篇一 扶貧工作情況報(bào)告2450字
中山市認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的指示精神,加快粵東欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展步伐。其中,在陸豐市陂洋鎮(zhèn)三嶺村對口扶貧工作中,經(jīng)過多次實(shí)地考察,提出了干部扶貧到戶、資金幫扶到戶、教育培訓(xùn)幫扶到戶、對口幫扶到戶、創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶到戶、項(xiàng)目幫扶到戶等扶貧方式,有效推動貧困開發(fā)工作的全面實(shí)施。
一、幫扶對象基本情況
三嶺村屬于丘陵、庫區(qū)地勢,下轄12個自然村,720戶4560人,全村共有耕地面積1800畝,人均不足0.4畝。全村共有貧困戶304戶,約占總戶數(shù)的43%,貧困人口1869人,約占總?cè)丝诘?1%。呈幾個特點(diǎn):
1、房屋多為泥磚土木結(jié)構(gòu)。全村泥磚土木結(jié)構(gòu)戶數(shù)共有360戶,其中貧困戶住房80%為泥磚結(jié)構(gòu),殘舊不堪,有的貧困戶房屋已經(jīng)倒塌,暫時借住親友家中。
2、勞動力嚴(yán)重不足。全村列入貧困戶的共有88戶,有47戶缺乏勞動力,占貧困總戶數(shù)的53%。有勞動力但由于種種原因不能出來打工的有36戶,占貧困總戶數(shù)的40%。
3、在外務(wù)工人員多以收破爛為主。該村在外打工的約250人,大多以在城市收破爛為主,沒有技術(shù)含量,收入很低,同時給社會穩(wěn)定帶來威脅。
4、貧困戶主要的經(jīng)濟(jì)收入以耕作為主。88戶貧困戶中有47戶基本以耕作為主要收入來源,占貧困總戶數(shù)的53%。
5、集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱。村集體幾乎沒有什么收入。
6、低保覆蓋面不廣。88戶貧困戶中,有8戶是喪偶的,有3戶是獨(dú)居的,享受低保的只有2戶。低保費(fèi)是每月135元,無法保證基本的生活開銷。
二、致貧原因分析
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。三嶺村是典型的農(nóng)業(yè)村莊,對水利工程要求較高,農(nóng)田坡地的灌溉主要依靠一條水庫排水溝,涉及灌溉面積近2000畝,但由于年久失修,水溝多處出現(xiàn)滲漏,無法正常引水灌溉,影響了正常耕作。
2、超生現(xiàn)象嚴(yán)重。88戶貧困戶中超生現(xiàn)象比較普遍,超生戶每戶生育5—8個孩子不等。由于孩子多,還有老父母需要照顧,因此夫妻雙方不能外出務(wù)工,僅靠耕地帶來微薄的經(jīng)濟(jì)收入。
3、因病致貧。有相當(dāng)一部分家庭是由于家庭成員生病,為治病花光家中的積蓄,導(dǎo)致貧困。
4、耕地面積少,經(jīng)濟(jì)來源單一。該村經(jīng)濟(jì)來源單一,主要依靠耕作。且人均耕地面積不足0.4畝,低于聯(lián)合國糧農(nóng)組織確定的人均耕地0.8畝的警戒線,遠(yuǎn)低于全國人均耕地1.41畝和全省0.55畝的水平。
5、勞動力缺乏。59%的貧困戶缺乏勞動力,既沒有人外出務(wù)工,又沒有人在家種地。
三、幫扶對策研究
總體思路:嚴(yán)格按照省的統(tǒng)一部署和“一村一策,一戶一法”的工作要求,力爭今年3月份前研究制定出具體的幫扶措施,用3年時間實(shí)現(xiàn)三嶺村貧困戶年人均收入超過2500元,村集體年收入達(dá)到3萬元以上。
(一)增強(qiáng)內(nèi)生動力,在源頭上實(shí)現(xiàn)突破
1.抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。積極引導(dǎo)有勞動力的36戶貧困戶就業(yè)。研究出臺貧困戶促進(jìn)就業(yè)優(yōu)惠辦法,對該村成功促進(jìn)就業(yè)的村干部和成功就業(yè)的貧困戶實(shí)行獎勵,提高村干部和有勞動力的貧困戶的就業(yè)積極性。積極引導(dǎo)村中的能人大戶創(chuàng)業(yè)。做好宣傳冊利用春節(jié)期間到村中進(jìn)行就業(yè)宣傳,引導(dǎo)村中的年輕人到珠三角地,特別是到中山打工,春節(jié)過后直接開車到村中招工。
2.抓好發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。針對孩子較多的夫妻不能出遠(yuǎn)門打工的現(xiàn)狀,鼓勵其在村中發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。鼓勵種植業(yè)家庭發(fā)展大棚種植,種植反季節(jié)蔬菜,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。同時,在珠三角地區(qū)物色農(nóng)產(chǎn)品加工公司集中承包村中土地和雇傭該村農(nóng)民,對該村的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行定向收購。采用“公司+基地+勞動力”的新型種植模式,實(shí)現(xiàn)該村從事種植業(yè)的農(nóng)民脫貧致富。物色珠三角地區(qū)的食品加工廠,對從事養(yǎng)殖業(yè)家庭提供牲畜幼仔供其養(yǎng)殖,以資金和技術(shù)扶持原養(yǎng)殖戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。
3.抓好勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移。探索異地勞動力培訓(xùn)機(jī)制,充分利用中山市有關(guān)就業(yè)培訓(xùn)基地優(yōu)勢,取兩種方式對三嶺村的富余勞動力開展培訓(xùn)。一是讓就業(yè)培訓(xùn)基地的教員到該村進(jìn)行集中輪訓(xùn);二是將該村富余勞動力,尤其是貧困戶的富余勞動力組織到就業(yè)培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn),鼓勵其異地就業(yè)。
(二)加大扶持力度,在發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)突破
1.辦好實(shí)事工程。針對該村水庫排水溝年久失修、多處滲漏的問題,提供一定的資金扶持。目前該項(xiàng)目已完成前期工作,準(zhǔn)備春節(jié)前動工,利用春節(jié)期間農(nóng)民休息的空當(dāng),完成水庫排水溝的修繕工作。
2.壯大集體經(jīng)濟(jì)。把壯大該村集體經(jīng)濟(jì)作為幫扶的主攻方向,圍繞集體年收入突破3萬元的具體目標(biāo),幫扶該村將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,幫助該村發(fā)展高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè),打造“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì),提高該村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
3.大力開展“牽手致富”工程。組織開展機(jī)關(guān)干部與貧困戶結(jié)對幫扶活動,要求幫扶機(jī)關(guān)干部著力抓好“六個一”,即:幫助貧困戶理清一條發(fā)展思路;新上一個致富項(xiàng)目;掌握一門實(shí)用技術(shù);轉(zhuǎn)移一名貧困勞動力;提供一筆啟動資金;興辦一件增收實(shí)事。促進(jìn)本村富裕黨員和富裕家庭結(jié)對幫扶至少一個貧困戶,不脫貧不脫鉤。
4.加大投入力度保障貧困戶脫貧。多種方式幫助貧困戶籌措資金,對無房危房貧困戶開展危房改造或重建。
5.動員社會力量參與扶貧。廣泛動員各種社會團(tuán)體、民間組織、企業(yè)家、個體戶、港澳臺同胞、海外華僑華人、各種慈善機(jī)構(gòu)和非政府組織,通過多種途徑,參與該村的扶貧開發(fā)建設(shè)。
(三)加大宣傳力度,引導(dǎo)村民多途徑脫貧
針對該村在外打工人員多是收破爛的現(xiàn)狀,將利用春節(jié)前到該村宣傳赴珠三角務(wù)工的機(jī)會,積極鼓勵該村從事破爛行業(yè)的外出人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念和就業(yè)方式,引導(dǎo)其多途徑脫貧致富。
(四)加強(qiáng)管理,為扶貧開發(fā)工作提供堅(jiān)實(shí)的保障
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、單位責(zé)任和個人責(zé)任。對該村的貧困人口建檔立卡,實(shí)行動態(tài)監(jiān)管,確保各項(xiàng)幫扶政策、措施落實(shí)到戶。
2.加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格對社會幫扶資金以及工商和民間資金的管理,確保幫扶資金到村到戶,確保貧困人員得益受惠,科學(xué)使用、統(tǒng)籌安排好脫貧資金,做到資金投向準(zhǔn)確、操作程序公開、使用方法多樣,監(jiān)督管理到位。
3.加強(qiáng)督查考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。對達(dá)到省、市考核標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人給予獎勵,對未能完成任務(wù)的,給予相應(yīng)的懲罰措施,確保扶貧工作順利完成。
篇二 開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作情況報(bào)告900字
開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作情況報(bào)告
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展__市20__ 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自檢自查工作有關(guān)事項(xiàng)通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)_辦發(fā)〔20__〕64號文件組織開展20__年檢查抽查工作的通知》(_紀(jì)辦〔20__〕98號 )等文件要求,我局結(jié)合扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題認(rèn)真開展自查自糾,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、立即傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想認(rèn)識
接到市紀(jì)委《關(guān)于開展__市20__ 年扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自檢自查工作有關(guān)事項(xiàng)通知》文件后,市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,立即召開會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了文件精神,開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理自查自糾工作。會議要求全局干部職工堅(jiān)決將市紀(jì)委有關(guān)要求落到實(shí)處,堅(jiān)決按照上級要求全面做好脫貧攻堅(jiān)工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,著力解決當(dāng)前扶貧領(lǐng)域突出問題,以零容忍態(tài)度懲治扶貧領(lǐng)域腐敗問題。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任
及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了以局長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的市統(tǒng)計(jì)局開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將任務(wù)分解細(xì)化,切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)的整改責(zé)任,各科室做好責(zé)任范圍內(nèi)的整改工作,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改工作局面。
三、深入開展自查自糾,確保上級脫貧攻堅(jiān)政策和工作要求落地生效
我局緊緊盯住脫貧攻堅(jiān)中容易出現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問題,認(rèn)真細(xì)致地開展排查。一是扶貧政策落實(shí)情況。扶貧政策和本單位所承擔(dān)的幫扶任務(wù)落實(shí)是否精準(zhǔn)到位,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題;二是貧困對象認(rèn)定情況。有幫扶任務(wù)的干部職工,是否協(xié)助聯(lián)系村做好貧困對象認(rèn)定工作,貧困對象認(rèn)定是否符合程序要求,是否存在應(yīng)納未納、扶富不扶貧現(xiàn)象,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題;三是扶貧資金發(fā)放管理情況。扶貧資金發(fā)放是否符合程序要求,投向是否精準(zhǔn),管理是否到位,是否存在腐敗和作風(fēng)等方面的問題。
經(jīng)自查,我局能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府、市紀(jì)委工作要求,履行自身職責(zé),做好聯(lián)系村幫扶工作,落實(shí)經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管;能夠嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任制,落實(shí)聯(lián)系村幫扶責(zé)任,不存在腐敗和作風(fēng)問題。
篇三 某縣扶貧開發(fā)工作情況調(diào)研報(bào)告4600字
某縣扶貧開發(fā)工作情況調(diào)研報(bào)告
_____縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國首批重點(diǎn)扶持開發(fā)縣,位于_____省南部,與越南山水相連,國境線長153公里。全縣國土面積3096.86平方公里,轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn),81個村委會2個社區(qū)756個村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總?cè)丝?15833人,少數(shù)民族人口212778人,占總?cè)丝诘?8.6%,其中,哈尼族人口占總?cè)丝诘?8.2%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。20__年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)78177萬元,同比增長20.8%,財(cái)政收入8355萬元,增長36.5%,地方一般預(yù)算支出47499萬元,增長35.4%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元,增長15.1%。
一、歷年扶貧開發(fā)情況
(一)歷年扶貧開發(fā)情況
1986年,_____縣被國務(wù)院確定為國家級重點(diǎn)扶持縣。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金19281.2萬元,建成153個溫飽示范村,15個重點(diǎn)村、113個整村推進(jìn)村、2個小康示范村,安居溫飽農(nóng)戶3668戶16510人,組織輸出勞務(wù)85000人次,解決了8萬多貧困人口的溫飽,農(nóng)民人均純收入從486元增加到1406元,農(nóng)民人均口糧從280公斤增加到310公斤。
截止20__年年底,共經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目的村有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人;??奏l(xiāng)31個,涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人;大水溝鄉(xiāng)26個,涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人;大黑山32個,涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人;半坡14個,涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人;戈奎32個,涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人;平河28個,涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人;三猛46個,涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人;騎馬壩28個,涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。
(二)取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè),項(xiàng)目村群眾糧食獲得了豐收,通過推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。
2、群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)。通過建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水,科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田,節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo),為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態(tài)得到改善。通過文化活動室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項(xiàng)目建設(shè),改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗,村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀,森林得到有效保護(hù),生態(tài)明顯改善,通過村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè),改善了教育文化設(shè)施,豐富了群眾文化生活,通過科技培訓(xùn),提高了勞動者素質(zhì),群眾精神面貌煥然一新,出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。
4、養(yǎng)殖業(yè)科技含量提高。各項(xiàng)目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng),熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有1-2頭豬,通過扶持建蓋豬廄,培訓(xùn)技術(shù),更換品種,實(shí)行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。
5、起到了示范樣板作用。項(xiàng)目村建設(shè)不但本村群眾受益,也對周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個文明建設(shè)步伐明顯加快。
(三)經(jīng)驗(yàn)和做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。二是按照分級負(fù)責(zé)的原則,建立嚴(yán)格的扶貧工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,做到了扶貧項(xiàng)目實(shí)施一項(xiàng),鞏固一片,帶動一方。
2、突出重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略,圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和易地扶貧開發(fā)等扶貧項(xiàng)目,突出工作重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。二是以扶貧項(xiàng)目為載體,因地制宜,積極引導(dǎo)貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。三是加快農(nóng)村剩余勞動力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,不斷提高自身發(fā)展能力。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,發(fā)揮資金效益。在項(xiàng)目資金管理上,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,資金實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)存儲,封閉運(yùn)行,樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。
4、積極引導(dǎo)貧困人口,發(fā)揚(yáng)自力更生 、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉(zhuǎn)變“要我干”的被 動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。
5 、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。形成政府主導(dǎo),單位幫扶,社會參與,各方支持的格局,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在大水溝鄉(xiāng)開展“無償投入,有償使用,長期滾動,受益群眾”試點(diǎn)工作,在村容村貌整治上,組織發(fā)動群眾投工投勞,整合相關(guān)部門和社會各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點(diǎn)。
二、存在的主要困難和問題
_____縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)過20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績,但是由于建縣晚(1958年建縣),社會發(fā)育程度低,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力低下,貧困程度深,貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中,沒有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁的局面沒有根本得到改善,因?yàn)?zāi)年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到20__年底,全縣農(nóng)民人均純收入在1067元以下還有8.09萬人,其中758-1067元之間的3.27萬人,758元以下的4.82萬人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中,極少數(shù)特困農(nóng)戶衣不遮體,食不果腹,居不蔽風(fēng)雨,解決這些問題需要一個較長的過程。三是農(nóng)民素質(zhì)低。由于教育起步晚,科技落后,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)方式落后,思想觀念陳舊,接受先進(jìn)思想、先進(jìn)觀念和推廣實(shí)用技術(shù)的能力緩慢,科技普及率低。四是縣級扶持能力弱。因縣域經(jīng)濟(jì)增收緩慢,縣級可支配財(cái)力十分有限,談不上拿出資金搞開發(fā)式扶貧。
三、貧困人口分布
(一)少數(shù)民族貧困人口分布
以1300元為貧困線標(biāo)準(zhǔn),到20__年年底,全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下:大興鎮(zhèn)總?cè)丝谟?8094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個村委會;戈奎鄉(xiāng)總?cè)丝谟?0507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯?shù)?個村委會;??奏l(xiāng)總?cè)丝?1414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個村委會;大水溝鄉(xiāng)總?cè)丝?9174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個村委會;大黑山鄉(xiāng)總?cè)丝谟?9862人,其中貧困人口12717人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在拉龍、老白寨等8個村委會;半坡鄉(xiāng)總?cè)丝?909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個村委會;騎馬壩鄉(xiāng)總?cè)丝?2711人,其中貧困人口8643人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8個村委會;三猛鄉(xiāng)總?cè)丝?4949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個村委會;平河鄉(xiāng)總?cè)丝?9213人,其中貧困人口20656人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族,分布在大頭、東哈等11個村委會。
(二)未納入規(guī)劃貧困村數(shù)及分布
未納入“十一五”期間整村推進(jìn)規(guī)劃和未扶持過的的貧困村數(shù)有426個,其中,大興鎮(zhèn)47個,戈奎鄉(xiāng)25個,??奏l(xiāng)81個,大水溝鄉(xiāng)63個,大黑山鄉(xiāng)41個,半坡鄉(xiāng)14個,騎馬壩鄉(xiāng)34個,平河鄉(xiāng)54個,三猛鄉(xiāng)67個。
(三)已扶持過但未解決貧困的村及分布
截止20__年年底,已經(jīng)扶持過的村寨有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,戈奎鄉(xiāng)32個,牛孔鄉(xiāng)31個,大水溝鄉(xiāng)26個,大黑山鄉(xiāng)32個,半坡鄉(xiāng)14個,騎馬壩鄉(xiāng)28個,平河鄉(xiāng)28個,三猛鄉(xiāng)46個。但都未能脫貧致富,主要原因是:一是投入不足多為每個財(cái)政才補(bǔ)助15萬元,由于_____縣交通不便,建設(shè)成本高,而_____財(cái)政薄弱,無法增加投入,內(nèi)地可建設(shè)2個項(xiàng)目村的資金在_____縣只能建設(shè)一個項(xiàng)目,甚至1個也建設(shè)不了;二是自然災(zāi)害反貧,由于防災(zāi)能力弱等原因,脫貧后反貧現(xiàn)像嚴(yán)重。
四、進(jìn)一步加大扶貧力度的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、具體措施和政策建議
(一)基本思路
先急后緩,先易后難,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,主要工作思路是進(jìn)一步加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)勢資源開發(fā),大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴(kuò)大縣級財(cái)源,增加群眾收入;大力推廣農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),提高科技含量。開展衛(wèi)生、文化、廣電等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,通過十年努力,實(shí)現(xiàn)人均1畝基本農(nóng)田地,戶均3畝經(jīng)濟(jì)林果,人畜飲水困難得到解決,農(nóng)戶通電率達(dá)95%以上,鞏固“普六”成果,實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo),人人享有初級衛(wèi)生保健,人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1、人均純收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)線以上,人均占有糧食360公斤以上;
2、解決貧困戶的住房和困難問題;
3、基本解決適齡兒童入學(xué)難、貧困群眾看病難、收聽廣播電視難等“八難”問題;
4、基本實(shí)現(xiàn)貧困村通簡易公路和村內(nèi)道路硬化;
5、戶均發(fā)展1-2項(xiàng)穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,促進(jìn)貧困群眾脫貧致富;
6、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為達(dá)到致富奔小康創(chuàng)造條件。
(三)具體措施
1、組織保障措施??h級扶貧開發(fā)規(guī)劃的制定和實(shí)施,由縣委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),縣鄉(xiāng)黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)??h扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施??h直各有關(guān)部門、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極參與規(guī)劃的制定和實(shí)施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規(guī)劃的實(shí)施。
2、資金保障措施。一是積極向上爭取,確保中央、省、州下達(dá)到我縣的各類扶貧資金及時足額到位;二是加大縣級投入力度,要多渠道籌措資金,增加投入;三是積極組織社會各界支持扶貧開發(fā),鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及貧困戶加大自籌資金的額度(包括貧困戶投工獻(xiàn)料折算資金);四是加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。
3、政策保障措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國務(wù)院和省委、省政府扶貧政策法規(guī)和實(shí)施西部大開發(fā)政策,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開發(fā)的特殊政策,吸引縣內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織和能人開發(fā)我縣的各類資源,促進(jìn)和帶動縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、技術(shù)保障措施??h直有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目任務(wù),建立和完善切實(shí)可行的技術(shù)指標(biāo)體系,從適宜技術(shù)的選擇、應(yīng)用和推廣等方面搞好技術(shù)服務(wù)。
(四)政策建議
1、進(jìn)一步加大萬村建設(shè)千村推進(jìn)的力度和社會幫扶力度。因我縣山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發(fā)展能力弱,項(xiàng)目建設(shè)成本高,向上級爭取每年多增加萬村建設(shè)千村推進(jìn)項(xiàng)目,每個項(xiàng)目增加到50萬元以上,以促進(jìn)萬村建設(shè)千村推進(jìn)項(xiàng)目的順利開展。
2、扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經(jīng)濟(jì)和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動者素質(zhì),走科技脫貧致富之路。但由于貧困,使大批少數(shù)民族兒童無法入學(xué),或因家庭困難而中途輟學(xué)者居多,現(xiàn)代耕作方式和實(shí)用科學(xué)技術(shù)難以推廣,因此向上級爭取政策傾斜,在全縣全面推行“三免”政策,每年補(bǔ)助一定的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資金。
3、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。我縣尚有142190人分困線下,貧困面大,貧困程度深,向上級爭取每年增加一定的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,以增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
4、增加安居房投入。_____縣人民群眾缺乏經(jīng)濟(jì)來源,無法增加投入,向上級組織爭取項(xiàng)目資金,增加安居房建設(shè)資金,希望每戶補(bǔ)助金額增加到6000元以上。
篇四 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告2050字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研
在新形勢下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
根據(jù)石柱縣委、縣府、縣扶貧辦的要求,我鎮(zhèn)派出專人3名,前往沙子鎮(zhèn)魚泉村進(jìn)行了調(diào)研。
一、基本情況
魚泉村共有7個村民小組,480戶,1540人,其中建卡貧困戶153戶,建卡貧困人口405人,農(nóng)民人均純收入3104元,較全鎮(zhèn)人均純收入3498元少394元。全村平均受教育年限3年,貧困戶中的計(jì)劃生育戶153戶,未解決人飲安全衛(wèi)生的750人,未通廣播的組7個,未通電話的組3個,電話普及率60%,電視入戶率50%,全村支柱收入以農(nóng)業(yè)和外出務(wù)工收入為主。村內(nèi)現(xiàn)有五保戶11戶(19人),鎮(zhèn)通往村內(nèi)公路全部未硬化,未通人行便道的組7個,涉及里程40余公里。農(nóng)村住房磚混結(jié)構(gòu)比例為4.37%,村內(nèi)現(xiàn)有危房戶420戶,急需新、改建房270間10800平方米。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(包括交通、人飲、基本農(nóng)田、農(nóng)田水利、貧困戶住房、生態(tài)移民、村級組織建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化陣地、農(nóng)村通訊通電、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村農(nóng)技推廣)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等)上急需得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和改善。
二、原因分析
魚泉村相當(dāng)一部分貧困人口長期不能擺脫貧困或脫貧后又返貧的主要原因有:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期處于傳統(tǒng)保守的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強(qiáng),對科技吸納能力差,生產(chǎn)力水平低下。
三是結(jié)構(gòu)單一,該村經(jīng)濟(jì)以打工和種植業(yè),特別是以種植玉米和洋芋等為主,尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)弱小,其產(chǎn)品產(chǎn)量低,質(zhì)量差,增產(chǎn)不增收。
四是地處偏遠(yuǎn),交通不暢,科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展滯后。
五是信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,農(nóng)產(chǎn)品銷路不暢,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品。
六是致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、市場風(fēng)險(xiǎn)、工程建設(shè)、工傷事故等因素影響,常年返貧人口與脫貧人口基本相當(dāng),減貧速度緩慢。
因此,加大扶貧投入,特別是貧困村整村脫貧力度已刻不容緩。
三、存在的突出問題
1、農(nóng)產(chǎn)品銷售難。由于交通不便,市場信息不靈,運(yùn)輸成本高等多種原因,造成農(nóng)產(chǎn)品銷售難,如果大規(guī)模發(fā)展某種優(yōu)質(zhì)、高效產(chǎn)品,勢必會影響農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,進(jìn)而損傷農(nóng)民的直接利益,挫傷農(nóng)民的積極性。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。由于農(nóng)民文化水平不高,接受農(nóng)業(yè)新技術(shù)難度大,并且基層現(xiàn)有的極少的農(nóng)技人員主要精力放在種子、農(nóng)藥、化肥的銷售上等多種原因,致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣難。
3、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選擇難。地方政府在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的時候,一心想的是如何發(fā)展地方經(jīng)濟(jì),如何為民增收,如何讓農(nóng)民致富,但農(nóng)民認(rèn)為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)除非包賺,否則很難調(diào)整,然而市場經(jīng)濟(jì)條件下包賺不賠的項(xiàng)目的確很難把握。
4、規(guī)模經(jīng)營運(yùn)作難。實(shí)行第二輪土地承包后,農(nóng)戶對土地都有自己的經(jīng)營權(quán),地方政府只能進(jìn)行指導(dǎo)和建議,很難進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
四、建議
1、消除等靠要思想,激發(fā)貧困農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)精神扶貧,激活農(nóng)民的潛在發(fā)展動力,幫助農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后觀念,轉(zhuǎn)換思維模式和行為方式,樹立自強(qiáng)自立觀念、自力更生觀念、市場經(jīng)濟(jì)觀念、勤勞致富觀念、積累觀念、科技觀念等,盡早甩掉貧困落后的帽子。
2、實(shí)施勞動力轉(zhuǎn)移,積極組織勞務(wù)輸出。充分挖掘勞動力潛力,積極組織勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),打造地方特色產(chǎn)業(yè)。結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,以市場為導(dǎo)向,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)模生產(chǎn),形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使?jié)撛诘膬?yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)魚泉村的實(shí)際情況,應(yīng)該在白果樹栽培、核桃樹培育、菜牛發(fā)展、中蜂養(yǎng)育四個方面有所突破,力爭在3年內(nèi)達(dá)到白果樹1000畝、核桃樹1000畝、菜牛年出欄__頭、中蜂3000群的規(guī)模,讓農(nóng)民真正有致富項(xiàng)目。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建沒。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是貧困地區(qū)擺脫貧困的根本途徑,是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的前提條件和重要保證。消除坑洼土路,修筑一些水泥路,解決農(nóng)民出行難;加大水利設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立和完善衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),基本解決群眾看病難問題;鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民積極進(jìn)行醫(yī)療投保,最大限度地減少因病致貧、返貧。
5、加強(qiáng)計(jì)劃生育,控制人口增長。貧困地區(qū)往往陷入越生越窮,越窮越生的惡性循環(huán)中。因此,要將計(jì)劃生育與扶貧開發(fā)密切聯(lián)系起來,控制貧困地區(qū)人口的過快增長。同時,制定相應(yīng)的鼓勵政策,對實(shí)行計(jì)劃生育戶給予資金、物資、技術(shù)和教育等方面的優(yōu)先扶持和適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>
6、大力發(fā)展教育,提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)對農(nóng)民群眾的科技培訓(xùn),切實(shí)為農(nóng)民群眾搞好服務(wù)。一方面,采取各種形式對農(nóng)民進(jìn)行種、養(yǎng)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),同時加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和接受新事物的能力。另一方面,提高升學(xué)率,減少失學(xué)率,加強(qiáng)基礎(chǔ)教育。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對象識別機(jī)制,有針對性地落實(shí)扶貧政策、對扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對象識別后,通過入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,其他相關(guān)人員為成員的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對工作開展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專門工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,組建5個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來,協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
篇六 農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況自查報(bào)告1050字
農(nóng)村扶貧開發(fā)工作情況自查報(bào)告
縣紀(jì)委監(jiān)察局:
按照《中共__縣紀(jì)委__縣監(jiān)察局關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查的通知》的要求,我鎮(zhèn)對自20__年以來的農(nóng)村扶貧工作進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、各年度脫貧任務(wù)數(shù)
20__年我鎮(zhèn)共有416戶1208人納入建檔立卡貧困系統(tǒng),貧困發(fā)生率為2.7%,有縣列貧困村1個(__村)。
20__年脫貧人數(shù)為139戶425人。
20__年預(yù)脫貧人數(shù)為124戶372人。
20__年脫貧任務(wù)數(shù)為172人。
二、農(nóng)村扶貧開發(fā)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
精準(zhǔn)扶貧工作共包含4個系統(tǒng)、1個網(wǎng)頁。2023年底錄入數(shù)據(jù)的扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng),20__年10月開通的__愛心幫扶后臺管理系統(tǒng),全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),目前正在錄入數(shù)據(jù)的脫貧攻堅(jiān)六有信息平臺,國務(wù)院扶貧辦雨露計(jì)劃網(wǎng)。
國扶辦開發(fā)的全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng),并發(fā)放了扶貧手冊。省扶貧辦開發(fā)脫貧攻堅(jiān)六有信息管理平臺,要求戶有表、村有冊。市扶貧辦下發(fā)了貧困戶“問題臺賬、幫扶臺賬、脫貧臺賬”一覽表。
三、農(nóng)村扶貧開發(fā)項(xiàng)目
(一)貧困戶入戶項(xiàng)目
20__年共實(shí)施了兩次入戶項(xiàng)目,包括蔬菜種植、菜葉種植、柑橘種植、核桃種植、育肥豬、母豬養(yǎng)殖及新建住房等項(xiàng)目。第一批入戶項(xiàng)目方案包含116戶,376人,應(yīng)撥款16.7825萬元。合20__年10月開展的精準(zhǔn)扶貧再識別和“回頭看”工作,我鎮(zhèn)有22戶因不符合貧困人員認(rèn)定條件,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定:我鎮(zhèn)第一批實(shí)施入戶項(xiàng)目為94戶,實(shí)際撥款為13.56萬元。20__年底通過了縣扶貧移民局的驗(yàn)收,近期將報(bào)財(cái)政局撥款到戶。第二批入戶項(xiàng)目方案包含146戶,425人,實(shí)際實(shí)施109戶,305人,將于20__年6月底前完成實(shí)施驗(yàn)收。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
縣列貧困村圣本村于20__年硬化3km長3.5m寬的村道,工程總造價(jià)90萬元,其中村民自籌35萬元,投資折資19萬元,上級扶貧資金36萬元。
四、貧困戶再識別和“回頭看”
精準(zhǔn)扶貧識別及回頭看工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)紀(jì)委的全程監(jiān)督下,由鎮(zhèn)黨政班子成員分別帶領(lǐng)鎮(zhèn)村兩級干部入戶甄別,嚴(yán)格剔除城鎮(zhèn)戶籍人員、經(jīng)商、買車、買房、財(cái)政供養(yǎng)人員,于12月28日核定系統(tǒng)人員為403戶1178人(包含已脫貧人員中需清退的95人,因要求系統(tǒng)不能動)。及時上報(bào)清退、新增表。
五、存在的問題
一是上級對貧困戶的準(zhǔn)確定義不明朗,各部門要求不一致,比如:民政系統(tǒng)要求所有的低保戶都要進(jìn)入貧困系統(tǒng),而精準(zhǔn)扶貧系統(tǒng)要求必須要符合整戶低保才能納入;二是貧困人員的隱形收入不能認(rèn)定,比如其存款我們無法核實(shí),為此造成人員核實(shí)不能確保100%的準(zhǔn)確度,隨時有可能增減人員,但系統(tǒng)不能隨時變動。
篇七 2023縣精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告3300字
。為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,拓寬思路,推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作順利開展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,5月上旬,由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊(duì),縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,在有關(guān)部門及鎮(zhèn)村積極配合下,分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村,采取聽取匯報(bào)、現(xiàn)場查看扶貧項(xiàng)目、走訪座談實(shí)施項(xiàng)目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問卷等方式,就我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作概況及成效
近年來,縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅(jiān)持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》(略發(fā)〔2023〕7號),聚焦精準(zhǔn)扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進(jìn)社會扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施,使全縣貧困人口由2023年的7.58萬人減少到2023年的4.78萬人,年均下降12.5%,2.8萬個低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達(dá)到2850元,較上年增加400元、增長16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬元,貼息55萬元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個村級扶貧互助資金協(xié)會資本金超過了1000萬元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,已完成投資98%,扶持帶動貧困戶332戶,占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村“貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目”和“互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目”全面啟動。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅(jiān)持“整體推進(jìn)、連片開發(fā)、集中攻堅(jiān)”扶貧開發(fā)工作思路,通過大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等七項(xiàng)工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。2023年,全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元,民生項(xiàng)目投資3.61億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,能力建設(shè)項(xiàng)目投資302萬元。
二、開展精準(zhǔn)扶貧存在的問題及困難
一年來,盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準(zhǔn)扶貧工作啟動時間短(剛剛實(shí)施一年),因此,在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問題及困難:
(一)農(nóng)村情況錯綜復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)識別難度。當(dāng)前,除絕對貧困人口和低保戶、五保戶易識別外,大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),部分村干部對精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評選程序,在確定貧困戶時存在“關(guān)系戶”、“人情戶”等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對精準(zhǔn)扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時有走過場現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒有一個嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來衡量。在入戶調(diào)查過程中,部分農(nóng)戶不講實(shí)話,不如實(shí)填報(bào)收入情況,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒有被納入進(jìn)來;四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,很難精準(zhǔn)界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識差,發(fā)展意識不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時期,安于現(xiàn)狀,沒有發(fā)展動力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受國家救助,“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價(jià)格波動大等因素影響,部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,按照“一村一品”進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,基層政府在引導(dǎo)方面沒有針對一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個別農(nóng)戶對扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時,縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動輻射作用不明顯,農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對滯后。一是全縣有16個貧困村被列為“十二五”整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村,這些村都有80-100萬扶持資金,其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無能力發(fā)展增收項(xiàng)目,導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金“閑置”花不出去,沒有真正發(fā)揮出扶貧資金的效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過程中,農(nóng)戶反映每戶專項(xiàng)扶持資金限額5000元,帶動不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi)),對于貧困家庭來說,一次性投資成本過高,導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個貧困村沒有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒有項(xiàng)目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。
三、意見及建議
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn),瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政策宣傳,精準(zhǔn)識別到位。一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對新階段扶貧開發(fā)工作各項(xiàng)政策和《陜西省扶貧開發(fā)條例》的宣傳,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部和部門更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會各界和廣大群眾積極參與扶貧,營造全社會關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動員,充分發(fā)動貧困群眾主動參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對貧困戶實(shí)行動態(tài)管理。要研究吃透上級扶貧政策,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動態(tài)管理辦法,使扶貧對象進(jìn)退有章可循,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)因村因戶制宜,完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),對貧困村、貧困戶全面摸底歸類、建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,對貧困戶的貧困原因進(jìn)行分類,因村、因戶制宜研究制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,因人實(shí)施??赏ㄟ^扶持生產(chǎn)和就業(yè),移民搬遷安置,低保政策,醫(yī)療救助等方式,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧;二是建議加強(qiáng)與民政部門的有效銜接,對因智、因病、因殘的特困戶或“五保戶”以及無發(fā)展?jié)摿Φ膶ο螅{入惠民政策予以保障;三是建議對具備條件容易脫貧的對象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,制定相關(guān)扶持措施,讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社等市場經(jīng)營主體,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù),采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶重點(diǎn)村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動結(jié)對包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制;二是建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,確保各類涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識,鼓勵實(shí)施多元項(xiàng)目發(fā)展脫貧,縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項(xiàng)目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目由縣職能部門統(tǒng)一規(guī)劃,編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào),分輕重緩急逐步實(shí)施;二是建議縣財(cái)政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時,項(xiàng)目和資金主管部門要嚴(yán)格項(xiàng)目和資金審批,嚴(yán)格監(jiān)管,防止重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。
篇八 專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告3300字
一、那坡縣精準(zhǔn)扶貧的基本情況
二、那坡縣開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
(一)精準(zhǔn)識別,深入開展建檔立卡工作。
一是精準(zhǔn)識別貧困人口。
二是精準(zhǔn)管理貧困戶信息。
(二)精準(zhǔn)幫扶,全面落實(shí)扶貧責(zé)任制。
一是實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任的全覆蓋。
二是確定幫扶項(xiàng)目。
三是確定幫扶項(xiàng)目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準(zhǔn)管理,創(chuàng)新社會扶貧機(jī)制。
一是實(shí)施干部結(jié)對幫扶機(jī)制。
二是實(shí)施教育扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助。
(四)強(qiáng)化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機(jī)制。
二是建立貧困戶進(jìn)退機(jī)制。
(五)精準(zhǔn)考核,完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制。
一是督促檢查,深入指導(dǎo)。
二是保障經(jīng)費(fèi),加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機(jī)制。
三、存在的主要問題
(一)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),給精準(zhǔn)識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調(diào)查工作不支持,嚴(yán)重影響精準(zhǔn)識別工作推進(jìn)。
(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是地區(qū)發(fā)展差異,貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困農(nóng)村造血功能的梗阻。二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學(xué)以下文化,導(dǎo)致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術(shù)、外出務(wù)工難,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
四、推進(jìn)那坡縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。進(jìn)一步對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的意義和目的進(jìn)行再宣傳、再動員,充分發(fā)動群眾參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的責(zé)任感,加快推進(jìn)工作。對實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法加以推廣,對實(shí)施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報(bào)工作,確定幫扶依據(jù)。組織動員群眾申報(bào)自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(三)注重評議張榜公示,確保精準(zhǔn)識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為張榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報(bào)、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(四)強(qiáng)化評議手段,實(shí)施分類管理 。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類排隊(duì),然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進(jìn)行分類:一是將貧困村分一、二、三類進(jìn)行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設(shè)發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展一村一品為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行幫扶;第三類是以科技培訓(xùn)為重點(diǎn)的脫貧能力建設(shè)進(jìn)行扶貧。二是對貧困農(nóng)戶再進(jìn)行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實(shí)幫扶方式,全面推進(jìn)六個到村到戶。一是結(jié)對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照一村一策,一戶一法的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn),做到一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性,使貧困戶應(yīng)扶盡扶。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。三是教育培訓(xùn)到村到戶。通過實(shí)施雨露計(jì)劃等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快輸血式扶貧轉(zhuǎn)向造血式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)雨露計(jì)劃實(shí)施方式,以貧困家庭和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調(diào)查,登記造冊,實(shí)施危房改造計(jì)劃,并將補(bǔ)助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(六)落實(shí)扶貧資金,實(shí)施精準(zhǔn)投入。一是進(jìn)一步加大資金整合力度,全面實(shí)施貧困村整村推進(jìn)工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強(qiáng)化資源整合。建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大資金整合力度,加快貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時重點(diǎn)傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),建立三位一體(專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認(rèn)真做好扶貧貸款和互助資金試點(diǎn)工作。拓寬融資渠道,引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。要有計(jì)劃地發(fā)放扶貧到戶貸款,兌現(xiàn)貼息資金,計(jì)劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計(jì)劃申報(bào)互助金試點(diǎn)貧困村。三是圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,將雨露計(jì)劃、扶貧培訓(xùn)、互助金試點(diǎn)、社會幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 兩后生就讀職業(yè)技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。幫助貧困戶兩后生就讀技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中費(fèi)用困難問題。通過各種扶貧培訓(xùn),使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
篇九 縣專項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告20234600字
一、那坡縣精準(zhǔn)扶貧的基本情況
那坡縣地處中越邊境,與越南高平、河江兩省的苗皇、河廣、通農(nóng)、保樂、保林5個縣接壤,邊境線長207公里;全縣國土面積2231.08平方公里,耕地面積1.02萬公頃,轄有2鎮(zhèn)7鄉(xiāng)127個行政村3個社區(qū);全縣總?cè)丝?1.4萬人,其中農(nóng)業(yè)人口18.6萬人,世居民族有壯、漢、苗、瑤、彝等5個,是一個典型的“老、少、邊、山、窮”地區(qū),是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。目前,那坡縣貧困人口量多面廣,扶貧開發(fā)面臨諸多問題與挑戰(zhàn),開展精準(zhǔn)扶貧工作,加快那坡縣貧困人口脫貧步伐,促進(jìn)邊境繁榮和邊疆的鞏固,具有十分重要的意義。
20__年6月,那坡縣按照上級精準(zhǔn)扶貧工作部署,開展了扶貧對象精確識別和動態(tài)管理工作。全縣召開縣級工作動員部署會3次,召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工作啟動會10次,培訓(xùn)人員達(dá)5962人次。貧困村申請98個,貧困農(nóng)戶申請27309戶,按照國定、區(qū)定任務(wù)分解,擬定59個貧困村20816戶81952人為精準(zhǔn)扶貧戶,按照“公開、公平、公正”和“縣為單位、規(guī)模控制、分級負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識別、動態(tài)管理”的原則,采取“一申請、兩公示、一公告”的程序和方法,把真正的“窮人”識別出來,真實(shí)填寫《貧困戶登記表》,全面掌握全縣貧困狀況,并全部完成識別和通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示和縣級審核公告,確保了扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作順利推進(jìn),為精準(zhǔn)扶貧打下基礎(chǔ)。
二、那坡縣開展精準(zhǔn)扶貧的主要做法
(一)精準(zhǔn)識別,深入開展建檔立卡工作。
一是精準(zhǔn)識別貧困人口。
二是精準(zhǔn)管理貧困戶信息。
(二)精準(zhǔn)幫扶,全面落實(shí)扶貧責(zé)任制。
一是實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任的全覆蓋。
二是確定幫扶項(xiàng)目。
三是確定幫扶項(xiàng)目完成時限。
四是確定脫貧時間。
(三)精準(zhǔn)管理,創(chuàng)新社會扶貧機(jī)制。
一是實(shí)施干部結(jié)對幫扶機(jī)制。
二是實(shí)施教育扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助。
(四)強(qiáng)化扶貧對象的信息管理。
一是建立長期的工作機(jī)制。
二是建立貧困戶進(jìn)退機(jī)制。
(五)精準(zhǔn)考核,完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制。
一是督促檢查,深入指導(dǎo)。
二是保障經(jīng)費(fèi),加大監(jiān)管。
三是建立幫扶監(jiān)測機(jī)制。
三、存在的主要問題
(一)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識別難度。一是農(nóng)民的文化素質(zhì)低,思想覺悟有偏差,政策界限把握不準(zhǔn),給精準(zhǔn)識別增加難度。二是部分群眾對貧困識別工作不了解,對精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和要求不明確,造成有些家庭戶對入戶調(diào)查工作不支持,嚴(yán)重影響精準(zhǔn)識別工作推進(jìn)。
(二)貧困面大,貧困人口分布廣,增加了精準(zhǔn)扶貧難度。一是地區(qū)發(fā)展差異,貧困地區(qū)的青壯年勞動力紛紛向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè),留守的都是老、弱、病、殘、小,勞動能力有限,無法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困農(nóng)村“造血”功能的梗阻。二是貧困人口素質(zhì)較低,扶持難度大。全縣70%以上的絕對貧困人口是小學(xué)以下文化,導(dǎo)致發(fā)展無門路、生產(chǎn)無技術(shù)、外出務(wù)工難,在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢的要求,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不民主,對貧困人口認(rèn)識有偏差,認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對建檔立卡動態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人,而識別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),難以做到讓群眾心服口服。
(三)資金緊缺,影響精準(zhǔn)幫扶的項(xiàng)目實(shí)施。一是資金不足,項(xiàng)目安排有限。貧困村所需要扶持的項(xiàng)目多資金量大,而每年自治區(qū)扶貧辦下達(dá)的專項(xiàng)財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。二是部門整合資金難度大,不利貧困村“整村推進(jìn)”工作的開展。雖然貧困村都有牽頭單位和責(zé)任單位掛點(diǎn)聯(lián)系,有不少單位資金有限,沒有資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),“單位包村、干部包戶”工作機(jī)制沒有真正落實(shí)。三是屯級公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,建設(shè)難度大。如__年新建屯級砂石路每公里建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為12萬元,道路硬化建設(shè)為每公里 26萬元。__年建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有所提高,新建屯級砂石路每公里建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15萬元,道路硬化建設(shè)為每公里30萬元,但這與交通、發(fā)改等部門建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)仍相差較大。四是產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金有限,產(chǎn)業(yè)開發(fā)難于形成規(guī)模。圍繞貧困村產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,只是軟枝油茶、水果種植和養(yǎng)母豬養(yǎng)殖,實(shí)施的項(xiàng)目分散,形不成大規(guī)模。如去年參加全區(qū)扶貧示范工程“十百千”軟枝油茶項(xiàng)目申報(bào)和競選,和參加中央專項(xiàng)彩票公益金支持革命老區(qū)小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)和競選中,那坡縣沒有得到專家評審團(tuán)的認(rèn)可,項(xiàng)目落選,連片產(chǎn)業(yè)開發(fā)無法實(shí)施。五是“興邊富民”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大,影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。在新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)暨“興邊富民”先行先試點(diǎn)建設(shè)中,共有基礎(chǔ)設(shè)施、增收產(chǎn)業(yè)、環(huán)境與生態(tài)、社會事業(yè)建設(shè)等項(xiàng)目,涉及扶貧、發(fā)改、住建、水利、文體、衛(wèi)生、電業(yè)等部門,雖然得到區(qū)內(nèi)外有關(guān)部門的一些資金整合,但由于資金缺口較大,影響了項(xiàng)目的實(shí)施。
四、推進(jìn)那坡縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)建議
長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實(shí)踐操作,我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞以下幾方面來開展。
(一)大力宣傳,保障建檔立卡工作有序開展。進(jìn)一步對精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的意義和目的進(jìn)行再宣傳、再動員,充分發(fā)動群眾參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的責(zé)任感,加快推進(jìn)工作。對實(shí)際工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法加以推廣,對實(shí)施過程中遇到的困難和問題及時予以解決,表揚(yáng)先進(jìn),鞭策落后,確保工作有序開展。
(二)做好群眾申報(bào)工作,確定幫扶依據(jù)。組織動員群眾申報(bào)自己的收入情況,理清群眾收入來源,算清群眾年度收入總賬,是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬,打工收入很直觀,財(cái)產(chǎn)性收入比較固定,經(jīng)營性收入相對隱蔽。所以,要做好群眾的思想工作,讓其放下包袱,主動申請登記,從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù),作為村民相互對比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(三)注重評議張榜公示,確保精準(zhǔn)識別。在群眾代表充分醞釀評議識別的基礎(chǔ)上,以村委名義進(jìn)行張榜公布識別出的貧困戶,征求群眾意見。在一定時間內(nèi)征求的意見提交群眾代表再次醞釀評議,并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后,支部、村委會同群眾代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對象。經(jīng)調(diào)查研究,認(rèn)為張榜公示是保證精準(zhǔn)識別、公平公正的關(guān)鍵所在。另外,在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上,操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分,分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況,將農(nóng)戶劃分成小組,由小組提出貧困人口對象,經(jīng)群眾代表評議,這樣就可以減少矛盾,便于工作開展。通過自愿申報(bào)、群眾評議、調(diào)查對比、公告公示、建檔立卡等措施,完成貧困人口精準(zhǔn)識別任務(wù)。
(四)強(qiáng)化評議手段,實(shí)施分類管理 。根據(jù)每戶村民上年度收入情況,組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評議。具體為:以村為單位,按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況,結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù),從低到高進(jìn)行分類排隊(duì),然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將貧困村、貧困農(nóng)戶進(jìn)行分類:一是將貧困村分一、二、三類進(jìn)行優(yōu)先扶貧開發(fā)投入建設(shè)發(fā)展。第一類是開展以通路、通水、通廣播電視和電話為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先扶持;第二類是以發(fā)展“一村一品”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行幫扶;第三類是以科技培訓(xùn)為重點(diǎn)的脫貧能力建設(shè)進(jìn)行扶貧。二是對貧困農(nóng)戶再進(jìn)行分類管理。第一類是低保特困戶。智障殘疾生活不能自理的,年老體弱喪失勞動力的,大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。全部納入低保范圍,民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核,并負(fù)責(zé)建檔立卡,列為救助對象,加大救助力度,把他們從扶貧對象中剔除出去。第二類是除特困戶外上年收入在全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下,且有脫貧致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民。針對各自的脫貧意愿,有針對性地選擇致富項(xiàng)目,最好一個村選擇一個比較共同的產(chǎn)業(yè),形成比較優(yōu)勢。第三類是上年收入超過全區(qū)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果,防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持,調(diào)動他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性,從而使其帶動更多貧困戶脫貧致富。
(五)落實(shí)幫扶方式,全面推進(jìn)“六個到村到戶”。一是結(jié)對幫扶到村到戶。完成對貧困村、貧困戶的登記造冊,建檔立卡,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐戶制定幫扶計(jì)劃,明確掛牌幫扶責(zé)任人,確定具體的幫扶任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、措施和時間節(jié)點(diǎn),做到“一家一戶調(diào)研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計(jì)劃、一家一戶結(jié)對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”,提高幫扶工作的針對性和實(shí)效性,使貧困戶應(yīng)扶盡扶。二是產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場競爭力的龍頭企業(yè)。鼓勵企業(yè)安排扶貧對象勞動力就業(yè)和輻射帶動周邊扶貧對象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動力回鄉(xiāng)就業(yè)。通過土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。三是教育培訓(xùn)到村到戶。通過實(shí)施“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展的能力,加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進(jìn)程。改進(jìn)“雨露計(jì)劃”實(shí)施方式,以貧困家庭和進(jìn)城進(jìn)園安置貧困戶勞動力為重點(diǎn),集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技能,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。四是農(nóng)村危房改造到村到戶。對貧困村長期患重病、重度殘疾、年老體弱的低保戶、貧困戶開展摸底調(diào)查,登記造冊,實(shí)施危房改造計(jì)劃,并將補(bǔ)助資金撥付到位。五是扶貧生態(tài)移民到村到戶。對于確實(shí)過于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。六是基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。對貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。
(六)落實(shí)扶貧資金,實(shí)施精準(zhǔn)投入。一是進(jìn)一步加大資金整合力度,全面實(shí)施貧困村整村推進(jìn)工作。對59個貧困村,要充分借助各單位、各部門的力量,強(qiáng)化資源整合。建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大資金整合力度,加快貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,出臺硬性文件規(guī)定。要求全縣各部門在編制規(guī)劃上報(bào)建設(shè)項(xiàng)目時重點(diǎn)傾斜安排貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),建立“三位一體”(專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧)大扶貧格局。二是認(rèn)真做好扶貧貸款和互助資金試點(diǎn)工作。拓寬融資渠道,引導(dǎo)農(nóng)戶積極發(fā)展生產(chǎn),增加收入。要有計(jì)劃地發(fā)放扶貧到戶貸款,兌現(xiàn)貼息資金,計(jì)劃申請龍頭企業(yè)貼息貸款;按計(jì)劃申報(bào)互助金試點(diǎn)貧困村。三是圍繞精準(zhǔn)扶貧工作,將“雨露計(jì)劃”、扶貧培訓(xùn)、互助金試點(diǎn)、社會幫扶等扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧到貧困戶和貧困村。扶持貧困戶 “兩后生”就讀職業(yè)技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中、開展貧困戶農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和貧困戶勞動力轉(zhuǎn)移技術(shù)培訓(xùn)等。幫助貧困戶“兩后生”就讀技術(shù)院校和貧困戶子女就讀高中費(fèi)用困難問題。通過各種扶貧培訓(xùn),使貧困戶勞動力掌握種植養(yǎng)殖技術(shù)和外出務(wù)工技能,以提高貧困戶勞動力生產(chǎn)技能達(dá)到增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入的目的,為貧困戶后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
篇十 關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告5200字
關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作情況的調(diào)研報(bào)告
嚴(yán)湖村貧困現(xiàn)狀剖析
嚴(yán)湖村有28個村民小組,共有農(nóng)戶681戶,農(nóng)業(yè)人口2765人。該村位于上猶縣社溪鎮(zhèn)北部山區(qū),是“十三五”省級貧困村。近年來,通過不斷加大扶貧力度,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,基礎(chǔ)設(shè)施有了一定改善,貧困戶減少到目前的132戶416人。但由于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬太多,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,農(nóng)民收入水平仍處于一個較低的水平,2023年全村農(nóng)民人均純收入5720元,只相當(dāng)于全省農(nóng)村居民人均可支配收入10117元的56.5%。分析該村的貧困現(xiàn)狀,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后,公共服務(wù)弱。一是交通出行不便。通村公路雖在3年前完成硬化,但28個村民小組8條通組公路僅有3條完成硬化,有5個村民小組通汽車?yán)щy。二是上學(xué)就醫(yī)困難。該村離圩鎮(zhèn)遠(yuǎn),且無村完小,三年級以上需到15公里外的藍(lán)田小學(xué)就讀,給群眾帶來諸多不便。全村目前僅有村級衛(wèi)生室1個,衛(wèi)生設(shè)施及設(shè)備配置不全,疾病防控能力差,看病就醫(yī)很不方便。三是飲水不方便。受地勢等自然因素影響,未通自來水,村民取水“各自為政”,有的從水井里挑水,有的從水井里抽水,也有的從山中引泉水到家,飲用水得不到有效保障。四是用電通信質(zhì)量不高。全村雖已全部通電,但因線路老化,供電線路長,電壓不穩(wěn)定,部分大功率電器無法使用。28個村民小組中,有5個組未通廣播電視,移動通信信號弱,也未通寬帶網(wǎng)絡(luò),信息較為閉塞。
(二)農(nóng)田水利設(shè)施差,土地產(chǎn)出低。全村共有耕地1884畝,人均耕地0.68畝,只相當(dāng)于全省人均1.045畝的65.07%、全國人均1.35畝的50.37%。加上農(nóng)田水利設(shè)施落后,山塘、水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重老化,大部分山塘水庫等灌溉工程因無資金維修,不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病運(yùn)行,抗御自然災(zāi)害的能力脆弱,大部分耕地屬中低產(chǎn)田,甚至是“望天田”。種植結(jié)構(gòu)單一,基本上只種一季水稻,種植效益低。人均山地雖有8.7畝,但多為荒山和殘次林,占全村林地80%以上;油茶林全部為低產(chǎn)油茶林,產(chǎn)量很低,經(jīng)濟(jì)效益差。
(三)群眾收入低,居住環(huán)境差。就該村整體情況來看,農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來源為務(wù)工、務(wù)農(nóng)兩個方面。務(wù)農(nóng)主要以種植水稻為主,小部分農(nóng)戶養(yǎng)豬、雞、鴨、魚或牛、羊等,但形成不了規(guī)模,基本滿足于自給。為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,當(dāng)?shù)卣ν七M(jìn)油茶低改,但這些項(xiàng)目由于剛剛起步,帶動農(nóng)戶增收的效應(yīng)還未能發(fā)揮,農(nóng)戶收入仍處于一個較低的水平,低于國家貧困線的貧困戶132戶,416人,貧困戶數(shù)占全村戶數(shù)的19.38%。在住房方面,通過近年來的土坯房改造,盡管大多數(shù)土坯房改造完畢,但相當(dāng)一部分農(nóng)戶只是搭起了房屋的框架,無錢裝修,生活設(shè)施簡陋,有的為建房還欠了一_債。尚有70戶農(nóng)戶仍然無力改造。
(四)增收難度大,脫貧任務(wù)重。要改變嚴(yán)湖村的貧困面貌,一方面,需要投入大量資金解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題,一方面,必須有效解決貧困戶增收問題。造成該村農(nóng)戶整體收入較低,除了該村土地資源不足、生產(chǎn)條件較差、沒有帶動群眾致富的龍頭產(chǎn)業(yè)外,與當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕夹g(shù)素質(zhì)和思想觀念也有很大關(guān)系。從我們了解的情況來看,大多數(shù)群眾接受新科技、新思想的能力差,無論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢發(fā)展,有的甚至存在較嚴(yán)重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的勁頭,不思進(jìn)取,無心脫貧。村里文化生活貧乏,導(dǎo)致村民喜歡聚集打牌,喜歡“東家長,西家短”的議論是非,創(chuàng)業(yè)氛圍不濃,致富熱情不高。
從調(diào)查了解的情況來看,一般家庭只要有勞動力且身體健康,能出去務(wù)工,就能有一定的經(jīng)濟(jì)收入。該村目前之所以還有132戶計(jì)416人沒有脫貧,其主要原因在三個方面:一是大病醫(yī)治拖累所致。很大一部分貧困戶是因患重病,醫(yī)治花費(fèi)大導(dǎo)致負(fù)債累累,陷入貧困。在貧困人口中,有126人身體不健康,患有各種慢性疾病不能從事體力勞動,其中有27.5%喪失勞動能力,不僅不能勞動,還需常年吃藥并要有人照料,平均每戶每年醫(yī)療消費(fèi)為1056元,占家庭開支的20%以上。二是缺勞力缺技術(shù)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),有近70戶(占貧困戶的53%)因?yàn)槿眲趧恿Γ?4戶(占貧困戶的41%)家庭因?yàn)闅埣不蚧加新圆《鵁o法做事,只有閑在家里。還有16戶雖有勞力但不懂技術(shù),生產(chǎn)開發(fā)效益低,又無一技之長,打工靠賣苦力收入不高也不穩(wěn)定,導(dǎo)致致富無門、增收無力。三是先天不足。在132戶貧困戶中,有88戶低保戶(占貧困家庭的67%),因種種原因?qū)е氯氩环蟪?,必須依靠農(nóng)村低保維持基本生活。還有14戶五保戶,必須由政府給予生活保障。
嚴(yán)湖村能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),成敗在于132戶的增收脫貧問題,時間緊、任務(wù)重、壓力大,必須采取切實(shí)有效的措施才能奏效。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治,因戶精準(zhǔn)施策
通過調(diào)查分析,我們認(rèn)為,嚴(yán)湖村雖然貧困程度比較深,但也有一定的發(fā)展基礎(chǔ),通過扶持可以改變落后面貌,實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。關(guān)鍵是要針對當(dāng)前存在的困難和問題,選對路子,堅(jiān)持改善生產(chǎn)生活條件與增加收入同時并進(jìn),瞄準(zhǔn)對象,精準(zhǔn)施策,破解難題。
(一)堅(jiān)持長短結(jié)合,發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收。近期,要集中力量抓好三件事,盡快增加貧困戶收入。一是抓兩個基地。拓展油茶基地,在兩萬畝低改和兩千畝新植油茶的基礎(chǔ)上,繼續(xù)新增油茶低改5000畝,新植油茶2000畝,逐步成片。建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地,每年增加500畝,最終達(dá)到3000畝以上規(guī)模。二是抓種養(yǎng)發(fā)展。包括:鞏固水稻種植,提高種糧效益;依托龍頭企業(yè),與贛州城區(qū)市場對接,采取“公司+農(nóng)戶”形式,種植500畝大棚蔬菜;利用低山丘林山坡和門前屋后等閑置土地,栽種桃、李、梨、金桔、蜜桔、板栗、楊梅等小水果1000畝以上;利用閑置山場,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)雞、養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè),增加部分收入。三是抓光伏發(fā)電。利用村部學(xué)校等公共建筑屋頂,鼓勵和扶持農(nóng)戶利用家中屋頂發(fā)展光優(yōu)發(fā)電產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)定收入來源。
在發(fā)展好上述三個產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展生態(tài)旅游,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。從保護(hù)好嚴(yán)湖古井、古屋、古驛道、古樹等具有文化底蘊(yùn)的古代遺跡入手,進(jìn)行修繕升級,保護(hù)好集中連片老土坯房,改造升級為百年客家民居;利用新江河落差大、水資源豐富的優(yōu)勢,打造新江河漂流、新建古法榨油廠和油茶文化、新型“農(nóng)家樂”等項(xiàng)目,發(fā)展嚴(yán)湖旅游,使其逐步成為嚴(yán)湖百姓持續(xù)增收的重要產(chǎn)業(yè)。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,抓好教育培訓(xùn)。充分發(fā)揮教育培訓(xùn)“拔窮根,挪窮窩”的優(yōu)勢,加大教育扶持力度。一是要抓基礎(chǔ)教育。從改善教學(xué)條件入手,讓更多的青少年通過學(xué)習(xí)深造走出大山。為此,一方面要新建新江教學(xué)點(diǎn),完善嚴(yán)湖小學(xué)教學(xué)設(shè)施,改善辦學(xué)條件,恢復(fù)村完小,解決上學(xué)難的問題。一方面通過建立助學(xué)制度,防止因窮輟學(xué)??沙闪⒋逯鷮W(xué)基金會,接受社會各界捐款,對困難農(nóng)戶子女上學(xué)實(shí)行資助,對考入大學(xué)的學(xué)生實(shí)行獎勵。此外,還可對接政府有關(guān)部門熱心人士和社會各界助學(xué)團(tuán)體,形成“一對一”幫扶,防止因?qū)W致貧。二是要抓職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。積極協(xié)調(diào)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞保等有關(guān)部門開展技能培訓(xùn),確保初、高中畢業(yè)生在沒有考上高中、大學(xué)之后,都能接受職業(yè)教育,使農(nóng)村新增勞動力都能掌握專業(yè)技能,就地轉(zhuǎn)化或者外出務(wù)工、經(jīng)商。切實(shí)用好國家對職業(yè)教育農(nóng)村籍學(xué)生給予教育補(bǔ)助和推薦就業(yè)的政策,有效減輕家庭教育負(fù)擔(dān);同時,可成立村農(nóng)民夜校,根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要,組織開展蔬菜、油茶、水果種植和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),提高生產(chǎn)開發(fā)效益。
(三)瞄準(zhǔn)132戶貧困戶,落實(shí)近期脫貧措施。為實(shí)現(xiàn)上猶縣確定的2023年解決絕對貧困的目標(biāo),當(dāng)務(wù)之急是瞄準(zhǔn)132戶461人的增收脫貧問題。當(dāng)下,要集中力量抓好兩個增收項(xiàng)目建設(shè)。一是油茶低改。平均每戶扶持油茶低改10畝,按照第一年投入1100元(油茶低改可補(bǔ)助800元),后兩年每年投入300元的標(biāo)準(zhǔn),每年每戶再扶持3000元,連續(xù)扶持3年直到進(jìn)入產(chǎn)果期,實(shí)現(xiàn)盛產(chǎn)期每戶每年穩(wěn)定增收4萬元左右(近期每戶7000元左右收入)。二是光伏發(fā)電。選擇租用一個閑置山場,集中建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目,平均每戶30平米,每戶貸款2.4萬。在脫貧之前,每戶每年補(bǔ)助4000元,解決貧困戶的還貸問題,并可實(shí)現(xiàn)每戶每年5000元左右的穩(wěn)定現(xiàn)金收入。與此同時,按照國家政策,對14戶五保戶、88戶低保戶,實(shí)行兜底政策,解決好貧困戶的基本生活問題。對132戶貧困戶中72戶有小孩上學(xué)的家庭,發(fā)動省公安廳的干部職工實(shí)行一對一結(jié)對幫扶,降低小孩上學(xué)負(fù)擔(dān),并幫助爭取國家有關(guān)政策,確保不因?qū)W致貧。對居住在偏遠(yuǎn)山區(qū)交通不便的14戶農(nóng)戶,列入搬遷扶貧范圍,搬遷安置到城區(qū)或工業(yè)園區(qū)附近,通過技術(shù)培訓(xùn)等,幫助進(jìn)入工業(yè)企業(yè)就業(yè),解決好生活出路問題。
(四)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。一是要抓村莊環(huán)境整治。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局,分步實(shí)施的原則,以建設(shè)“詩畫鄉(xiāng)村”為目標(biāo),開展村莊環(huán)境綜合整治,主要包括平整土地、危舊房改造、道路連通、排水排污、改水改廁、文化體育活動設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容,優(yōu)化村容村貌整體形象,使群眾居住環(huán)境和衛(wèi)生條件有明顯改觀。二是要抓公共服務(wù)設(shè)施。包括:以村部為中心,硬化環(huán)村道路3公里形成全村循環(huán),改善出行交通條件;建設(shè)安全飲水工程,選好優(yōu)質(zhì)水源,集中建好中心水池,實(shí)行集中供水,鋪設(shè)水管,解決全村500多戶農(nóng)戶飲水難的問題;完善農(nóng)田水利設(shè)施,新開水渠5000米,對村部前700余畝農(nóng)田實(shí)施土地平整,提高耕地質(zhì)量;改善通信設(shè)施,力爭每個村小組通廣播、通寬帶網(wǎng)絡(luò),為發(fā)展電商銷售打好基礎(chǔ)。
通過以上措施,基本可以保障該村現(xiàn)有貧困戶按期脫貧,并在完善醫(yī)療保障和大病救助制度的基礎(chǔ)上,能不因病返貧。
強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧的保障措施
(一)加強(qiáng)村黨組織建設(shè)。嚴(yán)湖村能否實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),村支部的引領(lǐng)作用至關(guān)重要。目前,該村有黨員41人,其中18人外出創(chuàng)業(yè)或務(wù)工,力量不集中,黨組織生活較為分散。為此,要緊緊依托省公安廳工作組掛村扶貧的有利條件,切實(shí)加強(qiáng)支部建設(shè)。一是健全規(guī)章制度。完善支村兩委工作制度、議事制度,健全農(nóng)民自主投工投勞等機(jī)制,逐步形成村民自主決策、自我管理、自我服務(wù)的長效機(jī)制。二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建設(shè)好村部,完善農(nóng)民夜校、圖書室(農(nóng)家書屋)、活動室、衛(wèi)生室、籃球場、文化教育、健身娛樂等設(shè)施,在村部設(shè)置黨(村)務(wù)公開宣傳欄。三是完善組織網(wǎng)絡(luò)管理。重點(diǎn)抓好黨小組建設(shè),28個村小組分片成立黨小組,按照“黨建+”工作理念,將黨小組融入到村民理事會、經(jīng)濟(jì)組織合作社等群眾組織,充分發(fā)揮黨支部和黨小組的戰(zhàn)斗堡壘作用。四是培養(yǎng)后備力量。通過崗位鍛煉,著力從黨員中培養(yǎng)致富能手,從產(chǎn)業(yè)帶頭人、種養(yǎng)大戶和經(jīng)濟(jì)能人中發(fā)展黨員。五是培育良好風(fēng)尚。通過修訂完善《村規(guī)民約》,積極開展“文明家庭、勞動致富、環(huán)境優(yōu)美示范戶”等評選活動,倡導(dǎo)文明道德新風(fēng)尚。
(二)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧措施。一是實(shí)行一對一幫扶。特別是在產(chǎn)業(yè)扶持上,要緊盯132戶貧困戶,除五保戶由政府兜底外,對其余118戶貧困戶要一對一落實(shí)扶貧工作責(zé)任人,制定任務(wù)書,簽訂責(zé)任狀,分戶建檔立卡,分戶制定脫貧計(jì)劃和時間表,提出項(xiàng)目安排和具體措施,確保全村132戶貧困戶按期脫貧。二是搭建好組織平臺。盡快組建油茶種植、蔬菜種植等合作社,制定好合作社運(yùn)行機(jī)制,通過合作社為各家各戶發(fā)展生產(chǎn)提供技術(shù)、銷售等方面的服務(wù),把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,解決好“小生產(chǎn)”與大市場的連接問題,帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。三是盤活閑置土地。通過土地流轉(zhuǎn),把土地向致富能手和龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。四是用活扶助資金。實(shí)施好產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,不斷發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鼓勵和吸引外出務(wù)工村民及有一定實(shí)力志愿青年回村創(chuàng)業(yè),帶領(lǐng)村民共同致富。
(三)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管。一是優(yōu)化制度設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門要圍繞脫貧目標(biāo),根據(jù)貧困地區(qū)發(fā)展需要,進(jìn)一步制定和完善各類扶貧優(yōu)惠政策,優(yōu)化制度,完善機(jī)制,用政策調(diào)動企業(yè)和社會各界的扶貧積極性,對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。二是增強(qiáng)扶貧合力。充分整合各有關(guān)部門的資金項(xiàng)目,加大對貧困地區(qū)的支持力度。特別是對產(chǎn)業(yè)扶貧的項(xiàng)目,基本的資金必須打足,不能“釣魚”。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,為扶貧產(chǎn)業(yè)提供低息或無息貸款。三是加強(qiáng)資金管理。扶貧部門要嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金管理制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金管理,確保資金??顚S?。四是加強(qiáng)政務(wù)公開。對每一筆扶貧資金的使用,都要做到政策、資金、項(xiàng)目三公開??山M建村老年人協(xié)會,充分發(fā)揮老黨員、老干部的作用,對扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)管和全過程跟蹤,確保項(xiàng)目建一個,成一個。
(四)建立后期幫扶跟進(jìn)機(jī)制。通過精準(zhǔn)扶持和攻堅(jiān)克難,可以在較短時間內(nèi)解決現(xiàn)有貧困人口的脫貧問題。但由于這部分人的發(fā)展基礎(chǔ)脆弱,如果沒有相應(yīng)的配套措施做保障,一旦遇到天災(zāi)人禍和意外情況,一部分人又將重新返貧。為此,一要建立脫貧后期幫扶機(jī)制。貧困人口脫貧后,要落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行3~5年的跟蹤,繼續(xù)幫助解決生產(chǎn)生活中的困難問題,直至其持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二要完善大病救助和商業(yè)保險(xiǎn)制度。既要提高醫(yī)保中大病報(bào)銷額度,還要加大大病醫(yī)治商業(yè)保險(xiǎn)力度,最后由政府實(shí)行救助兜底,確保農(nóng)戶不會因病致貧。三要建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然災(zāi)害保險(xiǎn)制度,確保農(nóng)戶不因?yàn)?zāi)致貧。四要進(jìn)一步擴(kuò)大義務(wù)教育范圍,將學(xué)雜費(fèi)免費(fèi)范圍從目前的九年制義務(wù)教育擴(kuò)大到從學(xué)前教育到高中和中職教育,防止因?qū)W致貧。
篇十一 2023精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告2600字
2023年,我局積極貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動精神,認(rèn)真開展縣委縣政府組織的干部走基層,真情五為民活動,以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》(川委發(fā)[2023]10號)、市委四屆十次全會精神和高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2023年-2023年定點(diǎn)扶貧工作意見》(高扶組[2023]1號)文件精神為指導(dǎo),按照縣委十三屆十四次全會的總體要求,對對口聯(lián)系的幫扶村大窩鎮(zhèn)陳坳村開展了一系列的幫扶活動,現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點(diǎn)扶貧工作是扶貧開發(fā)工作的重要組成部分,是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,落實(shí)民生工程政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前,我縣扶貧開發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹立扶貧開發(fā)長期作戰(zhàn)的思想,把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來抓,做到幫扶對象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù),我局專門召開了黨組會議,研究布置了具體的定點(diǎn)扶貧工作,成立了局長、黨組書記黃應(yīng)友為組長,副局長徐剛、李春蘭為副組長,各股室工作人員為成員的定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)幫扶活動的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任機(jī)制,在年初就制定了定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃的要求,一步一個腳印地開展工作,按時報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開展實(shí)地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況制定切實(shí)可行的幫扶措施。
三、瞄準(zhǔn)對象,抓住重點(diǎn)
我局根據(jù)部門實(shí)際,充分動員有能力的干部職工積極參與到定點(diǎn)扶貧工作中來,切實(shí)做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會,使扶貧解困明顯推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)明顯加快,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強(qiáng)。一是落實(shí)包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價(jià)值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購買了化肥,并發(fā)放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實(shí)際困難,并為張?jiān)普?、伍秀珍兩戶分別送去了慰問金1000元用于購買衣物,并鼓勵他們要堅(jiān)定生活信心,自力更生,找準(zhǔn)致富門路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了幫扶信息卡,確定了班子成員一對二,普通職工一對一的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計(jì)劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳坳村的具體情況,與結(jié)對幫扶村陳坳村村委共謀發(fā)展路,共商致富良策,檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗(yàn),建議陳坳村理清自身發(fā)展優(yōu)勢,謀劃發(fā)展思路,放大自身資源集聚效應(yīng),合理利用地理?xiàng)l件,培育花卉、樹木,發(fā)展茶葉,規(guī)模型擴(kuò)展大窩特色水果李子、桑樹等果桑產(chǎn)業(yè),組織陳坳村貧困群眾和黨員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時,檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),項(xiàng)目扶持等方面幫助陳坳村發(fā)展經(jīng)濟(jì),早日走上致富路;三是加大對貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動員單位有能力有愛心的退休職工加入到幫扶行列中來,開展老同志牽手留守兒童活動,為陳坳村貧困學(xué)生捐資助學(xué),使其能夠靜下心來好好學(xué)習(xí),同時也有一個更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、存在的問題及建議
1、農(nóng)民增收難,生產(chǎn)無發(fā)展后勁,干部群眾等、靠、要思想嚴(yán)重,青年勞動力流失嚴(yán)重,農(nóng)民貸款難。
強(qiáng)化思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念:宣傳是工作開展的首要工具,組織召開社員會、戶長會,向群眾宣傳黨對三農(nóng)工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式,突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式,引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富,怎樣才能增加收入,解決等、靠、要的思想觀念,窮則思變;調(diào)查研究,合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶,召集群眾座談商議,調(diào)查摸清情況,分析鎮(zhèn)情、村情、組情,規(guī)劃到田塊、地塊、山頭,合理規(guī)劃布局,找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;務(wù)實(shí)工作,樹立典型:黨員干部,特別是涉農(nóng)部門的工作人員,必須深入農(nóng)民,到田間地塊,督促檢查項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況,幫扶指導(dǎo),用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時搞好典型示范戶的帶動作用,把典型樹立起來了,其他農(nóng)戶就會跟上去;部門配合,項(xiàng)目支撐:制定考核激勵機(jī)制,抓住國家對三農(nóng)工作的大量投入,爭取上面的項(xiàng)目支持,搞好土地流轉(zhuǎn),集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強(qiáng)發(fā)展后勁:鼓勵大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺。
2、縣級對口聯(lián)系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。
縣級對口聯(lián)系幫扶部門由于自身部門條件所限,在對困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門取得聯(lián)系和溝通,將我們了解到的實(shí)際情況及時地向他們反映,與他們一道積極地爭取相關(guān)項(xiàng)目,制定切合實(shí)際的幫扶方案;同時積極地做好困難群眾的思想工作,使相關(guān)的幫扶項(xiàng)目,幫扶方案得到更好的貫徹落實(shí)和實(shí)施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問題。
五、下一步工作計(jì)劃
1、加大對貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時地掌握民情,了解民意,及時地制定出切合實(shí)際的幫扶措施。
2、對幫扶措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以授人以漁改變授人以魚的幫扶方式。
定點(diǎn)扶貧工作是各級黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說,在定點(diǎn)扶貧工作上,我們還有很長的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實(shí)事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2023-2023年定點(diǎn)扶貧工作意見》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點(diǎn)扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問題,更早地走上小康之路。
3、考慮到陳坳村信息化技術(shù)較為落后,我局計(jì)劃籌資一萬元為村委會購置3臺計(jì)算機(jī),一臺打印機(jī),以方便陳坳村村委會及村民及時了解信息,開展活動。
精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告范文
篇十二 教育局扶貧攻堅(jiān)工作情況自評報(bào)告6000字
在開展扶貧攻堅(jiān)工作中,尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊(duì),積極開展結(jié)對幫扶,確保扶貧工作目標(biāo)精準(zhǔn);詳細(xì)制訂出實(shí)施方案,確保扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);深入村莊實(shí)地,確保結(jié)對幫扶工作精準(zhǔn)。走訪了扶貧戶,確保扶貧工作家喻戶曉;編制了“六個一”,確保扶貧資料完整無缺;錄入了系統(tǒng)信息,確保系統(tǒng)信息真實(shí)完善;做實(shí)“四有”工作,提高了幫扶干部的能力。對照考核主要指標(biāo),現(xiàn)將駐鵝湖村的扶貧工作情況自查報(bào)告如下:
一、扶貧成效(30分)
1、掛點(diǎn)村農(nóng)村貧困人口下降比例(分值15分,自查分15分)
根據(jù)《尋烏縣農(nóng)村扶貧開發(fā)剛要(2023-2023年)》要求,做好鵝湖村精準(zhǔn)扶貧幫扶到戶工作,加大扶貧力度,使貧困農(nóng)戶早日脫貧致富,到2023年達(dá)到絕對貧困現(xiàn)象基本消除目標(biāo)。經(jīng)研究確定2023年縣教育局扶貧駐點(diǎn)村貧困戶建檔立卡342戶1149人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降437人(其中:鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降35人;莊干村貧困戶建檔立卡143戶506人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降203人;留車村貧困戶建檔立卡156戶497人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降60戶199人),貧困戶下降人口占建檔立卡人數(shù)的38.03%。
2、掛點(diǎn)村扶貧工作群眾滿意率(分值15分,自查分15分)
從縣教育局領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對幫扶的135戶(其中:鵝湖22戶、莊干17戶、留車96戶)貧困戶中了解到,135戶貧困戶對縣教育局駐村扶貧工作表示滿意,滿意率達(dá)100%。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)情況(20分)
3、是否研究制定本單位扶貧工作規(guī)劃(分值15分,自查分15分)
制訂有《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐留車村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕3號)、《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)
4、將扶貧工作列為每次班子會的固定議題(分值4分,自查分4分)
每月把扶貧工作列入班子會固定議題。(見會議記錄)
5、單位支部書記(一把手)扶貧工作匯報(bào)情況(分值4分,自查分4分)
尋烏縣教育局黨總支書記、局機(jī)關(guān)支部書記和單位一把手定期向縣扶貧辦匯報(bào)扶貧工作。見《尋烏縣教育局駐留車村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕1號)、《尋烏縣教育局駐莊干村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕2號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村“三送”工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕3號)、《尋烏縣教育局開展“進(jìn)村聽訴”大走訪落實(shí)結(jié)對幫扶工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕4號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕5號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕6號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作情況匯報(bào)》(尋教扶報(bào)字〔2023〕7號)、《2023年尋烏縣教育局扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔2023〕8號)、《2023年尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔2023〕9號)、《2023年尋烏縣教育局駐莊干村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔2023〕10號)、《2023年尋烏縣教育局駐留車村扶貧攻堅(jiān)工作情況自查報(bào)告》(尋教扶報(bào)字〔2023〕11號)、《尋烏縣教育局2023年扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔2023〕12號)、《尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔2023〕13號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔2023〕14號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)材料(總結(jié))》(尋教扶報(bào)字〔2023〕15號)
6、是否將扶貧開發(fā)工作考核納入本單位年度目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)體系(分值4分,自查分4分)
見《尋烏縣教育局2023年扶貧攻堅(jiān)工作考核辦法》(尋教扶字〔2023〕45號)
7、落實(shí)結(jié)對幫扶機(jī)制(分值4分,自查分4分)
我局派出扶貧工作隊(duì)駐村幫扶,由分管扶貧工作的副局長王宏洲同志任隊(duì)長,后備干部王侃駐村擔(dān)任村黨組織第一書記,謝濤濤駐村擔(dān)任村主任助理。實(shí)行干部結(jié)對幫扶貧困戶全覆蓋,按照單位在編在崗干部情況安排結(jié)對幫扶干部,正科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶8戶、副科級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶6戶、一般干部結(jié)對幫扶4戶。每名干部“四有”資料齊全。見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)名單、《黃永明同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕13號)、《陳杰輝同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕14號)、《謝濤濤同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕15號)、《王宏洲同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕16號)《劉繼飄同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕17號)、《黎天佑同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕18號)、《溫康平同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕19號)、《林曉東同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕20號)、《鄺振梅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕21號)、《王 侃同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕22號)、《凌錢賢同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕23號)、《謝運(yùn)華同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕24號)、《黃小金同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕25號)、《曾素琴同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕26號)、《古桂玉同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕27號)、《袁莉娟同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕28號)、《藍(lán)振球同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕29號)、《曾紅英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕30號)、《嚴(yán)瑞蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕31號)、《鄺志紅同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕32號)、《吳洪發(fā)同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕33號)、《黃天朗同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕34號)、《古瓊?cè)A同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕35號)、《朱秀蘭同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕36號)、《趙漢英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕37號)、《葉際傳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕38號)、《黎海英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕39號)、《方 芳同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕40號)、《鄺燕英同志幫扶農(nóng)戶脫貧工作計(jì)劃》(尋教扶字〔2023〕41號);尋烏縣教育局駐鵝湖村扶貧工作隊(duì)結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕42號)、《尋烏縣教育局駐莊干村扶貧工作隊(duì)結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕43號)、《尋烏縣教育局駐留車村扶貧工作隊(duì)結(jié)對幫扶貧困戶工作制度》(尋教扶字〔2023〕44號);以及幫扶記錄、幫扶臺帳(表冊)
三、工作實(shí)施情況(50分)
8、開展調(diào)查研究(分值3分,自查分3分)
開展對已在冊的扶貧對象認(rèn)真開展再核查、再識別,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力狀況、技能技術(shù)等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,實(shí)事求是逐戶登記在冊。對屬貧困戶但不在冊的,按程序補(bǔ)錄;對不屬貧困戶的,按程序及時調(diào)整出冊。原擬定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡45戶154人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降64人。通過精準(zhǔn)再識別,確定2023年鵝湖村貧困戶建檔立卡43戶146人,實(shí)現(xiàn)全年貧困人口下降35人。
局班子成員形成調(diào)研報(bào)告。見《溫康平同志在開展留車村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕4號)、《劉繼飄同志在開展莊干村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕5號)、《黃永明同志在開展鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕6號)、《王宏洲同志在開展結(jié)對幫扶工作中提出的路徑及對策》(尋教扶字〔2023〕7號)、《陳杰輝同志在鵝湖村開展扶貧攻堅(jiān)工作中的村情調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕8號)、《林曉東同志在開展留車村扶貧攻堅(jiān)工作的調(diào)研報(bào)告》(尋教扶字〔2023〕9號)
9、大力宣傳扶貧開發(fā)政策(分值2分,自查分2分)
大力宣講《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(尋發(fā)[2023]7號)、《關(guān)于開展結(jié)對幫扶、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋發(fā)[2023]4號)、《關(guān)于優(yōu)化尋烏柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》(尋辦發(fā)[2023]6號)、《尋烏縣扶持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見》(尋辦發(fā)[2023]8號)、《關(guān)于加快油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案》(尋辦發(fā)[2023]9號)、《尋烏縣精準(zhǔn)扶貧315產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶模式》(尋烏縣教育扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案)(尋辦字[2023]42號)等《扶貧攻堅(jiān)文件匯編》;懸掛宣傳標(biāo)語,張貼宣傳圖片,發(fā)放宣傳資料。同時,向扶貧戶每戶發(fā)放一本《贛州市精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)發(fā)展百問》。
10、貧困人口建檔立卡工作(分值5分,自查分5分)
認(rèn)真做好貧困人口的摸底調(diào)查、識別、核實(shí)建檔立卡工作。見調(diào)查摸底表
11、扶貧規(guī)劃編制情況(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局駐鵝湖村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃》(尋教扶字[2023]1號)、《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計(jì)劃。
12、“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”工作(分值2分,自查分1分)
提交了留車村陳孝武、鄺賢嬌兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金)陳孝武農(nóng)戶已申請小額信貸;提交了鵝湖村陳長娣、侯宗奇兩名農(nóng)戶的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”的申請(“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸”享受3至5萬元信貸資金),未審批。
13、貧困村“互助資金”運(yùn)行管理情況(分值3分,自查分3分)見復(fù)印件
2023年鵝湖村存入了17.2萬元的“互助資金”開展運(yùn)行管理,全部得到回收;2023年留車村存入了30萬元的“互助資金”開展運(yùn)行管理,全部得到回收。
14、教育扶貧(分值4分,自查分4分)見尋烏縣學(xué)生資助中心證明
鵝湖村岌上小組侯樂寶的女兒侯晨楠被南昌師范學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯樂寶的兒子侯克輝被江西航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;鵝湖村岌上小組侯天賜的兒子侯樂寧被九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀。
莊干村南村小組陳運(yùn)年的兒女陳文秀、陳文明在井崗山大學(xué)、廈門大學(xué)就讀;莊干村禾一小組陳皆全的兒子陳建國被江西中醫(yī)藥高等??茖W(xué)校就讀;莊干村禾二小組陳善華的女兒陳小蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村北村小組31號陳孝春的兒子陳同德在南昌大學(xué)科學(xué)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的女兒陳翠婷在蘇州大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳孝永的兒子陳銘林在江西理工大學(xué)就讀;莊干村東風(fēng)小組陳國方的女兒陳佛娣在南昌航空大學(xué)科技學(xué)院就讀;莊干村東風(fēng)小組陳利民的兒子在陳俊豪被順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀;莊干村鄺屋鄺二小組鄺振安的兒子鄺偉英在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村鄺屋小組一組340號鄺軍勝的女兒鄺冬梅在贛州師范高等??茖W(xué)校就讀;莊干村聯(lián)慶小組林通的女兒林紅婷在江西農(nóng)業(yè)工程職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村林屋林松的女兒林慧珍在新余學(xué)院就讀;莊干村南村小組陳全風(fēng)的女兒陳陽珍在南昌師范學(xué)院就讀;莊干村南村小組222號陳皆民的女兒陳艷紅在贛州師范高等專科學(xué)校就讀;莊干村上新屋小組陳皆全的兒子陳韜在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村上新屋小組101號陳新文的女兒陳金蓮在南昌工程學(xué)院就讀;莊干村委永豐小組163號陳克林的女兒陳菊香在西南大學(xué)就讀;莊干村文明塘小組二組62號陳全勝的女兒陳添娣在萍鄉(xiāng)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組二組陳新平的兒子陳文春在江西水利職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組六組陳曉梅的女兒陳慧玲在江西師范大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組六組439號陳曉東的女兒陳玲在贛南師范學(xué)院科技學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆添的女兒陳麗梅在江西財(cái)經(jīng)大學(xué)就讀;莊干村窩尾山小組四組陳皆丁的兒子陳月平在贛州師范高等專科學(xué)校就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全華的兒子在贛南師范學(xué)院就讀;莊干村窩尾山小組五組陳全鳳的女兒陳賤玉在洛陽理工學(xué)院就讀;莊干村下新屋小組88號鄺四妹的女兒陳娜在江西旅游商貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;莊干村新屋小組191號陳春斌的兒子陳盼嵐在贛州師范高等??茖W(xué)校就讀;莊干村中心小組左平的女兒左蕓在魯東大學(xué)就讀。
留車村王金娣的小孩陳媛在江西外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院就讀;留車村華村小組37號陳忠偉的小孩陳猛飛在南華大學(xué)就讀;留車村禮公祠小組鄺先祿的小孩鄺云霞在江西農(nóng)業(yè)大學(xué)就讀;留車村禮公祠小組140號陳潛彪的小孩陳金招在江西服裝學(xué)院就讀;留車村沛上小組223號劉八妹的小孩謝靜在景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院就讀;留車村群力小組108號陳干紅的小孩陳梅芳在江西財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院就讀;留車村上屋小組134號陳松林的小孩陳騰在深圳大學(xué)就讀;留車村委會華新小組鄺宏義的小孩鄺金梅在東華理工大學(xué)就讀;留車村下圍小組98號鄺海濤的小孩鄺惠琳在贛南師范學(xué)院就讀。
通過向國家開發(fā)銀行生源地助學(xué)貸款項(xiàng)目,為他們每人發(fā)放貸款6000元。
15、就業(yè)扶貧(分值5分,自查分5分)
開展了橘橙黃龍病防控工作技能培訓(xùn)。鵝湖村侯樂偉的女兒侯藝娜幼師畢業(yè),在留車中心幼兒園解決了臨時就業(yè)人員的幫扶工作、鵝湖村侯國強(qiáng)的女兒侯艷萍幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制、留車村陳東強(qiáng)的女兒陳慧幼師畢業(yè)在縣幼兒園解決了全員聘用的幼兒教師編制;安置了鵝湖村貧困戶鄺根清、莊干村陳忠仁、留車村陳瓊在留車中心校臨時就業(yè)人員的門衛(wèi)崗位。見聘用合同
16、產(chǎn)業(yè)幫扶:落實(shí)扶貧到戶一戶一策項(xiàng)目、培育一個帶動貧困戶增收的產(chǎn)業(yè)示范基地、村“兩委”黨員干部、農(nóng)村致富能手結(jié)對幫扶貧困戶。
(1)制訂一戶一策貧困戶家庭實(shí)際得2分,不符合不得分;幫扶措施落實(shí)到位,經(jīng)驗(yàn)收合格資金100%發(fā)放到位得4分,其他按資金發(fā)放比例得分(分值6分,自查分6分)
見《鵝湖村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕10號)、《莊干村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕11號)、《留車村扶貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃》(尋教扶字〔2023〕12號)以及結(jié)對幫扶干部個人工作計(jì)劃
(2)開展了結(jié)對幫扶并取得了較好的效果得2分;效果一般的得1分;未開展結(jié)對的不得分(分值2分,自查分2分)
見《尋烏縣教育局開展結(jié)對幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施方案》(尋教發(fā)〔2023〕51號)和結(jié)對幫扶干部個人工作計(jì)劃
(3)有50畝以上產(chǎn)業(yè)示范基地的得3分,沒有的不得分(分值3分,自查分3分)
鵝湖村正在壩尾自然村規(guī)劃200畝的產(chǎn)業(yè)示范基地;留車村正在沿河附近規(guī)劃50畝的蔬菜基地。
17、移民搬遷扶貧(分值3分,自查分3分)
向上爭取庫區(qū)移民項(xiàng)目資金20萬元,在鵝湖村壩尾自然村實(shí)施“村莊整治”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;向上爭取山區(qū)移民項(xiàng)目資金30萬元,在留車村車站附近實(shí)施“移民新村”基礎(chǔ)建設(shè)。
18、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧:扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況(分值8分,自查分8分)見撥付單復(fù)印件和施工合同
(1)籌集幫扶資金6萬元,分別撥付鵝湖、莊干、留車三個行政村,用于改善村兩委辦公條件。
(2)向上爭取十二五扶貧項(xiàng)目資金20萬元,在鵝湖村新建老年協(xié)會活動場所項(xiàng)目工程。
(3)向上爭取資金扶貧獎補(bǔ)資金項(xiàng)目35萬元,在鵝湖村修建了“后龍崗至下林”的水泥路、春耕路為一體村莊通組道路1.8公里。
(4)向上爭取18萬元資金,用于莊干小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):圍墻180米、校門、硬化操場1500平方米、值班室30平方米,解決辦學(xué)難問題。
(5)向上爭取資金16萬元,在莊干村岌頭至窩尾山道路硬化工程建設(shè)。
(6)向上爭取資金20萬元,裝修莊干村委辦公場所及建立計(jì)劃生育室工作。
(7)向上爭取資金40萬元,在留車村上沛村民小組硬化村道800米;群豐村民小組硬化村道600米。
(8)向上爭取資金15萬元,在留車村野豬坑水庫維修水利設(shè)施。
19、宣傳報(bào)道、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)情況(分值2分,自查分2分)
篇十三 2023扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告1950字
近年來,隨著國家全面建設(shè)小康戰(zhàn)略的實(shí)施,扶貧開發(fā)工作也快速的推進(jìn)。為了進(jìn)一步做好貧困村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問題,并積極采取新的應(yīng)對舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收脫貧致富,鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真開展了扶貧調(diào)研工作。具體情況如下:
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣西部邊遠(yuǎn)高山區(qū),距縣城38.5公里,幅員面積54.91平方公里,全鄉(xiāng)轄10村92個農(nóng)業(yè)社,人口12888人,有殘疾人500余人,其中一、二級重度殘疾人110余人。低保戶275戶605人,五保戶19人。外出務(wù)工4000余人?,F(xiàn)有耕地8000余畝,林地46000畝,茶葉10000畝,石斛10000畝。農(nóng)民收入以石斛、茶葉、林業(yè)、外出務(wù)工及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植為主。2023年農(nóng)民人均純收入10655元?,F(xiàn)有市級貧困村2個,縣級貧困村4個。已建成村社道路100余公里。2023年全鄉(xiāng)貧困戶380戶1199人,貧困發(fā)生率約10%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后。
二、貧困原因
(一)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后,長期無維修整治,抵御自然災(zāi)害的能力差,基本還處于靠天吃飯階段,一遇災(zāi)害,常常絕產(chǎn)絕收。
(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于青壯年外出,留下老人、婦女、小孩在家,長期處于傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營狀態(tài),耕作粗放,廣種薄收,農(nóng)民科技意識不強(qiáng),學(xué)科技用科技能力差,生產(chǎn)力水平低下。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,全鄉(xiāng)屬純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),無工業(yè)企業(yè),收入以農(nóng)業(yè)和務(wù)工為主,雖然茶葉、石斛種植有一定規(guī)模,但尚未形成骨干支柱產(chǎn)業(yè),規(guī)模較小,知名度不高,農(nóng)民增收不明顯。
(四)地處偏遠(yuǎn),交通不暢,許多林業(yè)資源無法進(jìn)一步開發(fā)和變?yōu)檗r(nóng)民收入,導(dǎo)致發(fā)展滯后。
(五)信息閉塞,與市場對接能力弱,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隨大流,盲目性大,產(chǎn)品難以轉(zhuǎn)化為商品,導(dǎo)致增產(chǎn)不增收。
(六)致貧因素多,返貧比例高。因多種自然災(zāi)害、子女上學(xué)、因病就醫(yī)、工傷事故等因素影響,經(jīng)常造成剛脫貧又返貧現(xiàn)象。加之我鄉(xiāng)殘疾人比例較高,減貧速度緩慢。
三、采取的措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全組織機(jī)構(gòu)。
成立了鄉(xiāng)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,扶貧、財(cái)政、民政、殘聯(lián)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通等部門為成員的鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了各部門的扶貧工作職能職責(zé)。建立了駐村干部幫扶工作制,落實(shí)了貧困戶幫扶人員。組建了鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長的扶貧工作督查小組,定期對各項(xiàng)扶貧工作開展情況進(jìn)行督查,促進(jìn)了扶貧工作的開展。
(二)認(rèn)真開展貧困人口識別,實(shí)施了建檔立卡工作。
2023年按照戶為單元,整戶識別,規(guī)??刂频脑瓌t,遵循農(nóng)戶申請村民代表評議村公示鄉(xiāng)黨委會審核鄉(xiāng)公示縣審定村再公示的程序確定貧困戶380戶1199人。全面開展建檔立卡工作,所有貧困戶的檔案全部建立,并完成了扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的錄入工作,為下一步實(shí)施精準(zhǔn)滴管式扶貧工作打下良好基礎(chǔ)。
(三)實(shí)施重點(diǎn)扶貧開發(fā)工作。
1、扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):2023年實(shí)施了__村社道扶貧建設(shè)1.1公里,__村社道1.9公里,補(bǔ)助30萬元;2023年實(shí)施__社道1.9公里,__社道1.8公里,補(bǔ)助37萬元;2023年__社道1.2公里,__社道3公里,補(bǔ)助36萬元;__村450人人畜安全飲水工程,補(bǔ)助8.55萬元;2023年正在實(shí)施__社道2公里,小溪村社道2公里,將補(bǔ)助48萬元。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧:2023年在__村、__村、__村開展貧困戶種植石斛幫扶,共幫扶90戶貧困戶315人,種植石斛21750叢,補(bǔ)助17.4萬元。2023年__石斛幫扶貧困戶112戶377人,種植石斛32700叢,補(bǔ)助26.16萬元。幫扶全鄉(xiāng)貧困戶228戶721人,種植茶葉368畝,免費(fèi)發(fā)放茶苗165.6萬株。幫扶貧困戶脫貧112戶365人種植石斛、養(yǎng)雞、種茶,戶均補(bǔ)助2000元。2023年對全鄉(xiāng)132戶378人貧困戶扶持石斛種植,每戶補(bǔ)助2000余元。
3、智力扶貧:2023年開展石斛種植技術(shù)培訓(xùn)、茶葉種植培訓(xùn)、電腦培訓(xùn)700人次,;汽車駕駛培訓(xùn)5人次。2023年開展茶葉、石斛種植技術(shù)培訓(xùn)900人次。2023年已開展技術(shù)培訓(xùn)200人次。
4、實(shí)施城鄉(xiāng)低保、五保生活保障。2023年對生活十分困難的符合低保條件的特困群眾納入最低生活保障275戶608人,人均月補(bǔ)助90元;納入五保19人,人均月補(bǔ)助280元。2023年納入低保295戶697人,人均月補(bǔ)助100元,納入五保19人,人均月補(bǔ)助300元。
這些扶貧工作的開展,改善了所在貧困村的生產(chǎn)生活條件,發(fā)展壯大了支助產(chǎn)業(yè),提高了貧困戶技術(shù)水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,增加了貧困戶收入,為進(jìn)一步全面脫貧致富打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2023年我鄉(xiāng)脫貧368人,2023年預(yù)脫貧250人。
四、思路和對策
1、加大石斛、茶葉種植培訓(xùn),提高貧困戶技術(shù)本領(lǐng)。
2、積極爭取上級扶持政策,加大扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是林區(qū)公路建設(shè),改善制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,變林業(yè)資源為農(nóng)民現(xiàn)金收入。
3、進(jìn)一步打造石斛產(chǎn)業(yè)基地,帶動全鄉(xiāng)特色石斛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,扶持貧困戶種植石斛脫貧致富。
4、加大勞務(wù)輸出力度,組織貧困戶外出務(wù)工,增加工資收入。
5、積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招商引資,爭取落戶貧困村,帶動貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、對于因病、因殘致貧等自身能力、素質(zhì)較差的貧困戶,進(jìn)一步加大低保覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn),保障他們基本生活,促進(jìn)脫貧。
7、積極動員社會各方面力量,投入到我鄉(xiāng)扶貧工作中,爭取早日實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)脫貧工作,為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇十四 縣扶貧開發(fā)工作情況調(diào)研報(bào)告4650字
__縣是集“邊、山、少、窮、戰(zhàn)”為一體的全國首批重點(diǎn)扶持開發(fā)縣,位于__省南部,與越南山水相連,國境線長153公里。全縣國土面積3096.86平方公里,轄八鄉(xiāng)一鎮(zhèn),81個村委會2個社區(qū)756個村民小組,世居哈尼、彝、瑤、傣、拉祜、漢六種民族,總?cè)丝?15833人,少數(shù)民族人口212778人,占總?cè)丝诘?8.6%,其中,哈尼族人口占總?cè)丝诘?8.2%,是全國哈尼族人口比例最高的縣。__年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)78177萬元,同比增長20.8%,財(cái)政收入8355萬元,增長36.5%,地方一般預(yù)算支出47499萬元,增長35.4%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1618元,增長15.1%。
一、歷年扶貧開發(fā)情況
(一)歷年扶貧開發(fā)情況
1986年,__縣被國務(wù)院確定為國家級重點(diǎn)扶持縣。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金19281.2萬元,建成153個溫飽示范村,15個重點(diǎn)村、113個整村推進(jìn)村、2個小康示范村,安居溫飽農(nóng)戶3668戶16510人,組織輸出勞務(wù)85000人次,解決了8萬多貧困人口的溫飽,農(nóng)民人均純收入從486元增加到1406元,農(nóng)民人均口糧從280公斤增加到310公斤。
截止__年底,共經(jīng)實(shí)施項(xiàng)目的村有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,涉及10個村委會36個村民小組3931戶17690人;牛孔鄉(xiāng)31個,涉及10個村委會31個村民小組1624戶7308人;大水溝鄉(xiāng)26個,涉及7個村委會26個村民小組1828戶8226人;大黑山32個,涉及8個村委會32個村民小組3101戶13954人;半坡14個,涉及5個村委會14個村民小組685戶3082人;戈奎32個,涉及8個村委會32個村民小組2964戶13337人;平河28個,涉及10個村委會28個村民小組1783戶8025人;三猛46個,涉及8個村委會46個村民小組2752戶12386人;騎馬壩28個,涉及7個村委會28個村民小組1523戶6853人。
(二)取得的成效
1、群眾解決溫飽步伐加快。通過推廣“兩雜”,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè),項(xiàng)目村群眾糧食獲得了豐收,通過推廣科學(xué)養(yǎng)豬、種植蔬菜、改造低產(chǎn)茶園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果,群眾經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。
2、群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,為今后穩(wěn)定解決溫飽打下了基礎(chǔ)。通過建設(shè)衛(wèi)生路、架電、通路、豬廄、沼氣、廁所、人畜飲水、安居工程、新開農(nóng)田、新修水溝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟(jì)林、冬季農(nóng)業(yè)等途徑,各項(xiàng)目村實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通水,科學(xué)養(yǎng)豬、科學(xué)種田,節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)等目標(biāo),為下一步穩(wěn)定解決溫飽和更進(jìn)一步發(fā)展打好基礎(chǔ)。
3、村容村貌,群眾精神面貌改觀,生態(tài)得到改善。通過文化活動室、衛(wèi)生路、廁所、豬廄、沼氣等項(xiàng)目建設(shè),改變了昔日豬、雞到處跑,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗,村子的衛(wèi)生面貌明顯改觀,森林得到有效保護(hù),生態(tài)明顯改善,通過村廣電工程、學(xué)校、衛(wèi)生室的建設(shè),改善了教育文化設(shè)施,豐富了群眾文化生活,通過科技培訓(xùn),提高了勞動者素質(zhì),群眾精神面貌煥然一新,出現(xiàn)了一派欣欣向榮的景象。
4、養(yǎng)殖業(yè)科技含量提高。各項(xiàng)目村建設(shè)前養(yǎng)豬大都采用放養(yǎng),熟喂的老辦法,出欄一頭肥豬需一年半至兩年,效益很低,戶均僅有1-2頭豬,通過扶持建蓋豬廄,培訓(xùn)技術(shù),更換品種,實(shí)行廄養(yǎng)和科學(xué)喂養(yǎng)等項(xiàng)目建設(shè)后,疾病得到控制,存活率明顯提高,出欄周期縮短,效益顯著提高。
5、起到了示范樣板作用。項(xiàng)目村建設(shè)不但本村群眾受益,也對周邊村寨產(chǎn)生了輻射作用,起到示范樣板作用,周邊村寨紛紛效仿,全縣兩個文明建設(shè)步伐明顯加快。
(三)經(jīng)驗(yàn)和做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)構(gòu),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。一是在縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的扶貧項(xiàng)目實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以規(guī)劃組織、落實(shí)資金管理、項(xiàng)目的建設(shè)及檢查驗(yàn)收等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。二是按照分級負(fù)責(zé)的原則,建立嚴(yán)格的扶貧工作責(zé)任制,落實(shí)責(zé)任人,做到了扶貧項(xiàng)目實(shí)施一項(xiàng),鞏固一片,帶動一方。
2、突出重點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作的“一體兩翼”戰(zhàn)略,圍繞整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和易地扶貧開發(fā)等扶貧項(xiàng)目,突出工作重點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。二是以扶貧項(xiàng)目為載體,因地制宜,積極引導(dǎo)貧困群眾,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加收入。三是加快農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮貧困地區(qū)勞動力資源優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移工作,不斷提高自身發(fā)展能力。
3、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,發(fā)揮資金效益。在項(xiàng)目資金管理上,繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制度、項(xiàng)目責(zé)任人制度和扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度,資金實(shí)行專戶管理,專項(xiàng)存儲,封閉運(yùn)行,樹立扶貧資金是“高壓線、救命錢”的思想。
4、積極引導(dǎo)貧困人口,發(fā)揚(yáng)自力更生 、艱苦奮斗的精神,解決溫飽、消除貧困。轉(zhuǎn)變“要我干”的被動思維方式為“我要干”的積極、主動、向上的思維方式。
5 、創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制。形成政府主導(dǎo),單位幫扶,社會參與,各方支持的格局,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上在大水溝鄉(xiāng)開展“無償投入,有償使用,長期滾動,受益群眾”試點(diǎn)工作,在村容村貌整治上,組織發(fā)動群眾投工投勞,整合相關(guān)部門和社會各種渠道的資金,集中力量,加大投入力度,抓出亮點(diǎn)。
二、存在的主要困難和問題
__縣扶貧開發(fā)工作經(jīng)過20多年的艱苦努力,雖然取得了一定的成績,但是由于建縣晚(1958年建縣),社會發(fā)育程度低,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)力低下,貧困程度深,貧困面大。一是自然條件差。全縣3096.86平方公里總面積中,沒有一塊足以1平方公里的平地,山高谷深,交通不暢,信息閉塞,生態(tài)環(huán)境惡化,自然災(zāi)害頻繁的局面沒有根本得到改善,因?yàn)?zāi)年返貧的狀況依然突出。二是貧困程度深。到__年底,全縣農(nóng)民人均純收入在1067元以下還有8.09萬人,其中758-1067元之間的3.27萬人,758元以下的4.82萬人。目前全縣還有4150戶20750人居住在茅草房、籬笆房或破房中,極少數(shù)特困農(nóng)戶衣不遮體,食不果腹,居不蔽風(fēng)雨,解決這些問題需要一個較長的過程。三是農(nóng)民素質(zhì)低。由于教育起步晚,科技落后,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)方式落后,思想觀念陳舊,接受先進(jìn)思想、先進(jìn)觀念和推廣實(shí)用技術(shù)的能力緩慢,科技普及率低。四是縣級扶持能力弱。因縣域經(jīng)濟(jì)增收緩慢,縣級可支配財(cái)力十分有限,談不上拿出資金搞開發(fā)式扶貧。
三、貧困人口分布
(一)少數(shù)民族貧困人口分布
以1300元為貧困線標(biāo)準(zhǔn),到__年底,全縣還有貧困人口142190人。具體分布情況如下:大興鎮(zhèn)總?cè)丝谟?8094人,其中貧困人口28352人,主要為哈尼族、彝族、瑤族,分布在牛洪、岔弄等11個村委會;戈奎鄉(xiāng)總?cè)丝谟?0507人,其中貧困人口14664人,主要為哈尼族、彝族,分布在加梅、哈魯?shù)?個村委會;??奏l(xiāng)總?cè)丝?1414人,其中貧困人口20591人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在者俄、模東等12個村委會;大水溝鄉(xiāng)總?cè)丝?9174人,其中貧困人口12847人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族,分布在大水溝、龍普等9個村委會;大黑山鄉(xiāng)總?cè)丝谟?9862人,其中貧困人口12717人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在拉龍、老白寨等8個村委會;半坡鄉(xiāng)總?cè)丝?909人,其中貧困人口6005人,主要為哈尼族、拉祜族,分布在二甫、哈的等6個村委會;騎馬壩鄉(xiāng)總?cè)丝?2711人,其中貧困人口8643人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、傣族,分布在莫洛、杯倮等8個村委會;三猛鄉(xiāng)總?cè)丝?4949人,其中貧困人口17715人,主要為哈尼族、彝族、分布在桐株、塔甫等8個村委會;平河鄉(xiāng)總?cè)丝?9213人,其中貧困人口20656人,主要為哈尼族、彝族、拉祜族、瑤族,分布在大頭、東哈等11個村委會。
(二)未納入規(guī)劃貧困村數(shù)及分布
未納入“__”期間整村推進(jìn)規(guī)劃和未扶持過的的貧困村數(shù)有426個,其中,大興鎮(zhèn)47個,戈奎鄉(xiāng)25個,牛孔鄉(xiāng)81個,大水溝鄉(xiāng)63個,大黑山鄉(xiāng)41個,半坡鄉(xiāng)14個,騎馬壩鄉(xiāng)34個,平河鄉(xiāng)54個,三猛鄉(xiāng)67個。
(三)已扶持過但未解決貧困的村及分布
截止__年底,已經(jīng)扶持過的村寨有273個,其中,大興鎮(zhèn)36個,戈奎鄉(xiāng)32個,??奏l(xiāng)31個,大水溝鄉(xiāng)26個,大黑山鄉(xiāng)32個,半坡鄉(xiāng)14個,騎馬壩鄉(xiāng)28個,平河鄉(xiāng)28個,三猛鄉(xiāng)46個。但都未能脫貧致富,主要原因是:一是投入不足多為每個財(cái)政才補(bǔ)助15萬元,由于__縣交通不便,建設(shè)成本高,而__財(cái)政薄弱,無法增加投入,內(nèi)地可建設(shè)2個項(xiàng)目村的資金在__縣只能建設(shè)一個項(xiàng)目,甚至1個也建設(shè)不了;二是自然災(zāi)害反貧,由于防災(zāi)能力弱等原因,脫貧后反貧現(xiàn)像嚴(yán)重。
四、進(jìn)一步加大扶貧力度的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、具體措施和政策建議
(一)基本思路
先急后緩,先易后難,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排,主要工作思路是進(jìn)一步加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善基本生產(chǎn)生活條件和投資環(huán)境,加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快優(yōu)勢資源開發(fā),大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),擴(kuò)大縣級財(cái)源,增加群眾收入;大力推廣農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù),提高科技含量。開展衛(wèi)生、文化、廣電等設(shè)施建設(shè),促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,通過十年努力,實(shí)現(xiàn)人均1畝基本農(nóng)田地,戶均3畝經(jīng)濟(jì)林果,人畜飲水困難得到解決,農(nóng)戶通電率達(dá)95%以上,鞏固“普六”成果,實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo),人人享有初級衛(wèi)生保健,人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1、人均純收入達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)線以上,人均占有糧食360公斤以上;
2、解決貧困戶的住房和困難問題;
3、基本解決適齡兒童入學(xué)難、貧困群眾看病難、收聽廣播電視難等“八難”問題;
4、基本實(shí)現(xiàn)貧困村通簡易公路和村內(nèi)道路硬化;
5、戶均發(fā)展1-2項(xiàng)穩(wěn)定可靠的產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目,促進(jìn)貧困群眾脫貧致富;
6、貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境有較大改善,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)生等各項(xiàng)社會事業(yè)全面發(fā)展,群眾文化生活不斷豐富,農(nóng)民生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)顯著提高,為達(dá)到致富奔小康創(chuàng)造條件。
(三)具體措施
1、組織保障措施??h級扶貧開發(fā)規(guī)劃的制定和實(shí)施,由縣委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),縣鄉(xiāng)黨政“一把手”親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)。縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施??h直各有關(guān)部門、各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要積極參與規(guī)劃的制定和實(shí)施。省、州、縣掛鉤幫扶單位積極參與規(guī)劃的實(shí)施。
2、資金保障措施。一是積極向上爭取,確保中央、省、州下達(dá)到我縣的各類扶貧資金及時足額到位;二是加大縣級投入力度,要多渠道籌措資金,增加投入;三是積極組織社會各界支持扶貧開發(fā),鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及貧困戶加大自籌資金的額度(包括貧困戶投工獻(xiàn)料折算資金);四是加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。
3、政策保障措施。認(rèn)真貫徹落實(shí)___、國務(wù)院和省委、省政府扶貧政策法規(guī)和實(shí)施西部大開發(fā)政策,結(jié)合我縣扶貧開發(fā)工作的實(shí)際,制定和完善更加有利于搞好新階段扶貧開發(fā)的特殊政策,吸引縣內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)組織和能人開發(fā)我縣的各類資源,促進(jìn)和帶動縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、技術(shù)保障措施??h直有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要根據(jù)規(guī)劃實(shí)施的項(xiàng)目任務(wù),建立和完善切實(shí)可行的技術(shù)指標(biāo)體系,從適宜技術(shù)的選擇、應(yīng)用和推廣等方面搞好技術(shù)服務(wù)。
(四)政策建議
1、進(jìn)一步加大萬村建設(shè)千村推進(jìn)的力度和社會幫扶力度。因我縣山高谷深,交通不暢,群眾貧困程度深,自我發(fā)展能力弱,項(xiàng)目建設(shè)成本高,向上級爭取每年多增加萬村建設(shè)千村推進(jìn)項(xiàng)目,每個項(xiàng)目增加到50萬元以上,以促進(jìn)萬村建設(shè)千村推進(jìn)項(xiàng)目的順利開展。
2、扶貧先扶智,治窮先治愚。要徹底拔掉窮根,必須重視經(jīng)濟(jì)和科技、教育、文化、人才,不斷提高勞動者素質(zhì),走科技脫貧致富之路。但由于貧困,使大批少數(shù)民族兒童無法入學(xué),或因家庭困難而中途輟學(xué)者居多,現(xiàn)代耕作方式和實(shí)用科學(xué)技術(shù)難以推廣,因此向上級爭取政策傾斜,在全縣全面推行“三免”政策,每年補(bǔ)助一定的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)資金。
3、加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。我縣尚有142190人分困線下,貧困面大,貧困程度深,向上級爭取每年增加一定的產(chǎn)業(yè)扶貧資金,以增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困地區(qū)脫貧致富。
4、增加安居房投入。__縣人民群眾缺乏經(jīng)濟(jì)來源,無法增加投入,向上級組織爭取項(xiàng)目資金,增加安居房建設(shè)資金,希望每戶補(bǔ)助金額增加到6000元以上。
篇十五 關(guān)于全縣扶貧開發(fā)工作情況的調(diào)查報(bào)告1250字
一、基本評價(jià)
(三)以人力資源開發(fā)為重點(diǎn),不斷提高貧困人口的綜合素質(zhì)。堅(jiān)持把實(shí)施雨露計(jì)劃培訓(xùn)作為提高貧困農(nóng)民的整體素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力的有效載體,有效整合陽光工程、成人教育和職業(yè)教育等培訓(xùn)資源,積極推進(jìn)貧困農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn),提升貧困農(nóng)民的勞動技能水平和致富能力。2023年以來,全縣累計(jì)完成雨露計(jì)劃培訓(xùn)1500多人,累計(jì)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)100多場次,培訓(xùn)貧困農(nóng)民3萬多人,轉(zhuǎn)移安置就業(yè)1400人,全縣通過培訓(xùn)后外出務(wù)工人數(shù)達(dá)4萬余人,逐步形成了以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收扶貧新模式。
(五)以社會扶貧為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)扶貧開發(fā)合力。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會幫扶的原則,積極組織開展縣直單位駐村幫扶活動和百企反哺活動。全縣縣直單位每年為貧困村、貧困戶興辦實(shí)事500多件,捐贈和爭取扶持資金200多萬元,建立結(jié)對幫扶基地100多個,建立農(nóng)家書屋40多個,累計(jì)向貧困村捐贈各類書刊5萬余冊。累計(jì)有50家民營企業(yè)支持貧困村建設(shè),為貧困村捐資捐物折款500多萬元。扶貧開發(fā)工作的扎實(shí)推進(jìn),有效改善了干群、黨群關(guān)系,營造了全社會參與、支持扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力。
調(diào)查組在充分肯定我縣扶貧開發(fā)工作所取得明顯成效的同時,認(rèn)為還面臨一些困難和問題。一是社會幫扶體系還未完全形成。二是貧困人口自我發(fā)展能力較差。三是扶貧開發(fā)的任務(wù)越來越重。四是扶貧開發(fā)爭取資金難度越來越大等。
二、相關(guān)建議
為深入推進(jìn)做好扶貧開發(fā)工作,調(diào)查組提出如下建議:
(二)進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。要根據(jù)國家、省市扶貧綱要進(jìn)一步完善扶貧開發(fā)計(jì)劃,確保扶貧開發(fā)工作在科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下有效推進(jìn)。要加大全縣貧困人口的普查力度,掌握貧困人口的現(xiàn)狀、需求、脫貧路徑,為扶貧計(jì)劃推進(jìn)提供科學(xué)依據(jù)。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)籌規(guī)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合縣域總體規(guī)劃因地制宜,作出具體扶貧規(guī)劃,做到上下銜接協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(三)進(jìn)一步提高貧困人口綜合素質(zhì)。要以雨露計(jì)劃為載體,進(jìn)一步豐富形式、拓寬渠道,不斷創(chuàng)新提高貧困人口素質(zhì)的方式方法,充分調(diào)動相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居的工作積極性。要把扶貧工作和精神文明建設(shè)等活動有機(jī)結(jié)合起來,多種渠道的提高貧困人口的技能素質(zhì)、就業(yè)素質(zhì)、文化素質(zhì),充分調(diào)動扶貧對象自主脫貧的積極性。
(四)進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)化扶貧效果。要堅(jiān)持把扶持貧困村和貧困群眾發(fā)展壯大增收產(chǎn)業(yè),作為實(shí)現(xiàn)開發(fā)式扶貧的著力點(diǎn),努力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增加群眾收入,從根本上使貧困人口走出困境脫貧致富。要鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化建設(shè)成果,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,幫助貧困人口提高生產(chǎn)技能,指導(dǎo)扶貧對象加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)管理,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)脫貧效益。
(五)進(jìn)一步拓展開發(fā)式扶貧資金渠道。要進(jìn)一步加大對上爭取的力度,打好遠(yuǎn)安不列入整體對外開放縣和比照享受西部大開發(fā)政策牌,積極向上爭取政策和資金支持。要認(rèn)真總結(jié)資金捆綁扶貧的好做法、好經(jīng)驗(yàn),整合各類資源投入到重點(diǎn)貧困村,用于推進(jìn)重點(diǎn)村項(xiàng)目建設(shè)。要繼續(xù)開展社會扶貧,調(diào)動方方面面的扶貧幫扶積極性。要不斷增加財(cái)政投入,嚴(yán)格扶貧資金管理,確保扶貧資金專款專用,營造良好的對上爭取環(huán)境,確保扶貧開發(fā)工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更多地貢獻(xiàn)。