篇一 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告20231350字
__村位于紹興市新昌縣西南45公里處,地處澄潭江源頭,與東陽、嵊州、磐安三地交界。建村310多年,全村共有158戶,總?cè)丝跒?01人,其中少數(shù)民族婦女30人,分別為白族、苗族、傣族等10個少數(shù)民族。山地面積有6500畝,茶園面積1500畝,茶葉總產(chǎn)值400多萬。茶葉成為農(nóng)村的主要經(jīng)濟收入,__年村人均收入為15950元。
新農(nóng)村建設(shè)第一步:修通村公路,沈省長八上__。
過去的__不通公路,自然條件非常差,外出只有兩條路,一條“打石路”,一條“五崗路”,但兩條路行走都特別困難。1991年,村支書林金仁提議建一條環(huán)山公路,初步計算,工程浩大。為籌集資金,村支書一年里跑了86趟縣政府。經(jīng)過__年的努力,共耗資600萬元,其中__村承擔了150萬元,最終修通了通往縣城的公路。這是__村新農(nóng)村建設(shè)邁出的第一步。
新農(nóng)村建設(shè)第二步:發(fā)展有機名茶,提升村經(jīng)濟實力。
村委審時度勢,整合資源,把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為開展工作的立足點,想方設(shè)法發(fā)展集體經(jīng)濟,從而走出一條與村實際相結(jié)合的發(fā)展新路子。村里開始組織茶農(nóng)們參加名茶炒制技術(shù)培訓(xùn),并引進改良茶苗萬株;新建了名茶炒制規(guī)范化示范點,進一步普及和提高了名茶炒制技術(shù);__年__村有機茶合作社被評為紹興市“十佳農(nóng)民專業(yè)合作社”,被浙江省評為“省級示范性專業(yè)合作社”,并注冊了“__”龍井商標;__年9月,全村1500畝茶園全部通過了有機產(chǎn)品認證。到__年全村茶葉面積由1991年的96畝增加到目前的1500畝,茶葉總產(chǎn)值由原來的2萬元增加到356萬元,茶葉人均收入已達到5200元。通過新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),增加了村民的收入、提高了村民的生活水平。
新農(nóng)村建設(shè)第三步:團結(jié)共創(chuàng)辦實事,村級建設(shè)出成效。
如今的__面貌一新:公共廁所、抽水馬桶、垃圾房、路燈、自來水一應(yīng)俱全。村容村貌也有了極大改善,投資305萬元,對全村的道路進行硬化;已建垃圾房5間,完善保潔制度,配備一名清潔工每天定時打掃,使村子每天都保持整潔干凈;已建成了村辦公綜合大樓,配備了有線電視與電腦,并進一步完善了村黨支部活動室,村老年協(xié)會,村計生活動室,資料閱覽室等黨員群眾文化活動場所的配備設(shè)施,豐富了村民的精神文化生活;并根據(jù)__村多民族情況,增設(shè)了民族文化室。__年,完成新農(nóng)村建設(shè)中的“四改一拆”,投資26萬,拆除露天糞坑83只,已建公廁2所,拆除舊房350平方米。__年,投資45萬元的360平方米的多功能活動中心。通過對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,改善村民的生活條件,提高生活質(zhì)量,讓村民充分享受現(xiàn)代文明,促進生活方式和思想觀念的改變。
新農(nóng)村建設(shè)的四步:村情診斷興產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。
__村有良好的生態(tài)環(huán)境及保存完好的古建筑,是紅軍路徑之地,還是新昌獨一無二的少數(shù)名族村,這些都是__得天獨厚的資源。為大力發(fā)展旅游,已建了三處涼亭和__米長休閑道、牌坊、路廊、古村尋根、民族聚居、民俗博覽、紅色足跡、珍貴記憶、綠色創(chuàng)業(yè),同時進行了路段加闊、停車場和民俗博覽建設(shè)。通過聯(lián)接大佛寺,穿巖十九峰,形成旅游一條線,一個“一路風光一路情”的“民族村”農(nóng)家樂方案投入實施運營。計劃通過3-5年的努力,打造“江南民族第一村”的旅游品牌,成為省內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村度假旅游地。
通過本次調(diào)研活動,我們了解到__村發(fā)展致富的歷程,汲取經(jīng)驗,為其他地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)提供一些有價值的參考信息。
篇二 2023關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告2750字
據(jù)紅河州新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的相關(guān)文件精神,我被選派作為2023年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,通過集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)后,于2023年2月27日正式進駐金平縣老勐鄉(xiāng)新村村委會。入村后,根據(jù)《金平縣新農(nóng)村建設(shè)工作隊員管理辦法》的要求,我就新村經(jīng)濟社會發(fā)展和黨建工作情況開展了調(diào)研活動,在實際調(diào)研過程中與部分村干部、村民組長、農(nóng)民群眾積極交流溝通。通過一段時間的認真調(diào)研,我加深了對新村發(fā)展現(xiàn)狀和新農(nóng)村建設(shè)的了解和認識,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、新村村委會基本情況
新村村委會隸屬金平苗族瑤族傣族自治縣老勐鄉(xiāng),位于老勐鄉(xiāng)境內(nèi)東南部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里。交通方便,東鄰營盤鄉(xiāng)水塘村委會,南與老集寨鄉(xiāng)百樂寨村委會隔河相望,西接老勐村委會,北與新安里村委會。轄新村一、二、三、四、五組、紅九一、二、三、岔路、涵洞、龍頭堡、磨石、攀枝花、鐵絲橋、三家河、平壩河、火燒一、二組、灰竹坪共19個村民小組、世居著苗族和彝族,其中苗族為主要居民,占全村總?cè)丝?8.5%?,F(xiàn)有農(nóng)戶870戶,有鄉(xiāng)村人口3970人,其中農(nóng)業(yè)人口3970人,勞動力2023人。該村較為貧困,農(nóng)民收入主要以種植養(yǎng)殖業(yè)為主。全村國土面積36.6平方公里,農(nóng)村經(jīng)濟總收入980萬元,人均經(jīng)濟純收入2400元。全村耕地面積7362畝,其中水田面積1448畝,旱地面積5914畝,人均耕地僅1.82畝,林地9586畝。人均有糧320公斤,海拔1300米,最低海拔419米。年平均降水量為1500—2000毫米常年無霜,適宜種植香蕉、橡膠、木署、西貢焦、水稻、玉米、龍眼玉米、荔枝玉米、甘蔗玉米、芒果等熱區(qū)經(jīng)濟作物。新村灰竹平有5戶養(yǎng)牛31頭,家家戶戶養(yǎng)有駱子,山地雞養(yǎng)殖是新村的特色,養(yǎng)殖歷史悠久,養(yǎng)殖周期短,賣價高、市場前景好,在黨建示范戶的帶動下,輻射了周邊200多戶養(yǎng)殖戶,促進了農(nóng)民增收,增強了養(yǎng)殖后勁,體現(xiàn)了規(guī)模在促養(yǎng)殖在戶的山區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展模式。設(shè)有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中女黨員8個,預(yù)備黨員6個),積極分子14名。
二、目前面臨的主要困難和問題
通過走訪調(diào)查,我了解到新村在當前的發(fā)展中主要存在以下一些主要的困難和問題:
1、黨員、群眾思想認識上存在一些偏差和誤區(qū)。部分村民及少數(shù)村組干部在思想認識上對新農(nóng)村建設(shè)尚存偏差,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)他們對新農(nóng)村建設(shè)表現(xiàn)出來的熱情和積極性僅僅是寄希望于上面有資金下來,等、靠、要的依賴思想較為嚴重;有的村組干部認為新農(nóng)村建設(shè)是上級要求他們這樣做,沒有認識到自己在新農(nóng)村建設(shè)中的主體地位,責任意識較為淡薄;多數(shù)村組干部對怎樣建設(shè)新農(nóng)村感到手足無措,寄希望于上面有可資參照的模式或方案下來。總的來說就是對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵了解的不夠透徹,不能全面的理解___提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏支撐,特色產(chǎn)業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。村農(nóng)業(yè)目前仍以傳統(tǒng)的糧、豬型為主,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品種少且發(fā)展速度較慢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度較低,農(nóng)民增收渠道較窄,僅有木薯、養(yǎng)雞和養(yǎng)豬等特色產(chǎn)業(yè)形成了一定規(guī)模。但普遍存在規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)化水平不高。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后和投入不足嚴重影響農(nóng)民致富。由于各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,道路未硬化及改水、改廁任務(wù)重,需要大量的資金,而目前群眾自籌、州縣級單位的幫扶資金僅是杯水車薪,遠遠滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的各項需要。村內(nèi)有相當部分的路是晴天一身灰,雨天一身泥。
4、缺乏建設(shè)資金。經(jīng)濟建設(shè)和基礎(chǔ)項目建設(shè)資金缺口比較大,所有項目只靠政府政策性的補助支持,村民投工投勞的方式,建設(shè)資金難以到位,把握不好長遠規(guī)劃和近期建設(shè)的關(guān)系,制約了村經(jīng)濟發(fā)展。
5、缺乏建設(shè)人才。村民人口中文盲、半文盲和小學(xué)文化程度者占相當大的比重,沒有種植、養(yǎng)殖、加工技術(shù)。低下的文化素質(zhì),遠遠不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)營性管理的需要??茖W(xué)種田和養(yǎng)殖專業(yè)人才匱乏。缺乏科學(xué)文化知識,引進科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)比較困難。
三、下一步發(fā)展的對策和建議
針對以上面臨的發(fā)展現(xiàn)狀和問題,我認為新村下一步應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作:
1、要加強宣傳教育,提高農(nóng)民素質(zhì),正確認識社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵。調(diào)研中可以發(fā)現(xiàn)絕大部分的農(nóng)民群眾對新農(nóng)村建設(shè)是非常關(guān)心的,也表現(xiàn)出了極大的熱情和很高的積極性。但有不少村民認為建設(shè)新農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),就是上級給錢給物給政策,許多農(nóng)民都在觀望,有的原來想干的事都不干了,就等著天上掉餡餅;有的農(nóng)民認為新農(nóng)村建設(shè)又是搞形式、走過場、瞎折騰,致使許多農(nóng)村組織化、規(guī)?;募w項目搞不成。這些都需要今后認真加強引導(dǎo),搞好宣傳教育。同時,還要培育造就新農(nóng)民,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。只有農(nóng)民的思想水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才有希望。
2、解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,探索經(jīng)濟發(fā)展新路子,加快村級經(jīng)濟發(fā)展。新村村委會位于藤條江河谷流域,大部分地區(qū)在海拔1200米以下,年平均降水量為1500—2000毫米,常年無霜,有豐富的熱區(qū)資源,是典型的天然溫室,非常適宜發(fā)展甘蔗和橡膠等產(chǎn)業(yè)。下一步要加大經(jīng)濟作物的發(fā)展力度,有力提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)濟效益,同時通過擴大橡膠、甘蔗、西貢蕉、西瓜和山地雞等基地,配合政府全力推廣甘蔗的種植技術(shù),促進農(nóng)業(yè)增效、增收。要扎實做好當前的甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)是縣委縣政府提出的重大戰(zhàn)略部署,對當前的新農(nóng)村建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。
3、以種植業(yè)為基礎(chǔ),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。使種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)相互促進。開展科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),堅持農(nóng)業(yè)“走出去、引進來”相結(jié)合。支持和發(fā)動大戶擴大種植和山地雞養(yǎng)殖規(guī)模。要求家家戶戶學(xué)習(xí)多種蔬菜的種植,做到品種多樣的蔬菜能自給。
4、加強村委會自身建設(shè)和黨建工作。村委會組織是以黨支部____基層組織重要組成部分,村委會班子和村委會成員素質(zhì)如何,對村經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展影響很大,必須加強村委會班子建設(shè)。一是堅持村民代表會議制度,凡涉及到全體村民利益的或重大事情都提交村民代表會議討論通過,同時建立以村務(wù)公開民主評議和村委會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度。充分發(fā)揚民主,辦事透明,做到辦事公開化,接受村民群眾的監(jiān)督。嚴格財務(wù)管理,遵守財政紀律,財務(wù)做到按規(guī)定收支,財務(wù)收支做到公開透明;二是已建立了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”制度,農(nóng)村財務(wù)管理實行自行管理,定期開展村務(wù)公開,并成立了民主理財小組,主要以粘貼公告、黑板報、會議方式公開;三是在黨支部建設(shè)方面,全村委會設(shè)有一個黨總支,9個黨支部,共有黨員64名(其中,女黨員8名,預(yù)備黨員6名)積極分子14名。今后應(yīng)該計劃每年發(fā)展2名新黨員。計劃從黨中培養(yǎng)一批后備班干部隊伍。配合公安機關(guān)工作,加強綜合治理。加強宣傳教育工作,及時宣傳黨的路線、方針政策,法規(guī)。組織法律、法規(guī)培訓(xùn)。嚴格遵守《村規(guī)民約》和《村民自治章程》。落實各項村務(wù)政策,為村民辦實事、做好事。利用已經(jīng)建起的農(nóng)家書屋,開展讀書活動。充分利用文化活動室,發(fā)展群眾文藝,加強娛樂活動,保障全民健身。倡導(dǎo)健康文明的生活方式。開展村文化技術(shù)培訓(xùn),提高村民的綜合素質(zhì)。
篇三 農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)調(diào)查報告3650字
農(nóng)村實用人才是農(nóng)村實用技術(shù)的實踐者、示范者,他們立足家園,活躍農(nóng)村,在促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,拉動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,帶領(lǐng)群眾脫貧致富特別是在推進新農(nóng)村建設(shè)中起著舉足輕重的作用。近期,××縣委組織部、××縣農(nóng)業(yè)局按照市委組織部、市農(nóng)業(yè)局安排,抽調(diào)專人組成調(diào)研組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),就農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)進行了調(diào)研。
一、基本情況
××縣總面積3240平方公里,耕地面積39.1萬畝,轄23個鄉(xiāng)鎮(zhèn),267個行政村,9個社區(qū)。全縣現(xiàn)有人口41萬人,其中農(nóng)村人口36萬人,農(nóng)村勞動力18.7萬人。全縣共網(wǎng)有農(nóng)村實用人才584人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.2%。從行業(yè)分布上看,種植業(yè)142人、養(yǎng)殖業(yè)226人、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)69人、企業(yè)經(jīng)營91人、其他56人,分別占農(nóng)村實用人才總數(shù)的24%、39%、11%、16%、10%。從文化層次上看,高中(含中專)以上學(xué)歷110人,初中學(xué)歷372人,小學(xué)及以下文化程度102人,分別占農(nóng)村實用人才總數(shù)的19%、64%、17%。
二、主要做法
(一)高度重視,加強對農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)??h委把農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)作為全縣人才工作的重要部分常抓不懈??h委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開人事、科技、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、財政等成員單位聯(lián)席會議,加強對農(nóng)村實用人才工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo);縣委組織部發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,充分調(diào)動人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的積極性,加強統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理。20__年初,根據(jù)省、市委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中組部《關(guān)于印發(fā)〈___辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見分解落實方案〉的通知》要求,我縣結(jié)合實際,由縣委、政府辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于分解落實農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)和農(nóng)村人力資源開發(fā)的意見》,根據(jù)各部門的職能,對農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)生等28個部門進行了任務(wù)分解落實,建立了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部牽頭抓總,人勞、農(nóng)業(yè)部門具體負責,教育、科技、文化、衛(wèi)生、財政、計劃、扶貧等部門各司其職、協(xié)調(diào)配合,團委、婦聯(lián)、科協(xié)等群團廣泛參與的工作機制,形成了社會各方面力量培養(yǎng)農(nóng)村人才、開發(fā)農(nóng)村人力資源的工作格局。
(二)分類選才,不斷壯大農(nóng)村實用人才隊伍。按照農(nóng)村實用人才的不同類型,分別將掌握一定的生產(chǎn)技術(shù),致富能力強的農(nóng)村能人,長年活躍在農(nóng)副產(chǎn)品市場,對農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷信息十分熟悉的農(nóng)村經(jīng)紀人,文化程度較高、創(chuàng)業(yè)精神強且勇于闖市場的農(nóng)村青年,特別是畢業(yè)回鄉(xiāng)的高中畢業(yè)生和退伍軍人列入農(nóng)村實用人才培養(yǎng)行列。目前,我縣農(nóng)村實用人才庫共吸聚各類實用人才1154人。
(三)強化培訓(xùn),提高農(nóng)村實用人才綜合素質(zhì)。依托縣委黨校、縣農(nóng)廣校、科技示范基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實用技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)陣地,加強對農(nóng)村實用人才的培養(yǎng)。把農(nóng)村人才培養(yǎng)和項目實施有機結(jié)合起來,以“國際計劃”、“陽光工程”、“生豬發(fā)展”、“沼氣建設(shè)”等項目的實施為農(nóng)村人才成長搭建了平臺。通過專業(yè)培訓(xùn)使他們每人掌握1—2門實用技術(shù)。兩年來,全縣各級黨組織先后舉辦農(nóng)村實用人才培訓(xùn)班65余期,培訓(xùn)940余人次。同時,在培養(yǎng)過程中,將鄉(xiāng)土人才開發(fā)與基層組織建設(shè)的“雙培雙帶”、黨員“雙示范”、“旗幟工程”、“標兵工程”活動結(jié)合起來,注重把普通農(nóng)民培養(yǎng)成農(nóng)村實用人才,把農(nóng)村實用人才培養(yǎng)成黨員,把黨員實用人才培養(yǎng)成村組干部和農(nóng)村經(jīng)濟組織帶頭人。全縣86名農(nóng)村致富能人和返鄉(xiāng)青年向黨組織遞交了入黨申請書,其中,51名被發(fā)展成為黨員。同時,縣上每年抽調(diào)專人組成農(nóng)村科技致富宣講團,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對農(nóng)村實用人才和基層干部進行巡回培訓(xùn)。每年組織生豬養(yǎng)殖技術(shù)、茶葉種植技術(shù)、新農(nóng)村建設(shè)等專題宣講30余場次,參訓(xùn)人員達1870多人次,收到了良好效果,受到大家的歡迎和好評。
(四)創(chuàng)新方式,積極為農(nóng)村實用人才搭建舞臺。采取政策引動、激勵推動、典型促動等措施,對條件具備、“雙帶”本領(lǐng)明顯、得到群眾公認的農(nóng)村實用人才,通過組織推薦、公推直選等途徑,把他們選進農(nóng)村各種專業(yè)協(xié)會、村兩委任職,為他們搭建“施才舞臺”,拓展創(chuàng)業(yè)空間。目前,我縣農(nóng)村實用人才庫中380余名綜合素質(zhì)較高、群眾評價好的年輕人才活躍在新農(nóng)村建設(shè)各類產(chǎn)業(yè)中,12名管理型拔尖人才進入了村級領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞茶葉、生豬兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成立了由農(nóng)村實用人才組成的茶葉、生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會,依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會,搭建了農(nóng)村實用人才發(fā)揮作用的平臺。楊河鎮(zhèn)李河村生豬協(xié)會,積極為全村養(yǎng)殖戶提供培訓(xùn)、新品種推廣、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),既增加了養(yǎng)豬農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,也促進了本村生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(五)搞好服務(wù),優(yōu)化農(nóng)村實用人才發(fā)展環(huán)境。積極為農(nóng)村實用人才發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供資金、技術(shù)、項目、政策等保障服務(wù),讓想干事的有機會、干成事的有地位。結(jié)合全 縣建有茶園20余萬畝,但茶園管理、茶葉加工水平不高等實際,縣上聘請了中國茶葉學(xué)會常務(wù)理事、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授朱先明擔任縣政府茶葉經(jīng)濟顧問,為××茶葉經(jīng)濟“把脈”,培訓(xùn)茶葉技術(shù)員,為茶農(nóng)解疑答惑。積極幫助××柳樹鎮(zhèn)白楊村黨員但啟軍爭取低貸資金300多萬元,建起生豬示范養(yǎng)殖場,他致富后,幫扶40多戶貧困家庭養(yǎng)豬走上了致富路,被省委授予“省級黨員致富帶頭人”稱號,像但啟軍這樣受到扶持的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才有100多人。對于在各行業(yè)涌現(xiàn)出的優(yōu)秀農(nóng)村實用人才和先進典型,我們借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳,提高他們的知名度,增強他們的榮譽感,激發(fā)他們干事業(yè)的熱情。開辟了“牧河先鋒”、“時代風采”等宣傳欄目,宣傳先進典型人物。先后組織開展了“十大種茶能手”、“××縣青年十杰”、“巾幗十杰”評比等活動。通過開展卓有成效、豐富多彩的宣傳活動,在全縣營造了一個“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。
三、存在問題
一是農(nóng)村實用人才文化層次普遍偏低。我縣農(nóng)村實用人才中,64%只有初中文化,具有高中及以上文化程度的僅占農(nóng)村實用人才總數(shù)的19%左右,特別是大中專及以上學(xué)歷的實用人才很少。文化程度偏低,導(dǎo)致農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)不高,作用發(fā)揮不明顯。
二是農(nóng)村實用人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理,分布不平衡。我縣35歲以下的只有69人,僅占實用人才總數(shù)的12%左右,行業(yè)多集中在種植、養(yǎng)殖、加工方面,而且多集中在經(jīng)濟較強、交通便利的鄉(xiāng)鎮(zhèn),偏遠地區(qū)農(nóng)村的實用人才相對較少,特別是有一定影響,帶動能力強的農(nóng)村經(jīng)濟人較少。
三是教育資源整合不夠,對農(nóng)村實用人才培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性。雖然我們在農(nóng)村實用人才培訓(xùn)上下了一些功夫,做了一些工作,開展了一些活動,但由于農(nóng)村實用人才涉及的面比較廣、隊伍相對龐大,加之大多是自然成長起來的“土專家”、“田秀才”,靠的是多年的實踐積累,掌握一定的專業(yè)知識,但文化程度相對較低,絕大多數(shù)只有初中文化,且從事專業(yè)雜亂、技術(shù)種類繁多,培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置很難適應(yīng)實用人才培訓(xùn)的需要,針對性不強,只能停留在對種植、養(yǎng)殖等帶有共性專業(yè)的培訓(xùn)上,而對企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)技術(shù)等方面培訓(xùn)力度不大。
四是農(nóng)村實用人才整體作用發(fā)揮不強。由于少數(shù)農(nóng)村實用人才觀念落后,存在小農(nóng)經(jīng)濟思想,影響了實用人才整體作用的發(fā)揮。部分實用人才在參加結(jié)對幫扶致富、領(lǐng)富帶富方面積極性、主動性不強,農(nóng)村實用人才整體作用發(fā)揮不夠明顯。
四、建議及措施
一是完善管理機制,形成工作合力。切實把農(nóng)村實用人才納入全縣人才隊伍的管理之中,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村實用人才管理網(wǎng)絡(luò),形成以縣委組織部門牽頭,人事、農(nóng)業(yè)、科協(xié)、教育等部門各司其職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部具體抓落實的管理模式。加強制度管理,堅持和完善建檔造冊、走訪聯(lián)系、交心座談、領(lǐng)導(dǎo)掛點等制度,使管理工作有章可循,逐步走上制度化軌道。
二是完善培訓(xùn)機制,提高農(nóng)村實用人才素質(zhì)。將農(nóng)村實用人才培訓(xùn)納入全縣整體培訓(xùn)規(guī)劃之中,把工作重點放在提高實用人才整體素質(zhì)上。整合教育資源,建立健全培訓(xùn)體系。充分發(fā)揮各級培訓(xùn)陣地和農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)作用,定期組織農(nóng)村實用人才集中培訓(xùn),進行政策、實用科技知識輔導(dǎo),提高素養(yǎng)。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,組織各類專家上門服務(wù)、輔導(dǎo),適時傳播新技術(shù)、新知識。同時,建立健全農(nóng)村實用人才培養(yǎng)機制,使農(nóng)村實用人才不斷更新、充實和深化,進一步提高農(nóng)村實用人才整體素質(zhì)。
三是完善激勵機制,增強農(nóng)村實用人才隊伍活力。其一,政策上傾斜。在生產(chǎn)信息、用地、資金、品種、技術(shù)等方面給予政策、資金和技術(shù)傾斜和扶持,為農(nóng)村實用人才的發(fā)展解決后顧之憂,幫助農(nóng)村實用人才把產(chǎn)業(yè)做大做強。其二,政治上激勵。對那些年紀輕、技術(shù)素質(zhì)較高的農(nóng)村實用人才,重點培養(yǎng),符合條件的及時吸收加入黨組織,并優(yōu)先選拔充實到村組干部隊伍之中,使其由個人帶頭致富向帶領(lǐng)群眾共同致富轉(zhuǎn)變,提高村組班子帶領(lǐng)群眾致富的能力,為農(nóng)村實用人才作用的發(fā)揮搭建舞臺,提供用武之地。其三,待遇上激勵。建立農(nóng)村實用人才專業(yè)技術(shù)職稱評定制度,把農(nóng)村實用人才的選拔同其職稱評定結(jié)合,逐步把實用人才納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員管理范圍,使昔日的“土專家”、“田秀才”有名有份,并落實相應(yīng)的待遇,規(guī)定權(quán)力和義務(wù),增強其責任感。其四,榮譽上激勵。積極開展農(nóng)村實用人才“種植大戶”、“養(yǎng)殖大戶”、“農(nóng)村黨員科技示范戶”等創(chuàng)評活動,樹立好典型,大張旗鼓地宣傳先進事跡和成功經(jīng)驗,加大表彰、獎勵力度,擴大農(nóng)村實用人才的影響力和知名度,增強其榮譽感,使他們真正感受到黨和政府的關(guān)心、愛護和重視,激發(fā)農(nóng)村實用人才報效家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。
篇四 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查的社會實踐報告1950字
但愿我能用這有限的文字,訴說自己無限的感激與感動……
一、 我只是這艘大船的一支布帆,我不是孤帆
我們的實踐隊是一艘開往南安的大船,在這艘船上有8支船帆,我們一同迎風、逆風,我們方向一致,才開啟了順利之航。而我,只是其中的一支布帆,因此,我的故事中,也有大家的故事。
其實,很多事情都是大家協(xié)作來完成。如對蘭田村村委書記潘春來的采訪中,鴻婕主打,小嘉、偉新、進興、偉偉和我輔助提問,最后萬珺還在負責攝影和拍照。再如,對海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的,這樣能讓當?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個北方女孩自然無“用武之地”了,可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀念書簽還有拍照以及舉旗子??傊?,我覺得大家總是分工明確,做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好,我不會有“孤帆遠影碧空盡”的寂寞,而是“眾人劃槳開大船”的成就感。
二、 屬于我的小小“事跡”
當然在集體中每個人都有屬于自己的故事,我也不例外。
第一個是我的主打項目就是做會議記錄。按照大家的意思,我心思細膩,最適合做記錄員的工作??墒?,當我做起來才發(fā)現(xiàn)記錄員原來不是這么好當?shù)摹S涗洸皇菃渭兊穆爩?,它需要記載大家會議討論的精華,需要的是傾聽——整理——濃縮,這樣的至少3個過程。而這三個過程中,需要你快速而敏捷的反應(yīng),這樣才能保證接下來的會議內(nèi)容不會丟失。一開始,我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫的手掌酸疼,有些細節(jié)似乎也把握的不夠。但是,這樣的“苦差”我到自得其樂。每當想到事后自己的會議記錄會讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時光時,心里就很開心和激動。
我的第二個主打項目就是對康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時,鎮(zhèn)政府的委員們正在開會,所以我們只能通過電話采訪對其進行追蹤報道。沒想到,這樣的“大任”就交到了我的手中。說真的,我頓時感覺有些壓力和緊張。雖說是短短的幾分鐘的電話采訪,可之前問題的準備那是煞費苦心。當電話撥通后,我的心跳驟然加速,等候電話那邊的應(yīng)答雖說只有幾秒鐘的時間,但是卻令我激動和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應(yīng)答了,沒想到自己突然鎮(zhèn)定了,于是,沒有波瀾地問完問題。我輕松地舒了一口氣,小小的成就一下。
我的第三個主打項目就是整理問卷、寫調(diào)查報告。在我們將來自蘭田村村民的90份調(diào)查問卷收集后,我需要將調(diào)查問卷整理歸類,然后根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果寫一份具有學(xué)術(shù)價值的調(diào)查報告。這其中最費時也最費力的就是整理調(diào)查問卷,形成相關(guān)的數(shù)據(jù)。每份調(diào)查問卷的選項我都需要歸類和匯總,已經(jīng)記不清自己在一張寫有各題abcd的紙上畫了多少個“正”字,現(xiàn)在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字,那種成就已將當初的辛酸和苦澀全部沖淡。接著,就是根據(jù)整理好的數(shù)據(jù)寫調(diào)查報告了。我將值得考量和重要的數(shù)據(jù)都做了圖表,這樣就會更加清晰明了。同時,分政治、經(jīng)濟、文化教育三個層次對蘭田村目前的發(fā)展情況和海西政策的貫徹力度進行了分析。當然,調(diào)查報告的好壞和學(xué)術(shù)價值還需要大家把關(guān),但是當我完成它時,我內(nèi)心是滿足的……
三、 經(jīng)歷、見識及精神三豐收
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網(wǎng)絡(luò)信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
此次社會實踐還給了許多精神上的鼓勵和安慰。沒有什么物質(zhì)可以抵過當你發(fā)放書簽時孩子們的一張張笑臉,當你問路時當?shù)卮迕竦臒崆榈闹敢?,當你做電話采訪時隊友們的鼓勵和加油。這些記憶,這些人和事,我將永遠珍藏著這些感動,點點滴滴,等下回再到南安來品味……
篇五 山西新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告4950字
摘要:新農(nóng)村建設(shè)自20__年提出以來,山西省各個地級市采取了不同的措施,各地市進展不同。筆者結(jié)合山西省11 個地級市33 個村委的調(diào)查問卷及訪談資料,對調(diào)查村基本情況、新農(nóng)村建設(shè)概況、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及一村一品概況、農(nóng)民收入概況、生產(chǎn)發(fā)展概況、福利保障、基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會管理等七個方面進行了分析,發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村資金缺口較大,對項目資金的需求度高,教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點。
一、問題的提出
20__年中央明確提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20 字社會主義新農(nóng)村的目標。與此同時,20__ 年9 月___同志在全國農(nóng)村綜合改革工作會議上的講話時也指出:“有的地方把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于村莊建設(shè),沒有把主要精力放在發(fā)展生產(chǎn)和農(nóng)民增收上;有的地方急于求成,提出過高過急的要求,甚至搞新的達標升級;也有的地方存在畏難觀望情緒和“等靠要”思想;還有少數(shù)地方違背農(nóng)民意愿調(diào)整承包地、宅基地,引起農(nóng)民的不滿。”關(guān)于新農(nóng)村建設(shè),學(xué)術(shù)界有兩種不同的意見。有些學(xué)者對新農(nóng)村建設(shè)持樂觀態(tài)度,徐勇(20__)認為新農(nóng)村建設(shè)是國家整合的重要目標和任務(wù)。通過國家整合,從根本上改變農(nóng)村狀況,在業(yè)已分化的城鄉(xiāng)差別的基礎(chǔ)上重新構(gòu)造城市與鄉(xiāng)村的有機聯(lián)系和統(tǒng)一性;有些學(xué)者對新農(nóng)村建設(shè)的提出持保留意見,胡景北(20__)指出,在開展一場運動之前不但需要了解現(xiàn)狀,也需要對運動結(jié)束時的狀況做出有一定把握的預(yù)期。那么,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成效又如何呢?因此,本文選取山西省為研究對象,對山西省農(nóng)戶進行問卷調(diào)查與訪談,希望從中了解農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的需求,進一步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
二、山西省新農(nóng)村建設(shè)的回顧
山西省新農(nóng)村建設(shè)是在中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大背景下開展的。山西省按照“試點起步、重點突破、連片建設(shè)、整體推進”的思路,重點部署實施了“千村試點、萬村推進”工程。
(一)試點起步階段(20__ 年)
20__ 年山西省召開全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作會議,同年成立了山西省社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。20__ 年7 月5 日,山西省出臺《關(guān)于加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》,明確了山西省新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體要求。20__ 年山西省選擇了1098 個產(chǎn)業(yè)上有代表性、類型上有典型性、干群有積極性的村作為試點村,要求“一年起步,兩年完善,三年取得明顯示范效應(yīng)”。
(二)重點突破、連片建設(shè)階段(20__年-20__ 年)
從20__ 起,山西省每年確定2000 個重點推進村,通過集中財力、整合資源的方式,加快建設(shè)發(fā)展。自此,山西省新農(nóng)村建設(shè)進入整體推進階段。作為山西省新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵,試點村和重點推進村建設(shè)取得了顯著成效,為山西省新農(nóng)村建設(shè)樹立了示范典型,提供了寶貴經(jīng)驗。在抓點的基礎(chǔ)上,各地注重發(fā)揮試點村、重點推進村的輻射帶動作用,開展連片建設(shè),提升規(guī)模效應(yīng)。截止20__ 年底,20__年山西省確定的1098 個試點村全部完成村莊規(guī)劃、“四化四改”和“五個一工程”建設(shè)任務(wù),95%的村子形成比較明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20__ 年和20__年確定的4000 個重點推進村,規(guī)劃編制、“四化四改”和“五個一工程”任務(wù)完成率都在90%以上。試點村和重點推進村農(nóng)民人均純收入分別高于全省平均水平20 個和15 個百分點。
(三)整體推進階段(20__ 年-2023 年)
自20__ 年,山西省先后投資600 億元,在農(nóng)村實施了兩輪“五個全覆蓋”(具備條件的建制村通水泥(油)路全覆蓋、中小學(xué)校舍安全改造全覆蓋、縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務(wù)體系特別是村級衛(wèi)生室全覆蓋、村通廣播電視全覆蓋、農(nóng)村安全飲水全覆蓋;農(nóng)村街巷硬化全覆蓋、便民連鎖商店全覆蓋、文化體育場所全覆蓋、中等職業(yè)教育免費全覆蓋、社會養(yǎng)老保險全覆蓋),提升了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力,構(gòu)建了城鄉(xiāng)一體化的社會保障網(wǎng)絡(luò)。由于前三年的試點村和重點推進村都是基礎(chǔ)條件較好、經(jīng)濟實力較強的村,隨著工作的推進,越往后村子基礎(chǔ)條件越差,推進難度越大。
三、山西省新農(nóng)村建設(shè)的實證分析
2023年8月14—29日,課題組對山西省六年來新農(nóng)村建設(shè)情況進行了調(diào)查研究,調(diào)研形式為問卷調(diào)研與訪問調(diào)查相結(jié)合。此次調(diào)研涉及山西省晉中市、太原市、長治市、晉城市、運城市、臨汾市、呂梁市、忻州市、朔州市、大同市、陽泉市等11 個地級市共33 個村,每個村莊選取15戶進行調(diào)研,考慮到數(shù)據(jù)的完整性和可信度,選取村里的定點觀測戶為主要調(diào)研對象,其余的按照等距抽樣的原則選戶,共495 戶。在山西省11 個市33 個村中,共發(fā)放村級問卷33 份,回收有效問卷33 份,有效率100%。
(一)被調(diào)查村基本情況
從村支書、主任“一肩挑”情況看,被調(diào)查的33 個村中有19個村的村支書、主任“一肩挑”,占村總數(shù)的57.6%。
從地理地貌看,被調(diào)查的33 個村中有14 個村地處平原,占村總數(shù)的42.4%;10 個村地處丘陵,占村總數(shù)的30.3%;9個村地處丘陵,占村總數(shù)的27.3%。從類型看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的57.6%;有9 個村是城郊型,占村總數(shù)的27.3%;有2 個村既是城郊型也是農(nóng)區(qū)型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村是工礦型,占村總數(shù)的6.1%;有1 個村是城中型,占村總數(shù)的3%。
村總戶數(shù)、村總?cè)丝跀?shù)、就業(yè)人口數(shù)、勞動力總數(shù)、從事農(nóng)業(yè)人口數(shù)統(tǒng)計情況見下表:
(二)新農(nóng)村建設(shè)概況
從新農(nóng)村建設(shè)層次看,被調(diào)查的33 個村中有6 個村為20__ 年試點村,占村總數(shù)的18.2%。另外27 個村是推進村,其中8個20__年的推進村,占村總數(shù)的24.2%;5 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的15.2%;6 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的18.2%;4 個20__ 年的推進村,占村總數(shù)的12.1%;4個2023 年的推進村,占村總數(shù)的12.1%。
從新農(nóng)村建設(shè)模式看,被調(diào)查的33 個村中有19 個村為產(chǎn)業(yè)帶動型,占村總數(shù)的57.6%;有7 個村為城鎮(zhèn)輻射型,占村總數(shù)的21.2%;有2 個村為城中村改造型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為村企共建型,占村總數(shù)的6.1%;有2 個村為部門幫建型,占村總數(shù)的6.1%;有1個村為老村改造,占村總數(shù)的3%。這說明在新農(nóng)村建設(shè)中主要的方式還是產(chǎn)業(yè)帶動,調(diào)查顯示,產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的村莊新農(nóng)村建設(shè)搞得也好;反之,產(chǎn)業(yè)發(fā)展乏力的村莊新農(nóng)村建設(shè)推進亦乏力,如政府出資將路燈安裝好后,有的村因為付不起電費和管護費,路燈經(jīng)常不亮而成為擺設(shè)。
(三)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一村一品概況
以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有22 個村,占到村總數(shù)的66.7%,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)的有20 個,占到村總數(shù)的60.6%;為養(yǎng)殖業(yè)的有2個,占到村總數(shù)的6.1%。以第二產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有3 個,占到村總數(shù)的9.1%;其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為采煤的有1 個,占3%;為磚廠的有1 個,占3%;為加工工業(yè)的有1個,占3%。以第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有1個,占3%。
(四)試點村與非試點村農(nóng)民收入情況
調(diào)查顯示,33 個村中農(nóng)民人均純收入最小值為2550元(該村為推進村),最大值為25980 元(該村為試點村),均值為7591.12元。將33個村分為試點村和推進村比對,試點村農(nóng)民年人均純收入均值達11099.83 元,推進村農(nóng)民年人均純收入均值為6811.407 元。這是由于20__ 年山西省選取的1098 個新農(nóng)村建設(shè)試點村,均是經(jīng)濟條件好、有產(chǎn)業(yè)支撐、領(lǐng)導(dǎo)班子強、農(nóng)民群眾積極性高的村莊;而20__ 年至2023 年各年選定的推進村其新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)漸次所致。
注:山西省農(nóng)民人均純收入數(shù)據(jù)源于《山西省統(tǒng)計年鑒-2023》,其余數(shù)據(jù)通過調(diào)研數(shù)據(jù)計算得到。類型及年份中1屬于新農(nóng)村建設(shè)試點村,2屬于新農(nóng)村建設(shè)推進村。
(五)生產(chǎn)發(fā)展概況
1.關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)概況的判斷
關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化水平,分別通過機耕面積占村耕地面積百分比、機播面積占村耕地面積百分比兩個指標來衡量。從機耕面積占村耕地面積百分比看,18 個村達100%,占村總數(shù)的54.5%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;7 個村為5%-50%,占村總數(shù)的21.2%;2 個村為0%,占村總數(shù)的6%。從機播面積占村耕地面積百分比看,15 個村達100%,占村總數(shù)的45.4%;5 個村為50%-100%,占村總數(shù)的15.2%;9 個村為5%-50%,占村總數(shù)的27.3%;3個村為0%,占村總數(shù)的9%。
2.關(guān)于村生產(chǎn)總值的判斷
從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,3 個村達100%,占村總數(shù)的9%;6 個村為50%-100%,占村總數(shù)的18.2%;20 個村為5%-50%,占村總數(shù)的60.6%;6 個村為0%,占村總數(shù)的18.2%。從工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值百分比看,4個村達100%,占村總數(shù)的12%;3 個村為50%-100%,占村總數(shù)的9%;13 個村為5%-50%,占村總數(shù)的39.4%;13個村為0%,占村總數(shù)的39.4%。
3.關(guān)于合作社的評判
2023 年沒有成立合作社的有20 個村,占村總數(shù)的60.6%;成立1 個合作社的有6個村,占村總數(shù)的18.2%;成立2 個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立3個合作社的有2 個村,占村總數(shù)的6.1%;成立5 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%;成立6 個合作社的有1個村,占村總數(shù)的3%;成立8 個合作社的有1 個村,占村總數(shù)的3%。
4.醫(yī)療福利保障情況
(1)關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生情況的調(diào)查
對于村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),25 個村有1 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的75.8%;3個村有2個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的9.1%;4 個村有3 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的12.1%;1 個村有5 個衛(wèi)生所,占村總數(shù)的3%。33 個村的衛(wèi)生所達標率均為100%。對于衛(wèi)生人員數(shù),12 個村有1 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的36.4%;6 個村有2 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的18.2%;8 個村有3個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的24.2%;2 個村有4個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;2 個村有5 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的6.1%;1 個村有6 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有8個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%;1 個村有10 個衛(wèi)生人員,占村總數(shù)的3%。
(2)關(guān)于低保戶福利情況的調(diào)查
對于低保戶,低保戶不足10 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%;低保戶不足55 戶但多于10 戶的有17 個村,占村總數(shù)的51%;低保戶達55-220 戶的有8 個村,占村總數(shù)的24.5%。對于低保戶福利,各村均通過信用社一折通打到低保戶個人手里,等級各不相同。
(3)關(guān)于60 歲以上老年人社會養(yǎng)老保險入保情況的調(diào)查
8 個村(均為推進村)沒有參加社會養(yǎng)老保險,占村總數(shù)的24.2%;24 個村的60歲老年人全部參加了社會養(yǎng)老保險,占村總數(shù)的72.7%。
5.基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會管理概況
(1)關(guān)于基層組織建設(shè)的調(diào)查
2023 年村重大決議事項數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;3個的有4個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;6個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
(2)對于村級民主管理方面的評判
2023 年村公開討論數(shù)為1 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;2 個的有3個村,占村總數(shù)的9.1%;3 個的有4 個村,占村總數(shù)的12.1%;4 個的有3 個村,占村總數(shù)的9.1%;5 個的有5個村,占村總數(shù)的15.2%;6 個的有5 個村,占村總數(shù)的15.2%;8 個的有1 個村,占村總數(shù)的3%;11個的有1個村,占村總數(shù)的3%;12 個及以上的有7個村,占村總數(shù)的21.2%。
四、結(jié)論
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
調(diào)查顯示,以第一產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的占66.7%,初步形成了具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局。其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為種植業(yè)占到60.6%,養(yǎng)殖業(yè)的僅占6.1%。傳統(tǒng)的以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局沒有得到根本改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較慢,制約了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。從三產(chǎn)值看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,工業(yè)生產(chǎn)總值占村生產(chǎn)總值50%以上的僅占27.2%,可見第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)并未給農(nóng)民帶來可觀收入,目前,第三產(chǎn)業(yè)(外出務(wù)工)收入仍是農(nóng)民收入主要來源。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,環(huán)境衛(wèi)生亟待改善
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進,道路、環(huán)境、衛(wèi)生、水利等基礎(chǔ)建設(shè)取得了可喜成績,農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的變化,但由于歷史欠賬太多,缺乏系統(tǒng)合理的生產(chǎn)生活設(shè)施規(guī)劃,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然難以滿足需要。調(diào)查中,18%的被調(diào)查者反映居住衛(wèi)生環(huán)境問題;12%的被調(diào)查者反映吃水困難。9%的被調(diào)查者反映缺乏規(guī)劃。道路交通、環(huán)境衛(wèi)生等成為農(nóng)民關(guān)注的焦點。
(三)資金缺口較大,對項目資金的需求度高
調(diào)查顯示,新農(nóng)村建設(shè)的多方共同投資占主體,在村集體經(jīng)濟發(fā)展水平高的村及富起來的農(nóng)民作為村干部的村,村集體或村干部個人投資的情況較多。被調(diào)查者中30.3%的希望政府提供資金支持,煤炭資源整合后,村里缺乏后續(xù)產(chǎn)業(yè),村集體資金缺口較大,成為下一步新農(nóng)村建設(shè)的硬約束。
(四)教育、就業(yè)仍是新農(nóng)村建設(shè)中民生工作的重點
在有關(guān)民生的問題中,教育、就業(yè)是農(nóng)民關(guān)注的三大問題。通過與村干部訪談了解到,村里賣地蓋樓房,村民變市民后,雖然住上了樓房,孩子入學(xué)、農(nóng)民就業(yè)、養(yǎng)老問題凸顯。由于并村政策,原來在本村就能上學(xué)的孩子得到外村上學(xué);即使村里有學(xué)校,由于資金缺乏、教育質(zhì)量下降,不少孩子到城里去上學(xué),出現(xiàn)了“有學(xué)校,沒學(xué)生”的尷尬局面。占地前靠土地為生的農(nóng)民,由于沒有一技之長,就業(yè)困難,即使就業(yè)了收入也不高。因此,加大對農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)非常必要。
篇六 2023年縣社會主義十三五規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告2250字
“十三五”期間,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會同相關(guān)部門在全省范圍內(nèi)通過重點支持、省市縣聯(lián)動、以獎代補等方式,支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當?shù)貙嶋H酌情挑選、報送村莊名單。
據(jù)了解,申報村莊需重點考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風貌、民風等因素,優(yōu)先考慮列入市縣政府重點建設(shè)的村莊。每個市縣每年原則申報不超過10個村莊,已全面建成的美麗村莊原則不再申報。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專項治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開。
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠的孩子上學(xué)成為問題。去年近 70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設(shè)不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風建設(shè)成為關(guān)注的焦點。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。2023年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強村社道路建設(shè)。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
篇七 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告2350字
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是黨的十七屆五中全會提出的重大決策,是今后一段時期我們的中心工作.為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,我利用寒假的時間去我鎮(zhèn)實地調(diào)研了一番。
我鎮(zhèn)是全國重點發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn),近年來,隨著國家和省、市、區(qū)對三農(nóng)的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,特別是十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村以來,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)民生活水平明顯提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步完善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。而且由于合銅,合安,合銅黃高速公路都橫穿我鎮(zhèn),已基本形成四縱四橫的公路網(wǎng)絡(luò),因此我鎮(zhèn)有著很好的發(fā)展機遇,而我鎮(zhèn)政府也趁如此好的機遇大力發(fā)展新農(nóng)村建設(shè),在實行了新農(nóng)村建設(shè)以來,在改善農(nóng)村人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面均取得了一定成效,特別是組織實施三清、三改、三通等一系列環(huán)境整治措施以來,村容村貌有了很大改變,青山綠水,沿河路綠樹成萌,環(huán)境優(yōu)美,公路暢通,是個人見人贊的好地方。目前為止,我鎮(zhèn)已成為我縣最重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。
早在兩年前,我鎮(zhèn)就科學(xué)設(shè)計了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃藍圖,新農(nóng)村建設(shè)起點在規(guī)劃,怎樣才能確保規(guī)劃科學(xué),便于實施操作,結(jié)合實際呢?對此,我鎮(zhèn)有著一系列切合實際的規(guī)劃:
3、先易后難,分步實施,整體推進 。新農(nóng)村建設(shè)不可能一蹴而就,最有效的辦法是辦點示范,先易后難,最后攻堅,有的村已具新農(nóng)村雛形,只要注意完善、加強,就可具規(guī)模,既具代表性,又具示范性,對條件基礎(chǔ)稍差的村則注重從解決基礎(chǔ)設(shè)施入手,盡快改善條件,分步推進新農(nóng)村建設(shè)。相反的村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手,創(chuàng)造條件,逐步推進新農(nóng)村建設(shè),力爭通過五年的建設(shè)、發(fā)展,形成各具優(yōu)勢,各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意,讓群眾參與新農(nóng)村建設(shè) 。新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村,他們?nèi)粘I钪凶钊?、最盼、最急的事情他們自己最清楚,建什么樣的新農(nóng)村,他們最有發(fā)言權(quán)。因此,我鎮(zhèn)在領(lǐng)導(dǎo)、主導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)時,最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見,體現(xiàn)民意,讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設(shè)過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)急在上頭,冷在下頭的尷尬局面,才能調(diào)動全體群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的主動性、積極性和進取心,才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
當然,在建設(shè)新農(nóng)村的過程中,我鎮(zhèn)也不可避免的遇到很多難題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)農(nóng)村生產(chǎn)力低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體是還是粗放生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化基本未形成,農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖都處于低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng),農(nóng)戶的收入來源主要是出外打工,農(nóng)村勞動力大部分外流,留守的農(nóng)民大都是老、弱、婦、幼。農(nóng)民受教育程度偏低,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種田只能粗放經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗工,嚴重制約了農(nóng)民增收。
(二)人居環(huán)境整治力度有待加強
我鎮(zhèn)在人居環(huán)境整治方面取得了明顯成效,其他村村容村貌并未從根本上得到改變。由于各種因素,老百姓響應(yīng)不積極,六改四普及難度大,農(nóng)民參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性還不夠,有些農(nóng)民在思想上存在等、靠、要的觀念,認為新農(nóng)村建設(shè)是上級黨和政府的大事,個人存在不愿讓利、不愿籌資的思想。雖成立了村民理事會,但理事會的作用沒有得到充分發(fā)揮。改水、改廁、改欄工作進展緩慢。
(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后
由于財力制約,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,農(nóng)田水利設(shè)施薄弱,鎮(zhèn)、村投入資金有限;
(四)社會各項事業(yè)有待進一步加強
我鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,農(nóng)村醫(yī)療條件差、醫(yī)療水平低,同時,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔擾,科技文化投入不足,底子薄、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況沒有得到改善。農(nóng)民缺乏最基本的文化活動,六合彩等賭博活動有抬頭的趨勢。農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
然而,不論遇到何種困難,我鎮(zhèn)在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,定會朝著預(yù)定的目標邁進,那就是:
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
2、農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
3、村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的四改(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
4、保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
5、管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部直選和村支部兩推一選制度,完善一事一議、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
我堅信,在我鎮(zhèn)所有人的共同努力下,我鎮(zhèn)一定會擁有一個燦爛的明天!
篇八 村關(guān)工委新農(nóng)村文明建設(shè)調(diào)查報告4950字
改革開放30年來,中央圍繞三農(nóng)問題相繼出臺了一系列政策規(guī)定,特別是十七屆三中全會專題研究推進農(nóng)村改革發(fā)展問題,迎來了農(nóng)村改革發(fā)展的又一個春天。近年來,_____市城郊鄉(xiāng)_____村在新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、村黨支部書記李立的帶領(lǐng)下,牢牢抓住農(nóng)村改革發(fā)展的歷史性機遇,艱苦創(chuàng)業(yè),開拓進取,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,在短短二十幾年時間里,把一個沒有任何發(fā)展優(yōu)勢的貧窮落后村建設(shè)成了一個具有時代特征的新農(nóng)村建設(shè)樣板村,在實踐中摸索出一條走群眾路線,重自身發(fā)展的農(nóng)村全面小康建設(shè)的成功道路。
_____村位于_____市城區(qū)北鄰,屬城市衛(wèi)星村,西有京廣鐵路,石武高鐵飛架穿村而過,比干大道縱貫?zāi)媳?,衛(wèi)河環(huán)繞東南,黃土高崗橫臥村北、地理位置優(yōu)越,資源豐富,環(huán)境優(yōu)美。是_____古城的天然屏障。村中居民600多戶,近3000多口人,土地1800畝。改革開放后,村兩委率領(lǐng)全村群眾,圍繞土地做文章,看準機會求發(fā)展,艱苦創(chuàng)業(yè)、苦干實干,甩掉落后的帽子,跑步向前。工作中充分發(fā)揮了村五老的人力資源優(yōu)勢,從源頭抓起,拆遷重建了新村莊;劃出150畝土地用于市級烈士陵園開發(fā),為青少年開辟了一處愛國主義教育基地;修繕了千年古廟呂祖閣,把它打造成了一個具有時代特色的文物旅游景區(qū),景區(qū)內(nèi)依古制修建了_____碑林包括:中國將軍書法名家碑廊、中原書畫名家碑廊和臺灣百人名家書畫碑廊。三處文化碑廊豎碑388通,全長540米。開辦農(nóng)村科學(xué)文化技術(shù)實際、實用學(xué)習(xí)班多期。新建_____小學(xué)標準化教學(xué)樓一座。整修規(guī)范了村級幼兒園三所。在三化建設(shè)中,_____村率先開創(chuàng)出適宜村民居住、文化氛圍濃厚的和諧新農(nóng)村,先后被評為_____市城郊鄉(xiāng)_____村小康示范村,新鄉(xiāng)市首批新農(nóng)村建設(shè)示范村。村黨支部書記兼關(guān)工委主任李立也先后被評為新鄉(xiāng)市人大代表、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和新農(nóng)村建設(shè)先進工作者等榮譽稱號。
一、采納五老建議 構(gòu)建新農(nóng)村文明建設(shè)
_____村地理位置優(yōu)越,自古以來被稱之為文化圣地:北鄰比干廟、南靠市城區(qū),村中有_____八景之一的黃土崗,千年繁盛的呂祖閣。然而,近百年來,清廷腐敗、日寇侵入、戰(zhàn)火摧殘,災(zāi)荒連年,繁華興隆的_____村,已是蒿草遍地,一片瓦礫。解放后,雖然經(jīng)過幾任村干部的艱苦奮斗,但仍未改變這種窮面貌。
1989年,_____村組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子,李立走馬上任,當上了村支書,看著眼前的一切,他是感慨萬千,從哪里下手,心里也沒有底,但是改變_____村這種窮面貌的決心已經(jīng)下定。他當過兵,經(jīng)過商,辦過農(nóng)副產(chǎn)品加工廠,也種過地,生活中的酸甜苦辣都嘗過,在長期的磨難中已經(jīng)積累了豐富經(jīng)驗。上任伊始,一大堆問題擺在了自己面前,但村里面貌怎樣改,怎樣變需要認真的梳理。這個出身忠孝之家的壯漢子知道自己肩上擔子的輕重。首先想到的是:聽聽村里老人們的意見,問問他們該怎么做。接下來在較短時間里,他把全村60歲以上的老人們?nèi)甲咴L一遍,逐一請教。而后,把老人們的建議擺在村兩委會上認真討論,抽絲剝繭,擬定了工、農(nóng)、商、學(xué)并舉,用壯大集體經(jīng)濟和鼓勵民營企業(yè)發(fā)展相結(jié)合的辦法,讓大家都動起來,八仙過海各顯神通。大搞經(jīng)濟建設(shè)的新思路方向確定后,村兩委團結(jié)一心率領(lǐng)群眾種果樹、辦工廠、搞商業(yè)、建學(xué)校,經(jīng)過幾年的艱苦奮斗,硬是把村里的集體經(jīng)濟翻了幾番,群眾富裕了,臉上都露出了多年來難得的笑容。
村里集體經(jīng)濟和群眾收入急劇攀升,李立看到了這條道沒錯,路子是走對了,同時,他也看到了村里這批老年人是一批不可多得的財富,潛力大得很,長輩們豐富的經(jīng)驗和智慧,給了這位有著光榮傳統(tǒng)的尊老愛幼的新班長志在必得的信心和勇氣,為了讓他們在村里參政議政,及時聽取老人們的指導(dǎo)意見。稍后,首次在村里成立了老年協(xié)會和便民服務(wù)中心。那時候村里沒有關(guān)工委,不知道什么是五老,但他把老黨員、老干部、老軍人、老教師、老模范、老農(nóng)民這些德高望重的人統(tǒng)統(tǒng)組織在老年協(xié)會里。盡管協(xié)會條件很差,設(shè)有圖書館、閱覽室、娛樂室,但是,他們每天除了健身活動外,常常聚在一起出謀獻策,共謀村里發(fā)展大計,成了村里的智囊團和主力軍。
一次村委要研究制定一個十年規(guī)劃發(fā)展藍圖。請五老參加共謀發(fā)展大計,老人們首先提出了:再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子,青少年是國家的前途和命運,培養(yǎng)下一代是百年大業(yè),千年大計的設(shè)想。他們說:現(xiàn)在我們的小學(xué)校,冬天房透風,夏天房漏雨。上學(xué)的路坑坑洼洼,風天一身土,雨天一身泥,嚴重影響著孩子們的學(xué)習(xí)和健康成長,有一部分學(xué)生的家長怕耽誤自己的孩子,狠著心托人轉(zhuǎn)學(xué)到城里去上了,這讓我們看了痛心。我們村規(guī)劃首先應(yīng)該把辦教育放在第一位。李立聽了陷入了深思,他不是沒有想過這個問題,現(xiàn)在老人們提出來了,說明想的好,看的也準,該怎么辦他自然心中也有了數(shù),當即召集村兩委開會,決定集中村里全部財力、物力,哪怕今天是砸鍋賣鐵,也要先辦教育。
村兩委在實踐中進一步認識到了五老們站的高,看的遠。在飛速發(fā)展變化的社會主義今天,群眾致富了,生活水平提高了,但是移風移俗,轉(zhuǎn)變舊思想,提倡新道德、新風尚,也是事在必行的事情。對于怎樣轉(zhuǎn)變思想觀念,搞好村的精神文明建設(shè),構(gòu)建和諧新社會。村委再次想到了老人們,請五老出山參謀提建議。老年協(xié)會的精英們根據(jù)自己的親身體會,提出了制度成方圓的新思路,重新修訂村規(guī)民約,讓制度來自覺約束行為。群眾思想覺悟慢慢就會提高了。村委根據(jù)五老提出的條條建議,經(jīng)過村民大會大小會議反復(fù)討論通過,最后出臺了新的村規(guī)民約,大意是:愛黨,愛國,愛集體,遵守國家各項法律制度;不打架、不罵人、不鬧事、不酗酒、不賭博、不搞封建迷信;尊重別人,和睦鄉(xiāng)鄰,講文明、講道德,講衛(wèi)生,爭當好農(nóng)民;婚喪嫁娶,不準大操大辦,不準用紙扎、用響器,反對鋪張浪費,原則上村干部不準上事兒;尊老愛幼。對孝敬老人的,每年召開一次敬老會,予以表彰和鼓勵;對于虐待老人的不孝子孫,輕則批評教育,不提拔村干部,不得當模范等。十條村規(guī)民約下達后。愛公物、愛集體,和睦鄉(xiāng)鄰,爭做好人好事的人多了,為老人洗頭、洗澡、晾被子、干家務(wù)、給錢花的好媳婦、好青年層出不窮。村規(guī)民約遏制了歪風邪氣,樹立了正氣。講文明、講禮貌,講道德、講奉獻在_____村形成了群眾性的良好風氣。接著村委每年還拿出40萬元的???,給群眾生活做補貼,進一步提高群眾生活水平,全村群眾按人頭每月補貼4元水電費,對年過60歲的老年人,過年過節(jié)村委都親自去送大米、白面、食油、雞蛋等慰問品,除此之外,每人每月還給老人發(fā)10元零花錢,定點剃頭理發(fā)不收費等。
己不正不能正人,李立為了保持經(jīng)常和老年人、村里群眾溝通思想保持聯(lián)系。以身作則,率先垂范,首先給自己訂了約法三章:
其一、家里不養(yǎng)狗
他說:干部,首先觀念要改變。咱當村干部,其實就是一個服務(wù)員,在村里不能高人一等,村里群眾有啥事兒來找咱,心里都是七上八下的,咱在家養(yǎng)條狗,當門汪汪叫,人看著就心煩,哪個還敢前來找咱說心里話。
其二、村里不買車
李立說:俺村并不是買不起車,就憑俺家有工廠,買輛車不算啥問題。但是村里老少爺們都是騎車的步行的,咱坐在車上比別人高一頭,心里不踏實,還是和群眾保持一樣高度好。
其三、自己不喝酒
李立說:整天工作恁忙,應(yīng)酬不斷,酒喝多了,影響健康。耽誤工作,也不體面,影響也不好,還是不喝。如今他煙也不抽了,他說抽煙不但有害自己,還損害了別人健康,兩不劃算,還是戒了好。他手機常開著,自家大門從來不落鎖。他說:誰家有事,啥時想說啥時說,不擔心,不害怕。只有群眾心里對咱不隔墻,敢說真心話,問題才能吃得透,工作才會不走彎路。
全村群眾在李立的感召影響下,團結(jié)友善,鄰里和諧,形成了路不拾遺,夜不閉戶的良好社會風氣。新建高速鐵路從該村通過,國家財物鋼軌、鐵板、鐵絲、道釘、水泥等建筑材料大街小巷存放的到處都是,從來沒有丟失過。有時候下雨了,貴重物品,群眾還會主動用自家的東西蓋起來。施工的工人贊揚說:_____村的民風好,村民的思想覺悟高,不愛財。高鐵建成后,村里有一大批青壯年被老板們相中,帶到了新的工地掙錢去了。
二、干部帶頭、以身作則,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
_____村制定的十年新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,如今只用了三年半的時間就基本完成了,這是讓人做夢也也不敢想的事兒變成了現(xiàn)實神話。現(xiàn)在的_____村:排排小樓三縱橫,太陽能路燈照明,跟城市生活不差樣,街道清潔衛(wèi)生,村民安居樂業(yè)。
在9方圓平方公里的面積中,南北一公里長的中心大道寬闊潔凈,紅房綠樹互相點綴。三縱三橫的6條支干道把全村切割成9塊方格,每戶200多平方米的院落,前庭后院寬綽明亮。家庭水電配套齊全,真正實現(xiàn)了樓上樓下,電燈電話的城市夢。目前已經(jīng)有400多戶村民喬遷新居。
說到新農(nóng)村建設(shè),人們自然就會想到:拆遷、沖路、劃宅基、建新房,工程浩大,涉及到千家萬戶。究竟問題有多少,困難有多大,都是一個未知數(shù)字。工作千頭萬緒,問題錯綜復(fù)雜。可是_____村就硬是頂著天大的壓力提前順利完成任務(wù)。李立說:我們沒有法寶絕招,對群眾以誠相待,靠村兩委的精誠團結(jié),人人以身作則,辦事公正、公平、公開、公道,便宜的事讓給群眾去做,吃虧的事留給干部。這是村兩委開展工作時定下的規(guī)矩,怕苦怕難的靠邊站,利益面前干部靠后站,堅決不與群眾爭飯吃。他們是這樣說的,也是這樣做的。比如:領(lǐng)取拆房補貼,確定宅基位置、建房建筑樣式等等,不分親疏遠近,不論功勞大小,堅持一視同仁的原則。誰帶頭拆、誰先建,誰不拆、不準建。黨員干部想群眾所想,大事小事都會把群眾的利益放在前面,沒有一個例外,新村建設(shè)很順利。他說,工程這么大,涉及到千家萬戶,出現(xiàn)一些支微末節(jié),磕磕碰碰的事情也是有的。遇到釘子戶老別筋守老窩的思想守舊的個別群眾,干部就不厭其煩的、三番五次往他們家里跑,聽難聽話、吃閉門羹,甚至是當場挨罵的都有,但是他們沒有怨言,用自己的誠信與耐心給他們做細致的思想工作,有時干部忙不過來,工作上有了難度,五老們就主動出山。五老大都是長輩們,有威望,說話有影響力,他們的話有人聽,辦事有人信,使問題一個個迎刃而解了。
_____村的干部們說:立黨為公、執(zhí)政為民,是我們的辦事宗旨,干事創(chuàng)業(yè),為民造福,是我們的本職工作。在幾年的建設(shè)新村工作中,李立為了培養(yǎng)中青年干部,除了把好入門關(guān)外,給他們定規(guī)矩,分任務(wù),壓擔子,讓他們到風口浪尖去鍛煉,磨練他們的意志,根據(jù)每個人的特長,知人善任,各司其責,分工合作。七名村委干部個個拿得起放得下,工作不怕苦,敢擔當,做事雷厲風行。對舊宅評估、發(fā)放拆遷補貼,新宅居測量、放線定位、統(tǒng)一建房標準,物料購進、圖紙樣式、質(zhì)量承包,道路綠化等大量工作,都是他們幾個干部,風里來雨里去,東奔西跑的結(jié)果,從來沒有人說過苦和累,沒有人要過分文報酬錢。他們說我們是干部,是干部就不同于一般的老百姓,就應(yīng)該境界高一點,吃喝拉雜睡事兒雖小,但是關(guān)乎著群眾的生活質(zhì)量問題,這都是俺們應(yīng)該辦的事情,再苦再累心里甜。村長史寶林為了盡快把新村大路修好,不影響群眾建新房,開著自己的農(nóng)用車拉土墊路基,起早貪黑,一干就是40多天,臉曬黑了,人累瘦了,家里的啥事兒也顧不上管了,可是從來沒有說過自己吃虧累,勞累了,微笑常常掛在他的臉上。民調(diào)主任李安是一位年輕干部,在村里是一個頭腦靈活的小有名氣的企業(yè)家,他做事果斷,辦事細心,處處為群眾著想,當發(fā)現(xiàn)苦難戶建房經(jīng)濟出現(xiàn)問題時,曾多次主動把自家的錢借給群眾以解燃眉之急。
民兵連長任志敏,也是一位新選拔上來的青年干部,黨支部書記李立希望他回村幫助工作時,他二話沒說,毅然決然的放棄在_____市龍頭企業(yè)化肥廠的車間主任的職務(wù)和每月2500元工資的正式工作,不講任何報酬,自愿為群眾服務(wù)。他們都付出了巨大的犧牲。作為村里的一把手李立,吃飯有人找,走路有人攔,睡會兒覺電話則響個不停,群眾的難事,疑點,疙瘩事都找他。能解決的當場給解決。不能解決的耐心解釋,讓找上門來的群眾愁著進門,笑著出門,整天忙得不亦樂乎。工作中,他皮膚曬黑了,還瘦了幾斤肉,老婆心痛的數(shù)落他,他卻蠻認真的說:我是共產(chǎn)黨員,是大家選出來的村官,只有大家安居樂業(yè)了,我心里才踏實,自己累點苦點算個啥,這樣做我覺得很值得。在建房中,群眾把條件好的地方全都占完了,最后他才在較偏僻的東北角建起了自己的房子?,F(xiàn)如今,群眾都住進新房了,他還寄住在別人家的房子里。功與過,群眾心里最清楚,大家知道:_____村變化這么大,都是村里干部用汗水和勞動換來的!
篇九 農(nóng)村黨支部基層班子建設(shè)調(diào)查報告2200字
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放,建立社會主義市場經(jīng)濟的前沿,如何大力加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè),是當前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,將有助于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),促進農(nóng)村社會的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個問題
從我們調(diào)查和掌握的情況來看,當前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
(一)一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中,存在這樣幾種思想傾向:有的感到原班子的問題與自己關(guān)系不大,可管可不管;有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”,害怕解決問題得罪人,影響以后工作的開展;有的覺得與其耗費精力去解決老問題,不如騰出時間去開創(chuàng)新局面;有的想解決問題,思路也可行,但得不到鎮(zhèn)黨委的支持,由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個別或局部調(diào)整后,只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題,未能從根本上解決問題。
(二)農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守,觀念比較陳舊,封閉意識和小農(nóng)意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進則滿。盡管當前開展的學(xué)教活動使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌,但在市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的影響和沖擊下,在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強,自身要求不嚴等問題。
(三)一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后,潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作,不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費力的基礎(chǔ)性工作;愿意多往上跑,多往外走,打通關(guān)節(jié),疏通關(guān)系,不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題;愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個人帶來實惠的工作,不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考
(一)著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過召開會議、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等多種形式,使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識,即與時俱進,開拓創(chuàng)新的進取意識;艱苦奮斗、樂于奉獻、全心全意為人民服務(wù)的意識。二是抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。充分利用各種載體,加強對村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)??h委黨校每年要對農(nóng)村黨支部書記進行一次輪訓(xùn);鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓(xùn),鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時期思想教育要求,組織宣講組到村進行巡回宣講,加強對干部、黨員的政治思想教育;各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用,借助黨員電化教育的設(shè)備,組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)教育,提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度,提高干部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級管理機制,做到按章辦事,依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”,即協(xié)調(diào)處理社會經(jīng)濟生活中各種矛盾關(guān)系的能力;根據(jù)市場經(jīng)濟變化和各方面情況作出決策的能力;帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。
(二)解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團結(jié)的班子,主要問題是工作上通氣不夠,關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠,思想上溝通不夠。對這類班子,要著重進行黨性教育和民主集中制教育,使他們通過開展批評和自我批評,化解矛盾,形成合力;風氣不正的班子,主要問題是放松學(xué)習(xí)、疏于管理和監(jiān)督,要著重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育,促進班子成員轉(zhuǎn)變作風;工作不力的班子,主要問題在于缺乏拼勁和銳氣,對這類班子,要著重進行解放思想、更新觀念教育,促其敢想敢干,勇于開拓??傊谛聲r期加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè),要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因,做到該講的早提醒,該幫的早介入,盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。(三)不斷完善農(nóng)村工作目標責任制。建立和完善工作目標責任制,必須做到“四化”:一是目標科學(xué)化,結(jié)合固本強基工程的實施和先進性教育活動,制定長效的、切實可行的工作目標,在制定目標時,要看目標是否緊貼實際,是否貪多求全,是否避實就虛,是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標具體到人,把目標內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟工作等若干部分,每部分再分出若干小項,每小項確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?;?。鎮(zhèn)黨委應(yīng)對責任制落實情況進行經(jīng)常性的檢查考核,每半年對目標完成情況進行一次檢查,年終對完成年度目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對目標責任制的綜合考證結(jié)果予以公示,兌現(xiàn)獎懲。
(四)要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍??h、鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作,真心實意為他們排憂解難,創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農(nóng)村工作的檢查評比,使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè),一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,建設(shè)和諧農(nóng)村社會服務(wù)。三是堅持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度,集中幫助農(nóng)村解決難題。縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系1個鎮(zhèn)和1個村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系1個村,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo)工作,幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題??h直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作,督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求,真正為農(nóng)村基層組織解決一些實際問題。
篇十 鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告1700字
一、新農(nóng)村建設(shè)進展情況
自去年來,我們__鄉(xiāng)緊緊圍繞縣委、縣政府提出的《關(guān)于認真開展新農(nóng)村建設(shè)活動的實施意見》的要求,加大宣傳發(fā)動群眾,精心組織,自我加壓,積極推進新農(nóng)村建設(shè)工作。結(jié)合本鄉(xiāng)實際,積極開展新農(nóng)村示范村建設(shè)和環(huán)境整治工作。通過全鄉(xiāng)干群的共同努力和扎實工作,取得了階段性成效,去年實施的道士塘、__、南莊、山上應(yīng)村四個村中二個整治村順利通過了達標驗收,其余兩村正在整改。今年新創(chuàng)建的大林、小林、下盤三個村,正以整治環(huán)境“臟、亂、差”為主要突破口,狠抓創(chuàng)建工作?;仡櫼荒甓鄟淼男罗r(nóng)村建設(shè)工作,我們主要做了以下幾方面工作:
(一)健全組織訂規(guī)劃。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),__鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)長馬賢茂擔任組長的鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等工作。做到任務(wù)到村,責任到人。成立村莊規(guī)劃工作組,負責規(guī)劃工作,落實了編制8個創(chuàng)建村的整治規(guī)劃,做到科學(xué)合理,重點明確,方案規(guī)范,布局得當。
(二)宣傳發(fā)動造氛圍。我們堅持把宣傳工作作為新農(nóng)村建設(shè)工作的先導(dǎo)工程來抓,組織鄉(xiāng)村干部深入一線,以對新農(nóng)村建設(shè)工作進行廣泛深入地宣傳。充分利用會議、橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗等形式,宣傳新農(nóng)村建設(shè)的目的意義。全鄉(xiāng)共召開各類會議8次,張貼標語265張,宣傳圖片132張,刊出黑板報16期,鄉(xiāng)宣傳報道組進行跟蹤報道,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造了一個新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍,有力地推進了我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作進程。
(三)分類指導(dǎo)定制度。為切實做好我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對創(chuàng)建的8個村針對各村實際,一方面實行分類指導(dǎo),有序推進。一年多來,在村級資金比較薄弱的基礎(chǔ)上,全鄉(xiāng)投入專項資金464萬元,共拆除簡易棚屋52間,拆除危房及斷墻殘壁45處,硬化道路30240平方米,清理河道1200米,新安裝路燈116盞,新增綠化面積18700平方米,村容村貌明顯改觀。通過整治,目前各村主干道路基本上達到了硬化、凈化、亮化、綠化標準,主要河道基本實現(xiàn)無殺草、無漂浮物,村莊面貌有了一個改頭換面的變化。另一方面加強教育,提高認識。在整治的過程中,我鄉(xiāng)注重對農(nóng)村干部、群眾的思想政治教育,使他們?yōu)楦玫孛阑覉@牢固樹立良好的環(huán)保意識,如下田村村干部積極充分護綠使者,花木的澆水、修剪、病蟲害防治等他們?nèi)?。此外,建章立制,鞏固成果。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上,為了使環(huán)境整治落到實處,各村相應(yīng)成立了衛(wèi)生、綠化、養(yǎng)護組織,同時建立了管理制度,做到有人管事、有章理事,如下田村建立了公共場所衛(wèi)生管理制度、公共廁所管理制度、家庭衛(wèi)生制度、綠化公約等。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作成效
(一)村容村貌有了新變化。通過環(huán)境整治,道路的硬化、村莊的綠化、河道的凈化、路燈的亮化以及斷墻殘壁的拆除,徹底改變了農(nóng)村的“臟、亂、差”現(xiàn)象,衛(wèi)生保潔制度的健全,使環(huán)境衛(wèi)生得到長效管理機制的保障,村莊面貌煥然一新。
(二)群眾環(huán)保意識有了新提高。通過凈化、綠化、亮化、美化工程,群眾不但對庭院衛(wèi)生意識有了轉(zhuǎn)變,對公共衛(wèi)生也有了講究,樹立起講衛(wèi)生、美環(huán)境的新意識,形成“人人講文明、個個愛清潔、戶戶講衛(wèi)生”的良好氛圍。
(三)團結(jié)協(xié)作精神有了新突破。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,廣大黨員干部群眾群策群力,齊動手,齊出工,做了大量的工作。集體出資和群眾集資緊密結(jié)合,全村上下擰成一股繩,團結(jié)協(xié)作精神得到進一步發(fā)揮。
(四)村班子號召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有了新轉(zhuǎn)變。在新農(nóng)村建設(shè)工作中,通過各項方案的實施,進一步體現(xiàn)了黨員干部的戰(zhàn)斗力;在各項實事工程的建設(shè)中,進一步提高了黨員干部在群眾中的號召力、凝聚力。干部的工作責任心和事業(yè)心增強,村班子的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的作風得到了明顯轉(zhuǎn)變。
三、存在問題
1、鄉(xiāng)、村資金缺乏,如何用有限的資金去創(chuàng)建更大的成績是一個難題;
2、部分群眾的認識還不到位,環(huán)保意識有待加強;
3、各村新農(nóng)村建設(shè)工作存在不平衡性。
四、幾點建議
1、強化干部隊伍素質(zhì)教育,進一步統(tǒng)一思想,抓好落實;
2、加強制度建設(shè),健全管理責任機制;
3、鞏固壯大村級集體經(jīng)濟,推動村級經(jīng)濟發(fā)展;
4、廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,豐富群眾文化生活;
5、加大政府對經(jīng)濟薄弱村的扶持力度,為各村的經(jīng)濟發(fā)展起助推器作。
篇十一 2023年3月大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查社會實踐報告600字
三、 經(jīng)歷、見識及精神三豐收
一份耕耘,一份收獲。在這次社會實踐中,雖然陽光曝曬,雖然也有過辛酸苦辣,但是得到的更多的是收獲。
在這以前,我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見,可是來到了蘭田村,農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流,我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達30%;在參觀完蘭田村的特色——“世紀之村”網(wǎng)絡(luò)信息點后,我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化;走過蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路,我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣,曾經(jīng)自己固有的偏見在這令人欣喜的現(xiàn)實面前變得蒼白無力。有時我在想,如果沒有這次來蘭田村的經(jīng)歷,我會認識到農(nóng)村這么深刻的變化嗎?曾幾何時,我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村,現(xiàn)在看來,雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距,但是這些差距不代表不能縮小。
同時,蘭田村村委書記的一番話也讓我觸動很深。他說:“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式,因為那個模式是二十年前開始發(fā)展起來的。當時,為了發(fā)展經(jīng)濟,人們對資源無節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式,這樣才能打破規(guī)則,走出一條屬于自己的路?!边@番話顯示出他的遠見,也令我對農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠,將高山變成礦山嗎?對于未來農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒有一個完全可行適用的具體方案,但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡單的城市化。
篇十二 農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)調(diào)查報告3050字
一、我縣村級班子建設(shè)的基本情況
二、當前農(nóng)村基層班子建設(shè)不到位的原因分析
第一,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對加強村級組織的建設(shè)重視不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只把經(jīng)濟工作視為主要任務(wù),使基層班子建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)脫節(jié)。忽視基層組織和基層政權(quán)建設(shè),忽視對基層干部和黨員管理與教育,不注重后備力量的培養(yǎng)與發(fā)展。有的村甚至近10年沒有發(fā)展一名黨員和后備干部,組織生活基本沒有正常開展。
第二,缺乏健全的村級干部培養(yǎng)、選拔、任用機制。黨委、政府對于村干部的培養(yǎng)、選拔和任用上缺乏完善健全的工作機制??考易濉团蓜萘Ξ斶x村干部的現(xiàn)象仍然存在,那些覺悟高、觀念新、能力強,善于促進農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的優(yōu)秀人才難以被選拔到村級班子領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村干部重使用輕培養(yǎng),對于村干部的教育和培養(yǎng)抓得不力,資金和精力投入不夠,村干部出現(xiàn)思想問題時,主要采取調(diào)整的辦法而很少采取教育的辦法解決,客觀上難以建起高素質(zhì)的干部隊伍。
第三,村級集體經(jīng)濟薄弱,弱化了村級班子作用的發(fā)揮。實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,多數(shù)村級集體經(jīng)濟實力弱化。據(jù)調(diào)查,安化縣80%的村年集體經(jīng)濟收入不足萬元,60%的村年集體經(jīng)濟收入幾乎是空白,村級集體經(jīng)濟可支配收入少。特別是稅費改革后,三提五統(tǒng)等收費項目取消,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級財力進一步減弱,村級組織無錢辦事的矛盾更加突出,村級組織為群眾辦實事的條件受限。群眾長期得不到實惠,對干部缺乏認同感和信任感,導(dǎo)致不少村班子軟弱渙散,在群眾中沒有威信。村干部的工作積極性和主動性受到很大的抑制,出現(xiàn)基層干部難選、難當、難留的三難問題。
三、加強村級班子建設(shè)的對策與建議
第一,進一步加強對村級班子建設(shè)的重視和領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強村干部隊伍建設(shè)的重要性和緊迫性,按照三個代表的要求,切實抓好村干部隊伍建設(shè)。一是切實加強對村干部隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要認真落實好黨建工作責任制,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的責任。黨委書記要履行好第一責任人的職責,黨委成員要齊心協(xié)力抓。二是出臺有關(guān)加強村干部隊伍建設(shè)的政策文件??h委要根據(jù)上級的精神,結(jié)合本地實際,制定有關(guān)優(yōu)惠政策,特別是鼓勵村干部建功立業(yè)的傾斜性政策,吸引優(yōu)秀年青人才從事村干部工作。三是營造有利于村干部工作的良好環(huán)境。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要大力支持村干部的工作,執(zhí)紀執(zhí)法部門要強化措施,確保村干部正當權(quán)益不受侵害,新聞媒體要加大村干部的正面宣傳,在全社會推介一批優(yōu)秀村干部典型。市縣鄉(xiāng)三級建立定期評比表彰先進村級組織和村干部的機制,在全社會營造良好的工作環(huán)境。
第二,健全村干部選任機制,致力提高隊伍素質(zhì)。堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t和干部隊伍四化的方針,通過全面推行村支部兩推一選的辦法,選拔懂經(jīng)營、善管理、能帶領(lǐng)一方群眾共同致富的人進村級班子,并有重點地進行幫帶、培養(yǎng)。一是把好政治素質(zhì)關(guān)。要把那些清正廉潔,公道正派,群眾擁護,有文化、有本領(lǐng)、真心誠意為群眾辦事的人,選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子。二是優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要圍繞支書這個主角優(yōu)化群體結(jié)構(gòu),配好支部班子,選好行政班子。村干部隊伍要形成以40歲左右、初中以上文化為主體的年齡梯次結(jié)構(gòu),每個村級班子至少配備1名35歲以下的優(yōu)秀年輕人。三是拓寬村干部的選配渠道。既要注重在致富能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)知青中選配,又要動員在外打工或經(jīng)商的能人返鄉(xiāng)任職,還要積極探索和建立國家干部下派任村干部與從回鄉(xiāng)下崗職工中選配村干部的用人機制,使村干部的來源渠道不斷擴大。四是加強村級后備干部的培養(yǎng)。重點是培養(yǎng)有一定知識水平和專業(yè)特長的回鄉(xiāng)知青、退伍軍人和外出打工返鄉(xiāng)的優(yōu)秀青年在農(nóng)村創(chuàng)辦領(lǐng)辦經(jīng)濟實體,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠政策,為村的干部儲備人才。要注重發(fā)展優(yōu)秀青年農(nóng)民入黨,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備干部人才庫,有計劃地選送他們接受各種職業(yè)和專業(yè)培訓(xùn),參加實踐鍛煉,并定期進行考核、考察,能夠使用的,盡快進入村干部實職崗位。
第三,創(chuàng)新管理機制,切實加強村干部隊伍教育和管理。一是建立目標管理機制。進一步建立和完善村級干部的崗位責任制、村級組織的任期目標責任制和村級干部目標管理責任制,對村干部建立考勤、考績、考察、考評、學(xué)習(xí)、請假、會議、財務(wù)管理、村務(wù)公開等方面的制度,進一步強化村級干部的責任感和事業(yè)心。二是建立培訓(xùn)教育機制。充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校主陣地的優(yōu)勢,強化在職村干部的教育培訓(xùn)??h委黨校要分期分批次對村主頭進行理論培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校每年對村四頭培訓(xùn)2次以上,切實幫助基層干部更新觀念、增強致富本領(lǐng)。同時,加大典型的培植力度,選樹一批素質(zhì)高、能力強的村級干部典型,發(fā)揮示范、輻射、教育、帶動作用。充分運用農(nóng)村三個代表學(xué)教活動建立起來的經(jīng)常性教育機制,強化基層干部的責任意識、服務(wù)意識和奉獻意識。三是建立監(jiān)督約束機制。強化經(jīng)濟監(jiān)督,由上級黨委組成專門班子,堅持每年對各村財務(wù)開支等情況進行一次全面審計。堅持民主集中制,完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責制,更好地實施對權(quán)力的配置和限制。建立上級黨委和基層干部談話制度。深入推進村務(wù)公開和民主管理,增強工作透明度。搞好考察和民主評議。全面掌握干部的真實情況,對評議中得不到群眾滿意和擁護的干部要及時進行調(diào)整。
第四,提高村干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,建設(shè)責權(quán)利統(tǒng)一的村級班子。實行傾斜政策,在政治待遇上給予適當?shù)目紤],經(jīng)濟待遇上給予必要保障,調(diào)動村干部的積極性,穩(wěn)定基層干部隊伍。一是提高和落實村干部的報酬。根據(jù)我縣現(xiàn)階段村干部所承擔的工作量和誤工情況,結(jié)合當?shù)剞r(nóng)民經(jīng)濟收入水平,村支書的基本工資標準可確定在3600元左右,村主任則按支書基本工資標準的90%、村文書和計生專干按支書基本工資標準的80%確定。村支書、村主任、村文書和村計生專干的報酬要繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制。對那些村級集體經(jīng)濟薄弱、當年工作報酬無能力兌現(xiàn)的村,要在國家財政轉(zhuǎn)移支付當中納入財政預(yù)算,以確保貧困村的村干部待遇的落實。同時,適當精簡村干部隊伍職數(shù),按1000人以上的村,保留村干部4-5人,1000人以下的村,村干部3-4人的標準核定村干部職數(shù)。二是建立村干部的激勵機制。對表現(xiàn)突出的村干部要及時進行表彰獎勵;對特別突出的村干部,可破格提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員序列。對年齡35歲以下,高中以上文化,任村支書、主任三年以上的,允許參加公務(wù)員考試。全縣每年拿出3-5個專項名額來解決村干部的錄用問題。三是解決卸任村干部老有所養(yǎng)的問題??h里建立卸任村干部補貼基金。對卸任村干部要根據(jù)任職長短給予適當?shù)难a貼,解決他們的后顧之憂,使村干部感到有奔圖,有保障。
第五,壯大集體經(jīng)濟實力,為村級班子建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,是加強村級班子的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)合縣委發(fā)展縣域經(jīng)濟的發(fā)展思路,合理調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),壯大村級集體經(jīng)濟實力。管好現(xiàn)有集體經(jīng)濟,使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益,緩解村級經(jīng)濟困難。因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟,使資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。在選擇發(fā)展路子上,堅持因地制宜的原則,充分利用村級的土地、礦產(chǎn)、水能、茶園等資源,形成一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的地方特色。采取以資源引資金、以產(chǎn)權(quán)引客商等辦法,積極探索發(fā)展集體經(jīng)濟的多種形式。繼續(xù)采取項目合作、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)、人才交流等措施,實行經(jīng)濟上支持、思路上拓寬與政策上傾斜并重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強對村級經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。幫助搞好經(jīng)濟管理和發(fā)展規(guī)劃,建立發(fā)展村級集體經(jīng)濟的激勵機制。對集體經(jīng)濟薄弱村,要統(tǒng)籌規(guī)劃,重點扶持,上下結(jié)合,分批突破,做到一村一策,切實為村級經(jīng)濟發(fā)展提供良好的外部條件。
篇十三 2023年縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告2950字
新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,推進農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,人口的眾多性,農(nóng)村地域的廣闊性是中國'三農(nóng)'問題的根本特性,構(gòu)建社會主義和諧社會,實現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧,難點在農(nóng)民增收,近年來農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了長足、快速、穩(wěn)步發(fā)展,但制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問題亟待解決,新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠。
一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀
__縣地處河西走廊中部,__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng),111個村民委員會,總面積7439平方公里,農(nóng)業(yè)人口18.97萬人,播種面積達71萬多畝,農(nóng)民人均純收入3444元,大口徑財政收入達到2億元,__縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。近日,__縣農(nóng)調(diào)隊對六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進行了專題調(diào)研。進入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍,稀疏的樹木散落在村舍周圍。調(diào)查中村民反映強烈的是教育負擔重,教師老齡化,教學(xué)質(zhì)量不高,而且近年來學(xué)生日趨減少,許多學(xué)校面臨合并,離校遠的孩子上學(xué)成為問題。去年近70%的村民參加了合作醫(yī)療,但報銷標準低,受益不多。新堡子村肖存榮說,近幾年國家政策好了,人均純收入達4000元,只是村民文化生活比較單調(diào),村上雖都建有文化活動室,但室內(nèi)藏書甚少,活動也只限于個別節(jié)日,平時只有看電視,但即便是看電視,也只有幾個臺,有線無信號;另外,人們手里有了活錢,都想改善住宅,但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計,小路四通八達,也為小偷行竊提供了方便,治安案件時有發(fā)生。近年來農(nóng)民的生活有了明顯改觀,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度加快,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是時代的必然選擇,也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難,任重而道遠。
二、存在的問題
1、勞動力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創(chuàng)新意識不強,不思進取,小農(nóng)經(jīng)濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發(fā)展,另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念,阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。
2、村級組織建設(shè)不強。為官一任,造富一方,為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人,能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開、村民監(jiān)督和干部作風建設(shè)成為關(guān)注的焦點。
3、文化生活單調(diào),基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄,基礎(chǔ)差,人才缺,資金少,設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護。新建的文化站藏書少,資料缺乏;郵政局架線,電信局不送信號,農(nóng)村有線電視普及率不足35%。
4、農(nóng)村經(jīng)濟水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響,農(nóng)村經(jīng)濟總量少,農(nóng)民收入水平低,增長速度緩慢,城鄉(xiāng)收入差距日益擴大,新農(nóng)村建設(shè)乏力。
5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。__年__縣建立了合作醫(yī)療組織,參保率雖達70%以上,但受報償標準低的影響,還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象,農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,藥品價格反映強烈,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。
6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢,城鎮(zhèn)化水平低,輻射帶動力弱,城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力。
7、村社缺乏規(guī)劃,村莊零亂,渠、路、林不配套,不僅浪費了資源,而且嚴重影響著村社的美觀。
三、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的構(gòu)想
1、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),使農(nóng)民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來__縣在大力發(fā)展致富項目入戶工程,各村社都有致富項目帶頭人、個別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,積極發(fā)揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展,提高農(nóng)民收入。
2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強村社道路建設(shè)。'要想富,先修路',縱觀__縣鄉(xiāng)村,道路硬化率低,應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點入手,發(fā)動農(nóng)民,出資出力,解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。
3、建設(shè)新農(nóng)村,要加強對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)作用,實現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市帶動農(nóng)村,發(fā)揮公共財政職能,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
4、建設(shè)社會主義新農(nóng)村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,各級黨組織要加強對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè),培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神,通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設(shè)文明富裕和諧的社會主義新農(nóng)村。
5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃,確保建設(shè)的科學(xué)有序,才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章、水平低下的問題,切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先,抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,做到科學(xué)布局、合理安排,力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護生態(tài)環(huán)境。其次,嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分步實施,推行'一戶一宅',鼓勵農(nóng)民拆舊建新。實行人畜分離。
6、建設(shè)新農(nóng)村要以實施提高農(nóng)民素質(zhì)為依托,培育新農(nóng)民。'三農(nóng)'問題的核心是提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn),使__縣60%以上的適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強就業(yè)能力的新型農(nóng)民。
7、建設(shè)新農(nóng)村要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力,組建新經(jīng)濟組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組織形式。應(yīng)圍繞近幾年村社建立的各種專業(yè)協(xié)會,最大限度地把農(nóng)民組織起來,提升農(nóng)民的組織化程度,提高新經(jīng)濟組織的服務(wù)帶動功能和抵御市場風險能力,促進新技術(shù)、新品種的推廣。
8、建設(shè)新農(nóng)村要以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為先導(dǎo),塑造新風貌。我們應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境,植樹造林,美化、凈化村容鎮(zhèn)貌,盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時,扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí),倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。
9、建設(shè)新農(nóng)村要有好的基層帶頭人和領(lǐng)導(dǎo)班子。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實施者。要把加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項工作的龍頭,通過強化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力,為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。
10、建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要以抓農(nóng)村社會治安綜合治理為重點。抓農(nóng)村社會治安要以安排農(nóng)村剩余勞動力為突破口,俗話說:'游手好閑',人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現(xiàn)象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監(jiān)管,避免不法行為發(fā)生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農(nóng)村中蔓延。
11、建設(shè)新農(nóng)村要長遠打算,從農(nóng)村教育著手。孩子是社會發(fā)展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮我們應(yīng)加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學(xué)質(zhì)量;同時要嚴禁體罰學(xué)生,為孩子健康成長創(chuàng)造和諧環(huán)境。積極推進農(nóng)村教育改革,提高教育規(guī)模和現(xiàn)代化水平,節(jié)約資源;減免農(nóng)村義務(wù)教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉(xiāng)教育同步發(fā)展。
12、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)整頓農(nóng)村藥品市場,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平,加大對藥品的監(jiān)督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行??刂扑幤穬r格,讓農(nóng)民能夠看得起病,放心看病。
篇十四 街道新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告格式3850字
去年年初,中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村,這是___做出的又一項惠及農(nóng)村、農(nóng)民的重大決策。新農(nóng)村建設(shè)一年來,還存在什么問題,有什么對策,到底如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村,筆者對城港路街道黨工委和所轄61個村進行了調(diào)查,情況如下:
一、城港路街道黨工委建設(shè)新農(nóng)村的做法
去年以來,開發(fā)區(qū)、城港路街道堅持把新農(nóng)村建設(shè)做為農(nóng)村工作的重中之重,按照“構(gòu)建三個體系、完善三個機制、堅持五項工作重點抓”的工作思路,采取典型引路、分類指導(dǎo)、政策配套、“3+1”聯(lián)手共建等一系列戰(zhàn)略措施,推動新農(nóng)村建設(shè)向新的層次跨越。
(一)、構(gòu)建了“三個體系”
一是構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新農(nóng)村建設(shè)工作綜合性強、任務(wù)艱巨,為保證工作落到實處,區(qū)街成立了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”, 一名黨工委副書記直接靠上抓。還成立了“區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)辦公室”,由一名黨工委委員任辦公室主任,配備了3名專職機關(guān)干部,配齊了微機等辦公設(shè)施,確保強勢推進。二是構(gòu)建了目標任務(wù)體系。將淇水村、朱旺村、朱家村確定為萊州市級示范村,將小原村、高家村、大原三村、東原村等12個村確定為區(qū)街示范村,明確了重點建設(shè)的目標和任務(wù),實施示范帶動、典型引路。三是構(gòu)建了新農(nóng)村建設(shè)標準體系。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、環(huán)境整治、村貌美化、設(shè)施配套、布局合理等五個方面,對區(qū)街61個村莊進行了分類,分別制定了城郊村、工業(yè)園區(qū)村、沿海村和農(nóng)業(yè)村的新農(nóng)村建設(shè)標準、目標任務(wù)。
(二)、完善了“三個機制”
一是完善了政策推動機制。區(qū)街黨工委參照市里的財政支持政策,制定了區(qū)街新農(nóng)村建設(shè)“以獎代補”政策和項目獎勵政策。區(qū)街黨工委先后為朱旺、朱家村、連個莊、大原三村等協(xié)調(diào)引進過億元的項目1個,過5000萬元以上項目2個,過千萬元以上項目17個,年底驗資后,兌現(xiàn)獎勵。二是完善了工作激勵機制。加快新制訂了《開發(fā)區(qū)城港路街道新農(nóng)村建設(shè)實施意見》,對區(qū)街領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各包農(nóng)工處領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和有關(guān)部門以及各農(nóng)村基層組織,制定了明確的任務(wù)目標和獎懲措施。三是完善了檢查考核機制。黨工委制定了《開發(fā)區(qū)、城港路街道新農(nóng)村建設(shè)考核細則》,對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、各農(nóng)工處、相關(guān)部門和各村莊制定了詳細的考核辦法,堅持經(jīng)常性的檢查指導(dǎo)和考核督導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗、分析存在的問題,指導(dǎo)工作開展,努力形成競相發(fā)展的良好局面。
(三)、堅持“四項工作重點抓”,全力組織實施新農(nóng)村建設(shè)
(一)、重點抓好招商引資,增加農(nóng)民收入。
黨工委通過區(qū)位優(yōu)勢吸引、優(yōu)惠政策拉動、大高外項目傾斜等措施,積極開展招商引資活動。各村莊也不斷加大招商引資力度。連個莊村引進了總投資8000萬元的華銀公司搬遷項目;葉家村引進了總投資100萬美元的中韓合資貝思養(yǎng)殖項目,總投資120萬美元的無污染化工項目和總投資220萬元的出口加工項目正在洽談推進中;大原三村引進了總投資270多萬元的火車站物流項目;軍寨址、馬格莊、王家等村積極盤活集體閑置資產(chǎn),引資金、上項目,增加村民就業(yè)機會??偼顿Y8000萬元的朱家村陸島碼頭和總投資5000萬元的朱旺碼頭項目進展迅速,以朱旺、朱家村為中心輻射帶動的一批新漁村正在加緊建設(shè)中。朱家村的陸島碼頭一期工程總預(yù)算6000萬元,現(xiàn)完成投入5000多萬元,主體工程基本結(jié)束,正在完善各項配套工程。朱旺村的漁港碼頭工程總投資8000萬元,現(xiàn)已完成投入3000萬元,動用石方70余萬方,一期工程全部竣工,二期工程正在施工,預(yù)計到年底可全部完工投入試營運。同時,完成了全長2400米,寬15米的疏港路路基工程。做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),大豐面粉廠通過技術(shù)改造和規(guī)模膨脹, 現(xiàn)年加工處理小麥由3萬噸達到10萬噸,相當于每年可消化掉20萬畝的小麥,直接帶動農(nóng)民增收。企業(yè)的發(fā)展加快了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移步伐,使更多的農(nóng)民從土地上解放出來。一部分農(nóng)民成為企業(yè)職工,一部分則搞起了餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)。
(二)、重點抓好村容村貌整治, 改善生存環(huán)境。
為有效治理“四大堆”,黨工委要求各村制定衛(wèi)生保潔制度、村內(nèi)外綠化苗木管護制度,通過多種宣傳渠道,引導(dǎo)農(nóng)民倡樹文明新風。淇水、小原、林家北流等20 多個示范村、重點村將衛(wèi)生保潔經(jīng)常化、制度化,避免了亂堆亂放現(xiàn)象。朱家村、朱旺村以資金補貼的形式,發(fā)動農(nóng)戶建起柴草存放小房。這些村莊“四大堆”得到了有效治理,也為徹底根治農(nóng)村的“四大堆”提供了成功經(jīng)驗。目前,全區(qū)街80%以上的村莊成立了專(兼)職衛(wèi)生保潔隊,村容村貌有了很大的變化。同時,黨工委在農(nóng)村大環(huán)境整治上舍得投資,今年以來,總投資近2000萬元統(tǒng)一對三城線沿線進行綠化、美化、亮化,三城線一年改貌。
(三)、重點抓好“六大網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),構(gòu)建和諧社會。
路網(wǎng):推進村村通油路工程。朱旺、小原、路個莊、謝家、大朱石、西朱杲、上劉等7個村莊硬化道路總長度30公里,硬化總面積18萬平方米。其中,小原村投資150多萬元,對大街小巷全部進行道路硬化,硬化面積達3萬平方米,安裝路燈70盞,全部實現(xiàn)了亮化覆蓋。村內(nèi)主要道路兩側(cè)進行了綠化美化。
水網(wǎng):推進自來水進村工程。去年完成了10個未對接市自來水村莊的規(guī)劃,柳一村完成了自來水進村工程,小原、河套完成了自來水入戶工程,東泗河、西泗河正在組織實施自來水入戶工程,轄區(qū)自來水進村村莊達到51個,占村莊總數(shù)的83.6%。
林網(wǎng):完成主要道路兩側(cè)植樹40萬株、成片造林400畝、農(nóng)田林網(wǎng)5000畝、四旁植樹10萬株,全區(qū)街植樹造林投入達2100萬元,完成總植樹60萬株,成活率達90%。
農(nóng)保網(wǎng):完善社會保障體系。區(qū)街農(nóng)村養(yǎng)老保險投保覆蓋率達到100%,農(nóng)民投保率達到95%。
醫(yī)療網(wǎng):去年以來,又有3258人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,區(qū)街參保率達到90%以上,累計報銷20251人次,報銷額達到86.6萬元,居全市第一位;投資17.5萬元,建設(shè)標準化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站8個,到目前,已有西郎子埠、淇水、東郎子埠、連個莊、林家北流、東朱杲、大朱石、朱旺、朱家村、路宿、河套、西泗河12個村設(shè)立了社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)站,極大地方便了農(nóng)村群眾看病就醫(yī)。
科普網(wǎng):實施科普村村通工程,轄區(qū)61個村莊全部建立了科普宣傳欄,堅持定期更換科普宣傳內(nèi)容。開展了春季麥田管理、無公害產(chǎn)品生產(chǎn)安全用藥、無公害果園管理、漁業(yè)科技等各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、專家講座和科技入戶活動,推進農(nóng)村科學(xué)普及工作,增強農(nóng)民致富奔小康能力。
(四)、重點抓好社會事業(yè)建設(shè),倡樹文明新風。
全區(qū)街村村建起了公民道德宣傳欄,有20多個村建起了文明一條街、法制一條街,懸掛了固定式文明用語、“八榮八恥”等內(nèi)容。軍寨址、林家北流、西郎子埠等 20多個村莊結(jié)合實際,從移風易俗入手,成立了紅白事理事會。以打造“平安城港”為目標,加強鎮(zhèn)村技防建設(shè),朱旺、朱家村、淇水、林家北流、路個莊、大新莊分別投入10萬元以上,在村內(nèi)主要路段安裝了視頻探頭,成為第一批技防村。在文化大院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入上,提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到效果。朱旺村投資46萬元,對60多間房屋進行了改造裝修,建起4000多平方米設(shè)施配套齊全的文化大院。朱家村、淇水、東原、高家、大原三村、西朱杲等村的文化大院改建全部結(jié)束,老年活動室、圖書室、閱覽室、農(nóng)民業(yè)校、文藝排演室、活動游藝室、室內(nèi)健身房、文化活動廣場等一應(yīng)俱全,極大滿足了群眾的文化生活需求。小原村投資20多萬元,分別在山城線兩側(cè),村西、村東新上了兩個文化娛樂健身點,方便滿足了群眾。
二、新農(nóng)村建設(shè)工作中存在的問題和解決的辦法
在新農(nóng)村建設(shè)推進過程中,主要存在發(fā)展不平衡的問題,村與村相比,點上動作大,面上動作小,與新農(nóng)村建設(shè)要求標準相對照,差距很大。突出存在以下四方面問題:
1、農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象比較突出。“四大堆”(草堆、糞堆、土石堆等)普遍存在。污水橫流。垃圾沒有定點投放、收集和掩埋地點。
2、村莊沒有統(tǒng)一合理規(guī)劃。許多村莊四周高屋新房,村中心成了“空心村”,破屋斷壁,雜草橫生。
3、綠化美化標準不高。部分進村路根本沒有綠化,村里的主要街道沒有綠化或沒有補植。農(nóng)田林網(wǎng)沒有及時進行補植、定植。
4、文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)不配套。建設(shè)資金短缺。
三、下步工作重點
一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。生產(chǎn)發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有生產(chǎn)力的提高,沒有農(nóng)民生活的改善,新農(nóng)村建設(shè)就成了無源之水,無本之木。必須要從長遠的觀點,對村莊自身進行合理的定位,確定切合實際的經(jīng)濟發(fā)展路子,抓住機遇,加快經(jīng)濟發(fā)展。(有幾個可以借鑒的發(fā)展模式:城郊型、資源型、綜合型、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)型、村企合一型、科技和人才支撐型、海上拉動型、項目和園區(qū)拉動型、基礎(chǔ)設(shè)施和能源拉動型、財力和資金支撐型等)。
二是堅持規(guī)劃先行的原則。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項龐大的長期的系統(tǒng)工程,必須要對村莊進行高起點長遠規(guī)劃.實施城市化建設(shè)及布局拉動、經(jīng)濟強村(中心村)輻射帶動、配套扶持政策驅(qū)動等。初始運作時,做到因村制宜,循序漸進,切不可把建設(shè)新農(nóng)村短期化、運動化、形式化。
三是加大村容村貌整治力度。要從解決農(nóng)民最急迫、最直接、最關(guān)心的實際入手,整治村容村貌,通過改善農(nóng)民的生存環(huán)境,約束農(nóng)民的不良生活習(xí)慣,轉(zhuǎn)變文明觀念。特別在衛(wèi)生保潔方面,要探討建立長效機制,成立專門隊伍。
四是加快社會事業(yè)建設(shè)。文化大院、綜治辦、衛(wèi)生室、宣傳欄等社會公益事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的載體,是“鄉(xiāng)村文明”的主要體現(xiàn)。要加大投入,并堅持避陋就簡。提倡村莊對一些閑置房屋進行改造裝修,力爭用最小的投入,達到的效果。
五是加強對農(nóng)民的教育引導(dǎo)。農(nóng)村居民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。因此,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)是關(guān)鍵。要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠程教育工程和信息幫扶工程,通過經(jīng)常性的政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)知識、專業(yè)技能、安全生產(chǎn)等方面培訓(xùn),全面提高農(nóng)民在市場經(jīng)濟條件下的生存能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。深入開展“八榮八恥”教育,促使農(nóng)民樹立正確的榮辱觀。
篇十五 暑假關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報告6100字
一、基本情況和取得成效
__鎮(zhèn)轄12個行政村,農(nóng)業(yè)人口_____多人,農(nóng)村勞動力_._萬人。改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、區(qū)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央_號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。____年全鎮(zhèn)gdp總量__億元,增長_%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元,增長__%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)_. _萬噸,糧食單產(chǎn)___公斤。經(jīng)濟作物種植面積達_. _萬畝,占耕地面積的__%。日光溫室發(fā)展到__51棟,面積_. __萬平方米,普通蔬菜大棚____個,面積__. _萬平方米,年產(chǎn)蔬菜_. __萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實現(xiàn)_. __億元,比上年增長__%。____年向縣內(nèi)外輸出勞動力____人(次),創(chuàng)收____萬元,農(nóng)民人均增收____元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,____年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到____元,比上年增長_%;農(nóng)民人均收入達____元,比上年增長__%。實行村財鎮(zhèn)管,嚴格履行財務(wù)審批手續(xù),農(nóng)村經(jīng)濟管理水平加強,____年化解債務(wù)___萬元,沒有發(fā)生新的債務(wù),農(nóng)民政策性負擔為零。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路__公里,實現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進;生態(tài)保護、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進步。科教文衛(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,農(nóng)民自編自演開展文體活動,縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動,豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。目前,全鎮(zhèn)共有_所中學(xué)、__所小學(xué),實現(xiàn)了區(qū)級標準化學(xué)校。不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,每年培訓(xùn)農(nóng)民達_萬人次以上,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。____年在全鎮(zhèn)_個村實行了村干部直選制度,全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,村黨支部書記與村委會主任實現(xiàn)“一肩挑”,兩委成員交叉任職,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委” __名干部平均年齡為__. _歲,大專以上文化_名,高中、中專__名,全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制。先后出臺了《__鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標準》,在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動中,實行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容、形式、程序、時間、建檔),做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主),突出“一個重點”(以財務(wù)公開為重點),把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,將財務(wù)公開延伸到村民小組,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,可見我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
二、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下
我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,更忽視了品牌效應(yīng),盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。此外,農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,合同不規(guī)范,訂單屢約率較低。農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模小,功能單一、結(jié)構(gòu)分散,輻射力不強,推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會制度不健全,內(nèi)部管理不規(guī)范,政府協(xié)調(diào)成立的多,農(nóng)民自發(fā)組建的少,多數(shù)會員不繳納會費,財政專項資金扶持助推力弱化。協(xié)會活動開展不正常,帶動力不強。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策,但其性能、地位和作用以及與其他經(jīng)濟組織、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。省、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。____年農(nóng)村勞動力中,小學(xué)及以下文化程度占__%,初中文化程度占__%,高中以上文化程度僅占__%。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動,縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財政,對社會保障的投入嚴重不足,最低生活保障制度,養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度尚未開展,農(nóng)村弱勢群體保障體系薄弱。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是工作作風不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。四是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。同時由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆_中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就__鎮(zhèn)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當前思路可理解為:努力推進和實現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、村鎮(zhèn)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化:加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,重點發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,實現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢互補。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風險共擔、利益共享的聯(lián)接機制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,增加農(nóng)民收入。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鎮(zhèn)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,積極推進農(nóng)村養(yǎng)老保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機制,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,取消對農(nóng)民進城就業(yè)的各種限制,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鎮(zhèn)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農(nóng)村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設(shè)
鄉(xiāng)風文明建設(shè),通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊、文藝演出隊、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(六)加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
居快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,免收義務(wù)教育的雜費,調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。