篇一 xx縣政府提案辦理情況的報告700字
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)__縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、基本情況
二、主要做法及成效
縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認真總結近幾年來工作經(jīng)驗的基礎上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
(一)提高認識,加強領導,明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領導、明確責任的三到位??h政府在接到縣政協(xié)轉交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領導閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領導,建立了“主要領導高度重視,分管領導親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。堅持“四個結合”,即把提案辦理工作與日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務結合。從縣長、副縣長到有關單位的主要領導,都親自參與了有關提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領導或分管領導親自抓,認真研究,抓好協(xié)調(diào),并經(jīng)常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
篇二 縣政府辦公室主任述職報告2100字
縣政府辦公室主任述職報告
20__年,縣政府辦公室在縣委、縣政府的領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立執(zhí)政為民意識,以促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,認真履行工作職責,切實提高服務水平,狠抓各項工作協(xié)調(diào)、督查和落實,加強干部隊伍建設,圓滿完成了全年各項工作任務。
一、抓班子建設,集體領導能力得到提高
在日常工作中,辦公室班子成員嚴格堅持民主集中制度,做到大事要事集體研究,急事難事建言獻策,小事瑣事及時溝通,形成議事講規(guī)劃,決策講民主,執(zhí)行講紀律的合力。嚴格堅持集體領導和個人分工負責相結合,各位副主任業(yè)務精、能力強,各個都能獨擋一面,互相之間又加強聯(lián)系溝通,做到了互相配合不離心,相互補臺不拆臺,班子整體能力得到了提高,受到政府領導的一致好評。
二、抓隊伍建設,機關工作作風有轉變
一是把學習作為提高素質、搞好服務的重要前提,結合黨員先進性教育和創(chuàng)建學習型機關活動,組織全體職工認真學習政治理論、業(yè)務知識、工作技能等,使辦公室干部努力成為能夠適應不同工作的“多面手”。特別是針對新招錄的幾名工作人員,采取一幫一、一帶一的重點訓練和幫助,使新同志逐漸適應了工作崗位的需要,工作人員整體素質不斷提高。 二是劃分崗位職責。對各個股室、各個崗位的職責任務、目標要求進行量化分解,責任到人,切實做到平時分工明確,任務具體,各盡其職,各負其責;忙時有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點突破,使辦公室各項工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運轉。 三是重視干部培養(yǎng)。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,重視干部任用和女干部培養(yǎng),積極向人事部門建議,今年提拔任用了5名副主任科員,其中有3 名女干部,并推薦一名非黨同志擔任政協(xié)常委,保持了辦公室的生機和活力。
三、抓制度建設,工作方式方法有轉變
進一步建立健全了政務值班、財務管理、信息報送、會議組織、行政審批、檔案管理、信訪接待等各項規(guī)章制度,對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。規(guī)范了值班政務處置程序,做到了值班工作不斷檔、值班信息暢通無誤。熱情接處群眾來信來訪,能夠辦理的當即電話責成相關部門辦理,不能辦理的向上訪人作出解釋并進行疏導,基本做到使上訪人員滿意離去。積極探索后勤服務的新途徑,確保了政府機關日常工作順利運轉。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進一步劃分接待范圍,嚴格接待標準,規(guī)范接待程序,先后接待區(qū)、市領導來寧視察20余次,受到了各級領導的一致好評。初步實現(xiàn)了辦公程序制度化、科學化、規(guī)范化, 減少了錯事、誤事、漏事現(xiàn)象的發(fā)生,切實把好了工作程序關、文件質量關和依法行政關。
四、發(fā)揮參謀助手作用有創(chuàng)新
縣政府辦公室始終堅持以為政府決策“參”在點子上、“謀”在關鍵處為追求目標,認真研究改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,增強工作的主動性、超前性和實效性,積極探索加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的有效途徑和方法。一是為政府決策獻智。圍繞縣委、縣政府年度重點工作和難點工作,積極牽頭組織相關部門和單位廣泛了解上級機關、其他旗區(qū)縣的情況,多方收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門和單位的意見,采取多種形式全面收集人大代表、政協(xié)委員及社會各界人士的建議,綜合梳理出有價值的信息,及時將一些建設性的意見報告縣委、縣政府,確保了領導決策的科學性和適用性。加大信息調(diào)研工作力度,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及領導關注的重大問題,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層進行調(diào)研,采取“集零為整、變?nèi)睘槿⒒瘻\為深”的方法,從大量信息中找出帶規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題,認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題,為領導科學決策提供服務。全年整理上報信息800余篇,被市政府辦公廳采用200條,考評在全市12個旗區(qū)縣中暫居第4位。二是為政府工作分憂。針對當前經(jīng)濟社會中存在的突出矛盾和問題,主動協(xié)調(diào)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步理清發(fā)展思路,找準改革的突破口,制定切實可行的措施,推動部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。三是為領導謀大事創(chuàng)造有利條件。積極主動協(xié)助縣領導處理日常事務,嚴格控制全縣性會議,大力精簡辦文辦事程序,盡力將縣領導從繁鎖事務中解脫出來,確保縣領導有更多的時間謀大略、干大事。
五、綜合協(xié)調(diào)服務有創(chuàng)新
綜合協(xié)調(diào)各方面開展工作,努力保障政府工作正常運轉是縣政府辦公室的重要職責。今年以來,縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫,切實提高綜合協(xié)調(diào)能力。一是力求高效。在注重保證質量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏,提高工作效率,做到急事急辦,特事特辦。二是務求嚴謹。在綜合協(xié)調(diào)過程中,強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識,按照“百密而無一疏”的要求,周密安排,環(huán)環(huán)緊扣,搞好銜接,認真協(xié)調(diào),真正做到了周全細致,不出差錯。三是講求規(guī)范。堅持嚴格依法辦事,堅定地站在客觀、公正的立場上,實是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
篇三 縣政府2023工作報告14350字
政府工作報告
——2023年3月3 日在__縣第十三屆
人民代表大會第三次會議上
代縣長 ___
各位代表:
我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審查,并請政協(xié)各位委員提出意見。
2023年政府工作回顧
2023年,是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年;是全縣人民承關懷而奮起,戰(zhàn)勝各種困難、實現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來,在胡錦濤___“一定要把關系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設好”的重要囑托激勵下,在縣委的正確領導、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,緊緊依靠和組織全縣人民,堅定不移實施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經(jīng)營城市”戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化結構,統(tǒng)籌推進改革,全力擴大開放,致力維護穩(wěn)定,頑強拼搏,開拓進取,較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標任務,各項工作都取得了新的成效。
一、發(fā)展水平明顯提升
全年完成國民生產(chǎn)總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長4.6%,第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長16.6%,第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長18.4%,一、二、三產(chǎn)業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2.3%。
——結構調(diào)整穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)效益不斷提升。認真宣傳和貫徹黨的各項扶農(nóng)政策,廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到充分調(diào)動。一是糧食喜獲豐收。實施“糧食豐收”工程,擴大糧食播面,推廣良種、良法和良制,糧食總產(chǎn)達到35萬噸,較上年增加4萬余噸,獲得了農(nóng)業(yè)部“全國糧食生產(chǎn)先進縣”的殊榮。二是產(chǎn)業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū),新增奶牛920頭;推廣“中農(nóng)合創(chuàng)”模式,實施生豬改良工程,新增ly母豬180頭,全年出欄肉豬62萬頭;繼續(xù)推進“百里優(yōu)質蠶桑長廊”建設,全年發(fā)種5.5萬張,產(chǎn)繭210萬公斤,人均發(fā)種、產(chǎn)繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;利用國家級農(nóng)業(yè)(辣椒)標準化示范區(qū)優(yōu)勢,成片種植優(yōu)質辣椒10萬畝,總產(chǎn)鮮椒達15萬噸;大力發(fā)展竹業(yè)經(jīng)濟,新栽麻竹、雷竹2萬畝;把勞務輸出作為農(nóng)民增收的重要產(chǎn)業(yè)來抓,全年輸出勞務18.2萬人次,實現(xiàn)勞務收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實施“品牌帶動”戰(zhàn)略,“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農(nóng)產(chǎn)品通過國家商標注冊,大明科技園通過無公害農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)基地認證,農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力明顯增強。
——工業(yè)運行質量提高,支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個體”的思路,克服電力供應緊張、運輸成本增大、原材料漲價等不利因素的影響,工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內(nèi)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫稅金1258萬元,同比分別增長49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝,整體收購麻袋廠,生產(chǎn)能力進一步增強;天薪公司收購、租賃國有鄉(xiāng)辦繭站達37個,蠶繭收購量增加到400噸;盛興公司投資1800萬元新上路燈、鐵塔項目和靜電噴漆生產(chǎn)線,與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應定單。全縣規(guī)模以內(nèi)企業(yè)無一不滿負荷生產(chǎn)、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務新入圍統(tǒng)計口徑;光大、天薪銷售同比翻番;李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元,重點工業(yè)企業(yè)支撐作用進一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強。通過建立發(fā)展基金、引進外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金3700多萬元,完成李子園奶粉生產(chǎn)線、萬興ppr管材生產(chǎn)線等重點技改項目建設,增強了企業(yè)核心競爭力。完善企業(yè)內(nèi)部管理,狠抓行業(yè)自律,加強企業(yè)家隊伍建設,嚴厲制止“三亂”行為,工業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
——第三產(chǎn)業(yè)漸趨活躍,服務功能日臻完善。堅持“擴大內(nèi)需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色”的思路,打造黃金商圈,培育消費熱點,城鄉(xiāng)商氣進一步激活。骨干商貿(mào)企業(yè)迅速擴張,鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫稅金達1240萬元,支撐作用日益明顯;晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營商貿(mào)企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場,形成了安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈,市場體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經(jīng)營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動,加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品力度,市場秩序明顯好轉。全年完成社會消費品零售總額10.5億元,同比增長16%;第三產(chǎn)業(yè)入庫稅金達到2850萬元,同比增長34%。
一年來的發(fā)展,使群眾得到更多實惠,人民生活水平明顯提高。農(nóng)民人均純收入達到2261元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7020元,同比分別增加326元、620元;年末各項存、貸款余額達到23.8億元、10.6億元,同比分別增長16.3%、11.3%。
二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)
——各項改革縱深推進。企業(yè)改制步伐加快,逐一清理39戶改制不徹底企業(yè),完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制,安置職工1068人,化解債務8300萬元。規(guī)范國庫集中支付、政府采購和國有資產(chǎn)管理,縣管行政事業(yè)單位全面實行銀行代收制,清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資,財政供養(yǎng)人員首次實現(xiàn)負增長。理順城市建設管理機制,堅持規(guī)劃集中審批,嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招、拍、掛”制度,實行建設和供地分離,杜絕“以地換工程”等不規(guī)范行為,撤消14個非法供地主體,收回非法占地3宗,土地管理進一步規(guī)范。
——對外開放持續(xù)擴大。始終把招商引資作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,依托重點工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商,建立健全重大招商項目評審機制和部門聯(lián)動機制,新設北京、浙江、新疆辦事處,成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,組團參加了京川經(jīng)貿(mào)活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動,全年招商引資到位資金3.6億元,向上爭取資金1億余元。引進李子園三期投資等一批招商項目,達成了浙江小王子食品公司來__投資辦廠等一批意向性協(xié)議,爭取到城網(wǎng)改造等一批重大項目。堅持“走出去”與“請進來”相結合,分批組織干部外出考察學習,多次邀請知名學者、專家來縣講學,對外交流進一步擴大。___、張學忠等領導和臨安、綿陽、內(nèi)江等市縣黨政代表團相繼來縣考察,提高了__的知名度和影響力。
三、發(fā)展后勁日益增強
——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”的思路,大力推進生態(tài)衛(wèi)星城建設。城市規(guī)劃進一步完善,完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī),新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。重點工程建設進一步推進,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學等46個重點工程建設,總投資達3.36億元,建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內(nèi)涵進一步豐富,安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈;建成市內(nèi)縣級城市第一座互通式立交橋;完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關單位庭院綠化,補植紀信廣場、安漢大道公共綠地60畝,城市綠化覆蓋率達到30%。城市管理進一步規(guī)范,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,居民文明衛(wèi)生意識不斷提高,全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。
——基礎建設扎實推進。完成國道212線__段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設,城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實施退耕還林5000畝、荒山造林1萬畝、天然林管護30萬畝;完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程,整治病險水庫22座,修復水毀工程752處;完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個旱山村集雨節(jié)灌項目建設;治理水土流失30平方公里,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力逐漸提高。完成農(nóng)網(wǎng)二期改造,全面啟動城網(wǎng)改造工程,能源建設扎實推進。開通槐樹等4個場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務,移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、鐵通業(yè)務進一步拓展,信息網(wǎng)絡建設明顯加快。
——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷鞏固“普九”成果,“兩基”復查通過市政府驗收;扎實推進素質教育,普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一;大力改善辦學條件,完成__中學新校區(qū)一期工程和晉城中學、天寶中學擴建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革,縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審,人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針,落實農(nóng)村計生幫扶政策,低生育水平得到鞏固。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,關停了明森印染廠等污染嚴重的企業(yè),環(huán)境保護卓有成效。群眾性文體活動有聲有色,雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農(nóng)民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革,輿論導向功能進一步加強。統(tǒng)計、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經(jīng)濟普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績。
四、發(fā)展保障更加有力
——行政能力明顯提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報告工作,加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革,清理、修訂行政審批事項30余項,廢止了縣政府及其辦公室1997年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機制,成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設、資金項目審批等7個專門領導小組,集思廣益,集體決策,陽光操作,推進政府職能轉變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進“四五”普法與依法治理,干部群眾的法制意識進一步增強。認真落實廉政建設 “一崗雙責”制,強化審計監(jiān)督,糾正部門和行業(yè)不正之風,促進了政風的明顯好轉。
——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴大,全縣參保人數(shù)突破10萬大關,征收基金3400萬元,同比凈增800萬元,支付社會保障資金4400萬元。認真開展以“關注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟困捐贈活動,受贈群眾達3萬人次,城鎮(zhèn)低保做到了應保盡保。推廣農(nóng)村特困戶大病醫(yī)療救助制度,救助困難群眾2531人次。落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,加強技能培訓,新增就業(yè)崗位3112個,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。
——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補、退耕還林、良種補貼等資金4072萬元,調(diào)減農(nóng)業(yè)稅及附加1222萬元。千方百計籌集資金,償還了農(nóng)村合作基金會尾欠股金、農(nóng)民工工資、公路建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務6530萬元。加強信訪工作,分線解決涉及失地農(nóng)民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉干部等的各種遺留問題,妥善處置突發(fā)事件,維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產(chǎn)專項治理和重點監(jiān)督,安全生產(chǎn)“四項指標”大幅下降,全年未發(fā)生一起重特大安全事故。
各位代表,回顧過去一年的工作,困難比預想的多,成績比預期的好。我們深深體會到,發(fā)展是關鍵,唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展,才能提升實力,有效解決各類矛盾和問題,牢牢把握主動權;我們深刻認識到,統(tǒng)籌是重點,唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,才能順勢應時,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展;我們深切感受到,為民是根本,是一切工作的出發(fā)點和落腳點,唯有以人為本、執(zhí)政為民,才能實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護。
各位代表,過去一年的成績,是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強的結果,體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實干的優(yōu)秀品格,展示了__人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風采。在此,我謹代表縣人民政府,向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者,向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵,向所有關心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清楚地看到當前我縣經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂:從經(jīng)濟社會發(fā)展層面上看,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)競爭力不強,尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上級補貼和轉移支付維持運轉;經(jīng)濟增長中的高消耗、低產(chǎn)出、污染重的問題較為突出;資金、土地、能源等生產(chǎn)要素日趨緊張,發(fā)展“瓶頸”仍未打破;縣鄉(xiāng)債務依然十分沉重,嚴重制約了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;利益格局調(diào)整導致群眾內(nèi)部矛盾日益突出,歷史積淀矛盾集中爆發(fā),社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)面臨的形勢較為嚴峻;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠;微觀經(jīng)濟管理較為粗放,經(jīng)濟社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設情況看,少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實的精神,服務水平不高,“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,依法行政需要強化,行政效能有待提高。從工作目標完成情況看,一些原定項目沒有啟動或未達到進度要求,這既有國家宏觀政策調(diào)整等客觀原因,也有我們思想觀念滯后、工作力度不強等問題。對此,我們一定高度重視,采取有效措施,認真研究解決。
2023年政府工作思路、目標和重點
2023年,是全面實現(xiàn) “十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步解放思想,凝心聚力,真抓實干,緊緊把握國際經(jīng)濟形勢總體趨暖、國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調(diào)控政策重點向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達地區(qū)生產(chǎn)要素加快向西部轉移等機遇,努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾,開拓新思路,謀劃新目標,增添新舉措,開創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹市委三屆三次全委會議精神,全面樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以發(fā)展為第一要務,以穩(wěn)定為第一責任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動,抓住南充建設川東北區(qū)域中心城市的機遇,進一步做好“融入市區(qū)、服務市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經(jīng)濟結構;關注民生,構建和諧社會;協(xié)調(diào)發(fā)展,推進經(jīng)濟社會全面進步。
建議2023年發(fā)展目標為:實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值22.6億元,增長14%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到16.2億元,增長6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值7.4億元,增長35%;社會消費品零售總額達到12.07億元,增長15%;一般預算收入達到7200萬元,同口徑增長7%;固定資產(chǎn)投資達到7.5億元,增長20%;農(nóng)民人均純收入增加170元;新增城市就業(yè)崗位3300個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi);人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
做好2023年工作,必須把握以下四個原則:
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點和歸宿,保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關心、扶持、幫助弱勢群體為重點,認真解決與群眾利益相關的熱點、難點問題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,更加關注農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和基層政權運轉,加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎性工作;更加關注生態(tài)效益,落實人口、資源、環(huán)?;緡?,促進可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關系,注重加強微觀經(jīng)濟管理,把提高經(jīng)濟運行質量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展活力作為衡量政績的標準,不圖虛名、不務虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財,推進__快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產(chǎn),營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作,必須在以下五個方面下功夫:
一、調(diào)整結構,夯實財源,增強核心競爭力
——扶優(yōu)扶強,壯大工業(yè)經(jīng)濟總量。以構建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標,堅持既定的發(fā)展思路、工作重點不動搖,進一步加大對工業(yè)的領導和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質的服務,確保我縣工業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值7億元、同比增長30%,入庫稅金2000萬元、同比增長59%。
壯大骨干企業(yè)。對重點企業(yè)在規(guī)費征收、能源供應、擴張用地、項目申報、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯(lián)營等方式,擴大生產(chǎn)規(guī)模,力爭全年入庫稅金500萬元;幫助恒興公司整體收購塑料廠,做大塑化產(chǎn)業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂包生產(chǎn)線,新增銷售收入3000萬元;支持光大公司新上10萬噸飼料生產(chǎn)線,擴大營銷網(wǎng)點,拓展省外市場;協(xié)調(diào)天薪公司擴大規(guī)模,再上四組粗絲生產(chǎn)線;加快上風公司整體搬遷進度,打造西南最大的風機制造基地;爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進入統(tǒng)計口徑。
盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法,積極引進知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機,全面推進,整體改革,盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進、豐富內(nèi)涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔保體系;預算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔保”的辦法積極引導民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點企業(yè)做大做強,突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產(chǎn)成本,突破能源制約。采取崗位培訓、進修深造、重獎激勵等措施,全面提升企業(yè)管理和技術人員素質,突破人才制約。
——打造特色,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。認真研究領會、全面貫徹落實2023年中央1號文件精神和有關扶農(nóng)助農(nóng)政策,以構建南充“綠色農(nóng)副產(chǎn)品供給區(qū)”為方向,大力推進結構調(diào)整,促進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
作好一個規(guī)劃。立足__農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè), 科學制定《__縣農(nóng)業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、社會化服務”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進,配套建設,規(guī)模發(fā)展,既避免農(nóng)業(yè)結構調(diào)整中的盲目性和短期行為,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進程,又扎扎實實打造__農(nóng)業(yè)的區(qū)域特色。
爭創(chuàng)兩個基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質糧食生產(chǎn)縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎地位,大力實施糧食豐收工程,精心打造國道212沿線優(yōu)質糧油高產(chǎn)示范帶5萬畝,輻射帶動全縣種植優(yōu)質糧油35萬畝,把我縣建設成為全省的優(yōu)質糧食生產(chǎn)樣板縣。依托廣豐農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、日月高新農(nóng)業(yè)開發(fā)公司,以多扶、復安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構建南充有機食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務輸出基地縣。堅持把勞務開發(fā)作為增收工程來抓,大力開展多種形式的培訓,著力提高農(nóng)民轉移就業(yè)的能力和素質,在北京等地建立勞務開發(fā)公司,不斷擴大勞務輸出規(guī)模,力爭全年培訓農(nóng)村剩余勞動力5萬人次,輸出勞務19萬人,實現(xiàn)勞務收入9億元。
做強六業(yè)經(jīng)濟。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)”的思路,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。在乳業(yè)上,堅持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則,完善配套體系,推進小區(qū)建設,強化污染治理,加快良繁體系建設,力爭新增奶牛600頭。在豬業(yè)上,繼續(xù)實施“生豬改良工程”,大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng),年內(nèi)建成ly母豬繁育中心,力爭認養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上,加強已建成的3萬畝麻竹基地管護,有條件的地方擴大種植規(guī)模,促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠,形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上,繼續(xù)推進“百里優(yōu)質蠶桑長廊”建設,大力推廣良桑品種,抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展,力爭全年發(fā)種6萬張、產(chǎn)繭230萬公斤,確保蠶業(yè)在全市、全省的領先地位。在果業(yè)上,繼續(xù)實施“東桃西橙”工程,在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴種西鳳臍橙1萬畝,嫁接改良5000畝;以古樓為中心成片擴種充國香桃1萬畝。在椒業(yè)上,規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質辣椒10萬畝以上,積極引進精深加工企業(yè)落戶__,進一步提高椒業(yè)效益。
——激活需求,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時經(jīng)濟圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢,承接市區(qū)輻射,以構建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設大市場,融入大流通,發(fā)展大商貿(mào)。
以蓮花湖風情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點,充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨特優(yōu)勢,擴大服務網(wǎng)點,拓展社區(qū)服務、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務領域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館,提高接待水平,打造充滿特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應。
積極應對投資拉動減緩帶來的影響,把激活消費作為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,重點扶持十大商貿(mào)骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿(mào)、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強龍頭帶動;打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿(mào)城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機人氣;建設三大專業(yè)市場(新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場),健全流通體系;培育四大消費熱點(教育、運輸、房地產(chǎn)、旅游),激活城鄉(xiāng)消費需求,增強拉動效應。
——開源節(jié)流,提高財政運行質量。按照“五個要財力” (向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力)的要求,構建財政收入穩(wěn)定增長的良性運行機制。整合財政資金,加大對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財源。全面啟動“金財工程”,強化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費納入財政管理;優(yōu)化支出結構,集中財力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務費預算標準。嚴格清理縣本級債務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強化債務管理,實行年度審計制和責任追究制,嚴懲典型,杜絕新增債務;加大農(nóng)村合作基金會借款等政府性債權的清收力度,千方百計籌措償債資金。積極爭取轉移支付、財政周轉金核呆轉息等財政性資金,力爭全縣總財力達到2.38億元。
二、深化改革,擴大開放,增強經(jīng)濟支撐力
——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統(tǒng)一領導、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則,展開工商企業(yè)改革的最后攻堅,力爭完成12戶企業(yè)的改制;認真清理改制遺留問題,重新審計改制企業(yè)資產(chǎn)處置情況,強化對剩余資產(chǎn)和留守人員的管理,杜絕國有資產(chǎn)流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點工作,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助;開展部門預算改革,擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍;完善財政投資評審制度改革,加強重大投資項目的預決算管理和審計,強化政府投資項目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強國土隊伍建設,規(guī)范國有土地資產(chǎn)的經(jīng)營和管理,政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場,擴大收購儲備范圍,嚴格執(zhí)行兩個“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場,確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場攤位、公交線路經(jīng)營權、廣告經(jīng)營權等公共資源推向市場,提高資源調(diào)配能力和使用效益。進一步開放社會投資領域,有序放開教育、醫(yī)療、體育市場;吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經(jīng)營性項目。深化金融體制改革,研究出臺優(yōu)惠政策,調(diào)動金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運行機制。
——加大對外開放力度。興縣之要,唯在開放。要大力推進深層次、多領域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關部門、杭州等地對口幫扶工作,新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣;進一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭資引項;進一步深化“走出去、請進來”戰(zhàn)略,在廣泛的對外交流中開闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實效上求突破。調(diào)整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風險帳,推行集體評審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準重點區(qū)域,抓住外資西進、東資西進的大好機遇,立足成渝,盯?。ū保┚ㄐ拢┙怀鲅睾?,放眼國外,鞏固老關系,開辟新領域,積極承接發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉移;突出重點項目,將招商引資與盤活存量資產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化建設、經(jīng)營城市相結合,著力引進一批對縣域經(jīng)濟帶動作用大的項目;講求誠信、優(yōu)化服務、懲治“三亂”,營造風正心齊的政務環(huán)境、近悅遠來的服務環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展;推行項目主辦人總負責制,加強跟蹤落實,努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制,調(diào)動各級各部門爭資引項的積極性;準確把握國家投資政策方向,高質量編選、儲備一批項目,積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目;抓好項目評審、實施和監(jiān)管,提高項目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面進步,增強發(fā)展推動力
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。在城市建設上,保持建設規(guī)模適度,著力豐富城市內(nèi)涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求,抓好蓮花湖景區(qū)基礎設施建設、景點建設和水面綜合利用,打造景區(qū)旅游文化、休閑文化;啟動晉城大道柔性路面改造,推進安漢大道北一段建設;多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院,打造精品住宅小區(qū)。二是以產(chǎn)業(yè)支撐城市。啟動天寶西路干道建設,打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”;加快九洲商業(yè)城、南臺小區(qū)三期工程建設進度,啟動電影院小區(qū)整體開發(fā),構建城市主商貿(mào)中心區(qū)。三是以項目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點工程的契機,積極做好工作,加快建設進度;完成城南變電站電源建設,加快城區(qū)電網(wǎng)改造;依托__河治理項目,切斷兩河(虹溪河、象溪河)污水直排污染源;做好縣城垃圾處理場項目爭取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市目標,建立健全城市長效管理機制,繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化,力爭縣城綠化覆蓋率達到35%,把__真正建設成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農(nóng)業(yè)基礎建設上,力爭實施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝,天然林管護40萬畝;抓好人畜安全飲水工程建設,建成雙江、雙洛場鎮(zhèn)集中供水站;啟動中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機化綜合示范建設;完成12個扶貧新村建設,實施“戶辦工程”3300戶;全面完成19座病險水庫整治;建立升鐘水利工程管護專項資金,搞好重點水毀工程整治;改造中低產(chǎn)田土1萬畝,治理水土流失18平方公里。在交通建設上,搞好農(nóng)村公路網(wǎng)絡建設規(guī)劃,創(chuàng)新投入機制,力爭建成村道200公里、機耕道120公里,改造回龍橋、關文橋等4座縣道危橋,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設,抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護。
——統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展。以科普宣傳、技術創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點,加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊伍內(nèi)在活力;抓好校點布局調(diào)整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寄宿制,整合教育資源;支持__中學創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學創(chuàng)建“省級示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進學前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風建設,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設,抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設為依托,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動,營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網(wǎng)改造工程,開通數(shù)字電視節(jié)目信號,促進廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經(jīng)濟普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、人與社會和諧進步,加快建設“生態(tài)__”步伐。嚴格執(zhí)行計劃生育政策,加強對流動人口的計生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質。執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策,實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝,確保耕地占補平衡。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動農(nóng)村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關注民生,化解矛盾,增強社會凝聚力
——加強民主法制建設。增強人大意識,依法向人大及其常委會報告工作,自覺接受監(jiān)督,認真執(zhí)行和落實有關決議、決定;加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設,深入開展村民自治和社區(qū)自治活動,保障人民群眾依法行使民主權利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作,提高全民法制意識。全面推行政務、村務、廠務公開,健全民主決策制度。
——切實關心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實解決貧困群眾生產(chǎn)生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設。完善公共服務設施,新建一批城市公廁等便民設施,優(yōu)化人居環(huán)境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策,切實減輕農(nóng)民負擔。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強勞動和社會保障工作,加大就業(yè)培訓力度,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導和援助。
——努力維護社會穩(wěn)定。認真做好信訪和人民調(diào)解工作,建立信訪責任制,加強信訪矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業(yè)改制、失地農(nóng)民生活困難、債務償還等歷史遺留問題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩保”基金問題。加大社會治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,重點加強火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設“平安__”。
五、提高效能,樹好形象,增強政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關鍵在人。新的目標任務要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,以增強政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開拓、勤政務實、廉潔高效的政府工作人員隊伍,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
增強執(zhí)行力,必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進,解放思想是加快__發(fā)展的先決條件,要實現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,牢固樹立爭先競強的理念,只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情,就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹立富有時代性的開放理念,全力打造“開放__”,堅持不懈地實施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級之力、政策之力、外來之力,借力發(fā)展。要堅決克服經(jīng)濟增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想,牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項決策,所干的每一件事情,都必須對__的長遠發(fā)展負責,對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹立以市場為主導的理念,用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經(jīng)營的手段開發(fā)資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想,牢固樹立顧全大局、維護穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,__目前面臨的矛盾和問題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來解決,最終要靠__人民自己來解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護__來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護__的對外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來,努力推動__的新跨越。
增強執(zhí)行力,必須弘揚求真務實的工作作風。講得好不如干得好,說得好不如做得好。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、干就干好的作風,做到做事實干不浮夸,做人低調(diào)不張揚,力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件,減少不必要的應酬,深入基層,靠前指揮,面對面傾聽群眾呼聲,實打實辦好關系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價還價,不得陽奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標考評責任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵約束機制,以實績論英雄,以貢獻分高低,讓開拓者無悔,讓實干者受益,讓公正者無畏,努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍,使每一項工作都很好地落實見效。
增強執(zhí)行力,必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平,堅持用法律法規(guī)調(diào)整社會關系和利益關系,堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,做到有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權必賠償,違法要追究。加快政府職能轉變,切實把主要精力轉移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強執(zhí)行力,必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經(jīng)得起考驗。堅持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風,把有限的財力用到產(chǎn)生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴格執(zhí)行廉政建設責任制,健全__保廉防范體系,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。始終保持浩然正氣,對歪風邪氣敢于斗爭,對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”,以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。
各位代表,__這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機。加快發(fā)展,富民強縣,時不我待,催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機遇,攻堅克難,奮力拼搏,為建設全面小康新__而努力奮斗!
附:《政府工作報告》有關詞匯注釋
縣十三屆人大三次會議秘書處 2023年3月2日 印
(共印850份)
《政府工作報告》有關詞匯注釋
百里優(yōu)質蠶桑長廊:為振興蠶桑產(chǎn)業(yè),2001年以來,縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內(nèi),連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質桑樹,做大蠶桑產(chǎn)業(yè)。
兩基:即基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲。
“三為主”方針:即計劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經(jīng)常性工作為主。
“三同時”制度:指建設項目中污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的制度。
“一崗雙責”制:指領導干部既要抓好業(yè)務工作,又要抓好隊伍建設,是一種雙重責任制度。
安全生產(chǎn)“四項指標”:指年度安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失。
五個統(tǒng)籌:即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。
兩個“百分之百”:指經(jīng)營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓,商品住宅等開發(fā)用地必須100%以拍賣方式出讓。
戶辦工程:是新時期丘陵地區(qū)農(nóng)田水利基本建設的一種新模式。其籌資和建設方式是以激活民間資金投入和發(fā)動農(nóng)民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎代補為輔,主要內(nèi)容是每家每戶建一片經(jīng)濟園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個沼氣池、一條進出農(nóng)戶石板路、一個硬化庭院,具有產(chǎn)權明晰、利益直接、經(jīng)營靈活、管理方便的特點。
“四五”普法:普及法律知識的第四個五年計劃。
農(nóng)村“面源”污染:指因過量和不合理地使用農(nóng)藥、化肥,小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便,以及未經(jīng)處理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、農(nóng)村生活垃圾和廢水等通過徑流過程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫等),并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染。
“4050”人員:是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動能力,愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
三有一不企業(yè):指“有市場、有效益、有信譽、不挪用”的企業(yè)。
三條社會保障線:指國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。
兩取消、三補貼:指取消除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,取消農(nóng)業(yè)稅,對種糧農(nóng)民實行直接補貼、良種補貼和購置大型農(nóng)機具補貼。
三場一館:指商場、市場、文化娛樂場所和賓館
金財工程:即政府財政管理信息系統(tǒng)。是利用先進的信息技術,支撐以預算編制、國庫集中收付和宏觀經(jīng)濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng),覆蓋各級政府財政管理部門和財政資金使用部門,全面支撐部門預算管理、國庫單一帳戶集中收付、政府采購、宏觀經(jīng)濟預測和辦公自動化等方面的應用需求。
中農(nóng)合創(chuàng):是中國后發(fā)展地區(qū)農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農(nóng)村合作經(jīng)濟組織模式。通過向農(nóng)戶提供優(yōu)良品種、先進技術及優(yōu)質服務,待產(chǎn)生效益以后,再向投資方支付應繳款項的方式,解決農(nóng)民缺乏資金、科技水平低及抗風險能力弱等嚴重制約農(nóng)民致富的問題。
篇四 縣政府人口和就業(yè)形勢工作報告2100字
近年來,永興縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,認真貫徹落實各項人口政策,努力構建和諧永興,全縣人口總量得到有效控制。積極實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,大力促進就業(yè)和再就業(yè),就業(yè)結構進一步優(yōu)化,就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢良好
(一)人口總量得到有效控制,人口繼續(xù)向“低出生、低
(二)人口老齡化速度加快,但人口負擔處于較輕時期。2000年,全縣65歲及以上人口比重為7.3%,2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響,一是隨著人民生活水平的提高,醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善,使得人口預期壽命不斷提高,老年人口的數(shù)量不斷加大;二是由于計劃生育政策的推行,人口生育水平迅速下降,兒童少年組人口減少,比重大幅度下降,相應的兒童人口系數(shù)下降,從而推動老齡人口的比重進一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面,但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例,在老年人口比例達到較高水平之前,仍將形成一個勞動力資源相對比較豐富,少兒與老年撫養(yǎng)負擔均相對較輕,對經(jīng)濟發(fā)展十分有利的黃金時期,也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%,2023年降至26.3%。
(三)城鎮(zhèn)化進程加快,城市對人口的集聚能力進一步增強。近年來,我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極推進縣城“南延西擴、發(fā)展新區(qū)”建設,穩(wěn)步推進馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設,提高了城市聚集、輻射功能,增強了城市對人口的承載力和吸納能力,促進中心城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用,進一步推動了城鎮(zhèn)化進程。2023年,全縣城市化率達33.25%,比2000年相比提高7.8個百分點。
(四)就業(yè)政策逐步完善,就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來,全縣實施積極的就業(yè)政策,加快建立促進就業(yè)長效機制,進一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施,制訂并逐步落實了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來,全縣累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人,引導和幫助8000人下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右,全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)人口規(guī)模不斷擴大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當中,主要是人均耕地面積剛性更強,人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年,全縣耕地面積為28500公頃,人均占有耕地面積約為0.045公頃/人(0.68畝/人),是全國平均水平的二分之一,低于聯(lián)合國設定的人均0.053公頃的警戒線。
(二)人口老齡化加重了經(jīng)濟社會的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。國際上通常的看法是:當一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總人口的10%,或65歲及以上老年人口占總人口的7%,即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。按照這個標準,我縣已提前進入人口老齡化社會,使得未來的經(jīng)濟社會發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。首先,人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養(yǎng)負擔,對現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當前,特別是農(nóng)村的社會養(yǎng)老能力還比較弱,仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是,隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升,現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難,弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次,人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加,養(yǎng)老保險的支付壓力逐年增大。
以來,全縣三次產(chǎn)業(yè)結構不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%,下降11.32個百分點。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升,由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%,提高20.3個百分點。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降,由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%,下降9個百分點。從世界范圍看,第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達國家基本在60%以上,而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達國家的一半,且呈逐年下降趨勢,表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足,拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對策
(一)適度發(fā)展人口,努力提高人口素質。人口數(shù)量
和結構在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經(jīng)濟發(fā)展。因此,隨著人口問題的日趨復雜化,我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計劃生育實施范圍和工作力度,控制人口過快增長。二是加強文化基礎教育,提高人口的資源、環(huán)境素質。人口素質的提高對轉化人口壓力,減少自下而上環(huán)境的破壞,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
(二)實施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略,促進就業(yè)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機會,實施積極的就業(yè)政策,努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境,重視發(fā)展能多吸納勞動力的各種就業(yè)形式,通過擴大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平,增加有效的消費需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟結構。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財政增長為出發(fā)點,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展高效農(nóng)業(yè),抓好訂單農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。主攻工業(yè)不放松,壯大支柱財源。要用科學發(fā)展觀指導,加快工業(yè)園區(qū)建設,打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺,增強整體競爭實力。提升第三產(chǎn)業(yè),培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現(xiàn)代物流、信息服務、中介服務等現(xiàn)代服務業(yè),改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務業(yè)。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,扶持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟發(fā)展,進一步拓寬就業(yè)空間。
篇五 贛縣政府工作報告14750字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去四年工作簡要回顧
本屆政府任期的四年,是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時期。四年來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,團結和依靠全縣人民,在克服困難中堅持發(fā)展,在搶抓機遇中率先發(fā)展,在開拓創(chuàng)新中科學發(fā)展,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展,實現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟結構實現(xiàn)轉型,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。20__年,全縣生產(chǎn)總值34.54億元,是 20__年的1.4倍,年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元,增長1.96倍,年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元,年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結構比由20__年的45.5:21.1:33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9,二產(chǎn)比重提高了24.6個百分點,經(jīng)濟結構實現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導型轉變。
招商興工成效明顯,工業(yè)強縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元,引進內(nèi)資12.8億元,超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長,20__年全縣出口總額3553萬美元,是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元,增長9.5倍,年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元,增長11.4倍,年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟快速擴張,入園企業(yè)達65家,累計實現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元,一畝地年創(chuàng)稅達5.4萬元,安置就業(yè)9641人,進入了省級工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,培育了遠馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產(chǎn)品,涌現(xiàn)了一批競爭力較強的骨干企業(yè),其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達5家。工業(yè)對財政的貢獻率由20__年的35%上升到85%,工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評為“全省工業(yè)崛起貢獻獎”,20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進單位”,20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強縣”稱號。
新農(nóng)村建設縱深擴展,農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口,以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,扎實推進了社會主義新農(nóng)村建設。目前,已完成2378個村莊規(guī)劃編制,改造村組公路1015公里,完成改水17917戶、改廁11379戶,直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點324個,其中吉埠枧田村企石示范點、南塘石院村示范點被國家建設部列為全國村莊整治培訓班現(xiàn)場教學點,我縣新農(nóng)村建設做法被井岡山干部學院制作成教學案例,被評為20__年度全市新農(nóng)村建設綜合先進縣。糧食直補、農(nóng)機補貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實,累計補貼1873萬元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,全縣糧食總產(chǎn)量19萬噸,比20__年增長5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地進一步擴大。臍橙面積達到5萬畝,煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?;ㄔO取得新進展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織82家,帶動農(nóng)戶3.54萬戶。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮,體制機制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬元,比20__年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展,有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點,累計接待游客66.9萬人次,旅游總收入1.2億元。貨運物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,建設了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務業(yè)日趨活躍,連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展,各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,累計新增貸款5.4億元,有力支持了地方經(jīng)濟發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個私經(jīng)濟發(fā)展迅猛,全縣個私經(jīng)營戶發(fā)展到10440戶。市場消費持續(xù)升溫,20__年全縣社會消費品零售總額8.5億元,年均遞增14.5%。各項改革全面推進。十大體系建設取得階段性成果,人力資源、物流服務、社會保障等體系建設在全市率先突破,我縣連續(xù)2年被評為全市十大體系建設先進縣。國有集體企業(yè)改制力度加大,四年完成企業(yè)改制60家,消化不良債務4.5億元,盤活資產(chǎn)1.2億元,妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制,確保了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費改革穩(wěn)步實施,實現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負擔。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權制度改革、糧食流通體制改革順利推進??h鄉(xiāng)機構改革扎實推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成。縣鄉(xiāng)財政體制改革、部門預算和會計集中核算改革取得實效,公共財政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點工作扎實開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進。
基礎設施大大改善,城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資38.93億元,年均遞增38.1%;開工建設投資50萬元以上項目126個,是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設項目最多的時期。城鎮(zhèn)建設突飛猛進。四年投入縣城建設資金6.27億元,將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃,加快了融入大贛州建設步伐。啟動了城南新區(qū)開發(fā),用一年時間建成了客家文化城,推進了城南一期建設。實施了縣城東延西擴、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設項目,完善了水、電、路、燈、綠化等配套設施建設,人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米,縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米,建成區(qū)面積由5.2平方公里擴展到8.4平方公里,城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設扎實推進,城鎮(zhèn)化率達33%,提高13.7個百分點。重點項目建設力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點項目相繼建成,居龍灘水電站已下閘蓄水,華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項目正在建設。公路建設成效顯著,累計完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設455.4公里,其中通村水泥路322.7公里,相當于建國以來鄉(xiāng)村公路建設總量的3倍。新增公路通車路程682公里,新增43個村通公路、78個村通水泥路,行政村通公路率達95%、通水泥路率達50%,構建了“縣內(nèi)一小時交通圈”。實施了農(nóng)村電網(wǎng)改造,用電普及率達96%,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價。行政村通電話率達100%。完成人畜飲水工程153處,改善了農(nóng)村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座,建設修復小型水利設施1856處,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。
改善民生富有成效,人民生活質量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置,大力實施民心工程,讓廣大群眾得到了更多實惠。20__年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元,年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人,幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè),累計輸出勞務29.7萬人。社會保險覆蓋面擴大到71609人,比20__年新增參保人員19903人,社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。啟動了廉租房建設,建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會救助體系,4060人享受城市低保,11963人享受農(nóng)村低保,有效保障了受災群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作,累計支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大,新建了23個移民安置點,完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人,農(nóng)村6995名貧困人口實現(xiàn)脫貧。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,和諧社會建設深入推進??萍紕?chuàng)新能力增強,共實施各類科技項目28個。進一步完善了義務教育投入保障機制,新建、改建校舍6.5萬平方米,啟動了城關第三小學建設,“兩基”目標全面實現(xiàn),小學適齡兒童入學率穩(wěn)定在100%,初升高比例從40%提高到56%,高考錄取率達65%,職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展,建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心,改擴建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,初步建立起了疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍,成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節(jié),在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響,贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),廣播電視人口綜合覆蓋率達100%。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點。完成植樹造林6.9萬畝,環(huán)境保護得到重視,土地市場有效規(guī)范,礦產(chǎn)資源有序利用。實施食品藥品放心工程,保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強。社會治安防控和信訪工作機制進一步健全,社會保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預備役和人民防空工作扎實開展。全面貫徹《公民道德建設實施綱要》,社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權益得到保障。經(jīng)濟普查工作全面完成。物價、統(tǒng)計、檔案、對臺、氣象、技術監(jiān)督、外事僑務、氣象水文、民族宗教、地方志等各項工作都取得了可喜的成績。
依法行政更加規(guī)范,政府施政能力不斷增強。圍繞建設“透明、責任、法治、服務、高效、廉潔”政府,注重加強縣政府自身建設,完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》,進一步規(guī)范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督,四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認真貫徹《行政許可法》,依法行政水平有新提高。推行政務公開,開通了政府門戶網(wǎng)站,建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度,提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革,組建了縣行政服務中心,提高了政府工作效率。扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、機關效能建設等活動,公務員隊伍建設不斷加強。堅持執(zhí)政為民、關注民生,四年來,縣政府承諾的39件實事項目基本完成。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴格落實工程招投標、土地招拍掛等制度,廉政建設和反腐敗斗爭深入推進,政風行風進一步好轉。
過去四年的奮力工作和辛勤努力,使我縣經(jīng)濟發(fā)展跨入了全省全市先進行列,進入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭,主要指標增幅再創(chuàng)新高,實現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長13.5%,創(chuàng)近十年來最高增幅;財政總收入增長32%,總量躍居全市第三位,創(chuàng)歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%,增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長42%,上交稅收增長49%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,是歷年來開工重點項目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會消費品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易,這是在縣委的正確領導下,在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的,是全縣人民勇于進取、團結奮斗的結果。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部,向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志,向駐縣部隊、武警官兵、公安干警,向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關心贛縣建設和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟總量小,結構性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變,自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結構仍不夠合理,服務業(yè)發(fā)展相對滯后;農(nóng)業(yè)基礎設施比較薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會保障壓力大,部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào),社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的任務還很繁重等等。對這些問題,我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標和主要任務
今后五年,是贛縣經(jīng)濟轉型、體制轉軌、增長方式轉變的關鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署,未來五年,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求,大力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化,更加注重經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設,更加注重提高發(fā)展的質量和效益,更加注重改善民生和社會和諧,努力建設秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。
未來五年的主要目標是:全縣生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番,分別達到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結構比達到20:45:35;社會消費品零售總額年均增長12%;實際利用外資年均增長10%,外貿(mào)出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%,農(nóng)民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
未來五年,我們將突出抓好六項重點工作:
――堅持把做優(yōu)做強工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設,構筑“一園三區(qū)三帶”的新格局,一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟帶。實施扶優(yōu)扶強,壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè),以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè),大力培育骨干企業(yè),抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項目的引進,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進新型工業(yè)化,加快先進適用技術的引進、消化吸收和創(chuàng)新,在電子信息元器件、精細化工和食品加工等領域,培育一批高新技術企業(yè),提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年,全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺階。
――堅持把新農(nóng)村建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞“五新一好”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口,充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,扎實推進新農(nóng)村建設,力爭50%的村形成特色產(chǎn)業(yè),60%以上村鎮(zhèn)達到文明村鎮(zhèn)標準,推進農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),形成9萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設,逐步提高經(jīng)濟作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重,以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重,培育和扶持一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉移。加強農(nóng)業(yè)機械化建設,提高農(nóng)機化水平。加快農(nóng)村基礎設施建設,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
――堅持把旅游、服務業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌,開發(fā)精品旅游線路,力爭到20__年實現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設集散能力強的現(xiàn)代物流中心,建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務業(yè)水平,優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局,大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街,鼓勵發(fā)展休閑娛樂業(yè),加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險等新興服務業(yè),進一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
――堅持把基礎設施建設作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺,著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設為龍頭,加快融入贛州市中心城區(qū),按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務區(qū)、城西商務休閑區(qū)、城北倉儲工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局,推進城南新區(qū)開發(fā),建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務中心,縣城面積擴大到15平方公里、人口15萬人以上,打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設,建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強的中心鎮(zhèn),力爭20__年,城鎮(zhèn)化率達到40%。加強能源體系建設,建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程,推進農(nóng)村電氣化,實現(xiàn)戶戶通電。加強交通體系建設,完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設,新建江口三團大橋、湖江大橋,基本實現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運主航道,建設儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級雜貨碼頭。加強通訊體系建設,提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。
――堅持把體制機制創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力,大力發(fā)展外源型經(jīng)濟和內(nèi)生型經(jīng)濟。搭建好政策框架和物質載體,進一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革,構建公共財政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革,力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制,進一步強化國有資產(chǎn)監(jiān)管。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術、資本、勞動力、信息等要素市場,爭創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。堅持啟動民資與利用外資相結合,加大招商引資力度,累計實際利用縣外資金達到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍,發(fā)動全民創(chuàng)業(yè),充分激活民間資本,大力發(fā)展民營經(jīng)濟。
――堅持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,努力建設和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟與造福于民統(tǒng)一起來,把促進經(jīng)濟增長與擴大就業(yè)協(xié)調(diào)起來,每年辦好10件以上惠民實事,著力解決涉及群眾切身利益的實際問題,使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構建和諧社會為目標,全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計劃生育等各項社會事業(yè);完善社會保障體系,努力實現(xiàn)“四個全覆蓋”,即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務教育免學雜費和貧困家庭學生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋,改善群眾生活;加強安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會治安綜合治理;建設“四江兩道兩線”綠色長廊,強化環(huán)境保護,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,力爭全縣森林覆蓋率達到78%,水土流失治理率達95%以上,飲用水質達標率100%,萬元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標準煤以下,努力使贛縣的天更藍、水更清、山更綠,不斷增強公眾安全感、幸福感和社會和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發(fā)展目標,著力調(diào)整經(jīng)濟結構和轉變增長方式,著力推進改革開放和自主創(chuàng)新,著力促進社會和諧和解決民生問題,努力實現(xiàn)贛縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體目標是:生產(chǎn)總值增長13.5%;財政總收入增長15%,其中地方財政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實際利用外資增長10%,引進內(nèi)資增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求,必須突出構建和諧社會這條主線,堅持科學發(fā)展觀和正確的政績觀,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,尤其是要把政府追求的目標和群眾的期盼一致起來,把政府考核的指標和群眾的評價結合起來,把對上級負責和對群眾負責統(tǒng)一起來,把關注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年,縣財政將投入1.6億元,著重辦好關系民生的10件實事。①擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力培訓3萬人,轉移農(nóng)村勞動力達到10.5萬人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人,幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人,實現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴大社保覆蓋面。加強養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴面征繳,凈增參保人數(shù)5000人,力爭達到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實城鄉(xiāng)低保政策,提高補助標準,農(nóng)民低保月人均補差達到30元,城市低保人均補差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學援助制度。④改善基本醫(yī)療服務。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造,抓好350個村級醫(yī)療點標準化建設。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,力爭參合率達到80%以上,解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學條件。開工建設贛縣第三中學,完成24所農(nóng)村中小學校改造,新建、擴建中小學校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務教育階段學雜費,對貧困家庭學生免教科書費并補助寄宿生生活費。對高中、中職困難學生每年補助800-1000元,對考取大學的困難家庭學生一次性補助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設,新開工建設1萬m2廉租房和3萬m2經(jīng)濟適用住房,解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治,新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實施戶戶通電工程,消滅16個無電組。實現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強農(nóng)村文化、體育設施建設,培育一批文化新村、體育新村。⑩強化農(nóng)業(yè)防災減災。新增投入300萬元用于農(nóng)田水利基本建設,完成8座病險水庫除險加固,改善2萬農(nóng)民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標,我們將重點抓好九個方面的工作:
一、著力推進新型工業(yè)化,不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟實力
堅持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟工作的首位,力爭全年工業(yè)增加值突破15億元,銷售收入突破50億元,上交稅收突破2.5億元。
做優(yōu)做強工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期,爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設,完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,科學設定園區(qū)準入門檻,建立入園項目評價體系,重點引進“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè),發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè),力爭全年引進5個以上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的企業(yè)入園,力爭全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元,把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。
做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實施“511”工程,即實施5個千萬元以上的新上和技改項目,爭取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元??h財政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元,全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè),抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機械廠、晶洋玻璃技術改造等一批重大工業(yè)項目,力爭3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達到45億元,其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達到40億元。做強一批骨干企業(yè),對世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實行重點扶持,鼓勵企業(yè)通過增資擴股、強強聯(lián)合、組建企業(yè)集團等途徑做大做強。加大政策扶持力度,重振板鴨加工業(yè),力爭今年板鴨加工50萬只以上,培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強產(chǎn)學研聯(lián)合,大力引進技術和人才,支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級技術中心,開展技術攻關,增強自主研發(fā)能力。積極利用先進技術嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品質量和附加值,新培植市級以上高新技術企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項省級以上重點新產(chǎn)品。加快工業(yè)結構調(diào)整,積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細化工等新興產(chǎn)業(yè),淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟示范試點,力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬畝高產(chǎn)優(yōu)質糧食示范區(qū)建設,使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略,重點培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),抓好50個百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地,新增臍橙1萬畝,種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝,出欄生豬37.6萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工,重點扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè),搞好農(nóng)產(chǎn)品標準生產(chǎn)、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售,拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會18個,累計達到100個,帶動農(nóng)戶4萬戶以上。建好3個農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測點,加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機械化和良種良法,提高農(nóng)業(yè)科技含量。
抓好新型村落社區(qū)建設??h財政安排20__萬元支持新農(nóng)村建設,抓好300個新增示范點建設,在完成規(guī)劃的基礎上,著力扶持每個點辦好5件事:培植一個主導產(chǎn)業(yè)或項目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農(nóng)民培訓點,加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎設施,加強教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè),力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里,創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn),使農(nóng)村面貌有一個較大的變化。
提高農(nóng)民致富能力。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強以農(nóng)田水利設施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點的農(nóng)村基本建設,改造中低產(chǎn)田10200畝,新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施100萬畝生態(tài)公益林項目。做好11.8萬戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營權證換證工作,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關系,積極推進農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移,促進農(nóng)民增收。
三、著力培育現(xiàn)代服務業(yè),提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
圍繞把贛縣建設成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”,突出“一園一帶一中心”建設,一園即物流園區(qū)建設。實施儲潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項目,加快規(guī)劃并啟動縣綜合物流園區(qū)建設,推進工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務,大力引進和發(fā)展一批年營業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè),形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設。堅持整合資源、完善設施、提升服務的思路,充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風光旅游資源,開發(fā)建設以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風景線路,積極發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光游、度假休閑游,力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次,旅游總收入5000萬元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設。強化縣城商貿(mào)中心地位,規(guī)劃好縣城商業(yè)布局,培育光彩大市場,搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店,抓好60個“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點,引導各類超市向農(nóng)村延伸,繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務項目,繁榮娛樂服務業(yè)。鼓勵發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)比重。
四、著力改善人居環(huán)境,提高城市建設管理水平
堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重,投入1.5億元,加快縣城建設。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項規(guī)劃。二是以精品意識建設城市。完成城南一期市政工程,推進城南新區(qū)二期開發(fā),打造花園式新城區(qū)。實施市政道路整治工程,延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道,完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造,使縣城日供水能力達到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設7個精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設施和景觀建設,新建16個公交站臺,新增街頭綠地7處,搞好美化、綠化,縣城綠地率達到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項目建設,完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營城市。深入開展縣城綜合整治,對縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營、違法建筑等進行重點整治,改進城市交通,加強外來人口管理,營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境,爭創(chuàng)省級園林城市。同時加快小城鎮(zhèn)建設,完成17個圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編,實施湖江新圩鎮(zhèn)建設,打造一批經(jīng)濟實力較強、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn),促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、著力實施大項目帶動,改善城鄉(xiāng)基礎設施條件
加快重點項目建設。實行重點項目建設領導聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度,加快項目實施進度。今年計劃安排重點工程10個,確保完成投入25億元以上。開工建設華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學,完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設、自來水改造等項目建設,實施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程,加快儲潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個工業(yè)小區(qū)建設。
加大基礎設施投入。公路方面,確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設鄉(xiāng)村公路60條,確保完成100公里通村水泥路建設;實施麂灘大橋等一批“渡改橋”項目。電力方面,加快攸鎮(zhèn)、儲潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造,新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站,爭取新建一座11萬伏輸變電站,新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路,保障用電需求。通訊方面,加快寬帶通信網(wǎng)建設,力爭新增94個行政村通寬帶網(wǎng),新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng),行政村通寬帶率達到55%;擴大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡覆蓋面,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡聯(lián)網(wǎng);做好政務網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作,實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開、網(wǎng)上為民服務,推進信息技術普及應用。
六、著力創(chuàng)新體制機制,加快內(nèi)外源型經(jīng)濟發(fā)展
提升招商引資水平。堅持把質量和效益置于招商引資工作的首位,以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項目招商為重點,重點引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、科技含量高、牽動力強的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時,推進農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資,引導更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點招商項目的包裝推介,提高項目引進的成功率。進一步完善招商引資激勵機制,強化項目跟蹤服務,幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題,營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴大外貿(mào)出口,提高出口總量。推動全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)民間資本投資積極性,形成內(nèi)源型經(jīng)濟和外源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
全面深化各項改革。加快“十大體系”建設,推進十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸,促進機制創(chuàng)新成果轉化、促進經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,鞏固和擴大“十大體系”建設成果,促進體制機制創(chuàng)新。深化國有資產(chǎn)管理體制改革,力爭年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設等系統(tǒng)10家企業(yè)改制,安置職工2180人,使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達到68%。深化投融資體制改革,建立多元化投入機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運行機制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務教育體制。穩(wěn)步推進經(jīng)營性事業(yè)單位改革。
七、著力壯大財政實力,提高財稅金融保障能力
積極發(fā)揮財政杠桿作用,用足用好用活各種財政政策,扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個私經(jīng)濟,培植壯大財源,增加地方可用財力。嚴格依法治稅,加大對重點稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度,加強對零星稅源和小稅種的征收管理,確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”,抓好國庫集中支付試點,加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強預算約束,優(yōu)化支出結構,新增財力進一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會事業(yè)傾斜,進一步發(fā)揮財政對經(jīng)濟發(fā)展的支持作用。加強對專項資金使用管理,提高財政資金使用效益。加大爭資爭項力度,爭取上級項目資金1個億以上。優(yōu)化金融服務,運作好中小企業(yè)信用擔保中心,促進銀企合作,鼓勵金融機構加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的有效信貸投入,力爭全年信貸增量達到3億元,更好更快地助推縣域經(jīng)濟發(fā)展。
八、著力發(fā)展普惠型事業(yè),扎實推進和諧社會建設
繁榮各項社會事業(yè)。力爭實施各類科技計劃項目8個,申請專利5件,推動科技進步與創(chuàng)新。實施教育基礎設施改造和遠程教育2大工程,使遠程教育覆蓋面達到100%,推進教育信息化。建好縣城第三小學,完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓,均衡發(fā)展高中教育、義務教育、職業(yè)教育和成人教育,全面提高教學質量。加大人才引進和培養(yǎng)力度,建好縣職業(yè)學校和11個職業(yè)技能培訓基地,引進本科以上人才100名,聘用農(nóng)村實用人才1000名,培訓轉崗實用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應急指揮體系、疾病預防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡體系為重點,大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件,使社區(qū)衛(wèi)生服務人口覆蓋率達到95%以上。加強文化市場管理,辦好農(nóng)民運動會,推進全民健身。做好人口和計劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質。加強工業(yè)污染治理,強化環(huán)境監(jiān)管,合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,保護生態(tài)環(huán)境。加強公民道德建設,深入開展精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好國防動員、民兵預備役、人民防空和雙擁工作。加強工會、共青團、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設。依法管理宗教事務。完成《贛縣志》的修編和出版。認真開展好全國第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務、水文氣象、對臺等工作,推動各項社會事業(yè)全面進步。
切實加強社會管理。規(guī)范信訪秩序,完善領導接訪、領導包案、信訪督辦等制度,妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機制,健全監(jiān)管體制,嚴格安全執(zhí)法,繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標的實現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質災害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質量安全檢測監(jiān)管體系,依法嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為,維護市場經(jīng)濟秩序。強化社會治安綜合治理,依法懲治各類犯罪活動,確保社會穩(wěn)定。健全完善應急預案體系,提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災害事故的能力,營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
九、著力增強行政執(zhí)行力,努力建設群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率,創(chuàng)新政府管理”,建設透明、責任、法治、高效、服務、廉潔政府的要求,不斷增強政府推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、促進和諧的能力,塑造政府新形象。
依法行政,樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程,嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責,自覺并善于依法處理經(jīng)濟社會事務,加強和改善行政執(zhí)法,提高政府法治能力。推進“五五”普法,加快依法治縣進程。加強政府工作績效評估,建立“民生工程”考核評價體系、經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護考核評價體系、政務環(huán)境考核評價體系、社會發(fā)展考核評價體系、社會穩(wěn)定考核評價體系等6大考核評價體系,積極推行行政問責制,解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題,確保政令暢通。
同心同德,樹立團結協(xié)作、和衷共濟的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協(xié)通報情況制度,自覺接受監(jiān)督,辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅持民主集中制原則,完善政府內(nèi)部分工負責、合力推進的工作方法和工作機制,有效地推進政府各項工作。堅持“問計于民”,推進政務、村務公開,擴大基層民主,健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度,真正做到重大決策依民而定,工作措施應民而出。進一步改進和完善考核激勵機制,激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。
轉變作風,樹立求真務實、雷厲風行的新形象。牢固樹立“精簡務本、行必責實”的工作作風,建立并實行目標管理責任制,使每一項工作有目標、有措施、有督查、有結果。堅持靠前指揮、一線服務、深入督查,加大考核獎懲力度,強化督促檢查。堅持求真務實,力求開短會、講短話、發(fā)短文,加快工作節(jié)奏,不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實施《公務員法》,加強公務員隊伍建設、管理和培訓,切實提高政府機關及公務員的執(zhí)行能力。
牢記宗旨,樹立以民為本、服務為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準則,以促進發(fā)展為目標,工作重心下移,服務關口前移,積極主動為基層解決實際問題,誠心誠意為群眾辦實事謀福祉。加強政府信息網(wǎng)建設,提高政府辦公自動化水平。加強行政服務中心建設,行政審批職能集中到窗口、授權到窗口、辦結在窗口,把行政服務中心建設成行政便民“超市”。加強政府信用建設,堅決杜絕政策不落實、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為,取信于民。
嚴于律己,樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系,深入開展廉政建設和反腐敗斗爭。在各級領導干部中大力倡導“勤奮學習、學以致用,心系群眾、服務人民,真抓實干、務求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結共事,秉公辦事、廉潔從政,生活正派、情趣健康”的良好作風,在全縣上下大力弘揚以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀,堅決糾正行業(yè)不正之風,真正把心思用在謀發(fā)展上,把精力放在抓落實上,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表!站在新的起點,實現(xiàn)新的跨越,這是時代的呼喚,人民的重托,是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責。讓我們緊密團結在以__同志為的___周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,在中共贛縣縣委的堅強領導下,同心同德,開拓創(chuàng)新,勵精圖治,為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面,創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗!
贛縣政府
篇六 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字
×年,我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關懷的發(fā)展機遇,又面臨著時間緊迫、任務繁重的巨大挑戰(zhàn);既肩負著社會各屆的深情厚望,又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待;既要集聚合力攻重點,又要確保穩(wěn)定促和諧;既要快速推進見成效,又要創(chuàng)新機制出經(jīng)驗。為此,我深深地感到擔子重、責任大,一年來,我?guī)ьI縣人民政府一班人,堅持為人民服務的宗旨,保持勤政廉明的作風,求真務實、開拓進取,取得了實實在在的工作業(yè)績?,F(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后,請予指正。
坦誠地講,當前××任務之繁重,前所未有;工作局面之復雜,前所未遇。作為縣長,唯有在不斷實干奉獻中鍛造自身,忘我工作,才能不負人民寄予的深切期望。
堅持學以致用。認真學習了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神,以及黨的重要方針政策,深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神,深刻領會科學發(fā)展觀的時代內(nèi)涵,把握社會主義新農(nóng)村建設的戰(zhàn)略思想;帶頭參加黨員先進性教育活動,深刻剖析,錘煉黨性;廣泛涉獵歷史、法律、哲學等多方面知識,不斷優(yōu)化自身知識結構;融匯實踐抓學習,學以致用促提高。
堅持深入實際。立足于把好事辦好,把實事抓實,我始終堅持深入企業(yè)、學校、工地、農(nóng)村,在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎上作決策,圍繞“實”字做工作,發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子,不做表面文章。身體力行,堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責任甩袖子”的官僚作風。
堅持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年,我真切體察到百萬人民圖進思變的迫切期盼,深刻感受到××百姓“寧愿苦干,不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這,時刻感動和鞭策著我,一刻也不敢懈怠。由于政務量太大,我除了白天打緊安排以外,很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務,時常工作到深夜才能休息,幾乎沒有周末。盡管因為開會和爭取項目有很多機會回××,但大都時間倉促,很少回家團聚,甚至來不及與家人聊上只言片語,我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說,當前××備受歷史的青睞,領導的關懷,發(fā)展機遇千載難逢。作為縣長,唯有在不斷開拓進取中身體力行,攻堅破難,才能不負歷史賦予的發(fā)展重任。
為認真貫徹___三次親筆批示精神,把握好各級各界對××關注支持這一大好機遇我?guī)ьI縣政府一班人,瞄準“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標,遵循市委、市政府“九件大事”指示精神,強力破難,傾力攻堅,盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉,推動××經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
搶抓機遇,集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關懷××的政治機遇,借關懷爭取項目,以項目促進發(fā)展。我親自組織相關部門,結合××實際精心編制、篩選、包裝項目個,建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項目儲備庫;帶領有關部門數(shù)次上北京、赴××、到××,積極爭取到了中省市對××的項目傾斜,跟蹤落實了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設、商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項目,爭取各類項目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機遇,打好偉人牌。我組織相關部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望,把社會各界對××的景仰之情轉化為幫扶老區(qū)的實際行動;并帶領部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項目和協(xié)作項目多個,無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求,圍繞“兩年有大變化”的總體目標,帶領政府一班人聚全民之智,集全縣之力,視關懷為動力,化機遇為資源,充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),形成全民推動實現(xiàn)兩年有大變化的強大合力。
把握關鍵,推進重點工程建設?!痢林攸c工程多,工期緊,任務重,工作紛繁復雜,作為政府的主要領導,只有理清思路,統(tǒng)攬全局,抓住關鍵,才能保證各項工作快速有序推進。一年來,我圍繞縣委總體思路和工作要求,同縣級有關領導通力協(xié)作,強力推動各項重點工程建設。
一是統(tǒng)攬全局,整體推進。我始終堅持重點工程“一盤棋”,注重統(tǒng)籌兼顧,分清輕重緩急,加強資源整合,協(xié)調(diào)各方利益,保證了重點工程建設的整體推進。在重點工程的決策上,對工程的可研立項、規(guī)劃設計、方案評審、決策上馬、設計變更等重大問題,我始終堅持民主集中制的原則,會同專家和相關部門集體研究,科學決策。在人力資源整合上,我組織有關部門,抽調(diào)精干力量,組建了新縣城建設、××紀念園區(qū)建設等個重點工程建設指揮部,并親自擔任了縣城遷建、人飲解困兩個重點工程建設指揮部指揮長。在資金調(diào)度上,我始終堅持重點工程優(yōu)先的原則,積極爭取項目資金,統(tǒng)籌安排可用財力,合理調(diào)配建設資金,確保了重點工程建設順利進行。
二是抓住關鍵,規(guī)范管理。我始終堅持把制度健全、管理規(guī)范作為重點工程有序推進的重要保障。在制度建設上,按照國家基本建設管理程序的規(guī)定,我組織相關部門,結合××實際,深入調(diào)研,制定了“五制兩規(guī)范”(工程招投標制、項目法人制、項目合同制、項目監(jiān)理制、項目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理)的管理模式,在所有重點工程管理中應用。在招投標上,堅持“公開、公平、公正”,嚴格實行“陽光操作”。在資金管理上,對所有的項目資金,我都要求必須實行“三專一封閉”(專戶儲存、專
篇七 縣政府班子述職報告2900字
縣政府班子述職報告
20__年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府領導班子緊緊圍繞建設“宜賓經(jīng)濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理發(fā)展、改革與穩(wěn)定的關系,始終保持良好的精神風貌,努力克服各種困難,在經(jīng)濟工作、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面取得了很大的進展。現(xiàn)述職如下:
一、堅持發(fā)展第一要務,推動經(jīng)濟社會發(fā)展
按照市委、市政府和縣委的工作部署,縣政府一班人實事求是,量力而行,盡力而為,狠抓各項關鍵性工作措施的落實,在全縣廣大干部群眾的支持配合和共同努力下,經(jīng)受住了國家宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗,使全縣國民經(jīng)濟和社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢。全年完成gdp19.9億元,增長13.6,其中,第一產(chǎn)業(yè)6.0億元,增長7.8;第二產(chǎn)業(yè)7.8億元,增長18.1;第三產(chǎn)業(yè)6.1億元,增長13.4。地方財政一般預算收入4527萬元,比去年(同口徑)增長13.8。人口自然增長率為3.1‰。
(一)農(nóng)業(yè)品牌初步形成按照“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)業(yè),城鎮(zhèn)化建設農(nóng)村,標準化組織生產(chǎn),特色化致富農(nóng)民”的要求,不斷提高農(nóng)業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10.13億元,增長12.1;農(nóng)民人均純收入2835元,增加345元。積極支持發(fā)展標準化生產(chǎn),推動三大特色農(nóng)業(yè)由規(guī)模擴大逐步向品牌形成轉變。全年完成蔬菜播種面積15.03萬畝,其中,無公害蔬菜標準化示范基地播種面積10.8萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過省級驗收。種草5.8萬畝,發(fā)展種鵝36.2萬只,被認定為四川省無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地;蜀源牌肉鵝被農(nóng)業(yè)部認定為無公害畜產(chǎn)品。優(yōu)質水果6.5萬畝,其中,無公害甜橙示范基地1400畝,產(chǎn)量2.76萬噸。蔬菜、甜橙、西瓜、大米等農(nóng)產(chǎn)品獲中國無公害農(nóng)產(chǎn)品證書,白鵝遠銷香港、澳門等地。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經(jīng)濟效益明顯提高。其中,富民白鵝公司回收種蛋236.6萬枚,孵化鵝苗212.9萬羽,加工白條鵝鴨212萬只。大力引導農(nóng)村專合組織發(fā)展,組織已達27個,會員1577人,輻射帶動農(nóng)戶3.1萬戶。加強項目管理,采取多種形式投入農(nóng)業(yè)基礎設施建設。整治病害水庫11座,維修整治塘庫堰427處、各類排灌渠118公里,治理水土流失面積12平方公里,新改建農(nóng)村機耕道102公里,維修改造機電提灌站11處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值16.4億元,增長25.6;增加值5.9億元,增長14.4,對經(jīng)濟增長的貢獻率。工考企業(yè)總產(chǎn)值3.4億元,增長122.8;增加值0.8億元,增長60.7;利潤萬元,增長。積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題,切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)規(guī)模和效益實現(xiàn)跨越式發(fā)展;南紅化工、九龍水泥、長興酒業(yè)等企業(yè)發(fā)展平穩(wěn);恒旭鋁塑、天力化工等項目落戶南溪并投產(chǎn),紅光濃硝酸項目取得一定進展;四川文龍藥業(yè)已通過gmp認證,“庶人坊”豆腐干榮獲省著名商標稱號。引進項目40個,累計協(xié)議引資3.4億元,實際到位資金2.2億元,外貿(mào)出口創(chuàng)匯120萬美元?!蛾P于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》得到貫徹落實,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權益得到有效保護。全縣民營經(jīng)濟總量達9.3億元,占縣域經(jīng)濟的46.6,比上年提高1.3個百分點。
(三)投資結構調(diào)整優(yōu)化積極應對國家宏觀政策調(diào)控,努力改善投資結構,全縣固定資產(chǎn)投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。協(xié)調(diào)解決項目建設中土地、資金等問題,經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。完成投資7.16億元,增長34.6;實施重點建設項目41個,投資億元;爭取到中央財政專項及國債項目6個,投資2320萬元。全面完成土地開發(fā)及土地復墾、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、四川白鵝科技扶貧、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路、廣電大樓等項目;順利推進北城700米道路、出城通道配套設施、疾控中心等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(四)財政金融運行平穩(wěn)立足我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入有了較大的增長。全年實現(xiàn)財政總收入億元,同比增長4。認真調(diào)查,全面核實,科學制定實施方案,順利推行了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),減緩了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支矛盾,基本保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權正常運轉。試行預算編制改革,實行非稅收入銀行代收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺《國有資產(chǎn)處置和監(jiān)督管理暫行 辦法》,國有資產(chǎn)管理加強。信用聯(lián)社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革平穩(wěn)推進,完成清產(chǎn)核資、審計確認工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。以“鞏固提高”為主題,進一步加快教育事業(yè)的發(fā)展。本著實用、耐用的原則,積極改造中小學危房,目前,全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高,高考本科上線1021人,上線率46.07,其中南一中本科上線957人,居全市第一;普職兩類高中招生3623人,初中升高中比例67,中考居全市第一。充分發(fā)揮教育示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復評遴選,7所中小學創(chuàng)建為首批市級義務教育示范校,仙臨鎮(zhèn)中心校通過“四川省藝術特色學?!睓z查評估,前進小學創(chuàng)建為省級校風示范校,已建成9個教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。辦學體制改革不斷深化,南一中初中部改制順利推進。投入科技資金2500萬元,科技對經(jīng)濟增長貢獻率達55。與川農(nóng)大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農(nóng)民運動會、首屆社區(qū)運動會等群眾性文體活動,獲得市二運會團體總分第三名。扎實推進未成年人思想道德建設,網(wǎng)吧整治成效明顯。進一步加強新聞外宣工作,中、省、市新聞媒體上稿量居全市第一。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。創(chuàng)“國衛(wèi)”工作通過省滅蠅達標驗收,啟動省級文明縣城創(chuàng)建工作,文明單位、文明行業(yè)、文明衛(wèi)生場鎮(zhèn)、文明衛(wèi)生庭園等創(chuàng)建活動取得扎實成效。
(六)政務環(huán)境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理36個單位511項,其中,取消不符合行政許可要求的101項。政務公開工作進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制工作,行政執(zhí)法質量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,提高人民生活水平
在抓發(fā)展的同時,堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把使人民得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結合點,收到了較好成效,特別是突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益來具體落實。
(一)狠抓政策落實,促進農(nóng)民增收縣鄉(xiāng)兩級相關部門投入了大量的精力,認真貫徹落實中央1號文件精神,確保助農(nóng)增收措施全面落實到位。嚴格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現(xiàn)原糧180萬公斤,發(fā)放管護生活費240萬元,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬元;落實糧食直補政策,直補244.09萬元;降低農(nóng)業(yè)稅及附加3.6個百分點,減負506萬元。完成4個省級扶貧新村建設,改建148戶貧困戶危房。開展勞務開發(fā)培訓2.58萬人,轉移和輸出農(nóng)村剩余勞動力6.82萬人,實現(xiàn)勞務收入2.71億元。
篇八 2023年縣人民政府工作報告11200字
2023年縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社
(一)產(chǎn)業(yè)抓特色,新農(nóng)村建設成效顯著。集中力量實施“123”工程,糧食喜獲豐收,預計總產(chǎn)量達2.96萬噸,農(nóng)民人均占有糧食1200斤;建設以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點村20個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養(yǎng)豬10戶,預計生豬飼養(yǎng)總量達15.48萬頭,同比增長8.2%,農(nóng)民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農(nóng)業(yè),加快玄參gap基地建設和黃連規(guī)范化種植,建成標準化連片種植示范點31個,發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達11.8萬畝,農(nóng)民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進新農(nóng)村建設,11個省市縣社會主義新農(nóng)村試點村建設進展順利,19個扶貧重點村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農(nóng)田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目,完成投資200萬元;完成勞務輸出1萬人。
(三)工業(yè)抓擴張,二三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預計完成工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5400萬元,同比增長1.6%。礦產(chǎn)工業(yè)穩(wěn)步增長,規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4424萬元,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的81.9%,新引進的精洗煤廠即將建成投產(chǎn);縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),新建成10萬頭生豬分割肉生產(chǎn)線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進,新藥研發(fā)進展順利,系列飲品生產(chǎn)勢頭良好;水泥產(chǎn)銷兩旺,供不應求。國有企業(yè)改制深入推進,完成5戶商貿(mào)流通企業(yè)改制。餐飲服務行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強。民營經(jīng)濟快速發(fā)展,預計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產(chǎn)值1.86億元,同比增長5%;預計社會消費品零售總額實現(xiàn)8400萬元,同比增長7.4%。
(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁,當前在第1頁 下一頁本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 入達6959元,同比增長7.5%,農(nóng)民人均純收入達1907元,增長7.3%??萍脊ぷ魉讲粩嗵岣撸萍际痉逗蛯嵱眉夹g推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化,校園建設步伐加快,農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革順利推進,全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作
呈現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢,兒童免疫接種率達98%,建立了農(nóng)村藥品購銷網(wǎng)絡,新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度正式啟動,醫(yī)院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農(nóng)民原生態(tài)藝術演唱首次登上全省千縣百場農(nóng)村文藝調(diào)演舞臺并榮獲三等獎。第二次農(nóng)業(yè)普查各項準備工作進展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應保盡保,農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)體系建設順利啟動,殘疾人各項優(yōu)惠政策得到落實,困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產(chǎn)專項整治,安全生產(chǎn)總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認真開展“平安__”創(chuàng)建,社會治安基層基礎工作得到夯實?!拔逦濉逼辗ㄕ絾印<訌娦旁L積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。
(六)履職抓服務,政府建設得到加強。深入推進縣鄉(xiāng)職能轉變,堅持依法行政,大力推進陽光政務,政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓,干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》,公務員隊伍素質不斷提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依
法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見69件,政協(xié)委員提案56件,辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,投資環(huán)境整治和糾風工作取得新進展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大,扎實開展了反商業(yè)賄賂專項治理,部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實,嚴格政令政紀,強化督促落實,政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強。
各位代表!過去的一年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力不斷增強的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學發(fā)展觀,依法、民主、科學決策,才能保持經(jīng)濟健康發(fā)展;只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實施重點突破,才能促進經(jīng)濟加快發(fā)展;只有堅持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力;只有堅持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護社會和諧穩(wěn)定;只有堅持轉變職能,求真務實,才能提高政府施政能力??h政府工作所取得的這些成績,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結果,是社會各界和衷共濟、通力協(xié)作的結果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!
在總結成績的同時,我們還必須清醒地認識到發(fā)展中的困難和問題:一是農(nóng)業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國民經(jīng)濟的比重偏??;三是投資后勁不足,項目帶動作用不強;四是基礎相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題;五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。
二、2023年工作任務和重點
2023年,是“十一五”規(guī)劃實施的關鍵年,也是實施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實,我縣經(jīng)濟社會多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件,我們必須進一步振奮精神,昂揚斗志,切實增強突破發(fā)展的責任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經(jīng)濟社會又好又快地發(fā)展。
(一)突破綠色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟效益新提高
始終把“三農(nóng)”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),深入推進“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮斗,全力推進社會主義新農(nóng)村建設。 轉變增長方式。一是轉變產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導產(chǎn)業(yè),培育、引導、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織,提高農(nóng)戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發(fā)揮作用的藥、畜產(chǎn)業(yè)協(xié)會。二是壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施強鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略,以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專業(yè)村,以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產(chǎn)業(yè)建設,提高專業(yè)化水平,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。三是實施產(chǎn)業(yè)龍頭帶動。畜牧產(chǎn)業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級加工延伸到農(nóng)戶,擴張規(guī)模,拉長鏈條。藥材產(chǎn)業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)度,穩(wěn)定和擴大與安康正大集團、安康北醫(yī)大集團的訂單關系,抓好絞股藍基地建設;深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關系,加快玄參gap基地建設,爭取黃連gap基地建設與深加工項目;加強與秦東公司的長期合作,建設魔芋基地。四是提升產(chǎn)業(yè)服務水平。加強農(nóng)民實用技術培訓,提高農(nóng)民素質。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務體系,保障產(chǎn)業(yè)安全。
(二)壯大龍頭企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量新擴張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點,突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產(chǎn)1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標,改進技術裝備,擴張生產(chǎn)能力,提高競爭實力,擴大市場份額,成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品。“津元春”公司要圍繞“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產(chǎn)品開發(fā),擴大生產(chǎn)規(guī)模,力爭新上年產(chǎn)100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產(chǎn)工業(yè)要以資源整合為重點,進一步規(guī)范煤炭生產(chǎn)秩序,抓好精洗煤生產(chǎn),確保年產(chǎn)精洗煤10萬噸;積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規(guī)模以上企業(yè),啟動礬礦項目建設,加快鉛鋅礦、金紅石等礦產(chǎn)開發(fā)的前期準備工作,力爭取得實質性進展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點,縣制藥廠要加強與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產(chǎn)品研發(fā),加速產(chǎn)品升級換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產(chǎn),提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴大招商引資為重點,引進優(yōu)質資本實施水電開發(fā),完成浪河電站建設任務,加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設步伐,繼續(xù)搞好竹葉關水電站的招商引資工作,全面推進__河梯級開發(fā)。
壯大民營經(jīng)濟。積極引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。加強對民營經(jīng)濟的扶持,重點培育一批投資在50萬元以上的民營經(jīng)濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閑娛樂、商品零售等服務業(yè)改造升級,擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設步伐,活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟。
強化企業(yè)服務。實行一個投資項目或重點企業(yè)確定一名縣級領導,成立一個領導班子包抓的責任制,加強對企業(yè)的指導和監(jiān)管,及時為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調(diào)服務。對重大項目和成長型企業(yè)實行全程跟蹤服務,切實為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金,切實解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊伍建設,提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。全面完成商貿(mào)流通企業(yè)改制,增強企業(yè)發(fā)展活力。
(三)依托項目帶動,實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準,大力推進通村水泥路建設,不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務;完成207省道大修和大華路配套設施建設任務;創(chuàng)造條件,積極爭取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項。加強電網(wǎng)建設,建成110kv輸變電網(wǎng)絡,加快城網(wǎng)改造升級和__饋路改造。加快農(nóng)村中小學危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網(wǎng)絡基礎設施建設,積極發(fā)展寬帶網(wǎng)絡,在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進政府無紙化辦公,進一步提高電子政務和信息化水平。
積極主動爭取項目。認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農(nóng)村建設和陜南突破發(fā)展政策,掌握動態(tài),搶占先機。把握上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點,在基礎設施建設、環(huán)境保護、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪里,我們的項目重心就放在哪里,上級扶持什么項目,我們就申報什么項目的動態(tài)工作格局。
扎實抓好招商引資。堅持大開山門,用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質的服務,吸引優(yōu)質資本向__涌流。積極參加省市貿(mào)洽活動,利用各種平臺,擴大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動,打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個,引進資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓,堅決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚,努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。
(四)建設精美縣城,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新突破
持之以恒地推進“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實施,嚴格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結構協(xié)調(diào)、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
高起點規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內(nèi),高起點修編區(qū)域規(guī)劃,進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設計推廣。進一步理順規(guī)劃管理體制,嚴格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
高標準建設。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標,以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點,完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設,繼續(xù)推進獅子凸公園建設,完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務,使公園構架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設,完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設,積極搞好縣城停車場建設,修建公廁1所。加快推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設施建設,完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎設施,強化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。
高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制,形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度,切實解決占道經(jīng)營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn),大力推進臨街面單位資產(chǎn)置換,吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎設施建設和經(jīng)營,整頓規(guī)范土地和房地產(chǎn)市場,逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機制。
(五)打造“國心”品牌,實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)新起步
立足__優(yōu)勢資源,特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優(yōu)勢,堅定信心,下定決心,千方百計加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,逐步達到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經(jīng)濟拉動發(fā)展的目標。
加快景區(qū)開發(fā)。立足__實際,重點打響雞心嶺“自然國心”品牌,依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設施建設,確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調(diào)動一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢,精心組織旅游節(jié)慶活動,通過各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國心”品牌,提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場,積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財,實現(xiàn)財政收入總量新增長
大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導向和支持作用,著力扶持特色產(chǎn)業(yè)、基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻率高的項目,提高資金使用效益。農(nóng)村財源在積極支持藥、畜產(chǎn)業(yè)做大做強的同時,把民營經(jīng)濟作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運行質量,增強創(chuàng)稅能力;另一方面要進一步加強礦產(chǎn)資源管理,使礦產(chǎn)資源成為穩(wěn)定財源。進一步加強國有資產(chǎn)管理,建立和完善國有資產(chǎn)保值增值的長效管理機制,多渠道實現(xiàn)財政增收目標。
強化稅收征管。嚴格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強對重點稅源的監(jiān)控和收繳,嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理,做到應收盡收。進一步規(guī)范財經(jīng)秩序,加大對預算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。用足財政金融優(yōu)惠政策,認真研究國家產(chǎn)業(yè)扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門的支持,大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金,努力緩解財政資金緊張局面。
深化財政改革。大力調(diào)整和優(yōu)化支出結構,嚴格執(zhí)行部門預算,強化預算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作,深入推進國庫集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業(yè)經(jīng)費支出,杜絕鋪張浪費,在保工資、保運轉和社會穩(wěn)定的前提下,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村衛(wèi)生和重點項目建設等方面的投入,促進縣域經(jīng)濟發(fā)展。
做好金融工作。提高金融服務能力和水平,堅持金融工作為經(jīng)濟建設服務的方向,用足用活金融政策,加強金融協(xié)調(diào),加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經(jīng)濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創(chuàng)建活動,切實解決農(nóng)民貸款難問題。
(七)推進社會事業(yè),實現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進步
實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為重點,以實現(xiàn)國家級科技進步先進縣為目標,圍繞我縣優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè),加大科技成果引進、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實施科技特派員制度為契機,引進、開發(fā)和推廣一批先進實用技術和科學經(jīng)營管理理念,采取多種形式,加大對農(nóng)民科技知識的培訓力度,提高農(nóng)民科技素質,為社會主義新農(nóng)村建設提供科技支撐。
推進教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”,堅持一手抓校建一手抓管理,重點抓好校長、教師兩支隊伍建設,全面推行校長聘任制,建立健全教育激勵機制,想盡千方百計留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革,加快中小學校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設,強化學生后勤保障。加強校園文化建設,力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質量,提高教育教學質量,爭取多出人才,出好人才。努力擴大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動,提高人民群眾健康水平。
加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確?!叭齻€一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規(guī)范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優(yōu)質服務,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
促進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導節(jié)約風尚,加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構建和諧__,實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面
積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念,實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)。進一步夯實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟條件下,政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強化農(nóng)業(yè)技術、市場信息服務,加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設。
(二)增強依法行政的能力。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領。要強化全體干部的法律意識,下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴等問題。要善于運用法律,轉變習慣于行政手段、憑經(jīng)驗辦事的方式,在法律的范圍內(nèi)行使職權,用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調(diào)處社會矛盾,運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權威,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機制,促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,努力打造高素質的公務員隊伍。
(三)增強真抓實干的能力。落實是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓。必須牢固樹立以經(jīng)濟建設為中心的思想,一切工作都要服從和服務于這個中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制,繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目,進一步夯實部門包村責任,抽調(diào)千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務實之風,切實轉變領導作風、干部作風和工作作風,克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認準的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務嚴格獎懲,堅決精減會議和文件,切實改進文風政風,確保政令暢通和高效運轉。
(四)增強團結協(xié)作的能力。團結是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進的法寶,團結是力量之源、勝利之本。要著力構建團結和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領導班子的團結和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧為干部隊伍的團結和諧做表率,以領導和全體干部隊伍的團結和諧推動全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。政府領導班子要帶頭做團結的表率,加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農(nóng)村衛(wèi)生工作為重點,全力搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施工作,確保農(nóng)民群眾參合率達90%以上,有效緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確?!叭齻€一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規(guī)范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優(yōu)質服務,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農(nóng)村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
促進“兩個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導節(jié)約風尚,加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構建和諧__,實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面
積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念,實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟,引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農(nóng)村貧困人口、受災農(nóng)戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產(chǎn)救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農(nóng)村五保戶生產(chǎn)生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)。進一步夯實安全生產(chǎn)責任,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調(diào)解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發(fā)展的能力。在市場經(jīng)濟條件下,政府推動經(jīng)濟社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農(nóng)”的能力,始終把“三農(nóng)”問題作為重中之重,強化農(nóng)業(yè)技術、市場信息服務,加大支農(nóng)投入,加快社會主義新農(nóng)村建設。
篇九 縣政府宣傳部長述職述廉報告3450字
XX年就任以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在宣傳部一班人的密切配合下,我自覺實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,思想上積極進取,工作上奮發(fā)努力,作風上務實創(chuàng)新,生活上從嚴要求,團結帶領全縣宣傳思想工作者,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為推進全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標提供了良好的思想保證和輿論支持。XX年,我縣的宣傳思想工作在全市綜合考核中名列第三名。下面,根據(jù)市委組織部關于開展縣級黨政領導干部述職述廉的要求,我著重從以下四個方面作以報告。不妥之處,請批評指正。
一、加大學習力度,理清工作思路,理論水平得到不斷提高
來到新的工作崗位后,為了能夠盡快熟悉工作情況,理清工作思路,我給自己制定了詳細的學習計劃,利用各種方式進行學習,全面提高自身素質。一是學習政治理論知識。我始終把政治理論學習當作終身追求,并放在自身建設的首位。任職以來, 通過中心組學習、外出培訓以及個人自學等形式,深入學習了黨的__大及__屆三中全會精神,學習了“三個代表”重要思想及__同志“七一”重要講話,認真學習了省、市、縣有關工作會議精神,通過學習和討論,及時了解和掌握了黨和國家的方針政策,統(tǒng)一了思想認識,明確了工作思路,在思想和行動上始終與___保持高度一致,自覺做到立黨為公,執(zhí)政為民,身體力行“三個代表”。二是學習宣傳思想工作業(yè)務知識。我始終堅信“想要做什么,先要會什么”,我利用專業(yè)刊物、報紙及網(wǎng)絡,認真學習宣傳業(yè)務知識,提高指導業(yè)務工作能力。半年中,寫下了近2萬字的讀書筆記,撰寫的理論文章《強化六種意識做好宣傳思想工作》、《以“三個代表”重要思想為指導創(chuàng)新宣傳思想工作》分別在《__宣傳》、《__宣傳》刊發(fā)。三是學習領導方法和藝術。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上,充分發(fā)揮參謀助手作用,全力配合書記、縣長開展宣傳思想工作,遇到問題及時請示匯報,不斷向班子成員中有經(jīng)驗的同志學習請教,并積極維護班子集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,在同級副職之間也時刻注意溝通和協(xié)調(diào),取得了班子其他成員的大力支持和配合。
二、勤奮工作,創(chuàng)新思路,開創(chuàng)宣傳思想工作新局面
1、尋求突破,深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標,以學習“三個代表”重要思想、__大精神和縣七次黨代會、人代會精神為主要內(nèi)容,增強針對性、廣泛性、實效性。重點抓好黨委中心組的理論學習。重點學習了__“七一”重要講話。開展了“兩個務必”專題學習。認真做好基層黨員教育工作,組織“三個代表”重要思想、__大精神、縣七次黨代會宣講團到基層宣講,10余萬人次接受輔導。充分發(fā)揮縣內(nèi)新聞媒體的作用,在《__時報》、縣電視臺開辟專題專欄深入宣傳“三個代表”重要思想和__大精神。組織的__大精神答題活動獲省、市優(yōu)秀組織獎。
2、突出重點,形成宣傳強勢。新聞宣傳緊緊圍繞縣委提出的“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標 ,著力宣傳全縣大開放、大建設、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設成果和成功經(jīng)驗,為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢作用。(1)全力以赴,做好中心工作、重大活動、重大舉措的宣傳報道。按照“提前介入、集中報道、后續(xù)跟蹤”的思路,進行全方位宣傳,有力地推進了全縣各項工作的開展。(2)積極主動,加強對外宣傳。加強與縣外主流媒體的聯(lián)系,先后邀請和接待了包括《人民日報》、中央電視臺、《農(nóng)民日報》、《河北日報》、《河北電視臺》等多家媒體記者,發(fā)表各類新聞報道1500多篇,擴大了__對外開放的知名度。
3、整體推進,加強精神文明建設。一是抓實抓好各項創(chuàng)建活動。繼續(xù)堅持“為民服務”宗旨和“以人為本”主題,大力推進“綠化、美化、亮化、凈化”工程,營造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治,狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實加強文明教育,提高居民整體素質;不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動的內(nèi)容形式;二是組織開展“文明誠信”教育活動。下發(fā)了《關于開展文明誠信教育活動的實施意見》,在全縣各行各業(yè)廣泛深入開展創(chuàng)建誠信__、誠信機關、誠信企業(yè)、誠信商戶活動,較好地樹立了__誠信形象。采取行政推動、典型帶動、輿論促動的方法,不斷把活動引向深入。三是全面推進學習型城市建設。按照 “鞏固、推進、深化、創(chuàng)新”的思路,切實抓好學習動力機制建設,全面推進機關、企業(yè)等類型的學習型組織建設;進一步整合各類教育資源,不斷完善終身教育體系。
4、發(fā)揮優(yōu)勢,大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門牢牢堅持先進文化的前進方向,大力加強基層文化建設。一是群文活動繁榮活躍。精心組織了春節(jié)文藝晚會、民間花會、元旦演唱會,唱響了主旋律,豐富了群眾文化生活。同時,積極挖掘、引導、培育民間藝術活動,全縣民間文藝團體已形成40多個。二是佳作精品碩果累累。組織精干力量,深入鄉(xiāng)村、深入百姓,創(chuàng)作文化作品。創(chuàng)作文藝節(jié)目23個,創(chuàng)作優(yōu)秀歌曲5首,曲藝節(jié)目6部,出版發(fā)行《黃皇一帝--王莽》一書,有4人書畫作品參加省級專業(yè)展覽并獲獎。三是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動。全年集中下鄉(xiāng)8次,送圖書6萬冊、資料3.5萬份、送戲8場,深受群眾歡迎。
5、科學謀劃,兩講一打一建活動成效顯著。一是突出特色。我們立足實際,針對宗教大縣、地處三省交界、社情復雜的實際,把嚴打擊作為一項重要內(nèi)容充實到“兩講一建”活動中,形成了具有__特色的“兩講一打一建”活動。二是精心安排。組建了“一班一隊三團”分層次開展工作,深入到鄉(xiāng)村進行宣講、咨詢和演出。三是硬化標準。即活動要達到五個明顯:活動開展明顯、措施到位明顯、文明進步明顯、工作開展明顯、后進轉化明顯。通過活動,促進了全縣社風、民風的轉變,促進了基層組織建設,維護了社會穩(wěn)定,加快了發(fā)展步伐。我縣的“兩講一打一建”活動獲省先進。
6、整合資源,探索突發(fā)事件宣傳機制。在抗擊非典戰(zhàn)斗中,廣大宣傳思想工作者牢固樹立強烈的政治意識、責任意識、陣地意識和紀律意識,建立了重大突發(fā)事件宣傳報道的快速反應機制、服務機制和紀律機制,采取強有力的宣傳工作措施,為控制疾病的漫延、保障社會的穩(wěn)定、促進經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的輿論支持。
三、錘煉黨性,轉變作風,努力加強黨風廉政建設
任職以來,我能自覺遵守中央、省和市有關領導干部廉潔自律和廉潔從政的各項規(guī)定,我要求自己做到:
1、按守則自律。上級和紀檢部門規(guī)定不準做的我絕對不做,上級和紀檢部門要求做到的我堅決做到,在日常工作和生活中做到不違章、不違紀、不違法,堂堂正正做人,踏踏實實做事,清清白白做官。
2、用制度自律。我嚴格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問題上,實行集體討論;在經(jīng)濟問題上,嚴格按財務制度辦事;在一些重大事項上,實行民主決策。
3、以“部長”自律。一部之長應該是本部干部職工的表率。因此,我在考慮問題、處理事情當中,凡是要求干部職工做到的,自己首先做到,嚴于律己,清正廉潔,淡泊名利,講求奉獻,珍惜黨和人民賦予的權力。
四、存在問題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問題,我認為主要有三點:
第一,創(chuàng)新意識不強,工作思路不夠活,辦法不夠多。
第二,拼搏精神不夠,工作中缺乏拼勁、鉆研,缺少強烈的進取精神。
第三,調(diào)查研究不深,深入基層干部群眾中較少,對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠。
針對自身存在的問題,今后,我一定要做到增強五種意識,不斷改進工作。
1、進一步增強群眾意識。我要進一步深化對“三貼近”的認識,在實際工作中大力倡導“三貼近”,積極鼓勵“三貼近”,努力實踐“三貼近”,多作調(diào)查研究,多了解群眾的所思、所想、所盼、所需,著眼于依靠群眾,著力于服務群眾。
2、進一步增強責任意識。要充分認識宣傳思想工作的重要地位和作用,始終保持政治上的堅定,始終保持思想認識上的清醒,始終保持求真務實的工作作風,始終保持與時俱進的精神狀態(tài),明確職責,真抓實干。
3、進一步增強大局意識。要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署開展工作。各項工作都要堅持圍繞中心,服務大局,與黨委政府的中心工作融為一體。要積極參與經(jīng)濟活動,努力形成宣傳思想工作與全局工作良性互動,協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要加強整體策劃,整合資源,增強宣傳工作的影響力、滲透力,為我縣實現(xiàn)“富民、強縣、奔小康和撤縣建市”的目標服務。
4、進一步增強創(chuàng)新意識。認真研究宣傳思想工作新的特點和情況,積極開辟新途徑,探索新方法,使內(nèi)容更加豐富,形式更加生動多樣,手段更加先進有效,機制更加健全完善,使各項工作上新的水平。
5、進一步增強團結意識。把增強團結意識,提高與人合作共事的能力作為自身建設的重要內(nèi)容之一,從實際出發(fā),不斷研究、不斷探索,全面提高宣傳干部隊伍的整體素質,增強干部隊伍的凝聚力,為大名的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的輿論環(huán)境和智力支持。
篇十 縣政府黨組科學發(fā)展觀調(diào)查報告5900字
摘要如何快速提升我縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,推進__新一輪的科學發(fā)展,是我們必須認真研究和解決的重要課題。
全面提升海島特色產(chǎn)業(yè)加快推進__經(jīng)濟科學發(fā)展
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系是黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務,是加快轉變經(jīng)濟增長方式的根本途徑,是推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要基礎。
一、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
__縣根據(jù)自身實際,充分發(fā)揮海島資源優(yōu)勢,確定了大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的工作思路,經(jīng)過多年努力,生態(tài)旅游、現(xiàn)代漁業(yè)、特色工業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)綜合實力和發(fā)展后勁明顯增強。
(一)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展。堅持把旅游業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展地位,以旅游來統(tǒng)籌全縣發(fā)展,通過積極實施政府主導戰(zhàn)略,加大資源和要素整合力度,大力加強市場秩序整治,加快推進體制改革,廣泛開展宣傳促銷等舉措,__旅游的吸引力和影響力不斷擴大,進島游客成倍增加,對財政和第三產(chǎn)業(yè)的拉動作用明顯增強,已成為全縣經(jīng)濟中活力的“龍頭”,2023年被國家旅游局評為首批中國旅游強縣。目前,全縣擁有3a級、2a級景區(qū)各2處,主要旅游線路8條,旅游項目8個,旅游從業(yè)人員1.4萬人,旅游接待賓館、酒店、飯店45家,“漁家樂”業(yè)戶458戶,旅游車輛262輛、船舶16艘,主要客源地市場已覆蓋30個省市,自主游客占整個客源市場份額的40%以上,2023年全縣接待游客150萬人次,實現(xiàn)旅游直接收入6.9億元,旅游綜合門票收入4340萬元,特別是景區(qū)票制改革的成功,兩日游以上游客占游客總數(shù)的80%以上,游客人均門票消費達到102元、在島消費達到460元,分別比2023年提高67%和53%。
(二)現(xiàn)代漁業(yè)健康發(fā)展。按照科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化的發(fā)展思路,加快推進漁業(yè)養(yǎng)殖結構調(diào)整,加大漁業(yè)投入力度,推廣多品種、立體化生態(tài)養(yǎng)殖模式,優(yōu)勢品種規(guī)模得到了快速膨脹,傳統(tǒng)品種得到了恢復和提高,較好改變了“單打一”的養(yǎng)殖模式。目前全縣海珍品養(yǎng)殖面積達到60萬畝,養(yǎng)殖品種近20個,2023年海帶、蝦夷扇貝、海參、鮑魚、深水網(wǎng)箱養(yǎng)魚等骨干品種產(chǎn)值分別達到2億元、2.8億元、9.8億元、8000萬元和2億元。高度重視良種繁育和種質資源保護,啟動了海參、鮑魚和貝魚類三處良種繁育中心建設,北四島10萬畝海珍品增養(yǎng)殖區(qū)被農(nóng)業(yè)部批準為首批“水產(chǎn)種質資源保護區(qū)”。全面實施水產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理,組建了工作推進機構,初步建立了藥品飼料安全平臺,制定了增養(yǎng)殖品種操作規(guī)范。2023年全縣實現(xiàn)漁業(yè)增加值19.6億元,漁民人均純收入達到10019元。
(三)特色工業(yè)快速發(fā)展。充分利用海洋資源優(yōu)勢,重點培植風電、水產(chǎn)品精深加工和修造船三大骨干產(chǎn)業(yè)。風電開發(fā)成效明顯,先后引進魯能、華能、聯(lián)凱三家公司,投資5億多元安裝風機80臺,全縣陸上風電總裝機容量達到6.2萬千瓦,年可實現(xiàn)銷售收入8000萬元、利稅2200萬元;海上風場開發(fā)實現(xiàn)突破,百萬千瓦海上風電場發(fā)展規(guī)劃通過專家評審,列入山東省可再生能源中長期規(guī)劃,并分別與三融、大唐、華能、國電等公司簽訂了開發(fā)協(xié)議,投資11億元的三融一期4.8萬千瓦示范項目前期工作基本完成、進入核準程序。水產(chǎn)品精深加工方興未艾,全縣現(xiàn)有各類加工企業(yè)85家,產(chǎn)品種類100多個,主要出口5個國家和地區(qū),為國內(nèi)100多家超市提供產(chǎn)品,2023年實現(xiàn)產(chǎn)值1830多萬元。修造船業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,全縣現(xiàn)有29家修造船廠,修造船能力17.2萬噸位,2023年實現(xiàn)產(chǎn)值6130多萬元。同時,海上貨運業(yè)呈現(xiàn)嶄新局面,全縣專門從事海上貨運企業(yè)3家,擁有運輸船舶6艘,載重噸位1.73萬噸,年可實現(xiàn)經(jīng)營收入1000萬元。2023年全縣實現(xiàn)工業(yè)增加值2.6億元。
二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題
(一)漁業(yè)生產(chǎn)方式粗放,產(chǎn)業(yè)化程度低,缺少品牌支撐,抵御風險能力不強。漁業(yè)生產(chǎn)存在自發(fā)性、無序性,產(chǎn)業(yè)組織管理松散,生產(chǎn)方式粗放,全縣沒有一家規(guī)范化的漁業(yè)“龍頭”企業(yè),漁業(yè)生產(chǎn)多為一家一戶,單打獨斗,群眾往往是看別人養(yǎng)殖什么效益好,就一窩蜂跟著發(fā)展什么,一旦受自然災害和市場因素影響,就全軍覆沒;優(yōu)勢品種養(yǎng)殖規(guī)模小,許多海珍品“有質無量”,市場占有率低;品牌創(chuàng)建成效不佳,至今沒有一個全省商標和馳名商標;市場開拓力度不大,銷售渠道不暢,主要依靠外地客商進行轉手銷售,缺乏對市場的預見性和操控力,從去年年底到今年一季度情況看,受全球金融危機影響,韓國、日本等主要市場的水產(chǎn)品需求量大幅減少,我縣水產(chǎn)品銷售量和銷售價格立即受到嚴重沖擊,海參、海膽、網(wǎng)箱養(yǎng)魚銷售價格比去年同期均下降50%以上,收入同比分別下降25.7%、36%和67%,尤其是網(wǎng)箱養(yǎng)魚出現(xiàn)滯銷,價格已低于成本價。以大欽島鄉(xiāng)為例,今年一季度魚類收入僅有500多萬元,同比下降80%。另外,由于很多收購客戶經(jīng)營出現(xiàn)困難,造成外欠款增多,目前全縣僅海帶和蝦夷扇貝外欠款就達5700多萬元,直接影響了群眾加大投入的積極性。
(二)旅游業(yè)基礎設施薄弱,整體服務水平較低,旅游項目形式單一,核心競爭力不強。旅游產(chǎn)業(yè)各要素的配套設施比較落后,賓館酒店檔次低,旅游車船狀況差,購物和娛樂設施差距大;旅游項目開發(fā)力度不大,缺少高端產(chǎn)品,特別是海上游、文化游等旅游資源沒有得到 充分挖掘;客源市場發(fā)展不平衡,對傳統(tǒng)客源市場依賴很大,新的、高端的客源市場所占份額較少;旅游經(jīng)營管理體制機制不適應形勢發(fā)展的需要,不能夠充分調(diào)動起各方參與旅游發(fā)展的積極性,嚴重制約了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)工業(yè)發(fā)展受制約因素多,大項目進展不快,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,科技創(chuàng)新能力不足。海上風電開發(fā)項目雖然取得一定進展,但總體推進緩慢,一直沒有開工建設;水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集中度低,未形成規(guī)模效益,技術創(chuàng)新能力不足,缺乏市場競爭力;修造船等傳統(tǒng)工業(yè)只是在低水平發(fā)展,沒有實現(xiàn)根本性提升;交通不便、土地、淡水資源匱乏以及人才短缺等因素造成海島企業(yè)運行成本高,工業(yè)項目開發(fā)領域窄,招商引資難度大,導致__工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展長期滯后。
三、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的思路和重點
海島的特殊性決定了__的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路必須結合實際,走特色發(fā)展之路。特別是在當前國際金融危機影響仍在肆虐,經(jīng)濟運行仍然很困難的形勢下,善謀發(fā)展對策,突出發(fā)展特色,是解決問題的關鍵。只有突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個重點,以重點帶動全局,才能求得__經(jīng)濟實現(xiàn)更高水平、更高效益發(fā)展。這就要求我們以科學發(fā)展觀為指導,圍繞打造“富裕__、魅力__、和諧__”和生態(tài)文明縣的目標,緊緊抓住國家拉動內(nèi)需、省市支持__科學發(fā)展和我縣實現(xiàn)局部對外開放的歷史性機遇,按照“一二三四”發(fā)展思路,統(tǒng)籌推進三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,不斷提升產(chǎn)業(yè)支撐力和經(jīng)濟整體素質,推動全縣經(jīng)濟科學發(fā)展。
(一)優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。圍繞吸引100萬進島高端游客,打造國際生態(tài)旅游島的目標,進一步整合旅游資源,不斷完善旅游要素,著力培育旅游品牌,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。一是大力加強旅游服務設施建設。按照爭創(chuàng)國家4a級旅游景區(qū)的標準要求,不斷完善各要素配套設施,全面提升旅游服務水平。重點規(guī)劃建設__游客集散中心,進一步完善電子門票系統(tǒng)、信息控制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng),增設多語種標志牌等公共信息標識,加快形成完整高效的旅游服務信息化網(wǎng)絡。積極引導客船和旅游車輛升級換代,開通景區(qū)間旅游觀光公交線路,逐步建立安全、舒適、快捷的旅游交通體系。著力發(fā)展酒店餐飲業(yè),加緊推進酒店建設,盡快提高接待服務檔次。二是全力打造旅游精品項目。抓緊編制__生態(tài)旅游區(qū)控制性詳規(guī),強化規(guī)劃對旅游項目開發(fā)的指導作用。加快南、北長山島核心旅游資源的整合,搞好旅游的升級改造。推進旅游產(chǎn)品向海上觀光、民俗文化、購物娛樂等領域和環(huán)節(jié)拓展,不斷開發(fā)高端休閑度假旅游產(chǎn)品。突出發(fā)展“海上游”項目,抓緊成立海上游實體管理機構,建設游艇專用碼頭,開通海上游線路,開發(fā)游艇觀光、海島探奇等旅游項目。深入開展“漁家樂”示范村、示范戶創(chuàng)建活動,引導業(yè)戶改造升級接待設施,提高服務質量;加快推進“漁家樂”公司化進程,著手進行公司化經(jīng)營試點,鼓勵開發(fā)各具特色的漁村式度假村,全力實施“漁家樂”民俗風情園建設,形成多檔次、多風格的“漁家樂”接待體系,滿足不同消費層次需求。推進旅游與文化的融合發(fā)展,深入挖掘開發(fā)海島文化資源,大力實施百年漁俗文化、千年媽祖文化、萬年東半坡文化和億年地質文化的“百千萬億”文化工程,把潛在文化資源轉化為現(xiàn)實經(jīng)濟競爭力。當前要加快推進媽祖文化公園和大型露天媽祖塑像項目,積極運作好媽祖節(jié)慶活動,進一步擴大__媽祖對外影響力。規(guī)劃建設具有海島風情的特色商業(yè)街區(qū),大力開發(fā)旅游紀念商品,設立指定旅游購物場所,不斷增加游客在島消費;開發(fā)獨具海島特色、參與性強的旅游項目和娛樂活動,豐富夜間旅游市場,吸引和留住游客。三是強化旅游市場開拓。認真研究旅游市場新特點,采取各種促銷方式,鞏固擴大傳統(tǒng)市場,積極開發(fā)新興市場,充分挖掘周邊市場,大力開拓境外市場,保證客源數(shù)量和質量同步提高。四是創(chuàng)新旅游管理體制。堅持政府主導、市場運作的原則,加快推進旅游管理體制改革,提高統(tǒng)籌能力,調(diào)動各方參與旅游發(fā)展的積極性。加強與國內(nèi)外知名旅游企業(yè)的合資合作,引進現(xiàn)代經(jīng)營理念和管理模式,打造旅游強勢企業(yè),全面推進我縣旅游布局調(diào)整和結構優(yōu)化。
(二)做大做強現(xiàn)代漁業(yè)。圍繞加快建設100萬畝海底森林和100萬畝生態(tài)養(yǎng)殖基地,深入推進漁業(yè)科技化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化,加快傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉變。一是加強漁業(yè)科技支撐體系建設。充分發(fā)揮原種保護區(qū)功能,大力實施“種子”工程,加快推進海參、貝魚類和鮑魚三處水產(chǎn)品良種繁育中心改擴建工程,完善科研配套設施,加強與高等院校、科研機構的合作,搭建__漁業(yè)科技創(chuàng)新平臺。積極引進和培養(yǎng)漁業(yè)專業(yè)技術人才,建立健全全縣科技服務推廣體系,引進和研發(fā)新技術、新品種,開展科技進村入戶活動,強化對漁民專業(yè)技能培訓,為漁業(yè)生產(chǎn)提供有效科技服務。二是著力提高漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度。制定生態(tài)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快推進生態(tài)養(yǎng)殖基地建設,采取人工布礁、藻類增養(yǎng)、技術改良等措施,逐步擴大海面養(yǎng)殖面積,不斷拓展水下養(yǎng)殖空間,全面推廣多品種、立體化、生態(tài)型養(yǎng)殖模式,進一步擴大優(yōu)質品種養(yǎng)殖規(guī)模;突出抓好骨干企業(yè)培植,通過政策扶持、資本運作等方式,促進縣內(nèi)漁業(yè)骨干企業(yè)規(guī)??焖倥蛎?,加快與島外漁業(yè)強勢企業(yè)合資合作,培植一批漁業(yè)龍頭企業(yè),引導企業(yè)提高管理水平和市場開拓能力,使?jié)O業(yè)生產(chǎn)加快由分散粗放型向規(guī)模集約型轉變,加快漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。當前尤其要高度重視水產(chǎn)品銷售工作,認真做好市場調(diào)查研究,及時掌握市場信息,加大對__水產(chǎn)品的宣傳促銷力度,大力拓展國內(nèi)市場,有效規(guī)避經(jīng)濟危機對水產(chǎn)品銷售帶來沖擊。三是大力推進漁業(yè)品牌創(chuàng)建。全面實施水產(chǎn)品質量安全區(qū)域化管理,廣泛推行標準化養(yǎng)殖,提高水產(chǎn)品質量,增強__水產(chǎn)品的市場競爭力。積極實施戰(zhàn)略,加緊做好水產(chǎn)品地理標志商標注冊等工作,不斷加大水產(chǎn)品品牌建設和宣傳推介力度,打出__漁業(yè)整體品牌。
(三)突破發(fā)展特色工業(yè)。充分利用資源優(yōu)勢,依靠項目開發(fā)壯大風電產(chǎn)業(yè),通過科技創(chuàng)新改造提升水產(chǎn)品加工、修造船等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),盡快形成支撐海島發(fā)展的特色工業(yè)體系。一是全力推進海上風電場開發(fā)。加緊推進實施100萬千瓦海上風電場開發(fā)項目,爭取擠進國家風電開發(fā)總體盤子。加強與大唐、華能、華電等已簽訂海上風電開發(fā)協(xié)議企業(yè)的對接,爭取及早進入可研編制階段。當前要重點做好三融公司4.8萬千瓦海上風電示范項目建設,爭取盡快通過省發(fā)改委核準,積極協(xié)調(diào)投資商做好開工前各項準備工作,力爭年內(nèi)開工建設。二是培植壯大水產(chǎn)品精深加工業(yè)。加快推進水產(chǎn)品加工園區(qū)建設,完善配套服務設施,引導水產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大,提高整體發(fā)展水平。鼓勵企業(yè)加強技術改造,改進加工工藝,大力發(fā)展海帶、魚蝦、貝類等小包裝干品加工,千方百計拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升水產(chǎn)品精深加工綜合效益。三是加快發(fā)展修造船業(yè)和海上運輸業(yè)。有效整合全縣修造船資源,通過聯(lián)合、整體出讓等方式,不斷提高修造船能力和水平。要采取積極有效措施,加快發(fā)展海上航運業(yè),鼓勵各船運公司擴大海上貨運能力,提高經(jīng)營和服務水平,拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間。
四、加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的保障措施
特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展只有內(nèi)在動力與外在條件和環(huán)境的有機結合才能充分發(fā)揮出效能,取得效果。目前,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在結構轉型的關鍵時期,必須致力于打造良好的基礎設施和功能完善的產(chǎn)業(yè)載體,為加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐和優(yōu)越發(fā)展環(huán)境。
(一)高點推進基礎設施建設。按照建設國際性休閑度假海島的要求,堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、合理布局、提升功能的原則,加快城鄉(xiāng)建設步伐。突出抓好南、北長山主城區(qū)建設,全力推進舊城舊村改造,大力實施拆遷工程,盡快改善城鄉(xiāng)面貌。堅持視生態(tài)如生命的理念,加強環(huán)境生態(tài)保護和優(yōu)化,深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,大力開展綠化美化,加大海岸線保護力度,搞好雨水積蓄等生態(tài)工程,打造持久整潔優(yōu)美海島環(huán)境。加快推進基礎設施建設,全面改善交通、供電、供水等基礎設施條件。近期要重點抓好南北長山大橋、環(huán)島公路、陸島交通碼頭、中心漁港、海纜擴建、污水垃圾集中處理等項目,進一步提升城市承載能力和服務功能。同時,要著眼長遠,做好蓬長大橋、連島工程等重大項目的論證爭取工作,為更高層次發(fā)展提供有力支撐。
(二)全力抓好投資拉動。推進重點項目是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的有效載體和重要抓手,要堅持以加快項目建設、擴大固定資產(chǎn)投資來拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要全力推進縣委、縣政府確定重點建設項目,把主要精力用在項目的實施上,爭取早開工,早投產(chǎn),早見效。要努力向上爭取項目,緊緊抓住國家和省擴大投資、啟動內(nèi)需的歷史性機遇,深入研究吃透國家的產(chǎn)業(yè)政策,摸清投資方向,認真篩選好項目,加緊做好前期論證,積極與上級溝通對接,主動靈活地向上做好工作,爭取更多的政策、資金和項目,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備后勁。應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)
(三)努力擴大對外開放。局部對外開放使我縣進入一個新的發(fā)展階段,是__特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力和希望所在。要切實提高招商引資水平,不斷調(diào)整招商方式,根據(jù)__產(chǎn)業(yè)實際和發(fā)展方向,積極組織和參與有影響的招商活動,切實增強招商項目的推介效果。突出高層推進,對重點客商和重點招商項目,成立專門招商隊伍,主動登門拜訪,進行定向招商,走出去談、請進來看,有針對性的進行推介,切實增強招商的時效性,提高招商的成功率。要積極發(fā)展對外貿(mào)易,針對國際市場特點,充分發(fā)揮我縣水產(chǎn)品加工出口的優(yōu)勢,優(yōu)化出口商品和市場結構,走以質取勝的路子,爭取在外貿(mào)出口上實現(xiàn)突破。
(四)大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)劣是衡量一個地區(qū)綜合競爭力的重要指標,是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提。要打造良好的政務服務環(huán)境,組織健全領導和部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,及時解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題;要減少行政層次,簡化辦事程序,提高辦事效率,真正在轉變職能、改進作風中提高服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。要創(chuàng)造良好的人才環(huán)境,認真制定人才引進計劃,完善人才培養(yǎng)和使用的政策措施,大力引進急需人才,廣泛培養(yǎng)本土化人才,造就與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的產(chǎn)業(yè)人才隊伍,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅強的人才保障。
篇十一 人民政府副縣長2023年述職述廉述效報告1450字
到__任職以來,在縣委、縣政府的正確領導下,我不斷加強學習,深入學習黨的十八大精神、____系列重要講話精神,扎實開展“兩學一做”學習教育活動,切實加強了領導班子、干部隊伍和黨風廉政建設,切實加大了社會救助與保障力度,以為民、務實、清廉為要求,認真履行職責,努力抓好民政、招商等各項分管工作?,F(xiàn)就本人2023年履行職責、廉潔自律、思想道德等方面情況匯報如下:
一、始終堅持精神引領,著力夯實政治基礎
加強學習是提高政治覺悟、認知水平和工作能力的前提和保證。采取集中學習和個人自學相結合的方式,學習黨的十八大,十八屆六中全會精神,深入學____系列重要講話精神,認真學習《黨章》、《憲法》、《____廉潔自律準則》、《____紀律處分條例》等法律法規(guī),在思想上、行動上與___保持高度一致。通過學習,不斷充實完善自我,提升工作水平和層次。注重把學習和黨性鍛煉、個人修養(yǎng)結合起來,使個人的黨性黨風進一步增強,思想道德、政治信念得到鞏固理論水平和業(yè)務素質得到提高。
二、抓住重點統(tǒng)籌兼顧,努力做好分管工作
到__任職副縣長以來,勇于擔當、求真務實,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,扎實抓好各項分管工作,取得了一定成效。一是緊抓中省市出臺的產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策和北京產(chǎn)業(yè)轉移的重要契機,加大對旅游、中草藥和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工項目的招商力度。開展招商項目專場推介會,__籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士座談會等自主活動介紹__的資源、區(qū)位以及政策優(yōu)勢;成立了駐北京招商引資分隊,長期深入該地區(qū)進行駐點招商。二是全面推進民政工作,扎實開展脫貧攻堅。城鄉(xiāng)低保嚴格規(guī)范管理,嚴格低保的申報、審核、審批等程序,針對關系保、人情保等問題進行專項整治,解決了錯保、漏保、拆戶保問題;兜底脫貧扎實有力推進。建立了民生兜底聯(lián)席會議室、兜底對象信息查詢平臺,實現(xiàn)了民政系統(tǒng)與扶貧數(shù)據(jù)的無縫對接和聯(lián)網(wǎng)互查;社會化養(yǎng)老著實得到加強。當前我縣集中五保供養(yǎng)床位超過_張,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率在_%以上;社會管理更加規(guī)范有效。接收社會待救助人員_人次,此外,救助站針對流浪乞討人員提高了救助水平和手段,福利院針對孤殘兒童增加了生活基礎設施并大力改善了生活環(huán)境。
三、嚴于律己,清正廉潔,努力做勤政廉政的表率
一是不斷加強黨風廉政建設。能夠嚴格按照《黨章》和《廉政準則》辦事,自覺遵守“中央八項規(guī)定”等廉政規(guī)定。在工作中,能夠從嚴要求自己,帶頭廉潔從政,做到堂堂正正做人、清清白白做事。二是嚴格執(zhí)行紀律要求。能夠認真遵守黨的政治紀律,始終保持同中省市、縣委、縣政府高度一致,自覺維護縣委____和縣政府班子的形象和權威;能夠認真遵守黨的組織紀律,始終做到大事講原則,小事講風格,心往一處想,勁往一處使;能夠認真遵守黨的群眾紀律,始終堅持群眾路線和宗旨意識,積極幫助群眾解決最關心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題。三是切實改進工作作風。能夠認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”,把縣委、縣政府重大決策部署不折不扣的落到實處;能夠嚴格按照“三嚴三實”的要求,切實轉變工作作風。四是全力維護班子團結。能夠自覺維護縣委班子和縣政府班子團結,與班子成員團結共事、合力干事,做到互相理解,互相幫助,互相支持。能夠正確處理好個人與同事、下屬的關系,積極協(xié)助縣政府主要領導搞好工作,自覺做到補臺不拆臺、幫忙不添亂,一心一意謀發(fā)展,凝心聚力抓建設。
綜觀本人履職盡責和廉潔自律等方面的情況,雖然取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望,自己還存在一定的差距和不足。今后,我將進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,為建設美麗__做出更大的貢獻!
篇十二 縣政府辦公室換屆述職報告1900字
__縣人民政府辦公室2023—2023年度述職報告
縣政府辦公室按照“三個代表”要求,緊緊圍繞政府的中心工作,充分發(fā)揮辦公室服務領導、服務基層、服務群眾的職能,注重發(fā)揮參謀助手作用,狠抓機關作風建設,不斷完善工作制度和程序,各項工作邁出了新步伐?,F(xiàn)將兩年來工作情況述職如下。
一、政務工作扎實,內(nèi)部管理到位
政務工作是辦公室的基礎工作,也是核心工作。為此,我們把政務工作擺到重要位置,切實抓緊抓實。辦文、辦會質量有了新的提高。兩年來制發(fā)政府各類文件210件,制發(fā)辦公室各類文件235件,草擬領導講話稿200多篇,整理會議材料150余件;處理上級來文900件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門來文957件,及時完成了各類會議材料、匯報材料的準備工作。檔案管理工作被定為自治區(qū)特級單位。其它服務性工作做到了會議通知及時、文件收發(fā)快捷、文件傳閱高效、檔案管理科學,急件隨到隨辦,所有辦理文稿均達到較高水平。
事務工作是辦公室工作的重要組成部分,也是政府日常工作順利運轉的重要前提和基本保證。為此,我們進一步加強了日常事務管理,保障了辦公室各項工作的正常運轉,使辦公室工作有章可循,逐步向規(guī)范化、制度化方向邁進。認真做好群眾來信來訪工作。加強了車輛和人員的管理,兩年來無一例行車事故,為政府領導出行提供了安全保障。認真組織了政府領導外出考察工作,順利完成了多次區(qū)、市領導到我縣的考察、調(diào)研活動,并組織了多次全區(qū)性工作會議的會務組織工作。進一步完善學習制度,堅持集中學習與自學相結合,工作人員業(yè)務水平、協(xié)調(diào)和組織能力明顯增強,服務領導、服務基層、服務群眾的能力進一步提高。
兩年來,縣政府辦公室嚴格控制會議次數(shù)和規(guī)模并提倡開小會、現(xiàn)場辦公會。部門要求以縣委、縣政府名義召開的會議,每年只能舉行一次,并實行嚴格的審批制度,可開可不開的會議堅決不開,可合并召開的會議盡可能合并,需要傳達和部署到基層的工作,提倡采用文件部署的形式,避免層層開會;凡需縣領導出席的會議,都由兩辦統(tǒng)一安排,按“誰分管、誰出席”的原則安排出席領導,切實做好會務工作,兩年共承辦縣政府常務會議25次、縣長辦公會92次、縣政府全體(擴大)會議2次,保證了縣政府決策事項及政策政務工作的貫徹落實和正常開展。
努力保障政務工作高效運轉。兩年來,縣政府辦公室堅持在高效、嚴謹、規(guī)范上下功夫,切實提高綜合能力。一是力求高效。在注重保證質量的前提下,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),加快工作節(jié)奏。提高工作效率,做到事急辦,特事特辦。二是務求嚴謹。在綜合協(xié)調(diào)過程中,強化“辦公室工作無小事”和“舉重若輕”的意識,按照“百密而無一疏”的要求,真正做到了周全細致,不出差錯。三是講求規(guī)范。堅持嚴格依法辦事,堅定地站在客觀、公正的立場上,實是求事地搞好協(xié)調(diào),盡量使參與協(xié)調(diào)的各方滿意,努力推動所協(xié)調(diào)工作步入制度化、法制化軌道。
二、政府督查、信息、接待等專項工作均有了明顯的進展
(一)督查工作??h政府辦公室以求真務實和敢于碰硬的作風,扎扎實實地抓好督查督辦工作,使政府的每一項決策和縣領導的每一次重要批示均得到貫徹落實,樹立了督查工作的權威性。一是明確督查重點。堅持以縣政府決策貫徹落實和縣領導交辦事項辦理為主線,有針對性的開展督查工作,切實提高督查效率;二是創(chuàng)新督查方式。在認真總結去年督查工作成績的基礎上,探索采取了以現(xiàn)場督查、暗訪督查為主,電話督查、文件督查為輔的'方式。三是注重督查效果,實施跟蹤督辦事項的動態(tài),及時交辦理的情況報告給縣政府。兩年,共印發(fā)《督查專報》85期,被市政府轉發(fā)10期,跟蹤督促落實了2次全體會議,25次常務會議,為領導決策提供參考。督查工作走在了全市旗區(qū)的前列,被評為區(qū)、市督查工作先進單位。認真辦理人大代表政協(xié)委員建議提案,兩年共辦理人大代表建議、意見239條,辦理政協(xié)委員提案205件,按時辦結率達100。做到了人大代表、政協(xié)委員和群眾滿意。
(二)信息工作??h政府辦公室切實加大信息工作力度,實行文秘人員人人有任務、人人參與信息寫作。緊緊圍繞縣政府中心工作及領導關注的重大問題,認真分析不同時間段的熱點、難點、重點問題,全年共向自治區(qū)、市兩級上報各類信息2500多條,其中被采用的各類信息1800條。充分發(fā)揮了信息工作承上啟下的橋梁紐帶作用和對領導科學決策的參考輔助作用。
(三)接待工作。嚴格按照規(guī)定開展接待工作,充分發(fā)揮接待工作的“窗口”和“橋梁”作用,服務對象和服務領域進一步拓展,圓滿完成了全區(qū)各類大型會議的接待任務,為來自全區(qū)各地的考察團提供了優(yōu)質的接待服務,得到了領導和來賓的一致好評。年內(nèi)共接待各地考察團260人次,較好地完成了各項接待任務。
(四)認真開展包扶工作。包扶貧困村工作嚴格按照組織部標準、要求開展各
篇十三 縣政府領導述職述廉報告1300字
去年以來,在市、縣委的正確領導下,堅持自覺實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀以及正確的政績觀、群眾觀,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設和廉潔自律的各項規(guī)定,努力提高執(zhí)政能力和領導水平,各項工作都取得了新的進展。
一、認真學習,不斷提高政治素質
身為一名領導干部,我時時處處從嚴律己,自我鞭策干好工作,積極努力做出表率。一是加強理論學習,不斷提高政治素質。認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策,不斷提高自己的政治理論水平,做到在思想上、政治上、行動上與___和上級黨委保持高度一致。二是認真執(zhí)行民主集中制,切實維護集體領導。積極參與縣委決策,帶頭認真貫徹落實,維護了集體領導的權威。三是堅持實事求是,踐行務實作風。經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究,培養(yǎng)典型,指導工作,抓熱點焦點,辦真事實事,進一步提高了工作水平。
二、立足本職,穩(wěn)步推進各項工作
按照縣委常委分工,我分管政法、社會治安綜合治理、信訪穩(wěn)定、民營經(jīng)濟、機關工委和老干部工作,協(xié)助####書記分管基層組織和黨校工作。工作中,主要抓好了以下幾個方面:
1、全力維護社會穩(wěn)定。
按照治標又治本、扶正又壓邪、順茬不戧茬的原則,縱深推進“平安##”建設。“平安協(xié)會”建設率先在全市走出路子,繼續(xù)深入開展“嚴打”斗爭和專項整治,堅持縣鄉(xiāng)黨政領導和政法“五長”公開接訪制度,開通“綠色郵政”,妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾,實現(xiàn)了“三無兩確?!钡哪繕?。在市委、市政府首次對穩(wěn)定工作進行年度考核中,我縣位居第一,得到市各大班子及領導同志的一致稱贊。堅持預防為主的方針,狠抓安全生產(chǎn)和防范措施的落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。我縣被省安委會授予全省安全生產(chǎn)“雙基”工作先進單位稱號,同時被市政府授予安全生產(chǎn)工作先進單位稱號,成為全市唯一連續(xù)五年受到省市表彰的縣市區(qū)。
3、基層組織、機關作風建設、老干部和黨校工作進一步加強。
繼續(xù)深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,狠抓了農(nóng)村基層組織建設,健全完善農(nóng)村黨支部書記星級化管理,探索建立了村干部養(yǎng)老保險機制,基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強。去年7月,命名表彰了涌現(xiàn)出來的“干事創(chuàng)業(yè)好班子”、“干事創(chuàng)業(yè)好干部”和發(fā)展集體經(jīng)濟50強,并為八星級以上的農(nóng)村支部書記頒發(fā)了星級證書和津貼。非常圓滿地完成了村“兩委”換屆選舉,省委組織部加按語向全省總結推廣。加強了后進村治理整頓和農(nóng)村黨員干部的培訓,大力實施“遞進培養(yǎng)”、農(nóng)村黨員干部“能力提升”工程。全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育試點工作教學組織管理工作座談會在###召開,來我縣現(xiàn)場參觀。不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、培植鄉(xiāng)村財源,全縣集體經(jīng)濟收入50萬元以上的村達到28個,3萬元以下的村由194 個減少為94個,占全縣行政村16.6%,低于全省30.8個百分點。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設暨財稅工作會議在##召開,我縣加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設的經(jīng)驗做法被省市專報韓寓群省長,得到充分肯定。加強縣直機關學習教育整頓,扎實開展了“深入企業(yè)、感受發(fā)展、接受教育、激發(fā)干勁”為主題的參觀學習活動,有效地提高了機關服務質量和工作效能。進一步做好了老干部工作,老齡工作的做法在全國推廣。協(xié)助縣委主要領導抓好了黨校工作。
篇十四 縣政府年度工作報告3850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作報告,請予審議,并請縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。
一、2023年政府工作回顧
2023年,是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣政府堅持以科學發(fā)展觀為指導,團結帶領全縣人民開拓創(chuàng)新,銳意進取,積極應對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,全力克服了地震災害、“三鹿”奶粉事件和金融危機等前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗,圓滿完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標任務,是我縣有史以來發(fā)展速度最快、財政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位獎”、“全市招商引資先進縣區(qū)一等獎”和“重大建設項目獎”,先后被評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“省級平安縣”、“省級計生優(yōu)質服務先進縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進縣”,在全市率先通過了省級義務教育均衡發(fā)展合格縣驗收。全省果業(yè)工作會、以工代賑易地扶貧搬遷試點工程現(xiàn)場會相繼在我縣成功召開。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點。
一是發(fā)展速度明顯加快。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元,增長22.8%(按可比價計算),比全市平均增幅高出6.8個百分點;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元,增長21.7%;工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元,增長110.4%,其中,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元,增長137.6%,比全市平均增幅高出103.8個百分點;固定資產(chǎn)投資27.4億元,增長127.5%,比全市平均增幅高出83個百分點;地方財政收入6227萬元,增長117.3%,比全市平均增幅高出93.6個百分點;社會消費品零售總額5億元,增長25.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11069元;農(nóng)民人均純收入達到2895元。國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項主要經(jīng)濟指標均保持了兩位數(shù)的增長速度,增速居全市前列。
二是產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調(diào)整到2023年底的21∶50∶29,經(jīng)濟結構日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繁榮發(fā)展,糧食總產(chǎn)達到6.77萬噸,再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務輸出三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大,新建果園1萬畝,蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬畝,總產(chǎn)達到18萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元;建成各類示范園300多個,1780畝果園順利通過了中國質量安全中心gap(歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范)認證;全縣新增大家畜6200頭,標準化養(yǎng)殖小區(qū)達到37處,養(yǎng)殖專業(yè)村達到61個,實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元,同比增長29.2%;全年新增勞務輸出9771人(次),累計達到3.5萬人(次),創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元,同比增長37.5%。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性突破,工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達到200萬噸以上;大唐彬長發(fā)電廠和胡家河煤礦建設進展順利;100萬噸煤基二甲醚項目、彬長礦區(qū)生產(chǎn)服務中心、亭口水庫正式奠基開工;鴉兒溝水庫建成蓄水;礦區(qū)公路路基全線貫通;高家堡、楊家坪兩個礦區(qū)精查全面結束。國企改革不斷深化,五金公司、糖酒公司改制全面完成,商貿(mào)大廈、物資公司已進入破產(chǎn)程序。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,全縣新增非公經(jīng)濟企業(yè)169戶,累計達到3110戶,從業(yè)人員達到1.58萬人,比__年年增加3500人,實現(xiàn)稅金3604萬元,是__年年的1.7倍。
三是發(fā)展后勁明顯增強。2023年,全縣共安排各類建設項目199個,其中,22個重點項目實際完成投資40.2億元,是__年年的5.7倍,項目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大,為歷年之最。招商引資成效顯著,全縣共引進招商項目7個(續(xù)建5個),合同引進資金156億元,落實到位資金19.7億元,占市上下達任務10億元的197%,任務完成率、投資額、工業(yè)類項目投資完成率三項指標均居全市第一。成功引進了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團等知名企業(yè)來長投資興業(yè),經(jīng)濟發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國家擴大內(nèi)需政策出臺后,我們抓早動快,積極爭取,相繼落實項目55個,爭取國家投資3042萬元,正在爭取的項目121個,涉及國家投資12.9億元。亭口水庫、礦區(qū)生產(chǎn)服務中心等重大項目相繼奠基開工,一批新的經(jīng)濟增長點正在加快形成。
四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實施“城鎮(zhèn)推進”戰(zhàn)略,以城建“十大工程”為重點的市政設施建設進展順利,文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用;朝陽大街征地全面結束;縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工;農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂;宜祿佳苑、多彩陽光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設等工程進展順利。“雙創(chuàng)”活動深入開展,城市管理進一步加強。以“十件實事”為重點的農(nóng)村基礎設施建設扎實推進,年初布點的11個新農(nóng)村建設重點村均達到了建設標準,建成新居378戶,健身廣場11處;新修通鄉(xiāng)通村公路138公里;新建安全飲水工程18處,解決了1.65萬人的飲水困難;完成了24個扶貧開發(fā)重點村建設任務,建成移民新居244戶;棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動,建成移民新居55戶;五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶;廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善,新建農(nóng)村沼氣池1837口;人工造林2萬畝,封山育林1.8萬畝,建成綠色家園示范村17個,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。
五是保障能力明顯提高。全縣地方財政收入首次突破6000萬元大關,比前兩年之和還高1087萬元,增幅位居全市第一,創(chuàng)歷史最好水平。地方財政支出預計完成31635萬元,增長57%,民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補貼,全年撥付醫(yī)療保障金522萬元,住房公積金343萬元,干部職工取暖費690萬元;為“民生八大工程”配套2063萬元,撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療專款883萬元,兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補、糧食直補、農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)資金1441萬元,全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。
六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》,全年共實施民生項目156個,累計完成投資1.39億元,占年度計劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展,長中新校區(qū)已進入規(guī)劃設計階段,建成了縣職教中心實訓車間,長武中學順利通過了省級標準化高中驗收;文體事業(yè)繁榮發(fā)展,建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站,組織開展了“‘五四’青春風采大賽”等文藝活動,群眾文化生活日益豐富;衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展,完成了176個村衛(wèi)生室設施配套任務,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到92%,共為31232名群眾報銷醫(yī)藥費1032.5萬元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面啟動;深入開展了“計劃生育百村千戶服務行”活動,全縣計生率達到99%;災后重建工作取得了階段性成果,縣財政撥付300萬元???,維修受損校舍4400平方米、水利設施12處;爭取災后重建資金795萬元,完成了324戶民房重建,對2103戶危房進行了維修,安置受災群眾2萬多人;全年累計發(fā)放救災款839.6萬元,救災面粉45萬斤,救災衣被8470件(套),災困群眾生活得到妥善安排;社會保障體系不斷健全,城鄉(xiāng)低保對象達到7405戶19327人,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保;基層組織建設進一步加強,在全市率先完成了第七次村委會換屆選舉工作;認真落實就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。
七是社會大局保持穩(wěn)定。制定出臺了信訪工作九項制度,扎實開展了“縣長接待日”和“縣級部門負責人大接訪”活動,全年共接待群眾來訪319件1437人(次)。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關注的熱、難點問題。深入開展了嚴打整治專項行動,刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%,群眾對社會治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進一步加強安全隱患排查治理工作,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會大局和諧穩(wěn)定。
此外,統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價、科技、供銷等其他各項工作都取得了新的成績。
各位代表,回顧過去的一年,全縣人民同心同德、團結拼搏,在加快發(fā)展的實踐中煥發(fā)出了催人奮進的精神風貌,在富民強縣的征程中催生出了快速崛起的堅定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰(zhàn),但同時也取得了令人振奮的業(yè)績和成就。這些成績的取得,是市委、市政府和縣委正確領導的結果,是全縣人民矢志不移、團結奮斗的結果,是社會各界大力支持、鼎力相助的結果。在此,我代表縣政府,向全縣廣大干部群眾,向所有關心、支持和參與長武建設發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨著不少困難和問題:一是經(jīng)濟總量依然偏小,綜合實力不強;二是城鄉(xiāng)居民收入偏低,農(nóng)民增收難度較大;三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后,對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用不強;四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小,發(fā)展層次較低;五是受金融危機和國家增值稅轉型等因素影響,原有稅源減少,財政收入增長面臨新的困難;六是部分干部群眾思想還不夠解放,工作作風仍需進一步改進。對于這些困難和問題,縣政府將高度重視,認真研究,在今后的工作中,采取得力措施,切實加以解決,努力把各項工作做得更好,絕不辜負全縣人民的期望與重托!
二、2023年政府工作的主要目標和任務
2023年是建國60周年,也是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年,更是我縣繼續(xù)打基礎、增后勁、強實力,實現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央經(jīng)濟工作會、省、市全委會的總體要求,圍繞“實現(xiàn)長武在咸陽北部快速崛起”這一目標,緊扣“強縣、富民”兩大主題,實施“工業(yè)主導、農(nóng)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大戰(zhàn)略,做強“能源化工、優(yōu)質果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務”四大產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)“新農(nóng)村建設、項目帶動、園區(qū)建設、民營經(jīng)濟、人才興長”五大突破,真抓實干,奮力趕超,加快建設富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預期目
篇十五 xx縣政府辦公室主任述職報告800字
兩年來,在縣人大的監(jiān)督指導、縣政府的關心支持下,我團結和帶領辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責,充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經(jīng)過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學習,不斷提高政治思想素質
兩年來,根據(jù)自身工作實際需要,堅持理論學習不放松。工作中繼續(xù)深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會,強化理論學習的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應形勢發(fā)展的需要,有針對性地學習了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學習了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學”期間,堅持把學習貫穿始終,認真撰寫讀書筆記和心得體會文章,注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,聯(lián)系自己的思想實際和工作實際,進行深入的理性思考。在團結干事教育活動中,能夠認真剖析自己在團結干事方面存在的問題和不足,深化了對團結干事重要性的認識,增強了“講團結、干實事”的責任感和使命感,強化了團結干事的自覺性和主動性。除抓好自身學習提高外,還利用每星期五集中學習日組織職工開展各種學習活動,有計劃地安排職工參加黨校函授學習,并利用工作之機指導職工學習業(yè)務。在黨的十六大勝利召開之際,認真組織全體干部職工收看實況轉播,同時要求大家認真學習并深刻領會其精神??傊?,通過持之以恒的學習,自身工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質明顯提高。