篇一 政法隊伍建設情況調研報告2550字
政法文化是中國特色社會主義文化的重要組成部分,是推動政法事業(yè)發(fā)展進步的重要力量源泉,是政法干警共同的精神家園。加強以“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀為主導的政法文化建設,是貫徹落實黨的十七屆六中全會精神的必然要求,是促進政法事業(yè)發(fā)展的重要措施,必將對政法隊伍的長遠建設,政法干警能力的提升產生重要而深遠的影響。
一、現(xiàn)狀及特點
從我區(qū)實際情況看,近年來,政法文化建設已取得了很大的進步,政法機關初步確立了政法文化理念,各項管理制度日臻完善,政法機關凝聚力進一步增強,呈現(xiàn)出以下特點:
(一)政法機關對文化建設的認識在加深。政法機關在發(fā)展中已經充分認識到,政法文化是政法機關發(fā)展中不可或缺的重要內容,它不僅是培養(yǎng)政法機關精神的需要,也是塑造政法機關形象的需要,更是提高政法機關整體素質的需要。因此,政法機關都從自身實際出發(fā),確立了“用文化凝魂、靠學習聚力”的理念,如公安局開展了定期組織干警集中培訓活動,檢察院面向全國開展了楹聯(lián)征集活動,法院開展了讀書活動,司法局開展了“讀經典寫心得”主題活動等,都取得了較為明顯的效果。
(二)政法文化建設的投入在增加。政法機關都能夠根據(jù)自身實際情況,不斷加大文化建設的投入,建設各具特色的機關文化,如:公安局經常性地開展籃球比賽、崗位練兵大比武等文化活動;檢察院在每年的“七·一”、“十·一” 之前都組織乒乓球比賽、籃球賽、書畫展、演講比賽、演唱會等形式的文體活動;法院和司法局在樓道內懸掛了經典的格言警句,營造了深厚的文化氛圍。文化建設的投入,極大的豐富了干警文化生活,有效增強了干警的團隊意識和拼搏精神,機關凝聚力進一步增強。
(三)政法干警的整體素質在提高。政法文化建設的核心在于提高干警的整體素質。政法機關開展文化建設都能與單位實際緊密結合起來,對干警整體素質的提高起到了積極的推動作用。如政法委每年牽頭搞一次主題教育活動,2023年出臺了“強素質 樹形象”集中教育活動實施意見,20__年開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,鼓勵干警加強自身學習,提高自身素質。通過政法文化建設,政法干警冷橫硬推、耍特權現(xiàn)象明顯減少,執(zhí)法辦案水平顯著提高。
(四)政法機關的群眾工作水平在提升。政法機關在貫徹嚴格執(zhí)法與熱情服務,為經濟發(fā)展保駕護航的同時,進一步加強聯(lián)系群眾工作,如:法院為困難當事人減緩免訴訟費用;檢察院為所包村居解決“出行難”、“吃水難”問題,為困難戶捐款捐物1萬余元。除此之外,政法機關在干警力所能及的范圍內,積極組織參與“扶貧助學”、“慈心一日捐”、“抗震救災”等社會公益活動,政法機關的社會形象得到很大提升。
我區(qū)政法文化建設取得的成效,對政法機關健康發(fā)展以及提高政法機關公信力、維護社會穩(wěn)定都產生了積極的影響。但是從整體上看,全區(qū)政法文化建設還缺乏整體規(guī)劃,文化建設思路還不夠系統(tǒng),文化建設目標尚不夠明確。
二、下步打算
通過實施政法文化建設,凝心聚力,求真務實,創(chuàng)新發(fā)展,著力打造“學習型、創(chuàng)新型、服務型” 政法機關,使干警素質得到全面提升。要加強政法文化建設,主要做到四個“圍繞”。
一是圍繞政法文化建設,強化宗旨信念,增強隊伍戰(zhàn)斗力。建立符合工作實際、符合時代發(fā)展的政法文化,為政法工作和政法隊伍提供堅強的思想保證和強大的精神動力。加強政法文化陣地建設,積極開展形式多樣的文化活動,充分發(fā)揮政法文化陶冶情操、凝聚警心的重要作用,著力構建尊重人、關心人、理解人、幫助人的.政法文化環(huán)境。大力推進“忠誠、為民、公正、廉潔”政法核心價值觀建設,通過組織全體政法干警認真學習、討論、實踐,更加堅信堅定地理想信念才能指引我們戰(zhàn)勝眼前的困難、應對復雜的局勢。永遠保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色,真正觸及到靈魂,達到升華精神的目的。
二是圍繞維護社會穩(wěn)定,加強執(zhí)法工作,提高隊伍服務水平。時刻保持清醒的頭腦,增強憂患意識和風險意識,密切關注社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,為經濟社會快速發(fā)展提供良好的法治保障和服務。政法機關既是司法機關,也是群眾工作機關;政法干警既是執(zhí)法司法工作者,也是群眾工作者。通過開展學習活動進一步加強隊伍自身建設,提升服務大局、服務民生的整體水平,切實解決好人民群眾反映的實際問題,維護好最廣大人民的根本利益。認真組織群眾觀點教育,把執(zhí)法過程變成服務群眾過程,堅持完善領導干部接訪、下訪和回訪等聯(lián)系群眾機制,既維護好群眾合法權益,又理順群眾情緒,引導群眾依法依理表達訴求,讓群眾切實感受到公平正義就在身邊,和諧警民關系就在眼前,把政法工作牢牢建立在堅實的群眾基礎之上。
三是圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動,堅持從嚴治警,打造政法鐵隊伍。結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘左右,抓好基層黨組織建設工作,體現(xiàn)出黨員先鋒模范的帶頭作用,做到哪里有困難有危險、哪里群眾最需要,哪里就有黨員干警。同時,注意思想教育與嚴格管理相結合,堅持從嚴治警,以鐵的決心執(zhí)行紀律,嚴肅處理違紀違規(guī)違法行為,以“零容忍”的態(tài)度對該處分的堅決處分、該清除隊伍的堅決清除,確保紀律得到有效執(zhí)行。進一步強化監(jiān)督,對重要警務活動實時監(jiān)控,加大對所有的執(zhí)法服務窗口和執(zhí)法場所的執(zhí)法執(zhí)勤、紀律作風等情況的督導檢查力度。
四是圍繞工作薄弱環(huán)節(jié),落實整改措施,建立管理新機制。按照十七屆六中全會精神,進一步聯(lián)系思想和工作實際,認真查找在思想政治、作風建設、落實發(fā)展觀、勤政廉政、黨風黨紀、服務群眾等方面存在的突出問題,黨員干部要率先垂范,帶頭查擺剖析問題,認真開展批評和自我批評,深刻剖析產生問題的原因。通過查擺問題,力求在工作方法和工作措施上有針對性提出整改措施,努力實現(xiàn)政法干警思想理念更加端正、精神面貌明顯好轉、執(zhí)法執(zhí)勤更加規(guī)范、工作作風更加扎實,不斷探索完善隊伍管理的長效機制。
三、對加強全市政法文化建設的建議
要深入開展政法職業(yè)道德建設,堅持以政法文化涵養(yǎng)政法職業(yè)道德,以政法職業(yè)道德提升政法文化;要全面規(guī)范政法干警職業(yè)行為,以公開促公正、以透明保廉明;要扎實推進政法職業(yè)形象建設,開展政法職業(yè)禮儀培訓和競賽活動,努力培養(yǎng)政法干警符合職業(yè)要求的行為方式;要廣泛開展各類政法文化活動,有組織、有計劃地開展形式多樣的群眾性文學、藝術和體育活動。
篇二 關于縣政法隊伍建設情況的調研報告7700字
為全面加強政法隊伍建設,根據(jù)省人大常委會組織人大代表開展政法隊伍建設專題調研活動的安排,縣委政法委圍繞平安#縣、法治#縣建設,專門組織召開縣公、檢、法、司分管負責人座談會,抽調人員組成調研組,通過座談走訪、收集資料等多種方式,利用一個星期時間,對#縣政法隊伍建設現(xiàn)狀進行了一次專題調查。通過調查座談和綜合分析,初步掌握了全縣政法隊伍建設的基本情況,在此基礎上提出了一些加強全縣政法隊伍建設的建議和對策,撰寫了《關于#縣政法隊伍建設情況的調研報告》一文,供各級領導決策時參考?,F(xiàn)將調查情況匯報如下:
一、基本情況
#縣政法部門包括縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局五個單位。全縣現(xiàn)有在職政法干警688人,95%以上干警具有大專以上文化程度??h公安局共有在職民警440人,編制473名,黨員民警370人;碩士2人,大學本科139人,大專279人,高中(含中專)20人;正科級8人,副科級37人,一般干部395人;內設10個科(股)室,8個直屬單位,26個派出所??h法院共有干警104人,編制114人,黨員干警80人,在讀碩士2人,大學本科86人,專科15人,高中(中專)1人,副處級1人,正科級8人,副科級23人,一般干警72人;內設13個庭局科室,轄3個派出人民法庭??h檢察院共有在職干警61人,編制70人,黨員干警47人,大學本科41人,在讀碩士2人,專科18人,副處級1人,正科級9人,副科級17人,一般干部34人;本院內設法13個處局科室??h司法局共有在職在崗人員57人,離崗退養(yǎng)人員工11人,編制77人,黨員56人,大學本科18人,???7人,高中(中專)12人;正科級2人,副科級9人,一般干部46人,內設7個科股室,指導管理14個鎮(zhèn)司法所、15個法律服務所和2個律師事務所??h委政法委共有在職人員15人,編制12人,大學本科8人,???人,副處級1人,正科級5人,副科級5人,一般干部4人,內設四個科室。
二、主要成效
近幾年來,我縣政法各部門在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞“富民強縣,跨越發(fā)展”目標,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以內強素質、外樹形象為主線,大力加強政法隊伍作風建設,認真履行打擊犯罪、保護人民、服務經濟建設的職能,積極為全縣經濟建設保駕護航,廣大政法干警的政治業(yè)務素質和執(zhí)法水平明顯提高,全心全意為人民服務的宗旨意識得到增強,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,保障了改革開放和經濟建設的順利進行,促進了平安豐縣、法治豐縣建設,贏得了社會和廣大干部群眾的普遍贊譽??h公安局連續(xù)十一年被市公安局評為警風建設先進單位,連續(xù)四年被省公安廳評為優(yōu)秀公安局,被公安部授予__-__年度全國優(yōu)秀公安局榮譽稱號??h檢察院__年被省授予“__-__年度江蘇省文明單位”,__-__年度均被市檢察院授予“先進檢察院”,__年被省檢察院授予“先進檢察院”。縣司法局在__年度全市司法行政系統(tǒng)目標管理考核中排名第三位,在全縣萬人評議60個執(zhí)法機關活動中排名第6位,在__年度全縣社會治安綜合治理目標考核中獲二等獎。具體體現(xiàn)在以下方面:
1、抓班子,帶隊伍。近幾年來,全縣政法各部門狠抓班子建設,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了明顯成效。一是加強班子思想建設。全縣政法各部門領導班子能夠以保持共產黨員先進性教育為契機,認真落實黨委(黨組)中心組學習制度,堅持用鄧小平理論和“____”武裝頭腦,著力在理論聯(lián)系指導實踐上下功夫??h公安局新一屆黨委圍繞“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)調、廉政勤政”的班子目標,班子成員帶頭講學習、講政治、講奉獻,面向全體民警喊響“自我看齊”的口號??h檢察院班子成員樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的思想,堅持科學發(fā)展觀、班子決策水平和駕駛全局能力得到不斷提高。二是加強班子作風建設??h政法各部門堅持和實行民主集中制,重大問題集體討論研究決定。縣檢察院健全黨組議事規(guī)則、檢察長辦公會制度,重大問題做到集體研究、民主決策。縣司法局黨組、班子堅持以人為本,科學民主決策,重大事項實行集體研究決策,做到大事講原則,小事講風格,做到對單位政務、財務定期公開。三是加強班子廉政建設。縣政法各部門班子成員把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,嚴格制定了關于領導工作的各項規(guī)章制度、規(guī)范決策和領導行為??h公安局黨委制定并嚴格執(zhí)行《黨委中心組學習制度》、《黨委中心組一般雙查考核制度》等,按照治警先治長的原則,全面強化班子廉政勤政建設。
2、抓隊伍,樹形象。一是加強思想政治教育??h政法各部門始終把思想政治教育放在首位,先后組織開展了黨員先進性教育活動,“立黨為公、執(zhí)法為民”主題教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念主題教育活動等為主要內容的政治思想教育??h司法局認真抓好局機關干部、基層司法所干警和公證律師等法律服務工作者三支隊伍建設,認真落實每周三政治學習、周四業(yè)務學習計劃,實行月考核、季講評,定期不定期對機關作風情況進行抽查,深入開展社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育,全面加強司法行政隊伍建設。二是深化教育培訓,增強業(yè)務能力。近幾年來,政法各部門鼓勵干警接受更多層次的學歷教育,更新知識結構,實現(xiàn)科技強警?,F(xiàn)公、檢、法、司有6人參加碩士研究生學習,__年有5人通過了國家司法資格考試,大專以上文化程度占總人數(shù)的95%以上,隊伍文化結構不斷得到優(yōu)化。
同時,狠抓崗位練兵,廣泛開展崗位大練兵活動??h公安局制定出臺了《民警素質教育培訓規(guī)劃》,把培養(yǎng)業(yè)務尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項目,形成制度,落到實處,開展了創(chuàng)建“學習型”公安機關、爭當學習型民警活動,聘請公安院校專家、教授定期為民警上課。縣檢察院開展了法律文書制作點評和比賽、匯報案件評比、多媒體操作培訓等業(yè)務技能競賽活動。三是堅持從嚴治警,健全長效機制??h法院建立健全了一系列加強隊伍管理的規(guī)章制度,該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓、紀律、監(jiān)督、目標考核、八小時外管理等各個方面,實行了打卡考核制度,加強了檢查督促,對制度落實情況定期進行督促通報,把隊伍管理納入崗位目標考核體系,逐步形成了長效管理機制。
縣檢察院抓住“管理立規(guī)章、管理動真格、管理定責任、管理出效益”四個環(huán)節(jié),建立了一套近60項的較科學、適合本院特點的規(guī)章制度??h公安局強化管警措施,以行為規(guī)范、工作規(guī)范、裝備規(guī)范等“三大規(guī)范”為主要內容,在基層所隊推進《公安機關窗口單位服務規(guī)范》、《公安派出所一日制度》,全面落實“首接、首問、首辦”責任制,在全局推開公安部30項便民措施、省廳23條貫徹意見及服務經濟建設20項承諾。同時政法各部門還完善內外監(jiān)督機制,進一步推行了警務、檢務、審判公開??h公安局全面推行警務公開,在全縣26個派出所及窗口單位普遍設立了警務公開欄,自覺接受群眾監(jiān)督。縣法院聘請了18名人民陪審員,并不定期地邀請人大代表旁聽法庭,縣檢察院聘請了9名人民監(jiān)督員,定期通過簡報信息的方式向有關部門報送,全方位接受監(jiān)督,這些措施使政法部門增強了執(zhí)法工作透明度,以公開促進了公正。
3、發(fā)揮職能,維護穩(wěn)定。政法各部門始終把維護穩(wěn)定作為最重要發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境,作為招商引資最具吸引力的競爭優(yōu)勢,樹立“抓發(fā)展是硬指標,抓穩(wěn)定是硬任務”的理念,充分發(fā)揮職能作用。全力促進法治豐縣、平安豐縣建設,為豐縣經濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的治安環(huán)境。今年初,我縣被省命名為“社會治安安全縣”,9個鎮(zhèn)被徐州市命名為“社會治安安全鎮(zhèn)”。今年我縣還全面啟動了“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建活動??h公安局充分發(fā)揮維護穩(wěn)定主力軍作用,敲響公安職能奮進鼓,唱好平安穩(wěn)定重頭戲,堅持嚴打不放松,加大構建治安防控力度,全力遏制重大犯罪,__年八類案件破案率達95.2%,殺人案件破案率達到93.3%,刑事案件破案率位居徐州市第一名??h檢察院依法履行法律監(jiān)督職能,認真查辦職務犯罪大案要案,一批社會影響極大的案件得到查辦,取得了較好的社會效果和法律效果;不斷加強批捕公訴工作,重點打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經濟犯罪力度,全面開展刑事案件立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等,努力維護司法公正??h法院牢固樹立審判工作為法院第一要務的理念,今年上半年共受理各類案件1451件,結案1351件,結案率達88%,各項審判的質量和效率指標均有較大提高??h司法局鞏固完善“大普法”、“大調解”體系,努力提升社區(qū)矯正、法律服務水平,各項業(yè)務工作均取得明顯成效。
三、存在問題
1、隊伍素質還不高。具體表現(xiàn)在:一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差,特權思想較重,有的部門對有經濟利益的案件爭著辦,以罰款代管,使辦案單位處于一種創(chuàng)收經濟效益的狀態(tài),損害了部門良好的形象,影響了經濟發(fā)展環(huán)境。二是工作作風不佳。存在少數(shù)干警有法不依,執(zhí)法不嚴,裁判不公,辦人情案、關系案、金錢案,搞亂收費、亂攤派、亂罰款;執(zhí)法不公、不廉,違反程序執(zhí)法,辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務態(tài)度差的問題。三是辦案質量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力,不思進取,特別是有的辦案人員不認真判斷案件的事實,不認真研究法律規(guī)定,主觀臆斷,往往出現(xiàn)適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結果。據(jù)群眾反映有審判人員對當事人態(tài)度冷漠、粗暴,不允許當事人辨解,甚至與當事人當庭吵架;有的干警靠打、逼、嚇、暴力取證和詢問及口供,有的干警在八小時之外對“五條禁令”的貫徹時緊時松,有的干警扣押當事人財產物品不認真登記,個別嚴重的私自留用。
2、警力人員嚴重不足??h公安局警力嚴重不足,目前我縣共有在職民警440人,占全縣總人口的萬分之3.76,遠遠低于全市萬分之7.59的平均水平。警力不足,直接影響維護穩(wěn)定各項措施的落實,導致基層民警身體素質普遍下降??h檢察院現(xiàn)有在職檢察官35人,因人員少,干警長期超負荷工作,特別是業(yè)務部門人員短缺,工作任務繁重,經常加班加點??h司法局也存在隊伍結構失衡,人員缺編嚴重的問題,基層司法所人員大部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位上轉進的人員,業(yè)務知識十分生疏,專業(yè)人才少,人員年齡老化,45歲以上即將離崗退養(yǎng)人員較多,中層骨干人員少,人員青黃不接。縣法院由于近幾年來案件數(shù)量上升,辦案任務的增加,審判隊伍的力量和能力不能完全適應新形勢新任務需要,隊伍的執(zhí)法理念還不能適應社會主義市場經濟發(fā)展要求,亟需加強人員,增加審判力量。
3、經費保障不完全到位。隨著社會經濟的發(fā)展,犯罪也呈視智能化、集團化,與犯罪分子作斗爭也往往呈現(xiàn)出智能化的較量,政法部門經費保障顯的尤為重要。就我縣而言,政法部門的經費保障普遍不足,政法裝備與政法工作的實際需求仍有很大缺口,工作運轉困難。縣公安局尤其是刑警、治安以至基層派出所作為一線實戰(zhàn)單位,偵查破案晝夜工作,服務群眾全天侯,通信、水電、車修等經費遠遠超出其他行政機關,辦公經費缺口較大,全局120名事業(yè)民警工資仍由公安局自籌發(fā)放,一直未列入財政預算??h檢察院經費保障不完善,物質裝備較差,技偵大樓籌建資金缺口大,各項基礎設施不完備。由于縣財政困難,縣司法局也存在基層司法所經費保障不到位,基層普法、辦公經費難落實,部分基層司法所人員特崗津貼無保障等問題,目前基層司法所運轉較為困難??h政法委由于平安豐縣、法治豐縣建設任務繁重,辦公開支較大,辦公裝備條件較差,經費保障困難。
4、政法隊伍流動機制不暢。政法隊伍體制上進口不活,出口不暢,存在進人難、留住人才難的問題?!斗ü俜ā贰ⅰ稒z察官法》對法律本科學歷硬性規(guī)定和國家司法資格考試報名條件提高,在提高隊伍素質和能力的同時,司法體制帶來一定影響,法院、檢察院、司法局存在通過招錄考試,招進人員但留不住人才現(xiàn)象,縣檢察院招錄13人,已有3人調離,法院招錄8人,已有4人調離,縣司法局招錄4人,現(xiàn)已全部調離。主要原因是法、檢、司招錄門檻高,進入者必須是法律本科生,且還需通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件,另外豐縣經濟基礎差、財政困難、福利待遇難兌現(xiàn),留不住人才。另外,由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實,影響干警的工作積極性和主動性,未能激發(fā)隊伍活力。
5、內部監(jiān)督力度不夠??h政法各部門都根據(jù)各自業(yè)務特點,普遍制定了相應的規(guī)定、紀律、制度、辦法等,但在個具體落實上,卻缺乏廣度和深度,沒有起到干警之間相互監(jiān)督,部門之間相互制約的作用。使得目前我縣政法機關內部啟動監(jiān)督程序力度不大,特別是錯案責任追究工作不盡人意。表現(xiàn)在政法機關內部拉不開情面,怕得罪人,處罰力度經常是“高高舉起,輕輕放下”。對辦理錯案的人員進行責任追究,往往只停留在批評、警告或罰款上,缺少嚴厲措施起不到警示作用,會對隊伍建設帶來負面影響。
四、強化隊伍建設的對策和措施
針對我縣政法隊伍建設存在的問題,當前在加強政法隊伍建設方面,應著重抓好以下幾個方面工作:
1、加強政治思想教育,提高干警政治素質。要以“____”重要思想為指導,加大思想政治教育力度,用馬列主義、___思想和鄧小平理論占領政法干警的思想陣地,在廣大政法干警中深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育主題活動,教育廣大干警知榮辱,牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨,增強事業(yè)心和工作責任感,樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神,遵紀守法,廉潔自律、不斷提高干警嚴肅公正執(zhí)法的自覺性。在組織學習教育中要注重理論聯(lián)系實際,不斷更新內容,改進教育方法,增強教育的針對性和實效性,用正確的理論指導工作,解決工作中遇到的困難和問題。教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,做到一身正氣、一塵不染。從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,接受人民監(jiān)督,努力提高政法隊伍的社會公信度,樹立自身良好的形象,使全體政法干警都牢固樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,自覺地堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法,把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
2、從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度??h財政要逐步增加對政法機關的經費投入。一是要保證工資按時足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”原則,切實加強對工資資金的管理,想方設法籌集資金,優(yōu)先保證政法部門編制內人員基本工資和各項特崗津貼及時發(fā)放,讓干警解除后顧之憂,全身心地投入工作。二是要加大對辦案經費的保障力度。辦案是執(zhí)法機關一項基本職能,要逐步增加對政法部門辦案經費的投入,對大要案經費要實行專項報批、專項安排。避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經費的現(xiàn)象。三是要大力支持政法部門業(yè)務建設。通訊、交通工具和基礎設施是政法部門履行職能必需的物質條件,其質量的高低直接影響著辦案的效率和質量。要安排資金逐步改善政法部門的裝備條件。要結合實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,逐步提高政法部門的裝備水平。四是要加強基層基礎工作。要加大對基層所的辦公經費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設備,解決部分所無住房辦公的問題。同時,多調配一些有一定基層工作經驗的干警深入一線,促進工作開展;從多角度關心一線基層所,解決干警的后顧之憂,保證干警全身心投入工作。
3、從嚴治警,加大政法隊伍內外監(jiān)督管理力度。采取各種有力措施,加大政法隊伍的管理監(jiān)督力度。首先,要加強內部監(jiān)督管理。健全紀檢、監(jiān)察、執(zhí)法督查等內部監(jiān)督機構,充實監(jiān)督力量。按照責任到人、相互制約、領導把關的要求,在立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行和行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié),進一步完善規(guī)章制度,堵塞漏洞。其次,要加強外部監(jiān)督管理。主動接受黨的監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,進一步完善向黨委、政府和人大、政協(xié)的報告制度。繼續(xù)聘任一批社會各界政治思想好、素質高的人士任廉政建設監(jiān)督員,加強對政法干警的監(jiān)督。大力推行警務、檢務、審判和政務公開制度,完善警風評議、院風評議、行風評議制度。深化警務、檢務、審判、所務公開,以公開促公正、保公平。不斷增強政法工作的透明度,使群眾對辦事程序一目了然。三是要大力加強紀律作風建設。把紀律作風整頓作為一項制度,持之以恒,常抓不懈。經常開展警示教育,讓干警深刻領會“嚴是愛,寬是害”的道理,做到思想上警鐘長鳴,行為上嚴于律己。要把德治與法治相結合,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)干警良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。對容易出現(xiàn)腐敗的執(zhí)法部門和執(zhí)法環(huán)節(jié),要加大查處力度,大力開展專項整治。認真核查群眾舉報的政法干警玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私和腐化墮落等違法違紀案件,堅決清除隊伍中的害群之馬。切實解決少數(shù)干警辦案效率低下,態(tài)度簡單粗暴,隨便吃請受禮,侵犯群眾利益等問題,樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
4、加強教育培訓工作,提高干警的業(yè)務素質。政法部門要營造好學上進的良好學風,不斷增強學政治、學法律、學業(yè)務、學文化、學科技的自覺性。要在繼續(xù)開展學歷教育的同時,加大崗位培訓力度,努力辦好各種形式的學習培訓班,不斷提高干警的業(yè)務水平,完善專業(yè)結構。在培訓內容上,按照“要精”和“實用”的原則,根據(jù)不同崗位、不同層次的特點,在內容安排上各有側重,以提高培訓效果,促進干警向知識化、專業(yè)化方向發(fā)展,著力提高政法干警的業(yè)務素質。加強干警的學歷教育,開展崗位業(yè)務培訓,努力培養(yǎng)高新術人才和特殊專業(yè)人才,使廣大干警在實踐中不斷增長才干,成為有知識,懂業(yè)務,勝任本職工作的內行。通過培訓,力爭在短期內,培養(yǎng)造就一批精通政法業(yè)務、懂得使用現(xiàn)代科技手段的高素質人才,從而推動政法部門更好地發(fā)揮職能作用,為經濟建設提供高效優(yōu)質的法律服務。
5、加強對政法工作的組織領導,保證政法部門依法履行職責??h委、縣政府要把加強政法隊伍建設作為一件大事來抓,要旗幟鮮明地支持政法部門和干警依法履行職責,千方百計為政法機關和政法干警履行職責創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,要著力解決警力不足的問題,用足用好現(xiàn)有編制,對公安局33名空余編制,建議通過接收部隊轉業(yè)干部和公開招警盡快補齊,對法院10名、檢察院9名和司法局9名空余編制,建議通過公務員招考盡快補齊,將全縣800名保安隊伍工資納入縣、鎮(zhèn)財政預算,保證及時足額發(fā)放。進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制,激發(fā)隊伍活力,調動廣大干警積極性,要認真落實政法干部的政治待遇和經濟待遇、逐步改善政法隊伍的通訊裝備、辦公用房、公務用車條件。縣委、縣政府及有關部門要堅決維護政法干警的合法權益,及時研究解決政法隊伍存在的實際困難和問題,落實“從優(yōu)待警”的政策措施,保護和調動一線干警的積極性,逐步改善政法干警的工作條件和生活條件,使政法部門各項工作得到及時、正常、有序地運轉。
篇三 縣政法隊伍建設情況的調研報告7450字
為全面加強政法隊伍建設,根據(jù)省人大常委會組織人大代表開展政法隊伍建設專題調研活動的安排,縣委政法委圍繞平安_縣、法治_縣建設,專門組織召開了縣公、檢、法、司分管負責人座談會,抽調人員組成調研組,通過座談走訪、收集資料等多種方式,利用一個星期時間,對_縣政法隊伍建設現(xiàn)狀進行了一次專題調查。通過調查座談和綜合分析,初步掌握了全縣政法隊伍建設的基本情況,在此基礎上提出了一些加強全縣政法隊伍建設的建議和對策,撰寫了《關于_縣政法隊伍建設情況的調研報告》一文,供各級領導決策時參考。現(xiàn)將調查情況匯報如下:
一、基本情況
_縣政法部門包括縣委政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局五個單位。全縣現(xiàn)有在職政法干警688人,95以上干警具有大專以上文化程度。縣公安局共有在職民警440人,編制473名,黨員民警370人;碩士2人,大學本科139人,大專279人,高中(中專)20人;正科級8人,副科級37人,一般干部395人;內設10個科(股)室,8個直屬單位,26個派出所??h法院共有干警104人,編制114人,黨員干警80人,在讀碩士2人,大學本科86人,???5人,高中(中專)1人,副處級1人,正科級8人,副科級23人,一般干警72人;內設13個庭局科室,轄3個派出人民法庭。縣檢察院共有在職干警61人,編制70人,黨員干警47人,大學本科41人,在讀碩士2人,???8人,副處級1人,正科級9人,副科級17人,一般干部34人;本院內設法13個處局科室??h司法局共有在職在崗人員57人,離崗退養(yǎng)人員工11人,編制77人,黨員56人,大學本科18人,???7人,高中(中專)12人;正科級2人,副科級9人,一般干部46人,內設7個科股室,指導管理14個鎮(zhèn)司法所、15個法律服務所和2個律師事務所??h委政法委共有在職人員15人,編制12人,大學本科8人,???人,副處級1人,正科級5人,副科級5人,一般干部4人,內設四個科室。
二、主要成效
近幾年來,我縣政法各部門在縣委、縣政府的領導下,緊緊圍繞“富民強縣,跨越發(fā)展”目標,樹立和落實科學發(fā)展觀,堅持以內強素質、外樹形象為主線,大力加強政法隊伍作風建設,認真履行打擊犯罪、保護人民、服務經濟建設的職能,積極為全縣經濟建設保駕護航,廣大政法干警的政治業(yè)務素質和執(zhí)法水平明顯提高,全心全意為人民服務的宗旨意識得到增強,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,保障了改革開放和經濟建設的順利進行,促進了平安_縣、法治_縣建設,贏得了社會和廣大干部群眾的普遍贊譽??h公安局連續(xù)十一年被市公安局評為警風建設先進單位,連續(xù)四年被省公安廳評為優(yōu)秀公安局,被公安部授予XX-XX年度全國優(yōu)秀公安局榮譽稱號??h檢察院XX年被省授予“XX-XX年度江蘇省文明單位”,XX-XX年度均被市檢察院授予“先進檢察院”,XX年被省檢察院授予“先進檢察院”??h司法局在XX年度全市司法行政系統(tǒng)目標管理考核中排名第三位,在全縣萬人評議60個執(zhí)法機關活動中排名第6位,在XX年度全縣社會治安綜合治理目標考核中獲二等獎。具體體現(xiàn)在以下方面:
1、抓班子,帶隊伍。近幾年來,全縣政法各部門狠抓班子建設,不斷提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,取得了明顯成效。一是加強班子思想建設。全縣政法各部門領導班子能夠以保持共產黨員先進性教育為契機,認真落實黨委(黨組)中心組學習制度,堅持用鄧小平理論和“____”武裝頭腦,著力在理論聯(lián)系指導實踐上下功夫??h公安局新一屆黨委圍繞“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結協(xié)調、廉政勤政”的班子目標,班子成員帶頭講學習、講政治、講奉獻,面向全體民警喊響“自我看齊”的口號??h檢察院班子成員樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”的思想,堅持科學發(fā)展觀、班子決策水平和駕駛全局能力得到不斷提高。二是加強班子作風建設??h政法各部門堅持和實行民主集中制,重大問題集體討論研究決定。縣檢察院健全黨組議事規(guī)則、檢察長辦公會制度,凡重大問題集體研究、民主決策??h司法局黨組班子堅持以人為本,科學民主決策,重大事項實行集體研究決策,做到大事講原則,小事講風格,做到對單位政務、財務定期公開。三是加強班子廉政建設??h政法各部門班子成員把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,嚴格制定了關于領導工作的各項規(guī)章制度、規(guī)范決策和領導行為??h公安局黨委制定并嚴格執(zhí)行《黨委中心組學習制度》、《黨委中心組一般雙查考核制度》等,按照治警先治長的原則,全面強化班子廉政勤政建設。
2、抓隊伍,樹形象。一是加強思想政治教育??h政法各部門始終把思想政治教育放在首位,先后組織開展了黨員先進性教育活動,“立黨為公、執(zhí)法為民”主題教育活動、“規(guī)范執(zhí)法行為、促進司法公正”主題教育活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念主題教育活動等為主要內容的政治思想教育。縣司法局認真抓好局機關干部、基層司法所干警和公證律師等法律服務工作者三支隊伍建設,認真落實每周三政治學習、周四業(yè)務學習計劃,實行月考核、季講評,定期不定期對機關作風情況進行抽查,深入開展社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育,全面加強司法行政隊伍建設。二是深化教育培訓,
增強業(yè)務能力。近幾年來,政法各部門鼓勵干警接受更多層次的學歷教育,更新知識結構,實現(xiàn)科技強警。現(xiàn)公、檢、法、司有6人參加碩士研究生學習,XX年有5人通過了國家司法資格考試,大專以上文化程度占總人數(shù)的95以上,隊伍文化結構不斷得到優(yōu)化。同時,狠抓崗位練兵,廣泛開展崗位大練兵活動??h公安局制定出臺了《民警素質教育培訓規(guī)劃》,把培養(yǎng)業(yè)務尖兵、行業(yè)能手列入規(guī)劃項目,形成制度,落到實處,開展了創(chuàng)建“學習型”公安機關、爭當學習型民警活動,聘請公安院校專家、教授定期為民警上課??h檢察院開展了法律文書制作點評和比賽、匯報案件評比、多媒體操作培訓等業(yè)務技能競賽活動。三是堅持從嚴治警,健全長效機制??h法院建立健全了一系列加強隊伍管理的規(guī)章制度,該制度涵蓋了人事、組織、教育培訓、紀律、監(jiān)督、目標考核、八小時外管理等各個方面,實行了打卡考核制度,加強了檢查督促,對制度落實情況定期進行督促通報,把隊伍管理納入崗位目標考核體系,逐步形成了長效管理機制??h檢察院抓住“管理立規(guī)章、管理動真格、管理定責任、管理出效益”四個環(huán)節(jié),建立了一套近60項的較科學、適合本院特點的規(guī)章制度??h公安局強化管警措施,以行為規(guī)范、工作規(guī)范、裝備規(guī)范等“三大規(guī)范”為主要內容,在基層所隊推進《公安機關窗口單位服務規(guī)范》、《公安派出所一日制度》,全面落實“首接、首問、首辦”責任制,在全局推開公安部30項便民措施、省廳23條貫徹意見及服務經濟建設20項承諾。同時政法各部門還完善了內外監(jiān)督機制,進一步推行了警務、檢務、審判公開??h公安局全面推行警務公開,在全縣26個派出所及窗口單位普遍設立了警務公開欄,自覺接受群眾監(jiān)督。縣法院聘請了18名人民陪審員,并不定期地邀請人大代表旁聽法庭,縣檢察院聘請了9名人民監(jiān)督員,定期通過簡報信息的方式向有關部門報送,全方位接受監(jiān)督,這些措施使政法部門增強了執(zhí)法工作透明度,以公開促進了公正。
3、發(fā)揮職能,維護穩(wěn)定。政法各部門始終把維護穩(wěn)定作為最重要發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境,作為招商引資最具吸引力的競爭優(yōu)勢,樹立“抓發(fā)展是硬指標,抓穩(wěn)定是硬任務”的理念,充分發(fā)揮職能作用。全力促進法治_縣、平安_縣建設,為_縣經濟發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的治安環(huán)境。今年初,我縣被省命名為“社會治安安全縣”,9個鎮(zhèn)被市命名為“社會治安安全鎮(zhèn)”。今年我縣還全面啟動了“法治江蘇合格縣”創(chuàng)建活動??h公安局充分發(fā)揮維護穩(wěn)定主力軍作用,敲響公安職能奮進鼓,唱好平安穩(wěn)定重頭戲,堅持嚴打不放松,加大構建治安防控力度,全力遏制重大犯罪,XX年八類案件破案率達95.2,殺人案件破案率達到93.3,刑事案件破案率位居徐州市第一名。縣檢察院依法履行法律監(jiān)督職能,認真查辦職務犯罪大案要案,一批社會影響極大的案件得到查辦,取得了較好的社會效果和法律效果;不斷加強批捕公訴工作,重點打擊暴力犯罪和破壞社會主義市場經濟犯罪力度,全面開展刑事案件的立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、監(jiān)管監(jiān)督等,努力維護司法公正??h法院牢固樹立審判工作為法院第一要務的理念,今年上半年共受理各類案件1451件,結案1351件,結案率達88,各項審判的質量和效率指標均有較大提高??h司法局鞏固完善“大普法”、“大調解”體系,努力提升社區(qū)矯正、法律服務水平,各項業(yè)務工作均取得明顯成效。
三、存在問題
1、隊伍素質還不高。具體表現(xiàn)在:一是執(zhí)法思想不正。少數(shù)干警宗旨意識淡薄、工作方法簡單粗暴、公仆意識差,特權思想較重,有的部門對有經濟利益的案件爭著辦,以罰款代管,使辦案單位處于一種創(chuàng)收經濟效益的狀態(tài),損害了部門良好的形象,影響了經濟發(fā)展環(huán)境。二是工作作風不佳。少數(shù)干警有法不依,執(zhí)法不嚴,裁判不公,辦人情案、關系案、金錢案,搞亂收費、亂攤派、亂罰款;執(zhí)法不公、不廉,違反程序執(zhí)法,辦案辦事環(huán)節(jié)多、工作效率低、服務態(tài)度差的問題。三是辦案質量不高。部分干警滿足于已有的知識水平和辦案能力,不思進取,特別是有的辦案人員不認真判斷案件事實,不認真研究法律規(guī)定,主觀臆斷,往往出現(xiàn)適用法律錯誤或與法律規(guī)定相悖的處理結果。據(jù)群眾反映有的審判人員對當事人態(tài)度冷漠、粗暴,不允許當事人辨解,甚至與當事人當庭吵架;有的干警靠打、逼、嚇、暴力取證和詢問及口供,有的干警在八小時之外對“五條禁令”的貫徹時緊時松,有的干警扣押當事人財產物品不認真登記,個別嚴重的私自留用。
2、警力人員嚴重不足??h公安局警力嚴重不足,目前我縣共有在職民警440人,占全縣總人口的萬分之3.76,遠遠低于全市萬分之7.59的平均水平。警力不足,直接影響維護穩(wěn)定各項措施的落實,導致基層民警身體素質普遍下降??h檢察院現(xiàn)有在職檢察官35人,因人員少,干警長期超負荷工作,特別是業(yè)務部門人員短缺,工作任務繁重,經常加班加點。縣司法局也存在隊伍結構失衡,人員缺編嚴重的問題,基層司法所人員大部分是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他崗位上轉進人員,業(yè)務知識十分生疏,專業(yè)人才少,人員年齡老化,45歲以上即將離崗退養(yǎng)人員較多,中層骨干人員少,人員青黃不接??h法院由于近幾年來案件數(shù)量的上升,辦案任務的增加,審判隊伍的力量和能力不能完全適應新形勢新任務需要,隊伍的執(zhí)法理念還不能適應社會主義市場經濟發(fā)展要求,亟需加強人員,增加審判力量。
3、經費保障不完全到位。隨著社會經濟的發(fā)展,犯罪也呈視智能化、集團化,與犯罪分子作斗爭也往往呈現(xiàn)出智能化的較量,政法部門經費保障顯的尤為重要。就我縣而言,政法部門的經費保障普遍不足,政法裝備與政法工作的實際需求仍有很大缺口,工作運轉困難。縣公安局尤其是刑警、治安以至基層派出所作為一線實戰(zhàn)單位,偵查破案晝夜工作,服務群眾全天侯,通信、水電、車修等經費遠遠超出其他行政機關,辦公經費缺口較大,全局120名事業(yè)民警工資仍由公安局自籌發(fā)放,一直未列入財政預算??h檢察院經費保障不完善,物質裝備較差,技偵大樓籌建資金缺口大,各項基礎設施不完備。由于縣財政困難,縣司法局也存在基層司法所經費保障不到位,基層普法、辦公經費難落實,部分基層司法所人員特崗津貼無保障等問題,目前基層司法所運轉較為困難??h政法委由于平安_縣、法治_縣建設任務繁重,辦公開支較大,辦公裝備條件較差,經費保障困難。
4、政法隊伍流動機制不暢。政法隊伍體制上進口不活,出口不暢,存在進人難、留住人才難的問題?!斗ü俜ā?、《檢察官法》對法律本科學歷硬性規(guī)定和國家司法資格考試報名條件提高,在提高隊伍素質和能力的同時,司法體制帶來一定影響,法院、檢察院、司法局存在通過招錄考試,招進人員但留不住人才現(xiàn)象,縣檢察院招錄13人,已有3人調離,法院招錄8人,已有4人調離,縣司法局招錄4人,現(xiàn)已全部調離。主要原因是法、檢、司招錄門檻高,進入必須是法律本科生,且還需通過司法資格考試才能具備法官、檢察官條件,另外_縣經濟基礎差、財政困難、福利待遇難兌現(xiàn),留不住人才。另外,由于政法各部門領導干部職數(shù)、職級職數(shù)有限,人員得到提拔機會少,政法各部門橫向交流和流動機制不健全,干部競爭上崗、輪崗、輪訓、交流制度未有效落實,影響干警的工作積極性和主動性,未能激發(fā)隊伍活力。
5、內部監(jiān)督力度還不夠??h政法各部門都根據(jù)各自的業(yè)務特點,普遍制定了相應的規(guī)定、紀律、制度、辦法等,但在個具體落實上,卻缺乏廣度和深度,沒有起到干警之間相互監(jiān)督,部門之間相互制約的作用。使得目前我縣政法機關內部啟動監(jiān)督程序力度不大,特別是錯案責任追究工作不盡人意。表現(xiàn)在政法機關內部拉不開情面,怕得罪人,處罰力度經常是“高高舉起,輕輕放下”。對辦理錯案的人員進行責任追究,往往只停留在批評、警告或罰款上,缺少嚴厲措施起不到警示作用,會對隊伍建設帶來負面影響。
四、強化隊伍建設的對策和措施
針對我縣政法隊伍建設存在的問題,當前在加強政法隊伍建設方面,應著重抓好以下幾個方面工作:
1、加強政治思想教育,提高干警政治素質。要以“____”重要思想為指導,加大思想政治教育力度,用馬列主義、___思想和鄧小平理論占領政法干警的思想陣地,在廣大政法干警中深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項整改活動、社會主義榮辱觀教育和社會主義法治理念教育主題活動,教育廣大干警知榮辱,牢固樹立社會主義榮辱觀和社會主義法治理念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨,增強事業(yè)心和工作責任感,樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神,遵紀守法,廉潔自律、不斷提高干警嚴肅公正執(zhí)法的自覺性。在組織學習教育中要注重理論聯(lián)系實際,不斷更新內容,改進教育方法,增強教育的針對性和實效性,用正確的理論指導工作,解決工作中遇到的困難和問題。教育干警自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個人主義等各種腐朽思想的侵蝕,做到一身正氣、一塵不染。從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,接受人民監(jiān)督,努力提高政法隊伍的社會公信度,樹立自身良好形象,使全體政法干警都牢固樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,自覺地堅持為民執(zhí)法、公正執(zhí)法,把人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。
2、從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度??h財政要逐步增加對政法機關的經費投入。一是要保證工資按時足額發(fā)放。按照“從優(yōu)待警”的原則,切實加強對工資資金的管理,想方設法籌集資金,優(yōu)先保證政法部門編制內人員基本工資和各項特崗津貼及時發(fā)放,讓干警解除后顧之憂,全身心地投入工作。二是要加大對辦案經費的保障力度。辦案是執(zhí)法機關一項基本職能,要逐步增加對政法部門辦案經費的投入,對大要案經費要實行專項報批、專項安排。避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經費的現(xiàn)象。三是要大力支持政法部門業(yè)務建設。通訊、交通工具和基礎設施是政法部門履行職能必需的物質條件,其質量的高低直接影響著辦案的效率和質量。要安排資金逐步改善政法部門的裝備條件。要結合實際情況,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施,逐步提高政法部門的裝備水平。四是要加強基層基礎工作。要加大對基層所的辦公經費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設備,解決部分所無住房辦公的問題。同時,多調配一些有一定基層工作經驗的干警深入一線,促進工作開展;從多角度關心一線基層所,解決干警的后顧之憂,保證干警全身心投入工作。
3、從嚴治警,加大政法隊伍內外監(jiān)督管理力度。采取各種有力措施,加大政法隊伍的管理監(jiān)督力度。首先,要加強內部監(jiān)督管理。健全紀檢、監(jiān)察、執(zhí)法督查等內部監(jiān)督機構,充實監(jiān)督力量。按照責任到人、相互制約、領導把關的要求,在立案、偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行和行政執(zhí)法等各個環(huán)節(jié),進一步完善規(guī)章制度,堵塞漏洞。其次,要加強外部監(jiān)督管理。主動接受黨的監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,進一步完善向黨委、政府和人大、政協(xié)的報告制度。繼續(xù)聘任一批社會各界政治思想好、素質高的人士任廉政建設監(jiān)督員,加強對政法干警的監(jiān)督。大力推行警務、檢務、審判和政務公開制度,完善警風評議、院風評議、行風評議制。深化警務、檢務、審判、所務公開,以公開促公正、保公平。不斷增強政法工作的透明度,使群眾對辦事程序一目了然。三是要大力加強紀律作風建設。把紀律作風整頓作為一項制度,持之以恒,常抓不懈。要經常開展警示教育,讓干警深刻領會“嚴是愛,寬是害”的道理,做到思想上警鐘長鳴,行為上嚴于律己。要把德治與法治相結合,教育干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,培養(yǎng)干警良好的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。對容易出現(xiàn)腐敗的執(zhí)法部門和執(zhí)法環(huán)節(jié),要加大查處力度,大力開展專項整治。認真核查群眾舉報的政法干警玩忽職守、徇私舞弊、以權謀私和腐化墮落等違法違紀案件,堅決清除隊伍中的害群之馬。切實解決少數(shù)干警辦案效率低下,態(tài)度簡單粗暴,隨便吃請受禮,侵犯群眾利益等問題,樹立政法干警公正、文明、廉潔、高效的良好形象。
4、加強教育培訓工作,提高干警的業(yè)務素質。政法部門要營造好學上進的良好學風,不斷增強學政治、學法律、學業(yè)務、學文化、學科技的自覺性。要在繼續(xù)開展學歷教育的同時,加大崗位培訓力度,努力辦好各種形式的學習培訓班,不斷提高干警的業(yè)務水平,完善專業(yè)結構。在培訓內容上,按照“要精”和“實用”的原則,根據(jù)不同崗位、不同層次的特點,在內容安排上各有側重,以提高培訓效果,促進干警向知識化、專業(yè)化方向發(fā)展,著力提高政法干警的業(yè)務素質。加強干警的學歷教育,開展崗位業(yè)務培訓,努力培養(yǎng)高新術人才和特殊專業(yè)人才,使廣大干警在實踐中不斷增長才干,成為有知識,懂業(yè)務,勝任本職工作的內行。通過培訓,力爭在短期內,培養(yǎng)造就一批精通政法業(yè)務、懂得使用現(xiàn)代科技手段的高素質人才,從而推動政法部門更好地發(fā)揮職能作用,為經濟建設提供高效優(yōu)質的法律服務。
5、加強對政法工作的組織領導,保證政法部門依法履行職責。縣委、縣政府要把加強政法隊伍建設作為一件大事來抓,要旗幟鮮明地支持政法部門和干警依法履行職責,千方百計為政法機關和政法干警履行職責創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,要著力解決警力不足的問題,用足用好現(xiàn)有編制,對公安局33名空余編制,建議通過接收部隊轉業(yè)干部和公開招警盡快補齊,對法院10名、檢察院9名和司法局9名空余編制,建議通過公務員招考盡快補齊,將全縣800名保安隊伍工資納入縣、鎮(zhèn)財政預算,保證及時足額發(fā)放。進一步建立健全政法部門人員橫向交流制度,健全中層干部競爭上崗、人員輪崗、輪訓機制,激發(fā)隊伍活力,調動廣大干警積極性,要認真落實政法干部的政治待遇和經濟待遇、逐步改善政法隊伍的通訊裝備、辦公用房、公務用車條件??h委、縣政府及有關部門要堅決維護政法干警的合法權益,及時研究解決政法隊伍存在的實際困難和問題,落實“從優(yōu)待警”的政策措施,保護和調動一線干警的積極性,逐步改善政法干警的工作條件和生活條件,使政法部門各項工作得到及時、正常、有序地運轉。