篇一 教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告8400字
教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,5月8日—20日,由市政府辦公室牽頭,市教育局、財(cái)政局等部門參加,組成聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)全市教育發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)查組深入到各區(qū)縣(市),分別召開公辦學(xué)校校長、民辦學(xué)校法人代表、教師代表、學(xué)生家長代表、人大代表和政協(xié)委員、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)教育專家座談會(huì)18場(chǎng)次,實(shí)地考察各類學(xué)校26所,并聽取了各區(qū)縣(市)政府教育調(diào)研的情況匯報(bào),對(duì)全市教育發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的困難和問題,有了基本的了解。
在廣泛收集意見、系統(tǒng)分析研究的基礎(chǔ)上,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展,打造_____教育品牌,形成了一些初步的政策建議。
一、發(fā)展現(xiàn)狀教育機(jī)構(gòu):截至20__年底,全市共有各級(jí)各類學(xué)校2050所,其中普通高校4所,成人高校1所,中等職校60所,普通高中53所,普通初中266所,普通小學(xué)1407所,特殊學(xué)校3所,幼兒園256所。全市有民辦學(xué)校317所,占各級(jí)各類學(xué)??倲?shù)的15.5,其中普通高校1所,中等職校36所,普通高中7所,普通初中8所,普通小學(xué)26所,幼兒園239所。
教師隊(duì)伍:全市共有教職工73820人,其中離退休教職工13658人。專任教師49248人,其中普通高校教師1284人,中等職校教師2844人,高中教師5797人,初中教師16096人,小學(xué)教師20934人。
專任教師的學(xué)歷合格率,小學(xué)99,初中94.7,高中80.4,中等職校58.6。全市小學(xué)教師年齡在45歲以下的占23.1,其中40歲以下占15.6;初中、高中、中等職校40歲以下的教師,分別占66.
4、75.
1、70.2。在校學(xué)生:全市共有在校學(xué)生860462人,其中,普通高校20237人,成人高校762人,中等職校67406人,高中1723個(gè)班111197人,初中4332個(gè)班262200人,小學(xué)9743個(gè)班349170人,特教學(xué)校24個(gè)班312人,在園幼兒49178人。
全市民辦學(xué)校在校學(xué)生84614人,其中普通高校585人,中等職校26803人,高中學(xué)生11016人,初中學(xué)生13793人,小學(xué)學(xué)生10588人,在園幼兒21829人。全市小學(xué)一年級(jí)至六年級(jí),分別有學(xué)生47686人、50754人、56818人、62079人、62978人、68855人;全市初中一至三年級(jí),分別有學(xué)生75031人、87331人、99838人;全市普通高中一至三年級(jí),分別有學(xué)生42902人、36788人、31507人。
教育質(zhì)量:20__年,全市小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.6,鞏固率99.9。初中學(xué)齡人口入學(xué)率99.3,鞏固率96.6,初中畢業(yè)生升學(xué)率77.2,其中升普高比例44.
4、升中職比例32.8。全市高考錄取率78.8,高出全省平均水平7.8個(gè)百分點(diǎn)。
教育建設(shè):20__年至今,結(jié)合學(xué)校危房改造工程,全市改造新建學(xué)校房屋面積69.4萬平方米。到20__年底,全市共有校園面積2526.5萬平方米,校舍面積710.4萬平方米(都不包括普通高校、特教學(xué)校和幼兒園)。
各級(jí)各類學(xué)校現(xiàn)有圖書1498.9萬冊(cè),儀器設(shè)備價(jià)值4.1億元。目前,全市中小學(xué)已初步完成遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù),基本具備了信息技術(shù)教育的條件。
教育投入:20__年,全市教育經(jīng)費(fèi)總收入16.8億元,比上年增長14.7。其中,預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款9.41億元、城市教育費(fèi)附加1.02億元、事業(yè)收入5.09億元(含學(xué)雜費(fèi)3.7億元)、捐款等收入674萬元。
全市教育經(jīng)費(fèi)總支出為16.78億元,比上年增長15.1。其中,個(gè)人部分10.26億元,占總支出的61.2;公用部分5.51億元(含修繕費(fèi)1.68億元),占總支出的32.8;基建支出1.01億元,占總支出的6。
20__—20__年,全市財(cái)政性教育投入總額9.05億元、9.61億元、10.96億元,年增長率分別為33.
7、6.
2、14。20__年,全市征收城市教育附加費(fèi)1.02億元,比上年增長33.3,有98.5用于教育。
20__年全市農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付用于教育的經(jīng)費(fèi)為1.44億元,占到了轉(zhuǎn)移支付總額的69.8,其中有9.4用于危改。教育負(fù)債:到20__年底,全市中小學(xué)累計(jì)負(fù)債10.13億元,其中銀行貸款4.28億元、拖欠工程款3.32億元、其他欠款2.53億元。
石門、臨澧、桃源中小學(xué)負(fù)債分別達(dá)到2.23億元、1.58億元、1.47億元。總體來看,近些年來,特別是“教育20條”和“民辦教育10條”實(shí)施以來,全市上下教育優(yōu)先發(fā)展的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),義務(wù)教育得到鞏固和提高,高中階段優(yōu)質(zhì)教育資源明顯擴(kuò)張,民辦教育和高等教育有了較大發(fā)展,各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)條件有了新的改善,全市教育發(fā)展水平和教育質(zhì)量在省內(nèi)是有位置的。
二、問題分析當(dāng)前,廣大人民群眾對(duì)教育的需求持續(xù)增長,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),對(duì)教育的要求越來越高,面對(duì)新的 形勢(shì)和任務(wù),教育發(fā)展的諸多方面還存在一些不適應(yīng)的地方:
1、教育投入的體制不適應(yīng)一方面,教育投入以政府為主、義務(wù)教育以縣為主的體制,運(yùn)行起來越來越難。國家要求縣級(jí)政府對(duì)地方教育特別是義務(wù)教育做到“四?!?保安全、保入學(xué)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資),但目前縣級(jí)財(cái)政基本上是“吃飯財(cái)政”,費(fèi)了九牛二虎之力,想保也不容易保住。
20__年,全市縣級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)撥款為8.31億元,占到了地方財(cái)政一般預(yù)算收入的61.5,但是教育系統(tǒng)人頭經(jīng)費(fèi)的支出就需要8.92億元,如果不將其它收入捆綁起來,僅保工資就有6000萬元的缺口。在調(diào)查中,學(xué)校和教育部門對(duì)經(jīng)費(fèi)不足反映比較突出,特別是教師口子經(jīng)費(fèi)沒有很好的解決。
從各區(qū)縣(市)來看,武陵區(qū)全部解決,石門縣解決小學(xué)教師210元、中學(xué)教師150元,鼎城區(qū)解決離退休教師210元、在職教師60元,澧縣解決中小學(xué)教師75元,桃源解決農(nóng)村小學(xué)教師60元,其它縣(市)都沒有納入財(cái)政安排,有些是要求學(xué)校自籌。學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)比較短缺。
義務(wù)教育實(shí)行一費(fèi)制后,學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的主要來源是向?qū)W生收取的雜費(fèi),按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村初中生均每期90元,小學(xué)生均每期70元,除去縣教育部門和鄉(xiāng)中心學(xué)校統(tǒng)籌的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)外,留給學(xué)校自己支配的已經(jīng)不多,初中每生為40元左右,小學(xué)為20元左右,一些農(nóng)村學(xué)校,規(guī)模比較小,幾千上萬元錢,用于一個(gè)學(xué)校的運(yùn)轉(zhuǎn)確實(shí)捉襟見肘,十分困難。按規(guī)定財(cái)政應(yīng)安排的學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,縣里也拿不出錢來。
教育建設(shè)債務(wù)也很沉重。全市教育負(fù)債總額達(dá)10.13億元,主要是“兩基”達(dá)標(biāo)、高中建設(shè)、危房改造和遠(yuǎn)程教育等項(xiàng)目的建設(shè)形成的。
其中“兩基”達(dá)標(biāo)負(fù)債全市還有2.6億元,近兩年高中學(xué)校建設(shè)又負(fù)債7億多元,象幾所新建和擴(kuò)建的縣一中債務(wù)都比較大,如桃源一中負(fù)債1.4億元,石門一中負(fù)債1.35億元,臨澧一中負(fù)債1.2億元。解決“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債現(xiàn)在還沒有很好的辦法,債務(wù)剝離還停留在文件和口頭上,20__年市里就明確要求將“兩基”達(dá)標(biāo)債務(wù)剝離給縣鄉(xiāng)政府和村級(jí)組織,至今也只剝離2300多萬元,不到10,即使剝離了,也沒有還款來源,債主還是要找學(xué)校。
現(xiàn)在高中建設(shè)的債務(wù)很大,一些地方和學(xué)校都是作的10年以上的還款計(jì)劃,一旦國家教育收費(fèi)政策調(diào)整,這筆債務(wù)還是要落到政府的頭上。另一方面,照現(xiàn)有模式,發(fā)展民辦教育,拓寬教育投入渠道的空間顯得越來越窄。
雖然這兩年各級(jí)抓民辦教育的工作力度比較大,但民辦教育發(fā)展?fàn)顩r并不樂觀。全市現(xiàn)有民辦教育機(jī)構(gòu)317所,只占學(xué)??倲?shù)的15.5;在校學(xué)生84614人,只占學(xué)生總數(shù)的9.8。
并且民辦教育發(fā)展的水平也比較低,缺乏戰(zhàn)略投資者,很大一部分是辦幼兒園,在義務(wù)教育階段和高中階段缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。現(xiàn)在,各個(gè)區(qū)縣(市)爭(zhēng)先恐后新建擴(kuò)建公辦高中,照這樣的模式,在生源逐漸減少的情況下,今后民辦教育要在普高階段發(fā)展基本上沒有什么空間。
民辦職業(yè)教育總體水平也不高,很多都是舉辦一些低成本、一般化的專業(yè)。去年全市職業(yè)學(xué)校開設(shè)的38個(gè)專業(yè),面向一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)只有3個(gè)、二產(chǎn)業(yè)的只有12個(gè)、三產(chǎn)業(yè)的有22個(gè),由于一些專業(yè)和市場(chǎng)需求脫節(jié),缺乏自己的特色,吸引力不強(qiáng),發(fā)展難以為繼。
2、教育發(fā)展的布局不適應(yīng)由于生源的下降和流向的變化,現(xiàn)有的學(xué)校布局顯得不太適應(yīng)。從生源變化來看,人口出生率降低,生源總體上呈較大幅度下降趨勢(shì)。
目前,全市中小學(xué)的生源狀況是:小學(xué)呈略有下降、保持基本穩(wěn)定的趨勢(shì);初中學(xué)生總數(shù)在今后5年內(nèi)以每年1萬人的速度下降,5年后,初中學(xué)生總?cè)藬?shù)為15.5萬人,與現(xiàn)在的26.2萬人相比減少約9萬人;普通高中學(xué)生人數(shù)近兩年內(nèi)呈上升趨勢(shì),然后開始下降。目前全市普通高中在校學(xué)生人數(shù)為11.1萬人,20__、20__年小幅上升,從20__年起開始下降為11.8萬人,略高于現(xiàn)在的規(guī)模;20__年下降到10.4萬人,20__年下降到9.3萬人。
從流向變化來看,由于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,加上城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)教育資源集中,生源流向城鎮(zhèn)的趨勢(shì)越來越明顯。據(jù)武陵區(qū)統(tǒng)計(jì),自20__年下學(xué)期到20__年上學(xué)期,各年度分別轉(zhuǎn)入外縣(市)學(xué)生891人、986人、1083人。
特別是去年以來,由于取消了戶口等方面的限制,取消了借讀費(fèi),進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女大量涌入,20__年秋季開學(xué)以來,市江北城區(qū)小學(xué)共轉(zhuǎn)入外區(qū)縣(市)學(xué)生1600多人。各個(gè)縣城也都有這樣的情況。
與此相對(duì)照,學(xué)校布局不適應(yīng)主要反映在兩個(gè)方面:一是農(nóng)村學(xué)校布點(diǎn)顯得比較多,學(xué)校規(guī)模普遍較小。目前,我市農(nóng)村中心小學(xué)以下學(xué)校共有1344所,校均規(guī)模只有130人,規(guī)模最少的教學(xué)點(diǎn)僅有6人,造成教育資源的閑置與浪費(fèi)。
二是城鎮(zhèn)學(xué)校布點(diǎn)顯得比較少,平均班額普遍較大。市江北城區(qū)29所公辦普通中小學(xué),主要分布在老城區(qū)人民路、建設(shè)路沿線。
以洞庭大道為界,大道以南有小學(xué)13所,初中6所;大道以北只有小學(xué)3所,初中2所。由于學(xué)校布點(diǎn)少,以及校園拓展空間有限,導(dǎo)致學(xué)校班額普遍過大,相當(dāng)一部分學(xué)校班額均在60人以上,最大的達(dá)到83人。
布點(diǎn)少,還造成城市新區(qū)的學(xué)生就學(xué)距離過遠(yuǎn)。各個(gè)縣城的情況也是一樣,漢壽縣城小學(xué)平均班額達(dá)到80.3人,其中三完小平均班額達(dá)到91.7人。
城鎮(zhèn)教育資源供應(yīng)比較緊張,教學(xué)質(zhì)量也受到影響。
3、師資力量的配置不適應(yīng)全市通過教師的核編定崗和精簡(jiǎn)分流,總量多的問題有所緩解,但結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。一是學(xué)段結(jié)構(gòu)不合理。
教師分布不平衡,小學(xué)教師相對(duì)飽和,高中教師嚴(yán)重缺乏。目前全市小學(xué)教師過剩5000人,而高中隨著入學(xué)高峰的到來,教師缺口將達(dá)到20__人。
二是年齡結(jié)構(gòu)不合理?!盃敔斈棠探绦W(xué),叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”,這是我市當(dāng)前教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)的形象寫照。
教師學(xué)段結(jié)構(gòu)的不合理也加劇了年齡結(jié)構(gòu)的不合理,由于高中教師缺乏,部分初中教師被充實(shí)到高中學(xué)校任教,而初中學(xué)校又從小學(xué)挖走教師,挖走的基本上都是前幾年從師范院校畢業(yè)的年輕教師,這樣層層“掐青苗”,最后留守小學(xué)的教師基本上都是年齡較大的教師,主要是民辦教師轉(zhuǎn)正的那批人。由于小學(xué)教師人數(shù)總體過剩,近5年各區(qū)縣(市)基本上沒有新進(jìn)小學(xué)教師,整個(gè)農(nóng)村小學(xué)教師年齡老化問題顯得相當(dāng)突出,已出現(xiàn)青黃不接的年齡斷層。
目前,全市小學(xué)教師平均年齡已達(dá)47歲,農(nóng)村小學(xué)已很少有40歲以下的教師。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理。
全市中小學(xué)長線學(xué)科教師相對(duì)較多,而小學(xué)計(jì)算機(jī)、英語教師和音、體、美教師緊缺。當(dāng)前,國家進(jìn)行中小學(xué)課程改革,從小學(xué)三年級(jí)和小學(xué)五年級(jí)起,英語、計(jì)算機(jī)課程已分別作為學(xué)生必修課,而相應(yīng)的專任教師卻相當(dāng)匱乏。
由于師資緊缺,目前一部分農(nóng)村學(xué)校還沒有開設(shè)小學(xué)英語和計(jì)算機(jī)課程;即使開設(shè)了的,教師素質(zhì)也跟不上,搞的是拉郎配、拼湊式,有的地方是通過每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一兩名英語和計(jì)算機(jī)教師逐?!芭芙獭?。四是農(nóng)村小學(xué)教師補(bǔ)充比較困難。
國家把“三級(jí)師范”改為“二級(jí)師范”,推行的結(jié)果實(shí)際上成了“一級(jí)師范”,主要是本科一個(gè)層次,小學(xué)教師培養(yǎng)基地出現(xiàn)缺失。農(nóng)村小學(xué)教師崗位對(duì)本科畢業(yè)生缺乏吸引力,很多地方反映,即使拿出編制招小學(xué)教師,也招不到人。
4、教育管理的機(jī)制不適應(yīng)一是用人機(jī)制不夠靈活。教師隊(duì)伍總體上還是終身制、鐵飯碗,校長負(fù)責(zé)制、教師聘任制和績(jī)酬掛鉤制沒有真正推行,公辦民辦教師的雙向流動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)。
二是評(píng)價(jià)機(jī)制不夠合理。評(píng)價(jià)基礎(chǔ)教育質(zhì)量以升學(xué)率論成敗愈演愈烈,高考龍虎榜大行其道,學(xué)校、教師、學(xué)生、家長既深感其害,又深陷其中。
三是辦學(xué)行為不夠規(guī)范。雖然實(shí)行了一費(fèi)制,但一些地方和學(xué)校還存在搭車收費(fèi),包括黨報(bào)黨刊征訂費(fèi)、電影費(fèi)、防疫費(fèi)、資料費(fèi)、試卷費(fèi)、水費(fèi)等;還存在變相收費(fèi),如通過“封閉式管理”,要求學(xué)生在校內(nèi)購物、搭餐等;還存在課余時(shí)間辦班、補(bǔ)課收費(fèi)的行為。
一些學(xué)校還希望提高一費(fèi)制的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要求增加部分未納入項(xiàng)目,像單車寄存費(fèi)、飲水費(fèi)等。另外在招生環(huán)節(jié),也存在搶生源,甚至買賣生源的情況。
5、教育環(huán)境的治理不適應(yīng)一是針對(duì)學(xué)校的檢查、收費(fèi)、罰款仍然比較多。原來有規(guī)定,“未經(jīng)黨委、政府分管教育的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)擅自對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查、收費(fèi)和罰款”,“有關(guān)職能部門對(duì)教育機(jī)構(gòu)的罰沒收入上繳財(cái)政后,由財(cái)政撥入助學(xué)基金”。
所調(diào)查的學(xué)校均反映,這些規(guī)定沒有很好的落實(shí)。每年到學(xué)校進(jìn)行各類檢查的部門有20多個(gè),收費(fèi)和罰款也不少。
某縣檢察院從20__年開始,連續(xù)三年對(duì)所有高中階段學(xué)校全部進(jìn)行了檢查;某縣一中學(xué)買一桿臺(tái)秤花費(fèi)200元,縣質(zhì)監(jiān)局檢查時(shí)以秤不準(zhǔn)為由一次便罰款400元。市直某單位以執(zhí)法為由,對(duì)市直一學(xué)校沒有及時(shí)報(bào)送有關(guān)報(bào)表處以高額罰款,并上訴法院執(zhí)行。
還有的學(xué)校反映,學(xué)校的帳本一年被有關(guān)職能部門查了5遍,有個(gè)學(xué)校食堂的砧板一年被檢查了4次,每次收費(fèi)200元。一些校長說,現(xiàn)在當(dāng)校長,跑部門、找關(guān)系是“主業(yè)”,管學(xué)校、抓教學(xué)成了“副業(yè)”。
二是一些學(xué)校周邊環(huán)境仍然比較差。“三室兩廳一吧”特別是網(wǎng)吧對(duì)學(xué)生的不良影響突出。
現(xiàn)在,網(wǎng)吧已由城鎮(zhèn)向農(nóng)村蔓延,沒有網(wǎng)吧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為數(shù)很少。一些網(wǎng)吧業(yè)主無視政府關(guān)于不得允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧的規(guī)定,嚴(yán)重影響了學(xué)生身心健康。
武陵區(qū)南坪中學(xué)周邊100米內(nèi)有網(wǎng)吧電游室11個(gè),200米范圍之內(nèi)有20多個(gè)。此外,一些社會(huì)閑散人員到學(xué)校搗亂、一些小商小販到學(xué)校門前擺攤設(shè)點(diǎn)、一些“黑摩”及報(bào)廢車輛對(duì)學(xué)生的非法營運(yùn)等現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重干擾了學(xué)校正常秩序。
三是發(fā)展民辦學(xué)校的優(yōu)惠政策落實(shí)不夠好。去年市政府第14次市長辦公會(huì)曾經(jīng)議定,對(duì)民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報(bào)建規(guī)費(fèi),勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免。
據(jù)一些民辦學(xué)校舉辦者反映,這些政策在區(qū)縣(市)落實(shí)得不到位,有的兌現(xiàn)了一部分,有的沒有兌現(xiàn)。石門某民辦學(xué)校反映,一棟造價(jià)100萬元的教學(xué)樓,部門收費(fèi)占到了30以上。
三、政策建議當(dāng)前,教育發(fā)展中存在的困難和問題,是發(fā)展中的困難,前進(jìn)中的問題。教育發(fā)展要適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新突破,打造新品牌,我們認(rèn)為必須堅(jiān)持三條原則:第一,堅(jiān)持以優(yōu)先發(fā)展的要求辦教育,以改革開放的精神辦教育;第二,堅(jiān)持義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的發(fā)展取向;第三,各級(jí)各部門在教育發(fā)展上,要堅(jiān)持做到該保的要保住,該管的要管好,該改的要改活,該放的要放開。
為此,提出以下政策建議:
(一)保,就是進(jìn)一步保障好義務(wù)教育
1、保障好必要的經(jīng)費(fèi)投入。在繼續(xù)執(zhí)行教師基本工資打卡發(fā)放的基礎(chǔ)上,教師60元誤餐補(bǔ)助和150元適當(dāng)生活補(bǔ)貼未納入財(cái)政預(yù)算的區(qū)縣(市),應(yīng)在年內(nèi)納入預(yù)算。
各中小學(xué)校收取的雜費(fèi),全部留給學(xué)校,作為公用經(jīng)費(fèi),相關(guān)單位不得進(jìn)行統(tǒng)籌,同時(shí),對(duì)中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足部分,各級(jí)財(cái)政按照小學(xué)生每年人平10元、中學(xué)生每年人平15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,此項(xiàng)補(bǔ)貼各區(qū)縣(市)財(cái)政應(yīng)從今年開始在兩年內(nèi)安排到位。對(duì)教育“兩基”達(dá)標(biāo)形成的負(fù)債,進(jìn)行全面清理核實(shí),按要求徹底從學(xué)校剝離,縣以下各級(jí)承債者要制定切實(shí)可行的分年償還計(jì)劃。
2、保障好必要的師資力量。各區(qū)縣(市)及時(shí)補(bǔ)充一批農(nóng)村小學(xué)急缺的英語、計(jì)算機(jī),以及音、體、美等短線教師。
從今年起,分三年按需要補(bǔ)充到位,目前超編的,從以后自然減員中頂?shù)帧J欣锛訌?qiáng)小學(xué)師資培養(yǎng)和培訓(xùn)基地建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,把_____師范學(xué)校建設(shè)成為有一定規(guī)模的小學(xué)師資培養(yǎng)基地。
各級(jí)政府出臺(tái)擇優(yōu)錄用、學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,吸引一批優(yōu)秀的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受五年制大專學(xué)歷小學(xué)師資培養(yǎng)。
(二)管,就是管好教育的布局規(guī)劃和發(fā)展環(huán)境
1、科學(xué)編制學(xué)校布局規(guī)劃。各級(jí)政府和教育行政主管部門,根據(jù)本地區(qū)學(xué)生生源及流向的變化情況,結(jié)合編制“十一五”規(guī)劃,制定今后5年各級(jí)各類學(xué)校發(fā)展布局規(guī)劃。
臨澧縣近年來按照“小學(xué)聯(lián)村、初中進(jìn)鎮(zhèn)、高中進(jìn)城”的辦學(xué)格局,調(diào)整中小學(xué)布局,全縣學(xué)??倲?shù)從原來的360所縮減為133所,教育資源得到有效整合。這樣的作法,值得推介和借鑒。
市縣兩級(jí)要把學(xué)校布局規(guī)劃作為教育發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓,堅(jiān)持用規(guī)劃來指導(dǎo)學(xué)校的興建、改造和發(fā)展。農(nóng)村中小學(xué)危房改造和寄宿制學(xué)校建設(shè),也必須按照總體規(guī)劃來進(jìn)行。
切實(shí)減少教育發(fā)展中的隨意性和資源浪費(fèi)。
2、促進(jìn)高中階段教育均衡發(fā)展。在近幾年全市高中階段教育發(fā)展比較快的基礎(chǔ)上,把發(fā)展重點(diǎn)從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)到質(zhì)量提升上來。
適度控制省示范高中的異地搬遷改造和辦學(xué)規(guī)模的急劇擴(kuò)張,加強(qiáng)其它普通高中學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展。對(duì)高中擴(kuò)建中已經(jīng)形成的債務(wù),加快清償進(jìn)度,對(duì)公辦學(xué)校收取的擇校費(fèi)和國有民辦學(xué)校收取的建校費(fèi),實(shí)行專戶管理,主要用于償債。
加快職業(yè)高中發(fā)展,引導(dǎo)職業(yè)高中按照市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),增強(qiáng)職業(yè)高中的吸引力。
3、適時(shí)擴(kuò)大城鎮(zhèn)教育規(guī)模。市城區(qū)和縣城都應(yīng)根據(jù)需要,加強(qiáng)初中和小學(xué)的新建、擴(kuò)建。
要把城鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。加強(qiáng)市江北城區(qū)中小學(xué)校建設(shè)。
20__年—20__年間,逐步擴(kuò)建北正街、育英、東升、七里橋小學(xué),新建白馬湖中學(xué)、荷花塘中學(xué);20__年—20__年間,逐步擴(kuò)建沙港小學(xué)、戴家崗小學(xué),新建柳葉湖中學(xué),改建南坪九年制實(shí)驗(yàn)學(xué)校。建設(shè)經(jīng)費(fèi)通過教育打捆貸款、民資投入等渠道籌措。
4、進(jìn)一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。落實(shí)三項(xiàng)制度,遏制針對(duì)學(xué)校的檢查、收費(fèi)和罰款。
即封閉管理制度。對(duì)所有學(xué)校實(shí)封閉式管理,各職能部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行檢查,事前必須報(bào)同級(jí)優(yōu)化辦備案,否則學(xué)校有權(quán)拒絕。
首查免罰制度。部門執(zhí)法中首次發(fā)現(xiàn)學(xué)校存在的問題,情節(jié)輕微,危害后果不大的,責(zé)令其限期糾正,不得處以罰款。
罰沒收入集中制度。所有針對(duì)學(xué)校的罰沒收入,全額上繳財(cái)政,由財(cái)政全額撥入助學(xué)基金。
同時(shí),建立整治學(xué)校周邊環(huán)境的聯(lián)席會(huì)議制度和責(zé)任追究制度,授權(quán)教育部門牽頭,公安、工商、文化、衛(wèi)生、交通等執(zhí)法部門參與,依法取締校園周邊違規(guī)經(jīng)營的網(wǎng)吧和電游室,整頓和規(guī)范學(xué)校周邊的餐飲、營運(yùn)和治安秩序。對(duì)行政不作為的部門和相關(guān)人員,追究責(zé)任,形成學(xué)校周邊環(huán)境整治的長效機(jī)制。
新聞媒體加強(qiáng)對(duì)教育發(fā)展的輿論宣傳,營造重視教育、關(guān)心教育、支持教育的良好氛圍。
(三)改,就是要改革教育管理上一些不適應(yīng)的機(jī)制
1、深化教育人事制度改革。加大校長負(fù)責(zé)制、學(xué)校中層骨干和教師聘任制、績(jī)酬掛鉤制的推進(jìn)力度,激發(fā)教育內(nèi)部活力。
2、推進(jìn)教育評(píng)價(jià)機(jī)制改革。逐步轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校辦學(xué)水平的傾向,明確制止各級(jí)各類學(xué)校通過新聞媒體、戶外廣告張貼等形式宣傳升學(xué)考試成績(jī)和高考“龍虎榜”。
改革初中二年級(jí)生物、地理會(huì)考辦法,建議從20__年開始,會(huì)考成績(jī)不計(jì)入學(xué)生升學(xué)總成績(jī)。
3、進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為。規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加收費(fèi)透明度。
從今年秋季開始,在市直普通中小學(xué)校推行電子信息化收費(fèi),明年春季武陵區(qū)在市城區(qū)范圍內(nèi)的各小學(xué)推開。規(guī)范招生行為,由教育部門加強(qiáng)招生秩序管理,統(tǒng)一發(fā)布招生信息,禁止各類學(xué)校買賣生源。
開通對(duì)學(xué)校辦班、補(bǔ)課以及教師從事第二職業(yè)的舉報(bào)電話,加大對(duì)違規(guī)行為和違規(guī)人員的處理力度。
(四)放,就是要放開放手發(fā)展民辦教育
1、拓展發(fā)展空間。在資源一定的情況下,政府對(duì)教育的投入和民間對(duì)教育的投入,存在著此消彼漲的關(guān)系。
面對(duì)教育需求比較旺盛、政府財(cái)力存在局限的情況,各級(jí)政府采取有所為、有所不為,有進(jìn)有退的政策,主動(dòng)拿出一部分資源,讓民辦教育來發(fā)展,對(duì)集中力量保好義務(wù)教育這個(gè)重點(diǎn),對(duì)滿足群眾日益增長的教育需求,對(duì)激活教育發(fā)展的體制和機(jī)制,都是有利的。鼎城區(qū)橋南一塊的教育發(fā)展格局,就是一個(gè)很好的例證。
在橋南區(qū)域內(nèi),共有各類在校學(xué)生2.5萬人,其中在民辦學(xué)校就讀的學(xué)生占到了一半。全市第一所民辦高校同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院,在校學(xué)生5771人;全市最大的民辦中學(xué)淮陽中學(xué),在校學(xué)生近4000人;被評(píng)為全國優(yōu)秀民辦小學(xué)的澤云實(shí)驗(yàn)學(xué)校,在校學(xué)生1120人。
整個(gè)橋南區(qū)域,在民辦初中學(xué)校就讀的學(xué)生達(dá)到3489名,占到該區(qū)域內(nèi)初中學(xué)生總數(shù)的65。橋南市場(chǎng)的外來人口很多,如果這些學(xué)校都由地方政府來舉辦,是難以承擔(dān)的,政府通過創(chuàng)造環(huán)境,讓民辦學(xué)校發(fā)展起來了,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”的結(jié)果。
有鑒于此,我們應(yīng)該按照義務(wù)教育政府為主,非義務(wù)教育民辦為主的取向,有效拓展民辦教育的發(fā)展空間。要主動(dòng)拿出一部分普高資源,特別是優(yōu)質(zhì)的資源,吸引民資辦學(xué)。
市本級(jí)和各區(qū)縣(市),兩年內(nèi)至少拿出1所普通高中進(jìn)行民辦改制。對(duì)中等職業(yè)技術(shù)教育,要全面放開,政府及其部門要從目前舉辦的中等職業(yè)學(xué)校有序退出,讓民辦充分發(fā)展。
今后,各級(jí)新建學(xué)校基本上實(shí)行民辦,招商引資。民辦教育的發(fā)展,可以有獨(dú)資、股份制、國有民辦等多種實(shí)現(xiàn)形式。
2、給予平等待遇。各級(jí)政府及教育主管部門,對(duì)民辦教育實(shí)行“三統(tǒng)一補(bǔ)”:“三統(tǒng)”,即對(duì)民辦教育在師資、招生和教學(xué)管理上,和公辦教育統(tǒng)籌起來。
對(duì)公辦學(xué)校教師實(shí)行“老人老辦法,新人新辦法”,拆除公辦學(xué)校教師和民辦學(xué)校教師雙向流動(dòng)的制度障礙。對(duì)民辦學(xué)校的招生和公辦學(xué)校統(tǒng)一安排。
對(duì)民辦學(xué)校的教學(xué)活動(dòng)和公辦學(xué)校統(tǒng)一管理?!耙谎a(bǔ)”,就是對(duì)承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)并按義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的民辦學(xué)校,給予辦學(xué)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
3、實(shí)施政策優(yōu)惠。對(duì)民辦教育的發(fā)展,在全面落實(shí)20__年第14次市長辦公會(huì)議紀(jì)要規(guī)定(對(duì)民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程,減免報(bào)建規(guī)費(fèi),勞?;鸢?征收,其余部分緩交,其它各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大支持力度。
對(duì)建校用地由政府全送;對(duì)民辦學(xué)校免征價(jià)格調(diào)節(jié)基金;將民辦學(xué)校納入非稅收入發(fā)票供給范圍。
4、進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)政府設(shè)立民辦教育發(fā)展基金,評(píng)選和表彰優(yōu)秀民辦學(xué)校,以及有突出貢獻(xiàn)的民辦教育舉辦者。
篇二 職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3750字
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
為切實(shí)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,根據(jù)市人大常委會(huì)工作安排,2月底起,市人大教科文衛(wèi)委在馮淑仙副主任的帶領(lǐng)下,對(duì)全市職業(yè)教育工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組召開了市政府相關(guān)部門參加的情況匯報(bào)會(huì),赴定海、普陀、岱山三個(gè)縣區(qū)進(jìn)行調(diào)研,實(shí)地考察了浙江海洋學(xué)院、國際海運(yùn)學(xué)院、舟職技校(技師學(xué)院)等7所院校和部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),并赴國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。其間還按照全國、省人大常委會(huì)的統(tǒng)一部署和要求,開展了職業(yè)教育法執(zhí)法檢查和常委會(huì)對(duì)新區(qū)旅游與健康職業(yè)學(xué)院專項(xiàng)視察。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要成效
近年來,市政府緊緊圍繞服務(wù)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,整合資源,提升質(zhì)量,積極構(gòu)建海洋特色的新區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,取得了明顯成效:
1、職教體系逐步完善。
高等職教資源進(jìn)一步擴(kuò)大。根據(jù)新區(qū)建設(shè)的需要,在已有1所高職院校(國際海運(yùn)學(xué)院)的基礎(chǔ)上,又創(chuàng)辦了新區(qū)旅游與健康職業(yè)學(xué)院和舟山技師學(xué)院(籌);中等職業(yè)教育加快整合。全市18所中職(技工)學(xué)校整合為7所,辦學(xué)規(guī)模效益得到進(jìn)一步提升;專業(yè)設(shè)置更加貼近產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),構(gòu)建了船舶修造、航運(yùn)駕輪、機(jī)電制造、港口物流、文化旅游等5大類專業(yè)群。目前全市中職學(xué)校涉海類專業(yè)在校生比例達(dá)到87.7%,93%的畢業(yè)生直接服務(wù)舟山地方經(jīng)濟(jì),職業(yè)教育對(duì)新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐作用明顯增強(qiáng)。
2、財(cái)政投入力度加大。
20__年以來,我市啟動(dòng)了職業(yè)教育“五大校建工程”(新區(qū)旅游與健康職業(yè)學(xué)院、舟山技師學(xué)院〈籌〉、舟山航海學(xué)校搬遷、岱山職業(yè)技術(shù)學(xué)校、普陀職教中心),投資總額達(dá)8.93億元,公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育投入力度不斷加大。其中20__年我市職業(yè)教育投入共計(jì)4.93億元,占全市教育總投入的14.68%,比20__年增加6.23%;20__年市本級(jí)教育附加費(fèi)的71.37%用于職業(yè)教育。待所有項(xiàng)目完成后,我市職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施水平將跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
3、內(nèi)涵建設(shè)不斷深化。
實(shí)施了中職課程改革,優(yōu)化重構(gòu)課程體系,深化學(xué)生技能培養(yǎng)新機(jī)制。由舟山航海學(xué)校承擔(dān)的船舶駕駛專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)被教育部認(rèn)定為首批全國中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),舟職技校承擔(dān)的船舶修造專業(yè)課程改革方案已成為同類專業(yè)的全省標(biāo)準(zhǔn)。以技能比賽為載體,提升師生的技能水平。近幾年來,在各類技能比賽中,高職院校獲得省級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)100多項(xiàng),其中一等獎(jiǎng)10多項(xiàng)。中職學(xué)校的數(shù)控加工等項(xiàng)目在省級(jí)以上技能比賽中獲一等獎(jiǎng),其中機(jī)械裝配項(xiàng)目20__年首次代表浙江參加全國比賽,并獲銅牌。加強(qiáng)精品建設(shè),全市中職學(xué)校中有國家級(jí)改革發(fā)展示范校1所,省級(jí)改革發(fā)展示范校2所,國家級(jí)重點(diǎn)職校4所;建立中等職業(yè)教育國家級(jí)實(shí)訓(xùn)基地4個(gè),省級(jí)公共實(shí)訓(xùn)基地2個(gè),省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地6個(gè)。高職院校的航海、輪機(jī)等3個(gè)專業(yè)被認(rèn)定為省優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)。
4、社會(huì)培訓(xùn)惠及民生。
大力開展企業(yè)職工崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)、漁農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)、退役士兵技能培訓(xùn)等,基本做到免費(fèi)提供職業(yè)技能培訓(xùn),去年市本級(jí)購買培訓(xùn)服務(wù)投入資金約1126萬元,全面提升了職業(yè)教育服務(wù)社會(huì)能力,服務(wù)民生成效明顯。近年來,全市職業(yè)院校社會(huì)培訓(xùn)人數(shù)逐年遞增,去年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到七萬余人次。20__年,全市各部門累計(jì)培訓(xùn)技能人才22000余人次、漁業(yè)船員11800余人次、漁農(nóng)民21000余人次;新增漁農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才2340名,轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)3726名。
二、主要問題
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我市職業(yè)教育工作還存在一些困難和不足,突出表現(xiàn)在五個(gè)“難”:
1、觀念改變難。
長期以來,受傳統(tǒng)“升學(xué)觀”、“擇業(yè)觀”的影響和政策導(dǎo)向的因素,職業(yè)教育的實(shí)際地位偏低,主要表現(xiàn)在:一是就當(dāng)前就業(yè)主渠道而言,學(xué)歷仍是就業(yè)和選才的主要標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)普遍認(rèn)為職業(yè)教育學(xué)歷“低人一等”。二是上升通道窄。雖然近些年,通過“3+2”、五年一貫制等途徑,中、高職相互銜接有了較大改觀,但職業(yè)教育和普通教育的通道依然不暢。在職業(yè)教育體系內(nèi)部,由于體制的原因,技師學(xué)院畢業(yè)生得不到大專文憑,還需要通過自學(xué)考試等途徑獲得。三是就業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)資格證書制度不完善,造成企業(yè)用工對(duì)職業(yè)資質(zhì)不重視,法律規(guī)定的企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)(按職工工資總額的1.5%—2.5%提?。┦褂萌狈傂员O(jiān)督,職工培訓(xùn)沒有受到企業(yè)的普遍重視。
2、隊(duì)伍建設(shè)難。
一是職業(yè)院校骨干教師數(shù)量不足,結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技能人才缺乏,高層次專業(yè)帶頭人引進(jìn)困難。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和新區(qū)建設(shè)的推進(jìn),院校專業(yè)設(shè)置和師資配備,需要隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,這與現(xiàn)行固化的編制、師資和用人模式之間的矛盾越來越突出。三是院校社會(huì)培訓(xùn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,也與當(dāng)前績(jī)效工資政策之間產(chǎn)生矛盾,一定程度上影響了教師的積極性和職業(yè)院校開展社會(huì)培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。
3、涉海專業(yè)保持難。
受持續(xù)下降的出生率影響,人口紅利減少,現(xiàn)在我市中職招生量不到3000人,高職院校本地生源不足招生計(jì)劃的三分之一,這對(duì)于涉海類緊缺艱苦專業(yè)(航海、輪機(jī)、海洋工程類專業(yè)等)影響尤為突出,加上行業(yè)周期的影響,學(xué)生對(duì)此類專業(yè)的報(bào)考意愿大大下降,一些涉海特色專業(yè)比如海洋捕撈、水產(chǎn)加工等傳統(tǒng)專業(yè)因招不到學(xué)生已經(jīng)停辦。同時(shí),作為漁業(yè)大市,又是國家遠(yuǎn)洋捕撈基地,我市有大小海洋捕撈漁船近萬艘(遠(yuǎn)洋漁船400余艘),下海漁民近10萬人,文化水平大多數(shù)在初中以下,但我市缺乏開展?jié)O業(yè)培訓(xùn)的.公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)外來勞力和外籍遠(yuǎn)洋船員的培訓(xùn)缺乏條件保障,工作難度大。
4、校企合作難。
當(dāng)前校企合作是“剃頭挑子一頭熱”,學(xué)校熱,企業(yè)冷。企業(yè)接受職業(yè)學(xué)校的學(xué)生實(shí)習(xí)、教師實(shí)踐,需要配備熟練技術(shù)骨干進(jìn)行專門指導(dǎo),生產(chǎn)業(yè)務(wù)的質(zhì)量和進(jìn)度由此會(huì)受到一定影響。同時(shí),企業(yè)還要承擔(dān)學(xué)生因技術(shù)不熟練而損壞機(jī)器設(shè)備或發(fā)生安全事故等風(fēng)險(xiǎn),再則政府對(duì)實(shí)習(xí)企業(yè)尚無相關(guān)鼓勵(lì)和優(yōu)惠政策,所以多數(shù)企業(yè)積極性不高。
5、公共平臺(tái)建設(shè)難。
一是由于場(chǎng)地、資金等原因,人口密集的城區(qū)缺乏職業(yè)培訓(xùn)的公共服務(wù)平臺(tái),無法滿足企業(yè)和社會(huì)對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)保障以及群眾就近參加各類職業(yè)培訓(xùn)的需求。二是我市目前社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育還比較薄弱,民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量少、規(guī)模小、運(yùn)營困難多。
三、幾點(diǎn)建議
1、轉(zhuǎn)變理念,提高思想認(rèn)識(shí)。
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,是___、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署。發(fā)展職業(yè)教育功在當(dāng)代、利在千秋,對(duì)提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提升產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、社會(huì)發(fā)展新要求具有重大而特殊的作用。要站在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高度重新審視職業(yè)教育的重要性,充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作對(duì)于創(chuàng)造更大的人才紅利、新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的重要意義,進(jìn)一步強(qiáng)化政府責(zé)任,把職業(yè)教育擺在更加突出的戰(zhàn)略位置,及時(shí)研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重要問題。要立足頂層設(shè)計(jì),突出政策引導(dǎo),消除學(xué)歷歧視,打通職業(yè)教育人才流動(dòng)通道,提升職業(yè)教育地位。要加大宣傳引導(dǎo),在社會(huì)上樹立正確的“升學(xué)觀”、“擇業(yè)觀”、“人才觀”,促進(jìn)職業(yè)教育良性發(fā)展。
2、加強(qiáng)統(tǒng)籌,整合優(yōu)化資源。
要加強(qiáng)政府對(duì)職業(yè)教育的全域統(tǒng)籌,建立現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)制,把職業(yè)教育發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育工作的督導(dǎo)考核和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任。具體要抓好三個(gè)方面統(tǒng)籌:
一是統(tǒng)籌辦學(xué)資源。要圍繞新區(qū)建設(shè)的重大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過合并、托管、合作辦學(xué)等形式,進(jìn)一步優(yōu)化全市職業(yè)學(xué)校布局和專業(yè)布點(diǎn),要繼續(xù)加大“五大校建工程”推進(jìn)力度,促進(jìn)職業(yè)教育特色化、規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。
二是統(tǒng)籌培訓(xùn)資源。加強(qiáng)職業(yè)教育中的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、行業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)同合作,搭建職業(yè)教育公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各教育主體之間信息互通、資源共享,形成發(fā)展合力。
三是統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi)保障。要建立職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育的投入保障。落實(shí)相關(guān)規(guī)定,發(fā)揮好企業(yè)職工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)在職業(yè)培訓(xùn)中的作用,有機(jī)統(tǒng)籌就業(yè)、扶貧、技改、人才等培訓(xùn)資金,提高資金使用效益。
3、完善政策,激發(fā)辦學(xué)活力。
一要加大職業(yè)教育改革力度,創(chuàng)新教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制,花大力氣抓好“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)。研究制定職業(yè)院校實(shí)行更加靈活的編制、薪酬和用人政策,使職教專業(yè)設(shè)置和師資配備,能隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行靈活的動(dòng)態(tài)調(diào)整,緩解目前社會(huì)培訓(xùn)任務(wù)與績(jī)效工資制度之間的矛盾。
二要?jiǎng)?chuàng)新職教與普教融通機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng),加大對(duì)外交流合作和產(chǎn)教融合的力度,不斷提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。
三要鼓勵(lì)校企合作,探索學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的集團(tuán)化辦學(xué)途徑。研究制定促進(jìn)校企合作辦學(xué)的激勵(lì)措施,對(duì)企業(yè)在校企合作辦學(xué)中的支出給予合理補(bǔ)償,支持企業(yè)通過校企合作共同培訓(xùn)人才。四要通過政府購買服務(wù)等政策措施,引導(dǎo)支持社會(huì)力量興辦職業(yè)教育,大力發(fā)展社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育,讓終身教育培訓(xùn)“社會(huì)化”,滿足人民群眾不斷增強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)需求。
4、突出重點(diǎn),強(qiáng)化“?!弊痔厣?。
一要扶持涉海特色專業(yè)。政府要研究制定相關(guān)政策,對(duì)涉海專業(yè)的公共實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)、師資培養(yǎng)等進(jìn)行傾斜扶持。
二要出臺(tái)鼓勵(lì)學(xué)生報(bào)考高職院校航海、輪機(jī)等海上艱苦緊缺專業(yè)的政策,保證涉海專業(yè)的生源。積極向省里反映,爭(zhēng)取給海上艱苦專業(yè)享受農(nóng)業(yè)類學(xué)生的免學(xué)費(fèi)政策。
三要加強(qiáng)海洋捕撈從業(yè)人員培訓(xùn),提升培訓(xùn)服務(wù)能力和水平。要圍繞新區(qū)國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地的建設(shè),積極爭(zhēng)取國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)工程技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)在舟山早日設(shè)立分支機(jī)構(gòu),打造國內(nèi)領(lǐng)先的遠(yuǎn)洋漁業(yè)人才的培訓(xùn)服務(wù)中心。
篇三 關(guān)于對(duì)兩地職業(yè)教育發(fā)展情況考察報(bào)告2650字
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一安排,2023年10月16日至21日,市教育局組織贛州市中職教育考察團(tuán)赴__省__市和__省__市,實(shí)地參觀考察了____職業(yè)高級(jí)中學(xué)、__職業(yè)技術(shù)中心學(xué)校、__旅游與財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校和__建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校??疾靾F(tuán)通過參觀、訪問、座談等形式對(duì)這幾所學(xué)校進(jìn)行了詳細(xì)的考察,并就共同關(guān)注的問題進(jìn)行了深入的交流,學(xué)習(xí)了兩地發(fā)展職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法?,F(xiàn)將考察情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)__市__職業(yè)高級(jí)中學(xué)前身為創(chuàng)建于1844年的全國最早的 女子中學(xué)——__女中。學(xué)校環(huán)境優(yōu)美,綠樹成蔭,總體建筑面積3萬5千平方米。目前設(shè)有__個(gè)專業(yè),__個(gè)學(xué)歷班,在校生達(dá)__人。
學(xué)校把德育作為學(xué)校教育的靈魂,確立了“先成人、再成才”的德育目標(biāo),建立了多級(jí)化、網(wǎng)絡(luò)化的德育工作網(wǎng)絡(luò),形成了課堂教育、德育隊(duì)伍教育、學(xué)生自我教育、校外指導(dǎo)教育四條德育工作主線,并不斷結(jié)合職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)創(chuàng)新性地開展德育活動(dòng)。學(xué)校深化教學(xué)改革,實(shí)施了“技能導(dǎo)師制”、“學(xué)校技能等級(jí)認(rèn)定制度”等一系列的改革措施,并全國首家導(dǎo)入et人才培養(yǎng)模式,學(xué)生技能嫻熟,在近幾年的全國、省、市各類技能比賽中取得了優(yōu)異的成績(jī)。
注重對(duì)外的交流與合作,與國內(nèi)10余所高校、數(shù)十家企事業(yè)單位簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,為學(xué)生升學(xué)或就業(yè)提供了強(qiáng)大的后盾。積極進(jìn)行管理創(chuàng)新,大膽吸收先進(jìn)管理方法,引入iso9001教育質(zhì)量管理體系,通過了iso9001教育質(zhì)量管理體系認(rèn)證。
(二)__市職教中心學(xué)校是首批國家級(jí)重點(diǎn)職校,堅(jiān)持以立德樹人為根本,以服務(wù)發(fā)展為宗旨,以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,以“激發(fā)潛能,成就卓越”為學(xué)校精神,以人文校園、智慧校園、生態(tài)校園為建設(shè)目標(biāo),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)特色現(xiàn)代職校建設(shè)。
學(xué)校環(huán)境雅致,文化內(nèi)涵豐厚,結(jié)合__市地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)發(fā)展需要,構(gòu)建了信息技術(shù)類、智能制造類、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易類和現(xiàn)代交通類四大具有行業(yè)特色的專業(yè)體系。
注重育德,強(qiáng)化技能,服務(wù)于人的全面發(fā)展。師生在全國技能大賽上摘得__金__銀__銅,被授予__市參加全國職業(yè)院校技能大賽特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。注重?fù)P長教育,聚焦學(xué)生的特長和興趣愛好,校創(chuàng)新創(chuàng)意社在__省中職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中六次奪冠,校合唱團(tuán)、?;@球隊(duì)、校足球隊(duì)、校健美操隊(duì)、校賽艇隊(duì)、校攀巖隊(duì)等多次獲得全國、__省、__市各級(jí)各類比賽冠軍。學(xué)校與__大學(xué)、上海工程技術(shù)大學(xué)、__工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、__工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等十余所高校聯(lián)合辦學(xué),實(shí)現(xiàn)學(xué)歷與技能雙提升,構(gòu)筑學(xué)生多元成材的立交橋。
(三)__旅游與財(cái)經(jīng)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是經(jīng)__省教育廳批準(zhǔn)的首批五年一貫制高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。學(xué)校占地面積__畝,建筑面積__萬平方米,在校生規(guī)模__人,專任教師__人,其中副教授以上高級(jí)教師__人,外籍教師__人;設(shè)有旅游管理系、財(cái)經(jīng)系、商貿(mào)系、園林與環(huán)境藝術(shù)系等四個(gè)系,開設(shè)旅游管理、會(huì)計(jì)與審計(jì)、物流管理、園林技術(shù)、藝術(shù)設(shè)計(jì)、表演藝術(shù)等十二個(gè)熱門的“五年一貫制”大專專業(yè)以及若干個(gè)中專專業(yè),擁有國內(nèi)一流的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)訓(xùn)中心。學(xué)校注重學(xué)生能力培養(yǎng),強(qiáng)化外語特色,為__乃至周邊地區(qū)輸送了數(shù)萬名旅游、財(cái)經(jīng)、金融、園林、藝術(shù)等方面的人才,排名居全省高等職業(yè)學(xué)校前列。
學(xué)校以就業(yè)為導(dǎo)向,深度加強(qiáng)與著名企業(yè)合作,學(xué)生就業(yè)率達(dá)99%。畢業(yè)生遍布__及周邊地區(qū)的各大風(fēng)景旅游區(qū)、高星級(jí)酒店、大旅行社、旅游交通部門、金融財(cái)稅部門、各類電子商務(wù)企業(yè)、裝飾動(dòng)畫公司、文化會(huì)展中心等。不斷推進(jìn)“理實(shí)一體化”實(shí)踐與研究的同時(shí),為__地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大量高素質(zhì)高技能人才。
(四)__建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校于2023年4月由__市委市政府根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定,按照《__省高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校(五年制)設(shè)置辦法》和《__市市區(qū)職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體方案》的要求,由原__建筑職工大學(xué)、__市建筑職工中專(技校)、__市城建中專(技校)、__市建材中專、__市交通技工學(xué)校等五校合并組建而成。
學(xué)校教學(xué)設(shè)施先進(jìn),師資和管理隊(duì)伍配備精干,現(xiàn)有教職工264人,專兼職教師205名,中高級(jí)職稱占70%以上,雙師型教師占50%以上。設(shè)置了建設(shè)工程、交通工程、電子信息工程、商貿(mào)管理四大類專業(yè)教學(xué)系和一個(gè)基礎(chǔ)教學(xué)部,開設(shè)了建筑工程技術(shù)、汽車檢測(cè)與維修技術(shù)等12個(gè)五年制高職專業(yè)和工業(yè)與民用建筑、汽車運(yùn)用與維修等5個(gè)三年制中職專業(yè),現(xiàn)在校生總數(shù)達(dá)7000余人。
學(xué)校管理嚴(yán)格,重視學(xué)生綜合素質(zhì)教育,著重培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力;推行“理實(shí)一體化”教學(xué)模式和“項(xiàng)目課程”教學(xué);被中國建設(shè)教育協(xié)會(huì)確定為德國慕尼黑漢斯·賽德爾基金會(huì)汽車技術(shù)試點(diǎn)學(xué)校;是豐田汽車t-tep學(xué)校;是博世、現(xiàn)代汽車、金龍汽車、巴斯夫、陽光車仆教學(xué)合作伙伴;連續(xù)多年是__省汽車運(yùn)用與維修技能大賽賽點(diǎn)和全國汽車維修大賽__隊(duì)集訓(xùn)點(diǎn)。
二、主要經(jīng)驗(yàn):
(一)創(chuàng)新育人理念,優(yōu)化育人機(jī)制。全面樹立“以人為本、多元選擇、全面發(fā)展、人人出彩”的現(xiàn)代職業(yè)教育理念,形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會(huì)氛圍,打造“寬口徑、厚基礎(chǔ)、強(qiáng)技能、多出路”的成長成才格局,切實(shí)滿足社會(huì)的多樣發(fā)展需求和學(xué)生的多元成長需求。不斷推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校、企業(yè)的共同責(zé)任,創(chuàng)新校企合作、雙元育人的人才培養(yǎng)機(jī)制。
(二)加強(qiáng)有機(jī)銜接,完善職教體系。加強(qiáng)中等和高等職業(yè)教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)方案、課程體系、教學(xué)過程等方面的有機(jī)銜接,扶持開發(fā)一批中高職一體化的教學(xué)方案和課程體系。積極探索中等與高等職業(yè)教育一體化培養(yǎng)技術(shù)技能人才途徑,完善“3+2”、五年一貫制培養(yǎng)制度。
(三)統(tǒng)籌分類發(fā)展,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局。統(tǒng)籌布局各類職業(yè)教育資源,集中力量加強(qiáng)專門化中職學(xué)校建設(shè),做專做特,形成一批具有一定品牌的專門化中職學(xué)校。圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和社會(huì)發(fā)展需求,引導(dǎo)學(xué)??茖W(xué)合理設(shè)置和調(diào)整專業(yè),提高專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的匹配度。
(四)強(qiáng)化校企合作、深化產(chǎn)教融合。鼓勵(lì)各地建立校企合作獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,探索校企共同育人新模式。發(fā)揮學(xué)校與企業(yè)在人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方面的優(yōu)勢(shì)。吸引一批校外技術(shù)技能大師和團(tuán)隊(duì)兼任專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)課教學(xué),承擔(dān)培養(yǎng)學(xué)生任務(wù)。創(chuàng)新頂崗實(shí)習(xí)形式,按企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)要求建成一批高水平的綜合性實(shí)訓(xùn)基地。
(五)全力提高質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。充分利用社會(huì)資本發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,鼓勵(lì)社會(huì)力量多要素投入職業(yè)教育。形成政府、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)共同參與的多元投入機(jī)制。
三、體會(huì)
寧蘇兩地在大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育方面給我們留下了深刻印象,主要有三點(diǎn)啟示:
(一)兩地政府度十分重視職業(yè)教育,發(fā)揮了主導(dǎo)作用,全盤規(guī)劃,合理布局,適度整合,高位推動(dòng),不斷加大對(duì)職業(yè)教育的扶持力度,職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障,對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行適度傾斜。這些方面我們贛州市還有差距。
篇四 對(duì)我縣民辦教育發(fā)展情況的調(diào)查與思考的調(diào)研報(bào)告5800字
一、基本情況
我縣民辦學(xué)校自生輝中學(xué)于1988年創(chuàng)辦以來,經(jīng)過15年的發(fā)展壯大,目前,共有民辦學(xué)校13所,有9所通過益陽市教育局批準(zhǔn)辦學(xué),其中通達(dá)電腦職業(yè)高級(jí)中學(xué)、桃江月飛(澳門)職業(yè)中專學(xué)校、益陽市民族職業(yè)高中和惠通學(xué)校4所為職業(yè)學(xué)校;生輝中學(xué)、桃江五中、明達(dá)中學(xué)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)4所學(xué)校為普通中學(xué);桃灰中學(xué)為文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校。其余4所通過縣教育局批準(zhǔn)辦學(xué),分別為桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校、揚(yáng)帆學(xué)校、竹藝學(xué)校和仁山文武影視學(xué)校,前3所為職業(yè)學(xué)校,后一所為文武兼修學(xué)校。
(一)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施及經(jīng)費(fèi)投入情況。
目前13所民辦學(xué)校擁有校園面積372畝,建筑面積8萬多平方米,儀器設(shè)備價(jià)值1000萬元,圖書9萬余冊(cè),累計(jì)投入4600多萬元。(全縣民辦學(xué)校基本情況見附表一)
(二)學(xué)校師生情況。
民辦學(xué)校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學(xué)生包括義務(wù)教育階段、高中(普高和職高)階段、高中補(bǔ)習(xí)班和短訓(xùn)班學(xué)生。
1、師資情況。
全縣現(xiàn)有309名教師在民辦學(xué)校任教,其中專任教師198人,行政人員55人,兼職教師56人。具備專科以上學(xué)歷的272人,占總數(shù)的88%;中級(jí)以上職稱人數(shù)190人,占總數(shù)的61.5%。尤其是專任教師中具備高級(jí)職稱的達(dá)到58人,占198人的29.3%,具備中級(jí)職稱的達(dá)到64人,占32.3%。(全縣民辦學(xué)校教師基本情況見附表二)
2、學(xué)生情況。
目前民辦學(xué)校在校學(xué)生4538人,其中小學(xué)生82人,占總數(shù)的1.8%;初中生961人,占總數(shù)的21.2%;普高學(xué)生1598人,占總數(shù)的35.2%;職高學(xué)生1046人,占總數(shù)的23%;高中補(bǔ)習(xí)生660人,占總數(shù)的14.5%;短訓(xùn)班學(xué)生193人,占總數(shù)的4.3%。(全縣民辦學(xué)校學(xué)生基本情況見附表三)
(三)學(xué)校辦學(xué)情況。
全縣13所民辦學(xué)校的辦學(xué)方向均比較明確,在依法依規(guī)辦學(xué)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持走多種形式的辦學(xué)之路,呈現(xiàn)出多層次育人(學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合)的良好態(tài)勢(shì)。13所學(xué)校按其辦學(xué)性質(zhì)來看,大抵可分為以下3種模式:
一是國有民辦。如五中、明達(dá)學(xué)校,其辦學(xué)者租賃的教學(xué)場(chǎng)地為原益陽市女子旅游學(xué)校和農(nóng)民中專,場(chǎng)地租賃期分別為6年和5年,辦學(xué)者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費(fèi)用,租賃期滿,其固定資產(chǎn)(含辦學(xué)期間形成的新增固定資產(chǎn))無償交還給出租方。
二是獨(dú)資辦學(xué)。又分兩類,一類是外商獨(dú)資辦學(xué),如月飛和仁山兩所學(xué)校,分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資,聘請(qǐng)具有較為豐富教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教育界人士負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理;一類是縣域人士獨(dú)資辦學(xué),如惠通、揚(yáng)帆和民族職業(yè)高中,均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨(dú)資興辦。
三是實(shí)行股份制經(jīng)營辦學(xué)。如生輝、通達(dá)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)和桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校,實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,其中實(shí)驗(yàn)中學(xué)又兼有國有民辦的性質(zhì),由縣教師進(jìn)修學(xué)??毓?,擁有51%的股份額度,吸納部分教師資金,由縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)管理。
目前我縣民辦學(xué)校的辦學(xué)初步呈現(xiàn)出四個(gè)特點(diǎn):
1、學(xué)校管理比較到位。各學(xué)校憂患意識(shí)均比較濃厚,
一是堅(jiān)持以德育人。通達(dá)、惠通、生輝、五中、明達(dá)和實(shí)驗(yàn)中學(xué)都把加強(qiáng)學(xué)生思想品德教育放在比較突出的位置,且把教育寓于多形式的活動(dòng)之中。特別是民族職業(yè)高中,辦學(xué)十多年來,學(xué)生沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象,社會(huì)反響較好。
二是教學(xué)常規(guī)管理得到較好落實(shí)。大部分學(xué)校實(shí)行了比較科學(xué)的目標(biāo)量化管理,對(duì)教師有嚴(yán)格的師德要求和激勵(lì)、約束措施,對(duì)學(xué)生實(shí)行嚴(yán)格的日常管理和封閉式管理,收到良好效果。
三是制度比較完善。各學(xué)校制定了較為嚴(yán)格的規(guī)章制度,以制度管人管事,教育教學(xué)正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學(xué)校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實(shí)驗(yàn)中學(xué)、五中和月飛學(xué)校校園得到綠化、美化,學(xué)校布局較為合理。且各學(xué)校都把關(guān)心學(xué)生生活放在非常重要的位置,學(xué)生寢室、飲食與安全管理甚為細(xì)致,沒有重大事故發(fā)生。
2、教師全員聘任得到真正落實(shí)。
13所民辦學(xué)校都建立了教師聘任機(jī)制,對(duì)學(xué)校教師實(shí)行全員聘任。教師來源于公辦學(xué)校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會(huì)優(yōu)秀人才。大部分專任教師學(xué)歷高、職稱高、能力強(qiáng),能勝任所在崗位的工作。教師工資實(shí)行工作量計(jì)酬,按授課節(jié)次計(jì)薪,月工資一般在1200元以上,月薪高者可達(dá)3000元以上。一般來說,工資比公辦學(xué)校普遍要高,且真正實(shí)行“能者上,庸者下”的人員進(jìn)出機(jī)制,因而教師工作責(zé)任心強(qiáng),這是我縣目前公辦學(xué)校所無法比擬的優(yōu)勢(shì)。
3、教育質(zhì)量逐步提高。
“以質(zhì)量求生存”在各民辦學(xué)校得到體現(xiàn)。各學(xué)校把最大限度地提高教育教學(xué)質(zhì)量放在辦學(xué)首位,此一目標(biāo)在其辦學(xué)理念中得以體現(xiàn)。如普通學(xué)校中,生輝中學(xué)和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠信、發(fā)展”的主題,構(gòu)建“培優(yōu)轉(zhuǎn)后工程”,實(shí)行“有教無類,因材施教”,架起培育人才的立交橋;明達(dá)學(xué)校提出“德教并舉,師生平等,學(xué)生主體,發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念,更新觀念,注重實(shí)效;實(shí)驗(yàn)中學(xué)推行“三二四”辦學(xué)戰(zhàn)略,探索“基礎(chǔ)加特長”的符合素質(zhì)教育要求的辦學(xué)模式。職業(yè)學(xué)校中,通達(dá)學(xué)校以“瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、服務(wù)社會(huì)、著眼地方”為理念;惠通學(xué)校以誠信為本,為學(xué)生盡心盡力;民族職業(yè)高中以“嚴(yán)格管理、嚴(yán)格訓(xùn)練、嚴(yán)格紀(jì)律、質(zhì)量為本”為宗旨,培養(yǎng)學(xué)生一專多能,造就品學(xué)兼優(yōu)的有用人才;預(yù)科學(xué)校按“平民教育”理念辦學(xué),按“個(gè)性化教育”教學(xué),靠“素質(zhì)教育”育人,建立具有鮮明特色的大學(xué)預(yù)科制度;揚(yáng)帆學(xué)校加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高學(xué)生綜合素質(zhì),練就學(xué)生過硬本領(lǐng),適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要,實(shí)行“養(yǎng)成教育、活動(dòng)教育、自我教育、實(shí)踐教育”;仁山學(xué)校以培養(yǎng)文武人才,為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻(xiàn)為宗旨,實(shí)行全封閉軍事化管理。
在上述教育理念下,各學(xué)校的教育質(zhì)量得以逐步提高,并初步形成了三種特色:
一種是面向高(中)考求質(zhì)量型。去年,生輝中學(xué)應(yīng)屆學(xué)生80人參加高考,錄取43人,其中本科10人。明達(dá)學(xué)校在全縣期末統(tǒng)考中,高一、高二成績(jī)均名列全縣第二,縣五中平均總分列全縣第四。實(shí)驗(yàn)中學(xué)首屆畢業(yè)生參加中考,錄取率達(dá)到77.5%。
第二種是面向?qū)W生專長求質(zhì)量型。這在職高類學(xué)校較為普遍。特別是仁山學(xué)校、民族職高,學(xué)生文武雙修,特色突出,去年仁山學(xué)校參加省九運(yùn)會(huì)獲5金4銀2銅,民族職高參加第五屆省民運(yùn)會(huì),囊括高腳馬項(xiàng)目金銀銅牌,12人參賽,人人獲獎(jiǎng)。
第三種是面向?qū)W生就業(yè)求質(zhì)量型。通達(dá)、惠通兩所學(xué)校的畢結(jié)業(yè)學(xué)生就業(yè)率高達(dá)96%以上,相當(dāng)一部分學(xué)生在外發(fā)揮專長,步入白領(lǐng)行列。
4、辦學(xué)條件初具規(guī)模。
民辦學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模在和兩年間得以明顯改善,兩年總投入達(dá)4500萬元之多,硬件建設(shè)有了較大的飛越。月飛學(xué)校首期工程投入1500多萬元,建起了1棟教學(xué)大樓、4棟學(xué)生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳,添置了與教學(xué)設(shè)備配套的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備,去年又投入40多萬元用于環(huán)境改造和儀器設(shè)備的添置。生輝中學(xué)引資改制后,投入700多萬元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學(xué)校,去年又投入30多萬元,用于學(xué)校環(huán)境美化、綠化和教學(xué)設(shè)備的添置,在短短的兩年時(shí)間內(nèi),把一個(gè)破爛不堪的軋鋼廠建設(shè)成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學(xué)生學(xué)習(xí)生活的嶄新校園。實(shí)驗(yàn)中學(xué)兩年共投資400多萬元新建了教學(xué)樓、禮堂和學(xué)生餐廳,改建了學(xué)生宿舍,添置了現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。通達(dá)學(xué)校投入260多萬元,買下了原仁山武校校園,去年又投入20多萬元,用于改建和添置教學(xué)設(shè)備。仁山學(xué)校在桃花江竹海山下新征地13畝,投入200多萬元,新建了校園,去年又投入20多萬元,修建圍墻和水泥運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。揚(yáng)帆學(xué)校投入70多萬元,建起了自己的教學(xué)大樓。民族職高投入30多萬元修建了禮堂和科技樓。明達(dá)中學(xué)投入50多萬元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造,去年又投入60多萬元,新建女生宿舍樓1棟??h五中投入11萬多元對(duì)原有校舍校園進(jìn)行了改造。預(yù)科、惠通、桃灰等學(xué)校也有了穩(wěn)定的辦學(xué)場(chǎng)所。
在調(diào)查期間,我們注意到,各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機(jī),同時(shí)也為了應(yīng)對(duì)今年及以后幾年的學(xué)生高峰期,在辦學(xué)條件的改善上有更大的動(dòng)作。生輝學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的綜合樓已破土動(dòng)工;五中的科技樓、通達(dá)學(xué)校的辦公大樓、預(yù)科學(xué)校的教學(xué)樓、明達(dá)學(xué)校的引自來水工程和惠通學(xué)校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。
二、民辦教育取得的成績(jī)與發(fā)揮的作用
(一)一定程度上緩解了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展對(duì)人才需求的矛盾。
民辦職業(yè)學(xué)校所開設(shè)的專業(yè)一般都是緊貼市場(chǎng),歷年來開設(shè)的計(jì)算機(jī)、電子、財(cái)會(huì)、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場(chǎng)上供不應(yīng)求的情況下開設(shè)的,所培養(yǎng)的人才都是市場(chǎng)上的“搶手貨”,唯其如此,也才能確保學(xué)生的就業(yè)安置。
(二)促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。
一是為國家節(jié)省了大量的辦學(xué)資金。我縣民辦學(xué)校歷年畢結(jié)業(yè)學(xué)生達(dá)1.5萬多人,如果生均培養(yǎng)費(fèi)按元計(jì)算,就為我縣節(jié)省辦學(xué)資金3000多萬元。
二是較好地滿足了部分農(nóng)村青少年的求學(xué)愿望。民辦學(xué)校的生源大抵有兩種:
一種是學(xué)習(xí)成績(jī)較差、平時(shí)表現(xiàn)亦不太好,但又有比較強(qiáng)烈的升學(xué)欲望的學(xué)生,這部分學(xué)生在公辦學(xué)校往往升學(xué)無望;
另一種是家庭比較困難的特困生,在公辦學(xué)校學(xué)習(xí)往往因經(jīng)濟(jì)條件差而倍感困難,民辦學(xué)校利用其靈活的辦學(xué)機(jī)制,使這部分學(xué)生能通過學(xué)費(fèi)減免或獲取獎(jiǎng)學(xué)金等多種方法繼續(xù)完成學(xué)業(yè),如桃江(大學(xué))預(yù)科學(xué)校倡導(dǎo)“平民教育”理念,通達(dá)電腦職業(yè)高中近幾年來發(fā)放幫困保學(xué)金達(dá)20多萬元,五中去年下期發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金4萬多元。因此,以及相當(dāng)一部分學(xué)生就是沖著民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)減免而到民辦學(xué)校讀書的。
三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過渡。以每所民辦學(xué)校每年吸納400名新生計(jì)算,以民辦學(xué)校現(xiàn)有規(guī)模,每年到民辦學(xué)校繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生就可高達(dá)5200人。而我縣初中生源高峰期出現(xiàn)在-4年間,至趨于緩和,后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所,按現(xiàn)有規(guī)模計(jì)算,每校每年平均吸納新生800人,每年可吸納新生6400人,初中生源平穩(wěn)過渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學(xué)校因擴(kuò)容已背負(fù)4500多萬元債務(wù),如繼續(xù)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,尚需投入巨資,4年生源高峰期過后,不但造成沉重的債務(wù)難以償還,而且大量校舍閑置,造成國有資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。倘若4年間我縣民辦學(xué)校能在此基礎(chǔ)上得以較大發(fā)展,則既可通過公辦、民辦并舉的方法,順利實(shí)現(xiàn)生源高峰的平穩(wěn)過渡,又可在高峰期過后,民辦學(xué)校利用自身靈活的辦學(xué)機(jī)制走多形式辦學(xué)之路。
全縣-20××年初中畢業(yè)生人數(shù)
時(shí)間(年)
20××
人數(shù)(人)
13358
17689
19773
16571
11472
7426
6831
7152
7492
(三)促進(jìn)了教育體制改革的深化。
初步改變了政府包攬辦學(xué)的做法,為實(shí)行辦學(xué)主體多元化、辦學(xué)形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時(shí),民辦學(xué)校的興辦,必然需要一定數(shù)量的教師,這也有利于推動(dòng)我縣教育人事制度改革。明達(dá)、五中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)等學(xué)校的成功運(yùn)行,也為我縣公辦學(xué)校的改制提供了范例。
(四)有利于盤活國有資產(chǎn)。
生輝、明達(dá)、五中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、惠通和預(yù)科學(xué)?,F(xiàn)在的校址分別為原來的軋鋼廠、農(nóng)民中專、益陽市女子旅游學(xué)校、縣教師進(jìn)修學(xué)校、工業(yè)中專和縣一招待所,這些學(xué)校的興辦,使我縣一些停產(chǎn)企業(yè)、薄弱學(xué)校的房屋和設(shè)備得到了充分利用。
(五)對(duì)拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
民辦學(xué)校的發(fā)展,必將帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學(xué)校歷年來共向外地輸送長、短班學(xué)生4500多人,按生均每年創(chuàng)收6000元計(jì)算,每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬元,且隨著民辦職業(yè)學(xué)校的發(fā)展,這個(gè)數(shù)字應(yīng)該還可以出現(xiàn)較大幅度的增長。青少年學(xué)生求學(xué)愿望的實(shí)現(xiàn),縣域經(jīng)濟(jì)的繁榮,必將促進(jìn)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
三、民辦教育發(fā)展面臨的問題和困難
我縣民辦學(xué)校與公辦學(xué)校相比,發(fā)展的歷史還十分短暫,盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度,但不容否認(rèn),民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難,存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)存在于社會(huì)層面的問題。
目前,社會(huì)上相當(dāng)一部分人對(duì)民辦教育的認(rèn)識(shí)還有偏見,存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)高度重視而群眾及社會(huì)非常冷淡的尷尬局面。有的認(rèn)為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經(jīng)足夠,公辦學(xué)校完全能夠滿足學(xué)生上學(xué)的需求;有的對(duì)民辦教育心存擔(dān)心和疑慮,懷疑民辦學(xué)?!凹t旗到底打得多久”,甚至害怕發(fā)展民辦教育會(huì)砸了自己的飯碗;有的認(rèn)為民辦學(xué)校不正規(guī),搞不出名堂;有的認(rèn)為民辦學(xué)校是退休老倌們搞的,是為了賺錢。這些認(rèn)識(shí)導(dǎo)致民辦學(xué)校的招生在數(shù)量和質(zhì)量上都無法得到保證。就數(shù)量而言,目前月飛學(xué)校在校學(xué)生僅為112人,仁山僅有88人,竹藝學(xué)?,F(xiàn)已無人就讀,被迫歇業(yè)關(guān)門,造成民辦學(xué)校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證,這所學(xué)校都面臨倒閉的危險(xiǎn)。
(二)存在于政府層面的問題。
雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導(dǎo)思想,今年出臺(tái)的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學(xué)者的熱情,但是各級(jí)政府和有關(guān)部門在對(duì)民辦教育的管理上差異較大,還存在管理體制不順暢、機(jī)構(gòu)不健全、職責(zé)不明確、政府鼓勵(lì)扶持政策不到位的問題。
一是政策相當(dāng)明確,但還沒有與之配套的具體細(xì)則,缺乏可操作性。縣委、縣政府對(duì)民辦教育實(shí)行國家制定的“積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的十六字方針,規(guī)定“民辦學(xué)校除了投資主體與公辦學(xué)校不一樣外,其他方面沒有任何區(qū)別,具有同等法律地位”,并決定通過努力,實(shí)現(xiàn)公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的辦學(xué)格局。這些對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展中的重大問題的原則規(guī)定,其具體運(yùn)作需進(jìn)一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針,對(duì)民辦學(xué)校如何支持、如何引導(dǎo)和管理,需進(jìn)一步詳細(xì)規(guī)定,制定配套政策,具體如民辦學(xué)校征地、教師隊(duì)伍建設(shè)、招生、收費(fèi)等;細(xì)化如民辦學(xué)校中教師的職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)晉級(jí)、醫(yī)療和社會(huì)保險(xiǎn)等問題如何解決,凡此種種,都有待明確。
二是相關(guān)部門支持不夠,辦學(xué)環(huán)境待優(yōu)化。辦學(xué)是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及面廣,需要有各部門的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門的有些規(guī)定配套協(xié)調(diào)。在教育內(nèi)部,縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學(xué)校與民辦學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展的精神還未得到有效貫徹,盡管民辦學(xué)校的地位有所提高,但個(gè)別股室和部分學(xué)校歧視、不支持民辦學(xué)校的現(xiàn)象依然存在,在有關(guān)教育教學(xué)活動(dòng)中,對(duì)公、民辦學(xué)校實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn);部分教育行政干部和教師對(duì)民辦教育的支持還沒有做到言行如一,雷聲大,雨點(diǎn)?。幌喈?dāng)一部分聯(lián)校和中學(xué)校長還沒有轉(zhuǎn)變觀念。
從今年初中畢業(yè)生填報(bào)志愿的情況來看,報(bào)考縣一中和縣職業(yè)中專的人數(shù)均達(dá)到4000多人,而民辦學(xué)校的填報(bào)人數(shù)還未達(dá)人,如不及時(shí)采取適當(dāng)有效的辦法,今年民辦學(xué)校的招生形勢(shì)將仍然相當(dāng)嚴(yán)峻。在教育外部,一些縣直職能部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)和罰款。據(jù)統(tǒng)計(jì),有10多個(gè)部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行收費(fèi)。月飛學(xué)校辦學(xué)一年多來,就被各職能部門收取各種費(fèi)用40多萬元,通達(dá)學(xué)校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學(xué)生得到了。
篇五 學(xué)前教育發(fā)展情況考察報(bào)告3800字
20__年5月14日—24日,對(duì)__市學(xué)前教育體制及幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題等多方面進(jìn)行了全面交流和考察。先后調(diào)研了__市實(shí)驗(yàn)幼兒園、__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)中心幼兒園,現(xiàn)場(chǎng)聽取了相關(guān)情況介紹,并實(shí)地查看了各地幼兒園的辦學(xué)情況,在全面掌握學(xué)前教育發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了存在的問題,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、__市學(xué)前教育目前發(fā)展水平現(xiàn)狀
__市總面積1946平方公里,轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、916個(gè)行政村(居)、1個(gè)省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),總?cè)丝?39萬?,F(xiàn)有各類幼兒園___處,其中市直實(shí)驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)(村)辦園51處、社會(huì)力量辦園69處,在園幼兒_____名,教職工____人。近年來,__市把學(xué)前教育作為民生之基,以創(chuàng)建省教育工作示范市為契機(jī),加大投入,創(chuàng)新發(fā)展,鑄造和美園所,提高保教質(zhì)量。三年入園率達(dá)到93.8%,0—3歲嬰幼兒受教育率達(dá)到30%。
二、主要工作和成效
近年來,__市委、市政府始終把發(fā)展學(xué)前教育作為民生之基,牢牢把握中央和省強(qiáng)促學(xué)前教育發(fā)展的機(jī)遇,按照“規(guī)劃先行、門檻準(zhǔn)入、星級(jí)管理、提高質(zhì)量”的原則,高標(biāo)準(zhǔn)投入、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理,構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、均衡優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共服務(wù)體系。
1、加大財(cái)政投入保障發(fā)展強(qiáng)化統(tǒng)籌,構(gòu)建完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2023年市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見》、《__市農(nóng)村幼兒園規(guī)劃建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。2023年初出臺(tái)了《__市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》,把幼兒園規(guī)范化建設(shè)列入“十件實(shí)事”之一。2023年-2023年的三年間,市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入上億元,教育部門對(duì)上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金2317萬元,新建、改擴(kuò)建幼兒園232處,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園17處,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全覆蓋。2023年又根據(jù)城市發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃,進(jìn)行了微調(diào),布局更加合理,方便了適齡幼兒就近入園。2023年,投資3900余萬元,建設(shè)了40處規(guī)范化幼兒園,改造提升了3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。今年,又將20處標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)納入為民所辦實(shí)事,總投資6000萬元,建設(shè)園舍面積近4萬平方米,現(xiàn)已有10處開工建設(shè)。在打造全新園舍的同時(shí),大力完善配套設(shè)施,功能室建設(shè)、室外娛樂設(shè)施、美綠化都達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn),全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學(xué)園、行為養(yǎng)成的樂園、精神凝結(jié)的家園。
2、抓管理,構(gòu)成辦園新機(jī)制
體制機(jī)制不活一直是制約學(xué)前教育發(fā)展的“瓶頸”。近年來,__市從激活辦園體制機(jī)制入手,積極推進(jìn)布局調(diào)整,強(qiáng)力整頓辦園秩序,實(shí)現(xiàn)辦園多元化、規(guī)范化。根據(jù)人口分布狀況和“撤并、新建、改擴(kuò)、附設(shè)”的原則,將全市原有529處幼兒園規(guī)劃調(diào)整為285處,按照三年行動(dòng)計(jì)劃,2023年底全部完成規(guī)劃定點(diǎn)幼兒園建設(shè)。2023年-2023年連續(xù)三年對(duì)全市各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行了重新評(píng)估認(rèn)證,認(rèn)證合格的頒發(fā)辦園許可證,實(shí)行動(dòng)態(tài)化年檢制度;對(duì)不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改,整改后仍然不達(dá)標(biāo)的責(zé)令重建或就近并入其他達(dá)標(biāo)幼兒園。目前,__市已有合格幼兒園247處,其中市直實(shí)驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)(村)辦園51處、社會(huì)力量辦園69處,形成了“市直實(shí)驗(yàn)幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范、學(xué)校附設(shè)園及街道社區(qū)辦園為骨干、社會(huì)辦園為補(bǔ)充”的多元辦園體制。并積極推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新,探索建立了星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)辦園規(guī)模、園舍檔次、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、保教質(zhì)量五項(xiàng)指標(biāo),對(duì)全市合格幼兒園實(shí)行星級(jí)評(píng)價(jià),分層確定一至五個(gè)等次,授予星級(jí)牌匾。市物價(jià)部門依據(jù)星級(jí)等次確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動(dòng)了大部分幼兒園上檔升級(jí)的積極性。目前,全市247處幼兒園中,有五星級(jí)幼兒園20處、四星級(jí)44處、三星級(jí)__處、二星級(jí)54處、一星級(jí)79處。目前,__市共創(chuàng)成省級(jí)實(shí)驗(yàn)園1處、省級(jí)十佳園1處、省級(jí)示范園20處、__市級(jí)規(guī)范化幼兒園__處。20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心園通過了__市級(jí)認(rèn)定、15處通過了省級(jí)認(rèn)定;今年計(jì)劃其余5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園再通過省級(jí)認(rèn)定,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部通過省級(jí)認(rèn)定的目標(biāo)。
3、創(chuàng)新管理模式,多措并舉大幅度提高保教質(zhì)量
(1)不斷強(qiáng)化保教質(zhì)量,將學(xué)前教育納入政府督導(dǎo)范疇,制訂印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)前教育評(píng)估方案》及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),加大了在政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估中的分值,尤其把幼兒園保育隊(duì)伍、安?;A(chǔ)能力建設(shè)和家委會(huì)、接送制度落實(shí)作為重要指標(biāo),實(shí)行安保問題“一票否決”,促進(jìn)了保教質(zhì)量和辦園水平的整體提升。
(2)牢牢把握學(xué)前教育的階段性特征,保教結(jié)合,突出特色,追求和美與品質(zhì)。把幼兒的身體發(fā)育、快樂成長、智力開發(fā)、文化啟蒙和行為、品德習(xí)慣養(yǎng)成緊密結(jié)合起來,多措并舉提高保教質(zhì)量。
一是優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)公辦教師配備,近四年共選聘41名。大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園。組織園長崗位培訓(xùn);在職業(yè)中專舉辦幼兒教師全員參加的專業(yè)技能輪訓(xùn)班;在市職工中專舉辦初中起點(diǎn)的幼師班。二是示范帶動(dòng)。樹立“園本教研”示范園,開展了市實(shí)驗(yàn)幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),選派20名骨干教師幫扶20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,實(shí)現(xiàn)互通共進(jìn),使幼兒園普提內(nèi)涵,全市內(nèi)廣樹名園。創(chuàng)造性地開展教科研遞進(jìn)提升活動(dòng)。開展了“一個(gè)中心、三個(gè)區(qū)域、六個(gè)基地”片區(qū)層級(jí)遞進(jìn)保教提升活動(dòng),充分發(fā)揮示范園龍頭帶動(dòng)、中心園示范驅(qū)動(dòng)、基地輻射推動(dòng)作用,成立6個(gè)片區(qū)教研組,合力開展課題研究,有2項(xiàng)課題通過國家和省立項(xiàng)并正式開題,共同研發(fā)了《幼兒聽讀游戲識(shí)字與早期閱讀》、《優(yōu)化幼兒園一日活動(dòng)》、《幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用》、《幼兒園區(qū)域活動(dòng)》等10余種園本課程,廣泛開展精品課展示、優(yōu)秀主題研討等豐富多彩的教研活動(dòng),積極引進(jìn)北京“6+1”幼兒文明禮儀教育,大力推廣幼兒基本體操,適時(shí)開展親近自然等戶外活動(dòng),促進(jìn)幼兒快樂成長。
三、學(xué)前教育發(fā)展中存在的問題和不足
雖然__市學(xué)前教育事業(yè)得到長足發(fā)展,但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的限制,在各類教育中仍然是薄弱環(huán)節(jié)。
一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足,保障機(jī)制欠缺,不能做到??顚S?。近年來市財(cái)政對(duì)幼兒園的投入雖然有了一定的增長,但現(xiàn)有的許多幼兒園仍然依靠收取幼兒保育費(fèi)用來支出水電費(fèi)和維修費(fèi)和聘用教師費(fèi)用等。由于投入嚴(yán)重不足,加之目前我市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,公辦幼兒園僅靠收取的保教費(fèi),維持運(yùn)行很艱難,想要用有限的資金進(jìn)行有效擴(kuò)建、提高辦園條件和教師培訓(xùn)也很難完全實(shí)現(xiàn)。目前,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搞示范幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè),很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通幼兒園長期享受不到政府的經(jīng)費(fèi)資助,學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)難以到位。經(jīng)費(fèi)的匱乏也會(huì)直接導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師待遇、教育教學(xué)等多方面不能達(dá)標(biāo),生存艱難。
二是幼兒教師編制短缺,數(shù)量嚴(yán)重不足,在編教師人員較少,聘用教師,流動(dòng)性較大。近幾年很少有年輕教師選擇幼教行業(yè),而且即便有新教師上崗也缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn),教師年齡出現(xiàn)斷層,嚴(yán)重缺乏年輕教師隊(duì)伍;教師學(xué)歷層次雖都符合要求,合格率達(dá)到100℅,但高層次學(xué)歷(本科生及研究生)教師欠缺。為保證教育教學(xué)工作的順利開展,公辦園采用聘用的辦法增加教師人數(shù),從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。而聘用教師的工資待遇又普遍偏低,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,缺乏醫(yī)療、社保及職稱等權(quán)益保障,致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師,教師隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重,尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問題是制約全市學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。
三是學(xué)前教育教科研力量薄弱,缺乏普惠性教育保障機(jī)制。
當(dāng)前我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)魚龍混雜的局面雖然有諸多改善,但是公辦幼兒園不多、優(yōu)質(zhì)幼兒園較少,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),許多民辦幼兒園的存在,在一定程度上彌補(bǔ)了幼兒園數(shù)量的不足,緩解了入園難的矛盾。但公辦幼兒園教科研力量薄弱,缺乏長期有效的發(fā)展機(jī)制和資源配置;當(dāng)前學(xué)前教育正處于快速發(fā)展的時(shí)期,許多農(nóng)村幼兒園的建設(shè)和民辦園的發(fā)展生存比較困難,迫切需要政府加大扶持力度,并提供惠普性的政策措施,如果能夠與高校建立長期合作機(jī)制,將有力的保障學(xué)前教育事業(yè)的充足發(fā)展。
四是民辦幼兒園辦園規(guī)模達(dá)不到標(biāo)注,存在安全隱患,存在“小學(xué)化”傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦諸多幼兒園良莠不齊,由于受資金、場(chǎng)地等條件的限制,為節(jié)省開支,配備的教師數(shù)量、兒童器械等不足,這些問題造成了民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園條件差,保教質(zhì)量低等狀況,存在大量安全隱患。部分民辦幼兒園為迎合家長,普遍存在“小學(xué)化”傾向。政府對(duì)這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊(cè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦園質(zhì)量與督導(dǎo)評(píng)估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理。
四、建議與對(duì)策
學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等,努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。建議加大政府投入,給予政策傾斜,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn),依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇,解決好公辦幼兒園教職工的編制問題,落實(shí)教師的工資、醫(yī)療、社保等待遇,解決其后顧之憂。
1、建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議借鑒青島經(jīng)驗(yàn),盡快研究制定財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入政策,建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款、普惠性民辦園扶持等制度,建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
2、解決好幼兒教師的編制問題。建議政府解決好公辦幼兒園教職工的編制問題,落實(shí)他們的工資、社保等待遇,解決其后顧之憂,盡量避免出現(xiàn)代課教師現(xiàn)象。
3、增加普惠性學(xué)前教育資源。建議政府繼續(xù)加大力度,通過多種方式增加普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)大力發(fā)展公辦幼兒園,特別要加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè),同時(shí)要積極扶持民辦幼兒園發(fā)展,使其提供普惠性服務(wù)。
4、加強(qiáng)學(xué)前教育行政管理力量。建議按照“國十條”的要求,加強(qiáng)管理和教研力量,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育管理和幼兒園保育教育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告1300字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
_____縣_____彝族、布朗鄉(xiāng)是我縣兩個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)之一,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的實(shí)施,為鞏固我鄉(xiāng)“兩基”成果,創(chuàng)建和諧教育,加快民族地區(qū)教育的發(fā)展,起著重要作用,具體調(diào)研情況如下:
一、 基本情況
20__年全鄉(xiāng)共有17所小學(xué),在校學(xué)生735人,其中少數(shù)民族學(xué)生584人,教師54人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)輟學(xué)率達(dá):0.84%。有一所初級(jí)中學(xué),在校學(xué)生303人,其中少數(shù)民族學(xué)生212人,教師26人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。入學(xué)率達(dá)96%,少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)90%,輟學(xué)率達(dá):1.8%。
20__年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué),在校學(xué)生752人,其中少數(shù)民族學(xué)生541人,教師56人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)輟學(xué)率達(dá):0.27%。有一所初級(jí)中學(xué),在校學(xué)生304人,其中少數(shù)民族學(xué)生230人,教師24人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。入學(xué)率達(dá)96.2%,少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)91%,小學(xué)輟學(xué)率達(dá):0.27%。
20__年全鄉(xiāng)共有16所小學(xué),在校學(xué)生760人,其中少數(shù)民族學(xué)生563人,教師56人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,少數(shù)民族學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%,小學(xué)輟學(xué)率達(dá):0.0013%。有一所初級(jí)中學(xué),在校學(xué)生286人,其中少數(shù)民族學(xué)生221人,教師24人,學(xué)歷合格率達(dá)100%。入學(xué)率達(dá)96.1%,少數(shù)民族入學(xué)率達(dá)92%,輟學(xué)率達(dá):1.23%。
_____鄉(xiāng)歷屆黨委政府都非常重視貫徹和落實(shí)《______義務(wù)教育法》,利用群眾會(huì)、家長會(huì)、廣播、黑板報(bào)、等方式大力宣傳,在這貧困民族山區(qū)得到良好了的落實(shí)。
二、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況
20__年起,國家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,免除全部學(xué)生書費(fèi)和雜費(fèi),享受寄宿生生活補(bǔ)助380人,人均12元每月。
20__年,義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),免除學(xué)雜費(fèi),每生每年54.00元,公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助60人,生均28元,享受寄宿生生活補(bǔ)助720人,生均30.00元。享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人,生均100.00元。
20__年,義務(wù)教育階段公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),免除學(xué)雜費(fèi),每生每年54.00元,公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每生每年70.00元。享受貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助169人,生均230元,享受較少民族寄宿生生活補(bǔ)助300人,生均300.00元。
三、制約基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升的因素
1、學(xué)校硬件設(shè)施較差。一是目前全鄉(xiāng)善有一師一校學(xué)校7所,涉及學(xué)生200余人,對(duì)提高教育教學(xué)質(zhì)量難度較大。二是教育設(shè)施滿足不了現(xiàn)在的教育水平,很難啟發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和智力開發(fā)。
2、教師隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是教師素質(zhì)偏低,教法單一,對(duì) “新課改”掌握不深,在引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和掌握知識(shí)上收不到良好得效果。二是教師力量不足,很多教師都在超負(fù)荷工作,大部分都在上兩門以上的課程,致使自己的專長難以發(fā)揮。
3、學(xué)校軟件設(shè)施較差。
4、大中專畢業(yè)生就業(yè)難。部分大中專畢業(yè)生找不到工作,多數(shù)群眾有讀書無用論的思想,導(dǎo)致學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)得興趣不濃。
5、人民群眾整體素質(zhì)較底,經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄。一是全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要以糧食、烤煙為主,而糧食、烤煙產(chǎn)量低,全鄉(xiāng)人民生活水平較低,無法送子女到高一級(jí)學(xué)校深造。二是家長對(duì)教育的認(rèn)識(shí)和支持力度不夠。如很多家長在督導(dǎo)自己孩子的學(xué)習(xí)上不夠。
篇七 職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告4500字
根據(jù)市人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)安排,市人大常委會(huì)副主任尚玉金帶領(lǐng)教科文衛(wèi)委員會(huì)部分成員于6月份對(duì)我市職業(yè)教育工作情況進(jìn)行了調(diào)查,聽取了市政府專題工作匯報(bào),研究了市勞動(dòng)局、市財(cái)政局的書面匯報(bào),深入到市區(qū)及阿城部分中等職業(yè)學(xué)校,召開了有職業(yè)技術(shù)學(xué)院、部分中等職業(yè)學(xué)校、市、區(qū)、縣(市)及部分企業(yè)及職業(yè)教育負(fù)責(zé)人的座談會(huì),發(fā)出并收回覆蓋八區(qū)十一縣(市)的調(diào)查問卷60份,現(xiàn)將調(diào)查情況綜合報(bào)告如下:
一、我市職業(yè)教育工作基本情況
(一)我市職業(yè)教育資源基本情況。
目前,在哈中高等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共有227所,其中中職類204所,分別為職業(yè)高中47所(其中城市25所、農(nóng)村22所),中專119所,技工學(xué)校44所,在哈高職院校23所。從城鄉(xiāng)分布情況看,城市200所,農(nóng)村27所。從辦學(xué)主體看,屬于政府興辦的47所,行業(yè)興辦的146所,企業(yè)興辦的27所,社會(huì)力量興辦的7所。我市中高等職業(yè)技術(shù)培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的專業(yè)共有116個(gè),其中中等專業(yè)90個(gè);高等專業(yè)26個(gè)。
(二)我市職業(yè)教育工作情況。
幾年來,市政府認(rèn)真執(zhí)行《職業(yè)教育法》、《省職業(yè)教育條例》和全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神,不斷深化職業(yè)教育改革,相繼出臺(tái)了春秋季招生、注冊(cè)制、學(xué)分制、彈性學(xué)制等新的招生制度,有力地促進(jìn)了我市職業(yè)教育健康、有序的發(fā)展。近年來,市本級(jí)財(cái)政加大了對(duì)職業(yè)教育資金投入,2002年—2023年市本級(jí)共投入職業(yè)教育資金27414萬元,2003年市本級(jí)專項(xiàng)資金由以前的每年80萬元增加到780萬元,在市財(cái)政的大力支持下,我市各區(qū)的職業(yè)高中都有了較大的發(fā)展。道里區(qū)在2002年新建第十二職高后,今年又將第十三職高列入改造規(guī)劃,擬新建一座3000平方米的教學(xué)樓;道外區(qū)第一職高2003年建設(shè)一座5000平方米的實(shí)驗(yàn)樓后,今年又進(jìn)行了新的規(guī)劃,并制定了全區(qū)職教資源整合方案,擬定下半年組建區(qū)域性職教集團(tuán);動(dòng)力區(qū)依托第十五職高成立了“藍(lán)領(lǐng)學(xué)院”;南崗區(qū)第二職高去年新建的3萬5千平方米的教學(xué)樓投入使用,成為教學(xué)環(huán)境一流、教學(xué)設(shè)置優(yōu)良的示范性學(xué)校;香坊區(qū)將郊區(qū)學(xué)校151中并入該區(qū)職教中心,建成對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。這一切都為全市職業(yè)教育大發(fā)展、快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
黨的十六大做出了東北老工業(yè)基地調(diào)整改造的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展提出了更高的要求,市政府從2023年初開始組織力量,對(duì)我市職業(yè)教育如何更好地為振興我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)進(jìn)行了廣泛的調(diào)研,聽取了各方面相關(guān)人員的意見和建議,同時(shí),還組織有關(guān)人員赴沈陽、大連、長春進(jìn)行實(shí)地考察,摸清了我市職業(yè)教育基本情況、存在的主要問題,并提出了對(duì)策。今年4月20日,召開了全市職業(yè)教育工作會(huì)議,《哈爾濱市關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》即將出臺(tái)??偟目矗沂新殬I(yè)教育正面臨大發(fā)展的趨勢(shì)。
二、我市職業(yè)教育存在的問題
一是重視職業(yè)教育的社會(huì)氛圍不濃。調(diào)查表明,有95.2%的人認(rèn)為,由于當(dāng)前社會(huì)人們普遍認(rèn)為上大學(xué)尤其是上名牌大學(xué)才是成才的最好出路,特別是高校擴(kuò)招引發(fā)的“普高熱”以及“精英”教育的觀念,導(dǎo)致了社會(huì)人才觀和擇業(yè)觀的偏頗,從而造成了社會(huì)、家長、學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的輕視。一些單位用人標(biāo)準(zhǔn)的唯學(xué)歷傾向以及不嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)就業(yè)準(zhǔn)入制度,企業(yè)急功近利的短期行為和擔(dān)心培訓(xùn)后技術(shù)工人“跳槽”、“雁南飛”、“為人做嫁衣裳”的顧慮,致使一些企業(yè)不愿意在培訓(xùn)技術(shù)工人上花錢。另外,主流媒體對(duì)職業(yè)教育的宣傳乏力,也直接影響了全社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的重視程度。
二是職業(yè)教育多頭管理、缺乏統(tǒng)籌。當(dāng)前,我市職業(yè)技術(shù)教育。從管理主體看,存在教育部門、勞動(dòng)部門和其他20多個(gè)行業(yè)管理部門。從管理層級(jí)看,主管職業(yè)教育的既有市、縣(縣、市)級(jí)部門,也有省級(jí)部門。由于多頭管理,難以形成發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育牟全市一盤棋。職業(yè)教育資源沒有得到充分利用,存在不同程度的閑置,未能發(fā)揮最大辦學(xué)效益。
三是職教經(jīng)費(fèi)投入不足,辦學(xué)條件落后。2002年,《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》要求完成“普九”任務(wù)的地區(qū),教育費(fèi)附加的20%應(yīng)當(dāng)用于職業(yè)教育,按此規(guī)定,我市尚有較大差距?!禵_____職業(yè)教育法》對(duì)“企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)”有明確規(guī)定,按此規(guī)定,以2002年為例,全市企業(yè)用于職教的支出經(jīng)費(fèi)應(yīng)該是1,824億元,而實(shí)際支出是7900萬元,尚有1個(gè)多億的教育經(jīng)費(fèi)沒有落實(shí)。在調(diào)查中,有些單位反映,職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)收入的15%被截留用于地方政府的整體規(guī)劃,違背了《省職業(yè)技術(shù)教育條例》的規(guī)定,由于投入不足,各職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地?cái)?shù)量不足,條件落后。職業(yè)高中大多數(shù)沒有象樣的實(shí)訓(xùn)基地。中專、技工學(xué)校雖有實(shí)訓(xùn)基地,設(shè)施設(shè)備也十分陳舊落后,75%的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)設(shè)備是企業(yè)淘汰的,多是六七十年代的設(shè)備。
四是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊,專業(yè)設(shè)置不合理。一些職業(yè)教育機(jī)構(gòu)不能做到學(xué)校圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn),按需培訓(xùn),而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè),專業(yè)設(shè)置重復(fù),辦學(xué)模式陳舊,第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比重過高。以2003年為例,我市中職學(xué)校招生1.7萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:5;社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)1萬人,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招生比為1:20;高職院校招生1.3萬人,第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的招生比為1:5.5。近百個(gè)專業(yè)中,具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的僅有18個(gè),職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和市場(chǎng)需求銜接不緊密,有限的畢業(yè)生中,還有一部分不能取得就業(yè)崗位。這就表明,我市培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)類人才在數(shù)量、類別和質(zhì)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了需求。
五是教師隊(duì)伍素質(zhì)偏低,“雙師型”教師匱乏。職業(yè)教育教師有50%以上都是從原普教崗位上轉(zhuǎn)移過來的,絕大多數(shù)教師缺少專業(yè)技術(shù)知識(shí)。由于近年來職業(yè)技術(shù)院校不景氣,學(xué)校沒有能力吸引優(yōu)秀專業(yè)人才到學(xué)校任教,加之一些優(yōu)秀人才被經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)“挖”走,導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不能適應(yīng)實(shí)際需要。
六是農(nóng)村職業(yè)教育薄弱。調(diào)查顯示,有92%的人士認(rèn)為職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù),與農(nóng)村義務(wù)教育相結(jié)合,互相促進(jìn)方面大有文章可作。
三、幾點(diǎn)建議
今后幾年是我市職業(yè)教育面對(duì)哈爾濱老工業(yè)基地振興迫切需要而加快改革和發(fā)展的重要時(shí)期。針對(duì)上述問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快發(fā)展職業(yè)教育的緊迫感。
利用各種新聞媒體和其他多種有效方式,加大對(duì)職業(yè)教育的宣傳力度。首先要使全市各級(jí)政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到,抓職教就是抓經(jīng)濟(jì),抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益,抓職教就是抓社會(huì)穩(wěn)定。要向社會(huì)宣傳我市乃至全國人才市場(chǎng)緊缺技能型人才的實(shí)際情況,要宣傳我市實(shí)施老工業(yè)基地振興和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中急需職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際情況,宣傳職教畢業(yè)生就業(yè)有路、致富有方、升學(xué)有望、創(chuàng)業(yè)成才的典型事跡,宣傳和表彰發(fā)展職業(yè)教育中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人。抓住每年高中升學(xué)高峰特別是在每年中考、高考前的機(jī)遇,對(duì)社會(huì)、家長和學(xué)生進(jìn)行正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀的引導(dǎo),使他們了解職業(yè)教育并產(chǎn)生興趣,使他們認(rèn)識(shí)到職業(yè)教育是青年走向成功的高速路,是實(shí)現(xiàn)其人生價(jià)值的光明大道。要通過宣傳,使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到,職業(yè)教育是培養(yǎng)高素質(zhì)專門人才的教育,是推動(dòng)振興老工業(yè)基地的教育,是促進(jìn)農(nóng)村教育更好地為“三農(nóng)”服務(wù)的教育,是實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的教育。從而使全社會(huì)形成一個(gè)支持、鼓勵(lì)、參與職業(yè)教育發(fā)展的良好輿論氛圍。
(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把促進(jìn)職業(yè)教育快速發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
我市已經(jīng)召開了職業(yè)教育工作會(huì)議,職業(yè)教育資源整合等工作正在進(jìn)行中。建議政府趁熱打鐵,繼續(xù)加大統(tǒng)籌力度,盡快出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》。實(shí)實(shí)在在解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的的具體問題。應(yīng)明確職業(yè)教育方向,以堅(jiān)持為振興我市老工業(yè)基地、為解決“三農(nóng)”問題,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的辦學(xué)方向?yàn)楦?,以建設(shè)高素質(zhì)師資隊(duì)伍,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè),提高教育質(zhì)量,使畢業(yè)生有搶手出路為關(guān)鍵,以加大統(tǒng)籌力度并用改革的思路去解決職教資源和基本保障條件問題,促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展的方略。真正統(tǒng)籌解決辦什么學(xué)校和怎么辦的問題,解決職教主管部門和職業(yè)學(xué)校對(duì)社會(huì)職業(yè)教育需求變化信息不暢問題。建議市教育行政部門真正對(duì)全市中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、教學(xué)改革等實(shí)際問題進(jìn)行統(tǒng)籌,制定切實(shí)可行的人才預(yù)測(cè)規(guī)劃,特別是要切實(shí)發(fā)揮市職業(yè)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)管作用,責(zé)任落實(shí)到人,按目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲。應(yīng)加快職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)解決從事職業(yè)教育的教師知識(shí)老化問題,充分發(fā)揮我市地緣優(yōu)勢(shì),采取廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程、技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué)校擔(dān)任專兼職教師,提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格教師比例等辦法,培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)化的職教“雙師型”師資,建設(shè)一支德才兼?zhèn)涞模咚降慕處熽?duì)伍。加大對(duì)職業(yè)教育的投入,逐步解決資金短缺問題,真正確保城市教育費(fèi)附加的20%用于職業(yè)教育的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)加大對(duì)職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,每年安排專項(xiàng)資金用于實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和增加教學(xué)設(shè)備設(shè)施,企業(yè)按照《______職業(yè)教育法》規(guī)定,按職工總額的1.5%足額提取教育經(jīng)費(fèi),對(duì)于不按照規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的,政府要收取其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),用于本地區(qū)的職業(yè)教育。深化企業(yè)用工制度改革切實(shí)落實(shí)勞動(dòng)準(zhǔn)入制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者就業(yè)或上崗前必須接受職業(yè)培訓(xùn)制度。勞動(dòng)部門應(yīng)監(jiān)督企業(yè)用工情況,要求用人企業(yè)必須按規(guī)定接納職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的選拔和任用必須經(jīng)過職業(yè)學(xué)校的培訓(xùn),建議政府支持教育和勞動(dòng)部門試辦一個(gè)高素質(zhì)合格人才的勞務(wù)市場(chǎng),吸引企業(yè)招聘專業(yè)技術(shù)合格人員,以提高社會(huì)各行業(yè)勞動(dòng)者的素質(zhì)。增加在城市舉辦普通高中教育與職業(yè)教育相互融通的綜合高中的數(shù)量,并積極推進(jìn)城市、農(nóng)村聯(lián)合招生合作辦學(xué),鼓勵(lì)、支持民辦職業(yè)教育發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)用人單位參與職業(yè)教育的積極性,探索跨地區(qū)、跨國度合作辦學(xué)路子。
(三)從實(shí)際出發(fā),把加快農(nóng)村職教發(fā)展擺上重要位置。
《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》確定:“農(nóng)村和西部地區(qū)職業(yè)教育是今后一段時(shí)期職業(yè)教育發(fā)展的重點(diǎn)”。從實(shí)際情況看,我市一方面是老工業(yè)基地、工業(yè)大市,另一方面農(nóng)村人口有500多萬,也是國家商品糧基地、農(nóng)業(yè)大市。我們高興地看到,在為振興我市老工業(yè)基地服務(wù),發(fā)展城市職業(yè)教育方面,政府已經(jīng)研究制定了切實(shí)可行的對(duì)策。建議政府在抓好城市職業(yè)教育同時(shí)也要把快速發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育擺上日程。圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì),每年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)人員20萬人次以上,重點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層干部,培養(yǎng)具有綠色證書、職業(yè)資格證書的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和新農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、信息員、營銷員。每年培訓(xùn)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力2萬人。在農(nóng)村中學(xué)加大推進(jìn)“綠色證書”教育,強(qiáng)化學(xué)生職業(yè)意識(shí)和技能培養(yǎng)。搞好縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門、農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所與縣職業(yè)中心。
學(xué)校的聯(lián)合與協(xié)作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在現(xiàn)有教育資源基礎(chǔ)上,辦好集普通教育和職業(yè)教育為一體的綜合中學(xué),與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站實(shí)現(xiàn)資源共享,建立一批農(nóng)科教結(jié)合示范基地。以縣鄉(xiāng)農(nóng)科教結(jié)合示范基地為幅射點(diǎn),以村和農(nóng)戶為幅射面,以信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)站為紐帶,在縣、鄉(xiāng)、村、戶之間構(gòu)建信息傳播、科技培訓(xùn)、生產(chǎn)示范、項(xiàng)目推廣的立體交叉網(wǎng)絡(luò)體系。在農(nóng)村中學(xué)從初一或初二起就增設(shè)職業(yè)教育課程,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,吸引輟學(xué)生返校,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村職業(yè)教育與義務(wù)教育的相互促進(jìn),使職業(yè)教育和義務(wù)教育增加為“三農(nóng)”服務(wù)的生機(jī)和活力,加快全市社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的步伐。
篇八 縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告3600字
縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告-創(chuàng)新教育發(fā)展理念 促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 根據(jù)市委、市政府關(guān)于教育發(fā)展調(diào)研的統(tǒng)一部署, 最近我們組織縣教育、人事、財(cái)政、編辦等部門的有關(guān)人員,對(duì)全縣教育發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)查研究。從本次調(diào)研的情況來看,近幾年來我縣教育發(fā)展取得了可喜的成績(jī),但也還存在一些不容忽視的問題。如何切實(shí)解決這些問題,進(jìn)一步加快教育發(fā)展,站在基層的角度,我們談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)與看法。
一、發(fā) 展 現(xiàn) 狀 __縣是一個(gè)版圖大縣和人口大縣,也是一個(gè)教育大縣。全縣總?cè)丝?7.3萬人,轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、854個(gè)村(居委會(huì)),總面積4441平方公里。通過這次調(diào)查,我們基本摸清了全縣教育發(fā)展的有關(guān)情況:
(一)教育機(jī)構(gòu)情況。全縣現(xiàn)有公辦學(xué)校188所,其中完全高中3所、普通高中3所、初級(jí)中學(xué)47所、中心小學(xué)37所、完全小學(xué)98所,教學(xué)點(diǎn)93個(gè)、學(xué)前教育幼兒園(班)383所、職業(yè)中專1所。民辦學(xué)校65所,其中民辦職中3所、民辦小學(xué)1所、民辦幼兒園59所、國有民辦學(xué)校2所。
(二)學(xué)生生源情況。全縣共有在校學(xué)生102023人,其中小學(xué)生48151人、初中生38694人、高中生15179人,在園幼兒16167人。預(yù)計(jì)今年秋季生源較為充足,其中小學(xué)生源7500人、初中生源9166人、高中生源13556人。
(三)教育投入情況。近幾年來,我縣切實(shí)加大了對(duì)教育的投入。2003年以來,全縣縣本級(jí)共投入教育經(jīng)費(fèi)2.29億元(其中上級(jí)追加經(jīng)費(fèi)541萬元),其中發(fā)放教師工資2.11億元,學(xué)校危房改造資金901萬元,扶貧助學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi) 259 萬元,政策性津補(bǔ)貼232萬元,工會(huì)經(jīng)費(fèi)68萬元。初步統(tǒng)計(jì),三年來全縣共興建校舍74508平方米,改造學(xué)校危房 51697平方米。
(四)教師隊(duì)伍情況。全縣現(xiàn)有教師10508人,其中離退休教師2949人、在職教師7559人(其中分流教師1185人)。在職教師中,按教學(xué)層次分,高中教師1719人、初中教師2107人、小學(xué)教師3733人、分流教師1185人;按學(xué)歷層次分,教師中有研究生學(xué)歷的7人、本科學(xué)歷的1355人、大專學(xué)歷的4042人、中專及以下學(xué)歷的2155人;按職稱水平分,具有高級(jí)職稱的235人、具有中級(jí)職稱的3388人、初級(jí)及以下職稱的3936人;按年齡結(jié)構(gòu)分,30歲以下的有1800人、30歲至45歲的3994人、45歲以上的1765人。
(五)教育質(zhì)量情況。近3年來我縣教育質(zhì)量穩(wěn)步上升。素質(zhì)教育成效明顯,全縣學(xué)生德育評(píng)價(jià)合格率為99.8%,中小學(xué)生犯罪率為0,高中生體育合格率為98.3%,初中生體育合格率為98.7%,小學(xué)生體育合格率為98.9%。高考成果喜人,3年中,9351人報(bào)名參加高考,有7852人被正式錄取,錄取率為83%,其中本科3000人、???677人。校園創(chuàng)建富有成效,目前縣一中被評(píng)為省級(jí)示范性學(xué)校,縣職業(yè)中專被評(píng)為國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專,全縣還有市級(jí)示范性學(xué)校31所、市級(jí)名優(yōu)學(xué)校14所,民辦學(xué)校武陵進(jìn)修學(xué)院連續(xù)8年被市教育部門評(píng)為優(yōu)秀單位。目前縣一中正在抓緊創(chuàng)建國家級(jí)示范性學(xué)校,縣九中正在抓緊創(chuàng)建省級(jí)示范性學(xué)校。
二、存 在 問 題
(一)優(yōu)勢(shì)資源不夠,影響教學(xué)質(zhì)量。從全縣教育資源的總量來看,目前我縣的教育資源完全能夠滿足全縣教育發(fā)展的需要。但近幾年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾對(duì)高質(zhì)量教育的需求增加,城鎮(zhèn)特別是縣城優(yōu)勢(shì)教育資源已經(jīng)顯得不足。位于縣城漳江鎮(zhèn)的一中、九中、漳江小學(xué)生不得不在應(yīng)試教育的傳統(tǒng)模式下學(xué)習(xí),承受繁重的課業(yè)負(fù)擔(dān)和精神壓力,嚴(yán)重影響了教育教學(xué)質(zhì)量和青少年的健康成長。
(二)教育環(huán)境不優(yōu),阻礙教學(xué)發(fā)展。
一是職能部門環(huán)境不優(yōu)。雖然我市早已出臺(tái)“教育工作二十條”和“五項(xiàng)保護(hù)制度”,但在實(shí)際操作中一些部門單位執(zhí)行得很不夠,少數(shù)部門甚至公開講自己是線管單位,市里的政策對(duì)他們無效。從學(xué)校反映的情況來看,常年有10多個(gè)部門在學(xué)校以各種名義檢查、收費(fèi)、罰款。由于不少部門是線管單位,縣里無法協(xié)調(diào),有些部門對(duì)學(xué)校來說利害關(guān)系極大,導(dǎo)致學(xué)校有苦難言。近3年來,有一個(gè)職能部門就從我縣縣屬學(xué)校罰款近80萬元。__三中平均每年要被部分職能部門收費(fèi)、罰款15萬元,__四中今年3月份還被某個(gè)部門罰款10萬元。
二是學(xué)校周邊環(huán)境不優(yōu)。網(wǎng)吧、錄相廳、桌球室、非法攤擔(dān)專做學(xué)生生意,有的甚至與管理部門串通一氣搞“貓捉老鼠”的游戲,盡管學(xué)校努力加強(qiáng)管理,但防不勝防。針對(duì)學(xué)生的搶奪、勒索甚至綁架也時(shí)有發(fā)生,盡管縣政府每年都要組織公安、交警、文化、城管、衛(wèi)生、工商等職能部門開展幾次專項(xiàng)檢查與整治活動(dòng),但沒有從根本上解決問題。學(xué)校周邊的少數(shù)群眾經(jīng)常擾亂學(xué)校秩序,借機(jī)敲詐勒索,嚴(yán)重阻礙了學(xué)校發(fā)展。如民辦的蓮花小學(xué),去年下半年正式辦學(xué)以來,先后多次發(fā)生了周邊群眾封堵煙囪、往食堂砸石頭事件。特別是該校為了進(jìn)一步擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模,計(jì)劃新征周邊用地,但個(gè)別單位和個(gè)人索拿卡要,校方只能望地興嘆。三是教育安全隱患較大。教育線長面廣,安全問題防不勝防。雖然上級(jí)出臺(tái)了《學(xué)生傷害事故處理辦法》,但由于不是法律,具體操作性不強(qiáng)。只要學(xué)生在校出了安全事故,不管什么原因,學(xué)校幾乎都要負(fù)全部責(zé)任,背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和精神壓力,導(dǎo)致教育主管部門和學(xué)校不敢組織大型活動(dòng)。四是素質(zhì)教育落實(shí)得不夠。雖然國家早已推行素質(zhì)教育,要綜合評(píng)價(jià)學(xué)校、教師和學(xué)生。但家長、學(xué)校、社會(huì)以及上級(jí)教育部門,實(shí)際上在評(píng)價(jià)教育水平和評(píng)價(jià)學(xué)生上,依然注重文化成績(jī)、依然看重升學(xué)率,高考制度還是“一考定終生”。由于從上到下素質(zhì)教育沒有真正落實(shí),學(xué)校、教師、學(xué)生、家長都承受著巨大的壓力,導(dǎo)致競(jìng)相辦重點(diǎn)班、節(jié)假日補(bǔ)課、義務(wù)教育變相給學(xué)生排名等問題屢禁難止。如__一中的教師平均每周要上28節(jié)課以上,雙休日、節(jié)假日根本不能正常休息??h城初中、高中的學(xué)生每周僅有半天時(shí)間休息。由于學(xué)生承受的壓力大,導(dǎo)致少數(shù)學(xué)生心里失衡,早戀、酗酒、_等現(xiàn)象屢見不鮮,如__九中就曾發(fā)生過學(xué)生殺死教師的惡性事件。
(三)教育政策不公,影響協(xié)調(diào)發(fā)展。一是收費(fèi)政策不公。現(xiàn)行的收費(fèi)政策是扶強(qiáng)不扶弱,重點(diǎn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)高于一般學(xué)校,義務(wù)教育仍是“收費(fèi)”教育,導(dǎo)致出現(xiàn)“學(xué)校越弱越窮” 的現(xiàn)象,導(dǎo)致農(nóng)村家長教育負(fù)擔(dān)沉重。特別是目前城鄉(xiāng)界限實(shí)際上已經(jīng)打破,生源不再有地域限制,但同一層次的學(xué)校由于所處地理位置不同收費(fèi)政策不同。如__的九中與二中、三中、四中等同屬縣屬學(xué)校,又都是市級(jí)示范高中,但省物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一致,九中是每生每期800元,而其他高中只能是550元。二是國家財(cái)政扶持政策不公。國家把教育投入的重點(diǎn)放在高等教育,對(duì)其軟硬件的資金投入的力度大;對(duì)薄弱的基礎(chǔ)教育以縣、鄉(xiāng)投入為主,國家基本不投入,導(dǎo)致了教育發(fā)展失衡。三是招生政策不公。國家沒有制定打擊哄搶生源、買賣生源、欺騙招生的法規(guī)。導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生源全部被重點(diǎn)學(xué)校招走,其他學(xué)校競(jìng)相無序招生、互搶生源、互設(shè)壁壘,花費(fèi)巨額招生成本。如__四中在當(dāng)前招生秩序不好的大環(huán)境下,為了學(xué)校生存,每年用于招生的成本高達(dá)20萬元。
(四)社會(huì)氛圍不濃,民辦教育滯后。一是民辦中小學(xué)基礎(chǔ)教育在國家沒有增加投入的情況下,要適當(dāng)提高學(xué)雜費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),增加學(xué)校的可用財(cái)力,保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是招生政策要公平。除市、縣的省級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)??梢詢?yōu)先錄取外,其他學(xué)校原則上要實(shí)行劃片招生,方便學(xué)生就近入學(xué)。上級(jí)對(duì)跨地域招生應(yīng)出臺(tái)較為嚴(yán)格的政策和法規(guī),規(guī)范招生秩序,公平招生政策,嚴(yán)厲查處哄搶生源、買賣生源的問題。
(五)轉(zhuǎn)變育人觀念,真正落實(shí)素質(zhì)教育。一要改革教學(xué)理念。要從上級(jí)教育部門入手,把素質(zhì)教育落到實(shí)處,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)理念,注重因材施教,尊重學(xué)生的個(gè)性和智力水平,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力,促進(jìn)學(xué)生全面、健康成長。教學(xué)的方法要以啟發(fā)學(xué)生探索為主,引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí),由苦學(xué)變?yōu)闃穼W(xué)、由學(xué)會(huì)變?yōu)闀?huì)學(xué)。要實(shí)行省市縣_聯(lián)動(dòng),下決心減輕教師和學(xué)生的負(fù)擔(dān),堅(jiān)決杜絕各類學(xué)校利用休息日辦班補(bǔ)課的行為。二要改革評(píng)價(jià)機(jī)制。教育教學(xué)部門、家庭和全社會(huì)都要切實(shí)轉(zhuǎn)變教育人才觀念,要注重學(xué)生的知識(shí)能力、全面發(fā)展;評(píng)定學(xué)生成績(jī)不能只以分?jǐn)?shù)論“英雄”,要客觀公正地評(píng)價(jià)學(xué)生學(xué)習(xí)成果、學(xué)校的教學(xué)成果;要尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán),堅(jiān)決杜絕辦重點(diǎn)班和義務(wù)教育按成績(jī)排名,非義務(wù)教育也要逐步取消排名及公布考試成績(jī)。上級(jí)政府和教育部門對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)不能只注重升學(xué)水平、升重點(diǎn)學(xué)校的水平,而要綜合評(píng)價(jià)、全面評(píng)價(jià)。三要改革考試制度。國家要從改革高考制度入手,逐步實(shí)行高考社會(huì)化報(bào)名,學(xué)校錄取學(xué)生不能只憑高考考卷的成績(jī),要按照素質(zhì)教育的標(biāo)準(zhǔn)綜合評(píng)價(jià)學(xué)生、擇優(yōu)錄取學(xué)生,逐步改變“一考定終生”的教育現(xiàn)狀。
(六)加強(qiáng)教師培訓(xùn),增強(qiáng)教育教學(xué)技能。一是建立培訓(xùn)體系。省市教育部門要安排教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),減輕教師經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提高教師培訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性;要改革培訓(xùn)方式,加大中長期培訓(xùn)的力度,使教師真正能夠增長知識(shí)。二是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。要有針對(duì)性地搞好校長管理培訓(xùn),教師崗位的新學(xué)科、普通話、信息技術(shù)、繼續(xù)教育等培訓(xùn)。要結(jié)合新課程改革的教育理念,加大對(duì)教師現(xiàn)代教學(xué)方式、教學(xué)手段的培訓(xùn)力度,做到重點(diǎn)突出、操作性強(qiáng)。三是提高培訓(xùn)水平。要抓好教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,精心組織培訓(xùn),杜絕以會(huì)代訓(xùn)、形式培訓(xùn),確保培訓(xùn)實(shí)效,真正提高廣大教師隊(duì)伍的教育教學(xué)水平。
篇九 家鄉(xiāng)教育發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告3000字
一、 調(diào)查原因
還沒放假的時(shí)候,就有同學(xué)問我:胡雙,你們暑假社會(huì)實(shí)踐做什么?我會(huì)告訴他:農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源,小學(xué)教育這方面的,在我家鄉(xiāng)做。很多時(shí)候,別人只關(guān)心你做了什么,做出了什么,而只有我們自己知道為什么要這樣做。
我很清楚自己為什么選擇這個(gè)主題。我的家鄉(xiāng)位于河南省潢川縣一個(gè)普通的村子。家鄉(xiāng)所在的鎮(zhèn)雙柳樹鎮(zhèn)(又簡(jiǎn)稱雙柳)以農(nóng)業(yè)為主,工業(yè)發(fā)展不多,但一個(gè)典型的特點(diǎn)是,整個(gè)信陽地區(qū)是河南省勞務(wù)輸出大軍的主力。表現(xiàn)在我們村就是,每年村里大約95%以上的青壯年都會(huì)到江浙一帶打工,他們僅在春忙秋種、逢年過節(jié)的時(shí)候才回家看看。外出務(wù)工的大潮使得雙柳人漸漸富裕起來,條件變得好了,但是家鄉(xiāng)在很多方面的情況卻并沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,更糟糕的是,有些甚至比以往更壞了,比如環(huán)境,比如村小學(xué)的教育問題。
我在家鄉(xiāng)的田間地頭長大,走在家鄉(xiāng)的路上,要是無知無覺、沒心沒肺也就罷了,可是有所掛念,有所關(guān)心,關(guān)心則亂。于是,一眼望去,不懂事時(shí)看到的大好形勢(shì),在我現(xiàn)在的眼中卻有很多難解之痛,比如環(huán)境、土地、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療,到處都是問題所在。我是彭畈小學(xué)的學(xué)生,而今卻目睹它的衰敗,于心何忍呢?走在家鄉(xiāng)的路上,流連于紅磚灰瓦的門前,聽著大媽大嬸茶余飯后的閑聊,討論著家鄉(xiāng)這些年發(fā)生的變化,思索著自己關(guān)心的問題所在,你就覺著如果力所能及的話,真的應(yīng)該做點(diǎn)什么,即使力量卑微。我渴望了解問題背后原因的所在,這種渴望源于對(duì)家鄉(xiāng)的關(guān)心與熱愛,源于發(fā)自內(nèi)心的一份希望,誰不希望自己的家鄉(xiāng)變得越來越好呢?
二、 調(diào)查結(jié)果
恰同學(xué)少年,風(fēng)華正茂,書生意氣,揮斥方遒。正處于大學(xué)時(shí)代的我們與___的年齡相仿,雖然所處時(shí)代背景和生長環(huán)境大有不同,但這不應(yīng)該成為逃避實(shí)踐的借口。我們有必要向___學(xué)習(xí),不光讀有字的書,更要讀的無字的書,從無字之書中的東西必然與課堂上的高數(shù)物理不同。然而,無字的書并不是那么好念的,我知道認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的困難,逃避總不是辦法,只有努力面對(duì)。
具體到我們團(tuán)隊(duì)的社會(huì)實(shí)踐主題來說,選擇農(nóng)村基礎(chǔ)教育資源,是因?yàn)槲覀円庾R(shí)到了雙柳在這方面確實(shí)存在的問題。農(nóng)村小學(xué)的在校學(xué)生人數(shù)為何逐年銳減?教師的流動(dòng)為何變得越來越困難?政府相關(guān)應(yīng)對(duì)政策的執(zhí)行程度呢?對(duì)于這些擺在眼前的問題,在街坊鄰居的口口相傳中,我們或許能夠管中窺豹、略知一二。但這種情況下獲得的答案,其真實(shí)性、可信度有多少?又摻雜了多少主觀因素?不得而知。要想獲得更加全面和準(zhǔn)確的信息,只有擴(kuò)大信息的獲知渠道,在更加廣泛和有效的區(qū)域內(nèi)收集普通居民的聲音,把這些聲音匯總起來,綜合分析,得出結(jié)果。所以,我們選擇深入群眾,走到田間地頭、街頭巷尾
比如村小學(xué)生人數(shù)減少這一問題,我們之前能夠想到的原因主要有兩個(gè):一、由于計(jì)劃生育,人口出生率降低,當(dāng)?shù)剡m齡兒童總?cè)藬?shù)減少;二、村小教育質(zhì)量越來越差使得鄉(xiāng)下學(xué)生大量轉(zhuǎn)入雙柳鎮(zhèn)第一中心小學(xué)(以下簡(jiǎn)稱完小)。但在走訪的過程中,除了自己能夠想到的原因,我們還獲知:一、雙柳外出務(wù)工現(xiàn)象很普遍,很多家長會(huì)將孩子帶在身邊,讓孩子在外地上學(xué);二、近年雙柳樹鎮(zhèn)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),城鎮(zhèn)人口增加,農(nóng)村人口減少,富裕起來的家鄉(xiāng)人為了讓孩子接受更好的教育,努力讓孩子往高處走。這些信息更加接近實(shí)際,是在教室空想所不能得到的。遺憾的是,由于時(shí)間和技術(shù)限制,我們并不能準(zhǔn)確獲知上述幾種原因影響村小學(xué)生人數(shù)減少的權(quán)重。
社會(huì)實(shí)踐只進(jìn)行了不到七天。但這七天,我們對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)的了解程度卻比過去十多年更多。我們走訪了潢川縣教育體育局、雙柳樹鎮(zhèn)中心校、雙柳樹鎮(zhèn)第一中心小學(xué)、雙柳樹鎮(zhèn)第二中心小學(xué)、彭畈小學(xué)、天橋小學(xué)、曙光小學(xué),我們?cè)谥行男:屯晷〉臋n案室獲得了很多有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們挨家挨戶做了200份左右的問卷,累計(jì)走訪人次近400人。我們確實(shí)發(fā)現(xiàn)了很多問題,找到了這些問題的根源。唯有實(shí)踐,才是解決問題的根本!
三、 調(diào)查收獲
對(duì)于課題本身來說,我們對(duì)村小學(xué)生人數(shù)減少的原因有了更加深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)造成農(nóng)村小學(xué)教師結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理的因素做了多方面了解,我們還看到了農(nóng)村小學(xué)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)方面所面臨的困境。我們主要了解了雙柳五所小學(xué)的基本情況,并與這些學(xué)校的校長或者教師進(jìn)行交談,走訪了小學(xué)周邊居民,了解他們對(duì)當(dāng)?shù)匦W(xué)教育的認(rèn)知情況。(具體結(jié)果見本次社會(huì)實(shí)踐的調(diào)查報(bào)告)社會(huì)實(shí)踐使得我們看到了現(xiàn)有教育體制下的弊端,更為重要的是政府所應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任。這里面有很多復(fù)雜的情況,有些是我們能夠掌控和了解的,有些是我們能夠了解但無力改變的。通過這次社會(huì)實(shí)踐,我們對(duì)雙柳農(nóng)村小學(xué)教育的看法更加實(shí)際而深入,但在如何解決這些已發(fā)現(xiàn)的問題方面,我們僅能依據(jù)調(diào)查結(jié)果給予建議,至于能否有效執(zhí)行,主要還是在于政府了。心有余而力不足,大概就是這樣了,這也是學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的不足之一。
在后續(xù)的實(shí)踐過程中,最考驗(yàn)大家的就是交流溝通和語言表達(dá)能力。和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)談話也好,和坐在門口擇菜的阿姨聊天也罷,實(shí)際情況總是要求我們必須揣摩對(duì)方的心理,見什么人說什么話,從而確定自己該怎么得體地表達(dá),怎樣消除他們的疑惑和戒備之心,怎樣才能獲得我們需要的信息。你會(huì)發(fā)現(xiàn),萬事開頭難,打開局面之后,大叔大嬸們很愿意敞開心扉,坦誠相待。上至部門領(lǐng)導(dǎo),下至目不識(shí)丁的平頭百姓,我們都能與之相談甚歡,這種情況下能不開心嗎?
身著東南大學(xué)文化衫,帶著耀眼的小紅帽,走在人來人往的大街上,路人的目光很快就聚集到我們身上。他們或許是出于好奇,但對(duì)我們來說,那些目光意味著期待,意味著壓力。走在家鄉(xiāng)的路上,我們代表的不僅僅是自己,還有東南大學(xué)。令人郁悶的的是,東南大學(xué)在我們那里的知名度太低,在走訪的過程中,好多人要么以為東南大學(xué)在福建,要么以為東南大學(xué)是一所不知名的二三流學(xué)校(竟有人詢問今年高考300多分能不能上我們學(xué)校!)。因此,在向別人做完自我介紹后,我們總要給東南大學(xué)加上好多注腳。一路走來,我們不敢說多好地表現(xiàn)了東南大學(xué)在校大學(xué)生的精神風(fēng)貌,但我們可以拍著胸脯,很負(fù)責(zé)地說:咱絕對(duì)沒給東大丟臉!
在走訪的過程中,有位叔叔反問我們:你們現(xiàn)在做的有什么用呢?政府又不管你們事兒,說白了你們也就是自己了解了解情況,其實(shí)就是無用功。這番話一直觸動(dòng)著我,雖然直白難聽,但卻是事實(shí)。說實(shí)在的,即使在教育這個(gè)沖突不是很劇烈的領(lǐng)域,調(diào)查到最后,已經(jīng)很明顯地涉及到了政府部門的作為和利益問題。對(duì)此,我們基本上無能為力,僅僅能夠把自己的調(diào)查結(jié)果反饋過去,期望他們能夠有所改變?;蛟S我們現(xiàn)在還無力改變現(xiàn)實(shí),但我們至少有了更加清醒的認(rèn)識(shí),在社會(huì)實(shí)踐的過程中鍛煉了自己,收獲了友誼,學(xué)到了許多在學(xué)校里學(xué)不到的東西,這就是價(jià)值了!
四、 感謝致詞
豫東南是一個(gè)團(tuán)隊(duì),胡長國、黃開東、付楊、彭曉燕,我們一起頂著炎炎烈日,穿街過巷,出謀劃策,共同努力。感謝所有人的付出與汗水。大家都曬黑了。在鄉(xiāng)下跑的那幾天,黃開東一家會(huì)在中午把我們叫去吃飯。清涼解渴的西瓜,豐盛的午餐總令我們感到特別不好意思。在聯(lián)系完小檔案室和雙柳樹鎮(zhèn)中心校時(shí),黃開東的媽媽彭仁玉老師為此勞心費(fèi)力不少,給我們提供了很多重量級(jí)幫助,感謝已經(jīng)不足以表達(dá)了,好人一生平安吧。除此之外,在我們進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的過程中,還有很多不知名的熱心群眾,沒有他們的關(guān)心和支持,我們不可能進(jìn)行得如此順利!再次,一并道一聲謝謝和珍重了!
雖然短暫,注定是銘記于心的經(jīng)歷!
篇十 職業(yè)教育發(fā)展情況科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告1450字
職業(yè)教育發(fā)展情況科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
在整個(gè)教育體系中,職業(yè)教育舉足輕重。它是培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線人才的主陣地,是教育為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)。黨和國家歷來十分重視發(fā)展職業(yè)教育,特別在近幾年更是把職業(yè)教育擺在了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略位置,從政策導(dǎo)向到經(jīng)濟(jì)扶持等方面都采取了不少措施。我縣職業(yè)教育起步也不算晚,也曾有過一段輝煌的歷史,但總體上看仍然顯得薄弱,發(fā)展的過程中困難重重,存在不少問題。職業(yè)教育的發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)人才的需求形成了極大的反差制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在此次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,我結(jié)合教育實(shí)際,圍繞當(dāng)前教育發(fā)展的重大任務(wù),深入開展調(diào)研。現(xiàn)把對(duì)職業(yè)教育專題調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及今后工作建議報(bào)告如下:
一、職業(yè)教育發(fā)展概況
(一)職業(yè)教育發(fā)展沿革
據(jù)史料記載,職業(yè)技術(shù)起源于清宣統(tǒng)二年(1910年)距今近百年的歷史。先后創(chuàng)辦過兩所農(nóng)業(yè)學(xué)校和一所職業(yè)學(xué)校。農(nóng)業(yè)學(xué)校開設(shè)園藝實(shí)習(xí)班,開展茶、果栽培和加工技術(shù)傳授。職業(yè)學(xué)校從請(qǐng)來兩個(gè)師傅為教員,教學(xué)內(nèi)容是教學(xué)生紡線織布、染布等技術(shù),學(xué)員學(xué)習(xí)大小花格子布的紡織和印染技術(shù)。享有盛名的馬鄧茶的栽培、制作加工以及振太街花布均是農(nóng)業(yè)學(xué)校和職業(yè)學(xué)校傳授技術(shù)后得以提升和延續(xù)的結(jié)果。
新中國成立后,人們對(duì)文化和科技的需求更加迫切,各類文化學(xué)習(xí)班和技術(shù)培訓(xùn)輔導(dǎo)班大量舉辦。
1958年在大辦農(nóng)業(yè)中學(xué)的要求下,全縣區(qū)社辦起農(nóng)業(yè)中學(xué)32校,學(xué)生712人。
1959年農(nóng)業(yè)中學(xué)調(diào)整為兩個(gè)公社一校,全縣保留10校,學(xué)生220人。
1961年至1963年農(nóng)業(yè)中學(xué)再度調(diào)整保留為1校(者東農(nóng)業(yè)中學(xué)),學(xué)生129人。
1966年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)又增至5校,學(xué)生261人。在恩樂開辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,學(xué)員44人。
1967年,全縣農(nóng)業(yè)中學(xué)校數(shù)發(fā)展到9校,學(xué)生261人。其中縣扶持指導(dǎo)辦者東農(nóng)業(yè)中學(xué),公社辦勐大平掌農(nóng)業(yè)中學(xué),其余農(nóng)業(yè)中學(xué)均為區(qū)辦。
“___”期間,各級(jí)農(nóng)業(yè)中學(xué)先后停辦。
1972年,縣農(nóng)科所開辦一所農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校,招收新生1班,40余人,2年后停辦。
1973年,者東農(nóng)業(yè)中學(xué)改為“第三中學(xué)”(普通中學(xué))。
1978年8月,開辦“師范班”。1980年10月經(jīng)思茅行署批準(zhǔn)改建為“縣小學(xué)教師進(jìn)修學(xué)?!?。1985年經(jīng)省教育廳備案協(xié)同省計(jì)委批準(zhǔn)正式屬中等師范學(xué)校規(guī)格建制,開始招收全日制離職系統(tǒng)進(jìn)修中等師范學(xué)員。1987年停招系統(tǒng)進(jìn)修中師班,轉(zhuǎn)為在職教師崗位培訓(xùn)。,教師進(jìn)修學(xué)校與民族學(xué)院聯(lián)合招收函授本科漢語言文學(xué)班。同時(shí)面向社會(huì)在職干部開展計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)等多項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)。
1985年,以教育部門為主,農(nóng)、牧、衛(wèi)生部門聯(lián)合創(chuàng)辦了“縣農(nóng)職業(yè)中學(xué)”,同時(shí)掛“中央農(nóng)業(yè)廣播學(xué)校分?!迸谱印?986年開始只招初中畢業(yè)生,進(jìn)而過渡成“職業(yè)高級(jí)中學(xué)”。
1986年10月,縣委、政府決定將縣農(nóng)機(jī)站改辦“縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)學(xué)?!?。到1989年止,共舉辦50班(駕駛39班,管理員11班),學(xué)員2392人次(駕駛1911人次,管理員481人次)。
1991年,按板鎮(zhèn)成人技術(shù)學(xué)校創(chuàng)建。1999年6月被省政府認(rèn)定為“省級(jí)示范性成人技術(shù)學(xué)?!?。學(xué)校以科教興鎮(zhèn)、科技致富為宗旨,培訓(xùn)迎著季節(jié)走,按照農(nóng)閑學(xué),立足文化、著眼技術(shù)、服務(wù)生產(chǎn),全面提高農(nóng)民素質(zhì)的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好農(nóng)村科技培訓(xùn)工作。發(fā)展至今,全縣還有合格成技校2所,村成技校110所。
進(jìn)入二十世紀(jì)八九十年代,直至二十一世紀(jì)初以來,社會(huì)各部門,各種組織從自己工作需要出發(fā),紛紛舉辦各種職業(yè)技能培訓(xùn)班、培訓(xùn)站、輔導(dǎo)站等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。培訓(xùn)內(nèi)容增多,培訓(xùn)范圍增大??h委黨校、婚育學(xué)校、駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)廣校、農(nóng)函大運(yùn)應(yīng)而生,社會(huì)化的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。職業(yè)教育真正成了部門單位普及業(yè)務(wù)知識(shí),提高職工素質(zhì)、職工個(gè)人提高業(yè)務(wù)水平、就業(yè)機(jī)會(huì)所必須,參與接受職業(yè)教育的意識(shí)增強(qiáng)、自覺性提高。
篇十一 2023最新中等職業(yè)教育發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告2700字
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20__〕19號(hào))精神,探索__區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展新路徑,更好地助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,20__年5—6月,__區(qū)人大常委會(huì)組織部分委員、代表專題調(diào)研了中等職業(yè)教育情況。調(diào)研組一行走訪區(qū)內(nèi)的重慶立信職教中心、重慶光華女子職中和南岸區(qū)的重慶機(jī)電工程技術(shù)學(xué)校、重慶龍門浩職業(yè)中學(xué),專程赴四川德陽市學(xué)習(xí)考察了四川現(xiàn)代教育集團(tuán),召開了部分中等職業(yè)學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),先后聽取了區(qū)教委工作匯報(bào)及南岸區(qū)、四川德陽市職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)介紹,詳細(xì)了解他們發(fā)展職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一、現(xiàn)狀
__區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,在狠抓義務(wù)教育均衡發(fā)展的同時(shí),高度重視中等職業(yè)學(xué)校發(fā)展,逐步調(diào)整、培育適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職業(yè)教育體系,探索并形成了“打造一個(gè)中心,帶動(dòng)幾個(gè)重點(diǎn),公辦民辦聯(lián)動(dòng)發(fā)展”的發(fā)展思路,學(xué)校規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提升,品牌效應(yīng)進(jìn)一步彰顯,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能進(jìn)一步凸顯,初步構(gòu)建了以公辦學(xué)校為龍頭、民辦學(xué)校為補(bǔ)充、專業(yè)門類比較齊全,布局結(jié)構(gòu)比較合理的職業(yè)教育體系。
截至今年6月,__區(qū)有各級(jí)各類中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校10所(區(qū)教委直屬公辦中職學(xué)校1所,行業(yè)辦中職學(xué)校3所,民辦中職學(xué)校6所),在校學(xué)生3.2萬人。其中:國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校1所,重點(diǎn)中職學(xué)校3所,市級(jí)重點(diǎn)中職學(xué)校2所。全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育基本實(shí)現(xiàn)了規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、品牌發(fā)展。
(一)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,中等職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是完善規(guī)劃布局。堅(jiān)持將中等職業(yè)技術(shù)教育納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地規(guī)劃、生產(chǎn)力布局規(guī)劃、人口規(guī)劃、資源環(huán)境規(guī)劃、教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)規(guī)劃,努力打造西部教育高地和技能人才高地。制定了《中共__區(qū)委、__區(qū)人民政府關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》、《__區(qū)職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展規(guī)劃(2023—2023年)》。二是優(yōu)化資源配置。根據(jù)__區(qū)全域城市化和“東中西西”發(fā)展戰(zhàn)略,按照調(diào)控規(guī)模、提升質(zhì)量、擴(kuò)大效益要求,中部整合重慶市立信職業(yè)高級(jí)中學(xué)、重慶市小龍坎職業(yè)中學(xué)、重慶市童家橋職業(yè)中學(xué)和重慶市虎溪職業(yè)中學(xué)等4所學(xué)校教育資源,成立重慶市立信職業(yè)教育中心,帶動(dòng)重慶光華女子職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校、重慶東亞技工學(xué)校、重慶立事信息工程學(xué)校,打造中梁山脈職業(yè)教育帶;引導(dǎo)重慶鐵路運(yùn)輸高級(jí)技工學(xué)校、重慶市科能高級(jí)技工學(xué)校、重慶機(jī)械電子高級(jí)技工學(xué)校、重慶市新華技工學(xué)校、重慶市新渝技工學(xué)校等5所學(xué)校協(xié)調(diào)發(fā)展,形成布局合理、協(xié)調(diào)發(fā)展的“一帶五點(diǎn)”空間布局。三是調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、各具特色原則,合理調(diào)控區(qū)域中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置,培育學(xué)校品牌專業(yè)。汽修、軌道交通、機(jī)械、學(xué)前教育、采礦、護(hù)理等一大批品牌專業(yè),社會(huì)影響力和美譽(yù)度較好,重慶立信職教中心成功創(chuàng)建全國首批國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校,被評(píng)為全國職業(yè)教育先進(jìn)集體。
(二)堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力逐步增強(qiáng)。一是實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)緊貼生產(chǎn)實(shí)踐。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、開放共享原則,采取政府引導(dǎo)、學(xué)校主體、企業(yè)共建模式,五年來,立信、科能、鐵路等中職學(xué)校爭(zhēng)取中央、市財(cái)政等多渠道資金2.3億元修建了汽車運(yùn)用與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、電子技術(shù)應(yīng)用、軌道交通、機(jī)電一體化等13個(gè)示范性實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)訓(xùn)環(huán)境更貼近生產(chǎn)實(shí)踐,實(shí)訓(xùn)設(shè)施更符合專業(yè)設(shè)置。二是校企合作模式不斷創(chuàng)新。試行校長兼廠長、廠長兼校長的校企合作“二元雙長制”管理方式,探索設(shè)立“校中廠”、“廠中?!?,實(shí)現(xiàn)校長與廠長、學(xué)校與工廠、教室與車間、教師與師傅、學(xué)生與學(xué)徒、理論與實(shí)踐、作品與產(chǎn)品、招生與招工的深度融合。立信成立有近200家國內(nèi)外知名企業(yè)參與的“校行企協(xié)作會(huì)”;微電子、科能、鐵路等中職學(xué)校也與廣達(dá)、英業(yè)達(dá)、富士康科技、軌道集團(tuán)等知名企業(yè)合作開辦特色班、開展“訂單培養(yǎng)”等合作項(xiàng)目。三是就業(yè)市場(chǎng)渠道日益拓展。圍繞__區(qū)確立的高新技術(shù)、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)、文化旅游、健康培訓(xùn)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)學(xué)校與企業(yè)建立合作平臺(tái),提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。整合教育、勞動(dòng)、就業(yè)等部門就業(yè)信息資源,培育就業(yè)市場(chǎng),近三年為西永微電子產(chǎn)業(yè)園、土主鐵路物流園輸送1.3萬名信息技術(shù)、現(xiàn)代物流等人才,為其他產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)以萬計(jì)的技能人才。
(三)堅(jiān)持以賽提質(zhì),中等職業(yè)教育整體水平全面提升。一是教師隊(duì)伍指導(dǎo)能力不斷提高。按照“普通高中有高考,中職教育有大賽”的理念,建立“訓(xùn)-導(dǎo)-賽”師資培養(yǎng)模式,以“雙師型”教師培養(yǎng)為重點(diǎn),提升教師綜合素質(zhì),打造了一支高水平的職教師資隊(duì)伍。自2023年啟動(dòng)區(qū)屬中職學(xué)校師資引進(jìn)和培訓(xùn)計(jì)劃以來,引進(jìn)87名學(xué)校急需專業(yè)師資,投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)600萬元,采取高等院校脫產(chǎn)培訓(xùn)、行業(yè)企業(yè)掛職輪訓(xùn)和定期到企業(yè)交流等方式,加強(qiáng)“雙師型”、骨干教師培養(yǎng)力度,區(qū)屬中職學(xué)校教師本科學(xué)歷達(dá)90%、研究生學(xué)歷達(dá)6%、“雙師型”教師達(dá)50%以上。二是大賽成績(jī)不斷刷新。根據(jù)“校級(jí)預(yù)賽打基礎(chǔ),區(qū)級(jí)復(fù)賽提能力,市級(jí)大賽展風(fēng)采,全國決賽爭(zhēng)榮譽(yù)”的四級(jí)大賽目標(biāo),提出“在教學(xué)過程中找苗子,在學(xué)校預(yù)賽中帶弟子,在區(qū)級(jí)復(fù)賽中選種子”的“三子”教學(xué)模式,培養(yǎng)了一大批技能大賽獲獎(jiǎng)學(xué)生。近三年,累計(jì)獲得全國技能大賽一等獎(jiǎng)14個(gè),二等獎(jiǎng)21個(gè),三等獎(jiǎng)15個(gè)。重慶立信職教中心連續(xù)六年蟬聯(lián)重慶參賽學(xué)校獲獎(jiǎng)金牌、獲獎(jiǎng)總分第一名。三是學(xué)生就業(yè)率不斷攀升。近三年,__區(qū)中職學(xué)校共培養(yǎng)合格中職畢業(yè)生36500多名,開展城鎮(zhèn)就業(yè)與再就業(yè)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)業(yè)職業(yè)技能提高等培訓(xùn)25361人,一次性就業(yè)率達(dá)96.5%以上。立信等區(qū)屬中職學(xué)校市內(nèi)就業(yè)率高達(dá)90%,為本區(qū)輸送各級(jí)各類合格人才6846人,尤其是為信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、筆記本電腦生產(chǎn)基地輸送了大量人才。中職教育成為__區(qū)建設(shè)人才高地的重要支撐、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要保障。
表一:20__年全區(qū)中等職業(yè)學(xué)校分專業(yè)類別統(tǒng)計(jì)表
專業(yè)類別
在校生
百分?jǐn)?shù)(%)
農(nóng)林類
220
0.69%
資源環(huán)境類
903
2.82%
土木水利工程類
989
3.08%
加工制造類
4864
15.18%
交通運(yùn)輸類
8205
25.61%
信息技術(shù)類
6777
21.15%
醫(yī)藥衛(wèi)生類
1125
3.51%
休閑保健
33
0.12%
旅游服務(wù)類
1855
5.79%
財(cái)經(jīng)商貿(mào)類
2496
7.79%
文化藝術(shù)類
15
0.05%
教育類
2573
8.03%
公共管理與服務(wù)類
49
0.15%
其他
1932
6.03%
合計(jì)
32036
100%
表二:各類中等職業(yè)學(xué)校師資情況
學(xué)校名稱
教職員工總數(shù)
文化課
教師
專業(yè)課
教師
專任
教師
外聘
人員
雙師型
教師
立信
535
137
216
353
317
200
光華
177
61
95
156
23
24
微電子
135
33
92
125
0
4
科能
222
18
97
115
68
70
鐵路技工
213
59
134
193
89
145
機(jī)械電子
123
31
47
78
28
37
新華
88
15
38
53
10
20
新渝
39
8
10
18
4
2
立事
86
12
45
57
8
26
南丁
101
15
55
70
21
8
表三:各類中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)情況
學(xué)校
占地面積
(平方米)
教學(xué)用建筑面積
(平方米)
在校學(xué)生總數(shù)
(人)
數(shù)量
生均
占有量
數(shù)量
生均
占有量
立信
147985
30.9
130180
27.2
7352
光華
36630
11.4
24500
7.6
3241
微電子
84004
26.2
36691
26.2
3515
科能
93240
17.9
120000
23
5339
鐵路
68934
12.2
98604
17.5
5329
機(jī)械電子
19547
4.8
25026
6
3208
新華
30000
27
5000
4.6
1434
立事
333500
196
43000
25
1660
南丁
41354
58.25
11362
16
735
新渝
24464
97.47
22640
90.2
篇十二 對(duì)鄰近縣市職業(yè)教育發(fā)展情況考察報(bào)告4350字
6月29日,我們考察了江西省修水縣職業(yè)中專學(xué)校,及本市崇陽縣職業(yè)教育中心和嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)?!,F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下:
一、考察情況
1、修水縣職業(yè)中專
修水縣職業(yè)中專采取的是政府主辦,各部門共同參與,集全縣之力做大做強(qiáng)公辦職業(yè)教育的模式。(1)投入:采取“以政府投入和企業(yè)投入為主體,其他投入為補(bǔ)充”的多元投入方式,縣財(cái)政堅(jiān)持“預(yù)算內(nèi)保證、預(yù)算外傾斜”的原則,從XX年起每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上,政府和社會(huì)累計(jì)投入資金XX余萬元,給縣職業(yè)中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。(2)規(guī)模:現(xiàn)有在校中專生2700人,短訓(xùn)學(xué)員1000人。累計(jì)培訓(xùn)技能人才6000人,培訓(xùn)實(shí)用型農(nóng)民4萬余人次。開設(shè)專業(yè)16個(gè),與日本住友財(cái)團(tuán)簽訂了長期合作協(xié)議,開設(shè)了4期赴日研修班。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。尤其是針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、水利電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個(gè)重點(diǎn)專業(yè)班,學(xué)雜費(fèi)由縣財(cái)政全免,并適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi),畢業(yè)后主要安排在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。(3)師資:該校原有師資80余人,近年面向社會(huì)公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。教師工資由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān),并實(shí)行職教津貼制度,對(duì)專業(yè)教師普遍上浮兩級(jí)工資,還創(chuàng)造條件逐步解決教師住房問題,使該校成了全縣教師最向往的學(xué)校。(4)管理:該校由縣政府直接管理,縣長親任第一校長,分管教育副縣長任第二校長,財(cái)政局、教育局、勞動(dòng)局局長分別兼任第三、四、五校長,具體主持工作的第六校長是通過公開競(jìng)聘后,由人事局一名副局長擔(dān)任,徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題,真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。該校先后被評(píng)為“江西省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?!焙汀敖魇‖F(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校”,并成功申報(bào)全國“星火學(xué)?!薄?/p>
2、崇陽縣職業(yè)教育中心
崇陽縣職業(yè)教育中心是政府主導(dǎo),公辦為主體,民辦為補(bǔ)充,部門齊配合,多元化投入的股份制學(xué)校。(1)投入:該校政府出資1400萬元征地174畝,并完成“三通一平”工程。XX年浙江客商陳定模投入XX多萬元建設(shè)了綜合大樓和教學(xué)樓、宿舍樓,勞動(dòng)局投入900萬元建設(shè)了短訓(xùn)大樓,陽光電腦(民營)投入800萬元開辦中專部,本地建筑商投資360萬元建設(shè)食堂(以30年經(jīng)營權(quán)作抵回報(bào)),總投入5500萬元,建筑面積4.5萬平方米,有12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)實(shí)訓(xùn)室,可容納學(xué)生5000人。XX年,縣政府將崇陽衛(wèi)校及眾望高中公有股份折價(jià)后抵給陳定模,讓其退出職教專心辦普高,還差陳定模600多萬元債務(wù)由縣教育局認(rèn)領(lǐng)。政府和教育、勞動(dòng)部門是最大控股股東,參與管理,但不參與分紅。(2)規(guī)模:該校同時(shí)加掛了崇陽中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、湖北儀表學(xué)校崇陽分校、廣播電視大學(xué)、人力資源市場(chǎng),現(xiàn)有在籍學(xué)生2700余人,其中中職學(xué)生1462人。(3)師資:該校現(xiàn)有教師126人,其中公辦教師48人,公辦教師財(cái)政預(yù)算全額工資,校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產(chǎn)生。(4)管理:XX年全省職教工作會(huì)后,縣委常委會(huì)決定成立職教中心項(xiàng)目指揮部,分管教育的副書記任指揮長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。一年后,發(fā)現(xiàn)普教、職教混合辦學(xué)有諸多弊端,于是今年6月,縣長辦公會(huì)又決定作通陳定模思想工作,讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業(yè)學(xué)校,實(shí)行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排就業(yè),整合教學(xué)資源,整合專業(yè)設(shè)置,整合教師隊(duì)伍。目前,縣政府已決定從XX年下年起,將陽光工程、雨露計(jì)劃、春風(fēng)行動(dòng)等多種職業(yè)培訓(xùn)資金全部集中到職教中心,斷絕其他零散民辦技校的補(bǔ)助,將該校做大做強(qiáng)。
3、嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校
嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是政府免費(fèi)提供土地,通過招商引入的一所民辦職業(yè)技校。(1)投入:XX年3月,縣委、縣政府為了徹底解決職教發(fā)展滯后問題,決定在新城區(qū)以每畝3萬元包干的辦法征地300畝,引進(jìn)廣東省增城市松田實(shí)業(yè)有限公司(董事長馬云珍)創(chuàng)辦該校。XX年8月正式動(dòng)工,第一期工程現(xiàn)已投入8000多萬元,竣工總面積8.2萬平方米,建有教學(xué)樓、行政樓、培訓(xùn)樓、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)訓(xùn)樓、圖書館、學(xué)術(shù)報(bào)告中心、多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)生公寓。(2)規(guī)模:該??赏瑫r(shí)容納在校學(xué)生5000人,年培訓(xùn)3000人次。XX年9月首次招生,現(xiàn)有學(xué)生1359人,32個(gè)教學(xué)班,開設(shè)了12個(gè)專業(yè)。(3)師資:該?,F(xiàn)有教師88人,其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調(diào)的,平均每班有1名公辦教師,工資保持不變;校長是教育局推薦給董事會(huì)聘任的。(4)管理:該校由董事會(huì)自主管理,實(shí)行校長負(fù)責(zé)制??h政府在引進(jìn)該項(xiàng)目時(shí)除了無償配送300畝土地外,還配套了其他優(yōu)惠政策,如協(xié)助投資方辦理籌建相關(guān)手續(xù);各職能部門應(yīng)收繳的行政規(guī)費(fèi),由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取,按每平方米不超過10元包干;前三年每班配備1名公辦教師,保留公辦待遇,三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份,不愿留的返回公辦學(xué)校;政府負(fù)責(zé)將水、電、電信、電視、公路通到學(xué)校門口;政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)崗位培訓(xùn)等項(xiàng)目主要委托給該校舉辦。
二、考察思考
通過考察三縣三校三種不同的職教發(fā)展模式,我們感受深刻,啟發(fā)很大,雖然這三種發(fā)展模式各有所長和所短,但都得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定,取得了較成功的經(jīng)驗(yàn),值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。
1、統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統(tǒng)籌發(fā)展,思想高度統(tǒng)一,步調(diào)高度一致。縣委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)自始至終把職業(yè)教育發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資同等對(duì)待。修水縣在統(tǒng)籌發(fā)展上是做得最好的,各職能部門高度配合和支持,資金高度集中,政策空前優(yōu)惠,財(cái)力全力支援,管理全面完善,打破了部門互不賣帳的格局,擺脫各方利益關(guān)系相互競(jìng)爭(zhēng)、相互拆臺(tái)的困惑,辦學(xué)效益、就業(yè)質(zhì)量迅速上升。
2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業(yè)教育資源,集中力量,集中資金,集中管理辦好一所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校,使其成為集招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)于一體的職業(yè)學(xué)校。崇陽縣勞動(dòng)局在職教中心建設(shè)的短期培訓(xùn)大樓就是最成功的辦法,不愿意整合進(jìn)來的民辦職業(yè)技校只會(huì)被自然淘汰出局。
3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是目的。三縣發(fā)展職教的目的都是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),非常重視針對(duì)在縣內(nèi)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)設(shè)置,注重了各種項(xiàng)目資金的效益管理,使職業(yè)教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)和興工強(qiáng)縣提供智力支持和人才資源。修水縣就特別側(cè)重為地方招商引資服務(wù)的專業(yè)建設(shè),資金集中后不撒胡椒面,不搞重復(fù)補(bǔ)貼,就讀縣內(nèi)就業(yè)專業(yè)的學(xué)生不僅不交一分錢,還有生活補(bǔ)貼,而向縣外就業(yè)的專業(yè)補(bǔ)貼相對(duì)要輕得多,既解決了縣內(nèi)企業(yè)“勞工荒”問題,同時(shí)降低了學(xué)生縣外實(shí)習(xí)成本和企業(yè)員工培養(yǎng)成本。
4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式?這主要是站在各自的縣情基礎(chǔ)上考慮的。修水縣職業(yè)中專原來雖然規(guī)模不大,但始終保持了公辦職校這面紅旗,積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大,每年100萬元的預(yù)算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎(chǔ),因此采取以公辦為主,民辦補(bǔ)充的股份制合作辦學(xué),既保留了各自品牌,又壯大規(guī)模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔(dān)的債務(wù)壓力較大,只有期待學(xué)校出效益后,能得到上級(jí)更多更大的項(xiàng)目資金來填補(bǔ)。我縣情況與崇陽比較接近,不同的是我縣民辦學(xué)校過多過濫,資源過于分散,整合難度要遠(yuǎn)高于崇陽。嘉魚縣職業(yè)教育在XX年前基本上處于停滯狀態(tài),沒有品牌和規(guī)模,而是采取招引外資來發(fā)展。問題也是政府承擔(dān)了高額的征地成本,各部門資金難以協(xié)調(diào),教師難以招聘,且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強(qiáng)勁對(duì)手,投資者要收回成本最少在30年之后,投資風(fēng)險(xiǎn)很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機(jī)緣,300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。
第二部分職教發(fā)展現(xiàn)狀與問題
據(jù)調(diào)查,全縣職校共有15所,其中公辦3所(職教中心、農(nóng)廣校、駕校),企辦1所,民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃),固定投資近XX萬元,教職工285人(專業(yè)教師124人),年培訓(xùn)能力5000人。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定,我縣民辦職業(yè)學(xué)校都只能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn),不能承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育。只有縣人民政府主辦的,經(jīng)市級(jí)教育主管部門批準(zhǔn)的通城縣職業(yè)教育中心,才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學(xué)校,已經(jīng)教育部確定為“國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?!保ㄈ袃H2所)。該?,F(xiàn)占地61畝,建筑面積14680平米,教職工102人(含專業(yè)教師28人),在籍學(xué)生1843人(含電大269人,職高生848人,聯(lián)校726人),共設(shè)了電子電器、機(jī)械、中西醫(yī)、數(shù)控、模具、旅游等11個(gè)專業(yè),其中電子電器為省級(jí)重點(diǎn)專業(yè),今年職業(yè)高考質(zhì)量再次排全市第一位。
由于當(dāng)前體制、機(jī)制等多方面的原因,使全縣職業(yè)教育整體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極不適應(yīng),主要表現(xiàn):
1、多頭管理,無序競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致招生環(huán)境惡化,生源外流。農(nóng)廣校屬農(nóng)業(yè)局主管,職教中心屬教育局主管,駕校屬公安局主管,其他民辦技校屬勞動(dòng)局主管。民辦技校審批單位只有一家,但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、扶貧辦、婦聯(lián)等多個(gè)部門,重復(fù)補(bǔ)貼。各職教學(xué)校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣,互相抵毀、挖奪生源等問題,學(xué)生和家長茫然不知所措,有的干脆選擇縣外職校,今年外流生源高達(dá)1500人以上,職校“招生難”與學(xué)生“擇校難”同時(shí)并存。
2、設(shè)施落后,師資不足,導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低劣,品牌不優(yōu)。絕大多數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)投入少,且設(shè)備陳舊,專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏,加之學(xué)校又沒有規(guī)范的培訓(xùn)教材,沒有科學(xué)合理的課堂教學(xué)評(píng)價(jià)體系。教師教學(xué)效果低微,技能培訓(xùn)紙上談兵,這對(duì)于文化功底本來就弱的學(xué)生來說如同霧里看花,不知其然。因此,70%以上學(xué)生畢業(yè)后反映“學(xué)不到什么東西”。即使是縣職教中心要達(dá)到國家級(jí)中職辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),還需新增80個(gè)教室、435間寢室、28間實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)實(shí)訓(xùn)車間和1個(gè)圖書館等。
3、重復(fù)辦班,變相辦學(xué),導(dǎo)致就業(yè)質(zhì)量不高,聲譽(yù)下滑。如計(jì)算機(jī)、財(cái)會(huì)、機(jī)電、電子、文秘等熱門專業(yè)和低成本專業(yè)重復(fù)率達(dá)到80%以上,有的職校只要學(xué)生說想學(xué)什么專業(yè)就開什么專業(yè),根本不考慮自己是否具備相應(yīng)師資和設(shè)施設(shè)備。有些學(xué)校辦學(xué)變成了“職業(yè)介紹所”,過分延長實(shí)習(xí)時(shí)間,并將企業(yè)支付的實(shí)習(xí)工資違法霸占,打著職教旗幟,變相賤賣學(xué)生勞動(dòng)力,使職校社會(huì)誠信聲譽(yù)迅速下滑。
4、資金分散,審查不嚴(yán),導(dǎo)致職教中心受惠不大,發(fā)展緩慢??h職教中心由于財(cái)務(wù)帳要通過縣核算中心審計(jì),所以今年除分擔(dān)了400余名陽光工程培訓(xùn)任務(wù)外,春風(fēng)行動(dòng)、雨露計(jì)劃、春蕾行動(dòng)、青春富康行動(dòng)等項(xiàng)目資金從未得到分文。省政府規(guī)定“各市、州、縣人民政府也要相應(yīng)設(shè)立職業(yè)教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi),并列入年度財(cái)政預(yù)算。從XX年起,全省城市教育附加費(fèi)安排用于職業(yè)教育比例,一般地區(qū)不低于30%”。我縣至今沒有設(shè)立職教專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)專戶,資金分散使用,中職教育沒有得到大力扶持,招生規(guī)模難以擴(kuò)大,省人民政府教育督導(dǎo)室鄂政督[XX]2號(hào)文件對(duì)全省中職招生情況進(jìn)行通報(bào),我縣已排全市倒數(shù)第一位。
篇十三 我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告1450字
我縣教育發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排和部署,_____縣人民政府辦公室會(huì)同縣教育局、縣財(cái)政局及相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,對(duì)我縣教育發(fā)展的情況,通過查閱文獻(xiàn)資料,現(xiàn)場(chǎng)走訪、座談等形式,進(jìn)行了比較深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、我縣教育發(fā)展的基本情況
1、教育機(jī)構(gòu)和教育建設(shè)情況。我縣現(xiàn)有中小學(xué)171所,其中普高5所,職業(yè)中專1所,初中21所(20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校全部按規(guī)定并入初中),小學(xué)135所,教學(xué)點(diǎn)3個(gè),特教學(xué)校1所,民辦學(xué)校5所。
另有教師進(jìn)修學(xué)校1所。全縣現(xiàn)有國家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)中專學(xué)校1所,省級(jí)示范性普通高中1所,市級(jí)示范性學(xué)校44所,市級(jí)名優(yōu)學(xué)校3所,市級(jí)特色學(xué)校3所,市級(jí)明星學(xué)校1所。
近年來,全縣撤并規(guī)模小、條件差、生源少的農(nóng)村中小學(xué)96所,被評(píng)為“全省農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整先進(jìn)縣”。投入資金3300萬元用于高中階段教育新擴(kuò)建和修繕教學(xué)樓、學(xué)生寢室、食堂、體育場(chǎng)等教輔設(shè)施。
投入資金1530萬元,改造中小學(xué)危房112499平方米,其中d級(jí)危房51555平方米,受到市委、市政府表彰。投入資金642.8萬元,全面完成全縣160所農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)(其中計(jì)算機(jī)教室21個(gè),衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)135個(gè),光盤教學(xué)播放點(diǎn)4個(gè)),初步具備了信息技術(shù)教育的條件。
2、教師隊(duì)伍基本情況。全縣共有中小學(xué)教師6183人,其中在職在編4509人,離退休、分流人員1674人。
按教育階段分:小學(xué)教職員工1877人;初中教職工1737人,高中教職工776人,其他教育機(jī)構(gòu)119人。全縣4509名在職教職工中,35以下的1549人,36—45歲的1471人,46—50歲的783人,50歲以上626人。
小學(xué)、初中、高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到98.9%、89.2%和73.4%。專任教師(含返聘人員)中,共有特級(jí)教師5人,高級(jí)教師61人,中級(jí)教師2135人,初級(jí)教師2408人。
3、學(xué)校生源及教育質(zhì)量情況。全縣現(xiàn)有在校學(xué)生64645人,其中普高12411人,職高1391人,初中22688人,小學(xué)28155人。
“普九”成果得到了鞏固和提高,小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,鞏固率達(dá)到99.1%;義務(wù)教育階段學(xué)生合格率達(dá)到99%,優(yōu)秀率達(dá)到87%。高中教育階段入學(xué)率達(dá)81%,高出全省11個(gè)百分點(diǎn)。
__年全縣3234人參加高考,錄取2540人,錄取率達(dá)79%,高出全省平均水平8個(gè)百分點(diǎn),其中一本、二本錄取822人。 根據(jù)我縣現(xiàn)有出生率概算,從__年起,我縣年均入學(xué)學(xué)生人數(shù)為4000人左右,預(yù)計(jì)到__年全縣在校學(xué)生規(guī)模將維持在4萬人左右。
4、教育投入和收費(fèi)情況。近些年來,縣委、縣政府堅(jiān)持教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算優(yōu)先、資金調(diào)度優(yōu)先、追加優(yōu)先,積極落實(shí)教育投入的“兩個(gè)比例”,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長”,基本實(shí)現(xiàn)了“確保教師工資按月發(fā)放,確保中小學(xué)危房改造,中小學(xué)收取的雜費(fèi)確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)”的目標(biāo)。
去年,全縣共投入教育經(jīng)費(fèi)8855萬元,其中財(cái)政投入6793萬元,借貸投入1200萬元,勤工儉學(xué)收益投入400萬元,爭(zhēng)資引資投入462萬元。 全縣義務(wù)教育階段收費(fèi)實(shí)施“一費(fèi)制”,__年全縣收取學(xué)費(fèi)1300萬元(高中階段),雜費(fèi)928萬元,一中和五中收取擇校費(fèi)400萬元。
全縣收取的學(xué)生雜費(fèi)中,上解98萬元用于儀器和師訓(xùn)費(fèi),其余用作中小學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。
二、當(dāng)前教育發(fā)展存在的困難與問題 近年來,雖然我縣教育事業(yè)不斷發(fā)展,但仍然存在許多困難和不容忽視的問題。
(一)教育管理體制不順 長期以來,我國實(shí)施“在__領(lǐng)導(dǎo)下,由地方政府負(fù)責(zé),分級(jí)管理,以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制,對(duì)鞏固義務(wù)教育所取得的成果,推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展產(chǎn)生了十分深遠(yuǎn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,這一管理體制對(duì)義務(wù)教育發(fā)展的制約作用日益顯現(xiàn)。
由于我縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),縣級(jí)財(cái)政無力承擔(dān)教育發(fā)展的全部重任,加上上級(jí)轉(zhuǎn)移支付額度偏小,義務(wù)教育的發(fā)展責(zé)任難以落到實(shí)處,其發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平、發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
篇十四 職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告2000字
職業(yè)教育發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告
通過深入學(xué)習(xí)黨的__屆__全會(huì)和省委七界五次會(huì)議精神,圍繞全會(huì)的主題,著眼于我們的工作實(shí)際,做為一所重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的校長,我進(jìn)行了深入的調(diào)研和思考,依據(jù)多年來的工作經(jīng)驗(yàn),以及各式各類的針對(duì)教職員工、學(xué)生、學(xué)員的問卷調(diào)查結(jié)果,我分條理析,甄別篩選,本著實(shí)事求是、合情合理、合乎現(xiàn)狀的基本原則,本著利于職業(yè)教育發(fā)展的基本原則,寫出調(diào)研報(bào)告,核心性質(zhì)的問題是三個(gè)方面,一是學(xué)以致用,二是精細(xì)管理,三是硬件建設(shè)。
眼下,我區(qū)的職業(yè)教育跨入了一個(gè)新的階段,今年暑假,實(shí)現(xiàn)了具有里程碑意義的大合并,唐山工貿(mào)中專與古冶職教中心合并,實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,這在教育管理、師資配備、教學(xué)資源的合理運(yùn)用上具有重要意義,但是,新情況會(huì)有新問題,我們更需要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況,調(diào)查研究,鞏固成績(jī),找出不足,提出方案,解決問題。
以往的職業(yè)教育,粗放型管理在職業(yè)學(xué)校中占有重要地位,分析原因是教育管理方式不科學(xué),專業(yè)變化大,教師配備變化大,很難做到管理上的精細(xì)化。管理上的粗放,直接導(dǎo)致學(xué)生所學(xué)技術(shù)不過細(xì)、不過硬。兩校合并后,專業(yè)更多,教師類型更多,如何做到精細(xì)化管理,是擺在我們面前的問題。
如何做到精細(xì)化管理,打造職業(yè),創(chuàng)辦拳頭專業(yè),培養(yǎng)技術(shù)過硬的優(yōu)秀人才,我們?cè)M(jìn)行過深入的思考,解決問題的辦法只有從科學(xué)的角度去考慮,去分析,針對(duì)這一問題,我校確立了立校、強(qiáng)校的精細(xì)化管理方案,確立了總體管理思路,制定了“1、2、3、4工程”做為工作思路。“1、2、3、4工程”就是貫徹一個(gè)體系,突出兩條主線,抓好三個(gè)重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè)。
貫徹一個(gè)體系:貫徹iso9001質(zhì)量管理體系,努力實(shí)現(xiàn)認(rèn)證。
突出兩條主線:一是招生就業(yè)工作;二是管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化。
抓好三個(gè)重點(diǎn):其一是安全問題要常抓不懈;其二是迎接省教育評(píng)估督導(dǎo)以及省教育質(zhì)量驗(yàn)收;其三是焊接實(shí)訓(xùn)樓的基建工程。
強(qiáng)調(diào)四個(gè)建設(shè):一是隊(duì)伍建設(shè);二是專業(yè)建設(shè);三是文化建設(shè);四是功能建設(shè)。
隨著這一管理思路的深入實(shí)施,必將逐步規(guī)范我校的管理,使工作深化、細(xì)化、科學(xué)化。使教育教學(xué)管理工作在波瀾不驚中得到升華。
學(xué)以致用的問題,也是長年困擾職業(yè)教育的一個(gè)重要問題,在校所學(xué)技術(shù)知識(shí),步入社會(huì)后無用武之地。學(xué)非所用,做為學(xué)校徒勞無功。做為社會(huì)技術(shù)人員匱乏。那么,職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會(huì)的技術(shù)平臺(tái)作用就沒有充分發(fā)揮出來。這一問題是我們長期關(guān)注的問題,因?yàn)?,它關(guān)系到我校的生死存亡,關(guān)系到我校的繁榮發(fā)展。
針對(duì)這一問題,根據(jù)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平的考察調(diào)研,我們不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置,并開辟途徑、尋找渠道,開動(dòng)腦經(jīng)想辦法,我們的具體做法是,以大企業(yè)作為依托,努力實(shí)現(xiàn)定向培養(yǎng),以作為依托,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合辦學(xué),自__年與首鋼技校聯(lián)合辦學(xué)以來,聯(lián)辦校已達(dá)5家。我們與山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技工學(xué)校簽署了聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,得到了市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,政府副區(qū)長王俊合同志曾親自到會(huì)并講話。我們主辦了聯(lián)辦學(xué)校研討會(huì),使“聯(lián)合辦學(xué)互利雙贏”更具規(guī)范化、長效化,為我區(qū)學(xué)生就業(yè)開辟了新領(lǐng)域。
在教學(xué)上,學(xué)校組織骨干教師分別到南廠技校、機(jī)械技校和山海關(guān)橋梁廠高級(jí)技校進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí)、交流。通過走出去使大家不僅找出了自己的差距,同時(shí)也發(fā)覺了自身的優(yōu)勢(shì)。在吸收消化的同時(shí)努力做到揚(yáng)長避短,逐步縮短與的差距。從學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),積極支持鼓勵(lì)老師進(jìn)修學(xué)習(xí),學(xué)校努力爭(zhēng)取名額派老師外出學(xué)習(xí)、交流,先后有教師到石家莊、天津、遼寧、寧夏、江蘇等地學(xué)習(xí)。我校王海棠老師09年9月到11月在德國進(jìn)行為期6周的學(xué)習(xí)交流,成為我市職業(yè)學(xué)校教師赴德學(xué)習(xí)第一人。還聘請(qǐng)了20余位企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員來校做兼職教師,這樣,我校的師資隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化,我們的教學(xué)活動(dòng)與企業(yè)需求就更加貼近,逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的無縫對(duì)接。
對(duì)于我校在學(xué)以致用方面所做的努力,已取得了很大成效,但與理想狀態(tài)還有距離,我們必將揚(yáng)長避短,將學(xué)以致用做為教學(xué)的主體要求力爭(zhēng)達(dá)到完美境地。
硬件設(shè)施曾一度成為制約我校發(fā)展的瓶頸問題,教育設(shè)施的落后,使我們無法跟上現(xiàn)代職業(yè)教育的節(jié)拍,知識(shí)在更新,技術(shù)更是日新月異,欲善其事,先利其器。在以往問卷調(diào)查中,師生反映最為強(qiáng)烈的便是實(shí)習(xí)工位不全,設(shè)施落后,對(duì)此,為了增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展后勁,我校不等不靠,主動(dòng)出擊,四處奔波跑項(xiàng)目,千方百計(jì)找資金,努力加大在育人環(huán)境、實(shí)訓(xùn)設(shè)施等方面的投入。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,09年“國債”項(xiàng)目,投資900余萬元新建焊工實(shí)習(xí)大樓和宿舍樓以及相關(guān)配套設(shè)施完成,交付使用,我校將新增建筑面積5000平米;為了進(jìn)一步改善實(shí)訓(xùn)條件,經(jīng)過艱苦努力,我們?cè)谑芯譅?zhēng)取到了60萬元專項(xiàng)資金,此項(xiàng)款項(xiàng)將全部用于購置焊接和機(jī)加工設(shè)備。同時(shí),在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,我校又在積極申請(qǐng)2023“國債”項(xiàng)目,主要用在電工專業(yè)的升級(jí)改造,努力打造品牌專業(yè)、特色專業(yè)。
兩校合并后,由于專業(yè)多,硬件設(shè)施不齊備的現(xiàn)象仍然存在,依然需要我們加緊努力。力求合乎職業(yè)教育要求。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展情況報(bào)告審議意見的整改報(bào)告3800字
尊敬的主任、各位副主任:
受縣政府委托,我就全縣《山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展情況的報(bào)告》審議意見的整改情況做如下匯報(bào),請(qǐng)予審議。
2023年10月28日,縣十三屆人大常委會(huì)第13次會(huì)議審議了《縣人民政府關(guān)于山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展情況的報(bào)告》,并提出了審議意見,指出師資問題已成為困擾山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展的一大難題。對(duì)此,縣政府十分重視,針對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生源分散、學(xué)校分散、教育資源分散的實(shí)際,從加快鹽都崛起、構(gòu)建和諧葉縣的高度出發(fā),對(duì)我縣山區(qū)教育進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研,深入基層、深入學(xué)校,聽取匯報(bào)、查看實(shí)情。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師老齡化嚴(yán)重,50歲以上的老教師占教師人數(shù)的70%以上,教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理等問題同時(shí)存在,這些都制約著山區(qū)教育的健康發(fā)展。在充分調(diào)查研究,掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,縣政府與涉教部門負(fù)責(zé)人一起,針對(duì)我縣山區(qū)教育存在的突出問題進(jìn)行逐條分析,認(rèn)真研究,制定措施,狠抓落實(shí),取得了顯著成效。主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、多策并舉,確保山區(qū)學(xué)校師資充裕
(一)雙管齊下,保證山區(qū)學(xué)校教師數(shù)量。一是在充分把握山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))師資狀況的基礎(chǔ)上,縣政府制定了“實(shí)事求是,因地制宜,區(qū)別對(duì)待”和“保證山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育發(fā)展基本需要”的山區(qū)學(xué)校教師配備原則。要求有關(guān)部門要根據(jù)山區(qū)學(xué)校教學(xué)實(shí)際需要確定各學(xué)校實(shí)際編制。并規(guī)定任何單位和部門均不得以任何理由占用或變相占用山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)教師編制。二是對(duì)全縣山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教職工編制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適度增加彈性,定期核編,隨時(shí)調(diào)整,既不讓過多的編制成為財(cái)政負(fù)擔(dān),也不讓過少的編制束縛山區(qū)學(xué)校正常的教育教學(xué)工作。
這樣,為山區(qū)學(xué)校有充裕的教師維持正常的教育教學(xué)工作提供了制度保證。
(二)傾斜政策,改善山區(qū)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)。由于受省定教師編制的影響,我縣自XX年以來,未成批次招錄過教師,致使全縣教師已出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性斷層,山區(qū)學(xué)校尤其嚴(yán)重??h政府為改善這種狀況,促進(jìn)我縣基礎(chǔ)教育持續(xù)健康發(fā)展,一是建立了教師隊(duì)伍納新長效機(jī)制,有計(jì)劃、有針對(duì)性地適時(shí)招錄優(yōu)秀畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍中。實(shí)行到山區(qū)學(xué)校服務(wù)制度,新招錄的教師至少到山區(qū)學(xué)校任教三年。二是為合理配置教師資源,優(yōu)化山區(qū)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu),增強(qiáng)教育內(nèi)部活力,推動(dòng)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,出臺(tái)了《縣城鎮(zhèn)學(xué)校支援農(nóng)村教育工作實(shí)施方案》。從2023年起,城鎮(zhèn)學(xué)校支援邊遠(yuǎn)農(nóng)村薄弱學(xué)校特別是山區(qū)學(xué)校的做法,以制度的形式確定下來。支援工作以城鎮(zhèn)學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)為主,采取支教教師評(píng)先晉職優(yōu)先的措施,引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師有序向山區(qū)學(xué)校流動(dòng)。
種種措施,為從根本上改善山區(qū)學(xué)校教師結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀提供了政策保證。
(三)抓住關(guān)鍵,穩(wěn)定山區(qū)教師隊(duì)伍。長期以來,由于受經(jīng)濟(jì)條件、工作條件的限制,山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的教師比其他地方的教師付出更多卻回報(bào)更少,生活更清苦。因此,山區(qū)學(xué)校教師流失比例相對(duì)較高,教師隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,新增的教師也不愿到條件艱苦的山區(qū)學(xué)校工作,這也是導(dǎo)致山區(qū)學(xué)校教師匱乏的重要原因之一。鑒于以上情況,依據(jù)《葉縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,縣政府建立了教師人事調(diào)配聯(lián)席會(huì)議制度。今后凡是教師的調(diào)動(dòng),都要從全縣教育系統(tǒng)工作大局出發(fā),由聯(lián)席會(huì)議成員單位集體決策。同時(shí),我們理順了教師工資撥付渠道??h教體局設(shè)立教師工資專戶,教師工資由縣財(cái)政直接撥付到教師工資專戶,再按照各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校上報(bào)的教師上崗考勤情況審核后,由銀行代發(fā)。這就從根本上遏止了用人單位管不住教師的現(xiàn)象,山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師隊(duì)伍也更加穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,為提升山區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量提供人才保障
(一)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高山區(qū)師資隊(duì)伍整體水平。一是結(jié)合當(dāng)前教育工作實(shí)際,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高農(nóng)村教師特別是山區(qū)教師素質(zhì)為主線,以促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為目的,實(shí)施新一輪農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程。為此,我縣制定了《新一輪農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程實(shí)施方案》。從2023年開始,計(jì)劃用五年時(shí)間,對(duì)農(nóng)村教師特別是山區(qū)教師進(jìn)行全員培訓(xùn),普遍提高他們的專業(yè)素質(zhì)。教師素質(zhì)提高工程活動(dòng)堅(jiān)持全員性和均衡性原則,以教育技術(shù)能力培訓(xùn)、中小學(xué)新教材培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、班主任崗前培訓(xùn)、小學(xué)英語音體美教師培訓(xùn)為主要內(nèi)容,將培訓(xùn)任務(wù)層層分解,落實(shí)到每一位教師。同時(shí),組織省、市、縣骨干教師培訓(xùn),充分發(fā)揮山區(qū)骨干教師的輻射、引領(lǐng)作用,帶動(dòng)山區(qū)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的大幅度提高。二是加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校的校本研修工作。校本研修是引領(lǐng)山區(qū)教師立足本校實(shí)際,發(fā)現(xiàn)、研究和解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,掌握其特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)其規(guī)律,進(jìn)而提高自身業(yè)務(wù)水平、提升教育質(zhì)量的有效手段。因此,依托“教育質(zhì)量管理年”活動(dòng),我們制定了山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))校本研修工作實(shí)施規(guī)劃,以此來督促、指導(dǎo)山區(qū)教師的校本研修工作,提升山區(qū)教師的整體素質(zhì)。三是在提高山區(qū)教師教育教學(xué)藝術(shù)水平的基礎(chǔ)上,以師德大討論活動(dòng)為載體,對(duì)山區(qū)教師重點(diǎn)開展“扎根山區(qū),獻(xiàn)身山區(qū)教育”為主要內(nèi)容的師德師風(fēng)教育活動(dòng),從而打造了一支師德高尚、師能精湛的山區(qū)教師隊(duì)伍。
(二)充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校的作用,積極培訓(xùn)山區(qū)學(xué)校教師。長期以來,我縣教師進(jìn)修學(xué)校陷入了有名無實(shí)的尷尬境地,而全縣教師特別是山區(qū)亟待提高能力的教師的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)師資只能外聘,培訓(xùn)場(chǎng)地只能租賃??h政府為改善這種狀況,一是將教師進(jìn)修學(xué)校從職教中心分離出來,由縣教體局局長同志兼任教師進(jìn)修學(xué)校校長,增強(qiáng)教師進(jìn)修學(xué)校在教師培訓(xùn)工作中的作用。二是積極為教師進(jìn)修學(xué)?;I建獨(dú)立的校址和與其功能相適應(yīng)的培訓(xùn)設(shè)施,充分發(fā)揮教師進(jìn)修學(xué)校在中小學(xué)教師培訓(xùn)中的主力軍作用。三是努力探索新形勢(shì)下的培訓(xùn)模式、培訓(xùn)方法,使之真正成為提高教師素質(zhì)特別是山區(qū)教師素質(zhì)的主陣地。四是依托教師進(jìn)修學(xué)校,對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教師進(jìn)行輪訓(xùn),反復(fù)錘練其教育教學(xué)水平,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(三)規(guī)范人事管理,杜絕離崗、替崗。為加強(qiáng)對(duì)全縣教職工的管理,結(jié)合我縣實(shí)際,依據(jù)《縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,縣教體局建立了規(guī)范的人事管理制度,嚴(yán)格系統(tǒng)內(nèi)部人事管理。出臺(tái)了《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》,成立了教師管理辦公室,專門負(fù)責(zé)全縣教師考勤管理。一是對(duì)各類違規(guī)離崗、替崗、兼職教師發(fā)出通知,限期說明情況,并接受紀(jì)律處分。二是建立教師上崗考勤情況月報(bào)制度,小學(xué)以中心校為單位、初中以學(xué)校為單位每月將本單位教職工上崗出勤情況上報(bào)縣教體局教師管理辦公室,并按照《縣教育系統(tǒng)教職工考勤制度》與工資待遇掛鉤。這樣,干與不干一樣的狀況從根本上得到改變,各類違規(guī)脫崗人員也迅速上崗。這些措施保持了教師隊(duì)伍的純潔性,打造了一支相對(duì)穩(wěn)定、師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、富有活力、可持續(xù)發(fā)展的山區(qū)教師隊(duì)伍。
(四)以“兩個(gè)論壇”為手段,抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。校長隊(duì)伍和班主任隊(duì)伍建設(shè)是抓好學(xué)校各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。為此,我們一是按照縣政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善全縣中小學(xué)教育管理工作的意見》精神,抓好山區(qū)學(xué)校校長和班主任的選拔和聘任。將政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、有管理經(jīng)驗(yàn)、有奉獻(xiàn)精神的同志選聘到山區(qū)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位上任職。二是加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校校長和班主任培訓(xùn)。對(duì)有事業(yè)心、有上進(jìn)心的校長,派出外地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,我縣將利用一切機(jī)會(huì),通過多種形式培養(yǎng)、培訓(xùn)校長和班主任。三是我縣在全市率先啟動(dòng)了中小學(xué)“校長論壇”和“班主任論壇”。要求山區(qū)學(xué)校的中小學(xué)校長和班主任全員參加論壇活動(dòng),通過論文評(píng)選、個(gè)人講演、集中座談、參觀走訪、專家講座等多種形式,促進(jìn)相互交流,總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn),凝聚管理智慧,探索革新途徑,共商山區(qū)學(xué)校發(fā)展大計(jì),推動(dòng)山區(qū)學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的全面提高。
(五)以“教育質(zhì)量管理年”活動(dòng)為載體,全面提升山區(qū)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。為加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校管理,提升辦學(xué)質(zhì)量,縣教體局開展了“教育質(zhì)量管理年”活動(dòng)。以校長論壇和班主任論壇為抓手,加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校管理隊(duì)伍建設(shè),以師資培訓(xùn)為抓手,加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè);以教育科研為抓手,推動(dòng)山區(qū)教育質(zhì)量整體提升;以教育教學(xué)質(zhì)量經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為抓手,推動(dòng)山區(qū)薄弱學(xué)校加快發(fā)展;以教育創(chuàng)新為抓手,探索山區(qū)教育質(zhì)量提升新途徑。印發(fā)了《教育質(zhì)量管理年活動(dòng)評(píng)價(jià)指標(biāo)及責(zé)任分工》,評(píng)價(jià)指標(biāo)分為隊(duì)伍管理、教育科研、素質(zhì)教育、教學(xué)質(zhì)量和安全穩(wěn)定五個(gè)方面,由分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室督導(dǎo)各項(xiàng)工作的落實(shí)。對(duì)山區(qū)學(xué)校全面考評(píng),量化計(jì)分,推動(dòng)了山區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平的不斷提升。
三、傾斜教育資源,優(yōu)化山區(qū)辦學(xué)條件
(一)加快山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。為將山區(qū)教育資源集約化,便于分散的學(xué)生上學(xué)和提高教育質(zhì)量,結(jié)合山區(qū)生源分散的特點(diǎn),縣政府決定優(yōu)先在山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)。按照“就近入學(xué),相對(duì)集中,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)”的原則,結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)定點(diǎn)布局調(diào)整工作,加快山區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))寄宿制學(xué)校建設(shè)步伐。目前,常村、保安兩個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工作正在健康運(yùn)行,辛店、夏李兩個(gè)鄉(xiāng)的五、六年級(jí)學(xué)生也已實(shí)現(xiàn)寄宿。
(二)傾斜財(cái)力,優(yōu)化山區(qū)辦學(xué)條件。繼續(xù)千方百計(jì)籌措教育資金,加大山區(qū)教育投入,繼續(xù)堅(jiān)持公用教育資源向山區(qū)學(xué)校傾斜,集中一切財(cái)力改善山區(qū)辦學(xué)條件,加強(qiáng)山區(qū)學(xué)校硬件建設(shè),逐步改善山區(qū)教育現(xiàn)狀,逐步消除城鄉(xiāng)教育差距,確保山區(qū)的孩子受到良好的教育,實(shí)現(xiàn)全縣教育的均衡、快速、持續(xù)發(fā)展。
主任、各位副主任,以上匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。