試論安全管理9篇

第1篇 試論建筑工程裝飾裝修階段安全管理

摘要：工程進入到裝飾裝修階段，由于主觀上思想上的松懈和客觀施工現(xiàn)場情況復雜，造成工程裝飾裝修階段頻發(fā)。

關鍵詞：建筑工程裝飾裝修安全管理

建筑工程裝飾裝修階段的特點是：工種多、施工場地互相重合、交叉作業(yè)多、施工機械及現(xiàn)場臨時設施維護困難。

內容：

在建筑行業(yè)安全監(jiān)督管理日趨完善的今天，各建設單位、施工單位、監(jiān)理單位都逐漸認識到安全管理的成敗足以影響工程項目最終效益，從而給予工程安全管理足夠的重視。在公司過去的幾年生產施工過程中，公司也將安全管理放在重要的位置，但是，我卻發(fā)現(xiàn)，無論是我公司的各施工現(xiàn)場，還是這幾年所看到的其他施工企業(yè)的施工現(xiàn)場，都不可避免的存在一個問題：在建筑工程的裝飾裝修階段，無論是現(xiàn)場文明施工，還是現(xiàn)場臨時用電，又或者是外腳手等等，這些安全管理重要的節(jié)點檢查情況都要比工程其他階段差得多，從而也造成建筑工程在裝飾裝修階段安全事故發(fā)生率要比其他階段高。

造成這種現(xiàn)象的原因有：

1、裝飾裝修階段專業(yè)分包較多，施工單位未能盡到協(xié)調作用。在建筑工程裝飾裝修階段，有的專業(yè)性很強的工序作為施工單位是沒有能力獨自完成，只能作為專業(yè)分包，而分包單位雖然和總包單位簽訂合同，但是很容易造成管理混亂。

2、到了裝飾裝修階段，基本已經是一個工程項目最后一個階段，工程基本完成，而且不會發(fā)生像主體施工過程中模板支撐坍塌等大型安全事故，施工現(xiàn)場項目部往往在這時已經對安全管理產生懈怠情緒，更有現(xiàn)場項目部在裝飾裝修階段已經開始將項目部管理人員調離。

3、由于現(xiàn)場施工班組混雜，各大型機械設備使用混亂維護也比較困難；現(xiàn)場臨時用電私拉亂接現(xiàn)象嚴重。

4、施工現(xiàn)場缺乏總的協(xié)調管理，各施工班組和各分包單位穿插施工，互相影響，現(xiàn)場施工安全隱患較多。

應對辦法：

所以本文認為，越是到了施工后期裝飾裝修階段，越是要將安全管理作為重中之重。不能將施工班組多、施工現(xiàn)場復雜、作業(yè)面廣作為懈于管理的理由。而此時的安全管理，應注意以下幾個方面。

1、首先項目部自身要加強對裝飾裝修階段安全管理重要性的認識，不能因為到了施工的后期而產生懈怠心理，應對裝飾裝修階段的安全管理產生足夠的重視。

第2篇 試論監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理

從2004年2月1日起施行的《建設工程安全生產管理條例》（以下簡稱《條例》）中，要求“監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程強制性標準。”“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。”同時規(guī)定了違反《條例》后的法律責任。在法律責任一章中，詳細規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反《條例》后應受到的處罰直到追究刑事責任?！稐l例》的公布施行，給監(jiān)理行業(yè)提出了新的課題和任務。這就要求我們必須改變思想觀念，從思維方法、監(jiān)理組織、工作策略、工作協(xié)調等各方面要進入一個全新的空間和承擔全新的工作責任，充分認識到監(jiān)理在建設工程安全生產中的重大責任，和一旦工作失職將承擔的嚴重后果。不能再以過去的傳統(tǒng)方式或習慣做法去工作，否則就會鑄成大錯。本文力圖從監(jiān)理地工作角度出發(fā)，就如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，如何規(guī)避風險，提出自己的看法。

一、施工現(xiàn)場臨時用電安全管理工作的目標

電能是工程建設的最主要能源，是工程質量、工程進度的重要保證。但若安全用電管理工作不到位，又容易發(fā)生電擊（觸電）事故。施工現(xiàn)場的電擊傷亡事故，多發(fā)生在單個人員身上，但個別情況下，也會造成群死群傷。電能使用方便，它可很容易地轉換為其他型式的能量。但它是一種看不見、聽不見、聞不著又不能摸的能源，因此觸電事故具有抽象性、廣泛性、綜合性和嚴重性。根據國家統(tǒng)計，建設工程施工現(xiàn)場觸電事故已上升到“五大傷害”中的第二位，占到16.6%；而全國因電氣原因引起的火災已占20%以上。因此搞好安全用電極為重要。業(yè)主、監(jiān)理、施工方在內的各參建單位，在建設工程用電安全管理工作的主要目標是：

減少觸電傷死亡事故，特別要做到杜絕觸電死亡事故。通過對一些典型觸電事故的剖析發(fā)現(xiàn)，所有事故都是因安全制度不健全、管理工作不到位（松懈麻痹）造成的，是完全可以避免的。例如，2004年3月7日，呈貢縣某建筑工地，一工人在攪拌機內被攪死。又例如，2005年9月下旬，昭通某縣一電力施工工地，5名工人同時觸電死亡。上述事故的發(fā)生，給人民的生命財產造成了極大損失。而這些事故都是因管理制度、停送電制度不健全、不到位所致；或者有制度，但疏于管理，制度形同虛設。只要工作扎實、制度切實可行，上述事故完全可以避免。

減少和杜絕電氣火災事故。在建筑物裝修階段，極易引發(fā)電氣火災。

減少和杜絕設備事故。2006年4月下旬，昆明某建筑工地為慶賀斷水，將鞭炮吊在塔吊的掛鉤上燃放，因塔吊旋轉，燃放的鞭炮造成10kv高壓線短路，線路被迫停電，造成間接損失。這樣的事故難道不是完全可以避免的嗎？

二、建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電的特點及現(xiàn)狀

建筑工地施工現(xiàn)場臨時用電具有如下特點：

1、建筑工地環(huán)境惡劣、各工地具體情況千差萬別，錯綜復雜。

2、建筑工地施工單位多、工種多、交叉作業(yè)多、施工人員眾多,人員流動性大，管理難度大。

3、維護電工素質參差不齊。例如將pe線和n線錯接、混用，不認真做重復接地，不嚴格執(zhí)行停送電制度，配電箱不按規(guī)范要求設置pe線和n線端子牌，用電設備不接pe線等情況時有發(fā)生等。種種違規(guī)、違章事例還可以列舉很多。

4、建筑物裝修階段，可燃物質多且亂堆亂放，文明施工差，手持式電動工具多。

5、專業(yè)電工和其他作業(yè)人員習慣性違章多。例如不按規(guī)范要求使用銅芯軟電纜作電源線，而采用花線、雙絞線作電源線且隨地亂拖；單相設備（電動工具）應用3芯電纜但卻采用2芯電纜、3相設備（電動工具）應用4芯電纜但卻采用3芯電纜；用4芯電纜作380/220v電源線另加1根絕緣線作pe線；電纜不架空、不埋地敷設，隨意放在地下，任其車輛碾壓；配電箱不按要求設置pe線和n線端子牌；前后級漏電保護開關漏電動作電流不匹配,上級小,下級大,或末級漏電動作電流偏大；典鎢燈鐵皮外罩不接地；使用木箱作配電箱；配電箱（開關箱）無防護門；pe線與n線錯接、混接；pe線與n線連接在一起；保護接零線（pe線）截面過?。慌潆娛议T坎洞封堵不嚴，蛇、貓、老鼠等小動物易進入，引起短路；非電工進行電工作業(yè)，無操作證的人員開動建筑機械等……。種種不規(guī)范做法（有的甚至是錯誤的）還可以列舉很多。這些違章現(xiàn)象當然不可能集中在某一個施工隊伍上，但每個施工隊伍都存在程度不同的違章情況。這些隱患都對用電安全構成嚴重威脅，是釀成觸電傷亡、火災和設備事故的重要原因。

6、因為屬臨時設施，極少數(shù)施工企業(yè)往往在思想上重視不夠，人們有意無意降低臨時用電設施安裝標準，配電箱、開關柜等供配電設施陳舊（為節(jié)約成本，設施拼拼湊湊，馬虎湊合），施工質量難以得到可靠保證，給安全用電留下隱患。領導和管理人員,對違章現(xiàn)象、違章作業(yè)熟視無睹，習以為常，不糾正、不制止、不采取措施，聽之任之；對安全用電工作，多存在僥幸心理。如此工作作風，終究會自食苦果。

7、供電環(huán)境不相同。如有個工地，110kv、35kv、10kv及低壓線路縱橫交錯，對施工安全構成極大威協(xié)。

分析建筑工地現(xiàn)狀，施工現(xiàn)場臨時用電有搞得比較好的，而少數(shù)施工單位則很差，多數(shù)企業(yè)處于中游。這也符合一般事物發(fā)展規(guī)律。這里只剖析較差的情況。我們在工作中發(fā)現(xiàn)，極個別工地工地，連臨時用電組織設計都不編制，管理工作更差。綜合觀察和分析，部分工地存在如下問題：有的臨時用電組織設計無配電系統(tǒng)接線圖和配電裝置布置圖、無設備清單；有的計算資料不完整，缺乏實施依據；有缺乏停送電制度（規(guī)定）的；有缺乏防火制度的；有的無強制性條文的貫徹實施要求；有的管理制度和安全技術措施內容較粗，可操作性不強；有的不進行技術交底或交底不清；極個別施工企業(yè)至今仍在引用已于2005年7月1日廢止的jgj46-88規(guī)范；有的未按要求履行編制、審核、批準程序等。個別工地在工程實施時全憑施工人員的經驗、指揮者的意志（長官意志），隨意性大，極不規(guī)范。有的在臨時用電工程施工完成后不按要求組織有編制、審核、批準部門和使用單位參加的共同驗收就投入使用。

我們曾發(fā)現(xiàn)某工地，用4mm2的銅芯導線作pe線主干線（已當即令其整改），就是一個不認真做臨時用電組織設計，由施工人員隨意施工，又不按規(guī)定認真組織驗收就就投入使用的典型事例?，F(xiàn)場臨時用電管理較差的這類工地不一定發(fā)生事故，但絕不是他的工作做得好，而純粹是僥幸。但可以肯定地說，這類工地出事故的機率就會高得多,一旦發(fā)生觸電傷亡事故,除追究施工單位責任外,監(jiān)理單位也難辭其咎。工作做得好的企業(yè)，因工作一時疏忽，也會發(fā)生觸電傷亡事故，但它發(fā)生事故的機率就要小得多。

監(jiān)理在臨時用電安全管理工作中，也存在做得較好、工作一般和工作較差三種狀況。存在的主要問題是：專業(yè)監(jiān)理工程師不注意規(guī)范升級，新的《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005盡管已施行一年，但少數(shù)專業(yè)監(jiān)理工程師沒有認真學習，更淡不上加深理解，因此難以在工作中認真貫徹執(zhí)行；對《條例》關于監(jiān)理要對“建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任”的重要性、嚴肅性缺乏深刻理解，甚至認識模糊；也有少數(shù)同志工作深入不下去，對現(xiàn)場的違章、違規(guī)現(xiàn)象司空見慣，熟視無睹；沒有做到勤巡視、勤檢查；發(fā)現(xiàn)問題，幾經口頭通知仍不整改的，不及時發(fā)監(jiān)理通知等。對工作較差的監(jiān)理人員，可以用工作不到位來概括。

三、監(jiān)理如何做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作

監(jiān)理要做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作，國家的相關法律、法規(guī)是我們最根本的依據，主要有：1、國務院頒發(fā)的《建設工程安全生產管理條例》；2、國標《建設工程施工現(xiàn)場供用電安全標準》gb50194-93；3、行業(yè)標準《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》jgj46-2005，此規(guī)范從2005年7月1日起實施（原行業(yè)標準jgj化46-88同時廢止）；4、行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》jgj59-99；5、《云南省建設工程安全監(jiān)理實施細則》2005年云南省建設廳公告第1號。

《條例》規(guī)定“工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。

根據上述要求，監(jiān)理單位要認真履行好《條例》負賦予的職責，從監(jiān)理的角度做好施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理工作（不是代行施工單位的安全管理職責），應著重抓好以下工作：

1、必須認真地、負責任地審查施工單位所報的臨時用電組織設計。

⑴審核臨時用電設計的“編制、審核、批準”是否按程序辦理；是否符合強制性條文要求;是否按規(guī)定組織了有編制、審核、批準和施工單位參加的驗收；是否有臨時用電工程檢查驗收表，驗收結論是否合格；驗收表和驗收結論資料應報監(jiān)理備查。

⑵施工單位報送的施工用電組織設計，編制質量參差不齊，有好的和比較好的，也有較差的。對編制質量高的，可以推廣，向其他項目介紹，組織大家學習。在審核編制質量較差的用電施工組織設計時，要提出問題、糾正錯誤，提出書面審查意見，或者退回要求重做（退回時應辦理發(fā)文簽字手續(xù)）。不能簡單地履行手續(xù)，簽上“同意此方案”了事。

⑶檢查電工的上崗證(必須持證上崗)。電工身體健康。上崗證報監(jiān)理備案。

2、工程開工后，第一次對臨時施工用電進行檢查時，應對整個系統(tǒng)進行全面、認真地檢查。檢查重點：一是強制性條文執(zhí)行情況；二是違反規(guī)范的情況和習慣性違章情況；三是施工現(xiàn)場電氣防火情況；四是規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。查出問題，令其整改。

3、在安全檢查中，對現(xiàn)場施工用電的安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題先口頭通知整改，經多次通知仍不整改者，應發(fā)監(jiān)理通知；凡檢查出的問題，應同時在工程例會中提出，并在監(jiān)理月報中反映。

4、在日常對工程質量進行的巡視檢查中，同時檢查現(xiàn)場用電情況，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。

5、專業(yè)監(jiān)理工程師要加強責任心，要熱愛監(jiān)理工作。同時要加強學習，提高技術業(yè)務水平，提高對規(guī)范內容特別是對強制性條文的理解，只有這樣，才能提高自身的工作水平和監(jiān)理水平。

6、臨時用電安全工作的管理，應由電氣專業(yè)監(jiān)理工程師具體負責，總監(jiān)、總監(jiān)代應對專業(yè)監(jiān)理工程師的工作進行檢查和督促。

7、專業(yè)監(jiān)理工程師可向施工單位發(fā)出施工現(xiàn)場供用電安全技術措施和要求，請總包、分包單位在工作中貫徹執(zhí)行。

8、專業(yè)監(jiān)理工程師應嚴格按上述要求從監(jiān)理的角度管好施工現(xiàn)場臨時用電的安全工作，提倡六勤，即勤巡視、勤檢查、勤溝通、勤動口、勤動筆、勤匯報，把工作做到位，為減少甚至杜絕觸電傷亡、火災、設備事故做出努力和貢獻。若因我們的工作不深入、不踏實、不到位，工作失職，該做的工作不做，該發(fā)的監(jiān)理通知不發(fā)，一旦發(fā)生觸電死亡事故，我們就要承擔監(jiān)理責任甚至法律責任。但只要我們潛心工作，認真貫徹執(zhí)行規(guī)范，認真貫徹執(zhí)行強制性條文，真正負起責任來，一步一個腳印，就一定能做好工作，取得好的效果。

第3篇 試論如何加強送電線路工程項目安全管理

一、工程項目安全辦理存在的疑問

當前，中國正在進行大規(guī)模的電網建造工程，“送變電施工公司的事端疑問都與項意圖安全辦理不力和忽略有關，因而咱們有必要僅僅抓好項意圖安全辦理疑問，確保電力施工的安全進行。可是從當前的送電線路施工公司的安全出產狀況來看，任然存在許多疑問和縫隙，安全出產的方式不容樂觀，其疑問首要體現(xiàn)以下幾個方面：

（一）項目辦理人員的安全出產認識淡漠

盡管國家一直在遵循“安全榜首，防止為主”的思維，可是一些項目辦理人員仍未能真實建立這種思維，沒有把安全出產放在平常作業(yè)的重要方位來抓，仍是片面地尋求進展、尋求公司效益而無視了安全。監(jiān)護作業(yè)、安全把關等遍及存在走過場的表象。

（二）施工人員素質較低

送電線路的工程項目大都是承包給勞務分包單位，此外還聘請了很多的臨時工。這些施工人員的文化程度遍及較低，缺少崗前訓練，因而施工技能也良莠不齊，致使許多安全事端的發(fā)作。

（三）安全辦理制度不完善

安全辦理的意圖是為了避免和削減丟失，可是因為其出產效益的聯(lián)絡不明顯，因而簡單使人發(fā)作麻木心思，對安全辦理存在必定的僥幸心思，關于安全辦理制度的建造也極為不完善，呈現(xiàn)疑問后，在解決疑問的時分常呈現(xiàn)無章可循，致使安全辦理常流于方式。

（四）不合理緊縮工期帶來的安全危險

當前，中國正在進行大規(guī)模的電網建造工程，一些送電線路工程項目往往為了本身的經濟利益，再三緊縮工期，這樣不只給施工單位的安全施工帶來了難度，一起也埋下了安全危險。

二、加強送電線路工程項目安全辦理的辦法

（一）強化安全出產認識，做好安全出產作業(yè)

施行工程項目安全辦理的意圖是為了完成安全出產，確保廣闊人民群眾的切身利益。所以，各級領導和施工人員有必要高度注重安全出產作業(yè)，處置好安全與出產、安全與商場、安全與效益之間的聯(lián)絡。猛抓辦理，狠抓履行，根絕發(fā)作安全事端的危險，確保工程項意圖安全施工和運轉。送電線路工程項意圖各級安全出產擔任人都要遵循責任，親歷親為，真實把安全出產歸入到辦理規(guī)范的系統(tǒng)之中，實在肩負起工程項目安全出產的重擔并嚴厲履行安全出產責任制。嚴厲考核辦理制度，做到賞罰清楚，不斷完善崗位責任制，特別是安全出產責任制，并嚴厲履行。使每個職工都清楚地理解個人的責任，啥該做，啥不該做，該怎么做，對誰擔任等等，然后確保整個工程項意圖安全辦理各盡其職。

（二）嚴厲履行各項規(guī)章制度，加強法治化辦理

推廣安全辦理是為了最大極限地避免和削減丟失，可是，因為安全出產同作業(yè)效益沒有直接的聯(lián)絡，因而簡單被無視，使人發(fā)作麻木心思，往往是在疑問呈現(xiàn)之后，才開端采納一些補救辦法，形成較大的丟失。要防微杜漸，加強安全辦理，就有必要完善相應的規(guī)章制度，施行法制化辦理，這樣才干確保安全辦理獲得杰出的作用。如若辦理僅僅流于方式，缺少嚴厲的規(guī)章辦理制度，那么就會呈現(xiàn)查看走過場、對違章作業(yè)股息遷就等不良表象。建立健全安全辦理的規(guī)章制度，并將之上升到法的層面，并對廣闊施作業(yè)業(yè)人員進行安全辦理認識的教育，使他們在出產作業(yè)的過程中，可以盲目了解的履行關聯(lián)的安全出產規(guī)范。加大監(jiān)督和法律的力度，使每位作業(yè)人員在每個環(huán)節(jié)、每個方面、都能按章就事，進步作業(yè)人員安全出產的盲目性。

第4篇 試論安全管理的環(huán)境設計

安全管理是企業(yè)經營管理者在生產實踐的全過程中對安全生產各個要素，如人與物，人與環(huán)境等實驗檢查、約束、監(jiān)督，以達到安全生產目的，提高勞動生產率的管理，它是企業(yè)管理的一個重要方面。因此，安全生產管理工作歷來受到黨和國家及各級政府的高度重視。作為安全生產第一責任人的企業(yè)經營者，要貫徹各級領導關于安全生產的重要指示精神，要落實“安全第一、預防為主”和“群防群治”的方針，就要以高度負責的精神，加強安全管理中的問題的研究和探討，以進一步強化安全管理，保障職工和企業(yè)生命財產安全。本文試就安全管理的環(huán)境問題作一個淺顯的論述。

一、環(huán)境對安全管理的重要性

在安全生產的諸多要素中，人與環(huán)境這一對要素尤其顯得重要。近些年來，在黨和國家以及各級政府的高度重視下，我們企業(yè)的安全生產工作取得明顯進步、成效令人矚目。但是，也不盡如人意，少數(shù)地方，少數(shù)企業(yè)的安全管理狀況令人擔憂，重大事故時有發(fā)生，事故隱患大量存在。探尋這些不盡如人意的原因，不重視治理企業(yè)的安全生產環(huán)境是一個重要方面。那么，環(huán)境對于安全管理窨有哪些重要作用呢？打一個形象的比喻：在一個紅地毯鋪地，四周鮮花擺放雅致，裝璜考究的房間里，人們的行為自然而然就會受到激勵的約束，舉止文明的會更加文明，不文明的也會文明起來，想隨地吐痰、亂涂亂畫或其它出格事情的，會主動克制自己。良好的安全管理環(huán)境也是這樣，可以通過外在的壓力，幫助職工強化安全生產意識，養(yǎng)成良好的安全生產習慣。

強調環(huán)境的重要性，并不否定職工在安全管理中的能動作用。相反，把安全生產的環(huán)境治理好了，對職工在安全管理方面的能動作用的發(fā)揮就能起到助推器的作用，這是因為良好的安全管理環(huán)境能在職工的思想和行為上產生如下作用。

1、教育作用。良好的安全管理環(huán)境能對職工在安全生產方面起到潛移默化的而且連續(xù)不斷的教育作用，使他們能時刻把“安全第一”放在心上，而不致于說起來重要，干起來甩掉，閑起來想到，忙起來忘掉。

2、導向作用。良好的安全管理環(huán)境能把職工的安全生產行為引導到企業(yè)管理最高目標上來，企業(yè)領導要求什么樣的安全生產行為，職工就會把注意力轉向什么樣的方向，這比強迫命令、經濟手段更加有效。

3、約束作用。在良好的安全管理環(huán)境中，少數(shù)安全生產意識淡薄、責任心不強的職工會時時處處感受到無形的壓力。面對各類安全生產的要求，思想得到的警醒，從而減少麻痹，增強責任心；野蠻的，不安全的行為就會受到約束。

作為企業(yè)的經營管理者，我們應當看到安全管理環(huán)境建設的重要性，頭腦中應認真構思和設計好環(huán)境，使安全管理在企業(yè)的每個角落無處不在，使每位職工時時、事事、處處受到安全生產的警示、提醒，感受到時時刻刻要把安全生產放在心上的壓力，這才是安全管理由被動走向主動的治標又治本的辦法。

第5篇 試論現(xiàn)代煤礦礦井通風安全管理措施

安全生產是煤礦企業(yè)的管理核心。實現(xiàn)通風安全管理現(xiàn)代化是改變煤礦安全的根本措施。利用科學技術結合煤礦安全理論，使人—機—環(huán)境系統(tǒng)達到最佳安全狀態(tài)，實現(xiàn)井下各用風地點的風量及有害氣體濃度等井下工作環(huán)境時時刻刻得到監(jiān)測監(jiān)控，并能得到優(yōu)化管理，為礦井的安全生產創(chuàng)造了條件。礦井通風安全管理是煤礦生產過程中的重中之重，通風狀況的好壞直接影響到井下礦工的生命安全和生產效率。因此，要實現(xiàn)礦井通風安全現(xiàn)代化管理，為礦工創(chuàng)造一個安全舒適的工作環(huán)境。

一、加強通風安全管理

通風安全管理是動態(tài)管理。煤礦作業(yè)場所經常變化，不安全因素不可能完全預見，因此，在具體工作中應及時收集和處理各種信息，對生產環(huán)境的不安全因素進行分析，不斷充實完善安全技術措施和管理制度，實現(xiàn)通風安全管理目標。

（一）計劃管理

通風安全管理應根據礦井的地質條件、安全和開采技術條件而具體采取安全措施。編制計劃主要依據是國家安全生產方針、礦井生產計劃、技術裝備、技術水平及通風安全技術資料。在編制年度和月生產計劃的同時，必須根據礦井的實際條件，編制保證安全生產的通風、防治瓦斯、防火、防塵和降溫等工作計劃。根據計劃要求合理分配資金、人力、物力，認真貫徹落實，無特殊條件變化應確保計劃實現(xiàn)。每期計劃執(zhí)行中和結束時要進行檢查、分析和總結，對安全隱患和計劃存在的問題及時解決，并對下期計劃進行全面安排，提出保證計劃完成的措施。如果計劃在實施的過程中遇到地質條件變化、資金或設備不能落實，采取措施后仍不能解決時，可適當調整計劃，但必須滿足安全生產需要。

（二）技術管理

技術文件和技術資料管理。圖紙要齊全并能正確的反映實際情況。每個礦井必須有通風系統(tǒng)圖、通風網絡圖、防塵管路布置圖、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)圖，對于防火灌漿和瓦斯抽放系統(tǒng)的礦井，要有防火灌漿和瓦斯抽放管路系統(tǒng)圖等。需要收集儲存的數(shù)據有主要井巷的通風參數(shù)、煤層瓦斯含量、瓦斯相對涌出量、瓦斯絕對涌出量、瓦斯地質資料、煤層的自燃傾向性鑒定資料、自然發(fā)火期統(tǒng)計資料、煤層的最短自然發(fā)火期、主要通風機的性能曲線、局部通風機的型號及其性能參數(shù)。所有儀器應有說明書，建立技術檔案。各種報表應存檔，各類臺帳（密閉墻臺帳、火區(qū)臺帳、局部通風機臺帳、注水臺帳等）健全，各種檢查記錄（通風設施檢查記錄、反風設施檢查記錄、瓦斯檢查記錄和瓦斯涌出異常檢查記錄等）齊全。制定符合本礦的風量計算方法，采掘工作面風量分配合理。定期進行主要通風機性能測定和礦井通風系統(tǒng)阻力測定，以獲得主要通風機性能實測曲線和關鍵阻力路線的阻力分布等資料。

（三）通風系統(tǒng)管理

井下一切通風設施，如風門、風窗、風橋、密閉墻、柵欄等必須有專人負責維修管理，使其保持完好狀態(tài)。隨工作面推進和遷移應及時進行通風系統(tǒng)調整和風量調節(jié)。在改變通風系統(tǒng)時應預先制定計劃和安全技術措施，嚴格履行相關審批手續(xù)。

（四）通風儀表管理

礦井必須配備足夠的通風安全檢查儀表，并定期進行校準和維修，其完好率應達到90 %以上，下井儀器、傳感器的合格率必須達到100%。

二、通風安全的計算機管理

（一）建立通風安全數(shù)據庫

建立和使用好通風安全數(shù)據庫、圖庫、模型庫是礦井通風安全管理和煤礦企業(yè)管理現(xiàn)代化的標志，是利用計算機定期進行通風系統(tǒng)模擬分析和進行現(xiàn)代化管理的依據。通風安全數(shù)據庫主要有通風系統(tǒng)、通風報表、防火、防塵和瓦斯管理等。

（二）通風安全計算機輔助決策

通風安全管理信息系統(tǒng)是用系統(tǒng)思維的觀點，基于現(xiàn)代安全管理理論，以計算機和現(xiàn)代通訊技術為基本信息處理手段和傳輸工具，能為管理決策提供信息服務的信息系統(tǒng)。它是由人與計算機組成的，能進行通風安全管理信息的收集、傳遞、儲存、加工、分析和利用的系統(tǒng)。在進行礦井通風設計、調整通風系統(tǒng)和進行風量調節(jié)分配時，借助計算機進行通風網絡解算、通風機優(yōu)選、模擬各方案結果，對于優(yōu)化方案，提高工作效率有很大幫助。

（三）計算機技術管理

礦井通風技術管理信息系統(tǒng)包括建立煤礦瓦斯數(shù)據庫、瓦斯突出數(shù)據庫、防塵數(shù)據庫、通風監(jiān)測技術數(shù)據庫、通風測定儀表數(shù)據庫、礦井火災數(shù)據庫等。礦井通風技術管理信息系統(tǒng)有利于礦井通風管理，能全面提高礦井通風科學管理水平。

三、建立通風安全信息管理系統(tǒng)

礦井通風的日常事務管理主要包括人員的分工、停開工區(qū)域通風調整、通風報表、處理日常通風問題等。通風管理的模式基本上是總工程師、通風區(qū)（隊）長負責制。在進行具體決策時，由通風區(qū)（隊）長根據任務安排、通風調度的記錄等進行。這種傳統(tǒng)的通風管理優(yōu)點在于任務安排直接、決策快捷，他們每天要做出大量決策．而對于某一具體決策，一般都是根據經驗進行，由于個人經驗的局限性，可能出現(xiàn)偏差。通風日常管理信息系統(tǒng)，是將礦井通風所有信息存儲在系統(tǒng)中，可以隨意調用，且?guī)в邢到y(tǒng)分析功能，能從一定程度上協(xié)助總工程師、通風區(qū)（隊）長進行決策，有利于實現(xiàn)決策的科學化。

（一）計算機圖形顯示

主要包括礦井通風系統(tǒng)圖、通風系統(tǒng)示意圖、通風網絡圖、避災路線圖等。在圖上標明用風地點、風量分配、風流方向、通風設施位置等，主要圖件根據礦井最新情況加以刷新。利用計算機顯示礦井通風有關圖形更直觀，更便與合理管理。

（二）利用計算機建立通風設施管理數(shù)據庫

主要包括礦井局部通風機運行情況，如風量、風壓、風筒漏風、有毒有害氣體濃度。各類通風設施，如風橋、風門、密閉的構筑位置及損壞程度。通風測量儀表的庫存數(shù)量、使用、檢測檢修情況等。主要通風機的運轉情況，包括風壓、風量、耗電量、電機功率、效率等。

（三）通風管理制度及其執(zhí)行記錄數(shù)據庫

主要包括有關礦井通風管理的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等，同時對信息進行分析和分類，建立可多條線索查詢的數(shù)據庫系統(tǒng)，技術人員可準確、完整地檢索到相關的內容。

（四）提供各類統(tǒng)計分析報告

主要包括風量測定及全礦風量綜合分析、通風阻力測定及阻力分布情況分析、主要通風機性能檢測報告及性能評估分析、反風演習報告、煤礦瓦斯鑒定和分析、煤層自燃傾向性鑒定和礦井火區(qū)分布定位以及各參數(shù)測定時間和數(shù)據分析等。

（五）提供通風管理機構與管理人員信息

主要包括各類人員的具體信息。計算機通風信息日常管理系統(tǒng)將全礦井與通風相關的基本情況通過計算機數(shù)據庫統(tǒng)一管理，然后通過網絡使其在全礦或更大范圍內資源共享，決策人員可根據需要，隨時查詢各種記錄和狀況，進行科學決策。

四、結語

通過運用計算機等技術手段，進一步提高了煤礦通風管理水平，隨著科學技術的不斷進步，將有更多的新技術應用到煤礦安全生產中。

第6篇 試論建設以人為本的安全生產管理體系

今天的企業(yè)已經不再像過去單純以規(guī)章制度來進行管理，以人為本的學習型企業(yè)理念已深入人心。２１世紀，員工跟企業(yè)的關系已變成“土壤學說”：企業(yè)提供資源灌溉土壤，所有員工在土壤上自然成長，自我發(fā)展，在競爭環(huán)境中經受風吹雨打，最終實現(xiàn)人盡其才。如果一個企業(yè)事故頻發(fā)，連員工最起碼的生存權都不能保證，何談保障人民的利益？一起安全事故不僅給企業(yè)帶來經濟損失，而且會阻礙市場經濟的發(fā)展，同時給社會安定造成負面影響。人人都知道愛惜生命，個個都愿意安全生產，誰都需要設法消災避難。但是，安全理念和行為只有通過弘揚、宣傳與學習，有目的、有意識地培養(yǎng)和塑造安全意識，才能使大眾自律安全。以人為本，要求員工對企業(yè)安全文化建設廣泛參與，整體互動。對任何一件事情，只有親身參與才會有責任感。要在參與過程中讓員工體會到人格被尊重，培養(yǎng)員工的責任感。通過交流，把員工的個人追求融入企業(yè)的長遠發(fā)展，形成大家認同的企業(yè)價值準則。要想使員工盡職盡責，必須使員工能分享企業(yè)成長帶來的好處。只有當員工個人價值追求和企業(yè)價值追求和諧一致時，員工才能樹立積極的工作價值觀，發(fā)揚敬業(yè)精神。

自從河南省電力系統(tǒng)開展創(chuàng)建無違章企業(yè)以來，我們深切感受到了人在安全生產中的重要影響。“那里發(fā)生事故，那里就有違章現(xiàn)象”，這句話反映了人與不安全因素之間的聯(lián)系。今年的安全生產月的活動主題是“安全生產，以人為本”，就是說明人是安全生產的基石。筆者是一位多年從事工作一線的員工，本文結合自身的體會，認真分析了人在安全生產過和中的作用，安全管理制度化對人的影響，以人本理念的安全理念。

一、人與安全生產的關系

不安全行為是人表現(xiàn)出來的，與人的心理特征相違背的，非正常行為。人在生產活動中，曾引起或可能引起事故的行為，必然是不安全行為。人出現(xiàn)一次不安全行為，不一定就會發(fā)生事故，造成傷害。然而不安全行為，一定會導致事故。事故致因中，人的因素指個體人的行為與事故的因果關系。人的能力是感覺、注意、記憶、思維和行為能力等的綜合信息處理能力。人的能力直接影響活動效率，具有使活動順利完成的個性心理特征。人的能力隨其自身的硬件、心理、軟件的狀態(tài)變化而改變。

因此造成人失誤的原因是多方面：

首先有人的自身因素對過負荷的不適應原因，如超體能、精神狀態(tài)、熟練程度、疲勞、疾病時的超荷操作，以及環(huán)境過負荷，心理過負荷，人際立場負荷等都能使人發(fā)生操作失誤。

其次也有與外界刺激要求不一致時，出現(xiàn)要求與行為的偏差的原因，在這種情況時，可能出現(xiàn)信息處理故障和決策錯誤。此外，還由于對正確的方法不清，有意采取不恰當?shù)男袨榈?，出現(xiàn)完全錯誤的行為。

另外個體人經常、穩(wěn)定表現(xiàn)的能力、性格、氣庚等心理特點的總和，稱為個性心理特征。這是在人的先天條件基礎上，受到社會條件影響和具體實踐活動;接受教育與影響而逐漸形成、發(fā)展的。一切人的個性心理特征，不會完全相同。人的性格是個性心理的核心，因此，性格能決定人對某種情況的態(tài)度和行為。魯莽、草率、懶惰等性格，往往成為產生不安全行為的原因。非理智行為在引發(fā)為事故的不安全行為中，所占比例相當大，在生產中出現(xiàn)的違章、違紀現(xiàn)象，都是非理智行為的表現(xiàn)，冒險蠻干則表現(xiàn)的尤為突出。非理智行為的產生，多由于僥幸、省能、逆反、湊興等心理所支配。在安全管理過程中，控制非理智行為的任務是相當重的，也是非常嚴肅、非常細致的一項工作。

二、安全管理制度化對人的影響。

《電力生產安全工作規(guī)程》是安全管理的核心，我們可以看到安全管理的制度化主要是以通過組織措施與技術措施來實現(xiàn)的。安全管理的對人的影響是指，在人們從事生產勞動和有關活動之前，將危及安全的危險因素和發(fā)生事故的可能性找出來，告誡有關人員注意并引起操作人員的重視，從而確保其活動處于安全狀態(tài)的一種管理活動。告誡人們，安全意識時刻不能松，要想保證安全，必須從我做起，從現(xiàn)在做起，采取積極的預防措施、方法和手段，消除人們不希望的因素和意外的事件。在安全管理中，對人有以下影響和需要改進的地方：

（1）預防控制是其先決條件。任何管理都具有控制職能。由于不安全狀態(tài)具有突發(fā)性的特點，使安全管理不得不在人們活動之前采取一定的控制措施、方法和手段，防止事故的發(fā)生。這說明安全管理的控制職能的實質內核是預防，堅持預防為主是安全管理的一條重要原則。墨菲定律指出：只要客觀上存在危險，而且人們還麻痹大意，那么危險遲早會變?yōu)椴话踩默F(xiàn)實狀態(tài)。所以，預防和控制的前提是要預知人們活動領域里固有的或潛在的危險，并告誡人們預防什么，如何預防。同時對人們進行有效的培訓，使人們掌握預防和控制危險的知識、手段和方法，形成一種自我防范、自我保護的思想。

（2）強化了人的安全意識。安全管理具有警示、警告之意，它要求人們不僅要重視發(fā)生頻率高的、危險性大的危險事件，而且要重視小概率事件；在思想上不僅要消除麻痹大意思想，而且要克服僥幸心理，使人們的安全意識時刻不能放松，消除危險產生的條件，從而控制危險的發(fā)生。

（3）變被動管理為主動管理。傳統(tǒng)安全管理是被動的安全管理，是在人們活動中采取安全措施或事故發(fā)生后，通過總結教訓，進行“亡羊補牢”式的管理。當今，科學技術迅猛發(fā)展，市場經濟導致個別人員的價值取向、行為方式不斷變化，新的危險不斷出現(xiàn)，發(fā)生事故的誘因增多，而傳統(tǒng)安全管理模式已難以適應當前情況。為此要求人們不僅要重視已有的危險，還要主動地識別新的危險，變事后管理為事前與事后管理相結合，變被動管理為主動管理，牢牢掌握安全管理的主動權。

（4）可以提高全員參加安全管理的自覺性。安全狀態(tài)如何，是各級各類人員活動行為的綜合反映，個體的不安全行為往往禍及全體，即“100-1=0”。因此，安全管理不僅是領導的事，更與全體人員的參與密切相關。根據心理學原理，調動全體人員參加安全管理積極性的途徑有兩條：一是激勵，即調動積極性的正誘因，如獎勵、改善工作環(huán)境和條件等正面刺激；二是形成壓力，即調動積極性的負誘因，如懲罰（經濟的、政治的和刑事的等）、警告、開除等負面刺激。

三、以人為本的安全文化理念。

今天我們所說安全文化不是純粹的安全管理，企業(yè)安全文化也不是企業(yè)安全管理。我們可以通過兩者的對比來看一下以人為本的安全文化如何建設。

（1）涉及對象：前者針對全民、全社會,即公民、大眾、家庭、社會、全人類；后者針對工人、職工、勞動者、生產經營活動的人員、雇員。

（2）范圍及環(huán)境：前者指生產及非生產環(huán)境，即生產、生活、生存領域，凡人類能到達進行活動的地方；后者指生產（勞動）環(huán)境、作業(yè)環(huán)境，或生產經營過程中的環(huán)境。

（3）時空觀念：前者指人活動的時空領域，安全涉及全方位、全天候，只要有人類存在，在人能到達的地方，在人進行活動的任何時間都要考慮安全；后者的時、空，主要指企業(yè)生產過程的時間和空間，在企業(yè)或在企業(yè)相關的地方，也可以擴展到從事生產經營活動的全過程中的時間和地方。

（4）追求安全與健康程度：前者強調全民、公眾（消費者）、人類的身心的安全與健康，是一種高尚的人道、文明標志，保障人的生理和心理的安全、舒適、健康；后者現(xiàn)階段強調了要在生產過程中，或在生產經營活動中工人職工、管理者、被管理者的不傷、不死、不得職業(yè)病，有符合國家法定要求的勞動條件和作業(yè)環(huán)境。

（5）采用的方法：前者主要通過傳播、宣傳、科學普及、教育、倡導、法律等手段，從人的思想、意識、觀念、人生價值觀、道德行為去啟發(fā)教育人，以人為本，珍惜人生，愛護生命，互愛互幫，學會自救互救、逃生應急本領，提倡博愛、倫理、自律，達到人、群體、社會、家庭在生理、心理、各方面實現(xiàn)完滿、舒適、安全、健康的境地；后者采用行政、法制、經濟、科技、教育等手段，帶有強制性、限制性和懲罰性的形式，是以實現(xiàn)生產經營活動總目標為最終目的，是以保障勞動者的安全與健康為條件，在一定范圍內是一種安全生產約束手段。

（6）對人影響側重點：前者突出影響人的安全思想、意識、思維方法、人生觀、價值觀、倫理、道德規(guī)范，主要從精神領域，從安全管理的“軟件”方面及智能開發(fā)影響人的安全行為和自律能力，在全方位、全時空接受安全文化的塑造力，成為理智、高素質的安全人；后者主要從安全技術、安全生產的物質環(huán)境，安全生產關系等方面得到有限的教育和培訓，在生產經營活動中受到更多的影響是強制、規(guī)范和約束，采用的種種管理手段主要側重于人對技術、對物質環(huán)境的安全控制，偏重于“硬件”。

（7）對人影響的深度：前者對人的整個人生過程都不斷影響，注入和培養(yǎng)、塑造，用安全的精神財富和物質財富教育和激勵人，提高人的安全素質即安全技術和安全文化知識，安全的社會適應力和安全的生理、安全的心理承受能力。這種開放、無約束、無強制的自然、自由的教育，突出一個對人的愛，對人生、人類的愛，這種合符時代發(fā)展的安全文化可以一代一代地傳繼下去，并優(yōu)化和繁榮，一個人無論在何時何地都自覺或不自覺地被當時當?shù)氐陌踩幕?、改造和提高，安全文化的傳播和光大是沒有國界的，安全文化注入就會在心靈的深處發(fā)生質的改變；后者是通過有局限性的企業(yè)安全管理技術和方法，在企業(yè)職工從事生產經營活動的過程中發(fā)揮作用，由于是強制、懲罰、約束性的，被管理者有始終是處在一種被動安全，服從安全，要我安全的強迫、監(jiān)督狀態(tài)，從精神上、心理上的影響是相對短暫的、有限的，調換崗位或另尋職業(yè)后，又要重復被動安全強制、壓抑的局面。難怪有人提出并研究安全行為科學，在企業(yè)安全管理上，要研究人的安全心理和安全人機學，給職工投入感情，講人情味，講辯征法，以人為本，對工人要“愛”要“護”，企業(yè)安全管理才能持久、深遠。

（8）從經濟投入考慮：前者需要長久不懈的安全文化教育，全民響應和社會響應，雖然是持久地、世代相傳的，但每時期的投入是不會太多的；后者需要不斷地堅持技改、培訓和維修，或淘汰陳舊的設備、工具，也投入安全教育，對于企業(yè)來說，壓力是很大的。當然前者培養(yǎng)出更高質量的生產者，也就是大大降低了企業(yè)對工人的安全投入，后者的經濟壓力和安全生產方面的欠債，已影響到企業(yè)的興衰和企業(yè)的安全形象。

（9）對外部環(huán)境的反應能力：前者具有獨特性、繼傳性、開放性、先進性、吸收選擇性，對人類身心安全與健康有益的做法或表現(xiàn)形式都會被融于安全文化的洪流之中，反之就被排出。一種優(yōu)存劣汰的自我保護能力，保持了安全文化的永昌不敗；后者的企業(yè)的傳統(tǒng)性、科學性、受外部市場經濟影響很大，經濟是安全管理的根本制約。

總結：

企業(yè)安全生產的核心是為了人，因而要始終堅持以人為本，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨。企業(yè)安全生產體系的建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要群策群力，全員奮斗，全方位的通力合作，因而要堅持黨政工青婦技術安全齊頭并進，齊抓共管，形成互相協(xié)作、配合默契的運作機制。是一項長期的戰(zhàn)略工程，需要不斷地完善和不斷地向前發(fā)展，所以要堅持不懈，作長期持久的努力。

2004年6月9日

第7篇 試論如何做好企業(yè)的安全管理工作

摘要：結合自身的工作實際，參照相關企業(yè)的安全運行管理經驗，探索擬定一套適合本企業(yè)切實可行的安全管理的新思路、新方法，以摒棄原有的老化的、陳舊的、不適應企業(yè)發(fā)展的管理模式。

關鍵詞：試論 企業(yè) 安全 管理

安全關系到個人家庭的幸福，職工隊伍的穩(wěn)定、和諧；安全關系到企業(yè)的前途和命運，是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。安全生產是企業(yè)取得經濟效益的基礎，安全文化是人的意識在安全方面的反應，要使企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)、有序的發(fā)展，就需要不斷強化企業(yè)的安全管理，多元化、全方位做好此項工作。

一、嚴抓企業(yè)安全制度建設

企業(yè)在發(fā)展過程中，往往存在著一種下發(fā)管理制度多，集結成冊少；現(xiàn)用先抓多，統(tǒng)一管理少的現(xiàn)狀，制約著企業(yè)的穩(wěn)定、有序發(fā)展。應從多方面入手，踏實工作，全面做好規(guī)章制度的制定、集結、貫徹、落實工作。

（一）、不斷健全各類規(guī)章制度

企業(yè)在發(fā)展建設過程中，應該不斷根據國家頒布實施的《安全生產法》、《電力法》和相應可參照的安全規(guī)程等法律法規(guī)，走依法治企安全長效之路。企業(yè)應根據各自實際情況，建立以安全生產責任制工作規(guī)定及安全生產工作會議制度、教育制度、檢查制度、考核制度、監(jiān)察制度、獎懲制度，以及職業(yè)健康監(jiān)護、女工保護規(guī)定等，并定期檢查。要用制度管人、流程管事，做到安全監(jiān)管有章可循。同時要采取措施確保制度的有效落實，做到有章必循、違章必究。形成安全生產“人人有責、人人關心、各負其責、共同保障”的良性循環(huán)。

（二）、制定現(xiàn)場工作規(guī)范

嚴密的規(guī)章制度和嚴格的安全管理是企業(yè)永恒發(fā)展不變的主題，從事企業(yè)生產工作的每位員工，必須以嚴謹科學的工作態(tài)度去對待。平時要加大推廣標準化作業(yè)的力度，參照國家電力公司《現(xiàn)場標準化作業(yè)指導書編制導則》、《現(xiàn)場標準化指導書范本》要求，以及其他行業(yè)的相關技術規(guī)范，結合自身實際，制定各類現(xiàn)場安全措施規(guī)范化設置要求，并在運用中不斷修改完善，以徹底解決現(xiàn)場安全措施不規(guī)范、安全用具使用不規(guī)范、安全圍欄設置不牢固等不能完全保證生產現(xiàn)場安全的問題?！皩踩[患消滅在萌芽之中”永遠不再是只停留在紙面意義上的表面文章。

抓制度建設，促進安全生產日常管理規(guī)范化。制定完善《安全管理評先考核細則》、《事故應急救援預案》、《兩票管理規(guī)定》等管理規(guī)定，將安全生產納入規(guī)范化管理。開展規(guī)范化建設，從基層班組、車間抓起，從而帶動整體安全管理工作，再上一個新臺階。

此外，還要積極結合國內現(xiàn)行的管理制度建立一套適合自己特點的管理體系，從而不斷提升企業(yè)技術裝備和管理水平。進一步改善作業(yè)條件，提高員工身心健康和工作效率，降低企業(yè)風險，預防各類事故的發(fā)生。

二、加強企業(yè)安全文化的建設

企業(yè)的安全文化建設是企業(yè)安全管理方面的又一個重要方面；是企業(yè)長效、穩(wěn)定發(fā)展一個不可或缺的部分；是企業(yè)能否順利形成“人人抓安全”良好氛圍的首要前提，需要從基礎做起，不斷探索、努力前行的重點工作。

1、安全文化的定義：就個人而言，我認為安全文化是：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態(tài)度、想法、能力和行為方式的綜合產物。它決定于保障安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。具有良好安全文化的單位有如下特征：相互信任基礎上的信息交流、共享安全的重要思路、對預防措施效能的相互信任?！?/p>

2、安全文化的功能：安全文化是人在生產生活過程中，在企業(yè)的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現(xiàn)人的價值的文化。安全文化的功能就在于將企業(yè)的全體人員塑造成具有現(xiàn)代化的安全觀念和現(xiàn)代專業(yè)安全文化知識的生產力。企業(yè)具有掌握專業(yè)安全文化的生產力，才可能實現(xiàn)安全生產良性循環(huán)。

安全文化具體功能可以歸納為以下幾個方面：①、規(guī)范人的行為。②、組織、協(xié)調安全管理。③、使企業(yè)進入有序發(fā)展的良性狀態(tài)。

3、企業(yè)安全文化的建設：實踐經驗證明，企業(yè)安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業(yè)安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業(yè)必須重視安全文化的建設。

企業(yè)安全文化建設的核心是人，一定要體現(xiàn)出“以人為本”。其重點在以下幾個方面：

①、觀念文化。國際社會時刻在強調要尊重人權，而人的安全權、生命權、健康權是最基本的人權，因此要從人權觀、發(fā)展觀、人本觀的高度去認識生命與健康的價值。安全社會是小康的前提，唯有社會公共安全得到保障，才能稱得上是小康。只有觀念樹正了，安全意識才能得到加強。

②、行為文化。任何人都時刻生活在人造的技術環(huán)境中，隨時處在易燃、易爆、有毒??????等構成的客觀危險環(huán)境之中。但危險并未意味著事故，前提是：各種行為都要以嚴格遵守相應的技術規(guī)范作為指導。

③、制度文化?！皣袊?，家有家規(guī)”，國無法則亂，家無規(guī)則散。目前《電力法》、《安全生產法》、《消防法》??????，各行各業(yè)都有著自己的安全法規(guī)，但這些規(guī)定在一些部門卻如同擺設。日常工作，熟視無睹，任由發(fā)展；發(fā)生問題又有法不依、執(zhí)法不嚴。致使這種違章違紀行為屢禁不止，不能從根本上得到杜絕，完全可以用“野火燒不盡，春風吹又生?！眮硇稳荨?/p>

④、物態(tài)文化。高效的物質防護是保證安全生產的前提，物態(tài)文化不良，事故遲早要發(fā)生。物質防護是一種“超前防范”措施，通過它可將事故的發(fā)生，減小到最低。

從企業(yè)安全文化的所具有的功能不難看出，企業(yè)安全文化是解決意外傷亡事故的一個關鍵因素。企業(yè)安全文化的傳播和教育，提高員工的安全文化素質是預防和減少意外傷亡事故的靈丹妙藥。同時，企業(yè)安全文化也是安全管理的基礎。只有當員工具有安全文化、安全意識、安全素質，安全管理才能理順。企業(yè)安全文化是將管理的諸要素嚙合而成現(xiàn)代安全管理的結構，只有將企業(yè)安全文化滲透在管理的每一細節(jié)要素中，才能把諸要素合成一個整體，使安全管理系統(tǒng)發(fā)揮出整體功能。

三、認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質

人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來。而人的安全意識強弱、技能的高低又直接決定著安全生產的具體過程和結果?！栋踩a法》對生產經營單位的主要負責人和各級安全生產管理人員、從業(yè)人員（包括特種作業(yè)人員）的安全教育培訓都做出了嚴格的規(guī)定?！耙匀藶楸尽闭嬲蔀榱艘粋€企業(yè)永恒發(fā)展的主題。企業(yè)也只有通過不斷加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。

除了傳統(tǒng)的強制性安全教育外，企業(yè)還要更多地利用通俗易懂的形式，進行經常性安全教育。要使職工在提高安全意識的同時，能掌握更多的安全知識和技能，以促進職工自主保安全，遵章守紀。

培訓教育是安全管理工作的基礎，這項工作抓的好不好，直接關系到全體職工的安全基本知識掌握的扎實不扎實，安全管理素質有沒有提高，安全觀念牢不牢固的問題。安全培訓不能不分主次地抓，要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓。

1、各級安全管理人員不僅要認真學習安全管理知識，同時還要重點跟蹤監(jiān)督各安全網點有沒有制定和落實安全培訓計劃，對沒有執(zhí)行或執(zhí)行不好的單位要進行嚴格考核。對流于形式，不負責任的單位和相關責任人，必要時做出大幅度的處罰力度。同時，對于工作出色的單位和相關責任人，給予重獎。

2、各安全網絡要重點抓好國家、地區(qū)、企業(yè)各項政策、法規(guī)、制度的宣傳、教育和培訓，通過培訓加深各級管理人員對政策法規(guī)的理解、掌握和應用。

3、班組要重點對在崗職工和外來人員進行安全基本常識、如何做好危險點分析、如何進行安全技術交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進行培訓。基層單位要認真做好安全技術培訓計劃的落實，所制定的安全培訓計劃要實用，便于實施，不流于形式，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質有整體的提高，從而適應生產建設的需要。

四、抓設備管理，提高設備健康水平

設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到企業(yè)的安全運行，許多事故的發(fā)生都直接和設備存在缺陷密不可分。

1、加強設備運行、維護和管理

①、以缺陷管理為中心加強設備管理。要應用好紅外測溫及成熟的在線監(jiān)測和信息管理系統(tǒng)等技術手段，隨時掌握設備運行工況，及時消除設備隱患。

②、提高設備的檢修質量。合理安排設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，及時引進先進檢測手段，穩(wěn)步提升設備檢修水平，建立健全設備狀態(tài)考核評估方案。

③、改善設備性能。增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊設備的改造，提高設備輸送能力和安全穩(wěn)定水平，保障企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。

④、加強監(jiān)測與跟蹤。對一時難以消除的設備隱患，加強監(jiān)測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想。

⑤、加強設備的運行管理。以電力行業(yè)為例，應根據電網迎峰、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

2、危險點的分析與控制

危險點的分類：危險點一般可分為靜態(tài)和動態(tài)兩大類。作業(yè)環(huán)境和設備系統(tǒng)方面存在的危險點多屬靜態(tài)危險點。這類危險點大多是由于涉及不完善或制造和安裝檢修質量不良造成的，比較明顯直觀，不整改無法消除，并對施工作業(yè)產生長期影響。行為方面的危險點多屬動態(tài)危險點。這類危險點一般不夠明顯，往往隨著時間的推移或外部條件的變化才出現(xiàn)。

危險點不應局限在人身安全方面，應該做到人身和設備安全并重。危險點不是一成不變的，即使是靜態(tài)危險點，在此時是危險點，在彼時不一定是危險點；有的此時不時危險點，在彼時由于條件的變化可能成為危險點。動態(tài)危險點更是如此。所以對危險點的控制應是動態(tài)的。應該不斷調整控制思路和方法，積極探索危險點的變化規(guī)律及時加以捕捉，適時地準確進行控制。

綜上所述，我們不難看出，安全工作是一項周期性長，難度系數(shù)大，參與面廣的系統(tǒng)工作。安全工作是維系企業(yè)安全、穩(wěn)定、高效、迅捷發(fā)展的一項基礎性、本質性工作。不斷完善企業(yè)安全長效機制、探索新的管理模式和方法將是企業(yè)永恒不變，沒有終結的工作。

第8篇 試論煤礦安全生產管理防護措施淺析

隨著國際形勢不斷發(fā)展變化,我國從進入wto后為適應國際形勢更好地發(fā)展壯大。黨中央人民政府把安全工作推上了新的臺階,“關注安全,關愛生命”成為安全生產的主題,黨和國家領導人每年親自到煤炭安全生產的第一線視察指導工作。由此可以看出黨和國家領導人對煤炭安全生產的重視,同時也看出煤炭安全生產也是他們的一塊心病。我認為煤炭安全生產最主要的環(huán)節(jié)是現(xiàn)代煤礦安全管理,主要是對人、設備和礦井自然環(huán)境的安全防護管理。其中,對人的管理是核心,因為人的因素是主導、管理因素是關鍵、物的因素是基礎、環(huán)境因素是條件。在安全生產的管理工作中,應由事后追查為主轉變?yōu)槭虑邦A防為主,按照人的心理規(guī)律和客觀規(guī)律制訂安全預防措施,引入和運用心理科學這個手段更好地為煤礦安全管理服務,在此基礎上建立起一個全新的安全管理體系。

1 煤礦安全與生產的關系

煤礦安全與生產是相互依存關系,安全是伴隨著生產而言的,沒有生產就沒有安全,生產過程中必須保證安全,不安全就不能更好地生產。但在實際工作中,對安全工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的思想還比較普遍,造成事故幾率也會增加。在當前煤炭市場較好的形勢下,煤礦的各級領導必須進一步提高認識,樹立“一切為安全工作讓路,一切為安全工作服務”的觀念,堅持安全第一,把安全生產的方針落到實處,落實到現(xiàn)場,才能實現(xiàn)全員、全方位、全過程的安全生產。煤礦安全生產運行過程是指人-環(huán)境-安全行為-安全狀態(tài)-人的反復循環(huán),其中,人是安全生產運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產活動中自由度極大的人,這是實現(xiàn)安全生產的前提、基礎和保證。煤礦發(fā)生事故,除了環(huán)境和設備誘發(fā)的因素外,更多的是人為事故,即責任事故。要克服人為事故的發(fā)生,必須要運用安全心理學的原理,培養(yǎng)訓練員工養(yǎng)成自我控制的素質,從而減少不安全行為的出現(xiàn),避免事故的發(fā)生。

2 安全意識在安全生產中的作用

安全意識在安全防范方面具有重要作用。首先,對自已所處的工作環(huán)境及工作方式所存在的安全隱患有一定的認識;其次,對于隱患有一定的防范措施;最后,這些意識始終在人的大腦里跟隨。在進入工作場所后,這些意識就不斷地提醒自己,從而消除人為的不安全因素。安全意識對客觀事物屬性的認知程度如何,對人的行為有直接的影響和制約作用。要讓安全駐足于人的意識中,必須依靠安全教育培訓和對煤礦安全生產知識的學習,只有清晰地感知到井下的客觀環(huán)境,才能為排除不安全隱患奠定認識基礎。同時,只有礦工意識到不安全隱患才能在行為上、技術上做到預防,及時消除不安全隱患,實現(xiàn)安全生產。

3 煤礦安全文化的建設

“安全文化”是指在生產過程中指導和約束企業(yè)整體安全行為及員工安全行為的價值理念。首先,要明確煤礦安全文化建設的目標。建設煤礦安全文化的最終目的,是有效控制和最大化降低安全事故,確保煤礦安全生產。建設煤礦安全文化的目標應定位于“使人們牢固樹立安全觀”。其次,要明確煤礦安全文化建設的原則。根據實踐經驗,煤礦安全文化建設的原則應確定為“以人為本、堅持和樹立安全發(fā)展思想觀、將安全文化這一看似抽象的概念轉化為有實用價值的指標”。最后,構建煤礦安全文化的運行機制和落實措施。采取多種形式加大安全文化建設的宣傳力度,使人們對安全文化的內容、目標、重點、原則、方針及其推進安全文化建設的作用和意義有系統(tǒng)的了解。制訂安全文化的建設規(guī)劃,不斷總結,逐步形成有煤礦特色的安全準則、安全理念和安全管理模式。把安全文化建設與企業(yè)文化建設有機結合起來,通過對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等有形與無形的安全氛圍的影響,達到對人的不安全行為的有效控制。

4 推行精細化管理

推行精細化管理,進而提高職工的質量標準化意識、管理人員科學管理意識。這樣一來職工與管理人員普遍感到工作壓力增大,學標準、干標準活的思想意識普遍形成,職工的素質和工作積極性逐步提高,促進企業(yè)的發(fā)展。

首先,在生產管理上推行精細化管理礦及各基層單位制訂精細化管理文件,在全礦范圍內形成精細化管理體系。精細化體系文件的建立是管理控制體系形成的體現(xiàn),是對安全生產管理的制度、方法、活動、程序等內容的體系整理和總結,使安全生產管理的所有活動,都能得到充分而有效的控制?？茖W的體系文件建立,使基層管理人員和廣大職工在生產中“有法可依”有了工作的標準,減少了以往在安全生產中的隨意性,杜絕盲目蠻干,做到正規(guī)上崗,上標準崗。精細化管理的推行在管理上實現(xiàn)層次化、制度化,做到安全生產工作人人有責,使各項工作協(xié)調配合,實現(xiàn)預定的目標。

其次,在環(huán)境上推行精細化管理對生產環(huán)境特別是井下生產環(huán)境提出了嚴格的要求,狠抓工程質量管理,狠懲“三違”,切實有效地落實煤礦安全生產的“安全第一,不安全不生產”方針,為煤礦的安全生產創(chuàng)造良好的生產環(huán)境。

最后,在外部環(huán)境上加大煤礦安全生產教育宣傳力度,以粘貼標語、廣播、電視、座談、走訪等各種形式大力廣泛地唱響安全文化,為企業(yè)營造“人人講安全,事事要安全”的安全氛圍。

5 加強安全心理培訓

通過培訓來提高礦工的素質,但強調思想素質、技術素質和身體素質,往往忽視了心理素質。雖然思想素質、技術素質、身體素質不可少,但都要受心理素質的制約,必須要以心理素質作為共同基礎。實踐證明,在緊張、危險的工作環(huán)境中,心理素質強會激發(fā)斗志、振奮精神、增強信心,員工的技術素質就會得到更好地發(fā)揮,處理好險情,保證安全生產。

礦工安全心理和安全態(tài)度的形成,不是自發(fā)產生的,而是一個自覺學習的過程。對礦工進行安全心理培訓,就是要運用心理學這個手段,建立礦工安全心理模型,形成安全心理定勢,提高安全心理容量,從而使員工在生產中能夠根據客觀情況的變化做出適應性的反應,用心理指導行為達到安全生產的目的。

礦工安全心理培訓是一個新內容、新任務。培訓工作要采取逐步展開的方式,內容從簡到繁,方式由易到難,做到經?；u進式,有計劃、有步驟、有程序的進行。通過培訓使員工自覺地控制心理活動,指導好自己的工作行為,保障安全生產的正常進行。

在煤礦安全生產中,大力推廣先進的科學技術、采掘工藝和安全基礎設施的投入,為職工創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境更是非常必要的?？傊?實現(xiàn)煤礦的安全生產長治久安,任重而道遠,只有建立長效的安全管理機制,提高全員的整體素質和安全意識,煤礦的安全工作才能步入良性發(fā)展的軌道。認識安全生產的重要性,建立安全生產的管理機制,以人為本,營造安全生產氛圍,從而提高煤礦安全管理水平。

第9篇 試論建筑施工企業(yè)的安全管理

安全生產是建筑施工企業(yè)在生產經營活動中的一項必不可少的重要工作內容。安全工作的優(yōu)劣，一定程度上決定企業(yè)的發(fā)展命運。良好的安全管理，可以給企業(yè)帶來社會信譽和經濟效益，同時也使國家和集體財產免遭損失，職工生命安全也能得到切實保障。雖然我們一直在強調建筑施工安全生產，但是建筑工程的安全事故還是經常發(fā)生。如腳手架倒塌、塔機失穩(wěn)事故；高空墜落及觸電事故等等。這些事故的發(fā)生，都明顯存在違反操作規(guī)程、安全責任落實不到位等現(xiàn)象。其實，上述所言的現(xiàn)象也只是一個表象。其根本在于安全工作不是靠單一的部門和個人管理的工作，它應該是一項社會化工程，是一項系統(tǒng)化的工程。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視，認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和行業(yè)安全生產管理有關規(guī)定，加強安全知識和業(yè)務技術的學習，實事求是地按照客觀規(guī)律、扎實的工作才能避免和減少安全事故的發(fā)生。因此，建立健全完善的規(guī)章制度和安全組織機構，不斷提高企業(yè)全體員工的安全意識，尤為重要。

一、企業(yè)安全組織機構與規(guī)章制度安全組織機構在企業(yè)安全生產的管理中是一項最基本的也是最重要的工作。組織機構的設置要遵守《中華人民共和國安全生產法》的規(guī)定，也就是說企業(yè)第一責任人同時也是安全生產的第一責任人，負責企業(yè)安全工作重大問題的組織研究和決策。主要安全負責人負責企業(yè)的安全生產管理工作。施工企業(yè)的性質決定，企業(yè)必須設立安全職能部門，負責日常安全生產工作管理監(jiān)督和落實。安全組織機構的設置應體現(xiàn)高效精干，既有較強的責任心又有一定的吃苦精神；既有較豐富的理論知識、法律意識又有豐富的現(xiàn)場實踐經驗；既有一定的組織分析能力又有良好的道德修養(yǎng)。安全機構不能僅是框架，不能是迫于形式要求的一個設置機構。安全組織機構人員要熟知國家法律、法規(guī)知識，并貫穿運用到企業(yè)生產實踐中去。要負責修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產管理制度；負責組織學習、培訓企業(yè)在職人員安全管理知識和實際操作技能；負責監(jiān)督、檢查、指導企業(yè)的安全生產執(zhí)行情況；負責查處企業(yè)安全生產中違章、違規(guī)行為；負責對事故進行調查分析及相應處理。在企業(yè)安全組織機構建立完善的同時，層層建立安全生產責任制，責任制要融入到單位、部門和崗位。安全規(guī)章制度是安全管理的一項重要內容。俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經營活動中實現(xiàn)制度化管理是一項重要課題，安全制度的制定依據要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內容齊全、針對性強，企業(yè)的安全生產制度應該更體現(xiàn)出實效性和可操作性，反映企業(yè)性質，面向生產一線，讓職工體會并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的企業(yè)安全管理制度，有利于企業(yè)領導的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導企業(yè)生產一線安全生產的實施，提高職工的安全意識，加強企業(yè)的安全管理，最終實現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產經營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎。

二、企業(yè)經常性的安全教育與培訓職工的安全教育在施工企業(yè)中應該是一堂必修課，而且應該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部門納入職工統(tǒng)一教育、培訓計劃，由安全職能部門歸口管理和組織實施，目的在于通過教育和培訓提高職工的安全意識，強化安全生產知識，有效地防止不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓要適時、適地、內容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹，講求實效。1.進單位教育對于新進單位的職工和調換工種的職工應進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。一般企業(yè)對于新進單位的職工實行三級安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產方面的教育。企業(yè)對新職工進行初步安全教育的內容包括：勞動保護意識和任務的教育；安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育；企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。各部門對新分配來的職工進行安全教育的內容包括：施工項目安全生產技術操作一般規(guī)定；施工現(xiàn)場安全生產管理制度；安全生產法律和文明施工要求；工程的基本情況，現(xiàn)場環(huán)境、施工特點、可能存在的不安全因素。班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育，內容包括：從事施工必要的安全知識、機具設備及安全防護設施的性能和作用教育；本工種安全操作規(guī)程；班組安全生產、文明施工基本要求和勞動紀律；本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護用品的使用要求。2.特種及特定的安全教育特種作業(yè)人員，除按一般安全教育外，還要按照《關于特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)劃》的有關規(guī)定，按國家、行業(yè)、地方和企業(yè)規(guī)定進行特種專業(yè)培訓、資格考核，取得特種作業(yè)人員操作證后方可上崗。再針對季節(jié)性變化、工作對象改變、工種變換、新工藝、新材料、新設備的使用以及發(fā)現(xiàn)事故隱患或事故后，應進行特定的適時的安全教育。

3.經常性安全教育企業(yè)在做好新職工進單位教育、特種作業(yè)人員安全教育和各級領導干部、安全管理干部的安全生產教育培訓的同時，還必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程，并根據接受教育的對象和不同特點，采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。經常性安全教育反映安全教育的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強企業(yè)領導干部的安全理念，有利于提高全體職工的安全意識。更加具體地反映出安全生產不是一招一式、一朝一夕，而是一項系統(tǒng)性、長期性、社會化公益性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經常性教育的一個縮影，長期有效的班前活動更面向生產一線、貼近職工生活，具體地指出了職工在生產經營活動中應該怎樣做，注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產，提高施工效率。4.安全培訓培訓是安全工作的一項重要內容，培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓，隨著社會經濟的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應用。因此就要組織職工進行必要的理論知識培訓和實際操作培訓，通過培訓讓其了解掌握新知識的內涵，更好地運用到工作中去，通過培訓讓職工熟悉掌握新工藝、新設備的基本施工程序和基本操作要點。同樣對一些新轉崗的職工和脫崗時間長的職工也應該進行實際操作培訓工作，以便在正式上崗之前熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。