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第1篇教學(xué)質(zhì)量分析會議的講話稿 第2篇新學(xué)期開學(xué)工作會議的講話稿 第3篇鄉(xiāng)黨委書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村“清潔家園行動”工作會議的講話稿 第4篇黨委書記在學(xué)習(xí)貫徹新黨章專題學(xué)習(xí)會議的講話稿范文 第5篇開展消防工作會議的講話稿 第6篇李克強(qiáng)在上海合作第十四次會議的講話稿 第7篇秋季學(xué)期教科研工作會議的講話稿 第8篇新學(xué)期會議的講話稿 第9篇春節(jié)期間食品安全整治電視電話會議的省農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治講話稿 第10篇在個人思想工作總結(jié)會議的講話 第11篇在入黨積極份子培訓(xùn)會議的講話 第12篇在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話 第13篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在教師節(jié)會議的講話稿 第14篇領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)無障礙建設(shè)實(shí)踐與展望工作會議的講話 第15篇在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議的講話稿
第1篇 教學(xué)質(zhì)量分析會議的講話稿
2022關(guān)于教學(xué)質(zhì)量分析會議的講話稿
在社會發(fā)展不斷提速的今天,需要使用講話稿的情境愈發(fā)增多,講話稿是個人或個人以集體的名義,在重大的會議中,或在較隆重的場合,或各種群眾性的集會上發(fā)表全部講話內(nèi)容的文稿。相信很多朋友都對寫講話稿感到非常苦惱吧,以下是小編為大家整理的2022關(guān)于教學(xué)質(zhì)量分析會議的講話稿,歡迎閱讀與收藏。
尊敬的各位教師:
大家好!
今天,中心小學(xué)校部的全體教師齊聚一堂,參加期中教學(xué)質(zhì)量分析會,這是一個非常難得的機(jī)會,以前也從來也沒有開過這樣的會。所以,我想抓住這樣一個機(jī)會,跟大家交流交流,談?wù)勎覍虒W(xué)工作的一些意見與想法。這些意見與想法,大家以前也聽過,可能會覺得沒有什么新意,而我卻覺得這些都是非常有用的東西,所以才拿出來與大家一起分享。為了跟大家交流得更順利更有邏輯,我準(zhǔn)備了稿子,這篇稿子每一個字、每一個話,都是自己擬定的,也都是我我一個字一個字打上電腦上去的,雖然是稿子,但卻是我真實(shí)意思的表示。同時,這篇稿子也寫得比較長,我統(tǒng)計了一下,一共有4700多字,希望大家保持耐心,并多理解多包涵。
下面進(jìn)入正題,要想提高教學(xué)質(zhì)量,要想讓自己快速地成長起來,我覺得教師們應(yīng)該從以下幾個方面去著手努力:
一、給教師的幾點(diǎn)建議:
1、課前做好充分準(zhǔn)備,完善教學(xué)設(shè)計。
教師要上完一堂課并不難,但要上好一堂課,卻非常的不容易,要上出高質(zhì)量的課就更不容易了。要上好課的功夫應(yīng)該下在課前,在課前,我們必須做到:
1、要逐字逐句閱讀教材,邊讀邊思考這個知識點(diǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn),找出與這個知識點(diǎn)相聯(lián)系的知識,有必要時還要翻翻之前或之后的教材,明白之前學(xué)生是怎么學(xué)習(xí)的;
2、認(rèn)真去揣摩學(xué)生,想想學(xué)生在農(nóng)村的生活經(jīng)歷與知識基礎(chǔ),找準(zhǔn)課堂的切入點(diǎn)與落腳點(diǎn),讓新授知識與學(xué)生已有生活經(jīng)驗(yàn)產(chǎn)生聯(lián)系,爭取讓學(xué)生產(chǎn)生共鳴;
3、寫出完備的教學(xué)設(shè)計,對一些自己比較容易把握的非重點(diǎn)環(huán)節(jié),為節(jié)省時間可以略寫,但對于一些跟教學(xué)重難點(diǎn)聯(lián)系在一起、非常重要的環(huán)節(jié),我們必須詳寫,并反復(fù)熟記,做到心中有數(shù),如重點(diǎn)部分該怎樣一步步突破,各環(huán)節(jié)之間的轉(zhuǎn)折句、過渡然、總結(jié)句等,甚至這些話該怎么來說,用什么樣的語句來說,都要認(rèn)真準(zhǔn)備好;
4、反復(fù)去思考、去揣摩我們的課堂設(shè)計,想想課堂上這些話語、這些活動在學(xué)生當(dāng)中會引起怎樣的反響,能取得怎樣的效果,對于跟我們的教學(xué)目標(biāo)相脫離的環(huán)節(jié)堅決刪除,與教學(xué)目標(biāo)相偏離的堅決修正,保證我們課堂上的每一個活動、每一個環(huán)節(jié)都在為教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)的。課前的備課能做到這四步的話,一堂好課就離我們不遠(yuǎn)了。
2、課中注重學(xué)生紀(jì)律,吸引學(xué)生注意;
課堂紀(jì)律是學(xué)生能進(jìn)行有效學(xué)習(xí)的保證,學(xué)生都不想聽、不愿聽、不去聽的話,我們就舌吐蓮花也無濟(jì)無事。從這個方面去考慮的話,學(xué)生才是我們課堂的中心,我們的在課堂中的所作所為,一切都要以愿意聽講、愿意接受、愿意參與作為出發(fā)點(diǎn)。那么要怎樣來保證課堂紀(jì)律呢?我認(rèn)為,至少以下幾個方面是必須做到的:
1、熟悉教學(xué)設(shè)計,時刻關(guān)注學(xué)生,即在上課的過程中少看教材、少看教案、多看學(xué)生;
2、多發(fā)現(xiàn)學(xué)生在課堂中的閃光點(diǎn)及進(jìn)步之處,及時給予表揚(yáng)鼓勵,這就要求我們教師做課堂的有心人;
3、語言幽默風(fēng)趣,語調(diào)抑揚(yáng)頓挫,語氣和諧可親,盡量制造新奇有趣的情境,吸引學(xué)生注意;
4、對違反紀(jì)律的學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)膸椭?、提醒、懲戒,注意把握好尺度,不能傷了學(xué)生的自尊心。其他一些因素,如課堂設(shè)計是否緊湊,是否符合學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律,學(xué)生行為習(xí)慣是否良好,學(xué)習(xí)態(tài)度如何等也是影響課堂紀(jì)律的一些因素。但我認(rèn)為以上四點(diǎn),是維持課堂紀(jì)律最基本最主要的的方法,這四點(diǎn)做到了,就能避免90%以上的紀(jì)律問題。關(guān)于紀(jì)律方面,外國教育學(xué)家費(fèi)爾茲有本專門的著作叫《兒童紀(jì)律教育——建構(gòu)性指導(dǎo)與規(guī)訓(xùn)》,在這本書中,總結(jié)了作者三十佘年的幼兒教育經(jīng)驗(yàn),向我們展示了全面實(shí)用的兒童紀(jì)律教育方法。作者在闡述與紀(jì)律教育有關(guān)的理論基礎(chǔ)上,介紹了如何通過各種手段了解兒童、分析兒童產(chǎn)生紀(jì)律問題的原因并尋找合適的解決辦法。這本書在網(wǎng)上售價大概是35元,我就買過這本書,而且全部讀完了。我上面的這些想法,有很多地方是受到了這本書的啟發(fā)。
3、所學(xué)知識及時鞏固,學(xué)生學(xué)得輕松;
幾乎每節(jié)課,學(xué)生都要學(xué)習(xí)新的知識,這就要求我們,要及時組織學(xué)生去復(fù)習(xí)、去鞏固所學(xué)知識,及時檢測學(xué)生對所學(xué)知識的掌握程度,爭取在讓學(xué)生鞏固了已學(xué)知識的基礎(chǔ)上,再學(xué)習(xí)新知認(rèn),或者邊學(xué)新知識邊鞏固已學(xué)知識。假如不注重去鞏固所學(xué)知識,學(xué)生對每個知識點(diǎn)都是一知半解,學(xué)生心理覺得這個我不懂,那個我又不懂,有好多地點(diǎn)都不懂,心理負(fù)擔(dān)就非常重,期末復(fù)習(xí)也難以高效地進(jìn)行。有哪些手段可以讓學(xué)生及時鞏固所學(xué)知識呢?1是課堂練習(xí);2是家庭作業(yè);3是測試檢查等等,無論是練習(xí)作業(yè)還是測試檢查,都應(yīng)選取有代表性的題目,也不應(yīng)太繁重讓學(xué)生難以完成,還要注意心理學(xué)上的遺忘規(guī)律,也就是越早復(fù)習(xí)鞏固越好。
4、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,構(gòu)建高效課堂;
對于自己感興趣的事情,我們心理總是充滿著動力,再艱成的任務(wù),再艱苦的工作,我們也能輕松完成。假如學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了好奇,充滿著興趣,則學(xué)生們自然而然就會注意力集中到課堂中力,把精力和心思放在學(xué)習(xí)了,學(xué)習(xí)效果會超出我們的預(yù)料。哪么要怎樣來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣呢?前面我所講的如何保證課堂紀(jì)律的那幾點(diǎn),有些也同樣適應(yīng)用來培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更重要的是,我們要注重課堂知識與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系,讓學(xué)生深知,學(xué)習(xí)新知識對于生活是非常有幫助的,并且挖掘每個知識的神奇點(diǎn),滿足學(xué)生的好奇心與求知欲。
5、正確對待行為問題,了解學(xué)生心理;
學(xué)生肯定是幼稚的、不成熟的,犯這樣那樣的錯誤是難免的。受自身生活經(jīng)驗(yàn)的束縛,有時他們對于自己所犯的錯誤根本就是無意識,換句話說,他們根本就不知道的行為自己犯了錯誤以及這個錯誤產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。如低年級學(xué)生見到漂亮的東西自己喜歡的東西很想擁有,然后就從別人的書包里或桌子上“偷”走了;甚至有些高年級的學(xué)生,也都理解不到我們學(xué)校這樣那樣的紀(jì)律是為了保證他們自己學(xué)習(xí)、生活能夠更順利進(jìn)行而設(shè)立的,所以,面對這樣那樣的束縛,他們表現(xiàn)出反抗也是可以理解的。面對學(xué)生的錯誤行為,我們首先要調(diào)查清楚學(xué)生為什么會產(chǎn)生這樣的行為,是他們身心發(fā)展不健全導(dǎo)致的,還是他們思想上認(rèn)識不夠深入造成的,或者是教師自身不當(dāng)作為造成的??等等等等,只要找到了癥結(jié)的原因所在,再對癥下藥,效果才會好;假如不管不顧什么原因造成的,一律都是簡單粗暴地處理,如一棍子打死類的叫罵、與錯誤行為不相適應(yīng)的懲罰、不管大事小事都叫家長等等,只會害了這個學(xué)生,而不能挽救這個學(xué)生。當(dāng)然,對于學(xué)生的錯誤行為,懲罰是有必要的,但不宜過度,不應(yīng)傷了學(xué)生的自尊心,換句話來說,就是要讓他心服口服。
6、構(gòu)建良好師生關(guān)系,提高自身威信;
中國有句古話,叫做“信其師才能尊其道”。這就要求我們教師必須在學(xué)生面前樹立權(quán)威、樹立威信。我們要讓學(xué)生知道,我們對學(xué)生尊重愛護(hù),對工作認(rèn)真負(fù)責(zé),擁有淵博的知識,誠信的品格,務(wù)實(shí)的精神,是你們學(xué)習(xí)的好榜樣。從而讓學(xué)生對我們產(chǎn)生敬仰之情。要樹立威信,就要求我們對學(xué)生既關(guān)心又嚴(yán)格,上課準(zhǔn)時,說話算話,在課堂上展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,對關(guān)鍵知識點(diǎn)的講解能做到簡潔清晰又幽默風(fēng)趣;處理問題時能做不偏不倚,公正嚴(yán)明,同時又能讓學(xué)
生心服口服;學(xué)生的正當(dāng)事情需要我們幫助時又能做到不遺余力??等等不一而足,總而言之,就要在學(xué)生面前樹立起自己高、大、全的正面形象。如此,既能構(gòu)建良好的師生關(guān)系,又能讓學(xué)生深深地信服你,你的威信就提升了,學(xué)生就更愿意聽你的了。以后還要注意繼續(xù)保持哦。
7、課后反思工作得失,自學(xué)解決方法;
在教師這個崗位上,我們?nèi)羰窍肟俊白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟钡膽B(tài)度混完這一輩子的話,你會發(fā)現(xiàn),問題會越來越多,麻煩會接連不斷,這日子實(shí)在是太難混了,我們的內(nèi)心也會覺得越來越苦。這主要是因?yàn)槲覀兠鎸Φ氖且粋€個的人,人是千變?nèi)f化的,沒有任何一種方法能幫助我們處理好這些問題。只有靠艱苦努力,不斷發(fā)現(xiàn)問題,不斷解決問題,不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)律,才能讓我們輕松地勝任這個崗位。這就要求我們,在一段時期之后,這個一段時期可以是一節(jié)課、一個星期、一個單元、一個學(xué)期或一個學(xué)年,時間段越短就越有利,對我們的工作要進(jìn)行一個全面的的反思,找出工作中存在的問題與不足。再針對這些問題與不足,主動地去學(xué)習(xí)解決方法,可以向有經(jīng)驗(yàn)的人請教,可以到網(wǎng)上去搜索相關(guān)的文章進(jìn)行學(xué)習(xí),這些都是最快捷最有效的方法,尤其是現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)這么發(fā)達(dá),隨便輸入一個問題,在網(wǎng)上就可以找到成千上百的文章,又方便又快捷又有效。然后仔細(xì)去思考、去研究別人提供的這些方法,找出自己認(rèn)為有效的、可操作性的方法,制定實(shí)施計劃,一步一步去實(shí)施好這些方法,不時總結(jié)效果并予以改進(jìn)。這樣我們才能不斷地取得進(jìn)步,從而可以輕松地勝利教師這份工作。
8、自覺進(jìn)行提高學(xué)習(xí),不斷提升自己。
當(dāng)你怎么反思,都找不出自己工作中存在的問題了,身邊同事的做法及上級的培訓(xùn)活動都難以給你有所啟發(fā)的時候,那么恭喜你,你的教學(xué)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)已經(jīng)發(fā)展到了一個更高階段,現(xiàn)在你能輕松勝利教師這份工作了。同時,我也不無遺憾地告訴你,你的職業(yè)發(fā)展到了一個瓶頸期,如果你不能突破這個瓶頸期的話,你一生的職業(yè)成就也就僅停步于此。老師們,我們只要在教師這個崗位上工作五年、三年、有些人甚至是一年就能達(dá)到這個時期,往后的大好青春年華,你就打算這樣白白浪費(fèi)嗎?你就不想取得更高的'成就,讓同事景仰你、讓家長尊敬你、讓學(xué)生愛戴你,并讓整個社會記住你嗎?我相信,每位教師都希望取得更高一級的成就,實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。既然如此,
那你就還要再付出、再努力、再奮斗了。要怎樣才能突破這個瓶頸期呢?可以去外出培訓(xùn),去見識更廣闊的世界,與比自己更優(yōu)秀得多的教師對話交流;可以去進(jìn)修學(xué)習(xí),參加各種考試,獲取更高級的學(xué)歷;更重要的時要利用好自己的業(yè)余時間,潛心研讀教育名著,從前人大量的心血之作中吸取養(yǎng)份,從而豐富自己,成就自己。外面許多的專家學(xué)者,天天坐飛機(jī)外出講座的人,無不是因此而功成名就的。只是,這個過程肯定是漫長而寂寞的,切不可半途而費(fèi)。至于課外時我們該去讀哪些書,我向大家推薦一本名為《教師閱讀地圖》的書,這本書根據(jù)教師的職業(yè)特點(diǎn),詳細(xì)地分析了教師應(yīng)具備的知識結(jié)構(gòu),列出了大量有針對性的閱讀書目,對我們的課外閱讀具有非常強(qiáng)的指導(dǎo)意義。要強(qiáng)調(diào)的是,一開始,我們要買一些相當(dāng)簡單的,理解得了的書來讀,等有了一定的理論知識基礎(chǔ)的時候,再去攻讀比較難的著作。這本書價格不貴,在網(wǎng)上只賣20元左右。
二、我們應(yīng)該所具備的一些思想素質(zhì):
1、要有不怕困難的吃苦精神及追根究底的鉆研精神。
前面已經(jīng)講到,我們的工作對象是人,人是千變?nèi)f化、不斷發(fā)展的,我們所面對的事務(wù)也是紛繁復(fù)雜的,在工作過程中,我們隨時都會遇到困難,不想方設(shè)法戰(zhàn)勝它我們就不會有進(jìn)步;我們也會遇到各種各樣的問題,不窮根究底去鉆研它、解決它的話,問題也就應(yīng)該是問題。只有戰(zhàn)勝困難、解決問題,我們的工作才能做好。
2、要把主要精力放在教學(xué)工作上。
備課,需要我們花心思,上課,需要我們花精力,作業(yè),需要我們精心設(shè)計,反思,需要我們條分縷析。假如我們不把這主要心思、主要精力放在工作上的話,那么我們每個工作的每個環(huán)節(jié)都會大大折扣,比如,備課只是抄抄寫寫,沒有自己的思考;上課只是馬虎了事,不支考慮學(xué)生的感受;作業(yè)也是潦草批準(zhǔn),寫上個“優(yōu)”就萬事大吉;反思就完全省了,鬼才有精力去思考呢。假如以這樣的態(tài)度去對待工作,那么,我們的工作永遠(yuǎn)不會有進(jìn)步,永遠(yuǎn)不會有成就。
3、經(jīng)常發(fā)現(xiàn)自己的進(jìn)步,尋找成就感,給自己動力;
剛?cè)胄械臅r候,我們每個人對工作都非常熱情,希望把每件事都做好,獲得領(lǐng)導(dǎo)、同事的認(rèn)可。幾年之后,我們身上的這份激情就蕩然無存了,有些工作能應(yīng)付就應(yīng)付,甚至還有人會懷疑這份工作的意義。也就是說,在我們身上產(chǎn)生了職業(yè)怠倦,這主要是因?yàn)槲覀兛床坏阶约旱倪M(jìn)步、看不到自己的價值、看不到自己的成就所導(dǎo)致的。
第2篇 新學(xué)期開學(xué)工作會議的講話稿
新學(xué)期開學(xué)工作會議的講話稿(通用)
在社會一步步向前發(fā)展的今天,很多情況下我們需要用到講話稿,講話稿通過講話人口頭表達(dá)后,可以起到傳播真理、經(jīng)驗(yàn),抒發(fā)感情,發(fā)表意見的作用。你寫講話稿時總是無從下筆?下面是小編收集整理的新學(xué)期開學(xué)工作會議的講話稿,希望對大家有所幫助。
新學(xué)期開學(xué)工作會議的講話稿
各位老師:
大家好!
迎來了我們又一個新的學(xué)年。新的學(xué)期,新的開始,充滿了新的希望,燃起我們新的教育激情,為我們幼兒園新的發(fā)展鼓足了干勁。
回顧上一學(xué)年,我們揮灑了汗水,播種了愛心,播種了希望,我們也收獲了喜悅,收獲了成功,更收獲了彼此的友誼。
我們幼兒園一直把“懷著一顆童心,傾注一片愛心,微笑面對每一個孩子”作為全園的行動口號,我們通過“愛的環(huán)境渲染,愛的課程滲透,愛的情感體驗(yàn),愛的資源整合” 等途徑,來實(shí)施“愛的教育”,創(chuàng)建特色之路。相信在新的一年,我們會進(jìn)一步弘揚(yáng)和深化“愛的教育”,創(chuàng)新和發(fā)展“愛的教育”特色文化。現(xiàn)在新學(xué)期初對大家提三點(diǎn)希望:
1、燃起工作激情,建立新的合作關(guān)系
新班級、新教室、新崗位、新學(xué)期、新開始……一切都是新的,給我們帶來了新的希望,燃起了新的工作激情,有的老師在暑期師德培訓(xùn)期間早就做好了迎新準(zhǔn)備。
“好的關(guān)系勝過許多教育”,新的班級組合,新的教研組合,新的伙伴關(guān)系,希望我們能很快建立起新的合作關(guān)系。俗話說“一個好漢三個幫”,希望我們大家在以后的配班管理中、在教育教學(xué)研討過程中能互相配合、互相協(xié)調(diào)、互相幫助,共同提高,共同發(fā)展。
2、明確工作目標(biāo),擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的職責(zé)
暑期,我們幼兒園班子、教研組長、班主任、教師個人都進(jìn)行了思考,規(guī)劃幼兒園的三年發(fā)展目標(biāo),教研組和班級的創(chuàng)新工作思路,教師自己的個人成長計劃。每個人都要思考:自己的教學(xué)、管理特色優(yōu)勢在哪里?怎樣發(fā)揮?自己的薄弱是什么?怎樣彌補(bǔ)、發(fā)展?哪些是我的工作職責(zé),需要我擔(dān)當(dāng)起應(yīng)有的責(zé)任;哪些工作需要我配合的?哪些工作需要我們積極參與的?希望對自己的個人發(fā)展也有一個遠(yuǎn)期、近期和具體的目標(biāo)規(guī)劃。
3、達(dá)到工作要求,樹立起美好的形象
①教師自我的要求。這是比較高的要求,但是我希望我們都能自發(fā)的要求自己。作為一個幼兒園教師、青年教師、骨干教師、高級教師、名師和名師培養(yǎng)人、學(xué)科帶頭人、班主任和共產(chǎn)黨員,層次不同、需求不同、目標(biāo)不同,每個人都應(yīng)該對自己有不同的的自我要求,相信大家一定會對自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的。
②遵守幼兒園的規(guī)章制度。這是最起碼的,也是每年必修的一課。上班不遲到不早退,遵守幼兒園作息制度,進(jìn)班不接電話和擅自離崗……希望我們再次溫習(xí)幼兒的有關(guān)規(guī)章制度。愛護(hù)幼兒園的公物,領(lǐng)物做好登記;節(jié)水節(jié)電(特別是今年每班午睡室新添置了空調(diào)、電腦室解散分散到各班級管理使用),希望能節(jié)約開支,合理使用財物,發(fā)揮好各個教育資源的作用。
③維護(hù)幼兒園的形象和教師的形象。不說不利于幼兒園和老師的話,不做不利于幼兒園和老師的事(例上班不穿拖鞋和有損教師形象的裝束打扮進(jìn)園……)做好幼兒園的宣傳工作,維護(hù)好教師的形象,讓家長、社會了解幼兒園,支持幼兒園的各項(xiàng)工作。
最后共勉:追求成就夢想 付出得到回報
新學(xué)期開學(xué)工作會議的講話稿,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第3篇 鄉(xiāng)黨委書記在全鄉(xiāng)農(nóng)村“清潔家園行動”工作會議的講話稿
同志們:
經(jīng)黨委政府研究,今天召開全鄉(xiāng)農(nóng)村“清潔家園行動工作會議,主要落實(shí)貫徹市縣動員會議精神對我鄉(xiāng)清潔家園行動”進(jìn)行全面部署。剛才吳鄉(xiāng)長傳達(dá)了縣委工作方案,下面,我就如何開展好這項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面熟悉開展清潔家園行動的意義。
首先,開展“清潔家園行動”是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要。新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,其中一條就是“村容整潔”,對改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境提出了明確要求。新農(nóng)村要有新面貌,新農(nóng)村要有新形象。建設(shè)新農(nóng)村不但要修新路、建新橋、遷新居、住新房,而且還要使我們的村容村貌干凈起來、衛(wèi)生起來、整潔起來、漂亮起來,這樣才是真正的社會主義新農(nóng)村。其次。開展“清潔家園行動”是加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的需要。從2008年開始,省委、省文明委就把“清潔家園行動”作為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個重要載體進(jìn)行部署。新一屆省委班子到任后,盧展工書記到我們商丘視察,看到市容市貌、村容村貌臟、亂、差,提出專題意見,要全市上下立即行動,開展清潔家園行動,因此我們要在現(xiàn)有條件下,克服困難,抓好此項(xiàng)工作,向縣委交一份滿意答卷。第三,開展“清潔家園行動”是廣大村民群眾的迫切愿望。當(dāng)前。我們廣大農(nóng)村生活條件整體上大為改善,村民吃得好了,穿的好了,住的好了,走路方便了。在物質(zhì)條件得到滿足后,自然而然就會產(chǎn)生精神上的需要,廣大群眾追求美好生活的愿望就會日益強(qiáng)烈。但是農(nóng)村臟亂差的環(huán)境仍然沒有得到徹底改變,農(nóng)民對此也很不滿意。他們迫切要求改變目前的臟亂差環(huán)境,之所以遲遲沒有得到大的改變。關(guān)鍵是沒有人去組織、去引導(dǎo)。只要我們引導(dǎo)了,廣大群眾一定會支持、會配合、會積極行動。因此,各村委、鄉(xiāng)直各單位,要充分認(rèn)識開展這次活動的重要意義,把它作為本村精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要舉措,高度重視,精心組織,扎實(shí)推行。
二、加強(qiáng)宣傳,確?;顒蛹矣鲬魰?,人人皆知
農(nóng)民群眾既是開展“清潔家園行動”的直接受益者,也是開展“清潔家園行動”的主體力量。開展“清潔家園行動”既要為農(nóng)民群眾創(chuàng)造一個美好的生活環(huán)境,更是一次對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行精神文明教育的過程,因此,要把宣傳教育貫徹到活動的始終。一要加強(qiáng)政策教育。要以正在深入開展的第三批學(xué)習(xí)時間科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī),把此次活動作為第三段段一個載體活動,緊密聯(lián)系農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)際,運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式,大力宣講黨的第十七屆三中、四中全會精神,大力宣講中央和省、市、縣出臺的各項(xiàng)惠民政策,不斷提高農(nóng)村干部群眾投身改革發(fā)展、創(chuàng)造美好生活的積極性,引導(dǎo)廣大村民自覺參與“清潔家園行動”。二要加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育,廣泛倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善的道德規(guī)范,大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時代精神,形成男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會風(fēng)尚。不斷提高廣大農(nóng)民思想道德素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。三要加強(qiáng)文明衛(wèi)生知識宣傳教育。要利用街頭、村口、墻板、板報、廣播、宣傳欄等宣傳文化陣地,利用墻標(biāo)、條幅、宣傳車等宣傳形式,廣泛宣傳“清潔家園行動”的主要內(nèi)容和具體要求,大力進(jìn)行衛(wèi)生知識宣傳教育,增強(qiáng)村民衛(wèi)生意識,自覺革除陋習(xí),摒棄不良行為,養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣,引導(dǎo)農(nóng)民逐步形成科學(xué)健康文明的生活方式。
三、明確任務(wù) 突出重點(diǎn),全面做好清潔家園工作
開展好“清潔家園行動”,關(guān)鍵是抓住重點(diǎn)。抓哪些重點(diǎn)?主要是治理“五亂”,哪“五亂”?垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、糞便亂堆、禽畜亂跑,這“五亂”現(xiàn)象是農(nóng)村長期以來養(yǎng)成的陋習(xí)。也是開展“清潔家園行動”的難點(diǎn),治理好這“五亂”, “清潔家園行動”就成功了一半。在行動過程中,各村要根據(jù)實(shí)際,通過定村規(guī)民約、加強(qiáng)教育、相互監(jiān)督等方式,加大“五亂”治理力度,從根本上改變陋習(xí)、樹立新風(fēng)。二是建設(shè)“九個一”工程。即建設(shè)一面宣傳文化墻、一面道德榮辱榜、一處文化廣場、一個農(nóng)家書屋、一批垃圾池、一批垃圾箱、一座公共衛(wèi)生廁所、安裝一批健身器材,組建一支農(nóng)村業(yè)余文體活動隊伍。這“九個一”工程是“清潔家園行動”的重要內(nèi)容,任務(wù)十分艱巨,要按照縣委“春節(jié)前掀起高潮,半年出成效,年底出成果”的目標(biāo)要求,全力以赴做好我鄉(xiāng)農(nóng)村“清潔家園行動”工作。三是開展一次衛(wèi)生大掃除活動。春節(jié)前,全鄉(xiāng)要掀起一場衛(wèi)生大掃除的戰(zhàn)役,徹底清除白色垃圾、生活垃圾。今天是元月18日,是動員會,在本周時間內(nèi),各村都要行動起來,組織農(nóng)戶進(jìn)行衛(wèi)生打掃工作。這既是我們“清潔家園行動”的一次活動,也是我們送給群眾的一個新禮物,讓群眾在一個整潔、舒心的環(huán)境里過一個干凈年、文明年。
四、抓好示范村建設(shè)和載體活動,確保清潔家園行動走向深入
1、抓好示范村建設(shè)。 “清潔家園行動”是全市重點(diǎn)工作,我們必須有亮點(diǎn)、有典型。根據(jù)縣委關(guān)于“清潔家園行動”具體要求,本著新農(nóng)村示范村為主的原則,我們把擬把吳莊、李院、李口、宮莊、徐集這五個村委作為示范村,以點(diǎn)帶面,為全鄉(xiāng)各村帶頭示范。以上五個村委要根據(jù)本村實(shí)際,按照剛才“九個一”的要求,制定切實(shí)可行的措施,在本村開展好“清潔家園行動”,使之成為全鄉(xiāng)的樣板村。
2、抓好活動載體。主要是兩個載體,一是“文明衛(wèi)生戶評選活動”,要求農(nóng)戶庭院干凈整潔、農(nóng)民個人清潔衛(wèi)生,這既是“清潔家園行動”的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)村容整潔的基本要求。要把開展“文明衛(wèi)生戶”評選活動作為推動“清潔家園行動”的重要抓手,科學(xué)制定評選標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格評選程序,定期組織評比。要把開展“文明衛(wèi)生戶”評選與“十星級文明農(nóng)戶”、“文明信用戶”、“遵紀(jì)守法戶”等評選活動結(jié)合起來,充分發(fā)動群眾參與評選活動,努力把評選的過程變成宣傳發(fā)動群眾的過程,變成群眾進(jìn)行自我教育、自我約束、自我監(jiān)督的過程,增強(qiáng)“清潔家園行動”的吸引力。二是文明衛(wèi)生村評選活動。各村要按照縣委、縣政府印發(fā)的《夏邑縣2022年“清潔家園行動”實(shí)施方案》的要求,結(jié)合各村實(shí)際,細(xì)化量化文明衛(wèi)生村的創(chuàng)評標(biāo)準(zhǔn),廣泛組織開展文明衛(wèi)生村創(chuàng)評活動,樹立一批先進(jìn)典型。就是要把文明衛(wèi)生村創(chuàng)建與開展“清潔家園行動”掛起鉤來,凡不是“清潔家園行動”先進(jìn)村的,年內(nèi)不能被評為先進(jìn),更不能被上級評為先進(jìn)單位。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為“清潔家園行動”提供有力保障
做好“清潔家園行動”,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,是保障,只有領(lǐng)導(dǎo)到位了工作才能落實(shí)。黨委成立宿鄉(xiāng)長為組長,張書記為常務(wù)副組長、吳鄉(xiāng)長及各管區(qū)書記為副組長的領(lǐng)導(dǎo)組,吳鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)組織此項(xiàng)工作,各村支部書記是第一責(zé)任人,必須不折不扣的完成此次活動,特別是五個示范村,必須按照活動要求下大力氣,抓亮點(diǎn),確保工作早出成效。會后,每個村在3天時間內(nèi)都在主要路口刷寫墻標(biāo)五幅以上。
同志們,開展“清潔家園行動”,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,不僅是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要抓手,也是今年我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)之一,希望各村提高重視程度,把“清潔家園行動”作為一項(xiàng)重要工作,擺上議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)構(gòu),配強(qiáng)工作隊伍,制定切實(shí)方案,采取有效措施,迅速行動,扎實(shí)工作,為改變農(nóng)村面貌、推動新農(nóng)村建設(shè)而積極努力!
謝謝大家!
第4篇 黨委書記在學(xué)習(xí)貫徹新黨章專題學(xué)習(xí)會議的講話稿范文
最近,習(xí)****總書記《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章嚴(yán)格遵守黨章》的文章在新華社全文播放,同時,剛剛閉幕的十八大期間新修訂的《黨章》也已經(jīng)發(fā)行,大家要深入研讀新黨章的內(nèi)容,緊密結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和新黨章學(xué)習(xí)活動引向深入,提高黨性修養(yǎng),提升工作效益,下面就我就這次全局深入學(xué)習(xí)貫徹新黨章活動做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào):
一、深刻認(rèn)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義
從加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)來看,黨章是黨的最高行為規(guī)范,是立黨、治黨、管黨的總章程,是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn),在黨內(nèi)具有最高的權(quán)威性和最大的約束力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和政府形象的“化身”,是群眾認(rèn)識和評價我們黨的“窗口”,也是普通黨員干部心中的“標(biāo)桿”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部保持先進(jìn)性和純潔性,既要體現(xiàn)作為普通黨員的一般要求,自覺踐行黨章中規(guī)定的黨員“八項(xiàng)義務(wù)”;又要符合黨章中領(lǐng)導(dǎo)干部的“六項(xiàng)基本條件”,體現(xiàn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部的更高要求。正因如此,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要有更強(qiáng)的紀(jì)律觀念、更高的紀(jì)律要求,堅持更嚴(yán)的紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照黨章辦事,把能否遵守執(zhí)行黨的各種紀(jì)律,包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等作為學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要內(nèi)容和衡量標(biāo)準(zhǔn),按照黨內(nèi)生活準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)章范文寫作制度辦事,作好遵守黨章的模范和表率。
從學(xué)習(xí)貫徹十八大精神來看,這次黨的十八大修改黨章,立足世情、國情和黨情的新變化,吸收了近年來黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展成果,把科學(xué)發(fā)展觀寫入黨的指導(dǎo)思想,將中國特色社會主義制度、建設(shè)生態(tài)文明等重大戰(zhàn)略思想寫進(jìn)黨章,標(biāo)志著我們黨的治國方略取得了符合時代精神的歷史性進(jìn)步。同時,把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的“一條主線”、“五大建設(shè)”、“三型要求”等內(nèi)容充實(shí)到黨章中來。這些內(nèi)容的制定,是歷史必然,也是時代所需,更是民心所向,彰顯了******人崇高的價值理想,體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政理念的創(chuàng)新升華??梢哉f,新黨章與黨的十八大報告的重大理論概括和重要提法緊密銜接,思想性、針對性和指導(dǎo)性都很強(qiáng)。從這個意義上來說,學(xué)習(xí)和遵守黨章,是貫徹落實(shí)十八大精神的具體舉措和內(nèi)在要求。
從全面建成小康社會的各項(xiàng)工作來看,黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是引領(lǐng)中國未來發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”,是規(guī)范黨員行為的“指南針”,是加強(qiáng)黨的建設(shè)的“路線圖”。學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹和維護(hù)好黨章,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、完成黨的任務(wù)的重要保證,是牢固樹立、長期堅持、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀最集中、最生動的體現(xiàn)。當(dāng)前,學(xué)習(xí)黨章的根本目的,就是要將黨章的要求落實(shí)到全面建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)中去,轉(zhuǎn)化為建成小康社會的實(shí)實(shí)在在的行動。對于各級黨組織和黨員干部來說,要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、工作總結(jié)勵精圖治,增強(qiáng)抓機(jī)遇、謀大局、抓落實(shí)和搞創(chuàng)新的意識,切實(shí)把黨章確定的原則和任務(wù)貫徹到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,把黨章規(guī)定的根本任務(wù)、戰(zhàn)略目標(biāo)和基本政策落實(shí)到“五位一體”的總布局當(dāng)中,努力在新的歷史時期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),讓人民群眾過上更加幸福的新生活。
二、把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨建工作的各個方面
各級黨組織要把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章納入到黨的建設(shè)的總體格局中,切實(shí)推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè),努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力,不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
1、要把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨的思想建設(shè)中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。各級黨組織要深入研究當(dāng)前影響黨員隊伍理想信念、道德修養(yǎng)的突出問題,加強(qiáng)對黨員的教育和理論武裝工作,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,不斷提高馬克思主義理論水平,始終保持清醒頭腦,增強(qiáng)黨員意識,堅定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義信念,圍繞中心、服務(wù)大局、立足本職、建功立業(yè)。心得體會要引導(dǎo)黨員努力加強(qiáng)道德修養(yǎng),自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕,樹立講道德、重修養(yǎng)、尚清廉的良好風(fēng)氣,永葆******人的高風(fēng)亮節(jié)。
2、要把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨的組織建設(shè)中去。各級黨組織要全面掌握和認(rèn)真檢查黨章規(guī)定的基本原則、基本要求的貫徹執(zhí)行情況,進(jìn)一步發(fā)展黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)生活,落實(shí)民主集中制,完善黨組織的工作規(guī)則和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)黨員隊伍和干部隊伍建設(shè),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),推進(jìn)干部人事制度改革,切實(shí)把黨章、黨的十六大和十六屆四中全會提出的關(guān)于發(fā)展黨內(nèi)民主的一系列規(guī)定措施貫徹好、落實(shí)好。
3、要把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨的作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)中去。各級黨組織要認(rèn)真檢查黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度和規(guī)定的貫徹落實(shí)情況,克服和糾正有章不循、有禁不止的現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。特別要加強(qiáng)對遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律情況的督促檢查,加強(qiáng)對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育,嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為,健全和落實(shí)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防****體系。
4、要把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到黨的制度建設(shè)中去。各級黨組織要積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新,健全和完善各項(xiàng)制度,著力提高制度的科學(xué)性,加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性,維護(hù)制度的權(quán)威性,不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平,切實(shí)做到用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人,推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化、規(guī)范化。要完善監(jiān)督機(jī)制,形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力的制約監(jiān)督,重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。
5、要把學(xué)習(xí)貫徹黨章落實(shí)到鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果中去。學(xué)習(xí)貫徹黨章是保持******員先進(jìn)性教育活動的重要內(nèi)容,也是鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果的必然要求。各級黨組織要通過開展“學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章”活動,教育和引導(dǎo)黨員認(rèn)真執(zhí)行黨章的有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)本單位本部門保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具體要求,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨章的活動,對先進(jìn)性教育活動整改情況再次進(jìn)行全面檢查,對于整改效果不好和尚未進(jìn)行整改的問題要抓緊研究解決,對各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)情況要加強(qiáng)檢查督促,范文內(nèi)容地圖鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動取得實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。
總之,各黨支部要把黨章列為支部學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有計劃地組織黨員集體學(xué)習(xí),定期檢查黨員的自學(xué)情況。廣大黨員要認(rèn)真研讀黨章,逐字逐句地加以領(lǐng)會,努力做到熟悉黨章的總綱和條文,熟悉黨章的主要內(nèi)容和基本觀點(diǎn),掌握黨章的精神實(shí)質(zhì),不斷提高按照黨章要求加強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉的自覺性。與自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際緊密結(jié)合起來,做到學(xué)以致用,用有所成。要通過學(xué)習(xí)貫徹黨章,努力解決黨員思想上行動上與黨章要求不相適應(yīng)、不相符合的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨性和宗旨觀念,使每個黨員在思想上有新收獲,在認(rèn)識上有新提高,在行動上有新氣象。
同志們,黨章是一面鏡子,它折射出中國共產(chǎn)黨思想、理論和政治路線與時俱進(jìn)的發(fā)展進(jìn)程,也使每個黨員看清自己的人生軌跡;黨章是一面旗幟,它指引著黨從一個勝利走向另一個勝利,也指引著中華民族朝著偉大復(fù)興的目標(biāo)奮勇前進(jìn)。廣大黨員干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,熱門思想?yún)R報自覺遵守黨章,切實(shí)貫徹黨章,堅決維護(hù)黨章,做永葆先進(jìn)性和純潔性的表率。
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第5篇 開展消防工作會議的講話稿
開展消防工作會議的講話稿
同志們:
這次全市消防工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》(國發(fā)〔20xx〕46號),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議、全省消防工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn),部署20xx年工作任務(wù)。首先,我代表市政府向長期以來關(guān)心、支持我市消防工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向常年奮戰(zhàn)在防火滅火和應(yīng)急救援一線的廣大消防官兵表示崇高的敬意和親切的慰問!剛才,請大家深刻領(lǐng)會,狠抓落實(shí)。下面,我主要講兩個部分內(nèi)容。
一、關(guān)于20xx年消防工作簡要回顧
(一)消防安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。市委、市政府高度重視,將消防工作納入重要議事日程,謝亦森書記、蔣斌市長多次過問、檢查、指導(dǎo),并召開專題會議研究部署消防安全工作。李江河常務(wù)副市長、萬秀奇副市長多次參加部署消防工作會議,研究解決消防工作的實(shí)際困難。年初,市政府向各縣(市、區(qū))政府下發(fā)了年度消防工作目標(biāo)任務(wù)書,先后兩次對各地目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查考評,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防工作新格局。
(二)社會消防安全環(huán)境進(jìn)一步改善。20xx年,全市共發(fā)生火災(zāi)787起,死亡3人,受傷1人,直接財產(chǎn)損失1280.4萬元。共督促整改火災(zāi)隱患5.2萬處,市、縣兩級政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患19家,臨時查封859家,責(zé)令三停單位286家,罰款2242.4萬元,拘留93人。確保了敏感時段和重點(diǎn)時期的消防安全。
(三)公眾消防安全意識進(jìn)一步提高。宣傳、教育、文化、公安等12個部門聯(lián)合下發(fā)了《宜春市全民消防安全宣傳教育綱要(20xx-20xx)》,4月6日舉行了萬人參加的宜春市《綱要》宣貫活動啟動儀式。宜春廣播電視臺開辦了《法制宜春走進(jìn)消防》專欄,《贛西晚報》開設(shè)了消防特別報道專欄。同時,各地采取消防宣傳六進(jìn)、消防知識競賽、消防宣傳千百萬工程啟動等形式開展宣傳活動,大大提高了公眾的消防安全意識和自防自救能力。今年以來,全市共發(fā)放消防宣傳資料和書籍10萬余份,懸掛消防宣傳橫幅1200余條,張貼宣傳標(biāo)語3萬余張,組織開展消防志愿者宣傳活動50余次,受教育人員多達(dá)10萬余人。
(四)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。相繼出臺了《宜春市應(yīng)急救援隊伍管理辦法》和《宜春市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)三年規(guī)劃》,在豐城市開展了綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)試點(diǎn)工作,形成了縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)的豐城模式,在全省應(yīng)急工作推進(jìn)會上得到充分肯定和廣泛推廣,國家應(yīng)急辦主任陳建安在視察豐城應(yīng)急救援隊伍建設(shè)后,也給予了高度評價。高安市八景鎮(zhèn)專職消防隊被公安部消防局表彰為全國先進(jìn)專職消防隊,成為多種形式消防隊伍的先進(jìn)典型。此外,我市還積極開展了宜陽大廈滅火和應(yīng)急疏散演習(xí)等高層、石油、化工以及跨區(qū)域滅火救援演練,城市綜合應(yīng)急救援快速反應(yīng)和聯(lián)戰(zhàn)保障能力得到了進(jìn)一步提升。
(五)消防工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。20xx年,市、縣兩級政府共投入落實(shí)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)3484.03萬元,其中預(yù)算經(jīng)費(fèi)1646.64萬元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1989.37萬元,年均增幅分別為21.99%、31.19%、16.85%,消防基礎(chǔ)建設(shè)得到有加強(qiáng)。高安新街中隊、樟樹張家山中隊順利完工并實(shí)現(xiàn)進(jìn)駐,袁州二中隊在原市衛(wèi)生局辦公用房改造完成并投入使用;全市新增9輛消防車,實(shí)現(xiàn)了城區(qū)大隊與縣級市大隊全部配齊了高噴車、大噸位水罐車、搶險救援車等技術(shù)先進(jìn)、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)的消防車,為全市消防工作的可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的后勤保證。
(六)部隊滅火作戰(zhàn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。20xx年,全市部隊接警出動1114起,搶救被困人員448人,保護(hù)財產(chǎn)價值12289.6萬元;參加搶險救援和社會救助1350起,搶救被困人員386人,疏散被困人員342人,搶救財產(chǎn)價值8804.5萬元,成功處置了106宜豐大酒店門樓坍塌事故等一系列急難險重任務(wù),圓滿完成了四會四節(jié)等重點(diǎn)安保任務(wù)。
同志們,盡管去年我市消防工作總體形勢是好的,但我們也要清醒地認(rèn)識到,我們的消防經(jīng)費(fèi)保障總體水平仍然偏低,公共消防設(shè)施建設(shè)還滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,火災(zāi)隱患排查整治任務(wù)仍然十分艱巨,公眾的消防安全意識還有待提高,應(yīng)急救援隊伍建設(shè)進(jìn)展緩慢。希望各級要引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于20xx年的消防安全工作
20xx年,全市消防工作總體要求是:加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化預(yù)防,整治隱患,夯實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步提升火災(zāi)防控和滅火應(yīng)急救援能力,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,堅決杜絕較大以上亡人火災(zāi)事故的發(fā)生,確?;馂?zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn),為建設(shè)幸福宜春創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。具體來說,就是要緊扣提升四個能力。
(一)進(jìn)一步提升消防工作社會化管理能力
--全面落實(shí)消防安全責(zé)任。要按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新消防安全管理,推動消防安全責(zé)任制的落實(shí)。各縣(市、區(qū))和市防火安全委員會成員單位要認(rèn)真組織實(shí)施,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,嚴(yán)格責(zé)任追究。各部門、各行業(yè)要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,將消防工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核,確保本部門、本行業(yè)消防安全。
--大力推行消防安全網(wǎng)格化管理。今年,各地要以街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村、居民樓院、村組、生產(chǎn)經(jīng)營單位為基本單元,逐一明確消防網(wǎng)格化管理的人員、職責(zé)和任務(wù),構(gòu)建無盲區(qū)、全覆蓋的消防安全管理網(wǎng)絡(luò),年內(nèi),100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)達(dá)到網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)。同時,要建立派出所消防監(jiān)督工作考核獎懲機(jī)制,構(gòu)建以現(xiàn)役消防部隊為主體、巡警、治安、督察、民警等多種警力為基礎(chǔ),全面覆蓋城鄉(xiāng)、有效控制各類火災(zāi)的消防力量體系。
--切實(shí)加強(qiáng)消防安全源頭管控。各部門、各單位要按照誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批,誰負(fù)責(zé)的原則,各司其職做好消防工作。凡不符合法定消防審批條件的,規(guī)劃、建設(shè)、房產(chǎn)管理部門不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照,安全監(jiān)管部門不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)許可證照,教育、民政、人社、衛(wèi)生、文廣、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機(jī)構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所。對生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,質(zhì)檢部門要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格,工商部門要依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對使用不合格消防產(chǎn)品的,公安消防部門要依法查處。
(二)進(jìn)一步提升火災(zāi)防控能力
--建立健全常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制。要在鞏固清剿火患戰(zhàn)役成果的基礎(chǔ)上,始終保持排查整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢,實(shí)行從高從嚴(yán)管理、超前超常防范,切實(shí)加強(qiáng)對人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位的消防監(jiān)督管理,要求100%的火災(zāi)高危單位落實(shí)嚴(yán)格的監(jiān)管措施,100%的高層、地下建筑實(shí)現(xiàn)戶籍化管理。同時,要進(jìn)一步完善96119火災(zāi)隱患舉報中心建設(shè),確保群眾消防訴求渠道暢通。
--堅決打贏兩場硬仗。各地要突出高層地下建筑、人員密集場所、三合一場所等重點(diǎn)場所和外墻保溫材料、消防產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,堅持常態(tài)監(jiān)管、滾動排查和專項(xiàng)治理相結(jié)合,最大限度地消除火災(zāi)隱患,堅決打贏兩場硬仗。一是堅決打贏清剿火患戰(zhàn)役。目前,清剿火患戰(zhàn)役已進(jìn)入決戰(zhàn)階段,各地、各部門要只爭朝夕,加壓推進(jìn),決戰(zhàn)必勝。二是堅決打贏十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。五一前后,全市將部署開展為期六個月的十八大消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。各地要精心組織、周密部署,堅決整改火災(zāi)隱患,嚴(yán)厲查處消防違法行為。
--深入推進(jìn)社會單位四個能力建設(shè)。各單位要強(qiáng)化自我管理,自覺執(zhí)行好各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任,建立消防安全自評、消防安全責(zé)任人管理人變更、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)三項(xiàng)申報備案制度,深入推進(jìn)社會單位四個能力建設(shè)。年內(nèi),消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場所一般單位的四個能力建設(shè)要100%達(dá)標(biāo)。
--廣泛開展消防宣傳教育培訓(xùn)。各地要在繼續(xù)抓好消防站開放、119主題消防日等活動的基礎(chǔ)上,積極發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,不斷拓展宣傳教育領(lǐng)域,形成全社會關(guān)心、支持、參與消防工作的濃厚氛圍。要深入落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,扎實(shí)開展家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和消防培訓(xùn)五個專項(xiàng)行動。要將消防安全知識納入在崗人員、就業(yè)人員教育培訓(xùn)內(nèi)容,深入推進(jìn)消防安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作和中小學(xué)校長消防安全培訓(xùn)計劃,年終做到消防安全管理人、特種作業(yè)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村兩委負(fù)責(zé)人以及中小學(xué)校長培訓(xùn)率達(dá)100%。
(三)進(jìn)一步提升消防安全保障能力
--加大消防經(jīng)費(fèi)投入。各級政府要進(jìn)一步完善消防工作經(jīng)費(fèi)保障的長效機(jī)制,堅決落實(shí)好省財政廳20xx年61號文件要求,確保基本支出按標(biāo)準(zhǔn)保障。同時,要根據(jù)今年基本建設(shè)、裝備建設(shè)和重大活動的需要安排必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),還要將應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、消防宣傳教育、消防信息化建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入地方財政預(yù)算,在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)中配套安排好公共消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi),確保公共消防設(shè)施建設(shè)不欠新帳、快補(bǔ)舊賬。
--加大公共消防設(shè)施建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好消防水源和消防站建設(shè)。在消防水源建設(shè)方面,主要抓好公共消火栓建設(shè)。有市政供水管網(wǎng)的區(qū)域,要結(jié)合城市道路新建、改造,同步鋪設(shè)供水管網(wǎng)、安裝市政消火栓。同時,各地要結(jié)合農(nóng)村飲水安全集中供水工程項(xiàng)目建設(shè),將消防用水一并考慮,同步規(guī)劃,同步施工。今年市政府將在豐城洛市和萬載縣黃茅鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),年內(nèi)要在全市范圍內(nèi)推廣,力爭所有裝有自來水管網(wǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要安裝消火栓。在消防站建設(shè)方面,年內(nèi),袁州區(qū)慈化中隊、明月山風(fēng)景大隊、上高應(yīng)急救援中隊要建成投入使用,戰(zhàn)勤保障大隊、豐城劍邑路中隊要完成營房改建。
--大力提升消防裝備建設(shè)質(zhì)量。要按照配足常規(guī)、配好急需、配強(qiáng)高端的要求,繼續(xù)加大滅火和應(yīng)急救援裝備建設(shè)投入,加快裝備更新?lián)Q代。年內(nèi)要完成8輛消防車新增任務(wù),其中市本級1輛,樟樹、高安各2輛(高安已完成),靖安、奉新、宜豐各1輛。要加強(qiáng)信息化建設(shè),9月底前,各地要加快推進(jìn)一體化服務(wù)平臺、滅火救援指揮系統(tǒng)和信息化綜合集成建設(shè),實(shí)現(xiàn)119指揮中心與城市監(jiān)控系統(tǒng)、重點(diǎn)單位的消防控制室互聯(lián)互通。年內(nèi),各地要按要求建設(shè)和改造接處警平臺,完成無線通信設(shè)備配備任務(wù),確保實(shí)戰(zhàn)通信中信號穩(wěn)定、通信暢通。
(四)進(jìn)一步提升滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力
--加快推進(jìn)綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。各地要按照《宜春市綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)(20xx-2022)三年規(guī)劃》要求,加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐,提升綜合性應(yīng)急救援工作水平。一是要將應(yīng)急救援需要配套的相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保障應(yīng)急救援需要。二是要加快建立綜合性應(yīng)急救援隊與消防部隊之間的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)合同制應(yīng)急救援隊員的專業(yè)訓(xùn)練,提高應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力,確保隊伍隨時拉得出、沖得上、打得贏。三是要加快應(yīng)急救援隊伍建設(shè)步伐。年內(nèi),市政府和豐城各要組建1支輕型地震救援隊,市政府還要建成1支搜救狗分隊和應(yīng)急救援物資保障基地;完成116名合同制應(yīng)急救援隊員征招任務(wù);樟樹、高安、靖安、奉新、上高、萬載要建成獨(dú)立接警消防站的應(yīng)急救援綜合指揮平臺。
--加快推進(jìn)多種形式的消防隊伍建設(shè)。年內(nèi),樟樹臨江鎮(zhèn)、宜豐潭山鎮(zhèn)、銅鼓排埠鎮(zhèn)、萬載株潭鎮(zhèn)、袁州溫湯鎮(zhèn)以及其他建成區(qū)面積超過5平方公里,或者地區(qū)生產(chǎn)總值1億元以上、居住人口5萬以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立專職消防隊,沒有專職隊的企事業(yè)單位要配備好專職消防員。同時,還要加大培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,要求30%的專職消防隊員必須輪訓(xùn)一次。
--進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防隊伍建設(shè)。全市消防部隊是滅火和應(yīng)急救援的主力軍,要按照打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍的要求,切實(shí)加強(qiáng)隊伍的專業(yè)化建設(shè),全面提升科學(xué)決策、科學(xué)指揮和科學(xué)施救水平,以最小代價贏取最大勝利。各地要高度重視消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備和訓(xùn)練工作,盡量為他們創(chuàng)造條件、提供保障,解決他們的后顧之憂。
同志們,做好今年的消防工作,任務(wù)艱巨,意義重大。各地、各部門、各單位和廣大人民群眾務(wù)必在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步明確責(zé)任、堅定信心、開拓進(jìn)取、奮力拼搏,為建設(shè)幸福宜春營造良好的消防安全環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!
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第6篇 李克強(qiáng)在上海合作第十四次會議的講話稿
尊敬的各位同事:
很高興在中國河南鄭州歡迎大家出席上海合作組織成員國總理第十四次會議。上合組織成員國、觀察員國都是中國的近鄰。中國人說,遠(yuǎn)親不如近鄰,鄰里一家親,登門是貴客。希望大家在歷史文化厚重的中原大地,感受到禮儀之邦的真誠友好。歡迎白俄羅斯作為觀察員國,首次出席上合組織總理會議。
上合組織成立14年來,走過了不平凡的歷程,促進(jìn)了平等互信與合作共贏,為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定、增進(jìn)成員國人民福祉作出了重要貢獻(xiàn)。我們簽署了長期睦鄰友好合作條約,建立了50多個不同級別、多個領(lǐng)域的合作機(jī)制,共同制定了多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要及落實(shí)措施計劃,各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作不斷取得積極進(jìn)展。今年7月,***主席在烏法峰會上與各國領(lǐng)導(dǎo)人一致通過了《上海合作組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》,指明了未來10年的發(fā)展方向,規(guī)劃了中長期合作路線圖,上合組織擴(kuò)員進(jìn)程正式啟動,自身發(fā)展進(jìn)入新階段。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長動力不足、很多國家經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,國際和地區(qū)形勢變化又增加了復(fù)雜因素,新的地緣政治危機(jī)不斷發(fā)酵,極端和恐怖主義日益抬頭,國際社會需要應(yīng)對的全球性挑戰(zhàn)前所未有。上合組織成員國位于亞歐大陸結(jié)合部,這里是東西方多種文明、文化、宗教的交匯之地。本地區(qū)能否長治久安、持續(xù)發(fā)展,不僅關(guān)乎地區(qū)各國人民的切身利益和福祉,也將對世界和平穩(wěn)定與繁榮發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
這次會議主要議題是,在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶等倡議背景下制定各領(lǐng)域合作新舉措,就是要突出現(xiàn)實(shí)針對性,期待各方深入探討新形勢下攜手應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動共同發(fā)展振興的新思路新辦法,更好造福于地區(qū)人民。中方愿推動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)同上合組織各國發(fā)展戰(zhàn)略及歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等機(jī)制對接,促進(jìn)地區(qū)開放、包容、共享發(fā)展。為此,我建議在關(guān)注安全、經(jīng)濟(jì)、人文三大傳統(tǒng)領(lǐng)域基礎(chǔ)上,重點(diǎn)強(qiáng)化本組織六大合作平臺,推進(jìn)各方友好合作取得扎實(shí)成果。
一是筑牢安全合作平臺。上合組織成員國領(lǐng)土面積占亞歐大陸3/5,人口占世界1/4,是推動亞歐大陸和平發(fā)展的中堅力量。我們都堅定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的戰(zhàn)后國際秩序,恪守《聯(lián)合國憲章》精神,主張以和平方式解決國際爭端,堅持相互尊重、不干涉別國內(nèi)政,倡導(dǎo)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。在國際暴恐勢力日益猖獗、傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織的背景下,我們應(yīng)以上合組織為平臺,鑄就安全合作的銅墻鐵壁,不給破壞地區(qū)穩(wěn)定的勢力以任何可乘之機(jī),為維護(hù)政治安全和社會穩(wěn)定提供堅實(shí)保障。建議各成員國加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,落實(shí)《上海合作組織成員國邊防合作協(xié)定》,加快商簽反極端主義公約,加強(qiáng)上合組織禁毒職能,共同支持阿富汗民族和解進(jìn)程,為地區(qū)發(fā)展?fàn)I造可靠的安全環(huán)境。
二是搭建產(chǎn)能合作平臺。上合組織成員國都處在工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵階段,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善產(chǎn)業(yè)體系是當(dāng)務(wù)之急,都有開展國際產(chǎn)能合作的迫切需要。中亞人常說:水草好,牛羊肥。成員國在市場和資源方面潛力巨大,中國愿將自身成熟技術(shù)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與地區(qū)國家的發(fā)展需求緊密結(jié)合,提供性價比高的裝備產(chǎn)品和工程承包服務(wù),也可以合作建廠,就地生產(chǎn)加工,降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的材料成本,幫助當(dāng)?shù)卦黾泳蜆I(yè),實(shí)現(xiàn)互利共贏。中國與哈薩克斯坦已簽署產(chǎn)能合作政府間協(xié)議,確定了包括52個項(xiàng)目的早期收獲項(xiàng)目清單,其中汽車組裝、聚丙烯2個項(xiàng)目已經(jīng)開工,能源、機(jī)械制造、化工、冶金、水泥等領(lǐng)域10多個項(xiàng)目擬于近期啟動。我們愿在上合組織框架內(nèi)推廣中哈產(chǎn)能合作經(jīng)驗(yàn),按照政府引導(dǎo)、企業(yè)決策、市場運(yùn)作的原則,打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)合作鏈,實(shí)現(xiàn)共贏。各方可以結(jié)合國際產(chǎn)能合作的需要,精心篩選重點(diǎn)項(xiàng)目。
三是加快建設(shè)互聯(lián)互通合作平臺。上合組織成員國地處亞歐大陸橋,是連接亞洲和歐洲的陸路交通要道,互聯(lián)互通合作潛力巨大。道路通則財源開。建設(shè)地區(qū)交通路網(wǎng),是成員國加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要依托。下一步應(yīng)有計劃、分步驟地實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目,探索構(gòu)建以中亞地區(qū)為樞紐的亞歐大陸互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。中方愿與各方共同努力,為各國物流過境提供優(yōu)質(zhì)中轉(zhuǎn)服務(wù)。建議加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航合作。中吉烏鐵路是本組織重點(diǎn)推動的區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目,具有標(biāo)志性意義,建議盡快召開中吉烏三方工作組會議,就相關(guān)技術(shù)問題進(jìn)行深入磋商。
四是創(chuàng)新金融合作平臺。資金是務(wù)實(shí)合作的血液,推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作離不開靈活有效的投融資安排。上合組織銀聯(lián)體成立十年來,開展了多種形式的金融合作。我們應(yīng)繼續(xù)用好這一機(jī)制。目前,中方已向上合組織成員國先后提供了271億美元貸款額度,成立了面向成員國、觀察員國、對話伙伴的中國-歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金,并啟動了首批項(xiàng)目。同時,中方還將遵循多邊規(guī)則和程序,推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家新開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)積極支持上合組織成員國項(xiàng)目。中方即將加入歐洲復(fù)興開發(fā)銀行,并承諾出資該行擬設(shè)的股權(quán)參與基金,中方愿通過此平臺,為上合組織成員國項(xiàng)目提供投融資支持??梢钥紤]適時成立上合組織開發(fā)銀行,中方建議責(zé)成成員國財長和央行行長會議機(jī)制加快研究。我們還支持成員國進(jìn)一步擴(kuò)大本幣結(jié)算范圍,務(wù)實(shí)開展貨幣互換合作,共同抵御金融風(fēng)險。
五是構(gòu)建區(qū)域貿(mào)易合作平臺。擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化,是深化區(qū)域合作的重要內(nèi)容。中國積極參與多雙邊自貿(mào)安排建設(shè),迄今已簽署14個自貿(mào)協(xié)定,涉及22個國家和地區(qū)。上合組織成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)總量接近13萬億美元,但貿(mào)易規(guī)模卻相對較小,有很大潛力可挖。剛才成員國總理達(dá)成共識,將責(zé)成各國商務(wù)部長深入研究在世界貿(mào)易組織框架下,采取有效措施,促進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易、投資自由化、便利化,并提出可行方案。中方建議盡快建立上合組織電子商務(wù)聯(lián)盟,為成員國企業(yè)開展跨境電子商務(wù)創(chuàng)造快捷便利的環(huán)境。
六是打造社會民生合作平臺。合作的初衷在于謀發(fā)展,發(fā)展的目的在于惠民生。草原民族有一句格言,地毯是織毯者的夢想。讓人民心靈相通、生活不斷改善,是上合組織大家庭的共同夢想。中方愿同各國一道,積極擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,攜手保障糧食安全。上合組織環(huán)保信息平臺將正式投入運(yùn)營,我們愿同各方共同推進(jìn)綠色絲路使者計劃制定實(shí)施。中方支持盡快舉辦上合組織青年交流年,決定從2022-2022學(xué)年起,未來5年共向成員國提供2萬人年的中國政府獎學(xué)金名額。中方將繼續(xù)加大對成員國人員培訓(xùn)力度,落實(shí)好2022-2022年2000名人員培訓(xùn)目標(biāo)。中方愿同絲綢之路沿線各國加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略銜接。人員往來是各領(lǐng)域交流合作的重要支撐,建議各國實(shí)施更加便利的簽證政策,促進(jìn)成員國間人員往來,深化教育、科技、文化、衛(wèi)生、旅游等領(lǐng)域合作,讓綿延2000多年的友誼薪火相傳。
各位同事!
中國人常說,粒米積成籮,滴水匯成河。中亞國家有句諺語,萬眾同心協(xié)力,可將頑石化成熔巖。我相信,只要各方秉持上海精神,同舟共濟(jì),不懈努力,就一定能夠推動上合組織合作邁上新臺階,為各國人民創(chuàng)造更多福祉!
謝謝大家。
第7篇 秋季學(xué)期教科研工作會議的講話稿
各位老師:
下午好!
學(xué)校今天舉行教科研工作會議,首先借此機(jī)會感謝各位老師過去,對學(xué)校教學(xué)工作的鼎立支持。這次會議的中心議題:規(guī)范教學(xué)科研,以科研突破我校教學(xué)質(zhì)量走出低谷,促進(jìn)我校穩(wěn)定地發(fā)展,更為了我們自己的明天穩(wěn)定的生活工作!
結(jié)合市縣教研室的文件精神、我?,F(xiàn)狀,關(guān)于新學(xué)年教學(xué)工作,我談幾點(diǎn)個人想法,與大家共勉不到之處敬請指正。
1、試點(diǎn)“網(wǎng)絡(luò)備課”:網(wǎng)絡(luò)資源,可以說無奇不有,應(yīng)有盡有,這為我們鄉(xiāng)村學(xué)校提供了發(fā)展的快車道,便于提高課堂教學(xué)效益,更有利于減輕老師們的備課量,今年我們將以語文、英語教研組試行集體備課。即以備課組為單位,試行小組成員合作制,備課組長根據(jù)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容分配任務(wù),然后每人利用網(wǎng)絡(luò)資源和自我解讀,精心設(shè)計1—2單元教案(同步練習(xí)、單元測試卷)、課件。這樣1年的時間,每個學(xué)科就會積累一套完整的教學(xué)設(shè)計和課件,在今后的教學(xué)中只需要適當(dāng)?shù)脑黾有碌臅r代資訊,切合學(xué)生的變化和需要。對此,學(xué)科分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,與教研組長、備課組長統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2、推行“青藍(lán)工程”:一個的成長,單兵作戰(zhàn),很難成長。為此,今年我們將實(shí)行骨干教師與年輕教師結(jié)對成長的'活動,發(fā)揮老年教師的模范作用。希望教研組長下去后初步擬定結(jié)對實(shí)施方案,與結(jié)對教師交流后,學(xué)校舉行專門的儀式,改變年輕教師成長的自由化。
3、加大“網(wǎng)絡(luò)教研”:現(xiàn)在要建立博客非常簡單,那樣既可以把自己的反思、經(jīng)驗(yàn)留下記錄,更可以成為交流的平臺,尤其是現(xiàn)在老師們職評不是有教育創(chuàng)新嗎?博客也是一種。因此,希望各位帶頭去建,然后鏈接,相互交流學(xué)習(xí)。這將納入教學(xué)常規(guī)檢查的內(nèi)容之一。
4、規(guī)范常規(guī)檢查:常規(guī)工作,是我們課堂教學(xué)有效的有效保障。縣教研每年要進(jìn)行一次全縣評估,作為中考學(xué)校表彰的基本要素,而且占20%。因此,希望教研組長要組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)要求,規(guī)范常規(guī)教學(xué)工作。補(bǔ)充說一點(diǎn):語文,每周大作文、日記;英語每周作文(專用練習(xí)本)、2次詞或短語或短文聽寫、堅持每天10分鐘的聽力訓(xùn)練。
5、施行“推門聽課”:分管學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)、年級組長、教研組長每周一節(jié),備課組長、學(xué)科教師間周一節(jié)。
6、推行“興趣活動”:體育,七、八年級每學(xué)期側(cè)重一項(xiàng)體育項(xiàng)目,諸如武術(shù)、乒乓球、羽毛球、籃球、足球等;音樂,成立學(xué)校合唱隊;美術(shù),成立美術(shù)興趣小組;信息技術(shù),成立“noc”競賽興趣小組。語文教研組,成立文學(xué)社。每學(xué)期進(jìn)行一次校園文化藝術(shù)節(jié)。
7、有點(diǎn)研究意識:今年荊門市評選5位“首屆本土教育家”,實(shí)驗(yàn)中學(xué)的魯修賢老師成為其中一員,熟悉的老師都知道他從毛李中學(xué)到長林中學(xué),又到實(shí)驗(yàn)中學(xué)都是因?yàn)樗慕萄谐晒俪伞2蝗唤塘藥资赀€是老一套,希望各位帶頭多讀讀學(xué)科教學(xué)的書籍,像學(xué)校為每位教師訂閱的雜志,就可以相互借閱,多去站學(xué)習(xí)借鑒他們的研究成果。像語文力求形成自己的作文訓(xùn)練體系、各種文體的教學(xué)風(fēng)格(如何導(dǎo)入、提問、探究、拓展),形成的教學(xué)體系。同時,希望各位教研組長、備課組長、課題組長每冊都能精心備好2課精品,在任何時候都能拿出去,展示自我的風(fēng)采。
20xx秋季學(xué)期主要教學(xué)活動:
1、語、數(shù)、外、綜合理科等優(yōu)質(zhì)課、論文、課件評比賽事
2、10——11月教學(xué)科研骨干教師“網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)”、“課件制作”培訓(xùn)
3、12月教育科研年度考核
4、元月優(yōu)秀教研組長、備課組長、課題組長評選
第8篇 新學(xué)期會議的講話稿
新學(xué)期會議的講話稿(通用)
在生活中,我們很多時候都不得不用到講話稿,講話稿也稱“發(fā)言稿”,是指在講話前擬定的書面稿子。如何寫一份恰當(dāng)?shù)闹v話稿呢?下面是小編為大家收集的新學(xué)期會議的講話稿(通用),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
新學(xué)期會議的講話稿
尊敬的譚校長、羅書記,親愛的老師們:
大家好!度過了充實(shí)的暑期生活,我們又躊躇滿志第重返校園,又見到了可親可敬可愛的老師們。其實(shí),人與人之間就是一個來來往往的過程,今年我們學(xué)校有新分配的老師,而我們大多數(shù)老師又回到了一起,大家又有了新的起點(diǎn)。對新來的教師我們表示熱烈歡迎,歡迎你們成為我們中的一員;對依然堅守自己家園的老師們同樣表示誠摯的感謝,感謝大家為了學(xué)習(xí)可持續(xù)發(fā)展,又走到一起來!
一所學(xué)校生存和發(fā)展的根本是高素質(zhì)的師資隊伍,特別是對于我們雷鋒小學(xué)這樣要打造品牌的學(xué)校,更是需要志同道合、能創(chuàng)新拼搏,與學(xué)校一起成長的人。在這里,我想說的是,你的一切就與學(xué)校緊緊連在一起。校有校規(guī),家有家法,我們必須共命運(yùn)。學(xué)校,特別是我們的劉校長,他為每個教師的發(fā)展提供盡可能大的空間,他說,人人都很重要,人人都是優(yōu)秀者,一定要充分發(fā)掘老師們的潛力,讓學(xué)校成為大家展示才華和能力的舞臺。感謝大家都在創(chuàng)造中尋找人生的意義,在成就中享受工作生活的愉悅!
教育是個良心工程,要有愛心耐心責(zé)任心;業(yè)務(wù)能力方面,希望老師們拆掉花架子,要扎實(shí)細(xì)致地工作;要遵守勞動紀(jì)律,避免無熱情、紀(jì)律松散。
呼吁老師們:
1.要有學(xué)校困難,我的責(zé)任的使命感;
2.站在學(xué)校發(fā)展的大局,正確處理學(xué)校、個人利益之間的關(guān)系。有一句話是這樣說的大公無私是圣人,公私兼顧是好人,先私后公是庸人,損公肥私是壞人。至少要當(dāng)一個好人吧!
3.嚴(yán)格遵守學(xué)校各項(xiàng)紀(jì)律,起好表率。
還送給大家三會五氣
1.會做人,生存的前提。
一個寬容的人,大度的人,不怕忙碌的,懂得欣賞別人,為自己喝彩的同時也會為別人喝彩的人,一定是個成熟而快樂的人。
2.會做事,業(yè)務(wù)好,生存的基礎(chǔ)。
多學(xué)習(xí),多充電,多吸收(像海綿一樣),多實(shí)踐,把職業(yè)當(dāng)成事業(yè)來做,體會享受工作的樂趣,體驗(yàn)生命的過程,體驗(yàn)中享受生命的價值,做一個真正的文化人,一個傳播文化的使者。
3.會生活,多一點(diǎn)親情意識,多一點(diǎn)健康意識。
用洪昭光教授的話來解釋就是:一個中心,兩個基本點(diǎn),三大作風(fēng),八項(xiàng)注意。
一個中心:以健康為中心。健康是人生最大的財富,希望大家都有自覺多鍛煉的意識,加強(qiáng)鍛煉。
兩個基本點(diǎn):糊涂一點(diǎn),瀟灑一點(diǎn)。(胸懷寬一點(diǎn),膽量大一點(diǎn))。
三大作風(fēng):助人為樂(送人玫瑰,手有余香);知足常樂;自得其樂。這樣才能永葆快樂。
八項(xiàng)注意:適量運(yùn)動;戒煙限酒;心理平衡;最好的醫(yī)生是自己;最好的藥物是時間;最好的心情是寧靜;最好的運(yùn)動是步行。
希望大家人人健康,家家和睦,這樣才有更好的身體,有更快樂的心境投身于工作之中。
4.會思考:古人曰:君子博學(xué)而日叁省乎已,則知明而行無過矣。君子一日三省,才可神名自得,圣心備焉。生活離不開思考,思考帶來進(jìn)步,思考帶來收獲,有思考才能成熟。
強(qiáng)調(diào)五個氣
1.正氣。相對于邪氣而言,作為一名人民教師,作為學(xué)生楷模的教師,一定要有浩然正氣。
2.朝氣。它相對于暮氣而言,謹(jǐn)防未老先衰;尤其是對我們年輕的教師來說,對任何事情都要永遠(yuǎn)充滿無限的激情。
3.靈氣。它相對于呆氣而言,也就是要求我們教師和教育管理者要有主動性創(chuàng)造性。
4.大氣。它相對于小氣而言,要求我們教師要有開闊的胸襟,做人不能太精,太斤斤計較。
5.書卷氣。它相對于世俗氣而言,不要整天問讀書有什么用。讀書在很多時候是非功利性的。
認(rèn)真做事能把每件事做對,用心做事才能把每件事做好希望我們每一位教師都能認(rèn)真把每個人的每件事做對做好。庸才失去機(jī)遇,弱者等待機(jī)遇,強(qiáng)者抓住機(jī)遇,智者利用機(jī)遇。
以上四會五氣算是我新學(xué)期送給大家的寄語,與大家共勉。
謝謝大家。
新學(xué)期會議的講話稿,盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。
第9篇 春節(jié)期間食品安全整治電視電話會議的省農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治講話稿
召開這次電視會議,是為了貫徹落實(shí)加強(qiáng)本省政府全省農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場會和2022年元旦春節(jié)期間食品安全整治電視電話會議精神,總結(jié)全市xx年食品安全工作,安排xx年的食品安全監(jiān)管重點(diǎn),對“雙節(jié)”期間食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行再動員、再部署,營造一個祥和、安全的社會氛圍,確保人民群眾的飲食安全和身體健康。
剛才,xx同志總結(jié)了我市xx年食品安全工作,并就xx年食品安全重點(diǎn)工作和xx年全市元旦春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作作了安排,我都同意。下面,我代表市政府和市“食安委”再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感
食品安全,關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保證食品安全,是黨和政府以及各級食品監(jiān)管部門的神圣職責(zé),是我們自覺實(shí)踐“xxxx”重要思想的具體行動,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是以人為本構(gòu)建和諧社會的必然要求。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府歷來對食品安全工作十分重視。省政府也采取了一系列有力措施,在全省范圍內(nèi)開展了食品安全專項(xiàng)整治,加強(qiáng)全省食品安全監(jiān)管工作。2022年12月22日至23日,省政府在漯河市召開了全省農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場會, 12月27日又召開了“2022年元旦春節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議”對全省“雙節(jié)”期間的食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了再部署、再動員。市委、市政府高度重視食品安全工作,今年以來,各縣、區(qū)政府、各食品安全監(jiān)管部門切實(shí)履行職責(zé),采取有效措施,組織實(shí)施食品放心工程,扎實(shí)開展農(nóng)村食品、兒童食品、夏令食品安全專項(xiàng)整治等9次專項(xiàng)整治活動,嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣食品的違法行為,使我市食品安全中的突出問題得到了切實(shí)解決,取得了階段性成果。在此,我代表市政府和市“食安委”向市食品藥品監(jiān)管局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局、市衛(wèi)生局、市畜牧局等單位表示感謝!我市的食品安全形勢總體是好的,食品安全監(jiān)管保障水平有所提高,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序趨于規(guī)范,制售假冒偽劣食品案件多發(fā)勢頭有所遏制。
但是,我們也必須清醒地看到,當(dāng)前我市的食品安全形勢,尤其是農(nóng)村食品安全形勢依然嚴(yán)峻,從農(nóng)田到餐桌整個食品鏈的各個環(huán)節(jié)還存在著不少的安全隱患,一些深層次的問題還沒有得到有效解決,特別是一些地方和部門對食品安全的重視程度還不夠,食品安全工作還存在不少不容忽視的問題:一是重形式、輕實(shí)效,重制度、輕落實(shí)的現(xiàn)象在個別地方、個別單位還依然存在,整治的實(shí)際效果還有待進(jìn)一步提高。如去年11月上旬,潢川縣發(fā)生了飲用學(xué)生奶出現(xiàn)胃腸道不良反應(yīng)事件;徐智和同志在市廣播電臺行風(fēng)熱線解答聽眾提出的食品、藥品安全問題時,聽眾提出我市市場上出現(xiàn)病死豬肉和注水肉等問題,群眾吃肉不放心。這些問題反映了廣大人民群眾對食品安全問題的高度關(guān)注,也反映出我們監(jiān)管部門工作措施不力,管理不到位的諸多問題。二是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲服務(wù)業(yè)食品安全也存在著不少問題,從業(yè)人員食品安全素質(zhì)還較低,農(nóng)藥、獸藥、化肥使用不當(dāng),農(nóng)產(chǎn)品有害物質(zhì)殘留還有超標(biāo)現(xiàn)象,小作坊、小食品店多、小、散、亂,“三無”食品、過期偽劣食品在一定范圍內(nèi)仍然存在,食品市場合格率還比較低。去年11月下旬,市食品藥品安全委員會辦公室組織對全市八縣兩區(qū)進(jìn)行暗訪檢查,暗訪組以消費(fèi)者的身份在八縣兩區(qū)的超市、商店,共購基層市場銷售的白酒、腐竹、糕點(diǎn)、醬油、蜜餞、飲料、膨化食品、葡萄酒、肉制品、油炸小食品等十類食品100批次樣品,經(jīng)檢測有59個批次不合格。這些食品不安全因素不僅影響了廣大消費(fèi)者的身體健康和消費(fèi)權(quán)益,也直接影響了我市產(chǎn)品質(zhì)量的形象。三是農(nóng)村食品產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小、水平低,食品安全保證體系還不健全,不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),產(chǎn)品不經(jīng)檢驗(yàn)就出廠銷售的現(xiàn)象時有發(fā)生,在去年11月下旬的暗訪抽檢樣品中,由我市企業(yè)生產(chǎn)的醬油、飲料、白酒、糕點(diǎn)等18個批次中,只有三個批次經(jīng)檢測合格,合格率只有16.7%,說明監(jiān)管部門對獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管沒有跟上,監(jiān)管措施力度不夠。四是消費(fèi)者的食品安全意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng)。這些問題充分說明,我市食品安全還存在突出問題和嚴(yán)重隱患,食品安全監(jiān)管任務(wù)仍很艱巨。我們常說,食品安全無小事。食品安全不出事則已,一出就是大事,這絕對不是危言聳聽。各級政府、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識我市食品安全工作的重要性和面臨形勢的嚴(yán)峻性,堅持以人為本、執(zhí)政為民,努力實(shí)踐“xxxx”重要思想,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治的緊迫感和責(zé)任感。
二、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,全面完成2022年食品安全監(jiān)管工作任務(wù)
(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。
食品安全工作是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程,是履行政府職能的“德政工程”,是維護(hù)人民群眾利益的“民心工程”,是推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)的“發(fā)展工程”,是打造“誠信信陽”品牌的“信用工程”,必須堅持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級地方政府分級負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的方針。一是明確職責(zé)。各級政府是食品安全專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人,要從講政治的高度出發(fā),把食品安全工作納入重要日程,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,確保人力、物力、財力到位。按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,做到目標(biāo)任務(wù)明確,工作措施到位。各縣、區(qū)“食安辦”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)施食品放心工程牽頭單位的職責(zé),通過積極協(xié)調(diào)和主動服務(wù),強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)、依法組織查處重大事故的職能。在此,我再次重申,各級食品藥品安全委員會各成員單位要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好各自的職責(zé),確保食品安全工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。在這里,不妨問一問大家,作為政府的分管領(lǐng)導(dǎo),你認(rèn)為政府對食品安全工作的重視程度如何?“食安辦”是否發(fā)揮了食品安全工作的牽頭單位作用?各職能部門在食品安全工作監(jiān)管方面做得究竟如何?是否存在上級安排工作后應(yīng)付了事的現(xiàn)象?在你的轄區(qū)內(nèi),人民群眾對食品安全的滿意度究竟有多高?請與會的同志們認(rèn)真地想一想,思考思考。二是要加強(qiáng)自身隊伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管工作不僅僅是各級食品藥品監(jiān)管部門的事,也是各級政府的重要職責(zé)。做好食品安全監(jiān)管工作必須加強(qiáng)隊伍建設(shè)。食品安全監(jiān)管隊伍的素質(zhì)直接關(guān)系到食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)和各項(xiàng)工作部署能否落到實(shí)處。因此,要狠抓食品安全監(jiān)管隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)技能培訓(xùn),突出依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,盡快建立一支“思想好、作風(fēng)硬、懂業(yè)務(wù)、會管理,善于做群眾工作”的食品安全監(jiān)管隊伍,全面提高我市食品安全的監(jiān)管水平。三是要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成整治合力。市、縣(區(qū))食品藥品安全委員會及其成員單位在認(rèn)真履行各自職能的同時,要搞好配合,加強(qiáng)溝通,各縣區(qū)“食安辦”在每次專項(xiàng)整治期間,對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)品種要組織聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法;要組織相關(guān)成員單位解決疑難問題、攻大案;要針對本地食品安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的突出問題,按照求真務(wù)實(shí)和抓專、抓細(xì)、抓實(shí)的要求,協(xié)同作戰(zhàn),聯(lián)合執(zhí)法,確保整治工作取得實(shí)效。同時,在2022年要加快落實(shí)食品安全信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加大“雙評”力度(對各職能部門食品安全監(jiān)管進(jìn)行整體評價、對食品質(zhì)量狀況進(jìn)行評估)。 >;(二)要突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管。
按照2022年食品安全工作任務(wù)和目標(biāo)要求,在對種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通和餐飲消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管的基礎(chǔ)上,要以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊和無證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對象,抓好糧油、肉品、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、醬油、醋、飲料、酒等重點(diǎn)品種的整治,認(rèn)真解決好影響我市食品安全的突出問題,切實(shí)讓老百姓看到實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)
一是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,提高食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的依法生產(chǎn)、經(jīng)營和自覺保證食品質(zhì)量的意識,提高消費(fèi)者的食品安全意識。二是要加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。要全面推進(jìn)依法監(jiān)管,使各方面的監(jiān)管工作有法可依、有章可循。今年結(jié)合食品安全專項(xiàng)整治工作,要進(jìn)一步落實(shí)市食品藥品安全委員會聯(lián)席會議制度、案件查處制度、信息收集和發(fā)布制度;市“食安辦”要加快出臺食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制,嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制,對因監(jiān)管、執(zhí)法不嚴(yán),發(fā)生食品安全事故,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚眢w健康和生命安全造成重大損害的,要依法追究地方政府和執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。三是要加強(qiáng)督查督辦,務(wù)求取得實(shí)效。市食品藥品安全委員會及其辦公室要組織有關(guān)部門對各地食品安全監(jiān)管工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督查督辦,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)、目標(biāo)、措施和責(zé)任落實(shí)到位。市有關(guān)部門除在重點(diǎn)節(jié)假日要做好專項(xiàng)督促檢查外,還要做好明查暗訪工作,并在第三季度前統(tǒng)一組織督查組對各縣、區(qū)食品安全專項(xiàng)整治工作的情況進(jìn)行檢查。
三、再動員、再部署,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保人民群眾過一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)
為了加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治工作,確保人民群眾在元旦春節(jié)期間能吃上放心食品,過上歡樂、祥和、安全的“雙節(jié)”,市“食安辦”已根據(jù)省政府“2022年元旦春節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作電視電話會議”的精神和要求,制定出全市的2022年“雙節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治工作方案,從2022年12月31日至2022年2月27日,在全市開展“雙節(jié)”期間食品安全專項(xiàng)整治工作。各縣區(qū)“食安委”和各有關(guān)職能部門按照方案要求,已經(jīng)開始行動,現(xiàn)在專項(xiàng)整治活動已進(jìn)入整治關(guān)鍵時刻,各縣、區(qū)政府要打好2022年開春食品安全專項(xiàng)整治工作的第一仗,市“食安辦”要組織人員下去實(shí)地督導(dǎo)。如果時間允許,我也要下縣、區(qū)去看一看,將以暗訪的形式,不通知縣區(qū),直接到商店、餐館、生產(chǎn)企業(yè)、市場去檢查,重點(diǎn)是檢查各級政府和有關(guān)部門的監(jiān)管工作是否到位?;顒咏Y(jié)束之后,市“食安辦”要組織市“食安委”有關(guān)成員單位對全市的食品質(zhì)量再來一次抽驗(yàn),同去年11月份的抽驗(yàn)相對照,看一看整體食品質(zhì)量及各縣區(qū)的食品質(zhì)量是否有大的提高,到時候我們再排一排隊,看誰的工作做得扎實(shí)。
今年的元旦春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治工作要突出重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié)。一是要把農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部作為整治的重點(diǎn)區(qū)域,把監(jiān)管重心下移。二是把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),要對集貿(mào)市場、生鮮肉攤點(diǎn)、食品超市、商店、熟食店、小加工作坊、餐館酒店,這些人們大量選購過節(jié)食品的關(guān)鍵部位,加大監(jiān)督檢查力度,不讓群眾把不安全的食品買回家。三是明確重點(diǎn)品種,對節(jié)日消費(fèi)量大的米、面、油、生鮮肉、酒類、蔬菜、豆制品、水果、各種易貯藏的熟食等品種作為檢查重點(diǎn),確保不出現(xiàn)質(zhì)量問題。
由于元旦春節(jié)期間是食品銷售的旺季,食品非常豐富,攤位多、流動快、監(jiān)管任務(wù)重、整治難度大。因此,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,各級食品藥品安全委員會在整治工作中,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位要開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法、形成綜合監(jiān)管合力,對有問題的部位和有問題的食品,要查的準(zhǔn)、打的狠,務(wù)必將此次專項(xiàng)整治抓出成效,春節(jié)是中國的重大傳統(tǒng)節(jié)日,我們一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把今年的元旦春節(jié)期間的食品安全專項(xiàng)整治搞好,我們用自己的辛苦,讓在各條戰(zhàn)線辛勤工作了一年的人民群眾真正過上一個歡樂、祥和、安全的春節(jié)。
同時,還要認(rèn)真做好迎接省“食安委”對我市食品安全工作水平評估的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。根據(jù)《河南省省轄市食品安全工作水平評估方案》的要求,省“食安委”將于2月中、下旬組織省直有關(guān)部門對全省各省轄市2022年的食品安全工作水平進(jìn)行評估,將從管理指標(biāo)、檢測指標(biāo)、消費(fèi)者滿意度等方面進(jìn)行評估。去年年底,省“食安委”已就檢測指標(biāo)、消費(fèi)者滿意度進(jìn)行了評估。市“食安辦”已于去年11月份將《評估方案》發(fā)到各成員單位,并于去年12月15日召開了有關(guān)會議進(jìn)行安排部署,要求做好迎接評估準(zhǔn)備的工作。這次食品安全工作水平評估,是對我市食品監(jiān)管部門工作的一次全面檢驗(yàn),更是對市政府食品安全工作的考核,各縣區(qū)、各有關(guān)部門要高度重視,要對照《河南省省轄市食品安全工作水平評估方案》,根據(jù)市“食安辦”的指導(dǎo),組織專門力量,逐項(xiàng)核對,認(rèn)真落實(shí);文字、檔案材料不完善的,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,查漏補(bǔ)缺。全部的準(zhǔn)備工作必須在2月18日前結(jié)束,哪個縣區(qū)、哪個部門出了問題,市政府將追究這些縣區(qū)、部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
同志們,2022年是全面落實(shí)“xxx”規(guī)劃的開局之年,也是我市爭當(dāng)中原崛起后起之秀的關(guān)鍵之年,各級各有關(guān)部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作,認(rèn)真做好2022年元旦春節(jié)期間食品安全專項(xiàng)整治和全面落實(shí)2022年食品安全重點(diǎn)工作任務(wù),為促進(jìn)我市食品產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展、保障人民身體健康和生命安全、建設(shè)和諧信陽做出新的貢獻(xiàn)。
春節(jié)即將到來,在這里,給大家拜個早年。
第10篇 在個人思想工作總結(jié)會議的講話
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,本人立足本職,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)同志,圓滿完成了一年來縣委縣政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。在具體的工作中主要做了以下幾個方面:
一、堅持理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作相結(jié)合,不斷提高自己的執(zhí)政水平及執(zhí)政能力。我堅持以馬克思、列寧主義,毛澤東思想,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的xx大報告及xx屆三中四中全會精神,通過閱讀有關(guān)書籍、外出參觀考察、與同事及相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員交流等形式,對比我縣的實(shí)際,對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)與發(fā)展的相關(guān)知識進(jìn)行歸納總結(jié),努力提高理論知識和業(yè)務(wù)工作水平。同時不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別能力,自覺地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級組織的指示精神,在思想上、政治上、組織上同黨中央保持一致,努力工作,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),在思想、學(xué)習(xí)和工作等方面取得了新的進(jìn)步,有力提高了自己的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。
二、盡職盡責(zé),全力抓好本職工作。去年上半年,縣委、縣政府對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,原班子只留下我自己。按照班子成員分工,在積極協(xié)助管委會主要領(lǐng)導(dǎo)抓好日常工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好企業(yè)管理和招商引資工作。我根據(jù)幾年來在開發(fā)區(qū)的實(shí)際情況,積極提建議、想辦法,招商引資工作取得了明顯成效。一年來新落戶項(xiàng)目2個,分別是投資3000元的的青島六和集團(tuán)18萬噸飼料生產(chǎn)項(xiàng)目和投資1000萬元的蘭美酒業(yè)包裝有限公司項(xiàng)目。在項(xiàng)目的建設(shè)過程中,安排企業(yè)管理科及時靠上,盡心竭力為企業(yè)搞好服務(wù),圓滿解決了兩項(xiàng)目的土地、電力、報批等方面的問題。目前兩項(xiàng)目進(jìn)展比較順利,基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)完成,正在著手生產(chǎn)設(shè)備的安裝。兩企業(yè)投產(chǎn)后,年可新增產(chǎn)值3億元。在做好在建項(xiàng)目服務(wù)的同時,著力抓好新的招商引資項(xiàng)目。目前,我單位新達(dá)成意向過千萬元項(xiàng)目16個,其中條件成熟的擬進(jìn)區(qū)項(xiàng)目10個,合同投資4.1億元,其中有8個過千萬元的項(xiàng)目將于近期集中奠基開工,努力實(shí)現(xiàn)年初項(xiàng)目集中進(jìn)區(qū)活動的開門紅。
三、加強(qiáng)人員管理,打造一流服務(wù)隊伍。本人嚴(yán)格要求自己和所分管的工作人員,要求業(yè)務(wù)人員在工作中實(shí)事求是,廉政勤政,搞好團(tuán)結(jié),自覺做到嚴(yán)于律已、以誠待人,大事講原則,小事講風(fēng)格,堅持團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力的信念。具體工作中,虛心聽取班子成員的意見和建議,搞好了領(lǐng)導(dǎo)成員之間的團(tuán)結(jié)、協(xié)作與溝通;對自己所分管的工作,本人能夠經(jīng)常與職工談心交心,廣泛聽取同志們的意見和建議,經(jīng)常與工作人員一起到區(qū)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究,將企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況和遇到的問題及時掌握并及時搞好服務(wù)。目前,區(qū)內(nèi)各企業(yè)視開發(fā)區(qū)為家,既方便了管委會對區(qū)內(nèi)企業(yè)的管理,也切實(shí)提高了區(qū)內(nèi)企業(yè)對開發(fā)區(qū)管委會凝聚力和向心力,還提高了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會的誠信度和社會知名度,為企業(yè)招商和以商招商等工作打下了良好的基礎(chǔ)。同時,借全縣開展“中國共產(chǎn)黨保持先進(jìn)性教育活動”之機(jī),加強(qiáng)了業(yè)務(wù)人員政治思想和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),把職工思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),進(jìn)一步提高了全體工作人員的理論知識和思想覺悟,所分管的科室人員無遲到、早退、曠班和工作拖拉散慢現(xiàn)象,形成了工作積極、紀(jì)律嚴(yán)明、人人爭先的良好風(fēng)氣,使工作人員的思想面貌和精神面貌煥然一新。
四、勤政廉潔,保持艱苦樸素的工作作風(fēng)。本人在生活上做到了自重、自省、自警、自勵,杜絕了公款吃喝,以權(quán)謀私的不良現(xiàn)象。平時不僅對自己要求嚴(yán)格,而且對身邊的人也要求甚嚴(yán),做到了自身清、家人清,切實(shí)做到了勤政廉潔、艱苦樸素、克己奉公。
總之,一年來在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的支持和幫助下,本人在思想、學(xué)習(xí)和工作上都取得了一定的成績,但也存在一些不足之處:平時忙于工作,學(xué)習(xí)有些懈怠;思想不夠解放;由于開發(fā)區(qū)未審批,擔(dān)心產(chǎn)生不良后果,在處理某些事情時有些瞻前顧后等。今年,我將在已取得成績的基礎(chǔ)上,再接再勵,為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和我縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
思想宣傳
第11篇 在入黨積極份子培訓(xùn)會議的講話
同志們:
剛才鎮(zhèn)黨委田書記就今天入黨積極份子培訓(xùn)會議的目的和要求做了很好的動員講話,請參訓(xùn)的同志們認(rèn)真加以領(lǐng)會,我對大家前來參加培訓(xùn)表示歡迎并預(yù)祝培訓(xùn)取得圓滿成功!下面,我就一年來全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況向與會同志做通報,以便讓大家對鎮(zhèn)情有進(jìn)一步的了解。
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府緊緊依靠全鎮(zhèn)廣大干部群眾,以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),始終把發(fā)展作為第一要務(wù),正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,努力克服發(fā)展進(jìn)程中的各種困難,在經(jīng)濟(jì)工作、社會事業(yè)、維護(hù)穩(wěn)定、人民生活等方面均取得了一定成效。截止目前,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入預(yù)計實(shí)現(xiàn)2.9億元,比去年年末增1821萬元;財政收入完成2286萬元,比去年年末增116萬元;貸款余額3158萬元,存款余額4700萬元;農(nóng)民人均經(jīng)濟(jì)純收入預(yù)計為1900元,比去年年末增64元(以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)還有上升空間)。
一、不斷加大農(nóng)科適用技術(shù)推廣,確保糧食增產(chǎn)
全年共完成糧食播種面積197400畝,產(chǎn)量3916萬公斤,比去年增116萬公斤。其中,積極推廣玉米“四配套”集成技術(shù),種植優(yōu)質(zhì)玉米80000畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量1880萬公斤;推廣種植優(yōu)質(zhì)水稻500畝,產(chǎn)量達(dá)36萬公斤。以“三季串換”和“雙高六改”集成技術(shù)推廣為重點(diǎn),種植小春馬鈴薯6400畝,產(chǎn)量3900噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值270萬元;種植大春馬鈴薯6XX畝,產(chǎn)量90000噸。其中,脫毒馬鈴薯推廣種植54000畝,雙壟高墑栽培3XX畝。完成晚秋作物種植66000畝,其中,秋蕎15000畝,秋薯15000畝(秋薯產(chǎn)量預(yù)測7500噸),蔬菜16000畝(定單蔬菜12650畝),黃白蘿卜10000畝,綠肥10000畝。
二、圍繞農(nóng)民增收加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
今年我們著重抓好10000畝加工型青首蘿卜、XX畝南韓干椒(總產(chǎn)量XX噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬元)、650畝丹波大豆(目前,已收購20噸,產(chǎn)值達(dá)14萬元,預(yù)計可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量65噸,產(chǎn)值47.5萬元)和具有一定技術(shù)含量的時鮮水果、蔬菜的種植實(shí)驗(yàn)示范,不斷改善我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一的實(shí)際,提高了農(nóng)業(yè)的整體質(zhì)量,有力的促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增效。
三、落實(shí)各項(xiàng)烤煙科技措施,確保煙農(nóng)增收
烤煙生產(chǎn)我們注重品種調(diào)整,穩(wěn)定種植面積;注重科技的推廣運(yùn)用,保證煙葉品質(zhì)的市場需求;在節(jié)令上著力,在管理上加壓,在烘烤上突破??緹熓召彴阉枷虢y(tǒng)一到“堅持標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化純度、中限收購、嚴(yán)明紀(jì)律、兼顧明年”的收購思路上,推動和促進(jìn)熱水烤煙生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。XX年,完成計稅產(chǎn)值1.0993億元,總產(chǎn)值1.2億元(含低次等煙、煤補(bǔ)、紅大補(bǔ)助等),比去年增1316萬元,農(nóng)民烤煙人均收入1600元,比去年增137元。
四、落實(shí)扶持政策,逐步實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖規(guī)?;?/p>
我們以全市小額信貸帶動“雙百”工程項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī),不斷推進(jìn)園區(qū)化建設(shè),工作中注重改良品種、推廣“八改”技術(shù),改進(jìn)飼養(yǎng)方法,集中必要的投入,發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū),提高規(guī)模化和集約化飼養(yǎng)水平。全鎮(zhèn)計劃建設(shè)5個養(yǎng)殖小區(qū),已動工2個。龍海養(yǎng)殖園區(qū)于XX年9月建成并通過初驗(yàn),年可出欄肥豬10000頭。全鎮(zhèn)第一期小額信貸共發(fā)放150萬元資金,扶持106戶養(yǎng)殖專業(yè)戶,下步還將發(fā)放250萬元小額信貸資金,扶持10頭以上養(yǎng)殖戶150戶。截止目前,全鎮(zhèn)生豬存欄78000頭,肥豬出欄84000,仔豬供應(yīng)81000頭。
五、整體推進(jìn)社會事業(yè),努力構(gòu)建和諧社會
(一)全面推進(jìn)現(xiàn)代化新型小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程,人居環(huán)境逐步改善。完成了集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編,進(jìn)行了三次國有土地出讓,共出讓面積15690多平方米,新修2.5公里文明路及2公里過境柏油路,硬化街道14080平方米,所有出讓面積已建商住綜合房物建筑面積47174平方米;鎮(zhèn)屬各站所5家,總建筑面積17154平方米,鎮(zhèn)直單位3家,總建筑面積12300平方米。XX年,投資60萬元,對集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化、美化及亮化;正在建設(shè)中的街心花園規(guī)格檔次高,預(yù)計需投資20萬元;年底,還計劃動工建設(shè)集鎮(zhèn)休閑廣場,計劃投資250萬元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。
1、全鎮(zhèn)道路交通狀況大為改善,為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通、發(fā)展交通沿線經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。XX年9月10日開工建設(shè),投資XX余萬元的黑岱40公里油路于XX年11月建成通車,拉近了熱水與外界的距離。全長12公里的黑陡公路于XX年3月13日開工,工程造價(合同價)609萬元。
現(xiàn)在,完成路基工程的80%,擋墻、涵洞完成40%。
2、教育投入不斷加大。XX年共投入“兩基”教育經(jīng)費(fèi)505.3余萬元,比上年增200多萬元。新建校舍(含在建項(xiàng)目)8078平方米,比上年增5448平方米,已竣工5214平方米,其中,中小學(xué)危房改造6278平方米。全鎮(zhèn)共建多媒體教室2個,計算機(jī)
教室2個,中小學(xué)遠(yuǎn)程教育收視點(diǎn)24個,播放點(diǎn)41個。
3、XX年,新建各類水利工程1040件,修復(fù)2件,總投資1494萬元。其中,各級補(bǔ)助1049萬元,自籌440萬元,群眾投資5萬元。全年投工投勞13萬個,開挖土石方6萬立方。新增灌溉面積19000畝,改善灌溉面積10080畝,新增除澇面積400畝、改造中低產(chǎn)田3000畝,治理水土流失10500畝,解決XX0人的飲水問題及近25000頭(只)大小牲畜的飲水困難。
我鎮(zhèn)16.5萬畝基本煙(農(nóng))田建設(shè)涉及22個村,總投資近億元。XX年10月8日完成第一期2.9萬畝基本煙田建設(shè)規(guī)劃設(shè)計,其余13.6萬畝基本煙(農(nóng))田建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計也基本完成。10月19日全面啟動的第一期基本煙(農(nóng))田建設(shè)包括灌樁工程、水窖和溝渠,總投資1395.69萬元,上級補(bǔ)助960.15萬元,群眾投工投勞435.53萬元。其中,灌樁工程涉及6個村(柏木、熱水、得德、岱海、格依、陡溝),覆蓋面積1.88萬畝,投資1009.45萬元,水窖涉及述迤、窯上2個村,水窖總數(shù)987個,覆蓋面積7238畝,總
投資276.36萬元,溝渠涉及陡溝、得德2村,總長29.58公里,覆蓋面積2962畝,總投資109.88萬元。一期工程必須在12月20日前完成。目前,項(xiàng)目村已初步放線結(jié)束,并組織群眾開挖。其中,主支管路已開挖了5000多米,小水窖開挖240余個,完工70個,水池基礎(chǔ)土石方開挖4個。
(三)新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人基金收繳全面完成,農(nóng)業(yè)人口
獨(dú)生子女辦證工作得到鞏固和加強(qiáng)。XX年農(nóng)民個人合作醫(yī)療基金的收繳工作由于宣傳發(fā)動到位,群眾理解,于10月31日全面完成,參合率達(dá)90%(截止XX年9月底,全鎮(zhèn)門診減免197101人次,累計減免金額665696.6元;住院補(bǔ)償1435人次,累計補(bǔ)償金額751217元;農(nóng)民從中享受到的減免補(bǔ)償總金額為1416913.9元)。為確保完成市委、政府下達(dá)的農(nóng)業(yè)人口少生獎勵指標(biāo)任務(wù)(282戶),鎮(zhèn)黨委政府切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),以簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書的形式,把任務(wù)分解到各村,現(xiàn)已基本完成了目標(biāo)任務(wù)。
(四)其他各項(xiàng)工作取得較好成績。一是以創(chuàng)建“平安熱水”為主題,不斷完善社會治安整體聯(lián)動防范體系,社會治安形勢良好。健全信訪工作機(jī)制,確實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,維護(hù)社會穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷加強(qiáng)安全監(jiān)管,確保全年無重特大事故發(fā)生。二是把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,繼續(xù)
鞏固“兩基”教育成果,狠抓素質(zhì)教育提高。XX年,全鎮(zhèn)976學(xué)生參加中考,512人上高中錄取線。三是深入開展精神文明建設(shè)活動。投入資金30萬元購置音響設(shè)備,組建“一體四隊”,開展“五進(jìn)村”活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活,促進(jìn)農(nóng)村“三個文明”建設(shè)。XX年,以“三村四化”試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)村鎮(zhèn)綜合整治,改善人居環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量。四是林業(yè)生產(chǎn)及護(hù)林防火工作扎實(shí)有效。XX年至今,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起森林火災(zāi),森林管護(hù)面積達(dá)46.26萬畝,森林覆蓋率恢復(fù)性提高。五是人武部規(guī)范化建設(shè)再上臺階,圓滿完成軍事訓(xùn)練、民兵整組工作,今冬征兵工作正有序開展。老年人、婦女、兒童、殘疾**利得到基本保障,檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進(jìn)步,民政、扶貧、民族宗教、統(tǒng)計等工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
全面分析不難看出,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會運(yùn)行情況總體是好的,穩(wěn)中有增,呈發(fā)展、上升態(tài)勢。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好市委三屆六次全會的部署和要求,鎮(zhèn)黨委政府重新審視鎮(zhèn)情,明確提出了今后一段時期全鎮(zhèn)的工作思路,即以鄧**理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)市委、政府的部署,堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),堅持科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和馬克思主義群眾觀,以市場為依托,以農(nóng)民增收為目標(biāo),大力弘揚(yáng)“能吃苦、講團(tuán)結(jié)、重誠信、敢干事、爭一流”的宣威精神,創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作方法,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,帶動城鎮(zhèn)化,推動農(nóng)村
工業(yè)化,打造平安熱水,確保經(jīng)濟(jì)社會和諧、快速、健康、有序發(fā)展。
為確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧、快速、健康、有序發(fā)展,今后要著力抓好以下幾方面的工作:
一是進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建管力度,著力解決農(nóng)業(yè)設(shè)施脆弱的問題,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)?;?。當(dāng)前要組織實(shí)施好基本煙(農(nóng))田建設(shè)、長治工程、一中國債科技樓、衛(wèi)生院國債綜合樓及中小學(xué)排危、扶貧安居工程、溫飽工程、退耕還林等項(xiàng)目工程和鎮(zhèn)、村籌資啟動的集鎮(zhèn)綠化、亮化等各類工程,確保干一件成功一件,發(fā)揮效益一件。加強(qiáng)黑-岱油路管護(hù)和黑石盆至陡溝油路建設(shè)的協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)管,啟動響宗砂石路建設(shè),積極協(xié)調(diào),爭取一些項(xiàng)目在熱水實(shí)施,逐步使本鎮(zhèn)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施獲得大的改善。
二是進(jìn)一步加大支柱產(chǎn)業(yè)的科技投入力度,提純扶壯原有支柱產(chǎn)業(yè),依靠科技促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科學(xué)化,逐步實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)化。烤煙要適當(dāng)壓縮面積,抓死三個重點(diǎn)(節(jié)令上著力,管理上加壓,烘烤上突破),達(dá)到一個目標(biāo)(產(chǎn)值1億元),注重品種更新,真正把烤煙產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。馬鈴薯基地推進(jìn)不松懈,“三季串換”不放松,科技投入是重點(diǎn),市場營銷是關(guān)鍵。仍然堅持以“三季串換”和“雙高六改”集成技術(shù)推廣為重點(diǎn),以萬畝雙壟高墑高產(chǎn)馬鈴薯基地建設(shè)為核心。注重培養(yǎng)營銷隊伍和經(jīng)紀(jì)人,
確保馬鈴薯產(chǎn)品在市場的引導(dǎo)下,產(chǎn)得出,銷得了,有效益,力爭把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)培植成為繼烤煙產(chǎn)業(yè)之后的農(nóng)民賴以增收的新的增長點(diǎn)。玉米種植重點(diǎn)是“四配套”集程技術(shù)推廣,注重提高單位面積產(chǎn)量。生豬養(yǎng)殖以園區(qū)化建設(shè)為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)工業(yè)化,“雙百工程”科學(xué)化,飼養(yǎng)改革大眾化,養(yǎng)殖營銷協(xié)會化,不斷加大圈舍、豬種、喂養(yǎng)改良和防疫、檢疫力度,提高出欄率和商品率,大力發(fā)展草食動物和家禽養(yǎng)殖。
三是進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖向園區(qū)集中,種植向基地轉(zhuǎn)移,達(dá)到養(yǎng)殖園區(qū)化,種植基地化??偨Y(jié)丹波大豆、韓國干椒、青首蘿卜等特色農(nóng)產(chǎn)品的試種成功經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大種植面積,使之成為產(chǎn)業(yè)。盡快啟動格依、花魚養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),爭取在明年內(nèi)完成5個生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。做好柏木丫口生態(tài)養(yǎng)雞,岱海湖農(nóng)家樂,陡溝觀光農(nóng)業(yè),吉科色卡萬畝核桃園、
退耕還林XX畝花椒園的規(guī)劃、論證和實(shí)施工作。抓好萬壽菊、黃姜等特色農(nóng)產(chǎn)品的試種和推廣工作。
四是進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)、宣傳及推廣力度,逐步提高科技的貢獻(xiàn)率,用新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)教育農(nóng)民,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民新型化。以農(nóng)技中心為依托,以成技校、鎮(zhèn)黨校為陣地,實(shí)施科技入戶工程。加大科技培訓(xùn)投入,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,力爭每戶都有一個科技明白人,每位鎮(zhèn)村干部都掌握一門實(shí)用技術(shù),提高科技的貢獻(xiàn)率。
五是進(jìn)一步采取有效措施,維護(hù)社會穩(wěn)定,打造平安熱水。
完善打、防、控措施,落實(shí)信訪責(zé)任制,認(rèn)真實(shí)施平安熱水創(chuàng)建工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)、消防工作,抓好交通整治和交通標(biāo)志建設(shè)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,打造平安熱水。各村要制定出方案,結(jié)合實(shí)際做好工作,找準(zhǔn)切入點(diǎn),做出亮點(diǎn)。
六是進(jìn)一步加大社會事業(yè)建設(shè)力度,營造發(fā)良的發(fā)展環(huán)境。改革、優(yōu)化教育內(nèi)部管理,完善教育教學(xué)管理,提高辦學(xué)效益和辦學(xué)質(zhì)量。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)地位,做好八統(tǒng)一試點(diǎn)工作,提高醫(yī)療服務(wù)水平。成立市場執(zhí)法隊,加強(qiáng)市場秩序整治和假、冒、偽、
劣商品的查處,取締制假、售銷黑窩點(diǎn),打擊欺行霸市和街痞流氓,維護(hù)經(jīng)營秩序。加強(qiáng)誠信教育,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
七是積極組建各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,走支部+協(xié)會,協(xié)會聯(lián)萬家的路子。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)公司職能,使之發(fā)揮作用;成立水政服務(wù)公司,加強(qiáng)服務(wù)和管理。認(rèn)真調(diào)研,搞好引導(dǎo)、協(xié)調(diào)積極組建各種產(chǎn)業(yè)協(xié)會,走支部+協(xié)會,協(xié)會聯(lián)萬家的路子,促進(jìn)一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品健康發(fā)展。
八是加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,厲行節(jié)約,確保資金安全運(yùn)行,促進(jìn)和諧發(fā)展。
九是改革工作方式,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,發(fā)揮部門職能。
第12篇 在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話
同志們:
今天會議的核心內(nèi)容是落實(shí)市委17號文件。家松同志做了具體安排,楊光副廳長對我市規(guī)劃工作提出了很好的指導(dǎo)意見和要求,待會春城同志還要作重要講話,大家要認(rèn)真落實(shí)。下面,我結(jié)合這次城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,講三點(diǎn)意見。
一、切實(shí)抓好規(guī)劃的體制改革
當(dāng)前,以規(guī)劃為龍頭深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,核心問題是要加快轉(zhuǎn)化為行動。為此,市委、市政府作出了改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的決策,專門下發(fā)了《關(guān)于改革城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制的意見》,目的就是要通過城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革,切實(shí)解決好當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展中規(guī)劃滯后、城鄉(xiāng)分治、監(jiān)督缺位等問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督管理工作滿覆蓋,保證城鄉(xiāng)規(guī)劃的戰(zhàn)略引導(dǎo)和綜合調(diào)控作用得到充分發(fā)揮。
第一,要率先做好市級規(guī)劃管理機(jī)構(gòu)改革。這次規(guī)劃管理體制改革,要從上到下,整體聯(lián)動,市規(guī)劃局要按照市委17號文件要求,確保規(guī)劃管理體制改革到位。要根據(jù)改革職能調(diào)整變化情況,迅速建立健全管理機(jī)構(gòu),充實(shí)完善機(jī)構(gòu)編制人員,理順內(nèi)部管理關(guān)系和工作流程,盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局成立后,規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督工作要開好頭、起好步,工作上水平、見成效,通過嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法來樹立規(guī)劃的權(quán)威性。
第二,盡快延伸做好各區(qū)(市)縣的改革。各區(qū)(市)縣要高度重視本次改革工作,切實(shí)按照市委17號文件要求,精心組織,積極推進(jìn)。要盡快組建區(qū)(市)縣規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu),其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的區(qū)、縣要單獨(dú)組建規(guī)劃行政管理機(jī)構(gòu),以適應(yīng)規(guī)劃管理體制改革的總體要求。要積極幫助市規(guī)劃局派駐區(qū)(市)縣規(guī)劃督察專員辦公室的組建,并盡快做好派駐鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的規(guī)劃助理員工作,選拔一批政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、素質(zhì)高的干部深入到城鄉(xiāng)建設(shè)的第一線,加強(qiáng)對鎮(zhèn)(鄉(xiāng))規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理,管住規(guī)劃,管好規(guī)劃。
第三,積極做好支持改革的配套工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制改革涉及面廣,需要各相關(guān)部門的支持和配合。市組織、人事、編制、財政、國資、監(jiān)察、建設(shè)、市容、城管執(zhí)法等部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,做好體制改革的具體實(shí)施工作,確保規(guī)劃的組織機(jī)構(gòu)落實(shí)、人員編制落實(shí)、經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。
二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)管理
從一定意義上說,城市規(guī)劃就是“城市憲法”,規(guī)劃一經(jīng)制定,就要剛性執(zhí)行。今年要在去年完成成都高新區(qū)和19個區(qū)(市)縣分區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)上,加快編制中心城以外14個區(qū)(市)縣政府所在地和30個重點(diǎn)鎮(zhèn)的控制性詳規(guī),盡快啟動市域12390平方公里測量控制網(wǎng)的擴(kuò)建工作,實(shí)現(xiàn)全市域規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督管理滿覆蓋。
第一,加強(qiáng)城區(qū)規(guī)劃的監(jiān)督管理。規(guī)劃不是橡皮圖章,而是資源、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)配置的一種機(jī)制。現(xiàn)在,主城區(qū)的控制性詳規(guī)都是有的。但是,有的城市建設(shè)就沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃來實(shí)施,破壞了景觀不說,還浪費(fèi)了城市資源。這暴露出規(guī)劃執(zhí)行亟待加強(qiáng)管理。在城市建設(shè)中,凡是新建項(xiàng)目都要按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè),所有未經(jīng)審批的違規(guī)建筑項(xiàng)目要進(jìn)行全面清理,不按規(guī)定拆除的必須限期整改。今年要組織兩次大規(guī)模的規(guī)劃監(jiān)督大檢查,其中對城區(qū)規(guī)劃管理特別是建設(shè)單位的建設(shè)行為,要作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,通過查辦一批典型案件來警醒人們“紅線不可逾越,違規(guī)必受追究”,堅決制止違法建設(shè)和夾道、占道建設(shè)。同時,要從社會聘請人民規(guī)劃監(jiān)督員,充分發(fā)揮人民規(guī)劃監(jiān)督員的作用,完善規(guī)劃的公眾參與和社會監(jiān)督機(jī)制。
第二,加強(qiáng)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃管理。規(guī)劃管理權(quán)不得下放,擅自下放的要立即收回。各區(qū)(市)縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)總體規(guī)劃、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃都必須經(jīng)過市規(guī)委會審查同意,并按法定程序?qū)徟?。各區(qū)(市)縣要自覺服從城鄉(xiāng)規(guī)劃的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。在我市12390平方公里的行政區(qū)域范圍內(nèi),實(shí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的全方位集中、統(tǒng)一管理。重點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃要按照因地制宜原則,宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜居則居,盡快形成規(guī)模和產(chǎn)業(yè)支撐,真正成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。
第三,加強(qiáng)村級規(guī)劃的管理。目前,我市村級建設(shè)中,比較普遍存在無視規(guī)劃的現(xiàn)象,對此,一定要加強(qiáng)管理。村級規(guī)劃不是可有可無的,是農(nóng)村發(fā)展建設(shè)的前提和依據(jù)。要為農(nóng)村居民建房、修路、改水、改廁、整治農(nóng)村人居環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障服務(wù)。村級規(guī)劃包括一般建制鎮(zhèn)規(guī)劃,要突出特色和亮點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)有條件和實(shí)際情況,努力規(guī)劃建設(shè)形成一村一品的特色產(chǎn)業(yè)和村容村貌,吸引和引導(dǎo)農(nóng)村居民有序集聚,使農(nóng)民真正感受到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化帶來的好處。此外,鄉(xiāng)村建設(shè)要保護(hù)生態(tài)環(huán)境,節(jié)約使用建設(shè)用地,嚴(yán)格保護(hù)耕地,使基本農(nóng)田成為大城市與衛(wèi)星鎮(zhèn)之間、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間永久性的生態(tài)隔離帶。
三、切實(shí)提高規(guī)劃編制質(zhì)量
對任何一個區(qū)域,做規(guī)劃犯了錯誤,可能就會鑄成難以改變的后果,失掉發(fā)展的機(jī)會。所以,各級政府都要把提高規(guī)劃編制質(zhì)量擺在更加突出的位置,增強(qiáng)規(guī)劃工作的預(yù)見性、科學(xué)性和指導(dǎo)性。
第一,眼光要遠(yuǎn),理念要新。規(guī)劃編制沒有長遠(yuǎn)眼光、先進(jìn)理念,不是一步到位,建設(shè)就可能反復(fù)折騰。編制一個好的規(guī)劃,不僅要立足當(dāng)前,優(yōu)化城市形態(tài)、完善城市功能;而且考慮城市可持續(xù)發(fā)展的未來空間,描繪出長遠(yuǎn)發(fā)展的美好藍(lán)圖,充分體現(xiàn)人文化、集約化、現(xiàn)代化的特點(diǎn),促進(jìn)城市價值得到整體性提升。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向努力,做到細(xì)致而不乏大氣,周詳而不失格調(diào),適用而不缺眼光,把科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀實(shí)實(shí)在在地貫徹到規(guī)劃工作上。
第二,考慮周密,精心編制。規(guī)劃沒有統(tǒng)盤考慮、不是配套到位,功能就可能難以發(fā)揮。編制一個好的規(guī)劃,不僅要突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn),體現(xiàn)特色,而且要有利于合理布局,節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,還河流清水,凈城市空氣,樹優(yōu)美風(fēng)貌,把豐富城市建設(shè)藝術(shù)和文化內(nèi)涵在規(guī)劃中體現(xiàn),創(chuàng)造出現(xiàn)代文明與厚重歷史交相輝映的城市文化和城市風(fēng)貌。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向使勁,做到歷史和現(xiàn)實(shí)相吻合,亮點(diǎn)和配套相協(xié)調(diào),統(tǒng)籌和兼顧相統(tǒng)一。
第三,力爭一流,打造精品。規(guī)劃沒有反復(fù)比較,好中選優(yōu),不是一流水平,價值就難以充分體現(xiàn)。編制一個好的規(guī)劃,不僅標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán),起點(diǎn)要高,而且要反復(fù)比較,拿出精品,使之成為最佳的發(fā)展選擇,經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)、實(shí)踐的檢驗(yàn)、歷史的檢驗(yàn)。我們做規(guī)劃,就是要朝著這個方向下功夫,留下的是贊嘆。
最后,希望市規(guī)劃局通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,著力抓好班子,帶好隊伍,切實(shí)將規(guī)劃和管理工作,做到科學(xué)高效,規(guī)范服務(wù),讓群眾放心,讓群眾滿意,在全國爭創(chuàng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會議的講話
第13篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在教師節(jié)會議的講話稿
鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在教師節(jié)會議的講話稿
同志們: 今天,我們在這里隆重集會慶祝第21個教師節(jié),并對作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)教育工作者致以節(jié)日的問候!向受表彰的先進(jìn)單位和優(yōu)秀教師表示熱烈的祝賀!向縣教體局領(lǐng)導(dǎo)xxx同志表示熱烈的歡迎! 剛才,新來同志對上學(xué)年的工作進(jìn)行了總結(jié),對新學(xué)年的工作進(jìn)行了安排部署,會上對先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰。下面,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我講四點(diǎn)意見: 一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略地位 百年大計,教育為本。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識到教育事業(yè)在全面建設(shè)小康社會中的戰(zhàn)略地位,思想上高度重視,工作上擺上重要議事日程。一是要充分認(rèn)識教育的決定性作用。當(dāng)前,國際國內(nèi)競爭日益激烈。決定這種競爭結(jié)果的最根本因素不是物質(zhì)財富和自然資源,說到底,是科技的進(jìn)步和人才的培養(yǎng)。教育已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的決定性力量。從長遠(yuǎn)看,一個地方人民素質(zhì)的高低、掌握知識的程度、擁有人才的數(shù)量,決定著一個地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展速度、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展后勁。發(fā)展教育、振興教育是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證。二是要充分認(rèn)識教育的基礎(chǔ)性作用。教育是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。人類社會的每一次產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)進(jìn)步,都得益于教育事業(yè)的全面發(fā)展,都得益于有一大批高素質(zhì)人才作為支撐。我們古槐鎮(zhèn)地處平輿縣城 ,人力資源雖然豐富,但存在農(nóng)業(yè)人口眾多、勞動力素質(zhì)偏低、人才總量不足和結(jié)構(gòu)矛盾突出等問題。三是要充分認(rèn)識教育的全局性作用。“國運(yùn)興衰,系于教育”。振興教育是提高國民素質(zhì)和科技競爭力的重要前提,尤其是形成國際核心競爭力的關(guān)鍵所在。實(shí)踐證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展、科技進(jìn)步都離不開教育事業(yè)的發(fā)展。教育興,則百業(yè)興。教育事業(yè)作為科教興鎮(zhèn)的重要組成部分,事關(guān)下一代的成長,事關(guān)我鎮(zhèn)人民整體素質(zhì)的提高,因此,我們要充分認(rèn)識教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的重要使命,切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。 二、提高質(zhì)量,全面推進(jìn)教育事業(yè)的健康快速發(fā)展 教育大計,質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作,要堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo),加快教育現(xiàn)代化步伐,努力打造縣城教育中心。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證,廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況,不斷地深入實(shí)踐和探索,堅持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為總綱,堅持以基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”,堅持以深化改革為動力,借今年“普九”復(fù)驗(yàn)的東風(fēng),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進(jìn)步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學(xué)生終身負(fù)責(zé)的觀念,以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一切為了學(xué)生,一切服務(wù)于學(xué)生。要把“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)工作的各個環(huán)節(jié),不僅要使學(xué)生學(xué)業(yè)有成,更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競爭作準(zhǔn)備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識的能務(wù),更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學(xué)生有良好的智力水平,而且還要有強(qiáng)健的體魄,使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)人生有追求、學(xué)習(xí)有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革上有所創(chuàng)新,大力鼓勵、支持社會力量辦學(xué)和中外合作辦學(xué),促進(jìn)民辦教育、職業(yè)教育、幼兒教育、特殊教育等各類教育的健康發(fā)展;要在進(jìn)一步加快課程改革上有所創(chuàng)新,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會做人、學(xué)會交往、學(xué)會共事;要在進(jìn)一步促進(jìn)各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新,在加快培養(yǎng)知識型人才的同時,加強(qiáng)與市場的銜接、與企業(yè)的銜接、與生產(chǎn)的銜接,努力培養(yǎng)社會急需的技能型人才,使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。四要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。今天學(xué)生的思想道德決定著祖國明天建設(shè)者的風(fēng)貌,直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求,讓思想道德建設(shè)回歸學(xué)生生活,融入學(xué)生生活,把生活作為思想道德教育的來源和主體,引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要,著力提高學(xué)生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識、思想方法、政治覺悟?yàn)閮?nèi)容的基本素養(yǎng),努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“四有”新人。 三、嚴(yán)格要求,切實(shí)加強(qiáng)教師隊伍的素質(zhì)建設(shè) 隊伍建設(shè),素質(zhì)為本。沒有高素質(zhì)的教師,就沒有高水平的教育;沒有教師的現(xiàn)代化,就沒有教育的現(xiàn)代化。建設(shè)一支思想政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的教師隊伍,是加快教師事業(yè)發(fā)展的根本大計。為此,我向廣大教師提出以下四點(diǎn)希望:一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要在注重政治學(xué)習(xí)的同時,切實(shí)加強(qiáng)新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。在新一輪基礎(chǔ)課程改革中,教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及教與學(xué)的關(guān)系都發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的教學(xué)模式已難以適應(yīng)當(dāng)前的教學(xué)任務(wù),廣大教師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,掌握現(xiàn)代教育技術(shù),不斷更新知識結(jié)構(gòu),豐富知識內(nèi)涵,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要愛崗敬業(yè)。教師是人類靈魂的工程師,肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)者和接班人的歷史重任。全市廣大教師和教育工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),忠誠于黨的教育事業(yè),甘為人梯,愿為春蠶,辛勤耕耘,無私奉獻(xiàn)。三要銳意創(chuàng)新。要進(jìn)一步更新教育觀念,變革教育思想,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,始終把培養(yǎng)創(chuàng)新人才貫穿于教育、教學(xué)的全過程。要遵循最基本的教育規(guī)律,積極在教材教法上厲行改革和創(chuàng)新,優(yōu)化教育方法、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,徹底改變片面灌輸?shù)慕虒W(xué)模式,充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性與創(chuàng)造性,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。四要為人師表?!皩W(xué)高為師,身正為范”。教師的道德、品質(zhì)和人格,對學(xué)生具有重要的影響,我們不僅要注重教書,更要注重育人;不僅要注重言傳,更要注重身教,堅持以德立身,加強(qiáng)師德修養(yǎng),提高師德水平,爭做社會公德、職業(yè)道德的維護(hù)者、力行者和傳承者。 四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)發(fā)展教育事業(yè)的各項(xiàng)責(zé)任 振興教育,全民有責(zé)。發(fā)展教育事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會的關(guān)心與支持。為此,我在這里提高三點(diǎn)希望:一是希望各村居委會牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展的觀念,進(jìn)一步落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)教育發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,真正把加快發(fā)展教育事業(yè)列入本村(居)委重要議事日程,切實(shí)保證對村居委所在學(xué)校辦學(xué)條件的投入。二是希望全鎮(zhèn)中小學(xué)校和教育主管部門要關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活,關(guān)心他們的思想政治進(jìn)步,激發(fā)廣大教師的工作熱情。要進(jìn)一步深化教育人事制度改革,全面加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。三是希望全社會都來關(guān)心支持教育事業(yè),搞好輿論宣傳,營造尊師重教的良好風(fēng)尚,真正使科教興國、教育興市成為每一個社會成員的自覺行動,形成推動教育事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。 同志們,讓我們以xx同志提出的“志存高遠(yuǎn)、愛國敬業(yè),為人師表、教書育人,嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、與時俱進(jìn)”的殷切希望為準(zhǔn)則,努力學(xué)習(xí),勤奮工作,率先垂范,努力成為無愧于黨和人民的人類靈魂的工程師,為我鎮(zhèn)的教育事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。 最后,祝全鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者節(jié)日愉快,工作順利,身體健康! 謝謝大家!
第14篇 領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)無障礙建設(shè)實(shí)踐與展望工作會議的講話
殘聯(lián)發(fā)言稿范文
同志們:
這次“陽光家園計劃”總結(jié)部署會議,旨在對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)“陽光家園計劃”前三年執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),部署開展“xx”后四年“陽光家園計劃”,通過觀摩學(xué)習(xí)和交流,推動殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作深入發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識實(shí)施好“陽光家園計劃”的重要意義
20xx年,中國殘聯(lián)針對廣大智力、精神和重度殘疾人的特殊需求,結(jié)合殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的形勢,從有利于殘疾人組織持續(xù)發(fā)展和有利于殘疾人事業(yè)不斷進(jìn)步的戰(zhàn)略高度,對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作進(jìn)行了全面動員和部署。隨著這項(xiàng)工作的啟動和發(fā)展,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作逐漸成為各級殘聯(lián)組織履行“代表、服務(wù)和管理”職能的一項(xiàng)重要任務(wù),也逐步成為各級政府加強(qiáng)和提高基本公共服務(wù)能力建設(shè)的一個重要方面。20xx年,作為貫徹落實(shí)中央7號文件的一項(xiàng)重要措施,中央財政安排6億元專項(xiàng)資金實(shí)施“陽光家園計劃”,推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的深入開展?!瓣柟饧覉@計劃”實(shí)施的三年,也是殘疾人托養(yǎng)服務(wù)快速發(fā)展的三年,無論是在引導(dǎo)政策制度的制定,還是帶動基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和人才隊伍的培養(yǎng)等方面都發(fā)揮了重要的作用。各地也積極將實(shí)施“陽光家園計劃”列入政府議事日程和為民辦實(shí)事工程,并在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金配套和政策扶助等方面給予支持。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè)“xx”發(fā)展綱要明確要求繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計劃”,中央財政決定對“xx”后四年繼續(xù)安排10億元專項(xiàng)資金,用于殘疾人托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)助。
可以說,從中央到地方,從有關(guān)部門到各級殘聯(lián),從社會各界到殘疾人家庭,對開展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作和實(shí)施“陽光家園計劃”都已形成共識。繼續(xù)實(shí)施好“陽光家園計劃”,是建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系的客觀需要,是順應(yīng)廣大殘疾人及其親屬的熱切期盼,是促進(jìn)兩個體系建設(shè)和發(fā)展殘疾人事業(yè)的戰(zhàn)略舉措,各地要高度重視,進(jìn)一步提高對實(shí)施“陽光家園計劃”的思想認(rèn)識。
第一,要充分認(rèn)識實(shí)施好“陽光家園計劃”對推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)的重要作用?!瓣柟饧覉@計劃”是中國殘聯(lián)和財政部貫徹落實(shí)中央決策、推進(jìn)公共服務(wù)均等化的一項(xiàng)陽光工程,但又絕不是單純的階段性資助項(xiàng)目,而是持續(xù)開展的以中央財政資金為支撐,具有很強(qiáng)的政策性和導(dǎo)向性的計劃,其核心宗旨和目標(biāo)是通過項(xiàng)目計劃的實(shí)施,引導(dǎo)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)在政策制度設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力水平提高等方面建立起持續(xù)穩(wěn)定的長效機(jī)制。三年來的實(shí)踐證明,這一計劃不僅在引導(dǎo)以政府扶助和社會化服務(wù)進(jìn)家庭為基本特點(diǎn)的居家托養(yǎng)服務(wù)發(fā)展方面起到了重要的推動作用,對促進(jìn)以社區(qū)服務(wù)為依托的日間照料機(jī)構(gòu)和具有骨干示范作用的寄宿托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。過去三年殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所取得的長足發(fā)展足以證明“陽光家園計劃”在解決殘疾人托養(yǎng)需求問題、促進(jìn)托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)和加快兩個體系建設(shè)戰(zhàn)略性工作部署中的地位和意義。對此,大家一定要認(rèn)識到位,思想到位。不能把“陽光家園計劃”看成只是簡單的資金補(bǔ)貼,或者當(dāng)做一般的獨(dú)立項(xiàng)目來完成,而是要立足長遠(yuǎn),著眼全局,從建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)長效機(jī)制和建設(shè)殘疾人兩個體系的高度繼續(xù)組織實(shí)施好“xx”“陽光家園計劃”工作。
第二,要充分認(rèn)識實(shí)施好“陽光家園計劃”的復(fù)雜性和艱巨性?!瓣柟饧覉@計劃”是一個直接關(guān)系廣大殘疾人及殘疾人家庭利益,承載著各級殘聯(lián)組織加強(qiáng)社會管理,保障和改善殘疾人民生的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜、社會關(guān)注大。特別是隨著前三年計劃的實(shí)施,越來越多的殘疾人希望得到項(xiàng)目的資助和支持,我們的任務(wù)也由前三年五十萬增加到“xx”期間的兩百萬,任務(wù)十分艱巨,今后幾年肯定還會面臨這樣或那樣的困難和問題。大家一定要把困難想在前,把問題估計足,把措施謀劃細(xì),切實(shí)將計劃實(shí)施所要涉及的各個環(huán)節(jié)落實(shí)到位。
第三,要充分認(rèn)識開展“陽光家園計劃”的持續(xù)性和長期性?!瓣柟饧覉@計劃”不同于以往實(shí)施的其他項(xiàng)目,不是有時間節(jié)點(diǎn)的階段性工程,而是作為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作持續(xù)開展的一項(xiàng)長期性具體措施。殘疾人事業(yè)“xx”發(fā)展綱要已經(jīng)將“陽光家園計劃”作為開展殘疾人基本公共服務(wù)和發(fā)展殘疾人事業(yè)的主要任務(wù)之一,可以說,“陽光家園計劃”的實(shí)施,既針對當(dāng)前殘疾人托養(yǎng)服務(wù)供需矛盾,也著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,最終目標(biāo)也是要將其轉(zhuǎn)化為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)一系列制度性保障措施。各地務(wù)必克服短期行為,將這項(xiàng)工作當(dāng)做一個長期的大事來抓。
二、推進(jìn)“陽光家園計劃”要把握好的幾個要點(diǎn)
實(shí)施“陽光家園計劃”,建設(shè)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系,是殘疾人事業(yè)“xx”發(fā)展綱要提出的明確任務(wù),也是加快殘疾人兩個體系建設(shè)的重要內(nèi)容,從三年來的工作實(shí)踐和事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)考慮,我們總結(jié)出“陽光家園計劃”的12字方針,即保急需、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)、建機(jī)制,這既是實(shí)施計劃的基本思路,也是工作要求,這里我強(qiáng)調(diào)四個方面:
第一,要堅持政府主導(dǎo),社會化開展工作。政府主導(dǎo)是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和條件,“陽光家園計劃”從本質(zhì)上講是政府財政在保障和改善民生領(lǐng)域的重要體現(xiàn),也是殘聯(lián)組織代表政府實(shí)施公共服務(wù),履行對殘疾人事業(yè)公共管理的重要職責(zé)。因此,實(shí)施好“陽光家園計劃”,首先要在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策措施、資金保障以及計劃實(shí)施等方面確保政府責(zé)任到位,確保將計劃納入黨委、政府議事日程,納入政府實(shí)施的民生工程范圍,同時,鼓勵和引導(dǎo)社會各界廣泛參與,匯集各方力量,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進(jìn)計劃實(shí)施,努力形成黨委重視、政府主導(dǎo)、殘聯(lián)牽頭、部門配合、社會參與的工作機(jī)制,高效推動計劃深入實(shí)施。
第二,要堅持保急需,打基礎(chǔ),重在制度建設(shè)。實(shí)施“陽光家園計劃”,必須立足于陽光家園資金規(guī)模有限,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作開展時間短,基礎(chǔ)薄弱,服務(wù)水平還不高和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求大,殘疾人及殘疾人家庭狀況差異性強(qiáng)的現(xiàn)實(shí),掌握好輕重緩急、堅持循序漸進(jìn),首先要將那些處于就業(yè)年齡段,殘疾程度重,家庭負(fù)擔(dān)大,托養(yǎng)服務(wù)需求強(qiáng)烈的殘疾人納入資助范圍,核心還是要以智力、精神及部分自理能力較差的重度殘疾人為主要資助對象,杜絕隨意改變和擴(kuò)大資金用途。要強(qiáng)調(diào)的是,實(shí)施計劃還是以打基礎(chǔ)為主,資助的標(biāo)準(zhǔn)和保障的水平還不宜太高,有條件的地方應(yīng)當(dāng)逐步擴(kuò)大計劃實(shí)施的覆蓋面,重點(diǎn)還是要通過計劃的實(shí)施,把殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的制度建立起來,特別是殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。努力用五到十年的時間,實(shí)現(xiàn)智力、精神和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度全覆蓋,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,逐步完善制度和提高保障水平。
第三,要堅持財政投入為主,多渠道籌措資金。全國智力、精神殘疾人有1200多萬,還有500多萬自理能力和社會參與能力較差的重度殘疾人,這么大的需求規(guī)模,既要堅持財政投入為主,又不能完全依靠政府。一方面,各級殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)政府,確保地方財政在擴(kuò)大覆蓋面和提高資助標(biāo)準(zhǔn)上承擔(dān)起主要責(zé)任,不僅僅在計劃的資金配套方面,在殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障和居家托養(yǎng)補(bǔ)貼等方面也要加大投入,全方位落實(shí)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)堅持政府投入為主的指導(dǎo)方針和原則。另一方面,也應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和鼓勵社會力量及慈善組織對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的支持,各地殘疾人福利基金會在這方面可以發(fā)揮更大的作用,配合“陽光家園計劃”的實(shí)施開展專項(xiàng)資金募集活動,為計劃的實(shí)施提供更多的資金保障??傊ㄟ^地方各級政府配套資金和社會力量的廣泛支持,努力擴(kuò)大計劃的資金規(guī)模,為更多的殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)提供幫助。
第四,要堅持以人為本,提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力水平。新憲同志在去年的全國殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作會上強(qiáng)調(diào),殘疾人托養(yǎng)不是簡單地一托一養(yǎng),不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡覺就行了,而是要賦予其豐富的服務(wù)內(nèi)涵?!瓣柟饧覉@計劃”是基于推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)深入開展的目的而實(shí)施的,資金的支持還是要轉(zhuǎn)化為對殘疾人的具體服務(wù)上來,通過完善托養(yǎng)服務(wù)功能,拓展服務(wù)內(nèi)容,發(fā)揮示范、引導(dǎo)和輻射帶動作用,促進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的全面開展。特別是居家托養(yǎng)服務(wù),必須突出社會化服務(wù)進(jìn)家庭,為有托養(yǎng)服務(wù)需求的殘疾人提供居家生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等服務(wù)。逐步培育和發(fā)展殘疾人居家服務(wù)人員隊伍和組織,引導(dǎo)建立殘疾人居家托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度是“陽光家園計劃”和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的外延而非內(nèi)涵,要盡量避免將計劃資金直接以補(bǔ)貼的形式代替服務(wù),否則,不僅有?!瓣柟饧覉@計劃”的初衷,也將影響殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的建立和完善。
三、認(rèn)真做好“xx”“陽光家園計劃”的實(shí)施工作
殘疾人事業(yè)“xx”發(fā)展綱要規(guī)定,“xx”期間,通過繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計劃”,為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)提供200萬人次補(bǔ)助,任務(wù)十分艱巨。我們一定要按照綱要的部署和要求,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)計劃的實(shí)施,把好事做好,讓殘疾人受益,讓政府滿意,讓社會認(rèn)可。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把“陽光家園計劃”建成各級人民政府加快殘疾人兩個體系建設(shè)的“民生工程”。各級殘聯(lián)黨組、理事會要高度重視“陽光家園計劃”的組織實(shí)施工作,要將繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計劃”和搭建殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系作為當(dāng)前推進(jìn)兩個體系建設(shè)以及保障和改善殘疾人民生的重中之重做好動員部署。同時,要積極爭取黨委、政府的支持,努力將計劃的實(shí)施工作納入各級黨委、政府議事日程,擺上重要位置,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,保證計劃順利實(shí)施。在開展首批陽光家園示范創(chuàng)建活動中,示范創(chuàng)建地區(qū)普遍建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,相關(guān)部門共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)工作。許多省市還將“陽光家園計劃”納入政府為民辦實(shí)事的民生工程項(xiàng)目和各部門目標(biāo)考核范圍,都取得了非常不錯的成效。大家可以學(xué)習(xí)借鑒,努力使“陽光家園計劃”和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作成為各級政府加強(qiáng)公共服務(wù)、保障改善民生的有效組成部分全面推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),把“陽光家園計劃”建成不斷滿足殘疾人托養(yǎng)服務(wù)需求的“希望工程”。中國殘聯(lián)和財政部開展“陽光家園計劃”的一項(xiàng)重要目的,就是支持和引導(dǎo)地方根據(jù)殘疾人特別是智力、精神及重度殘疾人的特殊情況,積極研究探索殘疾人托養(yǎng)服務(wù)長效機(jī)制以及殘疾人專項(xiàng)補(bǔ)貼制度。這同時也是廣大殘疾人及其親屬對托養(yǎng)服務(wù)工作的期盼。調(diào)研中,殘疾人普遍對“陽光家園計劃”給予非常高的評價,也強(qiáng)烈要求將這項(xiàng)計劃持續(xù)開展下去,千萬不能中斷?!瓣柟饧覉@計劃”既直接為殘疾人接受托養(yǎng)服務(wù)提供資助,也承載著“建機(jī)制”的引導(dǎo)作用,在實(shí)施“陽光家園計劃”中,結(jié)合殘疾人事業(yè)“xx”發(fā)展綱要的要求,按照殘疾人保障法、中央7號文件和國辦19號文件的規(guī)定,推動各級政府逐步建立起殘疾人托養(yǎng)服務(wù)政策(包括托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和運(yùn)行政策,托養(yǎng)服務(wù)補(bǔ)貼等)和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,通過“建機(jī)制”推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系不斷健全完善,通過“建機(jī)制”打消殘疾人的擔(dān)心和顧慮。
(三)加強(qiáng)規(guī)范管理,把“陽光家園計劃”建成政府、社會和殘疾人普遍放心的“陽光工程”。實(shí)施好這項(xiàng)計劃,使資助資金最大程度地發(fā)揮作用,使殘疾人得實(shí)惠,真受益,必須加強(qiáng)精細(xì)化管理,提高計劃實(shí)施的科學(xué)化、規(guī)范化水平。一是嚴(yán)格按照財政資金管理規(guī)定和“陽光家園計劃”實(shí)施要求,健全項(xiàng)目管理制度,強(qiáng)化資金管理措施,實(shí)現(xiàn)計劃實(shí)施各個環(huán)節(jié)都有章可循。二要??顚S茫畲蟪潭劝l(fā)揮效益。中央和地方為實(shí)施“陽光家園計劃”投入的資金不是小數(shù),而且是持續(xù)性的投入,每一階段還都有增加,這在當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生各方面都需加大投入的情況下實(shí)屬不易,充分體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作的關(guān)心和重視。一定要把項(xiàng)目資金足額用于殘疾人托養(yǎng)服務(wù)方面,切實(shí)提高資金的使用效率,嚴(yán)格按照中國殘聯(lián)陽光家園項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)的要求實(shí)行受助殘疾人實(shí)名制管理,杜絕資金挪用和虛報冒領(lǐng)。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,既要在內(nèi)部加強(qiáng)管理和控制,發(fā)現(xiàn)問題及早處理,又要接受監(jiān)察、審計部門的督導(dǎo)檢查,確?!瓣柟饧覉@計劃”實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作。同時,要加強(qiáng)信息公開,廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。總之,計劃的組織實(shí)施必須不折不扣地執(zhí)行公平、公正、公開、透明的原則,確?!瓣柟饧覉@計劃”名副其實(shí)。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳,把“陽光家園計劃”建成殘疾人公共服務(wù)的“品牌工程”。隨著殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的快速發(fā)展和“陽光家園計劃”的深入實(shí)施,短短三年時間,“陽光家園”已發(fā)展為政府重視、社會支持、殘疾人滿意的公共服務(wù)品牌。但總體看,公眾對“陽光家園計劃”的了解程度還比較有限,動員社會力量參與“陽光家園計劃”的手段還比較缺乏,深入實(shí)施“陽光家園計劃”還需要進(jìn)一步擴(kuò)大品牌效應(yīng)。各地要充分利用廣播、電視、報紙、期刊等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)、微博等現(xiàn)代傳媒手段,廣泛宣傳“陽光家園計劃”的公益理念,擴(kuò)大品牌的社會知名度。通過開展托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)殘疾人的產(chǎn)品、作品義賣、義演等公益活動,宣揚(yáng)“陽光家園計劃”的服務(wù)宗旨,展示殘疾人托養(yǎng)服務(wù)和“陽光家園計劃”的實(shí)施成果,增強(qiáng)品牌的感染力。同時,充分發(fā)揮各級殘聯(lián)組織的自身優(yōu)勢和作用,建立和擴(kuò)大殘疾人托養(yǎng)服務(wù)公益組織和志愿者隊伍,調(diào)動一切積極因素,使“陽光”品牌深入人心、家喻戶曉,并且成為推動殘疾人兩個體系建設(shè)的重要手段。
“陽光家園計劃”在實(shí)施中涌現(xiàn)出不少好做法、好經(jīng)驗(yàn),特別是首批陽光家園示范創(chuàng)建活動的開展,培育了一批具有典型示范作用的示范區(qū)和示范機(jī)構(gòu)。當(dāng)然,也不可避免會出現(xiàn)新情況、新問題,各地務(wù)必加強(qiáng)調(diào)查研究,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。這也是此次會議的主題之一,不論是通過驗(yàn)收已經(jīng)達(dá)標(biāo)的示范地區(qū)和示范機(jī)構(gòu),還是要創(chuàng)建全國示范的地區(qū)和機(jī)構(gòu),都要堅持不斷豐富服務(wù)內(nèi)容,不斷規(guī)范服務(wù)行為,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,不斷完善服務(wù)制度,成為名符其實(shí)的示范。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)推進(jìn)“陽光家園計劃”的實(shí)施,為殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
謝謝大家。
殘聯(lián)發(fā)言稿范文
在黨和政府的高度重視以及相關(guān)部門的大力支持下,在各級殘聯(lián)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的通力合作下,經(jīng)過三年的努力,我們圓滿地完成了“xx”人工耳蝸康復(fù)救助任務(wù),使近20xx名的貧困聾兒獲得康復(fù)救助,獲得了良好的社會反響,深受廣大聽障兒童和家長的歡迎。今天我們召開人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目工作會議,研究部署“xx”項(xiàng)目工作,很重要、很必要、也很及時。剛才,向陽同志作了一個很好的報告,認(rèn)真總結(jié)回顧了項(xiàng)目工作已取得的成績和經(jīng)驗(yàn),對“xx”人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安排部署,明鋼司長的講話對今后項(xiàng)目工作的開展提出了要求,我完全贊同。在這次會議上,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部對“xx”項(xiàng)目工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚(yáng),在此,我代表中國殘聯(lián)向受到表揚(yáng)的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目專家表示祝賀!向?yàn)闅埣矁和祻?fù)辛勤工作的社會各界,特別是工作在一線的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和康復(fù)機(jī)構(gòu)的工作人員表示衷心的感謝!
“xx”期間,中央財政加大投入,繼續(xù)實(shí)施人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目,為近2萬名聽障兒童免費(fèi)植入人工耳蝸,并提供康復(fù)服務(wù)。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感
伴隨著我國綜合國力持續(xù)增強(qiáng),國家進(jìn)一步重視保障和改善民生,“xx”時期我國殘疾人事業(yè),特別是殘疾人康復(fù)工作迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。黨和政府空前重視和支持殘疾人康復(fù)工作,涉及殘疾人的康復(fù)保障政策和康復(fù)事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策不斷出臺,對殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到了歷史最好水平。在這個大的時代背景下,我國聾兒康復(fù)工作的保障條件得到空前改善,廣大聾兒率先實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”已經(jīng)成為可能。條件改善,國家投入激增,一方面有利于我們增加服務(wù)供給,滿足更多聽障兒童康復(fù)的需求,另一方面也對我們的服務(wù)能力、管理水平和事業(yè)發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和要求。
人工耳蝸康復(fù)項(xiàng)目是一項(xiàng)持續(xù)時間長、資金投入多、社會影響廣泛的重點(diǎn)工程,具有很強(qiáng)的政策性、專業(yè)性和社會性。項(xiàng)目的實(shí)施關(guān)系到數(shù)萬聽障兒童和家庭的切身利益,關(guān)系到黨和政府的惠民政策是否能夠真正落到實(shí)處,也關(guān)系到我們的組織和團(tuán)隊能否取信于民、取信于社會、取信于黨和政府。為此,我們必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,牢固樹立大局意識和安全意識。要充分認(rèn)識到,實(shí)施項(xiàng)目工作,有利于維護(hù)殘疾兒童的康復(fù)權(quán)益,最大程度地補(bǔ)償聽障兒童生理和心理缺陷,促進(jìn)社會公平正義;有利于加強(qiáng)康復(fù)保障體系和服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展和工作格局的調(diào)整;有利于真正體現(xiàn)“兒童利益優(yōu)先”原則,樹立良好的社會形象。
在過去的三年中,人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目形成了比較完善的工作體系、科學(xué)的工作流程、規(guī)范的管理模式,為大規(guī)模、有組織地開展“xx”人工耳蝸救助創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),奠定了基礎(chǔ)。但是,面對“xx”人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目任務(wù)增加,操作模式調(diào)整的新情況,要求我們必須要適應(yīng)新的形勢,按照更加規(guī)范化、更加專業(yè)化、更加科學(xué)化的管理方式,確保項(xiàng)目工作取得新的進(jìn)步和提高。
各級殘聯(lián)在做好統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)保障工作的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮社會化工作方式的優(yōu)勢,從切實(shí)保護(hù)和維護(hù)殘疾兒童權(quán)益的角度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,積極主動與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),爭取財政、衛(wèi)生等部門的支持和配合,制定切實(shí)可行的保障措施。從20xx年開始,受助兒童的審批權(quán)下放到省里,省級殘聯(lián)分管理事長要切實(shí)承擔(dān)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,康復(fù)部要做好統(tǒng)籌、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作,為項(xiàng)目實(shí)施配備精干的工作力量,保障項(xiàng)目工作順利進(jìn)行;各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,最大限度地為項(xiàng)目提供工作和保障條件,組織技術(shù)骨干,確保項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量。對于手術(shù)保障條件不足、不能確保手術(shù)質(zhì)量、不講信譽(yù)的醫(yī)院,要及時撤銷,重新調(diào)整手術(shù)醫(yī)院。中國聾兒康復(fù)研究中心要加強(qiáng)對定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院的審評和監(jiān)督。
二、規(guī)范建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),確保人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目的質(zhì)量和水平
從殘疾人康復(fù)工作的長遠(yuǎn)發(fā)展和工作布局的戰(zhàn)略角度出發(fā),“xx”是殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目向制度化安排轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期,也是向?qū)崿F(xiàn)殘疾兒童康復(fù)全覆蓋,實(shí)行免費(fèi)康復(fù)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時期,因此,各級殘聯(lián)要積極行動,做好這一戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移工作的前期準(zhǔn)備?!叭瞬拧薄皺C(jī)構(gòu)”“政策”是事關(guān)殘疾人康復(fù)工作全局的三項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)?;仡櫡治鋈斯ざ伩祻?fù)救助歷程,隨著國家各項(xiàng)康復(fù)保障政策的落實(shí),特別是對聾兒救助力度的加大,更加突顯高素質(zhì)人才和高質(zhì)量機(jī)構(gòu)的短缺是制約人工耳蝸項(xiàng)目服務(wù)能力提高的根本因素,影響聾兒康復(fù)質(zhì)量和成效。為此,各地要在嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目實(shí)施方案的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)和管理,加大專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)力度。
定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目服務(wù)的載體,是為受助聾兒提供服務(wù)的陣地。我們多次強(qiáng)調(diào)過機(jī)構(gòu)建設(shè)的重要性,今天針對項(xiàng)目定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是加快完善項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),增加定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)總量。要力爭在“xx”期間推動每省至少設(shè)立一所人工耳蝸定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院;力爭每市設(shè)立一所定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),妥善安置所有受助兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練,努力滿足他們就近康復(fù)的需求。二是要不斷提高機(jī)構(gòu)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)水平。20xx年,中國殘聯(lián)印發(fā)了《聽力語言康復(fù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,20xx年針對項(xiàng)目工作,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部印發(fā)了定點(diǎn)醫(yī)院和定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定管理辦法。各地要對照標(biāo)準(zhǔn),對定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)設(shè)施、人員資質(zhì)、服務(wù)規(guī)范等提出明確要求,指導(dǎo)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷提高專業(yè)化服務(wù)能力,確保聾兒康復(fù)的成效。
通過近幾年實(shí)施人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目,中國殘聯(lián)、衛(wèi)生部下大力氣,開展了大量有針對性的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織專家對定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),培養(yǎng)了一支人工耳蝸相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才隊伍,但仍不能滿足新形勢下事業(yè)發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在專業(yè)人員素質(zhì)和數(shù)量上。目前仍有一部分省沒有合格的手術(shù)醫(yī)生,70%的手術(shù)醫(yī)生只能開展個別型號人工耳蝸的植入手術(shù),還有個別醫(yī)院由于手術(shù)醫(yī)生經(jīng)驗(yàn)不足、技術(shù)不過硬影響了手術(shù)效果。個別康復(fù)機(jī)構(gòu)聽力康復(fù)服務(wù)能力弱、教學(xué)不規(guī)范,造成受助兒童流失現(xiàn)象嚴(yán)重?!皒x”期間,中國殘聯(lián)和衛(wèi)生部將繼續(xù)加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn),以提高實(shí)際操作能力為重點(diǎn),以切實(shí)提高培養(yǎng)質(zhì)量為目標(biāo),制定人才培養(yǎng)計劃,統(tǒng)一培訓(xùn)要求和標(biāo)準(zhǔn)。中國聾兒康復(fù)研究中心作為項(xiàng)目實(shí)施的業(yè)務(wù)管理單位,要結(jié)合目前推行的教學(xué)改革,啟動全國康復(fù)教師輪訓(xùn)計劃。各地要結(jié)合本地實(shí)際,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,加大定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)人才培養(yǎng)力度,力爭建設(shè)一支技術(shù)精良、素質(zhì)過硬、勝任新時期工作要求的人才隊伍。
三、加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),推動項(xiàng)目工作健康發(fā)展
“xx”人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目具有資金量大、操作環(huán)節(jié)多、執(zhí)行難度高的特點(diǎn)?!皒x”期間,人工耳蝸(助聽器)康復(fù)救助資金量占?xì)埣矁和祻?fù)項(xiàng)目資金總量的近60%,單人救助資金額度大,同時對項(xiàng)目管理提出了更高的要求,技術(shù)難度大,社會關(guān)注度高,具有特殊敏感性。目前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時期,社會熱點(diǎn)問題、敏感問題較多,群眾利益訴求復(fù)雜多樣,對公共事務(wù)有較高的要求與強(qiáng)烈的參與意愿。因此,在人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施過程中,一定要保持高度的政治責(zé)任感和敏銳性,主動采取措施,不斷改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高服務(wù)水平。為此,要特別注意:
第一,必須堅持用制度管理項(xiàng)目。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。必須始終把制度建設(shè)貫穿項(xiàng)目管理的全過程,堅持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。嚴(yán)格照章辦事,確保項(xiàng)目公開、透明、規(guī)范運(yùn)行、陽光操作。特別要注重公平性的問題,要引入“程序正義”的概念,程序正義就是按照以公平、公正、公開原則設(shè)計的一套程序來處理事情,其最重要的原則就是公平,它體現(xiàn)在做一件事情,要讓大家事先都知道會有一套規(guī)則,只要嚴(yán)格按照公正的規(guī)則去做,并保證公平,無論結(jié)果怎樣,大家能夠接受。違反或失去“程序正義”,就是有意識和故意違規(guī),就有犯罪的可能。因此,我們的項(xiàng)目執(zhí)行必須遵循“程序正義”的原則,采取強(qiáng)而有力措施,加大宣傳力度,讓更多的聽障兒童,特別是農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)聽障兒童能夠順利進(jìn)入救助渠道,讓全體聾兒平等參與項(xiàng)目救助、共享改革發(fā)展成果。要切實(shí)按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求,做好項(xiàng)目信息的審核和公示,著力完善各項(xiàng)管理制度,加強(qiáng)項(xiàng)目審批、資金、物資等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,形成按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,堅決杜絕徇私舞弊現(xiàn)象發(fā)生。任何缺乏監(jiān)督和制約的權(quán)力都容易導(dǎo)致腐敗。我們的權(quán)力來自人民,必須受到人民最嚴(yán)格的監(jiān)督。我們要常懷敬畏之心,敬畏法律、敬畏組織、敬畏紀(jì)律、敬畏人民、敬畏輿論。要始終把殘疾人放在心中最高位置,時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,設(shè)身處地考慮群眾利益,從殘疾兒童及其家屬關(guān)心的具體問題入手,耐心細(xì)致回應(yīng)群眾訴求,努力使每項(xiàng)重要決策和工作符合殘疾人的愿望,為殘疾人帶來實(shí)實(shí)在在的好處。
第二,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量管理,完善監(jiān)管措施及應(yīng)急處理機(jī)制。聾兒人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目是最具殘聯(lián)特色的一項(xiàng)工作,是殘聯(lián)的品牌項(xiàng)目。如何把品牌項(xiàng)目做得更好、更強(qiáng),是我們每一個殘疾人康復(fù)工作者面臨的一個課題。各地要把確保受助聾兒的生命、健康作為項(xiàng)目工作的首要目標(biāo),堅決防范和杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。我們常說一個聾兒的聽力康復(fù),對項(xiàng)目來說可能是“千分之一、萬分之一”,但對一個家庭和聾兒個體來說就是“百分之百”。在任何情況下,我們都要首先考慮聾兒是否安全,家長是否滿意?!爸贫仁前踩y,標(biāo)準(zhǔn)是生命線”,為此,各地要嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目篩查標(biāo)準(zhǔn)、手術(shù)和康復(fù)技術(shù)規(guī)范,決不能因人情、因怠惰放松把關(guān)標(biāo)準(zhǔn),造成安全事故。問題的產(chǎn)生有時是難免的,但矛盾和糾紛可以盡量化解、防范。各地在項(xiàng)目實(shí)施中一旦發(fā)現(xiàn)醫(yī)療意外等問題要主動及時妥善處理,按政策做好解釋溝通和補(bǔ)救工作,防止耽誤時機(jī),激化矛盾。
第三,主動創(chuàng)造條件,提供便利服務(wù)?;菝裾吣芊裾嬲菝?,能否得到老百姓的肯定與認(rèn)可,一要靠實(shí)際行動,二要靠溝通理解。因此,各定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員要學(xué)會換位思考,急群眾所急,想群眾所想,強(qiáng)化服務(wù)意識,端正工作態(tài)度,主動、耐心地回答受助聾兒家長的咨詢、質(zhì)疑,熱誠為其提供醫(yī)療、康復(fù)的各項(xiàng)便利。力爭用行動體現(xiàn)真情,用真情溫暖人心!使人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目成為“廉潔陽光的項(xiàng)目”和“人民滿意的項(xiàng)目”!
四、搶抓機(jī)遇,統(tǒng)籌布局,全面推進(jìn)聽力語言康復(fù)工作
聽力語言康復(fù)是殘聯(lián)組建時期開展的三項(xiàng)康復(fù)工作之一,隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展,聽力語言康復(fù)也經(jīng)歷了向?qū)I(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?;l(fā)展的過程,應(yīng)該說,聽力語言康復(fù)無論從服務(wù)能力還是管理水平上,都體現(xiàn)著殘疾人康復(fù)工作的較高水準(zhǔn)。“以任務(wù)促建設(shè),以建設(shè)促發(fā)展”是聽力語言康復(fù)工作的成功經(jīng)驗(yàn)?!皒x”時期,各地要發(fā)揮資源優(yōu)勢,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
一是增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)。20xx年在安慶召開的聽力語言康復(fù)工作會議上,曾經(jīng)提出殘疾人康復(fù)工作今后要突出強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、系統(tǒng)化和不可替代性,這是事業(yè)發(fā)展的需要,也是全面提升康復(fù)服務(wù)能力,滿足聽障人群日益增長康復(fù)需求的必由之路。面對新的形勢,提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,增強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力建設(shè)仍然是我們今后工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),各地要進(jìn)一步推動技術(shù)創(chuàng)新和進(jìn)步,不斷提高我們工作的規(guī)范化、專業(yè)化、科學(xué)化水平。
二是注重聽力語言康復(fù)工作業(yè)務(wù)布局全面性、合理性?!皒x”期間聽力語言康復(fù)服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步拓展,各地在著力做好人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目的同時,還要注意業(yè)務(wù)布局的全面性、合理性:要主動適應(yīng)產(chǎn)品招標(biāo)、資金管理方式的變化調(diào)整,及時組織實(shí)施好兒童助聽器救助項(xiàng)目;全面啟動實(shí)施彩票公益金成年人助聽器救助項(xiàng)目;積極開展家長培訓(xùn),創(chuàng)新模式幫助家長承擔(dān)康復(fù)責(zé)任;全面推進(jìn)《聽力語言康復(fù)“xx”實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)完成。
三是推動建立聽障兒童康復(fù)救助的長效機(jī)制。在完成既定工作任務(wù)的同時,我們還要立足長遠(yuǎn),注重保障措施和制度建設(shè)。據(jù)了解,目前部分省級殘聯(lián)已經(jīng)在這方面開展了一些有益的探索和嘗試。中國殘聯(lián)也正在積極與財政部共同開展殘疾兒童康復(fù)救助標(biāo)準(zhǔn)研究工作。“xx”期間,要在加大力度開展0-6歲殘疾兒童康復(fù)救助工作的同時,還要研究建立殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)制度,推動殘疾兒童康復(fù)工作常態(tài)化、制度化發(fā)展,建立殘疾兒童康復(fù)救助的長效機(jī)制,把“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)落到實(shí)處。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),突出重點(diǎn),促進(jìn)殘疾人康復(fù)工作又好又快發(fā)展
最近幾年,康復(fù)工作發(fā)展很快,如何保持康復(fù)工作的長效性、延續(xù)性和創(chuàng)造性,保持康復(fù)工作的活力,需要我們更加堅定信心,統(tǒng)一思想,特別是主管康復(fù)的殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)更要有清醒、清晰的認(rèn)識。在這幾年的康復(fù)工作會上,無論是從長遠(yuǎn)、從戰(zhàn)略還是從戰(zhàn)術(shù)角度,中國殘聯(lián)對康復(fù)工作的總體布局進(jìn)行了調(diào)整,提出了明確的工作思路,總而言之,康復(fù)工作能否做好,就是要解決好三個重中之重的問題:一是人才;二是機(jī)構(gòu);三是政策。
關(guān)于人才隊伍建設(shè)。這些年在中國殘聯(lián)康復(fù)部的指導(dǎo)下,在各直屬單位的組織下,康復(fù)人才隊伍建設(shè)工作已經(jīng)啟動,也取得了比較明顯的成績。特別是各地抓得比較實(shí),無論是高端人才、中端人才、還是基層康復(fù)人才,特別是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng)和培訓(xùn),成效還是比較明顯的,但仍達(dá)不到事業(yè)對我們的要求,達(dá)不到殘疾人對我們的要求。20xx年,國家鄭重承諾:20xx年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,“xx”期間,我們根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體狀況、根據(jù)國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的進(jìn)展和殘疾人康復(fù)工作發(fā)展的實(shí)際情況,將目標(biāo)調(diào)整為到20xx年從總體上、初步保證殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”,這個目標(biāo)是符合實(shí)際的,既維護(hù)了國家承諾的嚴(yán)肅性,展示了工作的信心,又給自己留有余地,更加鞭策我們要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更緊迫的心情、更強(qiáng)烈的責(zé)任感去做這個事情。距離20xx年還有三年時間,留給我們的時間越來越緊迫,需要我們在有限的時間里,把過去薄弱的工作抓起來,把過去缺失的工作加以補(bǔ)救,最重要的就是康復(fù)人才的培養(yǎng),“人人享有康復(fù)服務(wù)”重點(diǎn)在服務(wù)。要做好服務(wù),就必須有人,有人才,有懂康復(fù)的人才,我曾說過,人才是我們的生命線,沒有人才,我們的康復(fù)工作就是無源之水,無本之木。一個機(jī)構(gòu)的發(fā)展實(shí)際上依賴于機(jī)構(gòu)內(nèi)個體的人力資源水平,人是康復(fù)機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略性源泉和根基所在,人的綜合能力以及忠誠度影響機(jī)構(gòu)長期發(fā)展水平和眼前的競爭力,一個機(jī)構(gòu)如此,一個事業(yè)更是如此。所以,各級殘聯(lián)要重視這項(xiàng)工作,要根據(jù)本地的實(shí)際情況對康復(fù)人才培養(yǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃,要對本地的康復(fù)人才狀況、需求狀況做到心中有數(shù),結(jié)合康復(fù)事業(yè)發(fā)展規(guī)模和運(yùn)行模式對康復(fù)人才的數(shù)量規(guī)模和質(zhì)量結(jié)構(gòu)等方面的需求,分層次、分步驟地開展人才培養(yǎng)工作,從高端人才到基層康復(fù)人員都要抓,但要有計劃、有重點(diǎn),做好短期人才培養(yǎng)規(guī)劃和長期人才培養(yǎng)規(guī)劃的有效銜接,高端人才沒有三、五年根本培養(yǎng)不出來,但社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員只要給他們一定的知識,就可以輻射廣大殘疾人,先讓殘疾人得到康復(fù)服務(wù),然后再強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量的服務(wù)。所以,現(xiàn)階段康復(fù)人才培養(yǎng)的重點(diǎn)就是社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員的培養(yǎng),而且必須要實(shí)名制,這確確實(shí)實(shí)是一個惠及民生、惠及貧困人口、惠及特殊人群的一項(xiàng)工作,無論從哪個環(huán)節(jié)講,都必須給予充分的重視,截至到20xx年底,在冊的社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員達(dá)到30多萬,20xx年年底,必須保證每一個城鄉(xiāng)社區(qū),都有一名殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員,這是硬任務(wù)。
關(guān)于機(jī)構(gòu)建設(shè)??紤]到國家在未來五年對地方殘疾人康復(fù)設(shè)施建設(shè)的投資力度,為了發(fā)揮好地方康復(fù)中心的最大效能,中國殘聯(lián)將組織全國知名的康復(fù)專家,包括我們直屬單位的專家,成立專家組,從政策上技術(shù)上,指導(dǎo)各地康復(fù)中心建設(shè)的論證、機(jī)構(gòu)管理和人才隊伍建設(shè),各地可根據(jù)實(shí)際需求,征詢專家組意見和建議,中國殘聯(lián)康復(fù)部將全力支持。在這里,特別強(qiáng)調(diào)一下聾兒中心的建設(shè)和輔具中心的建設(shè),聾兒康復(fù)和輔助器具服務(wù)是最具殘聯(lián)特色的事業(yè),大家一定要給予特別重視、給予特別支持。隨著形勢的發(fā)展和社會的變遷,社會分工越來越細(xì),工作要求越來越高,但對機(jī)構(gòu)控制越來越嚴(yán),千萬不能在機(jī)構(gòu)運(yùn)行中把幾個中心搞成一塊牌子,這是一個原則性問題,各地一定要注意一個樓可以掛三塊牌子、一個樓三個機(jī)構(gòu)可以,但三個機(jī)構(gòu)一個樓一塊牌子這不行。當(dāng)然,在機(jī)構(gòu)建設(shè)過程中,要強(qiáng)調(diào)功能的合理性和實(shí)用性,既保證需求又不造成浪費(fèi),同時要有前瞻性,為事業(yè)發(fā)展留有余地,尤其是起步比較晚的輔具中心建設(shè),服務(wù)人群龐大,不僅是8500萬殘疾人,還有167億老年人,市場非常大,各地要特別給予重視。
關(guān)于政策的轉(zhuǎn)化問題。20xx年召開的兩次康復(fù)工作會議對此都提出了具體的要求,這里只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是落實(shí)轉(zhuǎn)化問題。近兩年,在衛(wèi)生部、財政部及相關(guān)部委的大力支持下,繼九項(xiàng)康復(fù)項(xiàng)目納入醫(yī)保范圍之后,20xx年解決了農(nóng)村重度殘疾人參合費(fèi)用問題和城鄉(xiāng)精神病人門診服藥問題。這對殘疾人來說是一個福音,但這個政策能不能真正落實(shí)到實(shí)處,殘疾人能不能得到實(shí)惠,那就得看基層,看地方,看我們的工作能力和水平,看我們殘疾人工作者是不是把殘疾人的疾苦放在心上。應(yīng)該說,各地在中央政策出臺后,都努力了,特別是北京、內(nèi)蒙古、上海、江蘇、浙江、安徽、廣東等地,在中央政策的基礎(chǔ)上都進(jìn)行了康復(fù)項(xiàng)目種類、報銷比例上的突破,江蘇和浙江搞了100多項(xiàng)納入醫(yī)保,非常好。我們一直在強(qiáng)調(diào)公共服務(wù)均等化,就是讓得不到服務(wù)的人群在政府特殊政策的保護(hù)下,能夠得到和其他人一樣的服務(wù)。所以說基本保障必須提供,相對于健全人來講,殘疾人的生活成本要高得多,有500塊錢,他們拿250塊錢用于康復(fù)了,你完全可以拿來改善生活。各級殘聯(lián)一定要設(shè)身處地為殘疾人著想,在國家政策轉(zhuǎn)化方面,只能重視,只能擴(kuò)大,并且要加快速度,作為為殘疾人辦實(shí)事的一個手段,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快出臺政策。當(dāng)然我也清楚,協(xié)調(diào)工作不容易做,各個部門都有各個部門的困難和難處,當(dāng)初中央政策出臺時也遇到了許多阻力,但是只要我們有為殘疾人服務(wù)的意識和信念,就要堅持把這項(xiàng)工作做好,為殘疾人做好事,再多也不為過。中國很大,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各地的情況也千差萬別。北京、上海、江蘇、浙江、廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)和一些有條件的發(fā)達(dá)城市,可以先行一步,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),根據(jù)你們的特點(diǎn)制定適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的康復(fù)保障政策。
這次會議,主管康復(fù)工作的副理事長都來了,借此機(jī)會,再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目??祻?fù)工作其實(shí)最有搶救價值的、最有康復(fù)價值的、投入產(chǎn)出比最高的就是兒童項(xiàng)目,一定要將殘疾兒童康復(fù)作為今后殘聯(lián)工作牢牢抓住的重點(diǎn),作為康復(fù)服務(wù)質(zhì)量的突破點(diǎn),將其打造成康復(fù)工作的亮點(diǎn)。要加大對兒童康復(fù)教育工作的研究,提高康復(fù)教育內(nèi)容、方法、模式以及課程設(shè)置等方面的研究水平,特別是孤獨(dú)癥兒童和腦癱兒童。最近,我們在北京、上海和廣東搞試點(diǎn),啟動孤獨(dú)癥的研究、教育和康復(fù)工作,我也建議各地殘聯(lián)要根據(jù)自身?xiàng)l件,進(jìn)行探索、關(guān)注、研究殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目,只有起步探索,我們的事業(yè)才有希望,才有前途。一個兒童的康復(fù),帶來的社會效益絕不僅僅是一個孩子,而是一個家庭的解放,所以拜托各位,殘疾兒童康復(fù)項(xiàng)目,要特殊的關(guān)注、特殊的研究,要給予特殊的政策。另外,其他康復(fù)項(xiàng)目,通過這么多年的努力,我們已經(jīng)有一定經(jīng)驗(yàn)了,如果有條件的話,可以多做一些,為殘疾人多謀一些利益,為老百姓多做一些好事,心靈上總是會得到慰藉的。二是關(guān)于研發(fā)??蒲惺歉纳茪埣踩丝祻?fù)狀況非常重要的手段,最突出的就是輔具的研發(fā)工作。輔具工作要發(fā)展,就要創(chuàng)新,要做到這一點(diǎn),研發(fā)是重中之重。國際經(jīng)驗(yàn)表明,高等院校的科研機(jī)構(gòu)、國家實(shí)驗(yàn)室和一些國內(nèi)外科技公司的緊密合作是科研創(chuàng)新的重要部分,我們必須用一種長期的戰(zhàn)略眼光和系統(tǒng)的方法,應(yīng)對輔具研發(fā)方面面臨的挑戰(zhàn)。隨著老齡化社會的來臨,輔具應(yīng)用前景廣大,研發(fā)工作迫在眉睫。這幾年中國殘聯(lián)已經(jīng)開始重視這項(xiàng)工作,20xx年年底和20xx年3月,中國殘聯(lián)和德國奧托博克公司簽訂了在廣州建立華南輔具研發(fā)基地協(xié)議,最晚20xx年7月份,整個工程建設(shè)能夠完成、交付使用,產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量品質(zhì)在國內(nèi)可以說是一流的。各地可以根據(jù)需要定制輔具、開展輔具研發(fā)。也希望北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東等有條件的地區(qū),充分發(fā)揮當(dāng)?shù)丶夹g(shù)資源豐厚的特點(diǎn),組織力量,開展研發(fā)工作。三是殘疾預(yù)防。殘疾預(yù)防的終極目標(biāo)是減少殘疾人口數(shù)量和規(guī)模。造成殘疾的原因無非兩個,先天性的和后天獲得性的,因此,要加大宣傳,要讓老百姓懂得一些殘疾預(yù)防知識,在復(fù)雜的環(huán)境中懂得保護(hù)好自己,最大限度地避免殘疾發(fā)生。同時,要發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的作用,加強(qiáng)殘疾預(yù)防與控制的策略和措施研究,開展各類致殘因素和應(yīng)用性科學(xué)研究。隨著社會的發(fā)展,殘疾預(yù)防工作一定會朝著這個方向發(fā)展。
同志們,聾兒康復(fù)事業(yè),國家重視、社會關(guān)注、殘疾兒童期盼;康復(fù)事業(yè)是帶給人們希望的事業(yè)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)無私奉獻(xiàn)精神,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為順利完成“xx”康復(fù)各項(xiàng)任務(wù)做出積極貢獻(xiàn)!
殘聯(lián)發(fā)言稿范文
女士們、先生們:
首先,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向出席此次無障礙分論壇的各位來賓表示熱烈的歡迎!相信本次論壇對增進(jìn)各個國家和地區(qū)在無障礙建設(shè)方面的交流與了解,共享成功經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)各國、各地區(qū)的無障礙建設(shè)發(fā)展定會產(chǎn)生積極的影響。下面,我向各位介紹中國無障礙建設(shè)的新進(jìn)展。
近年來,伴隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,中國政府有關(guān)部門從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平、保障民生、尊重殘疾人、老年人的權(quán)利、推動社會文明進(jìn)步的角度,對無障礙建設(shè)予以推進(jìn)。各級政府以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、鐵道、交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、旅游、殘聯(lián)等部門加大了對無障礙建設(shè)的資源投入,社會各界也對無障礙建設(shè)給予了有力支持,使中國無障礙建設(shè)得到快速發(fā)展,取得了新的積極進(jìn)展。無障礙建設(shè)的范圍更加廣泛,無障礙建設(shè)水平顯著提高,無障礙的理念和意識更加被公眾理解認(rèn)同,關(guān)注、支持無障礙建設(shè)的社會氛圍進(jìn)一步形成。在切實(shí)保障殘疾人、老年人等充分參與社會生活權(quán)利的同時,提高了城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平,方便了全社會成員,對促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會文明進(jìn)步發(fā)揮了積極作用。
一、中國無障礙建設(shè)進(jìn)展情況
(一)無障礙建設(shè)法律法規(guī)進(jìn)一步完善。
20xx年6月,中國人大常委會批準(zhǔn)中國加入《殘疾人權(quán)利公約》。為殘疾人提供無障礙環(huán)境是《殘疾人權(quán)利公約》的重要原則規(guī)定,加入公約標(biāo)志著我國接受公約的理念和精神,承諾履行公約規(guī)定的義務(wù),通過法律、法規(guī)、政策及其他途徑推動無障礙建設(shè)達(dá)到更高水平。
20xx年4月,中國第十一屆人大常委會第二次會議審議通過了修訂后的《中華人民共和國殘疾人保障法》。修訂后的殘疾人保障法將無障礙建設(shè)原規(guī)定的一條擴(kuò)展為一章,豐富和強(qiáng)化了有關(guān)無障礙建設(shè)的內(nèi)容。此外,包括《防震減災(zāi)法》、《道路交通安全法》等在內(nèi)的一些法律法規(guī)也包含了涉及無障礙建設(shè)的內(nèi)容。
20xx年3月,中國國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》,其中提出“制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)無障礙建設(shè)的法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新建改建道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施,已經(jīng)建成的要加快無障礙改造。積極推進(jìn)信息和交流無障礙”。
從20xx年開始,在借鑒有關(guān)國家和地區(qū)無障礙建設(shè)立法成果的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國多年來無障礙建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),中國殘聯(lián)配合中國政府有關(guān)部門起草完成了《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》(草案),目前已進(jìn)入審批階段。條例在新建設(shè)施嚴(yán)格執(zhí)行無障礙標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施鼓勵措施加快舊有設(shè)施改造、信息交流無障礙、無障礙社區(qū)服務(wù)、法律責(zé)任等多方面取得了突破,對于保障殘疾人無障礙權(quán)益,促進(jìn)中國城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)具有重要意義。
國家連續(xù)將無障礙建設(shè)納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,并制定無障礙建設(shè)配套實(shí)施方案,有計劃、有步驟地推進(jìn)無障礙建設(shè)。
全國各省、市也相繼制定了關(guān)于無障礙建設(shè)的地方性法規(guī)、規(guī)章。
這些法律、法規(guī)、規(guī)章使無障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系進(jìn)一步完善,為科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)推進(jìn)中國無障礙建設(shè)提供了法律保障。
(二)建立了無障礙建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
20xx年開始,中國政府有關(guān)部門結(jié)合近年來無障礙建設(shè)、特別是奧運(yùn)會、殘奧會無障礙建設(shè)經(jīng)驗(yàn),參考借鑒國際最新理念,制訂了《殘疾人航空運(yùn)輸辦法》、《無障礙設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理規(guī)范》、《無障礙圖形符號》及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)殘疾人無障礙金融服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,修訂了《城市道路和建筑物無障礙設(shè)計規(guī)范》、《民用機(jī)場旅客航站區(qū)無障礙設(shè)施設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》、《網(wǎng)站無障礙》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,加上已有的《特殊教育學(xué)校建筑設(shè)計規(guī)范》、《鐵路旅客車站無障礙設(shè)計規(guī)范》,以及相關(guān)部門制定實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中涉及無障礙的條款或內(nèi)容,使無障礙建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,為科學(xué)、規(guī)范開展無障礙建設(shè)提供了技術(shù)支持。
(三)無障礙建設(shè)廣泛開展,形成了城市無障礙化的基本格局。
從20xx年起,中國政府有關(guān)部門在全國100個城市開展了創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作。經(jīng)過5年的努力,這些城市道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住區(qū)、殘疾人、老年人服務(wù)設(shè)施、殘疾人家庭、信息交流無障礙、無障礙管理、宣傳等取得顯著進(jìn)展,同時帶動了其他城市無障礙建設(shè)的開展,初步形成中國城市無障礙化的基本格局,一些地區(qū)還對農(nóng)村無障礙建設(shè)做了有益的探索。這些都為今后一個時期在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)無障礙建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)。
需要特別指出的是,鐵路系統(tǒng)無障礙建設(shè)近年來取得了突出進(jìn)展。鐵道部采取措施,加快推進(jìn)鐵路旅客車站無障礙改造,同時制定了列車無障礙改造工作計劃:對沒有無障礙設(shè)施的列車車組,每個車組各改造一個無障礙坐席車廂和一個無障礙臥鋪車廂。預(yù)計3年將改造完畢。中國殘聯(lián)還積極與鐵道部研究列車設(shè)置殘疾人專座的具體辦法,聯(lián)合出臺了自20xx年1月1日起在旅客列車上設(shè)置殘障人士專座,所有旅客列車均安排一定數(shù)量的殘疾人旅客專用車票的政策,切實(shí)為殘疾人出行提供了便利。
(四)中國舉辦奧運(yùn)會、殘奧會、世博會、亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會促進(jìn)了無障礙建設(shè)發(fā)展。
近幾年,北京、青島、秦皇島、上海、廣州等城市以舉辦奧運(yùn)會、殘奧會、特奧會、世博會、亞運(yùn)會、亞殘運(yùn)會等大型國際交流活動為契機(jī),促進(jìn)無障礙建設(shè)和改造,完善無障礙服務(wù)。20xx年奧運(yùn)期間北京市實(shí)施了1.4萬多項(xiàng)無障礙改造項(xiàng)目,無障礙設(shè)施建設(shè)總量相當(dāng)于申奧前20xx年的總和。20xx年亞殘運(yùn)會期間,廣州市全市進(jìn)行了系統(tǒng)的無障礙建設(shè)和改造。這些城市的無障礙建設(shè)成果,不僅大大提升了本市的無障礙化水平,保障了國家重大活動的成功舉辦,還為其他城市的無障礙建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。
(五)無障礙建設(shè)得到社會各界的廣泛認(rèn)同。
通過無障礙建設(shè)以及媒體的關(guān)注宣傳,公眾的無障礙意識不斷提高,關(guān)心、支持無障礙建設(shè)的社會輿論氛圍更加濃厚。近年來,每年都有全國人大代表、全國政協(xié)委員就無障礙建設(shè)提出建議和提案,公眾也從他們關(guān)心的方面提出意見和建議,無障礙建設(shè)得到社會各界的普遍認(rèn)同,為進(jìn)一步促進(jìn)無障礙建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
二、中國推進(jìn)無障礙建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)
(一)以政府為主導(dǎo),全社會參與。
中國采取在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)下,相關(guān)部門各司其職、分工合作,社會公眾參與的方式,進(jìn)行無障礙建設(shè)。
(二)強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),建立有效的技術(shù)保障體系。
國家和地方強(qiáng)調(diào)依法進(jìn)行無障礙建設(shè)和管理。通過不斷完善相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,為無障礙建設(shè)提供詳細(xì)、具體的技術(shù)指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,規(guī)范有序進(jìn)行建設(shè)。
注重?zé)o障礙建設(shè)和管理的監(jiān)督檢查工作,嚴(yán)格執(zhí)行無障礙建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,同時通過行政手段、社會輿論監(jiān)督等多種途徑加強(qiáng)對無障礙設(shè)施的規(guī)范建設(shè)和管理,保證無障礙設(shè)施切實(shí)發(fā)揮作用。
(四)加強(qiáng)宣傳,形成良好無障礙社會環(huán)境。
通過媒體加強(qiáng)無障礙知識的普及和宣傳,增進(jìn)公眾對無障礙建設(shè)的了解,促進(jìn)社會無障礙意識的提高。
同時也應(yīng)該看到,中國無障礙建設(shè)還面臨許多亟待解決的問題。從整體上看,大、中城市相對系統(tǒng)地開展了無障礙建設(shè),西部地區(qū)及小城市、農(nóng)村尚未系統(tǒng)開展,公共交通、信息交流無障礙還較為薄弱。
三、中國無障礙建設(shè)展望
中國有8500萬殘疾人,占總?cè)丝诘?.34%;目前60歲以上的老年人口已達(dá)1.7億,未來二十年還將以年均超過總?cè)丝?%的速度遞增。此外還有大量的傷病人、婦女、兒童和其他有特殊需求的群體。公眾對無障礙環(huán)境有著日益增長的迫切需求。未來一個時期,將是中國城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的重要時期,中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要提出:推進(jìn)大中小城市基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,搞好社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),并明確提出:“推進(jìn)無障礙建設(shè)”。近日,國務(wù)院頒布的《國家基本公共服務(wù)體系“xx”規(guī)劃》,將殘疾人基本公共服務(wù)專列一章,無障礙成為基本公共服務(wù)均等化的重要內(nèi)容。中國無障礙建設(shè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇,將繼續(xù)把無障礙建設(shè)融入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,在新的歷史階段取得新的進(jìn)展。
(一)切實(shí)貫徹實(shí)施《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》
“xx”無障礙建設(shè)的重點(diǎn)就是加強(qiáng)條例的貫徹實(shí)施。中國政府有關(guān)部門將加強(qiáng)條例的宣傳,營造條例實(shí)施良好社會氛圍,同時加強(qiáng)條例實(shí)施的監(jiān)督檢查,各地依據(jù)條例精神,加快制定、修訂并實(shí)施地方無障礙建設(shè)法規(guī)、規(guī)章??傊畬⑶袑?shí)加強(qiáng)新建無障礙設(shè)施把關(guān),加強(qiáng)對現(xiàn)有無障礙設(shè)施的維護(hù)和管理,努力加大已建設(shè)施無障礙改造工作的力度,繼續(xù)鞏固創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)城市工作的成果,深入開展創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)市、縣工作,用法律法規(guī)指導(dǎo)和規(guī)范無障礙建設(shè)和管理,切實(shí)推進(jìn)無障礙建設(shè)上一個新水平。
(二)加強(qiáng)公共交通設(shè)施無障礙建設(shè),提高公共交通無障礙服務(wù)水平。
繼續(xù)推動民用機(jī)場、鐵路旅客車站、長途汽車站、客運(yùn)碼頭、公交車站、城市軌道交通車站無障礙建設(shè)和改造。加快民用航空器、鐵路旅客列車、城市軌道交通車輛、客渡船、公共汽車、電車等公共交通工具無障礙升級改造。逐步發(fā)展無障礙出租車。加強(qiáng)對公共交通服務(wù)人員的無障礙意識和技能培訓(xùn),不斷提高個性化、人文化的服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)推進(jìn)農(nóng)村、小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè)。
因地制宜地推動農(nóng)村、小城鎮(zhèn)無障礙建設(shè),做到區(qū)域、城鄉(xiāng)無障礙建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)對殘疾人家庭進(jìn)行無障礙改造。
國家和地方政府安排資金投入,為殘疾人家庭無障礙改造提供補(bǔ)貼,改善殘疾人家庭無障礙環(huán)境,提高殘疾人生活質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)信息交流無障礙建設(shè)。
實(shí)施信息交流無障礙相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),各級政府和有關(guān)部門采取無障礙方式發(fā)布政務(wù)信息。在市級以上電視臺電視節(jié)目中加配字幕或開辦手語節(jié)目。在重點(diǎn)公共服務(wù)行業(yè)、場所及交通工具建立電子信息系統(tǒng)。推行互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站無障礙設(shè)計。為聽力、言語、視力等殘疾人提供相關(guān)信息交流無障礙服務(wù)。鼓勵和支持研發(fā)推廣信息交流無障礙技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)。
朋友們,隨著社會的發(fā)展,無障礙建設(shè)的重要性為越來越多的人們所認(rèn)識,無障礙建設(shè)不僅是完善現(xiàn)代化城市功能的需要,更是維護(hù)殘疾人、老年人等群體權(quán)益的重要保障,它體現(xiàn)了社會文明,使我們每一個人都從中受益。加強(qiáng)無障礙建設(shè)是社會進(jìn)步的一個重要標(biāo)志。讓我們攜起手來,共同為創(chuàng)造一個更加方便、美好、和諧的無障礙環(huán)境而不懈努力。
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今天,在中央黨校見到大家,我感到非常親切,因?yàn)閮赡昵拔乙苍谶@里學(xué)習(xí),我們一起在這里同窗共讀,也算是同學(xué)了。這一次同志們從各地來到中央黨校,度過了10天緊張、充實(shí)而愉快的學(xué)習(xí)培訓(xùn)生活,今天就要結(jié)業(yè)了。在此,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián)向同志們和專題研討班的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向給予此次專題研討班大力支持、提供熱情周到服務(wù)的中央黨校表示衷心感謝。
這次研討班是在殘疾人事業(yè)“xx”取得良好開局,殘疾人兩個體系建設(shè)繼續(xù)深入推進(jìn)的形勢下舉辦的,目的是進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)在新形勢下領(lǐng)導(dǎo)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。這次專題研討班有兩個突出的特點(diǎn):
一、這個研討班的規(guī)格高,中國殘聯(lián)成立二十多年來第一次與中央黨校聯(lián)合舉辦專題研討班。中央黨校是培訓(xùn)黨的高中級領(lǐng)導(dǎo)干部和馬克思主義理論干部的最高學(xué)府,有著近80年的光輝歷史,在提高干部的理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢,能到中央黨校接受培訓(xùn)是一個寶貴的機(jī)會,也是很光榮的。另一方面,參加此次專題研討班的學(xué)員都是現(xiàn)任省級殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志,其中有22個省級殘聯(lián)的黨組書記、理事長,占學(xué)員總數(shù)的三分之二,學(xué)員的規(guī)格是歷次研討班最高的。另外,我們這個班還有8位殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部,在一個班同時培訓(xùn)這么多殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和殘疾人領(lǐng)導(dǎo)干部,充分體現(xiàn)了中央黨校對殘疾人事業(yè)的支持和關(guān)心。
二、這次專題研討班確定的主題是推進(jìn)殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)。圍繞這個主題,研討班授課內(nèi)容既有中國特色社會主義理論、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,又有殘疾人康復(fù)、社會保障、殘疾人社會組織發(fā)展等專題講座,使理論學(xué)習(xí)、社會發(fā)展與殘疾人工作有機(jī)結(jié)合,針對性非常強(qiáng)。大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會了回良玉副總理、鄧樸方名譽(yù)主席關(guān)于殘疾人工作的重要講話精神,針對目前殘疾人兩個體系建設(shè)中的前沿問題、重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入思考。
根據(jù)同志們的反映,我們認(rèn)為這次專題研討班辦的很及時、很成功。對同志們深入貫徹落實(shí)中央文件精神,把握殘聯(lián)工作方向,全心全意為殘疾人服務(wù),都會起到重要的指導(dǎo)作用。
親愛的同志們,這次的培訓(xùn)班就要結(jié)束了,但是我想,我們的學(xué)習(xí)路途并沒有結(jié)束,學(xué)習(xí)是一生都要堅持的事情,勤奮學(xué)習(xí)的精神永遠(yuǎn)不能放棄。每一個黨員干部更應(yīng)該堅持學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中樹立遠(yuǎn)大理想、堅定人生信仰、豐富理論知識、提升人生境界。通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步嚴(yán)格要求自己,做到廉潔勤政;通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識和緊迫意識;通過學(xué)習(xí)做一個高尚的人,時刻提醒自己,全心全意為事業(yè)服務(wù)。把好作風(fēng)、好傳統(tǒng)帶到工作中去,時刻維護(hù)黨員干部的良好形象,保持黨的純潔性。
xx校長指出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)活動與讀書學(xué)習(xí)的密切關(guān)系,真正把讀書學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求,自覺做到愛讀書讀好書善讀書,積極推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
希望大家學(xué)習(xí)結(jié)束后,能按照xx校長的要求,繼續(xù)保持高昂的學(xué)習(xí)熱情,深入思考當(dāng)前工作中的新情況、新問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,認(rèn)真研究和解決工作中的困難,完成好“xx”各項(xiàng)任務(wù),推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展,讓8500萬殘疾人兄弟姐妹過上美好生活!
最后,我祝同志們學(xué)習(xí)進(jìn)步,工作順利!我也愿和你們一起,再一次衷心感謝中央黨校,感謝親愛的老師們!
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朋友們:
你們好!
今天,能與來自全國各地脊髓損傷的兄弟姐妹、專家學(xué)者和殘疾人工作者匯聚上海,共同探討脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作,我感到非常高興。首先,我謹(jǐn)代表中國殘聯(lián),向?yàn)椤爸型局摇苯ㄔO(shè)而辛勤工作的專家、教授表示衷心的感謝!向來自日本和中國香港、中國臺灣地區(qū)的來賓表示熱烈的歡迎!向給予我們工作支持的上海市人民政府表示衷心的感謝!同時,也向全國各地的脊髓損傷兄弟姐妹們,表示親切的問候!
根據(jù)最新統(tǒng)計,我國殘疾人總數(shù)到20xx年末已達(dá)8500萬,應(yīng)該說,這個數(shù)字越大,我們的責(zé)任就越大。在8500萬殘疾人中,肢體殘疾者有2472萬人,其中很多人都是脊髓損傷者。在生活中這些人的痛苦最大,需要解決的問題最多。比如,一些傷者截癱位置高,生活不能自理,還有并發(fā)癥。他們除了身體的痛苦,還有心理痛苦。所以,我們要全心全意幫助他們。但是,怎樣才能有效地,長期地幫助他們走出困境呢?目前,各級政府關(guān)心支持殘疾人事業(yè)發(fā)展,正在加快推進(jìn)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)。同時,我們也要發(fā)揮社會組織的作用,積極幫助殘疾人克服困難,鼓勵他們樂觀生活。
怎樣幫助殘疾人是一個大課題,需要我們不斷開拓可行的道路。中國肢殘人協(xié)會在這方面做了有益的探索。20xx年開始,中國肢殘人協(xié)會與上海市、浙江省、河南省和廣西壯族自治區(qū)殘聯(lián)密切合作,面向社區(qū)創(chuàng)辦了“中途之家”服務(wù)模式,針對脊髓損傷者開展一系列服務(wù)活動。通過社區(qū)康復(fù)服務(wù)的平臺,為有需求的脊髓損傷者提供康復(fù)訓(xùn)練咨詢和指導(dǎo),加強(qiáng)生活技能和勞動技能的訓(xùn)練,為脊髓損傷者提供了很好的服務(wù),取得了明顯的效果。上海市是最早開展脊髓損傷者“中途之家”服務(wù)模式探索的城市,充分運(yùn)用了社會化工作方法,通過購買服務(wù)為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),“中途之家”建設(shè)工作在全市已得到全面推廣,并且在實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),受到了脊髓損傷者及其家庭的贊譽(yù)。
近年來,我們看到,全國很多地方的脊髓損傷者殘疾人都積極參與社會生活,大家克服重重困難,開展了許多豐富多彩的活動,組織輪椅黃山行、開設(shè)sci大講堂、設(shè)立了“站起來”網(wǎng)站和殘疾人家園論壇,編印《傷友生活月刊》,進(jìn)行網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)等等,充分展現(xiàn)了脊髓傷友自強(qiáng)不息、頑強(qiáng)拼博的精神。
“中途之家”是一種新的康復(fù)模式,不僅能夠滿足脊髓損傷者的康復(fù)需要,而且可以幫助殘疾人改善功能,提高生活自理能力,回歸社會?!爸型局摇狈?wù)模式是推進(jìn)殘疾人兩個服務(wù)體系建設(shè)的成功探索,是“xx”期間殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的重要內(nèi)容之一,希望在此基礎(chǔ)上不斷完善,逐步推廣。
脊髓損傷者的康復(fù)和護(hù)養(yǎng)是一項(xiàng)長期要堅持的工作,我們要開拓中國式的康復(fù)之路,也要學(xué)習(xí)其他國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。比如,歐洲的英國和法國,都建立了比較健全的居家護(hù)理制度。法國要求地方政府對自理能力較差的自閉癥、精神、智力和行動不便的肢體殘疾人發(fā)放居家護(hù)理補(bǔ)償費(fèi),并免費(fèi)提供護(hù)士支持、居所改造、特殊工程等支持。英國則通過建立殘疾人居家護(hù)理津貼制度,讓他們過上有保障的生活。我們在康復(fù)和護(hù)養(yǎng)工作上,要多做調(diào)查研究,深入了解殘疾人的特性和需求,為建立更好的福利制度提供可靠信息。同時,也要增進(jìn)國際間的交流,借鑒國外好經(jīng)驗(yàn)、好做法,讓脊髓損傷者擁有更廣闊的世界。
各省市要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)省市和國外的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造條件,開展脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作,切實(shí)為廣大脊髓損傷者提供貼心服務(wù)。希望專家學(xué)者和專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu),積極探索脊髓損傷新的治療和康復(fù)方法,爭取新的突破,讓更多的殘疾人獲得新生活。我們更希望殘疾人兄弟姐妹樹立生活信心,以頑強(qiáng)的毅力,鑄造堅韌的精神品格,積極開展互助康復(fù)活動,努力提高生活質(zhì)量,最終回歸社會,并且奉獻(xiàn)社會。
親愛的同志們,殘疾人兄弟姐妹們,讓我們一起努力吧,相信我們的“中途之家”一定會越辦越好;相信通過社會各界的共同努力,脊髓損傷社區(qū)康復(fù)工作也一定會取得新成績。
最后,我衷心祝愿大家春天快樂!
謝謝!
第15篇 在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議的講話稿
同志們:
在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要批示精神之際,在全市上下以“為”化“?!薄澋莱饺〉秒A段性成效的關(guān)鍵時刻,經(jīng)市委、市政府研究,今天召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡總書記重要批示和××市二屆八次全體(擴(kuò)大)會議精神,全面落實(shí)市委五屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,通報今年以來全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,研究部署下階段全市各項(xiàng)工作,動員全市廣大干部群眾在非常之時舉非常之力、興非常之策、盡非常之責(zé),進(jìn)一步堅定科學(xué)發(fā)展、彎道超越的信心和決心,鞏固和發(fā)展來之不易的大好形勢,全面推進(jìn)和完成全年各項(xiàng)工作任務(wù),全力確保全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。剛才,××市長代表市委、市政府通報了今年以來的全市經(jīng)濟(jì)工作情況,既總結(jié)回顧了工作成效與亮點(diǎn),又冷靜分析了面臨的困難與不足,并對當(dāng)前和下一階段的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面的部署,提出了明確的要求;××同志在通報了全市安全穩(wěn)定工作形勢的基礎(chǔ)上,對全市的和諧穩(wěn)定工作進(jìn)行了全面部署;李新同志通報了“雙百雙十”招商競賽活動開展情況,并就“三百”競賽活動進(jìn)行了安排部署。希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會以上三位領(lǐng)導(dǎo)尤其是××市長的講話精神,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,全面抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),真正把精力傾注在抓落實(shí)上,把活力展現(xiàn)在抓落實(shí)上,把能力表現(xiàn)在抓落實(shí)上,在敢落實(shí)中比精神,在快落實(shí)中比素質(zhì),在真落實(shí)上比績效。
下面,根據(jù)會議安排,在××市長講話的基礎(chǔ)上我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、研判新形勢,在提高認(rèn)識中進(jìn)一步堅定彎道超越的強(qiáng)信心
信心就是力量,信心就是希望。有信心,我們才能變壓力為動力,才能化危機(jī)為生機(jī)。然而,信心并不是“空穴來風(fēng)”,更不是“紙上談兵”,它必須有一定的載體作支撐,以充足的力量為保障。××發(fā)展必勝的信心源自哪里?我看主要來自于我們對發(fā)展形勢的科學(xué)判斷,對自身優(yōu)勢的準(zhǔn)確把握,對成功經(jīng)驗(yàn)的傳承創(chuàng)新。
1.信心來自國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的企穩(wěn)回暖。從國際上來看,7月份以來,關(guān)于世界經(jīng)濟(jì)的好消息不斷傳來。先是高盛、接著是摩根大通、花旗銀行、美國銀行,紛紛公布二季度財報,其盈利狀況均超出市場預(yù)期。同時,美國三大科技股巨頭google、ibm及英特爾也先后亮出靚麗財報,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出預(yù)期,金融科技巨頭的突出表現(xiàn)助推了美國三大股指持續(xù)高漲、全線上揚(yáng)。7月份,道指共上漲8.6%,納指上漲7.8%,標(biāo)普500指數(shù)上漲7.4%,標(biāo)普在7月份創(chuàng)下了13個月以來的新高,其在過去5個月期間的總體表現(xiàn)被認(rèn)為是自1938年以來最好的。美國gdp在一季度下降6.4%后在二季度下降了1.0%,降幅低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前的1.5%的預(yù)期,令經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景更為明朗。世界其它各國的經(jīng)濟(jì)也都有不俗的表現(xiàn),呈現(xiàn)回暖企穩(wěn)跡象。除了股指,在歐洲,剛剛公布的六月份消費(fèi)信心指數(shù),達(dá)到了14個月以來的最高點(diǎn);商業(yè)信心指數(shù)連續(xù)三個月上升,漲至近一年來的高點(diǎn);體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)信心的歐盟經(jīng)濟(jì)敏感指數(shù)已連續(xù)四個月回升,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)全面復(fù)蘇跡象。從國內(nèi)來看,隨著中央政府應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一攬子計劃的貫徹落實(shí),國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好態(tài)勢越來越明晰。6月份,全國發(fā)電量3093.28億千瓦時,同比增長3.59%,發(fā)電量結(jié)束了連續(xù)8個月負(fù)增長的局面由“負(fù)”轉(zhuǎn)“正”。專家指出,這是中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖的重要標(biāo)志。同時,生產(chǎn)增速穩(wěn)步回升。上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.1%,二季度比一季度加快了1.8個百分點(diǎn)。從工業(yè)生產(chǎn)來看這種穩(wěn)步回升的態(tài)勢更為清楚:1-2月,規(guī)模以上工業(yè)生產(chǎn)增長3.8%,3月份增長8.3%,4月份雖有所回落,但5月份又繼續(xù)回升,增長8.9%,6月份,增長4.7%。而且在工業(yè)行業(yè)中,60%以上的行業(yè)生產(chǎn)增長加快,在工業(yè)產(chǎn)品中近60%的產(chǎn)品生產(chǎn)在加快。國內(nèi)需求增長加快。上半年,全社會固投同比增長33.5%,比一季度加快4.7個百分點(diǎn),社會消費(fèi)品零售總額增長15%,而且內(nèi)需增長中有兩個較為突出的亮點(diǎn),即商品房銷售增長明顯,汽車銷售增長較快,分別增長31.7%和17.7%。雖然市場普遍對這些跡象持謹(jǐn)慎的態(tài)度,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,回升的態(tài)勢還不穩(wěn)定,回升格局還不平衡,但經(jīng)濟(jì)形勢向好態(tài)勢是不爭的事實(shí)。
2.信心來自××良好的發(fā)展態(tài)勢。今年以來,為有效應(yīng)對金融危機(jī)的影響,市委、市政府見事早、行動快,審時度勢,創(chuàng)新思路,以為化危,及時出臺了 “三大基金”、“三大平臺”等系列政策舉措,有效確保了全市經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快增長。1-7月,全市財政收入完成10.51億元,同比增長16.1%,其中地方收入完成6.32億元,增長23.9%;固投(50萬元以上)完成44.9億元,增長43.5%;工業(yè)增加值完成31.93億元,增長23.9%;1-6月,城鎮(zhèn)居民收入達(dá)到7150元,同比增長19.1%;農(nóng)民現(xiàn)金收入 達(dá)到1966.9元,同比增長6.6%。1-7月,全市用電量達(dá)到88161.03萬度,同比18.5%,環(huán)比19.1%;商品房銷售面積23.57萬平方米,與去年同期的10.41萬平方米相比,增長了1.3倍;商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積28.46萬平方米,與去年同期14.12萬平方米相比增長了1倍多;建設(shè)用地出讓總面積14.17萬平方米,其中6、7兩個月出讓118210.42萬平方米,占總面積的83.45%。1-6月,金融機(jī)構(gòu)存款余額142.4996億元,同比增長28.9%,環(huán)比196%;貸款余額93.028億元,同比增長28.4%,環(huán)比52.4%。全市私家車?yán)塾嬤_(dá)到5862臺,其中今年新增1678臺,新增數(shù)占總數(shù)的28.6%。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢,堅定了我們率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的信心與決心。
3.信心來自××多年基礎(chǔ)的積累。在歷屆班子打下的良好基礎(chǔ)上,在全市廣大干部群眾的共同努力下,這幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生了翻天覆地的變化。20xx年至20xx年,全市g(shù)dp由41.88億元增加到169億元,增長3倍,占××市的比重由24.3%提高到27.5%,提高了3.2個百分點(diǎn);財政收入從2.91億元增加到16.92億元,增長了4.8倍,占××市的比重由18.6%提高到26.1%,提高了7.5個百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資由15.83億元增加到90億元,增長了4.7倍;城市面積由5.25平方公里增加到34.6平方公里,擴(kuò)大了5.6倍;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由36.7:26.1:37.2調(diào)整為19.5:50.3:30.2,一產(chǎn)下降了7.2個百分點(diǎn),二產(chǎn)上升了14.2個百分點(diǎn);農(nóng)民人均收入從2416元增加到5178元,增長1.1倍;金融機(jī)構(gòu)存款余額由33.8億元增加到120.3億元,增長了2.6倍;貸款余額由26.8億元增加到74.8億元,增長了1.8倍;在第九屆縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力評比中,列全國106位,中部13位,分別比上屆前移了63位和5位,今年進(jìn)入全國百強(qiáng)希望非常之大,與“三步走”戰(zhàn)略提出的2022年進(jìn)入全國百強(qiáng)目標(biāo)提前6年實(shí)現(xiàn)。隨著多年來蓄積能量的逐步釋放,我們完全有理由相信,在新一輪的大發(fā)展中××必將有更大的作為、更大成效。
4.信心來自××歷屆班子與時俱進(jìn)、果敢決策的良好思路。這么多年來,尤其是進(jìn)入新世紀(jì)以來,××經(jīng)濟(jì)社會之所以能夠得到快速發(fā)展,之所以能夠發(fā)生翻天覆地的變化,最根本的就是我們始終堅持先人一拍、快人一步,在牢牢把握發(fā)展先機(jī)中不斷找準(zhǔn)了一條符合××市情和特色的發(fā)展路子,最關(guān)鍵的就是我們始終以堅守、操作和果敢、堅毅、擔(dān)當(dāng)?shù)木裨诎l(fā)展中不斷的探索新問題、完善新思路。20xx年,策應(yīng)省委、省政府“實(shí)現(xiàn)江西在中部崛起”的發(fā)展思路,提出了建設(shè)“一個新興的工業(yè)基地、一個優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品加工供應(yīng)基地、一個商貿(mào)物流中心,建成贛中開放大氣衛(wèi)星城”的思路;20xx年,立足做大經(jīng)濟(jì)總量和城市發(fā)展,提出了“兩個再造”的目標(biāo);20xx年,順勢提出了“全力打造全省一流縣市,奮力沖刺全國百強(qiáng)縣市”目標(biāo); 20xx年,結(jié)合“十一五”規(guī)劃,提出了“三步走”戰(zhàn)略,并提出“打造全省最好縣市、沖刺全國百強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化中等城市”的目標(biāo);20xx年,明確提出“把××建設(shè)成為開放大氣、和諧秀美的現(xiàn)代化中等城市”的宏偉目標(biāo);20xx年,提出了“1135”目標(biāo),致力于打造精品陶瓷、中國生態(tài)硒谷、資源循環(huán)利用三大產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展思路。前不久召開的市委五屆十次全會,我們又立足以“為”化“?!薄澋莱?,搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn),提出了“五個對接、五個提升”的發(fā)展思路。實(shí)踐證明,不斷完善的發(fā)展思路,符合××實(shí)際,有力地推動了、也將繼續(xù)推動××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
5.信心來自多年營造的干事創(chuàng)業(yè)、成事成業(yè)的良好氛圍。良好的干事創(chuàng)業(yè)、成事成業(yè)氛圍,是××這么多年來快速發(fā)展、取得成績的重要前提和基礎(chǔ)。近年來,我們堅持以解放思想為先導(dǎo),在解放思想中統(tǒng)一思想,全市上下緊緊圍繞發(fā)展這個“第一要務(wù)”,心往一處想、勁往一處使,思發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍異常濃厚。尤其是市四套班子領(lǐng)導(dǎo)始終以事業(yè)為重,以發(fā)展為重,在工作中,大家有事當(dāng)面講,有話好好說,相互不設(shè)防、不設(shè)障、不設(shè)坎,自覺、主動維護(hù)班子的和諧團(tuán)結(jié),始終保持了班子的和諧團(tuán)結(jié),整個班子是一個謀大事、議大事的班子,是一個想實(shí)招、干實(shí)事的班子,是一個講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)的班子,是一個親民愛民為民的班子,一個勤政廉政的班子。全市濃厚的發(fā)展氛圍,良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,是我們謀求以為化危、彎道超越的信心所在,動力之源。
二、立足新起點(diǎn),在落實(shí)“五對接,五提升”中進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展
前不久召開的市委五屆十次全體(擴(kuò)大)會議,立足××經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新起點(diǎn),著眼搶占新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展制高點(diǎn),以全新視野為××當(dāng)前和今后一個時期的發(fā)展明確了新思路,研究了新舉措,描繪了新藍(lán)圖。貫徹落實(shí)市委全委會精神,全面推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,就是要切實(shí)把“五個對接,五個提升”的發(fā)展思路貫穿于各項(xiàng)工作之中,用“五個對接,五個提升”來謀劃工作、推動工作、檢驗(yàn)工作。
1.圍繞“163”目標(biāo),全力推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近年來,我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)培育上進(jìn)行了積極的探索,也取得了初步成效,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫了傳統(tǒng)的地下資源型、產(chǎn)業(yè)污染型、企業(yè)粗放型的發(fā)展模式,擺脫了“黑、粗、大”的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育和形成了新型能源、生物食品、電子機(jī)械、精品陶瓷、資源循環(huán)利用等五大新型支柱產(chǎn)業(yè)。在市委五屆十次全會上,市委、市政府又審時度勢,專題研究制定了《關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的意見》,提出了“163”目標(biāo),即到2022年,“1”是工業(yè)園力爭成為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),6個“3”是,力爭通過國家認(rèn)證的高新技術(shù)企業(yè)3家、省級以上認(rèn)證的研發(fā)機(jī)構(gòu)3家、引進(jìn)和培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目30個、擁有國家制造業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)制定單位3個;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元,占gdp的比重達(dá)到30%,這是符合××實(shí)際、通過努力完全可以實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo),結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,我想至少要在三個方面力求突破。一要在新能源、新材料、新環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。近段時間以來,“碳關(guān)稅”在國際上成為熱門話題。前不久美國眾議院通過的《美國清潔能源安全法案》規(guī)定,美國有權(quán)對包括中國在內(nèi)的不實(shí)施碳減排限額國家進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。所謂“碳關(guān)稅”,就是指對高耗能產(chǎn)品進(jìn)口征收二氧化碳排放關(guān)稅。這雖被認(rèn)為一種打著“綠色”幌子的新保護(hù)主義,是一些發(fā)達(dá)國家“以環(huán)境保護(hù)為名,行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)”,但是我們要認(rèn)識到,隨著后京都議定書階段的接近,發(fā)達(dá)國家憑借其在新能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域上的領(lǐng)先優(yōu)勢,推動形成“碳減排”、“碳關(guān)稅”等規(guī)則或準(zhǔn)則,將對國際貿(mào)易與投資發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們要在未來的發(fā)展中贏得先機(jī)、贏得主動,必須要注重產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,注重新能源、新材料、新環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二要在以3g通信產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展上求突破。工信部業(yè)內(nèi)專家表示,隨著3g的發(fā)牌,將形成一條包括3g網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、終端設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)、信息服務(wù)在內(nèi)的通信產(chǎn)業(yè)鏈,對擴(kuò)大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要作用,在未來3年內(nèi),整個3g產(chǎn)業(yè)鏈將拉動1.8萬億-2萬億元的社會投資,將直接推動芯片、應(yīng)用軟件、設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。所以,在招商引資中,要有意識、有目的的跟蹤如中興、大唐、鼎橋和普天等國內(nèi)已經(jīng)成熟的td-scdma設(shè)備商及中興、海信、聯(lián)想、諾基亞、三星等手機(jī)終端廠商,力求在上半年引進(jìn)銀行業(yè)取得突破的基礎(chǔ)上,下半年在3g產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上有突破,成為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn),以3g產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)提升電子科技園的層次。三要在以金融業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上求突破。昨天,市委專題召開全委會議,研究通過了《關(guān)于打造贛中金融中心的若干意見》,這標(biāo)志著我市打造贛中金融中心在政策、制度層面真正開始破題。市委、市政府在這個時候出臺這個《意見》,是有所考慮的。最近,國家銀監(jiān)會出臺的《新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)20xx年-20xx年總體工作安排》明確規(guī)定,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主發(fā)起人要按照社會責(zé)任和商業(yè)利益、網(wǎng)點(diǎn)覆蓋和戰(zhàn)略布局、自主選點(diǎn)和監(jiān)督指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的原則,首先考慮在國定貧困縣和中西部地區(qū)發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司,重點(diǎn)解決農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率低、金融服務(wù)空白、競爭不充分的問題,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)全覆蓋的目標(biāo)。這必將進(jìn)一步推動金融業(yè)在中小城市和農(nóng)村的發(fā)展。另外,最近資料顯示,我省的小額貸款擔(dān)保公司已正式開張營業(yè),但目前批準(zhǔn)的僅有兩家,而浙江上半年已批準(zhǔn)了73家,開張營業(yè)的有54家,這意味著小額貸款公司在我省發(fā)展空間很大。所以說,這個時候出臺《意見》非常及時。為此,我們務(wù)必認(rèn)真研究,積極跟進(jìn),抓好對接,力求在已引進(jìn)兩家股份制商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上有更大突破。同時,要以總部經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)為載體,加快、加速其它現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引進(jìn)和培育。
2.以“三百”競賽活動為抓手,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)。關(guān)于開展“三百”競賽活動,剛才李新市長進(jìn)行了安排部署,會上也專門下發(fā)了《實(shí)施意見》,目的意義很清楚,就是要始終突出開放型經(jīng)濟(jì)在各項(xiàng)工作中的重中之重位置。對于這項(xiàng)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):一是嚴(yán)格考評。要借鑒省委和××市委在考評設(shè)區(qū)市和縣市固投等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)行誡勉談話的方法,制定嚴(yán)格的開放型經(jīng)濟(jì)工作考核考評辦法,對開放型經(jīng)濟(jì)考評列全市倒數(shù)三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,對于在服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)工作中嚴(yán)重不作為、亂作為的部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話,以考評強(qiáng)化責(zé)任、推動工作,在全市上下形成人人想項(xiàng)目、議項(xiàng)目、找項(xiàng)目、引項(xiàng)目、促項(xiàng)目、上項(xiàng)目的良好局面,形成項(xiàng)目建設(shè)一批又一批、一茬接一茬、層出不窮、永不停頓的生動局面,真正使項(xiàng)目建設(shè)成為助推我市彎道超越的“動車組”。在項(xiàng)目服務(wù)上,要按照“萬事俱備的事快辦、只欠東風(fēng)的事巧辦、初露曙光的事敢辦”的要求,通力配合,協(xié)調(diào)服務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,切實(shí)解決落戶難辦理、項(xiàng)目難開工、開工難推進(jìn)的問題,確保項(xiàng)目能進(jìn)得來、落得下、建得好、見效快,對切實(shí)提升項(xiàng)目的履約率、投資率、開工率和達(dá)產(chǎn)率。二是充實(shí)力量。根據(jù)《實(shí)施意見》安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)招商小分隊原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記帶隊,按照“三定三帶三聯(lián)”模式,與原單位工作脫鉤,到自各駐點(diǎn)招商區(qū)域駐點(diǎn)招商,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記原則上至少半年實(shí)踐在外招商,至少8月份一個月必須確保在外招商。組織部門要積極支持、配合“三百”競賽活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理中抽調(diào)一批人員充實(shí)到招商隊伍中,脫產(chǎn)駐外招商。各招商小分隊對于前期有投資意向但還沒有簽約的項(xiàng)目,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“螞蝗”精神,盯著不放,抓著不松,對于掌握的信息要繼續(xù)保持聯(lián)系,實(shí)地考察的要繼續(xù)加強(qiáng)溝通,有投資意向的要抓緊落戶,切實(shí)把更多的招商信息轉(zhuǎn)化成招商成果。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從市領(lǐng)導(dǎo)做起,十位帶隊的市領(lǐng)導(dǎo)原則上市委、市政府沒有重大活動、重大工作安排均全力以赴外出招商。作為招商牽頭人,市領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)、指導(dǎo)各小分隊認(rèn)真研究和把握當(dāng)前產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移、企業(yè)加速轉(zhuǎn)型、政策逐步轉(zhuǎn)向的新特點(diǎn),加快項(xiàng)目對接、跟蹤。資料顯示:按照國務(wù)院的規(guī)劃,到20xx年, 央企數(shù)量將會減少到80家至100家,這意味著,在一年多的時間里, 央企重組并購將進(jìn)一步提速,至少有超過36家的央企被重組并購。二季度,國內(nèi)企業(yè)并購交易量達(dá)到811宗,較一季度616宗增長近三成。把握這種態(tài)勢、借助這個機(jī)會,我們引進(jìn)一兩個“中”字頭、“國”字頭的大企業(yè)、大項(xiàng)目完全有可能。
3.按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。黨的十七屆三中全會強(qiáng)調(diào),要把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求,把著力構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系作為加快推進(jìn)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。溫家寶強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是我國現(xiàn)代化戰(zhàn)略的重要組成部分,也是應(yīng)對國際金融危機(jī)的政策著力點(diǎn)。就當(dāng)前而言,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,要突出三個重點(diǎn):一要按照對接南昌經(jīng)濟(jì)圈的要求加快現(xiàn)代化中等城市建設(shè)。市委五屆十次全委會提出了無縫對接南昌城市經(jīng)濟(jì)圈的城市發(fā)展思路,研究出臺了《關(guān)于融入南昌城市經(jīng)濟(jì)圈、加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推進(jìn)現(xiàn)代化中等城市建設(shè)的意見》。按照這一發(fā)展思路,要在重點(diǎn)推進(jìn)“三路一區(qū)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,著眼打造省會南昌“后花園”的城市定位,全力推進(jìn)龍津湖總部經(jīng)濟(jì)基地和藥湖的整體綜合開發(fā),加快隍城富硒溫泉地質(zhì)勘探,打造城市生態(tài)休閑板塊,構(gòu)建××城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),將“一城四區(qū)”的城市格局拓展為“一城五區(qū)”。二要以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為龍頭加快新農(nóng)村建設(shè)。集鎮(zhèn)作為農(nóng)村居民的聚集地、農(nóng)村物資的集散地、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的橋頭堡,是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭。要按照“品位高、定位準(zhǔn)、操作性強(qiáng)”的要求,遵循因地制宜、放眼周邊、著眼長遠(yuǎn)的方針,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃。尤其是小袁線、小白線沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強(qiáng)對接,進(jìn)一步謀劃好集鎮(zhèn)建設(shè);要以集鎮(zhèn)環(huán)境整治為中心,以農(nóng)村垃圾無公害處理為重點(diǎn),不斷完善交通、用電、飲水、通訊、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施,加快集鎮(zhèn)建設(shè);要進(jìn)一步明確管理主體和權(quán)限,建立長效管理機(jī)制,提升集鎮(zhèn)管理水平,從而不斷提升集鎮(zhèn)品位,放大中心集鎮(zhèn)的示范效應(yīng),以集鎮(zhèn)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè)。三要以農(nóng)民增收為重點(diǎn)加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題從根本上說不是三個問題,而是一個問題,歸根結(jié)底是農(nóng)民增收問題。現(xiàn)在城鄉(xiāng)最大的差距明顯地體現(xiàn)在兩個方面,一是農(nóng)村環(huán)境差,二是農(nóng)民增收難,而最根本的是農(nóng)民增收難。解決農(nóng)民增收難,還是要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)的路子。要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)中國生態(tài)硒谷建設(shè),加快項(xiàng)目引進(jìn)、加快產(chǎn)業(yè)培育、加快質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),教育展示中心要盡快投入使用,以品牌農(nóng)業(yè)帶動、拉動農(nóng)民增收。要按照多主體領(lǐng)辦、多形式發(fā)展、多要素合作、多產(chǎn)業(yè)覆蓋的思路,積極發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,進(jìn)一步提高合作組織的覆蓋面和帶動力,以農(nóng)民農(nóng)業(yè)的組織化程度的提高,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.落實(shí)共建共享要求,全力確保社會和諧穩(wěn)定。胡錦濤總書記多次強(qiáng)調(diào):“我們必須牢記,發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會失去,更不可能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”。今年,作為新中國成立60周年、取締××××邪教組織10周年、平息“89”風(fēng)波20年、新疆和平解放60周年的敏感年份,政治事件多,敏感節(jié)點(diǎn)多,確保社會和諧穩(wěn)定具有特殊、特別的意義。一要持續(xù)推進(jìn)民生工程建設(shè)。雖然總體上看,目前民生工程8個方面、82項(xiàng)指標(biāo)絕大多數(shù)都達(dá)到了進(jìn)度要求,而且有61個項(xiàng)目完成或超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù),但仍有少數(shù)項(xiàng)目滯后于進(jìn)度,甚至個別項(xiàng)目基本沒有啟動,對此,項(xiàng)目相關(guān)部門單位要認(rèn)真查找原因,務(wù)必盡快啟動。當(dāng)前尤其要重點(diǎn)抓好以下七個方面的工作:一是全力抓好“光明·微笑”工程;二是全面應(yīng)對當(dāng)前的汛情旱情;三是全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房“兩房”建設(shè);四是全面加速教育醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)布局調(diào)整;五是全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工和高校畢業(yè)生就業(yè)工作;六是全力推進(jìn)老城區(qū)硬化亮化改造;七是按照“目標(biāo)同向、利益連接、和諧互動”的要求,創(chuàng)新政府、開發(fā)商和農(nóng)戶三者之間和諧互動的發(fā)展機(jī)制,重點(diǎn)研究構(gòu)建城市化進(jìn)程中失地農(nóng)民利益導(dǎo)向機(jī)制。二要狠抓社會安全穩(wěn)定工作。今年以來,各地發(fā)生的安全穩(wěn)定事件較多,如成都公交車事件、重慶同華煤礦特大事故、上海樓房倒覆事件、新疆“7·5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件、吉林通化鋼鐵事件,還有我省的南康“6·15”聚眾堵路事件,等等,對于這種嚴(yán)峻的形勢,務(wù)必高度重視,尤其要注重生產(chǎn)安全、食品安全、宗教維穩(wěn)等工作,真正把安全穩(wěn)定工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動上,以高度的政治責(zé)任感抓好安全穩(wěn)定工作。近期中央下發(fā)的《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》明確規(guī)定,對因工作失職,致使本地區(qū)、本部門發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故,造成重大損失或者惡劣影響的;對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng),導(dǎo)致事態(tài)惡化,造成惡劣影響的,要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),實(shí)行責(zé)任追究。安全穩(wěn)定不是一般性的工作,而是一個嚴(yán)肅的政治問題,是一條政治高壓線;重不重視安全穩(wěn)定是領(lǐng)導(dǎo)干部政治上強(qiáng)不強(qiáng)的表現(xiàn),是顧不顧全大局的表現(xiàn)。為此,我們要切實(shí)按照××市提出的“三個確?!?確保不出現(xiàn)群眾赴京進(jìn)省集聚上訪,確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故,確保不出現(xiàn)重大惡性刑事案件)的要求,全力做好安全隱患、矛盾糾紛排查、整頓、調(diào)處工作,對出現(xiàn)重大安全穩(wěn)定事件的單位,將嚴(yán)格“三查三究”:即查造成事故的原因,追究有關(guān)部門失職責(zé)任;查工作情況和處理結(jié)果,追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的失職瀆職責(zé)任;查在事故中有無違法行為,追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。三要切實(shí)加強(qiáng)信訪工作。胡錦濤總書記曾指出:“在當(dāng)前社會矛盾多發(fā)的情況下,信訪問題是回避不了的。信訪工作必須堅持不懈地抓下去”。前不久,中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪的意見》等三個文件,省委、省政府也下發(fā)了相關(guān)實(shí)施意見,對做好新形勢下的信訪工作提出了更高的要求,明確了具體的責(zé)任。對此,我們要對照有關(guān)要求,高度重視信訪工作,切實(shí)抓好信訪工作。要真正按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé),誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則,緊緊抓住有苗頭性、傾向性、突出性的問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,努力把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),努力做到“看好自己的門、管好自己的人、干好自己的事”,牢牢把握信訪工作的主動權(quán)。
三、肩負(fù)新使命,在強(qiáng)化隊伍建設(shè)中進(jìn)一步提升各項(xiàng)工作的新水平
以為化危、彎道超越,搶占新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn),關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在素質(zhì),關(guān)鍵在能力。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,肩負(fù)新使命,全市各級干部要切實(shí)塑造三種新形象:
1.止于至善,塑造實(shí)在、實(shí)際、實(shí)干、腳踏實(shí)地的新形象。“止于至善”,源自《大學(xué)》:“大學(xué)之道,在明明德,在親民,在止于至善”,是一種古已有之、奉行者甚眾的事業(yè)理念,是一種以“卓越”為核心要義的境界追求,就是要求把事情做到極致,把工作做到盡善盡美。它昭示的是一種永不止息、創(chuàng)新超越的進(jìn)取心態(tài),是一種對完善、完美的境界孜孜不倦追求的崇高精神。有臺灣“經(jīng)營之神”美譽(yù)的臺塑集團(tuán)董事長王永慶,其成功被人們歸結(jié)為八個秘訣,其中第一條就是把每項(xiàng)工作做到極致、完美,并將這種完美的實(shí)現(xiàn)具體地分解到每一個環(huán)節(jié)、落實(shí)到每一個細(xì)節(jié)。這種注重細(xì)節(jié)和止于至善的工作態(tài)度不僅讓王永慶從木材生意中掘得了第一桶金,完成了資本的原始積累,還為其日后成功轉(zhuǎn)型到石化行業(yè),進(jìn)而獲得成功都奠定了基石。有關(guān)資料介紹,王永慶的成功始于木材生意。當(dāng)年,臺灣原始森林多,木材買賣頻繁,但按照當(dāng)時行規(guī),木材競標(biāo)之前都是被壓在深深的沉淀池里,池子里到底有多少木頭競標(biāo)人是看不到的,競標(biāo)難度和風(fēng)險很大。而王永慶在競標(biāo)前一天,則親自打著赤膊下到深深的池子里摸清木頭數(shù)量,第二天的此競標(biāo)會上,大家都不敢和不能準(zhǔn)確報價,王永慶因心中有數(shù)在競標(biāo)中贏得機(jī)會,從而掘得了第一桶金。這就是止于至善,這就是實(shí)在、實(shí)際、實(shí)干、腳踏實(shí)地。王永慶止于至善的追求和做法很值得我們學(xué)習(xí)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,做事情、干工作都要腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干、追求極致。這就要求我們必須注重提高三種能力:一要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的新形勢下,群體性突發(fā)事件呈現(xiàn)出了六大特點(diǎn):一是發(fā)生起數(shù)、參與人數(shù)、事件規(guī)模呈上升、擴(kuò)大趨勢;二是涉及領(lǐng)域廣泛,參與主體多元化;三是行為激烈,對抗性加強(qiáng),危害日趨嚴(yán)重;四是組織程度明顯提高;五是群體性事件發(fā)生地區(qū)、行業(yè)相對集中,并具反復(fù)性;六是多種矛盾問題交織,處理難度加大。如何科學(xué)、及時、有效地應(yīng)對和處置突發(fā)公共事件,已經(jīng)成為各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須面對的一個重大課題。提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,關(guān)鍵是在事前及時發(fā)現(xiàn)苗頭,在事后及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。航空安全中著名的“海恩法則”告訴我們,每一起重大飛行安全事故的背后有29個事故征兆,每一個事故征兆背后有300個事故苗頭,每一個事故苗頭背后又有1000個事故隱患。同理,一次突發(fā)事件的背后同樣有著諸多征兆、苗頭和隱患。這就要求我們領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)居安思危,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),善于發(fā)現(xiàn)那些征兆、苗頭和隱患并及時予以處置,盡量減少突發(fā)事件的發(fā)生。二要提高網(wǎng)絡(luò)、輿情掌控能力?;ヂ?lián)網(wǎng)是人類歷史發(fā)展中一個偉大的里程碑,像瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)導(dǎo)致工業(yè)革命一樣,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來了信息革命,深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式、思維方式和思想觀念,也深刻改變著我們的輿論引導(dǎo)格局。在輿論宣傳戰(zhàn)線呈現(xiàn)“多媒體爭奪受眾激烈化、新聞傳播呈現(xiàn)無國界化、受眾群體日益對象化”的新形勢下,不斷加強(qiáng)掌握和駕馭互聯(lián)網(wǎng)的能力,讓互聯(lián)網(wǎng)為我所用,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是一個全新的課題和考驗(yàn),也是適應(yīng)社會發(fā)展的必然選擇??梢哉f,領(lǐng)導(dǎo)干部提高網(wǎng)絡(luò)輿情掌控能力如何,直接關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定的大局?,F(xiàn)在,某一事件一經(jīng)發(fā)生,最快的幾分鐘就有網(wǎng)民將相關(guān)信息發(fā)到網(wǎng)上,十幾分鐘后就有網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,1個小時后網(wǎng)上討論就可能達(dá)到高潮。傳播力決定影響力,先發(fā)制人,后發(fā)制于人,謠言擴(kuò)散的過程正是新聞媒體保持沉默的過程。尤其是公共突發(fā)事件,最能考驗(yàn)干部和政府的執(zhí)政能力,也最容易對政府形象造成損害,必須搶占第一時間在網(wǎng)上發(fā)布主流信息,掌握主導(dǎo)權(quán),并且要關(guān)注事前、事中、事后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的輿情走向,不斷發(fā)布事件處置的新情況,及時回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測。最近市委專門成立了民生通道室,目的就是要暢通民意渠道,掌控網(wǎng)絡(luò)輿情。三要提高拒腐防變能力。最近,省委、市政府出臺了《江西省貫徹落實(shí)關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定的實(shí)施辦法》、《關(guān)于省委常委、省政府黨員副省長帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》、《關(guān)于對違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為實(shí)施責(zé)任追究的辦法(試行)》、《關(guān)于黨委(黨組)實(shí)施“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度的若干意見(試行)》4個重要文件。一次集中出臺4個重要文件,充分體現(xiàn)了省委、省政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度重視,體現(xiàn)了我省貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”要求的堅強(qiáng)決心。對此,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)增強(qiáng)遵守制度、貫徹制度、維護(hù)制度的自覺性和堅定性,不斷筑牢拒腐防變的思想防線,真正做到把黨的政策視為“生命線”以自持、把黨紀(jì)國法視為“高壓線”以自醒、把廉政自律規(guī)定視為“警戒線”以自律,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。最近,市委決定將用一個月的時間,由市委常委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展談心活動,目的就是掌握干部心態(tài),加強(qiáng)干部教育。
2.與人為善,塑造同心、同力、同向、團(tuán)結(jié)共事的新形象。對于一個班子、一個領(lǐng)導(dǎo)干部來說,團(tuán)結(jié)是第一位的事情?!叭撕汀背鲋腔?、出力量、出成績,是干事創(chuàng)業(yè)的法寶。懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。團(tuán)結(jié)不僅是個人感情問題,更是一種政治責(zé)任。毛澤東同志在《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》一文中曾精辟地說:“領(lǐng)導(dǎo)者的資任,歸結(jié)起來,主要是出主意、用干部兩件事?!辈⑶疫M(jìn)—步指出:“—切計劃決議、命令、指示等等,都屬于‘出主意’一類。使這一切主意之實(shí)行,必須團(tuán)結(jié)干部,推動他們?nèi)プ?,屬于‘用干部’一類。”這充分說明,在工作中我們只有團(tuán)結(jié)的義務(wù),而無分裂的權(quán)利;只有合作的義務(wù),而無對立的權(quán)利。作為領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)結(jié)共事,要把握“三有”:一是有度。度者,度量氣度也。古訓(xùn)“川澤納污,所以成其深;山岳藏疾,所以就其大?!痹谝粋€集體中,每個人都有他自己的行事風(fēng)格和利益訴求,遇到相左的意見,出現(xiàn)重重的矛盾都是正常的。在提出和堅持自己的意見、想法的同時,要以兼收并蓄的精神來容人容事。不爭一時一事你對我錯、你高我低、你大我小。這是共產(chǎn)黨員該有的胸襟和風(fēng)度。二是有道。道即原則規(guī)范。不講原則的一團(tuán)和氣絕不是真正的團(tuán)結(jié),融洽是有界線有原則的。對于損害國家利益,集體利益,群眾利益的人和事,就要像眼里容不得沙子一樣絕不含糊。做到既講黨性、講原則,也講感情、講友誼,互相信任、互相支持,胸襟開闊、誠信關(guān)愛,把心思放在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在謀求發(fā)展上,多一些理性思維,多一些換位思考,不說不利于團(tuán)結(jié)的話,多做有利于團(tuán)結(jié)的事,同心同德,攜手共進(jìn)。三是有德。品德是立身之本、立世之基,也是做人的底線。有品有德之人受人敬重,被人效法,自然也少紛爭和矛盾,團(tuán)結(jié)和睦之氣自然而生。半個世紀(jì)前,中國現(xiàn)代著名民主革命家、教育家陶行知先生從提高民族素質(zhì)的高度,提出了做“一品大百姓”的理想。封建社會,最高等級的官位是一品,而萬千小民百姓,從來就是無爵無位、無等無級。陶先生提出的這個“一品大百姓”,既不是做人上人,也不是做人下人,而是要做具有高尚品德的人。古語亦云,“謙虛謹(jǐn)慎,君子之德”、“恭為德首,慎乃行基”。為此,作為黨的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要加強(qiáng)道德修養(yǎng),特別是對于同事的進(jìn)步,要樂見其成,不設(shè)障、不使絆、不染色。最近,市委拿出了2個正科、5個副科共7個科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位進(jìn)行了公推差選。實(shí)踐證明,一些品行好、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的能夠得到群眾的公認(rèn)、領(lǐng)導(dǎo)的肯定、組織的認(rèn)可。今后,市委將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)深化人事制度改革,加大公推差選力度,拿出更多、更好、更高的崗位進(jìn)行公選,真正把那些對待工作有激情有信心、考慮工作有思路有方法、推動工作有魄力有干勁的優(yōu)秀干部選拔到更高、更適合的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,為××率先發(fā)展、彎道超越選拔、培養(yǎng)一大批能擔(dān)當(dāng)重任的優(yōu)秀干部,真正實(shí)現(xiàn)了由伯樂“相馬”到賽場“選馬”的轉(zhuǎn)變。
三是上善若水,塑造吃苦、吃氣、吃虧、容人容事的新形象?!独献印返诎苏聦懙?,“上善若水。水善利萬物而不爭,處眾人之所惡,故幾于道。居善地,心善淵,與善仁,言善信,政善治,事善能,動善時。夫唯不爭,故無尤”。老子認(rèn)為,道德高尚者的品格具有水一樣的特征,陰柔至美,停留在卑下的地方,滋潤萬物而不與爭。作為共產(chǎn)黨的干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該要有上善若水的品格,能夠容人容事,吃得苦、吃得氣、吃得虧,尤其要力戒“三氣”。一是傲氣,說話目中無人,辦事盛氣凌人,特別是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,頤指氣使,傲賢慢士,擺架子,賣關(guān)子,拿捏調(diào)子。對上自以為是,遇事強(qiáng)調(diào)客觀,推卸責(zé)任;對下高人一等,自負(fù)不凡,主觀武斷。二是無原則的哥們義氣,在朋友、哥們面前卻抹不開“面子”,熟人有事相求時,總是處于“尚有綈袍贈,應(yīng)念范叔寒”的人之常情,放寬尺度開綠燈,高抬貴手還人情,全然不顧政策和規(guī)定的嚴(yán)肅性。三是牢騷滿腹怨天尤人的怨氣,自認(rèn)學(xué)歷層次高,工作能力強(qiáng),早應(yīng)得到組織的提拔和重用。遇有同齡人或資力相當(dāng)?shù)耐咎岚螘r,總抱怨沒有伯樂慧眼識才,埋怨自己生不逢時缺乏機(jī)遇。不是眼睛向內(nèi)靜心思過,而是以己之長比人之短。這“三氣”是干部健康成長成才的大忌,要切實(shí)常思持滿戒盈,力踐舉鼎拔山,多念敦世厲俗,共勉安心定志,力戒“三氣”。江蘇無錫梅園有一副對聯(lián):“發(fā)上等愿結(jié)中等緣享下等福,擇高處立就平處坐向?qū)捥幮小?。我們的干部就?yīng)該有這樣的智慧和境界。
同志們!時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“五個對接、五個提升”的總思路、總要求,以不甘落后、奮勇開拓的沖勁,敢想敢干、敢為人先的闖勁,自我加壓、持之以恒的韌勁,團(tuán)結(jié)實(shí)干、不達(dá)目的決不罷休的拼勁,全力推進(jìn)開放大氣、和諧秀美的現(xiàn)代化中等城市建設(shè),以優(yōu)異的成績向建國60周年獻(xiàn)禮!