第1篇 教師節(jié)表彰領(lǐng)導(dǎo)講話稿
在這秋風(fēng)送爽、碩果飄香的美好季節(jié)里,我們懷著喜悅的心情,歡聚一堂,隆重慶祝第二十五個(gè)教師節(jié),表彰為我鎮(zhèn)教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和先進(jìn)集體。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向在座的同志們并通過你們向工作在教育戰(zhàn)線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和親切的慰問!向所有關(guān)心、支持教育事業(yè)發(fā)展的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向今天受到表彰的優(yōu)秀教師和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!
過去的一年,在黨委、政府和上級教育行政部門以及全體教職工的努力下,辦學(xué)條件大幅改善,全面步入免費(fèi)義務(wù)教育階段,學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,教師整體素質(zhì)不斷提升。這些充分說明我鎮(zhèn)教育事業(yè)正運(yùn)行在良好發(fā)展的新時(shí)期,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保證和智力支持,這是各級黨委、政府和有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、重視、關(guān)心和支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者頑強(qiáng)拼搏、銳意進(jìn)取的結(jié)果。廣大教師和教育工作者在教書育人第一線,不講條件優(yōu)劣,不論待遇高低,以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和無私奉獻(xiàn)精神,默默耕耘,潛心教書,精心育人,對教育工作傾注了滿腔熱情,付出了辛勤勞動,在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績,受到了全社會的尊敬和愛戴。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府再一次向尊敬的人民教師和廣大教育工作者表示深深的謝意!下面,借此機(jī)會,我就今后的教育工作提幾點(diǎn)希望和要求。
一、切實(shí)把握新時(shí)期教育工作的主動權(quán)
百年大計(jì),教育為本。新的時(shí)代賦予教育更高的地位與責(zé)任。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須依賴人才這個(gè)根本和教育這個(gè)基礎(chǔ)。教育的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性地位,在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)社會主義和諧社會中更加凸顯出來。xx強(qiáng)調(diào)指出,必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,切實(shí)把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,推動我國教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,努力把我國建設(shè)成為人力資源強(qiáng)國,為全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的人才和人力資源保證。為此,切實(shí)把科教興國和人才強(qiáng)國擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展地位,不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,提高教育服務(wù)社會的能力,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀現(xiàn)實(shí)要求,是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,既是各級黨委和政府的重要職責(zé),也是教育戰(zhàn)線的主要任務(wù)。這對我們黨委政府及其部門、廣大教育戰(zhàn)線再次提出了努力辦好人民滿意的教育的高要求
我們要時(shí)刻清醒認(rèn)識到教育在加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)小康社會中的重要地位和重大作用,重視教育工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)統(tǒng)籌。要不斷建立和完善確保教育改革和發(fā)展的有效體制和機(jī)制,要進(jìn)一步強(qiáng)化政府對義務(wù)教育的保障責(zé)任,更加關(guān)心教師生活,關(guān)注教師發(fā)展,努力為教育和教師多辦實(shí)事、多辦好事,切實(shí)幫助教師特別是基層教師解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難,把廣大教師的積極性、主動性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來,從而促進(jìn)教育健康、快速發(fā)展。不斷改善教師的工作和生活條件,進(jìn)一步在全社會弘揚(yáng)尊師重教、尊重知識、尊重人才的良好風(fēng)尚。
二、開拓創(chuàng)新,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)的再發(fā)展再立新功
教育大計(jì),質(zhì)量為本。做好下一步的教育工作,要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),加快教育現(xiàn)代化步伐,努力打造我鎮(zhèn)教育品牌。一要全面貫徹黨的教育方針。全面貫徹黨的教育方針是提高教育教學(xué)質(zhì)量的根本保證,廣大教育工作者要緊密結(jié)合本地的實(shí)際情況,不斷地深入實(shí)踐和探索,堅(jiān)持以全面實(shí)施素質(zhì)教育為總綱,堅(jiān)持基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持以深化改革為動力,借新課程改革的東風(fēng),實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)在規(guī)模、質(zhì)量、效益等方面的全面進(jìn)步。二要牢固確立以人為本的教育理念。要確立對學(xué)生終身負(fù)責(zé)的觀念,以學(xué)生的全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),一切為了學(xué)生,一切服務(wù)于學(xué)生。要把“以學(xué)生為中心”的指導(dǎo)思想貫穿于教學(xué)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),不僅要使學(xué)生學(xué)業(yè)有成,更要為學(xué)生今后的生存和適應(yīng)競爭作準(zhǔn)備;不僅要重視知識和能力的培養(yǎng),更要注重思想道德品質(zhì)和健全人格的培養(yǎng);不僅要使學(xué)生具有學(xué)習(xí)知識的能力,更要培養(yǎng)他們的創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力;不僅使學(xué)生有良好的智力水平,而且還要有強(qiáng)健的體魄,使學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)人生有追求、學(xué)習(xí)有活力、創(chuàng)業(yè)有能力、發(fā)展有潛力的新型人才。三要不斷加快教育改革的創(chuàng)新步伐。要在進(jìn)一步加快辦學(xué)體制改革上有所創(chuàng)新,要在進(jìn)一步加快課程改革上有所創(chuàng)新,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,使學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會做事、學(xué)會做人、學(xué)會交往、學(xué)會合作;要在進(jìn)一步促進(jìn)各類人才培養(yǎng)上有所創(chuàng)新,在加快培養(yǎng)知識型人才的同時(shí),使教育更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。四要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。今天學(xué)生的思想品德決定著祖國明天建設(shè)者的風(fēng)貌,直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運(yùn)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),要遵循未成年人身心發(fā)展及其生命成長的規(guī)律和要求,讓思想道德建設(shè)回歸學(xué)生生活,融入學(xué)生生活,把生活作為思想道德教育的來源和主體,引導(dǎo)學(xué)生在生活中發(fā)現(xiàn)和感悟生命成長的道德需要,著力提高學(xué)生的心理品質(zhì)、道德修養(yǎng)、法律意識、思想方法、政治覺悟?yàn)閮?nèi)容的基本素養(yǎng),努力把學(xué)生培養(yǎng)成為“四有”新人
三、創(chuàng)造環(huán)境,保證教育優(yōu)先發(fā)展
十年前,龍湖是一個(gè)無人知曉的窮鄉(xiāng)僻壤。近年來,全鎮(zhèn)上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“科教立鎮(zhèn),工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商住富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,使得全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭,推動了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),位列全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第19位,鄭州市百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第6位。地方財(cái)政收入自20xx年以來連續(xù)翻番,20xx年達(dá)到9000萬元,截止今年8月底已完成地方財(cái)政收入9757萬元。成為新鄭市乃至全省名符其實(shí)的財(cái)政強(qiáng)鎮(zhèn)。如今我鎮(zhèn)初步呈現(xiàn)出中東部經(jīng)濟(jì)繁榮、高校匯集、工廠林立,西部雜果飄香、湖光山色、風(fēng)景如畫的大好局面。無論是在鄭州還是在新鄭,提起龍湖沒有人不知道的,在鄭州的大街小巷,公交車上,顯要位置,都有我們龍湖的字樣,可以說,在鄭州人的眼中,龍湖就是一座人人向往的風(fēng)情小鎮(zhèn)、投資興業(yè)的寶地、休閑度假的樂園在新鄭人的眼中,龍湖就代表著財(cái)富,代表著實(shí)力,代表著干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌。這些成績的取得,是全鎮(zhèn)人民共同奮斗、辛勤勞動的結(jié)果。
目前,全鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利,各項(xiàng)事業(yè)碩果累累??偼顿Y30億元的鄭州宏業(yè)紡織和鄭州一棉克服重重困難,順利建設(shè),即將投產(chǎn),鄭州二鋼、富源鋼管、正力公司等一批工業(yè)新上項(xiàng)目和技改項(xiàng)目,如期建設(shè)或投產(chǎn),全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)擴(kuò)張,工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生了質(zhì)的飛躍;升達(dá)大學(xué)、中原工學(xué)院、河南工程學(xué)院、檢察職業(yè)學(xué)院、城市學(xué)院等各新高校,繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,一大批學(xué)生宿舍、教學(xué)樓和其它配套設(shè)施建成并投入使用,高校招生規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大;龍湖大道、雙湖大道東段、富源路、梅山路、文化路、中山路南段等重點(diǎn)道路的建設(shè)和改造,顯著改善了城鎮(zhèn)形象,龍泊圣地、國際城、龍湖花園、金秋老年樂園、沁園春等地產(chǎn)項(xiàng)目投資大、建設(shè)快,一幢幢精品樓房拔地而起,龍湖新城展現(xiàn)了新的面貌;荊垌、小喬、太山、侯莊、鄭老莊、鄭堡等村容村貌變化很大,新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)作用突出,廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改觀。盤點(diǎn)現(xiàn)在的龍湖,發(fā)展優(yōu)勢多、勢頭猛、速度快、機(jī)遇好、人心齊,正處于一個(gè)大跨越、大發(fā)展的黃金時(shí)期,這個(gè)時(shí)期稍縱即逝,我們必須抓住機(jī)遇,超常規(guī)的工作,快速壯大經(jīng)濟(jì)總量,增加農(nóng)民收入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。通過我們不懈地努力,將龍湖鎮(zhèn)建成河南省一流名鎮(zhèn)。正是有了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)支撐,我們才能不斷加大教育事業(yè)投入,改善教學(xué)環(huán)境,但教學(xué)質(zhì)量的提高不在于硬件的高低,更重要的在于廣大教師和學(xué)生素質(zhì)的不斷提高,所以說我們的廣大教師要增強(qiáng)信心,著力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,比學(xué)趕超,使我鎮(zhèn)的教育質(zhì)量和總體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到同步。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)發(fā)展教育事業(yè)的各項(xiàng)責(zé)任
振興教育,全民有責(zé)。發(fā)展教育事業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會的關(guān)心與支持。為此,我在這里提三點(diǎn)希望:一是希望各村委會牢固樹立抓教育就是抓發(fā)展、為學(xué)校服務(wù)就是為人民服務(wù)的觀念,大力配合、解決學(xué)校在發(fā)展中遇到的問題和難題,切實(shí)保障學(xué)校健康順利地發(fā)展。二是希望全鎮(zhèn)中小學(xué)校要關(guān)心廣大教師的工作、學(xué)習(xí)和生活,關(guān)心他們的思想政治進(jìn)步,激發(fā)廣大教師的工作熱情。要進(jìn)一步深化教育人事制度改革,全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。三是希望全社會都來關(guān)心支持教育事業(yè),搞好輿論宣傳,營造尊師重教的良好風(fēng)尚,真正使科教興國、教育興鎮(zhèn)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)成為每一個(gè)社會成員的自覺行動,形成推動教育事業(yè)健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。
五、嚴(yán)格要求,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè),素質(zhì)為本。沒有高素質(zhì)的教師,就沒有高水平的教育;沒有教師的現(xiàn)代化,就沒有教育的現(xiàn)代化。建設(shè)一支思想政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)優(yōu)良的教師隊(duì)伍,是加快教師事業(yè)發(fā)展的根本大計(jì)。為此,我向廣大教師提出以下四點(diǎn)希望:一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要在注重政治學(xué)習(xí)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)新課程標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)。在新一輪基礎(chǔ)課程改革中,教學(xué)的目標(biāo)、內(nèi)容、方法以及教與學(xué)的關(guān)系都發(fā)生了很大變化,傳統(tǒng)的教學(xué)模式已難以適應(yīng)當(dāng)前的教學(xué)任務(wù),廣大教師必須認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論,掌握現(xiàn)代教育技術(shù),不斷更新知識結(jié)構(gòu),豐富知識內(nèi)涵,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要愛崗敬業(yè)教師是人類靈魂的工程師,肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人的歷史重任。全鎮(zhèn)廣大教師和教育工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感、榮譽(yù)感和使命感,牢記自己肩負(fù)的職責(zé),忠誠于黨的教育事業(yè),甘為人梯,愿為春蠶,辛勤耕耘,無私奉獻(xiàn)。三要銳意創(chuàng)新。要進(jìn)一步更新教育觀念,變革教育思想,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀,始終把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才貫穿于教育、教學(xué)的全過程。要遵循最基本的教育規(guī)律,積極在教材教法上厲行改革和創(chuàng)新,優(yōu)化教育方法、改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容,徹底改變片面灌輸?shù)慕虒W(xué)模式,充分體現(xiàn)學(xué)生的主體性與創(chuàng)造性,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。四要為人師表?!皩W(xué)高為師,身正為范”。教師的道德、品質(zhì)和人格,對學(xué)生具有重要的影響,我們不僅要注重教書,更要注重育人;不僅要注重言傳,更要注重身教,堅(jiān)持以德立身,加強(qiáng)師德修養(yǎng),提高師德水平,爭做社會公德、職業(yè)道德的維護(hù)者、力行者和傳承者。
同志們,千秋基業(yè),教育為本,國運(yùn)興衰,系于教育。教育事業(yè)是全社會的事業(yè),也是關(guān)系未來的事業(yè),今天的教育就是明天的生產(chǎn)力。我相信在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門和教育戰(zhàn)線廣大教育工作者以及全社會的共同努力下,我們一定會開創(chuàng)出教育事業(yè)蓬勃發(fā)展的新局面,迎來龍湖教育事業(yè)更加美好的明天!
最后,衷心祝愿全鎮(zhèn)教師、教育工作者節(jié)日快樂、工作順利、家庭幸福!
謝謝大家!
教師節(jié)表彰領(lǐng)導(dǎo)講話稿
第2篇 總結(jié)表彰領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
春節(jié)將近,市建設(shè)管理局在這里隆重召開xx年度工作總結(jié)表彰大會。剛才,光榮局長做了年度工作報(bào)告,認(rèn)真總結(jié)回顧了xx年的建設(shè)管理工作,對xx年的工作做了周密的安排部署,并對一年來建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表彰。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府對受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示衷心的祝賀!同時(shí),也對一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線,為我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作順利!合家幸福!
剛才,光榮局長的報(bào)告做得很具體,很合面,我完全同意,希望大家結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動力和加速器。搞好城市建設(shè)管理,不斷增強(qiáng)城市功能,改善城市環(huán)境,對于推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,促進(jìn)對外開放的不斷擴(kuò)大,提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量,都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動開展以來,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來,市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作,將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號召,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo),解放思想,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快,城市功能明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大,城市規(guī)劃順利實(shí)施;狠抓建筑市場秩序整頓規(guī)范,建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高,強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治,城市面貌發(fā)生了顯著變化,中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展,我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高,但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低,市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善,城鎮(zhèn)規(guī)模偏小,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會,提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng),也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距,對此,我們一定要保持清醒認(rèn)識,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感,努力把我市建設(shè)管理工作,提高到一個(gè)新的水平。
下面,我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:
一、關(guān)于規(guī)劃問題
規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭,是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年,我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績,但存在的問題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城,改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理,已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,要加快編制完成市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中,要堅(jiān)持以人為本原則,對城市中小學(xué)校、公廁、市場、停車場等公共設(shè)施,要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾,完善城市功能。要強(qiáng)化精品意識,精心塑造城市風(fēng)格。無論對區(qū)域規(guī)劃還是對單體建筑設(shè)計(jì),都要精心論證,精心構(gòu)思,精心設(shè)計(jì),使其體現(xiàn)登封旅游名城特色,符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢,與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),正確處理好保護(hù)和利用,局部與整體,近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系,堅(jiān)決避免“建了拆,拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。
二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度,嚴(yán)格審批程序,認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度,做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為,要堅(jiān)決制止,嚴(yán)肅查處。
三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實(shí)解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案,加快進(jìn)行摸底排查。對未履行報(bào)批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑,要嚴(yán)肅查處,強(qiáng)制拆除。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,集中力量,強(qiáng)化措施,確保收到實(shí)效。
四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體,采取多種形式,進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度,使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容,掌握規(guī)劃法規(guī),不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識,盡快形成從遵守規(guī)劃,人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。
二、關(guān)于建設(shè)問題
城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重,要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇,加大建設(shè)資金籌措力度,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,推動我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。
首先,繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會提出了“5152”建設(shè)目標(biāo),市政府城建工作思路也已基本敲定,主要是圍繞增強(qiáng)城市功能,提升城市品位,搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路,結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際,嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價(jià)格,規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場,提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按照“突出重點(diǎn),抓好試點(diǎn),示范帶動,梯次發(fā)展”方針,重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個(gè)康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。
其次,要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量,工程質(zhì)量是百年大計(jì),關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,必須高度重視,切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格資質(zhì)審查,認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制,對工程實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設(shè)中玩忽職守,弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要因素。建設(shè)部門要多想辦法,多拓思路,積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制,關(guān)鍵要抓好兩個(gè)方面:一方面要緊緊抓住國家實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇,抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作,積極爭取國債資金和銀行貸款支持;另一方面,要進(jìn)一步綠化經(jīng)營城市理念,深化城市建設(shè)投融資體制改革,走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案:一是采取多種方式,有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán),拍賣黃金地段開發(fā)權(quán),鼓勵(lì)各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施,促進(jìn)投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐,推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化;三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán),實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓,籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身實(shí)際,盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試,力爭年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。
三、關(guān)于管理問題
城市建設(shè)三分建,七分管。近幾年來,通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績,這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因,除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高,基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外,關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段,不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績觀,其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意,贊成不贊成,支持不支持,作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務(wù),處在各種矛盾風(fēng)口浪尖,一方面做了大量的工作,城市容貌更加亮麗,生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面,在每年開展的行風(fēng)評議活動中,城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然,這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差,無成效。社會是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的,新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題,理清思路,提高思想認(rèn)識,采取積極措施,促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個(gè)理念,一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念,滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度,創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境,提升城市競爭力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求,允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn),自謀生路。這里以人為本的根源所在,也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前,把關(guān)心擺在前,把疏導(dǎo)措施放在前,爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個(gè)人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個(gè)人利益,更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益,但影響了城區(qū)景觀和交通,影響了城市形象,損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中,要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié),對一些釘子戶和棘手問題,通過直陳要害,爭取廣大群眾支持,孤立少數(shù)違章者,對一些目無法紀(jì),胡攪蠻纏,要敢于碰硬,堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程,后者是結(jié)果和目的,兩者對立統(tǒng)一,相輔相承,沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣,而沒有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果,文明執(zhí)法只會流于形式,一無所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬,通過文明執(zhí)法,優(yōu)化執(zhí)法程序,加強(qiáng)協(xié)調(diào),化解矛盾,采取積極有效措施,打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為,為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個(gè)良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。
同志們,今年我是城市建設(shè)管理工作各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),努力提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,切實(shí)增強(qiáng)依法行政觀念和改革發(fā)展意識,大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng),不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平,確保全年各項(xiàng)建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康發(fā)展,早日實(shí)現(xiàn)我市跨入全國百強(qiáng)縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!