公路安全管理15篇

第1篇 公路工程安全生產(chǎn)管理概述

一、 公路工程安全生產(chǎn)管理特點

公路工程安全生產(chǎn)管理是指公路工程生產(chǎn)、管理單位按照有關(guān)安全法律、法規(guī)為預(yù)防公路施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動。公路工程安全生產(chǎn)管理的特點是由公路工程產(chǎn)品特點，施工技術(shù)特點和施工特點決定的。

1. 公路工程產(chǎn)品特點

1) 公路工程產(chǎn)品的固定性。公路工程產(chǎn)品總是附著在土地上，無論結(jié)構(gòu)多復雜一般是不可移動的。

2) 產(chǎn)品形體龐大。從長度來說可能幾百甚至上千km、從單項工程占地來說一座立交橋占地可達數(shù)萬m2、從高度來說現(xiàn)在已有地面高度超過300m的大橋了。

3) 產(chǎn)品的多樣性。由于公路產(chǎn)品各組成部分的具體使用目的、技術(shù)等級、所處自然條件、位置功能不同，結(jié)構(gòu)千差萬別，復雜多樣。

4) 產(chǎn)品的易損性。公路產(chǎn)品長期暴露于自然中，受氣候、地質(zhì)變化及各種自然災(zāi)害的影響大，此外還長年受行車荷載特別是超載超限車的作用，使得部分結(jié)構(gòu)容易損壞。

2. 公路施工技術(shù)特點

1）線長點多，工種復雜

2）構(gòu)造物形式多種多樣，包括路基路面、橋梁、涵洞、隧道、防護構(gòu)造物和交通工程設(shè)施。

3）特種作業(yè)多，可能包括陸地、水下、水上、高空、爆破等各種作業(yè)。

4）施工作業(yè)的非標準化，施工作業(yè)的技術(shù)含量低，且需要大量的勞動力資源，是典型的勞動密集型行業(yè)，其低技術(shù)含量又使得從業(yè)人員的素質(zhì)普遍偏低。其安全風險意識和防范能力都很低，使得施工現(xiàn)場危險因素增多了。

3. 公路施工特點

1）施工流動性大，作業(yè)場所不可能永久固定，大量一線崗位工人都是短期勞動雇員關(guān)系。

2）施工周期長，少則幾個月，多則三、五年。

3）涉及的材料、機械、人員多

4）施工協(xié)作性高，包括標段之間、工序之間的協(xié)作及項目參與各方之間的協(xié)作關(guān)系

5）施工受自然因素及外界干擾的影響大，可能受到地質(zhì)條件，地形地貌的影響，及氣候冷暖、洪水、雨雪、臺風等影響；其線長特點決定了必需與很多的當?shù)卮迕窠佑|，由于各種原因又經(jīng)常受到阻工等干擾。

6）傳統(tǒng)質(zhì)量、進度、投資三目標對安全生產(chǎn)形成一定壓力，這種傳統(tǒng)目標只強調(diào)結(jié)果（即工期、成本、質(zhì)量）不管過程，而安全管理的重點主要就在過程上面。當限制了前面的三目標時，對安全生產(chǎn)管理必然帶來很大的不利。

4. 公路工程安全生產(chǎn)特點

由于公路工程產(chǎn)品特點，施工技術(shù)特點和施工特點使得公路工程安全生產(chǎn)管理必需強調(diào)：建立健全安全生產(chǎn)管理體系，安全規(guī)章制度要更具體細致，安全生產(chǎn)管理要注重協(xié)同性。

二、 我國公路工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

我國在最近幾年，交通建設(shè)規(guī)模還在繼續(xù)擴大，五縱七橫還沒有建成，新的發(fā)展規(guī)劃及路網(wǎng)建設(shè)又開始了。但過去我們公路建設(shè)中的安全事故頻繁發(fā)生，群死群傷事故也經(jīng)常出現(xiàn)。建設(shè)部統(tǒng)計到的2003年職工死亡事故人數(shù)為1512人，雖然政策、法規(guī)禁止隱瞞安全事故，但實際上還是有很多死亡人數(shù)不多而私了不報的，所以實際的死亡人數(shù)可能要遠大于這個數(shù)。而公路工程施工中2004年四季度出現(xiàn)一次死亡3人以上的重大安全事故就有四起，而且很多事故的發(fā)生又那么的類似。所以公路施工安全工作形勢依然嚴峻。

雖然目前我們的公路工程建設(shè)安全管理水平較以前有很大提高,建筑從業(yè)人員萬人死亡率從最高的7.53降到了1.5左右,然而,由于我國政治、經(jīng)濟、文化等發(fā)展水平所限,目前我國公路工程安全生產(chǎn)管理工作還存在一些問題。如安全生產(chǎn)管理與有關(guān)行業(yè)、部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作還存在的交叉,在公路工程建設(shè)方面,有很多項目的建設(shè)并不規(guī)范,有很多公路工程項目的代表政府的管理方又是建設(shè)方,甚至又是施工方或者監(jiān)理方,這樣的管理模式對違規(guī)行為缺乏有效的監(jiān)督措施.很多在計劃經(jīng)濟體制下形成的觀念、管理方法雖不適應(yīng)市場經(jīng)濟下的安全管理,但仍然廣泛存在,制約了安全生產(chǎn)工作.

具體還存在以下方面的問題:

1. 法律法規(guī)方面

雖然我們現(xiàn)在已經(jīng)有《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方面的若干法律法規(guī),但隨著社會的發(fā)展,已經(jīng)暴露出不少缺陷和問題,主要是體系不健全,可操作性差,部分條款又存在交叉等問題.

2. 政府監(jiān)督方面

基本以突擊性安全大檢查為主,缺少日常的監(jiān)督管理和措施,監(jiān)管力度不夠手段落后,不適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要.

3. 人員素質(zhì)方面

大量使用農(nóng)村剩余勞動力,由于各方面原因,他們的受教育程度、安全意識、安全技能、風險防范能力都相當?shù)?在現(xiàn)場管理人員偏少,尤其是專職安全管理人員更少,達不到安全生產(chǎn)管理的要求.

4. 企業(yè)安全管理方面

過去我們的生產(chǎn)施工都由大型國有企業(yè)完成,改革開放以后,我們的企業(yè)包括建設(shè)方都日趨多元化,安全生產(chǎn)管理水平和對安全生產(chǎn)管理的認識有高有低.施工企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,基礎(chǔ)薄弱,有些施工企業(yè)經(jīng)常違背客觀規(guī)律,只強調(diào)進度輕視安全生產(chǎn),蠻干搶工期,在僥幸中求安全的 現(xiàn)象時有發(fā)生,片面注重經(jīng)濟利益,忽視安全生產(chǎn)管理,致使在對安全生產(chǎn)管理方面出現(xiàn)有章不循、違章指揮、違章操作、管理不嚴、對違反勞動安全紀律的行為只要沒釀成事故幾乎沒什么處罰,有些施工企業(yè)為了節(jié)約成本甚至取消安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員,使得企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督力量更加薄弱.

5. 其它方面

其他安全生產(chǎn)管理方面的問題有:安全技術(shù)方面,我們國家的安全生產(chǎn)科技相對落后,而施工難度大、特殊的、危險性的工程又不斷增加,使施工危險性增大;安全教育方面,施工企業(yè)的三級安全教育落實不能到位,工人接受到的安全培訓非常少;個人安全防護方面,安全防護裝備落后,配備不足,有時質(zhì)量又低劣,對個人的安全造成很大威脅;意外傷害保險制度方面,建立發(fā)育的保險市場是安全生產(chǎn)管理的重要手段,目前我國的意外傷害保險制度與發(fā)達國家有很大差距,意外傷害保險開展緩慢,不適應(yīng)市場經(jīng)濟的客觀要求.

第2篇 公路工程安全管理實施細則

第一章 總 則

第一條:為加強___高速公路第_合同段的施工安全管理,確保施工安全,結(jié)合項目部實際情況,特制定本細則。

第二條:凡從事本工程施工活動的單位和個人,必須遵守本細則。

第三條:質(zhì)量安全科具體負責施工安全的管理和監(jiān)督工作,任何單位和個人對安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。

第四條:施工安全目標:無重大傷亡和質(zhì)量事故,重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。

第五條:施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅持“管施工必須管安全”的原則。

第二章 施工安全崗位責任制

第六條:__項目部建立以項目經(jīng)理為組長,項目總工程師、項目副經(jīng)理為副組長,分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會,并設(shè)三個施工安全小組,由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔任小組長。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。

第七條:組長安全崗位職責:

1、對全體官兵及施工人員進行“安全第一、預(yù)防為主”的教育,提高安全意識。

2、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。

3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進度、安全與效益的關(guān)系,確保施工安全。

4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查,針對主要安全問題,主持安全事故分析會,及時上報有關(guān)部門,妥善解決。

第八條:副組長安全崗位職責:

1、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施,并在施工過程中嚴格檢查落實情況,嚴防安全事故的發(fā)生。

2、協(xié)助項目經(jīng)理召開安全事故分析會,提出安全技術(shù)處理方案。

3、主持項目安全計劃工作。主持重要項目的安全技術(shù)交底工作。

4、支持安全員的工作,組織制定施工安全措施。

第九條:項目部安全員職責:

1、參與項目部召開的安全事故分析會,提出安全技術(shù)處理方案。

2、對施工隊安全員進行安全技術(shù)交底,隨時檢查施工隊的安全制度、措施執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時予以制止,防止安全事故的發(fā)生。

3、制定施工安全措施,統(tǒng)計安全事故,定期向項目部安全委員會匯報。

第十條:施工隊安全員崗位職責:

1、貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)定及措施,杜絕安全事故的發(fā)生。

2、對操作工人進行安全技術(shù)交底,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以制止,防止安全事故的發(fā)生。

3、負責安全用品的發(fā)放和保管,隨時檢查安全用品的穿戴情況。

4、發(fā)生安全事故后,應(yīng)及時向項目部安全員匯報。

第三章施工安全措施

第一節(jié) 施工準備安全措施

第十一條:施工現(xiàn)場應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施,必要時應(yīng)設(shè)立安全標志。

第十二條:在通車道路上測量時,必須有專人警戒,防止交通事故。

第十三條:在接近高壓線操作時,必須保持足夠的安全距離,其安全距離為:10kv以下不得小于1m,20-35kv不得小于1.5m,44kv不得小于2m。

第十四條:構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站,由技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計,經(jīng)項目總工程師審核,項目經(jīng)理批準后實施。并有自備電源,以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護。

第十五條:操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位,不得將機械設(shè)備交給無本機種操作證的人員操作。

第二節(jié) 路基施工安全措施

第十六條:砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒,要在樹木下部倒樹方向砍一剁口,其深度為樹干直徑的1/4,然后再從剁口上邊緣的對面開鋸,最后應(yīng)留2-3cm安全距離,砍伐樹木時應(yīng)設(shè)立警戒。

第十七條:拆除結(jié)構(gòu)物前,應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷,并在四周危險區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護欄,拆除工序應(yīng)自上而下,先外后里,嚴禁數(shù)層同時作業(yè)。

第十八條:開挖土方的操作人員之間,必須保持足夠的安全距離,橫向間距不小于2m,縱向間距不小于3m,在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土時,必須采取安全防護措施。

第十九條:挖掘機作業(yè)安全。作業(yè)時,應(yīng)保持水平位置,鏟斗工作沒結(jié)束時,不準旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進行裝車作業(yè)時,鏟斗應(yīng)盡量接近車箱,但不得碰撞汽車的任何部位;汽車未停穩(wěn),司機未離開駕駛室時,不準裝車;鏟車裝車升降時不能過猛。挖掘機司機離開駕駛室時鏟斗應(yīng)放落在地面上。

第二十條:推土機作業(yè)安全。在斜坡上推土時,先推土填平工作場地;坡道行駛時,要低檔前進,并不得換檔,也不準空檔滑行;橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時,刀片不能超出溝槽邊沿,并且要有專人指揮。在電桿附近推土時,電桿周圍保留一定的距離,保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機在同一現(xiàn)場作業(yè)時,前后距離不得小于8m,左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時,將機械停放在平坦安全的地方,放下刀片,鎖好門窗。

第二十一條:平地機作業(yè)安全。平地機行駛前方不得有堅實障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時用最低速度,下坡時不得用空擋滑行;行駛時必須將刮刀片升到最高位置,并將其斜放,兩端不得超出后輪外側(cè),作業(yè)后停放于平坦安全的地方,并拉上制動器。

第二十二條:裝載、鏟運機作業(yè)安全。作業(yè)時禁止任何人上下機械或傳遞物件,行駛時用低速檔,并不得進行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動作,嚴禁用鏟斗載人。兩臺以上機械在同一場地作業(yè)時,應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時應(yīng)低速行駛,中途不得換檔,行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進行維修保養(yǎng)作業(yè),不得進行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車,車在坡上熄火時,將鏟斗落地,制動牢靠后,再啟動行走。

第二十三條:壓路機作業(yè)安全。作業(yè)時,需人工清除碾子上的粘物時,清理人員要站在兩旁;禁止正面跟進,壓路機工作時速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機在同一場地作業(yè)時,前后間距不得小于5m,左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊行駛。作業(yè)中不得對其進行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機停放在平坦堅實的地方,不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。

第二十四條:自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時,必須按規(guī)定噸位裝載,不得超載、超高,駕駛室內(nèi)不得超額坐人,翻斗內(nèi)嚴禁載人。裝土時拉緊手閘,裝載均勻,不得偏載。卸料起斗時,停卸地點必須平整堅實,并應(yīng)有專人指揮,應(yīng)檢視上空有無電線,防止掛斷。卸料后及時將大廂放下后方可行走,通行時縱坡不超過20%,橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。

第三節(jié) 路基石方爆破作業(yè)安全措施

第二十五條:爆破器材應(yīng)嚴格管理,必須實施實銷實報,剩余的爆破材料必須當日退庫,嚴禁私自收藏,亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告,等待調(diào)查處理。

第二十六條:作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中,嚴禁穿化纖衣服。使用電雷管時,作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。

第二十七條:爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取,炸藥與雷管嚴禁由一人同時搬運。電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送。爆破器材運送,應(yīng)避開人員密集地段,并直接送往工地,中途不得停留,并不得隨地存放或帶入宿舍。

第二十八條:超過5m的深孔不得使用導火索起爆。

第二十九條:裝炮工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥前應(yīng)對炮眼進行驗收和清理;對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥,濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥;

(2)嚴禁煙火和明火照明;無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場;

(3)裝藥時用木質(zhì)炮棍裝藥,嚴禁使用金屬器皿裝藥;深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥前,可采用銅和木制長桿處理;

(4)裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥,嚴禁投擲或沖擊;

(5)不得采用無填塞爆破(擴壺除外),也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔;不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包,也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞;填塞炮眼時不得破壞起爆線路。

第三十條:爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界有明顯的標志,警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離,施工機具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號有明確的規(guī)定。

第三十一條:導火索起爆應(yīng)采用一次點火法點火,其長度保證點完導火索后人員能撤至安全地點,但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導火索。

露天爆破,一人連續(xù)點火的導火索根數(shù)不得超過10根,嚴禁使用明火點燃,嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。

多人同時點炮時,每人點炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點燃信號管,信號管響后無論導火索點完與否,人員必須立即撤離。

信號管的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3。

第三十二條:爆破時,應(yīng)點清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認炮響完并過30min后,方準爆破人員進入爆破作業(yè)點。

第三十三條:電力起爆必須遵守下列規(guī)定:

(1)在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管,其電阻值差不得超過規(guī)定值(控制在±0.2ω以內(nèi));

(2)爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好,并設(shè)中間開關(guān),與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè);

(3)必須嚴格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況,在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。

(4)爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢,無關(guān)人員全部撤至安全地點后進行;聯(lián)接由工作面向起爆站依次進行,兩線的接點應(yīng)錯開10cm,接點必須牢固,絕緣良好;

(5)用動力或照明電源起爆時,起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi),起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里,必須由爆破工作的負責人嚴加保管,不得交給他人;

(6)裝好炸藥包后,必須撤除工作面的一切電源;雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。

第三十四條:石方地段爆破后,必須確認已經(jīng)解除警戒,作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后,清理石方人員方準進入現(xiàn)場。

第三十五條:撬動巖石必須由上而下逐層撬(打)落,嚴禁上下雙重作業(yè),不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀,不得將棍端緊抵腹部,也不得把撬棍放在肩上施力。

第三十六條:抬運石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢,抬運時應(yīng)同起同落,步調(diào)一致。

第四節(jié)橋涵施工安全措施

第三十七條:橋涵施工前,應(yīng)對現(xiàn)場、機具設(shè)備進行安全防護,進行全面檢查,確認符合安全要求后方可施工。

第三十八條:跨318國道立交橋、人行天橋施工時,應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng),并與施工協(xié)作隊簽訂安全協(xié)議。

第三十九條:開挖基坑時,如對臨近建筑物、臨時設(shè)施、地下管線有影響時,必須采取安全防護措施。基坑開挖視土質(zhì)情況放坡,挖掘機等機械在坑頂進行挖基時,機身距坑邊的安全距離不小于1.0m,基坑外1.0m范圍內(nèi)不準堆放材料和機具,基坑周圍松動的土石塊隨時清除干凈,防止墜落傷人。

第四十條:人工挖孔時,對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等,必須經(jīng)常檢查。孔頂出土機設(shè)自動鎮(zhèn)定裝置并有專人管理,設(shè)置高出地面的圍欄,孔口不得堆積土渣及機具,作業(yè)人員的出入,應(yīng)設(shè)常備的梯子,夜間作業(yè)懸掛示警紅燈,挖孔暫停時,孔口設(shè)置罩蓋及標志。孔內(nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護蓋,取土吊車升降時,挖土人員在護蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時,先用鼓風機將孔內(nèi)空氣排出更換,二氧化碳含量超過0.3%時,采取通風設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時,采用機械通風。

第四十一條:墩臺施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺,并在平臺外側(cè)設(shè)欄桿,作業(yè)人員配備保險繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺時,應(yīng)走專用通道,禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮,落斗前,下部的作業(yè)人員必須躲開,不得身倚欄桿推動吊斗,嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。

第四十二條:構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護。操作開動振搗器的人員要配戴安全防護用品,配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時,必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時,必須切斷電源,開關(guān)加鎖,在有人監(jiān)護的情況下進行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土時,作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺上,平臺臨邊要設(shè)護欄防護。

第四十三條:張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求,其張拉作業(yè)平臺、拉升機支架要搭設(shè)牢固;平臺四周加設(shè)護欄。壓力表按規(guī)定周期進行檢查,油泵操作人員要戴防護眼鏡。張拉時千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳澜救?作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。

第四十四條:起重機作業(yè)安全。起重機作業(yè)時,工作場地應(yīng)平整、堅實,并有排水措施;起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機操作人員和信號指揮人員必須密切配合,指揮人員必須熟悉所指揮的起重機械的性能,被吊物的實際重量;操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重作業(yè)時,重物下方不得有人員停留或通過;無論何種情況,嚴禁用起重設(shè)備吊運人員。吊掛位置點要選在適當處或在標明的位置上,鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證,鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強度,必須符合該型起重機的要求;卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固,排列整齊,放出鋼絲繩時,卷筒上必須保留三圈以上;鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。

第四十五條:攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計要求,安裝在具有足夠承載力、堅固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺及防護欄桿;攪拌站的電氣設(shè)備和線路,應(yīng)絕緣良好。機械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動部分,應(yīng)設(shè)防護裝置。攪拌站的機械設(shè)備安裝完畢后,要檢查離合器、制動器、升降器是否靈活可靠,軌道滑輪是否良好,鋼絲繩有無斷裂或損壞等,并經(jīng)試轉(zhuǎn),全部機械達到正常后,方可作業(yè)。

第四十六條:平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運輸,時速宜控制在5km/h以內(nèi),簡支梁的運輸,除在橫向加斜撐防傾覆外,平板車上的擱置點必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運輸構(gòu)件時,除一名駕駛員主駕外,必須指派一名助手,協(xié)助瞭望,及時反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛,同時避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險要地段時,應(yīng)降低車速,同時注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅實的路面為裝卸地點。裝卸車時,機車、平板車均應(yīng)剎閘。

第四十七條:架橋機安裝構(gòu)件時,應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)架橋機組拼(或定型產(chǎn)品)、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機具配備等,均應(yīng)按設(shè)計要求進行;

(2)架橋機就位后,為保持前后支點的穩(wěn)定,應(yīng)用方木支墊。前后支點處,還應(yīng)用纜風繩封固于墩頂兩側(cè);

(3)構(gòu)件在架橋機上縱、橫向移動時,應(yīng)平緩進行,卷揚機操作人員應(yīng)按指揮信號協(xié)同動作;

(4)全幅寬架橋機吊裝的邊梁就位前,墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時避開;

(5)橫移不能一次到位的構(gòu)件,操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準備好,待構(gòu)件落入后,再進入作業(yè)點進行構(gòu)件頂推(或牽引)橫移等項工作。

第五節(jié)防護、排水施工安全措施

第四十八條:砌石工程必須自下而上砌筑,抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。

第四十九條:構(gòu)筑物砌筑時,每天砌筑高度不宜大于1.8m,相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m,砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長,保證砌體的整體強度。

第五十條:砌體高度超過1.5m時,應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺,高度超過2.0m時,應(yīng)搭設(shè)垂直運輸設(shè)施和腳手架,架上作業(yè)時,架下不準有人操作或停留,不得上面砌筑時下面有人。

第五十一條:石料裝卸運輸過程中,防止超載和遺灑,搬運時要量力而行,防止砸傷;正在砌筑的擋墻上,石料堆放不能超過2層,距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準堆放石料。片石改小,不得在腳手架上進行。

第五十二條:砂漿輸送泵作業(yè)

(1)輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固,并設(shè)有牢固的支撐,盡量減少管道長度和彎管數(shù)量,管道上不得加壓或懸掛重物;

(2)作業(yè)前應(yīng)空運轉(zhuǎn),在確認旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動保護裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后,方可進行作業(yè)。

(3)運轉(zhuǎn)正常后,方可向泵內(nèi)注入砂漿;砂漿泵須連續(xù)運轉(zhuǎn),短時間不用砂漿時,應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運行;如停機時間較長時,應(yīng)每隔3-5min泵送一次,使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動,以防凝結(jié)、阻塞;

(4)工作中隨時注意壓力表指針是否正常,檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常,如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機修復后方可繼續(xù)作業(yè);

(5)因故障停機時,應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降,然后再排除故障;砂漿泵壓力未降到零時,不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。

第五十三條:砂漿噴射機作業(yè)

(1)噴射機應(yīng)保持內(nèi)部清潔,輸送泵和噴射機人員應(yīng)密切聯(lián)系,協(xié)調(diào)配合;

(2)在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人;工作停歇時,噴嘴不得朝向有人的方向;

(3)輸料軟管如發(fā)生堵塞,可用木棍輕輕敲打外壁,如無效時可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管,用壓縮空氣吹通;

(4)轉(zhuǎn)換作業(yè)面時,輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。

第五章 隧道工程施工安全措施

第五十四條:保證在遂道出口進洞處設(shè)置24小時值班室,所有進入隧道工地的人員,必須按規(guī)定配帶安全防護用品,遵章守紀,聽從指揮。

第五十五條:人工開挖土質(zhì)隧道時,操作人員必須互相配合,并保持必要的安全操作距離。

第五十六條:站在碴堆上作業(yè)時,應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定,防止滑塌傷人。

第五十七條:嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

第五十八條:裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。

第五十九條:為防止點炮時發(fā)生照明中斷,爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。

第六十條:各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài),制動有效,嚴禁人料混載。

第六十一條:進出隧道的人員應(yīng)走人行道,不得與機械或車輛搶道,嚴禁扒車、追車或強行搭車。

第六十二條:人工裝碴時,應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動。漏斗裝碴時,應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號,裝滿時發(fā)出停漏信號,并及時蓋好漏碴口。接碴時,漏斗口下不得有人通過。人工卸碴,應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動,嚴禁站在斗車內(nèi)扒碴。

第六十三條:機械裝碴時,坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn),裝碴機上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放,裝碴機操作時其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

第六十四條:無軌運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定:

(1)洞內(nèi)運輸?shù)能囁俨坏贸^:人力車5km/h ;機動車在施工作業(yè)地段單車10km/h,有牽引車及會車時5km/h;機動車在非作業(yè)地段單車20km/h,有牽引車時15km/h,會車時10km/h;

(2)車輛行駛中嚴禁超車;

(3)在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標志,必要時設(shè)專人指揮交通;

(4)凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械,應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈,組成顯示界限,以防運輸車輛碰撞;

(5)在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時,必須開燈鳴號或有專人指揮;

(6)洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段,并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。

(7)路面應(yīng)有一定的平整度,并設(shè)專人養(yǎng)護;

(8)洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時,應(yīng)關(guān)閉遠光燈,改用近光或小燈光。

第六十五條:不得將支撐立柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁,并加木楔塞緊。

第六十六條:噴錨支護時,危石應(yīng)清除,腳手架應(yīng)牢固可靠,噴射手應(yīng)配戴防護用品;機械各部應(yīng)完好正常,壓力應(yīng)保護在0.2mpa左右;注漿管噴嘴嚴禁對人放置。

第六十七條:當發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變,洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值,洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時,均應(yīng)視為危險信號,必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場,待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第六十八條:襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固,不得有露頭的釘子和突出的尖角。靠近通道的一側(cè)應(yīng)有足夠的凈空,以保證車輛、行人的安全通過。

第六十九條:腳手架及工作平臺上的鋪板,應(yīng)釘鋪結(jié)實。木板之端頭,必須搭于支點上。高于2m的工作平臺上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。

第七十條:安裝、拆除模板、拱架時,工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護。拆下的模板不得堆放在通道上。

第七十一條:拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時,應(yīng)隨拆隨灌。

當巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時,拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。

第七十二條:用石料砌筑邊墻時,應(yīng)間歇進行。當砌筑高度至2-3m時,應(yīng)停止4小時后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大,回填層應(yīng)逐層用干(漿)砌料填塞,以免坍塌。

第七十三條:壓漿機在使用前應(yīng)進行檢查并試運轉(zhuǎn),管路聯(lián)接要完好,壓力要正常,操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固,壓漿時掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落,并設(shè)法躲避;拔取時必須在撤除壓力后進行;檢修和清洗時,應(yīng)在停止運轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風門后,方準進行。

第七十四條:采用模板臺車進行全斷面襯砌后,臺車距開挖面的距離不得小于260m,臺車下的凈空應(yīng)能保證運輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r,必須兩側(cè)對稱進行。臺車上不得堆放料具,工作臺應(yīng)滿鋪底板,并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時,必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。

第七十五條:嚴禁在洞內(nèi)熬制瀝青。

第七十六條:隧道施工時的通風,應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。

第七十七條:無論通風機運轉(zhuǎn)與否,嚴禁人員在風管的進出口附近停留,通風機停止運轉(zhuǎn)時任何人員不得靠近通風軟管行走和在軟管旁停留,不得將任何物品放在通風管或管口上。

第七十八條:施工時宜采用濕式鑿巖機鉆孔,用水炮泥進行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。

第七十九條:在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作:

(1)放炮前后應(yīng)進行噴霧與灑水;

(2)出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁;

(3)在吹入式的出風口,宜放置噴霧器。

第八十條:防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l,大腸桿菌不得超過3個/l。水池應(yīng)保持清潔,并有沉淀或過濾設(shè)施。

第八十一條:隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負責檢修管理,檢修電路與照明設(shè)備時應(yīng)切斷電源。

第八十二條:在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。

第八十三條:抽水設(shè)備宜采用電力機械,不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機。抽水機械應(yīng)有一定的備用臺數(shù)。

第八十四條:如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時,應(yīng)立即令工人停止工作,撤至安全地點。

第八十五條:各洞、井口施工區(qū),洞內(nèi)機電硐室、料庫、皮帶運輸機等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材,并設(shè)明顯的標志,定期檢查、補充和更換,不得挪做他用。

第八十六條:洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴禁煙火。洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。

第八十七條:洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風動工具應(yīng)在專用硐室內(nèi),并設(shè)置外開的防火門。

第八十八條:瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存,斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第八十九條:隧道內(nèi)嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道必須接受檢查,嚴禁將火柴、打火機及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。

第九十條:嚴禁用火花起爆和裸露爆破。

第九十一條:短隧道放炮時,所有人員必須撤出隧道洞外;長隧道單線應(yīng)撤出300m以外,雙車道上半斷面開挖撤至400m以外,雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。

第九十二條:瓦斯隧道中的機具,如電瓶車、通風機、電話機、起爆器等,必須采用防爆型。

第九十三條:洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時,必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并熱補。嚴禁在洞內(nèi)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時,應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接。

第九十四條:有瓦斯的隧道,每個洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次,并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對一次。

第九十五條:通風必須采用吹入式。通風主機應(yīng)有一臺備用機,并應(yīng)有兩路電源供電。通風機停止時,洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。

第九十六條:隧道施工時必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。

第六章 懲 罰

第九十七條:安全檢查評比每月組織一次,每發(fā)現(xiàn)一處(次)安全隱患扣1分,發(fā)生一般責任事故,一次扣10分,發(fā)生重大責任事故(不含亡人事故),一次扣20分,發(fā)生亡人事故,安全評比得分為0分。

第九十八條:施工隊安全評比分為95分以下者,要進行停工整頓,并妥善處理好事故善后工作,經(jīng)項目部研究同意后,方可開工,嚴重時,項目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責任,施工隊除承擔業(yè)主所罰款項外,另翻倍處罰。

第七章 附 則

第九十九條:本規(guī)定由____項目部質(zhì)量安全科負責解釋。

第一百條:本辦法自2004年10月1日起實行,工程項目完工,缺陷責任期滿后自行廢止。

相關(guān)文件:jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

第3篇 淺議公路工程施工現(xiàn)場安全管理措施

公路工程施工是一項復雜的技術(shù)、經(jīng)濟活動，具有流動性強、協(xié)作性高、周期長、受外界干擾及自然因素影響大等特點，同時涉及到眾多的社會主體和多變的自然因素，會受到物質(zhì)、技術(shù)條件的制約。因此，如何根據(jù)公路施工的特點，加強施工現(xiàn)場管理、將施工各要素進行科學、合理地安排，在一定的時間和空間內(nèi)有組織、有計劃、有秩序地開展施工，實現(xiàn)工程項目的快速、優(yōu)質(zhì)、低耗，已成為公路建設(shè)者普遍關(guān)注的焦點。下面就施工單位在公路工程施工現(xiàn)場管理中的問題作一探討。

一、進行充分的施工準備

施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程，充分的施工準備是管理好施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)。施工單位只有通過充分的施工準備，才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。在進行施工準備工作中應(yīng)注意以下問題：

1、要建立嚴謹、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機制，用制度管人，用規(guī)章管理工程。

2、要補充調(diào)查工程沿線影響施工的因素，標注出平面位置圖，并進行分析、論證，寫出調(diào)查報告，作為修訂施工方案、編制施工控制預(yù)算的依據(jù)。

3、研究施工圖紙，吃透設(shè)計意圖，澄清圖紙中的問題，恢復定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄。

4、根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認真編制施工控制預(yù)算，作為控制支出、進行成本預(yù)測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。

5、進行業(yè)務(wù)、技術(shù)培訓和技術(shù)交底，使相關(guān)人員對工程的技術(shù)標準、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。

6、建立工地試驗室，并申請臨時資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗，建立相關(guān)技術(shù)參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。

7、繪制關(guān)鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設(shè)計變更、事故處理等操作管理框圖，并使圖表上墻。

8、根據(jù)工期要求、技術(shù)標準、機械設(shè)備能力、材料供應(yīng)、自然條件等進行綜合分析，選擇最佳施工方案，完善施工組織設(shè)計。

二、合理配置施工資源

合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入達到最佳組合，完全階段施工任務(wù)，獲取較大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。 在施工過程中，人力、材料和機械需求量不斷變化，在配置施工資源時應(yīng)力求均衡。要根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃;根據(jù)材料供應(yīng)與使用情況決定材料儲備量;根據(jù)主導機械配置與之能力相適應(yīng)的附屬機械;根據(jù)天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調(diào)整。做到人、機、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。 實踐證明：違背客觀規(guī)律，不計成本而大量增加投入，盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進度緩慢的“胡子”工程都將導致施工資源的極大浪費和工程的嚴重虧損。

三、認真做好試驗段施工

開工后，施工單位對自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個適應(yīng)的過程。通過試驗段施工，可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點、主要技術(shù)參數(shù)、施工進度、機械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況，故它是施工現(xiàn)場管理的一個重要環(huán)節(jié)。

試驗段施工之前要編制施工計劃，明確施工方法、技術(shù)要求、試驗檢測內(nèi)容以及達到的質(zhì)量標準。施工中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時調(diào)整，做好記錄、分析、總結(jié)，為大面積施工提供理論和實踐依據(jù)。

四、適時調(diào)整機械組合

機械化施工能有效地降低成本、提高質(zhì)量、保證進度，是當前公路建設(shè)發(fā)展的主流。在施工過程中，要保持機械組合的相對穩(wěn)定。由于受進度、天氣等方面的影響，機械的使用數(shù)量發(fā)生變化時，現(xiàn)場管理者必須適時改變機械組合，始終保持機械的最佳組合，提高機械的使用率，要定期維護，隨時排除故障，提高機械的完好率，確保工程正常進行。

五、重點治理質(zhì)量通病

工程質(zhì)量是公路建設(shè)永恒的主題。貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量的方針，提高全員質(zhì)量意識，推行全面質(zhì)量管理，是施工現(xiàn)場管理的重點。公路工程中的質(zhì)量通病有：橋頭涵頂跳車，路基不均勻沉降，路面平整度差等。加強現(xiàn)場質(zhì)量管理，要以治理質(zhì)量通病為突破口，重點抓好以下工作。

第4篇 公路管理處安全生產(chǎn)責任制

1、安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《公路管理條例》、《山西省公路管理條例》及交通部有關(guān)行業(yè)公路、橋、涵工程安全生產(chǎn)管理制度和集團公司的各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度,管好同煤集團轄屬公路、道路、橋、涵的維修和施工,確保公路、橋安全和暢通。

2、負責集團公司轄屬公路、道路、橋、涵及公路道路配套的市政設(shè)施(包括排水、防洪設(shè)施、壩墻、各類管網(wǎng)、管線、路燈、廣告設(shè)施、交通標志、路面標線及各類公路防護設(shè)施)的安全監(jiān)管工作。

3、負責集團公司轄屬公路、道路、橋、涵及配套的市政設(shè)施的日常維修、養(yǎng)護、大修改造和新建工程施工的安全和質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,對工程中存在的不符合公路、橋、涵建設(shè)的有關(guān)標準和規(guī)定的安全技術(shù)問題,及時提出進行整改,對工程安全、質(zhì)量進行驗收。

4、負責對全處的設(shè)備、設(shè)施的管理、使用、運行、維護、修理的安全監(jiān)督管理工作。

5、負責集團公司轄屬公路、道路、橋、涵及附屬配套設(shè)施的安全檢查工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患、采取四定(定時、定責任人、定標準要求、定資金)措施,及時排除和解決,對短期無法解決的問題,要及時上報集團公司有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門,并采取有效措施進行監(jiān)管。

6、負責全處員工各工種的安全教育、技術(shù)培訓工作,實行特殊工種持證上崗制度,參加生產(chǎn)和施工全體員工做到人人懂本崗位的安全知識、懂工程安全施工措施,會自救、互救、自保、互保安全手段和會本崗位的安全操作技術(shù)。

7、負責全處的業(yè)務(wù)保安和五管要害部位安全管理工作,確保安全生產(chǎn)和道路的安全暢通,全面做好本處的安全管理工作。

8、負責對有關(guān)危害、損害、集團公司轄屬公路、道路、橋、涵及公路路政設(shè)施安全的行為追究相關(guān)責任。

9、負責集團公司轄屬公路及主次干道路及公路道路用地范圍內(nèi)的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、防汛工程計劃和安全技術(shù)措施項目的編制、參與審定。

第5篇 公路養(yǎng)護機械設(shè)備安全管理規(guī)定格式怎樣的

摘要:分析了公路養(yǎng)護機械設(shè)備安全管理存在的幾個難點問題,提出了解決問題的辦法。

關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護;

機械設(shè)備;

安全管理

一、 公路養(yǎng)護機械化是大勢所趨

隨著交通事業(yè)突飛猛進地發(fā)展,公路養(yǎng)護任務(wù)的逐年加重,社會對公路養(yǎng)護的技術(shù)、質(zhì)量和效率提出了更高的要求。

機械化養(yǎng)護是確保公路實現(xiàn)良好快捷和安全經(jīng)濟的必要條件,是加快養(yǎng)護進度,提高養(yǎng)護質(zhì)量、降低養(yǎng)護成本減輕勞動強度的重要保證。

公路養(yǎng)護作業(yè)也逐步從以人為主到機械化養(yǎng)護的轉(zhuǎn)變之路,養(yǎng)護單位都添置了不少機械設(shè)備,如掃地車、打草機、瀝青綜合養(yǎng)護設(shè)備、灑鹽車等等。

隨著機械設(shè)備的增多,隨之而來的安全問題也不可避免地擺在了我們面前,那就是我們?nèi)绾伟踩行У厥褂脵C械設(shè)備。

二、 公路養(yǎng)護機械設(shè)備安全管理存在的幾個問題

(一)養(yǎng)護任務(wù)繁重,機械操作人員安全意識淡薄。

由于超載超限車輛的增多,路面拋灑及路面病害也越來越嚴重,道班和小修專業(yè)隊人員不充裕,即使改善了養(yǎng)護機械設(shè)備也不能及時完成路面保潔和路面病害處理,使得公路養(yǎng)護任務(wù)比較繁重。

養(yǎng)護機械操作人員每天都在車水馬龍的國省道主干線工作,點多面廣線長,再加上長期的單一機械性的工作造成了操作人員安全意識淡薄,對于車來車往的大環(huán)境習以為常,缺乏足夠的自我保護和防范意識,由此產(chǎn)生了一定的事故隱患,對于自身的工作環(huán)境的危險性程度認識不足,且一旦發(fā)生事故自救能力較差。

(二)公路養(yǎng)護機械設(shè)備陳舊落伍,更新配置速度較慢。

目前配備的公路養(yǎng)護機械普遍較為老化,有的存在較大的安全隱患,且部分機械不適應(yīng)基層養(yǎng)護工作實際需要,造成了大量機械設(shè)備的閑置,許多已到報廢年限或標準的機械設(shè)備不能及時調(diào)整更新。

繁重的公路養(yǎng)護任務(wù)就不得不使用老舊安全性能差的設(shè)備,這在一定程度上影響了機械設(shè)備的安全使用。

(三) 設(shè)備重使用,輕保養(yǎng)。

由于傳統(tǒng)觀念的束縛,不少養(yǎng)護現(xiàn)場的負責人為完成工作任務(wù),對機械設(shè)備只注重使用,一味追求加快工作進度,而對其維護保養(yǎng)不聞不問或者只進行簡單的保養(yǎng),這就使得機械操作人員為了完成領(lǐng)導指定的工作任務(wù),沒有時間維修保養(yǎng)機械設(shè)備,經(jīng)常使機械設(shè)備帶著小毛病作業(yè),如此以來,便形成忽視機械設(shè)備的日常保養(yǎng),往往是小毛病造成大毛病直至出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故。

(四) 操作人員專業(yè)素質(zhì)較差。

有些養(yǎng)護機械設(shè)備的操作人員素質(zhì)參差不齊,很多操作人員本身文化層次較低又加上沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓就直接上崗,有的是上崗操作一段時間后補辦操作者,更有甚者,有的操作人員有事離崗后隨便叫一個沒有操作經(jīng)驗的人來代替。

有時為了應(yīng)急,不少單位會隨意找一個略懂一二但沒有接受過專業(yè)培訓的人來進行機械設(shè)備的操作,而對操作人員的實際培訓工作都做得很不夠,許多操作人員沒有接受過正規(guī)培訓就上崗作業(yè)或者培訓工作過于形式化,沒有針對性和實際性。

(五) 存在僥幸心理,強行降低成本。

很多單位心存僥幸心理,對那些比較陳舊的老化的機械設(shè)備,只要還能使用,就舍不得淘汰掉,國家要求檢測的特種設(shè)備不愿去檢測,老是覺得花錢去搞設(shè)備檢測是“投入沒有產(chǎn)出”的行為,不愿意去花這個“冤枉錢”。

這種做法的后果可能近期會不出事,但是終究會出現(xiàn)安全事故。

三、 減少安全隱患的幾項措施

(一) 加強安全宣傳教育,提高人們安全生產(chǎn)意識。

安全生產(chǎn),警鐘長鳴,為提高機械操作人員的安全意識,增強自我保護和防范的能力經(jīng)常組織開展機械安全的宣傳教育。

各班點負責人在機械手上崗作業(yè)前要進行安全提示,在作業(yè)中全員都要時刻繃緊安全之弦。

同時對直接或間接地參與機械設(shè)備相關(guān)生產(chǎn)活動的人,都要進行安全宣傳教育,上至領(lǐng)導,下到一般工作人員,甚至包括生產(chǎn)者的家屬,要讓他們知道所從事的生產(chǎn)勞動其安全的重要性和防護意識、自我保護意識和自我保護方法,讓他們從思想上認識到安全的重要性,從而達到從源頭上控制機械設(shè)備安全事故的發(fā)生。

(二) 做好人員培訓,提高專業(yè)技術(shù)水平。

人員的培訓工作要做到有計劃、有部署、有考核、有針對性。

一要抓好機械操作人員的準入關(guān),將上崗前的三級安全教育工作做到位;

二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識與安全操作規(guī)程手冊,發(fā)給現(xiàn)場的每一位作業(yè)人員并組織學習;

三是做好機械設(shè)備管理人員的安全培訓工作。

對機械的操作和維修人員,不僅要對其進行安全技術(shù)理論方面的培訓,還要確保其實際操作技能的培訓落到實處,重點是提高操作人員的安全操作技能和預(yù)防事故發(fā)生的實際能力以及設(shè)備危險性意識和處理事故的能力,有效控制特種設(shè)備事故的發(fā)生。

對新添置機械設(shè)備的使用和維修,應(yīng)邀請設(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員開專題講座并到使用現(xiàn)場,對機械操作人員和機械維修人員進行培訓。

在操作人員上崗之前,達到正確操作,安全駕馭的要求。

做到機械設(shè)備的持證上崗率100%,堅決杜絕無證作業(yè)。

(三) 及時更新設(shè)備,淘汰老舊設(shè)備。

隨著機械設(shè)備使用時間的增多,機械設(shè)備的使用壽命越來越短,這個時候,我們要及時的引進新設(shè)備,淘汰舊設(shè)備,不能抱絲毫僥幸的心理去繼續(xù)使用。

對以下幾種設(shè)備應(yīng)堅決淘汰不用:

(1)到設(shè)備使用年限,折舊已提足,技術(shù)性能已達不到國家規(guī)定和安全操作規(guī)程要求的。

(2)因事故等原因設(shè)備主要結(jié)構(gòu)性能損壞嚴重,無修復可能或修復費用超過更新設(shè)備價60%的。

(3)能耗高、功率低、污染嚴重、經(jīng)濟效益差,技術(shù)改造又不經(jīng)濟的。

(4)國家和有關(guān)部門規(guī)定淘汰的。

(5)自制非標準專用設(shè)備,無繼續(xù)使用價值的。

(四) 做好機械保養(yǎng)

養(yǎng)護單位嚴格要求機械操作人員按標準、規(guī)范要求做好設(shè)備每天開機前、作業(yè)中和停機后的“一日三查”的例行保養(yǎng)工作,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時予以排除,這樣既確保了設(shè)備在完好狀態(tài)下安全運行,又有效地控制了設(shè)備的維護成本。

針對設(shè)備運轉(zhuǎn)周期,運用計算機輔助管理,控制設(shè)備

一、二級維護,落實專業(yè)機修人員到施工現(xiàn)場按工藝流程規(guī)范維護,現(xiàn)場機械操作人員做好配合、督促、監(jiān)督,并由專業(yè)檢驗人員驗收質(zhì)量,保證設(shè)備現(xiàn)場維護質(zhì)量。

嚴格執(zhí)行機械設(shè)備退(轉(zhuǎn))場之間進車間實施二保帶修制度,強化二保帶修的預(yù)檢、過程中檢驗和竣工終檢工作,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。

最終將合格的設(shè)備按施工生產(chǎn)需要進入現(xiàn)場使用或移交安機科保存。

(五) 特種設(shè)備的安全檢修

在生產(chǎn)過程中,特種設(shè)備比一般性生產(chǎn)設(shè)備具有更大的潛在危險性。

由于特種設(shè)備是屬于危險性較大的設(shè)備,易發(fā)生事故造成操作者本人或他人的傷害,以及機械設(shè)備,公共設(shè)施等重大的財產(chǎn)損失,為保證其正常運行必須進行定期和巡回檢測檢驗,以避免機械事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)安全和生命安全。

特種設(shè)備必須經(jīng)技術(shù)檢測部門檢測合格取得合格證后才能投入使用,對未取得檢測合格證的特種設(shè)備立即停止使用,對那些已經(jīng)超過使用期限,又無法檢測合格的設(shè)備強制報廢。

四、結(jié)束語

機械設(shè)備的安全管理是一個復雜的綜合性課題,除了把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外,還必須做到領(lǐng)導重視,各級機械管理人員、機械操作人員、維修人員及相關(guān)配合人員之間責任明確,做到有章可循、有據(jù)可查、記錄清晰,并注重強化機務(wù)人員的安全意識,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

只有持之以恒,常抓不懈,保持居安思危的憂患意識,真正做到“預(yù)防為主”,就一定能夠杜絕重大機械設(shè)備事故的發(fā)生,保障機械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的養(yǎng)護工作服務(wù)。

第6篇 高速公路隧道安全管理措施

隨著改革開放的進一步深入,我國高速公路建設(shè)事業(yè)步入了一個歷史上空前發(fā)展的時期,已建高速公路里程的不斷增加,我國公路建設(shè)的發(fā)展,長隧道及特長隧道不斷增多,如何安全管理好高速公路隧道,充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益與社會效益,這一問題已擺在了高速公路營運管理者面前。

根據(jù)國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,按照科學發(fā)展觀的要求,結(jié)合湖南實際,到2010年底,全省將實現(xiàn)總規(guī)模3500公里左右的高速公路,特別是一些長、特長隧道的建成和運行,高速公路隧道的交通安全問題越來越嚴峻,高速公路管理部門的營運風險也越來越大,然而隧道交通安全問題中最重要的就是隧道火災(zāi),因此我們應(yīng)該重視隧道火災(zāi)的防范,探索隧道火災(zāi)的救援。

一、隧道事故的特點、問題及實例說明

(一) 隧道現(xiàn)狀

1. 高速公路隧道,其墻面,地面和頂部裝修,都采用防火涂料。在隧道內(nèi)嚴禁放置可燃性的廣告牌或宣傳牌。隧道里可燃物質(zhì)越多,火災(zāi)危險就越大。而且發(fā)生火災(zāi)之后,產(chǎn)生的熱量越高,煙霧毒氣越濃,持續(xù)延燒的時間越長。

2. 長度超過一公里的隧道出入口均設(shè)置火災(zāi)報警裝置——co/vi測試儀。該裝置為隧道內(nèi)一氧化碳和能見度的檢測儀器。在隧道內(nèi)每隔150m設(shè)置一個攝像頭,在隧道出入口處,放置電視監(jiān)控裝置,晝夜監(jiān)視隧道內(nèi)車輛運動狀況。萬一隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi),洞外情報板顯示出事故現(xiàn)場情況。

3.對于穿行隧道的車輛,嚴禁裝運易燃易爆危險品。如確屬必須穿行,則應(yīng)向相關(guān)部門事先提出申請,作出特殊調(diào)度安排。

4. 長度超過一公里的隧道,在出入口附近,均備有消防蓄水池,用來提供隧道內(nèi)消防供水。隧道內(nèi)安裝消防栓和輕水泡沫滅火系統(tǒng),其他短隧道內(nèi)均配置消火栓。

5. 長度超過一公里的隧道,均安裝通風設(shè)備和排煙設(shè)備。當區(qū)間隧道發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)能背著乘客疏散方向排煙;迎著乘客疏散方向送新風。必要時,可采用縱向通風控制隧道中的煙霧。

6. 長度超過一公里的隧道,隧道內(nèi)設(shè)有人行、車行橫洞。如果發(fā)生不可預(yù)見的情況時,可使隧道內(nèi)乘客安全疏散。

(二)高速公路隧道常見火災(zāi)危險性根據(jù)我所處置過的隧道內(nèi)外火災(zāi)的實際,從隧道管理與營運的角度來分析,隧道火災(zāi)具有以下幾個主要特點:

(1)煙霧積量大、擴散快

由于受到隧道結(jié)構(gòu)的約制,隧道內(nèi)空氣中氧含量與洞外比相對較低,隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)后,會產(chǎn)生大量的不完全燃燒產(chǎn)物(如:一氧化碳),形成的濃煙迅速擴散,煙的擴散使能見度降低,并且在蔓延的濃煙中夾雜的一氧化碳是無色、無味、有強烈毒性的可燃氣體,危害性極大。

(2)隧道火災(zāi)發(fā)生具有隨機性

隧道為不動的結(jié)構(gòu)物,而作為通行隧道的車輛而言,具有多樣化和隨機變化的特點,因此受外因的影響隧道火災(zāi)有不可預(yù)見性,致使其具有隨機發(fā)生的特點。

(3)道路堵塞重,不利救援

隧道長、路面窄,車輛流動大,發(fā)生火災(zāi)時,高速公路管理部門難以及時采取有效措施實行交通管制,堵塞車輛難以及時疏散,極易造成堵塞,可燃物多,火勢順車蔓延,易形成連體火災(zāi)燃燒的慘痛局面。

(4) 火勢發(fā)展快,不易控制

隧道本身是一個狹長的通道,隧道內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)多數(shù)情況下都會受到縱向風的影響,當然火勢的發(fā)展速度也受車輛著火部位、燃燒物質(zhì)等眾多因素的共同作用,從我們曾處置的隧道火災(zāi)來分析,隧道火災(zāi)火勢發(fā)展快,如果在初起階段未能采取很好的措施撲救,火災(zāi)會迅速發(fā)展至猛烈階段,釀成大火使撲救困難。

(三)實例說明

下面就以懷新高速龍馬田隧道群事故為例,對隧道群的突發(fā)情況進行一些簡要的分析:

自2008年6月13日,懷新高速新晃隧道管理所成立以來,截止2009年10月20日,龍馬田隧道群共發(fā)生事故32起,其中追尾事故6起,翻車事故12起,由爆胎、雨天車輪打滑引起沖撞水泥蓋板事故14起。

(1)。事故的主要特點:

1. 從發(fā)生事故的地點分析:往懷化方向的7起,占總數(shù)的22﹪,往新晃方向25起占總數(shù)的78﹪;

2. 從發(fā)生事故的時間分析,夜晚發(fā)生15起,占46﹪,白天17起,占54﹪;

3. 從發(fā)生事故時的天氣分析:雨天發(fā)生事故14起,占總數(shù)的43﹪,晴天發(fā)生18起,占總數(shù)的57﹪;

4. 從交通工具分析,發(fā)生事故車輛共有44輛,大客車發(fā)生事故10起,占總數(shù)的23%;貨車發(fā)生事故27輛,占總數(shù)的61%;小車發(fā)生事故7輛,占總數(shù)16%;

5. 從事故影響道路通行能力分析:翻車事故100﹪造成隧道堵車,導致車輛長時間滯留,多車連環(huán)追尾會造成隧道堵車,單方?jīng)_撞隧道墻壁或者水泥蓋板一般不影響道路通行。

(2)事故發(fā)生的主要原因

1. 高速公路在實行計重收費前貨車超限超載嚴重,主要體現(xiàn)在貨車事故上。部分駕駛?cè)藛T交通法規(guī)和交通安全意識淡薄,在行車中盲目自信或心存僥幸,超速行駛,特別體現(xiàn)在小車追尾事故。

2. 雨天隧道濕滑是造成小型汽車事故多發(fā)的重要原因。

3. 據(jù)統(tǒng)計在隧道里以及轄區(qū)其他路段事故車輛超速行駛,導致翻車。

4. 在路面發(fā)生交通事故后,未及時撤離現(xiàn)場且未設(shè)置危險警告標志,后方來車車速過快,注意力不集中,從而引發(fā)二次交通事故。

二、隧道救援及安全對策的探討

(一)充分發(fā)揮隧道長管理站及相關(guān)聯(lián)動單位的作用

高速隧道管理部門的人員配置包括消防、監(jiān)控,長隧道往往在其附近形成隧道群,例如龍馬田隧道群,其分布著長短6座隧道,分別為分金石隧道、廟山隧道、爐坪隧道、界牌坳隧道、長彎沖隧道、龍馬田隧道,其中龍馬田與廟山為長隧道,隧道管理部門應(yīng)擴展其功能,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,承擔隧道群的管理任務(wù)。

1、日常管理:隧道日常巡邏、監(jiān)控設(shè)備維護、電力設(shè)施的維護、故障車輛的前期安全布控、清理路面障礙物以及防盜功能。采取實時監(jiān)控手段,在管理所內(nèi)部設(shè)立監(jiān)控室。日常監(jiān)督由監(jiān)控室承擔。

2、突發(fā)事件處理:當遇到突發(fā)性事件時,監(jiān)控即使通知交警、消防、路政等有關(guān)部門進行封閉道路、指揮車輛、反饋情況、調(diào)整燈光、情報板變化、信號燈變化等措施。

a、交通事故

(1)當接到報警時,監(jiān)控應(yīng)即使通知相關(guān)部門,隧道所消防員應(yīng)及時趕到事發(fā)地點進行現(xiàn)場查看,并對發(fā)生事故的隧道進行布控,對事故的性質(zhì),地點、人員傷亡在第一時間反饋。

(2)在接到支援請求時,隧道消防應(yīng)當攜帶相關(guān)裝備器材迅速出動,監(jiān)控立即通知交警,監(jiān)控中心。

(3)消防班到達現(xiàn)場后,如果已發(fā)生車輛堵塞,應(yīng)立即封閉隧道,禁止一切車輛進入,防止二次事故,造成事態(tài)擴大。并通知相關(guān)單位如收費站、監(jiān)控中心進行分流作業(yè)。

(4)在現(xiàn)場情況已查明,應(yīng)提供一條供施救車輛進入的通道,在交通已管制的情況下,出現(xiàn)緊急情況,可以將允許施救車輛逆向或者倒車行駛,以便爭取時間,提高施救效率。

b、火災(zāi)事故

事故車輛如遇追尾、運輸危險化學品車輛側(cè)翻,極易引發(fā)火災(zāi),隧道管理部門處理此類事件的要點應(yīng)當有:

(1)隧道消防員應(yīng)積配合路政、交警等部門積極疏散人員,救人第一。封閉隧道,查看火情,積極控制火勢,搶救被困人員。并立即反饋信息。

(2)當火勢比較小,隧道消防員應(yīng)充分利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施,積極滅火。

(3)當火勢較大,無法控制,應(yīng)查看隧道被困車輛能否駛離現(xiàn)場,積極指揮滯留車輛迅速離開現(xiàn)場,封閉隧道,等待專業(yè)消防人員進行聯(lián)合施救。

(4)在發(fā)生火災(zāi)后,根據(jù)情況通知監(jiān)控將隧道內(nèi)所有通風設(shè)施打開,盡可能將隧道火災(zāi)的危害性降到最低。

(5)隧道管理部門應(yīng)要定期組織相關(guān)單位進行隧道區(qū)域突發(fā)事件的應(yīng)急演練,設(shè)想隧道區(qū)域可能發(fā)生的突發(fā)事件,并制訂預(yù)防措施,分析一般事故現(xiàn)場的容易忽視的細節(jié),熟練掌握處理事故的要領(lǐng),加強處理事故的能力,提高施救的速度,建立起高速公路隧道聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案。

(二)探討隧道火災(zāi)的安全對策

隧道火災(zāi)主要是由交通事故和車輛自燃引發(fā)。交通事故誘發(fā)的火災(zāi)是指因車輛在隧道內(nèi)追尾、翻覆、碰撞等,造成車輛或貨物燃燒;車輛自燃是指由于車輛本身電氣短路或因剎車制動造成的車輛起火。那么我們就如何來預(yù)防和應(yīng)對隧道火災(zāi)的發(fā)生展開探討。

加強宣傳隧道消防常識,讓公眾了解和掌握隧道火災(zāi)的應(yīng)急自救和緊急逃生常識。對因隧道交通事故誘發(fā)的隧道火災(zāi),從遏制隧道交通事故的發(fā)生著手預(yù)防隧道火災(zāi)的發(fā)生。倡導“初起火災(zāi)、自救為主”,“嚴重火災(zāi)、逃生為主”的方針和指導思想。隧道火災(zāi)事故初期,很可能隧道救援人員或?qū)I(yè)消防隊不能在第一時間到達現(xiàn)場,隧道使用者應(yīng)以“初起火災(zāi)、早期自救”為主,及時利用隧道內(nèi)的消防設(shè)施滅火自救,如無法自救,應(yīng)觀察煙霧的擴散方向選擇正確的避難通道盡快逃離,使受災(zāi)人員在火災(zāi)蔓延前逃生到安全地方。

高速公路隧道火災(zāi)作為一類特殊場所的火災(zāi),一旦發(fā)生火災(zāi),如果不能快速有效地撲滅,必將造成嚴重的災(zāi)害,造成交通中斷。建立快速高效的高速公路隧道火災(zāi)救援機制尤為重要。高速公路管理部門作為隧道管理的主體有責任做好隧道火災(zāi)的預(yù)防和救援工作,對火災(zāi)時的力量調(diào)集、道路警戒、物質(zhì)運輸、人員疏散等制定預(yù)案。然而,成立專門的隧道救援隊伍需投入大量的人力、物力,形成“養(yǎng)兵千日用兵一時”的現(xiàn)象,這必將增加高速公路的管理成本,但是隨著高速公路長(特長)隧道的增加,隧道的交通安全問題越來越突出,隧道救援工作也顯得更加重要。高速公路管理部門建立救援隊,人員可由隧道消防、路政及養(yǎng)護等相關(guān)人員組成,集合配置的消防車、拖車、高空車等特種車輛資源,有組織的對救援隊隊員進行培訓和演練,形成平時在各自的工作崗位上工作,當隧道發(fā)生火災(zāi)等特殊情況時,根據(jù)相關(guān)的組織辦法達到“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝、揮之即去”的救援模式,以擔負消防部門趕到前初起火災(zāi)的撲救和組織疏散被困人員的任務(wù)。同時還要建立起兄弟單位、兄弟路段的聯(lián)動機制。隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或者事故,往往需要封閉隧道,進行交通管制,尤其是分流時,對道路通行能力會有大幅的影響,建立一套兄弟路段的聯(lián)動機制尤為重要。

高速公路隧道不同于一般的其他地面建筑,隧道空間狹小,結(jié)構(gòu)封閉,交通擁擠,一旦發(fā)生火災(zāi)或交通事故會給人民生命財產(chǎn)造成嚴重危害。高速公路隧道管理部門現(xiàn)有的隧道安全管理和事故預(yù)防,車輛施救開展的工作還不是很系統(tǒng),人力物力投入不中是很充裕,部門之間的合作機制尚需加強和完善。因此,在國家、行業(yè)隧道工程、建設(shè)、管理尚沒有完備的技術(shù)標準的情況下,制定一套隧道運營安全管理的制度,對于我省高速公路隧道安全管理,保護人身和財產(chǎn)安全,是十分必要的,也是勢在必行的。

總之,隨著高速公路建設(shè)的快速發(fā)展,隧道火災(zāi)防范的任務(wù)越來越被人們重視,但這項防范和救援工作還處在一個探索和完善的階段,隧道火災(zāi)的防范和救援還需要多方面、多部門的共同努力。

第7篇 公路工程交通安全管理規(guī)定

1 總則

為加強項目部交通安全管理工作,落實“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針,依據(jù)《中華人民共和國道路交通管理條例》和《基礎(chǔ)公司道路交通安全管理規(guī)定》, 以及地方政府相關(guān)法規(guī)和政策的規(guī)定,結(jié)合項目部實際情況,制定本制度。

2 適用范圍

本規(guī)定適用于工程項目部、各個勞務(wù)協(xié)作單位的車輛安全管理。

3 交通安全工作難點

因本工程復建性質(zhì),故施工干擾較多,安全管理難度加大,它主要包括兩個方面:

3.1 周邊交通安全管理。由于黃碼公路在溪洛渡電站蓄水后已成為連接黃華鎮(zhèn)和碼口鎮(zhèn)的唯一通道,施工的特點為一邊交通流量大的道路交通,一邊是緊張作業(yè)的道路施工。因而容易形成相互干擾的現(xiàn)象,稍不小心,則會引發(fā)安全事故。

3.2施工本身安全管理。由于道路施工不能將交通完全封閉,施工場地狹小,施工機械移動困難,容易自身產(chǎn)生安全生產(chǎn)方面的事故,需要認真做好安全生產(chǎn)管理。

4 組織管理

4.1 成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組由項目經(jīng)理、副經(jīng)理、各科室負責人組成,項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長。

4.2 人員落實情況:

4.3 管理職責

4.3.1 項目部經(jīng)理職責

4.3.1.1 項目部經(jīng)理為交通安全第一責任人,對本單位的交通安全工作和交通安全目標負全面責任。

4.3.1.2貫徹執(zhí)行國家、上級有關(guān)交通安全法律、法規(guī)、規(guī)章制度、文件、會議精神及要求,并保證本單位交通安全工作符合各項規(guī)定和要求,負責內(nèi)部重大交通管理方面問題的決策。

4.3.1.3掌握本單位的交通安全情況,在計劃、布置、檢查、考核、評比安全生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、考核、評比交通安全工作。

4.3.1.4按照“四不放過”的原則主持本單位權(quán)限范圍內(nèi)的交通事故的調(diào)查、分析和處理。

4.3.2 安質(zhì)環(huán)部職責

4.3.2.1 負責對《交通安全管理規(guī)定》的制定、修改、完善工作。

4.3.2.2 定期向項目經(jīng)理匯報交通安全工作的開展情況,反映存在的問題,并提出解決意見和建議。

4.3.2.3 組織參與交通安全檢查工作,對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達安全生產(chǎn)監(jiān)督整改通知書,限期解決,并向項目經(jīng)理報告。

4.3.2.4 掌握駕駛員安全行車動態(tài)及車輛運行情況,對可能造成交通事故的各種不安全因素,有權(quán)采取強制措施,并對危及安全的責任者給予批評、教育和各類處罰的處理。

4.3.2.5 對相關(guān)人員學習交通法規(guī)和交通安全常識情況進行監(jiān)督檢查,監(jiān)督相關(guān)部門及人員履行交通安全職責,確保行車安全和運輸任務(wù)完成。

4.3.2.6 定期組織交通安全教育培訓、學習,對駕駛員的考核聘用進行監(jiān)督、檢查。

4.3.2.7 組織或協(xié)助本項目的事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出意見。

4.3.3 項目部所屬各單位專(兼)職交通安全監(jiān)督員職責

4.3.3.1 認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定和制度,協(xié)助項目部做好司駕人員的安全教育和機動車輛的安全管理。

4.3.3.2 依據(jù)項目部交通安全管理的工作計劃和標準,有關(guān)部署及要求,采取相應(yīng)落實措施,并監(jiān)督實施。

4.3.3.3負責每周一次的駕駛員安全學習,并嚴格做好學習內(nèi)容記錄和考勤;

4.3.3.4 對檢查不合格的車輛和嚴重違章人員,有權(quán)采取停駛和停駕等強制措施,并報項目部處理。

4.3.4 駕駛員職責

4.3.4.1 駕駛員應(yīng)當遵守各項道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛。

4.3.4.2 樹立“違規(guī)即違法”的意識,積極參加交通安全培訓和活動,增強交通安全自我保護意識。

4.3.4.3 駕駛機動車應(yīng)系好安全帶,起步、停車前,應(yīng)查明情況,確認安全。

4.3.4.4作好本人駕駛的車輛的維修、保養(yǎng)工作,對機動車要堅持“三檢”“四勤”的安全檢查制度,即:出車前檢查、行駛中檢查、收車后檢查;勤緊固、勤潤滑、勤檢查、勤清潔,保證所駕車輛車況完好,嚴禁駕駛安全設(shè)施不全或者機件不符合技術(shù)標準等具有安全隱患的機動車。

4.3.4.5 嚴禁公車私用或?qū)④囕v交由他人代開等行為。

4.3.4.6 駕駛員每月必須安排一定的時間對所駕車輛進行維護、保養(yǎng)。車輛的維修、保養(yǎng)要按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并作好記錄存檔。對查處的問題及時報車管部門。

4.3.4.7 駕駛員必須按派車單所指定的路線行駛,所有的車輛必須持有派車單。駕駛?cè)蝿?wù)完成,按指定的地點停放車輛。

4.3.4.8 施工便道有問題及時向施工隊長、項目經(jīng)理匯報。

4.3.4.9 拒絕違章指揮和疲勞駕車。在高速路上行車,駕駛員連續(xù)駕駛兩小時必須在合法的停車點休息10-15分鐘,按車輛行駛中的檢查項目對車輛進行安全檢查。

5 現(xiàn)場施工管理

由于本工程施工不能將交通完全封閉,施工場地狹小。施工人員的作業(yè)面小,施工機械例如載重汽車、攤鋪機、壓路機等移動困難,容易產(chǎn)生碰撞事故或者施工無法開展的事故。因此需要認真進行安全生產(chǎn)管理,使施工過程中安全、質(zhì)量、進度等三個方面的要求都能良好的達到。

5.1 人員安全管理

機械操作者在使用機械之前做到有證上崗,無證人員一律不得駕駛機械進行施工作業(yè);通過安全教育,駕駛員必須嚴格按照操作規(guī)程作業(yè),并樹立安全生產(chǎn)意識;施工前對機械進行檢查,排除故障;施工指揮人員對機械駕駛員預(yù)先做好作業(yè)內(nèi)容和注意事項的技術(shù)交底。

5.2 機械安全管理

道路施工作業(yè)車輛和機械應(yīng)提前檢修,確保良好的運行狀態(tài),避免在路上經(jīng)常發(fā)生維修,確保工作質(zhì)量和工程進度。單獨流動作業(yè)的車輛,須掛設(shè)道路施工標志,配置作業(yè)標志燈于車輛明顯可見外,作業(yè)時必須開啟;車輛?？繎?yīng)限制在作業(yè)區(qū)域內(nèi)或施工方案明確規(guī)定的允許停放處。封閉區(qū)域內(nèi)作業(yè)的大設(shè)備,如吊車等,在實施作業(yè)時,安排施工人員進行看護,保證吊臂等懸出部分不能進入通車的車道,避免作業(yè)失誤對自己及另一側(cè)正常運行車輛造成傷害;道路施工設(shè)備在運輸過程中,要做好固定、標識工作,應(yīng)盡可能減小對通車的影響。

5.3 技術(shù)文件指導

由于施工場地狹小,施工機械和施工人員多,在施工之前還應(yīng)做好安全作業(yè)的施工方案設(shè)計和施工組織設(shè)計。如壓實機械、施工材料運輸車輛等的在工地上的布置和行進方向安排;施工材料的場地;施工機械和作業(yè)人員的施工面安排;施工過程中施工人員、施工機械的施工順序和工序時間的搭接設(shè)計等等。

6 車輛安全管理

6.1 凡項目部下屬的機動車輛,必須證件號牌齊全,車容、車貌整潔。執(zhí)行公務(wù)的車輛,要明確行車路線,否則按跑私車處理。

6.2 質(zhì)安部對機動車輛安全管理情況進行監(jiān)督檢查,對查出的違章行為進行處罰。

6.3 車輛所屬部門負責人應(yīng)經(jīng)常督促駕駛員履行“三檢制度”(出車前、路途中、回廠后的檢查),搞好日常保養(yǎng),使車輛保持良好安全技術(shù)狀態(tài),防止事故的發(fā)生。

6.4所有車輛必須配備故障警告牌,出車途中發(fā)生故障和途中檢查機動車輛時應(yīng)正確使用故障警告牌,確保安全。

6.5 所有機動車輛必須配備有效的消防器材。

6.6 外租的車輛原則上納入項目部車輛管理,并簽訂租車協(xié)議。協(xié)議一式兩份雙方各存一份。

6.6.1 車輛來歷是否合法有效;

6.6.2 車輛的各種手續(xù)是否齊全有效(駕駛證、行車證、身份證、保險卡等);

6.6.3 車輛是否按有關(guān)規(guī)定投保;

6.6.4 車輛性能是否良好;

6.6.5 車輛是否年檢合格。

6.6.6 簽定租用協(xié)議或租車合同時,必須將駕駛證、行駛證、車輛投保單等交租車方保存。

6.7 車庫和停車場應(yīng)建立安全管理制度,車庫內(nèi)和停車場嚴禁堆放雜物及易燃易爆品。

6.8 車速控制管理。根據(jù)我們大隊的工作性質(zhì),對車輛行駛速度做全面管理控制。

6.8.1 所有施工車輛在工區(qū)道路行駛最高速度為 60公里/小時,便道行駛最高速度為 20公里/小時

6.8.2 遇到沙塵、冰雹、雨雪、霧天氣及泥濘、冰雪路面車速最高限速為20公里/小時。

6.8.3 所有車輛在道路通暢、視線良好、保證安全的情況下,高速公路行車車速不得超過80公里/小時。通過鄉(xiāng)村、集鎮(zhèn)、簡易道路車速為30公里/小時。

7 駕駛員的安全管理

7.1 駕駛員的基本要求:機動車駕駛員須持有《中華人民共和國機動車駕駛證》,身體健康;遵守有關(guān)的法律、法規(guī),掌握所駕駛車輛的構(gòu)造、性能、保養(yǎng)和操作規(guī)程。

7.2 錄用駕駛員上崗要求

7.2.1 遵守勞動紀律,沒有曠工、長期不上班的行為,有正式的駕駛證,在分公司內(nèi)管理的非職業(yè)駕駛員。

7.2.2 遵紀守法,沒有違紀、違規(guī)行為,在本職崗位上盡職盡責,團結(jié)協(xié)作,愛崗敬業(yè)的崗位員工。

7.2.3 駕駛員的錄用,原則上是在生產(chǎn)前線熟悉和了解施工特點的崗位員工。

7.2.4 身體健康,能自愿從事野外施工并服從再次分配崗位的,對各種考核和管理規(guī)定認可并執(zhí)行的。

7.2.5 熟練掌握交通法規(guī)和機械常識,在原工作崗位上沒有事故的,在道路行車中能夠處理各種復雜情況的。

7.3 駕駛員只能駕駛與所持有《中華人民共和國機動車駕駛證》限定的駕駛資格相符的機動車輛,駕駛員不得擅自將車交給他人駕駛,嚴禁私自教練他人學習駕駛。

7.4 對已聘用的駕駛員,發(fā)現(xiàn)有影響安全行車疾病,不得繼續(xù)駕駛機動車輛。

7.5 駕駛員自覺遵守交通法規(guī),嚴禁酒后開車、不開英雄車、賭氣車及帶病出車,不準相互追逐,不準疲勞駕駛,不準客貨混裝。

7.6 駕駛員必須嚴格按照技術(shù)保養(yǎng)規(guī)程對所負責機動車輛進行保養(yǎng),及時排除故障,消除事故隱患,確保機動車輛安全技術(shù)狀況良好。

7.7 特種車駕駛員除需要有良好的思想道德品質(zhì)和過硬的駕駛技術(shù)外,還需具備以下條件:

7.7.1 遵章守紀,遵守職業(yè)道德,具有良好的服務(wù)意識,熱愛本職工作,有較強的事業(yè)心和責任感。

7.7.2 團結(jié)互助,協(xié)作配合好,精心保養(yǎng)和操作設(shè)備并能獨立完成各項工作任務(wù)。

7.7.3 身體健康,能夠承擔本崗位工作的駕駛員,駕齡必須滿5年以上,在3年內(nèi)無任何交通、機械事故。

7.7.4 安心本職工作,能夠熟練掌握車臺柴油機和大泵設(shè)備的操作技能,定崗后無特殊情況不得隨便調(diào)換崗位。

8 宣傳教育

8.1 項目部每周定期召開交安全工作例會,分析項目部安全形勢、學習貫徹有關(guān)文件精神,針對問題制定改進措施并予以落實。

8.2 各單位應(yīng)加強交通安全管理,對員工進行交通安全教育,增強廣大職工的交通安全意識,嚴格遵守和執(zhí)行交通安全相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

8.3 各單位應(yīng)定期對專(兼)職駕駛員開展安全教育培訓工作,并定期(不定期)開展對駕駛行為的觀察,糾正違章。針對違章駕駛員,應(yīng)加大培訓力度,并根據(jù)違章的程度和性質(zhì),對其開展的下崗或待崗培訓。

8.4 各單位要利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)、通訊、黑板報、宣傳畫、橫幅等多種形式和手段,開展經(jīng)常性的交通法規(guī)、交通安全的宣傳教育活動。

8.5 項目部所有管理人員應(yīng)充分重視交通安全工作,按照具體的要求落實對員工的交通安全教育,做到自覺遵守交通安全方面的法律法規(guī),以及安全方面的有關(guān)制度,組織開展交通法規(guī)的學習培訓,提高全員安全意識和遵守交通法律法規(guī)的自覺性。

8.6 機動車駕駛員學習的規(guī)定:所有司機要遵守規(guī)定,每周應(yīng)保持不低于3個小時的學習時間(含業(yè)余時間)。學習方式以自學為主,必要由項目部統(tǒng)一安排。

8.7 交通安全教育培訓應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:

8.7.1國家、地方有關(guān)交通安全的法律法規(guī)。

8.7.2企業(yè)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。

8.7.3職業(yè)道德培訓。

8.7.4交通運輸風險管理與應(yīng)急處理常識。

8.7.5安全駕駛技術(shù)。

8.7.6車輛機械常識。

8.7.7常見故障及異常的檢查與處理。

8.7.8交通事故案例。

8.7.9其它交通安全相關(guān)內(nèi)容。

9 獎勵與責任處罰

9.1 項目部設(shè)立安全獎,對認真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策,以及項目部有關(guān)安全方面的管理制度,無安全責任事故發(fā)生,無交通違章處罰的準駕人員,給予表彰和獎勵。

9.2 項目部以及施工隊全體員工違反本制度相關(guān)規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)輕重給以批評教育、行政處分直至追究法律責任。

9.3 當出現(xiàn)非司機開車、酒后駕車等嚴重違章行為,項目部管理人員發(fā)現(xiàn)或接到交通管理部門通知書后,視情節(jié)輕重對當事人或有關(guān)責任人處以200-500元罰款。因上述原因造成經(jīng)濟損失的,由當事人或責任人承擔。

9.4 駕駛機動車輛發(fā)生一般性交通事故,負同等以上責任的,視情節(jié)輕重對責任人處以200-500元罰款;屬駕駛?cè)藛T責任的,對當事人的處罰按交管部門裁決的事故損失的同等數(shù)額予以罰款。

9.5 當駕駛機動車輛發(fā)生重大、特大交通事故時,應(yīng)由當事人或當事人所在單位在24小時內(nèi)向公司書面報告事故發(fā)生的時間、地點、主要經(jīng)過和現(xiàn)場情況。

9.6 未達上路標準的車輛應(yīng)及時修理,逾期未修理的,對責任人處以100-200元罰款。

10 交通事故應(yīng)急預(yù)案

為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:

10.1 發(fā)生交通事故,當事人應(yīng)立即進行自救,并報警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度,保護現(xiàn)場,搶救傷員,保護貨物財產(chǎn)并通報運輸經(jīng)營者與保險公司。

10.2 當事人應(yīng)立即切斷車輛電源開關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯,避免造成更大的災(zāi)害。

10.3 對傷者的外傷應(yīng)立即進行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進行骨折定位,并移至安全地帶,對死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷害減至最低程度。

10.4 保護好自身的安全,積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

11 附則

11.1 執(zhí)行本辦法同時執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定,如與上級規(guī)定發(fā)生沖突,以上級規(guī)定為準;

11.2 本辦法由項目部安全環(huán)保部負責解釋更新;

11.3 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 某公路工程人工挖孔樁安全管理步驟

公路工程人工挖孔樁安全管理步驟

人工挖孔樁在橋梁施工中屬于高度危險的工種,它存在著較多的無可預(yù)知性。那么,如何對人工挖孔樁施工進行安全管理。這是每個施工管理者必須認真面對的課題。針對我部以往人工挖孔樁基施工,現(xiàn)在對管理過程做個階段性的小結(jié)。項目部的安全管理步驟總體做到以下五個到位:

(一)開工前準備工作到位:

(1)研究本工程地質(zhì)勘查報告,并掌握第一手資料

(2)編制人工挖孔樁施工方案

(3)有預(yù)知性地制定安全防護措施

(4)其它部門通力合作,如機電設(shè)備,材料等。

(二)新工人進場時,三級安全教育到位:

(1)由項目經(jīng)理主持,對新進場工人進行對本工種具有針對性的三級安全教育,讓每個工人掌握本工種的操作規(guī)程及安全注意事項,使工人明確'生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)'的基本原則。

(2)發(fā)安全知識測試考卷進行考核,確認安全教育效果,另外對特種作業(yè)人員進行特別培訓,要求全部持證上崗。

(三)班前安全技術(shù)交底到位:

(1)除了班組自行組織的班前安全活動外,負責該工種的工長(施工員)還用書面形式對班組進行具有針對性的安全技術(shù)交底,并履行簽字手續(xù)。

(2)項目專職安全員總結(jié)教育和交底內(nèi)容,再次詳細講解給班組的每個組員,要求做到人人會操作,人人都必須遵守安全紀律、國家有關(guān)政策法規(guī)和項目部安全管理制度。

(四)施工過程中的監(jiān)督、檢查、再教育、考核工作到位:

(1)在施工過程中,安全員、工長起到監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)那里出現(xiàn)事故苗子,及時組織人員消除,并強調(diào)杜絕類似事件不再發(fā)生。

(2)在施工期間,除要求施工班組例行每天的班前自檢外(主要檢查漏電保護器是否失靈,搖架架體與繩索、保險鉤、制動開關(guān)是否破損或失控,潛水泵電機和電纜是否正常或破皮、斷裂等)。安全員還進行不定期復查并仔細觀察井下作業(yè)情況,工長對作業(yè)小組的每米進深情況作好原始記錄,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即勒令班組進行定人、定期限、定措施整改,并落實其整改內(nèi)容。

(3)對有些在施工過程中,安全意識淡化的工人進行再教育。

(4)在施工過程中對作業(yè)小組進行每天一考核,并實施獎罰制度,主要考核內(nèi)容為:(1)預(yù)防高處墜落(2)預(yù)防物體打擊(3)潛水泵抽水安全用電(4)安全帶、安全帽、安全繩、保險鉤的正確使用(8)施工機具的檢查驗收情況等。

(五)班后總結(jié)和改進工作到位:

(1)通過每周的項目部安全例會對整體所做工作進行總結(jié),吸取經(jīng)驗,明確責任目標,將事故隱患消除于無形。

(2)對工作中的不足之處進行改進,并采取有效措施進行補救,加大預(yù)防力度。

(3)集思廣益,接納各方面具有建設(shè)性的建議,并采取實際行動。綜上所述,我部所有人員全力以赴,制定安全適用安全管理方案及安全防護措施,對樁基安全事故堅決控制在0。

第9篇 阜新高速公路路警聯(lián)合 交通安全管理方案

為切實加強阜新高速公路交通安全管理,預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生,阜新市公安局交通警察支隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處聯(lián)合開展高速公路交通安全管理工作,實現(xiàn)資源整合、信息共享,并實施'聯(lián)合指揮、聯(lián)合巡邏、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合施救和聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件'的五聯(lián)合工作措施,為用路人提供一個安全、暢通、便捷的通行環(huán)境。為確保路警聯(lián)合各項工作的順利進行,根據(jù)阜新管段高速公路交通安全管理工作實際,特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以'依法管理、執(zhí)法為民、便民利民、服務(wù)社會'為宗旨,以'壓事故、保安全、保暢通、保路產(chǎn)、維路權(quán)'為工作目標,實行'資源整合、信息共享、人員互動、優(yōu)勢互補',實現(xiàn)路警聯(lián)合管理協(xié)作機制的新突破,為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、有序、暢通、和諧的高速公路交通環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

為切實加強對路警聯(lián)合工作的領(lǐng)導,雙方共同成立阜新高速公路路警聯(lián)合工作領(lǐng)導小組。

組 長:劉海濱 周海波

副組長:郝居廣 趙 鑫

辦公室主任:郝居廣

成 員:李連軍 楊鳳久 王鳳洲 白雪飛

三、聯(lián)合目標

1、確保道路安全暢通,交通秩序良好。力爭不發(fā)生重特大交通事故、一次連續(xù) 輛機動車追尾事故以及因管理不當引起的超過 小時的交通堵塞、堵道事件發(fā)生,車輛嚴重違法行為明顯下降。非機動車、行人上路控制都在每天 人(車)/ 公里以下,全年萬車次通行死亡率控制在萬分之 以內(nèi),千車事故率控制在千分之 以內(nèi),超限率控制在百分之5以內(nèi)。

2、確保高速公路路產(chǎn)案件、交通事故破案率達98%以上,結(jié)案率、索賠率達到97%以上,建筑控制區(qū)內(nèi)無新增違章建筑、非公路標志標牌、違法跨穿越纜線;執(zhí)法檔案、文書合格率達到100%。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護高速公路合法權(quán)益。

3、確?？焖俜磻?yīng),及時出警,接警后保證執(zhí)法人員5分鐘內(nèi)出警,30分鐘以內(nèi)趕到現(xiàn)場,清障施救服務(wù)10分鐘出動,45分鐘到達現(xiàn)場。積極做好交通事故現(xiàn)場疏導和突發(fā)事件處置工作,保障道路暢通。

4、確保服務(wù)便民措施具體,執(zhí)法管理優(yōu)質(zhì)高效。整合執(zhí)法資源,簡化辦事程序,完善管理流程,實現(xiàn)路警'一個聲音'指揮、'一個流程'辦案、'一個窗口' 服務(wù)、'一個程序'審批的服務(wù)新格局,合力為用路人提供便捷服務(wù)。

5、確保全年不發(fā)生有影響的重大車匪路霸案件,積極做好預(yù)防和打擊車匪路霸工作。

6、確保無因重大執(zhí)法過錯和失職、瀆職行為造成的行政復議、行政訴訟敗訴,無公路'三亂'現(xiàn)象,無重大安全責任事故;無重大違規(guī)違紀事件。共同塑造一支素質(zhì)高、作風好、反應(yīng)快、效率高、廉政、陽光的執(zhí)法隊伍。

四、聯(lián)合內(nèi)容

1、聯(lián)合指揮機制。統(tǒng)一認識,明確目標,構(gòu)建工作整體框架,完善組織體系,建立聯(lián)合工作領(lǐng)導小組。確保制度、人員和物資落實。建立路政科和交警大隊的聯(lián)合工作聯(lián)系制度,每月召開工作例會,溝通信息,協(xié)調(diào)工作。

2、聯(lián)合巡邏機制。建立聯(lián)動出警制度、聯(lián)合巡邏制度、協(xié)同配合管理。共同加強對道路安全暢通、保護路產(chǎn)路權(quán)、交通事故處理、施工安全監(jiān)管、超限超載超速處罰、惡劣天氣等突發(fā)事件管控等問題的管理。

3、聯(lián)合執(zhí)法機制。建立聯(lián)動執(zhí)法制度、聯(lián)合普法宣傳制度、聯(lián)合便民服務(wù)制度、聯(lián)合信息互享制度、聯(lián)合約束監(jiān)督制度和廉政監(jiān)督制度。

4、聯(lián)合施救機制。建立聯(lián)合清障施救,實施統(tǒng)一調(diào)度指揮、快速應(yīng)急處置的施救機制。

5、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件機制。實施統(tǒng)一調(diào)度指揮、快速反應(yīng)、及時處置的應(yīng)對突發(fā)事件機制。

五、具體措施

(一)簡化辦事程序,實行聯(lián)合辦公,落實執(zhí)法為民 。

1、建立路警聯(lián)合執(zhí)法室。為方便當事人處理交通事故和辦理占道施工審核、審批,路警雙方實行'一個窗口'辦案。一是在各交警大隊建立路警聯(lián)合執(zhí)法辦公室;二是雙方互設(shè)辦案席位,并為對方提供辦公條件;三是聯(lián)合印制'服務(wù)指南',提供聯(lián)合辦案咨詢服務(wù)。

2、路警聯(lián)合辦案。路警雙方采取定時、通知和預(yù)約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對涉及路產(chǎn)、路權(quán)的道路交通事故實行聯(lián)合辦案。

(1)規(guī)范聯(lián)合辦案程序。一是當事人在路政辦案席位辦理路產(chǎn)損失賠償手續(xù),憑路產(chǎn)賠付發(fā)票在交警辦案席位辦理交通事故處理手續(xù);二是由雙方出具結(jié)案證明后,放行事故車輛。

(2)交通事故當事人不能及時結(jié)案的,雙方要互通情況,成立督案組,共同敦促當事人及時結(jié)案。

(3)交通事故當事人長期不結(jié)案的,雙方要加強協(xié)作,共同采用法律手段,保障合法利益。一是交警部門暫扣車輛時間屆滿之前,應(yīng)提前五天通知路政科,由路政科繼續(xù)采取強制措施。二是對于當事人無能力結(jié)案或棄車不結(jié)案的交通事故,雙方應(yīng)共同向人民法院申請采取司法手段,保護合法利益。

3、路警聯(lián)合審批。對長深(g25)高速公路的k293到k449、阜錦高速的k0到k35+682和新魯高速的k30+655到彰武縣的阿爾鄉(xiāng)收費站施工申請實行'一張表格' 審核、審批,共同負責阜新管理處管段內(nèi)行政區(qū)劃為阜新市的高速施工安全的相關(guān)工作。

(1)制作統(tǒng)一的施工路警聯(lián)合審批、審核表,表格樣式包含各自工作內(nèi)容。

(2)對已制訂的施工安全管理辦法進行完善,進一步明確各部門的管理職責。

(3)實行施工申請'首問制',即申請人只須向路警任一方提出申請,接到申請的一方,負責組織雙方共同審核申請內(nèi)容,聯(lián)合簽署意見和進行施工許可。

(二)統(tǒng)籌雙方資源,路警聯(lián)合互動,提高管理效益

1、建立聯(lián)合指揮調(diào)度中心。在阜新東站交警二大隊建立路警聯(lián)合指揮調(diào)度中心。著力規(guī)范并整合現(xiàn)有的交通信息,建設(shè)一個通用規(guī)范、實時、簡捷、高效、安全可靠的道路交通信息采集、處理、交換、融合、發(fā)布與誘導功能完備的服務(wù)平臺,使之成為提高生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力的支撐與工具。一是建立指揮調(diào)度中心聯(lián)合值班制,確保阜新管段全天候的指揮調(diào)度;二是建立信息通報制度,實現(xiàn)信息共享;三是建立指揮中心工作管理和考評制度,確保指揮調(diào)度工作有效進行。

2、建立共用的通信網(wǎng)絡(luò)。以高速公路的監(jiān)控體系和交警的指揮中心為依托,建立聯(lián)合通信網(wǎng)絡(luò),確保指揮調(diào)度暢通無誤。

3、建立立體管理防控網(wǎng)絡(luò)。以管理處、交警大隊、養(yǎng)護單位和當?shù)氐墓才沙鏊鶠橐劳?建立阜新管段高速公路控管網(wǎng)絡(luò)卡點,對涉路案件、交通違法、交通事故及其它違法行為實行有效控管,確保道路交通安全。

4、建立互動體系。以聯(lián)合指揮調(diào)度中心為依托,統(tǒng)籌雙方資源,建立各類互動機制,提高管理能力和效率。一是建立交通肇事逃逸和刑事案件查堵快速反應(yīng)機制;二是建立緊急情況下的整體聯(lián)動機制;三是建立惡劣天氣條件下交通管制互動機制。

(三)聯(lián)合管理,確保阜新高速公路安全暢通

1、共同做好路面巡查。采取路警錯時段巡查為主與重點路段、重要時段聯(lián)合巡查為輔相結(jié)合的方式,明確巡查責任,合理利用雙方人力和物力。通過錯時段巡查,及時互通情況,及時發(fā)現(xiàn)、制止和查處各類違法違規(guī)行為,排除安全隱患,縮小管理盲區(qū),保障高速公路良好行車秩序;針對治安形勢復雜的重點路段和其他重要時段進行聯(lián)合巡查,提高執(zhí)法效率,強化整治力度。

2、共同預(yù)防交通事故。

(1)加強事故'黑點'統(tǒng)計與分析。健全完善交通事故檔案,召開專題會,對交通事故進行全面統(tǒng)計分析,對事故多發(fā)路段分析成因,研究對策。

(2)采取工程技術(shù)手段預(yù)防事故。根據(jù)統(tǒng)計分析結(jié)果,運用路面銑刨、增補標牌、警示標志、標線等工程技術(shù),不斷完善道路狀況。

(3)加強惡劣天氣情況下的交通監(jiān)管力度,共同做好信息溝通、事故預(yù)防和信息發(fā)布工作。

3、聯(lián)合執(zhí)法辦案。

(1)健全接、處警互動機制,一方接到報警后必須做好記錄,并在第一時間內(nèi)通知聯(lián)合指揮中心,由指揮中心調(diào)度快速出警,及時處置事故現(xiàn)場。

(2)高效處置事故現(xiàn)場。先期到達事故現(xiàn)場的一方負責保護現(xiàn)場,維持交通秩序,并積極做好傷員救護和財產(chǎn)保護等救援工作。在確保安全的情況下,雙方人員按照各自職責,互相配合開展現(xiàn)場勘驗。

(3)快速恢復交通。雙方勘驗工作結(jié)束后,交警應(yīng)盡快撤除事故現(xiàn)場,恢復交通。發(fā)生重、特大交通事故時,應(yīng)通過聯(lián)合指揮調(diào)度中心及時調(diào)度雙方人員、裝備和社會力量共同、快速恢復交通。

4、聯(lián)合實施養(yǎng)護、施工安全監(jiān)管。

(1)共同建立養(yǎng)護施工檔案,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章施工行為互通情況,并責令施工單位限期整改。整改不到位的,按相關(guān)規(guī)定予以處罰,直至責令停工和吊銷施工許可證。

(2)實行預(yù)交施工安全保證金管理制度,完工結(jié)算時,根據(jù)交警和路政部門的施工監(jiān)管記錄相應(yīng)扣除保證金。

5、建立阜新高速公路緊急情況防控體系。

(1)共同制定科學合理的《阜新高速公路緊急情況處置預(yù)案》,確保在出現(xiàn)重、特大交通事故、惡劣天氣及自然災(zāi)害、危險品起火爆炸、公共衛(wèi)生事件以及群體性公共事件等緊急情況時,雙方人員有條不紊地進行處置。

(2)建立緊急情況預(yù)警體系,依托'警路地一體化'聯(lián)防網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮地方政府、相關(guān)部門、人民群眾等信息網(wǎng)的作用,及時收集民情、社情,對各種涉路事件進行前期處置和協(xié)調(diào),積極爭取主動將一些事件消滅在萌芽狀態(tài)。

(3)建立社會互助聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況,加強與消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門的溝通協(xié)作,實行緊急情況社會聯(lián)動救助。

(4)制定冰雪霧惡劣天氣下分級交通管制的可行方案,在確保安全的前提下,充分發(fā)揮高速公路的社會效益。

6、定期召開交流會議。為了推進路警聯(lián)合模式長效發(fā)展,增進了解,加強協(xié)作,實現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的目標,制定高速公路路警聯(lián)合會議議事制度。

7、聯(lián)合實施法制宣傳。制定路警聯(lián)合宣傳制度,采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式,積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動,普及交通安全知識,增進人民群眾的守法護路意識,以營造良好的執(zhí)法氛圍,達到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。

8、共同做好交通保衛(wèi)工作。接上級警衛(wèi)任務(wù)通知后,由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,保證警衛(wèi)對象的絕對安全。阜新管理處根據(jù)警衛(wèi)方案,做好開設(shè)專道、道路清障、保持路容路貌整潔美觀等相關(guān)配合工作。

六、相關(guān)要求

1、要統(tǒng)一認識,迎難而上,充分認識此次活動的重要意義,做到統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動。此次活動應(yīng)將重點放在實施階段的落實上,確保道路安全暢通,切實做到保護路產(chǎn)、維護路權(quán)。同時要兼顧日常工作常抓不放松,切實完成既定的工作目標。

2、要牢固樹立'依法行政、執(zhí)法為民'的思想,堅持以人為本,積極充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,建立路警民聯(lián)動機制。路警雙方要做到齊抓共管,信息互通,聞警即動,接警必出,快速反應(yīng),切實提高辦事效率。

3、在執(zhí)法活動中路警雙方要做到著裝整齊、儀容嚴整、舉止文明、說服教育有理、嚴懲處罰有據(jù),充分展示良好的執(zhí)法形象。

4、要加強檢查監(jiān)督,嚴格落實考核獎懲機制,及時反映情況、通報工作、及時總結(jié)、指出不足之處并加以改正,促使聯(lián)合活動不斷完善。雙方應(yīng)采取有力措施,確保方案開展有序,落實到位,路警聯(lián)合情況每半年要有一份總結(jié)和交流材料。

5、聯(lián)合活動期間要積極做好宣傳報道工作,在加大對內(nèi)宣傳的同時,還應(yīng)積極加強對外宣傳,對一些好的做法和先進事跡及時推廣和報道,樹立先進典型。

附件:

1、聯(lián)合指揮制度

2、聯(lián)合巡邏制度

3、聯(lián)合執(zhí)法制度

4、聯(lián)合施救制度

5、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件制度

6、聯(lián)合施工安全管理制度

7、定期會議交流制度

8、聯(lián)合宣傳制度

9、警衛(wèi)聯(lián)動工作制度

10、領(lǐng)導小組通訊錄

一、聯(lián)合指揮制度

第一條 聯(lián)合指揮中心六項權(quán)力:

1、信息管理權(quán) 2、先期處置權(quán) 3、直接指揮權(quán)

4、裝備調(diào)用權(quán) 5、檢查督導權(quán) 6、信息分析反饋權(quán)

第二條 聯(lián)合指揮中心職責:

1、接受省高速公路管理局阜新管理處和阜新市公安局交通警察支隊統(tǒng)一調(diào)度;

2、負責收集、管理、報送各類重大、緊急交通信息;

3、綜合高速公路路況,根據(jù)重特大交通事故以及突發(fā)事件的現(xiàn)場情況向聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導提出對策建議,制定完善工作預(yù)案;

4、聯(lián)合指揮中心協(xié)調(diào)路政、交警、養(yǎng)護、收費、監(jiān)控等部門,跨區(qū)域封路、分流等的緊急行動;

5、協(xié)助領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)處置群體性事件、重特大刑事、治安等案件的查處;

6、協(xié)助地方黨委、政府指揮搶險救災(zāi);

7、在聯(lián)合指揮小組領(lǐng)導的授權(quán)下,發(fā)布各種級別的預(yù)警、預(yù)案的啟動、預(yù)警的解除和對外的信息。

8、組織開展路警聯(lián)合報警服務(wù)工作,接受群眾的報警求助,參與推進社會服務(wù)聯(lián)合行動;

9、組織督導管段各相關(guān)單位值班備勤工作;

10、完成領(lǐng)導和上級交辦的其他任務(wù)。

第三條 聯(lián)合指揮:保護高速公路安全暢通,保障人民生命財產(chǎn)得到及時有效的保護。

第四條 聯(lián)合指揮是依托省高速局監(jiān)控指揮中心及各處分中心和阜新市公安局指揮中心,由交警、路政部門運用現(xiàn)代的管理設(shè)施及時采集路況信息,指揮協(xié)調(diào)各方力量,各相關(guān)部門發(fā)揮各自職能,確保高速公路暢通,是'六項聯(lián)合'工作的中心環(huán)節(jié)。

二、聯(lián)合巡邏制度

為了加強阜新高速路警聯(lián)合工作,節(jié)約執(zhí)法成本,提高現(xiàn)有執(zhí)法資源的利用效率,加大對高速公路安全管理的力度,阜新市公安局交通警察支隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處實行聯(lián)合巡邏。

第一條 阜新高速公路聯(lián)合巡邏執(zhí)法力量由阜新市公安局交通警察支隊高速公路各大隊與遼寧省高速公路管理局阜新管理處路政科巡邏力量組成。

第二條 阜新高速公路路警聯(lián)合巡邏采取錯時段巡查為主與重點路段、重要時段、異向巡邏、交替配置同車聯(lián)合巡查等為輔相結(jié)合的方式,大力整治高速公路各項違法、違章行為,保證高速公路良好通行秩序。對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題,及時互通信息,以便及時解決。

第三條 實行聯(lián)合巡邏的高管大隊、路政隊應(yīng)根據(jù)實際需要,共同制定聯(lián)合巡邏時間、人員表,報各自主管機關(guān)和路警聯(lián)合指揮中心備案。出現(xiàn)人員變更時應(yīng)及時向聯(lián)合指揮中心報告。

第四條 執(zhí)法人員在聯(lián)合巡邏執(zhí)法時應(yīng)相互配合、緊密協(xié)作、確保自身執(zhí)法活動安全。

第五條 聯(lián)合執(zhí)法人員應(yīng)按規(guī)定佩帶安全防護器具和警械;執(zhí)法人員之間不得擅自交換安全防護器具和警械,聯(lián)合巡邏的執(zhí)法人員有義務(wù)共同保護攜帶的安全防護器具和警械安全。

第六條 共同加強對高速公路事故多發(fā)地段和黑點路段的排查整治。保證每季度統(tǒng)計一次事故多發(fā)地段,針對不同的事故多發(fā)點和黑點路段,召開專題會議共同分析,查找原因,采取有力措施,共同督促盡快整改。

第七條 參加聯(lián)合巡邏的高管大隊、路政隊領(lǐng)導輪流擔任聯(lián)合巡邏長,負責聯(lián)合巡邏的組織、業(yè)務(wù)管理。

第八條 路警雙方要加強養(yǎng)護、施工現(xiàn)場管理,規(guī)范施工安全操作,聯(lián)合管理、聯(lián)合整治,保證施工現(xiàn)場正常通行秩序。

第九條 加強惡劣天氣情況下的交通管理力度,共同做好惡劣天氣情況下的信息溝通、信息發(fā)布和秩序維護工作。

第十條 針對高速公路不同時期出現(xiàn)的一些帶有普遍性的違法、違章行為,以專項活動的形式聯(lián)合開展整治,積極消除道路隱患。

第十一條 積極、廣泛開展安全宣傳教育活動,使用路人自覺遵守高速公路管理的法律法規(guī),從源頭上消除事故隱患。

第十二條 路面聯(lián)合巡邏工作規(guī)定:

1、執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)著制式服裝,保持儀容嚴整、舉止端莊。

2、聯(lián)合巡邏執(zhí)法車輛應(yīng)保持車容整潔、各種裝備齊全有效

3、一般情況下,巡邏車應(yīng)在右側(cè)車道行駛,車速應(yīng)控制在60-80㎞/h之內(nèi)。

4、巡邏車在執(zhí)行職務(wù)時,白天應(yīng)開啟警示燈,夜間和惡劣天氣時應(yīng)開啟警示燈和應(yīng)急燈。

5、巡邏車不得逆向行駛、不得穿越中央隔離設(shè)施掉頭。

6、巡邏車停車時應(yīng)停在緊急停車帶內(nèi),開啟警示燈、應(yīng)急燈,并在車后150米處設(shè)置反光警告標志牌。

7、巡邏中遇行人上高速公路的,應(yīng)立即靠邊停車,執(zhí)法人員下車進行教育驅(qū)逐。對行人易上路的路段可派車輛短程巡邏或停駐監(jiān)控。

8、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行高速公路法律、法規(guī)和國家相關(guān)政策,積極組織、發(fā)動沿線群眾愛路、護路。

9、及時發(fā)現(xiàn)并處理道路障礙物,確保高速公路安全、暢通。

10、巡邏中發(fā)現(xiàn)涉及路產(chǎn)損失的情況時,路政執(zhí)法人員應(yīng)下車調(diào)查取證,公安交警負責現(xiàn)場的交通安全。

11、除對違法停車、違法掉頭、逆向行駛等嚴重危害高速公路交通安全的違法機動車和有明顯肇事逃逸痕跡的機動車應(yīng)果斷采取措施予以截停處置之外,巡邏人員原則上不在高速公路攔截違法車輛,執(zhí)法人員應(yīng)采取照像、錄像、出入口交易信息對比等辦法固定證據(jù),通知前方站口執(zhí)法人員查處。

12、除打擊重大暴力犯罪需要,一般情況下不允許追趕違法車輛。

13、當遇交通事故、火災(zāi)、危爆品、其它群體、刑事、偷盜路產(chǎn)設(shè)施、治安案件時,聯(lián)合巡邏執(zhí)法人員應(yīng)在保證自身安全的前提下密切協(xié)作、積極配合共同做好現(xiàn)場防控、傷員救護、調(diào)查取證等工作。

14、維護收費站的正常工作秩序。

15、查處控制線范圍內(nèi)侵犯高速公路路權(quán)行為,對高速公路交通安全設(shè)施進行巡查,對破壞交通安全設(shè)施的嚴重地段實施聯(lián)合整治。

16、處理其他突發(fā)事件,路警統(tǒng)一口徑,并及時向上級報告。

17、路警聯(lián)合對各收費站的超限超載和偽綠色通道車輛進行整治。

18、路警聯(lián)合對假軍、警車輛進行處置。

三、聯(lián)合執(zhí)法制度

路警雙方采取定時、通知和預(yù)約等方式在聯(lián)合執(zhí)法室對涉及路產(chǎn)、路權(quán)的道路交通事故實行聯(lián)合辦案。

第一條 接、出警。

雙方聯(lián)合向社會公布報警電話號碼。先接到報警電話一方,迅速通知另一方,保證5分鐘內(nèi)出警,迅速趕到現(xiàn)場。趕赴現(xiàn)場人員保證著裝規(guī)范、整齊,勘驗裝備齊全。

第二條 事故現(xiàn)場處置。

先趕到事故現(xiàn)場一方,負責保護現(xiàn)場,疏導現(xiàn)場交通秩序,實施交通管制,并積極搶救傷員、財產(chǎn),若發(fā)生火情應(yīng)立即通知當?shù)叵啦块T。雙方人員趕到后,共同維護事故現(xiàn)場秩序,按各自職責勘驗事故現(xiàn)場。

第三條 事故現(xiàn)場撤除。

事故現(xiàn)場勘驗完畢后,由交警部門負責事故現(xiàn)場解除,必要時路政部門予以協(xié)助。現(xiàn)場解除完畢后,雙方共同對事故現(xiàn)場廢棄物進行清理。

第四條 聯(lián)合辦案。

為保證因交通事故造成的高速公路路產(chǎn)損失及時索賠,路警雙方應(yīng)加強協(xié)作,各司其職、各盡其責、聯(lián)合辦案,保證事故未處理完畢車不動、人不走。具體操作程序為:

1、當事人憑路政部門開具的《高速公路路產(chǎn)賠償通知書》到路政部門繳納賠償款,再憑路政部門開具的賠款發(fā)票到交警大隊辦理事故處理手續(xù)。

2、對當事人不能及時處理的交通事故,警路雙方應(yīng)加強協(xié)作,上門走訪,敦促當事人及時處理。

3、對當事人無能力賠償?shù)?雙方應(yīng)加強協(xié)作,依法采取強制措施,保證國家財產(chǎn)不受損失。

4、發(fā)生逃逸案件的,雙方加強配合,共同偵破,并設(shè)立獎勵基金,凡提供有效線索,促使案件及時破案的,對當事人視案情大小予以獎勵。

四、聯(lián)合施救制度

整合施救力量,加快施救隊伍的現(xiàn)代化建設(shè),建立高速公路應(yīng)急救援體系,為用路人提供優(yōu)質(zhì)高效的救援服務(wù)。

第一條 整合社會力量實施聯(lián)合施救,解決原事故現(xiàn)場存在著的'處置現(xiàn)場難、聯(lián)系設(shè)備難,救援到位難,恢復通行難'四難問題。

第二條 實行'三聯(lián)合'的施救運作模式,即'聯(lián)合路政部門、聯(lián)合有施救資質(zhì)能力的社會企業(yè)、聯(lián)合交警大隊自身現(xiàn)有裝備',由高速交警大隊、高速公路阜新管理處進行業(yè)務(wù)指導,以阜新市永生工貿(mào)有限責任公司和彰武治珩清障救援有限公司為施救主體,

第三條 在施救中實現(xiàn)'統(tǒng)一力量、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度',發(fā)揮各方面可利用資源,充分利用現(xiàn)有設(shè)備,快速處置現(xiàn)場,防止高速公路惡性交通事故及二次事故發(fā)生,及時恢復高速公路的安全暢通。

第四條 施救隊伍保證正常狀態(tài)下的值班備勤,人員、設(shè)備24小時待命,接到指揮中心的指令后,在45分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場。

第五條 到達事故現(xiàn)場后,迅速根據(jù)救援預(yù)案和現(xiàn)場情況,按照'先人后車'的原則,及時搶救傷員,確保用路人的生命財產(chǎn)。

第六條 到達事故現(xiàn)場后路警各負其責,先期到達事故現(xiàn)場的一方負責保護現(xiàn)場,維持交通秩序,并積極做好傷員救護和財產(chǎn)保護等救援工作,快速恢復交通。

第七條 處理完事故現(xiàn)場后,路政監(jiān)督養(yǎng)護工區(qū)收回安全警示標志,交警負責疏導指揮車輛安全通行。

第八條 根據(jù)管段內(nèi)車輛通行、肇事、自然災(zāi)害等情況,合理部署救援站點和人員、設(shè)備等。

五、聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)事件制度

高速公路突發(fā)事件包含惡劣天氣下嚴重影響行車安全事件、群體性阻斷交通事件、重、特大刑事案件、重、特大交通事故、自然災(zāi)害事件、公共衛(wèi)生事件、偷盜高速公路設(shè)施案件、車匪路霸案件等。

第一條 在處置突發(fā)事件中路警雙方應(yīng)建立以下3種機制:

1、成立突發(fā)事件處置指揮小組,建立統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度機制。

2、建立快速反應(yīng)、緊急救援和快速處理交通事故機制。出現(xiàn)突發(fā)事件,應(yīng)立即報告指揮小組,快速出動,迅速趕赴現(xiàn)場,對需要施救的,要動用雙方一切施救設(shè)備,加大施救力度,施救采取就近、快速反應(yīng)原則,施救設(shè)備距離現(xiàn)場近的先行施救。

3、建立緊急情況下社會救助聯(lián)絡(luò)機制。針對高速公路可能出現(xiàn)的各種情況,建立社會互助網(wǎng)絡(luò)。

第二條 處置措施:

1、惡劣天氣

惡劣天氣是指大雪、路面冰凍、濃霧、暴雨等嚴重影響高速公路車輛通行安全的天氣。

出現(xiàn)惡劣天氣結(jié)合不同情況,按照《遼寧省高速公路交通管制規(guī)定》實施不同交通管制措施。

2、路警雙方應(yīng)按以下預(yù)案要求確保惡劣天氣下的行車安全和通行秩序:

①出現(xiàn)惡劣天氣時,應(yīng)聯(lián)合及時做好惡劣天氣下路段天氣情況的預(yù)告。

②加大巡邏力度和密度,及時掌握道路情況,嚴厲制止各種違法行為。

③在出現(xiàn)道路冰凍、橋涵結(jié)冰、因暴雨天氣造成道路大面積塌方、坍塌以及橋涵坍方等重大險情時,路警雙方應(yīng)積極配合養(yǎng)護部門共同做好道路搶險、交通疏導工作,必要時,指揮小組應(yīng)積極聯(lián)絡(luò)社會力量共同參加搶險。

2、重、特大交通事故

路警雙方值班人員接到重、特大事故報警后,應(yīng)立即互通信息,并及時調(diào)集人員趕赴事故現(xiàn)場。到達現(xiàn)場后應(yīng)首先疏導現(xiàn)場交通,搶救傷員及財產(chǎn),快速、有序進行施救,同時做好現(xiàn)場的安全防護工作,防護區(qū)域白天不少于150米,夜間不少于300米。指揮小組負責現(xiàn)場的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮。

3.群體性阻斷交通

(1)發(fā)現(xiàn)群體性阻斷交通事件或接到報警時,現(xiàn)場人員應(yīng)穩(wěn)定局勢并及時向指揮小組報告,指揮小組獲取信息后,應(yīng)立即通知當?shù)卣?協(xié)助作好疏導工作,控制事態(tài)發(fā)展。

(2)路警雙方在指揮小組的統(tǒng)一指揮下,及時疏導滯留車輛,制定分流方案,采取有力措施保證受阻車輛有序分流。同時積極開展現(xiàn)場調(diào)查取證工作,初步查清事件原因。

(3)在發(fā)現(xiàn)組織者和違法分子后要在確保安全的情況下及時進行控制,與當?shù)毓矙C關(guān)一道采取強制措施。

(4)及時向各自上級部門報告。

4.重、特大刑事案件

協(xié)助緝捕通緝在逃的重特大刑事犯罪分子

①接警后,路警雙方應(yīng)立即通知路面巡邏人員進行跟蹤,及時報告跟蹤情況。

②積極協(xié)助公安部門在主要收費站口設(shè)卡堵截,疏散圍觀群眾。

③雙方人員積極與當?shù)毓残虃刹块T密切聯(lián)系,協(xié)同作戰(zhàn)。

5、發(fā)生其他突發(fā)事件的,參照以上措施執(zhí)行。

六、聯(lián)合施工安全管理制度

路警雙方嚴把施工審批關(guān)、進場關(guān)和安全關(guān)。路警雙方在施工前對施工單位進行安全培訓,強化施工單位的安全意識。雙方聯(lián)動配合實行24小時監(jiān)管,嚴格檢查施工現(xiàn)場的安全情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)對施工單位進行批評教育或處罰,并督促及時整改。

第一條 高速公路上的養(yǎng)護、施工單位必須辦理養(yǎng)護、施工審批手續(xù)。養(yǎng)護、施工手續(xù)由路政和交警部門聯(lián)合辦理。

第二條 養(yǎng)護、施工單位辦理審批手續(xù)后,其施工人員應(yīng)接受交警、路政部門聯(lián)合組織的施工安全教育,簽定施工安全管理協(xié)議,對于需要封閉交通、改道施工作業(yè)的,還需對外公告,方可進場施工。

第三條 施工單位進場施工前,應(yīng)按規(guī)定的施工現(xiàn)場作業(yè)封閉圖,在警、路雙方的指導下,規(guī)范設(shè)置施工標志、標牌。

第四條 施工人員應(yīng)穿著統(tǒng)一安全標志服,施工車輛應(yīng)按要求設(shè)置明顯的作業(yè)標志。否則將按行人違法上路、車輛違法作業(yè)處理。

第五條 路警雙方共同加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)管,對施工過程中發(fā)現(xiàn)的一些違法行為,互通情況,聯(lián)合整頓,并按規(guī)定進行處罰,對屢教不改的施工單位吊銷其施工許可證。

第六條 施工單位應(yīng)在施工現(xiàn)場明顯位置設(shè)置標明工程名稱、施工單位、負責人、安全員、施工期限等項目的標牌,掛牌施工。

第七條 施工需要延期的,施工單位應(yīng)提前7天到路政和交警部門辦理施工延期手續(xù)。

七、定期會議交流制度

為推進阜新高速公路路警聯(lián)合模式長效發(fā)展,增進了解,加強協(xié)作,實現(xiàn)資源互享、信息互通、人員互動、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的目標,制定阜新高速公路路警聯(lián)合會議議事制度。

第一條 議事會議分年度會議、季度會議、月度會議、專題會議等。聯(lián)合領(lǐng)導小組確定會議召開的具體時間、參加人員、會議地點和會議內(nèi)容和形式。

第二條 年度會議主要總結(jié)上年度工作情況、制定本年度聯(lián)合工作計劃、研討聯(lián)合工作模式,表彰年度先進集體和個人。由聯(lián)合領(lǐng)導小組負責召集。

第三條 每季度由雙方主要領(lǐng)導召開聯(lián)合工作部署會議,對本季度雙方各自工作的重點進行通報,小結(jié)上季度工作開展情況和對下季度工作安排、解決工作中存在的難點和重點,并根據(jù)工作的需要做出相應(yīng)的調(diào)整,對雙方聯(lián)合工作作出統(tǒng)一安排。

第四條 每月由雙方領(lǐng)導小組主要成員召開聯(lián)合工作總結(jié)會議,對上月在聯(lián)合工作的有效工作方法、先進經(jīng)驗進行交流傳達,對在聯(lián)合工作中遇到的問題共同進行研究,找出可行的解決方案,對工作中出現(xiàn)的問題進行分析,找出切合實際的補救方法。會議時間為每月第一個星期內(nèi),各高管大隊負責人輪流召集。

第五條 專題會議主要是針對重大活動、重大突發(fā)事件、專題研討等召開的會議,召集單位根據(jù)實際情況邀請相關(guān)人員參加,確定會議議題和內(nèi)容。

第六條 不定期召開路面情況通報會,對路面上出現(xiàn)的突發(fā)情況及道路設(shè)施情況進行相互通報,并共同組織人力、物力問題進行快速解決。

第七條 各類會議均實行會議記錄和會議紀要制度,應(yīng)指定專人負責會議的記錄和會議紀要的整理工作,并匯編成冊存檔備案。

八、聯(lián)合宣傳制度

路警雙方采取媒體宣傳、走訪宣傳、展板宣傳、卡片宣傳、影視宣傳等方式,積極開展立體式、多角度、全方位、大范圍的高速公路管理法律法規(guī)和安全教育宣傳活動普及交通安全知識,以營造良好的執(zhí)法氛圍,達到人人自覺遵守公路法律、法規(guī)的效果。具體如下:

第一條 阜新高速公路宣傳制度工作實行聯(lián)合、統(tǒng)一、控制、審批原則,所有涉路信息均由路警雙方共同發(fā)布。

第二條 聯(lián)合宣傳包括對沿線群眾、學校、企業(yè)等單位的法律、法規(guī)宣傳和通過媒體對社會發(fā)布信息。路警雙方每月共同選定一所學校、一個大型運輸單位開展交通安全宣傳活動。

第三條 路政和交警人員定期聯(lián)合深入到高速公路沿線村(組)、學校、企業(yè)和客貨運單位,采用上安全課、散發(fā)傳單、扶貧助學等多種方式開展交通法律、法規(guī)宣傳。每月共同選定一個村莊進行上門宣傳;每年六月開展一次宣傳月活動。

第四條 路警聯(lián)合與新聞媒體聯(lián)系,制作一些主題宣傳節(jié)目,宣傳高速公路交通法律法規(guī)和安全常識,擴大宣傳的覆蓋面。

第五條 大型宣傳活動應(yīng)提前制定聯(lián)合宣傳方案,經(jīng)雙方領(lǐng)導批準后,由路警雙方同時配合實施。

第六條 開展大型活動前,聯(lián)合在收費站口向用路人散發(fā)交通管理宣傳單,并懸掛宣傳標語、橫幅。每季度路警聯(lián)合在大型收費廣場開展交通秩序綜合治理大型宣傳活動。

第七條 突發(fā)事件、緊急狀態(tài)信息發(fā)布由路警雙方協(xié)商指定相關(guān)負責人發(fā)布。信息發(fā)布前須經(jīng)雙方領(lǐng)導簽批。禁止未經(jīng)審批的信息發(fā)布行為。

第八條 對高速公路上發(fā)生的一切重大事件,路警雙方必須統(tǒng)一宣傳口徑。

第九條 各種宣傳活動均要以路警一體的形象出現(xiàn),在一個載體中要整合公安、交通的內(nèi)容。

第十條 各種聯(lián)合宣傳活動由路警雙方共同組織實施,經(jīng)費由路警共同承擔。

九、警衛(wèi)聯(lián)動工作制度

接到上級警衛(wèi)任務(wù)通知后,由交警部門統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,路政科按照管理處的統(tǒng)一安排,根據(jù)警衛(wèi)方案的部署內(nèi)容,做好開設(shè)專道、道路清障等相關(guān)配合工作,確保警衛(wèi)對象的絕對安全。

第一條 接上級警衛(wèi)任務(wù)通知后,路警雙方要立即召開警衛(wèi)工作部署會議,做好雙方人員的安排調(diào)度工作。

第二條 依據(jù)警衛(wèi)級別、對路警人員進行合理分工:

1、對于一、二級警衛(wèi)任務(wù):高速交警負責警衛(wèi)車隊行駛方向道路內(nèi)車輛的清空,根據(jù)車隊行駛的速度、出發(fā)時間合理控制、分流車輛;設(shè)置前導和后衛(wèi)車輛,保證領(lǐng)導車隊的絕對安全,在高速公路出入口安排民警指揮警衛(wèi)車隊快速通行;與路政部門一起組成路面清障機動組,負責道路清障工作。路政部門負責專用車道的開設(shè),在規(guī)定時間內(nèi)對車隊行駛方向的入口車道進行暫時關(guān)閉;與高速交警一起做好對其他車輛的分流工作,在警衛(wèi)車隊通過后負責入口車道的開放及控制恢復交通后車輛的車速控制,禁止其他車輛超越警衛(wèi)車隊。

2、三級警衛(wèi)任務(wù):高速巡警負責開道車輛及人員的安排;路政部門負責專用車道的開放工作。

3、外事警衛(wèi)根據(jù)級別比照一、二、三級警衛(wèi)任務(wù)合理分工。

第三條 為確保警衛(wèi)對象的絕對安全,路警雙方統(tǒng)一制定周密的警衛(wèi)方案,采用定點、定人、定責的原則,明確崗位,明確人員,明確責任,所有任務(wù)有方案,有總結(jié)。

10.領(lǐng)導小組通訊錄(略)

第10篇 高速公路施工單位安全生產(chǎn)管理職責、規(guī)定

1、施工單位應(yīng)當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施施工，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔直接責任。

2、項目經(jīng)理作為施工安全第一負責人，對施工安全管理工作負有主要責任。

3、項目部要建立安全生產(chǎn)管理組織體系，建立安全工作領(lǐng)導小組，設(shè)置專職安全管理部門，配備足夠的專職安全員。

4、項目部需配備足夠的安全生產(chǎn)專項經(jīng)費并專款專用。

5、項目部應(yīng)依據(jù)工程特點編制安全生產(chǎn)計劃，對高空作業(yè)、橋梁架設(shè)、用電、起重等危險性大的施工項目應(yīng)編制專項施工技術(shù)方案；對危險性大的施工項目或特殊工種每天施工前技術(shù)人員應(yīng)當向施工人員做好技術(shù)交底，雙方簽字確認。

6、項目部要經(jīng)常性組織施工人員學習，使施工人員清楚本職工作范圍內(nèi)的建設(shè)工程強制性標準。學習有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標準；及時傳達上級建設(shè)主管部門、業(yè)主有關(guān)建設(shè)工程安全工作文件和會議精神等，并在內(nèi)部定期學習和交流，

7、依法對從業(yè)人員進行生產(chǎn)安全教育與培訓，增強安全意識和責任心。

8、項目部技術(shù)負責人（總工）負責編制施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?；負責對施工組織設(shè)計中的安全保障措施及應(yīng)急預(yù)案進行預(yù)演，檢查方案的可行性。

9、項目部應(yīng)派專職安全員對施工現(xiàn)場有重大危險部位的巡視，應(yīng)每天至少一次對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視，按施工現(xiàn)場實際情況并對照相關(guān)要求逐項填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產(chǎn)日記，記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實施情況。

10、項目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動，充分發(fā)揮作用。領(lǐng)導小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議；安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議；作業(yè)隊要定期召開施工現(xiàn)場安全會。

11、要抓好體系運行中的重要環(huán)節(jié)：抓好責任制的分解落實環(huán)節(jié)，抓好責任制的執(zhí)行運作環(huán)節(jié)，抓好責任制的督促檢查環(huán)節(jié)，抓好責任制的考核獎懲環(huán)節(jié)，抓好責任制的責任追究環(huán)節(jié)，

12、要強化責任制落實中的重點工作：強化各級人員安全培訓教育，強化設(shè)備使用安全管理，強化施工安全的過程性控制。

13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預(yù)防類似事件重演的預(yù)防措施，措施要經(jīng)過審核、批準，整改過程中要進行跟蹤、檢查、驗收，資料要存檔備案。

14、組織和參與安全管理事故進行調(diào)查、分析、處理。協(xié)助有關(guān)部門做好事故的處理工作。

15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產(chǎn)活動周”、“安全生產(chǎn)活動月”等專項活動，組織開展安全生產(chǎn)檢查評比活動。

16、每月編制工程安全生產(chǎn)管理情況報告，及時報總監(jiān)辦。

17、施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行有關(guān)的安全工作管理規(guī)定，對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故，應(yīng)在2小時內(nèi)電話報告項目辦，并在24小時內(nèi)書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應(yīng)說明安全事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、建設(shè)單位和施工單位、安全事故簡要情況（包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經(jīng)濟損失）、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應(yīng)急措施，影響是否得到控制等。

第11篇 某高速公路項目剖隧道工程施工安全管理規(guī)定

一、一般安全規(guī)定

1、從安全生產(chǎn)出發(fā)，對施工現(xiàn)場出進料、材料堆放需作出詳細妥善的布置，在進洞前應(yīng)完成對風、水、電、路等設(shè)施的統(tǒng)一安排。

2、進洞前應(yīng)先做好洞口工程，穩(wěn)定好洞口的邊坡和仰坡，作好天溝、邊溝等排水設(shè)施，確保地表水不危及隧道的工程安全。

3、隧道施工各班組間，應(yīng)建立完善的交接班制度，并將施工、安全等情況記載于交接班的記錄簿內(nèi)。工地值班負責人應(yīng)認真檢查交接班情況。

4、進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全帽防護用品，遵章守紀，聽從指揮。

5、不良地質(zhì)施工應(yīng)按照：先治水、短開挖、弱爆破、先護頂、強支護、早襯砌的原則，穩(wěn)步前進。設(shè)計文件中指明有不良地質(zhì)情況時，必要時進行超前鉆孔，探明情況，采取預(yù)防措施。

二、開挖及鑿孔安全規(guī)定：

1、開挖人員到達工作地點時，應(yīng)首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，并檢查支護是否牢固，頂板和兩幫是否穩(wěn)定，如有松動的土石或裂縫，應(yīng)先予以清除或支護。

2、人工開挖土質(zhì)隧道時，操作人必須相互配合，并保持必要的安全距離。

3、機械鑿巖宜采用濕式鑿巖機，或帶有捕塵的鑿巖機。站在渣堆上作業(yè)時，要注意碴堆的穩(wěn)定，防止坍滑傷人。

4、風鉆鉆眼時，應(yīng)先檢查機身、螺栓、卡套、彈簧和支架是否正常完好；管頭接頭是否牢固，有無漏風；鉆桿有無不直、帶傷以及鉆孔堵塞現(xiàn)象；濕式鑿巖機供水是否正常；干式鑿巖機捕塵設(shè)施是否良好。不合格的應(yīng)予修理或更換。

5、帶支架的風鉆鉆眼時，必須將支架安置穩(wěn)妥。風鉆卡鉆時應(yīng)用扳鉗松動撥出，不可敲打，未關(guān)風前不得拆除鉆桿。

6、電鉆鉆眼應(yīng)檢查把手膠套的絕緣和防止電纜脫落的裝置是否良好。電鉆工必須戴絕緣手套，穿絕緣膠鞋，不得用手回轉(zhuǎn)鋼釬，不得用電鉆處理卡住的釬子。

7、工作面內(nèi)不得拆卸、修理風鉆、電鉆。

8、嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

9、鉆孔臺車進洞時要有專人指揮，認真檢查道路狀況和安全界限，車速不得超過25米／分鐘。臺車行走或待避時，鉆架和機具收攏到放置位置。就位后不得傾斜，并應(yīng)剎住車輪，放下支柱，防止移動。

三、爆破作業(yè)安全規(guī)定：

1、爆破器材加工房應(yīng)設(shè)在洞口50m以外的安全地點，嚴禁在加工房以外的地點改制和加工爆破器材，爆破作業(yè)和爆破器材加工人員嚴禁穿著化纖衣服。

2、裝藥前應(yīng)檢查爆破工作面附近的支護是否牢固；炮眼內(nèi)的泥漿、石粉應(yīng)吹洗干凈；裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)；剛鉆好的炮眼熱度過高，不得立即裝藥。如果遇有照明不足，發(fā)現(xiàn)流砂，流泥未妥善處理，或可能有大量溶洞涌水時，嚴禁裝藥爆破。

3、洞內(nèi)每天放炮次數(shù)應(yīng)有明確規(guī)定，裝藥離放炮時間不得過久。

4、火花起爆時嚴禁明火點炮，其導火索長度應(yīng)保證點完導火索后，人員能撤至安全地點，并不得短于1.2m。一個爆破工一次點燃導火索長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1／3。計時導火索燃畢，必須立即撤離工作面。

5、為防止點炮時照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。

6、采用電雷管爆破時，必須遵守國家現(xiàn)行《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，并應(yīng)加強洞內(nèi)電源管理，防止漏電引爆。裝藥時可用投光燈、礦燈照明，起爆主導線宜懸空架設(shè)，距各種導電體間距必須大于1m。

7、爆破后必須經(jīng)過15分鐘通風排煙后，檢查人員方可進入工作

面，檢查有無“盲炮”及可疑跡象；有無殘余炸藥或雷管；頂板及兩幫有無松動石塊；支護有無損壞與變形。在妥善處理并確認無誤后，其他工作人員才能進入工作面。

8、發(fā)現(xiàn)“盲炮”時,必須由原爆破人員按規(guī)定處理。

9、裝炮時應(yīng)使用木質(zhì)炮棍，無關(guān)人員與機具等均應(yīng)撤離到安全地點。

10、隧道爆破禁止使用黑火藥。

11、兩工作面接近貫通時，兩端應(yīng)加強聯(lián)系，統(tǒng)一指揮。巖石隧道兩工作面接近15m（軟巖為20m），一端裝藥爆破時，另一端人員應(yīng)撤離到安全地點。導坑已打通的隧道，兩端施工單位必須協(xié)調(diào)放炮時間，放炮前加強聯(lián)系和警戒，防止對方人員誤入危險區(qū)。

12、土質(zhì)或巖石破碎的隧道接近貫通時，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況加大預(yù)留貫通的安全距離，此時只準一端掘進，另一端的人員和機具應(yīng)撤至安全距離。貫通后的導坑應(yīng)專人看管，嚴禁非作業(yè)人員通行。

四、洞內(nèi)運輸安全規(guī)定：

1、進洞的各類機械與車輛，宜選用帶凈化裝置的柴油機動力，燃燒汽油的車輛和機械不宜進洞。

2、各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴禁人料混載。所有運載車輛均不準超載、超高運輸。裝運大體積或超長料時，應(yīng)有專人指揮，并設(shè)置顯示界限的紅燈。

3、進出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車或強行搭車。

4、機械裝渣時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn)，裝載機械的回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。電纜線、高壓膠管等應(yīng)有專人收放保護。

5、車輛在裝卸碴時須制動停穩(wěn)；在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時，須開燈鳴號或由專人指揮；洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段上坡，并在堆碴邊緣處設(shè)置擋車木。

6、凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械，應(yīng)在其邊緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，顯示界限，以防止運輸車輛撞碰。

7、洞內(nèi)車輛相遇或遇行人時，應(yīng)使用近光或小燈。

五、支護工程安全規(guī)定：

1、隧道各部開挖后，除圍巖完整堅硬，及設(shè)計文件中規(guī)定不需支護者外，都必須根據(jù)圍巖情況、施工方法采取有效的支護。

2、施工期間，現(xiàn)場施工負責人應(yīng)會同有關(guān)人員對支護各部定期

檢查。在不良地質(zhì)地段每班應(yīng)設(shè)人隨時檢查，發(fā)現(xiàn)支護變形或損壞時，應(yīng)立即整修和加固；當變形或損壞情況嚴重時，應(yīng)先撤出施工人員，再進行加固。

3、洞內(nèi)地段和洞內(nèi)水平坑道與輔助坑道的連接處，應(yīng)加強支護或及早進行永久襯砌。洞口地段的支撐宜向外多架5--8m明廂，并在其頂部壓土以穩(wěn)定支撐，待洞口建筑全部完工后方可拆除。

4、洞內(nèi)支護，宜隨挖隨支護，支護到開挖面的距離一般不得超過4m；如遇石質(zhì)破碎、風化嚴重和土質(zhì)隧道時，應(yīng)盡量縮小支護工作面。當短期停工時，應(yīng)將支撐支抵工作面。

5、不得將支撐柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段支撐柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔楔緊。

6、漏斗孔開挖時應(yīng)加強支護，并加設(shè)蓋板；供人上下的孔道應(yīng)設(shè)置牢固的扶梯。

7、支撐使用的梁、柱、連接桿件等選材，必須符合設(shè)計和承載要求。木支撐宜用易于拆立的框架結(jié)構(gòu)，并保證坑道運輸凈空。鋼支架安裝，宜選用小型機具吊裝。

8、噴錨支護時，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護用品；機械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保持在0.2mpa左右；注

漿噴嘴嚴禁對人放置。

9、檢查發(fā)現(xiàn)已噴錨區(qū)段的圍巖有較大的變形或錨桿失效時，應(yīng)立即在該區(qū)段增設(shè)加強錨桿，其長度不小于原錨桿長度的1.5倍。如噴錨后發(fā)現(xiàn)圍巖突變或圍巖變形量超過設(shè)計允許值時，宜用支架。

10、當發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時均應(yīng)視為危險信號，必須立即撤出作業(yè)人員，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第12篇 公路交通 安全管理措施

1、施工機動車輛在國道或地方道路上運行,須嚴格遵守公安部《道路交通管理條例》,遵守地方政府和交警部門的管理規(guī)定,遵守交通秩序,保證交通安全。

2、所有上路司機均有有效、合法的行車證件,應(yīng)經(jīng)常組織司機進行交通法規(guī)和行車安全知識的學習和考核,不合格者不得上路。

3、所有機動車輛始終保持完好狀態(tài),不得帶病運轉(zhuǎn),做好日常檢修和定期保養(yǎng)工作。

4、運輸超長、超寬、超重的材料、設(shè)備時,事先對既有公路的現(xiàn)狀進行調(diào)查,需要加寬道路和橋涵時,與當?shù)亟煌ú块T聯(lián)系,征得同意后方可實施,車輛通過后恢復原狀。

5、上班期間司機禁止喝酒,行車期間禁止與司機聊天。

6、盡量避免司機帶病工作,確保行車安全。

7、上路行車禁止超速行駛。

第13篇 公路工程施工安全管理實施細則

第一章?? 總??? 則

第一條：為加強___高速公路第_合同段的施工安全管理，確保施工安全，結(jié)合項目部實際情況，特制定本細則。

第二條：凡從事本工程施工活動的單位和個人，必須遵守本細則。

第三條：質(zhì)量安全科具體負責施工安全的管理和監(jiān)督工作，任何單位和個人對安全隱患及事故有權(quán)向質(zhì)量安全科建議和投訴。

第四條：施工安全目標：無重大傷亡和質(zhì)量事故，重傷率不超過0.3%、輕傷率不超過3%。

第五條：施工安全管理貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“管施工必須管安全”的原則。

第二章?? 施工安全崗位責任制

第六條：__項目部建立以項目經(jīng)理為組長，項目總工程師、項目副經(jīng)理為副組長，分管工程的副經(jīng)理、副總工及各科室科長、協(xié)作單位主管為組員的施工安全委員會，并設(shè)三個施工安全小組，由分管工程的副經(jīng)理、副總工擔任小組長。各協(xié)作單位設(shè)不少于兩人的專職安全員。

第七條：組長安全崗位職責：

1、對全體官兵及施工人員進行“安全第一、預(yù)防為主”的教育，提高安全意識。

2、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的施工安全規(guī)定、規(guī)程以及施工規(guī)范。

3、正確處理安全與施工、安全與質(zhì)量、安全與進度、安全與效益的關(guān)系，確保施工安全。

4、支持安全員的工作。每月組織一次施工安全大檢查，針對主要安全問題，主持安全事故分析會，及時上報有關(guān)部門，妥善解決。

第八條：副組長安全崗位職責：

1、貫徹執(zhí)行國家和業(yè)主、部隊與監(jiān)理發(fā)布的規(guī)定、規(guī)程、安全措施，并在施工過程中嚴格檢查落實情況，嚴防安全事故的發(fā)生。

2、協(xié)助項目經(jīng)理召開安全事故分析會，提出安全技術(shù)處理方案。

3、主持項目安全計劃工作。主持重要項目的安全技術(shù)交底工作。

4、支持安全員的工作，組織制定施工安全措施。

第九條：項目部安全員職責：

1、參與項目部召開的安全事故分析會，提出安全技術(shù)處理方案。

2、對施工隊安全員進行安全技術(shù)交底，隨時檢查施工隊的安全制度、措施執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時予以制止，防止安全事故的發(fā)生。

3、制定施工安全措施，統(tǒng)計安全事故，定期向項目部安全委員會匯報。

第十條：施工隊安全員崗位職責：

1、貫徹執(zhí)行項目部的各項安全規(guī)定及措施，杜絕安全事故的發(fā)生。

2、對操作工人進行安全技術(shù)交底，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時予以制止，防止安全事故的發(fā)生。

3、負責安全用品的發(fā)放和保管，隨時檢查安全用品的穿戴情況。

4、發(fā)生安全事故后，應(yīng)及時向項目部安全員匯報。

第三章?施工安全措施

第一節(jié)? 施工準備安全措施

第十一條：施工現(xiàn)場應(yīng)具備防洪、防爆、防污染的安全設(shè)施，必要時應(yīng)設(shè)立安全標志。

第十二條：在通車道路上測量時，必須有專人警戒，防止交通事故。

第十三條：在接近高壓線操作時，必須保持足夠的安全距離，其安全距離為：10kv以下不得小于1m，20-35kv不得小于1.5m，44kv不得小于2m。

第十四條：構(gòu)件預(yù)制廠、攪拌站，由技術(shù)人員編制臨時用電施工組織設(shè)計，經(jīng)項目總工程師審核，項目經(jīng)理批準后實施。并有自備電源，以免因電網(wǎng)停電造成工程損失和出現(xiàn)事故。自備電源和電網(wǎng)之間要連鎖保護。

第十五條：操作人員必須持證上崗。在工作中不得擅離崗位，不得將機械設(shè)備交給無本機種操作證的人員操作。

第二節(jié)?? 路基施工安全措施

第十六條：砍伐樹木應(yīng)按預(yù)定方向傾倒，要在樹木下部倒樹方向砍一剁口，其深度為樹干直徑的1/4，然后再從剁口上邊緣的對面開鋸，最后應(yīng)留2-3cm安全距離，砍伐樹木時應(yīng)設(shè)立警戒。

第十七條：拆除結(jié)構(gòu)物前，應(yīng)制定安全可靠的拆除方案。先將與拆除物有連通的電線、水、管道等切斷，并在四周危險區(qū)域內(nèi)圍設(shè)安全護欄，拆除工序應(yīng)自上而下，先外后里，嚴禁數(shù)層同時作業(yè)。

第十八條：開挖土方的操作人員之間，必須保持足夠的安全距離，橫向間距不小于2m，縱向間距不小于3m，在靠近建筑物、電桿及各種地下管線附近挖土時，必須采取安全防護措施。

第十九條：挖掘機作業(yè)安全。作業(yè)時，應(yīng)保持水平位置，鏟斗工作沒結(jié)束時，不準旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進行裝車作業(yè)時，鏟斗應(yīng)盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停穩(wěn)，司機未離開駕駛室時，不準裝車；鏟車裝車升降時不能過猛。挖掘機司機離開駕駛室時鏟斗應(yīng)放落在地面上。

第二十條：推土機作業(yè)安全。在斜坡上推土時，先推土填平工作場地；坡道行駛時，要低檔前進，并不得換檔，也不準空檔滑行；橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。在電桿附近推土時，電桿周圍保留一定的距離，保證電桿的穩(wěn)定。兩臺以上推土機在同一現(xiàn)場作業(yè)時，前后距離不得小于8m，左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時，將機械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。

第二十一條：平地機作業(yè)安全。平地機行駛前方不得有堅實障礙物和人員行走或站立。轉(zhuǎn)彎或調(diào)頭時用最低速度，下坡時不得用空擋滑行；行駛時必須將刮刀片升到最高位置，并將其斜放，兩端不得超出后輪外側(cè)，作業(yè)后停放于平坦安全的地方，并拉上制動器。

第二十二條：裝載、鏟運機作業(yè)安全。作業(yè)時禁止任何人上下機械或傳遞物件，行駛時用低速檔，并不得進行鏟斗升降和翻轉(zhuǎn)動作，嚴禁用鏟斗載人。兩臺以上機械在同一場地作業(yè)時，應(yīng)保持不小于5m的作業(yè)距離。上下坡道時應(yīng)低速行駛，中途不得換檔，行駛坡度不得大于6度。在坡道上不得進行維修保養(yǎng)作業(yè)，不得進行轉(zhuǎn)彎、倒車和停車，車在坡上熄火時，將鏟斗落地，制動牢靠后，再啟動行走。

第二十三條：壓路機作業(yè)安全。作業(yè)時，需人工清除碾子上的粘物時，清理人員要站在兩旁；禁止正面跟進，壓路機工作時速不得大于5km/h。兩臺以上壓路機在同一場地作業(yè)時，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m。坡道上下不得縱隊行駛。作業(yè)中不得對其進行擦試維修。作業(yè)后應(yīng)將壓路機停放在平坦堅實的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上或防礙交通的地方。

第二十四條：自卸汽車作業(yè)安全。作業(yè)時，必須按規(guī)定噸位裝載，不得超載、超高，駕駛室內(nèi)不得超額坐人，翻斗內(nèi)嚴禁載人。裝土時拉緊手閘，裝載均勻，不得偏載。卸料起斗時，停卸地點必須平整堅實，并應(yīng)有專人指揮，應(yīng)檢視上空有無電線，防止掛斷。卸料后及時將大廂放下后方可行走，通行時縱坡不超過20%，橫坡不得超過6%。行駛速度低于30km/h。

第三節(jié)? 路基石方爆破作業(yè)安全措施

第二十五條：爆破器材應(yīng)嚴格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破材料必須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。更不得用爆炸物品炸魚、炸獸。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待調(diào)查處理。

第二十六條：作業(yè)人員在保管、加工、運輸爆破器材過程中，嚴禁穿化纖衣服。使用電雷管時，作業(yè)人員應(yīng)關(guān)閉手提電話及其他通信設(shè)備。

第二十七條：爆破器材應(yīng)由專人領(lǐng)取，炸藥與雷管嚴禁由一人同時搬運。電雷管嚴禁與帶電物品一起攜帶運送。爆破器材運送，應(yīng)避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。

第二十八條：超過5m的深孔不得使用導火索起爆。

第二十九條：裝炮工作必須遵守下列規(guī)定：

（1）裝藥前應(yīng)對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應(yīng)待其冷卻后裝藥，濕炮眼應(yīng)擦干后才能裝藥；

（2）嚴禁煙火和明火照明；無關(guān)人員應(yīng)撤離現(xiàn)場；

（3）裝藥時用木質(zhì)炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥前，可采用銅和木制長桿處理；

（4）裝好的炸藥包和硝化甘油類炸藥，嚴禁投擲或沖擊；

（5）不得采用無填塞爆破（擴壺除外），也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；填塞炮眼時不得破壞起爆線路。

第三十條：爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界有明顯的標志，警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號有明確的規(guī)定。

第三十一條：導火索起爆應(yīng)采用一次點火法點火，其長度保證點完導火索后人員能撤至安全地點，但不得短于1.2m。不得在同次爆破中使用不同燃速的導火索。

露天爆破，一人連續(xù)點火的導火索根數(shù)不得超過10根，嚴禁使用明火點燃，嚴禁腳踩和擠壓已點燃的導火索。

多人同時點炮時，每人點炮數(shù)應(yīng)大致相等。必須先點燃信號管，信號管響后無論導火索點完與否，人員必須立即撤離。

信號管的長度不得超過該次被點導火索中最短導火索長度的1/3。

第三十二條：爆破時，應(yīng)點清爆炸數(shù)與裝炮數(shù)量是否相符。確認炮響完并過30min后，方準爆破人員進入爆破作業(yè)點。

第三十三條：電力起爆必須遵守下列規(guī)定：

（1）在同一爆破網(wǎng)路上必須使用同廠、同型號的電雷管，其電阻值差不得超過規(guī)定值（控制在±0.2ω以內(nèi)）；

（2）爆破網(wǎng)路主線應(yīng)絕緣良好，并設(shè)中間開關(guān)，與其它電源線路應(yīng)分開敷設(shè)；

（3）必須嚴格檢查主線、區(qū)域線、端線、電源開關(guān)和插座等的斷通與絕緣情況，在聯(lián)入網(wǎng)絡(luò)前各自的兩端應(yīng)短路。

（4）爆破網(wǎng)路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢，無關(guān)人員全部撤至安全地點后進行；聯(lián)接由工作面向起爆站依次進行，兩線的接點應(yīng)錯開10cm，接點必須牢固，絕緣良好；

（5）用動力或照明電源起爆時，起爆開關(guān)必須放在上鎖的專用起爆箱內(nèi)，起爆開關(guān)箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里，必須由爆破工作的負責人嚴加保管，不得交給他人；

（6）裝好炸藥包后，必須撤除工作面的一切電源；雷雨季節(jié)應(yīng)采用非電起爆法。

第三十四條：石方地段爆破后，必須確認已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r危石也經(jīng)檢查處理后，清理石方人員方準進入現(xiàn)場。

第三十五條：撬動巖石必須由上而下逐層撬（打）落，嚴禁上下雙重作業(yè)，不得將下面撬空使其上部自然坍落。撬棍的高度不宜超過人的肩膀，不得將棍端緊抵腹部，也不得把撬棍放在肩上施力。

第三十六條：抬運石塊的鐵鏈或繩索應(yīng)理順并拴牢，抬運時應(yīng)同起同落，步調(diào)一致。

第四節(jié)?橋涵施工安全措施

第三十七條：橋涵施工前，應(yīng)對現(xiàn)場、機具設(shè)備進行安全防護，進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工。

第三十八條：跨318國道立交橋、人行天橋施工時，應(yīng)采用滿膛式支架封閉并布設(shè)安全網(wǎng)，并與施工協(xié)作隊簽訂安全協(xié)議。

第三十九條：開挖基坑時，如對臨近建筑物、臨時設(shè)施、地下管線有影響時，必須采取安全防護措施?；娱_挖視土質(zhì)情況放坡，挖掘機等機械在坑頂進行挖基時，機身距坑邊的安全距離不小于1.0m，基坑外1.0m范圍內(nèi)不準堆放材料和機具，基坑周圍松動的土石塊隨時清除干凈，防止墜落傷人。

第四十條：人工挖孔時，對孔壁的穩(wěn)定及吊具設(shè)備等，必須經(jīng)常檢查?？醉敵鐾翙C設(shè)自動鎮(zhèn)定裝置并有專人管理，設(shè)置高出地面的圍欄，孔口不得堆積土渣及機具，作業(yè)人員的出入，應(yīng)設(shè)常備的梯子，夜間作業(yè)懸掛示警紅燈，挖孔暫停時，孔口設(shè)置罩蓋及標志。孔內(nèi)挖土人員的頭頂部設(shè)置護蓋，取土吊車升降時，挖土人員在護蓋下面工作。挖孔人員下孔作業(yè)時，先用鼓風機將孔內(nèi)空氣排出更換，二氧化碳含量超過0.3%時，采取通風設(shè)施。經(jīng)常檢查孔內(nèi)的氣體情況。人工挖孔深度超過10m時，采用機械通風。

第四十一條：墩臺施工前必須搭好腳手架及作業(yè)平臺，并在平臺外側(cè)設(shè)欄桿，作業(yè)人員配備保險繩、安全帽和安全用具。作業(yè)人員在上下墩臺時，應(yīng)走專用通道，禁止沿腳手架爬行。吊車升降應(yīng)設(shè)專人指揮，落斗前，下部的作業(yè)人員必須躲開，不得身倚欄桿推動吊斗，嚴禁吊斗碰撞模板及腳手架。

第四十二條：構(gòu)件預(yù)制廠的安全防護。操作開動振搗器的人員要配戴安全防護用品，配電箱的接線應(yīng)使用電纜線。巡查和輔助人員工作時，必須穿戴合格的勞保用品。作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)故障需要檢修時，必須切斷電源，開關(guān)加鎖，在有人監(jiān)護的情況下進行。道路出入口、易燃易爆物品、重要安全裝置處要懸掛安全警告標志和完好的消防器材。澆筑梁板混凝土時，作業(yè)人員應(yīng)在工作平臺上，平臺臨邊要設(shè)護欄防護。

第四十三條：張拉預(yù)應(yīng)力鋼絞線前應(yīng)檢查張拉設(shè)備、工具是否符合施工及安全的要求，其張拉作業(yè)平臺、拉升機支架要搭設(shè)牢固；平臺四周加設(shè)護欄。壓力表按規(guī)定周期進行檢查，油泵操作人員要戴防護眼鏡。張拉時千斤頂?shù)膶γ婕昂竺鎳澜救耍鳂I(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)。

第四十四條：起重機作業(yè)安全。起重機作業(yè)時，工作場地應(yīng)平整、堅實，并有排水措施；起重回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)不得有障礙物。夜間作業(yè)要有充足的照明設(shè)備。起重機操作人員和信號指揮人員必須密切配合，指揮人員必須熟悉所指揮的起重機械的性能，被吊物的實際重量；操作人員必須執(zhí)行指揮人員的信號指揮。起重作業(yè)時，重物下方不得有人員停留或通過；無論何種情況，嚴禁用起重設(shè)備吊運人員。吊掛位置點要選在適當處或在標明的位置上，鋼絲繩與被吊物的夾角應(yīng)大于45度。使用的鋼絲繩必須有制造廠的質(zhì)量合格證，鋼絲繩的規(guī)格、直徑、強度，必須符合該型起重機的要求；卷筒上的鋼絲繩應(yīng)連接牢固，排列整齊，放出鋼絲繩時，卷筒上必須保留三圈以上；鋼絲繩不得打環(huán)、打結(jié)、彎折和有接頭。

第四十五條：攪拌站作業(yè)安全。攪拌站應(yīng)按設(shè)計要求，安裝在具有足夠承載力、堅固、穩(wěn)定的基座上。操作處應(yīng)設(shè)作業(yè)平臺及防護欄桿；攪拌站的電氣設(shè)備和線路，應(yīng)絕緣良好。機械設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動部分，應(yīng)設(shè)防護裝置。攪拌站的機械設(shè)備安裝完畢后，要檢查離合器、制動器、升降器是否靈活可靠，軌道滑輪是否良好，鋼絲繩有無斷裂或損壞等，并經(jīng)試轉(zhuǎn)，全部機械達到正常后，方可作業(yè)。

第四十六條：平板拖車作業(yè)安全。平板拖車運輸，時速宜控制在5km/h以內(nèi)，簡支梁的運輸，除在橫向加斜撐防傾覆外，平板車上的擱置點必須設(shè)有轉(zhuǎn)盤。平板拖車運輸構(gòu)件時，除一名駕駛員主駕外，必須指派一名助手，協(xié)助瞭望，及時反映安全情況和處理安全事宜。平板拖車上不得坐人。重車下坡應(yīng)緩慢行駛，同時避免緊急剎車。駛至轉(zhuǎn)彎或險要地段時，應(yīng)降低車速，同時注意兩側(cè)行人和障礙。裝卸車應(yīng)選擇平坦、堅實的路面為裝卸地點。裝卸車時，機車、平板車均應(yīng)剎閘。

第四十七條：架橋機安裝構(gòu)件時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）架橋機組拼（或定型產(chǎn)品）、懸臂牽引中的平衡穩(wěn)定及機具配備等，均應(yīng)按設(shè)計要求進行；

（2）架橋機就位后，為保持前后支點的穩(wěn)定，應(yīng)用方木支墊。前后支點處，還應(yīng)用纜風繩封固于墩頂兩側(cè)；

（3）構(gòu)件在架橋機上縱、橫向移動時，應(yīng)平緩進行，卷揚機操作人員應(yīng)按指揮信號協(xié)同動作；

（4）全幅寬架橋機吊裝的邊梁就位前，墩頂作業(yè)人員應(yīng)暫時避開；

（5）橫移不能一次到位的構(gòu)件，操作人員應(yīng)將滑道板、落梁架等準備好，待構(gòu)件落入后，再進入作業(yè)點進行構(gòu)件頂推（或牽引）橫移等項工作。

第五節(jié)?防護、排水施工安全措施

第四十八條：砌石工程必須自下而上砌筑，抹面、勾縫作業(yè)必須先上后下。

第四十九條：構(gòu)筑物砌筑時，每天砌筑高度不宜大于1.8m，相鄰兩段砌筑高差不宜大于1.2m，砌筑作業(yè)面應(yīng)水平增長，保證砌體的整體強度。

第五十條：砌體高度超過1.5m時，應(yīng)搭設(shè)作業(yè)平臺，高度超過2.0m時，應(yīng)搭設(shè)垂直運輸設(shè)施和腳手架，架上作業(yè)時，架下不準有人操作或停留，不得上面砌筑時下面有人。

第五十一條：石料裝卸運輸過程中，防止超載和遺灑，搬運時要量力而行，防止砸傷；正在砌筑的擋墻上，石料堆放不能超過2層，距擋墻邊1.0m范圍內(nèi)不準堆放石料。片石改小，不得在腳手架上進行。

第五十二條：砂漿輸送泵作業(yè)

（1）輸送管道各接頭應(yīng)連接牢固，并設(shè)有牢固的支撐，盡量減少管道長度和彎管數(shù)量，管道上不得加壓或懸掛重物；

（2）作業(yè)前應(yīng)空運轉(zhuǎn)，在確認旋轉(zhuǎn)方向正確、電路開關(guān)、傳動保護裝置及料斗濾網(wǎng)齊全可靠后，方可進行作業(yè)。

（3）運轉(zhuǎn)正常后，方可向泵內(nèi)注入砂漿；砂漿泵須連續(xù)運轉(zhuǎn)，短時間不用砂漿時，應(yīng)打開回漿閥使砂漿在泵內(nèi)循環(huán)運行；如停機時間較長時，應(yīng)每隔3-5min泵送一次，使灰漿在管道和泵體內(nèi)流動，以防凝結(jié)、阻塞；

（4）工作中隨時注意壓力表指針是否正常，檢查球閥、閥座和擠壓管有無異常，如發(fā)現(xiàn)漏漿應(yīng)停機修復后方可繼續(xù)作業(yè)；

（5）因故障停機時，應(yīng)打開泄?jié){閥使壓力下降，然后再排除故障；砂漿泵壓力未降到零時，不得拆卸空氣室、壓力安全閥和管道。

第五十三條：砂漿噴射機作業(yè)

（1）噴射機應(yīng)保持內(nèi)部清潔，輸送泵和噴射機人員應(yīng)密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)配合；

（2）在噴嘴前5m范圍內(nèi)不得站人；工作停歇時，噴嘴不得朝向有人的方向；

（3）輸料軟管如發(fā)生堵塞，可用木棍輕輕敲打外壁，如無效時可在關(guān)閉砂漿后拆卸膠管，用壓縮空氣吹通；

（4）轉(zhuǎn)換作業(yè)面時，輸料軟管不得隨地拖拉和彎折。

第五章 隧道工程施工安全措施

第五十四條：保證在遂道出口進洞處設(shè)置24小時值班室，所有進入隧道工地的人員，必須按規(guī)定配帶安全防護用品，遵章守紀，聽從指揮。

第五十五條：人工開挖土質(zhì)隧道時，操作人員必須互相配合，并保持必要的安全操作距離。

第五十六條：站在碴堆上作業(yè)時，應(yīng)注意碴堆的穩(wěn)定，防止滑塌傷人。

第五十七條：嚴禁在殘眼中繼續(xù)鉆眼。

第五十八條：裝藥與鉆孔不宜平行作業(yè)。

第五十九條：為防止點炮時發(fā)生照明中斷，爆破工應(yīng)隨身攜帶手電筒。嚴禁用明火照明。

第六十條：各類進洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動有效，嚴禁人料混載。

第六十一條：進出隧道的人員應(yīng)走人行道，不得與機械或車輛搶道，嚴禁扒車、追車或強行搭車。

第六十二條：人工裝碴時，應(yīng)將車輛停穩(wěn)并制動。漏斗裝碴時，應(yīng)有聯(lián)絡(luò)信號，裝滿時發(fā)出停漏信號，并及時蓋好漏碴口。接碴時，漏斗口下不得有人通過。人工卸碴，應(yīng)將車輛停穩(wěn)制動，嚴禁站在斗車內(nèi)扒碴。

第六十三條：機械裝碴時，坑道斷面應(yīng)能滿足裝載機械的安全運轉(zhuǎn)，裝碴機上的電纜或高壓膠管應(yīng)有專人收放，裝碴機操作時其回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。

第六十四條：無軌運輸應(yīng)遵守下列規(guī)定：

（1）洞內(nèi)運輸?shù)能囁俨坏贸^：人力車5km/h ；機動車在施工作業(yè)地段單車10km/h，有牽引車及會車時5km/h；機動車在非作業(yè)地段單車20km/h，有牽引車時15km/h，會車時10km/h；

（2）車輛行駛中嚴禁超車；

（3）在洞口、平交道口及施工狹窄地段應(yīng)設(shè)置“緩行”標志，必要時設(shè)專人指揮交通；

（4）凡停放在接近車輛運行界限處的施工設(shè)備與機械，應(yīng)在其外緣設(shè)置低壓紅色閃光燈，組成顯示界限，以防運輸車輛碰撞；

（5）在洞內(nèi)倒車與轉(zhuǎn)向時，必須開燈鳴號或有專人指揮；

（6）洞外卸碴場地段應(yīng)保持一段的上坡段，并在堆碴邊緣內(nèi)0.8m處設(shè)置擋木。

（7）路面應(yīng)有一定的平整度，并設(shè)專人養(yǎng)護；

（8）洞內(nèi)車輛相遇或有行人通行時，應(yīng)關(guān)閉遠光燈，改用近光或小燈光。

第六十五條：不得將支撐立柱置于廢碴或活動的石頭上。軟弱圍巖地段的立柱應(yīng)加設(shè)墊板或墊梁，并加木楔塞緊。

第六十六條：噴錨支護時，危石應(yīng)清除，腳手架應(yīng)牢固可靠，噴射手應(yīng)配戴防護用品；機械各部應(yīng)完好正常，壓力應(yīng)保護在0.2mpa左右；注漿管噴嘴嚴禁對人放置。

第六十七條：當發(fā)現(xiàn)測量數(shù)據(jù)有不正常變化或突變，洞內(nèi)或地表位移值大于允許位移值，洞內(nèi)或地面出現(xiàn)裂縫以及噴層出現(xiàn)異常裂縫時，均應(yīng)視為危險信號，必須立即通知作業(yè)人員撤離現(xiàn)場，待制定處理措施后才能繼續(xù)施工。

第六十八條：襯砌使用的腳手架、工作平臺、跳板、梯子等應(yīng)安裝牢固，不得有露頭的釘子和突出的尖角?？拷ǖ赖囊粋?cè)應(yīng)有足夠的凈空，以保證車輛、行人的安全通過。

第六十九條：腳手架及工作平臺上的鋪板，應(yīng)釘鋪結(jié)實。木板之端頭，必須搭于支點上。高于2m的工作平臺上應(yīng)設(shè)置不低于1m的欄桿。跳板應(yīng)設(shè)防滑條。

第七十條：安裝、拆除模板、拱架時，工作地段應(yīng)有專人監(jiān)護。拆下的模板不得堆放在通道上。

第七十一條：拆除灌筑混凝土模板內(nèi)支撐時，應(yīng)隨拆隨灌。

當巖層破碎、壓力過大地段的支撐不能拆除時，拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換。

第七十二條：用石料砌筑邊墻時，應(yīng)間歇進行。當砌筑高度至2-3m時，應(yīng)停止4小時后方能繼續(xù)砌筑。若墻后超挖過大，回填層應(yīng)逐層用干（漿）砌料填塞，以免坍塌。

第七十三條：壓漿機在使用前應(yīng)進行檢查并試運轉(zhuǎn)，管路聯(lián)接要完好，壓力要正常，操縱壓漿噴嘴人員應(yīng)配戴護目眼鏡及膠皮手套。噴漿嘴應(yīng)用支架支撐牢固，壓漿時掌握噴嘴的人員必須注意噴嘴的脫落，并設(shè)法躲避；拔取時必須在撤除壓力后進行；檢修和清洗時，應(yīng)在停止運轉(zhuǎn)、切斷電路、關(guān)閉風門后，方準進行。

第七十四條：采用模板臺車進行全斷面襯砌后，臺車距開挖面的距離不得小于260m，臺車下的凈空應(yīng)能保證運輸車輛的順利通行?；炷凉嘀r，必須兩側(cè)對稱進行。臺車上不得堆放料具，工作臺應(yīng)滿鋪底板，并設(shè)安全欄桿。拆除混凝土輸送軟管時，必須停止混凝土泵的運轉(zhuǎn)。

第七十五條：嚴禁在洞內(nèi)熬制瀝青。

第七十六條：隧道施工時的通風，應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.5-3m3。

第七十七條：無論通風機運轉(zhuǎn)與否，嚴禁人員在風管的進出口附近停留，通風機停止運轉(zhuǎn)時任何人員不得靠近通風軟管行走和在軟管旁停留，不得將任何物品放在通風管或管口上。

第七十八條：施工時宜采用濕式鑿巖機鉆孔，用水炮泥進行水封爆破以及濕噴混凝土噴射等有利于減少粉塵濃度的施工工藝。

第七十九條：在鑿巖和裝碴工作面上應(yīng)做好下列防塵工作：

（1）放炮前后應(yīng)進行噴霧與灑水；

（2）出碴前應(yīng)用水淋透渣堆和噴濕巖壁；

（3）在吹入式的出風口，宜放置噴霧器。

第八十條：防塵用水的固體質(zhì)含量不應(yīng)超過50mg/l，大腸桿菌不得超過3個/l。水池應(yīng)保持清潔，并有沉淀或過濾設(shè)施。

第八十一條：隧道內(nèi)的用電線路和照明設(shè)備必須設(shè)專人負責檢修管理，檢修電路與照明設(shè)備時應(yīng)切斷電源。

第八十二條：在潮濕及漏水隧道中的電燈應(yīng)使用防水燈口。

第八十三條：抽水設(shè)備宜采用電力機械，不得在隧道內(nèi)使用內(nèi)燃抽水機。抽水機械應(yīng)有一定的備用臺數(shù)。

第八十四條：如發(fā)現(xiàn)工作面有大量涌水時，應(yīng)立即令工人停止工作，撤至安全地點。

第八十五條：各洞、井口施工區(qū)，洞內(nèi)機電硐室、料庫、皮帶運輸機等處均應(yīng)設(shè)置有效而數(shù)量足夠的消防器材，并設(shè)明顯的標志，定期檢查、補充和更換，不得挪做他用。

第八十六條：洞口20m范圍內(nèi)的雜草必須消除?；鹪磻?yīng)距洞口至少30m以外。庫房20m范圍內(nèi)嚴禁煙火。洞內(nèi)嚴禁明火作業(yè)與取暖。

第八十七條：洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其它易燃物品。清洗風動工具應(yīng)在專用硐室內(nèi)，并設(shè)置外開的防火門。

第八十八條：瓦斯防治主要是消除瓦斯超限和積存，斷絕一切可能引燃瓦斯爆炸的火源。

第八十九條：隧道內(nèi)嚴禁使用油燈、電石燈、汽燈等有火焰的燈火照明。任何人員進入隧道必須接受檢查，嚴禁將火柴、打火機及其他可自燃的物品帶入洞內(nèi)。

第九十條：嚴禁用火花起爆和裸露爆破。

第九十一條：短隧道放炮時，所有人員必須撤出隧道洞外；長隧道單線應(yīng)撤出300m以外，雙車道上半斷面開挖撤至400m以外，雙車道全斷面開挖應(yīng)撤至500m以外。

第九十二條：瓦斯隧道中的機具，如電瓶車、通風機、電話機、起爆器等，必須采用防爆型。

第九十三條：洞內(nèi)裝設(shè)及檢修各種電氣設(shè)備時，必須先切斷電源。電纜互接或分路時必須在洞外進行錫焊和絕緣包扎并熱補。嚴禁在洞內(nèi)電纜上臨時接裝電燈或其他設(shè)備。電纜在洞內(nèi)接頭時，應(yīng)在特制的防爆接線盒內(nèi)或有防爆接線盒的電氣設(shè)備內(nèi)進行連接。

第九十四條：有瓦斯的隧道，每個洞口必須設(shè)專職瓦斯檢查員。一般情況下每小時檢測一次，并將結(jié)果記入記錄薄。檢測瓦斯的檢定器應(yīng)每季度校對一次。

第九十五條：通風必須采用吹入式。通風主機應(yīng)有一臺備用機，并應(yīng)有兩路電源供電。通風機停止時，洞內(nèi)全體人員必須撤至洞外。

第九十六條：隧道施工時必須配備必要的急救和搶救的設(shè)備和人員。施工人員必須具有防止瓦斯爆炸方面的安全知識。

第六章?? 懲? 罰

第九十七條：安全檢查評比每月組織一次，每發(fā)現(xiàn)一處（次）安全隱患扣1分，發(fā)生一般責任事故，一次扣10分，發(fā)生重大責任事故（不含亡人事故），一次扣20分，發(fā)生亡人事故，安全評比得分為0分。

第九十八條：施工隊安全評比分為95分以下者，要進行停工整頓，并妥善處理好事故善后工作，經(jīng)項目部研究同意后，方可開工，嚴重時，項目部有權(quán)予以清退。若發(fā)現(xiàn)重大安全責任，施工隊除承擔業(yè)主所罰款項外，另翻倍處罰。

第七章?? 附?? 則

第九十九條：本規(guī)定由____項目部質(zhì)量安全科負責解釋。

第一百條：本辦法自2004年10月1日起實行，工程項目完工，缺陷責任期滿后自行廢止。

相關(guān)文件：jtj076-95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》

第14篇 公路工程項目施工安全管理及措施

公路工程項目施工的安全生產(chǎn)管理是一項綜合性管理，是施工管理的主要組成部分。為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障國家和人民生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，更好的提高我標段經(jīng)濟效益，共同至力于公司發(fā)展，為此，安全措施必須進一步規(guī)范管理。 工程建設(shè)的關(guān)鍵：“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”，“安全第一”與“質(zhì)量第一”是并存的，安全是為了質(zhì)量服務(wù)，質(zhì)量亦需以安全做保證，安全也是質(zhì)量的特點之一，抓住質(zhì)量與安全這兩個環(huán)節(jié)，工程施工就能順利進行，就能獲得良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。自覺地重視安全生產(chǎn)，樹立良好市場信譽和公司對外形象。

一、施工中的安全技術(shù)措施

（一）安全組織和管理

1．安全生產(chǎn)責任制

項目經(jīng)理對本標段工程項目安全負責。在其領(lǐng)導下，工程技術(shù)人員、班組長、操作工人，逐級建立安全管理責任制度。管理人員堅持安全生產(chǎn)“五到位”原則，即：健全機構(gòu)到位、批閱文件到位、深入現(xiàn)場到位、檢查到位、處理問題到位；并實施“四全”管理制度，即：全員、全過程、全方位、全天候的安全管理。

2．安全生產(chǎn)檢查制度

為了確保各項施工安全技術(shù)措施的順利實施，由項目經(jīng)理領(lǐng)導各工區(qū)的安全工作。加強對起重機械、電器、配電設(shè)施懸臂施工掛籃等的安全檢查，消除一切安全隱患，施工現(xiàn)場設(shè)安全標志，危險作業(yè)區(qū)要懸掛“危險”或者“禁止通行”、“嚴禁煙火”等標志，夜間設(shè)紅燈示警。工地布置符合防洪、防火、防雷擊等有關(guān)安全規(guī)則及環(huán)衛(wèi)要求?；鸸っ癖}庫、油庫的設(shè)置遵守國家有關(guān)規(guī)定。安全技術(shù)措施保證制度：制定各項安全規(guī)章制度，投入必須的安全設(shè)施，為參加施工人員、機械設(shè)備、車輛以及進入現(xiàn)場的其他人員創(chuàng)造一個安全可靠的施工環(huán)境。施工技術(shù)難點工序、新技術(shù)、新工藝和高空、起重作業(yè)，制定專項安全技術(shù)措施，并有專人組織實施。做好安全用電工作。工地的電力設(shè)備、線路必須由電工統(tǒng)一架設(shè)及管理，閘箱、開關(guān)應(yīng)防雨且安全牢固，做到“一機、一閘、一漏、一鎖”，做到經(jīng)常維修，保持良好狀態(tài)。不符合安全要求的電動設(shè)施及電力線路不得使用。非專業(yè)電工嚴禁隨意接線，防止發(fā)生觸電事故。堅持定期安全檢查制度，各項目處每星期一次，工班一日一次。檢查時領(lǐng)導帶隊，組織有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并將處理意見填入檢查記錄表中。重大問題，要簽發(fā)安全隱患通知書，采取相應(yīng)對策，限期整改落實，并進行復查。

（二）公路施工的安全生產(chǎn)教育

1．公路工程發(fā)生事故的誘因分析

公路工程施工過程中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷，是誘發(fā)事故的主要成因，因此安全教育既要從提高安全生產(chǎn)意識，也要從增強安全生產(chǎn)技術(shù)知識方面著手。考慮到目前公路工程施工安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，安全生產(chǎn)教育應(yīng)在施工企業(yè)內(nèi)部和施工工程項目上同時抓，同時管。前者的重點是抓安全意識、安全知識教育；后者是抓行為、技術(shù)、管理措施的應(yīng)用和自我與群體保護能力的提高。應(yīng)特別注重民工教育?，F(xiàn)在許多公路工程施工企業(yè)的一線施工人員大部分是民工，這些人如果不經(jīng)過正規(guī)培訓，往往事故會增多。本著誰使用誰負責安全的原則，加強對民工的教育。實行安全培訓考核上崗制，建立健全民工安全培訓檔案制度。

2．公路施工安全教育的主要內(nèi)容

（1）各崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程；（2）操作現(xiàn)場安全規(guī)章制度；（3）特殊工種的安全知識及自我保護意識；（4）新工藝、新技術(shù)實施中特定的安全技術(shù)規(guī)定；（5）特定環(huán)境中的安全注意事項；（6）工人改變工種時新工種的安全技術(shù)培訓；（7）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)要求；（8）事故發(fā)生后的安全再教育。在公路工程施工項目管理的安全生產(chǎn)教育中，應(yīng)以項目經(jīng)理為主，實行多樣化的安全教育形式。如對新職工進行“三級安全教育”；對特種作業(yè)人員進行專門的培訓；對經(jīng)常性的教育采用“安全活動日”、“安全交流會”、“事故現(xiàn)場會”等方式進行。一般安全知識教育包括項目施工流程、特點，誘發(fā)安全事故的人、物、環(huán)境等因素分析。專業(yè)安全知識教育是指公路施工各專業(yè)工種必須具備的專業(yè)安全知識教育，對于從事特種作業(yè)的如特種機械操作人員，還需進行專門的訓練及獲得專業(yè)操作上崗證。

（三）公路施工的安全設(shè)施管理

公路工程施工項目常見的安全設(shè)施有：腳手架、安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、操作平臺、防護欄桿、臨時用電防護等。

1．腳手架是橋梁、公路護坡、隧道施工中必不可少的臨時設(shè)施。對腳手架的基本要求是：①堅固穩(wěn)定。②裝拆簡便和能多次周轉(zhuǎn)使用。③其寬度應(yīng)滿足施工作業(yè)人員操作、材料堆置和運輸?shù)囊?。使用的腳手架及搭設(shè)方案須經(jīng)設(shè)計計算，并經(jīng)技術(shù)負責人審批后方可搭設(shè)。腳手架的設(shè)計不但要滿足使用的要求，而且首先要考慮安全問題。設(shè)置可靠的安全防護措施，如防護欄、擋腳板、安全網(wǎng)、通道扶梯、斜道防滑、多層立體作業(yè)的防護，懸吊架的安全銷和雨季防電、避雷設(shè)施等。

2．對安全帽的要求是：① 安全帽須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②正確使用安全帽并扣好帽帶。③ 不準使用缺襯、缺帶及破損的安全帽。

3．對安全帶的要求是：① 安全帶須經(jīng)有關(guān)部門檢查合格后方能使用。②安全帶使用兩年后，必須按規(guī)定抽檢一次，對抽檢不合格的必須更換安全繩后才能使用。③ 安全帶應(yīng)儲存在干燥、通風的倉庫內(nèi)，不準接觸高溫、明火、強酸堿或尖銳的堅硬物體。④ 安全帶上的各種部件不得任意拆除，更換新繩時要注意加繩套。

4．對安全網(wǎng)的要求：① 網(wǎng)繩不破損并生根牢固、繃緊、圈牢，拼接嚴密，網(wǎng)綱支桿用鋼管為宜。② 網(wǎng)寬不小于2.6m，里口離墻不得大于15cm，外高內(nèi)低，每隔3m設(shè)立支撐，角度為45°。③ 立網(wǎng)隨施工層提升，網(wǎng)高出施工層1m以上。網(wǎng)下口與墻生根牢靠，離墻不大于15cm，網(wǎng)之間拼接嚴密，空隙不大于10cm。橋梁、隧道、護坡地面的周圍均應(yīng)設(shè)置防護欄桿，并隨工程結(jié)構(gòu)的進度而立掛安全網(wǎng)封閉。

5．施工用電安全保證措施

（1）支線架設(shè)

a、配電箱的電纜線應(yīng)有套管，電線進出不混亂，量電箱上進線加設(shè)滴水彎。

b、支線絕緣好，無老化、破損和漏電。

c、支線應(yīng)沿墻或電桿架空鋪設(shè)，并用絕緣膠固定。

d、過道電線可采用硬質(zhì)護套并作標志。

e、室外支線應(yīng)用橡皮線架空，接頭不受拉力并進行絕緣處理，架設(shè)凈空滿足相應(yīng)要求，施工現(xiàn)場架線規(guī)劃進行，滿足走線清楚，接線方便，節(jié)約用線，使用安全。

（2）現(xiàn)場照明

a、現(xiàn)場一般均采用220v電壓照明。危險、潮濕場所和手持照明燈具應(yīng)采用符合要求的安全電壓。

b、照明導線應(yīng)有絕緣膠固定。嚴禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導線不得隨地拖拉或綁在鋼管腳手支架上。

c、照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。

d、室外照明燈具距地面不得低于3m；室內(nèi)距地面不得低于2.4m。

（3）架空線

a、架空線必須設(shè)在專用電桿上，嚴禁架設(shè)在樹或腳手架上。

b、架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔和絕緣膠，其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求，其電板線離地2.5m以上并加設(shè)絕緣膠。

c、架空線一般應(yīng)離地4m以上，機動車道為6m以上。

（四）公路施工的安全技術(shù)措施

1．土方工程安全技術(shù)措施

① 土方工程施工前，應(yīng)詳細分析與核查各項技術(shù)資料（如實測地形圖、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察資料、原有地下管道、電纜和地下構(gòu)筑物資料及土石方工程施工圖等），進行現(xiàn)場調(diào)查并根據(jù)現(xiàn)有施工條件，制訂合理的土方工程施工組織設(shè)計。如需邊坡支護則應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)范進行設(shè)計。② 挖土深度超過1.5m時，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況按規(guī)定放坡或加設(shè)支撐。開挖深度超過2m時，必須在基坑（槽）邊沿設(shè)立兩道防護欄，人員上下要有專用爬梯，夜間加設(shè)紅色燈標志。③ 開挖的基坑（槽）應(yīng)與臨近建筑物保持一定的距離和坡度，以免在施工時影響臨近建筑物的穩(wěn)定。如不能滿足要求，必須采取有效技術(shù)措施，并報上級安全技術(shù)部門審批后方可施工，在施工中要進行沉降和位移觀測。④ 挖基坑時，施工人員之間應(yīng)保持一定的安全距離；機械挖土時，挖掘機間距應(yīng)在大于10m，挖土要自上而下，逐層進行，嚴禁先挖坡腳的危險作業(yè)。⑤ 挖土時，如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫或有土粒連續(xù)滾落時，施工人員應(yīng)立即撤離施工現(xiàn)場，并應(yīng)及時分析原因，采取有效措施解決問題。⑥ 必須在雨季進行基坑施工時，應(yīng)在距基坑邊一定距離（如1m）處挖排水溝或筑擋水提，防止雨水灌入基坑。坑底四周設(shè)置集水坑和引水溝，并將積水及時排出。當基坑開挖處于地下水位以下時，應(yīng)采取適當?shù)慕档偷叵滤坏拇胧＂弑ò踩芾泶胧?/p>

a、爆破工作要根據(jù)批準的設(shè)計文件或簡明的炮眼布置說明書，以及有關(guān)技術(shù)規(guī)定進行。每個爆破工點指定人員負責炮位選擇，進行藥量計算和安全警戒工作。

b、從事爆破工作的人員必須受過爆破技術(shù)培訓，熟悉爆破器材性能操作方法和安全規(guī)則。本工程項目嚴禁使用新爆破人員擔任爆破工作。

c、爆破器材的采購、運輸、保管、發(fā)放必須符合國家《爆破安全規(guī)程》規(guī)定的要求。建立臺帳，嚴格審批制度，防止多領(lǐng)少用，私藏余料，杜絕流失和被盜。

d、進行爆破作業(yè)要嚴格控制用藥量，禁止無證人員參加爆破作業(yè)，并按規(guī)定的警戒距離、時間，設(shè)置安全警戒人員。爆破在施工前要制定專項施工組織設(shè)計，指導全過程施工作業(yè)。

f、爆破安全管理措施根據(jù)中華人民共和國爆破施工管理的有關(guān)規(guī)定標準（gb13349-92），結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況，特采用如下安全管理措施：建立爆破安全領(lǐng)導小組，統(tǒng)一領(lǐng)導與布置實施各項爆破工作。建立各種行之有效的安全措施，并組織檢查實施，做到安全制度化。定期召開安全評議會，抓事故苗頭，杜絕事故發(fā)生。建立爆破器材庫管崗位責任制： 負責指定倉庫建立完善管理細則：督促檢查爆破的器材保管員（發(fā)放員）的工作；及時上報質(zhì)量可疑及過期的爆破器材；督促檢查庫區(qū)安全情況、消防設(shè)施和防雷裝置，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；爆破器材保管員負責驗收、發(fā)放、統(tǒng)計和保管爆破器材，對無爆破作業(yè)資質(zhì)的人員予以拒絕；爆破器材庫選點遠離居民點，炸藥與雷管分開存放，并設(shè)危險標志，非有關(guān)人員勿進；警戒與信號；爆破工作開始前，確定危險區(qū)的邊界設(shè)置明顯標志。爆破前，同時發(fā)出音響和視覺信號，使危險區(qū)的人員都能聽到和看到。第一次信號--預(yù)告信號，第二次信號--起爆信號，第三次信號--解除警戒信號。裝藥時無關(guān)人員全部撤離至炸區(qū)范圍以外。使用木質(zhì)棍裝藥，裝藥后保證堵塞質(zhì)量。對大型爆破作業(yè)，施爆前兩天，安全領(lǐng)導小組組織召開安全防護工作會議，請有關(guān)單位參加，并檢查安全措施落實情況。爆破后組織人員進行安全檢查并進行安全評估。⑧ 為防止基坑底的土被擾動，基坑挖好后要盡量減少暴露時間，及時進行下一道工序的施工。如不能立即進行下一道工序，要預(yù)留15～30cm厚覆蓋土層，待基礎(chǔ)施工時再挖去。

2．路基施工的安全技術(shù)措施

① 在使用場拌設(shè)備拌和時，一定要按穩(wěn)定混凝土拌和設(shè)備的操作規(guī)程作業(yè)。拌和場設(shè)位適中，車輛裝運、出入有序，有專人指揮調(diào)度。② 混合料的配合比、含水量達到設(shè)計標準，混合料的粒徑要符合穩(wěn)定土拌和攤鋪設(shè)備的拌和、攤鋪要求。③ 在路基攤鋪作業(yè)時，要嚴格按照攤鋪機的操作規(guī)程作業(yè)。在自卸車與攤鋪機配合卸料時，要有專人指揮，以免自卸車與攤鋪機發(fā)生碰撞。④ 按照攤鋪機的要求配置不同能力的碾壓設(shè)備，確保壓實度達到設(shè)計標準。⑤ 攤鋪機攤鋪作業(yè)時，應(yīng)與路基邊溝或路緣石至少留100mm的間距，以確保攤鋪機的安全距離。⑥ 壓路機作業(yè)時，在嚴格按施工技術(shù)規(guī)范碾壓，并注意與攤鋪機的安全距離，避免發(fā)生碰撞。⑦ 在邊施工邊通車的路段作業(yè)時，施工路段兩端應(yīng)設(shè)置專業(yè)保通人員，并做到24小時值班。⑧ 攤鋪路段具有防雨雪的裝備。⑨ 夜間施工時，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

（五）高空、運輸、機械操作的安全管理措施

起重機械必須符合gb6067-85《起重機械安全規(guī)程》的規(guī)定，安全限位裝置必須安全有效，操限吊裝設(shè)備應(yīng)制訂切實可行的吊裝方法和安全技術(shù)措施，保證吊裝安全。

起重機嚴禁超載吊裝，滿載工作時，左右回轉(zhuǎn)范圍不得超過90°，禁止橫吊，以免傾翻。

機械操作人員嚴格遵守安全規(guī)范，按程序操作，文明駕駛，禮貌行車。

嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)、超負荷作業(yè)，夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。

高處作業(yè)必須設(shè)置防護措施，并符合jbj80-91《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求。按照gb3608-83《高處作業(yè)分級標準》實行三級管理：2-5m為一級管理，由專業(yè)工長負責；5-15m為二級管理，由施工負責人負責；處長對該工程的高處作業(yè) 安全技術(shù)負責。安全防護措施應(yīng)由負責人組織驗收，因工作把必須臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責人同意，并采取相應(yīng)可靠措施；操作人員高空作業(yè)時，必須正確佩戴和使用安全防護用具和用品。

腳手架的搭設(shè)必須符合安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。立桿間距、桿件聯(lián)系、剪力撐安設(shè)要按規(guī)定執(zhí)行，立桿底設(shè)墊塊，在適當位置按照安全操作要求設(shè)置安全網(wǎng)和攔桿擋板，并經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員檢驗合格后方可投入使用，腳手架拆除時，下方不得有其它人員，并按照后支先拆、從上到下的原則進行；

雨天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑措施。強風、濃霧等惡劣氣候不得從事高處作業(yè)。強風暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)設(shè)施逐一進行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。

（六）施工中的其他注意事項

（1）爆破施工時，控制爆破規(guī)模及爆破方向，防止對周圍的民房破壞，以及危及不地居民的生命安全。

（2）支架的搭設(shè)應(yīng)對基礎(chǔ)進行處理，處理后的承載力能夠滿足支架受力要求，并隨時對支架進行觀測，發(fā)現(xiàn)異常，及時處理。

（3）掛籃的安裝、行走、使用、拆除必須按照制定的掛籃操作規(guī)程進行實施，隨時對掛籃的節(jié)點、構(gòu)件、焊縫進行安全檢查。

（4）箱梁的懸臂澆筑對稱進行，偏載大小應(yīng)不大于設(shè)計規(guī)定要求。

（5）機械使用、用電等遵守相應(yīng)安全操作規(guī)范進行。

（七）民工的安全教育和管理

（1）工程開工前參加本工程的全員進行安全教育，組織學習有關(guān)技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程=殊途同歸=規(guī)定。

（2）制定分項更詳細的施工安全技術(shù)措施，由主管工程技術(shù)人員和專職安全員進行技術(shù)交底和講解，并結(jié)合本項目各階段施工中存在的安全問題重點進行教育和宣傳。

（3）各項目處每周組織一次安全講課活動；作業(yè)班組每天班前進行安全操作講話。

（4）對特殊工種，如：爆破工、起重工、電工、電焊工、各種機械操作司機等進行培訓，持證上崗。

二、夏冬季節(jié)安全管理

由于夏冬季節(jié)天氣對作業(yè)人員產(chǎn)生嚴重影響，因此必須進行一些特殊的管理措施，夏季施工必須做好防洪、防泥石流、防雷電的準備工作，備用物資、防護措施、防護人員等工作，建立、建全防汛搶險機構(gòu)圖及事故處理應(yīng)急預(yù)案。且必須做到時時檢查，有備無患。冬季施工必須做好防雪、防凍工作。時時檢查防凍手套，安全帽、安全帶等是否配戴好。

第15篇 基于公路與橋梁工程談起施工的安全管理

隨著我國經(jīng)濟的快速增長，現(xiàn)代化程度不斷提高，我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模的逐步擴大，公路橋梁施工建設(shè)將成為其中重要的組成部分。近幾年我國加大對公路建設(shè)的投資力度，使得公路和橋梁工程迅猛發(fā)展，大大地改觀了目前的交通面貌。但是在公橋梁工程施工中，缺乏安全意識，運用一些不懂技術(shù)的廉價勞動力，引發(fā)了很多安全事故，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成了威脅，引起了社會的廣泛關(guān)注，因此加強公路與橋梁工程施工安全管理已經(jīng)成為當務(wù)之急。 1公路與橋梁工程施工安全管理的內(nèi)涵 安全管理是施工企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是以實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全為目的的現(xiàn)代化、科學化的管理。其基本任務(wù)是按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，從企業(yè)實際情況出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取相關(guān)的安全管理對策措施，以期科學地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險有害因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。隨著改革開放，特別是20世紀90年代以來，我國加大對公路建設(shè)的投資力度，使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發(fā)展，形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡(luò)。然而在實際施工中由于不懂得安全生產(chǎn)管理，造成公路橋梁施工過程中發(fā)生安全事故，其影響很大，會直接導致人員傷亡或財產(chǎn)的損失，給施工人員的生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。因此，如何確保公路工程特別是高速公路橋梁程的施工安全，從而順利實現(xiàn)交通建設(shè)跨越式發(fā)展，是當前一項重大的現(xiàn)實課題。 2公路橋梁施工中經(jīng)常出現(xiàn)的問題 2.1安全管理的意識薄弱。一是施工企業(yè)領(lǐng)導缺乏安全思想認識，不能擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，對安全工作的重要性只是停留在說上，存在重經(jīng)濟效益、輕安全生產(chǎn)的傾向，認為干工程是大事，而安全工作應(yīng)該放在工程之后，未能認識到安全生產(chǎn)的重要性，在管理機構(gòu)上，由于對安全工作缺乏足夠的重視，對安全重視不夠，工作力度不大，并沒有設(shè)置健全的管理機構(gòu)，也沒有建立完善的安全投資、安全培訓等制度。安全工作處于被弱化的狀況，即使有相應(yīng)的安全機構(gòu)，機構(gòu)也不健全，制度不落實，徒有形式，安全責任主體落實不到位，安全管理工作薄弱。二是員工也沒有形成良好的安全意識，在施工現(xiàn)場，對安全操作規(guī)程，消防防火等安全防護知識缺乏了解，不佩戴安全帽，私自亂搭亂扯電線，他們大多只知道憑自己的經(jīng)驗辦事，而很少遵守操作規(guī)程，即使發(fā)現(xiàn)有操作危險，他們大多會存在僥幸心理而我行我素。 2.2施工前安全設(shè)計不合理，安全材料使用不合格。 據(jù)某知名組織分析，很多安全事故是因為前期工程項目設(shè)計策劃和施工準備階段就存在缺陷，主要是指：圖紙的設(shè)計未經(jīng)過專家論證，太注重理論設(shè)計，沒有考慮實際工程需要；勘察文件或報告不詳細、不準確、不能真實全面地反映實際的地下情況；在設(shè)計中不按照法律法規(guī)對工程建設(shè)標準予以設(shè)計，導致設(shè)計不能適應(yīng)工程的發(fā)展，沒有考慮到用戶安全的需要，對施工的重點環(huán)節(jié)和部位沒有予以強調(diào)；對采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，未在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議等。除此之外，在技術(shù)交底之后，存在著一些為了節(jié)約成本傾向，對于安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等安全材料的引進，并沒有出具相關(guān)的三包證明和合格證明，給安全生產(chǎn)管理埋下了巨大的隱患。

2.3施工安全規(guī)程不夠健全，違法違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象普遍?，F(xiàn)有的公路橋梁工程施工安全標準或規(guī)范主要規(guī)定了一般公路橋梁施工安全的技術(shù)要求，只具有一般性，對于公路車輛流量大、行駛速度高的新形勢，以及在自然環(huán)境惡劣條件下的公路橋梁作業(yè)施工并沒有明確的規(guī)定，這使得施工現(xiàn)場經(jīng)常會受到車輛行駛以及惡劣環(huán)境的影響，從而給施工安全管理帶來較大困難，出現(xiàn)很多新的問題需要去研究和解決。除此之外，由于缺乏明確的安全施工管理規(guī)程，施工單位的違章作業(yè)、違章指揮，無證設(shè)計（施工）、越級設(shè)計（施工）、邊設(shè)計邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計，隨意更換設(shè)備，拓寬路基，減少成本，不采取配套的安全措施，不進行逐級安全技術(shù)交底、安全生產(chǎn)責任制不落實，是導致建設(shè)工程施工存在安全隱患、發(fā)生安全事故的主要原因。 3加強公路與橋梁工程安全管理的措施與建議 3.1提高安全意識，加強安全管理。首先，施工企業(yè)在思想上要樹立“安全第一”的思想，要充分認識到安全管理是關(guān)系到工程建設(shè)和人人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要性。其次，要加強對安全生產(chǎn)的投入，建立健全安全管理機制，《安全生產(chǎn)法》第十九條規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過300人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在300人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。因此，企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定建立專門的安全生產(chǎn)管理人員，開展日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督安全生產(chǎn)責任制的落實，力爭把安全事故遏制在萌芽階段。其次要重視對員工的安全教育，使其知道生產(chǎn)勞動其安全的重要性和防護意識、自我保護意識和自我保護方法，了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及安全事故應(yīng)急措施；掌握本崗位的安全操作技能，力圖在施工中避免安全事故。 3.2建立健全安全規(guī)章制度，規(guī)范施工行為。除了加強對現(xiàn)有公路橋梁施工的施工的規(guī)章制度進行細化外，還要建立專門針對特殊條件的規(guī)章制度，比如使用率較高、車流量較大的公路的施工規(guī)定以及特殊地質(zhì)，自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)公路橋梁施工的施工規(guī)定。施工單位要嚴格按照安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行施工，堅決杜絕無證設(shè)計（施工）、越級設(shè)計（施工）、邊設(shè)計邊施工、違法分包轉(zhuǎn)包、擅自修改設(shè)計等不法行為，在施工前要進行安全技術(shù)交底，有問題及時提出，以防因技術(shù)問題導致的安全事故，在現(xiàn)場要加強安全保護措施，所有的施工人員都要在安全的條件下采取配套措施安全施工，施工中不能隨意更改設(shè)計，改變圖樣，遇到特殊問題時應(yīng)向上級報告，經(jīng)批準后再進行操作，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。

3.3技術(shù)管理工作的組織實施與革新 公路施工技術(shù)管理工作不能固步自封，止步不前，應(yīng)經(jīng)常走出去進行學習交流，在借鑒其他先進技術(shù)和有效管理經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合本身需求和實際情況，不斷推廣實踐和學習吸收。施工技術(shù)組織實施主要是提高勞動生產(chǎn)率，提高機械化水平，建立和健全技術(shù)管理組織機構(gòu)和技術(shù)責任制度。實行技術(shù)責任制的目的是保證各技術(shù)崗位都有技術(shù)負責人，防止和杜絕施工中責任不清或無人負責現(xiàn)象。同時可以充分發(fā)揮技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性。認真落實技術(shù)交底和技術(shù)檔案管理制度。圖紙會審要求要有組織、有領(lǐng)導、有步驟地進行。未經(jīng)會審的施工圖紙不得用于施工。技術(shù)交底工作可分級進行，分級管理，目的是使全體參與職工施工進度；提高工程施工質(zhì)量，保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)；合理節(jié)約施工資源，降低施工直接成本；加強風險防范意識和變更管理，爭取最大工程施工效益。技術(shù)革新主要是對陳舊的施工工藝和操作方法進行改革或優(yōu)化、對施工設(shè)備和工具進行改進提高效率、對原材料方面進行改進降低消耗或綜合利用、應(yīng)用先進管理方法、完善施工實用技術(shù)等，對于重大技術(shù)改造方案和新技術(shù)應(yīng)用方案應(yīng)作為重大課題系統(tǒng)地進行研究論證，最終企業(yè)通過技術(shù)組織實施和施工技術(shù)革新，不斷提高生產(chǎn)水平。4 結(jié)束語安全管理是公路與橋梁工程施工橋梁施工的重要組成部分，是一門綜合性系統(tǒng)科學，安全管理的水平高低，直接關(guān)系到企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益。安全施工涉及面廣，要求高，需要各方面做好安全管理工作，才能不斷提高工程質(zhì)量，服務(wù)于社會。