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第1篇 受限空間作業(yè)安全管理措施
(1)進入化工生產區(qū)域內的各類塔、球、釜、槽、罐、爐膛、煙道、管路、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其他封閉場所內進行的作業(yè)為設備內作業(yè),必須執(zhí)行化工行業(yè)《廠區(qū)設備內作業(yè)安全規(guī)程》,辦理《設備內安全作業(yè)證》。
(2)進入設備內之前,必須將該設備與其他設備隔絕,并進行清洗、置換等有效處理。進入設備內作業(yè)前30min內,要取樣分析有毒、有害物質濃度、氧含量,經檢驗合格后方可人內作業(yè)。在作業(yè)過程中至少每隔2h分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,立即停止作業(yè),迅速撤出人員。
(3)進入有腐蝕性、窒息、易燃、易爆、有毒物料的設備內作業(yè)時,必須穿戴適用的個人勞動防護用品、防毒器具。
(4)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并可能危及檢修人員人身安全時,必須立即撤出設備。若要繼續(xù)再進入設備內作業(yè)時,必須重新辦理進入設備內作業(yè)手續(xù)。
(5)設備內作業(yè)必須設作業(yè)監(jiān)護人,監(jiān)護人應由有經驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位,并與作業(yè)人員保持有效聯(lián)絡。
(6)設備內作業(yè)應根據具體情況搭設安全梯及架臺,并配備救護繩索,確保應急撤離需要。
()設備內應有足夠的照明,照明電源必須是安全電壓,燈具必須符合防潮防爆等安全要求。
(8)嚴禁在作業(yè)設備內外投擲工具和器材。禁止用氧氣或富氧空氣吹風。
(9)在設備內動火作業(yè),除執(zhí)行本規(guī)定中有關動火的規(guī)定外,動焊人員離開時,不得將焊(割)具留在設備內。(10)作業(yè)完工后,經檢修人、監(jiān)護人與使用部門負責人共同檢查,確認無誤,并由檢修負責人與使用部門負責人在進入設備內作業(yè)證簽字后,檢修人員方可封閉設備。
第2篇 有限空間作業(yè)安全管理要求格式怎樣的
1、各車間進入有限空間作業(yè)應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則
檢測的指標應包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值,有毒氣體濃度值。
最低限度應檢測下列三項:氧濃度應在1
9.5%-23.5%范圍內;
易燃可燃氣體濃度應小于最低爆炸極限的10%;
一氧化碳濃度應小于24ppm。
未經檢測合格,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時的檢測。
實施檢測時,檢測人員應處于安全狀態(tài),檢測時應作好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
對有限空間進行化驗的要求:
1.1 進入受限空間之前和作業(yè)環(huán)境可能改變的場所均需進行取樣分析。
作業(yè)前30 min內,進行氣體采樣分析。
1.2 取樣要有代表性。
1.3 對作業(yè)的受限空間底部存有液體取樣分析時,要采取安全措施,充分攪動后再取樣分析。
1.4 不得憑感覺判斷受限空間內部是否安全。
1.5 受限空間存在殘渣、自聚物等,在作業(yè)過程中可能散發(fā)可燃、有毒有害氣體的作業(yè),建議進行連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)異常及時處理。
后附:受限空間作業(yè)氣體分析檢測單
作業(yè)分析檢測單
編碼: 編號:
作業(yè)種類: 1. 清理或檢修2. 進入受限空間作業(yè)
采樣部位:
采樣時間:年 時分
氧氣濃度(v/v%):
有毒氣體濃度(ppm):
可燃氣體濃度
內部
環(huán)境
v/v%
%lel
分析人:
確認人:
注:1.在采樣部位欄標明內部氣體或環(huán)境氣體;2.如存在多種有毒氣體,要逐項分析,填寫數據。
2、有限空間作業(yè)必須進行審批
凡進入有限空間進行檢修、清理、施工作業(yè)的,各車間必須實施審批,作業(yè)人員在開具相關票據后,經車間主任審批后方可進行作業(yè)前的準備工作,各項安全措施執(zhí)行到位后,經工作票許可人審核完畢確認各項措施均執(zhí)行到位后,方可進行有限空間的相關作業(yè);
未經審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
審批的手續(xù)既執(zhí)行清理、檢修工作票的許可手續(xù)。
3、現(xiàn)場危害告知
各車間應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標識,并告知職工存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可,其他人員擅自進入有限空間作業(yè)區(qū)域,避免發(fā)生不安全情況。
4、安排專人進行作業(yè)安全監(jiān)護
有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護的情況下作業(yè)。
進入受限空間作業(yè)必須安排專人現(xiàn)場監(jiān)護,并為其配備便攜式有毒有害氣體和氧含量檢測報警儀器、通訊、救援設備,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷和處理異常情況的能力,掌握急救知識。
進入一氧化碳、煤氣、硫化氫等無嗅或有毒、劇毒氣體作業(yè)場所都應該佩戴便攜式有毒有害氣體檢測儀器
作業(yè)負責人職責:了解整個作業(yè)過程中存在的危險有害因素;
確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);
及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,及時的終止作業(yè)。
作業(yè)人員的職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;
遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;
應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;
全過程掌握作業(yè)人員作業(yè)期間的情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的溝通;
在緊急情況發(fā)生時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即匯報車間開展應急救援工作,并在有限空間外實施緊急救援工作,防止未經授權或安全防護不到位的人員擅自進入有限空間內進行盲目救援。
5、外委施工單位進入有限空間作業(yè)同樣執(zhí)行以上程序
車間或分廠應與外委承包單位簽訂安全管理協(xié)議,約定各自的安全管理職責。
同一車間存在多個外委施工單位時,車間應對各個承包單位的安全工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理,車間、分廠對外委施工單位的作業(yè)情況進行監(jiān)督管理,對三違現(xiàn)象進行治理。
6、臨時作業(yè)
車間在實施臨時有限空間作業(yè)時,應嚴格遵守以上要求,若缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應向分廠、分公司協(xié)調相關物資,待各項安全措施執(zhí)行完畢后,再進入有限空間進行作業(yè)。
第3篇 有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的:為保證進入有限空間作業(yè)安全,防止事故發(fā)生,特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方:指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進入有限空間作業(yè):指作業(yè)人員進入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進出受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識別
3.1進入有限空間作業(yè)前,針對作業(yè)內容,制定作業(yè)方案,方案中應進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進入有限空間作業(yè)許可證》內。
3.3 進入有限空間作業(yè)方案和《進入有限空間作業(yè)許可證》應一起上報。
4進入有限空間作業(yè)許可制
進入有限空間作業(yè)實行許可辦法,必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動火、用電等其他作業(yè)時,應辦理相應的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè):進入下水道、閥井、池、涵洞等場所的常規(guī)性進入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級作業(yè):作業(yè)中涉及動火、用電等以及進入可能含有油氣、有毒有害物質的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風險作業(yè)需要升級管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案,填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經作業(yè)部門安全員、部門負責人審核合格后,報公司安全保衛(wèi)部審核,分管副總經理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案,填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經作業(yè)部門安全員審核合格后,報本部門負責人審批。
5.2.3負責審批人員,應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后,簽發(fā)《進入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請,并編制《進入有限空間作業(yè)方案》按程序報送;
5.3.2《進入有限空間作業(yè)方案》應包括但不限于以下內容:
5.3.2.1作業(yè)內容(包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序);
5.3.2.2技術措施;
5.3.2.3風險識別和應急措施;
5.3.2.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風險評估報告。
6進入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前,作業(yè)方負責人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結構和相關介質,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。
6.2切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、置換。不得以關閉閥門代替盲板,盲板應掛牌標示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析,應保證有限空間內部任何部位的可燃氣體濃度、氧含量,有毒、有害物質濃度符合標準?？扇細怏w濃度應在爆炸下限20%以下為合格,氧含量19.5%~22.5%為合格,有毒有害物質不超過國家辦法的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標。作業(yè)期間應每隔4小時取樣復查一次,也可選用便攜式儀器對有限空間進行連續(xù)檢測,如有一項不合格,應立即停止作業(yè)。
6.4進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全辦法,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證,所涉及的其它作業(yè)要按有關辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散。
6.6進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。
6.7進入有限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈照明,在金屬設備內及特別潮濕場所作業(yè),其安全行燈電壓應為12v且絕緣良好。使用手持電動工具應有漏電保護設備。作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具.
6.8進入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記,作業(yè)后應清點,防止遺留在作業(yè)點內。
6.9作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數量符合辦法的應急救護器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息,每次作業(yè)時間不宜過長。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風方法(嚴禁向有限空間通氧氣)。
6.12對隨時產生有害氣體或進行內防腐的作業(yè)場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,并由氣體防護專業(yè)人員進行監(jiān)護,定時監(jiān)測。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況,搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作。
6.14作業(yè)空間內溫度應符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進入有限空間作業(yè)許可證》上,以便查實和進行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產生火花的工具(木、銅質工具),嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進入有限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該空間相關的試車、試壓、試驗及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無法進行置換等情況,原則上不允許進入作業(yè)。確需進入作業(yè)時,應按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護防面具應符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進入有限空間作業(yè)人員職責
7.1按《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務、地點、時間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
7.4熟悉應急預案,掌握報警聯(lián)絡方式。
8進入有限空間作業(yè)負責人職責
進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任,其安全責任如下:
8.1作業(yè)負責人是進入有限空間作業(yè)的直接組織者,對安全作業(yè)負直接領導責任;
8.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任,檢查作業(yè)前安全措施,確認落實后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字;
8.3進入有限空間作業(yè)前,作業(yè)負責人必須對所有參與作業(yè)的人員進行進入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示;
8.4作業(yè)過程中,對作業(yè)人員的“三違”行為,有批評、制止或處罰權,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時,有權停止作業(yè)。
9進入有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的職責如下:
9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心,熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,及時判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護人應對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權提出暫不進行作業(yè)。
9.3監(jiān)護人應和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)異常,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。
9.4監(jiān)護人應熟悉應急預案,配備必要的應急救護設施、報警裝置,并堅守崗位。
10進入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人,作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下:
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況,對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任;
10.2熟悉作業(yè)方案和應急預案,能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風險,具有應對突發(fā)事故的能力;
10.3作業(yè)前,必須對照《進入有限空間作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應急預案的落實情況,確認符合后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進入有限空間作業(yè)許可證》;
10.4堅守崗位,監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè),發(fā)現(xiàn)有違反《進入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為,有權暫停作業(yè);
10.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章,作業(yè)管理無法保證安全等情況,作業(yè)監(jiān)督人有權停止作業(yè)、收回《進入有限空間作業(yè)許可證》,并向公司安全部門報告。
11進入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外,原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應不定時派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無《進入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進入有限空間作業(yè)許可證》內容不符的作業(yè)。
12.3禁止無監(jiān)護人員的作業(yè)。
12.4禁止超時作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內用易燃易爆油品清洗設備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護。
13附則
13.1《進入有限空間作業(yè)許可證》一式三份,安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進入有限空間作業(yè)許可證》應存檔保存一年以上。
風險分析及安全措施
序號
風險分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽, 2、按規(guī)定穿戴勞保用品,3、按規(guī)定穿戴防護服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴禁吸煙,及時疏散到安全地段
3
人員責任劃分不清晰
嚴格制定作業(yè)方案,明確各小組職責
4
通訊設備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進行聯(lián)系,協(xié)同搶險
6
有毒氣體傷害、易燃等物質爆炸
對有限空間的可燃氣體,有毒有害物質,氧氣濃度檢測。每隔4小時檢查一次
7
沒有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設施
嚴格按要求使用防爆工器具及通訊設施
9
現(xiàn)場物資工具混亂
現(xiàn)場工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時
約定安全信號、準備救生繩;設置安全警示標志
第4篇 勝利油田進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一條 為全面落實中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》，加強油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理，有效防范各類事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。
第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。
海（水）上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設施用火安全規(guī)定》。
第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時，各單位應按集團公司有關規(guī)定辦理相應的作業(yè)許可證。
第五條 勝利油田工業(yè)用火級別的劃分遵照中石化集團公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。
第六條 用火審批權限及授權原則
（一）各級單位應明確用火審批人。如審批人外出，審批人可委托一名授權人代理審批，授權委托必須有書面材料。
（二）審批權限：用火審批人應嚴格按照工業(yè)用火分級標準，審批相應等級的用火報告，不得越級、降級審批。
（三）授權原則：
1、一、二級用火報告審批人為二級單位主管生產安全的領導，授權人為同級代管領導。
2、三級用火報告審批人為三級主管生產安全的領導，授權人為同級代管領導。
3、四級用火報告審批人為三級單位業(yè)務技術及安全部門。
4、用火報告中其他欄審批人為相應部門的領導或負責人。
第七條 用火作業(yè)許可證的制定
（一）一、二級用火，應由生產單位項目負責部門牽頭組織雙方二級（即施工方、生產單位，下同）生產、技術、工程、安全等部門領導或負責人共同勘察落實用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。
（二）三級用火，應由生產單位項目負責部門牽頭，組織雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同勘察落實用火現(xiàn)場，確定施工方案及用火安全措施。
（四）四級用火，由四級單位行政正職負責，會同用火施工操作人員、三級安全、技術人員共同落實用火方案，確定施工方案及安全措施。
（五）用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術人員執(zhí)筆，經參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級工業(yè)用火應同時制定用火作業(yè)指導書，與用火報告同時上報審批。
（六）用火作業(yè)指導書是對用火安全防護措施的細化和完善，重點包括七個方面的內容：
1、施工項目介紹；
2、用火領導小組；
3、用火部位及用火方案（附現(xiàn)場平面圖）；
4、危害識別與風險評估（附工作危害分析表jha）；
5、具體安全防護措施（詳細到每個步驟）；
6、應急處理；
7、施工機具及消防設施設備清單。
第八條 用火作業(yè)許可證應在用火施工前辦理，報告審批后應盡快實施，且各項安全準備防護措施均嚴格按照報告書內容落實，不得隨意改動。
第九條 用火作業(yè)許可證的審批
（一）一、二級《用火作業(yè)許可證》，由雙方二級單位的項目負責部門、生產、技術、工程、安全等部門共同審核，雙方二級單位業(yè)務技術部門、安全部門負責人審查簽字，經主管生產安全的領導審核簽發(fā)。
（二）三級《用火作業(yè)許可證》，由雙方三級生產、技術、工程、安全等部門人員及基層單位主要領導共同審核，經雙方三級單位業(yè)務技術、安全部門負責人審查簽字后，報三級單位主管生產安全領導審核簽發(fā)。
（四）四級用火，由施工方或四級單位填寫《用火作業(yè)許可證》，并經施工單位負責人審查簽字后，生產單位三級技術部門及安全部門審批簽發(fā)。
第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時間為一個作業(yè)周期，但最多不超過5天。
第十一條 工業(yè)用火安全措施確認書
（一）用火前，應由生產單位的項目負責部門組織雙方生產、技術、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督（護）人、用火操作人員，對用火措施進行逐條落實，確認無誤并簽字后，方可下達用火令。
（二）《工業(yè)用火安全措施確認書》（見附件1）應在每日用火前后填寫，用火主要安全措施應由直接用火操作人員、施工單位、生產單位監(jiān)護（督）人逐項檢查確認簽字后方可實施用火。
（三）工業(yè)用火現(xiàn)場條件發(fā)生變化或中途停工一小時及以上，應再次對現(xiàn)場安全措施進行逐項確認，并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認書》，依次延續(xù)。
第5篇 密閉空間作業(yè)安全管理控制措施
密閉空間是指與外界相對隔離、進出口受限制、自然通風不良,足夠容納一人進入并從事非常規(guī)、非連續(xù)作業(yè)的場所。常見的密閉空間有:反應釜、罐、槽車以及管道、煙道、隧道、下水道、井、地窖、儲藏室、船艙等。在密閉空間中作業(yè)接觸的主要職業(yè)危害一是各類有毒性氣體,常見有硫化氫、一氧化碳、苯、甲苯、二甲苯等;二是由于化學耗氧、氧氣被惰性氣體取代等引起的缺氧。如果不采取有效措施,可以引起勞動者急性中毒,嚴重者可導致死亡。
鑒于密閉空間作業(yè)易對操作者造成嚴重的健康危害,從事密閉空間作業(yè)的相關單位及從業(yè)人員務必做好以下各項工作:
1.準入管理:進入密閉空間作業(yè),操作者應得到作業(yè)負責人的準許;用人單位應制定職業(yè)危害控制計劃、安全操作規(guī)程并制定應急救援預案,積極控制密閉空間作業(yè)存在的職業(yè)危害,同時做好上崗前和在崗期間的衛(wèi)生安全培訓,確保操作者掌握在密閉空間環(huán)境下安全操作的知識和技能;作業(yè)時至少有一名監(jiān)護者在密閉空間外負責監(jiān)護操作者。
2.作業(yè)前預防措施:進入密閉空間作業(yè)前,應采取凈化、通風等措施,對密閉空間充分清洗,進入前應當再用新鮮空氣通風,以保證空間內有足夠維持生命的氧氣。
3.作業(yè)前環(huán)境檢測:勞動者進入密閉空間作業(yè)前應進行檢測,了解密閉空間存在的危害因素,通常先測氧含量,然后測定可燃性氣體,最后有針對性的測定有毒氣體,氣體的濃度須低于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(gbz2-2002)。
4.作業(yè)中防護:在作業(yè)過程中應持續(xù)保持強制性通風,保證能稀釋作業(yè)過程中釋放出的有害物質,并滿足呼吸需要,強制通風時應把通風管道延伸至密閉空間底部;當有害物質濃度較高時,作業(yè)人員必須按照《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》(gb/t18664-2002)標準的要求選擇和佩戴空氣呼吸器、氧氣呼吸器或軟管送氣面罩等呼吸防護用品,嚴禁使用過濾式面具;另外還應根據需要配備通訊工具、安全繩索等。
5.事故處理:一旦發(fā)生缺氧窒息、中毒等事故時,救援人員在得到作業(yè)負責人準許后,穿戴好符合要求的呼吸防護用品,迅速將窒息者或中毒者移至戶外露天處,施以人工呼吸或其他急救措施,同時盡快送往醫(yī)院救治。
第6篇 有限作業(yè)空間安全管理
第一章 總則
第一條【目的依據】為加強有限空間作業(yè)安全管理,預防、控制中毒窒息等生產安全事故發(fā)生,切實保護從業(yè)人員的生命安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》等法律法規(guī)和有關標準,結合本市實際情況,制定本規(guī)范。
第二條【適用范圍】本市行政區(qū)域內從事有限空間作業(yè)和具有有限空間作業(yè)行為的生產經營單位適用于本規(guī)范。
第三條【定義】有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。
第四條【分類】有限空間分為三類:
(一)密閉設備:如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;
(二)地下有限空間:如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;
(三)地上有限空間:如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。
第二章 有限空間作業(yè)安全技術要求
第五條【檢測】實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應嚴格執(zhí)行“先檢測、后作業(yè)”的原則,根據作業(yè)現(xiàn)場和周邊環(huán)境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經檢測,嚴禁作業(yè)人員進入有限空間。
在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,生產經營單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)者工作面發(fā)生變化時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。
實施檢測時,檢測人員應處于安全環(huán)境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
第六條【危害評估】實施有限空間作業(yè)前,生產經營單位應根據檢測結果對作業(yè)環(huán)境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
危害評估應依據gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》、gbz2.1《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
第七條【通風】生產經營單位實施有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
第八條【防護設備】生產經營單位應為作業(yè)人員配備符合國家標準要求的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備、應急救援設備和個人防護用品。當有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,檢測、照明、通訊設備應符合防爆要求,作業(yè)人員應使用防爆工具、配備可燃氣體報警儀等。
防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護,以保證設施的正常運行。
第九條【呼吸防護用品】呼吸防護用品的選擇應符合gb/t18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下,應符合gb8958《缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程》要求。
第十條【應急救援裝備】生產經營單位應配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現(xiàn)場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
第三章 有限空間作業(yè)安全管理要求
第十一條【主要負責人職責】生產經營單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:
(一)建立、健全有限空間作業(yè)安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)負責人、作業(yè)者、監(jiān)護者職責;
(二)組織制定專項作業(yè)方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等有限空間作業(yè)管理制度;
(三)保證有限空間作業(yè)的安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
(五)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
(六)及時、如實報告生產安全事故。
第十二條【作業(yè)審批】凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業(yè)的,生產經營單位應實施作業(yè)審批。未經作業(yè)負責人審批,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十三條【危害告知】生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業(yè)者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。
第十四條【現(xiàn)場監(jiān)督管理】有限空間作業(yè)現(xiàn)場應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員,不得在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負責人職責:應了解整個作業(yè)過程中存在的危險危害因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,授權批準作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,終止作業(yè)。
(二)作業(yè)者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;應與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護者職責:應接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。
第十五條【承包管理】生產經營單位委托承包單位進行有限空間作業(yè)時,應嚴格承包管理,規(guī)范承包行為,不得將工程發(fā)包給不具備安全生產條件的單位和個人。
生產經營單位將有限空間作業(yè)發(fā)包時,應當與承包單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議,或者在承包合同中約定各自的安全生產管理職責。存在多個承包單位時,生產經營單位應對承包單位的安全生產工作進行統(tǒng)一協(xié)調、管理。
承包單位應嚴格遵守安全協(xié)議,遵守各項操作規(guī)程,嚴禁違章指揮、違章作業(yè)。
第十六條【臨時作業(yè)】生產經營單位在有限空間實施臨時作業(yè)時,應嚴格遵照本規(guī)范要求。如缺乏必備的檢測、防護條件,不得自行組織施工作業(yè),應與有關部門聯(lián)系求助配合或采用委托形式進行。
第十七條【培訓】生產經營單位應對有限空間作業(yè)負責人員、作業(yè)者和監(jiān)護者開展安全教育培訓,培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。
培訓應有記錄。培訓結束后,應記載培訓的內容、日期等有關情況。
生產經營單位沒有條件開展培訓的,應委托具有資質的培訓機構開展培訓工作。
第十八條【應急救援】生產經營單位應制定有限空間作業(yè)應急救援預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,掌握事故處置程序,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。預案每年至少進行一次演練,并不斷進行修改完善。
有限空間發(fā)生事故時,監(jiān)護者應及時報警,救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材,嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
第十九條【事故報告】有限空間發(fā)生事故后,生產經營單位應當按照國家和本市有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產監(jiān)督管理部門和相關行業(yè)監(jiān)管部門報告。
第四章 附則
第二十條【附則】本規(guī)范自2009年2月1日起試行。
第7篇 傳輸有限空間作業(yè)安全生產管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強管道線路工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全生產管理,規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產行為,預防和控制急性中毒事故發(fā)生,切實保護施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產規(guī)范》等法律法規(guī)和有關規(guī)范標準,結合本公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。
第三條 有限空間是指在密閉或半密閉,進出口較為狹窄,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。如:通信局所的地下室、地下通道、無人值守站及通信線路管道中的人、手孔等。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
第二章有限空間作業(yè)安全管理
第四條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應于各施工、維護單位簽訂安全生產管理協(xié)議,不得將工程發(fā)包給不具備相應資質和不具備安全生產條件的單位和個人。
第五條 各施工單位、維護單位應在施工前應詳細了解施工現(xiàn)場區(qū)域內涉及地下管線的情況。
第六條 各施工單位、維護單位應對有限空間施工作業(yè)編制專項方案,交本單位技術負責人審核,經主管領導批準后實施。
第七條 有限空間作業(yè)施工、維護單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理,履行以下職責:
(一)建立、健全安全生產責任制,明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員及監(jiān)護人員的職責。
(二)組織制定專項施工方案、安全操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等管理制度;
(三)保證安全投入,提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品;
(四)督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作,落實有限空間作業(yè)的各項安全要求;
(五)提供應急救援保障,做好應急救援工作;
(六)及時、如實報告生產安全事故。
第八條 有限空間作業(yè)施工、維護單位技術負責人應組織制定專項施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術措施等,根據相關規(guī)定組織審批和專家論證等工作,并督促、檢查實施情況。
第九條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應加強日常的監(jiān)督檢查,檢查內容包括有限空間作業(yè)各項規(guī)定、規(guī)范的落實情況,有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的隱患排查情況以及安全防護設施和個人防護用品的配備、檢測、維護等情況。
第十條 有限空間作業(yè)施工、維護單位應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
(一)作業(yè)負責人職責:掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素;確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后,方可作業(yè);及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化,當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時,應立即終止作業(yè)。
(二)作業(yè)人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程,正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品;與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
(三)監(jiān)護人員職責:接受有限空間作業(yè)安全生產培訓;全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況,保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護,能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經批準的人員進入施工現(xiàn)場。
第十一條 凡須進入通信工程有限空間作業(yè)的,應實行作業(yè)審批制度,按建設工程項目填寫《通信管道、地下室等有限空間危險作業(yè)審批表》(見附件一),作業(yè)負責人審批。未經審批的,任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十二條 凡從事有限空間作業(yè)的各公司,應按照要求配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備和個人防護用品。防護裝備應妥善保管,并嚴格按照規(guī)定進行檢驗、維護,以保證安全有效。
第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應持有相應的資格證書,方可上崗作業(yè)。
第三章 有限空間作業(yè)安全技術管理
第十四條 實施有限空間作業(yè)前,必須嚴格執(zhí)行“先檢測,后作業(yè)”的原則,根據施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況,對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,施工單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
第十五條 檢測指標應當包括氧濃度、易燃易爆物質濃度值、有毒有害氣體濃度值等。
第十六條 有限空間作業(yè)危害因素檢測主要由各施工、維護單位自行檢測,檢測時應做好檢測記錄,記錄包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。特殊部位氣體的檢測可聘請專業(yè)檢測機構進行,同時填寫好特殊部位氣體檢測記錄,檢測結果應由檢測單位負責人簽字。
第十七條 根據檢測結果,作業(yè)現(xiàn)場負責人組織制定預防、消除和控制危害的措施,確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
第十八條 作業(yè)現(xiàn)場負責人在施工現(xiàn)場見設有有限空間作業(yè)的警示標志時,應提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。
第十九條 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險,保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
第二十條 當有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時,應立即撤離現(xiàn)場,聘請專業(yè)人員到現(xiàn)場進行“檢測”和“通風”,帶隱患消除后方可進行工作。
第二十一條 呼吸防護用品的選用應符合國家規(guī)定的標準。并嚴格按照(gb/t18664)的規(guī)定對呼吸防護用品進行使用與維護。
第二十二條 進入密閉空間作業(yè)時,應當至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時,監(jiān)護人應隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系,作預防性防護。
第四章 安全教育及事故處理
第二十三條 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護單位,每年應對作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。培訓內容包括:有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求;進入有限空間的程序;檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用;事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄,參加培訓的人員應簽字確認。
第二十四條 有限空間作業(yè)工程施工前,應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關介質、有限空間內可能存在的有毒有害物質,作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第二十五條 施工單位應制定有限空間作業(yè)專項應急救援預案,提高對突發(fā)事件的應急處置能力。每年至少進行一次應急救援演練。
第二十六條 有限空間發(fā)生事故時,應立即啟動應急救援預案,在搶救中毒人員的同時,迅速查清有毒氣體泄露源,制定應對措施。救援人員應做好自身防護,配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴禁盲目施救,導致事故擴大。
第二十七條 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后,按照有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應定期對施工單位和維護單位有限空間安全生產工作進行檢查,檢查項目見附件二。
第二十九條 施工單位、維護單位有限空間安全生產檢查不合格的或主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責,有違反本辦法行為的,責令其限期改正;逾期未改正的,予以通報批評,情節(jié)嚴重的予以停止合同執(zhí)行。
第三十條 在施工或維護過程中,造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果的,施工單位、維護單位應依法承擔賠償責任,1年內無資格參與公司的任何工程項目或維護項目;構成犯罪的,對直接責任人員,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第六章 附則
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第8篇 進入受限空間作業(yè)安全管理辦法
第一章 總則
第一條為加強進入受限空間作業(yè)的安全管理,防止受限空間作業(yè)時的缺氧窒息、中毒和火災爆炸等事故發(fā)生,保證人員生命安全和財產安全,依據中國石油天然氣集團公司煉油與化工分公司《進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》(油煉化[2022]11號),制定本辦法。
第二條本辦法規(guī)范了中國石油四川石化有限責任公司(以下簡稱公司)進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
第三條名詞解釋
(一)受限空間
除符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間稱為受限空間:
1.物理條件
(1)有足夠的空間讓人員可以進入并進行指定的工作;
(2)進入和撤離受到限制,不能自如進出;
(3)并非設計用來給人員長時間在內工作的空間。
2.危險特征
(1)存在或可能產生窒息或有毒有害氣體;
(2)存在或可能產生掩埋作業(yè)人員的物料;
(3)內部結構可能將作業(yè)人員困在其中(如內有固定設備或四壁向內傾斜收攏)。
注:受限空間可為生產區(qū)域內的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉的空間或場所。
(二)特殊受限空間
下列情況均屬于特殊受限空間:
1.受限空間內無法通過工藝吹掃、蒸煮、置換處理達到合格;
2.與受限空間相連的管線、閥門無法斷開或加盲板;
3.受限空間作業(yè)過程中無法保證作業(yè)空間內部的氧氣濃度合格;
4.受限空間內的有毒有害物質高于gbz2-2007《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》中的最高容許濃度。
(三)進入
當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
第四條本辦法適用于公司所屬各單位以及為公司服務的外包單位和承包商。
第二章 職責
第五條機動設備處是檢維修作業(yè)進入受限空間的管理部門,組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),提供安全措施資源保障。
第六條工程部是新、改、擴建項目進入受限空間作業(yè)的管理部門。對于設有項目部的項目,負責審核進入受限空間作業(yè)方案;對于未設項目部的項目,組織施工單位編制、審核進入受限空間作業(yè)方案,提供進入受限空間安全措施資源保障。
第七條生產運行處是進入受限空間作業(yè)前工藝準備的管理部門,負責組織審核進入特殊受限空間作業(yè)方案(工藝方),提供安全措施資源保障。
第八條安全環(huán)保處負責對公司相關單位履行職責情況及作業(yè)單位安全管理措施落實情況進行監(jiān)督。負責制定、維護和管理本辦法。
第九條設備檢修部負責檢維修作業(yè)的進入特殊受限空間作業(yè)方案的審核,并參與作業(yè)風險評估,組織進入受限空間作業(yè)人員安全培訓。
第十條屬地單位是其管轄區(qū)域內進入受限空間作業(yè)安全管理的主體,負責實施工藝處理、能量隔離與上鎖掛牌,制定并落實安全防范措施,對作業(yè)人員進行安全交底,審核作業(yè)方的進入受限空間作業(yè)方案,審批進入受限空間作業(yè)許可,對作業(yè)過程實施監(jiān)護和監(jiān)督,負責組織異常情況下的應急處置。
(一)受限空間作業(yè)批準人
1.負責確定進入受限空間作業(yè)的風險識別與評估,制訂風險削減措施;
2.負責組織向作業(yè)單位、本單位和涉及的相關單位人員進行安全交底,核查風險削減措施落實情況;
3.負責制定書面應急預案及組織應急演練;
4.負責確定受限空間的分析項目、采樣地點、采樣頻次;
5.負責安排屬地方監(jiān)護人員,明確監(jiān)護人與作業(yè)人員的聯(lián)絡方法;
6.負責審批《進入受限空間作業(yè)許可證》;
7.對進入受限空間作業(yè)全過程的安全負責。
(二)工藝工程師
1.負責編制作業(yè)前工藝處置、作業(yè)過程中工藝安全保障方案,指導操作人員按方案進行工藝系統(tǒng)準備,向作業(yè)單位提供安全的作業(yè)條件;
2.提供作業(yè)點及作業(yè)環(huán)境的生產工藝流程、工藝指標狀態(tài)和物料危險性等情況。
(三)安全監(jiān)督人員
1.負責檢查進入受限空間作業(yè)許可證填寫內容是否準確無誤、字跡清楚;
2.負責監(jiān)督現(xiàn)場工藝和設備風險削減措施的落實情況;
3.負責特種作業(yè)人員資格證的審查;
4.負責監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)是否按作業(yè)許可證要求執(zhí)行。
第十一條作業(yè)單位
(一)作業(yè)現(xiàn)場負責人
1.負責作業(yè)過程風險識別,制定、落實施工風險削減措施;
2.負責作業(yè)人員安全培訓,安排具有相應資質的特種作業(yè)人員從事作業(yè),指定監(jiān)護人(作業(yè)方);
3.負責編制進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方),嚴格按照受限空間作業(yè)許可和安全工作方案施工;
4.檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,立即終止作業(yè);
5.對受限空間作業(yè)過程安全負責。
(二)作業(yè)申請人
作業(yè)申請人為進入受限空間的作業(yè)現(xiàn)場負責人。
1.負責提出進入受限空間作業(yè)申請,辦理進入受限空間作業(yè)許可;
2.負責對作業(yè)人員進行作業(yè)前安全交底;
3.落實作業(yè)風險削減措施,組織實施作業(yè),并對作業(yè)風險削減措施的有效性和可靠性負責;
4.及時糾正違章作業(yè)行為。
(三)進入受限空間作業(yè)人
1.持有經批準的有效《進入受限空間作業(yè)許可證》作業(yè);
2.嚴格執(zhí)行預先制定的安全措施,對不符合安全要求的,有權拒絕作業(yè)。要時刻掌握工作區(qū)域的情況,作業(yè)環(huán)境發(fā)生改變,立即停止工作,并報告不安全的狀況;
3.作業(yè)時與監(jiān)護人要有約定的溝通方式,并始終保持溝通聯(lián)絡有效;
4.監(jiān)護人不在現(xiàn)場不作業(yè),并撤出受限空間;任務、地點(位號)、時間與《進入受限空間作業(yè)許可證》不符不作業(yè);不正確佩戴使用工具袋、通訊設施、氧氣檢測報警儀、可燃氣體報警儀、有毒氣體檢測報警儀不作業(yè);遇有違反本辦法強令作業(yè)或削減風險措施沒落實,作業(yè)人員有權拒絕作業(yè);
5.根據受限空間環(huán)境情況(狹小、垂直的空間等)佩戴安全繩以備聯(lián)絡救援;
6.作業(yè)結束之后,清理現(xiàn)場并確保現(xiàn)場處于安全狀態(tài)。
第十二條監(jiān)護人
(一)持有有效監(jiān)護人資質證明,清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響;
(二)負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內外活動過程;
(三)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進出時的清點并登記名字;檢查作業(yè)人員著裝、工具袋、通訊設施、氧氣/可燃氣體/有毒氣體檢測報警儀、個人氣體防護器材、安全繩等的佩戴使用情況;
(四)清楚應急聯(lián)絡電話、出口、報警器和外部應急裝備的位置并能及時正確應用;
(五)在入口處監(jiān)護,防止未經授權人員進入受限空間;
(六)緊急情況下不得盲目進入施救,要立即啟動應急預案,發(fā)出救援信息;在保障自身安全的情況下,配合施救人員在受限空間外實施救援,并做好監(jiān)護。
第三章 基本要求
第十三條只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
第十四條進入受限空間執(zhí)行作業(yè)許可制度,需辦理《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)。無有效《作業(yè)許可證》及《進入受限空間作業(yè)許可證》,任何人身體的任何部位禁止進入受限空間。
第十五條進入受限空間作業(yè)前,要進行工作前安全分析,辨識危害因素,評估風險,并采取措施控制風險。
第十六條進入受限空間作業(yè)要編制安全作業(yè)方案(包括應急預案),各類防護設施和救援物資配備到位。應急預案制定指南見附錄b。
第十七條進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關的人員都要接受培訓。培訓指南見附錄c。
第十八條進入受限空間作業(yè)時,要將相關的作業(yè)許可、安全作業(yè)方案、應急預案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
第十九條監(jiān)護管理要求
(一)對于一處進入受限空間作業(yè),要由屬地單位與作業(yè)單位分別指派至少一名監(jiān)護人員。
(二)公司內監(jiān)護人參加公司人事處組織的專項培訓,考試合格后由人事處發(fā)放監(jiān)護資質證明。作業(yè)單位的監(jiān)護人由公司相關業(yè)務主管部門組織進行培訓,考試合格后發(fā)放監(jiān)護資質證明。
(三)屬地單位監(jiān)護人要熟悉崗位的生產過程和周圍環(huán)境情況,掌握所進受限空間的工藝過程,了解置換和通風情況,核對盲板圖和現(xiàn)場盲板實際安裝設備狀況,掌握氣體分析結果;作業(yè)單位監(jiān)護人要掌握作業(yè)人員數量、作業(yè)動態(tài)和受限空間內環(huán)境變化情況,了解氣體分析結果。監(jiān)護人要與作業(yè)人員保持聯(lián)系,出現(xiàn)問題能正確及時處理,有應對突發(fā)事故的處理能力,熟練掌握現(xiàn)場配備應急器材的使用方法。
(四)監(jiān)護時佩戴明顯標志,作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場,位于人員出入口5米范圍內并能直視人員出入口、安全繩;保持與受限空間內作業(yè)人員聯(lián)絡;臨時停止作業(yè)時,作業(yè)人全部撤出受限空間后,監(jiān)護人收回作業(yè)許可。
第四章 受限空間辨識
第二十條屬地單位對每個裝置或區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數量、位置,建立受限空間清單,并根據作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況動態(tài)更新。
第二十一條針對辨識出的每個受限空間,預先制定安全作業(yè)方案(hse作業(yè)計劃書)。每年對所有的安全作業(yè)方案進行評審。評審指南參見附錄d。
第二十二條對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時要在進入點附近設置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,要設置固定的警示標識。所有警示標識包括提醒有危險存在和經授權才允許進入的詞語。
第二十三條經辨識為特殊受限空間的作業(yè),由公司相關主管部門組織屬地單位、設備檢修部、安全監(jiān)督部門、作業(yè)單位共同進行風險評價,制定可靠的安全作業(yè)方案、安全措施和應急預案,報公司主管領導審批。進入特殊受限空間作業(yè)前,防護措施要有效落實,必要時由屬地單位組織所有相關人員進行模擬演練。
第二十四條有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害,按進入受限空間作業(yè)管理。
(一)未明確定義為“受限”的空間。如惰性氣體(氮氣、氬氣、二氧化碳等)吹掃的空間,可能在空間開口處附近產生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和進入期間,要進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設置圍護和警示標志,防止誤入。
(二)圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
1.高于1.2m的垂直墻壁圍堤,且圍堤內外沒有到頂部的臺階;
2.圍堤區(qū)域內,作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中;
3.可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
(三)動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
1.動土或開渠深度大于1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
2.在動土或開渠區(qū)域內,身體處于物理或化學危害之中;
3.在動土或開渠區(qū)域內,可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
4.在動土或開渠區(qū)域內,沒有撤離通道的。
第五章 進入前工藝準備
第二十五條閥門隔離
進入受限空間前,屬地單位工藝工程師編制“能量隔離清單”(參見《四川石化公司能量隔離管理辦法》),操作人員按“能量隔離單”要求關閉工藝物料隔斷閥,并在隔斷閥手輪/柄上掛牌上鎖。
第二十六條清理、清洗
屬地單位操作人員對已經閥門隔離后的受限空間進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式如下(包括但不限于):
(一)清空;
(二)清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
(三)中和危害物;
(四)置換。
第二十七條盲板隔離
清理、清洗完成后,按“能量隔離清單”的要求加裝盲板或斷開(與工藝系統(tǒng)相連的斷開處要加盲法蘭封閉)。涉及到管線/設備打開時,執(zhí)行《四川石化公司管線/設備打開管理辦法》的相關要求。盲板隔離處或斷開處要掛牌上鎖。
第二十八條能量隔離
能量隔離包括機械隔離和電氣隔離。作業(yè)中涉及到轉動設備等機械能量、電氣設備時,還要進行相應的機械隔離和電氣隔離,并在隔離完成后在隔離點掛牌上鎖。具體執(zhí)行《四川石化公司能量隔離管理辦法》的要求。
在有放射源的受限空間內作業(yè),作業(yè)前對放射源進行屏蔽或移除處理。
第二十九條屬地單位操作人員按“能量隔離清單”對所有隔離點進行確認,確認時包括對掛牌上鎖執(zhí)行情況的確認、隔離有效性的確認。確認完成后,“能量隔離清單”作為申請進入受限空間作業(yè)許可的支持性文件保存。
第六章 受限空間采樣分析管理要求
第三十條取樣和檢測
(一)經隔離、清理與清洗后,對受限空間內進行氣體檢測分析。分析不合格時,要繼續(xù)進行清理與清洗,直至合格為止。合格標準參見本辦法第三十一條。
(二)進入受限空間作業(yè)前要進行氣體檢測,由檢測人對取樣時間和結果注明。受限空間內氣體檢測的結果報出30分鐘后,仍未開始作業(yè)的,要重新進行取樣分析。作業(yè)中斷超過2小時,再進入之前要重新進行取樣分析。
(三)取樣和檢測由培訓合格的人員進行;使用國家現(xiàn)行有效的分析方法及檢測儀器;檢測儀器要在有效校驗期內,每次使用前后要檢查確認。
(四)由受限空間作業(yè)批準人安排當班操作人員帶領取樣分析人員到現(xiàn)場按確定的取樣點進行取樣;取樣要有代表性,要特別注意作業(yè)人員可能工作的區(qū)域;取樣要根據危險氣體與空氣的密度比,立式空間采樣點包括空間頂端、中部和底部;取樣時停止任何氣體吹掃;測試次序為氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體。
(五)使用長桿(或探槍)取樣時,插入深度要符合:在一般容器取樣,插入深度距口為2米以上;在較大容器中取樣,插入深度3米以上;在各種氣柜、儲油罐、球罐中取樣,插入深度4米以上。
(六)色譜法分析使用專用密封袋或球膽取樣,置換次數不少于3次,樣品由生產監(jiān)測部負責保留到作業(yè)結束為止,以便需要時進行復查。
(七)塔內/罐內取樣時使用不產生火花的長桿(如銅、鋁制長桿或竹(木)竿,但禁止使用銅、鋁制品的環(huán)境除外)。取樣時,取樣人站在取樣點的側面和上風口,頭不能伸進人孔內,要與人孔保持一定安全距離。必要時,取樣人佩戴適合的呼吸防護用品。
(八)當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣、需進入受限空間內進行初始取樣時,按進入特殊受限空間的要求進行管理。屬地單位制定具體的作業(yè)方案并有效落實和審批后,取樣人持屬地單位審批的《進入受限空間作業(yè)許可證》及《作業(yè)許可證》,并佩戴正壓式空氣呼吸器及其它滿足安全要求的個人防護用品,攜帶便攜式多種氣體檢測儀,進入受限空間取樣。
取樣人為屬地單位人員時,取樣人與相關的作業(yè)許可批準人不得為同一人。
(九)對于進入受限空間作業(yè)的首次氣體分析、以及按《進入受限空間作業(yè)許可證》要求頻次進行的氣體分析,屬地單位受限空間作業(yè)批準人確認便攜式氣體檢測儀可滿足安全檢測要求時,可使用便攜式儀表法,但使用的檢測儀要有數據記錄與存儲功能;否則,要使用化學法檢測(色譜法分析)。
(十)進入受限空間作業(yè)過程中,作業(yè)人員要攜帶便攜式氣體檢測儀對受限空間內氣體進行連續(xù)監(jiān)測。對于受限空間較大的、作業(yè)人數較多的情況,由屬地單位受限空間作業(yè)批準人確定需要帶入受限空間的便攜式氣體檢測儀的數量。
(十一)作業(yè)環(huán)境可能發(fā)生變化時(如油罐清淤過程中可能會有可燃或有毒氣體由于攪動淤泥而逸出),要重新進行氣體檢測。
第三十一條檢測標準
(一)受限空間內外的氧濃度要一致。不一致時,要在進入受限空間之前確定偏差的原因。氧濃度保持在19.5%~23.5%。
(二)不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都要滿足以下條件:
1.當爆炸下限≥4%時,濃度
2.當爆炸下限<4%時,濃度<0.2%(體積);
3.同時還要考慮作業(yè)的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
(三)受限空間內有毒、有害物質濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質的最高允許濃度”的指標時,不得進入或立即停止作業(yè),采取有效防范措施并辦理許可后再進行。
第七章 《進入受限空間作業(yè)許可證》管理
第三十二條進入受限空間作業(yè)前準備
(一)風險評估
屬地單位指定本單位作業(yè)負責人,對于進入一般受限空間作業(yè)的,由屬地單位作業(yè)負責人組織作業(yè)單位及其他相關單位的相關人員進行風險評估,安全專業(yè)人員負責監(jiān)督和指導;對于進入特殊受限空間的,由公司相關業(yè)務主管部門組織屬地單位、設備檢修部、作業(yè)單位及公司安全監(jiān)督部門共同進行。涉及到相關方時,相關方也要參加風險評估。風險評估的內容包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應的控制措施等。
(二)進入受限空間作業(yè)方案(作業(yè)方)的編制與審批
根據風險評估結果,作業(yè)單位編制進入受限空間作業(yè)方案(包括安全防控措施及應急預案等內容),并按下列情況申請不同級別的復核與審批:
1.屬于進入特殊受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位、設備檢修部的部長(或主管副部長)初審后報公司相關業(yè)務主管部門、安全部門的正職處長(或主管副處長)復核,復核通過后報公司主管領導或總工程師審批;
2.屬于進入一般受限空間的作業(yè)方案,由屬地單位生產/設備/技術部長審核后,報屬地單位部長審批。
審核、復核、審批時,審核人、復核人、審批人要在作業(yè)方案上簽字確認。
作業(yè)過程中出現(xiàn)與作業(yè)方案有偏差時,要立即停止作業(yè),屬地單位受限空間監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,取消作業(yè)。再次開始作業(yè)前,重新編制作業(yè)方案并審核、復核、審批,重新申請新的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(三)安全交底
對于風險評估結果、作業(yè)方案,由作業(yè)單位、屬地單位、相關方分別向監(jiān)護人員及相關人員等進行充分交底。交底要有書面交底記錄。
第三十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》申請
(一)進入受限空間作業(yè)由作業(yè)申請人(作業(yè)現(xiàn)場負責人,如隊長、組長或班長等)提前申請,并負責填寫《進入受限空間作業(yè)許可證》(見附錄a)的第一欄。
(二)作業(yè)申請人提出申請時,要準備好下述相關資料(包括但不限于):
1.已審批的《作業(yè)許可證》;
2.風險評估結果;
3.相關附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、能量隔離清單等;
4.已經完成審核、審批的進入受限空間作業(yè)方案;
5.已經完成初步填寫的《進入受限空間作業(yè)許可證》。
第三十四條書面審查
收到《進入受限空間作業(yè)許可證》申請后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人組織作業(yè)申請人及所有相關人員對許可證中的風險識別、削減措施、工作方案進行書面審查。審查內容包括:
(一)確認《作業(yè)許可證》;
(二)確認進入受限空間作業(yè)等級(一般或特殊);
(三)確認作業(yè)的詳細內容;
(四)確認所有的相關支持文件(包括風險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關示意圖、作業(yè)人員資質證書等);
(五)確認作業(yè)所涉及的其他相關專項作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、動火作業(yè)安全管理要求等;
(六)確認危害識別是否全面;
(七)分析、評估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認個人防護裝備;
(八)其他。
書面審查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十五條現(xiàn)場核查
書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護人到受限空間作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域實地檢查,確認各項安全措施的落實情況。確認內容如下(包括但不限于):
(一)與作業(yè)有關的設備、工具、材料等;
(二)現(xiàn)場作業(yè)人員資質及能力情況;
(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測情況;
(四)個人防護用品的配備情況;
(五)安全消防設施的配備,應急措施的落實情況;
(六)作業(yè)人員的培訓情況;
(七)作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況;
(八)確認安全設施的完好性。
現(xiàn)場核查合格后,屬地單位受限空間作業(yè)批準人、作業(yè)申請人分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“生產工藝、設備、環(huán)境風險”欄、“施工作業(yè)風險”欄進行相關選項的勾選并簽字確認。
現(xiàn)場核查未通過時,對查出的問題由屬地單位受限空間作業(yè)批準人記錄在案。重新申請時,作業(yè)申請人提交一份帶有對該問題解決方案的進入受限空間作業(yè)許可申請。
第三十六條檢測分析
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前(包括續(xù)簽前),要進行受限空間內的氣體檢測分析。檢測分析的要求執(zhí)行本辦法第三十條的規(guī)定。
屬地單位受限空間作業(yè)批準人對檢測結果進行判斷。檢測結果合格時,屬地單位受限空間作業(yè)批準人將檢測數據填寫在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應欄內并簽名確認,同時在《進入受限空間作業(yè)許可證》上注明作業(yè)期間氣體檢測的要求和頻次。對于有“氣體、粉塵濃度檢測表”(見《四川石化公司作業(yè)許可管理辦法》)的,附在《進入受限空間作業(yè)許可證》第二聯(lián)。
第三十七條相關方會簽
進入受限空間作業(yè)可能會影響到周邊其他單位(即相關方),屬地單位作業(yè)負責人要通知相關方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場審查”。針對受限空間作業(yè)的影響情況,相關方要制定并落實本單位的風險防范措施,并將影響情況與風險防范措施通知本單位所有相關人員,同時安排專人對該項受限空間作業(yè)進行關注。
審批《進入受限空間作業(yè)許可證》前,要有相關方的會簽確認。負責會簽確認的相關方人員為相關方具有受限空間作業(yè)批準人資質的人員。
第三十八條安全監(jiān)督人員確認
《進入受限空間作業(yè)許可證》審批前,屬地單位hse工程師要對風險評估、方案審批、書面審核與現(xiàn)場核查等進行確認,并在《進入受限空間作業(yè)許可證》“監(jiān)督”欄內簽字。
屬地單位hse工程師無法履行職責時,可由屬地單位正職部長授權其他人員代簽,被授權人要有受限空間作業(yè)批準人資格。在同一張《進入受限空間作業(yè)許可證》上,“監(jiān)督”與“受限空間作業(yè)批準人”不得為同一人。
第三十九條《進入受限空間作業(yè)許可證》審批
(一)現(xiàn)場核查通過且氣體檢測分析合格后,作業(yè)申請人、作業(yè)人、監(jiān)護人、會簽方分別在《進入受限空間作業(yè)許可證》相應欄簽字,屬地單位受限空間作業(yè)批準人簽字批準。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》首次簽發(fā)的有效期限不超過12小時。
(三)需要對受限空間作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關鍵人員進行變更時,要先取得受限空間作業(yè)批準人的同意,然后由作業(yè)申請人對所有變更后人員進行安全交底(按本辦法第三十二條第三款要求執(zhí)行),變更后人員在《進入受限空間作業(yè)許可證》的“作業(yè)人”或“監(jiān)護”欄簽字,受限空間作業(yè)批準人在上述相應欄內附加簽字后,方可實施變更。
(四)《進入受限空間作業(yè)許可證》得到審批后,連同已審批的相關《作業(yè)許可證》,作業(yè)單位方可開始進入受限空間作業(yè)。
第四十條《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)
(一)《進入受限空間作業(yè)許可證》一式三聯(lián),流水編號。
1.第一聯(lián):擺放在作業(yè)現(xiàn)場;
2.第二聯(lián):保留在作業(yè)批準人處;
3.第三聯(lián):張貼在公開處(如控制室)以示溝通,讓相關人員了解現(xiàn)場正在進行的作業(yè)內容和位置。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》分發(fā)后,不得再作任何修改(發(fā)生第三十九條第三款情況時除外)。
(三)涉及相關方時,將《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十一條《進入受限空間作業(yè)許可證》的延期
(一)進入特殊受限空間的《進入受限空間作業(yè)許可證》不得延期,首次簽發(fā)到期后,關閉作業(yè)許可。繼續(xù)作業(yè)前,重新申請新的作業(yè)許可。
一般受限空間作業(yè)不能在《進入受限空間作業(yè)許可證》的首次簽發(fā)有效期內完成時,可由作業(yè)申請人在繼續(xù)作業(yè)前提出延期申請,屬地單位進入受限空間作業(yè)批準人確定原有安全控制措施有效且無新增風險后,確定延期期限并審批延期申請,進入一般受限空間作業(yè)許可的延期次數不大于兩次。
涉及相關方時,延期續(xù)簽后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
(二)進入一般受限空間作業(yè)許可的總期限(包括續(xù)簽)不超過24小時。
(三)《進入受限空間作業(yè)許可證》延期續(xù)簽后,與其相關的《作業(yè)許可證》仍在有效期限內時,該《作業(yè)許可證》可不進行延期續(xù)簽;否則,相關的《作業(yè)許可證》要同時進行延期續(xù)簽。
(四)當在延期次數和延期期限內仍沒有完成作業(yè)時,關閉原《進入受限空間作業(yè)許可證》,重新申請辦理新的《進入受限空間作業(yè)許可證》,申請時按延期續(xù)簽的相關要求執(zhí)行。
第四十二條《進入受限空間作業(yè)許可證》關閉
(一)進入受限空間作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場,作業(yè)申請人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄簽字后交屬地單位監(jiān)護人,屬地單位監(jiān)護人確認無隱患后在《進入受限空間作業(yè)許可證》關閉欄簽字,收回《進入受限空間作業(yè)許可證》并交受限空間作業(yè)批準人。受限空間作業(yè)批準人勾選“工作完成,已經確認現(xiàn)場沒有遺留任何隱患,……”項,簽字后關閉《進入受限空間作業(yè)許可證》。
(二)《進入受限空間作業(yè)許可證》到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請新的《高處作業(yè)許可證》時,由作業(yè)申請人、屬地單位受限空間作業(yè)批準人在原《進入受限空間作業(yè)許可證》(包括全部三聯(lián))“關閉”欄內簽字關閉,同時由受限空間作業(yè)批準人勾選“許可證到期,同意關閉”。
(三)涉及相關方時,關閉后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十三條《進入受限空間作業(yè)許可證》取消
(一)發(fā)生下列任何一種情況時,立即停止作業(yè),屬地單位監(jiān)護人收回《進入受限空間作業(yè)許可證》,并終止作業(yè)。
1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;
2、作業(yè)內容發(fā)生改變;
3、進入受限空間作業(yè)與作業(yè)計劃的要求不符;
4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;
6、事故狀態(tài)下。
(二)屬地單位監(jiān)護人在《進入受限空間作業(yè)許可證》(全部三聯(lián))注明取消原因并在“取消”欄“提出人”處簽名,受限空間作業(yè)批準人簽字取消?！哆M入受限空間作業(yè)許可證》一旦被取消即作廢。
(三)取消《進入受限空間作業(yè)許可證》的同時,取消與其相關的《作業(yè)許可證》。
(四)涉及相關方時,取消后的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)的復印件交相關方,以示溝通。
第四十四條《進入受限空間作業(yè)許可證》保存
已經關閉的、取消的《進入受限空間作業(yè)許可證》第一聯(lián)及所有相關的支持性文件由屬地單位指定專人負責存檔保存,保存期限一年。
第四十五條受限空間作業(yè)批準人
(一)進入特殊受限空間的作業(yè)批準人只能為屬地單位的正職部長或公司主管領導。
(二)進入一般受限空間作業(yè)批準人為屬地單位的正/副職部長,或者根據其實際工作需求,授權給本屬地單位的工藝/設備專業(yè)工程師或業(yè)務主管作為批準人。進行授權時,要有書面授權書(見附錄d),授權書中的“授權人”為屬地單位的正職部長。授權時執(zhí)行“授權不授責”,被授權人審批的作業(yè)發(fā)生事故時,授權人承擔責任。
(三)“授權書”一式三份,授權人、被授權人各執(zhí)一份,另一份報公司安全環(huán)保處備案。進入受限空間作業(yè)批準人發(fā)生變更時,要及時上報。
(四)對于作業(yè)的“申請方”與“批準方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請人、作業(yè)批準人不得為同一人。
第八章 進入受限空間作業(yè)綜合安全措施
第四十六條監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)要指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人員的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員要明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小或視覺無法觀察的空間作業(yè),作業(yè)人員要采取無線對講方式聯(lián)絡或系靈敏可靠的安全繩,監(jiān)護人可通過聯(lián)系作業(yè)人員進行溝通聯(lián)絡。
第四十七條進入受限空間作業(yè)期間,嚴禁同時進行各類與該受限空間相關的吹掃、試車、試壓或試驗等工作。
第四十八條受限空間內的溫度不宜高于35℃,高于此溫度要采取降溫和輪流作業(yè)等措施。
第四十九條通風
(一)為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,必要時采取強制通風,并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。嚴禁向受限空間通純氧。不得使用工廠風(包括公用風、儀表風)對受限空間進行強制通風。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
(二)特殊情況下,作業(yè)人員要佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器(使用前需經過專項培訓并考試合格)。配戴長管呼吸器時,仔細檢查氣密性并防止通氣長管被擠壓,吸氣口置于新鮮空氣的上風口并有專人監(jiān)護。
第五十條受限空間內阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害、影響救援的設備(如攪拌器),要采取固定措施,必要時移出受限空間。
第五十一條照明及電氣
(一)進入受限空間作業(yè),要有足夠的照明,照明燈具符合防爆要求;使用手持電動工具要有漏電保護裝置。
(二)進入受限空間作業(yè)照明使用安全電壓不大于24v的安全行燈;金屬設備內和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓為12v且絕緣性能良好。
(三)當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質時,使用防爆手電或電壓不大于12v的防爆安全行燈。行燈變壓器不得放在容器內或容器上。作業(yè)人員穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
第五十二條受限空間內可能會出現(xiàn)墜落或滑跌時,要特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
第五十三條根據作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
第五十四條為防止靜電危害,對受限空間內或其周圍的設備接地,必要時進行檢測。
第五十五條進入受限空間作業(yè)的人員及其攜入的工具、材料要登記,作業(yè)結束后由作業(yè)單位監(jiān)護人對照清單清點人員、工具和材料,確認無遺留后,做好記錄;屬地單位監(jiān)護人核查簽字。
第五十六條涉及到動火、臨時用電、起重吊裝、腳手架、高處作業(yè)等作業(yè)時,同時執(zhí)行相關專項管理規(guī)定。
第五十七條受限空間的出入口內外不得有障礙物。
第五十八條受限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等設備運送作業(yè)人員,不得不使用時,要編制專項安全措施方案,并經屬地單位審核、作業(yè)單位專業(yè)管理負責人批準。
第五十九條作業(yè)人員進入受限空間前,要首先擬定逃生方法。作業(yè)過程中適當安排人員輪換。
第六十條設備和容器內有夾套、填料、襯里、密封圈等設施時,雖然檢測分析合格,但有可能繼續(xù)釋放有毒、有害和可燃氣體,作業(yè)時要佩戴便攜式多種氣體檢測儀,一旦檢測儀報警,立即停止作業(yè)并撤出受限空間。
第九章 應急預案和應急準備
第六十一條進入受限空間作業(yè)前,要制定書面應急預案,必要時在作業(yè)前開展培訓與應急演練,所有相關人員都要熟悉應急預案。需要消防隊/醫(yī)療救護現(xiàn)場旁站時,屬地單位在作業(yè)前向消防隊/醫(yī)療救護隊交底,雙方確定應急時采取的措施與方法。
第六十二條需要進入受限空間內進行救援時,要事先明確作業(yè)監(jiān)護人員與救援人員的聯(lián)絡方法。救援人員為經過專業(yè)培訓合格的人員。救援人員進入受限空間前,要佩戴滿足要求的個人防護裝備(如安全帶、救生索、空氣呼吸器等)。
第六十三條出現(xiàn)有人中毒、窒息的緊急情況時,救援人員進入受限空間內救援時,至少有一人在外部做聯(lián)絡工作。
第十章 附則
第六十四條本辦法由安全環(huán)保處負責解釋。
第六十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《四川石化公司進入受限空間作業(yè)安全管理辦法》〔川化安字[2022]8號〕同時廢止。
第9篇 進入有限空間作業(yè)安全管理辦法
1目的：為保證進入有限空間作業(yè)安全，防止事故發(fā)生，特制定本辦法。
2名詞解釋
2.1作業(yè)方：指實施具體作業(yè)操作的公司基層班組或施工承包商。
2.2進入有限空間作業(yè)：指作業(yè)人員進入或探入罐、槽車容器以及管道、煙道、下水道、閥井、池、涵洞等進出受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所的作業(yè)。
3有限空間作業(yè)危害識別
3.1進入有限空間作業(yè)前，針對作業(yè)內容，制定作業(yè)方案，方案中應進行危害識別，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。
3.2 將安全措施填入《進入有限空間作業(yè)許可證》內。
3.3 進入有限空間作業(yè)方案和《進入有限空間作業(yè)許可證》應一起上報。
4進入有限空間作業(yè)許可制
進入有限空間作業(yè)實行許可辦法，必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》后方可作業(yè)。涉及到動火、用電等其他作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。
5工作程序
5.1進入有限空間作業(yè)類型
5.1.1常規(guī)作業(yè)：進入下水道、閥井、池、涵洞等場所的常規(guī)性進入有限空間的作業(yè)。
5.1.2升級作業(yè)：作業(yè)中涉及動火、用電等以及進入可能含有油氣、有毒有害物質的有限空間作業(yè)和存在發(fā)生一般以上事故的風險作業(yè)需要升級管理。
5.2作業(yè)辦理程序
5.2.1升級作業(yè)由作業(yè)方提前三天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案，填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經作業(yè)部門安全員、部門負責人審核合格后，報公司安全保衛(wèi)部審核，分管副總經理審批。
5.2.2常規(guī)作業(yè)由作業(yè)方提前一天制定出詳細的進入有限空間作業(yè)方案，填寫《進入有限空間作業(yè)許可證》經作業(yè)部門安全員審核合格后，報本部門負責人審批。
5.2.3負責審批人員，應對作業(yè)程序和安全措施進行確認后，簽發(fā)《進入有限空間作業(yè)許可證》。
5.3進入有限空間作業(yè)方案
5.3.1進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方提出申請，并編制《進入有限空間作業(yè)方案》按程序報送；
5.3.2《進入有限空間作業(yè)方案》應包括但不限于以下內容：
5.3.2.1作業(yè)內容（包括作業(yè)原因、作業(yè)部位及作業(yè)程序）；
5.3.2.2技術措施；
5.3.2.3風險識別和應急措施；
5.3.2.4現(xiàn)場安全環(huán)保措施。
5.3.2.5進入或探入罐、槽車容器作業(yè)必須做風險評估報告。
6進入有限空間作業(yè)安全措施和要求
6.1在作業(yè)前，作業(yè)方負責人應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，包括作業(yè)空間的結構和相關介質，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等。
6.2切實做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開，并對設備進行吹掃、置換。不得以關閉閥門代替盲板，盲板應掛牌標示。
6.3取樣分析要有代表性、全面性。有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析，應保證有限空間內部任何部位的可燃氣體濃度、氧含量，有毒、有害物質濃度符合標準?？扇細怏w濃度應在爆炸下限20%以下為合格，氧含量19.5%～22.5%為合格，有毒有害物質不超過國家辦法的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”的指標。作業(yè)期間應每隔4小時取樣復查一次，也可選用便攜式儀器對有限空間進行連續(xù)檢測，如有一項不合格，應立即停止作業(yè)。
6.4進入有限空間作業(yè)，必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全辦法，《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)許可證，所涉及的其它作業(yè)要按有關辦法辦理。
6.5有限空間作業(yè)出入口內外不得有障礙物，應保證其暢通無阻，以便人員出入和搶救疏散。
6.6進入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。
6.7進入有限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈照明，在金屬設備內及特別潮濕場所作業(yè)，其安全行燈電壓應為12v且絕緣良好。使用手持電動工具應有漏電保護設備。作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具.
6.8進入有限空間作業(yè)的人員、工具、材料要登記，作業(yè)后應清點，防止遺留在作業(yè)點內。
6.9作業(yè)現(xiàn)場要配備一定數量符合辦法的應急救護器具和滅火器材。
6.10作業(yè)人員進入有限空間前，應首先擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。有限空間內人員應安排輪換作業(yè)或休息，每次作業(yè)時間不宜過長。
6.11有限空間作業(yè)可采用自然通風，必要時可再采取強制通風方法（嚴禁向有限空間通氧氣）。
6.12對隨時產生有害氣體或進行內防腐的作業(yè)場所應采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具，并由氣體防護專業(yè)人員進行監(jiān)護，定時監(jiān)測。
6.13發(fā)生中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩帶隔離式防護器具進入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作。
6.14作業(yè)空間內溫度應符合人體作業(yè)要求。
6.15在作業(yè)中碰到的任何問題都必須記錄在《進入有限空間作業(yè)許可證》上，以便查實和進行分析。
6.16在清理有限空間少量可燃物料殘渣、沉淀物時，必須使用不產生火花的工具（木、銅質工具），嚴禁用鐵器敲擊、碰撞。
6.17在進入有限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該空間相關的試車、試壓、試驗及交叉作業(yè)。
6.18遇置換不合格或無法進行置換等情況，原則上不允許進入作業(yè)。確需進入作業(yè)時，應按特殊作業(yè)處理。
6.19作業(yè)人員配戴的護防面具應符合有限空間環(huán)境安全要求。
7進入有限空間作業(yè)人員職責
7.1按《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽署的任務、地點、時間作業(yè)。
7.2作業(yè)前應檢查安全措施是否符合要求。
7.3按辦法穿戴勞動防護服裝、防護器具和使用工具。
7.4熟悉應急預案，掌握報警聯(lián)絡方式。
8進入有限空間作業(yè)負責人職責
進入有限空間作業(yè)由作業(yè)方現(xiàn)場作業(yè)指揮人擔任，其安全責任如下：
8.1作業(yè)負責人是進入有限空間作業(yè)的直接組織者，對安全作業(yè)負直接領導責任；
8.2認真督促監(jiān)護人和作業(yè)人員等履行安全責任，檢查作業(yè)前安全措施，確認落實后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字；
8.3進入有限空間作業(yè)前，作業(yè)負責人必須對所有參與作業(yè)的人員進行進入有限空間作業(yè)方案的安全交底和安全提示；
8.4作業(yè)過程中，對作業(yè)人員的“三違”行為，有批評、制止或處罰權，發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全或接到作業(yè)監(jiān)護人異常報告時，有權停止作業(yè)。
9進入有限空間作業(yè)監(jiān)護人職責
由作業(yè)方派出作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人的職責如下：
9.1監(jiān)護人必須有較強的責任心，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，及時判斷和處理異常情況。
9.2監(jiān)護人應對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時，有權提出暫不進行作業(yè)。
9.3監(jiān)護人應和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡信號。在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。
9.4監(jiān)護人應熟悉應急預案，配備必要的應急救護設施、報警裝置，并堅守崗位。
10進入有限空間作業(yè)監(jiān)督人職責
由作業(yè)部門派出作業(yè)監(jiān)督人，作業(yè)監(jiān)督的安全責任如下：
10.1必須全面了解作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝情況，對作業(yè)安全負直接監(jiān)督責任；
10.2熟悉作業(yè)方案和應急預案，能夠及時發(fā)現(xiàn)突發(fā)風險，具有應對突發(fā)事故的能力；
10.3作業(yè)前，必須對照《進入有限空間作業(yè)方案》逐項檢查安全保證措施和應急預案的落實情況，確認符合后在《進入有限空間作業(yè)許可證》上簽字并在作業(yè)過程中保管《進入有限空間作業(yè)許可證》；
10.4堅守崗位，監(jiān)督作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的作業(yè)，發(fā)現(xiàn)有違反《進入有限空間作業(yè)方案》既定程序的行為，有權暫停作業(yè)；
10.5遇作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人嚴重違章，作業(yè)管理無法保證安全等情況，作業(yè)監(jiān)督人有權停止作業(yè)、收回《進入有限空間作業(yè)許可證》，并向公司安全部門報告。
11進入有限空間作業(yè)的其他要求
11.1升級作業(yè)除現(xiàn)場監(jiān)督人外，原則上作業(yè)部門副職以上干部也須到場監(jiān)督。
11.2安全保衛(wèi)部應不定時派員參加作業(yè)檢查監(jiān)督。
12 禁止以下作業(yè)
12.1禁止無《進入有限空間作業(yè)許可證》作業(yè)。
12.2禁止與《進入有限空間作業(yè)許可證》內容不符的作業(yè)。
12.3禁止無監(jiān)護人員的作業(yè)。
12.4禁止超時作業(yè)。
12.5禁止在有限空間內用易燃易爆油品清洗設備和工具。
12.6禁止不明情況的盲目救護。
13附則
13.1《進入有限空間作業(yè)許可證》一式三份，安全保衛(wèi)部、作業(yè)部門、作業(yè)方各一份。
12.2《進入有限空間作業(yè)許可證》應存檔保存一年以上。
風險分析及安全措施
序號
風險分析
控制措施
1
未佩戴勞保用品
1、按規(guī)定佩帶安全帽，2、按規(guī)定穿戴勞保用品，3、按規(guī)定穿戴防護服裝
2
發(fā)生泄漏
所有參加人員嚴禁吸煙，及時疏散到安全地段
3
人員責任劃分不清晰
嚴格制定作業(yè)方案，明確各小組職責
4
通訊設備不通暢
期間保證參加人員通訊暢通
5
無急救措施
1、配備急救器具
2、事故發(fā)生后立即與醫(yī)療組織進行聯(lián)系，協(xié)同搶險
6
有毒氣體傷害、易燃等物質爆炸
對有限空間的可燃氣體，有毒有害物質，氧氣濃度檢測。每隔4小時檢查一次
7
沒有安全逃生路線
施工前擬定和掌握緊急狀況時的外出路線、方法。
8
使用非防爆工具及通訊設施
嚴格按要求使用防爆工器具及通訊設施
9
現(xiàn)場物資工具混亂
現(xiàn)場工具要按作業(yè)要求擺放整齊
10
人員搶救不及時
約定安全信號、準備救生繩；設置安全警示標志
第10篇 燒結廠受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章總則
第一條為落實“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全工作方針，加強對受限空間作業(yè)的安全管理，確保受限空間作業(yè)人員的安全與健康，特制定本規(guī)定。
第二條受限空間指各種設備內部如料斗料倉（槽）、管道、煙道、下水道（溝）、井（人工挖孔樁）等封閉、半封閉的設施及場所，以及其它通風不良、容易造成有毒有害氣體聚積和缺氧的設備、設施和場所。在受限空間實施的作業(yè)活動稱為受限空間作業(yè)。
第三條受限空間作業(yè)屬危險作業(yè)范疇，為廠級危險作業(yè)，應按照公司危險作業(yè)管理的相關規(guī)定，建立作業(yè)審批許可制度。
第四條本規(guī)定適用于燒結廠所屬各部門。
第二章管理程序和要求
第五條進入受限空間作業(yè)前，應針對作業(yè)內容，制定相應的作業(yè)方案、安全措施及應急措施。作業(yè)方案中必須明確作業(yè)負責人、作業(yè)人員和外部監(jiān)護人員及其職責，安全操作規(guī)程等已有的規(guī)定必須執(zhí)行。
第六條進入受限空間作業(yè)前，必須開展危害識別活動，列出危害因素清單，危害因素應包括以下方面：
（一）氣體危害，包括窒息危害、有毒有害氣體、可燃氣體和爆炸性氣體危害；
（二）淹溺、埋沒危害；
（三）高溫灼燙危害；
（四）觸電、機械危害等。
（五）其他傷害。
第七條 進入受限空間作業(yè)，必須嚴格按照《受限空間作業(yè)申請審批表》（見附件1）履行審批程序。進入受限空間作業(yè)按照危險作業(yè)分級控制管理必須嚴格履行審批手續(xù)，作業(yè)審批人必須到現(xiàn)場對安全措施落實情況進行監(jiān)督檢查和監(jiān)護作業(yè)實施過程。
第八條 作業(yè)負責人應向作業(yè)人員進行作業(yè)內容和安全技術交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)人員和作業(yè)監(jiān)護人必須清楚可能存在的危害、安全措施、應急措施等，作業(yè)監(jiān)護人必須始終掌握作業(yè)人員的情況，防止其他人員進入 。作業(yè)人員進入前、作業(yè)中，作業(yè)負責人和監(jiān)護人必須按照《受限空間作業(yè)檢查確認表》（見附件2）進行檢查確認簽字，落實以下措施：
（一）作業(yè)前，必須對受限空間實施隔斷（隔離）、置換通風、檢測等措施，將受限空間與其聯(lián)結管道或其它空間進行安全隔離（如加盲板或拆除一段管線），不得以關閉閥門代替安裝盲板，所用盲板壓力等級應和系統(tǒng)壓力相匹配。
（二）在進入受限空間前30分鐘必須取樣分析，取樣應按照有關規(guī)定具有代表性，特別是置換通風后的氣體。對各種可能存在的易燃易爆、有毒有害氣體、煙氣以及蒸汽、氧氣的含量要符合相關的標準和要求（可燃氣體爆炸下限大于4％時，其被測濃度不大于0.5％為合格；氧含量19.5％～23.5％為合格，有毒有害物質不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標），合格后才允許進入受限空間內作業(yè)，受限空間內溫度宜在常溫左右。
（三）作業(yè)過程中應對受限空間采取通風措施，確保受限空間內空氣流通良好。進入受限空間內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應安排輪換作業(yè)或休息。如進入受限空間內作業(yè)時間較長，至少每2小時檢測分析一次有害氣體、氧氣含量，如檢測結果有明顯變化，則應加大檢測頻率，如發(fā)現(xiàn)超標，應立即停止作業(yè)，人員迅速撤出。
（四）進入有窒息、易燃、易爆、有毒等氣體受限空間內作業(yè)時，必須按規(guī)定佩戴適用的個體防護用品、器具。同時，作業(yè)人員必須攜帶便攜式氣體檢測儀，便攜式氣體檢測儀應放置在作業(yè)人員能看見和聽到報警的合理位置，禁止放在工作服口袋內。發(fā)現(xiàn)超標，應立即停止作業(yè)，人員迅速撤出。
在特殊情況下，作業(yè)人員可佩戴長管式面具、空氣呼吸器等，但佩戴長管面具時，應仔細檢查其氣密性，同時防止通氣長管被擠壓，吸氣口應置于新鮮空氣的上風處，并有專人監(jiān)護。
（五） 進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員，作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。
（六） 進入受限空間作業(yè)，應有足夠的照明，照明要符合防爆要求。進入受限空間作業(yè)所用照明應使用安全電壓小于24v的安全行燈，金屬設備內和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè)，其安全行燈電壓應為12v且絕緣性能良好。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的，則應使用防爆電筒或電壓不大于12v的防爆安全行燈，作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具、機具。
（七） 進入受限空間涉及進行動火、用電、高處等作業(yè)時，必須遵守有關安全規(guī)定，采取相應的預防措施，動火作業(yè)要嚴格按照公司動火管理規(guī)定辦理有關手續(xù)，高處作業(yè)應采取防止墜落的安全措施（包括在行走表面、工作平臺、腳手架、梯子上采取防人員墜落的措施）。
（八） 在受限空間實施作業(yè)時，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。
第九條 若作業(yè)中斷后，再次進入該受限空間之前，必須重新辦理受限空間內作業(yè)許可手續(xù)，并嚴格執(zhí)行第八條之規(guī)定。
第十條 作業(yè)完工后，經作業(yè)人員、監(jiān)護人與作業(yè)負責人共同檢查受限空間內部，確認無人員和工具及雜物后，方可封閉離開。
第十一條 落實應急措施。應針對作業(yè)內容制訂嚴密的、有針對性的應急救援計劃，明確緊急情況下作業(yè)人員的逃生、自救、互救方法。作業(yè)現(xiàn)場應配備相應的救生設施(如空氣呼吸器、救生繩等)和滅火器材等，出入口內外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散?，F(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)護人員及作業(yè)負責人等要熟知預案內容和救護設施使用方法。
受限空間作業(yè)的監(jiān)護人員必須與進入受限空間內作業(yè)人員保持有效聯(lián)系。當出現(xiàn)人員中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護器具進入受限空間施救，并有專人在外部負責聯(lián)絡。嚴禁不具備條件的盲目施救，避免傷亡擴大。
第11篇 狹小密閉艙室空間作業(yè)安全管理規(guī)定
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說明
狹小密閉艙室（空間）作業(yè)安全管理規(guī)定
狹小密閉艙室（空間）作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一章 總則
第一條 為保證進入狹小密閉艙室（空間）作業(yè)人員安全與健康，防止火災、燃爆、觸電、中毒、墜落等生產安全事故的發(fā)生，制訂本規(guī)定。
第一條 為保證進入狹小密閉艙室（空間）作業(yè)人員安全與健康，防止火災、燃爆、觸電、中毒、墜落等生產安全事故的發(fā)生，制訂本規(guī)定。
第二條 狹小密閉艙室（空間）作業(yè)是指對密閉艙室（空間）本身或對在密閉艙室（空間）內的固定設備、設施等進行安裝、檢修。
第二條 狹小密閉艙室（空間）作業(yè)是指對密閉艙室（空間）本身或對在密閉艙室（空間）內的固定設備、設施等進行安裝、檢修。
第三條 涂裝作業(yè)必須嚴格執(zhí)行涂裝作業(yè)操作規(guī)程、標準及相關管理制度。
第三條 涂裝作業(yè)必須嚴格執(zhí)行涂裝作業(yè)操作規(guī)程、標準及相關管理制度。
第四條 本規(guī)定適用于集團公司各成員單位。
第四條 本規(guī)定適用于集團公司各成員單位。
第二章? 安全保障基本條件
第二章? 安全保障基本條件
第五條 存在狹小密閉艙室（空間）作業(yè)的單位應當建立并嚴格實行狹小密閉艙室（空間）作業(yè)安全責任制度、作業(yè)審批制、現(xiàn)場安全管理制度、培訓教育制度、應急管理制度等安全生產制度和狹小密閉艙室（空間）作業(yè)安全操作規(guī)程。
增加一條，依據：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第一條：“必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)”。
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）第五條：存在有限空間作業(yè)的工貿企業(yè)應當建立下列安全生產制度和規(guī)程：
（一）有限空間作業(yè)安全責任制度；
（二）有限空間作業(yè)審批制度；
（三）有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度；
（四）有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度；
（五）有限空間作業(yè)應急管理制度；
（六）有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。
第五條 作業(yè)前必須對艙內、艙外、周邊環(huán)境、使用的設備、設施、工具、照明、電源線、電焊線、氧、乙炔帶等進行認真檢查，確認達到安全要求后方可作業(yè)。
第六條 作業(yè)前必須對艙內、艙外、周邊環(huán)境、使用的設備、設施、工具、照明、電源線、電焊線、氧、乙炔帶等進行認真檢查，確認達到安全要求后方可作業(yè)。
第六條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)，必須執(zhí)行監(jiān)護制度。監(jiān)護人應熟知作業(yè)場所的結構及環(huán)境，掌握基本的施救知識和方法，認真履行監(jiān)護職責。?；ネㄇ闆r，經常提醒，相互配合，認真巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第七條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)，必須執(zhí)行監(jiān)護制度。監(jiān)護人應熟知作業(yè)場所的結構及環(huán)境，掌握基本的施救知識和方法，認真履行監(jiān)護職責。?；ネㄇ闆r，經常提醒，相互配合，認真巡查，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
第七條 在盛裝過有毒有害、易燃易爆等物品（或涂裝過）的狹小密閉艙室（空間）作業(yè)前，必須進行有效通風，凈化、置換，經檢測合格后，方可進入。需明火作業(yè)的必須達到防火防爆技術要求，并經安按、消防部門批準并嚴格執(zhí)行動火票制度。
第八條 狹小密閉艙室（空間）作業(yè)前，必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則，進行有效通風，凈化、置換，經檢測合格后，方可進入。需明火作業(yè)的必須達到防火防爆技術要求，并經安技、消防部門批準并嚴格執(zhí)行動火票制度。
修改一條：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第二條：必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”，嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）第十二條：有限空間作業(yè)應當嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則。檢測指標包括氧濃度、易燃易爆物質（可燃性氣體、爆炸性粉塵）濃度、有毒有害氣體濃度。檢測應當符合相關國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。
第八條 進入狹小密閉艙室(空間)作業(yè)前，必須根據生產作業(yè)特點、內容認真進行安全教育，提醒安全注意事項和具體的防范措施。
第九條 參與狹小密閉艙室(空間)作業(yè)的相關人員，必須經安全教育培訓，熟知作業(yè)危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和防護用品的正確使用方法、應急處置措施等，方可進行作業(yè)。安全培訓應當有專門記錄和參訓人員簽字確認。
修改一條：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第四條：必須對作業(yè)人員進行安全培訓，嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）第六條：工貿企業(yè)應當對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行專項安全培訓。專項安全培訓應當包括下列內容：
（一）有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施；
（二）有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程；
（三）檢測儀器、勞動防護用品的正確使用；
（四）緊急情況下的應急處置措施。
安全培訓應當有專門記錄，并由參加培訓的人員簽字確認。
第九條 暑期在狹小密閉艙室(空間)作業(yè)，必須要進行通風降溫，并縮短作業(yè)時間。
第十條 暑期在狹小密閉艙室(空間)作業(yè)，必須要進行通風降溫，并縮短作業(yè)時間。
第十條 根據不同的作業(yè)性質，敷設照明，照明燈具、線路必須符合安全要求，使用安全電壓。
第十一條 根據不同的作業(yè)性質，敷設照明，照明燈具、線路必須符合安全要求，使用安全電壓。
第十一條 使用的氧、乙炔帶、焊割具必須無泄漏。氧．乙炔帶不允許有接頭。電焊鉗、焊帶要絕緣良好，無破損。
第十二條 使用的氧、乙炔帶、焊割具必須無泄漏。氧．乙炔帶不允許有接頭。電焊鉗、焊帶要絕緣良好，無破損。
第十二條 因作業(yè)需要，在狹小密閉艙室(空間) 開的水平孔，應設防護圍欄或臨時防護蓋。
第十三條 因作業(yè)需要，在狹小密閉艙室(空間) 開的水平孔，應設防護圍欄或臨時防護蓋。
第十三條 使用的梯子應符合安全要求。
第十四條 使用的梯子應符合安全要求。
第十四條 按規(guī)定著裝、使用個人防護品。
第十五條 按規(guī)定配備、使用個人防中毒窒息等防護裝備。作業(yè)現(xiàn)場應配備應急裝備。
修改一條，依據：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第三條：必須制定應急措施，現(xiàn)場配備應急裝備，嚴禁盲目施救。
第五條：必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。
第十六條 應當設置明顯的安全警示標志和警示說明。
增加一條，依據：
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第五條：必須配備個人防中毒窒息等防護裝備，設置安全警示標識，嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。
《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）第十九條 工貿企業(yè)有限空間作業(yè)還應當符合下列要求：
（二）設置明顯的安全警示標志和警示說明；
第三章? 作業(yè)安全管理
第三章? 作業(yè)安全管理
第十七條 狹小密閉艙室（空間）作業(yè)必須嚴格實行作業(yè)審批制度，未經審批不得擅自進入。
增加一條，依據
《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（安監(jiān)總局令第69號）第一條：“必須嚴格實行作業(yè)審批制度，嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)”。
第十五條 凡進入狹小密閉艙室（空間）作業(yè)者，不論空間大小，至少應有兩人同行和工作。若空間只能容一人工作時，另一人不得離開，應隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預防性保護。
第十八條 凡進入狹小密閉艙室（空間）作業(yè)者，不論空間大小，至少應有兩人同行和工作。若空間只能容一人工作時，另一人不得離開，應隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預防性保護。
第十六條 作業(yè)中，應定時測定狹小密閉艙室（空間）內空氣中氧含量和可燃氣體濃度。氧含量應在20%（體積）以上，可燃氣體濃度應低于爆炸下限的10%。
第十九條 作業(yè)中，應定時測定狹小密閉艙室（空間）內空氣中氧含量和可燃氣體濃度。氧含量應在20%（體積）以上，可燃氣體濃度應低于爆炸下限的10%。
第十七條 在無照明的情況下，任何人不準進入狹小密閉艙室（空間）。狹小密閉艙室（空間）內嚴禁使用明火照明。出現(xiàn)停電無照明情況時，不要亂走亂動，應在與監(jiān)護人員取得聯(lián)系，并采取安全措施后迅速離開作業(yè)點。
第二十條 在無照明的情況下，任何人不準進入狹小密閉艙室（空間）。狹小密閉艙室（空間）內嚴禁使用明火照明。出現(xiàn)停電無照明情況時，不要亂走亂動，應在與監(jiān)護人員取得聯(lián)系，并采取安全措施后迅速離開作業(yè)點。
第十八條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)應進行有效通風，排除有毒有害氣體，改善作業(yè)環(huán)境，保證作業(yè)人員安全與健康。無有效通風的密閉艙室(空間)內不能進行涂裝作業(yè)。
第二十一條 狹小密閉艙室(空間)作業(yè)應進行有效通風，排除有毒有害氣體，改善作業(yè)環(huán)境，保證作業(yè)人員安全與健康。無有效通風的密閉艙室(空間)內不能進行涂裝作業(yè)。
第十九條 狹小密閉艙室（空間）內的閥門、箱柜、管道必須密封嚴密，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
第二十二條 狹小密閉艙室（空間）內的閥門、箱柜、管道必須密封嚴密，杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。
第二十條 嚴禁使用火焰法除舊漆。
第二十三條 嚴禁使用火焰法除舊漆。
第二十一條 嚴禁亂扔、存放有毒有害、可燃、易燃廢棄物。作業(yè)結束或中斷時，必須徹底清除作業(yè)現(xiàn)場火種，做到場清料凈。
第二十四條 嚴禁亂扔、存放有毒有害、可燃、易燃廢棄物。作業(yè)結束或中斷時，必須徹底清除作業(yè)現(xiàn)場火種，做到場清料凈。
第二十二條 嚴禁用氧氣作為吹掃氣源進行吹掃。嚴禁用氧氣吹涼或作為其他氣源使用。
第二十五條 嚴禁用氧氣作為吹掃氣源進行吹掃。嚴禁用氧氣吹涼或作為其他氣源使用。
第二十三條 生產作業(yè)人員嚴禁觸動艙室內與本作業(yè)無關的各種閥門、手柄、拉環(huán)、鍵鈕及設備．設施。
第二十六條 生產作業(yè)人員嚴禁觸動艙室內與本作業(yè)無關的各種閥門、手柄、拉環(huán)、鍵鈕及設備．設施。
第二十四條 作業(yè)結束或中斷時，必須將氧乙炔帶拖出狹小密閉艙室(空間)外，并斷開與氣源的連接。未斷開與氣源連接的氧乙炔帶、焊、割具，嚴禁存放到密閉工具箱柜內。
第二十七條 作業(yè)結束或中斷時，必須將氧乙炔帶拖出狹小密閉艙室(空間)外，并斷開與氣源的連接。未斷開與氣源連接的氧乙炔帶、焊、割具，嚴禁存放到密閉工具箱柜內。
第四章? 附則
第四章? 附則
第二十五條 密閉艙室（空間）是指僅有一個出口或入口所圍成的空間，包括頂部敞開而深度大于1.2米、自然通風不良的空間。
狹小艙室是指高度小于1.8米；或寬度小于1米；或空間小于30立方米;或作業(yè)人員生產活動有障礙、身體活動受到限制的艙室。
第二十八條 密閉艙室（空間）是指僅有一個出口或入口所圍成的空間，包括頂部敞開而深度大于1.2米、自然通風不良的空間。
狹小艙室是指高度小于1.8米；或寬度小于1米；或空間小于30立方米;或作業(yè)人員生產活動有障礙、身體活動受到限制的艙室。
第二十六條 本規(guī)定由集團負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定由集團負責解釋。
第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第二十七條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
第12篇 進入受限空間安全管理辦法
1 范圍
本本辦法規(guī)定了進入受限空間作業(yè)的安全管理要求。
本辦法適用于各單位及相關承包商。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本辦法的引用而成為本辦法的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本辦法,然而,鼓勵根據本辦法達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本辦法。
q/sy 1238-2009 工作前安全分析管理規(guī)范
3 術語及定義
本辦法采用下列定義。
3.1 受限空間:是指符合以下所有物理條件外,還至少存在以下危險特征之一的空間。
a) 物理條件:
--有足夠的空間,讓員工可以進入并進行指定的工作;
--進入和撤離受到限制,不能自如進出;
--并非設計用來給員工長時間在內工作的空間。
b) 危險特征:
--存在或可能產生有毒有害氣體或機械、電氣等危害;
--存在或可能產生掩埋作業(yè)人員的物料;
--內部結構可能將作業(yè)人員困在其中(如內有固定設備或四壁向內傾斜收攏)。
如果以上條件都不存在,還應考慮是否符合本辦法5.8條款中的“特殊情況”。
注:受限空間可為生產區(qū)域內的爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉的空間或場所。
3.2 進入是指當身體任何部位越過受限空間的口徑,并足以讓整個身體能夠進入受限空間的開口平面時的一個起始動作。
4 職責
4.1 質量安全環(huán)保處負責制定、管理和維護本辦法,負責對進入受限空間安全管理辦法的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。
4.2 各單位組織推行、實施本辦法。各單位可根據本辦法制定進入受限空間安全管理實施細則。相關職能部門具體負責本辦法的執(zhí)行,并提供培訓、監(jiān)督和考核。
4.3 員工接受進入受限空間安全培訓,執(zhí)行進入受限空間安全管理辦法,參加進入受限空間作業(yè)審核,并提出改進建議。
5 管理要求
5.1 基本要求
5.1.1 只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間作業(yè)。
5.1.2 進入受限空間實行作業(yè)許可,應辦理進入受限空間作業(yè)許可證。進入受限空間作業(yè)許可證參見附錄 a。
5.1.3 進入受限空間作業(yè)前,應開展工作前安全分析,辨識危害因素,評估風險,采取措施,控制風險。
5.1.4 進入受限空間作業(yè)應編制安全工作方案和應急預案,各類防護設施和救援物資應配備到位。應急預案制定指南參見附錄 b。
5.1.5 在進入受限空間前,與進入受限空間作業(yè)相關的人員都應接受培訓。進入受限空間作業(yè)相關人員培訓指南參見附錄 c。
5.1.6 進入受限空間作業(yè)時,應將相關的作業(yè)許可證、安全工作方案、應急預案、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
5.2 受限空間辨識
5.2.1 應對每個裝置或作業(yè)區(qū)域進行辨識,確定受限空間的數量、位置,建立受限空間清單并根據作業(yè)環(huán)境、工藝設備變更等情況不斷更新。
5.2.2 應針對辨識出的每個受限空間,預先制定安全工作方案。每年應對所有的安全工作方案進行評審。進入受限空間安全工作方案年度評審指南參見附錄 d。
5.2.3 對于用鑰匙、工具打開的或有實物障礙的受限空間,打開時應在進入點附近設置警示標識。無需工具、鑰匙就可進入或無實物障礙阻擋進入的受限空間,應設置固定的警示標識。所有警示標識應包括提醒有危險存在和須經授權才允許進入的詞語。
5.3 進入前準備
5.3.1 隔離
進入受限空間前應事先編制隔離核查清單,隔離相關能源和物料的外部來源,與其相連的附屬管道應斷開或盲板隔離,相關設備應在機械上和電氣上被隔離并掛牌。同時按清單內容逐項核查隔離措施,并作為許可證的附件。如涉及管線打開時,應符合qg/hbyt__-___《管線打開安全管理辦法》 的要求。在有放射源的受限空間內作業(yè),作業(yè)前應對放射源進行屏蔽處理。
5.3.2清理、清洗
進入受限空間前,應進行清理、清洗。清理、清洗受限空間的方式包括但不限于:
--清空;
--清掃(如沖洗、蒸煮、洗滌和漂洗);
--中和危害物;
--置換。
5.3.3 氣體檢測
5.3.3.1 檢測要求:
a) 凡是有可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等,事前應進行氣體檢測,注明檢測時間和結果;受限空間內氣體檢測30min后,仍未開始作業(yè),應重新進行檢測;如作業(yè)中斷,再進入之前應重新進行氣體檢測;
b) 取樣和檢測應由培訓合格的人員進行。檢測儀器應在校驗有效期內,每次使用前后應檢查;
c) 取樣應有代表性,應特別注重人員可能工作的區(qū)域,取樣點應包括空間頂端、中部和底部,取樣時應停止任何氣體吹掃,測試次序應是氧含量、易燃易爆氣體、有毒有害氣體;
d) 當取樣人員在受限空間外無法完成足夠取樣,需進入空間內進行初始取樣時,應制定特別的控制措施,獲得進入受限空間作業(yè)許可;
e) 進入受限空間期間,氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應進行氣體監(jiān)測;氣體監(jiān)測宜優(yōu)先選擇連續(xù)監(jiān)測方式,若采用間斷性監(jiān)測,間隔不應超過2h;連續(xù)檢測儀器應安裝在工作位置附近,且便于監(jiān)護人、作業(yè)人員看見或聽見。
5.3.3.2 檢測標準:
a) 受限空間內外的氧濃度應一致。若不一致,在授權進入受限空間之前,應確定偏差的原因,氧濃度應保持在 19.5%~23.5%。
b) 不論是否有焊接、敲擊等,受限空間內易燃易爆氣體或液體揮發(fā)物的濃度都應滿足以下條件:
--當爆炸下限≥4%時,濃度<0.5% (體積);
--當爆炸下限<4%時,濃度<0.2% (體積)。
同時還應考慮作業(yè)的設備是否帶有易燃易爆氣體(如氫氣)或揮發(fā)性氣體。
c) 受限空間內有毒、有害物質濃度超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質的最高允許濃度”的指標時,不得進入或應立即停止作業(yè)。
5.4 安全措施
5.4.1 監(jiān)護
進入受限空間作業(yè)應指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè),作業(yè)監(jiān)護人員不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事情。監(jiān)護人員和作業(yè)人員應明確聯(lián)絡方式并始終保持有效的溝通。進入特別狹小空間作業(yè),作業(yè)人員應系安全可靠的保護繩,監(jiān)護人可通過系在作業(yè)人員身上的保護繩進行溝通聯(lián)絡。
5.4.2 溫度
受限空間內的溫度應控制在不對人員產生危害的安全范圍內。
5.4.3 通風
5.4.3.1 為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要,可自然通風,并盡可能抽取遠離工作區(qū)域的新鮮空氣。必要時應采取強制通風,嚴禁向受限空間通純氧。進入期間的通風不能代替進入之前的吹掃工作。
5.4.3.2 在特殊情況下,作業(yè)人員應佩戴正壓式空氣呼吸器或長管呼吸器。配戴長管呼吸器時,應仔細檢查氣密性,并防止通氣長管被擠壓;吸氣口應置于新鮮空氣的上風口,并有專人監(jiān)護。
5.4.4 受限空間內設備
對受限空間內阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害,影響救援的設備(如攪拌器),應采取固定措施,必要時應移出受限空間。
5.4.5 照明及電氣
5.4.5.1 進入受限空間作業(yè),應有足夠的照明。照明燈具應符合防爆要求。使用手持電動工具應有漏電保護裝置。
5.4.5.2 進入受限空間作業(yè)照明應使用安全電壓不大于 24v 的安全行燈。金屬設備內和特別潮濕作業(yè)場所作業(yè),其安全行燈電壓應為 12v 且絕緣性能良好。
5.4.5.3 當受限空間原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的,應使用防爆電筒或電壓不大于 12v 的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內或容器上。作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具、機具。
5.4.6 防墜落、防滑跌
受限空間內可能會出現(xiàn)墜落或滑跌,應特別注意受限空間中的工作面(包括殘留物、工作物料或設備)和到達工作面的路徑,并制定預防墜落或滑跌的安全措施。
5.4.7 個人防護裝備
根據作業(yè)中存在的風險種類和風險程度,依據相關防護標準,配備個人防護裝備并確保正確穿戴。
5.4.8 靜電防護
為防止靜電危害,應對受限空間內或其周圍的設備接地,進行檢測。
5.4.9 工具、材料清點
攜入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結束后應清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場。
5.5 進入受限空間許可證
5.5.1 進入受限空間作業(yè)許可證需由作業(yè)區(qū)(科級單位)或以上級別的機構審批。
5.5.2 進入受限空間現(xiàn)場作業(yè)負責人提出作業(yè)申請,明確作業(yè)監(jiān)護人。并針對作業(yè)內容、作業(yè)環(huán)境等方面組織風險評估,根據風險評估的結果制定相應控制措施,具體執(zhí)行q/sy 1238-2009《工作前安全分析管理規(guī)范》。
5.5.3 作業(yè)批準人組織相關專業(yè)人員進行書面審查和現(xiàn)場核查,簽發(fā)作業(yè)許可證,并指派作業(yè)監(jiān)督人。
5.5.4 進入受限空間作業(yè)票有效期不得超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24h。
5.5.5 許可證的審批、分發(fā)、延期、取消、關閉具體執(zhí)行qg/hbyt__-___《作業(yè)許可管理程序》
5.5.6 作業(yè)結束后,應清理作業(yè)現(xiàn)場,解除相關隔離設施,確認無任何隱患,申請人與批準人或其授權人簽字關閉作業(yè)許可證。
5.6 應急預案和應急準備
5.6.1 每次進入受限空間作業(yè)前,應制定書面應急預案,并開展應急演練,所有相關人員都應熟悉應急預案。
5.6.2 在進入受限空間進行救援之前,應明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡方法。獲得授權的救援人員均應佩戴安全帶、救生索等以便救援,如存在有毒有害氣體,應攜帶氣體防護設備,除非該裝備可能會阻礙救援或產生更大的危害。
5.7 安全職責
5.7.1 作業(yè)項目負責單位和屬地管理單位:
1)向作業(yè)施工單位明確進入受限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的危險狀況,并根據作業(yè)單位情況,協(xié)助作業(yè)單位開展危害識別、制定防范措施。
2)向作業(yè)單位提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件,審查作業(yè)單位hse工作方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全施工,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)有權撤銷作業(yè)許可證。
5.7.2 受限空間作業(yè)單位
1)負責編制受限空間作業(yè)hse工作方案,制定和批準防范措施和應急預案,指派作業(yè)監(jiān)護人。
2)負責作業(yè)前hse培訓,嚴格按照受限空間作業(yè)許可證和受限空間作業(yè)hse工作方案施工,隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時,有責任及時終止受限空間作業(yè)。
5.7.3 作業(yè)申請人:
1)作業(yè)申請人是現(xiàn)場作業(yè)負責人,負責提出作業(yè)申請,辦理作業(yè)許可證,組織危害因素辨識,協(xié)調落實作業(yè)安全措施,組織現(xiàn)場安全交底和安全培訓,組織實施作業(yè)并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
2)作業(yè)過程中現(xiàn)場負責人應佩戴明顯標志,不得離開現(xiàn)場;作業(yè)完工后,應對現(xiàn)場進行檢查,確認無隱患存在后,在作業(yè)許可證上簽字。
5.7.4 作業(yè)批準人:
負責審批和取消作業(yè)許可證,向作業(yè)方溝通工作區(qū)域危害和基本安全要求,核查安全措施落實情況。批準人委托授權人書面授權后仍承擔進入受限空間作業(yè)安全的最終責任。
5.7.5 作業(yè)人員:
1)進入受限空間的作業(yè)人員必須經過安全培訓,特種作業(yè)人員具備相應的有效資質等級,持證上崗;
2)作業(yè)人是施工具體操作者,對作業(yè)負直接責任,必須遵守生產單位的安全制度及其他操作規(guī)程,熟知進入受限空間作業(yè)許可證中的安全措施并嚴格執(zhí)行安全措施;
3)作業(yè)人在作業(yè)前,必須核準打開部位、作業(yè)時間,認定各項安全措施已落實,在作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人均在場情況下,方可作業(yè);
4)作業(yè)人在作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時有權停止作業(yè),經作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人確認隱患整改完畢后方能繼續(xù)作業(yè);
5)熟悉并掌握應急預案,清楚作業(yè)過程中與監(jiān)護人員的溝通方式及緊急情況時的撤離方式;
6)作業(yè)人應按規(guī)定擺放作業(yè)設備和工具,掌握正確使用進入裝備和個人防護裝備的方法,正確穿戴符合安全要求的勞動防護用品、器具。
5.7.6 作業(yè)監(jiān)護人:
1)對作業(yè)負有直接監(jiān)護責任,在作業(yè)現(xiàn)場應佩戴明顯標志。
2)清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,負責監(jiān)視作業(yè)條件變化情況及受限空間內外活動過程,作業(yè)過程中作業(yè)監(jiān)護人不得離開現(xiàn)場,在入口處監(jiān)護,防止未經授權人員進入。
3)掌握作業(yè)人員情況并與其保持溝通,負責作業(yè)人員進入和出來時的清點并登記名字;清楚應急聯(lián)絡電話、出口、報警器和外部應急裝備的位置。
4)緊急情況下發(fā)出救援信息、啟動撤離行動,并在受限空間外實施救援。
5.7.7 作業(yè)監(jiān)督人:
1)對作業(yè)負有監(jiān)督責任,在作業(yè)現(xiàn)場應佩戴明顯標志;
2)作業(yè)監(jiān)督人應清楚可能存在的危害和對作業(yè)人員的影響,應對照作業(yè)許可證、安全工作方案和應急預案逐項檢查落實各項安全措施的落實情況;當發(fā)現(xiàn)作業(yè)部位與作業(yè)許可證不相符合,或者安全措施不落實時,作業(yè)監(jiān)督人有權制止作業(yè)。
3)作業(yè)監(jiān)督人必須對作業(yè)負責人、作業(yè)監(jiān)護人、作業(yè)人的行為進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違反作業(yè)許可證、作業(yè)方案的行為,必須馬上提出停止作業(yè)。
5.8 特殊情況
5.8.1 未明確定義為“受限”的空間
有些區(qū)域或地點不符合受限空間的定義,但是可能會遇到類似于進入受限空間時發(fā)生的潛在危害(如把頭伸入 30cm 直徑的管道、洞口、氮氣吹掃過的罐內)。在這些情況下,應進行工作前安全分析,宜采用進入受限空間作業(yè)許可證,以控制此類作業(yè)風險。
5.8.2圍堤
符合下列條件之一的圍堤,可視為受限空間:
--高于 1.2m 的垂直墻壁圍堤,且圍堤內外沒有到頂部的臺階;
--在圍堤區(qū)域內,作業(yè)者身體暴露于物理或化學危害之中;
--圍堤內可能存在比空氣重的有毒有害氣體。
5.8.3動土或開渠
符合下列條件之一的動土或開渠,可視為受限空間:
--動土或開渠深度大于 1.2m,或作業(yè)時人員的頭部在地面以下的;
--在動土或開渠區(qū)域內,身體處于物理或化學危害之中;
--在動土或開渠區(qū)域內,可能存在比空氣重的有毒有害氣體;
--在動土或開渠區(qū)域內,沒有撤離通道的。
5.8.4惰性氣體吹掃空間
用惰性氣體吹掃空間,可能在空間開口處附近產生氣體危害,此處可視為受限空間。在進入準備和 進入期間,應進行氣體檢測,確定開口周圍危害區(qū)域的大小,設置路障和警示標志,防止誤入。
第13篇 傳輸中心有限空間作業(yè)安全生產管理辦法
第一章? 總則
第一條? 為了加強管道線路工程施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)安全生產管理，規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產行為，預防和控制急性中毒事故發(fā)生，切實保護施工作業(yè)人員的身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和《北京市有限空間作業(yè)安全生產規(guī)范》等法律法規(guī)和有關規(guī)范標準，結合本公司實際，制定本規(guī)定。
第二條? 凡從事有限空間作業(yè)的均適用本規(guī)定。
第三條? 有限空間是指在密閉或半密閉，進出口較為狹窄，未被設計為固定工作場所，自然通風不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。如：通信局所的地下室、地下通道、無人值守站及通信線路管道中的人、手孔等。
有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的施工作業(yè)活動。
第二章?有限空間作業(yè)安全管理
第四條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應于各施工、維護單位簽訂安全生產管理協(xié)議，不得將工程發(fā)包給不具備相應資質和不具備安全生產條件的單位和個人。
第五條? 各施工單位、維護單位應在施工前應詳細了解施工現(xiàn)場區(qū)域內涉及地下管線的情況。
第六條? 各施工單位、維護單位應對有限空間施工作業(yè)編制專項方案，交本單位技術負責人審核，經主管領導批準后實施。
第七條? 有限空間作業(yè)施工、維護單位主要負責人應加強有限空間作業(yè)的安全管理，履行以下職責：
（一）建立、健全安全生產責任制，明確有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、作業(yè)人員及監(jiān)護人員的職責。
（二）組織制定專項施工方案、安全操作規(guī)程、事故應急救援預案、安全技術措施等管理制度；
（三）保證安全投入，提供符合要求的通風、檢測、防護、照明等安全防護設施和個人防護用品；
（四）督促、檢查本單位有限空間作業(yè)的安全生產工作，落實有限空間作業(yè)的各項安全要求；
（五）提供應急救援保障，做好應急救援工作；
（六）及時、如實報告生產安全事故。
第八條? 有限空間作業(yè)施工、維護單位技術負責人應組織制定專項施工方案、安全作業(yè)操作規(guī)程、安全技術措施等，根據相關規(guī)定組織審批和專家論證等工作，并督促、檢查實施情況。
第九條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應加強日常的監(jiān)督檢查，檢查內容包括有限空間作業(yè)各項規(guī)定、規(guī)范的落實情況，有限空間作業(yè)施工現(xiàn)場的隱患排查情況以及安全防護設施和個人防護用品的配備、檢測、維護等情況。
第十條? 有限空間作業(yè)施工、維護單位應明確作業(yè)負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員。嚴禁在沒有監(jiān)護人的情況下作業(yè)。
（一）作業(yè)負責人職責：掌握整個作業(yè)過程中存在的危險因素；確認作業(yè)環(huán)境、作業(yè)程序、防護設施、作業(yè)人員符合要求后，方可作業(yè)；及時掌握作業(yè)過程中可能發(fā)生的條件變化，當有限空間作業(yè)條件不符合安全要求時，應立即終止作業(yè)。
（二）作業(yè)人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；遵守有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用有限空間作業(yè)安全設施與個人防護用品；與監(jiān)護者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通。
（三）監(jiān)護人員職責：接受有限空間作業(yè)安全生產培訓；全過程掌握作業(yè)者作業(yè)期間情況，保證在有限空間外持續(xù)監(jiān)護，能夠與作業(yè)者進行有效的操作作業(yè)、報警、撤離等信息溝通；在緊急情況時向作業(yè)者發(fā)出撤離警告，必要時立即呼叫應急救援服務，并在有限空間外實施緊急救援工作；防止未經批準的人員進入施工現(xiàn)場。
第十一條? 凡須進入通信工程有限空間作業(yè)的，應實行作業(yè)審批制度，按建設工程項目填寫《通信管道、地下室等有限空間危險作業(yè)審批表》（見附件一），作業(yè)負責人審批。未經審批的，任何人不得進入有限空間作業(yè)。
第十二條? 凡從事有限空間作業(yè)的各公司，應按照要求配備符合國家標準的通風設備、檢測設備、照明設備、通訊設備和個人防護用品。防護裝備應妥善保管，并嚴格按照規(guī)定進行檢驗、維護，以保證安全有效。
第十三條 從事有限空間作業(yè)的特種作業(yè)人員應持有相應的資格證書，方可上崗作業(yè)。
第三章? 有限空間作業(yè)安全技術管理
第十四條? 實施有限空間作業(yè)前，必須嚴格執(zhí)行“先檢測，后作業(yè)”的原則，根據施工現(xiàn)場有限空間作業(yè)實際情況，對有限空間內部可能存在的危害因素進行檢測。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時，施工單位應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。
第十五條? 檢測指標應當包括氧濃度、易燃易爆物質濃度值、有毒有害氣體濃度值等。
第十六條? 有限空間作業(yè)危害因素檢測主要由各施工、維護單位自行檢測，檢測時應做好檢測記錄，記錄包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。特殊部位氣體的檢測可聘請專業(yè)檢測機構進行，同時填寫好特殊部位氣體檢測記錄，檢測結果應由檢測單位負責人簽字。
第十七條? 根據檢測結果，作業(yè)現(xiàn)場負責人組織制定預防、消除和控制危害的措施，確保作業(yè)期間處于安全受控狀態(tài)。
第十八條 作業(yè)現(xiàn)場負責人在施工現(xiàn)場見設有有限空間作業(yè)的警示標志時，應提示告知作業(yè)人員存在的危害因素和防控措施。
第十九條? 有限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中，可采取強制性持續(xù)通風措施降低危險，保持空氣流通。嚴禁用純氧進行通風換氣。
第二十條 當有限空間作業(yè)可能存在可燃性氣體或爆炸性粉塵時，應立即撤離現(xiàn)場，聘請專業(yè)人員到現(xiàn)場進行“檢測”和“通風”，帶隱患消除后方可進行工作。
第二十一條? 呼吸防護用品的選用應符合國家規(guī)定的標準。并嚴格按照（gb/t18664）的規(guī)定對呼吸防護用品進行使用與維護。
第二十二條? 進入密閉空間作業(yè)時，應當至少有兩人同行和工作。若空間只能容一人作業(yè)時，監(jiān)護人應隨時與正在作業(yè)的人取得聯(lián)系，作預防性防護。
第四章 安全教育及事故處理
第二十三條? 凡從事有限空間作業(yè)的施工、維護單位，每年應對作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育培訓。培訓內容包括：有限空間存在的危險特性和安全作業(yè)的要求；進入有限空間的程序；檢測儀器、個人防護用品等設備的正確使用；事故應急救援措施與應急救援預案等。培訓應有記錄，參加培訓的人員應簽字確認。
第二十四條? 有限空間作業(yè)工程施工前，應對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育，教育內容包括作業(yè)空間的結構和相關介質、有限空間內可能存在的有毒有害物質，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等。
第二十五條? 施工單位應制定有限空間作業(yè)專項應急救援預案，提高對突發(fā)事件的應急處置能力。每年至少進行一次應急救援演練。
第二十六條? 有限空間發(fā)生事故時，應立即啟動應急救援預案，在搶救中毒人員的同時，迅速查清有毒氣體泄露源，制定應對措施。救援人員應做好自身防護，配備必要的呼吸器具、救援器材。嚴禁盲目施救，導致事故擴大。
第二十七條? 有限空間作業(yè)發(fā)生事故后，按照有關規(guī)定向所在區(qū)縣政府、安全生產監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門報告。
第五章 監(jiān)督管理
第二十八條? 傳輸工程中心、傳輸管道中心及傳輸線路維護中心應定期對施工單位和維護單位有限空間安全生產工作進行檢查，檢查項目見附件二。
第二十九條? 施工單位、維護單位有限空間安全生產檢查不合格的或主要負責人、項目負責人未履行安全生產管理職責，有違反本辦法行為的，責令其限期改正；逾期未改正的，予以通報批評，情節(jié)嚴重的予以停止合同執(zhí)行。
第三十條? 在施工或維護過程中，造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果的，施工單位、維護單位應依法承擔賠償責任，1年內無資格參與公司的任何工程項目或維護項目；構成犯罪的，對直接責任人員，依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任。
第六章? 附則
第三十一條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第14篇 進入受限空間作業(yè)安全管理要點
進入受限空間作業(yè)是指在生產或施工作業(yè)區(qū)域內進入爐、塔、釜、罐、倉、槽車、管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉或半封閉,具有中毒、窒息、易燃易爆等危害的空間或場所的作業(yè)。
進入受限空間作業(yè)管理應遵循落實直線責任和屬地管理的原則,以危害識別和風險評估為基礎,以落實安全措施為手段,以保證安全作業(yè)條件為目的,防止發(fā)生中毒、窒息、火災、爆炸等事故。
一、 進入受限空間作業(yè)安全職責
1、作業(yè)區(qū)域所在單位應當告知作業(yè)單位現(xiàn)場存在的風險,提供現(xiàn)場作業(yè)安全條件;
審查作業(yè)單位進入受限空間作業(yè)措施或相關方案,監(jiān)督現(xiàn)場作業(yè)安全,發(fā)現(xiàn)違章有權停止作業(yè)。
2、作業(yè)單位負責開展風險分析,制定并嚴格落實進入受限空間作業(yè)安全措施或方案;
開展作業(yè)前安全培訓或交底,檢查作業(yè)現(xiàn)場安全狀況,及時糾正違章行為;
現(xiàn)場不具備安全作業(yè)條件時,及時終止作業(yè)。
3、作業(yè)申請人是進入受限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人,負責提出作業(yè)申請,落實作業(yè)安全措施,組織實施進入受限空間作業(yè),并對作業(yè)安全措施的有效性和可靠性負責。
4、作業(yè)批準人或其授權人負責審批進入受限空間作業(yè)許可,與作業(yè)單位溝通工作區(qū)域風險和基本安全要求,核查安全措施落實情況;
授權后批準人仍承擔作業(yè)安全的最終責任。
5、作業(yè)監(jiān)護人應當經過安全培訓,掌握緊急情況下的應急處置措施;
清楚作業(yè)可能存在的危害,掌握救援聯(lián)絡方法和人員撤離程序;
負責進出受限空間人員登記;
掌握作業(yè)人員情況并保持有效溝通;
監(jiān)視作業(yè)條件變化、受限空間內外活動情況,緊急情況下發(fā)出救援信息。
6、作業(yè)人員應當清楚作業(yè)內容、安全條件和作業(yè)風險,確認各項安全措施已落實,正確使用個人防護裝備;
在作業(yè)過程中,嚴格執(zhí)行進入受限空間作業(yè)許可及操作規(guī)程相關要求;
發(fā)現(xiàn)不能保證作業(yè)安全時,應當停止作業(yè)并立即報告。
二、進入受限空間作業(yè)管理的基本要求
1、只有在沒有其他切實可行的方法能完成工作任務時,才考慮進入受限空間作業(yè);2、進入受限空間作業(yè)實行作業(yè)許可,辦理進入受限空間作業(yè)許可證;3、進入受限空間作業(yè)前,應當開展風險分析,根據風險分析的結果制定相應控制措施;
必要時,編制安全工作方案和應急預案,各類防護設施和救援物資配備到位;
4、在進入受限空間作業(yè)前,作業(yè)人員、作業(yè)監(jiān)護人等相關人員都應接受培訓;
5、保持受限空間出入口暢通,并設置明顯的安全警示標志和警示說明;
6、進入受限空間作業(yè)前和作業(yè)過程中,應當按照要求進行氣體檢測,合格后方可作業(yè);
7、進出受限空間的人員都要清點和登記;
8、救援人員應當經過培訓,具備應急救援能力,在正確穿戴個人防護裝備和使用救援裝備的前提下實施救援,防止盲目施救;
9、進入受限空間作業(yè)時,應當將相關的作業(yè)許可證、連續(xù)檢測記錄等文件存放在現(xiàn)場。
三、進入受限空間作業(yè)前應當做好的準備工作
1、編制隔離核查清單,隔離相關能源和物料的外部來源,并上鎖掛牌,按清單內容逐項核查隔離措施;2、對受限空間進行清理、清洗;3、對可能存在缺氧、富氧、有毒有害氣體、易燃易爆氣體、粉塵等受限空間,應當進行檢測,合格后方可進入;
進入受限空間的時間距檢測時間不應超過30分鐘。
四、進入受限空間作業(yè)許可審批的要求
1、作業(yè)申請人負責填寫進入受限空間作業(yè)許可證,準備相關資料,提出作業(yè)許可申請;2、根據作業(yè)風險,進入受限空間作業(yè)許可應由能夠提供、調配、協(xié)調風險控制資源的直線管理人員審批;3、作業(yè)批準人應當組織申請人和作業(yè)涉及的相關方,對進入受限空間作業(yè)申請的相關資料進行書面審查和現(xiàn)場核查,合格后方可批準作業(yè)。
五、進入受限空間作業(yè)過程中應當滿足的安全要求
1、作業(yè)前應當進行安全交底,并嚴格按照進入受限空間作業(yè)許可證的相關要求進行作業(yè);2、指定專人監(jiān)護,不得在無監(jiān)護人的情況下作業(yè);
相互明確聯(lián)絡方式并始終保持有效溝通;
進入特別狹小空間時,作業(yè)人員應當系安全可靠的保護繩,并可利用保護繩與監(jiān)護人進行溝通聯(lián)絡;3、受限空間內的溫度應當控制在不對人員產生危害的安全范圍內;
4、受限空間內應當保持通風,保證空氣流通和人員呼吸需要,可采取自然通風或強制通風,嚴禁向受限空間通純氧;
5、受限空間內應有足夠的照明,使用符合安全電壓和防爆要求的照明燈具;
手持電動工具等應當有漏電保護裝置;
所有電氣線路絕緣良好;
6、受限空間作業(yè)應當采取防墜落或滑跌的安全措施;
必要時,應當提供符合安全要求的工作面和到達工作面的路徑;
7、應當對受限空間內阻礙人員移動、對作業(yè)人員造成危害或影響救援的設備采取固定措施,必要時移出受限空間;
8、應當根據受限空間作業(yè)中存在的風險,配備個人防護裝備并能正確使用;
9、進入受限空間作業(yè)期間,在氣體環(huán)境可能發(fā)生變化時,應當進行氣體檢測;
檢測結果不合格應當立即停止作業(yè);
10、攜帶進入受限空間作業(yè)的工具、材料要登記,作業(yè)結束后應當清點,以防遺留在作業(yè)現(xiàn)場;
11、如需進入受限空間進行救援,應明確監(jiān)護人與救援人員的聯(lián)絡方法;
救援人員應佩戴安全帶、救生索,并攜帶氣體防護裝備;
12、受限空間內作業(yè)人員應當安排輪換作業(yè)或休息;
13、如果作業(yè)中斷,繼續(xù)作業(yè)前應當重新確認安全條件。
六、進入受限空間作業(yè)許可延期、取消和 的要求
1、進入受限空間作業(yè)的期限一般不超過一個班次,延期后總的作業(yè)期限不能超過24小時。
必要時,經過嚴格程序審批,可適當延長作業(yè)許可期限;2、當實際作業(yè)環(huán)境、條件與作業(yè)計劃內容發(fā)生重大偏離或發(fā)現(xiàn)重大安全隱患時,應當立即終止作業(yè),取消進入受限空間作業(yè)許可;
恢復作業(yè)前,應重新辦理作業(yè)許可;3、進入受限空間作業(yè)結束后,應當清理作業(yè)現(xiàn)場,申請人與批準人(或授權人)現(xiàn)場確認無隱患后, 作業(yè)許可。
七、進入受限空間作業(yè)許可證的管理要求
1、進入受限空間作業(yè)許可證應當包括作業(yè)地點、作業(yè)內容、作業(yè)時間、作業(yè)人員、監(jiān)護人員、危害識別、安全措施、氣體檢測,以及批準、 等基本信息;2、進入受限空間作業(yè)許可證應當編號,并分別存放在作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)區(qū)域所在單位及其他相關方;
作業(yè)許可證保存一年;3、申請辦理進入受限空間作業(yè)許可證時,根據需要,作業(yè)申請人應提供作業(yè)環(huán)境示意圖、安全工作方案、氣體檢測記錄、安全培訓記錄等相關資料。
第15篇 有限空間常發(fā)生的5類事故和8項安全管理措施
一、有限空間作業(yè)易發(fā)生的事故類型
1、物體打擊
許多有限空間入口處往往設有作業(yè)平臺，作業(yè)人員在作業(yè)過程中，由于其安全意識不強，監(jiān)護人監(jiān)護不到位，在傳遞工具或打開窨井蓋、釜蓋等過程中發(fā)生物體打擊傷害。
2、中毒或窒息
大多有限空間需要定期進入進行維護、清理和定檢。與這些設備連接的有許多管道、閥門，倘若安全措施不落實，未打盲板，閥門內漏，置換、通風不徹底，氧濃度不合格，往往給有毒有害物質和窒息性氣體以可乘之機，滯留在有限空間內致使作業(yè)人員中毒或窒息。也有一些窨井、地窖、化糞池等在發(fā)酵菌的長期作用下，有毒氣體產生、聚集，致使作業(yè)人員中毒。
3、高處墜落、機械傷害
有限空間內作業(yè)條件比較復雜，如涼水塔、聚合釜內設有噴頭、支架、攪拌器以及一些其它電氣傳動設備，在作業(yè)過程中由于作業(yè)人員的誤操作、安全附件不齊全以及風力、高溫等環(huán)境因素的影響，極易造成高處墜落、機械傷害等事故。
4、觸電
作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)，往往需要進行焊接補漏等工作，在使用電氣工器具作業(yè)過程中，由于空間內空氣濕度大電源線漏電、未使用漏電保護器或漏電保護器選型不當以及焊把線絕緣損壞等，造成作業(yè)人員觸電傷害。
5、爆炸
由于通風不良，有限空間內有害物質揮發(fā)的可燃氣體在空間內不斷聚集，當其達到爆炸極限后，遇明火即會發(fā)生爆炸，造成人員、設施的損害。
二、有限空間作業(yè)安全管理措施
在進行有限空間檢維修作業(yè)過程中，嚴格辦理各類作業(yè)票證，針對每一項有危險性的作業(yè)活動采取有效的控制措施，項目負責人、監(jiān)護人以及各級安管人員要各司其職，確保安全控制措施落實以后進行作業(yè)。
1、所有與外界連通的管道、閥門均應與外界有效隔離，管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或關閥門進行隔離。作業(yè)前應切斷所有與設備相連的動力電，并在操作按鈕上懸掛“有人工作”的警示牌。
2、進入有限空間作業(yè)前，確保氧含量19.5%以上，并進行徹底清理，對盛裝過易燃易爆、有毒有害物質的設備進有限空間內作業(yè)時，必須用壓縮空氣進行置換，分析合格后方可作業(yè)。作業(yè)過程中持續(xù)向有限空間通空氣，防止罐內缺氧。定時檢測，情況異常立即停止作業(yè)，撤離人員。涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時，每小時分析一次，并采取可靠通風措施。
3、作業(yè)過程中要及時清理有限空間入口周圍的工器具，確需遞送工器具時要用繩索吊送，嚴禁上下拋擲。進入有限空間的所有作業(yè)人員必須穿戴齊全勞動防護用品。進入不能達到清洗和置換要求的空間作業(yè)時，應佩戴隔離式防毒面具或空氣呼吸器。在易燃易爆環(huán)境中，應使用防爆燈具和工具。
4、有限空間內照明電壓應使用小于等于36v的安全電壓，在潮濕容器、狹小容器內作業(yè)使用小于等于12v的安全電壓。使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護器。臨時用電線路裝置，應按規(guī)定架設和拆除，保證線路絕緣良好。
空氣呼吸器
5、現(xiàn)場要備有空氣呼吸器（氧氣呼吸器）、消防器材和清水等相應的急救用品。進入有限空間內作業(yè)人員必須是無職業(yè)禁忌癥的健康人員，酒后或帶病人員嚴禁進入有限空間內作業(yè)。
6、進有限空間內作業(yè)必須設專人監(jiān)護，嚴格履行監(jiān)護人的職責，不得隨意離開現(xiàn)場，如果作業(yè)人員暈倒，也可在__時間內實施搶救。有限空間內登高屬于特殊登高作業(yè)，必須佩帶安全帶，將安全帶掛鉤掛在合適的位置（注意不要掛在傳動設備上），符合高掛抵用的使用要求。
7、進有限空間內進行搶救時，救護人員必須做好自身的防護，確保自身安全的前提下方能進有限空間內實施搶救。
8、不準向有限空間內充氧氣或富氧空氣，防止發(fā)生火災爆炸事故，使用電氣焊作業(yè)時，焊具必須安全可靠，完整無損，使用氣焊割具時，隨用隨放，用后立即提出罐外，嚴禁在罐內存放。電焊機必須加裝漏電保護器，保持焊機的干燥和清潔，電源線和接地線符合使用要求。
9、有限空間內存在的有毒有害物料確實無法處理時，必須經有關部門批準，采取安全可靠的措施后，方可進入有限空間內作業(yè)。
