培育情況報(bào)告3篇

篇一 赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場(chǎng)培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

培育市場(chǎng) 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè) 搞活經(jīng)濟(jì) 富裕群眾

――赴江蘇、浙江等地學(xué)習(xí)考察市場(chǎng)培育建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

為學(xué)習(xí)江浙地區(qū)培育和建設(shè)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，提高我區(qū)市場(chǎng)建設(shè)水平，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，2023年3月30日到4月3日，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)陳福興帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)有關(guān)同志，先后對(duì)江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國(guó)際小商品城和永康市五金城等市場(chǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，考察期間與各地政府主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人廣泛接觸，認(rèn)真交流，并擠時(shí)間與義烏國(guó)際商貿(mào)城市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、浙江傳化企業(yè)集團(tuán)等部門(mén)和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見(jiàn)，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢(shì)和政策，考察取得預(yù)期效果?，F(xiàn)將考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告如下：

一、市場(chǎng)培育發(fā)展的類(lèi)型和取得的突出成效

幾天的學(xué)習(xí)考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當(dāng)?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場(chǎng)培育和建設(shè)，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)、依靠市場(chǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的成功之路。分析其市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程，我們認(rèn)為主要有兩種類(lèi)型：

（一）市場(chǎng)自發(fā)形成，政府適時(shí)引導(dǎo)型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場(chǎng)屬于此種類(lèi)型。這類(lèi)市場(chǎng)的明顯特點(diǎn)是市場(chǎng)興起時(shí)間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場(chǎng)、棚亭市場(chǎng)到現(xiàn)代市場(chǎng)的遞度推進(jìn)過(guò)程。由于這類(lèi)市場(chǎng)“先有市后有場(chǎng)”，市場(chǎng)建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)小，政府收益大，但是市場(chǎng)的培育時(shí)間較長(zhǎng)，一般需要經(jīng)過(guò)十幾年的時(shí)間。政府在市場(chǎng)成熟階段開(kāi)始介入，并把市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設(shè)和城市建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，逐步形成“買(mǎi)全國(guó)貨，賣(mài)全國(guó)貨”的市場(chǎng)格局，最終成為輻射國(guó)內(nèi)外的商品集散地。全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里，人口104萬(wàn)，2003年實(shí)現(xiàn)gdp476億元，財(cái)政收入65億元，其中地方收入近30億元。2003年招商城市場(chǎng)交易額達(dá)150億元。常熟市招商城建于1985年5月，經(jīng)過(guò)近20年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，目前已成為全國(guó)最大的服裝服飾批發(fā)市場(chǎng)之一。商城轄區(qū)面積3.71平方公里，建有招商市場(chǎng)、五金市場(chǎng)等5個(gè)市場(chǎng)，有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。商業(yè)用房112萬(wàn)平方米，店鋪、攤位2萬(wàn)多個(gè)。來(lái)自全國(guó)各地5萬(wàn)多經(jīng)營(yíng)人員落戶(hù)商城開(kāi)店做生意，市場(chǎng)旺季日均人流量達(dá)15萬(wàn)人次以上。1996年至2003年市場(chǎng)商品成交額連續(xù)八年超100億元，其中外貿(mào)出口占50%以上。強(qiáng)勢(shì)打造國(guó)際化購(gòu)物天堂的義烏市中國(guó)小商品城。義烏市面積1105平方公里，全市人口近150億，其中本地人口68萬(wàn)，外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人口60萬(wàn)，流動(dòng)人口近20萬(wàn)，2003年實(shí)現(xiàn)gdp488億元，財(cái)政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年，由國(guó)際商貿(mào)城、篁園市場(chǎng)、賓王市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)群組成, 擁有34個(gè)行業(yè)、32萬(wàn)種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷(xiāo)量占全國(guó)市場(chǎng)1/3強(qiáng)。20多年來(lái)，經(jīng)歷四次搬遷八次擴(kuò)建，現(xiàn)擁有營(yíng)業(yè)面積80多萬(wàn)平方米，攤位34000余個(gè)，從業(yè)人員8萬(wàn)多，日客流量20多萬(wàn)人次,2003年市場(chǎng)總成交額達(dá)248.27億元，其中外貿(mào)出口占50%強(qiáng)，連續(xù)13年位居全國(guó)工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)榜首，是我國(guó)最大的小商品出口基地。

篇二 培育區(qū)域品牌建筑企業(yè)情況調(diào)研報(bào)告

一、前言

為研究“發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)企，培育品牌企業(yè)”的思路和對(duì)策，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集中度和發(fā)展的質(zhì)量效益，加快培育我市建筑業(yè)知名、品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排，決定近期對(duì)我市建筑業(yè)以及企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，所以我們從建筑業(yè)的發(fā)展情況、建筑企業(yè)情況以及建議和措施等三方面來(lái)進(jìn)行報(bào)告。

二、建筑業(yè)的發(fā)展情況

(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素及原因

隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，對(duì)于自身的衣食住行的要求也越來(lái)越高，特別是建筑業(yè)方面，不在是簡(jiǎn)單的遮風(fēng)避雨，而是從質(zhì)量，美觀(guān)，環(huán)保等多方面來(lái)要求。

就山東省來(lái)說(shuō)，德州市屬于三線(xiàn)城市，城市規(guī)模小，消費(fèi)水平低，人們的人均消費(fèi)有時(shí)溫飽還打不到，更不要說(shuō)帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展了，再就是裝修的質(zhì)量嚴(yán)重制約著消費(fèi)者對(duì)于建筑行業(yè)的看法，這些都是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。

(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展的狀況，存在的問(wèn)題和困難

目前建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題：

1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

在建筑業(yè)中，中小企業(yè)占多數(shù)是世界各國(guó)尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的普遍現(xiàn)象，這一特性是由建筑業(yè)多層次、專(zhuān)業(yè)化分工承包生產(chǎn)的需要所決定的。而我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較大差異。

中型或中型偏大型企業(yè)較多，小型企業(yè)數(shù)量偏少。雖然我國(guó)中小建筑企業(yè)數(shù)量已占行業(yè)從業(yè)人數(shù)87%，但與美國(guó)91%，日本94%，德國(guó)99%比較，仍然差距很大，主要是我國(guó)人口多，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均每十一人就有一個(gè)小型企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大、小企業(yè)沒(méi)有形成合理的分工協(xié)作關(guān)系，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相似，致使大量企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域趨同，過(guò)度集中與相同的綜合承包目標(biāo)市場(chǎng)。一方面，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)龍頭企業(yè)，另一方面，中、小、精、專(zhuān)企業(yè)發(fā)展不充分，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“小巨人”企業(yè)。

2市場(chǎng)交易行為有待規(guī)范

不規(guī)范市場(chǎng)交易大量存在。虛假招投標(biāo)、肢解工程、低價(jià)發(fā)包、違規(guī)分包、轉(zhuǎn)包掛靠等問(wèn)題依然突出，部分地方政府或行業(yè)主管部門(mén)出于地方保護(hù)或者行業(yè)保護(hù)目的，通過(guò)資質(zhì)門(mén)檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。

除此之外，由于整個(gè)社會(huì)的信用機(jī)制尚未健全，部門(mén)監(jiān)管力度不夠，加上行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，施工能力供大于求，特別市業(yè)主行為的不到有效約束，造成工程墊資款拖欠問(wèn)題沒(méi)有從根本上解決，新建項(xiàng)目工程款拖欠現(xiàn)象依然存在。

建筑市場(chǎng)法規(guī)制度不夠完善?，F(xiàn)行法規(guī)對(duì)市場(chǎng)主體違法行為界定不清、定型不準(zhǔn)、執(zhí)法效力弱，缺乏有效地制約和處罰機(jī)制，不適應(yīng)監(jiān)管和執(zhí)法的需要，不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展，造成優(yōu)不勝、劣難汰、企業(yè)利潤(rùn)普遍下滑。

3從業(yè)人員素質(zhì)還需提高

勞務(wù)用工素質(zhì)。由于建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，從業(yè)人員準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過(guò)行業(yè)從業(yè)人員的70%，數(shù)目巨大。這部分人文化水平低，90%的人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)，形不成一個(gè)真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。

復(fù)合型高端管理人員素質(zhì)有待提高。在建筑業(yè)人才隊(duì)伍中，管理人員尤其是懂得國(guó)際工程承包的項(xiàng)目管理人才、懂得工程索賠的合同管理人才、懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)的管理人才嚴(yán)重缺乏，不利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

篇三 現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源培育情況的調(diào)研報(bào)告

杜仲是我國(guó)特有孑遺樹(shù)種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)物種，杜仲皮是傳統(tǒng)名貴中藥。下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資源培育情況的調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀!

為了解現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，總結(jié)和分析現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，探討推進(jìn)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，經(jīng)商科技司，經(jīng)司領(lǐng)導(dǎo)同意并按照工作方案，本人于5月59日赴河南省實(shí)地考察了xx縣、xx市、xx縣的杜仲種植、開(kāi)發(fā)基地和中國(guó)林科院杜仲種質(zhì)資源庫(kù)，認(rèn)真聽(tīng)取了地方政府、有關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、林業(yè)部門(mén)、村民代表的情況介紹及意見(jiàn)建議，并走訪(fǎng)了中科院化學(xué)所、中國(guó)社科院國(guó)情調(diào)研重大項(xiàng)目杜仲課題組的有關(guān)專(zhuān)家?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿O大

杜仲是我國(guó)特有孑遺樹(shù)種，國(guó)家二級(jí)保護(hù)物種，杜仲皮是傳統(tǒng)名貴中藥。我國(guó)對(duì)杜仲的應(yīng)用可以追溯到秦漢乃至更早的時(shí)期，歷代醫(yī)書(shū)均有詳細(xì)記載。近年來(lái)研究發(fā)現(xiàn)，杜仲的根、皮、葉、花、果內(nèi)含有較為豐富的杜仲橡膠以及-亞麻酸、桃葉珊瑚苷、綠原酸、杜仲黃酮等80余種活性物質(zhì)，得到了橡膠、制藥等諸多國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)注，由此誕生的現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)已初露端倪，集中體現(xiàn)在四個(gè)方面。

(一)橡膠制品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。杜仲果、葉、皮、根均含有杜仲膠，其中果殼、皮含膠豐富，達(dá)17%。杜仲膠具有獨(dú)特的橡塑二重性，開(kāi)發(fā)的新功能材料具有低溫可塑、抗撕裂、耐磨、透雷達(dá)波、儲(chǔ)能、換能、減震、形狀記憶等多種特性，未來(lái)可以廣泛應(yīng)用在航空航天、國(guó)防和軍工、交通、通訊、醫(yī)療、電力、水利、建筑、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技和人們?nèi)粘Ｉ钪?，產(chǎn)業(yè)化前景十分廣闊。其中，用杜仲膠制造的輪胎使用壽命提高20%，汽車(chē)油耗降低2.5%，1噸杜仲橡膠輪胎可以減少70噸汽油消耗，被國(guó)際社會(huì)譽(yù)為綠色輪胎。杜仲膠資源的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，已引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注，世界最大的輪胎企業(yè)美國(guó)固特異輪胎橡膠公司、日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省新能源產(chǎn)業(yè)部已瞄準(zhǔn)我國(guó)杜仲橡膠資源。

(二)營(yíng)養(yǎng)保健產(chǎn)業(yè)。除傳統(tǒng)藥材杜仲皮外，杜仲的葉、花、果等也具有很高的食用和藥用價(jià)值。杜仲葉富含綠原酸、京尼平苷酸等活性成分;杜仲雄花氨基酸含量達(dá)21.88%、為松花粉的2倍以上，杜仲黃酮含量達(dá)3.5%4.0%，為銀杏葉的4杜仲種仁油 -亞麻酸含量高達(dá)67.6%，為橄欖油、核桃油、茶油的860倍。這些活性成分，在降血脂、降血壓、促進(jìn)睡眠、防輻射和防突變、預(yù)防骨質(zhì)疏松和抗衰老、預(yù)防心肌梗塞和腦梗塞、保護(hù)視力、增強(qiáng)智力、抑制過(guò)敏反應(yīng)、抗菌消炎、抑制癌細(xì)胞發(fā)生和轉(zhuǎn)移等多方面具有顯著功效，是開(kāi)發(fā)現(xiàn)代中藥、保健品、功能食品等的優(yōu)良原料，已經(jīng)被列入國(guó)家新資源食品目錄和國(guó)家藥典。目前，我國(guó)國(guó)民健康問(wèn)題突出，同時(shí)又在快速步入老齡化社會(huì)。開(kāi)發(fā)利用杜仲產(chǎn)品，能夠改善國(guó)民身體素質(zhì)，減輕老年化對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化帶來(lái)的不利影響，同時(shí)還對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用。靈寶金地杜仲年產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到6億多元。

(三)健康飼料和安全食品產(chǎn)業(yè)。杜仲葉內(nèi)含有粗蛋白、粗脂肪、維生素及氨基酸等各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，特別是綠原酸、桃葉珊瑚苷、京尼平苷酸及黃酮類(lèi)物質(zhì)具有抗菌、消炎、抗病毒、抗氧化及升高白細(xì)胞等功能，且無(wú)毒副作用，是十分理想的功能飼料，對(duì)提高畜禽及魚(yú)類(lèi)免疫力、減少抗生素應(yīng)用、提高肉蛋品質(zhì)效果顯著。初步研究表明，在飼料中添加杜仲葉后，飼料利用率和肉、蛋生產(chǎn)率提高，主要質(zhì)量指標(biāo)顯著改善，其中雞蛋膽固醇降低 10 %，雞肉和豬肉內(nèi)羥脯氨酸含量提高50%以上，豬肌纖維密度提高74%161%。如果杜仲飼料能夠得到廣泛應(yīng)用，對(duì)提高我國(guó)肉蛋等動(dòng)物食品生產(chǎn)質(zhì)量、緩解嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì)將是一個(gè)重大貢獻(xiàn)。同時(shí)，由于杜仲籽油富含-亞麻酸，在食用調(diào)和油和嬰兒配方奶粉方面的應(yīng)用前景極為廣闊。

(四)生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化產(chǎn)業(yè)。杜仲是我國(guó)鄉(xiāng)土樹(shù)種，樹(shù)姿好，干形筆直，樹(shù)冠濃密，雌雄異株，壽命長(zhǎng)、生長(zhǎng)快、材質(zhì)好，基本無(wú)病蟲(chóng)害，在廣東韶關(guān)以北、吉林通化以南的27個(gè)省(區(qū)、市)均可栽培，是理想的生態(tài)建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化樹(shù)種，可用于流域治理、水土保持、荒山和通道綠化，也可在公園庭院、田間地頭零星種植，在我國(guó)生態(tài)建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)中具有較好的應(yīng)用前景。河南的洛陽(yáng)、靈寶等地街道綠化開(kāi)始采用杜仲，清華大學(xué)、北京林大校園杜仲行道樹(shù)表現(xiàn)良好。現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完全符合趙樹(shù)叢局長(zhǎng)關(guān)于生態(tài)民生林業(yè)的指示，完全可以實(shí)現(xiàn)習(xí)總書(shū)記既要綠水青山、又要金山銀山的要求。

杜仲是我國(guó)重要的戰(zhàn)略資源和基礎(chǔ)工業(yè)原料，是生態(tài)民生林業(yè)建設(shè)的主力樹(shù)種，未來(lái)將有可能形成以杜仲為基礎(chǔ)工業(yè)原料的、具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、直接產(chǎn)值數(shù)千億元、間接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值數(shù)萬(wàn)億元的戰(zhàn)略性龐大綠色產(chǎn)業(yè)集群，將成為繼油茶之后事關(guān)我國(guó)重大國(guó)計(jì)民生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的又一個(gè)重要樹(shù)種，并具備促進(jìn)和支撐打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)版的潛力。

二、我國(guó)杜仲資源培育及開(kāi)發(fā)方式實(shí)現(xiàn)了革命性創(chuàng)新

多年來(lái)，在我局及發(fā)改委、財(cái)政部、科技部等部門(mén)的大力支持下，經(jīng)過(guò)林業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域科研人員的不懈追求和努力，我國(guó)在杜仲定向育種、資源培育利用、產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域取得了非凡的成就。特別是在我局科技司的支持下，以中國(guó)林科院經(jīng)濟(jì)林研究開(kāi)發(fā)中心杜紅巖杜仲創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)潛心研究30余年，承擔(dān)完成10余項(xiàng)國(guó)家和部省級(jí)攻關(guān)課題，先后取得杜仲研究成果20多項(xiàng)，榮獲國(guó)家和部省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)10多項(xiàng)、獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利20余項(xiàng)，發(fā)表杜仲學(xué)術(shù)論文100余篇，出版杜仲專(zhuān)著4 部，在杜仲定向育種、栽培模式、資源綜合利用、產(chǎn)品研發(fā)等領(lǐng)域取得多項(xiàng)具有里程碑意義的重大突破，對(duì)杜仲資源培育方式進(jìn)行了革命性的創(chuàng)新，杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式由粗放、低產(chǎn)、低效、單一轉(zhuǎn)向精細(xì)、高產(chǎn)、高效、綜合，為傳統(tǒng)杜仲產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變和持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的科技支撐。

(一)堅(jiān)持科學(xué)育種，已經(jīng)審定推廣了一批定向培育的杜仲優(yōu)良品種。中國(guó)林科院已經(jīng)組織開(kāi)展3次全國(guó)杜仲種質(zhì)資源調(diào)查收集工作，并在河南新鄉(xiāng)建立了世界最大的杜仲基因庫(kù)，保存杜仲種質(zhì)和育種資源869份，建立了杜仲核心種質(zhì)，完成了杜仲全基因組測(cè)序并挖掘了杜仲橡膠和主要活性成分相關(guān)的功能基因。中國(guó)林科院堅(jiān)持長(zhǎng)期定向選育杜仲優(yōu)良品種，目前已經(jīng)選育出果用、花用、皮用、葉用以及觀(guān)賞型等優(yōu)良品種和無(wú)性系30余個(gè)，華仲112號(hào)等14個(gè)杜仲良種已經(jīng)審定并在生產(chǎn)中得到推廣應(yīng)用。采用良種的杜仲林盛產(chǎn)期產(chǎn)皮量提高97.8%162.9%、產(chǎn)果量提高 31.3840.17倍、產(chǎn)葉量提高135.6%279.1%，產(chǎn)花量提高15.619.1倍。特別是，杜仲膠產(chǎn)量提高了3040倍，在國(guó)際橡膠界引起轟動(dòng)。

(二)創(chuàng)新栽培模式，解決了杜仲資源產(chǎn)業(yè)化利用的瓶頸制約。針對(duì)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，中國(guó)林科院改進(jìn)傳統(tǒng)藥用栽培模式，研究形成了杜仲果園化栽培模式、雄花園栽培模式、葉用林栽培模式、材藥兼用栽培模式、立體經(jīng)營(yíng)模式以及杜仲嫁接繁育技術(shù)、杜仲剝皮再生技術(shù)、主要病蟲(chóng)害防治技術(shù)等一系列科研推廣成果，實(shí)現(xiàn)了杜仲培育技術(shù)歷史性突破和重大創(chuàng)新，并獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利。現(xiàn)代杜仲資源培育模式克服了傳統(tǒng)模式投產(chǎn)周期長(zhǎng)，果葉花等采摘難度大、采收率低，以及勞動(dòng)強(qiáng)度高、危險(xiǎn)作業(yè)等弊端，產(chǎn)量大幅提高。據(jù)測(cè)定，河南省伏牛山區(qū)按照傳統(tǒng)模式培育的杜仲林，生長(zhǎng)良好情況下每畝產(chǎn)量果實(shí)僅5kg左右、雄花鮮花不足10kg、杜仲葉100kg左右，基本不具備產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的可行性。河南靈寶采用先進(jìn)的栽培模式建設(shè)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)基地，盛果期每畝產(chǎn)果量達(dá)到150200kg、杜仲橡膠產(chǎn)量達(dá)3040kg，產(chǎn)葉量達(dá)300kg，2023年畝均收入超過(guò)6000元。其經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)被山東、甘肅、安徽、湖南、湖北、陜西等地的杜仲企業(yè)借鑒應(yīng)用。

(三)重視產(chǎn)品研發(fā)，為杜仲資源綜合利用找準(zhǔn)市場(chǎng)定位。圍繞杜仲生物提膠技術(shù)，中國(guó)林科院等科研單位重點(diǎn)開(kāi)發(fā)研制了杜仲果實(shí)脫殼機(jī)，試驗(yàn)成功了機(jī)械和生物發(fā)酵相結(jié)合的杜仲橡膠制取新工藝，攻克了杜仲橡膠、杜仲亞麻酸油的高效分離和綜合利用等技術(shù)難關(guān)，得膠率較化學(xué)法提高20.11%、純度提高5.14%，出籽率高達(dá)96.1%。此外，緊密結(jié)合社會(huì)和市場(chǎng)的需求，中國(guó)林科院與有關(guān)科研單位密切合作開(kāi)展產(chǎn)品研發(fā)， 杜仲雄花茶及其加工方法、杜仲油抗氧化保鮮方法、杜仲功能飼料等一批成果獲得國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利，杜仲雄花茶、酒、飲料，杜仲-亞麻酸軟膠囊，杜仲香菇、木耳、靈芝，杜仲蛋(雞)、肉、魚(yú)等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)成功并受到市場(chǎng)歡迎。

(四)跨界協(xié)作攻關(guān)，杜仲產(chǎn)品的應(yīng)用領(lǐng)域得到不斷延伸。杜仲橡膠是中科院化學(xué)所的科研成果，并已取得國(guó)際發(fā)明專(zhuān)利，引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。國(guó)內(nèi)化學(xué)、橡膠、醫(yī)療、制藥等領(lǐng)域的科研單位試驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)了杜仲橡膠新材料的許多應(yīng)用價(jià)值，在運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)、高鐵制造、精密儀器、汽車(chē)輪胎、國(guó)防軍事等領(lǐng)域初見(jiàn)成效。杜仲橡膠制作的汽車(chē)輪胎在使用兩年后基本沒(méi)有磨損，代替石膏治療骨折患者的試驗(yàn)取得成功，在遙感衛(wèi)星天線(xiàn)上的應(yīng)用達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，在高鐵軌道減震方面抗疲勞能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他材料等。

(五)以企業(yè)主導(dǎo)、綜合利用為基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)資源培育基地，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益不受損害。通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)杜仲產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)種植基地的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，注重科技支撐，以企業(yè)為主導(dǎo)，以綜合利用為基礎(chǔ)，以良種使用果園化栽培為關(guān)鍵建設(shè)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)資源基地，是近年來(lái)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展探索出來(lái)的成功路子。對(duì)比傳統(tǒng)杜仲種植基地的萎縮，以靈寶為代表的現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)資源基地則顯出勃勃生機(jī)、強(qiáng)勁成長(zhǎng)。國(guó)家林業(yè)局杜仲工程技術(shù)研究中心研發(fā)出的杜仲產(chǎn)品系列成果和專(zhuān)利技術(shù)，已經(jīng)分別在河南、甘肅、陜西、山東等省區(qū)的十余家杜仲企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了外界資本進(jìn)入農(nóng)林業(yè)的跨界投入，探索了按照種果樹(shù)的方法栽杜仲、按照建工廠(chǎng)的方法育資源、科學(xué)建設(shè)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)資源基地的技術(shù)路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民轉(zhuǎn)業(yè)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化的協(xié)同推進(jìn)。

(六)新型的政府管理機(jī)制激發(fā)了社會(huì)資本投資積極性，現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。各級(jí)政府和部門(mén)積極轉(zhuǎn)變職能，簡(jiǎn)政放權(quán)、轉(zhuǎn)變管理方式，市場(chǎng)在現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了決定性作用。為推動(dòng)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委2023年頒布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》，明確提出鼓勵(lì)杜仲種植生產(chǎn)、新型天然橡膠的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、杜仲橡膠生產(chǎn)技術(shù)及裝備國(guó)家林業(yè)局連續(xù)5個(gè)五年計(jì)劃支持杜仲育種、高效栽培與產(chǎn)品研發(fā)等重大課題立項(xiàng)，批準(zhǔn)成立了局杜仲工程技術(shù)研究中心，將杜仲培育納入《全國(guó)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展布局規(guī)劃》，并在林業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)政策等方面予以支持;中國(guó)社科院將杜仲研究列入國(guó)情調(diào)研重大項(xiàng)目，并與中國(guó)林科院合作出版發(fā)布了首部《杜仲產(chǎn)業(yè)綠皮書(shū)》;民間資本、風(fēng)險(xiǎn)投資開(kāi)始關(guān)注現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展并初見(jiàn)成效?，F(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)融合了社會(huì)資本、依托自身資源基地、市場(chǎng)化運(yùn)作，提高了經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性、改善了與農(nóng)戶(hù)的關(guān)系。

三、現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在一些突出問(wèn)題

現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)價(jià)值開(kāi)始得到政府部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)關(guān)注，發(fā)展呈現(xiàn)較好勢(shì)頭，但也還存在一些問(wèn)題。

(一)杜仲資源嚴(yán)重不足，已經(jīng)成為制約杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸因素。19881995年，我國(guó)杜仲面積從30萬(wàn)畝迅速擴(kuò)張到600萬(wàn)畝，但種植培育方式粗放，產(chǎn)業(yè)化利用價(jià)值不大，已呈自然萎縮之勢(shì)。目前全國(guó)27個(gè)省區(qū)杜仲資源面積為537萬(wàn)畝，其中滿(mǎn)足現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的約10萬(wàn)畝，全部利用后杜仲橡膠年產(chǎn)量不到5萬(wàn)噸，實(shí)際生產(chǎn)量幾乎為零，與全國(guó)每年300萬(wàn)噸天然橡膠的實(shí)際需求存在較大差距。

(二)各級(jí)政府和林業(yè)部門(mén)對(duì)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、內(nèi)涵缺乏基本認(rèn)識(shí)，有待進(jìn)一步提高。杜仲價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式不同于油茶、核桃等干果、鮮果，重要杜仲產(chǎn)品生產(chǎn)也遠(yuǎn)非家庭作坊式的小企業(yè)所能承擔(dān)的。但基層林業(yè)部門(mén)的認(rèn)識(shí)多數(shù)仍然停留在行政組織發(fā)動(dòng)、強(qiáng)調(diào)規(guī)模聲勢(shì)、忽視綜合利用等傳統(tǒng)粗放造林和經(jīng)營(yíng)方式，既不利于杜仲產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)民生林業(yè)的宗旨。這種狀況在民間同樣存在。

(三)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、消費(fèi)者對(duì)杜仲價(jià)值及應(yīng)用前景還沒(méi)有形成廣泛的共識(shí)。杜仲的綜合利用和開(kāi)發(fā)涉及諸多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，但目前規(guī)?？傮w較小、部分產(chǎn)品開(kāi)發(fā)還停留在實(shí)驗(yàn)室階段或初試階段，效果的有待進(jìn)一步驗(yàn)證，價(jià)格還未達(dá)到合理區(qū)間，一些行業(yè)還沒(méi)有取得整體性認(rèn)同。由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，目前杜仲產(chǎn)品也存在生產(chǎn)秩序混亂、產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊等問(wèn)題，影響了消費(fèi)市場(chǎng)的正常發(fā)育。

(四)產(chǎn)業(yè)集聚及專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作有待整體謀劃。民間資本是目前我國(guó)杜仲資源開(kāi)發(fā)利用的主力軍，但專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、綜合生產(chǎn)能力差，企業(yè)間缺乏協(xié)作，還沒(méi)有自發(fā)形成杜仲資源綜合利用、全面利用的市場(chǎng)機(jī)制，杜仲橡膠浪費(fèi)問(wèn)題突出。此外，我國(guó)對(duì)杜仲大規(guī)模資源擴(kuò)張和利用的準(zhǔn)備不足。

四、高度重視并科學(xué)推進(jìn)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

促進(jìn)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展，既要率先解決全社會(huì)對(duì)杜仲的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，也要從擴(kuò)大資源總量、服務(wù)社會(huì)需求這一核心目標(biāo)出發(fā)進(jìn)行整體謀劃和頂層設(shè)計(jì)。

(一)建立國(guó)家杜仲橡膠戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度。我國(guó)是世界上最大的橡膠消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)，天然橡膠消耗量連續(xù)12年居世界第一，其中80%依賴(lài)從東南亞進(jìn)口，培育杜仲資源是我國(guó)解決天然橡膠資源匱乏的重要途徑。在東南亞等地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩的情況下，建立國(guó)家杜仲橡膠儲(chǔ)備制度，避免受人挾制，不僅涉及國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生，而且有利于生態(tài)民生林業(yè)發(fā)展和林業(yè)戰(zhàn)略地位提升，極為必要，建議我局高度重視。一是支持并會(huì)同發(fā)改委、科技部、社科院、石化、軍隊(duì)等部門(mén)研究并向中央、國(guó)務(wù)院提出建立國(guó)家杜仲橡膠戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備制度的建議;二是在適當(dāng)時(shí)機(jī)成立杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，統(tǒng)籌謀劃和指導(dǎo)杜仲資源基地建設(shè);三是鑒于天然杜仲橡膠的戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，建議發(fā)改委等部委明令禁止天然杜仲橡膠出口。

(二)將現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)資源基地建設(shè)列入我局重大調(diào)研專(zhuān)項(xiàng)。組織開(kāi)展多層次、大規(guī)模調(diào)研，深入了解現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位作用，統(tǒng)一和深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)、相關(guān)社會(huì)群體對(duì)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí);協(xié)調(diào)中國(guó)工程院等權(quán)威機(jī)構(gòu)，對(duì)杜仲資源在相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)的應(yīng)用成果進(jìn)行充分論證，形成現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的共識(shí);舉辦不同層次的培訓(xùn)班，大力宣傳杜仲良種、培育模式以及產(chǎn)業(yè)政策，轉(zhuǎn)變各級(jí)林業(yè)部門(mén)的慣性思維。

(三)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)資源基地建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)。圍繞貫徹國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)、打造我國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)版的指示精神，吸收借鑒油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，按照以市場(chǎng)需求為基礎(chǔ)、企業(yè)運(yùn)作為主體、良種使用和科學(xué)培育為關(guān)鍵、產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向的基本方針，建設(shè)符合現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地。一是組織開(kāi)展全國(guó)杜仲資源普查，摸清現(xiàn)狀;二是制定指導(dǎo)意見(jiàn)，明確現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策及方向;三是統(tǒng)籌規(guī)劃現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)布局及規(guī)模;四是組織編寫(xiě)杜仲資源培育指南，科學(xué)指導(dǎo)基地建設(shè);五是組織相關(guān)省份有序開(kāi)展良種繁育和推廣，加強(qiáng)和規(guī)范杜仲良種種苗市場(chǎng)管理，提高杜仲生產(chǎn)良種化水平。

(四)進(jìn)一步加大對(duì)杜仲產(chǎn)業(yè)的科技支撐。國(guó)家林業(yè)局連續(xù)5個(gè)五年計(jì)劃支持杜仲科研，既是現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分寶貴的經(jīng)驗(yàn)，也是今后確?，F(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基本方針。一是建立國(guó)家杜仲工程中心和協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺(tái)，加快育種選優(yōu)等核心技術(shù)的研發(fā)步伐，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)熟化，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化;二是將杜仲產(chǎn)業(yè)研發(fā)納入國(guó)家重大科技支撐計(jì)劃，繼續(xù)加大財(cái)政資金支持力度，重點(diǎn)解決杜仲產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中帶有全局性的重大和突出問(wèn)題;三是完善杜仲工程技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成政府、科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等主體在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)杜仲資源合理配置和充分利用;四是加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，為現(xiàn)代杜仲產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接提供標(biāo)準(zhǔn)支持。五是重視杜仲良種新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，盡快申報(bào)并取得林木新品種保護(hù)，建立規(guī)范的杜仲良種推廣體系。