全監(jiān)督檢查應按相應的《安全監(jiān)督檢查記錄》逐項檢查，并與責任制掛鉤。

4.崗位考核制度

為客觀、公正地評價公司各部門的年度工作績效，發(fā)揮崗位核評價的激勵作用，提高各部門工作的積極創(chuàng)新性，推進總公司各部門工作能更好地開展，現(xiàn)結(jié)合總公司目前的工作安排情況，制定本考核辦法。

（1）考核對象

公司全體職員。

（2）考核原則

實事求是、客觀公正、民主公開、科學有效。

（3）考核內(nèi)容

①思想政治方面。包括理論水平與政治素質(zhì)，個人修養(yǎng)與道德品質(zhì)，遵紀守法與組織觀念，團結(jié)與全局觀念，民主作風與群眾觀念等方面的情況。

②工作作風方面。包括嚴格管理，敬業(yè)精神、奉獻精神，清正廉潔、以身作則等方面的情況。

③團結(jié)協(xié)作方面。包括各部門之間的團結(jié)協(xié)作能力，互幫互助精神。

④工作業(yè)績方面。包括在履行部門崗位職責和完成工作目標中，完成工作任務的情況、效果和業(yè)績。

（4）考核工作組

在廣泛聽取意見的前提下，公司成立考核工作小組。

（5）考核方式

考核采取述職報告、民主測評相結(jié)合的方式。

考核前，考核工作領(lǐng)導小組做好的宣傳和動員工作。各部門根據(jù)考核要求做好本部門年度工作總結(jié)，撰寫述職報告。

民主測評由考核工作領(lǐng)導小組主持并實施，參加民主測評的人員根據(jù)各部門的述職報告，及實際工作情況和業(yè)績，填寫《測評表》。

測評所占比例及計算如下：

考核成績計算公式為：測評成績=總經(jīng)理測評分×40%＋其他部門經(jīng)理測評平均分×30%＋本部門員工測評平均分×30%。

（6）考核結(jié)果的運用

考核結(jié)果應作為職務調(diào)整、薪酬調(diào)整、獎懲等的重要依據(jù)。經(jīng)理層考核結(jié)果與其年終績效獎掛鉤，普通員工考核結(jié)果與其工資調(diào)整、崗位津貼、年終績效掛鉤。

四、員工手冊

（一）駕駛員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1.通則

（1）汽車運輸危險貨物應符合jt617-2004的規(guī)定。

（2）危險貨物的裝卸應在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮下進行。

（3）在危險貨物裝卸作業(yè)區(qū)應設(shè)置警告標志。無關(guān)人員不得進入裝卸作業(yè)區(qū)。

進入易燃、易爆危險貨物裝卸作業(yè)區(qū)應：

①禁止隨身攜帶火種；

②關(guān)閉隨身攜帶的手機等通訊工具和電子設(shè)備；

③嚴禁吸煙；

④穿著不產(chǎn)生靜電的工作服和不帶鐵釘?shù)墓ぷ餍?/p>

（4）運輸危險貨物的車輛在一般道路上最高車速為60km/h，在高速公路上最高車速為80km/h，并應確認有足夠的安全車間距離。如遇雨天、雪天、霧天等惡劣天氣，最高車速為20km/h，并打開示警燈，警示后車，防止追尾。

（5）運輸過程中，應每隔2 h檢查一次。若發(fā)現(xiàn)貨損（如丟失、泄漏等），應及時聯(lián)系當?shù)赜嘘P(guān)部門予以處理。

（6）駕駛?cè)藛T一次連續(xù)駕駛4h應休息20min以上；24h內(nèi)實際駕駛車輛時間累計不得超過8h。

（7）運輸危險貨物的車輛發(fā)生故障需修理時，應選擇在安全地點和具有相關(guān)資質(zhì)的汽車修理企業(yè)進行。

（8）禁止在裝卸作業(yè)區(qū)內(nèi)維修危險貨物運輸車輛。

（9）對裝有易燃易爆的和有易燃易爆殘留物的運輸車輛，不得動火修理。確需修理的車輛，應向當?shù)毓膊块T報告，根據(jù)所裝載的危險貨物特性，采取可靠的安全防護措施，并在消防員監(jiān)控下作業(yè)。

2.作業(yè)要求

（1）出車前

運輸危險貨物車輛的有關(guān)證件、標志應齊全有效，技術(shù)狀況應為良好，并按照有關(guān)規(guī)定對車輛安全技術(shù)狀況進行嚴格檢查，發(fā)現(xiàn)故障應立即排除。

運輸危險貨物車輛的車廂底板應平坦完好、欄板牢固，對于不同的危險貨物，應采取相應的襯墊防護措施（如鋪墊木板、膠合板、橡膠板等），車廂或罐體內(nèi)不得有與所裝危險貨物性質(zhì)相抵觸的殘留物。

檢查運輸危險貨物的車輛配備的消防器材，發(fā)現(xiàn)問題應立即更換或修理。

駕駛?cè)藛T、押運人員應檢查隨車攜帶的“道路運輸危險貨物安全卡”是否與所運危險貨物一致。

根據(jù)所運危險貨物特性，應隨車攜帶遮蓋、捆扎、防潮、防火、防毒等工、屬具和應急處理設(shè)備、勞動防護用品。

裝車完畢后，駕駛員應對貨物的堆碼、遮蓋、捆扎等安全措施及對影響車輛起動的不安全因素進行檢查，確認無不安全因素后方可起步。

（2）運輸

駕駛?cè)藛T應根據(jù)道路交通狀況控制車速，禁止超速和強行超車、會車。

運輸途中應盡量避免緊急制動，轉(zhuǎn)彎時車輛應減速。

通過隧道、涵洞、立交橋時，要注意標高、限速。

運輸危險貨物過程中，押運人員應密切注意車輛所裝載的危險貨物，根據(jù)危險貨物性質(zhì)定時停車檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時會同駕駛?cè)藛T采取措施妥善處理。駕駛?cè)藛T、押運人員不得擅自離崗、脫崗。

運輸過程中如發(fā)生事故時，駕駛員人和押運人員應立即向當?shù)毓膊块T及安全生產(chǎn)管理部門、環(huán)境保護部門、質(zhì)檢部門報告，并應看護好車輛、貨物，共同配合采取一切可能的警示、救援措施。

運輸過程中需要停車住宿或遇有無法正常運輸?shù)那闆r時，應向當?shù)毓膊块T報告。

運輸過程中遇有天氣、道路路面狀況發(fā)生變化，應根據(jù)所載危險貨物特性，及時采取安全防護措施。遇有雷雨時，不得在樹下、電線桿、高壓線、鐵塔、高層建筑及容易遭到雷擊和產(chǎn)生火花的地點停車。若要避雨時，應選擇安全地點停放。遇有泥濘、冰凍、顛簸、狹窄及山崖等路段時，應低速緩慢行駛，防止車輛側(cè)滑、打滑及危險貨物劇烈震蕩等，確保運輸安全。

工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)進行危險貨物運輸，應按gb4387執(zhí)行。

（二）押運員安全生產(chǎn)操作規(guī)程

1.出車前

（1）會同駕駛?cè)藛T領(lǐng)取并掌握當班作業(yè)單據(jù)，并聽取管理人員的安全告知。

（2）協(xié)助駕駛?cè)藛T做好車輛例行保養(yǎng)。

（3）領(lǐng)取安全防護用品；檢查隨車必備的消防用具是否齊全有效。

（4）檢查車輛標志的安裝懸掛是否符合《道路運輸危險貨物車輛標志》的規(guī)定。

（5）檢查車輛、容器是否按照規(guī)定進行必要清洗消毒處理，罐體的裝、卸閥門是否可靠關(guān)閉。

2.裝載時

（1）聯(lián)系客戶，核對客戶名稱、貨物品種、數(shù)量是否與“運單”相符。

（2）檢視裝載作用區(qū)的安全情況。

（3）檢查車廂、欄板的固定、鏈接、鎖扣裝置是否完好，罐體的裝、卸閥門是否完好。

（4）監(jiān)督作用人員穿帶好安全防護用品，按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作用規(guī)程》的規(guī)定裝載貨物。

（5）檢查裝載危險貨物的包裝是否適合道路運輸?shù)囊?，?nèi)、外包裝是否完好無損，包裝標志是否齊全、清晰，不符合包裝的拒絕裝載。

（6）檢查裝載堆碼是否符合所裝危險貨物的通風、間隙、隔離等特殊要求，捆扎、固定是否牢靠。

（7）做好貨物的點收點交及單據(jù)交接工作。

（8）監(jiān)督所裝載危險貨物質(zhì)量必須在車輛核定載質(zhì)量范圍內(nèi)，嚴禁超限超載。

3.運輸途中監(jiān)督、檢查

（1）監(jiān)督駕駛員的駕駛狀態(tài)是否正常，是否按照規(guī)定的行車速度、路線和《駕駛?cè)藛T安全行駛操作規(guī)程》行駛。

（2）提醒駕駛?cè)藛T按照規(guī)定時間或規(guī)定里程停車休息，協(xié)助駕駛?cè)藛T檢查車輛技術(shù)安全狀況，并檢查所載危險貨物的狀況是否正常、罐車有無泄漏。

（3）監(jiān)督駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超規(guī)定，車輛聽課應符合有關(guān)規(guī)定。

（4）遇險時立即拔打110或“道路運輸危險貨物安全卡”上的緊急救助電話。

對事故情況和危險貨物名稱、特性等進行詳細描述，并針對危險貨物特性采取必要的應急處理措施，阻止無關(guān)人員和車輛的接近。

4.卸載時的監(jiān)督、檢查

（1）聯(lián)系客戶，核對客戶單位、貨物品種、數(shù)量是否與“運單”相符。

（2）檢視卸載作業(yè)區(qū)安全，監(jiān)督作業(yè)人員穿戴安全防護用具。

（3）監(jiān)督裝卸作業(yè)人員按照《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定卸貨作業(yè)。

（4）檢查卸載危險貨物的包裝是否完好無損，堆跺碼放是否危險貨物特性的要求。

（5）做好貨物的點交點收及單據(jù)交接工作。

（6）檢查車廂內(nèi)是否有危險貨物泄漏、殘留，做好車輛清潔工作。

5.回場后

（1）協(xié)助駕駛員做好車輛保養(yǎng)。

（2）協(xié)同駕駛員交清當班作業(yè)單據(jù)。

（3）歸還裝卸工具及安全防護用品。

（4）向管理人員報告運輸作業(yè)過程中的有關(guān)客戶、安全、質(zhì)量方面的信息。

（三）裝卸管理人員安全操作規(guī)程

1.易燃液體槽車卸入灌操作規(guī)程

（1）槽車對位后，車號是否相同，檢查50米周圍是否有明火源，距離可燃物、行人15米以上。

（2）關(guān)閉手機，禁帶火種，禁穿帶釘鞋，禁穿化纖衣褲，禁戴老花鏡，禁用非防爆電筒，禁用塑料盆、勺、桶。禁拖電纜和電纜裸露。

（3）每班操作工要三人以上，其中甲級工不得少于兩人，現(xiàn)場有一名兼崗安全員。

（4）現(xiàn)場十米以內(nèi)配備四個干粉滅火器，二床石棉被。

（5）檢查汽車槽車、槽罐內(nèi)部、電源插座、電機、泵、管、電纜、扳手是否符合安全和防爆要求，戴防火罩，如不符合，整改合格后才能使用。

（6）接好泵的電源和汽車槽車接地線，使靜電導入地下。

（7）檢查火車槽車罐口鉛封是否良好，如被破壞，要報告安全領(lǐng)導同意后才能卸車。

（8）輕開槽車罐口、注意罐內(nèi)氣壓掀蓋傷人，不準在罐口處猛烈敲打，測量并記錄罐內(nèi)液面高度，當日溫度、車號、罐體標出容量計表頁數(shù)作計量備查。

（9）汽車停放在容易撤離和逃生的方位，司機不離車。

（10）接好火車槽車和汽車槽車的管后，開啟前，安全員再檢查周圍現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)，確認無安全隱患后，才開機。開機后要做到聽（有無異樣響聲）、摸（電機溫度）、看（有無溢漏）、查（找原因修復整改）。

（11）汽車槽車上要有一人在上風方向監(jiān)視罐裝情況，罐內(nèi)必須留出空間，達到安全液面，示意關(guān)機。

（12）槽車卸完四分之三時，應將管頭移放到罐底中間的凹坑處，并用掃槽掃刮液體向凹坑匯集，關(guān)小開關(guān)，慢慢吸入，徹底卸干后停機停泵。

（13）停機后，先卸電纜、管閥，后拆接地線，蓋好擰緊罐蓋，機、泵、管、滅火器、石棉墊、泵、管、滅火器、石棉墊整齊放回原處。將火車槽車底部“空、重”閥撥到“空”閥處。

（14）作業(yè)中遇到電機發(fā)熱、氣溫35℃以上、雷電交加時應停機停泵。

（15）操作過程起火時按以下程序自救：用干粉滅火器撲救、用石棉被蓋槽罐口，拉閥斷電、拉報警電鈴、撥打119報火警、110救援、關(guān)死上下游閥門，汽車開離火場，啟動消防水源冷卻著火罐和鄰罐。

（16）配置兩個輪式、四個手提干粉滅火器。

（17）卸入貯存罐：打開放空閥、檢查呼吸閥是否通風良好，接地是否良好，貯池凈空容積能否裝得下，槽車貨物與貯罐留存物資是否相同。從泵開始沿著管道檢查一遍，打開管線有關(guān)閥門，關(guān)閉鄰線無關(guān)閥門，確認閥門準確后，才能開機。

（18）立式貯罐從底部閥門輸入，臥式貯罐將管子伸入貯罐底部輸入，嚴禁從頂部向下猛烈噴射。

（19）作業(yè)開始后，要有一人專門巡視管道，預防管道滴漏、爆裂、罐頂溢滿等情況。

（20）卸完后，先關(guān)閉沿線各個閥門，后拆掉接地線，關(guān)閉頂部放空閥

2.易燃液體從槽車卸入油桶操作規(guī)程

（1）至（15）條操作規(guī)程與上述相同。

（16）提前將所有空桶有序排放，五排桶為一組單元，中間通道可換漏桶，可走老虎車，邊沿通道可通汽車、相鄰物資距離一米以上。

（17）提前檢查桶內(nèi)有無雜物、臟水、破漏、物化性能相沖突的空桶，空桶洗凈后必須桶底朝天，排凈殘水。

（18）吸管伸入槽車罐底后，用石棉被蓋住罐口。

（19）灌桶時，禁止使用非防暴扳手等工具，操作者必須站在上風口。

（20）每灌好一桶，必須當即擰緊桶蓋，每個桶蓋必須有膠圈。

（21）灌桶時發(fā)現(xiàn)滲漏及漏桶要當即更換。

（22）灌桶的桶液面至桶面距離必須留出15─20公分。

（23）嚴禁直接在汽車車箱內(nèi)分裝灌桶，灌桶和裝車不得同時進行。

（24）灌桶完畢，逐桶全部檢查是否有漏，漏桶立即更換。

（25）已灌好的桶原地靜置8小時確無漏桶才能過磅轉(zhuǎn)運入庫、棚。

（26）液體桶裝物資如臨時露天堆放，桶蓋處必須向上墊高成30度斜放，以防雨水從桶蓋處滲入桶內(nèi)。

第14篇 配送安全管理高經(jīng)/副總監(jiān)（總部物流體系）工作職責與職位要求

職位描述：

工作職責:

1、全面負責監(jiān)控全國車隊的安全管理工作，包括人員、貨物、車輛；

2、負責開發(fā)城市配送車隊先進的安全管理方法和工具，梳理安全管理流程，搭建安全管理體系；

3、協(xié)助組織安全培訓、會議、宣傳等工作；

4、負責安全性事件/事故的上報、調(diào)查、處理（需要出差）；

5、分析安全案例，完善安全宣傳體系與知識庫；

6、監(jiān)督各區(qū)域安全培訓與安全措施落地情況，不斷提升安全管理質(zhì)量；

7、及時了解各區(qū)域交通法規(guī)及行業(yè)政策的變化，規(guī)避安全風險；

8、及時了解行業(yè)內(nèi)先進的安全管理工具，對進行應用的可行性分析，推動。

職位要求:

1、熟悉車隊管理流程，有3年以上車隊管理經(jīng)驗；

2、有過大型物流公司安全管理相關(guān)經(jīng)歷，熟悉事故處理的流程；

3、對構(gòu)建安全管理體系有豐富經(jīng)驗，熟悉office操作；

4、擅長搭建車輛安全管理的整套體系及操作標準；熟悉駕駛員技能培訓模式。

第15篇 施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法

第一章 總 則

第一條 為加強全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實際,制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。

第三條 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負責市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。

黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負責轄區(qū)內(nèi)從事施工活動的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。

第二章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員設(shè)置

第四條 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),統(tǒng)一負責本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。

第五條 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應具有高級及以上相應專業(yè)技術(shù)職稱;

總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應具有中級及以上相應專業(yè)技術(shù)職稱;

專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負責人應具有初級及以上相應專業(yè)技術(shù)職稱。

第六條 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;

專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務分包企業(yè)各不少于2人。

第七條 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。

外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員各增加1人。

第八條 建筑施工企業(yè)應按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)備案登記表》( 1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)備案登記表》( 2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備情況。

注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;

注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。

建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應當在變更后15日內(nèi)重新填報。

第九條 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時,應提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。

總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;

5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;

1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。

勞務分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;

施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;

施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

第十條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應取得相應的資格證書。

第三章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責

第十一條 建筑施工企業(yè)應每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。

企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負責人)審簽確認并存檔備查。

第十二條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負責人,應嚴格落實對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項工程質(zhì)量安全檢查每月應各不少于1次,重點檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。

外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應不少于1次。

第十三條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責:

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;

(二)負責制訂落實企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責任制。

參與企業(yè)施工技術(shù)標準的編制,并監(jiān)督實施;

(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運行;

(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗制度,并監(jiān)督實施;

(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓工作;

(六)組織對在建項目的施工質(zhì)量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質(zhì)量行為;

(七)對結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應當組織專項質(zhì)量檢查;

(八)指導和督促項目部貫徹落實建筑工程質(zhì)量標準化管理;

(九)掌握和了解工程質(zhì)量動態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質(zhì)量提出獎罰意見;

(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;

(十一)參加工程項目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;

(十二)負責工程項目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;

(十三)負責竣工項目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;

(十四)制定工程項目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實施;

(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責。

第十四條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。

(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;

項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;

(二)施工圖紙會審記錄及重大設(shè)計變更施工前圖紙審查等落實情況;

施工組織設(shè)計、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;

(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄情況;

(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;

(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量控制及隱蔽驗收情況,嚴格落實“樣板領(lǐng)路”責任制;

(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗情況;

(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;

(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項)的質(zhì)量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質(zhì)量驗收情況;

(九)分戶驗收檢查記錄情況。

第十五條 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責:

(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標準及有關(guān)規(guī)定;

(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;

(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援預案的編制及演練;

(四)組織開展安全教育培訓與交流;

(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;

(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;

(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;

(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;

(九)參與安全專項施工方案專家論證會;

(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;

(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;

(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;

(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;

(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;

(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;

(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責。

第十六條 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。

(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;

(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;

(三)深基坑設(shè)計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;

(四)起重機械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;

(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗收日常使用等內(nèi)容;

(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;

(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應急管理情況;

(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。

第十七條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應當場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。

第十八條 建筑施工企業(yè)項目部應重點履行以下質(zhì)量安全管理職責:

(一)項目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;

(二)項目經(jīng)理等應進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;

(三)項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進行不少于2次的檢查,檢查應當包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質(zhì)量安全方案實施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;

(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應當場予以糾正或查處,并做好記錄備查;

(五)嚴格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標準施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料;

(六)對進場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗;

(七)嚴格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;

(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣,并送具有相應資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;

(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質(zhì)量問題;

(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應立即整改,并將整改情況記錄備查;

(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)報告并做好記錄備查。

第四章 建設(shè)行政主管部門監(jiān)督

第十九條 建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導企業(yè)不斷完善自控體系。

第二十條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。

(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運行自查工作不真實的;

(二)企業(yè)分管負責人、質(zhì)量安全管理機構(gòu)開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;

(三)企業(yè)分管負責人開展檢查記錄不真實或代簽字的;

(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;

(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;

(六)企業(yè)及項目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。

第二十一條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預警談話。

屬本地企業(yè)將重新復核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;

屬外地入青企業(yè)將重新復核其入青信用登記。

(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;

(二)企業(yè)分管負責人或質(zhì)量安全機構(gòu)未開展檢查的;

(三)企業(yè)分管負責人或質(zhì)量安全機構(gòu)未認真履行職責,未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴重隱患的;

(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標準,虛報人員或者非本單位人員的;

(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當場給予處理的;

(六)企業(yè)及項目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;

(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。

第二十二條 凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;

屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。

第五章 附則

第二十三條 本辦法自2022年7月1日起實施。

此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準。