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第1篇 高速公路、鐵路項(xiàng)目總體安全管理工作規(guī)劃及措施
2012年是項(xiàng)目施工生產(chǎn)起步且即將掀起大干高潮的一年,也是路基、橋梁樁基及隧道全部開(kāi)工的一年,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將全面展開(kāi),因而面臨的安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻,如何加強(qiáng)管理管理是擺在安全管理人員及各級(jí)管理人員面前的難題,我項(xiàng)目將始終貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個(gè)方面繼續(xù)加強(qiáng)安全整體工作,為順利完成年終安全管理目標(biāo),我項(xiàng)目管理人員明確“一崗雙責(zé)”責(zé)任,群策群力確保項(xiàng)目施工生產(chǎn)安全順利進(jìn)行?,F(xiàn)將安全管理相關(guān)工作規(guī)劃及措施安排如下:
一、2012年安全環(huán)境管理目標(biāo):
全項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全環(huán)?!傲沤^”。即:杜絕責(zé)任重傷、死亡及以上級(jí)別事故;負(fù)傷率控制在10‰以?xún)?nèi);杜絕火災(zāi)事故;杜絕民爆物品流失、意外爆炸、壓力容器爆炸事故;杜絕重大及以上交通事故;杜絕重大機(jī)械設(shè)備事故;杜絕員工職業(yè)病、急性中毒事件;
全項(xiàng)目達(dá)到以下目標(biāo):安全生產(chǎn)穩(wěn)定,工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),環(huán)境保護(hù)合法,重大危險(xiǎn)源受控。
二、重點(diǎn)工作:
繼續(xù)加強(qiáng)開(kāi)展“平安工地”建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)業(yè)主、集團(tuán)公司、公司、總監(jiān)辦安全文件精神。提高認(rèn)識(shí),常抓不懈;嚴(yán)格落實(shí)安全管理責(zé)任,履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度;動(dòng)態(tài)控制重大危險(xiǎn)源,認(rèn)真進(jìn)行安全專(zhuān)項(xiàng)整治,管理到位,監(jiān)督到位;繼續(xù)進(jìn)行安全技術(shù)、操作規(guī)程,崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高操作業(yè)務(wù)能力和管理水平。
三、安全管理工作規(guī)劃及措施
(一)?安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。首先,必須維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性。在安全生產(chǎn)管理中,預(yù)防事故發(fā)生的對(duì)策主要有三個(gè)方面:一是技術(shù)對(duì)策;二是教育對(duì)策;三是管理對(duì)策;把技術(shù)對(duì)策放在第一,可見(jiàn)施工技術(shù)和安全技術(shù)的重要性。因此,項(xiàng)目部要求在施工過(guò)程中,必須認(rèn)真執(zhí)行施工技術(shù)規(guī)范和施工組織措施,嚴(yán)格安全技術(shù)交底,堅(jiān)決維護(hù)施工技術(shù)和安全技術(shù)的嚴(yán)肅性,以技術(shù)指導(dǎo)和規(guī)范施工行為。
(二)?安全教育的經(jīng)常性。安全防范、自我保護(hù)意識(shí)差的職工往往在工作中表現(xiàn)魯莽,成為項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理和發(fā)展的一個(gè)“隱形炸彈”。因此,項(xiàng)目部必須把安全教育放到重要議事日程上,狠抓員工安全思想教育,采取多種形式,定期或經(jīng)常性地進(jìn)行安全思想教育,讓每一個(gè)員工牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的安全思想,明確“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”安全責(zé)任。人是改造事物的主體,教育是改造人的依托,安全思想教育是企業(yè)職工教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。只有對(duì)安全有了足夠的認(rèn)識(shí)和理解,人的自身生存才有保障,在安全的前提下,項(xiàng)目才有生產(chǎn)的保障。
(三)?安全管理的強(qiáng)制性。國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程都是強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn),要求各協(xié)作隊(duì)伍和施工人員必須嚴(yán)格遵守、嚴(yán)格執(zhí)行。因此,安全生產(chǎn)管理是一個(gè)強(qiáng)制性的管理過(guò)程。項(xiàng)目部必須高度重視,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,把保障員工的生命安全和健康放在第一位。
(四)?具體在以下幾個(gè)方面落實(shí):
1、進(jìn)一步提高各級(jí)管理人員對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。通過(guò)會(huì)議、安全活動(dòng)、監(jiān)督檢查等各種手段,提高各級(jí)管理人員的安全質(zhì)量意識(shí),把“安全發(fā)展、以人為本”的思想放在首位,把“構(gòu)建和諧企業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的理念放在心頭;擺正安全、質(zhì)量與進(jìn)度、效益之間的關(guān)系。消除麻痹思想和僥幸心理。
2、加強(qiáng)安全技能培訓(xùn)工作。
項(xiàng)目部將有計(jì)劃地舉辦多種形式的安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急措施、消防專(zhuān)題演習(xí)等多種安全培訓(xùn)活動(dòng),將安全培訓(xùn)工作貫穿于施工過(guò)程中,改變和創(chuàng)新安全培訓(xùn)的模式,加強(qiáng)各班組、各工種的分專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),同時(shí)減少“紙上談兵”的慣有培訓(xùn)模式,結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的具體的實(shí)物性的培訓(xùn)。同時(shí)可以邀請(qǐng)表現(xiàn)突出的、有經(jīng)驗(yàn)的工人講述自己所遇到的事故案例和工作經(jīng)驗(yàn),有效避免學(xué)習(xí)過(guò)程中枯燥乏味,受培訓(xùn)人員無(wú)心聽(tīng)講的弊端。
另外對(duì)于危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工部位對(duì)作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底,對(duì)特種作業(yè)人員實(shí)行持證上崗,定期檢查。
3、加強(qiáng)環(huán)保、文明施工建設(shè)。
項(xiàng)目部將繼續(xù)加大環(huán)保方面的管理力度,有效預(yù)防和控制在工程施工、生活、辦公過(guò)程中重要環(huán)境因素,實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施,降低環(huán)境污染,保持水土,項(xiàng)目部將進(jìn)一步建立健全環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu),針對(duì)前階段工程施工的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上,完善環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度,要求將環(huán)保工作納入日常安全檢查范圍,監(jiān)督、檢查環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí),教育培訓(xùn)員工環(huán)境保護(hù)意識(shí)。努力做到:施工環(huán)境保護(hù)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)要求;節(jié)能降耗,各類(lèi)污染達(dá)標(biāo)排放,杜絕重大可控制的環(huán)境污染事故;逐步提高全體員工環(huán)境保護(hù)工作的意識(shí)。
4、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)費(fèi)用制度,加大安全生產(chǎn)投入。明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督,確保專(zhuān)款專(zhuān)用,防護(hù)設(shè)施設(shè)備配備齊全到位。
5、加大爆破物品的管理力度。對(duì)庫(kù)管員、爆破員、涉爆安全員再教育,嚴(yán)格按照爆破物品安全管理規(guī)定作業(yè)。加強(qiáng)爆破物品的日常檢查和監(jiān)管,對(duì)不合格的作業(yè)人員要采取措施。
6、繼續(xù)規(guī)范施工臨時(shí)用電。嚴(yán)格按照《施工臨時(shí)用電規(guī)范》,布置用電線路、用電設(shè)備、控制開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器,嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”及“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。
7、確保隧道軟弱圍巖的施工安全。加強(qiáng)各部門(mén)、分隊(duì)、協(xié)作隊(duì)伍的信息溝通,對(duì)掌子面圍巖情況及時(shí)通報(bào),采取合理的施工方法。作業(yè)過(guò)程中,加強(qiáng)安全防護(hù),在面臨安全問(wèn)題時(shí),堅(jiān)決停工整改。抓好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和量測(cè)工作,量測(cè)人員,必須對(duì)結(jié)果分析,每天向安檢部上報(bào)量測(cè)結(jié)果。若量測(cè)變化較大,必須立即向相關(guān)技術(shù)部門(mén)反映并采取防護(hù)措施。
8、對(duì)重點(diǎn)及高危工序加強(qiáng)管理。
重點(diǎn)對(duì)樁基施工、臨時(shí)用電、高邊坡、高空作業(yè)等進(jìn)行檢查。特別是樁基施工及隧道開(kāi)挖必須重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)防觸電、高空墜落隧道坍塌等類(lèi)似事故的發(fā)生。要求在整個(gè)施工期間嚴(yán)格按照安全技術(shù)交底進(jìn)行作業(yè),加強(qiáng)防控和巡視,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象,采取有效措施確保施工安全。對(duì)檢查出的安全隱患和不安全因素及時(shí)進(jìn)行整改。做到整改時(shí)間、措施和責(zé)任人三落實(shí)。
(五)?安全防護(hù)
1、?橋梁、涵洞
1)?作好橋梁樁基孔口及泥漿池的防護(hù),防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
2)?樁基孔口必須用鋼管(不少于40mm)圍三方,距離孔口1米左右位置設(shè)立立柱,立柱必須下埋穩(wěn)固,刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,與立柱用扣件連接緊固,必須在下鋼筋籠時(shí)才允許撤除,在施工途中不得撤除,否則從重處罰。
3)?打樁機(jī)操作規(guī)程與工程標(biāo)牌懸在醒止穩(wěn)固位置,工程相關(guān)信息標(biāo)示清楚。
4)?便道、未完成的池涵洞施工臨邊防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm),刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0.3-0.4米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
5)?制梁場(chǎng)臨邊防護(hù)齊全,防護(hù)必須采用鋼管(不少于40mm)刷紅白色漆,高度不低于1.2米,上下兩道,在離地0,3米左右處安設(shè)掃腳桿,與立柱用扣件連接緊固,并鋪設(shè)綠色密目安全網(wǎng)。
6)?涵洞施工腳手架必須搭設(shè)牢固,剪刀撐、斜撐必須符合要求,同時(shí)操作平臺(tái)必須足夠?qū)挘瑵M足操作,架設(shè)防護(hù)欄桿,鋪設(shè)安全網(wǎng),滿鋪腳手板,并綁扎牢固,禁止有探頭板。
7)?橋梁高墩柱施工及上部結(jié)構(gòu)施工必須按建設(shè)分公司《中鐵股份建(施)[2010]119號(hào)“關(guān)于橋梁施工中墩臺(tái)身模板、施工人員通道和作業(yè)平臺(tái)設(shè)置相關(guān)要求及方案指導(dǎo)意見(jiàn)”》及福建省標(biāo)準(zhǔn)化指南要求搭設(shè)施工腳手架、人員上下通道、施工操作平臺(tái)及臨邊防護(hù),懸掛安全網(wǎng)。
2、?隧道
1)?作業(yè)臺(tái)架必須經(jīng)設(shè)計(jì)、驗(yàn)算,符合安全要求,穩(wěn)固可靠,臨邊焊接防護(hù)欄桿,并且必須有供人員上下的爬梯。目前臺(tái)階法施工的腳手架每次拼裝好后,在前后左右四方用4.0mm的鐵絲與預(yù)留錨桿緊固。否則無(wú)爬梯、未與錨桿綁扎將對(duì)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)工員及分隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行不少于100元/次的處罰。
2)?全斷面開(kāi)挖臺(tái)架、防水板臺(tái)架臨邊防護(hù)欄桿必須齊全,安全標(biāo)示醒目,加強(qiáng)檢查,損壞及時(shí)修復(fù)。
3)?爆破物品領(lǐng)用必須嚴(yán)格按管理制度執(zhí)行,在運(yùn)輸過(guò)程中,專(zhuān)人押運(yùn)(爆破員、涉爆安全員),到達(dá)作業(yè)地點(diǎn)后,未作用前必須裝入臨時(shí)保管箱內(nèi)進(jìn)行保管,并專(zhuān)人(爆破員、安全員)看守,中途不得離開(kāi)。裝藥過(guò)程,設(shè)立警戒區(qū)域,無(wú)關(guān)人員撤離裝藥爆破現(xiàn)場(chǎng),裝藥結(jié)束后,爆破員清點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)剩余爆破物品,并把剩余爆破物品放入臨時(shí)保管箱。啟爆前15分鐘,安全員必須清查現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備等全部撤離到安全位置后,全斷面開(kāi)挖警戒距離不小于400m,發(fā)出兩次警戒信號(hào),提示相關(guān)警戒人員作好警戒,爆破員作好啟爆準(zhǔn)備工作,安全員再次確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)任何情況,達(dá)到啟爆條件后發(fā)出啟爆信號(hào),爆破員啟爆,啟爆15分鐘后安全員、爆破員,當(dāng)班領(lǐng)工員及工班長(zhǎng)進(jìn)入爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后安全員發(fā)出解除警戒信號(hào)。
4)?加強(qiáng)隧道逃生管管理,隨進(jìn)度高壓風(fēng)水管一起向掌子面延伸接入。隧道逃生管兩端禁止存放無(wú)品及雜物堵塞管品,進(jìn)出口必須平整無(wú)障礙物。
3、?勞動(dòng)防護(hù)用品
1)?所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須配戴好安全帽,系好下腭帶。
2)?高處作業(yè)安全帶必須配戴,高掛低用。
3)?電工上班必須穿絕緣鞋,操作戴絕緣手套,爬高必須用木梯或竹梯,禁止使用金屬梯子。
4)?電焊工必須配戴電焊手套,防護(hù)面罩或防護(hù)鏡,穿防護(hù)鞋或防護(hù)套。
5)?噴漿人員必須配戴防塵或防毒口罩,噴漿手配護(hù)目鏡。
6)?注漿人員必須戴護(hù)目鏡。
(六)?施工用電
1、?所有用電必須嚴(yán)格落實(shí)建筑施工臨時(shí)用電規(guī)范要求,全面落實(shí)“三相五線制”及“tn-s”系統(tǒng)建立和“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”及重復(fù)接地措施。
2、?現(xiàn)場(chǎng)用電必須規(guī)范執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一箱、一漏”要求,
3、?漏電保護(hù)、接地電阻定期檢查,確保動(dòng)作靈敏、保護(hù)有效。
4、?一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)配電箱必須逐級(jí)設(shè)立,動(dòng)力與照明配電箱分開(kāi),單獨(dú)使用,不得混合裝配。
5、?一級(jí)配電柜(箱)漏電保護(hù)器不得大于0.2s,二、三級(jí)配電箱(柜)及開(kāi)關(guān)箱不得大于0.1s,額定動(dòng)作電流不得大于30ma
6、?所有配電箱內(nèi)必須設(shè)立工作零線接線端子、保護(hù)接地線排,保護(hù)接地線必須接入接線排內(nèi)。作好防雨措施。按福建省臨時(shí)用電要求作好隔離防護(hù)。
7、?所有配電箱內(nèi)裝配順序是:總隔離開(kāi)關(guān)、分隔離開(kāi)關(guān)、漏電保護(hù)器,隔離開(kāi)關(guān)型號(hào)與漏電保護(hù)器型號(hào)相匹配,工作零線必須經(jīng)過(guò)漏電保護(hù)器,禁止使用3901的漏電保護(hù)器。
8、?所有用電線纜必須是+2,不得使用+1線纜。保護(hù)接地線必須與用電設(shè)備外殼連接。
9、?現(xiàn)場(chǎng)禁止使用倒順開(kāi)關(guān),進(jìn)場(chǎng)電器有倒順開(kāi)關(guān)的必須更換成按鈕開(kāi)關(guān)后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
10、?橋梁樁基配電箱設(shè)立在安全位置,禁止設(shè)在泥漿池邊、邊坡邊等。
11、?電工作業(yè)時(shí)必須規(guī)范穿戴絕緣性能良好的手套和鞋,使用絕緣竹梯子或木梯子等,杜絕觸電事故的發(fā)生。
(七)?隧道施工安全管理
1、?嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司《控制重大危險(xiǎn)源十八項(xiàng)“卡死”制度》,開(kāi)挖一次不得超過(guò)一榀拱架,下部接腳一次不得超過(guò)1-2榀,仰拱開(kāi)挖長(zhǎng)度視地質(zhì)情況一般不得超過(guò)3m,最長(zhǎng)不得超過(guò)6m。否則對(duì)分隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)工員罰款500元/次,協(xié)作隊(duì)伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬(wàn)元/次。
2、?ⅳ級(jí)圍巖根據(jù)圍巖情況,比較破碎及軟弱比照ⅴ級(jí)圍巖執(zhí)行,圍巖節(jié)理不發(fā)育,穩(wěn)定性較好一次開(kāi)挖不得超過(guò)2榀,下部接腿一次不得超過(guò)1-2榀,最多不得超過(guò)3榀,仰拱開(kāi)挖最長(zhǎng)不得超過(guò)6m。否則對(duì)分隊(duì)長(zhǎng)、領(lǐng)工員罰款500元/次,協(xié)作隊(duì)伍視情節(jié)處罰違約金0.5~5萬(wàn)元/次。
3、?拱架架立順直,拱架接頭板螺栓必須上齊全,并擰緊。
4、?拱腳不得懸空和立在虛碴上,懸空時(shí)必須用木板或鋼材墊平契緊。
5、?系統(tǒng)錨桿長(zhǎng)度必須足夠,不得偷工減料,并與拱架焊接牢固。
6、?拱架連接鋼筋規(guī)范搭接,間距符合要求。
7、?網(wǎng)片安設(shè)緊貼巖面,搭接不少于10cm。
8、?噴射砼飽滿,表面平順。
9、?仰拱開(kāi)挖必須留下足夠的行車(chē)路寬,確保行車(chē)安全。
10、?車(chē)輛設(shè)備經(jīng)過(guò)仰拱時(shí),在仰拱作業(yè)的人員必須避讓到安全位置。
11、?必須規(guī)范設(shè)置量測(cè)樁,一個(gè)斷面不少于五個(gè)量測(cè)樁,并標(biāo)識(shí)清楚,按要求進(jìn)行量測(cè),及時(shí)回歸分析,按要求上報(bào)量測(cè)分析報(bào)告。
12、?作好地質(zhì)超前探測(cè)預(yù)報(bào)工作,指導(dǎo)施工。
(八)?路基施工安全管理
1、?路塹施工
1)?路塹施工應(yīng)保證排水通暢。開(kāi)挖區(qū)要保持排水系統(tǒng)通暢,并與原排水系統(tǒng)相適應(yīng),排出的水不得危及路基、建筑物和農(nóng)田;對(duì)邊坡開(kāi)挖過(guò)程中出現(xiàn)的地下水,要在采取了排水措施后方可繼續(xù)施工;對(duì)于巖溶地區(qū)的巖溶水應(yīng)進(jìn)行治理,不得任意抽水或者堵塞出水口;塹頂為土質(zhì)或含有軟弱夾層的巖石時(shí),天溝應(yīng)及時(shí)鋪砌或者采取其它防滲措施;天溝、側(cè)溝等引、截水設(shè)施嚴(yán)禁設(shè)在未處理的虛碴、棄土上,要平順、暢通。
2)?要注意邊坡的穩(wěn)定問(wèn)題。施工前后要對(duì)坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查,有裂縫和坍方跡象或有危石、危土?xí)r要立即處理;開(kāi)挖坡面要盡可能接近設(shè)計(jì)坡度,坡面要清理干凈;不能處理而又對(duì)安全構(gòu)成威脅時(shí),要暫停施工并向上級(jí)報(bào)告。
3)?應(yīng)自上而下進(jìn)行,嚴(yán)禁掏底開(kāi)挖,防止造成坍塌。
4)?如果出現(xiàn)巖層走向、傾角不利于邊坡穩(wěn)定及施工安全時(shí)應(yīng)及時(shí)采取措施:順層開(kāi)挖不挖斷巖層;采取減弱振動(dòng)的措施;在設(shè)有擋土墻的地段要短開(kāi)挖或者馬口開(kāi)挖并設(shè)置臨時(shí)支護(hù)。
5)?人工開(kāi)挖時(shí)間距不得小于2-3m;嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息、存放工具;多人共同撬一石要有人指揮、動(dòng)作要協(xié)調(diào);在高于3m的坡面作業(yè)要系安全繩,安全樁要牢固,禁止多人同系一條安全繩或多根安全繩拴在同一根安全樁上;要注意防滑。
6)?作業(yè)要與裝運(yùn)工作錯(cuò)開(kāi),嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。
7)?禁止安排有癲痛、高血壓、嚴(yán)重貧血人員從事撬石和高邊坡作業(yè)。
8)?在行車(chē)線上施工要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
9)?棄土應(yīng)遵守的規(guī)定。要按計(jì)劃、整齊地堆在一側(cè)或兩側(cè)以及距離較遠(yuǎn)的荒山、空地。
10)?棄土堆的位置和高度要考慮路塹和自身的穩(wěn)定,并考慮地形以及其它設(shè)施的影響。棄土置于山坡上側(cè)應(yīng)連續(xù)堆放,置于山坡下側(cè)應(yīng)間斷堆放。不得棄在河道內(nèi),不得擠壓橋孔或涵管。
11)?在地面橫坡陡于1:5的路堤邊坡上和浸水的路堤邊坡上不得棄土;當(dāng)路塹土質(zhì)松軟或者巖層傾向線路的地段不得在塹頂棄土;嚴(yán)禁在巖溶漏斗處和暗河口棄土;嚴(yán)禁貼近橋墩臺(tái)棄土。
2、?路基填筑施工
1)?路基應(yīng)自下而上分層填筑,運(yùn)卸與填筑壓實(shí)作業(yè)面錯(cuò)開(kāi),防止互相干擾。
2)?砌筑邊坡的進(jìn)度要與路基的填筑進(jìn)度相協(xié)調(diào),砌筑高度要與填土中心高度大致保持一致,以防止石頭滾落。
3)?使用機(jī)械運(yùn)土?xí)r,途中的臨時(shí)便道與正式公路交界處要設(shè)置安全標(biāo)志,必要時(shí)設(shè)指揮人員;運(yùn)輸?shù)缆返木€路和橋涵要滿足荷載的要求,必要時(shí)設(shè)限載標(biāo)志并進(jìn)行加固。
4)?使用機(jī)械填筑時(shí),填土邊緣要設(shè)標(biāo)志桿;要指定會(huì)車(chē)地點(diǎn);必要時(shí)設(shè)指揮人員;注意穿越架空電線路等的安全問(wèn)題。
5)?施工便道間的交叉口以及與鐵路的交叉口要設(shè)標(biāo)志,與鐵路交叉的臨時(shí)施工道口的設(shè)置和管理要按有關(guān)規(guī)定辦理。
6)?在水中填筑路基要采取相應(yīng)的措施,在泥沼、低洼地帶施工要先做好排水和防洪工作,并注意觀測(cè)。
3、?路基附屬結(jié)構(gòu)物施工安全
1)?路基排水
①?路基要排除地面水和地下水,尤其對(duì)于松軟的特種土和易軟化的巖石路基,更應(yīng)該做好排水工程,以確保路基邊坡和基底的穩(wěn)定。
②?路基排水設(shè)施應(yīng)布局合理,與橋涵、隧道、車(chē)站的排水設(shè)施相連接,并有足夠的過(guò)水能力。
③?路基排水設(shè)施應(yīng)考慮農(nóng)田水利的綜合利用。
2)?路基防護(hù)
①?路基防護(hù)應(yīng)安排在適宜的時(shí)間施工,并及時(shí)完成。
②?路基邊坡防護(hù)設(shè)施應(yīng)在穩(wěn)定的基腳和坡體上施工,在設(shè)有擋土墻或排除地下水設(shè)施地段,應(yīng)先做好擋土墻或排水設(shè)施再做防護(hù)設(shè)施。
③?防護(hù)的坡體表面應(yīng)先進(jìn)行處理,并使防護(hù)設(shè)施與土石坡面密貼,排水暢通。
3)?路基加固
①?路基加固通常采用擋土墻、抗滑(錨固)樁等方法。
②?擋土墻在施工時(shí)應(yīng)隨開(kāi)挖隨下基隨砌筑,并做好墻后的排水設(shè)施,及時(shí)回填或填筑路堤。
③?擋土墻開(kāi)挖時(shí)要根據(jù)具體情況及時(shí)做好臨時(shí)支撐,基坑周?chē)詢(xún)?nèi)設(shè)臨時(shí)排水溝,若有地下水 要有排水疏干措施。
④?在巖體破碎或土質(zhì)松軟、有水地段修建擋土墻宜在旱季進(jìn)行,并適當(dāng)分段集中施工,不宜長(zhǎng)段開(kāi)挖、長(zhǎng)時(shí)間暴露。
⑤?擋土墻伸入路堤或嵌入地層部分應(yīng)與墻體結(jié)合在一起砌筑。路塹擋土墻頂面應(yīng)抹平與邊坡相接,間隙應(yīng)填實(shí)并封嚴(yán)。
⑥?擋土墻與橋臺(tái)、隧道洞門(mén)連接時(shí),應(yīng)協(xié)調(diào)施工,必要時(shí)加臨時(shí)支撐,保證相接填方或地基的穩(wěn)定及施工的安全。
4、?路基支擋結(jié)構(gòu)物施工安全
1)?噴射混凝土或?yàn)r青對(duì)巖面進(jìn)行防護(hù),應(yīng)先清除松動(dòng)的石塊、浮土,對(duì)大裂縫、凹坑嵌補(bǔ);作業(yè)人員必須穿戴勞保用品,不得單人作業(yè),并嚴(yán)格按操作順序施工;非施工人員不得進(jìn)入工作區(qū)域。
2)?坡面錨桿掛網(wǎng)施工必須搭腳手架,嚴(yán)禁攀登錨桿露頭。
3)?施工難度較大的擋護(hù)工程必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,制定相應(yīng)的安全措施。
4)?起重作業(yè)要遵守有關(guān)的安全規(guī)定。
5)?對(duì)路塹邊坡進(jìn)行護(hù)砌時(shí),松動(dòng)的巖石要清除,墻基應(yīng)埋置在可靠巖層上,必要時(shí)可以采取加固或加深措施,坡面有地下水露頭時(shí),要做引水設(shè)施。
6)?嚴(yán)禁上面砌筑、下面勾縫的重疊作業(yè),施工時(shí)坡腳不得站人。
7)?支撐滲溝施工前必須準(zhǔn)備好填料,施工后立即回填;開(kāi)挖深度大于1.5m時(shí)必須加設(shè)臨時(shí)支撐;滲溝挖深入行車(chē)線路基坡腳時(shí),線路應(yīng)設(shè)吊軌梁,列車(chē)通過(guò)時(shí)要停止施工。
5、?機(jī)械安全
1)?機(jī)械啟動(dòng)前要把離合器分離或把變速桿防在空檔位置,確認(rèn)周?chē)鸁o(wú)人或者障礙物時(shí)方可作業(yè)。
2)?機(jī)械行駛中人員不得上下或傳遞物件,禁止在陡坡上轉(zhuǎn)彎、倒車(chē)和停車(chē),下坡不準(zhǔn)空檔滑行。
3)?停車(chē)以及在坡道上熄火時(shí),必須把車(chē)剎住,刀片、鏟斗落地。
4)?挖掘機(jī)
①?操作中進(jìn)鏟不應(yīng)過(guò)深,提斗不應(yīng)過(guò)猛,一次進(jìn)土高度不宜超過(guò)4 m.
②?向汽車(chē)上卸土應(yīng)待車(chē)子停穩(wěn)后進(jìn)行,禁止鏟斗從駕駛室上方通過(guò)。
③?鏟斗回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)遇有推土機(jī)時(shí),應(yīng)停止作業(yè)。
④?行駛時(shí),臂桿應(yīng)與履帶平行,要制動(dòng)住回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu),鏟斗離地lm左右。上下坡時(shí)坡度不宜超過(guò)20度.
⑤?裝運(yùn)裝載機(jī)時(shí),嚴(yán)禁在跳板上轉(zhuǎn)向和無(wú)故停車(chē)。上車(chē)后應(yīng)剎住各制動(dòng)器,放好臂桿和鏟斗。
5)?鏟運(yùn)機(jī)
①?在新填的土堤上作業(yè)時(shí),鏟斗離坡邊不得小于1 mo
②?行駛時(shí)駕駛室外不得載人。
③?拖式鏟運(yùn)機(jī)上下坡的坡度不得超過(guò)250,橫坡不得超過(guò)60.
④?多臺(tái)鏟運(yùn)機(jī)同時(shí)作業(yè)時(shí),前后距離不得小于lom,橫向距離不得小于20 m。
6)?推土機(jī)
①?推土機(jī)使用鋼絲繩牽引重物起步時(shí),附近不得有人。
②?向邊坡推土,刀片不得超出坡邊,并在換好倒檔后才能提升刀片倒車(chē)。
③?推土機(jī)上下坡不得超過(guò)350,橫坡不得超過(guò)100a
7)?壓路機(jī)
①?在新填筑的路基_l進(jìn)行碾壓時(shí),應(yīng)從中間向兩側(cè)碾壓,碾壓的路面應(yīng)基本平坦,如有障礙物要事先清除。
②?兩臺(tái)以上同時(shí)作業(yè)時(shí),間距不得小于3m,坡道上縱列行駛間距不得小于20 m.
③?嚴(yán)禁壓路機(jī)拖拉其它機(jī)械或物體。
8)?自卸汽車(chē)
①?發(fā)動(dòng)時(shí)應(yīng)檢查、試運(yùn)行液壓機(jī)構(gòu)。
②?配合挖掘機(jī)裝料時(shí),自卸汽車(chē)就位后,拉緊手剎車(chē),如挖斗必須經(jīng)過(guò)駕駛室時(shí)駕駛室內(nèi)不得有人。
③?卸料時(shí)應(yīng)選好地形,并檢試上方和周?chē)袩o(wú)電線、障礙物以及行人。卸料后車(chē)斗應(yīng)及時(shí)復(fù)原,不得邊走邊落。
④?向洼坑地方卸料時(shí),必須與坑邊保持適當(dāng)?shù)木嚯x,防止邊坡坍塌。
⑤?檢修傾斜裝置時(shí),應(yīng)撐牢車(chē)廂。
⑥?車(chē)廂兩側(cè)嚴(yán)禁站人。
安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ),是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工作任務(wù),我們堅(jiān)信:在上級(jí)單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,通過(guò)我們的辛苦努力、扎實(shí)工作,強(qiáng)化安全意識(shí),完善安全機(jī)制,落實(shí)安全責(zé)任,嚴(yán)格規(guī)章制度,以鐵的手腕抓安全,以嚴(yán)的制度管人的行為,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查工作,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、安全檢查、隱患整治、事故搶險(xiǎn)工作能力,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員參與、嚴(yán)防死守,項(xiàng)目的安全管理工作會(huì)向上提升,即定的安全目標(biāo)能全面實(shí)現(xiàn)。我們將以此次檢查為契機(jī),繼續(xù)深入貫徹落實(shí)安全管理職責(zé),真抓實(shí)干、嚴(yán)格管理,堅(jiān)決不能有一刻松懈、一絲麻痹,堅(jiān)定信心,不辱使命,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì),全面樹(shù)立和展示企業(yè)良好形象,為三淅高速公路早日建成做出積極的貢獻(xiàn)。
三淅高速_stj-合同段項(xiàng)目經(jīng)理部
二ο一二 年九月十五日
第2篇 高速養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)安全管理規(guī)定怎么寫(xiě)
1 目的為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理,預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員和過(guò)往司乘人員生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
2 適用范圍凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。
3. 職責(zé)3.1 河北省高速公路路政總隊(duì)宣大支隊(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程對(duì)行車(chē)安全的影響等方面的安全監(jiān)督。
3. 2工程養(yǎng)護(hù)科及宣化、陽(yáng)原養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
4 管理規(guī)定
4.1 管理處組織工程路政部門(mén)應(yīng)以合同、文件、會(huì)議等形式對(duì)施工單位提出以下方面的明確要求:
4.1.1 養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部和施工單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護(hù)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,明確崗位職責(zé),建立安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高職工安全意識(shí)。
4.1.2 日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須到路政部門(mén)辦理施工許可證。
4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項(xiàng)目經(jīng)理部公章到路政部門(mén)辦理施工許可證:中標(biāo)通知書(shū)(養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或施工委托書(shū));
施工方案;
施工圖紙;
施工安全防范措施。
4.1.4 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專(zhuān)職(或兼職)安全員。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人,改道分流時(shí),應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的交通疏導(dǎo)人員。
4.1.5 上路施工前,需對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識(shí)培訓(xùn),相關(guān)教育記錄須報(bào)安全管理部備案。
沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。
從事特種作業(yè)的人員(如車(chē)輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。
4.1.6 進(jìn)入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽,注意觀察來(lái)往行駛車(chē)輛,不準(zhǔn)在行車(chē)道上停留。
4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車(chē)道時(shí),應(yīng)觀察車(chē)輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過(guò)。
4.1.8 一般夜間不得安排施工。
必須在夜間施工時(shí),需按相關(guān)規(guī)定在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個(gè)作業(yè)區(qū)域。
4.1.9 養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。
各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2022)。
4.1.10 養(yǎng)護(hù)維修施工所用的各種機(jī)具設(shè)備,應(yīng)保證其處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁使用。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護(hù)欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車(chē)道和緊急停車(chē)帶。
4.1.1
1 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車(chē)、交通管理車(chē)、清障車(chē)等確需緊急停車(chē)時(shí),需靠右停在緊急停車(chē)帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。
4.1.1 2 當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車(chē)道封閉作業(yè)時(shí),兩處斷面間距1000m以?xún)?nèi)可作為同一控制區(qū);
間距大于1000m時(shí),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置控制區(qū);
連續(xù)作業(yè)時(shí),除第一個(gè)作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
4.1.1 3. 同一方向不同車(chē)道的不同斷面不宜同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工;
如果必須在同一方向不同車(chē)道的不同斷面同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的,兩個(gè)作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米。
4.1.1
4 對(duì)未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進(jìn)行施工或不服從管理,工程管理部門(mén)有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓。
待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工。
4.1.1
5 監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報(bào)板及時(shí)發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。
對(duì)交通有重大影響的施工,應(yīng)及時(shí)通知沿線有關(guān)公安交通管理部門(mén)協(xié)助維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。
4.1.1
6 工程及路政主管部門(mén)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進(jìn)行整改。
對(duì)屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。
第3篇 宣寧高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法
為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)保障從業(yè)人員人身安全和身體健康,確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目安全監(jiān)理管理的工作積極性,獎(jiǎng)懲分明,不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),特制定本考核管理辦法:
一、目的
安全生產(chǎn)考評(píng)主要目的是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。通過(guò)考核評(píng)比激勵(lì)項(xiàng)目安全管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、考評(píng)主體和對(duì)象
安全生產(chǎn)考評(píng)工作由項(xiàng)目組織,宣寧高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施??己藢?duì)象為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理人員。
三、獎(jiǎng)罰辦法
項(xiàng)目將考核時(shí)間原則上為每月月底,每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰依據(jù),具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下:
分值大于90分(含90分),為優(yōu)秀;
分值為75(含75)至90分,為合格;
分值小于75分以下,為不合格。
獎(jiǎng)罰于公司個(gè)人績(jī)效工資掛鉤,本月考核小于75分以下將不發(fā)放績(jī)效工資,本月考核為75(含75)至95分將發(fā)放績(jī)效工資,本月考核大于90分(含90分)將發(fā)放績(jī)效工資還將納入公司項(xiàng)目每年評(píng)選先進(jìn)工作者考核成績(jī)綜合評(píng)分提名先進(jìn)工作者名單,對(duì)于連續(xù)兩次或累計(jì)三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項(xiàng)目。
四、檢查內(nèi)容、評(píng)分方法
項(xiàng)目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項(xiàng)目:1、安全目標(biāo)管理;2、現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)效;3、內(nèi)業(yè)資料整理;4、監(jiān)理日志。
詳細(xì)檢查內(nèi)容及評(píng)分表見(jiàn)附表a。
五、問(wèn)題整改
針對(duì)每月安全考核存在問(wèn)題,除進(jìn)行處罰外,還應(yīng)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行全面整改,并根據(jù)整改情況確定是否采取進(jìn)一步的措施。
六、附則
本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施。
寧高速高速公路總監(jiān)辦
二零一零年三月
第4篇 關(guān)于高速公路施工安全管理工作的探索
現(xiàn)在高速公路施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)每年死于高速公路施工行業(yè)的人數(shù)僅次于建筑、煤礦等行業(yè),而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過(guò)60%,因此,加強(qiáng)高速公路施工過(guò)程中的安全管理工作,應(yīng)引起建設(shè)者的高度重視,并要下大力氣切實(shí)抓出成效。今年以來(lái),我處在工程建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)要求,深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安工地”的目標(biāo)活動(dòng),在工程建設(shè)施工的全過(guò)程中,未發(fā)生一起安全事故,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。在高速公路施工安全管理方面,做了有益的探索。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善的安全管理體系。
該項(xiàng)工程工期較長(zhǎng)、溝深橋墩高,地質(zhì)情況相對(duì)比較復(fù)雜,,如何確保整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的安全生產(chǎn),是我們的重點(diǎn)工作目標(biāo)之一。為切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的針對(duì)性和實(shí)效性,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮參建各方的積極性,從工程立項(xiàng)開(kāi)始,我們就注重建立完善的安全管理體系,為安全生產(chǎn)發(fā)揮了堅(jiān)實(shí)有效的基礎(chǔ)性作用。抓好四支隊(duì)伍,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是成立了專(zhuān)業(yè)、精干的項(xiàng)目部,具體負(fù)責(zé)工程的籌建工作。二是公開(kāi)招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的重慶萬(wàn)州三峽研究院設(shè)計(jì),為實(shí)現(xiàn)包括建筑安全在內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)提供了基礎(chǔ)性保障。三是公開(kāi)招標(biāo)具有一級(jí)資質(zhì)的本市建筑龍頭企業(yè)進(jìn)行工程施工,作為安全生產(chǎn)的主體,這是非常重要的一支隊(duì)伍。四是公開(kāi)招標(biāo)具有甲級(jí)資質(zhì)的市宏禹監(jiān)理公司,組成了強(qiáng)有力的監(jiān)理項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)工程施工的全程監(jiān)理工作。項(xiàng)目部牽頭,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理三方,加強(qiáng)監(jiān)管調(diào)度,為整個(gè)工程建設(shè)包括安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,提供了有力的組織保證。建立安全機(jī)構(gòu),健全安全體系。項(xiàng)目開(kāi)工前,我們即組織基建科、施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位主體行為及職責(zé)做出明確要求,督促施工單位、監(jiān)理單位各自健全安全機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,完善安全制度,落實(shí)安全措施,保障安全資金足額投入,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制。
同時(shí),強(qiáng)化責(zé)任追究,建立起層層負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。工程施工單位將安全目標(biāo)分解到各專(zhuān)業(yè)、各崗位,做到責(zé)任到人、細(xì)化到位,使施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格操作規(guī)程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)和文明施工管理,并建立起安全隱患排查及責(zé)任追究制度,努力為建筑工人創(chuàng)建良好的作業(yè)環(huán)境。
二、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高安全防范意識(shí)和能力
建筑安全事故的發(fā)生主要由物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為引起。一方面,高危險(xiǎn)的作業(yè)環(huán)境造成了不安全的工作狀態(tài)。建筑工程施工環(huán)境具有露天、高空、工種交叉、場(chǎng)地局限大等不利因素,加之建筑工具、原料物品體積龐大,一旦發(fā)生事故,個(gè)人之力往往難以抗拒。另一方面素質(zhì)參差不齊的人員隊(duì)伍增加了不安全的人為因素。主要表現(xiàn)在個(gè)別安全監(jiān)督管理人員專(zhuān)業(yè)水平低,安全管理技術(shù)素質(zhì)相對(duì)較差。更重要的是,建筑工地從業(yè)人員許多是農(nóng)民工,缺少系統(tǒng)的操作技能訓(xùn)練,安全防范意識(shí)和能力不足等。因此,我們把安全教育培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)過(guò)程中的重要環(huán)節(jié),堅(jiān)持常抓不懈。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,加強(qiáng)教育,強(qiáng)化培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)安全教育的“制度化”、“通俗化”和“人性化”。一是安全教育制度化。工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,定期開(kāi)展《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)施工安全知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到安全知識(shí)不知曉不進(jìn)場(chǎng)、安全操作不達(dá)標(biāo)不上崗,提高了各級(jí)管理人員與現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全素質(zhì)。
二是安全教育通俗化。針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際,多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示等方式,提高學(xué)習(xí)效果。并多次組織開(kāi)展了“安全建設(shè)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全、質(zhì)量演講比賽”等活動(dòng),做到警鐘長(zhǎng)鳴,提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。三是安全警示教育人性化。在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置了安全警示鏡和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖,并有安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“工地是個(gè)大家庭,工友合力保太平”、“一人平安,全家幸?!钡燃扔姓芾?,又富人性化的安全警示標(biāo)語(yǔ),從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識(shí)。通過(guò)深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng),使建筑施工人員真正做到牢記安全宗旨,堅(jiān)守安全紀(jì)律,落實(shí)安全措施,實(shí)現(xiàn)安全操作,防微杜漸,持之以恒,最大限度地消除各類(lèi)安全隱患。
三、實(shí)施目標(biāo)管理,抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)門(mén)坎灘是市重點(diǎn)工程。
我們?cè)诒O(jiān)督管理工程建設(shè)過(guò)程中,始終堅(jiān)持高起點(diǎn)立項(xiàng),高標(biāo)準(zhǔn)管理,高質(zhì)量建設(shè),努力將門(mén)坎灘建設(shè)成樣板工程、建筑質(zhì)量管理的市優(yōu)工程、安全生產(chǎn)的示范工程。特別是在安全生產(chǎn)過(guò)程中,我們堅(jiān)持實(shí)施目標(biāo)管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作。
(一)實(shí)行“每周辦公例會(huì)”制度,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決各類(lèi)矛盾和問(wèn)題。每周二上午,基建科主持召開(kāi)由建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)人及各專(zhuān)業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加的工地現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議。會(huì)議的重點(diǎn),是對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行集中討論,確定解決方案,提出下步建設(shè)施工意見(jiàn)。特別是建筑安全問(wèn)題,每次例會(huì)都作為專(zhuān)題進(jìn)行研究,認(rèn)真查找隱患,切實(shí)糾正存在的安全問(wèn)題。
(二)精心編制安全方案,嚴(yán)格審核落實(shí)。實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任追究的管理方式,將“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的觀念貫穿到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)。對(duì)每一次階段施工,都制定具體的安全方案。如《腳手架安全施工組織設(shè)計(jì)》、《模板安全施工措施》、《臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)》等重點(diǎn)施工安全方案,對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的部位進(jìn)行精確計(jì)算,經(jīng)施工單位總工程師審批,總監(jiān)理工程師審核,由專(zhuān)職安全員監(jiān)督實(shí)施,確保安全管理責(zé)任層層落實(shí)。
(三)突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)。建筑施工過(guò)程中涉及的高空作業(yè)、交叉作業(yè)、外墻作業(yè)等重點(diǎn)階段是安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)危險(xiǎn)因素較多的基坑開(kāi)挖、樁基施工、起重設(shè)備安裝、外墻干掛、幕墻施工等重點(diǎn)施工階段,我們組織參建各方技術(shù)負(fù)責(zé)人精心研究制定施工方案,并加大組織協(xié)調(diào)力度,狠抓了具體施工過(guò)程的安全管理。
通過(guò)對(duì)建筑施工全過(guò)程的監(jiān)督管理,真正做到“設(shè)計(jì)方案體現(xiàn)安全、工作環(huán)境保障安全、作業(yè)人員注意安全、施工過(guò)程確保安全”,贏得了上級(jí)主管部門(mén)的好評(píng),2007年7月,市水利局、集團(tuán)公司組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議,在市屬公司推廣我司建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)。
四、創(chuàng)建“示范工地”,全面提高安全管理水平為進(jìn)一步提高安全管理水平,我們堅(jiān)持自我加壓,積極爭(zhēng)取成為市建設(shè)行政主管部門(mén)推行《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》工作的試點(diǎn)單位,通過(guò)采取目標(biāo)確定、目標(biāo)分解、目標(biāo)實(shí)施、目標(biāo)考核等一系列措施,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)的科學(xué)化、規(guī)范化管理。
一是工作環(huán)境秩序化。按照《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化》要求,對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的施工圍擋、場(chǎng)容場(chǎng)貌、臨建設(shè)施、衛(wèi)生管理等實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理。所有臨建設(shè)施全部建成具有保溫、安全、美觀性能的裝配式彩鋼活動(dòng)房,圍擋墻采用彩鋼板加固,施工場(chǎng)地全部進(jìn)行了水泥硬化。使施工現(xiàn)場(chǎng)整齊劃一,規(guī)范有序,改善了工人生產(chǎn)、生活環(huán)境,提高了安全系數(shù)。
二是安全管理規(guī)范化。為確保安全生產(chǎn)始終處于全過(guò)程、全方位監(jiān)控,我們?cè)诠さ厝嫱菩薪ㄖ踩皬牧愎ぷ鞣ā薄9芾砣藛T每天按照“布置、檢查、整改、驗(yàn)收、總結(jié)”的封閉鏈?zhǔn)匠绦蜻M(jìn)行安全管理,項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理工程師等有關(guān)人員每天記錄“從零工作法”日志,及時(shí)消除隱患,改進(jìn)工作,確保安全管理“零”缺陷、安全防護(hù)“零”隱患、安全生產(chǎn)“零”事故。
三是安全監(jiān)控?cái)?shù)字化。我們積極推廣使用施工現(xiàn)場(chǎng)信息管理系統(tǒng)。要求施工、監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場(chǎng)配備計(jì)算機(jī),將現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、工程監(jiān)理、隊(duì)伍管理等情況,及時(shí)、完整、真實(shí)地記錄在案,并與主管部門(mén)聯(lián)接,極大地提高了監(jiān)管效能。在主樓塔吊上方安裝了攝像機(jī),配備視頻監(jiān)控系統(tǒng),并與市監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng),使主管部門(mén)、施工方、監(jiān)理方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行不間斷、全方位監(jiān)控,提高了安全管理效率。
通過(guò)一系列的創(chuàng)新和改進(jìn),我們?cè)诮ㄖ┕み^(guò)程中實(shí)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理模式得到了各級(jí)建筑安全管理部門(mén)的好評(píng),上級(jí)主管部門(mén)多次組織現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)介紹,并在全市進(jìn)行了推廣。建筑施工安全是建筑業(yè)的生命線,關(guān)系到廣大建筑工人的生命安全和家庭幸福。建筑安全管理必須切實(shí)從講大局、保穩(wěn)定,心系群眾的高度出發(fā),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)把“安全第一”的建設(shè)理念落到實(shí)處,不僅要確保建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,更要注重建設(shè)一流的平安工程。
第5篇 加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天高速公路交通安全管理的思考與對(duì)策
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,高速公路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,路網(wǎng)不斷加密,互通性不斷增強(qiáng),交通流量迅速增長(zhǎng)。截止目前,我市高速公路里程已達(dá)275公里,擁有3個(gè)互通,23個(gè)出口。然而,高速公路在發(fā)揮巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、縮短城市間時(shí)空距離的同時(shí),交通安全管理問(wèn)題已引起人們的廣泛關(guān)注。尤其是團(tuán)霧、霧天等惡劣天氣引發(fā)的交通事故已對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大威脅,其現(xiàn)場(chǎng)之慘烈、后果之嚴(yán)重、影響之深遠(yuǎn),是一般道路交通事故所不能比擬的。霧天是高速公路的'第一殺手',這已經(jīng)成為高速公路交通安全管理者的共識(shí),加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天惡劣天氣條件下高速公路交通安全管理,是一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。
一、團(tuán)霧及霧天發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律
(一)霧天的形成與特點(diǎn)。霧是在水氣充足、風(fēng)力微弱及大氣穩(wěn)定的情況下,接近地面的空氣冷卻到一定程度時(shí),空氣中的水氣凝結(jié)成細(xì)微的水滴懸浮于空中,形成乳白色天氣,使地面水平的能見(jiàn)度下降,能見(jiàn)度低于1千米時(shí),氣象學(xué)稱(chēng)這種天氣現(xiàn)象為霧。大霧天氣具有先薄后濃、彌散蔓延、連續(xù)性強(qiáng)、面積大等特點(diǎn)。
(二)團(tuán)霧的形成與特點(diǎn)。團(tuán)霧,氣象用語(yǔ)稱(chēng)之為輻射霧,是由于夜間地面輻射冷卻,直接使貼近路面的氣層變冷而形成的霧。團(tuán)霧的形成條件有三大要素:晴夜、微風(fēng)和充足的水汽。團(tuán)霧與我們平時(shí)所見(jiàn)的大霧天氣有所不同,呈塊狀,控制范圍比較小,就象一大堆棉絮飄落在地面上,團(tuán)霧外視線良好,團(tuán)霧內(nèi)四顧朦朧、能見(jiàn)度極低。團(tuán)霧具有范圍不大、積聚時(shí)間較長(zhǎng)、易飄移、突然性強(qiáng)等特點(diǎn)。
(三)團(tuán)霧及霧天的規(guī)律。經(jīng)過(guò)對(duì)我市霧天情況的統(tǒng)計(jì)分析,呈現(xiàn)以下規(guī)律。
1、從季節(jié)分布看:暮春、初秋季節(jié),晝夜溫差較大,夜間容易起霧;深秋和初冬季節(jié),冷暖空氣交替頻繁,如果連續(xù)幾日氣溫偏高,風(fēng)力不大,夜間就容易起霧,只有當(dāng)北方冷空氣俯沖南下,刮起強(qiáng)勁的東北風(fēng)或西北風(fēng),霧才會(huì)消散。但當(dāng)冷空氣消退,氣溫逐漸上升,霧又開(kāi)始占據(jù)上風(fēng)。
2、從發(fā)生時(shí)段看,一般生成于夜間的后半夜或者清晨,日出前最濃。多發(fā)時(shí)段一般為晚10時(shí)至次日早8時(shí),特別是秋冬季節(jié)尤為嚴(yán)重。
3、從區(qū)域地形看:一般出現(xiàn)在地勢(shì)低凹、河網(wǎng)較多、空氣濕度大的地區(qū)。南通濱江臨海,河流縱橫,水系發(fā)達(dá),地表濕度相對(duì)較大,因而容易產(chǎn)生大霧天氣。且高速公路兩側(cè)多為河流、水塘和蘆葦,因此在局部路段團(tuán)霧“魅影”頻現(xiàn)。
二、團(tuán)霧及霧天對(duì)高速公路行車(chē)安全的影響
從全市范圍來(lái)看,各高速公路路段霧情不同,團(tuán)霧分布不均,再加上霧情的突發(fā)性,不易從全局上掌握。大霧的發(fā)生尤其是團(tuán)霧的頻頻出現(xiàn),嚴(yán)重影響了高速公路的行車(chē)安全。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是路面能見(jiàn)度下降。由于霧氣使光線發(fā)生散射,并吸收光線,駕駛?cè)丝床磺迩胺胶椭車(chē)那闆r,致使估計(jì)車(chē)距、車(chē)速不準(zhǔn)確,對(duì)交通標(biāo)志、路面設(shè)施識(shí)別產(chǎn)生困難,導(dǎo)致駕駛?cè)水a(chǎn)生猶豫、疏忽、甚至是錯(cuò)覺(jué),容易造成追尾事故。當(dāng)遇到前方堵塞,由于霧氣阻礙視線,目標(biāo)輪廓清晰度下降,大部分駕駛?cè)送扇〈胧┎患埃菀滓l(fā)碰撞事故。此外,由于受到局部小氣候環(huán)境的影響,即使是同一條高速公路,不同路段的霧氣程度也可能有所不同,駕駛?cè)撕茈y根據(jù)各路段不同的能見(jiàn)距離及時(shí)調(diào)整自己的車(chē)速和車(chē)間距。
二是路面附著系數(shù)下降。大霧通常發(fā)生在夜間后半夜和清晨,這一時(shí)段氣溫較低,空氣濕度較大,入夜后路面與空氣之間形成溫度差,使得路面上凝結(jié)一層薄薄的水層,如同鋪墊了一層薄膜。再加上霧水與積灰、塵土、油污等混合,輪胎與路面的附著系數(shù)明顯減小。尤其在冬季,霧水會(huì)在道路表面形成一層薄冰,附著系數(shù)下降更為明顯,使行駛車(chē)輛的抗側(cè)滑能力、制動(dòng)能力都較平時(shí)大為降低,容易出現(xiàn)制動(dòng)距離延長(zhǎng)、行駛打滑、制動(dòng)跑偏等現(xiàn)象。
三是霧天行車(chē)壓力大。團(tuán)霧對(duì)高速公路交通安全更具危害性,易在車(chē)流量大的路段引發(fā)多車(chē)追尾事故。據(jù)報(bào)道,今年12月13日上午8點(diǎn)40分,一場(chǎng)突如其來(lái)的'坨坨霧'襲擊了成都繞城高速文家場(chǎng)至雙流路段,能見(jiàn)度不足5米,造成137輛車(chē)連環(huán)追尾。由于團(tuán)霧具有控制范圍不大、積聚時(shí)間較長(zhǎng)、易飄移、突然性強(qiáng)等特點(diǎn),所以很難使駕駛?cè)四軌蛱崆鞍l(fā)現(xiàn)和掌握行蹤,特別是在視線不良的后半夜和清晨,駕駛?cè)嗽谶h(yuǎn)處根本無(wú)法發(fā)現(xiàn)前方的團(tuán)霧,等行駛到近處發(fā)現(xiàn)后,想減速已經(jīng)來(lái)不及了,汽車(chē)一頭扎進(jìn)了能見(jiàn)度極低的霧中,四周白茫茫,就像掉進(jìn)了牛奶中,想減速怕被后面跟車(chē)追尾,不減速又怕與前面減速的車(chē)輛或事故、拋錨車(chē)輛相撞。在這種情況下,駕駛?cè)诵睦韷毫υ龃螅械倪^(guò)度緊張、產(chǎn)生恐懼感,導(dǎo)致駕駛動(dòng)作變形,驚慌失措而引發(fā)交通事故;有的想快速通過(guò)霧區(qū)繼續(xù)高速行駛,如果前方有減速車(chē)輛或者事故、拋錨車(chē)輛停放在路中,那么一起連環(huán)相撞的交通事故就不可避免的發(fā)生了。
四是缺乏霧天安全駕車(chē)意識(shí)。由于大霧影響范圍廣、面積大,有些駕駛?cè)思庇谮s路,易產(chǎn)生煩躁心理,情緒急躁,就會(huì)不自覺(jué)地加快速度,高速行駛,同時(shí)心懷僥幸,試圖在通行條件進(jìn)一步惡化前通過(guò)發(fā)霧區(qū)域。當(dāng)汽車(chē)高速行駛時(shí),稍有不慎就會(huì)發(fā)生事故,遇到緊急情況更是難以及時(shí)處置,易造成交通事故,甚至引起火災(zāi)。還有一些駕駛?cè)巳狈υ陟F中行車(chē)的安全意識(shí),在事故發(fā)生或車(chē)輛拋錨后,不及時(shí)轉(zhuǎn)移到高速公路外,而是留在車(chē)內(nèi)或在現(xiàn)場(chǎng)查看車(chē)輛損失情況,結(jié)果被后車(chē)再次撞擊而造成更大的傷亡。
三、加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天高速公路交通安全管理的幾點(diǎn)思考
通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的分析,我們應(yīng)對(duì)高速公路交通安全管理的勤務(wù)安排、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等方面加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
1、密切跟蹤天氣變化,牢固樹(shù)立預(yù)警意識(shí)。高速公路交巡警部門(mén)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的協(xié)作配合,強(qiáng)化霧天等惡劣天氣信息溝通常態(tài)化機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享,密切跟蹤天氣變化,切實(shí)做到天氣變化“早知道”。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)霧情的一般性規(guī)律特點(diǎn),在季節(jié)交替、晝夜溫差大的時(shí)段,在沿線河流、水塘較多的路段,定時(shí)派出警力上路巡查,巡邏民警要牢固樹(shù)立預(yù)警意識(shí),做到“勤巡、細(xì)察、快報(bào)”,堅(jiān)持路巡報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)有霧情發(fā)生的跡象,必須快速上報(bào)信息,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早防范的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)路況信息發(fā)布,提示注意行車(chē)安全。加強(qiáng)霧天天氣高速公路行車(chē)安全的專(zhuān)題教育,有針對(duì)性地制作一批有關(guān)霧天安全行車(chē)的宣傳資料、光盤(pán),向廣大駕駛?cè)碎_(kāi)展宣傳教育。通過(guò)聲訊查詢(xún)、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、交通廣播實(shí)時(shí)播發(fā);利用交通誘導(dǎo)屏在城市主要道路、路口、出入口、交通集散地實(shí)時(shí)播報(bào);在高速公路收費(fèi)站擺放霧情標(biāo)志、標(biāo)牌等方式,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程發(fā)布高速公路交通信息,讓駕駛?cè)颂崆傲私飧咚俟吠ㄐ袪顩r、提前調(diào)整出行時(shí)間和選擇合理線路,提示駕駛?cè)俗⒁庑熊?chē)安全。
3、結(jié)合霧情變化情況,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式。高速公路交巡警部門(mén)要根據(jù)預(yù)警信息和霧情變化情況,加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的研判,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式,加強(qiáng)值班備勤。在大霧多發(fā)季節(jié)要以巡邏為主、定點(diǎn)值守為輔,加強(qiáng)夜間后半夜和清晨的巡邏密度和頻率,同時(shí)協(xié)調(diào)路政、清排障等部門(mén)實(shí)行錯(cuò)時(shí)巡邏。發(fā)現(xiàn)霧情,巡邏警車(chē)要通過(guò)警燈、車(chē)頂上顯示屏顯示字幕、喊話提示、帶路通行等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛或者就近駛離高速公路,將快速行駛的車(chē)速迅速降低到安全時(shí)速。同時(shí),根據(jù)霧情的變化情況以及封道、分流等交通管制措施的要求,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式,合理安排警力,果斷采取各項(xiàng)有效措施,強(qiáng)化安全管理。
4、完善處置工作預(yù)案,健全多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。高速公路交巡警部門(mén)要根據(jù)團(tuán)霧、霧天等惡劣天氣條件下高速公路安全管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,結(jié)合本轄區(qū)大霧天氣發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),在原有處置工作預(yù)案的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)、完善、創(chuàng)新,使工作預(yù)案更加貼近工作實(shí)際、更加符合實(shí)戰(zhàn)需要。同時(shí),要建立健全高速公路大隊(duì)之間、與高速公路相鄰路面大隊(duì)之間以及高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位、路政等部門(mén)的多方聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制。高速公路大隊(duì)之間要樹(shù)立大局意識(shí),強(qiáng)化溝通交流,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),互幫互助,共保路面安全;與相鄰路面大隊(duì)之間要加強(qiáng)配合,做好交通疏導(dǎo)、分流銜接工作,確保霧天等惡劣天氣分流管控措施落實(shí)到位,確保分流車(chē)輛及時(shí)安全的駛?cè)肫渌缆罚瑫r(shí)路面大隊(duì)要協(xié)助做好高速公路行車(chē)安全的宣傳和提示工作;與高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位、路政部門(mén)之間,要通過(guò)'一路三方'聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行聯(lián)勤機(jī)制,強(qiáng)化路面管理,提高管控能力,組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。
5、強(qiáng)化交通科技建設(shè),不斷提高管控效率。盡快建設(shè)覆蓋我市沈海、滬陜、啟揚(yáng)高速公路的電子監(jiān)控系統(tǒng),逐步建成集管理、調(diào)度、監(jiān)控為一體的電子監(jiān)控系統(tǒng),積極研發(fā)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng),有效預(yù)防和減少高速公路交通違法行為和交通事故。由高速公路經(jīng)營(yíng)單位在高速公路沿線多霧段的起點(diǎn)、中點(diǎn)和終點(diǎn)安裝氣象檢測(cè)器,實(shí)時(shí)檢測(cè)高速公路路面能見(jiàn)度、風(fēng)速等天氣情況,并實(shí)時(shí)將信息傳輸至管理部門(mén),從而能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)霧情,第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施,提高高速公路管理的針對(duì)性。同時(shí),裝備除霧車(chē),噴射液態(tài)二氧化碳使霧凝結(jié)成水滴,以達(dá)到除霧的目的。
6、增加駕駛培訓(xùn)項(xiàng)目,提高緊急處置能力。改革現(xiàn)有駕駛?cè)伺嘤?xùn)模式,增加惡劣天氣條件下駕駛技能的考核內(nèi)容,同時(shí)要求駕駛培訓(xùn)學(xué)校對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立雨、雪、霧等惡劣天氣的模擬訓(xùn)練室和考試室,使駕駛?cè)松砼R其境,從而掌握惡劣天氣條件下必要的安全駕駛常識(shí),煉就從容應(yīng)對(duì)的心理素質(zhì),增強(qiáng)緊急情況下的處置能力,達(dá)到有效預(yù)防和減少高速公路交通事故的目標(biāo)。
第6篇 關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天高速公路交通安全管理的思考與對(duì)策
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,高速公路建設(shè)進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期,路網(wǎng)不斷加密,互通性不斷增強(qiáng),交通流量迅速增長(zhǎng)。截止目前,我市高速公路里程已達(dá)275公里,擁有3個(gè)互通,23個(gè)出口。然而,高速公路在發(fā)揮巨大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、縮短城市間時(shí)空距離的同時(shí),交通安全管理問(wèn)題已引起人們的廣泛關(guān)注。尤其是團(tuán)霧、霧天等惡劣天氣引發(fā)的交通事故已對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了極大威脅,其現(xiàn)場(chǎng)之慘烈、后果之嚴(yán)重、影響之深遠(yuǎn),是一般道路交通事故所不能比擬的。霧天是高速公路的'第一殺手',這已經(jīng)成為高速公路交通安全管理者的共識(shí),加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天惡劣天氣條件下高速公路交通安全管理,是一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。
一、團(tuán)霧及霧天發(fā)生的特點(diǎn)規(guī)律
(一)霧天的形成與特點(diǎn)。霧是在水氣充足、風(fēng)力微弱及大氣穩(wěn)定的情況下,接近地面的空氣冷卻到一定程度時(shí),空氣中的水氣凝結(jié)成細(xì)微的水滴懸浮于空中,形成乳白色天氣,使地面水平的能見(jiàn)度下降,能見(jiàn)度低于1千米時(shí),氣象學(xué)稱(chēng)這種天氣現(xiàn)象為霧。大霧天氣具有先薄后濃、彌散蔓延、連續(xù)性強(qiáng)、面積大等特點(diǎn)。
(二)團(tuán)霧的形成與特點(diǎn)。團(tuán)霧,氣象用語(yǔ)稱(chēng)之為輻射霧,是由于夜間地面輻射冷卻,直接使貼近路面的氣層變冷而形成的霧。團(tuán)霧的形成條件有三大要素:晴夜、微風(fēng)和充足的水汽。團(tuán)霧與我們平時(shí)所見(jiàn)的大霧天氣有所不同,呈塊狀,控制范圍比較小,就象一大堆棉絮飄落在地面上,團(tuán)霧外視線良好,團(tuán)霧內(nèi)四顧朦朧、能見(jiàn)度極低。團(tuán)霧具有范圍不大、積聚時(shí)間較長(zhǎng)、易飄移、突然性強(qiáng)等特點(diǎn)。
(三)團(tuán)霧及霧天的規(guī)律。經(jīng)過(guò)對(duì)我市霧天情況的統(tǒng)計(jì)分析,呈現(xiàn)以下規(guī)律。
1、從季節(jié)分布看:暮春、初秋季節(jié),晝夜溫差較大,夜間容易起霧;深秋和初冬季節(jié),冷暖空氣交替頻繁,如果連續(xù)幾日氣溫偏高,風(fēng)力不大,夜間就容易起霧,只有當(dāng)北方冷空氣俯沖南下,刮起強(qiáng)勁的東北風(fēng)或西北風(fēng),霧才會(huì)消散。但當(dāng)冷空氣消退,氣溫逐漸上升,霧又開(kāi)始占據(jù)上風(fēng)。
2、從發(fā)生時(shí)段看,一般生成于夜間的后半夜或者清晨,日出前最濃。多發(fā)時(shí)段一般為晚10時(shí)至次日早8時(shí),特別是秋冬季節(jié)尤為嚴(yán)重。
3、從區(qū)域地形看:一般出現(xiàn)在地勢(shì)低凹、河網(wǎng)較多、空氣濕度大的地區(qū)。南通濱江臨海,河流縱橫,水系發(fā)達(dá),地表濕度相對(duì)較大,因而容易產(chǎn)生大霧天氣。且高速公路兩側(cè)多為河流、水塘和蘆葦,因此在局部路段團(tuán)霧“魅影”頻現(xiàn)。
二、團(tuán)霧及霧天對(duì)高速公路行車(chē)安全的影響
從全市范圍來(lái)看,各高速公路路段霧情不同,團(tuán)霧分布不均,再加上霧情的突發(fā)性,不易從全局上掌握。大霧的發(fā)生尤其是團(tuán)霧的頻頻出現(xiàn),嚴(yán)重影響了高速公路的行車(chē)安全。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是路面能見(jiàn)度下降。由于霧氣使光線發(fā)生散射,并吸收光線,駕駛?cè)丝床磺迩胺胶椭車(chē)那闆r,致使估計(jì)車(chē)距、車(chē)速不準(zhǔn)確,對(duì)交通標(biāo)志、路面設(shè)施識(shí)別產(chǎn)生困難,導(dǎo)致駕駛?cè)水a(chǎn)生猶豫、疏忽、甚至是錯(cuò)覺(jué),容易造成追尾事故。當(dāng)遇到前方堵塞,由于霧氣阻礙視線,目標(biāo)輪廓清晰度下降,大部分駕駛?cè)送扇〈胧┎患?,容易引發(fā)碰撞事故。此外,由于受到局部小氣候環(huán)境的影響,即使是同一條高速公路,不同路段的霧氣程度也可能有所不同,駕駛?cè)撕茈y根據(jù)各路段不同的能見(jiàn)距離及時(shí)調(diào)整自己的車(chē)速和車(chē)間距。
二是路面附著系數(shù)下降。大霧通常發(fā)生在夜間后半夜和清晨,這一時(shí)段氣溫較低,空氣濕度較大,入夜后路面與空氣之間形成溫度差,使得路面上凝結(jié)一層薄薄的水層,如同鋪墊了一層薄膜。再加上霧水與積灰、塵土、油污等混合,輪胎與路面的附著系數(shù)明顯減小。尤其在冬季,霧水會(huì)在道路表面形成一層薄冰,附著系數(shù)下降更為明顯,使行駛車(chē)輛的抗側(cè)滑能力、制動(dòng)能力都較平時(shí)大為降低,容易出現(xiàn)制動(dòng)距離延長(zhǎng)、行駛打滑、制動(dòng)跑偏等現(xiàn)象。
三是霧天行車(chē)壓力大。團(tuán)霧對(duì)高速公路交通安全更具危害性,易在車(chē)流量大的路段引發(fā)多車(chē)追尾事故。據(jù)報(bào)道,今年12月13日上午8點(diǎn)40分,一場(chǎng)突如其來(lái)的'坨坨霧'襲擊了成都繞城高速文家場(chǎng)至雙流路段,能見(jiàn)度不足5米,造成137輛車(chē)連環(huán)追尾。由于團(tuán)霧具有控制范圍不大、積聚時(shí)間較長(zhǎng)、易飄移、突然性強(qiáng)等特點(diǎn),所以很難使駕駛?cè)四軌蛱崆鞍l(fā)現(xiàn)和掌握行蹤,特別是在視線不良的后半夜和清晨,駕駛?cè)嗽谶h(yuǎn)處根本無(wú)法發(fā)現(xiàn)前方的團(tuán)霧,等行駛到近處發(fā)現(xiàn)后,想減速已經(jīng)來(lái)不及了,汽車(chē)一頭扎進(jìn)了能見(jiàn)度極低的霧中,四周白茫茫,就像掉進(jìn)了牛奶中,想減速怕被后面跟車(chē)追尾,不減速又怕與前面減速的車(chē)輛或事故、拋錨車(chē)輛相撞。在這種情況下,駕駛?cè)诵睦韷毫υ龃?,有的過(guò)度緊張、產(chǎn)生恐懼感,導(dǎo)致駕駛動(dòng)作變形,驚慌失措而引發(fā)交通事故;有的想快速通過(guò)霧區(qū)繼續(xù)高速行駛,如果前方有減速車(chē)輛或者事故、拋錨車(chē)輛停放在路中,那么一起連環(huán)相撞的交通事故就不可避免的發(fā)生了。
四是缺乏霧天安全駕車(chē)意識(shí)。由于大霧影響范圍廣、面積大,有些駕駛?cè)思庇谮s路,易產(chǎn)生煩躁心理,情緒急躁,就會(huì)不自覺(jué)地加快速度,高速行駛,同時(shí)心懷僥幸,試圖在通行條件進(jìn)一步惡化前通過(guò)發(fā)霧區(qū)域。當(dāng)汽車(chē)高速行駛時(shí),稍有不慎就會(huì)發(fā)生事故,遇到緊急情況更是難以及時(shí)處置,易造成交通事故,甚至引起火災(zāi)。還有一些駕駛?cè)巳狈υ陟F中行車(chē)的安全意識(shí),在事故發(fā)生或車(chē)輛拋錨后,不及時(shí)轉(zhuǎn)移到高速公路外,而是留在車(chē)內(nèi)或在現(xiàn)場(chǎng)查看車(chē)輛損失情況,結(jié)果被后車(chē)再次撞擊而造成更大的傷亡。
三、加強(qiáng)團(tuán)霧及霧天高速公路交通安全管理的幾點(diǎn)思考
通過(guò)對(duì)上述問(wèn)題的分析,我們應(yīng)對(duì)高速公路交通安全管理的勤務(wù)安排、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等方面加以改進(jìn)和加強(qiáng)。
1、密切跟蹤天氣變化,牢固樹(shù)立預(yù)警意識(shí)。高速公路交巡警部門(mén)要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的協(xié)作配合,強(qiáng)化霧天等惡劣天氣信息溝通常態(tài)化機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源整合、信息共享,密切跟蹤天氣變化,切實(shí)做到天氣變化“早知道”。同時(shí),要根據(jù)轄區(qū)霧情的一般性規(guī)律特點(diǎn),在季節(jié)交替、晝夜溫差大的時(shí)段,在沿線河流、水塘較多的路段,定時(shí)派出警力上路巡查,巡邏民警要牢固樹(shù)立預(yù)警意識(shí),做到“勤巡、細(xì)察、快報(bào)”,堅(jiān)持路巡報(bào)告制度,一旦發(fā)現(xiàn)有霧情發(fā)生的跡象,必須快速上報(bào)信息,達(dá)到早發(fā)現(xiàn)、早準(zhǔn)備、早防范的目標(biāo)。
2、加強(qiáng)路況信息發(fā)布,提示注意行車(chē)安全。加強(qiáng)霧天天氣高速公路行車(chē)安全的專(zhuān)題教育,有針對(duì)性地制作一批有關(guān)霧天安全行車(chē)的宣傳資料、光盤(pán),向廣大駕駛?cè)碎_(kāi)展宣傳教育。通過(guò)聲訊查詢(xún)、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、交通廣播實(shí)時(shí)播發(fā);利用交通誘導(dǎo)屏在城市主要道路、路口、出入口、交通集散地實(shí)時(shí)播報(bào);在高速公路收費(fèi)站擺放霧情標(biāo)志、標(biāo)牌等方式,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程發(fā)布高速公路交通信息,讓駕駛?cè)颂崆傲私飧咚俟吠ㄐ袪顩r、提前調(diào)整出行時(shí)間和選擇合理線路,提示駕駛?cè)俗⒁庑熊?chē)安全。
3、結(jié)合霧情變化情況,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式。高速公路交巡警部門(mén)要根據(jù)預(yù)警信息和霧情變化情況,加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的研判,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式,加強(qiáng)值班備勤。在大霧多發(fā)季節(jié)要以巡邏為主、定點(diǎn)值守為輔,加強(qiáng)夜間后半夜和清晨的巡邏密度和頻率,同時(shí)協(xié)調(diào)路政、清排障等部門(mén)實(shí)行錯(cuò)時(shí)巡邏。發(fā)現(xiàn)霧情,巡邏警車(chē)要通過(guò)警燈、車(chē)頂上顯示屏顯示字幕、喊話提示、帶路通行等方式提醒駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛或者就近駛離高速公路,將快速行駛的車(chē)速迅速降低到安全時(shí)速。同時(shí),根據(jù)霧情的變化情況以及封道、分流等交通管制措施的要求,科學(xué)調(diào)整勤務(wù)方式,合理安排警力,果斷采取各項(xiàng)有效措施,強(qiáng)化安全管理。
4、完善處置工作預(yù)案,健全多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。高速公路交巡警部門(mén)要根據(jù)團(tuán)霧、霧天等惡劣天氣條件下高速公路安全管理出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,結(jié)合本轄區(qū)大霧天氣發(fā)生的規(guī)律特點(diǎn),在原有處置工作預(yù)案的基礎(chǔ)上,不斷總結(jié)、完善、創(chuàng)新,使工作預(yù)案更加貼近工作實(shí)際、更加符合實(shí)戰(zhàn)需要。同時(shí),要建立健全高速公路大隊(duì)之間、與高速公路相鄰路面大隊(duì)之間以及高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位、路政等部門(mén)的多方聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤機(jī)制。高速公路大隊(duì)之間要樹(shù)立大局意識(shí),強(qiáng)化溝通交流,精誠(chéng)團(tuán)結(jié),互幫互助,共保路面安全;與相鄰路面大隊(duì)之間要加強(qiáng)配合,做好交通疏導(dǎo)、分流銜接工作,確保霧天等惡劣天氣分流管控措施落實(shí)到位,確保分流車(chē)輛及時(shí)安全的駛?cè)肫渌缆?,同時(shí)路面大隊(duì)要協(xié)助做好高速公路行車(chē)安全的宣傳和提示工作;與高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位、路政部門(mén)之間,要通過(guò)'一路三方'聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行聯(lián)勤機(jī)制,強(qiáng)化路面管理,提高管控能力,組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。
5、強(qiáng)化交通科技建設(shè),不斷提高管控效率。盡快建設(shè)覆蓋我市沈海、滬陜、啟揚(yáng)高速公路的電子監(jiān)控系統(tǒng),逐步建成集管理、調(diào)度、監(jiān)控為一體的電子監(jiān)控系統(tǒng),積極研發(fā)可視化指揮調(diào)度系統(tǒng),有效預(yù)防和減少高速公路交通違法行為和交通事故。由高速公路經(jīng)營(yíng)單位在高速公路沿線多霧段的起點(diǎn)、中點(diǎn)和終點(diǎn)安裝氣象檢測(cè)器,實(shí)時(shí)檢測(cè)高速公路路面能見(jiàn)度、風(fēng)速等天氣情況,并實(shí)時(shí)將信息傳輸至管理部門(mén),從而能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)霧情,第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)措施,提高高速公路管理的針對(duì)性。同時(shí),裝備除霧車(chē),噴射液態(tài)二氧化碳使霧凝結(jié)成水滴,以達(dá)到除霧的目的。
6、增加駕駛培訓(xùn)項(xiàng)目,提高緊急處置能力。改革現(xiàn)有駕駛?cè)伺嘤?xùn)模式,增加惡劣天氣條件下駕駛技能的考核內(nèi)容,同時(shí)要求駕駛培訓(xùn)學(xué)校對(duì)駕駛?cè)碎_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技能培訓(xùn)。并運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立雨、雪、霧等惡劣天氣的模擬訓(xùn)練室和考試室,使駕駛?cè)松砼R其境,從而掌握惡劣天氣條件下必要的安全駕駛常識(shí),煉就從容應(yīng)對(duì)的心理素質(zhì),增強(qiáng)緊急情況下的處置能力,達(dá)到有效預(yù)防和減少高速公路交通事故的目標(biāo)。
第7篇 高速公路項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用支付與使用管理,建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故發(fā)生,切實(shí)保障施工人員人身安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(交通部2007年第1號(hào)令)等法律法規(guī),以及本項(xiàng)目招標(biāo)文件,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用是指施工單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn),購(gòu)置施工安全防護(hù)用具,落實(shí)安全施工措施,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理應(yīng)急預(yù)案演練等所需的所有費(fèi)用,以及因業(yè)主及監(jiān)理工程師為保證工程安全生產(chǎn)要求整改的措施而產(chǎn)生的所有相關(guān)費(fèi)用。
第三條 本項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用為單列的安全生產(chǎn)費(fèi)用,是確保安全生產(chǎn)擬投入的最低費(fèi)用;施工單位根據(jù)工程實(shí)際,必要時(shí)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入,保證工程施工安全。施工單位須建立健全內(nèi)部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限,嚴(yán)禁挪作他用。
第二章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用
第四條 安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;
(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;
(三)安全生產(chǎn)檢查及評(píng)價(jià)支出;
(四)重大危險(xiǎn)源,重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)督支出;
(五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;
(六)其他與安全生產(chǎn)密切相關(guān)的費(fèi)用支出。
第五條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第六條 利用安全生產(chǎn)費(fèi)用形成的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)納入相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行管理。
第七條 為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒等高危作業(yè)的人員辦理的團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn),所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用)不在安全費(fèi)用中列支。為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn),醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
第八條 安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用實(shí)行專(zhuān)戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。
第九條 依據(jù)現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范定期對(duì)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的,應(yīng)立即整改。
第十條 發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患,采取有效措施及時(shí)清除隱患。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的支付
第十一條 安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的前提條件是安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度健全,貫徹落實(shí)到位,防護(hù)措施有效。
第十二條 安全生產(chǎn)費(fèi)用施行按實(shí)簽證支付。
第十三條 施工過(guò)程中要按安全技術(shù)操作規(guī)程配備和投入安全保護(hù)設(shè)施,采取必要的安全防護(hù)措施,避免發(fā)生重大安全事故。
第十四條 與監(jiān)理單位共同研究,結(jié)合危險(xiǎn)源清單,列出安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃工程量清單,作為安全生產(chǎn)費(fèi)用支付的基本依據(jù)。
第十五條 報(bào)批開(kāi)工報(bào)告時(shí),可向監(jiān)理工程師提交安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)付憑證和安全費(fèi)用支付計(jì)劃,經(jīng)監(jiān)理工程師審核并確認(rèn)各項(xiàng)安全防護(hù)措施已經(jīng)到位后報(bào)請(qǐng)業(yè)主予以支付。
第四章 安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
第十六條 財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部對(duì)工程安全費(fèi)用的使用、管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十七條 安全生產(chǎn)費(fèi)用列支須專(zhuān)項(xiàng)記賬,不得挪作他用。
第十八條 財(cái)務(wù)部門(mén)須認(rèn)真核對(duì)用于安全生產(chǎn)投入的發(fā)票和實(shí)物等。
第十九條 監(jiān)理單位及時(shí)簽署安全生產(chǎn)費(fèi)用支付證書(shū)。
第二十條 安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第二十一條 工程交、竣工驗(yàn)收,業(yè)主、監(jiān)理工程師對(duì)施工單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況作出評(píng)價(jià)。
第二十二條 用于安全生產(chǎn)的物資設(shè)施,要建立入庫(kù)、出庫(kù)臺(tái)賬,做到賬物相符,入庫(kù)、出庫(kù)、使用記錄臺(tái)賬一一對(duì)應(yīng),保證安全生產(chǎn)物資、設(shè)施真正用于安全生產(chǎn),確保工程安全施工。
第8篇 高速養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)安全管理規(guī)定格式怎樣的
1 目的為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理,預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員和過(guò)往司乘人員生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
2 適用范圍凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。
3. 職責(zé)3.1 河北省高速公路路政總隊(duì)宣大支隊(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程對(duì)行車(chē)安全的影響等方面的安全監(jiān)督。
3. 2工程養(yǎng)護(hù)科及宣化、陽(yáng)原養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
4 管理規(guī)定
4.1 管理處組織工程路政部門(mén)應(yīng)以合同、文件、會(huì)議等形式對(duì)施工單位提出以下方面的明確要求:
4.1.1 養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部和施工單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護(hù)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,明確崗位職責(zé),建立安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高職工安全意識(shí)。
4.1.2 日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須到路政部門(mén)辦理施工許可證。
4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項(xiàng)目經(jīng)理部公章到路政部門(mén)辦理施工許可證:中標(biāo)通知書(shū)(養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或施工委托書(shū));
施工方案;
施工圖紙;
施工安全防范措施。
4.1.4 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專(zhuān)職(或兼職)安全員。
施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人,改道分流時(shí),應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的交通疏導(dǎo)人員。
4.1.5 上路施工前,需對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識(shí)培訓(xùn),相關(guān)教育記錄須報(bào)安全管理部備案。
沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。
從事特種作業(yè)的人員(如車(chē)輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。
4.1.6 進(jìn)入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽,注意觀察來(lái)往行駛車(chē)輛,不準(zhǔn)在行車(chē)道上停留。
4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車(chē)道時(shí),應(yīng)觀察車(chē)輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過(guò)。
4.1.8 一般夜間不得安排施工。
必須在夜間施工時(shí),需按相關(guān)規(guī)定在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個(gè)作業(yè)區(qū)域。
4.1.9 養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。
各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2022)。
4.1.10 養(yǎng)護(hù)維修施工所用的各種機(jī)具設(shè)備,應(yīng)保證其處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁使用。
作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護(hù)欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車(chē)道和緊急停車(chē)帶。
4.1.1
1 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車(chē)、交通管理車(chē)、清障車(chē)等確需緊急停車(chē)時(shí),需靠右停在緊急停車(chē)帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。
4.1.1 2 當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車(chē)道封閉作業(yè)時(shí),兩處斷面間距1000m以?xún)?nèi)可作為同一控制區(qū);
間距大于1000m時(shí),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置控制區(qū);
連續(xù)作業(yè)時(shí),除第一個(gè)作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
4.1.1 3. 同一方向不同車(chē)道的不同斷面不宜同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工;
如果必須在同一方向不同車(chē)道的不同斷面同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的,兩個(gè)作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米。
4.1.1
4 對(duì)未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進(jìn)行施工或不服從管理,工程管理部門(mén)有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓。
待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工。
4.1.1
5 監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報(bào)板及時(shí)發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。
對(duì)交通有重大影響的施工,應(yīng)及時(shí)通知沿線有關(guān)公安交通管理部門(mén)協(xié)助維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。
4.1.1
6 工程及路政主管部門(mén)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進(jìn)行整改。
對(duì)屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。
第9篇 高速公路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理細(xì)則
第一節(jié) 總則
第一條 為了加強(qiáng)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(jt-ggio一2006),等法律法規(guī),結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,制定本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)管理貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,樹(shù)立“安全重于生命、責(zé)任重于泰山”、“安全就是效益、生產(chǎn)服從安全”的思想,執(zhí)行“安全生產(chǎn)一票否決”制度。
第三條 安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。武易晉指揮部安全保通處負(fù)責(zé)全項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)所轄標(biāo)段施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)全面管控及有關(guān)工作的具體督促落實(shí),并對(duì)所轄標(biāo)段監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;設(shè)計(jì)單位承擔(dān)主體工程所需安全措施要同步設(shè)計(jì)的有關(guān)責(zé)任;監(jiān)理單位按照監(jiān)理規(guī)范與合同的要求承擔(dān)所轄標(biāo)段安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。施工單位作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人承擔(dān)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任;并負(fù)責(zé)其標(biāo)段各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的具體落實(shí)。
第四條 實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究制度。各單位應(yīng)按照分級(jí)職責(zé)明確責(zé)任義務(wù),落實(shí)相關(guān)管理責(zé)任人,建立責(zé)任追究問(wèn)責(zé)制,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作能落實(shí)到人,落實(shí)到位。
對(duì)在施工安全生產(chǎn)管理過(guò)程中落實(shí)安全制度不力,安全隱患治理不徹底,以及發(fā)生責(zé)任事故的單位及責(zé)任人將進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第五條 本辦法適用于本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中與安全有關(guān)的所有參建單位和個(gè)人。
第二節(jié) 安全組織機(jī)構(gòu)及安全職責(zé)
第六條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
項(xiàng)目辦成立由項(xiàng)目辦主任為組長(zhǎng),項(xiàng)目辦副主任、總工程師、現(xiàn)場(chǎng)辦副主任為副組長(zhǎng),項(xiàng)目辦各科室、現(xiàn)場(chǎng)辦各科室主要負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)代表組長(zhǎng)、駐地高監(jiān)和項(xiàng)目經(jīng)理為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)置在項(xiàng)目辦質(zhì)量安全監(jiān)督科和現(xiàn)場(chǎng)辦安全科,負(fù)責(zé)安全管理工作的日常事務(wù)。
項(xiàng)目辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件精神;
2、負(fù)責(zé)落實(shí)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的全面管理工作;
3、組織制定本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)管理辦法;
4、督查各監(jiān)理單位、施工單位安全生產(chǎn)管理工作,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,監(jiān)督指導(dǎo)各施工、監(jiān)理單位落實(shí)安全主體責(zé)任。
5、嚴(yán)格執(zhí)行重特大事故行政責(zé)任追究制度,參與建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。
6、組織制定并與各監(jiān)理單位、施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》、《安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。
7、向上級(jí)各主管部門(mén)定期匯報(bào)安全生產(chǎn)工作。
項(xiàng)目辦質(zhì)量安全科職責(zé):
1、嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)安全生產(chǎn)相關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)范,落實(shí)項(xiàng)目辦的各項(xiàng)決定。
2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
3、負(fù)責(zé)制定安全生產(chǎn)制度、落實(shí)安全管理職責(zé),組織安全管理人員教育、培訓(xùn)和考核,審查特種作業(yè)人員的從業(yè)資格。
4、監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理體系。
5、組織指導(dǎo)施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)技術(shù)示范及應(yīng)急預(yù)案演練工作。
6、負(fù)責(zé)“平安工地”創(chuàng)建及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
7、參與工程安全評(píng)估及工程事故責(zé)任的調(diào)查。
8、負(fù)責(zé)施工安全專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的計(jì)量支付審核。
9、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理內(nèi)業(yè)資料的整理、歸檔。
現(xiàn)場(chǎng)辦安全科職責(zé):
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策,制定安全生產(chǎn)管理整體規(guī)劃和年度計(jì)劃,并督促檢查各參建單位并予以落實(shí)。
2、監(jiān)督參建單位建立健全安全生產(chǎn)保障體系、制定完善安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、建立安全管理基礎(chǔ)檔案資料,及時(shí)督促有關(guān)單位上報(bào)安全生產(chǎn)信息并匯總上報(bào)。
4、組織對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全巡查和監(jiān)督,及時(shí)查處各類(lèi)安全隱患,糾正參建單位的安全管理缺陷和施工過(guò)程中的不安全行為。
5、督促落實(shí)施工單位、監(jiān)理單位建立適合本項(xiàng)目的應(yīng)急救援體系、儲(chǔ)備應(yīng)急物資及應(yīng)急力量,并組織應(yīng)急預(yù)案的演練。
6、督查本項(xiàng)目參建單位安全設(shè)施投入,對(duì)安全經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核實(shí)計(jì)量。
7、監(jiān)督參建單位做好安全管理人員崗前培訓(xùn)、安全宣傳教育工作。
第七條 各監(jiān)理單位應(yīng)成立相應(yīng)安全監(jiān)理部門(mén),駐地監(jiān)理工程師作為其監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,各合同段監(jiān)理組長(zhǎng)及主管工程師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
1、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
2、編制并組織實(shí)施《安全生產(chǎn)監(jiān)理規(guī)劃》、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,明確安全監(jiān)理人員的崗位職責(zé)、監(jiān)理內(nèi)容和方法等工作。
3、審批施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案,核驗(yàn)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備,進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收和記錄。對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行旁站監(jiān)理。
4、加強(qiáng)安全巡視檢查監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時(shí)可下達(dá)施工暫停指令,并向項(xiàng)目辦報(bào)告。
5、填報(bào)安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理日志和監(jiān)理月報(bào)中應(yīng)有安全生產(chǎn)情況(包括事故)記錄,以及規(guī)模較大或危險(xiǎn)性大工程專(zhuān)職安全監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理等內(nèi)容。
6、安全監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有交通行政主管部門(mén)安全生產(chǎn)考核證。
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定上報(bào)。
第八條 勘察設(shè)計(jì)單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)其勘察成果負(fù)責(zé)。在勘察過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害隱患或者工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,應(yīng)為工程實(shí)施提供準(zhǔn)確資料并提出對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治建議。
2、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),防止因設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致安全生產(chǎn)隱患或者生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。應(yīng)當(dāng)對(duì)所設(shè)計(jì)項(xiàng)目的安全問(wèn)題和注意事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明;
3、采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的工程、以及結(jié)構(gòu)特殊和施工危險(xiǎn)性較大的工程,設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供詳細(xì)專(zhuān)門(mén)的施工組織和施工方案設(shè)計(jì),并提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;
4、對(duì)工程所在區(qū)域存在地質(zhì)災(zāi)害隱患或工程建設(shè)活動(dòng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案;
5、勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明,并在技術(shù)交底時(shí)闡述清楚;
6、施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不能滿足施工作業(yè)安全條件的,勘查設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)工程設(shè)計(jì)及時(shí)予以修改,并出具修改方案或變更設(shè)計(jì)圖紙。
第九條 施工單位的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);
2、施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)檢負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)專(zhuān)職管理人員對(duì)施工安全進(jìn)行技術(shù)支持和現(xiàn)場(chǎng)管理;
3、施工單位必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),建立和健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系,按規(guī)定配備足夠數(shù)量的專(zhuān)職安全管理人員;
4、施工單位要按照法律、法規(guī)的要求,針對(duì)施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施,制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
5、施工單位要按規(guī)范要求保證對(duì)勞動(dòng)保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
6、施工單位要保養(yǎng)、維修好現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對(duì)施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測(cè)和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好;
7、施工單位必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品,所購(gòu)置的勞動(dòng)保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
8、施工單位要進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;
9、施工單位要積極配合建設(shè)單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真完成建設(shè)單位交辦的有關(guān)安全方面的其它工作;
10、較大安全風(fēng)險(xiǎn)施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和項(xiàng)目辦審批;
11、 施工單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,要求交底至現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員;
12、施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)由施工單位自行支付。
13、施工單位要按時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)辦和監(jiān)理單位填報(bào)安全月報(bào)表。
14、項(xiàng)目部專(zhuān)職安全管理人員持有省級(jí)交通主管部門(mén)頒發(fā)的c級(jí)《安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)》,專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員按照1人/5000萬(wàn)元配備。
第十條 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé):
1、對(duì)本標(biāo)段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)主管部門(mén)的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、以及項(xiàng)目辦與所在企業(yè)的安全規(guī)章制度。
2、項(xiàng)目經(jīng)理必須持有b級(jí)《證書(shū)》。
3、組織編制與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案配套的安全防護(hù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施,并做好安全技術(shù)交底。
4、保證安全生產(chǎn)和職工健康所需的資金和物資,創(chuàng)造安全文明的施工生產(chǎn)和生活條件。
5、組織制定施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,安全技術(shù)操作規(guī)程,并督促實(shí)施。
6、組織安全教育與培訓(xùn),定期不定期進(jìn)行安全檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患進(jìn)行排查與整改,落實(shí)各種安全保障措施。
7、建立事故應(yīng)急救援體系。發(fā)生事故后要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門(mén)。
8、組織編制實(shí)施本標(biāo)段的“安全生產(chǎn)月”及相關(guān)安全活動(dòng)方案等。
第十一條 專(zhuān)職安全員安全生產(chǎn)的職責(zé):
1、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織協(xié)調(diào)本合同段的安全生產(chǎn)工作,宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全執(zhí)行情況。
2、協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理定期組織安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)相關(guān)安全措施,制止違章指揮、違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)可能造成重大事故隱患時(shí)及時(shí)停止作業(yè),指揮人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人。
3、組織協(xié)調(diào)有關(guān)生產(chǎn)部門(mén)制定或修改安全技術(shù)操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度,并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查并做好記錄。
4、參加對(duì)從業(yè)人員安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),參與安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)檢查班前會(huì)開(kāi)展情況并做好記錄,會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好特種設(shè)備驗(yàn)收、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作。
5、督促本合同段個(gè)人安全與勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放和使用。
6、參加安全事故的調(diào)查處理。
第三節(jié) 項(xiàng)目安全管理與施工安全控制主要程序
第十二條 本項(xiàng)目各單位要按照“完善安全保障體系,強(qiáng)化責(zé)任分解落實(shí),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)有效控制”總體工作思路切實(shí)做好各自層面的安全管理。各單位要按照第二節(jié)有關(guān)職責(zé)規(guī)定,通過(guò)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安全管理部門(mén)、建立完備的規(guī)章制度、配備專(zhuān)職安全管理人員及相應(yīng)工作條件、確保安全經(jīng)費(fèi)投入及合理使用、建立完善的安全生產(chǎn)保障體系,并通過(guò)內(nèi)部監(jiān)督與層級(jí)間監(jiān)督保證其有效運(yùn)行和發(fā)揮作用。
第十三條 為了確保安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到具體的施工環(huán)節(jié),并進(jìn)行有效的責(zé)任問(wèn)責(zé),項(xiàng)目辦與各施工、監(jiān)理單位簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),各單位內(nèi)部要按照分工分解安全責(zé)任,并逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
第十四條 本項(xiàng)目安全管理實(shí)行安全責(zé)任卡制度,由現(xiàn)場(chǎng)辦組織審核,要求按照與工程質(zhì)量卡中各分部、分項(xiàng)工程的劃分,按實(shí)際入場(chǎng)的施工、監(jiān)理人員進(jìn)行詳細(xì)的安全責(zé)任分工,并簽訂安全責(zé)任卡。
第十五條 各監(jiān)理、施工單位按照《甘肅高速公路建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化指南》及《十天高速公路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》的要求制訂安全規(guī)章制度及辦法。
第十六條 項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與工程安全防護(hù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制與審批。
施工單位在各分部、分項(xiàng)工程開(kāi)工前要進(jìn)行項(xiàng)目施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。在此基礎(chǔ)上一般性工程要編制針對(duì)性的施工安全防護(hù)措施,不得用簡(jiǎn)單籠統(tǒng)的一般性條目應(yīng)付。
特殊與危險(xiǎn)性大工程(范圍為:1.不良地質(zhì)條件下有潛在危險(xiǎn)性的土方、石方開(kāi)挖;2.滑坡和高邊坡處理:3.樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程:4.橋梁工程中的大型梁、拱、柱等構(gòu)件施工等;5.隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等; 6.爆破工程:7.臨時(shí)工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;8、邊通車(chē)邊施工的工程;9其它危險(xiǎn)性較大工程)要求編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案,必須附有安全監(jiān)測(cè)、計(jì)算分析結(jié)果;監(jiān)理單位要根據(jù)工程施工安全控制需要審批施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、施工安全防護(hù)措施及專(zhuān)項(xiàng)施工方案、安全預(yù)案。
施工單位須編制施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)辦、監(jiān)理審核后由監(jiān)理批復(fù)實(shí)施。
第十七條 施工單位的施工安全保障措施必須到位自檢合格,由安全監(jiān)理工程師簽批后方可開(kāi)工,并作為批準(zhǔn)分項(xiàng)開(kāi)工報(bào)告的主要內(nèi)容之一。
施工的安全防護(hù)措施由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師分步驟對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督、檢查及驗(yàn)收。
第十八條 施工單位必須做好“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”。
施工人員管理達(dá)標(biāo):一線人員用工登記、施工安全培訓(xùn)記錄、安全技術(shù)交底記錄、施工意外傷害責(zé)任保險(xiǎn)等符合有關(guān)規(guī)定。
施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo):一線人員個(gè)人防護(hù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施等符合有關(guān)規(guī)定。
第十九條 施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”與“五項(xiàng)制度”要求
“四項(xiàng)嚴(yán)禁”為:
1、嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地;
2、嚴(yán)禁違規(guī)進(jìn)行挖孔樁作業(yè),鉆孔確有困難的不良地質(zhì)區(qū),設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全設(shè)計(jì),并按設(shè)計(jì)變更規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施;
3、嚴(yán)禁隧道無(wú)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和監(jiān)控量測(cè)措施施工;
4、嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)。
“五項(xiàng)制度”為:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度
2、施工安全監(jiān)理制度
3、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審查制度
4、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度
5、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度
第二十條 施工單位必須遵照國(guó)家、省與地方有關(guān)要求落實(shí)對(duì)特種設(shè)備(起重機(jī)械設(shè)備和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施、壓力容器)的安全管理。特種設(shè)備使用前必須委托地方具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審驗(yàn)驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的方可使用。使用中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,落實(shí)工前檢查與交接班驗(yàn)收交接制度,并做好使用記錄。
特種設(shè)備操作人員須持有滿足技術(shù)等級(jí)要求的上崗資格證,作業(yè)前須進(jìn)行安全作業(yè)流程交底并做好日常設(shè)備使用記錄。
租賃與臨時(shí)租用特種設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,必須做到審驗(yàn)手續(xù)完備合規(guī),操作人員持證滿足要求;并應(yīng)在租用合同中明確雙方安全保障的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款。
特種設(shè)備的審驗(yàn)材料與操作人員證件經(jīng)監(jiān)理核實(shí)后裝訂成冊(cè)報(bào)備現(xiàn)場(chǎng)辦。
第二十一條 施工單位采購(gòu)、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前由專(zhuān)職安全員進(jìn)行查驗(yàn),并由專(zhuān)人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)資料檔案,對(duì)影響安全使用的及時(shí)報(bào)廢。
第二十二條 民爆物品采購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、爆破作業(yè)時(shí)應(yīng)按照《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第466令)相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行,應(yīng)嚴(yán)格服從公安、安監(jiān)等部門(mén)的管理。要認(rèn)真按照《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003)、《爆炸器材工廠安全設(shè)計(jì)規(guī)范》(gb50089-2007)等規(guī)定落實(shí)責(zé)任人,做好民爆物品儲(chǔ)存保管的安全、防火、防雷、防盜工作,以及領(lǐng)用、登記、使用、清退、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的監(jiān)控和管理。
第二十三條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按有關(guān)行業(yè)施工操作安全規(guī)程、《十天高速公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理細(xì)則》中相關(guān)要求、附件一《十天高速現(xiàn)場(chǎng)施工安全控制主要技術(shù)措施指導(dǎo)要點(diǎn)》、《監(jiān)理規(guī)范》等要求做好施工過(guò)程的安全生產(chǎn)。
第二十四條 各施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》,結(jié)合工程實(shí)際情況,識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)因素、確定重大危險(xiǎn)源清單,通過(guò)經(jīng)常性的全面檢查,查違整改,展開(kāi)施工過(guò)程安全隱患排查治理工作。要求建立安全隱患排查治理臺(tái)賬,按照時(shí)限及確定的要求治理消除安全隱患,確保施工生產(chǎn)安全有序可控。
第二十五條 施工單位必須接受有關(guān)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)和監(jiān)理單位對(duì)其安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)下達(dá)的整改要求,要按時(shí)限予以整改,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收后將整改結(jié)果上報(bào)項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)。對(duì)于因施工單位嚴(yán)重違規(guī)、違章操作,被有關(guān)單位責(zé)令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改,在未經(jīng)有關(guān)單位復(fù)檢和下發(fā)復(fù)工通知前,施工單位不得自行復(fù)工。引起的一切后果由施工單位自負(fù)。
第二十六條 施工單位應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立可靠的應(yīng)急救援組織體系,配備應(yīng)急救援人員、器材和設(shè)備,并定期結(jié)合生產(chǎn)需要進(jìn)行演練。
第二十七條 安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制與安全生產(chǎn)管理專(zhuān)報(bào)制度
各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)控制?,F(xiàn)場(chǎng)辦每月對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查;要求監(jiān)理單位高監(jiān)與安全監(jiān)理工程師日常巡查,工點(diǎn)監(jiān)理工程必須每日有檢查及糾正安全隱患的記錄;施工單位每日有檢查記錄。同時(shí),安全整改指令閉合。
本項(xiàng)目中實(shí)行安全生產(chǎn)專(zhuān)報(bào)制度。各施工、監(jiān)理單位要對(duì)每月的施工安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)狀況及管理情況進(jìn)行分析總結(jié),提交安全生產(chǎn)專(zhuān)題月報(bào)。在每月25日前報(bào)現(xiàn)場(chǎng)辦,現(xiàn)場(chǎng)辦匯總分析后報(bào)項(xiàng)目辦。該內(nèi)容及有關(guān)整改措施要求同時(shí)納入每月調(diào)度會(huì)的匯報(bào)材料中。另外,對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告,并根據(jù)安全生產(chǎn)的動(dòng)態(tài)及時(shí)采取措施。
第二十八條 各施工、監(jiān)理單位必須按照項(xiàng)目辦安排展開(kāi)“安全生產(chǎn)年”、“打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治”、“平安工地創(chuàng)建”等活動(dòng)。要求將日常的安全管理工作納入其中,圍繞主題及結(jié)合自身安全方面的共性問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)開(kāi)展活動(dòng),促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平的提升。
第四節(jié) 安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)
第二十九條 安全生產(chǎn)宣傳教育
1、各級(jí)安全領(lǐng)導(dǎo)小組須定期召開(kāi)安全工作例會(huì),傳達(dá)、學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,總結(jié)上階段安全工作進(jìn)展情況,安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作。
2、各單位要及時(shí)宣傳國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí);組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)管理制度,提高全員安全意識(shí)。
3、教育員工遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度,積極參加各種安全生產(chǎn)活動(dòng),杜絕違章作業(yè)。
4、各施工單位必須落實(shí)安全生產(chǎn)三項(xiàng)教育,一是安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的“基礎(chǔ)教育”;二是專(zhuān)項(xiàng)工藝施工前的“安全技術(shù)交底教育”;三是班前班后的“日常教育”。
第三十條 安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定
1、駐地高監(jiān)與副高監(jiān)、安全監(jiān)理工程師、項(xiàng)目三大負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全員必須參加由項(xiàng)目辦及有關(guān)上級(jí)部門(mén)組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。
2、施工單位要對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人及調(diào)換工種后的工人進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。
3、特殊工種(電工、金屬焊接(切割)作業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛和起重機(jī)作業(yè)、登高架設(shè)作業(yè)、爆破作業(yè)等)工人除進(jìn)行一般的安全教育外,還要進(jìn)行特種專(zhuān)業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)合格方可上崗。
4、施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核或者培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
5、監(jiān)理單位要對(duì)各合同段安全教育、培訓(xùn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第五節(jié) 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用使用與臺(tái)帳管理
第三十一條 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用指用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)更新、安全施工措施落實(shí)、安全生產(chǎn)條件改善的費(fèi)用,確保安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。
施工單位不得以安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用為額度限制施工實(shí)際所需安全費(fèi)用的投入,不足部分由施工單位自行增加。
第三十二條 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付前提必須以施工方案中經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的安全措施與要求為依據(jù)。具體費(fèi)用按完成這些措施所需的人機(jī)工料投入計(jì)算并建立臺(tái)賬,經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)辦檢查符合要求后方可計(jì)量。
計(jì)量必須附相應(yīng)措施設(shè)計(jì)圖、說(shuō)明、人機(jī)工料投入清單、外購(gòu)材料發(fā)票、照片與影像資料等。沒(méi)有依據(jù)或依據(jù)不合理,未經(jīng)驗(yàn)收審批的,一律不予計(jì)量。
第三十三條 安全專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)量與支付內(nèi)容按照《甘肅省交通廳工程處建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》執(zhí)行。每月與工程計(jì)量同步辦理。
第六節(jié) 生產(chǎn)安全事故處置、報(bào)告和調(diào)查處理
第三十四條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,施工單位應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即采取措施防止事故擴(kuò)大,組織有關(guān)力量進(jìn)行自救,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)。施工單位還應(yīng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),需要改變事故現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄,妥善保管有關(guān)證物。事故報(bào)告要求在事故發(fā)生后的1小時(shí)內(nèi),將事故簡(jiǎn)要情況即發(fā)生單位概況、時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施;其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況上報(bào)。
項(xiàng)目辦在接到事故報(bào)告后按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故,并立即啟動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,同時(shí),按照預(yù)案及上級(jí)部署展開(kāi)救援等工作。
第三十五條 生產(chǎn)安全事故的處理依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào)令)規(guī)定執(zhí)行。各相關(guān)單位應(yīng)配合有關(guān)單位對(duì)事故的調(diào)查處理,并做好其它后續(xù)工作。
第七節(jié) 安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲與施工、監(jiān)理單位履約動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)
第三十六條 為了促進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施在現(xiàn)場(chǎng)得到有效落實(shí),本項(xiàng)目實(shí)行安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度。即按《十天水高速公路安全生產(chǎn)管理行為檢查內(nèi)容及評(píng)分處罰標(biāo)準(zhǔn)表》(附表九)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查獎(jiǎng)懲。對(duì)于施工單位表中大項(xiàng)不達(dá)標(biāo)或存在重大隱患,罰款5萬(wàn)-10萬(wàn);表中小項(xiàng)違規(guī)以一般性違規(guī)處理,每次按1萬(wàn)-2萬(wàn)元罰款,由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)做出處罰的事項(xiàng),對(duì)于監(jiān)理單位要按1/5的比例進(jìn)行連帶處罰。
上述一般性違規(guī)處罰由項(xiàng)目辦(現(xiàn)場(chǎng)辦)有關(guān)管理人員現(xiàn)場(chǎng)做出。其它重大安全違規(guī)由項(xiàng)目辦集體研究后作出處罰。同時(shí),對(duì)安全生產(chǎn)措施到位、安全形勢(shì)平穩(wěn)的單位按照同等的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。監(jiān)理單位安全監(jiān)理工作不到位的將視為不履約扣除相應(yīng)監(jiān)理費(fèi)用,并按照違約進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第三十七條 現(xiàn)場(chǎng)辦在對(duì)施工、監(jiān)理單位信用評(píng)價(jià)中將安全生產(chǎn)管理以30%的權(quán)重納入其履約的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中。監(jiān)理單位按此權(quán)重向現(xiàn)場(chǎng)辦提交對(duì)施工的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià),現(xiàn)場(chǎng)辦在將此部分評(píng)價(jià)納入總的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)中,并經(jīng)綜合后將有關(guān)單位的動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)報(bào)項(xiàng)目辦,項(xiàng)目辦在綜合評(píng)價(jià)后上報(bào)廳質(zhì)監(jiān)站。
第10篇 高速公路安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法
一 總 則
第一條為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,維護(hù)企業(yè)、職工的利益,根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于印發(fā)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的通知和集團(tuán)公司安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法規(guī)定,特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)安全費(fèi)用)是指項(xiàng)目按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專(zhuān)門(mén)用于完善和改進(jìn)施工安全生產(chǎn)條件的資金。
第三條項(xiàng)目部負(fù)責(zé)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理制度,落實(shí)管理責(zé)任,及時(shí)檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用管理情況,保證本細(xì)則的實(shí)施。
第四條本細(xì)則適用于本項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理。
二職責(zé)
項(xiàng)目部依據(jù)各工程項(xiàng)目施工生產(chǎn)任務(wù),編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并且專(zhuān)款專(zhuān)用,按照規(guī)定范圍安排使用,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件符合要求。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)具體責(zé)任分工如下:
第五條項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理符合相關(guān)規(guī)定要求,滿足安全生產(chǎn)需要。
第六條分管安全的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
組織制定項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法,領(lǐng)導(dǎo)各職能部門(mén)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理。
第七條安全質(zhì)量部職責(zé)
及時(shí)了解、掌握各職能部門(mén)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,檢查指導(dǎo)安全費(fèi)用的使用,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件符合要求。
第八條財(cái)務(wù)部職責(zé)
掌握各職能部門(mén)安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃,監(jiān)督安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用符合要求。
第九條 計(jì)劃合同部職責(zé)
掌握各職能部門(mén)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃,將其納入項(xiàng)目成本。
第十條 項(xiàng)目黨支部職責(zé)
監(jiān)督各單位安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用,確保員工勞動(dòng)生產(chǎn)安全得到保障。
三安全費(fèi)用的提取
第十一條安全費(fèi)用以工程總造價(jià)的1.5%計(jì)取。
四 安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃
第十二條項(xiàng)目部在工程正式開(kāi)工前,編制并上報(bào)《安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃》上報(bào)公司批準(zhǔn),西北公司負(fù)責(zé)上報(bào)集團(tuán)公司。
第十三條項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃》組織落實(shí);因故不能實(shí)施或需增加新的投入的,應(yīng)向上級(jí)單位報(bào)告,說(shuō)明原因,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
五安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理
第十四條安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定范圍使用,嚴(yán)禁挪作他用:
1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。
2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出。
3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出。
4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出。
5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出。
6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第十五條在本細(xì)則規(guī)定的使用范圍內(nèi),應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。
第十六條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為從事高空、野外、挖井等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險(xiǎn)或個(gè)人意外傷害保險(xiǎn)。所需保險(xiǎn)費(fèi)用直接列入成本(費(fèi)用),不在安全費(fèi)用中列支。
項(xiàng)目部為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)所需費(fèi)用,不在安全費(fèi)用中列支。
六監(jiān)督執(zhí)行
第十七條項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用,并按規(guī)定使用。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)有列入安全費(fèi)用提取和使用的具體情況。
第十八條項(xiàng)目財(cái)務(wù)部、安質(zhì)部和黨支部對(duì)安全費(fèi)用提取、管理、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七附 則
第十九條本細(xì)則由項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。
中鐵__項(xiàng)目經(jīng)理部
_年_月_日
第11篇 高速公路隧道工程安全管理體系規(guī)范
(一)安全目標(biāo):
1、杜絕因工較大及以上生產(chǎn)安全事故;
2、嚴(yán)防重大爆炸、火災(zāi)、坍塌和交通事故;
3、年重傷率、輕傷率分別控制在5%以下。
(二)安全管理機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)項(xiàng)目部的安全管理工作,增強(qiáng)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)發(fā)包人的要求,結(jié)合項(xiàng)目部的實(shí)際情況,建立以項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人其他各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理保證體系;健全安全管理網(wǎng)絡(luò)。
項(xiàng)目經(jīng)理成立安全監(jiān)察部,配備專(zhuān)職安全監(jiān)察人員,各施工作業(yè)隊(duì)設(shè)專(zhuān)職安全管理人員、班組設(shè)兼職安全環(huán)保人員。設(shè)立治安防火保衛(wèi)系統(tǒng),配備治安防火保衛(wèi)專(zhuān)業(yè)管理人員。
以施工隊(duì)為單位建立義務(wù)消防組織,定期舉辦消防知識(shí)培訓(xùn)和消防技能訓(xùn)練、演習(xí)。在安全管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)施工過(guò)程中的安全、防火、治安保衛(wèi)和環(huán)境保護(hù)具體工作。安全生產(chǎn)保證體系見(jiàn)附圖。
(三)主要安全管理制度
1、安全教育制度:工人在上崗前,進(jìn)行三級(jí)安全教育,掌握必備的基本知識(shí)和技能。對(duì)重點(diǎn)崗位的生產(chǎn)知識(shí)、安全操作規(guī)程、安全制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
2、特殊工種持證上崗制度:從事特種作業(yè)如:起重工、電氣焊工、電工、場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛員等,必須嚴(yán)格經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格,獲取勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。
3、安全檢查制度:建立定期安全檢查制度,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要建立登記、整改制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。
4、安全技術(shù)交底制度:實(shí)行項(xiàng)目部安全工程師給施工隊(duì)進(jìn)行安全交底,施工隊(duì)安全員給工班長(zhǎng)、施工人員進(jìn)行安全交底的二級(jí)負(fù)責(zé)制。
5、安全用電管理制度:電氣設(shè)備要有可靠的保護(hù)接地。電工必須持證上崗,洞內(nèi)外用電必須有專(zhuān)職電工負(fù)責(zé),嚴(yán)禁非專(zhuān)業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備,嚴(yán)禁私自接線。
6、機(jī)械設(shè)備安全管理制度:應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前進(jìn)行查驗(yàn)。使用機(jī)械堅(jiān)持'兩定三包'即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)。
7、人員進(jìn)出洞登記制度:進(jìn)洞人員必須進(jìn)行逐次、逐員、全額清點(diǎn)登記,建立人員進(jìn)洞登記薄,專(zhuān)人負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部要對(duì)工地所有人員建立個(gè)人檔案,要有年齡、籍貫、性別、身份證號(hào)等詳細(xì)記錄。
8、安全事故報(bào)告制度:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報(bào)告的規(guī)定,發(fā)生事故必須立即上報(bào),不得隱瞞。
(四)安全管理要點(diǎn)
1、施工用電管理
(1)制訂用電安全操作規(guī)程、用電安裝規(guī)程、用電運(yùn)行管理規(guī)程和電氣維修檢查制度,作好記錄。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)的輸電線須按要求架設(shè),不可隨地拖拉,各類(lèi)電箱必須符合有關(guān)規(guī)定。
(3)電氣設(shè)備及輸電線路安裝完畢后,必須經(jīng)技術(shù)部門(mén)驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行。
2、機(jī)械設(shè)備安全管理
(1)實(shí)施嚴(yán)格的機(jī)械安全管理和使用制度。確認(rèn)機(jī)械狀況良好能安全運(yùn)行時(shí),再投入使用。加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查、保養(yǎng)、維修。保證安全裝置完備、靈敏、可靠,確保設(shè)備的正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)操作人員必須執(zhí)行安全操作規(guī)程,佩帶個(gè)人勞防用品,作到持證上崗。
(3)機(jī)具設(shè)備和車(chē)輛在施工使用過(guò)程中,定期維修和保養(yǎng)。
3、安全標(biāo)志、標(biāo)牌
在本工程現(xiàn)場(chǎng)周邊配備、架立并維護(hù)一切必要而合適的標(biāo)志牌,為過(guò)往車(chē)輛、行人提供安全和方便。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
施工過(guò)程中嚴(yán)格按照施工相關(guān)規(guī)范作業(yè),保證施工過(guò)程的安全及以后運(yùn)營(yíng)中的安全。
(五)安全生產(chǎn)保證措施
1、安全生產(chǎn)承諾制
為了保證工程施工過(guò)程的安全文明生產(chǎn),項(xiàng)目部可向發(fā)包人做出預(yù)留安全保證金的承諾,其具體考核內(nèi)容和方法如下:
(1)全面完成發(fā)包人分解給項(xiàng)目部各項(xiàng)安全文明生產(chǎn)控制指標(biāo)。
(2)在生產(chǎn)過(guò)程中杜絕發(fā)生人為責(zé)任死亡、重傷事故,輕傷事故頻率控制在核定指標(biāo)之內(nèi)。
(3)杜絕發(fā)生人為責(zé)任的道路交通事故和機(jī)械設(shè)備的事故。
(4)杜絕發(fā)生重大火災(zāi)事故。
(5)事故隱患整改率達(dá)到98%以上,對(duì)暫不具備整改條件的事故隱患也要采取臨時(shí)防護(hù)措施保證不因此發(fā)生事故,待具備整改條件時(shí)及時(shí)整改。
(6)特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。
2、實(shí)行安全生產(chǎn)補(bǔ)償金和抵押金制
項(xiàng)目部對(duì)內(nèi)部職工全面實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制,在采用這種辦法時(shí)充分考慮到各施工單位生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,測(cè)定出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金和安全生產(chǎn)抵押金數(shù)額,根據(jù)核定給各單位的事故分解控制指標(biāo),同時(shí)核定補(bǔ)償金和抵押金數(shù)額,針對(duì)各類(lèi)考核指標(biāo),統(tǒng)一制訂獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)到考核指標(biāo)的責(zé)任單位返還予留風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并發(fā)給安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。對(duì)于突破考核指標(biāo)的責(zé)任單位,扣除全部風(fēng)險(xiǎn)抵押金,不發(fā)給風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。還要按獎(jiǎng)懲規(guī)定給事故責(zé)任單位一定數(shù)額經(jīng)濟(jì)罰款,罰款可用來(lái)改善作業(yè)條件的經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作有特殊貢獻(xiàn)人員,利用這種辦法可以充分調(diào)動(dòng)全員安全生產(chǎn)意識(shí),還可使補(bǔ)償金變?yōu)槁毠ば燎趧趧?dòng)所得。無(wú)論是考核指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲都十分清晰合理,充分體現(xiàn)出安全風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的調(diào)節(jié)作用和風(fēng)險(xiǎn)抵押金的約束力,又能維護(hù)安全生產(chǎn)考核的嚴(yán)肅性。從而把罰款為主轉(zhuǎn)移到獎(jiǎng)勵(lì)為主,不斷增加激勵(lì)因素和改善安全檢查管理手段。
3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)制度
采用簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)來(lái)強(qiáng)化各施工作業(yè)隊(duì),加強(qiáng)安全管理,防止班組出現(xiàn)生產(chǎn)障礙和其它事故,是一項(xiàng)較成熟有效的辦法。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,同作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,按考核內(nèi)容要求簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)后,明確責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系,作業(yè)隊(duì)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人再同下屬作業(yè)班組簽定安全責(zé)任書(shū),這樣層層落實(shí)責(zé)任,形成一個(gè)橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò),使每級(jí)領(lǐng)導(dǎo)直至每個(gè)作業(yè)職工都充分感到所承擔(dān)的壓力和義務(wù),能有效地克服只求生產(chǎn)進(jìn)度,忽視安全工作的傾向,使全體職工能進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)就是最大的經(jīng)濟(jì)效益。
4、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制
安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度所遵循的原則是'以責(zé)論處'和重獎(jiǎng)重罰,制定的制度應(yīng)合理、合法。在獎(jiǎng)懲時(shí)要分級(jí)管理,實(shí)行一級(jí)管一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)于認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任和遵守安全操作規(guī)程、規(guī)章制度、避免生產(chǎn)過(guò)程發(fā)生事故的有功集體和個(gè)人,其獎(jiǎng)勵(lì)可分為表?yè)P(yáng)、一次性發(fā)放獎(jiǎng)金、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)和表?yè)P(yáng)、記功、發(fā)獎(jiǎng)金、增加工資,對(duì)于忽視安全生產(chǎn)不認(rèn)真履行安全工作職責(zé),工作失職、瀆職或嚴(yán)重違反規(guī)章制度,盲目施工、野蠻施工違章指揮,違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的集體、個(gè)人都將給予處罰。處罰辦法可分為:行政處罰包括警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職,留用察看、開(kāi)除、下崗、解除勞動(dòng)合同。對(duì)發(fā)生事故的集體及個(gè)人,當(dāng)年取消評(píng)選先進(jìn)資格。通過(guò)落實(shí)安全獎(jiǎng)懲制度來(lái)不斷增加安全監(jiān)察的約束力,從根本上體現(xiàn)出安全工作一票否決權(quán)。
5、安全生產(chǎn)教育制
安全教育的內(nèi)容、形式和方法:
安全思想意識(shí)教育。就是通過(guò)說(shuō)教訓(xùn)練清除人們頭腦中那些不正確判斷思想,而灌輸新的正確思想、愿望和安全行動(dòng),樹(shù)立人們的安全意識(shí)。方針政策教育。對(duì)全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、操作規(guī)程的教育,并結(jié)合本單位的具體情況,通過(guò)各種教育方式使全體職工掌握、了解各項(xiàng)方針、政策和規(guī)章制度的內(nèi)涵,并得以貫徹落實(shí),執(zhí)行,安全生產(chǎn)才有保證。
勞動(dòng)紀(jì)律教育。主要是使全體職工懂得嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律對(duì)安全的重要性,加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育,不僅是提高單位管理水平、合理組織勞動(dòng),提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的重要條件,也是減少或避免傷亡事故和職業(yè)危害,保障安全生產(chǎn)的必要前提。多年實(shí)踐證明,重視紀(jì)律教育,嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,安全生產(chǎn)就有保證,反之安全生產(chǎn)就難以實(shí)現(xiàn)。
安全知識(shí)教育。主要包括:一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)、一般安全常識(shí)、專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)知識(shí)的教育,要掌握安全知識(shí),就必須同時(shí)掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)知識(shí),了解單位的基本生產(chǎn)概況,生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程,作業(yè)方法或工藝流程,與生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機(jī)具、設(shè)備的構(gòu)造質(zhì)量、規(guī)格性能,操作技能和使用方法,還要使職工了解掌握本單位危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域及其生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料,可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的安全防護(hù)常識(shí)和消防規(guī)章制度、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用方法、傷亡事故報(bào)告方法等。
專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)教育。是指對(duì)某一工種的崗位職工,必須具備的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)專(zhuān)門(mén)教育。使崗位職工熟悉了解掌握單位根據(jù)有關(guān)專(zhuān)業(yè)制定各種安全操作技術(shù)規(guī)程。
安全技能教育。主要對(duì)職工進(jìn)行安全操作技能,安全防護(hù)技能、安全避險(xiǎn)技能、安全救護(hù)技能、安全應(yīng)急技能技術(shù)知識(shí)的教育。這種教育以班組為基礎(chǔ),依賴(lài)有優(yōu)秀技能經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐者做監(jiān)督的保證。
(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立縱向到基層班組、作業(yè)工人,橫向到職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
1、項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
(1)貫徹落實(shí)國(guó)家、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
(2)明確本項(xiàng)目專(zhuān)職安全管理人員,支持安全管理人員工作。
(3)履行工程施工承包合同,合理配置人力、物資、設(shè)備、資金等要素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。
(4)正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系,把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過(guò)程。
(5)經(jīng)常聽(tīng)取職工群眾對(duì)安全生產(chǎn)的意見(jiàn)和建議,總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)。
(6)定期組織安全生產(chǎn)檢查。
(7)組織制定本項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員搶救工作,按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),不得隱瞞、虛報(bào)和故意拖延不報(bào)。
2、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全職責(zé)是:
(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)指示、決議,組織制定、修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全措施計(jì)劃等。
(2)貫徹'五同時(shí)'原則,監(jiān)督檢查各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門(mén)職責(zé)履行情況。
(3)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展重大事件應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)參加事故的調(diào)查、分析和處理。
3、項(xiàng)目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是:
(1)組織識(shí)別重大危險(xiǎn)源,編制、審定施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)方案和安全施工、防護(hù)措施,對(duì)其技術(shù)可行性、經(jīng)濟(jì)合理性、安全可靠性負(fù)責(zé)。
(2)主持項(xiàng)目安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收
,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護(hù)設(shè)備、設(shè)施投入使用;使用中的設(shè)施、設(shè)備,按規(guī)定定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
4、工程部安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)參與重難點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)性較大工程專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)方案的編制、審核工作,提出方案優(yōu)化意見(jiàn)和建議。
(2)參與大型非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計(jì)檢算和驗(yàn)收工作。
5、設(shè)備物資部安全職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)起重設(shè)備、施工機(jī)械車(chē)輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗(yàn)收工作。
(2)負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全防護(hù)設(shè)施、用品進(jìn)行檢查,保證采購(gòu)使用合格產(chǎn)品。
6、辦公室和醫(yī)務(wù)室,負(fù)責(zé)職工健康檢查,指導(dǎo)防塵、防毒等衛(wèi)生工作。
7、財(cái)務(wù)部,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃進(jìn)行審查,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額投入。
8、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)了解掌握職工健康狀況,合理組織勞動(dòng)力,對(duì)有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位,不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動(dòng)。
(2)發(fā)生安全事故必須停止施工,組織事故搶險(xiǎn),防止事故擴(kuò)大,按程序立即上報(bào)。
9、班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任
(1)帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,制止'三違'行為。
(2)作業(yè)前,要對(duì)擬用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。
10、操作工人的安全職責(zé)
(1)自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,執(zhí)行安全技術(shù)交底,服從安全管理人員的管理,按規(guī)定佩帶個(gè)體防護(hù)用品。做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。
(2)作業(yè)前要對(duì)工具、機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理或向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(3)對(duì)因違章操作、盲目蠻干或不聽(tīng)指揮而造成事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。
第12篇 高速養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理,預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員和過(guò)往司乘人員生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
2 適用范圍
凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。
3 職責(zé)
3.1 河北省高速公路路政總隊(duì)宣大支隊(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程對(duì)行車(chē)安全的影響等方面的安全監(jiān)督。
3.2工程養(yǎng)護(hù)科及宣化、陽(yáng)原養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
4 管理規(guī)定
4.1 管理處組織工程路政部門(mén)應(yīng)以合同、文件、會(huì)議等形式對(duì)施工單位提出以下方面的明確要求:
4.1.1 養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部和施工單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護(hù)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,明確崗位職責(zé),建立安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高職工安全意識(shí)。
4.1.2 日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須到路政部門(mén)辦理施工許可證。
4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項(xiàng)目經(jīng)理部公章到路政部門(mén)辦理施工許可證:中標(biāo)通知書(shū)(養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或施工委托書(shū));施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施。
4.1.4 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專(zhuān)職(或兼職)安全員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人,改道分流時(shí),應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的交通疏導(dǎo)人員。
4.1.5 上路施工前,需對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識(shí)培訓(xùn),相關(guān)教育記錄須報(bào)安全管理部備案。沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。從事特種作業(yè)的人員(如車(chē)輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。
4.1.6 進(jìn)入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽,注意觀察來(lái)往行駛車(chē)輛,不準(zhǔn)在行車(chē)道上停留。
4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車(chē)道時(shí),應(yīng)觀察車(chē)輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過(guò)。
4.1.8 一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時(shí),需按相關(guān)規(guī)定在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個(gè)作業(yè)區(qū)域。
4.1.9 養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2004)。
4.1.10 養(yǎng)護(hù)維修施工所用的各種機(jī)具設(shè)備,應(yīng)保證其處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁使用。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護(hù)欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車(chē)道和緊急停車(chē)帶。
4.1.11 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車(chē)、交通管理車(chē)、清障車(chē)等確需緊急停車(chē)時(shí),需靠右停在緊急停車(chē)帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。
4.1.12 當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車(chē)道封閉作業(yè)時(shí),兩處斷面間距1000m以?xún)?nèi)可作為同一控制區(qū);間距大于1000m時(shí),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置控制區(qū);連續(xù)作業(yè)時(shí),除第一個(gè)作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
4.1.13 同一方向不同車(chē)道的不同斷面不宜同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工;如果必須在同一方向不同車(chē)道的不同斷面同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的,兩個(gè)作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米。
4.1.14 對(duì)未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進(jìn)行施工或不服從管理,工程管理部門(mén)有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓。待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工。
4.1.15 監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報(bào)板及時(shí)發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。對(duì)交通有重大影響的施工,應(yīng)及時(shí)通知沿線有關(guān)公安交通管理部門(mén)協(xié)助維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。
4.1.16 工程及路政主管部門(mén)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進(jìn)行整改。對(duì)屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。
第13篇 高速公路總監(jiān)辦安全生產(chǎn)考核管理辦法
為監(jiān)督宣寧高速公路工程總監(jiān)辦加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)操作程序和作業(yè)行為,預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,切實(shí)保障從業(yè)人員人身安全和身體健康,確保安全、優(yōu)質(zhì)、高效地完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目安全監(jiān)理管理的工作積極性,獎(jiǎng)懲分明,不斷提高安全監(jiān)理人員的綜合素質(zhì),特制定本考核管理辦法:
一、目的
安全生產(chǎn)考評(píng)主要目的是獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,協(xié)助安全管理人員發(fā)現(xiàn)自身安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,促進(jìn)項(xiàng)目安全生產(chǎn)精細(xì)化管理。通過(guò)考核評(píng)比激勵(lì)項(xiàng)目安全管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作能力,提高安全生產(chǎn)管理水平。
二、考評(píng)主體和對(duì)象
安全生產(chǎn)考評(píng)工作由項(xiàng)目組織,宣寧高速公路項(xiàng)目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。考核對(duì)象為本項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)安全監(jiān)理人員。
三、獎(jiǎng)罰辦法
項(xiàng)目將考核時(shí)間原則上為每月月底,每月考核一次。作為本月安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰依據(jù),具體考核標(biāo)準(zhǔn)如下:
分值大于90分(含90分),為優(yōu)秀;
分值為75(含75)至90分,為合格;
分值小于75分以下,為不合格。
獎(jiǎng)罰于公司個(gè)人績(jī)效工資掛鉤,本月考核小于75分以下將不發(fā)放績(jī)效工資,本月考核為75(含75)至95分將發(fā)放績(jī)效工資,本月考核大于90分(含90分)將發(fā)放績(jī)效工資還將納入公司項(xiàng)目每年評(píng)選先進(jìn)工作者考核成績(jī)綜合評(píng)分提名先進(jìn)工作者名單,對(duì)于連續(xù)兩次或累計(jì)三次考核不合格的安全監(jiān)理人員將建議調(diào)離本項(xiàng)目。
四、檢查內(nèi)容、評(píng)分方法
項(xiàng)目每月安全生產(chǎn)考核內(nèi)容主要是以下項(xiàng)目:1、安全目標(biāo)管理;2、現(xiàn)場(chǎng)工作實(shí)效;3、內(nèi)業(yè)資料整理;4、監(jiān)理日志。
詳細(xì)檢查內(nèi)容及評(píng)分表見(jiàn)附表a。
五、問(wèn)題整改
針對(duì)每月安全考核存在問(wèn)題,除進(jìn)行處罰外,還應(yīng)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行全面整改,并根據(jù)整改情況確定是否采取進(jìn)一步的措施。
六、附則
本辦法由宣寧高速公路總監(jiān)辦負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施。
寧高速高速公路總監(jiān)辦
二零一零年三月
第14篇 高速公路東段隧道安全管理措施
太原至佳縣高速公路東段是山西省高速公路網(wǎng)規(guī)劃“3縱11橫11環(huán)”中第五橫(平定-太原-佳縣)的組成部分。路線全長(zhǎng)94.6公里,起點(diǎn)位于太原北環(huán)城高速公路向陽(yáng)店互通以東6.7公里處,經(jīng)尖草坪區(qū)、陽(yáng)曲縣、靜樂(lè)縣、婁煩縣,終點(diǎn)位于婁煩縣赤土華村,與太佳高速公路西段起點(diǎn)相接。全線采用四車(chē)道高速公路標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)。全線隧道總長(zhǎng)16.28公里/7座,其中特長(zhǎng)隧道2座,分別是西凌井隧道6555米,老龍山隧道4961.5米;長(zhǎng)隧道2座,分別是西莊一號(hào)隧道2095米,靜游1#隧道1407.5米;中隧道1座井兒溝隧道937.5米;短隧道2座,分別是西莊二號(hào)隧道195米,靜游2#隧道130米。除西莊二號(hào)隧道為連拱隧道外,其他均為分離式隧道。全線隧道工程由8個(gè)合同段參與建設(shè),五個(gè)監(jiān)理合同段承擔(dān)監(jiān)理工作。
為切實(shí)保障隧道工程施工安全,現(xiàn)將在隧道工程施工安全管理方面的一些做法匯報(bào)如下:
一、充分發(fā)揮地質(zhì)超前預(yù)報(bào)對(duì)隧道掘進(jìn)施工的指導(dǎo)作用,為隧道施工提供科學(xué)合理的掘進(jìn)方案,有效預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)的安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。通過(guò)招標(biāo),由山西省交通建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)中心、長(zhǎng)安大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)分別承擔(dān)全線6座隧道的地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作。為確保地質(zhì)超前預(yù)報(bào)工作質(zhì)量,建管處下發(fā)文件,要求預(yù)報(bào)單位加強(qiáng)與監(jiān)理、施工單位密切配合,及時(shí)進(jìn)行地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè);進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備要符合合同約定,嚴(yán)格按規(guī)定的檢測(cè)頻率、范圍開(kāi)展工作;預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作報(bào)告應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)施測(cè)后48小時(shí)內(nèi)送達(dá)業(yè)主4份,監(jiān)理、施工單位各1份,便于隨時(shí)掌握和了解隧道地質(zhì)情況以及支護(hù)質(zhì)量;嚴(yán)格按照約定的工作內(nèi)容積極提供技術(shù)指導(dǎo),提高地質(zhì)超前預(yù)報(bào)成果的可靠性、準(zhǔn)確性,確保質(zhì)量檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性;監(jiān)理工程師要將預(yù)報(bào)成果與實(shí)際揭示情況進(jìn)行對(duì)比,作為業(yè)主對(duì)各單位工作質(zhì)量的主要考核依據(jù);預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作報(bào)告應(yīng)由事先約定的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字,并加蓋公章,對(duì)出具的工作報(bào)告負(fù)責(zé);地質(zhì)超前預(yù)報(bào)和質(zhì)量檢測(cè)工作納入相應(yīng)合同段總監(jiān)辦的總體管理,服從總監(jiān)辦的工作部署和安排。
二、加強(qiáng)施工監(jiān)控量測(cè),特別是認(rèn)真做好拱頂下沉、凈空水平收斂的監(jiān)控量測(cè)工作,各施工單位自檢自測(cè)外,要求監(jiān)理單位在3-6小時(shí)內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行檢測(cè)。為確保量測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)反映圍巖變化,監(jiān)控量測(cè)點(diǎn)在圍巖級(jí)別變化處適當(dāng)加密,在各類(lèi)圍巖起始段增設(shè)拱頂下沉測(cè)點(diǎn)1-2個(gè),水平收斂1-2對(duì)。
三、隧道洞口設(shè)置值班室,設(shè)專(zhuān)職值班人員負(fù)責(zé)進(jìn)出洞人員的登記管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出洞人員登記管理制度。
四、嚴(yán)格執(zhí)行《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》(試行)隧道逃生的有關(guān)規(guī)定,在充分征求意見(jiàn)并參照國(guó)內(nèi)隧道施工安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)太佳東段項(xiàng)目實(shí)際,對(duì)逃生及救生管道設(shè)置做了具體要求:逃生通道長(zhǎng)度不小于50m,管節(jié)長(zhǎng)度宜為6~8m,壁厚不小于10mm,管節(jié)間采用直徑大于逃生管道10cm的套管連接,每端連接1m,采用橡膠圈或木楔臨時(shí)固定,管口距掌子面距離不大于12m。風(fēng)水管作為緊急救生管道,末端距掌子面距離不大于20m,且在管口附近配備醒目的工具箱,箱內(nèi)存放應(yīng)急電筒、活動(dòng)扳手、鋼鋸、錘子、鋼釬等應(yīng)急工具,便于緊急情況時(shí)打開(kāi)風(fēng)水管法蘭盤(pán),開(kāi)通救生管道,及時(shí)輸送水和食物。掌子面另同時(shí)放置應(yīng)急食物箱及救護(hù)箱 。應(yīng)急食物箱須存放10人左右一天所需的方便面、餅干、礦泉水等食物;救護(hù)箱內(nèi)備包扎紗布、消毒藥水、常見(jiàn)外傷用藥等。
五、根據(jù)地質(zhì)勘查資料全線隧道均為無(wú)瓦斯隧道,為確保安全,建管處要求各隧道施工單位配備瓦斯檢測(cè)儀等有害氣體監(jiān)測(cè)儀器,定時(shí)不定時(shí)進(jìn)行有害氣體檢測(cè),并做好記錄。
六、為強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置能力,提高施工人員安全逃生救生和自我保護(hù)意識(shí),各隧道單位制訂了事故應(yīng)急演練計(jì)劃,截至目前,各單位已分別進(jìn)行了隧道坍塌、瓦斯爆炸等演練,不斷完善應(yīng)急處置預(yù)案,增強(qiáng)了突發(fā)事故處置能力。
七、由于隧道施工的特殊性,為客觀真實(shí)的對(duì)圍巖情況作出判斷,科學(xué)合理地確定支護(hù)參數(shù),指導(dǎo)施工方法和施工工藝,有效控制施工安全,對(duì)全線隧道圍巖施行動(dòng)態(tài)確認(rèn)分級(jí)管理。由建管處組織專(zhuān)家組、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)圍巖級(jí)別,及時(shí)調(diào)整支護(hù)參數(shù),確保工程質(zhì)量,確保施工安全。
八、組織國(guó)內(nèi)隧道工程專(zhuān)家,對(duì)隧道施工方案特別是西凌井隧道、老龍山隧道斜井工程進(jìn)行多次專(zhuān)項(xiàng)論證及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出了切實(shí)可行的建議和意見(jiàn),很大程度上提高了各單位施工安全系數(shù)。
九、設(shè)置遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,在隧道洞口及洞內(nèi)配置視頻監(jiān)控設(shè)備,以便各單位項(xiàng)目部及建管處及時(shí)掌握工程建設(shè)進(jìn)展和安全生產(chǎn)情況。
十、為了確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入,建管處制訂了《安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理辦法》,將合同清單中安全生產(chǎn)費(fèi)細(xì)化為安全生產(chǎn)費(fèi)清單,并經(jīng)施工、監(jiān)理、業(yè)主三方簽字確認(rèn),在期中計(jì)量支付中按照簽認(rèn)后的清單給予支付,有效地保證了安全設(shè)施設(shè)備投入。
全線各隧道參建單位牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,深入貫徹落實(shí)省政府、交通運(yùn)輸廳各項(xiàng)辦法和建管處《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》及相關(guān)控制性文件要求,以《山西省交通運(yùn)輸廳公路建設(shè)項(xiàng)目高危工程施工安全強(qiáng)制性要求》(試行)為基點(diǎn),提高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求,加大安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治力度,安全事故隱患要查得出、防得住、能控制,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保確保太佳高速公路東段隧道工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)安全推進(jìn)。
太佳高速公路東段(太原段)建設(shè)管理處
二00九年八月五日
第15篇 高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)安全管理規(guī)定
高速公路養(yǎng)護(hù)工程作業(yè)安全管理規(guī)定
1 目的
為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)維修施工安全管理,預(yù)防施工事故及其引發(fā)的交通事故的發(fā)生,保障從事公路養(yǎng)護(hù)維修施工人員和過(guò)往司乘人員生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我處高速公路施工安全管理實(shí)際,特制訂本規(guī)定。
2 適用范圍
凡在管理處管轄高速公路施工作業(yè)和其它有礙交通安全的施工作業(yè)都必須遵守本規(guī)定。
管理范圍包括管理處管轄高速公路主線、匝道、隔離柵以及公路設(shè)施等。
3 職責(zé)
3.1 河北省高速公路路政總隊(duì)宣大支隊(duì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程施工過(guò)程對(duì)行車(chē)安全的影響等方面的安全監(jiān)督。
3.2工程養(yǎng)護(hù)科及宣化、陽(yáng)原養(yǎng)護(hù)工區(qū)負(fù)責(zé)施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。
4 管理規(guī)定
4.1 管理處組織工程路政部門(mén)應(yīng)以合同、文件、會(huì)議等形式對(duì)施工單位提出以下方面的明確要求:
4.1.1 養(yǎng)護(hù)工區(qū)、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理部和施工單位要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)施工安全管理制度建設(shè),成立養(yǎng)護(hù)施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)安全員,明確崗位職責(zé),建立安全教育培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高職工安全意識(shí)。
4.1.2 日常養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)必須到路政部門(mén)辦理施工許可證。
4.1.3 施工單位要在施工前,持下列材料和項(xiàng)目經(jīng)理部公章到路政部門(mén)辦理施工許可證:中標(biāo)通知書(shū)(養(yǎng)護(hù)計(jì)劃或施工委托書(shū));施工方案;施工圖紙;施工安全防范措施。
4.1.4 建立健全安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專(zhuān)職(或兼職)安全員。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)有明確的安全負(fù)責(zé)人,改道分流時(shí),應(yīng)設(shè)專(zhuān)門(mén)的交通疏導(dǎo)人員。
4.1.5 上路施工前,需對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全作業(yè)知識(shí)培訓(xùn),相關(guān)教育記錄須報(bào)安全管理部備案。沒(méi)有開(kāi)展安全生產(chǎn)教育的施工單位,不得上路施工。從事特種作業(yè)的人員(如車(chē)輛駕駛、電氣施工、起重等)必須持證上崗。
4.1.6 進(jìn)入高速公路的施工作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)檢查、指導(dǎo)工作等其他人員(包括保潔、綠化人員)必須穿著反光安全標(biāo)志衣帽,注意觀察來(lái)往行駛車(chē)輛,不準(zhǔn)在行車(chē)道上停留。
4.1.7 不得隨意在非封閉區(qū)域坐、臥、行走或嬉戲玩耍,需要跨越行車(chē)道時(shí),應(yīng)觀察車(chē)輛行駛情況,在確保安全情況下迅速通過(guò)。
4.1.8 一般夜間不得安排施工。必須在夜間施工時(shí),需按相關(guān)規(guī)定在上游過(guò)渡區(qū)內(nèi)設(shè)置黃色頻閃燈,作業(yè)區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置照明設(shè)施,照明必須滿足作業(yè)要求,并覆蓋整個(gè)作業(yè)區(qū)域。
4.1.9 養(yǎng)護(hù)維修施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志和必要的安全防護(hù)措施。各種交通標(biāo)志的設(shè)置應(yīng)符合交通部頒發(fā)的《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(jtg h30-2004)。
4.1.10 養(yǎng)護(hù)維修施工所用的各種機(jī)具設(shè)備,應(yīng)保證其處于完好狀態(tài),不合格的機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁使用。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備、器材、材料、廢料等物資應(yīng)放置在封閉區(qū)域內(nèi)或不妨礙正常交通的鋼護(hù)欄外,不得放置在非封閉區(qū)域的行車(chē)道和緊急停車(chē)帶。
4.1.11 養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)車(chē)、交通管理車(chē)、清障車(chē)等確需緊急停車(chē)時(shí),需靠右停在緊急停車(chē)帶內(nèi),并必須亮尾燈、頻閃燈。
4.1.12 當(dāng)發(fā)生兩處及兩處以上相同車(chē)道封閉作業(yè)時(shí),兩處斷面間距1000m以?xún)?nèi)可作為同一控制區(qū);間距大于1000m時(shí),應(yīng)單獨(dú)設(shè)置控制區(qū);連續(xù)作業(yè)時(shí),除第一個(gè)作業(yè)控制區(qū)外,后續(xù)的作業(yè)控制區(qū)可適當(dāng)簡(jiǎn)化。
4.1.13 同一方向不同車(chē)道的不同斷面不宜同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工;如果必須在同一方向不同車(chē)道的不同斷面同時(shí)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)施工的,兩個(gè)作業(yè)控制區(qū)的間距應(yīng)不小于1000米。
4.1.14 對(duì)未辦理施工許可證、違反安全規(guī)定進(jìn)行施工或不服從管理,工程管理部門(mén)有權(quán)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正,情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停工整頓。待完善安全措施和端正作業(yè)行為后準(zhǔn)予復(fù)工。
4.1.15 監(jiān)控中心應(yīng)利用電子情報(bào)板及時(shí)發(fā)布有關(guān)的施工警示信息。對(duì)交通有重大影響的施工,應(yīng)及時(shí)通知沿線有關(guān)公安交通管理部門(mén)協(xié)助維護(hù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的交通秩序。
4.1.16 工程及路政主管部門(mén)要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不定期安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并下達(dá)《宣大高速公路施工安全檢查表》,要求其進(jìn)行整改。對(duì)屢教不改或出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的,按施工合同有關(guān)規(guī)定處理。