- 目錄
第1篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理之我見
安全生產(chǎn)，一個永恒的話題。生產(chǎn)安全，事關(guān)大局，其責(zé)任重于泰山。如何確保安全生產(chǎn)，重在做好基層工作，實在抓好基礎(chǔ)管理。而基層工作著重在于生產(chǎn)現(xiàn)場管理。據(jù)有關(guān)資料顯示，各種事故大多發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場，我們電力行業(yè)也是如此。因此，強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場的施工管理，則是做好安全生產(chǎn)工作的重中之重，也是減少和杜絕事故發(fā)生的重要措施之一。對此，本文特作一些粗淺的探討。
事前——講究一個“細(xì)”字
我們在每個工程施工前，一定要把各項準(zhǔn)備工作做好、做細(xì)。工作計劃要細(xì)，防范措施要細(xì)，人員分工要細(xì)，機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)備要細(xì)，施工工具安檢要細(xì)等等，就是說，不能在準(zhǔn)備工作上留有事故隱患。做到不打無準(zhǔn)備之仗，不打無把握之仗。
一、選好現(xiàn)場指揮人員。我們干每一項工作，組織每一次施工，都離不開人的因素，特別是不能輕視組織者或負(fù)責(zé)人的作用。這個負(fù)責(zé)人或許是車間主任，或許是施工隊長，或者是班組長等等，別看這芝麻小官，他們對于生產(chǎn)任務(wù)的完成和確保安全施工起著至關(guān)重要的作用。這類人才，每個單位的領(lǐng)導(dǎo)者都要看得準(zhǔn)，選得好，信得過，用得上，不出漏，在安全生產(chǎn)上防止“用人失誤”。選擇那些懂技術(shù)、有責(zé)任心、有能力、會管理的人當(dāng)兵頭將尾。他們既要有良好的政治素質(zhì)，還要有關(guān)心和愛護(hù)職工的個人品德；既要懂得專業(yè)知識，又要具備組織指揮的能力；既要尊重和服從領(lǐng)導(dǎo)，也能對上級違章指揮提出不同意見，甚至要有制止和不服從違章指揮的膽量。因此，堅持“德才兼?zhèn)洹边x拔人才，這不僅是培養(yǎng)和提拔干部的指導(dǎo)方針，也是長期保安全、防事故過程中必須堅持的用人原則。
二、做好施工工程的計劃性和周密性。我們的生產(chǎn)現(xiàn)場或者施工現(xiàn)場，在開工前，負(fù)責(zé)人必須要對整個生產(chǎn)和施工任務(wù)做到心中有數(shù)，要有周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠媱?，要熟悉現(xiàn)場，熟悉設(shè)備，熟悉一切該熟悉的情況。不但自己要做到，還要向每個施工參加者講清楚，使他們不當(dāng)“糊涂兵”，不當(dāng)只知干活不知其他情況的“木偶人”。因此要注意開好開工會。在制定其方案時要對計劃的完成留有余地，要預(yù)想到可能發(fā)生的不利因素，要有以防萬一的預(yù)備方案，把開工前的準(zhǔn)備工作做細(xì)做實，確保工作萬無一失。
三、嚴(yán)密洞察施工人員心理和精神狀態(tài)。進(jìn)行一項大的施工，如同進(jìn)行一場大的戰(zhàn)役，指揮員必須洞察戰(zhàn)場上一絲一毫的變化。生產(chǎn)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)人即指揮者，要善于做好施工人員的思想、心理、身體及其他相關(guān)情況的摸底了解工作，對每一個參戰(zhàn)人員的狀況做到心中有數(shù)，保證每一個人都能做到思想集中、情緒無異常；身體健康、有旺盛的戰(zhàn)斗力；沒有外界干擾因素，家庭無后顧之憂。尤其要對參加施工人員的素質(zhì)進(jìn)行把關(guān)，隊員安全意識不強(qiáng)、安全知識缺乏、安全操作不熟練、安全紀(jì)律不遵守的，一律不能讓其上崗和“上陣”。從而使每一個施工人員真正成為安全生產(chǎn)的合格者。
事中——講究一個“實”字
現(xiàn)場安全管理是一項實實在在的工作，來不得半點虛假和浮躁。在施工中，要對安全防范措施進(jìn)行實實在在地落實，對施工方案進(jìn)行實實在在的實施和完成。
一、嚴(yán)格法紀(jì)和強(qiáng)化監(jiān)控工作。任何生產(chǎn)施工單位和個人，一旦進(jìn)入生產(chǎn)施工階段，一切的行為準(zhǔn)則都要按有關(guān)的法規(guī)和制度辦事，任何人不得違章指揮、違章作業(yè)。在這期間，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人一定要眼觀四面、耳聽八方，把一切的工作行為都框入自己的有效控制之下。同時，加強(qiáng)監(jiān)督工作，對于重要部位，要落實專人監(jiān)管。電力生產(chǎn)是與“電老虎”打交道，理所當(dāng)然要全神貫注，精心施工，精心操作，來不得半點馬虎，來不得半點僥幸麻痹，更容不得留下半點事故隱患。
二、提高處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力。在生產(chǎn)和施工過程中，有時不可能按照原先制訂的計劃進(jìn)行，這其中必定會發(fā)生一些意想不到的情況。有些是施工過程中出現(xiàn)的新情況；有些則是外界的偶然因素，造成工期延誤、工作任務(wù)不能按期完成的情況；有的則是施工個人或家庭等因素造成的情緒波動、思想不集中和身體疲勞等，出現(xiàn)了“亞安全”情況。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要有處理這些突發(fā)事件的應(yīng)變能力，要針對不同情況有的放矢地開展工作，不能讓這些偶然因素干擾正常施工，更不能讓這些情況給安全帶來威脅。
三、充分發(fā)揮安全組織網(wǎng)絡(luò)作用。電力系統(tǒng)在安全防范上做了大量工作，尤其是安全組織網(wǎng)絡(luò)遍布系統(tǒng)的每個角落。在現(xiàn)場施工中要充分發(fā)揮這些安全網(wǎng)絡(luò)的作用，不讓這些成為沒用的形式主義或者一個“擺設(shè)”。專職安全員要盡忠職守，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)巡查力度。兼職安全員要做好輔助工作，不徇私情。不但要做好份內(nèi)的安全工作，還要主動作一些分外安全工作。班組之間要相互照應(yīng)，個人之間要相互關(guān)心。要扎扎實實落實一級對一級負(fù)責(zé)的安全包保責(zé)任制和“三不傷害”的互保安全責(zé)任制。提倡互相監(jiān)督、互相關(guān)照、互相保護(hù)、團(tuán)結(jié)友愛的精神和新的安全觀，使施工隊伍形成一個人人講安全、人人抓安全的良好氛圍，讓施工這個團(tuán)隊成為一支朝氣蓬勃的戰(zhàn)斗隊。
四、領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常深入現(xiàn)場。單位的領(lǐng)導(dǎo)者深入施工現(xiàn)場，是對職工勞動的一種肯定，這在相當(dāng)程度上能起到鼓舞士氣的作用。同時通過深入現(xiàn)場可以對安全工作進(jìn)行認(rèn)真督察。領(lǐng)導(dǎo)不能只聽聽匯報、審審安措，做一個“快活官”；也不能走馬觀花、擺擺樣子、做做形式，做一個“逍遙官”。而是要腳踏實地的深入下去，不但要抓安全、管安全，還要傾聽職工呼聲，幫助現(xiàn)場負(fù)責(zé)人解決生產(chǎn)施工中的一些實際困難，為施工現(xiàn)場安全工作做一些實實在在的事情。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和苗頭，要及時進(jìn)行分析和糾正。通過對典型的事故苗頭作深刻解剖，使每一個施工者都受到深刻的教育，把現(xiàn)場分析變成實兵演練。
事尾——講究一個“善”字
施工尾期，雖然施工的工作量在逐步減少，但是在安全管理上一點都不能放松。要善于做好和完善掃尾工作，把握好整個施工過程和結(jié)果，這樣才能真正做到善始善終。
一、加大安全教育力度。在施工過程中安全教育是一直要貫穿始終的。但是越是臨近工程尾期，越要強(qiáng)化教育。因為施工尾期職工往往在心理上放松了對安全的重視程度，容易滋生麻痹松懈情緒；思想上的壓力也沒有開工時那么大，都以為工作快結(jié)束了，可以松口氣了。往往此時此刻，最容易發(fā)生一些“低級”事故。正如人們通常所說的，大風(fēng)大浪都經(jīng)過了，反而小船翻在了小陰溝里。
二、進(jìn)一步做好工程的量化工作。工程進(jìn)入尾期，由于現(xiàn)場施工的工作量越來越少，日常管理隨之也會松懈，現(xiàn)場氣氛也不像以前那么嚴(yán)肅了，計劃性也沒以前那么講究了，工作分工也可能不像以前那么嚴(yán)格了，工作安排不均的情況也可能出現(xiàn)了。勤懇的人多干活兒，老實的人多吃苦，從而造成一些人過度疲勞，使施工的安全系數(shù)大大降低?；蛘哂龅揭恍┩粨艄ぷ鳎瑸榱粟s工期，大家一哄而上，也顧不得安全措施和法規(guī)了，于是蠻干、亂指揮、搶時間、爭速度等現(xiàn)象也可能發(fā)生。凡此種種，都對安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，作為現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，必須頭腦冷靜，做到“臨尾”不亂，對每一項工作仍然要注意分工上的合理性，施工上的安全性，任務(wù)上的計劃性；合理安排人員工作，合理安排作息時間，做到有張有弛，有勞有逸，均衡施工。
三、善于進(jìn)行總結(jié)和提高。現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要與全體施工人員一起，做好工程施工的掃尾工作，做到善始善終。特別是此時的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，不能隨意撤離“前線”，也不允許工地出現(xiàn)自由散漫現(xiàn)象。要做好總結(jié)工作，對施工工作中出現(xiàn)的好人好事要進(jìn)行表揚；對吃苦耐勞、忠于職守的施工人員要進(jìn)行獎勵。更要注意做好反面的總結(jié)工作，對違章作業(yè)者，雖未釀成事故的，要進(jìn)行深刻的教育處理，做到該獎則獎，該罰則罰。同時要對施工過程出現(xiàn)的經(jīng)驗和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)可以使人變得聰明，總結(jié)出來的經(jīng)驗和教訓(xùn)就是未來的財富。要真正做到總結(jié)一次前進(jìn)一步。
總之，重視現(xiàn)場安全管理，研究現(xiàn)場安全管理規(guī)律，探索和完善施工現(xiàn)場安全管理的新路子，是可行的，可用的，也是有成效的。
第2篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理安全管理體系
（一）安全管理體系概要（作用、必要性、目標(biāo)、原則）
1、建立安全管理體系的目標(biāo)
2、建立安全管理體系的原則
（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程項目施工過程的人身和財產(chǎn)安全；
（2）適用工程施工項目全過程的安全管理和控制；
（3）要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進(jìn)行編制；
（4）建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容；
（5）施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工項目的安全管理，指導(dǎo)、幫助項目部建立、實施并保持安全管理體系；
a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立；
b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點，制定相適宜的安全保證計劃；
c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理；
（二）安全管理體系的要求
1、基本術(shù)語；2、管理職責(zé)；3、安全管理體系；4、采購控制；
5、分承包方控制；
（1）在合同關(guān)系未確定之前，應(yīng)進(jìn)行對分包單位的評價和選擇；合同關(guān)系確定之后，對分包隊伍進(jìn)行控制；
（2）項目部應(yīng)明確對分包單位進(jìn)行控制的負(fù)責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門，規(guī)定相應(yīng)的職權(quán)；
（3）分包單位的評價：
a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗證等；
b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查；
c、對分包單位的能力和業(yè)績進(jìn)行確認(rèn)；
d、建立分包單位相應(yīng)的檔案，記錄其安全狀況和管理能力；
e、分包合同：
f、合同的履約（略）
6、施工過程控制；
（1）項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工項目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行施工。
a進(jìn)行安全策劃，編制安全計劃；
b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護(hù)措施；
c、制定現(xiàn)場安全技術(shù)措施計劃措施；制定勞動保護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；編制臨時用電計劃方案；
d、落實施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)場計劃；
e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃；
f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工，依法辦理意外傷害保險；
g、施工作業(yè)人員在操作前，應(yīng)由項目部施工負(fù)責(zé)人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方要簽字確認(rèn)并保存交底記錄；
h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施，應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)的檢查；
i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境（現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等）進(jìn)行有效控制；
j、對施工中要動用的明火采取審批措施，現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、儲存、使用得到有效管理；
k、督促作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查；
l、搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備等，如當(dāng)天未完成時，應(yīng)做好局部的收尾，并設(shè)置臨時安全措施；
m、必須進(jìn)行開工前的安全檢查。
（2）項目部應(yīng)根據(jù)安全計劃中確定的特殊關(guān)鍵過程，落實監(jiān)控人員，確定監(jiān)控方式、措施并實施重點監(jiān)控。
7、安全檢查、檢驗和標(biāo)識；（略）
8、事故隱患控制；
（1）控制原則
項目部應(yīng)對存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施不使用，不合格物資不放行，不合格過程不通過，不安全行為不放過。
（2）職責(zé)權(quán)限（略）
（3）處理方式
停止使用、封存；
指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求；
進(jìn)行返工；
對不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰；
對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
9、糾正和預(yù)防措施；
10、安全教育和培訓(xùn)；
11、內(nèi)部審核；
12、安全記錄。
（1）項目部必須建立證明安全管理體系運行必要的安全記錄，其中包括臺帳、報表、原始記錄等；
（2）安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時，應(yīng)制定記錄；
（3）要確定安全記錄的人員，規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求，并裝訂成冊；
（4）對安全記錄進(jìn)行標(biāo)識、編目等，符合上級的規(guī)定。
（5）安全記錄的儲存和保管
第3篇 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理及安全控制
現(xiàn)代安全管理簡述
一、現(xiàn)代安全管理的特征
1、強(qiáng)調(diào)以人為中心的安全管理。
2、強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的安全管理。
就是要從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在整體效應(yīng)上，實行全員、全過程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。
1）全員參加安全管理
做到專業(yè)管理與群眾管理的結(jié)合，在充分發(fā)揮專業(yè)安全管理人員和骨干作用的同時，吸收全體職工參加安全管理。
2）全過程安全管理
系統(tǒng)安全管理的基本原則是，從一個新系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計階段起，就要開始安全工作，并要貫穿于整個系統(tǒng)的壽命期內(nèi)，直到報廢為止。
3）全方位安全管理
任何有生產(chǎn)活動的地方，都會存在不安全因素，都有發(fā)生傷亡事故的危險性。
3、計算機(jī)的應(yīng)用加速了安全管理信息的處理和流通，使安全管理由定性逐漸走向定量。
二、安全目標(biāo)管理
目標(biāo)管理的目的，是通過目標(biāo)的激勵作用來調(diào)動職工的積極性，保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。
目標(biāo)管理的核心，是強(qiáng)調(diào)工作成果，重視成果評價，提高個人的自我目標(biāo)。
1、安全目標(biāo)管理的內(nèi)容
動員全體職工參加制定安全生產(chǎn)目標(biāo)，并保證目標(biāo)的實現(xiàn)。
（上級）
（管理
過程）
（下級）
安全目標(biāo)管理的基本內(nèi)容
2、制定安全管理目標(biāo)的依據(jù)
1）國家的方針政策、法令；
2）上級主管部門下達(dá)的指標(biāo)或要求；
3）同類企業(yè)的安全情況和計劃動向；
4）本單位情況的安全評價，如設(shè)備，人員，環(huán)境等情況；
5）歷年本單位工傷事故情況；
6）企業(yè)的長遠(yuǎn)安全規(guī)劃。
7）目標(biāo)管理體系 系統(tǒng)圖法
系統(tǒng)圖法是一種常用的安全管理目標(biāo)展開方法。
方法是下一級為了保證上一級目標(biāo)的實現(xiàn)，需要運用一定的手段和方法，找出本單位為實現(xiàn)目標(biāo)必須解決的關(guān)鍵問題，并針對這個關(guān)鍵問題制訂相應(yīng)的措施，從而確定本單位的奴婢以及措施，這樣一級一級地向下展開，直到能夠進(jìn)行考核的一層。車間（項目部）一般展開到生產(chǎn)班組，科室展開到個人，形成目標(biāo)管理體系。
安全管理目標(biāo)展開后，實施目標(biāo)的部門應(yīng)該對目標(biāo)中的各重點問題編制一個“實施計劃表”。
目標(biāo)確定之后，要使每個職工明確為實現(xiàn)安全目標(biāo)要采取的措施，部門之間的配合，公司、項目部、班組都要繪制安全管理目標(biāo)展開圖。
安全目標(biāo)管理體系
單位總負(fù)責(zé)人????????? 部門負(fù)責(zé)人?????????? 班組負(fù)責(zé)人???????? 每個職工
自上而下層層展開 自下而上層層保證
具體化
細(xì)分化
三、介紹安全管理模式
具有的特征（主要以鞍鋼的“0123”安全管理模式為例），概括地說，“0123”是以“事故為零”為目標(biāo)，以“一把手”負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制為保證，以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)為基礎(chǔ)，以全員教育、全面管理、全線預(yù)防為對策的安全管理模式。
1、事故為零
事故為零指所有職工都以傷害事故為零作為奮斗目標(biāo)開展目標(biāo)管理。
1）制定目標(biāo)。根據(jù)上級的總目標(biāo)和具體工作目標(biāo)與對策，各單位、各部門制定自己的目標(biāo)、措施。
2）目標(biāo)展開。多層次展開目標(biāo)，層層開展pdca（即計劃、實施、檢查、處理的管理工作）循環(huán)。各單位各層次將自己的目標(biāo)管理展開圖貼到墻上，使措施的責(zé)任單位（部門）、責(zé)任人、措施完成時間、驗收部門與責(zé)任人、檢查的反饋、評價考核制度一目了然。
3）實施。采取多種措施保證目標(biāo)實現(xiàn)，
4）評價考核。按目標(biāo)和按對策的實現(xiàn)情況認(rèn)真評價考核，堅持獎罰分明，保證安全目標(biāo)管理的實施。
2、一把手負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制
3、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和安全標(biāo)準(zhǔn)化班組
標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)主要是以作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化去規(guī)范生產(chǎn)活動中的行為，控制個體行為問題，而安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)是控制群體行為，實現(xiàn)班組生產(chǎn)作業(yè)條件安全的問題。
4、全員教育、全面管理、全線預(yù)防
第一章? 概述
一、施工項目安全管理
就是施工項目在施工過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。
二、施工項目安全生產(chǎn)特點
（一）施工作業(yè)場所的固化使安全生產(chǎn)環(huán)境受到局限
（二）土石方工程、坑探施工要進(jìn)行鑿巖和地下或露天爆破作業(yè)及拆除、水下工程；
臨街防護(hù)、毗鄰建筑物防護(hù)、臨近外架供電線路、地下供電、供氣、各種管線；施工洞口幾臨時的防護(hù)方法和立體交叉施工作業(yè)區(qū)；
（三）施工周期長和露天的作業(yè)使勞動者作業(yè)條件十分惡劣
（四）生產(chǎn)工藝的復(fù)雜多變要求有配套和完善的安全技術(shù)措施予以保證
（五）施工生產(chǎn)的流動性要求安全管理舉措必須及時、到位
（六）手工操作多、體力消耗和勞動強(qiáng)度大揭示了個體勞動保護(hù)的必要性和艱巨性
（七）施工場地窄小對于多工種立體交叉作業(yè)的安全防護(hù)提出較高要求
（八）建筑等施工企業(yè)的飛速發(fā)展對安全管理和安全防護(hù)技術(shù)提出新的挑戰(zhàn)
項目施工的傷亡事故多發(fā)生在高處墜落、物體打擊、機(jī)械和起重傷害、觸電、坍塌等方面。因此施工項目流動資源和動態(tài)生產(chǎn)要素的管理是安全管理的重點和關(guān)鍵點。
三、施工項目安全管理的作用
施工項目安全生產(chǎn)是項目施工生產(chǎn)順利進(jìn)行的基本保證，是實現(xiàn)項目各項管理目標(biāo)的基礎(chǔ)。
四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理的安全生產(chǎn)方針和原則
（一）安全生產(chǎn)方針
（二）安全生產(chǎn)的原則
1、管生產(chǎn)必須管安全；
2、安全具有否決權(quán)；
3、職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”；
4、事故處理的“四不放過”：
（三）正確處理安全生產(chǎn)的“五種”關(guān)系
1、安全與危險的關(guān)系
2、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
3、安全與質(zhì)量同步
4、安全與速度互進(jìn)
5、安全與效益同在
（四）安全生產(chǎn)的“六個堅持”
1、堅持管生產(chǎn)必須同時管安全
2、堅持目標(biāo)管理
3、堅持預(yù)防為主
4、堅持全員管理
5、堅持過程管理
6、堅持持續(xù)改進(jìn)
五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場管理安全管理體系
（一）安全管理體系概要（作用、必要性、目標(biāo)、原則）
1、建立安全管理體系的目標(biāo)
2、建立安全管理體系的原則
（1）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保工程項目施工過程的人身和財產(chǎn)安全；
（2）適用工程施工項目全過程的安全管理和控制；
（3）要依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)程進(jìn)行編制；
（4）建立安全管理體系必須包括的基本要求和內(nèi)容；
（5）施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對施工項目的安全管理，指導(dǎo)、幫助項目部建立、實施并保持安全管理體系；
a、施工項目安全管理體系必須由總承包單位策劃建立；
b、分包單位應(yīng)結(jié)合分包工程的特點，制定相適宜的安全保證計劃；
c、要納入接受總承包單位安全管理體系的管理；
（二）安全管理體系的要求
1、基本術(shù)語；2、管理職責(zé)；3、安全管理體系；4、采購控制；
5、分承包方控制；
（1）在合同關(guān)系未確定之前，應(yīng)進(jìn)行對分包單位的評價和選擇；合同關(guān)系確定之后，對分包隊伍進(jìn)行控制；
（2）項目部應(yīng)明確對分包單位進(jìn)行控制的負(fù)責(zé)人、主管部門和相關(guān)部門，規(guī)定相應(yīng)的職權(quán)；
（3）分包單位的評價：
a、分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全許可證和授權(quán)委托書的驗證等；
b、提供勞務(wù)單位的務(wù)工人員持證狀況的核查；
c、對分包單位的能力和業(yè)績進(jìn)行確認(rèn)；
d、建立分包單位相應(yīng)的檔案，記錄其安全狀況和管理能力；
e、分包合同：
f、合同的履約（略）
6、施工過程控制；
（1）項目部對施工過程中可能影響安全生產(chǎn)的因素進(jìn)行控制，確保施工項目按安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和程序要求進(jìn)行施工。
a進(jìn)行安全策劃，編制安全計劃；
b、根據(jù)業(yè)主提供的資料對施工現(xiàn)場及其受影響的區(qū)域內(nèi)地下障礙物清除或采取措施對周圍道路管線采取的保護(hù)措施；
c、制定現(xiàn)場安全技術(shù)措施計劃措施；制定勞動保護(hù)、文明施工和環(huán)境保護(hù)措施；編制臨時用電計劃方案；
d、落實施工機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施及防護(hù)用品進(jìn)場計劃；
e、制定現(xiàn)場安全專業(yè)管理、特種作業(yè)和施工人員工作計劃；
f、對現(xiàn)場施工作業(yè)人員、尤其是從事危險作業(yè)的員工，依法辦理意外傷害保險；
g、施工作業(yè)人員在操作前，應(yīng)由項目部施工負(fù)責(zé)人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，雙方要簽字確認(rèn)并保存交底記錄；
h、對施工過程中的洞口、臨邊、高處作業(yè)所采取的安全防護(hù)措施，應(yīng)規(guī)定專人負(fù)責(zé)搭設(shè)的檢查；
i、對施工現(xiàn)場的環(huán)境（現(xiàn)場廢水、塵毒、噪聲、墜落物等）進(jìn)行有效控制；
j、對施工中要動用的明火采取審批措施，現(xiàn)場的消防器材配置及危險物品運輸、儲存、使用得到有效管理；
k、督促作業(yè)人員，做好班后清理工作以及對作業(yè)區(qū)域的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查；
l、搭設(shè)或拆除的安全防護(hù)設(shè)施、起重設(shè)備等，如當(dāng)天未完成時，應(yīng)做好局部的收尾，并設(shè)置臨時安全措施；
m、必須進(jìn)行開工前的安全檢查。
（2）項目部應(yīng)根據(jù)安全計劃中確定的特殊關(guān)鍵過程，落實監(jiān)控人員，確定監(jiān)控方式、措施并實施重點監(jiān)控。
7、安全檢查、檢驗和標(biāo)識；（略）
8、事故隱患控制；
（1）控制原則
項目部應(yīng)對存在的隱患的安全設(shè)施、過程和行為進(jìn)行控制，確保不合格設(shè)施不使用，不合格物資不放行，不合格過程不通過，不安全行為不放過。
（2）職責(zé)權(quán)限（略）
（3）處理方式
停止使用、封存；
指定專人進(jìn)行整改以達(dá)到規(guī)定要求；
進(jìn)行返工；
對不安全行為的人員進(jìn)行教育或處罰；
對不安全生產(chǎn)的過程重新組織。
9、糾正和預(yù)防措施；
10、安全教育和培訓(xùn)；
11、內(nèi)部審核；
12、安全記錄。
（1）項目部必須建立證明安全管理體系運行必要的安全記錄，其中包括臺帳、報表、原始記錄等；
（2）安全記錄的建立、收集和整理。要按局或上級的規(guī)定確定安全記錄的種類、格式。當(dāng)規(guī)定表格不能滿足需要時，應(yīng)制定記錄；
（3）要確定安全記錄的人員，規(guī)定收集、整理包括分包單位在內(nèi)的各類安全管理資料的要求，并裝訂成冊；
（4）對安全記錄進(jìn)行標(biāo)識、編目等，符合上級的規(guī)定。
（5）安全記錄的儲存和保管
第二章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理策劃
一、安全管理策劃的原則
1、預(yù)防性；2、全過程性；3、科學(xué)性；4、可操作性；5、實效的最優(yōu)化；
二、安全策劃的基本內(nèi)容
（一）設(shè)計策劃的依據(jù)
1、國家、地方政府、局及直接上級部門的有關(guān)規(guī)定；
2、采用的主要技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和其他依據(jù)。
（二）工程概括
（三）施工及場地布置
（四）施工過程中危險因素分析（略）
（五）主要安全防范措施
（六）進(jìn)一步做好預(yù)期效果評價
（七）安全措施經(jīng)費
1、主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項安全設(shè)施費用；
2、檢測設(shè)備及設(shè)施費用；
3、安全教育、培訓(xùn)費用；
4、事故應(yīng)急措施費用等。
三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理策劃
（一）生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理目標(biāo)
1、控制目標(biāo)；
2、管理目標(biāo)；
3、工作目標(biāo)。
（二）安全生產(chǎn)保證體系
1、組織保證體系；
2、責(zé)任保證體系；
3、資源保證體系；
4、管理制度。
（三）生產(chǎn)施工現(xiàn)場危險辯識及危險評價
1、人因本質(zhì)安全因素的辯識；
2、現(xiàn)場動態(tài)本質(zhì)安全因素的辯識；
3、生產(chǎn)施工現(xiàn)場危害的類別；
4、生產(chǎn)施工現(xiàn)場危險評價
（五）生產(chǎn)施工各階段安全監(jiān)控重點（以巖土基礎(chǔ)施工為例）
1、基礎(chǔ)挖土開槽和基礎(chǔ)施工階段；
2、結(jié)構(gòu)施工階段；
3、季節(jié)性施工。
第三章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理與控制的實施
一、施工項目安全目標(biāo)管理
安全目標(biāo)管理及目標(biāo)管理內(nèi)容（略）
二、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約管理
（一）安全合約管理的重要性
（二）生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式和內(nèi)容
1、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的形式；
1）與甲方簽訂的工程合同。項目總承包單位在與甲方單位簽訂的工程合同中，必須包括安全、現(xiàn)場文明施工的目標(biāo)內(nèi)容；
2）總承包單位在與分包單位簽訂的分包合同時，必須有安全生產(chǎn)的具體指標(biāo)和要求；也就是我局要求的同時要簽訂安全生產(chǎn)合同或協(xié)議書。
2、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全合約化管理的內(nèi)容；（基本以局編的范本為準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)的是必須依據(jù)安全生產(chǎn)法，否則是無效合同。）
三、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全責(zé)任劃分
（一）生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理責(zé)任保證體系
1、 1、????????? 施工項目安全管理責(zé)任體系
項目經(jīng)理
項目現(xiàn)場經(jīng)理???????????????? 項目主任（總）工程師
安全管理人員
各項目施工區(qū)域責(zé)任人員
專業(yè)責(zé)任人員（安全員）
分包方
（分承包方、分供方等）
體系圖中如現(xiàn)場無設(shè)現(xiàn)場經(jīng)理，則為項目安全管理人員。如項目中分包方直接在某施工區(qū)域承包某一區(qū)域施工，則直接在項目部的領(lǐng)導(dǎo)下履行職責(zé)。如項目較大，可在施工區(qū)域上面設(shè)若干專業(yè)組。
2、施工項目安全管理責(zé)任劃分（略）
（二）總、分包安全責(zé)任
1、總包單位安全職責(zé)
2、分包單位安全職責(zé)
3、交叉施工作業(yè)安全責(zé)任
4、租賃雙方的安全責(zé)任
四、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全教育培訓(xùn)
1、安全教育的內(nèi)容
1）安全生產(chǎn)思想教育：a：思想認(rèn)識和方針政策、法律法規(guī)教育；b：勞動紀(jì)律教育；
2）安全知識教育；
3）安全技能教育；a：安全技術(shù)；b：勞動衛(wèi)生；c：安全操作規(guī)程；
d：特殊工種專門的安全技術(shù)；e：事故案例等。
2、安全教育的對象
1）項目經(jīng)理、現(xiàn)場執(zhí)行經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人；（專項培訓(xùn)不少于24h）
2）項目基層管理人員；
3）分包負(fù)責(zé)人、分包隊伍管理人員；
4）特種作業(yè)人員；
5）現(xiàn)場操作工人。
3、安全教育的形式
1）新工人“三級安全教育”；（要求時間不少于40h）
2）轉(zhuǎn)場安全教育；
3）變換工種安全教育；
4）特種作業(yè)安全教育；
5）班前安全活動交底（班前講話）；
6）每周一安全活動；
7）季節(jié)性施工安全教育；
8）節(jié)假日安全教育；
9）施工項目出現(xiàn)操作規(guī)程、工藝、技術(shù)、安全技術(shù)措施、環(huán)境等重大變化及發(fā)生傷亡、機(jī)械事故和未遂事故時，或發(fā)現(xiàn)不安全因素時，應(yīng)及時進(jìn)行安全教育（時間不少于2h）。
五、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理
1、安全技術(shù)措施和方案
1）編制依據(jù)；
a：有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；
b：安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，安全技術(shù)規(guī)程；
c：企業(yè)的安全管理制度等。
2）編制原則；
3）編制的要求；及時性；針對性；具體性；
4）編制內(nèi)容；（略，見局安全技術(shù)管理制度）
5）安全技術(shù)措施和方案的審批管理；（同上）
6）安全技術(shù)措施和方案的變更。（同上）
2、安全技術(shù)交底
3、安全驗收
六、生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全管理與安全控制（舉例）
（一）基礎(chǔ)施工階段
1、土石方作業(yè)安全防護(hù)
1）挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法。
2）采用機(jī)械挖土旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)不得有人停留。
3）采用人工挖土?xí)r，人與人之間的操作間距不得小于2.5m。并應(yīng)設(shè)人觀察邊坡有無坍塌危險。
4）開挖槽、坑、溝深度超過1.5m，應(yīng)按規(guī)定放坡或加可靠支撐。
5）開挖深度超過2m，必須在邊沿處設(shè)兩道護(hù)身欄桿或加可靠圍護(hù)，危險處，夜間應(yīng)設(shè)紅色標(biāo)志燈。
6）槽、坑、溝邊與建筑物、構(gòu)筑物的距離不得小于1.5m。
7）槽、坑、溝邊1m以內(nèi)不得堆土、堆料、停置機(jī)具。
2、擋土墻、護(hù)坡樁、大孔徑樁及擴(kuò)徑樁等施工安全防護(hù)。
1）施工前必須制定施工方案及安全技術(shù)措施，并上報有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可施工。
2）施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)圍檔與外界隔離，非工作人員不得入內(nèi)。
3）需要下孔作業(yè)人員必須戴安全帽，腰系安全帶（繩），且保證地面上有監(jiān)護(hù)人。
4）人員上下必須從專用爬梯上下，嚴(yán)禁沿孔壁或乘運土工具上下。
5）樁孔應(yīng)備孔蓋，深度超過5m時要進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，完工時應(yīng)將孔口蓋嚴(yán)。
6）人工提土需用墊板，應(yīng)寬出孔口沒側(cè)不小于1m，板寬不小于30cm，板厚不小于5cm，孔口大于1m時，孔上作業(yè)人員應(yīng)系安全帶。
7）挖出的土方應(yīng)隨時運走，暫時不能運走的應(yīng)堆放在孔口1m以外，且高度不得超過1m，孔口邊不能堆放任何物料。
8）裝土的設(shè)施（容器）不能過滿，孔上任何人不準(zhǔn)向孔內(nèi)投扔任何物料。
3、基坑支護(hù)
1）基坑開挖之前，要按照土質(zhì)情況、基坑深度及周邊環(huán)境確定支護(hù)方案，其內(nèi)容主要包括：防坡要求、支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計、機(jī)械選擇、開挖時間、開挖順序、分層開挖深度、坡道位置、車輛進(jìn)出道路、降水措施及監(jiān)測要求等。
2）施工方案的制定必須針對施工工藝結(jié)合作業(yè)條件，要對施工過程中可能造成的坍塌因素和作業(yè)人員安全及防止周邊建筑、道路等產(chǎn)生不均勻沉降，設(shè)計制定具體可行的措施，并在施工中付諸實施。
3）高層建筑的箱型基礎(chǔ)，實際上形成了建筑的地下室，隨上層建筑荷載的加大，要求在地面以下設(shè)置三層或四層地下室，因而基坑的深度常常超過5～6m，且面積較大，給基礎(chǔ)工程的施工帶來困難和危險，必須制定安全措施防止發(fā)生事故。由于基坑加深，土側(cè)壓力再加上地下水的出現(xiàn)，所以必須做專項支護(hù)設(shè)計以確保施工安全。
4）支護(hù)設(shè)計方案必須合理，方案必須經(jīng)上級機(jī)構(gòu)審批。有的地方規(guī)定基坑開挖深度超過6m時，必須經(jīng)建委專家組審批。
（二）結(jié)構(gòu)施工階段
1、洞口、臨邊作業(yè)安全防護(hù)
1）臨邊作業(yè)安全防護(hù)
a：基坑施工深度達(dá)到2m時必須設(shè)置1.2m高的兩道護(hù)身欄桿，并按要求設(shè)置固定高度不低于18cm的檔腳板，或搭設(shè)固定的立網(wǎng)防護(hù)。
b橫桿長度大于2m時，必須加設(shè)欄桿柱，欄桿柱的固定及其與橫桿的連接，其整體構(gòu)造應(yīng)在任何一處能經(jīng)受任何方向的1000n的外力。
c當(dāng)臨邊的外側(cè)面臨街道時，除防護(hù)欄桿外，敞口立面必須采取滿掛小眼安全網(wǎng)或其他可靠措施做全封閉處理。
d分層施工的樓梯口，豎井梯段邊及休息平臺處必須安裝臨時護(hù)攔。
2）洞口作業(yè)安全防護(hù)
a：施工作業(yè)面、樓板、屋面和平臺等面上短邊尺寸為2.5-25cm以上的洞口，必須設(shè)堅實蓋板并能防止挪動移位。
b? 25×25cm--50×50cm的洞口，必須設(shè)置固定蓋板，保持四周擱置均衡，有固定其位置的措施。
c? 50×50cm--150×150cm的洞口，必須預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)片，鋼筋間距不得大于15cm，或滿鋪腳手板，腳手板應(yīng)綁扎固定，任何人不得隨意移動。
d 150×150cm以上的洞口，四周必須搭設(shè)圍護(hù)架，并設(shè)雙道防護(hù)欄桿，洞口中間支掛水平安全網(wǎng)，網(wǎng)的四周必須牢固，嚴(yán)密。
e? 位于車輛行駛道路旁的洞口、深溝、管道、坑、槽等，所加蓋板應(yīng)能承受不小于當(dāng)?shù)仡~定卡車后輪有效承載力的2倍的荷載。
f 電梯井必須設(shè)不低于1.2m的金屬防護(hù)門。
g 洞口必須按規(guī)定設(shè)置照明裝置和安全標(biāo)志。
2、高處作業(yè)安全防護(hù)
1）凡高度在4m以上的建筑物上層四周必須支搭3m寬的水平網(wǎng)，網(wǎng)底距地不小于3m。
2）建筑物出入口應(yīng)搭設(shè)長3-6m，且寬于通道兩側(cè)各1m的防護(hù)網(wǎng)，非出入口和通道兩側(cè)必須封嚴(yán)。
3）對人或物構(gòu)成威脅的地方，必須支搭防護(hù)棚，保證人、物的安全。 4）高處作業(yè)使用的凳子應(yīng)牢固，不得搖晃，凳間距離不得大于2m，且凳上腳手板至少鋪兩塊以上，凳上只許一人操作。
5）作業(yè)人員必須穿戴好個人勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁投擲物料。
（三）起重設(shè)備安全防護(hù)
1、起重吊裝的指揮人員必須持證上崗，作業(yè)時必須與操作人員密切配合。
2、起重機(jī)作業(yè)時，起重臂和重物下方嚴(yán)禁有人停留、工作或通過。物料吊運時，嚴(yán)禁從人上方通過。嚴(yán)禁用起重機(jī)載運人員。
3、吊索與物件的夾角宜采用45--60°，且不得小于30°，吊索與物件梭角之間應(yīng)加墊塊。
4、起重機(jī)的任何部位與架空輸電導(dǎo)線的安全距離要按臨時用電規(guī)范執(zhí)行。
5、鋼絲繩與卷筒應(yīng)連接牢固，放出鋼絲繩時，卷筒上應(yīng)至少保留三圈，收放鋼絲繩時，應(yīng)防止鋼絲繩打環(huán)、扭結(jié)、彎折和亂繩，不得使用扭結(jié)、變形的鋼絲繩。
6、鋼絲繩采用編結(jié)固接時，編結(jié)部分的長度不得小于鋼絲繩直徑的20倍，并不應(yīng)小于300mm，其編結(jié)部分應(yīng)捆扎細(xì)鋼絲。編結(jié)鋼絲繩宜用6×37的鋼絲繩。
7、當(dāng)采用繩卡固接時，與鋼絲繩直徑匹配的繩卡的規(guī)格、數(shù)量應(yīng)符合下表的規(guī)定。
與繩直徑匹配的繩卡數(shù)
鋼絲繩直徑（mm） 10以下 10～20 21～26 28～36 36～40
最少繩卡數(shù)（個） 3 4 5 6 7
繩卡間距（mm） 80 140 160 220 240
8、最后一個繩卡距繩頭的長度不得小于140mm。繩卡夾板緊固應(yīng)在鋼絲繩承載時受力的長繩一側(cè)，“u”螺栓應(yīng)在鋼絲繩的尾端（短繩一側(cè)），不得正反交錯。繩卡初次固定后，應(yīng)待鋼絲繩受力后再度緊固，并宜擰緊到使兩繩直徑的高度壓扁1／3。
9、每次作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩及鋼絲繩的連接部位。當(dāng)鋼絲繩在一個節(jié)距內(nèi)斷絲根數(shù)達(dá)到或超過下表時，要給予報廢。
鋼絲繩報廢標(biāo)準(zhǔn)（一個節(jié)距內(nèi)的斷絲數(shù)）
采用的安全系數(shù) 鋼絲繩規(guī)格
6×19＋1 6×37＋1 6×61＋1
交互捻 同向捻 交互捻 同向捻 交互捻 同向捻
6以下 12 6 22 11 36 18
6～7 14 7 26 13 38 19
7以上 16 8 30 15 40 20
10、吊鉤的質(zhì)量非常重要，其斷裂可能導(dǎo)致重大的人身及設(shè)備事故。目前，中小起重重量的起重機(jī)的吊鉤是鍛造的，大起重梁起重機(jī)的吊鉤采用鋼板鉚合，稱為片式吊鉤。起重機(jī)的吊鉤和吊環(huán)嚴(yán)禁補(bǔ)焊。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，必須更換。
1）表面有裂紋、破口；可用煤油洗凈鉤體，用20倍的放大鏡檢查鉤體是否有裂紋，特別要檢查危險斷面和螺紋退刀槽處；
2）危險斷面及鉤頸有永久變形；
3）掛繩處斷面磨損超過原高度10%時；
4）吊鉤襯套磨損超過原厚度50%，應(yīng)報廢襯套；
5）銷子（心軸）磨損超過其直徑的3%--5%；
鋼絲繩銹蝕或磨損報廢標(biāo)準(zhǔn)的折減系數(shù)
鋼絲繩表面銹蝕或磨損量
（%） 10 15 20 25 30～40 大于40
折減系數(shù) 85 75 70 60 50 報廢
（三）部分施工機(jī)具安全防護(hù)
1、對焊機(jī)
1）對焊機(jī)應(yīng)安置在室內(nèi)，要有可靠的接地（接零）。如多臺對焊機(jī)并列安裝時的間距不得小于3m，并應(yīng)分別接在不同的開關(guān)箱上，分別有各自的開關(guān)及漏電保護(hù)；導(dǎo)線截面應(yīng)不小于下表的要求：
對焊機(jī)導(dǎo)線截面最小面積表
對焊機(jī)的額定功率（kva） 25 50 75 100 150 200 500
一次電壓為220v時的
導(dǎo)線截面（mm） 10 25 35 45
一次電壓為380v時的
導(dǎo)線截面（mm） 6 16 25 35 50 70 150
2）作業(yè)前，檢查對焊機(jī)的壓力機(jī)構(gòu)要靈活，夾具要牢固，起、液壓系統(tǒng)無泄漏，確認(rèn)可靠后，方可施焊；
3）焊接前，要根據(jù)所焊鋼筋截面，調(diào)整二次電壓，不得焊接超過對焊機(jī)規(guī)定直徑的鋼筋；
4）斷路器的接觸點、電極應(yīng)定期光磨，二次電路全部連接螺栓應(yīng)定期緊固。冷卻水溫度不得超過40℃；排水量根據(jù)溫度調(diào)節(jié)；
5）焊接較長鋼筋時，應(yīng)設(shè)置托架。
6）閃光區(qū)應(yīng)設(shè)檔板。
2、電焊機(jī)：
重點介紹電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置問題。
1）電焊機(jī)設(shè)備的外殼應(yīng)做保護(hù)接零（接地），開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器；
2）關(guān)于電焊機(jī)二次側(cè)安裝空載降壓保護(hù)裝置問題
a：交流電焊機(jī)實際就是一臺焊接變壓器，由于一次線圈與二次線圈相互絕緣，所以一次側(cè)加裝漏電保護(hù)器后，并未減輕二次側(cè)的觸電危險；
b：二次側(cè)具有低電壓，大電流的特點，以滿足焊接工作的需要。二次側(cè)的工作電壓只有20多伏，但為了引弧的需要，其空載電壓一般為45～80伏（高于安全電壓）。
c：因此強(qiáng)制要求弧焊變壓器加裝觸電裝置，因為此種裝置能把空載電壓降到安全電壓以下（一般低于24伏）；
d：空載降壓保護(hù)裝置。當(dāng)弧焊變壓器處于空載狀態(tài)時，可使其電壓降到安全電壓值以下，當(dāng)啟動焊接時，焊機(jī)空載電壓恢復(fù)正常。
e：防觸電保護(hù)裝置。
將電焊機(jī)輸入端加裝漏電保護(hù)器和輸出端加裝空載降壓保護(hù)合二為一采用一種保護(hù)裝置。
f：電焊機(jī)的一次側(cè)與二次側(cè)比較，一次側(cè)電壓高，危險性大，如果一次線過長（拖地），容易損壞或機(jī)械操作發(fā)生危險，所以一次側(cè)線安裝的長度以盡量不拖地為準(zhǔn)（一般不超過3m），焊機(jī)盡量靠近開關(guān)箱，一次線最好穿管保護(hù)和焊機(jī)接線柱連接后，上方應(yīng)設(shè)防護(hù)罩防止以外碰觸；
g：焊把線長度一般不超過30m，并不準(zhǔn)有接頭。接頭處往往由于包扎達(dá)不到電纜原有的防潮、抗拉、防機(jī)械損傷等性能，所以接頭處不但有觸電的危險，同時由于電流大，接頭處過熱，接近易燃物容易引起火災(zāi)；
h? 不得用金屬構(gòu)件或結(jié)構(gòu)鋼筋代替二次線的地線。
3、潛水泵。因為要直接放入水中使用，操作時要注意的是：
1）水泵外殼必須做保護(hù)接零（接地），開關(guān)箱中裝設(shè)漏電保護(hù)器（15ma×0.1s）；
2）水泵應(yīng)放在堅固的筐內(nèi)置入水中，水泵應(yīng)直立放置。放入水中或提出水面時，應(yīng)先切斷電源，禁止拉拽電纜；
3）接通電源應(yīng)在水外先行運轉(zhuǎn)（試運轉(zhuǎn)時間不超過5min），確認(rèn)旋轉(zhuǎn)方向正確無泄漏現(xiàn)象；
4）葉輪中心至水面距離應(yīng)在0.5～5m之間，水深不得低于0.5m，泵體不得陷入污泥或露出水面。
（四）鉆探施工現(xiàn)場的幾個重點安全防護(hù)
1、鉆機(jī)機(jī)場地基的要求
1）機(jī)場地基必須平整，堅固，適用。鉆塔底座的填方部分，不得超過塔基面積的1／4；
地基的面積是根據(jù)鉆機(jī)及其輔助系統(tǒng)及循環(huán)系統(tǒng)的具體情況來確定的。比如：一般情況下：
100型鉆機(jī)地基所占總面積最少是60m，長×寬是10×6m；
300型鉆機(jī)地基所占總面積最少是99m，長×寬是11×9m；
600型和1000型鉆機(jī)地基所占總面積最少是143m，長×寬是13×11m；
2）山坡修筑的鉆機(jī)機(jī)場地基，巖石要堅固穩(wěn)定，坡度一般在60～80°；地層不穩(wěn)定時，坡度應(yīng)小于45°；
2、鉆機(jī)安裝、拆卸、搬遷的幾個重點注意防護(hù)的問題
1）安裝、拆卸鉆塔應(yīng)鋪設(shè)工作臺板，臺板、塔板長、厚度必須符合安全要求；塔上作業(yè)必須系安全帶；
2）鉆架腿之間應(yīng)安裝斜拉手，應(yīng)在鉆架腿連接處的外部套上鋼管結(jié)箍加固；（這個問題，我局許多機(jī)臺都不同程度存在問題）
3）起、放鉆架，鉆架外邊緣與輸電線路邊緣之間的安全距離，必須符合下表要求：
鉆架外與輸電線路邊緣之間的最小安全距離
電壓／kv ＜1 ＜10 35～110 154～220 350～550
最小安全距離／m 4 6 8 10 15
4）安裝鉆機(jī)時，鉆架天車輪前緣切點，鉆機(jī)立軸中心與鉆孔中心應(yīng)成一條直線，直線度范圍±15mm；
5）鉆機(jī)、動力機(jī)、泥漿泵外露齒輪、皮帶輪、轉(zhuǎn)動軸、傳動帶等傳動部位應(yīng)有防護(hù)罩或傳動欄桿；
6）設(shè)備搬遷時，應(yīng)有專人指揮；鉆機(jī)整體遷移時，應(yīng)在平坦短距離地面上進(jìn)行，要采取措施防止傾斜；
禁止在高壓電線下和坡度超過15°的坡上或凹凸不平和松軟的地面整體遷移鉆機(jī)；
7）鉆機(jī)的升降系統(tǒng)是否安全可靠關(guān)系到操作過程的安全。升降機(jī)的制動裝置、離合裝置、提引器、滑車和擰卸工具等要可靠、安全靈敏。天車、繩卡等要定期檢查合格；提引器、提引鉤應(yīng)有安全閉鎖裝置；
8）鉆塔工作臺及鉆機(jī)地基處在陡山坡的山坡邊緣應(yīng)安裝可靠的防護(hù)欄桿，防護(hù)欄桿的高度應(yīng)大于1.2m，堅固、穩(wěn)定。工作臺的木質(zhì)塔板應(yīng)大于50mm或采用防滑鋼板；
9）鉆塔的繃?yán)K應(yīng)采用φ12.5mm以上的鋼絲繩；18m以下的鉆塔應(yīng)設(shè)4根繃?yán)K；繃?yán)K安裝要牢固、對稱，繃?yán)K與水平面的夾角應(yīng)小于45°；地錨深度應(yīng)大于1m；
10）關(guān)于安裝避雷針的要求：
a：避雷針與鉆塔應(yīng)使用高壓瓷瓶間隔，固定在鉆塔人字架中間；
b：接閃器應(yīng)高出塔頂1.5m以上；
c：引下線沿鉆塔向下敷設(shè)時，應(yīng)使用絕緣子與鉆塔構(gòu)件隔開一定距離，與鉆塔繃?yán)K間距應(yīng)大于1m；引下線沿鉆塔向下拐彎的地方不能成直角，引下線入地的地方應(yīng)選擇在人員活動較少的機(jī)場一側(cè)；
d：接地極與電機(jī)的接地、孔口管及繃?yán)K地錨間距離應(yīng)大于3m，接地電阻應(yīng)小于15ω；（臨時用電技術(shù)規(guī)范要求不得大于30ω）對于電阻率較高的巖石層和電阻率較大的砂層可挖槽坑回填黃土，并加木炭和食鹽，以保持入地極潮濕狀態(tài)，降低接地電阻。也可以使用增加接地體的長度和數(shù)量來降低接地電阻。
a）接閃器（避雷針）。雷電接閃器有銅質(zhì)接閃器。如購買有困難，也可自制鐵質(zhì)避雷針，自制的鐵質(zhì)避雷針可使用長度1.5～2.5m，直徑為42mm的鉆桿，頂部為尖狀，在距下部尾端約0.15m處加工一個直徑為0.08m臺階并配螺帽，以便安裝時固定，針體的中間焊接一個接線環(huán)（一般焊接一個銅環(huán)）。如沒有42mm的鉆桿，自制的鐵質(zhì)避雷針也可選用截面積不少于100mm的鋼筋做成；
b）引下線。應(yīng)使用斷面積不少于25mm°銅質(zhì)裸體絞線，也可采用斷面積不少于35 mm的鋼質(zhì)絞線或直徑8～10mm的鋼筋；（一般情況下，宜采用扁鋼和圓鋼，尤其是圓鋼）。
c）接地裝置。是用來引泄雷電電流盡快散入大地的裝置。接地體的接地電阻一般不應(yīng)大于10～15ω；接地極可用角鋼（50×50×5mm，長度約3m），或鋼管（直徑35～50mm，長度2～3m）做成。各部分要可靠地焊接。
（五）季節(jié)施工安全防護(hù)
1、夏季施工：重點注意作息時間和防暑降溫工作。
2、雨季施工：重點做好防止觸電、防雷、防坍塌、防大風(fēng)等安全技術(shù)措施；
3、冬季施工：制定防風(fēng)、防火、防滑、防煤氣中毒的安全措施；
（六）關(guān)于地理信息工程施工要強(qiáng)調(diào)的問題：
1、一是觸電事故；二是中毒窒息事故；三是交通事故等。
2、在高壓線下和高壓輸變電設(shè)施附近作業(yè)時，要保持有效安全距離，嚴(yán)禁雨天、霧天、雷電天氣作業(yè)和使用金屬塔尺、標(biāo)桿（與輸電線路的有效安全距離規(guī)定見下表）
塔尺、標(biāo)桿頂端與輸電線路最小距離
電路電壓（kv） ＜1 1-35 110 220 330 500
最小允許距離（m） 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.5
3、夜間作業(yè)必須有足夠的照明；
4、使用10w以上的大功率儀器設(shè)備時，作業(yè)人員應(yīng)具備安全用電和觸電急救的常識。工作電壓超過36v時，供電作業(yè)人員絕緣防護(hù)用品。接地電極附近應(yīng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并設(shè)專人看管。雷電天氣嚴(yán)禁使用大功率儀器設(shè)備施工。在井下作業(yè)的所有電氣設(shè)備外殼必須接地。
5、嚴(yán)禁使用金屬桿直接扦插探測地下輸電線和光纜。
6、對地下管線進(jìn)行開挖驗證時，必須小心謹(jǐn)慎，防止損壞管線。
7、預(yù)防缺氧、窒息的對策措施：
1）應(yīng)遵守先通風(fēng)、檢測，后作業(yè)的原則。
打開窨井蓋至少5分鐘以上才可探視井下情況；
應(yīng)配備氧氣濃度、有害氣體濃度檢測儀器、報警儀器、隔離式空氣保護(hù)器具（空氣呼吸器、氧氣呼吸器等）、通風(fēng)換氣設(shè)備和搶救器具（繩纜、梯子等）。
下井調(diào)查或施放探頭、電極、導(dǎo)線前，必須進(jìn)行有毒、有害及可燃?xì)怏w的濃度測定，超標(biāo)的管道必須采取安全生產(chǎn)防護(hù)措施以后才能進(jìn)行作業(yè)。
2）作業(yè)環(huán)境空氣中氧氣濃度大于18%和有害氣體擺渡達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求以后，在密切監(jiān)視下才能作業(yè)；對氧氣、有害氣體濃度可能發(fā)生變化的作業(yè)及其場所，作業(yè)過程中應(yīng)定時或連續(xù)檢測保證安全作業(yè)，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣，以防止氧中毒。
3）在井口或缺氧、窒息危險的工作場所，要有人看守，在醒目的地方設(shè)警示標(biāo)志、嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。
4）禁止在井內(nèi)或管道等地方吸煙及使用明火；
下井人員必須佩帶安全帶、安全繩；
井下作業(yè)完畢應(yīng)立即蓋好井蓋；
5）加強(qiáng)有關(guān)缺氧、窒息危險的安全管理、教育、搶救等措施等。
（七）“三寶”、“四口”防護(hù)
“三寶”防護(hù)：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用；
“四口”防護(hù)：樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口等各種洞口的防護(hù)應(yīng)符合要求；
1、安全帽
1）安全帽是防沖擊的主要用品，要具有一定強(qiáng)度的帽殼和帽襯緩沖結(jié)構(gòu)組成，可以承受和分散落物的沖擊力，并保護(hù)或減輕由于雜物從高處墜落至頭部的撞擊傷害；
2）人體頸椎沖擊承受能力是有限度的，國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：用5kg鋼錘自1m高度落下進(jìn)行沖擊試驗，頭模受沖擊力的最大值不應(yīng)超過500kg；耐穿透性能用3kg鋼錐自1m高度落下進(jìn)行試驗，鋼錐不得與頭部接觸；
3）帽襯頂端至帽殼頂內(nèi)面的垂直間距為20～25mm，帽襯至帽殼內(nèi)側(cè)面的水平間距為5～20mm。
4）安全帽在保證承受沖擊力的前提下，要求越輕越好，重量不應(yīng)超過400g。帽殼表面光滑，易于滑走落物。
5）安全帽必須是正規(guī)生產(chǎn)廠生產(chǎn)，有許可證編號，有檢查合格證等。不得購買劣質(zhì)產(chǎn)品。
6）戴安全帽時，必須系緊下顎系帶，防止安全帽墜落失去防護(hù)作用。安全帽在冬季佩帶在防寒帽外時，應(yīng)隨頭型大小調(diào)節(jié)緊牢帽箍，保留帽襯與帽殼之間緩沖作用的空間。
2、安全網(wǎng)（略）
3、安全帶
1）使用安全帶要正確懸掛。
a 架子工使用的安全帶繩長限定在1.5～2m。
b 應(yīng)做垂直懸掛，要高掛低用比較安全，當(dāng)做水平位置懸掛使用時，要注意擺動碰撞，不宜低掛高用；不應(yīng)將繩打結(jié)使用，不應(yīng)將鉤直接掛在不牢固物體或直接掛在非金屬墻上，防止繩被割斷。
c 關(guān)于安全帶的標(biāo)準(zhǔn)（略）
安全帶一般使用五年應(yīng)報廢。使用兩年后，按批量抽檢，以80kg重量，自由墜落試驗，不破斷為合格。
4、“四口”（略）
（八）項目施工安全內(nèi)業(yè)管理
1、施工現(xiàn)場安全基礎(chǔ)管理資料必須按局的要求標(biāo)準(zhǔn)整理，做到真實準(zhǔn)確、齊全；
2、作書面記錄和簽字的問題。歸納起來具體有四個方面的意義：
1）有利于規(guī)范安全生產(chǎn)檢查、活動、教育及其各項安全生產(chǎn)管理行為。
2）有利于從程序上保證書面記錄的內(nèi)容完整、全面、真實，有利于安全管理部門更好地掌握本單位或各被檢查單位安全生產(chǎn)的實際情況。
3）對安全生產(chǎn)管理部門及人員的工作是一個考核，有利于提高其責(zé)任心。
4）在各單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時，書面記錄可以確定、分清有關(guān)人員的生產(chǎn)安全事故責(zé)任提供直接的證據(jù)，也可以據(jù)以判斷有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員是否失職、瀆職等行為。
需要作出書面記錄的事項有：
1）檢查、活動、教育、技術(shù)交底等的時間。
2）地點。檢查、活動、教育等工作的地點，盡量詳細(xì)到具體單位和場所。
3）內(nèi)容。安全檢查的內(nèi)容，安全活動的內(nèi)容，安全教育的內(nèi)容，安全技術(shù)交底的內(nèi)容、開會具體研究的內(nèi)容等等。
4）發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況。
需要在原始記錄上簽字，是對其行為的一種監(jiān)督和制約。
3、加強(qiáng)各單位安全檔案管理。
第四章? 生產(chǎn)施工現(xiàn)場安全檢查與驗收
一、施工項目安全檢查
（一） （一）安全管理組織網(wǎng)絡(luò)的建立情況；
安全責(zé)任制落實情況；
檢查安全各項制度的建立落實情況；基礎(chǔ)管理內(nèi)業(yè)資料情況；
（二）現(xiàn)場安全檢查重點內(nèi)容
1、臨時用電系統(tǒng)和設(shè)施；
1）臨時用電是否采取tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；
tn-s系統(tǒng)就是我們說的五線制，保護(hù)零線和工作零線分開。
2）施工中臨時用電的負(fù)荷匹配和電箱合理配置、配設(shè)問題。
要達(dá)到“三級配電，兩級保護(hù)”要求，符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》
3）臨時用電器材和用電設(shè)備是否具備安全防護(hù)裝置和有關(guān)安全措施。
4）生活和施工照明的特殊要求
5）泵、大型及焊接機(jī)械的特殊用電要求；
6）雷雨期施工中，對防雷、絕緣和接地電阻情況；（應(yīng)遙測和記錄）
2、開工前準(zhǔn)備階段；
1）如施工區(qū)域內(nèi)有地下電纜、水管等，要指令專人進(jìn)行處理；
2）施工現(xiàn)場附近有高壓架空線時，要采取相應(yīng)的技術(shù)措施，符合規(guī)范要求的距離，確保安全；
3）有居民和交通要道，要充分考慮發(fā)生安全事故的各種可能因素和危險隱患，采取措施保護(hù)；
4）有噪聲，要遠(yuǎn)離。
3、基礎(chǔ)施工階段；
1）土方施工前，檢查是否有專門的安全技術(shù)交底并保證執(zhí)行；
2）在雨季或地下水位較高的區(qū)域施工，是否有排水、降水措施；
3）有無支護(hù)措施和打坡護(hù)樁；
4）工作位置在降結(jié)腸2m以下是否有基礎(chǔ)周邊保護(hù)措施。
4、施工過程階段；
1）預(yù)防高處墜落和物體打擊；
2）做好安全防護(hù)用品的使用檢查；
3）做好孔、洞口的安全檢查；
4）做好臨邊的安全檢查；
5）做好進(jìn)行設(shè)備人員的安全教育和持證上崗，對所有設(shè)備進(jìn)行檢查；
6）對材料，特別是大型材料的存放和吊裝；
7）對特殊工程及特殊危險作業(yè)的施工方案、安全措施、安全技術(shù)交底進(jìn)行檢查；
8）其他。
5、竣工驗收階段。（略）
6、施工現(xiàn)場文明施工（見局安全生產(chǎn)管理制度匯編205頁）
7、其他
（三）安全隱患的整改和處理
1、重大危險源
2、重大危險源分類
二、施工項目安全驗收（略）
第五章? 施工項目安全評價（略）
第4篇 建筑工程安全生產(chǎn)施工管理措施
為確保生產(chǎn)施工安全施工，對于施工范圍的生產(chǎn)施工進(jìn)行全面監(jiān)控管理。
1、本工程施工安全重點控制點
根據(jù)貴工程特點及現(xiàn)場情況，以下部位和事項為安全控制重點。
⑴易燃物品儲藏處的安全控制；
⑵現(xiàn)場用電安全控制；
⑶木制品場所的防火控制；
⑷油漆、電焊作業(yè)的防火防范控制。
⑸單塊較大面積玻璃的運輸及安裝。
2、安全生產(chǎn)管理措施
⑴進(jìn)入工地的工人，首先是強(qiáng)化思想教育。本公司擬赴貴方的人員，保證是高素質(zhì)的，他們已習(xí)慣于接受入場安全培訓(xùn)，同樣習(xí)慣于辦理各類必須的簽證手續(xù)，我公司的三級安全教育已完成實現(xiàn)了建卡備查。
⑵專業(yè)工種施工人員持有特殊工種操作證。
⑶建立、健全各級安全責(zé)任制，職責(zé)明確，落實到人。
⑷認(rèn)真執(zhí)行各分部分項工程施工前對工人進(jìn)行全面的針對性的如安全生產(chǎn)六大紀(jì)律，十不吊等安全紀(jì)律與技術(shù)交底，受交者履行簽名手續(xù)。
⑸各特種作業(yè)人員都按要求培訓(xùn)，考試合格后持證上崗，操作證不超期，名冊齊全，真實無誤。
⑹安全檢查記錄齊全，隱患部位的整改做到定人、定時、定措施。
⑺開展班組安全活動，班前進(jìn)行上崗交底，上崗檢查，并做好上崗記錄。施工人員具有防護(hù)衣帽等設(shè)施。
⑻各級管理人員，佩帶證明其身份的證卡，各類施工人員，戴胸卡、戴安全帽、無違章指揮、違章作業(yè)行為。
⑼組織防火領(lǐng)導(dǎo)小組，分施工層、分工種各負(fù)其職。
⑽組建義務(wù)消防隊，群防群治。
