- 目錄
篇一 區(qū)城管執(zhí)法局學習實踐科學發(fā)展觀轉入第二階段的申請報告
區(qū)委學習實踐活動辦公室:
為推動我局全體黨員干部職工科學發(fā)展觀學習實踐活動的深入開展,確保整個活動實現(xiàn)預期目標,真正達到進一步增強科學發(fā)展意識、提高科學發(fā)展能力、創(chuàng)新科學發(fā)展體制、創(chuàng)造科學發(fā)展業(yè)績的目的。按照區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室總體部署,我局已完成了第一階段的各項工作,達到了預期的效果。
在“學習調研”階段,我們以科學發(fā)展觀為指導,緊密聯(lián)系黨員干部職工的思想工作實際,嚴格制定學習計劃,明確學習內容,采取靈活多樣的學習形式,開展豐富的實踐活動,增強了學習實踐活動的針對性和實效性。廣大黨員干部對科學發(fā)展觀的內涵和要求把握得更加全面,對城市管理發(fā)展的重要意義認識得更加深刻,對貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步提高,工作的責任感和緊迫感進一步增強。
具體學習教育活動開展情況:
2、組織學習。在不影響正常工作的前提下,支部采取集中學習和個人自學相結合的方法進行。根據(jù)“分層次、有重點、重實效”的原則,主要學習“科學發(fā)展觀學習實踐活動學習讀本”、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》中所列的有關篇目,學習時間達規(guī)定學時。
3、開展主題活動。組織了街道辦、財政局、社區(qū)領導和一線職工就“一把掃把掃到底”進行座談,領導班子成員深入街頭、社區(qū)、聯(lián)系村調查研究,先后完成了各項“規(guī)定動作”和“自選動作”。
4、加強宣傳引導,營造濃厚氛圍。及時懸掛橫幅,充分利用本局網(wǎng)站、宣傳欄、學習園地等形式等進行了宣傳報道,并寫出相應的上報信息,報送區(qū)委學習實踐辦公室。
5、做好學習調研階段小結。認真做好階段小結,形成文字資料并報送區(qū)委學習實踐辦公室,為下一階段工作的順利開展打下基礎。綜上所述,我局開展的學習實踐科學發(fā)展觀第一階段的工作,做到了組織嚴密、方法靈活、扎實有效,達到了區(qū)委提出的要求。為此,特申請區(qū)委學習實踐活動辦公室批準我局的學習實踐活動轉入下一階段。
特此報告!
##區(qū)城管執(zhí)法局(文明辦)
學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組
二oo九年五月二十日
篇二 執(zhí)法實踐下基層調研報告
按照中心《下基層執(zhí)法實踐活動通知》要求,為進一步轉變工作作風,強化中心工作人員服務基層的意識,提高業(yè)務水平,更好地完成中心的各項工作任務;我督查科本著深入基層、服務基層、指導基層的目的,對拱墅區(qū)局受理中心開展了為期一周的調研活動。旨在學習區(qū)局好的經(jīng)驗做法和“亮點”措施以及征求基層對群眾投訴類保序考核的意見和建議,及時幫助反映或解決問題。
本次調研活動督查科調研組在具體實施上做到了既“身入”又“心入”;在具體目標上圍繞了一個“民”字,解決一個“難”字;在具體方式上,我們主要通過走訪基層中隊座談會、聽取意見、建議并提出看法。在調研過程中,我督查科除深入了解受理中心工作狀況、受理情況、處置熱難點問題措施,共累計走訪中隊4余次,陪同走訪區(qū)城管辦停車收費管理中心1次,調整和修復區(qū)局受理中心對講無線電機和傳真機設備各1臺,向區(qū)局分管副局長提出合理化建議若干條,現(xiàn)將有關調研情況匯報如下:
一、走訪部門概況
(一)中心人員:拱墅區(qū)局受理中心共有正編執(zhí)法隊員3人,協(xié)管隊員6人(1人外借市城管辦數(shù)字平臺)。其中,四名協(xié)管負責24小時受理96310投訴熱線系統(tǒng)值班制度,另一名協(xié)管負責投訴受理單的統(tǒng)計、歸類、甄別和反饋,其余三名執(zhí)法隊員分別就中心工作職責進行了分工細化。自市局將信訪投訴納入“保序”考核后,中心工作堅持發(fā)揮制度引領的原則,強化考核,規(guī)范各項考核制度,從源頭上做到常抓不懈,確保信訪工作有目標、有方向、有動力,促進信訪工作的良性運作。
(二)主要工作職責:受理中心一是要負責組織落實各個轄區(qū)的專項整治計劃、實施和總結,承擔上級布置的重大執(zhí)法活動保障。如調研中受理中心正組織學習“關于印發(fā)市城管執(zhí)法局處置群體性上訪事件應急預案的通知”等工作;二是要負責與市、區(qū)各部門和各鎮(zhèn)、街道的溝通和協(xié)調;三是要受理區(qū)內群眾來信、來訪、來電投訴,并落實信訪投訴件的跟蹤、督辦和反饋;四是監(jiān)控、指導和管理拱墅區(qū)城管執(zhí)法職責范圍內數(shù)字城管抄報問題的處理和反饋,負責與區(qū)城管辦在數(shù)字城管方面的協(xié)調對接以及做好上級交辦的其他工作。
二、調研基本情況(降低投訴破解難題的一些措施)
(一)信訪投訴集中問題
信訪投訴受理主要還是集中在這三大問題:一是無證攤販,祥符街道、上塘街道等區(qū)域問題出現(xiàn)頻率較高。如:都市水鄉(xiāng)長陽路、汽車北站周邊、湖州街198號與茶湯橋周邊。問題多發(fā)于早、晚兩個時間段;二是噪聲投訴,由于今年是拱墅區(qū)實施“新三年行動計劃”的開始之年,加之城市北擴,市重點工程較多,建設工程頻繁,隨之相應的噪音投訴增加較多,問題主要集中在德勝快速路夜間施工和萍水路銀泰工地夜間施工;三是犬類投訴,從承辦量來看,基本以小區(qū)的無證犬居多,投訴地段主要集中在都市水鄉(xiāng)水碧苑內無證養(yǎng)犬、大關西苑和南苑一帶。
(二)受理中心主要工作措施
受理中心高度重視信訪投訴的“保序”類三大考核,分管局長也多次召開信訪投訴工作會議,強調了信訪工作在今年“保序”工作中的重要性,并要求各中隊確定一名分管信訪工作的負責人。一是提高受理效能。減少在受理處置案件中因應用語言不當、區(qū)域交界不熟、職責交叉不明造成誤解而引發(fā)投訴的現(xiàn)象,予以合理引導。二是細化考核標準。在年初制定的績效考核評分辦法的基礎上進行細化,量化各中隊考核目標,將考核內容層層分解,落實到具體責任人。督促中隊將問題整改到位。三是樹立服務理念。每月定期對受理員進行書面業(yè)務考試,進一步提高受理員的業(yè)務能力,并定期召開分析會,調取受話錄音,信訪回復文書進行分析指正。四是加強橫向溝通。我受理中心與區(qū)公安分局、區(qū)建設局和各街道建立緊密的工作聯(lián)系。針對我區(qū)范圍內施工噪音問題和車載水果車販賣現(xiàn)象較嚴重,我局通過將建設工地問題抄告建設局,要求源頭管理各施工工地,規(guī)范施工。對于車載水果車,在區(qū)公安分局和街道的大力配合下,形成合力集中整治,收到了不錯的效果。
(三)轄區(qū)中隊“信訪保序” 主要工作做法
針對信訪投訴考核,各中隊前期都制作了便民服務卡,下發(fā)各社區(qū),增加投訴渠道,提高工作效率,努力把投訴化解在基層。各中隊均加強了信訪投訴重視程度,安排了專門負責分管信訪工作的中隊長,抓信訪投訴解決。上塘中隊、大關中隊等中隊聯(lián)合街道力量,對轄區(qū)內信訪熱、難點問題開展整治,切實控制信訪投訴量下降。祥符中隊針對都市水鄉(xiāng)犬類問題投訴較多,定期開展整治,還專門邀請市城管辦、市局直屬大隊、社區(qū)現(xiàn)場接受群眾法律咨詢、規(guī)范養(yǎng)犬知識普及等活動,切實化解該地區(qū)犬類投訴居高不下的局面。
三、征求到的有關困難和意見
(一)96310執(zhí)法局投訴熱線系統(tǒng)不夠穩(wěn)定,速度慢以及會出現(xiàn)平臺界面死機現(xiàn)象,在96310熱線繁忙時,造成無法及時錄入有關投訴信息(24小時受理人員提出)。
(二)受理信訪投訴中發(fā)現(xiàn)部分來電,均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴,投訴問題涉及多個中隊,投訴問題涵蓋多個職能,投訴時間跨越早、中、晚,問題處理完畢后反饋當事人均不接聽電話。該投訴行為,令人生疑。
(三)轄區(qū)中隊面臨的一些信訪受理的困境:
1、和睦中隊負責人談到了其轄區(qū)的投訴熱點主要集中在登云路與和睦路的無證攤販行為,反復性大。街道城管科設在中隊辦公,故與街道、社區(qū)互動較頻繁,目前正值季節(jié)變換,中隊會加強置前管理。
2、上塘中隊負責人闡述了轄區(qū)狹長的管理特殊性,錢江鞋城市場周邊的“炸臭豆腐、烤番薯、賣冰糖葫蘆”等三大頑癥,以及城郊結合處和學校周邊的管理難度問題。
3、小河中隊負責人就關于轄區(qū)內水果占道違法行為所涉及到交叉職能有效查處方法提出了看法,以及查處小區(qū)內無證攤販投訴件面臨困惑征求了意見。
四、針對問題,調研工作中提出的建議
(一)調研人員在查看了6月3日、6月4日的熱線系統(tǒng)受理交辦單中,發(fā)現(xiàn)同一個關于石祥路海外海夜間施工噪聲的投訴問題,時間分別是23:40時和凌晨,但承辦單位在回復欄內都是以教育、警告處置回復。提出了執(zhí)法不夠嚴格,且與“綠色護考”期間加大對“夜間施工噪聲”嚴格查處的原則相勃。
(二)與區(qū)局受理中心共同分析了關于部分來電均系同一人使用多個號碼進行頻繁投訴的情況。該投訴內容涉及廣、時間跨度長、涵蓋區(qū)域大(查實就5月份上城與江干區(qū)域都有以上部分號碼投訴),經(jīng)各方面共同分析與甄別,提出了一些看法與建議。
(三)關于市長聯(lián)絡員任國榮同志提出的一車臨時牌號字樣為浙a.3s939紅色小型機動車,長期占據(jù)大關苑西路公共停車泊位內的問題。在我調研組人員建議下,與中心負責人協(xié)同將該情況以書面轉辦形式告知停車泊位的行政主管部門—拱墅區(qū)停車服務中心(因我局只有對機動車在人行道上不按規(guī)定停放(未停放在停車泊位內)進行查處的權限,故缺乏處置該車輛的法律依據(jù))。
(四)在中心負責人夏鐵軍陪同下共走訪調研了和睦、上塘、拱宸橋和小河等4個基層中隊,分別就今年的信訪保序考核目的與意義與中隊做了簡要的闡述,聽取了存在的問題和意見建議,對熱難點問題做了深入的溝通和了解。有的放矢的例舉了在執(zhí)法實踐過程中的生動教案例子。如,江干某小區(qū)綠地上堆放花盆的處置以及無證攤販、犬類案件的處置經(jīng)驗等等,調研組葉科長還提出了一些執(zhí)法經(jīng)驗和建議,得到了各中隊負責人的中肯。
1、中隊隊伍要樹立“三變”的執(zhí)法觀念,一變被動接受投訴管理改主動巡查各種違章問題,二變集中力量整治活動改置前投入執(zhí)法隊員督崗管理,三變對待違章處置忌語“喂,老板、今天檢查幫幫忙、有人投你等等” 改到達現(xiàn)場拍照攝像,發(fā)“限改通知書”,從而建立長期有效的管理機制,以便更好的降低投訴量;
2、加強中隊內勤人員梳理能力,培養(yǎng)信訪反饋人員溝通素質,從而掌握和消除轄區(qū)內的重復投訴的可能性;
3、要廣泛征集一線隊員的意見,他們是執(zhí)法管理的實踐者,定期召開“諸葛亮”會議,聽取意見,以及建立適當?shù)募顧C制等。
(五)調研組在與拱墅區(qū)局領導座談時,提出了多項合理化建議。其中,針對上塘中隊管轄區(qū)域特征,南北跨度較大等困難,應因地制宜,提出了在區(qū)域南面設立城管執(zhí)勤點,促進執(zhí)法隊員的工作效率能夠更好的發(fā)揮。該建議得到了拱墅錢副局長的肯定。
以上是我們在本次走訪調研活動中了解到的一些初實情況與一些淺見,對于我們今后工作來講,具有較好的指導意義。通過深入基層,掌握了解區(qū)局受理工作過程和問題,為研究下一步督查考核工作措施,以及為上級決策提供了一些理論實踐信息。
篇三 城管執(zhí)法實踐報告
城管執(zhí)法實踐報告
城管執(zhí)法實踐報告
周五下午,我們鹿鳴小學的幾位同學參加了坊門街社區(qū)組織的行政執(zhí)法實踐活動。三點多,我們來到了社區(qū)會議室,聽執(zhí)法局叔叔們給大家講解了有關城市管理的一些知識與要點,然后在叔叔們的帶領下,戴著志愿者的帽子和徽章出發(fā)了。
此次我們的目的地是坊門街,這是衢州的一條集餐飲、服裝、百貨為特色的步行街,是衢州的商業(yè)標識。記得每次媽媽休息的時候,都會帶我來步行街購物,在我的印象中,坊門街可熱鬧了。街道雖然寬闊,兩旁商店林立,還擠滿了許多小攤販在路邊擺攤,占據(jù)了很多位置,使得步行街上煙霧夾雜著各種調味品的味道,嚴重影響了城市的環(huán)境和形象,降低了城市的品味。
正想著,我們的隊伍已經(jīng)來到了坊門街。我們巡查的第一家店是香煙店,店主將燈箱放在了過道上,影響了道路的通暢,于是在執(zhí)法局叔叔的鼓勵與幫助下,我壯起膽子,走進店內,有禮貌地對店主說:“阿姨,你好!請問這個燈箱是你的嗎?”“是的,怎么了?”阿姨有些提防且面色不悅的回答?!鞍⒁?,您的燈箱放在過道上,占用了人道路,會影響了他人通行的,作為衢州的市民,我們都有義務維護城市的秩序,所以麻煩你將燈箱放到店內,好嗎?”聽了我們誠懇的勸告,阿姨連連說:“噢,真不好意思,我知道了,我這就把燈箱搬進來!”好高興啊,作為綜合執(zhí)法志愿者,我的第一個任務圓滿地完成了。
接下來,我們的隊伍繼續(xù)向前行進,挨家挨戶的巡查,遇到亂擺放的現(xiàn)象就勸說處理。咦,此時的坊門街雖然處在白天最熱鬧的時段,卻和以前的雜亂景象完全不同,整條步行街上看不到一輛亂停放的電動車或自行車,更別提小商販了,連以前商家經(jīng)常擺在門口的小柜臺也整整齊齊地擺放在店內,真是讓我們感到發(fā)生了天翻地覆的變化。我們繼續(xù)向前行走,終于看見一家服裝店店主將水桶和拖把掛在門口,于是我和另一位同學走進店內,對店主說:“叔叔,請您把拖把和水桶放在店內,好嗎?創(chuàng)建美麗城市是每個市民的義務,希望您能配合,謝謝!”店主聽了我們的勸告,樂呵呵的把東西收了起來,還豎起了大拇指,說:“了不起啊,你們小小年紀就這么懂事,真能干,叔叔一定配合你們!”又一起成功的'執(zhí)法工作。
雖然今天的執(zhí)法工作總的來說比較順利,但中間也還是發(fā)生了一起店主不配合的事件,但經(jīng)過大家的耐心解釋城市環(huán)境和市場秩序的重要性,最終還是說服了店主。
在一趟巡視下來,當我們走在回來的路上,整條步行街是那么的井然有序、街道寬闊、路面整潔,我們發(fā)自內心地感到自豪。今天的執(zhí)法實踐活動,我們真正意識到城市的環(huán)境多么的重要。以前我們總是走到哪兒,垃圾就扔到哪兒,但是從今往后,我們一定會垃圾入箱。通過今天和執(zhí)法局叔叔們的密切配合,也讓我們對城市管理這個崗位有了更深的了解。這份工作平凡又偉大。每個違規(guī)的事件都需要一個個處理,勸誡或說服,乃至行政處罰。有配合的,也有不配合的,甚至阻礙執(zhí)法。不管烈日當頭還是夜幕籠罩,執(zhí)法的工作從未因此而停止,我不禁對執(zhí)法局叔叔起了十分的敬意。是啊,正是這些可愛的執(zhí)法局叔叔們不分晝夜的工作,默默地守護著我們城市的生活環(huán)境。在這里向他們敬禮!在參加了這次活動后,我要時刻記住自己曾經(jīng)是一名執(zhí)法志愿者,時刻提醒自己擔負著城市管理與建設的重任,為共建美麗衢州城出一份自己的力量!
篇四 毛概社會實踐報告:城管合理執(zhí)法情況
一.調查背景
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關注。一方面,對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴,市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面,以2023年北京城管工作人員李志強在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔憂不斷加劇。作為當代大學生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販,和驅逐他們的城管。有的同學或許會責備那些不遵守治安的小攤販,有的同學或許會覺得部城管暴力,沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當代大學生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題,我們小組做了這份調查報告。
二.調查對象
成都信息工程學院學生
三.調查方式
我們準備了50份《有關“大學生對城管執(zhí)法形象看法”調查問卷》,在學校周邊向路過的學生發(fā)放調查問卷,再回收。在回收問卷中隨機抽取80%得到樣本。然后對調查人進行分層,分為男生和女生兩層,最后進行統(tǒng)計分析。
四.調查時間和地點
20xx年x月x日下午,在成都信息工程學院航空港校區(qū)周邊。
五.調查內容
本調查卷共設15個問題,有多選和單選兩種題型。主要調查的內容有四個方面:第一,調查對象的身份確定;第二,調查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關注度;第三,調查對象對城管執(zhí)法的建議。第四,調查對象對城管形象的主觀看法。(具體內容詳見本報告附帶的
調查問卷樣本)
六.調查結果分析
1,我們一定發(fā)放了50份調查問卷,隨機抽取了40份進行樣本采集,40份調查問卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調查,平時有關注城管執(zhí)法問題的同學達到76%,非常關注的同學達到21%,只有那么少數(shù)的學生對此類事件不聞不問。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對于城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡媒介,選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學生是通過間接了解,還有2%的人是通過親身體驗得到印象的,這些同學曾因在校門口擺攤而被城管人員強制沒收了出售的商品。
4.在接受調查的同學中,有57%的同學對城管的印象很槽糕,在調查過程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5,經(jīng)樣本分析調查,認為城管執(zhí)法局在作風建設上有問題的學生達到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務態(tài)度生硬、簡單;利用職權吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權這三項被認為是城管執(zhí)法局作風建設的主要問題,選中率分別為 62%、54%和55% 。另外將近30%的人認為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風建設的主要問題。
6,在接受調查的學生中,有83%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般,有7%的人認為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差,還有10%的人認為這個問題很難說,認為城管隊員素質高的人數(shù)為0。 7,關于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對,認為執(zhí)法應該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過調查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認為是城管部門最應該加強管理的內容,選中率高達76.3%、54.2%跟44.5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設也另許多同學頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學認為城管部分無權扣押無證商販的的商品,還有
在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問,對執(zhí)法人員的素質也不滿意。
第三,大眾媒體是促使大學生關注類似事件的主要途徑。
第四,大部分同學認為城管的職責不應僅限于驅逐小攤小販,更應該加強對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設等行為的管理。
第五,我校大學生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建議 無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過強制驅散、扣押商品甚至打砸搶的方法來維護市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護城市干凈的面貌,必須對這些違章商販進行處理,可以通過設立專門的小商小販聚集點進行管理,也可以在各個居住區(qū)附近設立專門的小商品售賣處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當然也對城市市容建設有利。 城管部門是城市建設不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權力,才能更好地為城市服務。
調查樣卷
有關學校周邊城管形象問卷調查
眾所周知,城管是我們生活中不可缺少的一個角色,但這個角色的形象一直處于正負矛盾之中,在你心中城管的形象是什么樣的?你對這個群體了解多少呢?通過這個問卷來看看大家對城管這個角色的理解!