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第1篇 走出安全管理工作的幾個(gè)誤區(qū)
在近期組織的班組長安全履職情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，作為安全管理的最基層管理者，在談到安全問題時(shí)，“趕產(chǎn)、效益、偶然、突擊、不忍”等詞成了他們“三違”的遁詞。調(diào)查結(jié)果顯示，他們對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)上還存在一定的誤區(qū)，還未形成一種系統(tǒng)辯證的認(rèn)識(shí)。
一、“趕產(chǎn)”——安全對(duì)生產(chǎn)的妥協(xié)
安全與生產(chǎn)相互依存，生產(chǎn)過程中必須保證安全，不安全就不能生產(chǎn)。人們常說：“安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”就是這個(gè)道理。我們必須堅(jiān)持唯物辯證法，運(yùn)用對(duì)立統(tǒng)一的規(guī)律來觀察、分析事物的本質(zhì)和現(xiàn)象，既要承認(rèn)安全與生產(chǎn)存在著本質(zhì)的必然聯(lián)系，又要承認(rèn)安全與生產(chǎn)之間存在著區(qū)別，要正確理解與掌握安全與生產(chǎn)的辯證關(guān)系，反對(duì)只見樹木、不見森林，把安全與生產(chǎn)完全割裂開來的片面的孤立的觀點(diǎn)。特別是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的新形勢下，必須克服安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯(cuò)誤思想，樹立“一切為安全工作讓路，一切為安全工作服務(wù)”的理念，堅(jiān)持把安全作為天字號(hào)工程來抓，確保企業(yè)健康發(fā)展。
二、“效益高于一切”——安全對(duì)效益的讓步
就企業(yè)而言，經(jīng)濟(jì)效益是中心，這是企業(yè)全部工作的目的和歸宿。但就煤炭企業(yè)而言，它的效益主要源自煤炭生產(chǎn)，如果沒有安全保證，煤炭生產(chǎn)就是一句空話。事實(shí)上，一個(gè)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)狀況如何，必然會(huì)影響企業(yè)的效益。安全生產(chǎn)事故總會(huì)或多或少的對(duì)企業(yè)造成一定的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡，這本身就是直接經(jīng)濟(jì)效益上的損失。此外，由于工亡事故的影響，職工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進(jìn)行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全是提高經(jīng)濟(jì)效益的前提和基礎(chǔ)，沒有安全就沒有效益。但是也應(yīng)看到，安全畢竟不等于效益，安全上去了并不等于經(jīng)濟(jì)效益就能提高。事實(shí)證明效益與安全必須同時(shí)抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顧此失彼，也不能厚此薄彼。效益上去了，安全方面出了問題，也會(huì)前功盡棄；只抓安全，不抓效益，企業(yè)沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，安全工作也不會(huì)搞好。
三、“事出偶然”——對(duì)必然的開脫
在近期的班組長安全履職調(diào)查中，大多數(shù)人以“偶然”兩字來分析和詮釋各種安全事故的發(fā)生。這種觀念在一定程度上“庇護(hù)”了事故發(fā)生的真正原因，以“事出偶然”“偶爾為之”來搪塞，這種“偶然”顯然不符合事物的發(fā)展規(guī)律，對(duì)做好安全工作極為不利。任何一起看似“偶然”的事故，其背后都蘊(yùn)藏著事故發(fā)生的“必然”規(guī)律。安全工作不同于其它工作，它來不得半點(diǎn)馬虎和粗心。要搞好安全生產(chǎn)，必須從基礎(chǔ)工作入手，從管理工作抓起，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)把關(guān)，從嚴(yán)考核，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲。只要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，認(rèn)真強(qiáng)化安全管理，我們就能逐步掌握安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)，扭轉(zhuǎn)目前安全工作的被動(dòng)局面。
四、“強(qiáng)調(diào)突擊”——對(duì)持久的取而代之
安全生產(chǎn)工作中，搞突擊戰(zhàn)有利于打開工作的新局面，打持久戰(zhàn)有利于工作的深入開展和鞏固發(fā)展。集團(tuán)公司正在開展的職工崗位行為規(guī)范教育“延伸遞進(jìn)”活動(dòng)就說明了這一點(diǎn)，它既是對(duì)去年職工崗位行為規(guī)范集中教育活動(dòng)的鞏固，也是對(duì)規(guī)范職工崗位行為的又一次創(chuàng)新和嘗試，而后再建立規(guī)范。這里的關(guān)鍵問題在于要正確認(rèn)識(shí)突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們的“三違”治理工作就非常成功，堅(jiān)持集中抓與經(jīng)常抓相結(jié)合，最終確立了現(xiàn)在的“三違”治理長效機(jī)制，從根本上減少了“三違”行為的發(fā)生。
第2篇 走出煤礦安全管理的誤區(qū)
目前煤礦安全生產(chǎn)仍不用樂觀。筆者調(diào)查分析發(fā)現(xiàn)，有些煤礦在安全生產(chǎn)管理上存在著誤區(qū)，勢必影響煤礦安全生產(chǎn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
誤區(qū)一：低瓦斯礦井不能發(fā)生爆炸事故事實(shí)上低瓦斯礦井發(fā)生的煤塵爆炸事故比瓦斯爆炸事故的后果還要嚴(yán)重。由于在“低瓦斯不會(huì)發(fā)生爆炸事故”的錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，安全管理不嚴(yán)，致使井下抽煙，機(jī)電調(diào)設(shè)備失爆現(xiàn)象嚴(yán)重。
誤區(qū)二：生產(chǎn)投入就是安全投入
目前受煤炭市場的影響，一些礦井加大了生產(chǎn)的投入，忽視了與安全生產(chǎn)配套的安全設(shè)施的投入和機(jī)電設(shè)備安全設(shè)施的投入。
誤區(qū)三：條件好的煤礦不會(huì)出大事故
有的煤礦自以為生產(chǎn)條件，好設(shè)備先進(jìn)，出不了大事故，萬事大吉，管理上不下功夫，礦長常年不在礦，遙控指揮生產(chǎn)，對(duì)井下情況知之甚少，盲目蠻干。
誤區(qū)四：家族化、朋友式管理放心
隨著煤礦 租賃、承包、股份制的出現(xiàn)，有的煤礦以“肥水不流外人田”和“放心”為標(biāo)準(zhǔn)，一些重要工作崗位被礦領(lǐng)導(dǎo)的親朋好友所占據(jù)。這些煤盲瞎指揮，決策失誤，排擠有技術(shù)、有能力的工程人員。
誤區(qū)五：層層轉(zhuǎn)包等于安全管理
目前，有些礦長圖省事安全生產(chǎn)采取了大包形式，有名無實(shí)，致使安全投入跟不上，隱患得不到及時(shí)整改，只是出了事故充當(dāng)“替罪羊”。
第3篇 要從煤礦安全管理的誤區(qū)中走出來
煤礦安全管理是天字號(hào)工程，煤炭企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹安全第一的方針，正確處理改革與安全、安全與效益的關(guān)系，在工作中傾注了巨大的熱情和精力，廣大職工搞好安全生產(chǎn)的自覺性也不斷提高。現(xiàn)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)、各煤炭企業(yè)集團(tuán)及煤礦的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的重視程度是空前的，那么為什么上上下下都在抓安全，事故仍然接連不斷？這個(gè)問題不能不引起人們的深思。
我們認(rèn)為，在安全狀況日益改善的同時(shí)，在煤礦的管理的實(shí)踐中仍然存在著一些誤區(qū)。因此，煤礦安全管理，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從根本上解決好企業(yè)安全工作的價(jià)值排序，并以此作為管理準(zhǔn)則，堅(jiān)持持久，持之以恒地貫穿到安全管理的全過程。根據(jù)筆者的研究分析，當(dāng)前在各級(jí)管理者和廣大員工中應(yīng)當(dāng)從以下五個(gè)誤區(qū)中走出來。
一、在企業(yè)發(fā)展的宗旨上,要從以“物本崇拜”的誤區(qū)，走向“人本至上”的新思維。社會(huì)、物質(zhì)、環(huán)境、制度、科技、體制,還有人的發(fā)展,在煤礦企業(yè)究竟那一個(gè)更重要呢有人說,煤礦企業(yè)物質(zhì)的精良，技術(shù)的精湛，既能夠降低事故率，又能夠保證職工的安全，這話似乎沒有錯(cuò)。但是，不是有了好的制度,有了好的技術(shù),有了好的體制，就能夠自然而然地降低事故風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)?這些層面的東西都是由人來把握的。如果人的理念、行為素養(yǎng)還遠(yuǎn)沒有達(dá)到那個(gè)層面上，人的技能素質(zhì)沒有及時(shí)跟上，現(xiàn)代化的制度、技術(shù)、體制也起不到預(yù)期的作用，達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。
我們?cè)诮ㄔO(shè)現(xiàn)代化新型煤炭企業(yè)的過程中,有些管理者和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為,只要管理上實(shí)現(xiàn)了設(shè)備現(xiàn)代化、信息化以及數(shù)字化,基本上就能夠解決安全問題了,這是很大的誤區(qū)。
現(xiàn)代管理的實(shí)踐證明，一切硬件管理統(tǒng)稱“物本管理”再先進(jìn)的設(shè)備,再先進(jìn)的物質(zhì)和技術(shù),它永遠(yuǎn)是被人所控制的,永遠(yuǎn)不能是物控制人。數(shù)字化是現(xiàn)代化管理水平的最新標(biāo)志，國內(nèi)外的好多企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理，但是它代替不了人的自覺性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性?？萍妓皆俑?制度再完備，只能讓人按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)去操作，但不能使人達(dá)到優(yōu)秀，更不能使人達(dá)到卓越。優(yōu)秀和卓越是超過一般規(guī)范之上的一種自覺。這種自覺是靠以人為本的理念作支撐的。比如，日本好多企業(yè)并不把生產(chǎn)好的產(chǎn)品完全寄托在先進(jìn)的設(shè)備上。他們有這么一個(gè)理念上道工序是下道工序的義務(wù)服務(wù)員.下道工序是上道工序的義務(wù)檢驗(yàn)員。日本人說，我們優(yōu)良的產(chǎn)品,是一道道工序的人文配合生產(chǎn)出來的，而不是靠最后一道工序檢查出來的。他們強(qiáng)調(diào)的是人，而不只是設(shè)備,好的設(shè)備要寄托在人身上。
二、企業(yè)發(fā)展的目的要從“利潤崇拜”的誤區(qū)，走向“生命至上”的新境界。企業(yè)發(fā)展究竟為了什么同仁堂能夠生存到現(xiàn)在,傳承的文化當(dāng)中有五條。其中一條叫“同修仁德,養(yǎng)生濟(jì)世”的經(jīng)營哲學(xué)。這八個(gè)字傳達(dá)了企業(yè)生存的終極價(jià)值和對(duì)社會(huì)大眾的人文關(guān)懷。他們用這八個(gè)字告訴員工：咱們企業(yè)既能看病也能生產(chǎn)藥，利潤和企業(yè)的物質(zhì)收入只是企業(yè)服務(wù)社會(huì)的一種回報(bào)，我們經(jīng)營的目的不只是為了利潤，利潤之上的更高目的是通過看病賣藥自覺修煉對(duì)廣大人民群眾的仁義道德，是為了廣大人民的身心健康。
他們把社會(huì)利益、人的生命放在第一位，把利潤放在了第二位。而煤礦企業(yè)卻有些管理者急功近利，以人的生命和健康為代價(jià)追求一時(shí)的發(fā)展，結(jié)果適得其反。日本經(jīng)營之神松下幸之助上個(gè)世紀(jì)四五十年代說過一段話。別人問他：“你這個(gè)企業(yè)是生產(chǎn)什么的？”他說：“我這個(gè)企業(yè)是生產(chǎn)人才的。”“難道這是所學(xué)校？你不是生產(chǎn)電器的嗎？”他說：“生產(chǎn)電器只是一個(gè)中間過程。”“那你這個(gè)企業(yè)最后追求什么呀？”他說：“我追求大家的信譽(yù)、追求客戶的滿意。”又問：“難道你不追求利潤嗎？”他說：“利潤是大家幸福和顧客滿意之后的副產(chǎn)品。”這是一種思想境界。松下幸之助知道他為的是什么，他為的人，這些人就在他眼前。他把他的員工保護(hù)好了、提升高了，每個(gè)員工都會(huì)發(fā)自內(nèi)心地為企業(yè)努力工作，這個(gè)企業(yè)不就好了嗎？所以煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)該大力倡導(dǎo)這種管理境界。
三、在煤礦安全管理的方式上應(yīng)該從“經(jīng)驗(yàn)崇拜”的誤區(qū)，走向“標(biāo)準(zhǔn)至上”“法規(guī)至尊”的新軌道。如果我國的企業(yè)和西方發(fā)達(dá)國家的企業(yè)做優(yōu)劣比較就不難發(fā)現(xiàn)，西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷過近百年的工業(yè)化時(shí)期，這個(gè)工業(yè)化時(shí)期使他們各行各業(yè)的基礎(chǔ)、管理、制度、人員的素質(zhì)都較為成熟。而我們國家的企業(yè)尤其是煤礦企業(yè)，缺乏長時(shí)間的大工業(yè)化歷練,各方面的基礎(chǔ)都比較薄弱。因此，我們的管理規(guī)范化性不強(qiáng)，往往習(xí)慣憑著主觀經(jīng)驗(yàn)去管理,而經(jīng)驗(yàn)化的管理又不適合飛速發(fā)展的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),所以應(yīng)該迅速改變經(jīng)驗(yàn)型、粗放式的管理模式。立足規(guī)范至上，法規(guī)之尊，按照每一時(shí)、每一人、每一事、每一處、每一物的“5e”原則和“6s”行為規(guī)范，實(shí)施精細(xì)、精確、精準(zhǔn)、精益的嚴(yán)格管理。實(shí)現(xiàn)人人、事事、時(shí)時(shí)、處處有標(biāo)準(zhǔn)，做到工作講標(biāo)準(zhǔn)，管理靠規(guī)范。
四、在安全管理的決策上應(yīng)該從“權(quán)力崇拜”的誤區(qū)，走向“科學(xué)至上”的新坦途。所謂權(quán)力至上,主要體現(xiàn)在官僚主義、長官意志的管理方式上,安全管理應(yīng)該按科學(xué)規(guī)范辦事。國有煤礦目前還存在這個(gè)現(xiàn)象，即有客觀的歷史因素還有主觀因素。比如，應(yīng)接不暇的地毯式檢查，長官意志、居高臨下的以罰代管現(xiàn)象比比皆是。天災(zāi)是不可控的,礦難大多是人禍,人禍?zhǔn)强梢员苊獾?但是我們有些人禍沒有避免。標(biāo)本兼治最根本的辦法還是要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在煤礦安全文化建設(shè)上作文章，在塑造本質(zhì)型安全人上下功夫，在建設(shè)本質(zhì)型安全環(huán)境上下力氣，在安全管理的關(guān)重要決策上，講求科學(xué)規(guī)律，而不是權(quán)力至上。
五、在安全管理的方法措施上應(yīng)該從“急、浮、粗”的誤區(qū)，走向“理性、扎實(shí)、精細(xì)”管理的新階段。科學(xué)有效的方法和措施決定著安全管理的效果。然而，在現(xiàn)實(shí)工作中仍然存在著方法簡單，作風(fēng)飄浮，措施不力等問題。一是急功近利，擺不正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與人的健康的關(guān)系；二是急于求成，僅僅靠出臺(tái)一兩條制度、措施解決問題，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，抓不到問題的根本；三是沉不下去，作風(fēng)飄浮，不深入研究具體問題，做表面文章慣于發(fā)號(hào)司令，以致會(huì)議經(jīng)常強(qiáng)調(diào)，文件發(fā)了不少，執(zhí)行落實(shí)無方，只給下面下任務(wù)，壓擔(dān)子，不給下面創(chuàng)造條件，解決難題。
這種“急、浮、粗”的管理方法，必然導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生，悲劇重演。因此，從上到下，都應(yīng)當(dāng)迅速從安全管理方法的誤區(qū)中走出來，邁向“理性、扎實(shí)、精細(xì)”的新階段。
所謂“理性、扎實(shí)、精細(xì)”，就是以人為本，尊重科學(xué)，講求規(guī)律，以文化育人。就是著眼于從安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全指導(dǎo)思想、政策機(jī)制、目標(biāo)導(dǎo)向、管理模式等一系列問題上進(jìn)行全新的定位。在工作方式上必須突破原有的定式，從習(xí)慣于以“事”和“物”為中心抓安全，轉(zhuǎn)變到以“人”為中心上來，以規(guī)范“人的行為”為核心上來，把“理念引領(lǐng)、行為養(yǎng)成、環(huán)境保障”系統(tǒng)地?cái)[到煤礦安全生產(chǎn)的突出位置上來。
強(qiáng)調(diào)人的價(jià)值觀念在安全生產(chǎn)中的地位，強(qiáng)調(diào)安全理念與行為準(zhǔn)則對(duì)安全生產(chǎn)的決定性影響，通過提高人的安全素養(yǎng)，從源頭上、基礎(chǔ)上、本質(zhì)上解決安全問題。就是要以煤礦生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場為重點(diǎn)，以工序流程為主線，把每個(gè)操作環(huán)節(jié)都按照操作規(guī)程、安全規(guī)程和文明行為規(guī)范的要求進(jìn)行具體分解，構(gòu)建起了一套“全員無一人例外、全方位無一處缺漏、全過程無一時(shí)疏忽、工序化無一環(huán)節(jié)錯(cuò)過”的精細(xì)化管理和規(guī)范化操作標(biāo)準(zhǔn)體系，做到時(shí)時(shí)、事事、處處有標(biāo)準(zhǔn)，人人講規(guī)范,才能實(shí)現(xiàn)煤礦安全發(fā)展與和諧發(fā)展。
