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篇一 嚴格管黨治黨實踐“四種形態(tài)”調(diào)研報告
為貫徹落實中央、省委、省紀委和州委有關(guān)從嚴治黨要求，全面總結(jié)上半年工作，了解掌握全州各級黨組織實踐四種形態(tài)情況，推進全面從嚴治黨主體責(zé)任向基層延伸，2023年4月17日至6月27日，德宏州紀委州監(jiān)察局組成8個調(diào)研組在全州范圍內(nèi)集中開展了一次專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
這次調(diào)研是在全州上下深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育背景下進行的。為搞好這次調(diào)研，州紀委州監(jiān)察局高度重視，精心制定了調(diào)研方案，并經(jīng)州紀委常委會議研究同意。整個調(diào)研呈現(xiàn)出以下四個特點：
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。調(diào)研以分層分塊的方式進行，由州委常委、州紀委書記親自帶隊，負責(zé)調(diào)研走訪全部縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場)兩級黨委、政府和紀委;由三位副書記和其他常委、副局長帶隊，負責(zé)調(diào)研走訪所有州直和中央、省屬駐德宏單位。在整個調(diào)研活動中，帶隊領(lǐng)導(dǎo)始終沖鋒在前、以身作則，帶頭深入基層一線，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。在州紀委帶動下，全州5縣市紀委書記也親自對各自轄區(qū)內(nèi)所有村委會進行調(diào)研走訪，縣(市)紀委班子對縣(市)直部門進行調(diào)研，全州紀檢監(jiān)察系統(tǒng)形成全面調(diào)查研究的良好勢頭。
二是聚焦主業(yè)，全面覆蓋。調(diào)研緊緊圍繞如何更加嚴格的管黨治黨，把主體責(zé)任層層壓實到基層、到支部、到黨員，各級紀委如何履行監(jiān)督責(zé)任，實踐好四種形態(tài)，把規(guī)矩立到前面，體現(xiàn)抓早抓小、動輒則咎，促進經(jīng)濟社會發(fā)展等問題進行。州紀委8個調(diào)研組走訪了全州5個縣市、56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)、112個州直和中央省屬駐德宏單位，各縣市紀委調(diào)研組走訪了全州336個村委會和424個縣(市)直單位，做到了調(diào)研走訪州、縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋。
三是突出問題導(dǎo)向。堅持把調(diào)研與兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，與推進基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合，與促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展相結(jié)合，始終做到帶著問題調(diào)研，主動到問題多、矛盾多、工作難推進、群眾反映強烈的地方，深入發(fā)現(xiàn)問題，深入查找問題，研究解決問題的辦法和措施，做了一些解疑釋惑、雪中送炭的工作，使調(diào)研過程變成了服務(wù)基層、解決問題、推動發(fā)展的過程。
四是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，務(wù)實高效。堅持把調(diào)研作為改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要途徑，精心組織、周密安排，不打招呼、不定線路、隨機選點，每到一處，都采取實地走訪、查看資料、聽取匯報、詢問了解、工作座談等靈活多樣的形式進行調(diào)研檢查，獲取了豐富的第一手資料和寶貴的意見建議。調(diào)研始終堅持貫徹中央八項規(guī)定精神，輕車簡從、務(wù)實高效，不擾民、不增加基層負擔(dān)，得到基層干部群眾的好評。
二、取得的成效
(一)掌握了情況，促進了學(xué)習(xí)。這次調(diào)研廣泛聽取了縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委和州直有關(guān)部門的情況匯報，從總體上了解掌握了全州從嚴治黨工作情況?？偟膩砜矗莞骷夵h組織和紀委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，堅決落實中央、省委、省紀委、州委、州紀委決策部署，切實履行兩個責(zé)任，加強懲防體系建設(shè)，嚴明紀律規(guī)矩，馳而不息整治四風(fēng)，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，全州正風(fēng)肅紀和懲治腐敗的新常態(tài)基本形成，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境正在逐步形成，為德宏經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的作風(fēng)紀律保證。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)了基層工作的一些亮點。如在干部監(jiān)督管理方面，瑞麗市姐相鄉(xiāng)設(shè)置遲到警示榜，把上月遲到次數(shù)最多的3名干部分別列為狀元榜眼探花登榜公示，讓老油條任我行紅臉出汗的做法，有效嚴明了干部上下班工作紀律;在廉政教育方面，梁河縣小廠鄉(xiāng)發(fā)動干部職工創(chuàng)作《唱清廉》阿昌小調(diào)、制作《內(nèi)心的天平》等廉政作品強化廉政教育，深受廣大干部群眾好評;在紀律審查方面，隴川縣制定出臺《鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委片區(qū)協(xié)作辦案制度》，按照就近結(jié)合、優(yōu)勢互補的方法，實現(xiàn)了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場)紀委均有自辦案件。同時，我們也發(fā)現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門仍然存在對從嚴管黨治黨、實踐四種形態(tài)認識不足，兩個責(zé)任上熱中溫下冷、虛抓空轉(zhuǎn)等問題。針對這些問題，調(diào)研組提出一定要通過這次系統(tǒng)全面的調(diào)研，真正把全面從嚴治黨的要求講清楚，把四種形態(tài)的精神實質(zhì)說明白，把嚴格管黨治黨的責(zé)任壓實下去。調(diào)研組每到一處，都把黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中到一起，面對面交談、了解情況，點穴式點撥講解、直戳要害，把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)至神經(jīng)末梢，讓基層領(lǐng)導(dǎo)干部在觸動反省之余，引起足夠重視，更加自覺地對照不足抓好學(xué)習(xí)、補齊短板。與文件落實文件、會議落實會議的方式相比，這種面對面、點對點，以調(diào)研促學(xué)的方式，不僅實現(xiàn)了橫向到邊、縱向到底全覆蓋，而且傳導(dǎo)的壓力更直接更有效。
(二)嚴明了紀律，壓實了責(zé)任。落實從嚴管黨治黨責(zé)任，實踐四種形態(tài)，要害是抓早抓小、動輒則咎，重點是咬耳扯袖、紅臉出汗，關(guān)鍵是齊抓共管、聚指發(fā)力，必須緊緊抓住縣鄉(xiāng)黨委和一把手。通過座談交流、查閱資料、詢問了解，全方位掌握各級黨委、紀委落實兩個責(zé)任、抓紀律作風(fēng)情況。總的來看，全州各級黨組織認真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實施辦法，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定一同納入工作主業(yè)，做到常研究、常部署、常推動;制定落實兩個責(zé)任分解方案，加強量化考核，一崗雙責(zé)得到貫徹落實。同時，也發(fā)現(xiàn)一些地方、單位沒有深入理解全面從嚴治黨的內(nèi)涵，實踐四種形態(tài)表面化，有的把重點只放在抓上下班紀律上。對此，調(diào)研組提出，必須緊緊盯住黨委書記，把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持抓早抓小抓嚴、抓常抓細抓長，確保管黨治黨責(zé)任落到實處。一要重拾黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。以嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活加強班子建設(shè)，把黨的三會一課等組織生活制度落細落實，提醒班子成員要帶頭開展批評與自我批評，使咬耳扯袖、紅臉出汗正?；?、常態(tài)化。二要敢管敢嚴常抓常嚴。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手和紀委書記要把責(zé)任扛在肩上，把紀律抓在手上，從平時的紀律、規(guī)范、作風(fēng)抓起，敢于拉下臉來抓隊伍、管干部，積極探索制定日常監(jiān)管制度措施，突出管好站所負責(zé)人和村組干部。三要公開與懲處兩手抓。陽光是最好的防腐劑，必須堅持抓黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，涉及群眾利益事項全部公開，要經(jīng)得起群眾監(jiān)督;對違紀情況突出的要嚴肅處理，絕不姑息，堅決糾正查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
(三)強化了作風(fēng)，推動了落實。總的來看，中央八項規(guī)定和省州實施辦法制定出臺以來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊盯重要時間節(jié)點、突出重點部門，加大明查暗訪力度，持之以恒查糾四風(fēng)問題，全州上下干部作風(fēng)逐步好轉(zhuǎn)。但是也還存在著以反腐倡廉抓得緊抓得嚴為由，不敢擔(dān)當(dāng)、怕出問題，為了不出事，寧肯不干事，為官不為等問題。特別是在三輪全覆蓋的精準脫貧建檔立卡回頭看后，我州部分縣市還沒有完全做到精準識別，全省考核排位靠后，調(diào)研組第一時間貫徹落實州委要求，將如何推進精準脫貧責(zé)任落實納入調(diào)研內(nèi)容，通過深入調(diào)查，了解到扶貧工作推進不力的主要原因關(guān)鍵在于各級黨委政府責(zé)任落實不到位。對此，調(diào)研組及時組織開展了精準脫貧專項紀律檢查，提出要以精準責(zé)任強推精準扶貧，把村一級的精準脫貧責(zé)任具體明確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不打招呼、不定時間、不定線路、隨機抽查，看建檔立卡戶數(shù)字是否準確、各項政策是否精準落實，采取以點帶面、查點否面、一票否決辦法，州一級督查到鄉(xiāng)，縣一級督查到村，鄉(xiāng)一級督查到每一個貧困戶，由縣鄉(xiāng)兩級紀委先行開展檢查后，州紀委進行復(fù)查。復(fù)查時只要發(fā)現(xiàn)有一個貧困戶的識別工作不精準，就要對全村、全鄉(xiāng)扶貧工作進行否定，并嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。截止目前，縣鄉(xiāng)兩級的自查已經(jīng)完成，州級復(fù)查正在全面展開。
(四)傾聽了民聲，提出了建議。通過深入基層一線走訪干部群眾，調(diào)研組深切地感受到，當(dāng)前全州上下在州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，思發(fā)展、謀發(fā)展、盼發(fā)展的愿望強烈。每到一處，干部群眾都與調(diào)研組廣泛交流討論縣域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅、市政建設(shè)、招商引資等方面的問題。關(guān)于縣域經(jīng)濟，首先，要認清自己，把自身的各種優(yōu)勢和劣勢挖深挖透、剖析清楚;其次，要選準方向，發(fā)揮優(yōu)勢、揚長避短，有所為有所不為，走一條與別人不同的路，切忌撿進籃子都是菜第三，要持之以恒，選準了方向、明確了思路就要排除干擾、肅清障礙，持之以恒、一抓到底，確保抓出成效。同時，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，杜絕急功近利，一味地追求政績和完成經(jīng)濟指標，對高耗能、高排放、高污染項目要經(jīng)得起誘惑，保護好生態(tài)環(huán)境。關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍頭企業(yè)有多大，產(chǎn)業(yè)就有多大，縣域經(jīng)濟就有多大。要高度重視龍頭企業(yè)的引進和培育，要站位企業(yè)的角度制定扶持政策，對現(xiàn)有的龍頭企業(yè)要真干真支持，大干大支持，小干小支持，不干不支持，充分依靠龍頭企業(yè)實現(xiàn)千家萬戶與市場的有效對接，使產(chǎn)業(yè)不斷做大做強。關(guān)于扶貧攻堅，一要理順體制，把責(zé)任壓實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的班子成員，整合力量，明確分工，確保各項政策快速有效地貫徹落實;二要實事求是，把工作精力放在群眾的生產(chǎn)生活上，讓家家戶戶享受扶貧成果;三要扶持產(chǎn)業(yè)，做好規(guī)劃，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、全面引導(dǎo);四要抓好教育，確保貧困戶的適齡人員學(xué)歷達到初中以上。關(guān)于市政建設(shè)，要樹立規(guī)劃理念，強化規(guī)劃意識，規(guī)劃一經(jīng)確定，就要一張藍圖繪到底。好的城市是管出來的，要確立經(jīng)營城市的理念，算好經(jīng)營成本賬;要特別重視城市的開發(fā)和保護，不一味地貪大求全，使城市留得住鄉(xiāng)愁;要時刻關(guān)注城市環(huán)境衛(wèi)生問題，采取有效辦法加強管理，維護城市的良好形象。關(guān)于招商引資，要把招商引資放在發(fā)展經(jīng)濟的重中之重的位置，集中人力、財力、物力做好項目的策劃、包裝、宣傳、推介工作;要不斷提升與投資商打交道的本領(lǐng)，使政府最大限度地規(guī)避引資風(fēng)險，推進項目落地，等等。調(diào)研組認為，推工作抓發(fā)展，建立一套科學(xué)完備的工作思維十分重要。要按照策劃(廣泛的聽取意見)制定規(guī)劃(計劃)實施總結(jié)匯報反饋宣傳的思維閉環(huán)開展工作，培養(yǎng)系統(tǒng)科學(xué)、周密嚴謹?shù)乃季S方法，才能使開展的各項工作不至于出現(xiàn)大的偏差。
(五)凝聚了力量，錘煉了隊伍。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，是新時期全面從嚴治黨的必然要求，也是當(dāng)前全州反腐倡廉工作的一項迫切任務(wù)。近年來，在省紀委、省監(jiān)察廳關(guān)心支持和州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全州紀檢監(jiān)察機關(guān)按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，不斷加強思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)，班子和隊伍建設(shè)不斷加強，履職盡責(zé)水平不斷提升，為推進全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效做出了應(yīng)有貢獻。實踐證明，全州紀檢監(jiān)察隊伍總體上是好的，是一支政治上靠得住、工作上信得過、作風(fēng)上過得硬，能吃苦、能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)隊伍。通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)，與形勢發(fā)展和任務(wù)要求相比，與黨和人民的期望相比，我們這支隊伍也還存在一些不適應(yīng)、不符合的問題。突出表現(xiàn)在：學(xué)習(xí)抓得不夠緊，一些干部政治理論和政策水平不高，與形勢發(fā)展不相適應(yīng);一些干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識不強，作風(fēng)不實，口大氣粗，轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)還不到位;極少數(shù)干部律己不嚴、以權(quán)謀私、違紀違法，嚴重損害紀檢監(jiān)察隊伍形象。針對這些問題，調(diào)研組及時研究部署，堅持邊查邊改，有力推進隊伍建設(shè)，增強了隊伍活力。一是加大培訓(xùn)力度。圍繞培養(yǎng)能說會寫懂業(yè)務(wù)、吃苦耐勞知敬畏的新型紀檢監(jiān)察干部，7月2日至3日，州紀委舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記培訓(xùn)班，對全州56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場的紀委書記、州和芒市紀委監(jiān)察局45周歲以下干部、州直和中央省屬駐德宏單位紀委書記、紀檢組長共180余人進行了執(zhí)紀審查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是提出明確要求。嚴是愛，寬是害，明確要求各級紀檢監(jiān)察干部更加嚴格要求自己，要在各方面工作中做好表率，堅決杜絕口大氣粗、頤指氣使、不知天高地厚等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅查處。三是加強基層紀檢組織建設(shè)。明確要求各基層黨組織均要按照《黨章》要求設(shè)置紀檢委員;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委每年必須要有自辦案件，消除執(zhí)紀辦案空白鄉(xiāng)鎮(zhèn);要聚焦主業(yè)，積極穩(wěn)妥推進縣市紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整工作。四是要強化擔(dān)當(dāng)意識，敢于負責(zé)。樹立四種意識，大膽創(chuàng)新，特別是要圍繞推動發(fā)展，大力支持和保護干事創(chuàng)業(yè)，探索建立容錯糾錯機制，旗幟鮮明支持改革者、鼓勵創(chuàng)新者、保護干事者、寬容失誤者，為負責(zé)者負責(zé)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，讓干部把紀委當(dāng)娘家。
三、幾點啟示
啟示一：必須精準施策，千方百計把全面從嚴治黨責(zé)任層層傳導(dǎo)壓實到基層。思想認識是行動的先導(dǎo)，只有認識到位，行動才會自覺。落實全面從嚴治黨要求，實踐四種形態(tài)必須從思想認識抓起，必須緊緊抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨政一把手真正把管黨治黨責(zé)任擔(dān)負起來。只有通過橫向到邊、縱向到底，不留死角全覆蓋調(diào)研，才能找準找實存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，點對點精準發(fā)力，層層傳導(dǎo)壓力、級級壓實責(zé)任，有效防止產(chǎn)生邊際效應(yīng)，讓基層引起足夠重視，確保責(zé)任上肩，更加積極主動抓好工作落實。
啟示二：必須找準定位，當(dāng)好經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器。定位準才能做到責(zé)任清。圍繞中心、服務(wù)大局，是紀檢監(jiān)察工作的政治方向，服務(wù)和保障發(fā)展是紀檢監(jiān)察機關(guān)的第一責(zé)任。紀檢監(jiān)察機關(guān)雖然不是抓經(jīng)濟發(fā)展的專門機構(gòu)，但必須緊緊圍繞全州經(jīng)濟社會發(fā)展、全面建成小康社會這個大局，對重大政策措施落實情況進行專項檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保州委、政府政令暢通，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
啟示三：必須抓實紀律，讓人民群眾有更多獲得感?；鶎痈刹拷佑|群眾最多、聯(lián)系群眾最為緊密，稍有不慎就會損害黨和政府的形象、損害群眾的切身利益，必須完善制度規(guī)定，以更嚴的紀律抓早抓小，規(guī)范干部言行舉止，養(yǎng)成嚴謹細致、廉潔務(wù)實的工作作風(fēng);必須提升群眾工作能力，學(xué)會換位思考，善做群眾工作，切實維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益。
啟示四：必須嚴管隊伍，做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。打鐵還要自身硬。面對依然嚴峻復(fù)雜的反腐形勢任務(wù)，紀檢監(jiān)察干部必須帶頭踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求，強化學(xué)習(xí)、多寫多練、多崗練兵，全面提升紀律審查能力、專項檢查能力、文字綜合能力，成為能說會寫懂業(yè)務(wù)、吃苦耐勞知敬畏的多面手;必須掌握正確的工作思維方法，培養(yǎng)嚴謹周密的工作作風(fēng);必須堅持嚴管厚愛，實行紀檢監(jiān)察干部違紀審查上管一級，發(fā)現(xiàn)問題及時談話提醒，執(zhí)紀違紀的一律嚴肅查處，典型問題通報曝光，強化警示震懾作用。
通過調(diào)研，深化了州情認識，掌握了基層情況，檢查指導(dǎo)了工作，傳導(dǎo)壓實了責(zé)任。特別是通過實地走訪，和廣大干部群眾面對面交流，切身感受到了全州上下求發(fā)展謀發(fā)展，團結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在今后工作中，我們將轉(zhuǎn)化運用這次調(diào)研成果，進一步強化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷加強改進工作，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的更大成績，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
實踐四種形態(tài)調(diào)研報告范文
篇二 實踐好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”調(diào)研報告
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，黨中央對形勢的判斷沒有變，旗幟立場不會變，下面是小編為大家搜集了關(guān)于四種形態(tài)調(diào)研報告，希望可以幫助到大家。
王岐山同志在十八屆中央紀委六次全會上所作的工作報告對四種形態(tài)著墨頗多，前后共8次提及，但總要求只有一個各級黨組織特別是紀委要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，實踐好四種形態(tài)，紀委要把四種形態(tài)運用情況作為檢驗工作的標準，把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
進一步深化對四種形態(tài)的認識
四種形態(tài)看似平實，卻含義深遠，體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握。它通過層層設(shè)防，把全面從嚴體現(xiàn)在破紀之初直至立案審查之后的全過程，目的是懲前毖后、治病救人，真正體現(xiàn)對黨員的嚴管厚愛。
道理如此明確，但當(dāng)前一些黨組織和黨員干部對此仍存在認識上的誤區(qū)，其中最有市場的便是反腐拐點論。這種論調(diào)宣稱，四種形態(tài)的實踐，預(yù)示著反腐拐點來臨，意味著反腐轉(zhuǎn)向、節(jié)奏放緩、力度減弱。
還有干部把四種形態(tài)視為擋箭牌，認為讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，就是要用批評教育代替組織處理或紀律處分;讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)，就是要用黨紀輕處分代替重處分，用紀律處分代替移送司法。山東一位紀檢干部反映，有的干部受到黨紀處分后還感到委屈，就是這種認識在作怪。
這些論調(diào)反映出一些人對四種形態(tài)理解不到位，實質(zhì)是錯判了當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，低估了我們黨堅持全面從嚴治黨、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定決心。
習(xí)近平總書記在六次全會上就當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，提出兩個沒有變：黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。王岐山同志在工作報告中指出，當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜，黨中央對形勢的判斷沒有變，旗幟立場不會變，我們的目標任務(wù)就不能變。
這無疑給了那些仍然執(zhí)迷不悟、懷有錯誤思想認識的人一個有力的回擊。中央紀委有關(guān)部門負責(zé)同志表示，當(dāng)前，各級黨組織和黨員干部要認真學(xué)習(xí)貫徹中央紀委六次全會精神，準確把握全會對當(dāng)前形勢任務(wù)的分析，進一步深化對把紀律和規(guī)矩挺在前面、實踐好四種形態(tài)的認識。特別要認識到，全面從嚴治黨僅僅是開了個頭，任重而道遠。實踐好四種形態(tài)，紀委的責(zé)任不是輕了而是更重了，執(zhí)紀的力度不是小了而是更大了，必須踩著不變的步伐，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭一步步引向深入。
樹立與四種形態(tài)相適應(yīng)的政績觀
實際上，需要進一步深化認識的并非只有黨委和黨員干部。作為管黨治黨的重要力量，紀檢干部能否認清四種形態(tài)的內(nèi)涵，樹立與之相適應(yīng)的政績觀，對于能否實踐好四種形態(tài)尤為重要。
全會報告對各級紀委轉(zhuǎn)變工作理念提出了明確要求，強調(diào)從信訪受理、線索處置、談話函詢，到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告，都要堅持紀在法前，把四種形態(tài)運用情況作為檢驗工作的標準。
王岐山同志在全會報告里指出，以法代紀的思維定勢尚未根本轉(zhuǎn)變，其中就包括一些紀檢干部仍然堅持錯誤的政績觀。 一些省(區(qū)、市)紀委書記說，他們在日常工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，仍有紀檢干部以辦大案要案論英雄，抱著只要干部不違法，違反紀律就是小節(jié)的錯誤認識不放。
用紀律管全黨治全黨，不能以審查大案要案數(shù)量論英雄。天津市委常委、市紀委書記姚增科認為，實踐好四種形態(tài)，紀檢機關(guān)必須樹立正確的政績觀，既抓大抓要，又抓早抓小，從重點盯違法轉(zhuǎn)向全面盯違紀，從重點盯極極少數(shù)轉(zhuǎn)向綜合運用四種形態(tài)。
江西省委常委、省紀委書記周澤民認為，必須發(fā)揮考評對紀檢干部實踐四種形態(tài)的導(dǎo)向作用。通過調(diào)整優(yōu)化紀檢監(jiān)察工作成果指標體系，把開展談話函詢、處理一般違紀問題、為干部澄清事實等體現(xiàn)抓早抓小實際成效的工作成果納入考核范圍。
實際工作中，已有一些地方進行了探索。河南鄭州金水區(qū)、江西樂平、浙江海鹽等地及時調(diào)整考核體系，加大對黨員干部輕微問題線索早發(fā)現(xiàn)、早處置的考核力度，倒逼紀檢干部把更多精力放在日常監(jiān)督執(zhí)紀上，形成與四種形態(tài)相適應(yīng)的考核機制。
把四種形態(tài)做深做細做實
圍繞四種形態(tài)，去年以來，各級紀檢機關(guān)在執(zhí)紀方式上進行了探索。比如，擴大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部講清問題，認識錯誤，及時改正;在執(zhí)紀審查中充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用，讓審查對象學(xué)習(xí)黨章，對照入黨志愿書，深刻反思、認識錯誤;印發(fā)嚴重違紀違法干部的懺悔錄或案例剖析，發(fā)揮警示教育作用等。從目前取得的效果看，一些實踐探索有待細化、完善。
單就談話來說，如何讓談話真正發(fā)揮實效，是很多紀檢干部面臨的難題。據(jù)一些基層紀檢干部反映，有的干部把組織的苦口婆心當(dāng)成厭煩的嘮嘮叨叨，談完話后依然我行我素，變得皮實有的地方談話針對性不強，缺乏直面問題的勇氣和不留情面的擔(dān)當(dāng)，容易使談話流于形式;有的不善于做思想政治工作，不能使違紀的同志深刻認識到自己所犯錯誤，解開心里的疙瘩有的地方黨組織不想談、不愿談，便推給紀委去談。
談話沒有發(fā)揮實效，既有談話對象個人的原因，也暴露出一些紀檢干部在這方面存在的短板。一些地方紀委書記告訴記者，有的紀檢干部在抓早抓小特別是在及時發(fā)現(xiàn)和處理一般性違紀問題上，往往意識和能力相對較弱，與當(dāng)前把握運用四種形態(tài)的要求不相符合、不相適應(yīng)。
工作越細致就越深入，越深入就越有成效。實踐好四種形態(tài)，各級紀檢機關(guān)必須認真貫徹落實中央紀委六次全會要求，克服能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠的問題，把四種形態(tài)做深做細做實。
做深做細做實，就要健全制度，完善程序。仍以談話為例，誰來談、跟誰談，談什么、怎么談，談之前做什么、談完后怎么做，談話預(yù)期效果是什么、談后實際效果如何這些細致具體的內(nèi)容、程序和要求必須固化為制度，并嚴格執(zhí)行，確保談話的威懾性和教育性。在這方面，有些地方進行的探索經(jīng)驗可以借鑒。廣東省紀委印發(fā)《關(guān)于開展談話提醒構(gòu)建抓早抓小工作機制的通知》，對運用四種形態(tài)開展談話提醒作出制度化規(guī)定。福建省紀委出臺廉政談話提醒六項制度實施辦法，對組織實施部門，談話對象和情形，談話方式、內(nèi)容、程序、要求等，逐一作出明確規(guī)定。
做深做細做實，就要積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。能否實踐好四種形態(tài)，考驗的是紀檢干部的能力素質(zhì)、政治水平和工作作風(fēng)。對此，不少紀委書記表示，必須在今后工作中通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、以案代訓(xùn)、聯(lián)合執(zhí)紀等方式提高自身能力，特別是提高思想政治水準和把握政策能力，既要當(dāng)查辦重大腐敗問題的能手，也要做善于開展談話、善于開展批評教育、善于做思想工作的行家。同時，要及時用問責(zé)倒逼監(jiān)督責(zé)任落實，按照《黨紀處分條例》對履責(zé)不力的給予處分，解決不敢、不想、不愿的問題。
全面從嚴治黨永遠在路上，實踐四種形態(tài)沒有休止符。做好今年的工作，各級紀檢機關(guān)必須按照六次全會要求，進一步深化對四種形態(tài)的認識，按照嚴、細、深、實的標準認真實踐，解決存在的問題，推動全面從嚴治黨不斷取得新成效。
篇三 認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”調(diào)研報告
監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)本質(zhì)上是對黨員干部的關(guān)心愛護，是全黨的工作，各級黨組織及其負責(zé)人要落實主體責(zé)任，認真實踐，特別是經(jīng)常運用第一、第二種形態(tài)，做好黨員干部的監(jiān)督管理工作。如下是給大家整理的認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)調(diào)研報告，希望對大家有所作用。
認真實踐監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)調(diào)研報告篇習(xí)近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上強調(diào)，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。他還強調(diào)，深入開展紀律教育，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督，養(yǎng)成紀律自覺，用紀律管住全體黨員。十八屆中央紀委六次全會公報提出，全面從嚴治黨，要運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù)。
四種形態(tài)既是工作要求，更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既是實踐過程，也是工作目標，為新形勢下深化落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略，忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)指明了方向、提供了遵循。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，全面準確理解和把握運用四種形態(tài)，堅定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的具體和深化
全面從嚴治黨是實現(xiàn)四個全面戰(zhàn)略布局的根本保障。四種形態(tài)體現(xiàn)全面從嚴治黨的本質(zhì)要求，是從嚴的具體和深化。
習(xí)近平總書記強調(diào)，加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。他還強調(diào)，黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴明紀律。
四種形態(tài)對黨員干部的違規(guī)違紀行為，無論是苗頭性問題還是輕微違紀乃至重大違紀違法，都提出相應(yīng)紀律要求，其核心就是用嚴明的紀律管住全體黨員，做到黨內(nèi)生活從嚴、思想教育從嚴、干部管理從嚴、監(jiān)督執(zhí)紀從嚴，助推全面從嚴治黨嚴到份上、嚴到實里、嚴到細處，是對落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略的具體詮釋和制度細化。
習(xí)近平總書記強調(diào)，各級黨組織要擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。
實踐證明，如果各級黨組織認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任，對黨員干部的教育管理監(jiān)督更加從嚴從實、從早從細，管住從好同志到階下囚的中間地帶，不少黨員干部就不至于從違紀滑向違法的深淵。
四種形態(tài)立足于常態(tài)大多數(shù)，而不僅是少數(shù)，更不僅僅是懲治嚴重違紀違法的極極少數(shù)，實現(xiàn)對全體黨員和各級黨組織的監(jiān)督全覆蓋，要求各級黨組織認真履行好批評教育、組織處理、紀律處分等黨章規(guī)定的主體責(zé)任，避免管黨治黨失之于寬、松、軟現(xiàn)象，是對各級黨組織履行全面從嚴治黨主體責(zé)任的具體和深化。
深化紀檢工作的理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新
實踐四種形態(tài)是對弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的回歸。早在延安整風(fēng)運動中，我們黨就從豐富的實踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出懲前毖后、治病救人方針，正如毛澤東同志指出，好像醫(yī)生治病一樣，完全是為了救人，而不是為了把人整死。四種形態(tài)要求運用好批評教育、組織處理、談話函詢、紀律處分等方式，對黨員干部違規(guī)違紀行為做到寬嚴相濟、區(qū)別情況、對癥下藥，給有問題的干部回頭是岸的機會，既是治已病，更是治未病，真正體現(xiàn)嚴管就是厚愛理念，這是對干部最大的關(guān)心和愛護。
四種形態(tài)是對紀律挺在前面的新深化，是反腐倡廉建設(shè)的治本之舉。四種形態(tài)設(shè)置層層防線，實現(xiàn)關(guān)口前移，體現(xiàn)抓早抓小、動輒則咎，避免干部從違規(guī)走向違紀、從違紀走向違法，有利于從根本上減少腐敗存量、遏制腐敗增量，實現(xiàn)反腐敗的良性循環(huán)，是紀檢工作思想認識和實踐的新飛躍。
實踐四種形態(tài)是對紀檢干部履行監(jiān)督責(zé)任的新挑戰(zhàn)新考驗。對紀委工作而言，實踐四種形態(tài)，責(zé)任不是輕了，而是更重了，執(zhí)紀的力度不是小了，而是更大了。監(jiān)督執(zhí)紀要從原來的重點盯違法、盯少數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)槎⑦`紀、管全體，既要治病樹、拔爛樹，又要保護森林，這對紀檢監(jiān)察干部及時發(fā)現(xiàn)問題線索、分類處置問題、提高紀律審查效率等都提出了新的更高要求，必須提高思想政治水準和把握政策能力，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作做深做細做實
紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，是管黨治黨的重要力量，要深刻領(lǐng)悟四種形態(tài)對紀律檢查工作轉(zhuǎn)型的方向指引，把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作做深做細做實。
實踐四種形態(tài)，必須在全面理解、科學(xué)把握上下功夫。四種形態(tài)就是四道防線，各形態(tài)之間環(huán)環(huán)相扣、層層遞進，相輔相成、辯證統(tǒng)一，形成了嚴密的監(jiān)督執(zhí)紀體系。咬耳扯袖、紅臉出汗常態(tài)化是實現(xiàn)黨紀輕處分、組織調(diào)整大多數(shù)目標的基礎(chǔ)，重處分和重大職務(wù)調(diào)整少數(shù)則是以實現(xiàn)大多數(shù)為前提，違法立案審查的極極少數(shù)是前三種形態(tài)層層防控、逐級遞減下的理想目標，必須全面、準確、辯證地理解，而不能曲解為只能極極少數(shù)被立案審查，更不能誤讀為反腐開始轉(zhuǎn)向、節(jié)奏開始放緩、處理開始放松。
實踐四種形態(tài)，必須在遵循黨章、深化三轉(zhuǎn)上下功夫。要聚焦主責(zé)主業(yè)，堅守紀檢職能定位，樹立尊崇黨章意識，更加突出維護黨章權(quán)威、檢查黨的路線方針政策執(zhí)行情況。要深化三轉(zhuǎn)，深刻領(lǐng)悟紀委決不能成為黨內(nèi)的公檢法，執(zhí)紀審查決不能成為司法調(diào)查的理念和要求，堅決克服以法代紀的思維定勢，糾正以大案要案論英雄的政績觀。
實踐四種形態(tài)，必須在從嚴執(zhí)紀、分類處置上下功夫。要突出六大紀律，嚴格執(zhí)行廉潔自律準則和紀律處分條例，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心上。要把監(jiān)督觸角延伸到前端，運用好巡視監(jiān)督、派駐監(jiān)督等優(yōu)勢，深入分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍整體狀況，既見樹木又見森林，做到利劍高懸、震懾常在。要嚴格分類處置問題線索，擴大談話函詢覆蓋面，清理暫存線索，讓紅臉出汗成為常態(tài)，黨紀處分、組織處理經(jīng)常用，堅決把存量減下來、把增量遏制住。
實踐四種形態(tài)，必須在堅持有責(zé)必問、失責(zé)必究上下功夫。要把問責(zé)作為實踐四種形態(tài)的重要抓手，對管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位的，要嚴肅追究責(zé)任。要堅持一案雙查，綜合運用批評教育、誡勉談話、公開通報、組織處理、紀律處分等方式，倒逼責(zé)任落實，使問責(zé)形成制度、成為常態(tài)，堅決克服責(zé)任虛化空轉(zhuǎn)現(xiàn)象。
實踐四種形態(tài)，要在建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍上下功夫。要保持堅強政治定力，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，聯(lián)系實際深入基層，始終嚴于律己，不斷提高實踐四種形態(tài)的素質(zhì)能力，認真踐行習(xí)近平總書記關(guān)于鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔(dān)當(dāng)要求，以頑強毅力和不屈韌性，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭扎實引向深入，助推全面從嚴治黨落到實處。
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