指揮部管理制度15篇

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：94

目錄
1.指揮部管理制度包括哪些方面 2.指揮部管理制度重要性 3.指揮部管理制度方案 4.指揮部管理制度15篇

指揮部管理制度

指揮部管理制度是企業(yè)運(yùn)營中的核心組成部分，它旨在確保組織的高效運(yùn)行和任務(wù)的順利執(zhí)行。制度涵蓋了指揮體系的構(gòu)建、職責(zé)劃分、決策流程、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急處理等多個方面。

包括哪些方面

1. 指揮體系：明確指揮部的組織架構(gòu)，包括最高指揮官、部門負(fù)責(zé)人、執(zhí)行人員等角色及其相互關(guān)系。

2. 職責(zé)劃分：詳細(xì)定義各級指揮官及工作人員的職責(zé)和權(quán)限，確保責(zé)任明確，權(quán)責(zé)一致。

3. 決策流程：設(shè)定從問題提出到?jīng)Q策實施的步驟，包括信息收集、分析、討論、決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)。

4. 溝通協(xié)調(diào)：規(guī)定內(nèi)部溝通機(jī)制，如會議、報告、通知等，以及與外部單位的協(xié)作方式。

5. 應(yīng)急處理：建立突發(fā)事件應(yīng)對機(jī)制，包括預(yù)案制定、應(yīng)急響應(yīng)、危機(jī)公關(guān)等。

6. 培訓(xùn)與評估：定期進(jìn)行培訓(xùn)以提升指揮部成員的能力，同時設(shè)置評估機(jī)制以監(jiān)控工作效率和效果。

7. 法規(guī)遵守：確保指揮部的運(yùn)行符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

重要性

指揮部管理制度的重要性不言而喻，它是企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行的基石，能夠：

1. 提高效率：明確的職責(zé)分工和決策流程可以減少工作延誤，提高執(zhí)行力。

2. 維護(hù)秩序：規(guī)范的運(yùn)作機(jī)制有助于防止混亂，保證日常工作有序進(jìn)行。

3. 防范風(fēng)險：完善的應(yīng)急處理機(jī)制能夠有效應(yīng)對突發(fā)情況，降低潛在損失。

4. 促進(jìn)協(xié)作：良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制可以增強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力，提升整體效能。

5. 保障合規(guī)：遵守法規(guī)是企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，避免法律風(fēng)險。

方案

1. 制度建設(shè)：根據(jù)企業(yè)實際情況制定詳細(xì)的操作手冊，確保每個成員都清楚自己的角色和職責(zé)。

2. 培訓(xùn)落實：定期舉辦培訓(xùn)活動，強(qiáng)化員工對制度的理解和執(zhí)行能力。

3. 監(jiān)督與反饋：設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，定期評估制度執(zhí)行情況，并根據(jù)反饋調(diào)整和完善制度。

4. 溝通平臺：搭建內(nèi)部溝通平臺，提高信息傳遞效率，促進(jìn)各部門間的協(xié)作。

5. 審議與更新：每年至少一次全面審議制度，根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和環(huán)境變化進(jìn)行適時修訂。

通過上述方案，指揮部管理制度將更加完善，為企業(yè)的發(fā)展提供有力支撐。

指揮部管理制度范文

第1篇建設(shè)指揮部重大危險源管理制度

一總則

第一條為了落實“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,實現(xiàn)對危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控,確保安全生產(chǎn),根據(jù)施工生產(chǎn)及生活基地的具體情況,特制定本辦法。

第二條實現(xiàn)危險控制點(diǎn)分級控制管理,以控制危險因素(源)為核心,針對生產(chǎn)過程中每個危險因素(源)的設(shè)備環(huán)境、人的行為和安全管理等因素,實施有效的控制管理,并分級負(fù)責(zé)和監(jiān)督檢查。

第三條本辦法規(guī)定了危險因素(源)定點(diǎn)、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。

二適用范圍

第四條本辦法適用于__建設(shè)指揮部管轄建設(shè)范圍的施工場所及所有施工人員、設(shè)備等。

三職責(zé)

第五條__建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制本辦法,并在過程中實施指導(dǎo)與控制。

1.指揮部根據(jù)各施工單位上報,并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的重大危險源及不可容許危險源清單,確定各重大危險源及不可容許危險源控制重點(diǎn)。

2.監(jiān)理單位負(fù)責(zé)確認(rèn)施工單位上報的重大危險源及不可容許危險源清單。涉及設(shè)計原因的,由監(jiān)理單位組織,設(shè)計單位與監(jiān)理單位共同確認(rèn)。

3.各施工單位負(fù)責(zé)辨識和評價各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險源、重大危險源和不可容許危險源,確定管轄范圍內(nèi)的控制重點(diǎn)并報監(jiān)理確認(rèn)。

四工作程序

第六條危險源辨識和危險評價過程

確定施工過程→識別危險源→登記、評價、匯總危險源→登記重大危險源及不可容許危險。

第七條危險源辨識

1.辨識范圍

1.1危險源辨識覆蓋建設(shè)范圍內(nèi)的施工、產(chǎn)品及服務(wù)活動的全過程,包括所涉及的作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施、施工過程、工作環(huán)境、人員活動、臨時構(gòu)筑物、輔助設(shè)施等。

1.2考慮七種危害因素

1.2.1化學(xué)危害:各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。

1.2.2物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。

1.2.3機(jī)械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。

1.2.4電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人體觸電、設(shè)備損壞等。

1.2.5人機(jī)工程危害:不適宜的作業(yè)方式、休息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。

1.2.6生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

1.2.7施工過程中的設(shè)施危害等。

1.3覆蓋三種時態(tài)

1.3.1過去:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。

1.3.2現(xiàn)在:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài),

1.3.3將來:作業(yè)活動發(fā)生變化,系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報廢、退役后將會發(fā)生的危害因素。

1.4考慮三種狀態(tài)

1.4.1正常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)時間進(jìn)行工作的狀態(tài)。

1.4.2 異常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。

1.4.3緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。

2. 辨識方法

采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談相結(jié)合的方法,在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時使用預(yù)先危險分析法。

2.1 安全檢查表:將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種,確定檢查項目,按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格,列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險源。

2.2 現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動進(jìn)行現(xiàn)場觀測,分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險源。

2.3 座談:召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險源,對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。

2.4 預(yù)先危險源分析:新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前,應(yīng)預(yù)先對存在的危險源類別、危險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評價。

3.危險評價

3.1資料收集

各施工單位負(fù)責(zé)收集、整理所在地的法律法規(guī)和其他要求,已有的事故及事故記錄、類似單位發(fā)生的事故和事故信息,以及指揮部提供的相關(guān)資料。

3.2危險評價方法

3.2.1危險分級

危險評價結(jié)果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。評價準(zhǔn)則如下:

1)導(dǎo)致十萬元及以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風(fēng)險。

2)違反法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評價為不可容許風(fēng)險。

3)曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件,評價為不可容許風(fēng)險。

4)緊急狀態(tài)下的危險事件,評價為重大危險。

5)違法法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的,評價為重大危險。

6)曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的事故或危險事件,評價為一般危險。

3.2.2lec半定量評價方法

如果采用定性評價無法判斷危害的危險級別,則采用lec評價法。危險級別=l×e×c。

分?jǐn)?shù)值

e(暴露于危險環(huán)境的頻率)

連續(xù)暴露在潛在危險環(huán)境

每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露

每周一次或偶然地暴露

每月暴露一次

每年數(shù)次暴露

分?jǐn)?shù)值

l(事故或危害事件發(fā)生的可能性)

完全可能,可被預(yù)料到

相當(dāng)可能

可能,但不經(jīng)常

極度不可能

分?jǐn)?shù)值

c(后果的嚴(yán)重程度)

100

災(zāi)難性的:可能導(dǎo)致有人死亡

非常嚴(yán)重:可能導(dǎo)致有人重傷

嚴(yán)重:可能導(dǎo)致暫時性重傷

一般:輕微可恢復(fù)性的傷害

引人注目:不利安全健康

分?jǐn)?shù)值

l×e×c(危險級別)

級別

320

特大危險

五級

160~320

重大危險

四級

70~160

較大危險

三級

20~70

一般危險

二級

<20

輕微危險

一級

注:危險級別五級劃分為:不可容許危險;危險級別四級、三級劃分為:重大危險。

3.3評價步驟

3.3.1施工單位負(fù)責(zé)對施工范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行識別及匯總,并根據(jù)第3.2條的評價方法和準(zhǔn)則,對危險源進(jìn)行判斷或打分,確定重大危險及不可容許危險,填寫重大危險及不可容許危險源清單,并報監(jiān)理單位確認(rèn),監(jiān)理單位確認(rèn)后按程序上報建指。

3.3.2指揮部根據(jù)監(jiān)理單位確認(rèn)后的清單確定管段控制重點(diǎn),并由監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位,指揮部安質(zhì)部同時備案。

4. 危險源控制計劃

4.1 施工單位根據(jù)確認(rèn)后的重大危險源及不可容許危險清單制定針對性強(qiáng)的專項危險源控制措施,控制措施應(yīng)以消除危險源因素為準(zhǔn)則,其次考慮危險降低措施(降低危險概率、降低危險傷害或財產(chǎn)損失),措施制定完成后報監(jiān)理審批后執(zhí)行。

4.2對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險處于有效控制中,而且不會帶來新的不可容許或重大危險。

4.3指揮部重點(diǎn)對不可容許危險源、重大危險源進(jìn)行掌握和控制。

5.危險源辨識、危害評價的更新

5.1定期更新

根據(jù)工程進(jìn)展情況施工單位應(yīng)對危險源進(jìn)行動態(tài)管理,并按照本程序的第3.2條內(nèi)容,負(fù)責(zé)組織危險源的更新工作,重新評價重大危險及不可容許危險,并按規(guī)定上報。

5.2不定期更新

當(dāng)發(fā)生研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其他特殊情況時,應(yīng)及時更新。

6.教育、培訓(xùn)

危險源辨識,危險評價與危險控制計劃及有關(guān)教育培訓(xùn)、協(xié)商與交流由施工單位負(fù)責(zé)組織實施。

7.記錄管理

指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)保管各項目范圍內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單;施工單位、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)保管管段內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單及相關(guān)評價記錄;

五記錄

第八條施工單位按照下表(附件1.《危險源辨識和風(fēng)險評價表》、附件2.《重大危險源清單》)進(jìn)行危險源管理和評價,并登記造冊。

六考核

第九條對未進(jìn)行危險因素(源)定點(diǎn)、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及及時更新的施工、監(jiān)理單位,納入對施工、監(jiān)理單位的綜合考核進(jìn)行處罰。

七、附則

第十條本辦法由__建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起執(zhí)行。

第2篇建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理制度

第一章總則

第一條為更好地實施工程安全質(zhì)量的過程控制,加強(qiáng)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理,進(jìn)一步提高監(jiān)理管理水平,確保工程施工安全及質(zhì)量,根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(tb10402-2007)、《__建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設(shè)指揮部工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》等文件精神的規(guī)定,結(jié)合__建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)實際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。

第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗方法對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進(jìn)行全過程的監(jiān)督活動。

第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條指揮部管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門,負(fù)責(zé)工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定,督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實施細(xì)則及旁站監(jiān)理實施情況,并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實施情況進(jìn)行檢查、考核與獎罰。

第五條監(jiān)理單位管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(一) 監(jiān)理單位應(yīng)建立旁站監(jiān)理管理小組,由總監(jiān)理工程師為組長,副總監(jiān)為副組長,各監(jiān)理組長為組員,全面負(fù)責(zé)工程監(jiān)理旁站的管理工作。

(二) 管理小組應(yīng)確定全線(站)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程,并組織有關(guān)人員編寫旁站監(jiān)理方案,經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。

(三) 明確旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、工程程序和方法,并明確獎罰措施。

(四) 確定各工點(diǎn)旁站監(jiān)理項目、旁站監(jiān)理人員,報指揮部安質(zhì)部備案。

第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求

第六條工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對工程質(zhì)量安全的影響程度,合理配置旁站監(jiān)理人員。

(一) 對工程安全質(zhì)量影響大的項目,如隧道工程的超前地質(zhì)預(yù)報、連接梁砼澆筑、預(yù)制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設(shè)、水中樁砼澆筑及預(yù)施應(yīng)力施工等項目,應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任,不得由監(jiān)理員擔(dān)任。

(二) 對工程安全質(zhì)量影響一般且易于進(jìn)行安全質(zhì)量控制的,如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等,可由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員擔(dān)任,若由監(jiān)理員擔(dān)任時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行過程巡視與監(jiān)控。

第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容

第七條確定全線(站)工程需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。監(jiān)理單位應(yīng)至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍:

(一) 路基工程:基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡段填筑、反濾層施工等。

(二) 橋梁工程:樁基砼灌注、水中承臺澆筑、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、基坑回填、墩臺身(涵身)砼澆筑、梁體砼灌注、預(yù)施應(yīng)力、鋼梁安裝與架設(shè)、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設(shè)等。

(三) 隧道工程:仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設(shè)、鋼架安裝、防水板鋪設(shè)、圍巖監(jiān)控與量測、超前地質(zhì)預(yù)報(特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水平鉆孔)、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。

(四) 站后工程:房建基坑及砼澆筑、各類管線預(yù)埋、現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)通水通球試驗、屋面防水及閉水試驗、外掛裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗、各種設(shè)備的單機(jī)調(diào)試及綜合調(diào)試等。

(五) 鋪架工程:裝移梁作業(yè)、架設(shè)作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時連接及永久連接、梁面防水等。

(六) 其它新工藝、新材料、新技術(shù)的運(yùn)用,需要旁站監(jiān)理的項目。

第五章監(jiān)理旁站方案的編制

第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織,專業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫,經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后實施。

第九條旁站監(jiān)理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:項目特點(diǎn);質(zhì)量安全控制要點(diǎn);質(zhì)量安全的檢驗方法;旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法;出現(xiàn)問題的處理方法;工作職責(zé)及記錄要求等。

第六章旁站監(jiān)理人員職責(zé)

第十條旁站監(jiān)理人員要對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程實施旁站監(jiān)督,其旁站監(jiān)理職責(zé)如下:

(一) 對所負(fù)責(zé)旁站項目的安全質(zhì)量負(fù)責(zé),對因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全后果負(fù)責(zé)直接責(zé)任。

(二) 認(rèn)真按照旁站監(jiān)理方案的要求,履行各項旁站監(jiān)理職能。

(三) 認(rèn)真做好旁站監(jiān)理記錄,應(yīng)按照有關(guān)要求,對于部分特殊部位應(yīng)及時留有影像資料,以備復(fù)查。

(四) 及時處理旁站項目在實施過程中出現(xiàn)的各種問題,利用合理的監(jiān)控與檢查手段確保旁站監(jiān)理的工作質(zhì)量。

(五) 定期編寫旁站監(jiān)理報告。

第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

第十一條質(zhì)量行為旁站

(一) 監(jiān)理承包人是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對后的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計(施工方案)施工。

(二) 檢查是否使用經(jīng)檢驗合格的材料、構(gòu)配件,機(jī)械設(shè)備是否配套或運(yùn)行正常。

(三) 承包人現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員是否在崗。

(四) 檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求,特殊操作人員是否持證上崗。

(五) 檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

(六) 檢查施工環(huán)境過程是否存在質(zhì)量安全隱患,對旁站監(jiān)理過程利用多種手段予以記錄。

(七) 對于路基填方、明挖擋墻基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、隧道仰拱鋪底、擋護(hù)工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。

(八) 檢查承包人是否按驗標(biāo)要求進(jìn)行試塊的取樣與留置,并根據(jù)驗標(biāo)要求做好監(jiān)理單位的取樣與試驗工作。

(九) 檢查承包人工程成品保護(hù)情況是否滿足驗標(biāo)及規(guī)范要求。

第十二條安全行為旁站

(一)涉及到對工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關(guān)鍵部位,實施嚴(yán)格的旁站監(jiān)理。

(二)檢查承包人是否按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項技術(shù)方案進(jìn)行組織施工。

(三)檢查承包人現(xiàn)場專職安全員在崗情況和職責(zé)履行情況。

(四)檢查承包人的各項安全技術(shù)措施是否到位,是否存在安全隱患。

(五)檢查承包人安全技術(shù)交底是否全面,是否交到了作業(yè)層,是否履行了安全隱患告知制度。

(六)檢查承包人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),大型機(jī)械設(shè)備及特種機(jī)械設(shè)備是否運(yùn)行正常。

(七)檢查承包人的應(yīng)急救援及措施是否有效。

(八)檢查施工環(huán)境是否對工程施工安全產(chǎn)生不利影響。

第十三條對承包單位的下列行為,旁站監(jiān)理人員有權(quán)制止并要求立即停止施工,責(zé)令施工單位整改后方可復(fù)工:

(一)未經(jīng)同意,擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的;

(二) 承包人專職安全、質(zhì)量人員未到場或履行職責(zé)不力,并有可能對工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的;

(三)承包人違章操作,并有可能造成安全事故的;

(四)承包人無相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施無效的;

(五)施工環(huán)境惡劣可能會對工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。

第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎罰

第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門,負(fù)責(zé)旁站監(jiān)理的日常監(jiān)督與檢查,以專項檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對旁站監(jiān)理工作的實施情況按照《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__監(jiān)理單位信用評價實施細(xì)則》進(jìn)行評價與考核。

第十五條對發(fā)生下列情況之一者,指揮部有權(quán)采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對監(jiān)理人員進(jìn)行處罰:

(一)凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的,將予以黃牌警告,并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1~2千元的經(jīng)濟(jì)處罰:

1.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格,情節(jié)較輕的;

2.不認(rèn)真填寫旁站監(jiān)理記錄,經(jīng)提醒不糾正的;

3.應(yīng)旁站而不到場的。

(二)凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,將亮紅牌清退出場、全線(站)通報并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員3~5千元的處罰:

1.擅離職守,給施工造成不利影響和損失的;

2.吃、拿、卡、要,故意刁難施工單位的;

3.因旁站不到位,出現(xiàn)與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴(yán)重的;

4.擅自脫崗累計達(dá)兩次以上的;

5.偽造監(jiān)理旁站記錄,未經(jīng)檢查盲目簽字的;

6.旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格,且造成損失或影響的;

7. 累計被黃牌警告達(dá)兩次以上的;

第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核

(一)監(jiān)理單位旁站管理小組應(yīng)定期或不定期組織對旁站監(jiān)理工作情況進(jìn)行檢查與考核,重點(diǎn)檢查監(jiān)理人員是否切實履行了職責(zé)、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報告是否真實和完整等。

(二)監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)檢查與考核結(jié)果,按照有關(guān)管理辦法要求對監(jiān)理人員實施獎罰。定期將檢查、考核與獎罰情況報指揮部安質(zhì)部。

第九章附則

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案,在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進(jìn)行施工前24小時,書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。

第十八條本辦法與《__建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位信用評價實施細(xì)則》等一起構(gòu)成了指揮部監(jiān)理管理的體系文件。

第十九條本辦法未盡事宜,按上級有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本辦法自公布之日起執(zhí)行,由__建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋。

第3篇工程指揮部爆炸物品管理制度格式怎樣的

工程項目指揮部爆炸物品管理制度

一、總則

1、為了嚴(yán)格管理民用爆炸物品,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,防止犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動,特制定本制度.2、爆炸物品的購買,儲存,運(yùn)輸,使用必須按本制度執(zhí)行.3、爆炸物品的安全管理由購買,儲存,運(yùn)輸,使用爆炸物品的項目經(jīng)理部,各工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).項目經(jīng)理部,各工區(qū)必須制定爆炸物品管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,建立安全崗位責(zé)任制.

4、保管,使用,押運(yùn)爆炸物品的職工,必須政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),熟悉爆炸物品的性能和操作規(guī)程.

5、未經(jīng)火工安全教育培訓(xùn),不懂民爆產(chǎn)品性質(zhì),性能者,不準(zhǔn)從事其民爆物品工作.

二、炸藥庫管理制度

1、炸藥庫的工藝布置,庫房建筑,必須符合《安全設(shè)計規(guī)范》要求,未經(jīng)有關(guān)部門驗收和批準(zhǔn),不準(zhǔn)用于存放火工產(chǎn)品.2、未經(jīng)火工安全教育培訓(xùn),不懂民爆產(chǎn)品性質(zhì),性能者,不準(zhǔn)從事其民爆物品工作.發(fā)放爆炸物品必須做好出庫登記,回收時做好入庫登記,每月做好日報表,每月做好月報表,日清月結(jié).3、禁止攜帶煙火和穿釘子鞋進(jìn)入易燃易爆物品庫房內(nèi).

4、禁止攜帶煙火與引火器材,進(jìn)入庫區(qū),不準(zhǔn)在上述區(qū)域點(diǎn)放煙花炮竹.

5、禁止在易燃易爆危險品庫房內(nèi)飲食和進(jìn)餐.

三、炸藥庫警衛(wèi)值班制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行《爆炸物品管理制度》和有關(guān)管理規(guī)定.值班人員必須自覺遵守值班制度,嚴(yán)格按照規(guī)定時間進(jìn)行交換班,并辦好一切交接手續(xù).2、值班人員必須履行職責(zé),堅守崗位,不得擅自離開崗位,做到勤檢查,勤巡邏,對重點(diǎn)危險庫房要嚴(yán)加查看,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān).3、對外來車輛,人員必須先登記后入庫區(qū),嚴(yán)禁非工作人員在庫區(qū)隨意亂竄,嚴(yán)禁各種事故的發(fā)生.對爆炸物品倉庫,堅決杜絕外人參觀和管理.倉庫管理員必須做到不吸煙,不喝酒,嚴(yán)禁脫崗;

做好交接班記錄,接班人員未到,交班人員不得離崗;

保證爆炸物品倉庫隨時有人.

4、凡進(jìn)入庫區(qū)嚴(yán)禁攜帶煙火與引火器材,不準(zhǔn)在上述區(qū)域點(diǎn)放煙火爆竹,不準(zhǔn)使用各種槍支在上述區(qū)域打鳥,打獵.

5、庫區(qū)內(nèi)一切無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入,值班時嚴(yán)禁會客,酗酒.協(xié)助保管員搞好庫區(qū)周圍環(huán)境衛(wèi)生工作.

四、爆炸物品的儲存

1、項目經(jīng)理部報當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn),設(shè)立專門的爆炸物品專用倉庫,取得《爆炸物品儲存許可證》,并設(shè)專人保管,不準(zhǔn)任意存放.嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給承包戶或個人保存.2、爆炸物品倉庫必須做到:

1)建立出入庫檢查,登記制度.收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符. 2)倉庫內(nèi)儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過設(shè)計容量.性質(zhì)相抵觸的爆炸物品,必須分庫存放,導(dǎo)火索,電(紙)管,炸藥必須分類庫存.庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品. 3.)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū),嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火.嚴(yán)禁把其他易燃,易爆物品帶入倉庫.嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動.

4)發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失,被盜,必須及時報項目經(jīng)理部安質(zhì)部和公安部門.

五、爆炸物品的購買和運(yùn)輸

1、各工區(qū)報爆炸物品用量計劃到經(jīng)理部安全部,由安全部統(tǒng)一辦理審批手續(xù),持《爆炸物品購買證》定點(diǎn)購買.嚴(yán)禁自由買賣,嚴(yán)禁自銷,嚴(yán)禁用爆炸物品換取其他物品.2、各工區(qū)需用爆炸物品時,根據(jù)所報月計劃用量,到經(jīng)理部安全部辦理爆炸物品領(lǐng)用單后持單到爆炸物品倉庫領(lǐng)取.購買爆炸物品必須根據(jù)施工進(jìn)度經(jīng)批準(zhǔn)后分批購買,當(dāng)日使用,當(dāng)日使用不完的當(dāng)日繳回爆炸物品倉庫.3、項目經(jīng)理部購買爆炸物品,由項目經(jīng)理部按規(guī)定到公安部門辦理《爆炸物品運(yùn)輸證》,自運(yùn)或委托承運(yùn)人運(yùn)輸.

4、施工段各工區(qū)到爆炸物品倉庫領(lǐng)取爆炸物品的運(yùn)輸,由各工區(qū)自運(yùn),并派指定的安全員辦理領(lǐng)取和核銷手續(xù)并押運(yùn).

5、運(yùn)輸爆炸物品時,必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:

1)運(yùn)載車必須符合國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求.貨物包裝應(yīng)牢固,嚴(yán)密.性質(zhì)相抵觸的爆炸物品不準(zhǔn)混裝在同一車廂內(nèi).裝有爆炸物品的車廂內(nèi).不準(zhǔn)同時載運(yùn)旅客和其他易燃,易爆物品. 2)裝卸爆炸物品應(yīng)盡量在白天進(jìn)行,要有專人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作.裝卸現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒崗哨,禁止無關(guān)人員進(jìn)入. 3.)在公路上運(yùn)輸爆炸物品時,車輛必須限速行使,前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離.

4)運(yùn)輸爆炸物品在途中停歇時,要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專人看管,嚴(yán)禁在爆炸物品附近吸煙和用火.嚴(yán)禁隨身攜帶爆炸物品.

六、爆炸物品的使用

1、施工段內(nèi)爆炸物品的使用,由項目部安全部按有關(guān)規(guī)定到公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后方可使用.2、爆破工作,必須由經(jīng)過考核合格的爆破員擔(dān)任,持證上崗.各工區(qū)負(fù)責(zé)審查爆破員,項目經(jīng)理部安全部負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn).3、進(jìn)行爆破作業(yè)時,必須遵守爆破安全操作規(guī)程.

1)施工爆破管理人員必須根據(jù)當(dāng)日用量領(lǐng)取,在施工爆破作業(yè)中爆破人員必須保證放炮范圍,杜絕外人參觀和進(jìn)入工地防護(hù)網(wǎng). 2)施工場地爆破管理人員必須監(jiān)督爆破施工員使用炸藥量.在爆破作業(yè)之前必須清點(diǎn)炸材數(shù)目,禁止漏放工地或丟失,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)目不對,應(yīng)積極追回或無法追回時及時報該區(qū)派出所協(xié)助追查. 3.)在人群,車輛流通下放炮作業(yè),安全人員必須在放炮范圍出警示,暫時停止人群,車輛流通.

4)要有專人負(fù)責(zé)指揮,在危險區(qū)的邊界設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志;

在爆破前發(fā)出信號.待危險區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)后,始準(zhǔn)爆破.爆破后,必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號.

4、使用爆炸物品,必須建立嚴(yán)格的領(lǐng)取,清退制度.施工現(xiàn)場爆破員領(lǐng)取爆炸物品,必須經(jīng)各工區(qū)安全員批準(zhǔn),領(lǐng)取數(shù)量不得超過當(dāng)班使用量,剩余的要當(dāng)天退回爆炸物品倉庫.工地爆破管理人員必須作領(lǐng)取與實用炸材日報表,杜絕本工地炸材流失到其它工地施用.

5、當(dāng)天剩余炸材必須如數(shù)交爆炸物品倉庫管理人員收回庫存,杜絕存放工地.

6、嚴(yán)禁任何單位和個人私拿,私用,私藏,贈送,轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)賣,轉(zhuǎn)借爆炸物品,嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚,炸獸.

7、由于安全責(zé)任不當(dāng),造成爆炸物品大量丟失,被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當(dāng)事人的責(zé)任外,還應(yīng)追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,直至追究刑事責(zé)任.

第4篇指揮部爆破施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為嚴(yán)格____建設(shè)工程中爆破作業(yè)管理,預(yù)防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國國主席令第70 號)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國國務(wù)院令第393 號)、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2009)、《爆破安全規(guī)程(gb6722-2022)》、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務(wù)院令446 號)的規(guī)定和__建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)《安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合__建設(shè)工程實際,特制定本制度。

第二條民用爆炸物品的使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第三條施工單位在購買、運(yùn)輸、存儲、使用爆破物品時,必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,由施工項目部物設(shè)部、安質(zhì)部進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四條 __施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,

方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。施工、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對爆炸物品的安全管理工作負(fù)總責(zé),物資管理部門的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)購買、運(yùn)輸、儲存過程中的安全工作,安全質(zhì)量部的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。為了切實加強(qiáng)爆炸物品的安全管理,應(yīng)逐級成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮部由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,施工、監(jiān)理由項目主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

第五條指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級機(jī)關(guān)以及當(dāng)?shù)毓膊块T的安全監(jiān)督檢查。

第二章各級爆破管理人員崗位職責(zé)

第六條爆破作業(yè)項目經(jīng)理職責(zé)

1.制定本單位爆破施工實施細(xì)則及爆破作業(yè)安全風(fēng)險管理實施細(xì)則,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程安全和質(zhì)量;

2.主持制定爆破工程施工方案并負(fù)責(zé)實施、檢查等全面工作;

3.負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作;

4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。

第七條爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責(zé)

1.負(fù)責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;

2.制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實施情況;

3.負(fù)責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進(jìn)行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo);

4.負(fù)責(zé)制定飛石處理的技術(shù)措施,進(jìn)行飛石處理的技術(shù)指導(dǎo);

5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。

第八條爆破作業(yè)班長職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)爆破員進(jìn)行爆破工作。

2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。

3.有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進(jìn)行爆破工作。

4.檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。

第九條爆破員職責(zé)

1.保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用。

2.按照爆破指令單和爆破設(shè)計進(jìn)行爆破作業(yè)。

3.嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細(xì)則。

4.爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理。

5.爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時的交回爆破器材庫。

第十條爆破作業(yè)押運(yùn)員職責(zé)

1.運(yùn)輸爆破器材,必須向當(dāng)?shù)乜h(市)公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸證》,憑證辦理運(yùn)輸。貨物運(yùn)達(dá)目的地后,施工單位或收貨單位應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸證簽注物品到達(dá)情況,將運(yùn)輸證交回原發(fā)證公安機(jī)關(guān)。

2.爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠(yuǎn)離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸;運(yùn)輸爆

破器材經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),按公安機(jī)關(guān)指定的路線和時間通行;運(yùn)輸爆破器材在途中停留時,要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專人看管,嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火。

3.裝載爆破器材的車廂內(nèi),不準(zhǔn)同時載運(yùn)旅客和其它易燃易爆物品;

4.提醒駕駛員在運(yùn)輸過程中保持車速,密切注意爆破器材在運(yùn)輸中的狀況。

第十一條爆破作業(yè)安全員職責(zé)

1.指導(dǎo)和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實,有權(quán)制止各類違章和違反爆破施工方案行為。

2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細(xì)則和爆破器材的保管、使用、搬運(yùn)制度。

3.經(jīng)常檢查工作場所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、爆破及消防器材的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改、記錄和上報。

每十二條監(jiān)理職責(zé)

1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計劃、防護(hù)措施是否安全有效。

2..檢查確認(rèn)施工負(fù)責(zé)人、安全員、爆破員、防護(hù)員是否經(jīng)考試合格并持證上崗,對不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。

3.全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運(yùn)輸、臨時存儲、領(lǐng)取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每一步驟進(jìn)行現(xiàn)場簽字確認(rèn),并保存原始記錄。

4.嚴(yán)格督促施工單位按照審查批復(fù)的爆破施工方案組織現(xiàn)場施工管理。

第三章爆破器材安全管理辦法

第十三條爆炸物品的購買。

購買爆炸物品,應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的人承辦,必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購買或?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)指定的單位購買。

第十四條爆炸物品的運(yùn)輸

1.施工單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷、運(yùn)輸委托合同后,在項目部物設(shè)部相關(guān)人員陪同下進(jìn)行。__建設(shè)項目原則上與屬地公安機(jī)關(guān)指定單位簽訂委托運(yùn)輸合同。

2.爆炸物品的運(yùn)輸,應(yīng)按規(guī)定向工程所在地縣級及以上公安機(jī)關(guān)領(lǐng)取《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》、《化學(xué)物品運(yùn)輸許可證》。運(yùn)輸車輛必須符合規(guī)定,在白天按指定路線限速(30~50km/h)行駛。并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

3.運(yùn)輸爆炸物品必須由責(zé)任心強(qiáng)政治合格的駕駛員、押運(yùn)員押運(yùn)。沿途不準(zhǔn)裝卸,在途中停歇時要遠(yuǎn)離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管,嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。嚴(yán)禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領(lǐng)出,運(yùn)輸途中嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,不得在中途停留休息。

4.運(yùn)輸爆炸物品運(yùn)到現(xiàn)場,由購買人、押運(yùn)人向現(xiàn)場施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點(diǎn)、暫存手續(xù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入;按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒。

第十五條 __建設(shè)工程的施工單位原則上不設(shè)置儲存和加工爆炸物品的倉庫。

第十六條爆炸物品的暫存

1.負(fù)責(zé)爆炸施工的工程技術(shù)部門編制每日、月物資計劃提交項目部物設(shè)部,由物設(shè)部負(fù)責(zé)按照規(guī)定與民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)聯(lián)系購買爆破器材并驗收、運(yùn)輸進(jìn)場。施工現(xiàn)場確實需要臨時存放爆炸物品的,必須配備公安機(jī)關(guān)認(rèn)定合格的防爆箱,并將火工品放置在防爆箱內(nèi),安排專人看管,暫存處所應(yīng)張貼醒目警示標(biāo)記。

2.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊要嚴(yán)格爆炸物品進(jìn)出場檢查、登記手續(xù),收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,堅持日清月結(jié),做到帳目清楚,帳物相符。

3.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊使用爆炸物品時,要認(rèn)真填寫爆炸物品使用申請表,施工負(fù)責(zé)人、爆破員、安全員核對每日使用數(shù)量并簽字,報項目部經(jīng)理審查簽字批準(zhǔn)。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取、使用。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十七條爆炸物品的發(fā)放

1.發(fā)放爆炸物品時,保管員要查驗各種手續(xù)及各隊申領(lǐng)人員的資格證件復(fù)印件,按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放,不得隨意增減。

2.爆炸物品的發(fā)放認(rèn)真執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)退制度,每班按時發(fā)放,班末按時交回,班組當(dāng)日用不完的炸藥、雷管,發(fā)放員應(yīng)分別保存,當(dāng)日退回公安機(jī)關(guān)指定單位。

3.爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員,其他人員不得代替。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十八條爆炸物品的領(lǐng)取

1.爆炸物品領(lǐng)取時必須是爆破員憑單據(jù),并在單據(jù)后方簽字方可領(lǐng)取,其他人員不得代替。各作業(yè)隊的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報項目部審查,作業(yè)證和身份證復(fù)印件存項目部安質(zhì)部備案。

2.各作業(yè)隊和班組當(dāng)天使用的爆破器材,根據(jù)爆破設(shè)計書的用量到項目部物設(shè)部審批后,由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)負(fù)責(zé)供應(yīng)。爆炸物品的供應(yīng)

總量按各作業(yè)隊和班組材料的出庫單總量控制,項目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領(lǐng)和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。特殊情況下,根據(jù)安質(zhì)部通知,也可以暫停發(fā)放。

3.發(fā)放爆炸物品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。炸藥、雷管必須分運(yùn)時,應(yīng)裝箱上鎖。

4.嚴(yán)禁任何個人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。

5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實認(rèn)真填寫相關(guān)表格(樣表見附件)。

第十九條爆炸物品的使用

1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

2.對爆破作業(yè)人員定期進(jìn)行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員,立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破專業(yè)人員工作變動和工程竣工后,及時將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。

3.爆炸物品領(lǐng)到工作面后,嚴(yán)禁亂放,不使用不得開鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的,支架完整,避開電器設(shè)備的地點(diǎn)。

4.使用爆破器材的架子隊,在裝藥現(xiàn)場臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專人看管,但不得過夜存放。

5.使用爆破器材的作業(yè)隊要建立臺賬,班組長與爆破員將當(dāng)班實際消耗的裝藥、雷管核對清點(diǎn)清楚,將每一次領(lǐng)用量、使用量、退庫量及時做好記錄,每周一次報項目部物設(shè)部和安質(zhì)部,要求班組長、爆破員、安全員簽名,做到賬目清楚,帳物相符。

6.在使用現(xiàn)場時,班組長與安全員要隊爆破員進(jìn)行監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)必須由專人指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號,待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時,應(yīng)當(dāng)按照既定方案進(jìn)行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后,方可解除警戒。

7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。

第二十條爆炸物品的回收和銷毀

1.專職爆破員或作業(yè)隊指派專領(lǐng)人員在使用爆炸物品時嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取,當(dāng)班清退的規(guī)定。

2.爆破員班后要嚴(yán)格執(zhí)行消退制度,對當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點(diǎn)后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

3.剩余的爆破物品嚴(yán)禁個人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣、以物易物。應(yīng)按原供渠道退回供應(yīng)單位。

4.經(jīng)檢查變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,爆炸施工作業(yè)隊?wèi)?yīng)及時統(tǒng)一上交項目部物設(shè)部,并由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機(jī)關(guān)指定單位)負(fù)責(zé)清理出場,并認(rèn)真清點(diǎn),登記造冊,報屬地有關(guān)部門批準(zhǔn),由公安機(jī)關(guān)指定地點(diǎn)銷毀,并做好現(xiàn)場銷毀記錄。嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。

5. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十一條爆炸物品必須由項目部全過程管理和監(jiān)控,杜絕架子隊或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。

第四章爆破作業(yè)安全管理細(xì)則

第二十二條一般規(guī)定

1.爆破作業(yè),必須按審批的爆破設(shè)計和由爆破中心簽認(rèn)的爆破審批單進(jìn)行爆破作業(yè)。

2.爆破作業(yè)地點(diǎn)有下列情形之一時,禁止進(jìn)行爆破工作。

(1)有冒頂或邊坡滑落危險;

(2)支護(hù)材料、設(shè)施設(shè)備與支護(hù)說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護(hù)損壞;

(3)通道不安全或通道堵塞;

(4)爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求;

(5)工作面有涌水危險或炮眼溫度異常;

(6)危及設(shè)備或建筑物安全,無有效防護(hù)措施;

(7)危險區(qū)邊界上未設(shè)警戒;

(8)光線不足或無照明;

(9)未嚴(yán)格按本規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作。

3.禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。

4.在夜間進(jìn)行爆破時,必須采取有效的安全措施,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥前應(yīng)對炮孔進(jìn)行清理和驗收;

(2)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥;

(3)裝起爆藥包和起爆藥柱時,嚴(yán)禁投擲或沖擊;

(4)裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應(yīng)用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理;

(5)禁止煙火,禁止用明火照明;

(6)使用電雷管時,禁止使用手機(jī)或?qū)χv機(jī)。

6.填塞工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥后必須保證填塞質(zhì)量,深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破;

(2)禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;

(3)填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;

(4)禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;

(5)禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。

7.禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。

8.起爆以后,露天爆破不少于5 分鐘,地下爆破不少于15 分鐘(經(jīng)過通風(fēng)吹散

炮煙后),才準(zhǔn)爆破工作人員進(jìn)入爆破作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行檢查。

9.嚴(yán)禁在殘眼上打孔。

10. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十三條爆破方案的審查與震動檢測

1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查,并出具審查合格的審查報告。

2.涉及既有設(shè)施設(shè)備的爆破施工,施工單位必須聘請具有震動檢測資質(zhì)的單位,對既有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行動態(tài)檢測,并出具震動檢測報告。并根據(jù)震動檢測結(jié)果,對爆破方案進(jìn)行調(diào)整。

第二十四條爆破警戒與信號

1.項目部具體爆破時間以爆破中心規(guī)定的時間為準(zhǔn)。

2.爆破工作開始前,必須確定危險區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

3.爆破時段應(yīng)在各卡點(diǎn)設(shè)置崗哨和警戒標(biāo)志,使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。

4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗,使周圍作業(yè)的人員都能看到,表明該部位即將進(jìn)行爆破作業(yè),所有無關(guān)人員和設(shè)備應(yīng)迅速撤離到警戒線范圍以外,在確認(rèn)起爆安全后,按規(guī)定正式起爆。

5.卡點(diǎn)崗哨人員和清場人員應(yīng)佩帶安全紅袖標(biāo)、口哨和對講機(jī)。

6.具體規(guī)定如下:

(1)第一次信號:一次預(yù)警信號。預(yù)警信號發(fā)出后,清場人員開始清場,所有無關(guān)人員和設(shè)備要立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點(diǎn)。

(2)第二次信號:二次預(yù)警信號。該信號響之后,現(xiàn)場安全員確認(rèn)破區(qū)人員、設(shè)備全部撤離危險區(qū),具備安全起爆條件后,及時向爆破中心反饋爆破安全警戒清場情況,爆破員準(zhǔn)備起爆。

(3)第三次信號:起爆信號。爆破員在正常情況下根據(jù)該信號進(jìn)行起爆作業(yè)。如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。

(4)第四次信號--解除警戒信號。起爆后,爆破警戒崗哨應(yīng)堅守崗位,不準(zhǔn)任何人進(jìn)入危險區(qū),經(jīng)指定的檢查人員檢查確認(rèn)安全后,發(fā)出解除警戒信號后,方可人員進(jìn)入施工區(qū)。

第二十五條爆破后的安全檢查和處理

1.爆破后,爆破員必須按規(guī)定等待的時間到后進(jìn)入爆破地點(diǎn),檢查有無冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象。

2.爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護(hù)破壞和盲炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險警戒或標(biāo)志。

3.只有確認(rèn)爆破地點(diǎn)安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意,方準(zhǔn)人員進(jìn)入爆破地點(diǎn)。

4.每次爆破后,爆破員應(yīng)認(rèn)真填寫爆破記錄。

5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十六條處理盲炮必須遵守下列規(guī)定:

1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報告并及時處理。若不能及時處理,應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施;

2.難處理的盲炮應(yīng)請示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人,派有經(jīng)驗的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,須經(jīng)項目部工程技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。處理盲炮時,無關(guān)人員不準(zhǔn)在場,應(yīng)在危險區(qū)邊界設(shè)警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進(jìn)行其他作業(yè)。

3.禁止拉出或掏出起爆藥包。

4.電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,及時將爆破網(wǎng)路斷路。

5.盲炮處理后,應(yīng)仔細(xì)檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。

6.每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。

第二十八條考核與獎罰

1.__建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。施工單位項目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)日常安全管理工作,并根據(jù)各級組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進(jìn)行獎罰。

2.爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《__施工安全管理辦法》考核和賠償。

3.在爆破物品管理上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰獎勵,其獎勵辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。

(1)認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)爆破物品管理法規(guī)和本細(xì)則,主動加強(qiáng)人防、物防、技防措施,沒有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯領(lǐng)、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆破物品管理工作上取得顯著成績的;

(2)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的;

(3)積極同水災(zāi)、火災(zāi)翁自然災(zāi)害作斗爭,為保護(hù)爆破物品做出突出貢獻(xiàn)的;

(4)檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;

(5)抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的;

4.違反本辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,對施工單位每次處以2000 元考核,對監(jiān)理單位每次處以1000 元考核,由__建設(shè)指揮部按《__建設(shè)指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費(fèi)用中扣除;對現(xiàn)場施工責(zé)任人處以警告和每次不低于100 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細(xì)則中明確。

(1)爆破物品管理混亂,申領(lǐng)、收發(fā)、使用和回收程序不明,記錄和臺賬混亂的;

(2)拒絕公安機(jī)關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,無理取鬧的;

(3)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破物品的;

(4)其他違反本細(xì)則的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其它有關(guān)單位認(rèn)為需要處罰的行為。

5.違反本管理辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,處以從重考核。觸犯法律的,提交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)進(jìn)行處理。對施工單位每件處以5000 元考核,對監(jiān)理單位每次處以2000 元考核,由__建設(shè)指揮部按《__建設(shè)指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費(fèi)用中扣除;對現(xiàn)場施工責(zé)任人處以嚴(yán)重警告和每次不低于500 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細(xì)則中明確。

(1)爆破物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機(jī)關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;

(2)發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴(yán)重,在全國、全省、全路造成不良影響的;

(3)發(fā)生私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破物品,隱瞞不報或弄虛作假的;

(4)對檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進(jìn)行打擊報復(fù)或違反本細(xì)則規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的。

6. 指揮部復(fù)查施工、監(jiān)理單位對其相關(guān)部門和個人的考核兌現(xiàn)情況,凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假,由指揮部對施工、監(jiān)理單位加倍考核。

第二十九條爆炸物品安全管理未盡事項嚴(yán)格按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2009)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務(wù)院令446號)的要求執(zhí)行。

第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行,由__建設(shè)指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)

解釋。

附表: 1.日爆炸物品領(lǐng)用申請單

2. 爆炸物品現(xiàn)場使用記錄表

3. 爆破施工基礎(chǔ)表格

4. 爆炸物品雷管編碼登記表

5. 爆炸物品二次運(yùn)輸?shù)怯洷?/p>

第5篇工程指揮部爆炸物品管理制度怎么寫

工程項目指揮部爆炸物品管理制度

一、總則

4、保管,使用,押運(yùn)爆炸物品的職工,必須政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),熟悉爆炸物品的性能和操作規(guī)程.

5、未經(jīng)火工安全教育培訓(xùn),不懂民爆產(chǎn)品性質(zhì),性能者,不準(zhǔn)從事其民爆物品工作.

二、炸藥庫管理制度

4、禁止攜帶煙火與引火器材,進(jìn)入庫區(qū),不準(zhǔn)在上述區(qū)域點(diǎn)放煙花炮竹.

5、禁止在易燃易爆危險品庫房內(nèi)飲食和進(jìn)餐.

三、炸藥庫警衛(wèi)值班制度

做好交接班記錄,接班人員未到,交班人員不得離崗;

保證爆炸物品倉庫隨時有人.

4、凡進(jìn)入庫區(qū)嚴(yán)禁攜帶煙火與引火器材,不準(zhǔn)在上述區(qū)域點(diǎn)放煙火爆竹,不準(zhǔn)使用各種槍支在上述區(qū)域打鳥,打獵.

5、庫區(qū)內(nèi)一切無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入,值班時嚴(yán)禁會客,酗酒.協(xié)助保管員搞好庫區(qū)周圍環(huán)境衛(wèi)生工作.

四、爆炸物品的儲存

4)發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失,被盜,必須及時報項目經(jīng)理部安質(zhì)部和公安部門.

五、爆炸物品的購買和運(yùn)輸

4、施工段各工區(qū)到爆炸物品倉庫領(lǐng)取爆炸物品的運(yùn)輸,由各工區(qū)自運(yùn),并派指定的安全員辦理領(lǐng)取和核銷手續(xù)并押運(yùn).

5、運(yùn)輸爆炸物品時,必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:

六、爆炸物品的使用

4)要有專人負(fù)責(zé)指揮,在危險區(qū)的邊界設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志;

5、當(dāng)天剩余炸材必須如數(shù)交爆炸物品倉庫管理人員收回庫存,杜絕存放工地.

6、嚴(yán)禁任何單位和個人私拿,私用,私藏,贈送,轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)賣,轉(zhuǎn)借爆炸物品,嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚,炸獸.

第6篇工程指揮部安全生產(chǎn)管理制度

工程項目指揮部日常安全生產(chǎn)管理制度

一、進(jìn)場人員必須進(jìn)行工前安全教育,不經(jīng)教育不得上崗.

二、安質(zhì)人員,施工隊長負(fù)責(zé)對單位登記造冊的專職電工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),合格者持證上崗.

三、凡是燒煤取暖的單位,一定要加強(qiáng)火墻,爐子的管理,住人的房間應(yīng)有通風(fēng)口,防煤氣中毒.主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入職工營房查看火墻和爐子是否有漏煙的地方,發(fā)現(xiàn)后及時整改.

四、嚴(yán)禁私接電爐,電燈取暖,嚴(yán)禁非電工私接電線,亂拉電路.

五、住房,庫房,炊事班等照明燈泡都必須控制在60w以下,嚴(yán)禁出現(xiàn)長明燈.

六、凡需用動力電的地方,閘刀必須有蓋和漏電保護(hù)裝置.

七、各單位統(tǒng)一安裝電表,電線規(guī)范化架設(shè).

八、各住房內(nèi),電線,電視天線,電話線要規(guī)范架設(shè),嚴(yán)禁絞在一起.

九、嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場,施工中配備必要的安全防護(hù)用品.

十、嚴(yán)禁酗酒鬧事和酗酒者上崗.

十一、嚴(yán)禁在工作中不聽指揮,盲目蠻干.

十二、嚴(yán)禁下河洗澡,捕魚,洪水天禁止打撈漂泊物,防止淹溺事故.

第7篇指揮部安全管理制度怎么寫

第一章總則

第一條安全是發(fā)展的前提,是實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)。

為保障參建單位和員工在建設(shè)過程中的人身、財產(chǎn)安全和工程施工安全及相關(guān)營業(yè)線安全,維護(hù)工程建設(shè)的正常秩序,加強(qiáng)包西東烏鐵路聯(lián)絡(luò)線工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理,明確各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國國務(wù)院令第393號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國國務(wù)院令第493號)和《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)〔2022〕179號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本辦法。

第二條要在接受國家監(jiān)察、行業(yè)管理、社會監(jiān)督的基礎(chǔ)上,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立健全安全生產(chǎn)自控措施和目標(biāo)管理,在確保安全生產(chǎn)的前提下,實現(xiàn)質(zhì)量、工期和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

第三條各參建單位均應(yīng)遵守本辦法。

第四條指揮部安全管理目標(biāo)是“三消滅、兩遏制、一確?！?

1、消滅責(zé)任較大安全事故;2、消滅行車一般c類及以上事故;3、消滅人身重傷及以上事故;

4、遏制責(zé)任行車一般d類事故;

5、遏制施工延點(diǎn)和慣性違章;

6、確保工程計劃進(jìn)度和年度投資任務(wù)的完成。

第二章安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)

第五條指揮部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

指揮部建立以指揮長負(fù)總責(zé),副指揮長分管,安全質(zhì)量部具體負(fù)責(zé),工程管理部、物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部共同參與、按職能負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理委員會。

指揮部安全生產(chǎn)委員會指揮長為組長;

各副指揮長、總工程師為副組長;

主管安全的副指揮長為常務(wù)副組長;

組員為安全質(zhì)量部、工程管理部、物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部部長和安全質(zhì)量部人員。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)定。

機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,原則上應(yīng)上下對口,調(diào)換人員須征求指揮部主管部門同意。

第三章安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第七條指揮部安全生產(chǎn)管理委員會職責(zé)

按照國家及鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定及要求,對整個工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。

建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度和規(guī)定,并建立相應(yīng)的檢查監(jiān)督制度,做好安全生產(chǎn)宣傳、教育工作,定期組織安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。

具體職責(zé)如下:

1. 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)在發(fā)包勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)時,考察承包單位的安全生產(chǎn)情況,選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級的咨詢、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)。

(2)負(fù)責(zé)在工程招標(biāo)資格審查時,檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件,審查擬任項目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓(xùn)合格證。

(3)負(fù)責(zé)在建設(shè)項目發(fā)生安全事故后,啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織營救,根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定上報事故情況,并參加事故調(diào)查處理。

(4)審定指揮部有關(guān)安全管理辦法。

(5)組織審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、施工單位的施工組織設(shè)計和重要安全保證措施。

(6)就指揮部有關(guān)安全工作進(jìn)行決策。

2. 安全質(zhì)量部職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)組織編制、修改、完善指揮部有關(guān)安全管理辦法。

(2)負(fù)責(zé)組織編制包西東烏鐵路聯(lián)絡(luò)線工程應(yīng)急預(yù)案。

組織對施工單位應(yīng)急預(yù)案的抽查工作。

(3)負(fù)責(zé)對承包單位的安全管理工作進(jìn)行日常的監(jiān)督、檢查、考核。

(4)參加審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、施工單位的施工組織設(shè)計和重要安全保證措施。

(5)組織或參加安全事故或隱患的調(diào)查、分析,研究審查有關(guān)單位的處理方案、措施。

(6)編寫安全工作總結(jié)。

3. 工程管理部職責(zé):

(1)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施。

(2)負(fù)責(zé)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證有關(guān)資料的真實、準(zhǔn)確、完整。

(3)負(fù)責(zé)在組織編制施工組織設(shè)計時,應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施,對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求,包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)管理人員配置要求,以及應(yīng)急救援預(yù)案等。

(4)負(fù)責(zé)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。

(5)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安全管理與工期、技術(shù)方案、環(huán)境的關(guān)系,參與重大安全事故的調(diào)查處理,負(fù)責(zé)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的安全性能的檢查、控制與管理。

4. 物資設(shè)備部職責(zé):

(1)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施。

(2)負(fù)責(zé)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的安全性能的檢查、控制與管理。

5. 計劃財務(wù)部職責(zé):

負(fù)責(zé)檢查承包單位安全控制措施的資金投入與使用,加強(qiáng)合同管理。

第八條勘察、設(shè)計單位職責(zé)

1. 按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計,提供能夠滿足鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計文件,對勘察設(shè)計安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。

2. 勘察設(shè)計工作應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合國家和鐵道部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提供能夠滿足鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計文件,防止因勘察工作錯誤或設(shè)計不合理發(fā)生安全事故。

3. 系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,并納入設(shè)計文件;

各種安全技術(shù)措施應(yīng)翔實周到,準(zhǔn)確無誤,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)在設(shè)計文件中注明,并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

4. 依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

5. 按規(guī)定,在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。

6. 根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,提出保證營業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營的措施和施工注意事項。

7. 建設(shè)項目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。

8. 參加安全事故分析,對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并對建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。

第九條監(jiān)理單位職責(zé)

1. 按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施,監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

2. 協(xié)助指揮部制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)保證措施,編制建設(shè)項目安全監(jiān)理細(xì)則,制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案,按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則實施安全監(jiān)理。

3. 依據(jù)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案,對不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)成施工單位修改完善。

4. 在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時整改;

情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向建設(shè)單位報告;

施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。

5. 為鐵路建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)提供符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備和配件。

機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,并提供安全操作說明;

禁止提供不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

6. 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

7. 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用時間達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有檢驗檢測專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測,檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。

第十條施工單位職責(zé)

1. 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的鐵路工程進(jìn)行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄,組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告安全事故等。

2. 對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。

3. 在鐵路施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

4. 在營業(yè)線施工時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任。

5. 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。

鐵路建設(shè)工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。

總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

6. 項目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn),考試合格后方可任職。

垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

7. 對下列達(dá)到一定規(guī)模的工程應(yīng)編制專項施工方案,進(jìn)行安全檢算,經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核后實施,并由施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督:基坑支護(hù)與降水,基樁開挖、圍堰、沉井工程,高坡、陡坡土石方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程,腳手架工程,拆除、爆破工程,高空、水上、潛水作業(yè),高墩、大跨、深水和結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程,鋪軌、架梁工程,既有線工程,其他危險性較高的工程。

8. 在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

9. 在工程施工前,負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作詳細(xì)說明,并由雙方簽字確認(rèn)。

10. 作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。

11. 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等,做好自身防護(hù)工作。

12. 采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證,并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

13. 合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。

禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

14. 凡涉及既有站場、既有線路的施工,施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2022〕190號)、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)〔2022〕63號)、《呼和浩特鐵路局營業(yè)線施工安全管理及天窗修實施細(xì)則》(呼鐵辦〔2022〕99號),作出詳細(xì)過渡方案和安全措施,和設(shè)備管理部門簽定安全配合協(xié)議,并辦理施工審批手續(xù)后方準(zhǔn)施工。

既有線施工應(yīng)選擇與既有線施工相適應(yīng)、保證既有線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。

不得使用與既有線施工不匹配的施工機(jī)具。

15. 在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收;

使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收,驗收合格方可使用。

16. 對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第十一條各參建單位要積極配合鐵道部質(zhì)量監(jiān)督部門按照《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(鐵辦〔2022〕70號)開展的對責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的監(jiān)督工作。

第四章道路交通安全

第十二條各單位要把道路交通安全工作列為一項重要工作抓緊抓好,建立健全內(nèi)部機(jī)動車輛安全管理監(jiān)控機(jī)制,經(jīng)常教育機(jī)動車駕駛?cè)藛T自覺遵守道路交通法規(guī)和規(guī)章制度,單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對交通安全情況進(jìn)行檢查,確保交通安全。

第十三條取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件,具有駕駛資格的人員,需經(jīng)使用單位選拔培訓(xùn)、擇優(yōu)上崗。

對違章違紀(jì)屢禁不止或不適合機(jī)動車駕駛的人員,要采取行政措施令其換崗、下崗。

第十四條嚴(yán)禁疲勞、酒后駕駛。

重要施工便道與公路、鐵路的交叉口應(yīng)有專人值班,指揮工程車輛的行駛。

第十五條以下事故發(fā)生后,應(yīng)按責(zé)任事故統(tǒng)計上報:

1. 凡經(jīng)地方公安交通部門裁決,本單位負(fù)主要肇事責(zé)任以上,并造成本單位人員傷亡的交通事故。

2. 在單位自管的施工生產(chǎn)區(qū)域、施工便道等發(fā)生機(jī)動車(含走行機(jī)械)交通事故且造成本單位人員傷亡的。

第十六條造成本單位員工傷亡的道路交通事故,按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》處理。

第五章事故報告調(diào)查處理

第十七條各單位在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國國務(wù)院令第493號)和《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)〔2022〕179號)及時進(jìn)行報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理,并辦理工傷保險報告和相關(guān)賠付工作。

第十八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;

單位負(fù)責(zé)人接到報告后,于1小時內(nèi)向監(jiān)理部、指揮部安全質(zhì)量部報告,同時報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

第十九條事故單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。

第二十條指揮部的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即向指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)報告,指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

其他各參建單位根據(jù)指揮部應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求參與救援等工作。

第二十一條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第二十二條特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故由各級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。

在事故調(diào)查過程中,事故發(fā)生單位必須做好配合工作。

第二十三條發(fā)生安全事故必須認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院2022年第493號令)的規(guī)定,按照“四不放過”原則,查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,明確事故責(zé)任。

第六章安全生產(chǎn)管理制度

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

開工前,安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù),依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二十五條安全生產(chǎn)許可證制度

包西東烏鐵路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。

第二十六條安全生產(chǎn)責(zé)任制度

各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全職責(zé)。

第二十七條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。

第二十八條安全技術(shù)交底制度

工程施工前,包西東烏聯(lián)絡(luò)線建設(shè)指揮部安質(zhì)部要對施工單位的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查,要求施工單位建立逐級安全技術(shù)交底制度并檢查各級交底記錄,確保施工安全。

第二十九條特種作業(yè)人員持證上崗制度

從事地下作業(yè)、高空作業(yè)、鋪架作業(yè)、爆破作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第三十條起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗收登記制度

在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。

經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。

第三十一條安全檢查制度

指揮部安質(zhì)部根據(jù)工程建設(shè)情況,組織有關(guān)單位進(jìn)行定期和不定期、季節(jié)性、專項性等多種形式的安全檢查,檢查應(yīng)當(dāng)目的明確、內(nèi)容具體,記錄完整,確保起到對安全生產(chǎn)的監(jiān)督促進(jìn)作用。

第三十二條危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第三十三條意外傷害保險制度

指揮部安質(zhì)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第三十四條從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度

發(fā)生傷亡事故后,指揮部安質(zhì)部和責(zé)任單位立即按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報。

第三十五條 “三同時”制度

本項目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第三十六條各施工單位堅持做到工前布置安全、工中檢查安全、工后講評安全的“三工”安檢制度,工班與工班、上下工序之間應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行交接班檢查,每周工班進(jìn)行安全總結(jié),并認(rèn)真做好各項安全記錄。

第三十七條新項目開工前和在建項目停工后復(fù)工,均要進(jìn)行安全檢查驗收,未經(jīng)檢查驗收的工程項目不準(zhǔn)開、復(fù)工。

第三十八條施工單位安全主管必須每周向指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告施工現(xiàn)場的安全管理狀況。

第七章營業(yè)線施工管理

第三十九條營業(yè)線施工應(yīng)嚴(yán)格按照《呼和浩特鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》(鐵運(yùn)[2022]426號)的規(guī)定進(jìn)行施工。

第四十條施工單位組織領(lǐng)導(dǎo):

由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。

檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

施工結(jié)束后,主持召開施工總結(jié)會,對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

其他各參建單位,均須成立安全把關(guān)小組,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。

第四十一條營業(yè)線施工安全管理

1.營業(yè)線施工方案必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工及安全管理的有關(guān)規(guī)定,經(jīng)指揮部審核,并報鐵路局或鐵道部主管部門批準(zhǔn)后方可實施。

2. 在鐵路營業(yè)線施工,施工單位應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議。

嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對施工安全關(guān)鍵實施卡控。

未經(jīng)批準(zhǔn)的項目嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工,并追究施工單位責(zé)任。

3. 嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部工程分包管理辦法,杜絕非法分包,禁止施工單位把與行車安全直接有關(guān)的工程分包給路外施工單位。

其他單項工程需要分包時,必須事先經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處批準(zhǔn)。

但施工單位必須加強(qiáng)對分包工程的管理,對允許分包給路外施工單位的項目,在承發(fā)包合同中,應(yīng)結(jié)合鐵路安全要求,規(guī)定有關(guān)的安全條款,明確雙方的安全責(zé)任。

總包單位應(yīng)負(fù)責(zé)安全教育和監(jiān)督,并對施工過程中的運(yùn)輸安全負(fù)全責(zé)。

4.施工單位在營業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。

5.施工單位需對營業(yè)線10米范圍內(nèi)大型施工機(jī)械作業(yè)實施安全盯控,在設(shè)備管理部門專人監(jiān)護(hù)指導(dǎo)下施工作業(yè),確保行車和施工安全。

6. 在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時道口等擾動營業(yè)線設(shè)備的情況,施工單位必須與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù),并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

申報手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議后,施工單位方可施工。

施工期間,施工單位必須派專人負(fù)責(zé)看護(hù)、檢查施工地段,包西東烏聯(lián)絡(luò)線建設(shè)指揮部安全質(zhì)量部必須對施工地段納入重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保營業(yè)線行車安全。

7. 因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,由施工單位承擔(dān)全部或主要責(zé)任,并按實際損失賠償所發(fā)生的費(fèi)用;

對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任,并賠償全部的直接和間接損失。

8. 施工單位要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預(yù)想活動。

要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結(jié)評比、有考核。

施工中要認(rèn)真落實安全措施,做到責(zé)任到人。

9.監(jiān)理部門要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,監(jiān)督施工單位按設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

10.營業(yè)線發(fā)生鐵路行車事故的,指揮部及參建單位必須按《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》等有關(guān)要求向上級有關(guān)部門報告,并在規(guī)定時限內(nèi)提交書面報告。

第四十二條施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。

已完工程改造項目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交開通。

工程經(jīng)檢查后,未經(jīng)驗收或驗收不合格、工程缺陷未修復(fù)完成的,不準(zhǔn)驗收。

第八章考核獎懲

第四十三條指揮部對各單位安全指標(biāo)的考核每季度進(jìn)行一次,各施工單位每月開展一次,對安全做出突出貢獻(xiàn),成績優(yōu)異的單位實行獎勵。

第四十四條各施工單位對安全生產(chǎn)中存在的重大隱患,應(yīng)及時給予批評、罰款等處罰。

建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的突出問題、重大隱患,視情節(jié)給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰并在施工企業(yè)安全考核時予以扣分處罰。

第九章附則

第四十五條鍋爐和壓力容器的安全管理按鐵道部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本辦法未盡事項,按國家、行業(yè)和上級勞動安全部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條各單位根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第四十八條本辦法解釋權(quán)歸指揮部安全質(zhì)量部。

第8篇指揮部安全管理制度

第一章總則

第一條安全是發(fā)展的前提,是實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)。為保障參建單位和員工在建設(shè)過程中的人身、財產(chǎn)安全和工程施工安全及相關(guān)營業(yè)線安全,維護(hù)工程建設(shè)的正常秩序,加強(qiáng)包西東烏鐵路聯(lián)絡(luò)線工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理,明確各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國國務(wù)院令第393號)、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國國務(wù)院令第493號)和《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕179號)等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程建設(shè)的特點(diǎn),制定本辦法。

第三條各參建單位均應(yīng)遵守本辦法。

第四條指揮部安全管理目標(biāo)是“三消滅、兩遏制、一確保”:

1、消滅責(zé)任較大安全事故;

2、消滅行車一般c類及以上事故;

3、消滅人身重傷及以上事故;

4、遏制責(zé)任行車一般d類事故;

5、遏制施工延點(diǎn)和慣性違章;

6、確保工程計劃進(jìn)度和年度投資任務(wù)的完成。

第二章安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)

第五條指揮部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

指揮部建立以指揮長負(fù)總責(zé),副指揮長分管,安全質(zhì)量部具體負(fù)責(zé),工程管理部、物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部共同參與、按職能負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理委員會。指揮部安全生產(chǎn)委員會指揮長為組長;各副指揮長、總工程師為副組長;主管安全的副指揮長為常務(wù)副組長;組員為安全質(zhì)量部、工程管理部、物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部部長和安全質(zhì)量部人員。

第六條勘察設(shè)計、監(jiān)理、施工單位必須設(shè)立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)管理小組,配備安全監(jiān)督專職人員,直接從事施工生產(chǎn)的基層作業(yè)班組,應(yīng)配備安全員,形成安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)定。機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,原則上應(yīng)上下對口,調(diào)換人員須征求指揮部主管部門同意。

第三章安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第七條指揮部安全生產(chǎn)管理委員會職責(zé)

按照國家及鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定及要求,對整個工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。建立健全安全生產(chǎn)各項管理制度和規(guī)定,并建立相應(yīng)的檢查監(jiān)督制度,做好安全生產(chǎn)宣傳、教育工作,定期組織安全生產(chǎn)檢查,協(xié)調(diào)布置安全生產(chǎn)工作。具體職責(zé)如下:

1. 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(4)審定指揮部有關(guān)安全管理辦法。

(5)組織審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、施工單位的施工組織設(shè)計和重要安全保證措施。

(6)就指揮部有關(guān)安全工作進(jìn)行決策。

2. 安全質(zhì)量部職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)組織編制、修改、完善指揮部有關(guān)安全管理辦法。

(2)負(fù)責(zé)組織編制包西東烏鐵路聯(lián)絡(luò)線工程應(yīng)急預(yù)案。組織對施工單位應(yīng)急預(yù)案的抽查工作。

(3)負(fù)責(zé)對承包單位的安全管理工作進(jìn)行日常的監(jiān)督、檢查、考核。

(4)參加審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、施工單位的施工組織設(shè)計和重要安全保證措施。

(5)組織或參加安全事故或隱患的調(diào)查、分析,研究審查有關(guān)單位的處理方案、措施。

(6)編寫安全工作總結(jié)。

3. 工程管理部職責(zé):

(1)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施。

(4)負(fù)責(zé)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。

4. 物資設(shè)備部職責(zé):

(1)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施。

(2)負(fù)責(zé)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的安全性能的檢查、控制與管理。

5. 計劃財務(wù)部職責(zé):

負(fù)責(zé)檢查承包單位安全控制措施的資金投入與使用,加強(qiáng)合同管理。

第八條勘察、設(shè)計單位職責(zé)

3. 系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,并納入設(shè)計文件;各種安全技術(shù)措施應(yīng)翔實周到,準(zhǔn)確無誤,對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)在設(shè)計文件中注明,并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

5. 按規(guī)定,在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。

6. 根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,提出保證營業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營的措施和施工注意事項。

第九條監(jiān)理單位職責(zé)

4. 在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向建設(shè)單位報告;施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。

5. 為鐵路建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)提供符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備和配件。機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,并提供安全操作說明;禁止提供不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

6. 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十條施工單位職責(zé)

2. 對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。

3. 在鐵路施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

5. 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

6. 項目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn),考試合格后方可任職。垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊(割)作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上(下)作業(yè)等特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

8. 在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

10. 作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。在施工現(xiàn)場搭建臨時建筑物的選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。

13. 合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

14. 凡涉及既有站場、既有線路的施工,施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營業(yè)線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)、《鐵路營業(yè)線施工及安全管理補(bǔ)充辦法》(鐵運(yùn)〔2022〕63號)、《呼和浩特鐵路局營業(yè)線施工安全管理及天窗修實施細(xì)則》(呼鐵辦〔2022〕99號),作出詳細(xì)過渡方案和安全措施,和設(shè)備管理部門簽定安全配合協(xié)議,并辦理施工審批手續(xù)后方準(zhǔn)施工。既有線施工應(yīng)選擇與既有線施工相適應(yīng)、保證既有線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。不得使用與既有線施工不匹配的施工機(jī)具。

15. 在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收,驗收合格方可使用。

16. 對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第十一條各參建單位要積極配合鐵道部質(zhì)量監(jiān)督部門按照《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(鐵辦〔2008〕70號)開展的對責(zé)任主體的安全生產(chǎn)行為、安全生產(chǎn)情況進(jìn)行的監(jiān)督工作。

第四章道路交通安全

第十三條取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件,具有駕駛資格的人員,需經(jīng)使用單位選拔培訓(xùn)、擇優(yōu)上崗。對違章違紀(jì)屢禁不止或不適合機(jī)動車駕駛的人員,要采取行政措施令其換崗、下崗。

第十四條嚴(yán)禁疲勞、酒后駕駛。重要施工便道與公路、鐵路的交叉口應(yīng)有專人值班,指揮工程車輛的行駛。

第十五條以下事故發(fā)生后,應(yīng)按責(zé)任事故統(tǒng)計上報:

1. 凡經(jīng)地方公安交通部門裁決,本單位負(fù)主要肇事責(zé)任以上,并造成本單位人員傷亡的交通事故。

2. 在單位自管的施工生產(chǎn)區(qū)域、施工便道等發(fā)生機(jī)動車(含走行機(jī)械)交通事故且造成本單位人員傷亡的。

第十六條造成本單位員工傷亡的道路交通事故,按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》處理。

第五章事故報告調(diào)查處理

第十七條各單位在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故,應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國國務(wù)院令第493號)和《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006〕179號)及時進(jìn)行報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理,并辦理工傷保險報告和相關(guān)賠付工作。

第十八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,于1小時內(nèi)向監(jiān)理部、指揮部安全質(zhì)量部報告,同時報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

第二十條指揮部的有關(guān)部門接到事故報告后,應(yīng)立即向指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)報告,指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。其他各參建單位根據(jù)指揮部應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求參與救援等工作。

第二十一條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第二十二條特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故由各級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。在事故調(diào)查過程中,事故發(fā)生單位必須做好配合工作。

第二十三條發(fā)生安全事故必須認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院2007年第493號令)的規(guī)定,按照“四不放過”原則,查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,明確事故責(zé)任。

第六章安全生產(chǎn)管理制度

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

開工前,安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù),依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二十五條安全生產(chǎn)許可證制度

包西東烏鐵路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。

第二十六條安全生產(chǎn)責(zé)任制度

各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全職責(zé)。

第二十七條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。

第二十八條安全技術(shù)交底制度

第二十九條特種作業(yè)人員持證上崗制度

第三十條起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗收登記制度

在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。

第三十一條安全檢查制度

第三十二條危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第三十三條意外傷害保險制度

指揮部安質(zhì)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第三十四條從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度

發(fā)生傷亡事故后,指揮部安質(zhì)部和責(zé)任單位立即按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報。

第三十五條 “三同時”制度

本項目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第三十七條新項目開工前和在建項目停工后復(fù)工,均要進(jìn)行安全檢查驗收,未經(jīng)檢查驗收的工程項目不準(zhǔn)開、復(fù)工。

第三十八條施工單位安全主管必須每周向指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告施工現(xiàn)場的安全管理狀況。

第七章營業(yè)線施工管理

第四十條施工單位組織領(lǐng)導(dǎo):

由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。施工結(jié)束后,主持召開施工總結(jié)會,對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

其他各參建單位,均須成立安全把關(guān)小組,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。

第四十一條營業(yè)線施工安全管理

2.在鐵路營業(yè)線施工,施工單位應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對施工安全關(guān)鍵實施卡控。未經(jīng)批準(zhǔn)的項目嚴(yán)禁施工,擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即停止施工,并追究施工單位責(zé)任。

3.嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部工程分包管理辦法,杜絕非法分包,禁止施工單位把與行車安全直接有關(guān)的工程分包給路外施工單位。其他單項工程需要分包時,必須事先經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處批準(zhǔn)。但施工單位必須加強(qiáng)對分包工程的管理,對允許分包給路外施工單位的項目,在承發(fā)包合同中,應(yīng)結(jié)合鐵路安全要求,規(guī)定有關(guān)的安全條款,明確雙方的安全責(zé)任。總包單位應(yīng)負(fù)責(zé)安全教育和監(jiān)督,并對施工過程中的運(yùn)輸安全負(fù)全責(zé)。

4.施工單位在營業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。

6.在施工中如遇到因施工需拆除既有防護(hù)柵欄、增設(shè)臨時道口等擾動營業(yè)線設(shè)備的情況,施工單位必須與設(shè)備管理單位取得聯(lián)系,按照設(shè)備管理單位有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù),并制定相應(yīng)的安全防護(hù)措施。申報手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議后,施工單位方可施工。施工期間,施工單位必須派專人負(fù)責(zé)看護(hù)、檢查施工地段,包西東烏聯(lián)絡(luò)線建設(shè)指揮部安全質(zhì)量部必須對施工地段納入重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保營業(yè)線行車安全。

7.因施工造成營業(yè)線設(shè)備損壞和影響行車安全構(gòu)成行車事故的,視具體情況,由施工單位承擔(dān)全部或主要責(zé)任,并按實際損失賠償所發(fā)生的費(fèi)用;對未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故,施工單位負(fù)全部責(zé)任,并賠償全部的直接和間接損失。

8.施工單位要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預(yù)想活動。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結(jié)評比、有考核。施工中要認(rèn)真落實安全措施,做到責(zé)任到人。

第四十二條施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。已完工程改造項目必須達(dá)到設(shè)計規(guī)范、施工規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可申請驗交開通。工程經(jīng)檢查后,未經(jīng)驗收或驗收不合格、工程缺陷未修復(fù)完成的,不準(zhǔn)驗收。

第八章考核獎懲

第四十四條各施工單位對安全生產(chǎn)中存在的重大隱患,應(yīng)及時給予批評、罰款等處罰。建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的突出問題、重大隱患,視情節(jié)給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰并在施工企業(yè)安全考核時予以扣分處罰。

第九章附則

第四十五條鍋爐和壓力容器的安全管理按鐵道部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本辦法未盡事項,按國家、行業(yè)和上級勞動安全部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條各單位根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第四十八條本辦法解釋權(quán)歸指揮部安全質(zhì)量部。

第9篇工程指揮部安全生產(chǎn)管理制度怎么寫

工程項目指揮部日常安全生產(chǎn)管理制度

一、進(jìn)場人員必須進(jìn)行工前安全教育,不經(jīng)教育不得上崗.

二、安質(zhì)人員,施工隊長負(fù)責(zé)對單位登記造冊的專職電工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),合格者持證上崗.

四、嚴(yán)禁私接電爐,電燈取暖,嚴(yán)禁非電工私接電線,亂拉電路.

五、住房,庫房,炊事班等照明燈泡都必須控制在60w以下,嚴(yán)禁出現(xiàn)長明燈.

六、凡需用動力電的地方,閘刀必須有蓋和漏電保護(hù)裝置.

七、各單位統(tǒng)一安裝電表,電線規(guī)范化架設(shè).

八、各住房內(nèi),電線,電視天線,電話線要規(guī)范架設(shè),嚴(yán)禁絞在一起.

九、嚴(yán)禁不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場,施工中配備必要的安全防護(hù)用品.

十、嚴(yán)禁酗酒鬧事和酗酒者上崗.

十一、嚴(yán)禁在工作中不聽指揮,盲目蠻干.

十二、嚴(yán)禁下河洗澡,捕魚,洪水天禁止打撈漂泊物,防止淹溺事故.

第10篇某某校區(qū)建設(shè)指揮部公章管理制度

某校區(qū)建設(shè)指揮部公章管理制度

第一章總則

第一條為加強(qiáng)對西校區(qū)建設(shè)指揮部公章的管理,確保公章的安全和用印規(guī)范,特制定本制度。

第二章公章的使用

第二條凡使用西校區(qū)建設(shè)指揮部公章和西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章等公章,均需履行用章審批程序,并填寫用章登記表(包括用章日期、文件類別、內(nèi)容摘要、發(fā)往單位、批用人、用章人)。

第三條用章審批程序

(一)西校區(qū)建設(shè)指揮部公章的使用

西校區(qū)建設(shè)指揮部對外辦理各項事宜均使用西校區(qū)建設(shè)指揮部公章。使用該公章須填寫用章登記表、經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核、報西校區(qū)建設(shè)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)(總指揮、副總指揮)審批簽發(fā),經(jīng)辦人簽字后方可用章。

(二)西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章的使用。

西校區(qū)建設(shè)過程中除以學(xué)校法定代表人簽訂的合同外,對外簽訂的各類合同,均使用西校區(qū)建設(shè)指揮部合同專用章。

合同的簽訂程序:設(shè)計、勘測、監(jiān)理、施工、委托招標(biāo)代理和造價咨詢等合同,由計劃經(jīng)濟(jì)部承辦,指揮部有關(guān)人員討論,經(jīng)指揮部、監(jiān)察處、審計處和法律顧問審核并填寫《西校區(qū)合同會審表》后,報指揮部總指揮審批簽字。公章管理者依據(jù)總指揮、副總指揮、總工程師、主管部長會簽的《西校區(qū)合同會審表》方可用章。

第三章公章的管理

第四條凡加蓋公章后的文件材料均需留存一份備案,并按有關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

第五條公章管理者必須嚴(yán)格履行公章管理制度,妥善管理好公章,對于不符合用章管理規(guī)定的文件材料不得用章。因錯用公章造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的,要予以追究責(zé)任。

第六條公章不得帶出校外,如確因工作需要必須外帶使用時,要經(jīng)西校區(qū)建設(shè)指揮部總指揮批準(zhǔn),并派專人監(jiān)護(hù),用完公章迅速送回。

第四章附則

第七條關(guān)于使用學(xué)校公章和學(xué)校法定代表人名章的規(guī)定。

西校區(qū)建設(shè)指揮部代表學(xué)校對外辦理公務(wù)或以學(xué)校法定代表人簽訂的合同,需要使用學(xué)校公章和學(xué)校法定代表人名章時,須經(jīng)校長審批、西校區(qū)建設(shè)指揮部總指揮審核、到學(xué)校校長辦公室辦理用章登記,經(jīng)辦人簽字后方可用章。

第八條本規(guī)定由__大學(xué)西校區(qū)建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。

第11篇指揮部安全管理制度格式怎樣的

第一章總則

第一條安全是發(fā)展的前提,是實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)。

第三條各參建單位均應(yīng)遵守本辦法。

第四條指揮部安全管理目標(biāo)是“三消滅、兩遏制、一確保”:

1、消滅責(zé)任較大安全事故;2、消滅行車一般c類及以上事故;3、消滅人身重傷及以上事故;

4、遏制責(zé)任行車一般d類事故;

5、遏制施工延點(diǎn)和慣性違章;

6、確保工程計劃進(jìn)度和年度投資任務(wù)的完成。

第二章安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)

第五條指揮部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

指揮部安全生產(chǎn)委員會指揮長為組長;

各副指揮長、總工程師為副組長;

主管安全的副指揮長為常務(wù)副組長;

組員為安全質(zhì)量部、工程管理部、物資設(shè)備部、計劃財務(wù)部部長和安全質(zhì)量部人員。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和專職人員要保持相對穩(wěn)定。

機(jī)構(gòu)不得隨意撤并,原則上應(yīng)上下對口,調(diào)換人員須征求指揮部主管部門同意。

第三章安全生產(chǎn)管理職責(zé)

第七條指揮部安全生產(chǎn)管理委員會職責(zé)

按照國家及鐵道部有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定及要求,對整個工程的安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的監(jiān)督管理。

具體職責(zé)如下:

1. 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(4)審定指揮部有關(guān)安全管理辦法。

(5)組織審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、施工單位的施工組織設(shè)計和重要安全保證措施。

(6)就指揮部有關(guān)安全工作進(jìn)行決策。

2. 安全質(zhì)量部職責(zé):

(1)負(fù)責(zé)組織編制、修改、完善指揮部有關(guān)安全管理辦法。

(2)負(fù)責(zé)組織編制包西東烏鐵路聯(lián)絡(luò)線工程應(yīng)急預(yù)案。

組織對施工單位應(yīng)急預(yù)案的抽查工作。

(3)負(fù)責(zé)對承包單位的安全管理工作進(jìn)行日常的監(jiān)督、檢查、考核。

(4)參加審核監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、施工單位的施工組織設(shè)計和重要安全保證措施。

(5)組織或參加安全事故或隱患的調(diào)查、分析,研究審查有關(guān)單位的處理方案、措施。

(6)編寫安全工作總結(jié)。

3. 工程管理部職責(zé):

(1)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施。

(4)負(fù)責(zé)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。

4. 物資設(shè)備部職責(zé):

(1)嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序,制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施。

(2)負(fù)責(zé)工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的安全性能的檢查、控制與管理。

5. 計劃財務(wù)部職責(zé):

負(fù)責(zé)檢查承包單位安全控制措施的資金投入與使用,加強(qiáng)合同管理。

第八條勘察、設(shè)計單位職責(zé)

5. 按規(guī)定,在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。

6. 根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,提出保證營業(yè)線在施工期間保證安全運(yùn)營的措施和施工注意事項。

第九條監(jiān)理單位職責(zé)

4. 在安全監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工單位限時整改;

情況嚴(yán)重的,應(yīng)立即要求施工單位停工整改,并向建設(shè)單位報告;

施工單位對重大事故隱患不及時整改的,應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。

5. 為鐵路建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)提供符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)械設(shè)備和配件。

機(jī)械設(shè)備應(yīng)具有齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置,并提供安全操作說明;

禁止提供不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

6. 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十條施工單位職責(zé)

2. 對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn),不得挪作他用。

3. 在鐵路施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

5. 負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。

鐵路建設(shè)工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)。

總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

6. 項目負(fù)責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn),考試合格后方可任職。

安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

10. 作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

13. 合理選擇施工機(jī)械,保證施工需要和安全生產(chǎn)。

禁止使用不合格的機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件。

既有線施工應(yīng)選擇與既有線施工相適應(yīng)、保證既有線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。

不得使用與既有線施工不匹配的施工機(jī)具。

使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收,驗收合格方可使用。

16. 對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。

在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

第四章道路交通安全

第十三條取得國家公安交通部門簽發(fā)的機(jī)動車駕駛證件,具有駕駛資格的人員,需經(jīng)使用單位選拔培訓(xùn)、擇優(yōu)上崗。

對違章違紀(jì)屢禁不止或不適合機(jī)動車駕駛的人員,要采取行政措施令其換崗、下崗。

第十四條嚴(yán)禁疲勞、酒后駕駛。

重要施工便道與公路、鐵路的交叉口應(yīng)有專人值班,指揮工程車輛的行駛。

第十五條以下事故發(fā)生后,應(yīng)按責(zé)任事故統(tǒng)計上報:

1. 凡經(jīng)地方公安交通部門裁決,本單位負(fù)主要肇事責(zé)任以上,并造成本單位人員傷亡的交通事故。

2. 在單位自管的施工生產(chǎn)區(qū)域、施工便道等發(fā)生機(jī)動車(含走行機(jī)械)交通事故且造成本單位人員傷亡的。

第十六條造成本單位員工傷亡的道路交通事故,按照《道路交通事故處理程序規(guī)定》處理。

第五章事故報告調(diào)查處理

第十八條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;

其他各參建單位根據(jù)指揮部應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)要求參與救援等工作。

第二十二條特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故由各級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。

在事故調(diào)查過程中,事故發(fā)生單位必須做好配合工作。

第六章安全生產(chǎn)管理制度

第二十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

開工前,安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)辦理安全生產(chǎn)監(jiān)督手續(xù),依法接受政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督。

第二十五條安全生產(chǎn)許可證制度

包西東烏鐵路聯(lián)絡(luò)線建設(shè)項目的施工單位必須是依法取得安全生產(chǎn)許可證、具備安全生產(chǎn)保證能力的企業(yè)。

第二十六條安全生產(chǎn)責(zé)任制度

各參建單位按照安全生產(chǎn)責(zé)任制度的規(guī)定,建立健全安全管理體系和相關(guān)制度、措施,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全職責(zé)。

第二十七條安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

各參建單位要建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn);

未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員不得上崗。

第二十八條安全技術(shù)交底制度

第二十九條特種作業(yè)人員持證上崗制度

第三十條起重機(jī)械、提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施由有資質(zhì)單位裝拆及檢測、驗收登記制度

在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。

第三十一條安全檢查制度

第三十二條危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度

施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第三十三條意外傷害保險制度

指揮部安質(zhì)部監(jiān)督施工單位為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

第三十四條從業(yè)人員傷亡事故處理報告制度

發(fā)生傷亡事故后,指揮部安質(zhì)部和責(zé)任單位立即按照國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定上報。

第三十五條 “三同時”制度

本項目安全設(shè)施必須按照國家有關(guān)規(guī)定,與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第三十七條新項目開工前和在建項目停工后復(fù)工,均要進(jìn)行安全檢查驗收,未經(jīng)檢查驗收的工程項目不準(zhǔn)開、復(fù)工。

第三十八條施工單位安全主管必須每周向指揮部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告施工現(xiàn)場的安全管理狀況。

第七章營業(yè)線施工管理

第四十條施工單位組織領(lǐng)導(dǎo):

由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。

檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項安全措施的落實,掌握施工進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時發(fā)生的問題。

施工結(jié)束后,主持召開施工總結(jié)會,對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)。

其他各參建單位,均須成立安全把關(guān)小組,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。

第四十一條營業(yè)線施工安全管理

2. 在鐵路營業(yè)線施工,施工單位應(yīng)辦理施工審批手續(xù),簽訂相關(guān)施工配合協(xié)議。

嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,做好施工安全防護(hù),對施工安全關(guān)鍵實施卡控。

3. 嚴(yán)格執(zhí)行國家、鐵道部工程分包管理辦法,杜絕非法分包,禁止施工單位把與行車安全直接有關(guān)的工程分包給路外施工單位。

其他單項工程需要分包時,必須事先經(jīng)路局主管業(yè)務(wù)處批準(zhǔn)。

總包單位應(yīng)負(fù)責(zé)安全教育和監(jiān)督,并對施工過程中的運(yùn)輸安全負(fù)全責(zé)。

4.施工單位在營業(yè)線施工中應(yīng)選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。

申報手續(xù)批復(fù)并與設(shè)備接管單位簽訂安全協(xié)議后,施工單位方可施工。

8. 施工單位要定期召開施工安全例會,分析安全情況,開展預(yù)想活動。

要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制,對施工安全工作做到有檢查、有落實、有總結(jié)評比、有考核。

施工中要認(rèn)真落實安全措施,做到責(zé)任到人。

第四十二條施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量。

工程經(jīng)檢查后,未經(jīng)驗收或驗收不合格、工程缺陷未修復(fù)完成的,不準(zhǔn)驗收。

第八章考核獎懲

第四十四條各施工單位對安全生產(chǎn)中存在的重大隱患,應(yīng)及時給予批評、罰款等處罰。

建設(shè)單位對安全生產(chǎn)的突出問題、重大隱患,視情節(jié)給予通報批評、經(jīng)濟(jì)處罰并在施工企業(yè)安全考核時予以扣分處罰。

第九章附則

第四十五條鍋爐和壓力容器的安全管理按鐵道部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條本辦法未盡事項,按國家、行業(yè)和上級勞動安全部門頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、條例等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條各單位根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

第四十八條本辦法解釋權(quán)歸指揮部安全質(zhì)量部。

第12篇建設(shè)指揮部安全生產(chǎn)管理制度

(一)安全生產(chǎn)技術(shù)措施審批制度

各施工單位在工程開工前,必須詳細(xì)核對設(shè)計文件,根據(jù)施工場地的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料在編制施工組織設(shè)計時,按照《公路工程施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。各種大型承重機(jī)械設(shè)備和支架投入使用前必須進(jìn)行承載力驗算及做好相應(yīng)的安全保障措施。如在施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料必須先做試驗,并制定相應(yīng)的安全措施。安全生產(chǎn)措施是施工組織設(shè)計的重要組成部分,需經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審核通過后貫徹落實。

(二)安全(技術(shù))交底制度

安全交底,是具體貫徹安全生產(chǎn)、文明施工的主要方法之一,是一項經(jīng)常性的工作,也是實際而又深刻的安全教育。要求各項目經(jīng)理部布置生產(chǎn)任務(wù)時,對施工安全要提出明確要求,把施工技術(shù)和安全同時交底,在組織員工充分討論的基礎(chǔ)上,訂立保證安全生產(chǎn)措施,使人人對安全生產(chǎn)、文明施工心中有數(shù)。堅持班前安全交底,避免操作人員盲目野蠻施工。同時要求駐地監(jiān)理和業(yè)主項目工程師參加交底會,并在交底文件上簽字確認(rèn)。

(三)安全檢查制度

建立安全生產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,把安全生產(chǎn)檢查制度化、日?；?項目建設(shè)指揮部將成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,對全線各標(biāo)段的現(xiàn)場施工安全情況作定期、突擊檢查,做到及早發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

1、項目指揮部聯(lián)合總監(jiān)辦定期對各施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,施工單位必須開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)檢查,對照《公路施工安全技術(shù)規(guī)程》及時發(fā)現(xiàn)隱患并及時糾正。

2、安全生產(chǎn)檢查辦法

定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。項目指揮部、總監(jiān)辦每月組織一次;項目經(jīng)理部每半個月組織一次。

(1)業(yè)主、總監(jiān)辦、項目經(jīng)理部、施工隊組織專業(yè)性的安全性生產(chǎn)檢查,如易燃易爆物品、大型設(shè)備安裝試產(chǎn)、重點(diǎn)工程施工、新產(chǎn)品使用等;季節(jié)性安全檢查,如防火(旱季)、防洪(雨季)、防臺風(fēng)、防暑降溫(夏季)等;重大節(jié)日的安全檢查,如春節(jié)、元旦、國慶、“五一”等節(jié)日。

(2)日常安全生產(chǎn)檢查。班組專、兼職安全員或生產(chǎn)值班負(fù)責(zé)人,要經(jīng)常深入工地檢查、檢查安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)隱患做好記錄,通知有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改并檢查整改結(jié)果。班組安全員是安全生產(chǎn)最直接、最能及時發(fā)現(xiàn)隱患、及時處理隱患的安全管理人員,必須如數(shù)配足,加強(qiáng)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。

(3)生產(chǎn)崗位安全檢查。職工每天作業(yè)前,對自己崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行安全自檢,確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行作業(yè)。在作業(yè)過程出現(xiàn)隱患要及時上報。

(四)安全事故報告制度

各項目部嚴(yán)格按照國務(wù)院第493號令,即《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的要求,發(fā)生安全事故后須立即向指揮部及總監(jiān)辦匯報,對影響較壞、危害較大、性質(zhì)較嚴(yán)重的安全事故,還應(yīng)向建設(shè)方作書面的專題報告。報告內(nèi)容包括:事故的客觀描述、事故的原因分析,處理意見及處理落實情況的追蹤檢查等。

(五)安全預(yù)案制度

要求各項目經(jīng)理部對安全隱患較大的重點(diǎn)工程制定安全預(yù)案,以預(yù)防措施為主,制定相應(yīng)得應(yīng)急系統(tǒng)及搶救預(yù)案。業(yè)主制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。

(六)事故處理制度

一旦事故發(fā)生,承包人須盡快將事故詳細(xì)情況報告監(jiān)理工程師及上級主管部門。若遇重大交通事故或其它重大傷亡事故,承包人須立即報告監(jiān)理工程師和事故所在地的公安、交通部門及上級主管部門。對事故要堅持“四不放過”的原則,即事故原因未查清不放過,責(zé)任人員未受到處理不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過,整改措施未落實不放過。

(七)事故分析制度

某分項工程或某部位如發(fā)生傷亡事故,項目經(jīng)理和安全部門須及時組織實地調(diào)查分析、找出原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,舉一反三,采取有效的預(yù)防措施,防止再發(fā)生同類的安全事故。

(八)安全事故通報制度

對臺風(fēng)、暴雨、冰凍的到來及傳染病的傳播實施通報,讓各單位提前做好預(yù)防措施,避免安全事故的發(fā)生。如類似全球性非典型肺炎等傳染病一旦發(fā)生,則應(yīng)發(fā)文要求各參建單位注意定期消毒,做好預(yù)防措施。

(九)安全生產(chǎn)宣傳、培訓(xùn)、考核制度

各參建單位必須重視加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳工作,充分運(yùn)用廣播、電視、墻報專欄和各種會議等手段,開展經(jīng)常性的安全知識教育工作,對施工人員必須進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)法規(guī)及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的教育和培訓(xùn),尤其是要加強(qiáng)外來民工的上崗和輪崗安全教育培訓(xùn)工作,特殊工種作業(yè)必須考核合格后持證上崗。

(十)建立健全安全生產(chǎn)檔案制度

根據(jù)《廣東省各級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法》的有關(guān)要求,要求項目建設(shè)指揮部和各施工單位內(nèi)部建立安全生產(chǎn)檔案,各類安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的原始記錄在各單位內(nèi)部進(jìn)行系統(tǒng)歸檔。

第13篇工程指揮部爆炸物品管理制度

工程項目指揮部爆炸物品管理制度

一、總則

1、為了嚴(yán)格管理民用爆炸物品,預(yù)防爆炸事故的發(fā)生,防止犯罪分子利用爆炸物品進(jìn)行破壞活動,特制定本制度.

2、爆炸物品的購買,儲存,運(yùn)輸,使用必須按本制度執(zhí)行.

3、爆炸物品的安全管理由購買,儲存,運(yùn)輸,使用爆炸物品的項目經(jīng)理部,各工區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé).項目經(jīng)理部,各工區(qū)必須制定爆炸物品管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,建立安全崗位責(zé)任制.

4、保管,使用,押運(yùn)爆炸物品的職工,必須政治可靠,責(zé)任心強(qiáng),熟悉爆炸物品的性能和操作規(guī)程.

5、未經(jīng)火工安全教育培訓(xùn),不懂民爆產(chǎn)品性質(zhì),性能者,不準(zhǔn)從事其民爆物品工作.

二、炸藥庫管理制度

1、炸藥庫的工藝布置,庫房建筑,必須符合《安全設(shè)計規(guī)范》要求,未經(jīng)有關(guān)部門驗收和批準(zhǔn),不準(zhǔn)用于存放火工產(chǎn)品.

2、未經(jīng)火工安全教育培訓(xùn),不懂民爆產(chǎn)品性質(zhì),性能者,不準(zhǔn)從事其民爆物品工作.發(fā)放爆炸物品必須做好出庫登記,回收時做好入庫登記,每月做好日報表,每月做好月報表,日清月結(jié).

3、禁止攜帶煙火和穿釘子鞋進(jìn)入易燃易爆物品庫房內(nèi).

4、禁止攜帶煙火與引火器材,進(jìn)入庫區(qū),不準(zhǔn)在上述區(qū)域點(diǎn)放煙花炮竹.

5、禁止在易燃易爆危險品庫房內(nèi)飲食和進(jìn)餐.

三、炸藥庫警衛(wèi)值班制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行《爆炸物品管理制度》和有關(guān)管理規(guī)定.值班人員必須自覺遵守值班制度,嚴(yán)格按照規(guī)定時間進(jìn)行交換班,并辦好一切交接手續(xù).

2、值班人員必須履行職責(zé),堅守崗位,不得擅自離開崗位,做到勤檢查,勤巡邏,對重點(diǎn)危險庫房要嚴(yán)加查看,發(fā)現(xiàn)問題及時處理和報經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)或公安機(jī)關(guān).

3、對外來車輛,人員必須先登記后入庫區(qū),嚴(yán)禁非工作人員在庫區(qū)隨意亂竄,嚴(yán)禁各種事故的發(fā)生.對爆炸物品倉庫,堅決杜絕外人參觀和管理.倉庫管理員必須做到不吸煙,不喝酒,嚴(yán)禁脫崗;做好交接班記錄,接班人員未到,交班人員不得離崗;保證爆炸物品倉庫隨時有人.

4、凡進(jìn)入庫區(qū)嚴(yán)禁攜帶煙火與引火器材,不準(zhǔn)在上述區(qū)域點(diǎn)放煙火爆竹,不準(zhǔn)使用各種槍支在上述區(qū)域打鳥,打獵.

5、庫區(qū)內(nèi)一切無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入,值班時嚴(yán)禁會客,酗酒.協(xié)助保管員搞好庫區(qū)周圍環(huán)境衛(wèi)生工作.

四、爆炸物品的儲存

1、項目經(jīng)理部報當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn),設(shè)立專門的爆炸物品專用倉庫,取得《爆炸物品儲存許可證》,并設(shè)專人保管,不準(zhǔn)任意存放.嚴(yán)禁將爆炸物品分發(fā)給承包戶或個人保存.

2、爆炸物品倉庫必須做到:

1)建立出入庫檢查,登記制度.收存和發(fā)放爆炸物品必須進(jìn)行登記,做到帳目清楚,帳物相符.

2)倉庫內(nèi)儲存的爆炸物品數(shù)量不得超過設(shè)計容量.性質(zhì)相抵觸的爆炸物品,必須分庫存放,導(dǎo)火索,電(紙)管,炸藥必須分類庫存.庫房內(nèi)嚴(yán)禁存放其他物品.

3)嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入庫區(qū),嚴(yán)禁在庫區(qū)內(nèi)吸煙和用火.嚴(yán)禁把其他易燃,易爆物品帶入倉庫.嚴(yán)禁在庫房內(nèi)住宿和進(jìn)行其他活動.

4)發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失,被盜,必須及時報項目經(jīng)理部安質(zhì)部和公安部門.

五、爆炸物品的購買和運(yùn)輸

1、各工區(qū)報爆炸物品用量計劃到經(jīng)理部安全部,由安全部統(tǒng)一辦理審批手續(xù),持《爆炸物品購買證》定點(diǎn)購買.嚴(yán)禁自由買賣,嚴(yán)禁自銷,嚴(yán)禁用爆炸物品換取其他物品.

2、各工區(qū)需用爆炸物品時,根據(jù)所報月計劃用量,到經(jīng)理部安全部辦理爆炸物品領(lǐng)用單后持單到爆炸物品倉庫領(lǐng)取.購買爆炸物品必須根據(jù)施工進(jìn)度經(jīng)批準(zhǔn)后分批購買,當(dāng)日使用,當(dāng)日使用不完的當(dāng)日繳回爆炸物品倉庫.

3、項目經(jīng)理部購買爆炸物品,由項目經(jīng)理部按規(guī)定到公安部門辦理《爆炸物品運(yùn)輸證》,自運(yùn)或委托承運(yùn)人運(yùn)輸.

4、施工段各工區(qū)到爆炸物品倉庫領(lǐng)取爆炸物品的運(yùn)輸,由各工區(qū)自運(yùn),并派指定的安全員辦理領(lǐng)取和核銷手續(xù)并押運(yùn).

5、運(yùn)輸爆炸物品時,必須嚴(yán)格遵守下列規(guī)定:

1)運(yùn)載車必須符合國家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)則的安全要求.貨物包裝應(yīng)牢固,嚴(yán)密.性質(zhì)相抵觸的爆炸物品不準(zhǔn)混裝在同一車廂內(nèi).裝有爆炸物品的車廂內(nèi).不準(zhǔn)同時載運(yùn)旅客和其他易燃,易爆物品.

2)裝卸爆炸物品應(yīng)盡量在白天進(jìn)行,要有專人負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)安全操作.裝卸現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置警戒崗哨,禁止無關(guān)人員進(jìn)入.

3)在公路上運(yùn)輸爆炸物品時,車輛必須限速行使,前后車輛應(yīng)當(dāng)保持避免引起殉爆的距離.

六、爆炸物品的使用

1、施工段內(nèi)爆炸物品的使用,由項目部安全部按有關(guān)規(guī)定到公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品使用許可證》后方可使用.

2、爆破工作,必須由經(jīng)過考核合格的爆破員擔(dān)任,持證上崗.各工區(qū)負(fù)責(zé)審查爆破員,項目經(jīng)理部安全部負(fù)責(zé)進(jìn)行培訓(xùn).

3、進(jìn)行爆破作業(yè)時,必須遵守爆破安全操作規(guī)程.

1)施工爆破管理人員必須根據(jù)當(dāng)日用量領(lǐng)取,在施工爆破作業(yè)中爆破人員必須保證放炮范圍,杜絕外人參觀和進(jìn)入工地防護(hù)網(wǎng).

2)施工場地爆破管理人員必須監(jiān)督爆破施工員使用炸藥量.在爆破作業(yè)之前必須清點(diǎn)炸材數(shù)目,禁止漏放工地或丟失,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)目不對,應(yīng)積極追回或無法追回時及時報該區(qū)派出所協(xié)助追查.

3)在人群,車輛流通下放炮作業(yè),安全人員必須在放炮范圍處發(fā)出警示,暫時停止人群,車輛流通.

4)要有專人負(fù)責(zé)指揮,在危險區(qū)的邊界設(shè)置警戒崗哨和標(biāo)志;在爆破前發(fā)出信號.待危險區(qū)的人員撤至安全地點(diǎn)后,始準(zhǔn)爆破.爆破后,必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查,確認(rèn)安全后,才能發(fā)出解除警戒信號.

5、當(dāng)天剩余炸材必須如數(shù)交爆炸物品倉庫管理人員收回庫存,杜絕存放工地.

6、嚴(yán)禁任何單位和個人私拿,私用,私藏,贈送,轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)賣,轉(zhuǎn)借爆炸物品,嚴(yán)禁使用爆炸物品炸魚,炸獸.

7、由于安全責(zé)任不當(dāng),造成爆炸物品大量丟失,被盜和發(fā)生重大事故的,除追究當(dāng)事

第14篇棚戶改造工程指揮部辦公室日常管理制度

(一)、考勤制度

1、指揮部考勤制度:電子考勤。各部門設(shè)專職考勤員,逐日根據(jù)實際出勤情況填寫《電子考勤表》,部長于每月末對《考勤表》嚴(yán)格審查,簽字確認(rèn)?？记趩T在每月最后一天將《考勤表》上報指揮部辦公室。如因考勤填報失誤造成工資發(fā)放有誤的,由其部門負(fù)責(zé);

2、考勤員須堅持原則,認(rèn)真遵守指揮部各項管理規(guī)定,嚴(yán)禁作弊;

3、因事請假一天向部長報告批準(zhǔn),二天以上報告指揮長批準(zhǔn);

4、加班需經(jīng)部長同意后報綜合部登記備案;

5、上班時間不準(zhǔn)擅自離崗,不準(zhǔn)玩電腦游戲和做私事。

(二)、門衛(wèi)管理制度

1、門衛(wèi)值勤、值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度,做好安全工作;

2、門衛(wèi)人員要做到衣著整潔,講究儀表,以禮待人,語言文明。嚴(yán)禁在值班室內(nèi)大撲克、下棋。嚴(yán)禁門衛(wèi)以外人員進(jìn)入值班室內(nèi)看報、閑談;

3、嚴(yán)格執(zhí)行來訪客人的登記,非本單位人員、車輛登記要嚴(yán)格手續(xù);無合法身份證件人員要與單位內(nèi)部要關(guān)人員、部門聯(lián)系 ,經(jīng)同意后方能進(jìn)入單位內(nèi)部;同時要積極配合政府職能部門的相關(guān)工作,對有明顯標(biāo)志的車輛(如;警車、工商、稅務(wù)、供電)等公務(wù)車輛可免于登記,提供進(jìn)入單位的便利條件;

4、值勤、值班人員要堅守崗位,值班時不得擅離職守,不得睡覺,不得從事與值班值勤無關(guān)的活動;

5、做好報刊收發(fā)工作 ,對電匯、掛號信函要及時登記,通知、交送有關(guān)部門和人員;

6、值勤、值班人員對出入單位車輛、人員有權(quán)進(jìn)行必要的檢查,特別是運(yùn)貨車輛應(yīng)嚴(yán)格檢查手續(xù),核對貨單,對手續(xù)不全或單貨不符的不得放行并及時向單位保衛(wèi)人員報告;對夜間出入單位車輛、人員應(yīng)進(jìn)行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)可疑情況應(yīng)及時報告單位保衛(wèi)干部,特殊情況可直接撥打公安機(jī)關(guān)電話報警;

7、值班、值勤換班交班時要認(rèn)真做好交接工作,嚴(yán)密交接手續(xù),交代有關(guān)未辦事宜,明確事宜要求,落實未辦事宜;

8、值班、值勤人員要熟悉了解單位帶辦領(lǐng)導(dǎo)姓名和聯(lián)系電話。

(三)、食堂管理制度

1、食堂管理員工作職責(zé)

(1)、按食堂負(fù)責(zé)人安排的每日菜單做好消費(fèi)品和食品原輔料的采購工作。票據(jù)報帳嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度;

(2)、做好食堂考勤工作,檢查監(jiān)督各崗位工作完成情況和制度執(zhí)行情況,做好日?？己斯ぷ?提高食堂服務(wù)質(zhì)量;

(3)、搞好食堂環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生,以防食物中毒發(fā)生;

(4)、加強(qiáng)食堂炊事設(shè)備管理,做到合理使用和保管,并督促維護(hù),注意安全操作;

(5)、關(guān)心食堂員工,改善工作條件,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境;

(6)、切實了解食堂情況,掌握食堂工作規(guī)律,善于發(fā)現(xiàn)問題,做到及時正確處理,重大問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報;

(7)、嚴(yán)格遵守衛(wèi)生制度,檢查食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的執(zhí)行情況。

2、用餐制度

(1)、按指揮部規(guī)定的用餐次數(shù)就餐,不允許超出次數(shù)就餐;就餐一律在餐廳進(jìn)行,棚區(qū)內(nèi)其它任何地方不得烹煮進(jìn)餐;

(2)、用餐時間:早餐:8:00-8:30;中午:12:00-13:00;晚餐:18:00-19:00;具體用餐時間按各部門下班時間表規(guī)定時間為準(zhǔn);

(3)、不得提前下班就餐;

(4)、飯菜不浪費(fèi),注意節(jié)約;

(5)、用餐后,保持座位清潔。

(四)、檔案管理制度

(1)、檔案資料室集中統(tǒng)一管理本工程全過程的技術(shù)檔案資料 , 對工程文件材料的形成、積累、收集、歸檔工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并負(fù)責(zé)工程技術(shù)檔案資料的接收和移交;

(2)、為更好地管理好檔案資料,應(yīng)配置必要的庫房、檔案裝具、檔案保護(hù)設(shè)施和辦公設(shè)備;

(3)、工程建設(shè)中,各種技術(shù)資料交由檔案資料室統(tǒng)一管理發(fā)放,各有關(guān)部門和單位指定專人辦進(jìn)領(lǐng)用手續(xù);

(4)、設(shè)備到貨后,由物資組匯同有關(guān)部門開箱驗收后,設(shè)備資料(歸檔的發(fā)給施工單位的)統(tǒng)交檔案資料室統(tǒng)一管理,造冊登記并建立收發(fā)明細(xì)帳。各單項工程總體驗收由檔案資料室對其各種技術(shù)文件和竣工資料進(jìn)行查驗,各項工程竣工決算的最后付款必須由檔案資料室對竣工資料簽收合格后支付;

(5)、購置技術(shù)資料、圖書、標(biāo)準(zhǔn)由檔案部門統(tǒng)一申請,經(jīng)批準(zhǔn)后按計劃辦理,或委托有關(guān)部門自行辦理。凡購置技術(shù)資料、圖書、標(biāo)準(zhǔn)的報銷憑證,一律由檔案室簽收后方可辦理報銷手續(xù)。

第15篇建設(shè)指揮部重大危險源管理制度怎么寫

一總則

第三條本辦法規(guī)定了危險因素(源)定點(diǎn)、分級、控制管理、信息管理、定期檢查及考核的要求和內(nèi)容。

二適用范圍

第四條本辦法適用于建設(shè)指揮部管轄建設(shè)范圍的施工場所及所有施工人員、設(shè)備等。

三職責(zé)

第五條建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)安質(zhì)部負(fù)責(zé)編制本辦法,并在過程中實施指導(dǎo)與控制。

1.指揮部根據(jù)各施工單位上報,并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)的重大危險源及不可容許危險源清單,確定各重大危險源及不可容許危險源控制重點(diǎn)。

2. 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)確認(rèn)施工單位上報的重大危險源及不可容許危險源清單。

涉及設(shè)計原因的,由監(jiān)理單位組織,設(shè)計單位與監(jiān)理單位共同確認(rèn)。

3. 各施工單位負(fù)責(zé)辨識和評價各自管段內(nèi)和生產(chǎn)工作過程中的危險源、重大危險源和不可容許危險源,確定管轄范圍內(nèi)的控制重點(diǎn)并報監(jiān)理確認(rèn)。

四工作程序

第六條危險源辨識和危險評價過程

確定施工過程→識別危險源→登記、評價、匯總危險源→登記重大危險源及不可容許危險。

第七條危險源辨識

1.辨識范圍

1.2考慮七種危害因素

1.2.1 化學(xué)危害:各種有毒有害化學(xué)品的揮發(fā)、泄露所造成的人員傷害、火災(zāi)。

1.2.2 物理危害:造成人體輻射損傷、凍傷、燒傷、中毒等。

1.2.3 機(jī)械危害:造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓埋傷、割傷、刺傷、擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。

1.2.4 電器危害:設(shè)備設(shè)施安全裝置缺乏或損壞造成的火災(zāi)、人體觸電、設(shè)備損壞等。

1.2.5 人機(jī)工程危害:不適宜的作業(yè)方式、休息時間、作業(yè)環(huán)境等引起的人體過度疲勞危害。

1.2.6 生物危害:病毒、有害細(xì)菌、真菌等造成的發(fā)病感染。

1.2.7 施工過程中的設(shè)施危害等。

1.3覆蓋三種時態(tài)

1.3.1 過去:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等過去的安全控制狀態(tài)及發(fā)生過的人體傷害事故。

1.3.2 現(xiàn)在:作業(yè)活動系統(tǒng)或設(shè)備等現(xiàn)在的安全控制狀態(tài),

1.3.3 將來:作業(yè)活動發(fā)生變化,系統(tǒng)或設(shè)備等在發(fā)生改進(jìn)、報廢、退役后將會發(fā)生的危害因素。

1.4考慮三種狀態(tài)

1.4.1 正常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等按其工作任務(wù)連續(xù)時間進(jìn)行工作的狀態(tài)。

1.4.2 異常:作業(yè)活動、系統(tǒng)或設(shè)備等周期性或臨時性進(jìn)行工作的狀態(tài),如設(shè)備的開啟、停止、檢修等狀態(tài)。

1.4.3 緊急情況:發(fā)生火災(zāi)、坍塌、倒塌等狀態(tài)。

2. 辨識方法

采用安全檢查表、現(xiàn)場觀察和座談相結(jié)合的方法,在引進(jìn)新工藝、新設(shè)備時使用預(yù)先危險分析法。

2. 1 安全檢查表:將項目建設(shè)的過程分成若干個系統(tǒng)、設(shè)備和工種,確定檢查項目,按單元、層次、設(shè)備、工種的組成順序編制表格,列出系統(tǒng)、設(shè)備、工種的危險源。

2. 2 現(xiàn)場觀察:對作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動進(jìn)行現(xiàn)場觀測,分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險源。

2. 3 座談:召集相關(guān)安全管理人員、專業(yè)人員、管理人員、操作人員,討論分析作業(yè)活動和設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險源,對通過安全檢查表和現(xiàn)場觀察分析出的危險源進(jìn)行補(bǔ)充和確認(rèn)。

2. 4 預(yù)先危險源分析:新系統(tǒng)、新設(shè)備或新工藝采用前,應(yīng)預(yù)先對存在的危險源類別、危險產(chǎn)生的條件、事故后果等概略地進(jìn)行類比分析和評價。

3. 危險評價3.1資料收集

3. 2危險評價方法

3.2.1 危險分級

危險評價結(jié)果分為不可容許危險、重大危險和一般危險三級。

評價準(zhǔn)則如下:

1)導(dǎo)致十萬元及以上重大財產(chǎn)損失的事故結(jié)果評價為不可容許風(fēng)險。

2)違反法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致事故結(jié)果在重傷或重傷以上的評價為不可容許風(fēng)險。

3. )曾經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件,評價為不可容許風(fēng)險。

4)緊急狀態(tài)下的危險事件,評價為重大危險。

5)違法法律、法規(guī),預(yù)計可能導(dǎo)致的事故結(jié)果在重傷以下的,評價為重大危險。

6)曾經(jīng)發(fā)生過,已制定良好的控制措施的事故或危險事件,評價為一般危險。

3.2.2 lec半定量評價方法

如果采用定性評價無法判斷危害的危險級別,則采用lec評價法。

危險級別=l__e__c。

分?jǐn)?shù)值

e(暴露于危險環(huán)境的頻率)

連續(xù)暴露在潛在危險環(huán)境

每日一次或數(shù)次在工作時間內(nèi)暴露

3.每周一次或偶然地暴露2

每月暴露一次

每年數(shù)次暴露2)

分?jǐn)?shù)值

l(事故或危害事件發(fā)生的可能性)

完全可能,可被預(yù)料到

相當(dāng)可能

3.可能,但不經(jīng)常

極度不可能3.)

分?jǐn)?shù)值

c(后果的嚴(yán)重程度)

100

災(zāi)難性的:可能導(dǎo)致有人死亡

非常嚴(yán)重:可能導(dǎo)致有人重傷

嚴(yán)重:可能導(dǎo)致暫時性重傷

3.一般:輕微可恢復(fù)性的傷害

引人注目:不利安全健康

分?jǐn)?shù)值

l__e__c(危險級別)

級別3.20

特大危險

五級

160~320

重大危險

四級

70~160

較大危險

三級20~70

一般危險

二級

<20

輕微危險

一級

注:危險級別五級劃分為:不可容許危險;

危險級別四級、三級劃分為:重大危險。

3. 3評價步驟

3.3.1 施工單位負(fù)責(zé)對施工范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行識別及匯總,并根據(jù)第3.2條的評價方法和準(zhǔn)則,對危險源進(jìn)行判斷或打分,確定重大危險及不可容許危險,填寫重大危險及不可容許危險源清單,并報監(jiān)理單位確認(rèn),監(jiān)理單位確認(rèn)后按程序上報建指。

3.3.2 指揮部根據(jù)監(jiān)理單位確認(rèn)后的清單確定管段控制重點(diǎn),并由監(jiān)理單位下發(fā)到施工單位,指揮部安質(zhì)部同時備案。

4. 危險源控制計劃

4.2對不同級別的危險制定相應(yīng)的危險控制措施,這些措施必須滿足降低或使危險處于有效控制中,而且不會帶來新的不可容許或重大危險。

4.3指揮部重點(diǎn)對不可容許危險源、重大危險源進(jìn)行掌握和控制。

5.危險源辨識、危害評價的更新

5.1定期更新

5.2不定期更新

當(dāng)發(fā)生研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備及其他特殊情況時,應(yīng)及時更新。

6. 教育、培訓(xùn)

危險源辨識,危險評價與危險控制計劃及有關(guān)教育培訓(xùn)、協(xié)商與交流由施工單位負(fù)責(zé)組織實施。

7. 記錄管理

指揮部安質(zhì)部負(fù)責(zé)保管各項目范圍內(nèi)的重大危險及不可容許危險源清單;