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第1篇 重大危險源安全管理監(jiān)控實施方案
為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進(jìn)一步提高我礦重大危險源的監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn),結(jié)合我礦實際,特制訂本實施方案。
一、 指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法.》、關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》,《關(guān)于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》堅持“以人為本、安全第一,預(yù)防為主”的方針,實施“科技興安”戰(zhàn)略,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變,遏制和減少重、特大傷亡事故的發(fā)生。
二、管理機構(gòu)職責(zé)
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:張明
副組長:李吉軍、武新文、楊學(xué)強、鞠新利、楊新華
成員:高海濱、姜華、寧大民、范利、王增新及各職能部室負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部。由總工程師武新文負(fù)責(zé)。
(二)職責(zé)劃分:
組長:負(fù)責(zé)重大危險源監(jiān)督管理全面工作;
副組長:負(fù)責(zé)井下及地面重大危險源監(jiān)督管理工作;
成員:負(fù)責(zé)井下及地面重大危險源監(jiān)督檢查落實工作。
三、組要任務(wù)
加強重大危險源監(jiān)督管理的組織領(lǐng)導(dǎo):安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實施:按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對重大危險源有組織的展開普查辨識、隱患治理、監(jiān)測監(jiān)控,并制定好應(yīng)急救援預(yù)案。
四、工作目標(biāo)
(一)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對重大危險源進(jìn)行辨識分級,確定重點監(jiān)控對象;
(二)對重大危險源及事故隱患整改情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)控,督促整改;
(三)為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),為安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位提供科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、信息化的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理手段。
五、工作職責(zé)
(一)礦井安全生產(chǎn)組要負(fù)責(zé)人對本單位重大危險源的安全管理與檢測監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。
(二)建立健全重大重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案,定期對重大危險源的安全狀況進(jìn)行檢查,對重大危險源應(yīng)逐一登記建檔管理。
(三)保證重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控所必需的資金投入。
(四)每年定期對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其熟悉重大危險源安全管理制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能等;應(yīng)在重大危險源作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和示圖,對作業(yè)場所的平面布置以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項進(jìn)行告知;應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防靜電、監(jiān)測、報警燈安全設(shè)施、設(shè)備和裝置,定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測,并做好相關(guān)記錄。
(五)建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),以粉塵為重點對井下所有作業(yè)場所、設(shè)施以及粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)控,并及時進(jìn)行分析總匯。
(六)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理、隱患建檔、資金專項使用、隱患報告和舉報獎勵等制度,逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。對排查出的事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。
(七)對于一般事故隱患,有單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時向上級主管部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。
(八)在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;對暫時難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。
(九)每季每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析。
(十)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施,每年至少進(jìn)行一次事故救援演練。重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案必須報送縣煤炭局備案。并將可能發(fā)生事故時的危害后果、應(yīng)急措施等信息告知周邊相關(guān)單位和人員。
六、監(jiān)督檢查
(一)我礦對重大危險源單位實施分級監(jiān)督管理,建立重大危險源動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,層層落實,明確相關(guān)職責(zé)和監(jiān)控要求,并將重大危險源監(jiān)管工作列為年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容之一,形成對重大危險源全方位、多層次的監(jiān)管、監(jiān)控格局。
(二)建立健全重大危險源數(shù)據(jù)庫,制定重大危險源監(jiān)控機隱患治理實施辦法及方案,加強重大危險源隱患排查治理,通過檢查加強對重大危險源的安全管理與監(jiān)控,監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的情況;
(2)重大危險源監(jiān)控機構(gòu)設(shè)置及責(zé)任制度落實情況;
(3)預(yù)防安全生產(chǎn)事故措施的落實情況;
(4)重大危險源的登記建檔情況;
(5)重大危險源的安全評估、檢測、監(jiān)控情況;
(6)重大危險源設(shè)備危害、保養(yǎng)和定期檢測情況;
(7)重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置的情況;
(8)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況;
(9)應(yīng)急救援組織建設(shè)和人員配備的情況;演練工作的情況;
(10)應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作的情況;
(11)配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備及維護(hù)、保養(yǎng)的情況;
(12)重大危險源日常管理及隱患治理實施情況;
(三)建立事故隱患信息管理臺賬;建立健全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度,定期對重大危險源單位事故隱患排查治理情況展開監(jiān)督檢查,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。
(四)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,責(zé)令相關(guān)科室采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)和指導(dǎo)礦區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理,同時,提供必要的設(shè)施和配備合格的工作人員,保證工作順利進(jìn)行。
(二)重大危險源的監(jiān)管檢測預(yù)警工作不僅可以為礦井安全生產(chǎn)決策提供科學(xué)依據(jù),也能進(jìn)一步完善對重大危險源實施有效監(jiān)控體系,防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
(三)礦井應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并加強重大危險源的現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。
(四)對存在事故隱患的重大危險源,必須立即整改。對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告集團(tuán)主管部門以及當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
山東新查莊礦業(yè)有限責(zé)任公司
2022年6月
第2篇 危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范(以下簡稱公司)危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的安全管理,依據(jù)國家法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實際,制定本辦法。
第二條 本辦法規(guī)范了重大危險源的辨識、評估、建檔、備案、日常管理、應(yīng)急處置、檢查評價等內(nèi)容。
第三條 本辦法所稱重大危險源是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。公司的重大危險源有儲氨罐及氨區(qū)、制氫站及罐區(qū)、柴油罐及油區(qū)。
第四條 關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋
(一)危險化學(xué)品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品;
(二)單元:一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所;
(三)臨界量:對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源;
(四)重大危險源:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。
第五條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及各部門、各項目部(以下簡稱各部門)。
第六條 引用文件
(一)《安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔2022〕第13號);
(二)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2022〕第40號令);
(三)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-2022);
(四) 《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機械部分)》(gb26164.1-2010);
(五)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》(國家能源局[2022]161號);
(六)《燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定》(國能安全〔2022〕328號)。
第二章 組織與職責(zé)
第七條 公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是重大危險源安全管理第一責(zé)任人,對重大危險源安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。
第八條 生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理對重大危險源安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司重大危險源安全直接責(zé)任人,對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),組織實施重大危險源管理體系運作,保證實際效果。
第九條 總工程師對公司重大危險源生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用安全性負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)建立公司重大危險源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的技術(shù)管理體系,推動體系的有效運作,保證安全生產(chǎn)。
第十條 安全監(jiān)察部是重大危險源管理監(jiān)督部門,是重大危險源檔案應(yīng)建立與保存部門。
(一)明確并落實重大危險源安全管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)重大危險源管理辦法的制定、修訂工作;
(二)負(fù)責(zé)重大危險源辨識、定期評估、登記建檔、備案申報、應(yīng)急管理和安全報告等工作;
(三)監(jiān)督各部門開展檢測監(jiān)控、現(xiàn)場處置、應(yīng)急演練工作,以及、安全規(guī)程、防范措施、安全防范措施執(zhí)行情況;
(四)組織特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作;
(五)定期組織重大危險源安全檢查和隱患排查,保證安全管控、隱患整改所需資金,督促責(zé)任部門落實整改措施;
(六)負(fù)責(zé)對責(zé)任單位檢修、運行規(guī)程編制的審核工作。
第十一條 設(shè)備部是重大危險源管理的責(zé)任單位,是設(shè)備管理、檢修維護(hù)的執(zhí)行部門。
(一)負(fù)責(zé)制定設(shè)備檢修規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)資料臺賬,重大危險源及附屬設(shè)備定期檢修;
(二)負(fù)責(zé)明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人;
(三)負(fù)責(zé)定期組織重大危險源設(shè)備、安全自動裝置的檢修維護(hù)、檢測及檢查,落實整改措施及反事故措施;
(四)負(fù)責(zé)對檢修維護(hù)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處置方案的演練工作;
第十二條 發(fā)電部為重大危險源運行管控措施的執(zhí)行部門,是人員出入管理部門。
(一) 負(fù)責(zé)制定設(shè)備運行規(guī)程、日常巡回檢查制度及出入管理制度,
(二) 負(fù)責(zé)運行操作、日常巡檢和人員出入管理,及異常工況的記錄;
(三) 負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品現(xiàn)場接卸的安全技術(shù)措施、接卸操作及現(xiàn)場監(jiān)護(hù);
(四) 負(fù)責(zé)運行人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處理的演練工作;
(五) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援器材、物資的日常檢查和維護(hù)。
第三章 危險源辨識、評估、建檔
第十三條 公司按照政府安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的重大危險源辨識范圍和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全風(fēng)險評估工作及安全性評價工作,開展重大危險源的辨識與評估。
第十四條 安全評估工作應(yīng)委托具備安全評價資格的評價機構(gòu)進(jìn)行,可進(jìn)行專項評估,或結(jié)合安全性評價專家查評工作一同開展。
第十五條 重大危險源按單元評估提出評估報告,安全監(jiān)察部要做好評估資料的存檔工作。重大危險源安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:
(一)評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;
(四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法);
(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;
(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;
(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;
(八)事故應(yīng)急措施;
(九)評估結(jié)論與建議。
安全評價報告可代替安全評估報告,其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。
第十六條 有下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級,按本規(guī)定及時上報。
(一)重大危險源安全評估已滿三年的;
(二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;
(三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;
(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;
(五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;
(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。
第十七條 安全監(jiān)察部對辨識確認(rèn)的重大危險源及時、逐項進(jìn)行登記建檔。重大危險源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:
(一) 辨識、分級記錄;
(二) 重大危險源基本特征表;
(三) 涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;
(四) 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;
(五) 重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;
(六) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結(jié)果;
(七) 重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;
(八) 安全評估報告或者安全評價報告;
(九) 重大危險源關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任人、責(zé)任機構(gòu)名稱;
(十) 重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;
(十一) 其他文件、資料。
第十八條 安全監(jiān)察部對確認(rèn)的重大危險源,對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)按照池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的格式要求進(jìn)行登記備案。
第十九條 對按照評估結(jié)論已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時向池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出報告,予以注銷。
第五章 日常管理
第二十條 公司要保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入,建立完善崗位安全責(zé)任制,明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點部位的責(zé)任部門和責(zé)任人。
第二十一條 各部門應(yīng)對重大危險源檢修維護(hù)、巡檢操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。
第二十二條 設(shè)備部建立重大危險源設(shè)備技術(shù)資料臺賬,對所屬設(shè)備(包括壓力容器、設(shè)備、管道、閥門)及附屬設(shè)備定期檢修。檢修周期和工期一般宜與主機同步。壓力容器及管道上的壓力表、測溫表應(yīng)每半年校驗一次,安全閥應(yīng)每年至少校驗一次,并建立檔案。
壓力容器及特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,加強壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。
第二十三條 定期組織開展防雷接地、自動保護(hù)裝置、壓力容器和壓力管道、泄漏檢測儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測、試驗工作,應(yīng)每年在雷雨季前檢測一次,并做好記錄。靜電接地設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù),并建立檔案。
第二十四條 各部門按照責(zé)任分工建立完善重大危險源相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和檢修操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保證其有效性。
相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度至少包括:運行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動火制度、巡回檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護(hù)用品定期檢查制度等。
第二十五條 進(jìn)入重大危險源區(qū)域,必須遵守以下規(guī)定:
(一)按規(guī)定進(jìn)行登記簽字,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非運行值班人員必須經(jīng)過運行值班人員許可,辦理有關(guān)手續(xù),并在運行值班人員監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入;
(二)不得攜帶打火機等火種,手機、攝像器材等非防爆電子設(shè)備必須關(guān)機,或?qū)⑹謾C、攝像器材、火種等存放門外指定地點。進(jìn)入前應(yīng)先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。
(三)禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時,應(yīng)按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品,安全防護(hù)用品(如:護(hù)目鏡、防護(hù)手套、防護(hù)面罩、防護(hù)服等)應(yīng)定期維護(hù)并處于完好狀態(tài)。
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)的車輛一律不得進(jìn)入,必須進(jìn)入的車輛需采取有效的防火措施,辦理審批手續(xù)后,在有關(guān)人員的監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入。
第二十六條 重大危險源的動態(tài)監(jiān)控
(一) 安全自動裝置應(yīng)投入運行,嚴(yán)禁隨意解除聯(lián)鎖和保護(hù)。確需解除的,應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù);
(二) 運行人員密切監(jiān)視設(shè)備系統(tǒng)的壓力、溫度等參數(shù)變化情況,及時調(diào)整、嚴(yán)格將參數(shù)控制在規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)的巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)各種缺陷。發(fā)生超溫、超壓時,應(yīng)立即報告相關(guān)專業(yè)人員,并詳細(xì)記錄過程中的各種信息;
(三) 設(shè)備點檢(維護(hù))人員每天定期對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行點(巡)檢和設(shè)備維護(hù),發(fā)現(xiàn)并處理各類設(shè)備缺陷,按計劃完成設(shè)備隱患的治理工作;
(四) 相關(guān)專業(yè)人每天檢查設(shè)備系統(tǒng)各種參數(shù)的變化趨勢,認(rèn)真組織分析,通過分析參數(shù)超標(biāo)的時間、程度情況,評估對設(shè)備健康狀態(tài)的影響,及時制訂檢查計劃;
(五) 安全監(jiān)察部化學(xué)、熱控、金屬監(jiān)督主管掌握監(jiān)督設(shè)備的運行、事故及缺陷情況,貫徹反事故措施;
(六) 公司危險物品(化學(xué)品)購置、儲存、使用人等,每月核對所管轄危險物品數(shù)量,嚴(yán)格控制購入及儲存數(shù)量;購置新的危險物品類物資時,物資采購人員應(yīng)掌握購置的危險物品理化特性,將購置情況報送安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)危險物品分類,組織對其進(jìn)行危險、有害因素分析。
第二十七條 在重大危險源區(qū)域從事任何檢修與維護(hù)工作時,應(yīng)熟知化學(xué)危險品安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和風(fēng)險預(yù)控制度,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行動火工作票手續(xù)。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,并做好安全交底工作。
在從事設(shè)備運行操作或檢修維護(hù)作業(yè)應(yīng)使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應(yīng)涂黃油或采取其它措施。
第二十八條 系統(tǒng)檢修開工前應(yīng)用氮氣進(jìn)行置換合格并泄壓后,方可進(jìn)行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板)。恢復(fù)堵板(盲板)前,需確認(rèn)堵板內(nèi)無壓力,如出現(xiàn)工作間斷,每次開工前應(yīng)再次測量氣體濃度,符合要求后方可開工。
第二十九條 重大危險源半徑30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要動用明火或進(jìn)行可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理“一級動火工作票”,在檢測可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動火。
嚴(yán)禁在運行中的管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。
第三十條 發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)泄漏時,應(yīng)使用便攜式氣體檢測儀查漏,禁止明火查漏。嚴(yán)禁管道內(nèi)帶壓復(fù)緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。
第三十一條 當(dāng)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行維修時,除應(yīng)用氮氣對相關(guān)設(shè)備和管道進(jìn)行吹掃外,還應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)氧濃度達(dá)到18~22%。
第三十二條 做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備系統(tǒng),掌握重大危險源的物理、化學(xué)特性和危險性,并經(jīng)考試合格。特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。
第三十三條 外來施工人員在進(jìn)入重大危險源區(qū)域內(nèi)施工前,須辦理工作票,經(jīng)安全教育和安全技術(shù)交底后,在專業(yè)人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工,作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場。
第六章 應(yīng)急處置
第三十四條 應(yīng)急處置以人員安全為首要任務(wù),當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全的情形時,應(yīng)迅速組織人員撤離。
第三十五條 發(fā)電部負(fù)責(zé)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。
第三十六條 安監(jiān)部負(fù)責(zé)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知周邊可能受影響的單位、區(qū)域及人員。
第三十七條 公司制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。
第三十八條 對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。
第三十九條 各部門按照應(yīng)急演練計劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:
(一)對重大危險源專項應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;
(二)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。
第七章 檢查、評價與反饋
第四十條 各級安全、技術(shù)監(jiān)督人員每月應(yīng)對重大危險源的安全檢查,及時管控中存在的問題,每月在安全環(huán)保例會上通報重大危險源的管控情況。
第四十一條 各部門應(yīng)對重大危險源設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,建立隱患管理臺帳,積極開展隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管控工作,及時消除隱患。
第四十二條公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每季度應(yīng)組織一次重大危險源的安全檢查。公司季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項檢查應(yīng)將重大危險源作為重點內(nèi)容,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按照“五定”原則,落實整改。
第四十三條 安全監(jiān)察部每三年組織一次重大危險源安全評估,對各部門重大危險源管理工作進(jìn)行檢查與評價。
第八章 附 則
第四十四條 本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條 本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行,原《公司危險源管理辦法》(shzd4203-2022-0183)廢止。
第3篇 重大危險源安全管理技術(shù)措施
第一章 總則
一、為進(jìn)一步加強重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,提高對重大危險源的控制能力,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)文件要求,結(jié)合煤礦實際,特制定《興華礦業(yè)有限公司煤礦重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施》。
二、重大危險源的辨識
重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56號),國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型包括以下9種:
(1)貯罐區(qū)(貯罐);
(2)庫區(qū)(庫);
(3)生產(chǎn)場所;
(4)壓力管道;
(5)鍋爐;
(6)壓力容器;
(7)煤礦(井工開采);
(8)金屬非金屬地下礦山;
(9)尾礦庫。
邢臺興華礦業(yè)有限公司為井工開采礦井,屬于第七種,符合第七種煤礦(井工開采)情況中的條件,屬于國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型。
應(yīng)進(jìn)行重大危險源辨識和評估。
依據(jù)《河北省重大危險源分級評定辦法》(2022年9月1日實施),煤礦重大危險源的辨識單元:年產(chǎn)45萬t(含45萬t)及以上礦井以一個開采區(qū)為辨識單元,年產(chǎn)45萬t以下礦井以一個礦井為辨識單元。
邢臺興華礦業(yè)有限公司核定生產(chǎn)能力為33萬t/a,以一個礦井為辨識單元。
三、重大危險源評估2022年11月20日經(jīng)河北通順安全技術(shù)咨詢有限公司評估,邢臺興華礦業(yè)有限公司屬于有煤塵爆炸危險礦井,構(gòu)成重大危險源。
重大危險源等級為三級重大危險源。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
一、為加強對重大危險源檢測、評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立重大危險源檢測、評估領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:礦 長
副組長:各分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、機電的副礦長
成 員:安全副總、通風(fēng)副總、采掘副總、機電副總、一二線部室主要負(fù)責(zé)人。
礦成立重大危險源安全管理辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度部,調(diào)度部長兼任辦公室主任。
負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
2、負(fù)責(zé)對重大危險源進(jìn)行檢測、評估,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、必須定期組織有關(guān)人員對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
4、必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。
5、對全體員工進(jìn)行危險源有關(guān)知識的普及教育,不斷提高個人素質(zhì)及對重大危險源的防范意識。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員對煤礦重大危險源進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控。
2、參與制定重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控工作,并針對制定的監(jiān)控措施的實施進(jìn)行有效監(jiān)控,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時為指揮部提供決策依據(jù)。
3、配合有關(guān)部門做好監(jiān)控工作。
第三章 重大危險源(煤塵爆炸)檢測、評估及監(jiān)控措施
第一節(jié) 煤塵爆炸事故的評估分析
煤塵爆炸屬于礦井中的重大災(zāi)害事故,破壞力無法估量,為了避免這種惡性事故的發(fā)生,特制定如下安全技術(shù)措施:
一、煤塵爆炸的機理及特征
1、煤塵爆炸的機理
煤塵爆炸是在高溫或一定點火能的熱源作用下,空乞中氧氣與煤塵急劇氧氣的反應(yīng)過程,是一種非常復(fù)雜的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),一般認(rèn)為其爆炸機理及過程如下:
(1)煤本身是可燃物質(zhì),當(dāng)它以粉末狀態(tài)存在時,總表面積顯著增加,吸氧和被氧人化的能力大大增可,一旦遇見火源,氧化過程迅速展開;
(2)當(dāng)溫度達(dá)到300~400℃時,煤的干餾現(xiàn)象急劇增強,放出大量的可燃性氣體,主要成分為甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、氫和1%左右的其他碳?xì)浠衔?
(3)形成的可燃?xì)怏w與空氣混合的高溫作用下吸收能量,在塵粒周圍形成氣體外殼,即活化中心,當(dāng)活化中心的能量達(dá)到一定程度后,鏈反應(yīng)過程開始,游離基迅速增加,發(fā)生了塵粒的閃燃;
(4)閃燃所形成的熱量的傳遞給周圍的塵粒,并使之參與鏈反應(yīng),導(dǎo)致燃過程急劇地循環(huán)進(jìn)生,當(dāng)燃燒不斷加劇使火焰速度達(dá)到每秒數(shù)百米后,煤塵的燃燒便在一定臨界條件下跳躍式地轉(zhuǎn)變?yōu)楸ā?/p>
2、煤塵爆炸的特征
(1)形成高溫、高壓、沖擊波 煤塵爆炸火焰溫度為1600~1900℃,爆源的溫度達(dá)到2022℃以上,這是煤塵爆炸得以自動傳播的條件之一。
在礦井條件下煤塵爆炸的平均理論壓力為736kpa,但爆炸壓力隨著離開爆源距離的延長而跳躍式增大。
爆炸過程中如遇障礙物,壓力將進(jìn)一步增加,尤其是連續(xù)爆炸時,后一欠爆炸的理論壓力將是前一次的5~7倍。
煤塵爆炸產(chǎn)生的火焰速度可達(dá)1120m/s,沖擊波速度為2340m/s。
(2)煤塵爆炸具有連續(xù)性 由于煤塵爆炸具有很高的沖擊波速,能將巷道中落塵揚起,甚至使煤體破碎形成新的煤塵,導(dǎo)致新的爆炸,有時可如此反復(fù)多次,形成連續(xù)爆炸,這是煤塵爆炸的重要特征。
(3)煤塵爆炸的感應(yīng)期 煤塵爆炸也有一個感應(yīng)期,即煤塵受熱分解產(chǎn)生足夠數(shù)量的可燃?xì)怏w形成爆炸所需的時間。
根據(jù)試驗,煤塵爆炸的感應(yīng)期主要決定于煤的揮發(fā)分含量,一般為40%~280ms,揮發(fā)分越高,感應(yīng)期越短。
(4)揮發(fā)分減少或形成撜辰煤塵爆炸時,參與反應(yīng)的揮發(fā)分約占煤塵揮分含量的40%~70%,致使煤塵揮發(fā)分減少,根據(jù)這一特征,可以判斷煤塵是否參與了井下的爆炸。
對于氣煤、肥煤、焦煤等粘結(jié)性煤的煤塵,一旦發(fā)生爆炸,一部分煤塵會被焦化,粘結(jié)在一起,沉積于支架的巷道壁上,形成煤塵爆炸所特有的產(chǎn)物焦炭皮渣或粘塊,統(tǒng)稱撜辰撜辰也是判斷井下發(fā)生爆炸事故時是否有煤塵參與的重要標(biāo)志。
(5)產(chǎn)生大量的co 煤塵爆炸時產(chǎn)生的co,在災(zāi)區(qū)氣體中濃度可達(dá)2%~3%,甚至高達(dá)到8%左右,爆炸事故中受害者的大多數(shù)(70%~80%)是由于co中毒造成的。
二、煤塵爆炸的條件
煤塵爆炸必須同時具備三個條件,煤塵本身具有爆炸性;
煤塵必須懸浮于空氣中,并達(dá)到一下的濃度;
存在能引燃煤法爆炸的高溫?zé)嵩础?/p>
1、煤塵的爆炸性
煤塵具有爆炸性是煤塵爆炸的必要條件。
煤塵爆炸的危險性必須經(jīng)過試驗確定。
2、懸浮煤塵的濃度
井下空氣中只有懸浮的煤塵達(dá)到一定濃度時,才可能引起爆炸,單位體積中能夠發(fā)生煤塵爆炸的最低或最高煤塵量稱為下限和上限濃度。
低于下限濃度或高于上限濃度的煤塵都不會發(fā)生爆炸。
煤塵爆炸的濃度范圍與煤的成分、粒度、引火源的種類和溫度及度試驗條件等有關(guān)。
一般說來,煤塵爆炸的下限濃度為30~50g/m3,上限濃度為1000~2022g/m3. 其中爆炸力最強的濃度范圍為300~500g/m3.
一般情況下,浮游煤塵達(dá)到爆炸下限濃度的情況是不常有的,但是爆破、爆炸和其他震動沖擊都能使大量落塵飛揚,在短時間內(nèi)使浮塵量增加,達(dá)到爆炸濃度。
因此,確定煤塵爆炸濃度時,必須考慮落塵這一因素。
3、引燃煤塵爆炸的高溫?zé)嵩?/p>
煤塵的引燃溫度變化范圍較大,它隨著煤塵性持、濃度及試驗條件的不同而變化。
我國煤塵爆炸的引燃溫度在610~1050℃之間,一般為700~800℃。
煤塵爆炸的最小點火能為
4.5~40mj。
這樣的溫度條件,幾乎一切火源均可達(dá)到,如爆破火焰、電氣火花、機械摩擦火花、瓦斯燃燒或爆炸、井下火災(zāi)等。
根據(jù)20世紀(jì)80年代的統(tǒng)計資料,由于放炮和機電火花引起的煤塵爆炸事故分別占總數(shù)的45%和35%。
三、影響煤塵爆炸的因素
1、煤的揮發(fā)分
煤塵爆炸的主要是在塵粒分解的可燃?xì)怏w(揮發(fā)分)中進(jìn)行的,因此煤的揮發(fā)分?jǐn)?shù)量的和質(zhì)量是影響塵爆炸的最重要因素。
一般說來,煤塵的可燃揮發(fā)分含量越高,爆炸性越強,即煤化作用程度低的煤,其煤塵爆炸性強,隨煤化作用程度的增高而爆炸性減弱。
2、煤的灰分和水分
煤內(nèi)有灰分是不燃性物質(zhì),能吸收能量,阻擋熱輻射,破壞鏈反應(yīng),降低煤塵的爆炸性。
煤的灰分對爆炸性的影響還與揮分含量的多少有關(guān),揮發(fā)分小于15%的煤塵,灰分的影響比較顯著,大于15%時,天然灰分對為塵的爆炸幾乎沒有影響。
水分能降低煤塵的爆炸性,因為水的吸熱能力大,能促使細(xì)微塵粒聚結(jié)為較大的顆粒,減少塵粒的總表面積,同時還能降低落塵的飛揚能力。
煤的天然灰分和水分都很低,降低煤塵爆炸性的作用不顯著,只有人為地?fù)饺牖曳?撒巖粉)或水分(灑水)才能防止煤塵的爆炸。
3、煤塵粒度
粒度對爆炸性的影響極大。
粒徑1mm以下我煤塵粒子都可能參與爆炸,而且爆炸的危險性隨粒度的減小而迅速增加,75m以下的煤塵特別是30~75m的煤塵爆炸性最強,因為單位質(zhì)量煤塵位質(zhì)量煤塵的粒度越小,總表面積及表面能越大,粒徑小于10m后,煤塵爆炸性增強的趨勢變得平緩。
煤塵粒度對爆炸壓力也有明顯的影響。
煤炭科學(xué)研究院重慶分院的試驗。
結(jié)果表明:在同一煤種不同粒度條件下,爆炸壓力隨粒度的減小而增高,爆炸范圍也隨之?dāng)U大,即爆炸性增強,粒度不同的煤塵引燃溫度煤塵燃溫度也不相同。
煤塵粒度越小,所需引燃溫度越低,且火焰?zhèn)鞑ニ俣纫苍娇臁?/p>
4、空氣中的瓦斯?jié)舛?/p>
瓦斯參與使煤塵爆炸下限降低。
瓦斯?jié)舛鹊陀?%時,煤塵的爆炸下限可用下式計算:
式中:
空氣中有瓦斯時的煤塵爆炸下限,g/m3爆塵的爆炸下限,g/m3k系數(shù),見下表1.
表
1 瓦斯?jié)舛葘γ簤m爆炸下限的影響系數(shù)
隨著瓦斯?jié)舛鹊脑龈?煤塵爆炸濃度下限急劇下降,這一點在有瓦斯煤塵爆炸危險的礦井應(yīng)引起高度重視。
一方面,煤塵爆炸往往是由瓦斯爆炸引起的;
另一方面,有煤塵參與時,小規(guī)模的瓦斯爆炸可能演變?yōu)榇笠?guī)模的爆塵瓦斯爆炸事故,造成嚴(yán)重的后果。
5、空氣中氧的含量
空氣中氧的含量高時,點燃煤塵的溫度可以降低;
氧的含量低時,點燃煤塵云困難,當(dāng)氧含量低于17%時,煤塵就不再爆炸。
煤塵的爆炸壓力也隨空氣中含氧的多少而不同。
含氧高,爆炸壓力高;
含氧低,爆炸壓力低。
6、引爆熱源
點燃煤塵云造成煤塵爆炸,就必須有一個達(dá)到或超過最低點燃溫度和能量的引爆熱源。
引爆熱源的溫度越高,能量越大,越容易點燃塵云。
而且爆塵初爆的強度也越大;
反之溫度越低,能量越小,越難以點燃煤塵云,且即使引起爆炸,初始爆炸的強度也越小。
第二節(jié)、預(yù)防煤塵爆炸的措施
1、建立完善合理的礦井通風(fēng)系統(tǒng),并保證機械通風(fēng)正常運轉(zhuǎn);
用合理的通風(fēng)方法調(diào)配合理的風(fēng)量,保持適當(dāng)?shù)娘L(fēng)速排除空氣中的煤塵,保證作業(yè)環(huán)境的清潔。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對重大危險源的安全狀況和防護(hù)措施落實情況每季度組織進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、對全部從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使得從業(yè)人員掌握了本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,同時熟知了煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)的避險方法和路線。
4、礦井地面建立靜壓水池2個,容量200m3. 沿主立井敷設(shè)1趟灑水管路,灑水管路系統(tǒng)為鋼管,主管路管徑108mm,支管路管徑50mm,長3600m;
三通閥門設(shè)間隔長度均為50m。
井下各轉(zhuǎn)載點安設(shè)了噴霧灑水裝,作業(yè)時進(jìn)行噴霧降塵。
5、制定有綜合防塵管理制度。
采煤工作面的回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道均安設(shè)了風(fēng)流凈化水幕。
采掘工作面采取了沖洗煤壁、水炮泥、裝煤灑水的綜合防塵措施。
及時對巷道中的浮煤、煤塵進(jìn)行清掃、沖洗。
6、按照有關(guān)規(guī)定采取了預(yù)防和隔絕爆炸的措施,在皮帶下山、運輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)順槽、掘進(jìn)工作面等地共安裝隔爆水棚。
采煤工作面進(jìn)、回順槽、掘進(jìn)工作面設(shè)置主要隔爆水棚,按照400l/m,長度30m的要求設(shè)置;
皮帶下山、運輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷設(shè)置輔助隔爆水棚,按照200l/m,長度20m的要求設(shè)置。
每周進(jìn)行一次檢查。
7、總回風(fēng)大巷未布電氣設(shè)備、運輸設(shè)備,為專用回風(fēng)巷。
8、井上下設(shè)有消防材料庫,存儲有足夠數(shù)量的滅火材料和工具。
建立了完善的消防供水系統(tǒng)。
9、礦井安裝一套kj80型安全監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)可對采、掘工作面,采區(qū)回風(fēng)巷,總回風(fēng)巷的瓦斯、局部通風(fēng)機開停等進(jìn)行實時監(jiān)控。
10、定期清掃、清洗沉積在巷道壁和支架上的落塵,防止煤塵再次飛揚。
并定期撒布巖粉,刷白大巷。
主進(jìn)風(fēng)巷、主回風(fēng)巷每月刷白一次,工作面順槽及其它巷道每月沖刷一次,并登記建檔。
11、礦井能按規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測。
加強煤塵管理,建立礦井粉塵檢測制度,并登記建檔。
12、礦井制定有井上、下防火措施,制定有防止煤層自然發(fā)火管理制度。
第4篇 重大危險源清單安全管理措施
一、土方開挖
1.要嚴(yán)格按照設(shè)計要求和施工方案的規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。
2. 土方開挖的順序、方法必須與設(shè)計工況相一致,并遵循“開槽支撐,先撐后挖,分層開挖,嚴(yán)禁超挖”的原則。
3. 基坑槽、管溝土方開挖過程中,以設(shè)計要求為依據(jù)或規(guī)范要求為依據(jù),對基坑變形進(jìn)行監(jiān)控。
4.基坑邊界周圍地面應(yīng)設(shè)排水溝,對坡頂、坡面、坡腳采取排水措施。
5.基坑周邊嚴(yán)禁超堆荷載。
6. 基坑開挖過程中,應(yīng)防止碰撞支護(hù)結(jié)構(gòu)、工程樁;
應(yīng)隨時注意土壁變動的情況,發(fā)現(xiàn)有裂縫等異?，F(xiàn)象,必須暫停施工,。
7. 挖土方時,如發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品或事先未預(yù)見到的情況時,應(yīng)及時停止作業(yè),報告上級處理。
8. 水下作業(yè),要嚴(yán)格檢查電器的接地或接零和漏電保護(hù)開關(guān),電纜應(yīng)完好,并穿戴防護(hù)用具。
9.對土石方開挖后不穩(wěn)定或欠穩(wěn)定的邊坡,應(yīng)根據(jù)邊坡的地質(zhì)特征和可能發(fā)生的破壞情況,采取自上而下,分段跳槽,及時支護(hù)的逆作法或部分逆作法施工。
嚴(yán)禁無序開挖,大爆破作業(yè)。
10.人工吊運泥土,應(yīng)檢查工具、繩索、鉤子是否牢靠,起吊時下方不得有人。
11.在基坑或深井下作業(yè)時,必須戴安全帽。
12.基坑四周必須設(shè)
1.5m的高防護(hù)欄桿,防護(hù)欄桿距基坑距離不少于1m。
二、深基坑
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)十大紀(jì)律。
2. 嚴(yán)格執(zhí)行施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施,不準(zhǔn)擅自修改。
3. 基坑開挖前,應(yīng)先檢查了解地質(zhì)、水文、道路、附近建筑物、民房等狀況,做好記錄,開挖過 程經(jīng)常觀測變化情況,發(fā)現(xiàn)異常,立即采取應(yīng)急措施。
4.作業(yè)前要全面檢查開挖的機械、電氣設(shè)備是否符合安全要求,嚴(yán)禁帶'病'運行,基坑現(xiàn)場排水、降水、集水措施是否落實。
5.作業(yè)中應(yīng)堅持由上而下分層開挖,先放坡,先支護(hù),后開挖的原則,不準(zhǔn)碰損邊坡或碰撞支撐 系統(tǒng)或護(hù)壁樁,防止坍塌,未支護(hù)前不準(zhǔn)超挖。
6. 基坑周邊嚴(yán)禁超荷載堆土、堆放材料設(shè)備,不得搭設(shè)臨時工棚設(shè)施。
7. 基坑抽水用潛水泵和電源電線應(yīng)絕緣良好,接線正確,符合三相五線制和'一機一閘,一漏一箱'要求,抽水時坑內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)返回地面,不得有人在坑內(nèi)邊抽水邊作業(yè),移動泵機必須先拉閘切斷電源。
8. 汽車運土,裝載機鏟土?xí)r,應(yīng)有人指揮,遵守現(xiàn)場交通標(biāo)志和指令,嚴(yán)禁在基坑周邊行走運載車輛。
9.基坑開挖過程,應(yīng)按設(shè)計要求,及時配合做好錨桿拉固工作。
10.基坑開挖到設(shè)計標(biāo)高后,坑底應(yīng)及時滿封閉,及時進(jìn)行基礎(chǔ)施工,防止基坑暴露時間過長。
11.夜間作業(yè)應(yīng)配有足夠照明,基坑內(nèi)應(yīng)采用36v以下安全電壓。
12.作業(yè)人員必須沿斜通道上下基坑。
三、人工成孔
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2. 挖孔過程中,隨時觀察護(hù)壁有無裂縫、變形,如發(fā)現(xiàn)異常及時上報,采取加固措施,以避免塌方(嚴(yán)禁私自處理)。
3. 井臺面上操作人員必須時刻保持警惕,尤其在孔內(nèi)作業(yè)時絕不得擅自離開崗位,要認(rèn)真觀察孔內(nèi)一切動態(tài),保持與孔內(nèi)人員聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
4.孔口護(hù)壁必須高于原地面20~30cm,無人施工時井口必須加蓋板,以防雜物或人員掉入孔內(nèi),蓋板用50mm的木板做成門板蓋在洞口上。
5.孔口周圍設(shè)欄桿,欄桿高度不低于
1.2m,夜間應(yīng)懸掛警示燈。
6. 任何情況下,提升設(shè)備不得超載運行,供人員上下用的吊籠,應(yīng)專門制訂實施措施,要標(biāo)明額定人數(shù)并嚴(yán)格遵守,并經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)。
7. 使用臺架、把桿時,卷揚滾筒上繩不得扭結(jié)有斷絲現(xiàn)象,滾筒上的繩全部放出后剩余不得少于4圈。
8. 井口到井底設(shè)置一條直徑25mm的軟棕繩,隨深度加大,供孔內(nèi)作業(yè)人員應(yīng)急出孔使用。
9.井口下方離井底3m內(nèi)(隨挖孔井尺調(diào)整)應(yīng)設(shè)置半圓形鋼板護(hù)蓋,當(dāng)取土吊桶上下運行時,孔內(nèi)作業(yè)人員在護(hù)蓋下面作業(yè)。
10.孔口四周不準(zhǔn)堆土渣,混凝土護(hù)圈頂上不許放置操作工具,嚴(yán)防墜落傷人。
11.井內(nèi)作業(yè)用的風(fēng)鎬管、通風(fēng)管、抽水管、電源線等必須妥加整理臨時固定,并應(yīng)沿井壁邊敷設(shè),防止脫落傷人。
12.渣筒上下時,必須對準(zhǔn)孔中心,掛鉤牢固,筒的插銷要到位。
筒與掛鉤處要加鋼絲綁扎牢固,以免碰撞時脫鉤。
13.孔口較大時提升架應(yīng)安裝在寬>30cm,厚>8cm的優(yōu)質(zhì)木板上,木板平穩(wěn),兩端用錨入混凝土護(hù)圈內(nèi)的鋼筋固定。
提升架與木板間用鈀釘、精鋼絲固定牢固。
14.下孔人員從軟梯上爬下去且必須系好安全帶。
15.施工現(xiàn)場用電必須采用三相五線制,三級配電、二級保護(hù)。
所有設(shè)備必須按一機一閘一漏電保護(hù)裝置進(jìn)行安裝。
16.施工場地的電纜要架空,離地面不小于2m,嚴(yán)禁拖地和壓埋土中。
17.井下電器照明必須用12v低壓電源。
進(jìn)入井內(nèi)的一切設(shè)備必須接零接地,并設(shè)置漏電保護(hù)器。
18.潛水泵長期留在孔下使用,其絕緣性能要經(jīng)常檢查,應(yīng)用500v搖表檢查其絕緣電阻,其值不小于0.5mω,否則,應(yīng)進(jìn)行拆檢烘干。
19.操作人員下孔作業(yè)前,應(yīng)先進(jìn)行氣體測試,并用鼓風(fēng)機將井內(nèi)空氣徹底予以更換。
四、模板工程
1.模板工程作業(yè)高度在2m以上時,應(yīng)根據(jù)高空作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行操作防護(hù)。
2. 支模應(yīng)按規(guī)定的作業(yè)程序進(jìn)行,模板未固定前不得進(jìn)行下一道工序。
嚴(yán)禁在連接件和支撐件上攀登上下,并嚴(yán)禁在上下同一垂直面安裝、拆卸模板。
3. 支設(shè)高度在3m以上的柱模板時,四周應(yīng)設(shè)斜撐,并應(yīng)設(shè)立操作平臺,低于3m的可用木馬凳操作。
4.支設(shè)懸挑形式的模板時,應(yīng)有穩(wěn)定的立足點。
支設(shè)臨空構(gòu)筑物模板時,應(yīng)搭設(shè)支架。
模板上有預(yù)留洞時,應(yīng)在安裝后將洞蓋沒。
5.操作人員上下通行時,不許攀登模板或腳手架,不許在墻頂、獨立梁及其他狹窄而無防護(hù)欄的模板面上行走。
6. 模板支撐不能固定在腳手架或門窗上,避免發(fā)生倒塌或模板位移。
7. 模板及其支撐體系的施工荷載應(yīng)均勻堆置,并不得超過設(shè)計計算要求。
大模板的堆放應(yīng)有防傾斜措施。
8. 冬季施工,應(yīng)對操作地點和人行通道的冰雪事先清除;
雨季施工,對高聳結(jié)構(gòu)的模板作業(yè)應(yīng)安裝避雷設(shè)施;
五級以上的大風(fēng)天氣,不宜進(jìn)行大塊模板的拼裝和吊裝作業(yè)。
五、腳手架搭設(shè)
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
2. 搭設(shè)腳手架的操作人員,必須經(jīng)過專門訓(xùn)練和體格查驗考核,持特種作業(yè)操作證方可上崗。
如患有高血壓、心臟病、癲癇及其他不適宜高處作業(yè)人員,一律不準(zhǔn)從事搭拆作業(yè)。
3. 進(jìn)入作業(yè)區(qū)域,必須戴安全帽,帶工具袋,懸空危險作業(yè),必須先掛扣安全帶,嚴(yán)禁穿拖鞋、赤腳或硬底鞋上棚架操作。
嚴(yán)禁作業(yè)中吸煙,嚴(yán)禁酒后作業(yè)。
4.架設(shè)新用的材料及扣件的規(guī)格和質(zhì)量必須符合有關(guān)技術(shù)規(guī)定和施工方案的要求,并經(jīng)試驗合格后才能使用。
不準(zhǔn)使用不合格的材料、扣件,不準(zhǔn)鋼、木、竹材料混搭。
5.架子地基應(yīng)平整夯實(或混凝土基礎(chǔ))。
并找平后,加設(shè)墊木、墊板或底座。
不得在未經(jīng)處理的起伏不平和軟硬不一的地面上直接搭設(shè)腳手架。
不準(zhǔn)用紅磚作墊塊。
6. 嚴(yán)格按照腳手架搭設(shè)方案規(guī)定的構(gòu)造尺寸進(jìn)行搭設(shè),控制好立桿的垂直偏差和橫桿的水平偏差,并確保節(jié)點連接達(dá)到要求(綁好,擰緊或插掛好);
垂直度<1/1000,垂直允許偏差≤±100mm。
7. 首層、頂層和施工作業(yè)層必須有腳手板鋪滿,鋪平鋪穩(wěn),保證有3個支撐點綁扎牢固,不得有探頭板。
架體與建筑之間應(yīng)逐層進(jìn)行封閉(用水平網(wǎng)或板)。
傳遞桿件料具,不準(zhǔn)碰觸壓鉤搭高低壓電源線和電氣設(shè)備。
8. 搭設(shè)過程中要及時設(shè)置連墻桿、斜撐桿、剪刀撐、掃地桿以及必要的卸荷吊索,保證架體剪刀撐與地面夾角不小于45°,不大于60°。
9.腳手架與建筑物之間垂直間距不大于4m,水平間距不大于7m應(yīng)設(shè)置一道牢固的連接點,高層建筑工程的外腳手架應(yīng)用剛性連墻桿,總高度超過100m時,應(yīng)增設(shè)抗拔措施。
內(nèi)排柱離建筑物不得大于150mm。
10.架上堆放材料、工具等均布活荷載不得超過3kn/㎡。
11.鋼管腳手架必須有良好可靠的防雷的接地,高于四周建筑物的腳手架應(yīng)設(shè)避雷裝置。
12.腳手架搭設(shè)要有經(jīng)審批的施工方案,每次搭高必須保持高于作業(yè)面
1.2m以上,分段搭設(shè)完畢后應(yīng) 進(jìn)行檢查,分段量化驗收,檢查合格才能使用,不合格不準(zhǔn)交付使用。
13.在腳手架外側(cè)搭設(shè)卸料平臺時,操作人員必須先系扣好安全帶。
14.搭設(shè)上落人員的斜梯與地面或水平夾角20°左右,踏步間距不大于30cm,不準(zhǔn)搭在靠高壓側(cè)
15.遇有惡劣氣候(如風(fēng)力在六級以上)時,禁止在腳手架上作業(yè),并將腳手架與建筑物拉結(jié)牢固。
六、塔式起重機
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)紀(jì)律,安裝拆卸
工人必須取得省級建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)人員操作證書,方可上崗。
2. 起重機拆裝前,應(yīng)按照出廠有關(guān)規(guī)定,編制拆裝作業(yè)方法、質(zhì)量要求和安全技術(shù)措施,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,作為拆裝作業(yè)技術(shù)方案,并向全體作業(yè)人員交底。
3. 對所拆裝起重機的各機構(gòu)、各部位、結(jié)構(gòu)焊縫、重要部位螺栓、銷軸、卷揚機構(gòu)和鋼絲繩、吊鉤、吊具以及電氣設(shè)備、線路等進(jìn)行檢查,使隱患排除于拆裝作業(yè)之前;
4.對自升塔式起重機頂升液壓系統(tǒng)的液壓缸和油管、頂升套架結(jié)構(gòu)、導(dǎo)向輪檢查,及時處理存在的問題;
5.對采用旋轉(zhuǎn)塔身法所用的主副地錨架、起落塔身卷揚鋼絲繩以及起升機構(gòu)制動系統(tǒng)等進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后方可使用;
5.檢查拆裝作業(yè)中配備的起重機、運輸汽車等輔助機械應(yīng)狀態(tài)良好,技術(shù)性能應(yīng)保證拆裝作業(yè)的需要;6.拆裝現(xiàn)場電源電壓、運輸?shù)缆?、作業(yè)場地等應(yīng)具備拆裝作業(yè)條件;7.起重機的拆裝作業(yè)應(yīng)在白天進(jìn)行,當(dāng)遇大風(fēng)、濃霧和雨雪等惡劣天氣時,應(yīng)停止作業(yè)。
8. 指揮人員應(yīng)熟悉拆裝作業(yè)方案,遵守拆裝工藝和操作規(guī)程,使用明確的指揮信號進(jìn)行指揮。
所有參與拆裝作業(yè)的人員,都應(yīng)聽從指揮,如發(fā)現(xiàn)指揮信號不清或有錯誤時,應(yīng)停止作業(yè),待聯(lián)系清楚后再進(jìn)行。
9.拆裝人員在進(jìn)入工作現(xiàn)場時,應(yīng)穿戴安全保護(hù)用品,高處作業(yè)時應(yīng)系好安全帶,熟悉并認(rèn)真執(zhí)行拆裝工藝和操作規(guī)程,當(dāng)發(fā)現(xiàn)異常情況或疑難問題時,應(yīng)及時向技術(shù)負(fù)責(zé)人反映,不得自行其是,應(yīng)防止處理不當(dāng)而造成事故。
第5篇 燃?xì)夤局卮笪ｋU源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強對重大危險源的安全監(jiān)控工作,防止重特大事故的發(fā)生,依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2022年2月25日關(guān)于重大危險源普查通知要求,特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃?xì)饧瘓F(tuán)公司所屬地區(qū)公司,項目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術(shù)語與定義
3.1本辦法所稱重大危險源,指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物質(zhì),且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元,以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險源的調(diào)查、評價、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
4職責(zé)
4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責(zé):
4.1.1負(fù)責(zé)重大危險源安全監(jiān)督管理工作;
4.1.2按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施報燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部備案;
4.1.3組織對重大危險源進(jìn)行專項監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報;
4.1.4負(fù)責(zé)對事故隱患整改完成情況進(jìn)行及時跟蹤驗證。
4.2 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門履行以下職責(zé):
4.2.1負(fù)責(zé)重大危險源的安全管理與監(jiān)控;
4.2.2負(fù)責(zé)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案;
4.2.3負(fù)責(zé)對重大危險源登記建檔,組織定期檢測、評估、監(jiān)控;
4.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險源辨識與評估
5.1各單位應(yīng)每年組織一次對重大危險源普查和辨識并上報業(yè)務(wù)主管部門,向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門上報登記重大危險源。上報登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.1.1.危險物質(zhì)種類和名稱;
5.1.2.危險物質(zhì)物理化學(xué)特性;
5.1.3.危險物質(zhì)數(shù)量;
5.1.4.危險物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境;
5.1.5.危險物質(zhì)用途;
5.1.6.危險源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況(出現(xiàn)頻率、密度);
5.1.7.危險源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。
5.1.8.安全評價報告。
5.2重大危險源普查、辨識范圍主要包括(長輸站、天然氣貯罐區(qū)(貯罐)等。)
5.3燃?xì)饧瘓F(tuán)公司每年對重大危險源進(jìn)行一次安全評估。由公司各級部門的主要工作人員組成公司安全評估小組,按確定的評估方法和內(nèi)容進(jìn)行評估,并對重大危險源風(fēng)險控制措施進(jìn)行評審。
5.4重大危險源安全評估形成安全評估報告,并按規(guī)定報油田公司有關(guān)部門備案。
5.5安全評估報告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容完整,對策措施具體可行,結(jié)論客觀公正。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
5.5.1安全評估的主要依據(jù);
5.5.2重大危險源基本情況;
5.5.3危險、有害因素辨識與分析;
5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度;
5.5.5重大危險源等級;
5.5.6安全對策措施;
5.5.7應(yīng)急救援措施;
5.5.8評估結(jié)論與建議。
5.6重大危險源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時,項目部要及時上報公司,對重大危險源重新進(jìn)行安全評估。
6重大危險源監(jiān)控與控制
6.1各單位負(fù)責(zé)對重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),建立教育培訓(xùn)檔案。
6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問題或事故隱患應(yīng)及時報告,并采取相應(yīng)措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時,發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況,有權(quán)停止作業(yè)并報告上級安全主管部門。
6.4重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級重大危險源由油田公司監(jiān)控,燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理;二級重大危險源由燃?xì)饧瘓F(tuán)公司監(jiān)控與管理;三級、四級重大危險源由各單位部門監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),定期對重大危險源的安全狀況進(jìn)行檢查,隨時掌握危險物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
6.6各單位應(yīng)每半年向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司報告重大危險源安全運行情況。
6.7各單位應(yīng)對存在事故隱患的重大危險源立即進(jìn)行整改,整改前和整改中應(yīng)采取切實可行的安全措施,并及時報告燃?xì)饧瘓F(tuán)公司有關(guān)職能部門。
6.8燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險源安全管理檔案。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容:
-重大危險源基本情況登記表;
-安全評估報告;
-安全運行情況;
-歷史事故記錄;
-管理制度清單;
-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。
6.9各單位應(yīng)定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)督檢查,并實行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制。各級安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行檢查活動。加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,完善操作與維修規(guī)程,對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好記錄。
6.10燃?xì)饧瘓F(tuán)公司按規(guī)定在重大危險源場所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施,為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護(hù)用品、用具,并在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識,懸掛重大危險源風(fēng)險提示牌(重大危險源風(fēng)險提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括:重大危險源名稱、具體位置、危險物質(zhì)及儲存數(shù)量、風(fēng)險及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等)。
6.11燃?xì)饧瘓F(tuán)公司應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源應(yīng)急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險源基本情況登記表
7.2重大危險源辨識依據(jù)
第6篇 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司重大危險源安全管理辦法
1制定依據(jù)
為加強對重大危險源的安全監(jiān)控工作，防止重特大事故的發(fā)生，依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識(gb18218-2009)及遼河油田公司安全環(huán)保處2011年2月25日關(guān)于重大危險源普查通知要求，特制定本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于燃?xì)饧瘓F(tuán)公司所屬地區(qū)公司，項目部及控股公司參照本辦法執(zhí)行。
3術(shù)語與定義
3.1本辦法所稱重大危險源，指長期或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元，以及其它存在危險能量等于或超過臨界量的單元。
3.2本辦法規(guī)定了重大危險源的調(diào)查、評價、監(jiān)督、控制等安全管理要求。
3.3本辦法規(guī)定的單元是指一套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠且邊緣距離小于500m的幾套生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。
4職責(zé)
4.1各單位安全環(huán)保部門履行以下職責(zé)：
4.1.1負(fù)責(zé)重大危險源安全監(jiān)督管理工作；
4.1．2按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施報燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部備案；
4.1.3組織對重大危險源進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即整改并上報；
4.1.4負(fù)責(zé)對事故隱患整改完成情況進(jìn)行及時跟蹤驗證。
4.2 燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門履行以下職責(zé)：
4.2.1負(fù)責(zé)重大危險源的安全管理與監(jiān)控；
4.2.2負(fù)責(zé)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案；
4.2.3負(fù)責(zé)對重大危險源登記建檔，組織定期檢測、評估、監(jiān)控；
4.2.4負(fù)責(zé)監(jiān)督重大危險源安全管理與監(jiān)控所必需的資源投入。
5重大危險源辨識與評估
5.1各單位應(yīng)每年組織一次對重大危險源普查和辨識并上報業(yè)務(wù)主管部門，向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部門上報登記重大危險源。上報登記內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
5.1.1．危險物質(zhì)種類和名稱；
5.1.2．危險物質(zhì)物理化學(xué)特性；
5.1.3．危險物質(zhì)數(shù)量；
5.1.4．危險物質(zhì)所在地及周圍環(huán)境；
5.1.5．危險物質(zhì)用途；
5.1.6．危險源輻射區(qū)域內(nèi)作業(yè)人員情況（出現(xiàn)頻率、密度）；
5.1.7．危險源輻射區(qū)域內(nèi)設(shè)備、設(shè)施及工藝狀況。
5.1.8．安全評價報告。
5.2重大危險源普查、辨識范圍主要包括（長輸站、天然氣貯罐區(qū)（貯罐）等。）
5.3燃?xì)饧瘓F(tuán)公司每年對重大危險源進(jìn)行一次安全評估。由公司各級部門的主要工作人員組成公司安全評估小組，按確定的評估方法和內(nèi)容進(jìn)行評估，并對重大危險源風(fēng)險控制措施進(jìn)行評審。
5.4重大危險源安全評估形成安全評估報告，并按規(guī)定報油田公司有關(guān)部門備案。
5.5安全評估報告應(yīng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，對策措施具體可行，結(jié)論客觀公正。安全評估報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：
5.5.1安全評估的主要依據(jù)；
5.5.2重大危險源基本情況；
5.5.3危險、有害因素辨識與分析；
5.5.4可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度；
5.5.5重大危險源等級；
5.5.6安全對策措施；
5.5.7應(yīng)急救援措施；
5.5.8評估結(jié)論與建議。
5.6重大危險源的生產(chǎn)過程及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化時，項目部要及時上報公司，對重大危險源重新進(jìn)行安全評估。
6重大危險源監(jiān)控與控制
6.1各單位負(fù)責(zé)對重大危險源監(jiān)控管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)檔案。
6.2作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行崗位操作規(guī)程，在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)威脅生產(chǎn)安全的問題或事故隱患應(yīng)及時報告，并采取相應(yīng)措施。
6.3作業(yè)人員在重大危險源場所施工作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況，有權(quán)停止作業(yè)并報告上級安全主管部門。
6.4重大危險源實行分級管理與監(jiān)控。一級重大危險源由油田公司監(jiān)控，燃?xì)饧瘓F(tuán)公司管理；二級重大危險源由燃?xì)饧瘓F(tuán)公司監(jiān)控與管理；三級、四級重大危險源由各單位部門監(jiān)控與管理。
6.5各單位要建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，定期對重大危險源的安全狀況進(jìn)行檢查，隨時掌握危險物質(zhì)和能量有關(guān)參數(shù)的變化情況，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。
6.6各單位應(yīng)每半年向燃?xì)饧瘓F(tuán)公司報告重大危險源安全運行情況。
6.7各單位應(yīng)對存在事故隱患的重大危險源立即進(jìn)行整改，整改前和整改中應(yīng)采取切實可行的安全措施，并及時報告燃?xì)饧瘓F(tuán)公司有關(guān)職能部門。
6.8燃?xì)饧瘓F(tuán)公司安全環(huán)保部和各單位應(yīng)建立本單位重大危險源安全管理檔案。重大危險源安全管理檔案主要包括以下內(nèi)容：
-重大危險源基本情況登記表；
-安全評估報告；
-安全運行情況；
-歷史事故記錄；
-管理制度清單；
-應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)演練總結(jié)。
6.9各單位應(yīng)定期對重大危險源進(jìn)行監(jiān)督檢查，并實行領(lǐng)導(dǎo)安全承包責(zé)任制。各級安全承包領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定進(jìn)行檢查活動。加強有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理，完善操作與維修規(guī)程，對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好記錄。
6.10燃?xì)饧瘓F(tuán)公司按規(guī)定在重大危險源場所安裝和配備安全設(shè)備、設(shè)施，為作業(yè)人員配發(fā)勞動保護(hù)用品、用具，并在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)識，懸掛重大危險源風(fēng)險提示牌（重大危險源風(fēng)險提示牌主要內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險源名稱、具體位置、危險物質(zhì)及儲存數(shù)量、風(fēng)險及控制措施、緊急情況下的應(yīng)急措施等）。
6.11燃?xì)饧瘓F(tuán)公司應(yīng)急管理部門要按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險源應(yīng)急管理工作。
7 附錄
7.1重大危險源基本情況登記表
7.2重大危險源辨識依據(jù)
第7篇 _重大危險源安全管理技術(shù)措施
第一章 總則
一、為進(jìn)一步加強重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,提高對重大危險源的控制能力,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)文件要求,結(jié)合煤礦實際,特制定《興華礦業(yè)有限公司煤礦重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施》。
二、重大危險源的辨識
重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號),國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型包括以下9種:
(1)貯罐區(qū)(貯罐);
(2)庫區(qū)(庫);
(3)生產(chǎn)場所;
(4)壓力管道;
(5)鍋爐;
(6)壓力容器;
(7)煤礦(井工開采);
(8)金屬非金屬地下礦山;
(9)尾礦庫。
邢臺興華礦業(yè)有限公司為井工開采礦井,屬于第七種,符合第七種煤礦(井工開采)情況中的條件,屬于國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型。應(yīng)進(jìn)行重大危險源辨識和評估。
依據(jù)《河北省重大危險源分級評定辦法》(2022年9月1日實施),煤礦重大危險源的辨識單元:年產(chǎn)45萬t(含45萬t)及以上礦井以一個開采區(qū)為辨識單元,年產(chǎn)45萬t以下礦井以一個礦井為辨識單元。
邢臺興華礦業(yè)有限公司核定生產(chǎn)能力為33萬t/a,以一個礦井為辨識單元。
三、重大危險源評估
2022年11月20日經(jīng)河北通順安全技術(shù)咨詢有限公司評估,邢臺興華礦業(yè)有限公司屬于有煤塵爆炸危險礦井,構(gòu)成重大危險源。重大危險源等級為三級重大危險源。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
一、為加強對重大危險源檢測、評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立重大危險源檢測、評估領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:礦 長
副組長:各分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、機電的副礦長
成 員:安全副總、通風(fēng)副總、采掘副總、機電副總、一二線部室主要負(fù)責(zé)人。
礦成立重大危險源安全管理辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度部,調(diào)度部長兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
2、負(fù)責(zé)對重大危險源進(jìn)行檢測、評估,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、必須定期組織有關(guān)人員對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
4、必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。
5、對全體員工進(jìn)行危險源有關(guān)知識的普及教育,不斷提高個人素質(zhì)及對重大危險源的防范意識。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員對煤礦重大危險源進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控。
2、參與制定重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控工作,并針對制定的監(jiān)控措施的實施進(jìn)行有效監(jiān)控,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時為指揮部提供決策依據(jù)。
3、配合有關(guān)部門做好監(jiān)控工作。
第三章 重大危險源(煤塵爆炸)檢測、評估及監(jiān)控措施
第一節(jié) 煤塵爆炸事故的評估分析
煤塵爆炸屬于礦井中的重大災(zāi)害事故,破壞力無法估量,為了避免這種惡性事故的發(fā)生,特制定如下安全技術(shù)措施:
一、煤塵爆炸的機理及特征
1、煤塵爆炸的機理
煤塵爆炸是在高溫或一定點火能的熱源作用下,空乞中氧氣與煤塵急劇氧氣的反應(yīng)過程,是一種非常復(fù)雜的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),一般認(rèn)為其爆炸機理及過程如下:
(1)煤本身是可燃物質(zhì),當(dāng)它以粉末狀態(tài)存在時,總表面積顯著增加,吸氧和被氧人化的能力大大增可,一旦遇見火源,氧化過程迅速展開;
(2)當(dāng)溫度達(dá)到300~400℃時,煤的干餾現(xiàn)象急劇增強,放出大量的可燃性氣體,主要成分為甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、氫和1%左右的其他碳?xì)浠衔?
(3)形成的可燃?xì)怏w與空氣混合的高溫作用下吸收能量,在塵粒周圍形成氣體外殼,即活化中心,當(dāng)活化中心的能量達(dá)到一定程度后,鏈反應(yīng)過程開始,游離基迅速增加,發(fā)生了塵粒的閃燃;
(4)閃燃所形成的熱量的傳遞給周圍的塵粒,并使之參與鏈反應(yīng),導(dǎo)致燃過程急劇地循環(huán)進(jìn)生,當(dāng)燃燒不斷加劇使火焰速度達(dá)到每秒數(shù)百米后,煤塵的燃燒便在一定臨界條件下跳躍式地轉(zhuǎn)變?yōu)楸ā?/p>
2、煤塵爆炸的特征
(1)形成高溫、高壓、沖擊波 煤塵爆炸火焰溫度為1600~1900℃,爆源的溫度達(dá)到2000℃以上,這是煤塵爆炸得以自動傳播的條件之一。
在礦井條件下煤塵爆炸的平均理論壓力為736kpa,但爆炸壓力隨著離開爆源距離的延長而跳躍式增大。爆炸過程中如遇障礙物,壓力將進(jìn)一步增加,尤其是連續(xù)爆炸時,后一欠爆炸的理論壓力將是前一次的5~7倍。煤塵爆炸產(chǎn)生的火焰速度可達(dá)1120m/s,沖擊波速度為2340m/s。
(2)煤塵爆炸具有連續(xù)性 由于煤塵爆炸具有很高的沖擊波速,能將巷道中落塵揚起,甚至使煤體破碎形成新的煤塵,導(dǎo)致新的爆炸,有時可如此反復(fù)多次,形成連續(xù)爆炸,這是煤塵爆炸的重要特征。
(3)煤塵爆炸的感應(yīng)期 煤塵爆炸也有一個感應(yīng)期,即煤塵受熱分解產(chǎn)生足夠數(shù)量的可燃?xì)怏w形成爆炸所需的時間。根據(jù)試驗,煤塵爆炸的感應(yīng)期主要決定于煤的揮發(fā)分含量,一般為40%~280ms,揮發(fā)分越高,感應(yīng)期越短。
(4)揮發(fā)分減少或形成撜辰煤塵爆炸時,參與反應(yīng)的揮發(fā)分約占煤塵揮分含量的40%~70%,致使煤塵揮發(fā)分減少,根據(jù)這一特征,可以判斷煤塵是否參與了井下的爆炸。對于氣煤、肥煤、焦煤等粘結(jié)性煤的煤塵,一旦發(fā)生爆炸,一部分煤塵會被焦化,粘結(jié)在一起,沉積于支架的巷道壁上,形成煤塵爆炸所特有的產(chǎn)物焦炭皮渣或粘塊,統(tǒng)稱撜辰撜辰也是判斷井下發(fā)生爆炸事故時是否有煤塵參與的重要標(biāo)志。
(5)產(chǎn)生大量的co 煤塵爆炸時產(chǎn)生的co,在災(zāi)區(qū)氣體中濃度可達(dá)2%~3%,甚至高達(dá)到8%左右,爆炸事故中受害者的大多數(shù)(70%~80%)是由于co中毒造成的。
二、煤塵爆炸的條件
煤塵爆炸必須同時具備三個條件,煤塵本身具有爆炸性;煤塵必須懸浮于空氣中,并達(dá)到一下的濃度;存在能引燃煤法爆炸的高溫?zé)嵩础?/p>
1、煤塵的爆炸性
煤塵具有爆炸性是煤塵爆炸的必要條件。煤塵爆炸的危險性必須經(jīng)過試驗確定。
2、懸浮煤塵的濃度
井下空氣中只有懸浮的煤塵達(dá)到一定濃度時,才可能引起爆炸,單位體積中能夠發(fā)生煤塵爆炸的最低或最高煤塵量稱為下限和上限濃度。低于下限濃度或高于上限濃度的煤塵都不會發(fā)生爆炸。煤塵爆炸的濃度范圍與煤的成分、粒度、引火源的種類和溫度及度試驗條件等有關(guān)。一般說來,煤塵爆炸的下限濃度為30~50g/m3,上限濃度為1000~2000g/m3。其中爆炸力最強的濃度范圍為300~500g/m3。
一般情況下,浮游煤塵達(dá)到爆炸下限濃度的情況是不常有的,但是爆破、爆炸和其他震動沖擊都能使大量落塵飛揚,在短時間內(nèi)使浮塵量增加,達(dá)到爆炸濃度。因此,確定煤塵爆炸濃度時,必須考慮落塵這一因素。
3、引燃煤塵爆炸的高溫?zé)嵩?/p>
煤塵的引燃溫度變化范圍較大,它隨著煤塵性持、濃度及試驗條件的不同而變化。我國煤塵爆炸的引燃溫度在610~1050℃之間,一般為700~800℃。煤塵爆炸的最小點火能為4.5~40mj。這樣的溫度條件,幾乎一切火源均可達(dá)到,如爆破火焰、電氣火花、機械摩擦火花、瓦斯燃燒或爆炸、井下火災(zāi)等。根據(jù)20世紀(jì)80年代的統(tǒng)計資料,由于放炮和機電火花引起的煤塵爆炸事故分別占總數(shù)的45%和35%。
三、影響煤塵爆炸的因素
1、煤的揮發(fā)分
煤塵爆炸的主要是在塵粒分解的可燃?xì)怏w(揮發(fā)分)中進(jìn)行的,因此煤的揮發(fā)分?jǐn)?shù)量的和質(zhì)量是影響塵爆炸的最重要因素。一般說來,煤塵的可燃揮發(fā)分含量越高,爆炸性越強,即煤化作用程度低的煤,其煤塵爆炸性強,隨煤化作用程度的增高而爆炸性減弱。
2、煤的灰分和水分
煤內(nèi)有灰分是不燃性物質(zhì),能吸收能量,阻擋熱輻射,破壞鏈反應(yīng),降低煤塵的爆炸性。煤的灰分對爆炸性的影響還與揮分含量的多少有關(guān),揮發(fā)分小于15%的煤塵,灰分的影響比較顯著,大于15%時,天然灰分對為塵的爆炸幾乎沒有影響。水分能降低煤塵的爆炸性,因為水的吸熱能力大,能促使細(xì)微塵粒聚結(jié)為較大的顆粒,減少塵粒的總表面積,同時還能降低落塵的飛揚能力。煤的天然灰分和水分都很低,降低煤塵爆炸性的作用不顯著,只有人為地?fù)饺牖曳?撒巖粉)或水分(灑水)才能防止煤塵的爆炸。
3、煤塵粒度
粒度對爆炸性的影響極大。粒徑1mm以下我煤塵粒子都可能參與爆炸,而且爆炸的危險性隨粒度的減小而迅速增加,75m以下的煤塵特別是30~75m的煤塵爆炸性最強,因為單位質(zhì)量煤塵位質(zhì)量煤塵的粒度越小,總表面積及表面能越大,粒徑小于10m后,煤塵爆炸性增強的趨勢變得平緩。煤塵粒度對爆炸壓力也有明顯的影響。煤炭科學(xué)研究院重慶分院的試驗。結(jié)果表明:在同一煤種不同粒度條件下,爆炸壓力隨粒度的減小而增高,爆炸范圍也隨之?dāng)U大,即爆炸性增強,粒度不同的煤塵引燃溫度煤塵燃溫度也不相同。煤塵粒度越小,所需引燃溫度越低,且火焰?zhèn)鞑ニ俣纫苍娇臁?/p>
4、空氣中的瓦斯?jié)舛?/p>
瓦斯參與使煤塵爆炸下限降低。瓦斯?jié)舛鹊陀?%時,煤塵的爆炸下限可用下式計算:
式中:
空氣中有瓦斯時的煤塵爆炸下限,g/m3
爆塵的爆炸下限,g/m3
k系數(shù),見下表1。
表1 瓦斯?jié)舛葘γ簤m爆炸下限的影響系數(shù)
隨著瓦斯?jié)舛鹊脑龈?煤塵爆炸濃度下限急劇下降,這一點在有瓦斯煤塵爆炸危險的礦井應(yīng)引起高度重視。一方面,煤塵爆炸往往是由瓦斯爆炸引起的;另一方面,有煤塵參與時,小規(guī)模的瓦斯爆炸可能演變?yōu)榇笠?guī)模的爆塵瓦斯爆炸事故,造成嚴(yán)重的后果。
5、空氣中氧的含量
空氣中氧的含量高時,點燃煤塵的溫度可以降低;氧的含量低時,點燃煤塵云困難,當(dāng)氧含量低于17%時,煤塵就不再爆炸。煤塵的爆炸壓力也隨空氣中含氧的多少而不同。含氧高,爆炸壓力高;含氧低,爆炸壓力低。
6、引爆熱源
點燃煤塵云造成煤塵爆炸,就必須有一個達(dá)到或超過最低點燃溫度和能量的引爆熱源。引爆熱源的溫度越高,能量越大,越容易點燃塵云。而且爆塵初爆的強度也越大;反之溫度越低,能量越小,越難以點燃煤塵云,且即使引起爆炸,初始爆炸的強度也越小。
第二節(jié)、預(yù)防煤塵爆炸的措施
1、建立完善合理的礦井通風(fēng)系統(tǒng),并保證機械通風(fēng)正常運轉(zhuǎn);用合理的通風(fēng)方法調(diào)配合理的風(fēng)量,保持適當(dāng)?shù)娘L(fēng)速排除空氣中的煤塵,保證作業(yè)環(huán)境的清潔。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對重大危險源的安全狀況和防護(hù)措施落實情況每季度組織進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、對全部從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使得從業(yè)人員掌握了本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,同時熟知了煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)的避險方法和路線。
4、礦井地面建立靜壓水池2個,容量200m3。沿主立井敷設(shè)1趟灑水管路,灑水管路系統(tǒng)為鋼管,主管路管徑108mm,支管路管徑50mm,長3600m;三通閥門設(shè)z間隔長度均為50m。井下各轉(zhuǎn)載點安設(shè)了噴霧灑水裝z,作業(yè)時進(jìn)行噴霧降塵。
5、制定有綜合防塵管理制度。采煤工作面的回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道均安設(shè)了風(fēng)流凈化水幕。采掘工作面采取了沖洗煤壁、水炮泥、裝煤灑水的綜合防塵措施。及時對巷道中的浮煤、煤塵進(jìn)行清掃、沖洗。
6、按照有關(guān)規(guī)定采取了預(yù)防和隔絕爆炸的措施,在皮帶下山、運輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)順槽、掘進(jìn)工作面等地共安裝隔爆水棚。采煤工作面進(jìn)、回順槽、掘進(jìn)工作面設(shè)置主要隔爆水棚,按照400l/m,長度30m的要求設(shè)置;皮帶下山、運輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷設(shè)置輔助隔爆水棚,按照200l/m,長度20m的要求設(shè)置。每周進(jìn)行一次檢查。
7、總回風(fēng)大巷未布z電氣設(shè)備、運輸設(shè)備,為專用回風(fēng)巷。
8、井上下設(shè)z有消防材料庫,存儲有足夠數(shù)量的滅火材料和工具。建立了完善的消防供水系統(tǒng)。
9、礦井安裝一套kj80型安全監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)可對采、掘工作面,采區(qū)回風(fēng)巷,總回風(fēng)巷的瓦斯、局部通風(fēng)機開停等進(jìn)行實時監(jiān)控。
10、定期清掃、清洗沉積在巷道壁和支架上的落塵,防止煤塵再次飛揚。并定期撒布巖粉,刷白大巷。主進(jìn)風(fēng)巷、主回風(fēng)巷每月刷白一次,工作面順槽及其它巷道每月沖刷一次,并登記建檔。
11、礦井能按規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測。加強煤塵管理,建立礦井粉塵檢測制度,并登記建檔。
12、礦井制定有井上、下防火措施,制定有防止煤層自然發(fā)火管理制度。
第8篇 重大危險源安全管理規(guī)定
重大危險源管理的規(guī)定
生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源實施及時、有效的監(jiān)控,是《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的法律義務(wù)。要使這項工作制度化,必須加強日常監(jiān)控工作,要做到:
一是應(yīng)對本單位的重大危險源登記建檔,摸清底數(shù)。
二是要定期進(jìn)行檢測檢驗、評估、監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)安全問題及時采取措施。
三是制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,并告知從業(yè)人員和有關(guān)人員。
如果生產(chǎn)經(jīng)營單位違反上述規(guī)定,對重大危險源未登記建檔,或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的,將受到行政處罰或者刑事處罰。
重大危險源備案制度。由于各種生產(chǎn)經(jīng)營單位行業(yè)不同、大小不一,其重大危險源的數(shù)量、狀況和存在位置等差別很大,政府和有關(guān)部門不可能全部掌握。為了實施重點監(jiān)管,有必要建立健全重大危險源備案制度。法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。這種備案制度不是一般的告知制度,而是一種審查監(jiān)管制度:
一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法備案。
二是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門有權(quán)進(jìn)行審查、檢查。
三是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違法的,有權(quán)依法實施行政處罰。
第9篇 重大危險源 安全管理技術(shù)措施
第一章 總則
一、為進(jìn)一步加強重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,提高對重大危險源的控制能力,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī)文件要求,結(jié)合煤礦實際,特制定《興華礦業(yè)有限公司煤礦重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施》。
二、重大危險源的辨識
重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
根據(jù)《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號),國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型包括以下9種:
(1)貯罐區(qū)(貯罐);
(2)庫區(qū)(庫);
(3)生產(chǎn)場所;
(4)壓力管道;
(5)鍋爐;
(6)壓力容器;
(7)煤礦(井工開采);
(8)金屬非金屬地下礦山;
(9)尾礦庫。
邢臺興華礦業(yè)有限公司為井工開采礦井,屬于第七種,符合第七種煤礦(井工開采)情況中的條件,屬于國家安監(jiān)總局要求重大危險源普查類型。應(yīng)進(jìn)行重大危險源辨識和評估。
依據(jù)《河北省重大危險源分級評定辦法》(2022年9月1日實施),煤礦重大危險源的辨識單元:年產(chǎn)45萬t(含45萬t)及以上礦井以一個開采區(qū)為辨識單元,年產(chǎn)45萬t以下礦井以一個礦井為辨識單元。
邢臺興華礦業(yè)有限公司核定生產(chǎn)能力為33萬t/a,以一個礦井為辨識單元。
三、重大危險源評估
2022年11月20日經(jīng)河北通順安全技術(shù)咨詢有限公司評估,邢臺興華礦業(yè)有限公司屬于有煤塵爆炸危險礦井,構(gòu)成重大危險源。重大危險源等級為三級重大危險源。
第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)
一、為加強對重大危險源檢測、評估工作的組織領(lǐng)導(dǎo),公司成立重大危險源檢測、評估領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:礦 長
副組長:各分管技術(shù)、生產(chǎn)、安全、機電的副礦長
成 員:安全副總、通風(fēng)副總、采掘副總、機電副總、一二線部室主要負(fù)責(zé)人。
礦成立重大危險源安全管理辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度部,調(diào)度部長兼任辦公室主任。負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)對重大危險源的綜合監(jiān)管工作。
2、負(fù)責(zé)對重大危險源進(jìn)行檢測、評估,并制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、必須定期組織有關(guān)人員對各類重大危險源開展專項安全檢查,對存在缺陷和事故隱患的重大危險源要采取有效措施進(jìn)行治理整改,消除危險危害因素、確保安全生產(chǎn)。
4、必須保證重大危險源檢測監(jiān)控和隱患治理整改所需的資金投入,要組織制定重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控技術(shù)管理措施,逐級落實重大危險源安全管理與檢測監(jiān)控責(zé)任制。
5、對全體員工進(jìn)行危險源有關(guān)知識的普及教育,不斷提高個人素質(zhì)及對重大危險源的防范意識。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織相關(guān)技術(shù)人員對煤礦重大危險源進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控。
2、參與制定重大危險源的檢測、評估、監(jiān)控工作,并針對制定的監(jiān)控措施的實施進(jìn)行有效監(jiān)控,了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息,及時為指揮部提供決策依據(jù)。
3、配合有關(guān)部門做好監(jiān)控工作。
第三章 重大危險源(煤塵爆炸)檢測、評估及監(jiān)控措施
第一節(jié) 煤塵爆炸事故的評估分析
煤塵爆炸屬于礦井中的重大災(zāi)害事故,破壞力無法估量,為了避免這種惡性事故的發(fā)生,特制定如下安全技術(shù)措施:
一、煤塵爆炸的機理及特征
1、煤塵爆炸的機理
煤塵爆炸是在高溫或一定點火能的熱源作用下,空乞中氧氣與煤塵急劇氧氣的反應(yīng)過程,是一種非常復(fù)雜的鏈?zhǔn)椒磻?yīng),一般認(rèn)為其爆炸機理及過程如下:
(1)煤本身是可燃物質(zhì),當(dāng)它以粉末狀態(tài)存在時,總表面積顯著增加,吸氧和被氧人化的能力大大增可,一旦遇見火源,氧化過程迅速展開;
(2)當(dāng)溫度達(dá)到300~400℃時,煤的干餾現(xiàn)象急劇增強,放出大量的可燃性氣體,主要成分為甲烷、乙烷、丙烷、丁烷、氫和1%左右的其他碳?xì)浠衔?
(3)形成的可燃?xì)怏w與空氣混合的高溫作用下吸收能量,在塵粒周圍形成氣體外殼,即活化中心,當(dāng)活化中心的能量達(dá)到一定程度后,鏈反應(yīng)過程開始,游離基迅速增加,發(fā)生了塵粒的閃燃;
(4)閃燃所形成的熱量的傳遞給周圍的塵粒,并使之參與鏈反應(yīng),導(dǎo)致燃過程急劇地循環(huán)進(jìn)生,當(dāng)燃燒不斷加劇使火焰速度達(dá)到每秒數(shù)百米后,煤塵的燃燒便在一定臨界條件下跳躍式地轉(zhuǎn)變?yōu)楸ā?/p>
2、煤塵爆炸的特征
(1)形成高溫、高壓、沖擊波 煤塵爆炸火焰溫度為1600~1900℃,爆源的溫度達(dá)到2000℃以上,這是煤塵爆炸得以自動傳播的條件之一。
在礦井條件下煤塵爆炸的平均理論壓力為736kpa,但爆炸壓力隨著離開爆源距離的延長而跳躍式增大。爆炸過程中如遇障礙物,壓力將進(jìn)一步增加,尤其是連續(xù)爆炸時,后一欠爆炸的理論壓力將是前一次的5~7倍。煤塵爆炸產(chǎn)生的火焰速度可達(dá)1120m/s,沖擊波速度為2340m/s。
(2)煤塵爆炸具有連續(xù)性 由于煤塵爆炸具有很高的沖擊波速,能將巷道中落塵揚起,甚至使煤體破碎形成新的煤塵,導(dǎo)致新的爆炸,有時可如此反復(fù)多次,形成連續(xù)爆炸,這是煤塵爆炸的重要特征。
(3)煤塵爆炸的感應(yīng)期 煤塵爆炸也有一個感應(yīng)期,即煤塵受熱分解產(chǎn)生足夠數(shù)量的可燃?xì)怏w形成爆炸所需的時間。根據(jù)試驗,煤塵爆炸的感應(yīng)期主要決定于煤的揮發(fā)分含量,一般為40%~280ms,揮發(fā)分越高,感應(yīng)期越短。
(4)揮發(fā)分減少或形成撜辰煤塵爆炸時,參與反應(yīng)的揮發(fā)分約占煤塵揮分含量的40%~70%,致使煤塵揮發(fā)分減少,根據(jù)這一特征,可以判斷煤塵是否參與了井下的爆炸。對于氣煤、肥煤、焦煤等粘結(jié)性煤的煤塵,一旦發(fā)生爆炸,一部分煤塵會被焦化,粘結(jié)在一起,沉積于支架的巷道壁上,形成煤塵爆炸所特有的產(chǎn)物焦炭皮渣或粘塊,統(tǒng)稱撜辰撜辰也是判斷井下發(fā)生爆炸事故時是否有煤塵參與的重要標(biāo)志。
(5)產(chǎn)生大量的co 煤塵爆炸時產(chǎn)生的co,在災(zāi)區(qū)氣體中濃度可達(dá)2%~3%,甚至高達(dá)到8%左右,爆炸事故中受害者的大多數(shù)(70%~80%)是由于co中毒造成的。
二、煤塵爆炸的條件
煤塵爆炸必須同時具備三個條件,煤塵本身具有爆炸性;煤塵必須懸浮于空氣中,并達(dá)到一下的濃度;存在能引燃煤法爆炸的高溫?zé)嵩础?/p>
1、煤塵的爆炸性
煤塵具有爆炸性是煤塵爆炸的必要條件。煤塵爆炸的危險性必須經(jīng)過試驗確定。
2、懸浮煤塵的濃度
井下空氣中只有懸浮的煤塵達(dá)到一定濃度時,才可能引起爆炸,單位體積中能夠發(fā)生煤塵爆炸的最低或最高煤塵量稱為下限和上限濃度。低于下限濃度或高于上限濃度的煤塵都不會發(fā)生爆炸。煤塵爆炸的濃度范圍與煤的成分、粒度、引火源的種類和溫度及度試驗條件等有關(guān)。一般說來,煤塵爆炸的下限濃度為30~50g/m3,上限濃度為1000~2000g/m3。其中爆炸力最強的濃度范圍為300~500g/m3。
一般情況下,浮游煤塵達(dá)到爆炸下限濃度的情況是不常有的,但是爆破、爆炸和其他震動沖擊都能使大量落塵飛揚,在短時間內(nèi)使浮塵量增加,達(dá)到爆炸濃度。因此,確定煤塵爆炸濃度時,必須考慮落塵這一因素。
3、引燃煤塵爆炸的高溫?zé)嵩?/p>
煤塵的引燃溫度變化范圍較大,它隨著煤塵性持、濃度及試驗條件的不同而變化。我國煤塵爆炸的引燃溫度在610~1050℃之間,一般為700~800℃。煤塵爆炸的最小點火能為4.5~40mj。這樣的溫度條件,幾乎一切火源均可達(dá)到,如爆破火焰、電氣火花、機械摩擦火花、瓦斯燃燒或爆炸、井下火災(zāi)等。根據(jù)20世紀(jì)80年代的統(tǒng)計資料,由于放炮和機電火花引起的煤塵爆炸事故分別占總數(shù)的45%和35%。
三、影響煤塵爆炸的因素
1、煤的揮發(fā)分
煤塵爆炸的主要是在塵粒分解的可燃?xì)怏w(揮發(fā)分)中進(jìn)行的,因此煤的揮發(fā)分?jǐn)?shù)量的和質(zhì)量是影響塵爆炸的最重要因素。一般說來,煤塵的可燃揮發(fā)分含量越高,爆炸性越強,即煤化作用程度低的煤,其煤塵爆炸性強,隨煤化作用程度的增高而爆炸性減弱。
2、煤的灰分和水分
煤內(nèi)有灰分是不燃性物質(zhì),能吸收能量,阻擋熱輻射,破壞鏈反應(yīng),降低煤塵的爆炸性。煤的灰分對爆炸性的影響還與揮分含量的多少有關(guān),揮發(fā)分小于15%的煤塵,灰分的影響比較顯著,大于15%時,天然灰分對為塵的爆炸幾乎沒有影響。水分能降低煤塵的爆炸性,因為水的吸熱能力大,能促使細(xì)微塵粒聚結(jié)為較大的顆粒,減少塵粒的總表面積,同時還能降低落塵的飛揚能力。煤的天然灰分和水分都很低,降低煤塵爆炸性的作用不顯著,只有人為地?fù)饺牖曳?撒巖粉)或水分(灑水)才能防止煤塵的爆炸。
3、煤塵粒度
粒度對爆炸性的影響極大。粒徑1mm以下我煤塵粒子都可能參與爆炸,而且爆炸的危險性隨粒度的減小而迅速增加,75m以下的煤塵特別是30~75m的煤塵爆炸性最強,因為單位質(zhì)量煤塵位質(zhì)量煤塵的粒度越小,總表面積及表面能越大,粒徑小于10m后,煤塵爆炸性增強的趨勢變得平緩。煤塵粒度對爆炸壓力也有明顯的影響。煤炭科學(xué)研究院重慶分院的試驗。結(jié)果表明:在同一煤種不同粒度條件下,爆炸壓力隨粒度的減小而增高,爆炸范圍也隨之?dāng)U大,即爆炸性增強,粒度不同的煤塵引燃溫度煤塵燃溫度也不相同。煤塵粒度越小,所需引燃溫度越低,且火焰?zhèn)鞑ニ俣纫苍娇臁?/p>
4、空氣中的瓦斯?jié)舛?/p>
瓦斯參與使煤塵爆炸下限降低。瓦斯?jié)舛鹊陀?%時,煤塵的爆炸下限可用下式計算:
式中:
空氣中有瓦斯時的煤塵爆炸下限,g/m3
爆塵的爆炸下限,g/m3
k系數(shù),見下表1。
表1 瓦斯?jié)舛葘γ簤m爆炸下限的影響系數(shù)
隨著瓦斯?jié)舛鹊脑龈?煤塵爆炸濃度下限急劇下降,這一點在有瓦斯煤塵爆炸危險的礦井應(yīng)引起高度重視。一方面,煤塵爆炸往往是由瓦斯爆炸引起的;另一方面,有煤塵參與時,小規(guī)模的瓦斯爆炸可能演變?yōu)榇笠?guī)模的爆塵瓦斯爆炸事故,造成嚴(yán)重的后果。
5、空氣中氧的含量
空氣中氧的含量高時,點燃煤塵的溫度可以降低;氧的含量低時,點燃煤塵云困難,當(dāng)氧含量低于17%時,煤塵就不再爆炸。煤塵的爆炸壓力也隨空氣中含氧的多少而不同。含氧高,爆炸壓力高;含氧低,爆炸壓力低。
6、引爆熱源
點燃煤塵云造成煤塵爆炸,就必須有一個達(dá)到或超過最低點燃溫度和能量的引爆熱源。引爆熱源的溫度越高,能量越大,越容易點燃塵云。而且爆塵初爆的強度也越大;反之溫度越低,能量越小,越難以點燃煤塵云,且即使引起爆炸,初始爆炸的強度也越小。
第二節(jié)、預(yù)防煤塵爆炸的措施
1、建立完善合理的礦井通風(fēng)系統(tǒng),并保證機械通風(fēng)正常運轉(zhuǎn);用合理的通風(fēng)方法調(diào)配合理的風(fēng)量,保持適當(dāng)?shù)娘L(fēng)速排除空氣中的煤塵,保證作業(yè)環(huán)境的清潔。
2、技術(shù)負(fù)責(zé)人對重大危險源的安全狀況和防護(hù)措施落實情況每季度組織進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、對全部從業(yè)人員進(jìn)行了安全教育和技術(shù)培訓(xùn),使得從業(yè)人員掌握了本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施,同時熟知了煤塵爆炸、火災(zāi)、水災(zāi)的避險方法和路線。
4、礦井地面建立靜壓水池2個,容量200m3。沿主立井敷設(shè)1趟灑水管路,灑水管路系統(tǒng)為鋼管,主管路管徑108mm,支管路管徑50mm,長3600m;三通閥門設(shè)z間隔長度均為50m。井下各轉(zhuǎn)載點安設(shè)了噴霧灑水裝z,作業(yè)時進(jìn)行噴霧降塵。
5、制定有綜合防塵管理制度。采煤工作面的回風(fēng)巷、掘進(jìn)巷道均安設(shè)了風(fēng)流凈化水幕。采掘工作面采取了沖洗煤壁、水炮泥、裝煤灑水的綜合防塵措施。及時對巷道中的浮煤、煤塵進(jìn)行清掃、沖洗。
6、按照有關(guān)規(guī)定采取了預(yù)防和隔絕爆炸的措施,在皮帶下山、運輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷、采煤工作面進(jìn)、回風(fēng)順槽、掘進(jìn)工作面等地共安裝隔爆水棚。采煤工作面進(jìn)、回順槽、掘進(jìn)工作面設(shè)置主要隔爆水棚,按照400l/m,長度30m的要求設(shè)置;皮帶下山、運輸下山、回風(fēng)下山、總回風(fēng)巷設(shè)置輔助隔爆水棚,按照200l/m,長度20m的要求設(shè)置。每周進(jìn)行一次檢查。
7、總回風(fēng)大巷未布z電氣設(shè)備、運輸設(shè)備,為專用回風(fēng)巷。
8、井上下設(shè)z有消防材料庫,存儲有足夠數(shù)量的滅火材料和工具。建立了完善的消防供水系統(tǒng)。
9、礦井安裝一套kj80型安全監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控系統(tǒng)可對采、掘工作面,采區(qū)回風(fēng)巷,總回風(fēng)巷的瓦斯、局部通風(fēng)機開停等進(jìn)行實時監(jiān)控。
10、定期清掃、清洗沉積在巷道壁和支架上的落塵,防止煤塵再次飛揚。并定期撒布巖粉,刷白大巷。主進(jìn)風(fēng)巷、主回風(fēng)巷每月刷白一次,工作面順槽及其它巷道每月沖刷一次,并登記建檔。
11、礦井能按規(guī)定對生產(chǎn)性粉塵進(jìn)行監(jiān)測。加強煤塵管理,建立礦井粉塵檢測制度,并登記建檔。
12、礦井制定有井上、下防火措施,制定有防止煤層自然發(fā)火管理制度。
第10篇 煤化集團(tuán)公司重大危險源安全管理措施
天脊煤化集團(tuán)公司有重大危險源18個序號,涉及32臺設(shè)備及裝置,9種化學(xué)危險物,其儲存量也是比較大的,一旦出現(xiàn)泄漏,將會造成重大災(zāi)害甚至是社會性災(zāi)難。因此,采取了如下控制措施。
(1) 編制重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案。
(2) 所有管理、操作重大危險源的人員必須培訓(xùn)、教育合格,取證后方能上崗。
(3) 對重大危險源進(jìn)行巡檢,至少主管領(lǐng)導(dǎo)每天一次。
(4) 重大危險源必須設(shè)立現(xiàn)代監(jiān)控、監(jiān)測設(shè)施,有條件的實行計算機管理。
(5) 對重大危險源必須配備消防水和足夠數(shù)量的滅火器材。
(6) 重大危險源現(xiàn)場必須配備有壓力表、溫度計、液位計等就地監(jiān)測設(shè)施。
(7) 重大危險源現(xiàn)場必須有明顯的安全標(biāo)志和安全須知牌。
(8) 重大危險現(xiàn)場必須保持通暢的安全通道。
(9) 規(guī)定每年必須向企業(yè)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嬷卮笪ｋU源的狀況。
(10)在重大危險源有毒物質(zhì)現(xiàn)場必須配備足夠的防毒器材。
(11)對重大危險源嚴(yán)禁儲罐超儲、庫房超存、工藝過程超壓。
(12)在重大危險源設(shè)立良好的防雷接地裝置和防洪排水設(shè)施。
(13)對重大危險源的工作人員配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w、有毒有害氣體監(jiān)測儀。
(14)對重大危險源要經(jīng)常保持現(xiàn)場的整潔、清潔、文明。
重大危險源的安全監(jiān)控和管理在國內(nèi)外都是一個新課題,人們從諸多的危險源事故中汲取了許多經(jīng)驗和教訓(xùn),也在現(xiàn)代高科技不斷發(fā)展的過程中,探索著如何確保萬無一失的辦法。但是,對重大危險源安全運行和安全儲存的影響因素很多,對危險源中能量轉(zhuǎn)變?yōu)槠茐牧Φ臋C理尚未完全查明,因而我們必須把傳統(tǒng)的監(jiān)控手段和現(xiàn)代高科技結(jié)合起來,把人的安全技術(shù)水平、安全思想教育同物的本質(zhì)安全化的實現(xiàn)結(jié)合起來,才使使重大危險源轉(zhuǎn)化為安全的、可靠的,才能為人類的生產(chǎn)、生活、生存服務(wù)。
第11篇 汽車制造企業(yè)重大危險源安全管理規(guī)定
1 目的
加強公司重大危險源的安全管理,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
2 適用范圍
本制度適用于____汽車有限公司。
3 細(xì)則
3.1 依據(jù)gb18218-2000《重大危險源辯識》計算知,我公司危險化學(xué)品倉、涂裝車間噴漆房、烤漆房為重大危險源,高低配電房、空壓機房為重要危險源。
3.2 重大/重要危險源的管理
3.2.1重大危險源的管理實施公司、車間、班組聯(lián)保責(zé)任制,實施齊抓共管,三級責(zé)任層層落實。重要危險源的管理按照重大危險源的要求進(jìn)行管理。
3.2.2公司每二年組織或聘請有資質(zhì)的專家對公司重大危險源實施檢測和評估。
3.2.3重大危險源的責(zé)任管理部門須每天對危險源設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查,并作好記錄;安全科每星期進(jìn)行專項檢查,及時排除異常情況;總務(wù)科每月組織人員對消防設(shè)備進(jìn)行檢查,并由具備消防資質(zhì)的單位每月對消防噴淋系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),并保存好記錄。
3.2.4公司每月組織安全生產(chǎn)月度檢查,重點檢查重大危險源點。
3.2.5公司每年組織至少一次消防演習(xí)(含重大危險源點),重點檢驗疏散效果和重大危險源消防系統(tǒng)運作情況。
3.2.6凡重大危險源區(qū)域作業(yè)人員,必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并取得合格證才能進(jìn)入工作崗位,區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要經(jīng)過安全科按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤?外來人員要有專人陪同方可入內(nèi)。
3.2.7維修及動火作業(yè)為一級動火,必須書面申請,經(jīng)主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理批準(zhǔn),經(jīng)現(xiàn)場查看、驗收合格,方可開始動火,嚴(yán)禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負(fù)責(zé),安全達(dá)不到要求禁止作業(yè)。
3.2.8對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)問題的,將責(zé)令限期完成整改,如無按要求整改加倍處罰。
3.3 生產(chǎn)技術(shù)科對重大危險源點建立重大危險源檔案,對重大危險源點的整改項目做到優(yōu)先安排整改,大型整改項目列入安措計劃。
4.記錄
4.1 《涂裝作業(yè)日常安全檢查表》
4.2 《危險化學(xué)品倉安全檢查表》
第12篇 重大危險源安全管理方案
為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實現(xiàn)安全生產(chǎn),制定安全防護(hù)設(shè)施和預(yù)防措施,消除事故隱患,確保施工安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法規(guī)和規(guī)章制度的要求,對安全生產(chǎn)施工的危險源進(jìn)行危害辯識與風(fēng)險評價,根據(jù)重大危險源的種類、特性、分布等情況以及可能發(fā)生的事故,制定具體的預(yù)防措施和控制措施,消除危害后果,防止事故發(fā)生。
根據(jù)本項目工程的危害辯識與風(fēng)險評價,針對坍塌、高空墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、火災(zāi)、爆炸和中毒等的危害和危險源,制定控制措施的安全管理方案。
一、坍塌
1、基坑、土方開挖,挖孔樁、模板工程必須編制專項施工方案,編制基坑支護(hù)專項方案、基坑、土方開挖專項方案、人工挖孔樁專項方案和、模板工程專項方案等,實行嚴(yán)格的編制、審核、審批備案制度,經(jīng)審批后,嚴(yán)格按照方案和設(shè)計要求進(jìn)行施工,沒有方案及未經(jīng)審批不得進(jìn)行各項施工。
2、完善排水措施,設(shè)置降水井和排水溝,配備抽水設(shè)備,及時抽排水,降低水位,穩(wěn)定土體結(jié)構(gòu),防止土體失穩(wěn)變形。
3、對基坑支護(hù)、基坑臨邊、挖樁孔、模板支架的變形進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控,根據(jù)地質(zhì)的資料,同時對有可能會出現(xiàn)地下涌水和流砂現(xiàn)象部位進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控,并做好記錄。
4、減少臨邊的荷載力,臨邊2米范圍以內(nèi)嚴(yán)禁行走大型施工機械機具和運輸車輛,不擺放和堆放設(shè)備或材料,減少臨邊的荷載力和減少振動,保持臨邊的穩(wěn)定性。
5、基坑支護(hù)后進(jìn)行檢查驗收,模板工程安裝完畢后,按設(shè)計要求進(jìn)行檢查驗收,合格后才能澆筑混凝土。
6、做好監(jiān)督和檢查的工作,制定事故應(yīng)急的方案和措施。
二、高空墜落
1、防止高空墜落,落實安全防護(hù)措施和完善安全防護(hù)設(shè)施。
2、.對臨邊、基坑和坑洞進(jìn)行安全防護(hù),在基坑、樁孔、模板工程施工的臨邊,樓梯口、預(yù)留洞口等臨邊,裝設(shè)安全防護(hù)圍欄,張掛安全網(wǎng),坑洞口、預(yù)留洞口用木板或鋼網(wǎng)板封蓋,防止人員墜落。
3、對預(yù)留洞口、坑洞及孔樁口封閉封蓋。
4、基坑設(shè)置施工作業(yè)上落的安全通道和上落樓梯,為防止從挖孔樁內(nèi)高處滑落及墜落,在孔樁內(nèi)按安全規(guī)范規(guī)定的要求,開挖深度2米以下時,裝設(shè)鐵爬梯或剛性爬梯,安全防護(hù)扶繩,施工人員從爬梯上落。
5、模板工程搭設(shè)工作樓梯,嚴(yán)禁作業(yè)人員爬上、爬下,高空臨邊設(shè)有安全操作平臺和安全防護(hù)欄。
6、在離地2米及2米以上的高空作業(yè),要求作業(yè)人員必須穿戴安全帶,并扣緊掛牢安全帶。
7、每天對臨邊安全的防護(hù)和施工安全操作行為進(jìn)行監(jiān)督巡查。
三、觸電
1、制定用電安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行jgj46-2005《施工現(xiàn)場臨時用時安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定和要求進(jìn)行施工安全用電。
2、實施三相五線制配電,設(shè)置tn–s接地保護(hù)系統(tǒng),所有機具設(shè)備的金屬外殼接地保護(hù)。
3、裝設(shè)漏電保護(hù)開關(guān),實施三級配電控制兩級漏電保護(hù)和“一機一箱一閘一漏”的原則,禁止一閘多機。
4、施工現(xiàn)場安裝、巡檢、維修或拆除臨時用電設(shè)備和線路,必須經(jīng)過國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后持證上崗的電工操作和完成,禁止亂拉亂接電源。
5、潮濕場所,狹窄場地以及挖孔樁按照要求使用安全電壓,根據(jù)不同環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓等級。
6、做好電源電纜電線和埋地電纜保護(hù)措施,標(biāo)掛明顯標(biāo)志,對汽車運輸及挖掘機、推土機作業(yè)前均要做詳細(xì)的安全技術(shù)交底。
7、不準(zhǔn)使用破皮老化或破皮未包扎好的電源電線、電纜,
8、由電工每天對現(xiàn)場用電設(shè)備、電源電線、電纜,進(jìn)行巡查,項目部定期每周檢查。
四、物體打擊
1、.徹實做好開工前的安全教育,嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,
2、對施工人員配發(fā)勞動安全保護(hù)用品安全帽,嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)入現(xiàn)場人員正確配戴安全帽。
3、做好防止高空落物的預(yù)防措施,禁止上下拋扔工具、材料雜物等,
4、起重吊裝必須要有指揮人員及警戒人員,起重吊裝作業(yè)時,禁止人員在起重臂和吊物下方停留或通過。
5、挖孔樁在開挖深度達(dá)5米時,在樁孔內(nèi)施工作業(yè)人員頭頂2米上面裝設(shè)半圓網(wǎng),防止上面掉下落物傷害。
6、禁止起重吊裝、起重吊物綁扎不牢固或不平穩(wěn)。
五、機械傷害
1.進(jìn)入施工現(xiàn)場的機械設(shè)備、機具必須要有合格證、檢驗證、準(zhǔn)用證以及經(jīng)過年審,機械設(shè)備、機具進(jìn)場后必須進(jìn)行檢查驗收,安裝后經(jīng)檢查驗收合格后方可使用,未經(jīng)檢驗或不合格不得使用。
2.各種機械、機具設(shè)備必須應(yīng)有完備的安全裝置和防護(hù)裝置,傳動部位必須應(yīng)有防護(hù)罩。各種安全防護(hù)裝置及監(jiān)測、指示、儀表、信號裝置及制動等要完好有效,方可運行使用。
3.機械設(shè)備、施工機具必須設(shè)置專人專機,持證上崗。
4.嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)定和嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,不違章操作,做好交接班和交底工作。
5.對各種設(shè)備要做好日常保養(yǎng)工作,運行使用前應(yīng)要對設(shè)備各項性能進(jìn)行檢查,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)故障及時修復(fù),有缺損時及時修復(fù),不帶病運行,確保機械安全正常運轉(zhuǎn)和使用。
6.建立設(shè)備運行使用和維修保養(yǎng)檔案臺帳,設(shè)置專人負(fù)責(zé)維修保養(yǎng),并認(rèn)真做好記錄。
7.機械安裝基礎(chǔ)必須平衡、牢固,機體的錨固、支撐措施齊全,固定機械不得使用臨時支撐,高大機械在多風(fēng)季節(jié)應(yīng)設(shè)纜風(fēng)繩,防止機械。
8.起重吊裝必須要有專職指揮人員及警戒人員,不準(zhǔn)在機械回旋處位置范圍內(nèi)站人和施工作業(yè)。
六、火災(zāi)、爆炸
1、嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》及省、市、區(qū)有關(guān)消防安全管理的規(guī)定和有關(guān)的法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行地鐵公司安全管理制度和公司消防安全管理規(guī)定,自覺遵守各項防火安全的管理制度。
2、易燃、易爆的油料、化學(xué)物品存放到符合消防安全條件的倉庫庫存,設(shè)置專人管理,易燃、易爆的油料、化學(xué)物品應(yīng)當(dāng)分類、分堆、分間存放,倉庫門口不準(zhǔn)堆放雜物和可燃物品,保持通道暢通。
3、易燃、易爆的油料、化學(xué)物品應(yīng)有防曬、防爆、防雨的設(shè)施裝置并懸掛警示牌和安全標(biāo)示。
4、嚴(yán)格執(zhí)行三級動火審批手續(xù),動火時,易燃物品之間與火源之間必須保持一定的安全距離,使用氧氣與乙炔時,氧氣瓶與乙炔瓶應(yīng)不少于5米,乙炔瓶并裝有防回火裝置,氧氣、乙炔瓶與火源之間不少于10米的距離。
5、按消防安全規(guī)定的要求配備消防器材,各防火重點部位、重點崗位以及其它危險部位應(yīng)根據(jù)滅火的需要,配置相應(yīng)種類、適當(dāng)數(shù)量的消防器材、設(shè)備和設(shè)施。
6、禁止在宿舍、辦公室使用電爐、煤油爐及大于60w的燈泡、禁止用電熱棒燒水、禁止在宿舍燃燒紙張物品。
7、加強對用火、用電的管理,項目部定期每周進(jìn)行防火安全檢查,安全員、值班人員及電工每天對施工現(xiàn)場、宿舍、辦公室的防火安全進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,消除火災(zāi)隱患。
七、中毒
1、防止發(fā)生氣體中毒事故,進(jìn)行毒氣的檢測,采用毒氣檢測儀(一氧化炭)或采用放生鳥、動物試驗檢測試驗,并做好檢測的記錄。
2、對油漆工,電焊、氣割焊工人配發(fā)防護(hù)勞保用品,作業(yè)時,要求佩戴防護(hù)口罩,防止氣體中毒。
3、禁止燃燒有害化學(xué)物質(zhì)物品和施工垃圾,防止產(chǎn)生有毒氣體,造成發(fā)生中毒事故的
4、嚴(yán)格控制食堂飲食衛(wèi)生及環(huán)境衛(wèi)生,保持食堂清潔干凈,防止食物受污染變質(zhì)。
5、購買符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品和食物,不購買受污染或變質(zhì)的食品食物,蔬菜瓜果和肉類等。
6、定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查,定期噴灑藥物除四害,預(yù)防傳染病菌傳染和感染中毒。
第13篇 某某公司重大危險源安全管理辦法
第一章 總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和國投安委[2005]1號文件精神,落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強重大危險源的管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本辦法。
2、本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用、或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施,以及其它存在危險數(shù)量或超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險源辯識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的危險源以外,可能造成重大人身傷亡和公司財產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險品等。
3、本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和部門。
第二章 管理機構(gòu)職責(zé)
4、公司的安全管理職責(zé)
1)組織全系統(tǒng)貫徹落實國家有關(guān)重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn);
2)制定公司重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全公司重大危險源管理系統(tǒng),嚴(yán)格劃分范圍,不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作;
4)部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練,組織重大事故的應(yīng)急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調(diào)查和處理;
6)對直接監(jiān)督管理的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)
1)組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度;
2)根據(jù)公司規(guī)定,利用公司重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作,建立重大危險源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術(shù)方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期開展演練,落實重大事故應(yīng)急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理;
5)重大危險源管理必須責(zé)任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章 登記、評估和備案
6、公司、各生產(chǎn)單位按二級安全責(zé)任主體,分別建立重大危險源檔案,各生產(chǎn)單位應(yīng)定期或及時審核所屬車間重大危險源臺帳,并負(fù)責(zé)上報公司安全生產(chǎn)委員會。
7、各生產(chǎn)單位要按照國家、公司的要求,認(rèn)真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進(jìn)行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應(yīng)由有資質(zhì)的機構(gòu)進(jìn)行,《評估報告》按地方政府要求進(jìn)行備案,并上報國投集團(tuán)公司。
8、每年由公司組織開展定期重大危險源的檢查工作,各生產(chǎn)單位不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,公司將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術(shù)培訓(xùn)、重大危險源設(shè)備維修保養(yǎng)和檢測情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴(yán)重程度、重大危險源等級、安全對策措施、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。
9、重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時,應(yīng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估,并及時上報國投集團(tuán)公司。
10、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)及時按當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T的規(guī)定,到當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報國投集團(tuán)公司。對已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時報告注銷。
第四章 人員培訓(xùn)與應(yīng)急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護(hù)及監(jiān)督管理的人員,每年進(jìn)行一次國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應(yīng)急救援等安全知識的培訓(xùn)。
12、健全和完善現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案,主要包括以下內(nèi)容:
1)應(yīng)急救援機構(gòu)及其職責(zé);
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施;
5)應(yīng)急能力評價與資源;
6)事故應(yīng)急程序與行動方案;
7)保護(hù)措施程序;
8)事故后的恢復(fù)程序;
9)培訓(xùn)與演練。
13、各生產(chǎn)單位要定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、公司對重大危險源實行二級管理。構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源,公司直接監(jiān)督或授權(quán)各生產(chǎn)單位監(jiān)督;公司規(guī)定的重大危險源,由各生產(chǎn)單位直接監(jiān)督;發(fā)電單位要做好重大危險源的管理,對每個重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結(jié)合的方法,責(zé)任到人,做到科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。
15、發(fā)電單位構(gòu)成國家、公司規(guī)定重大危險源的設(shè)備、設(shè)施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責(zé)任,嚴(yán)防外力破壞。
16、嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責(zé)任,做到消防設(shè)施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標(biāo)志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設(shè)施齊全有效。
17、各單位要按照所在電網(wǎng)的要求,服從電網(wǎng)調(diào)度命令、做好繼電保護(hù)裝置的檢定工作,落實防止污閃的技術(shù)措施、防止電氣誤操作措施,加強對隔離開關(guān)的檢修和維護(hù),防止支持瓷瓶的折斷。
18、嚴(yán)格執(zhí)行《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》,加強對鍋爐、壓力容器及其它特種設(shè)備的監(jiān)督管理,做到安全保護(hù)裝置齊全有效,認(rèn)真開展定期檢驗,及時消除影響設(shè)備、系統(tǒng)存在的缺陷,操作、檢修、維護(hù)人員必須取得《特種作業(yè)操作證》。
19、儲存或現(xiàn)場使用炸藥、雷管時,各單位要依據(jù)《民用爆炸物品管理條例》等法律、法規(guī),嚴(yán)格管理和使用,儲存和使用環(huán)節(jié)做到“雙鎖、雙管、雙領(lǐng)、雙退” 。儲存應(yīng)建立出入庫檢查登記制度,嚴(yán)禁庫區(qū)用火或無關(guān)人員進(jìn)入,現(xiàn)場儲存量應(yīng)低于國家規(guī)定的臨界量;使用中必須由專職人員按規(guī)程操作,并設(shè)立警戒區(qū),完善領(lǐng)取、清退制度。
20、加強現(xiàn)有放射性物質(zhì)的管理。做好在用放射性物質(zhì)的安全工作,相關(guān)工作人員要熟悉放射性物質(zhì)的特性和防護(hù)知識,配備防護(hù)用品,淘汰的放射性物質(zhì)必須移交環(huán)境保護(hù)部門。
21、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》。生產(chǎn)單位要按照危險化學(xué)品的特性與易燃易爆等物品分開儲存,生產(chǎn)中設(shè)置自然通風(fēng)和機械通風(fēng)裝置,使用防爆電器,消防安全措施到位,并控制危險化學(xué)品的庫存量。
22、除生產(chǎn)和現(xiàn)場的重大危險源外,各生產(chǎn)單位所屬生活后勤、其它產(chǎn)業(yè)等,如存在以下重大危險源,必須進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理,確保安全。
1)接送員工休假、上下班的通勤車、運輸?shù)呢涇嚨锐{駛員,必須經(jīng)公安交通管理部門培訓(xùn),取得相應(yīng)駕駛證、有一定駕駛經(jīng)驗的人員擔(dān)任。車輛要定期檢修保養(yǎng),確保狀況良好,滅火消防器材齊全有效。不得超員、超車、超載、酒后開車, 嚴(yán)格遵守道路交通安全管理的規(guī)定。
2)柴油罐、乙炔庫要嚴(yán)格遵守國家安全管理的法律、法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)運行、操作、檢修維護(hù)的規(guī)定。落實防火、防爆的有關(guān)規(guī)定,做好消防安全預(yù)防措施,使易燃易爆物品的儲存量低于國家規(guī)定的臨界量。
23、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責(zé)任,確保安全。
第六章 附 則
24、本規(guī)定由公司安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
25、本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 建筑工程施工安全重大危險源安全管理實施細(xì)則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理，強化建筑工程施工安全重大危險源的監(jiān)控，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生，依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號），結(jié)合我省實際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等建筑施工活動及安全管理。
第三條 本細(xì)則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細(xì)則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1；對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍，在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重大危險源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容，清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。
第五條 因施工圖設(shè)計變更或施工條件發(fā)生變動的，應(yīng)將變更或變動后增加的施工安全重大危險源及時補充和完善，并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)后報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
第六條 應(yīng)當(dāng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第七條 對施工安全影響較大的環(huán)境和因素，應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施。
在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時，應(yīng)當(dāng)提交專項施工方案。專項施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；
（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計等；
（三）施工計劃：包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃；
（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等；
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等；
（六）安全管理技術(shù)力量配備：專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等；
（七）計算書及相關(guān)圖紙。
危險性較大的分部分項工程實行分包的，專項施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條 危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按照《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》（湘建建〔2009〕304號）的規(guī)定組織專家論證，以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。
第九條 在施工人員進(jìn)入工程項目施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護(hù)方案及相應(yīng)保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前，編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底，明確工程作業(yè)特點、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十條 應(yīng)當(dāng)指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項施工方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的，應(yīng)當(dāng)立即采取停工措施，組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十一條 應(yīng)當(dāng)定期（每月不少于一次）組織對其所有工程項目的施工安全重大危險源進(jìn)行安全檢查、評估，建立管理臺帳，對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患，應(yīng)采取有效措施督促整改到位，并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗。
第十二條 設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項目管理人員（包括分包單位相應(yīng)管理人員）每星期開展一次對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查，作出書面檢查記錄；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時組織整改到位。分包單位的項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。
工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進(jìn)行檢查和評估，建立個人檢查、評估工作臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告，并作出書面記錄。
第十三條 設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。
分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。
第15篇 建筑工程安全重大危險源安全管理細(xì)則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強建筑工程危險性較大的分部分項工程安全管理,強化建筑工程施工安全重大危險源的監(jiān)控,積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故發(fā)生,依據(jù)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號),結(jié)合我省實際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于全省各類房屋建筑、市政工程以及與其配套的線路管道、設(shè)備安裝和裝修工程(以下簡稱“建筑工程”)的新建、改建、擴(kuò)建和拆除等建筑施工活動及安全管理。
第三條 本細(xì)則所稱施工安全重大危險源是指建筑工程施工中危險性較大的分部分項工程以及對施工安全影響較大的環(huán)境和因素。本細(xì)則所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件1;對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的一般范圍見附件2。
第四條 建立健全施工安全重大危險源的安全管理制度。應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項目特點、氣候和周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍,在開工前識別并編制包括危險性較大的分部分項工程、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素等在內(nèi)的工程項目施工安全重大危險源清單名錄和安全管理措施。清單名錄中應(yīng)當(dāng)包括重大危險源的名稱、出現(xiàn)的施工階段、潛在的危險因素、防控措施以及責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容,清單名錄應(yīng)經(jīng)責(zé)任人簽字。
第五條 因施工圖設(shè)計變更或施工條件發(fā)生變動的,應(yīng)將變更或變動后增加的施工安全重大危險源及時補充和完善,并經(jīng)企業(yè)審查和工程監(jiān)理單位確認(rèn)后報送相關(guān)建設(shè)行政主管部門或其建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)。
第六條 應(yīng)當(dāng)對工程項目的施工安全重大危險源在施工現(xiàn)場顯要位置予以公示,公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別。在每一施工安全重大危險源處醒目位置懸掛警示標(biāo)志。
第七條對施工安全影響較大的環(huán)境和因素,應(yīng)當(dāng)逐一制定安全防護(hù)方案和保證措施。
在辦理危險性較大的分部分項工程開工安全生產(chǎn)條件審查時,應(yīng)當(dāng)提交專項施工方案。專項施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)工程概況:危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件;
(二)編制依據(jù):相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙(國標(biāo)圖集)、施工組織設(shè)計等;
(三)施工計劃:包括施工進(jìn)度計劃、材料與設(shè)備計劃;
(四)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等;
(五)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等;
(六)安全管理技術(shù)力量配備:專職安全生產(chǎn)管理人員、專職設(shè)備管理人員、特種作業(yè)人員等;
(七)計算書及相關(guān)圖紙。
危險性較大的分部分項工程實行分包的,專項施工方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)總包施工單位審查并簽署審查意見。
第八條危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)當(dāng)組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等專業(yè)技術(shù)人員編制、審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),按照《湖南省危險性較大的分部分項工程專項施工方案專家論證管理辦法》(湘建建〔2009〕304號)的規(guī)定組織專家論證,以及修改完善、重新編制和重新組織專家論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程一般范圍見附件3。
第九條在施工人員進(jìn)入工程項目施工現(xiàn)場前,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:危險性較大的分部分項工程專項施工方案、對施工安全影響較大的環(huán)境和因素的安全防護(hù)方案及相應(yīng)保證措施等。危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施前,編制人員或項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,明確工程作業(yè)特點、具體安全預(yù)防措施、相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。
第十條應(yīng)當(dāng)指定專人對危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)施工人員不按照專項施工方案施工的,應(yīng)當(dāng)要求其立即整改;發(fā)現(xiàn)有危及人身安全等緊急情況的,應(yīng)當(dāng)立即采取停工措施,組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
第十一條應(yīng)當(dāng)定期(每月不少于一次)組織對其所有工程項目的施工安全重大危險源進(jìn)行安全檢查、評估,建立管理臺帳,對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患,應(yīng)采取有效措施督促整改到位,并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗。
第十二條設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織項目管理人員(包括分包單位相應(yīng)管理人員)每星期開展一次對其責(zé)任管理范圍內(nèi)的施工安全重大危險源安全狀況的檢查,作出書面檢查記錄;對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時組織整改到位。分包單位的項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照總包單位提出的整改意見及時組織整改到位。
工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)針對工程項目施工安全重大危險源的安全狀況每天進(jìn)行檢查和評估,建立個人檢查、評估工作臺帳,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改或報告,并作出書面記錄。
第十三條設(shè)在工程項目的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
分包施工單位應(yīng)當(dāng)參加總包施工單位組織的應(yīng)急救援演練。
