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篇一 2023年農村信息化建設情況調研報告
農村信息化不僅是能打電話、能上網,更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業(yè)發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法,而農村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對富拉爾基區(qū)所轄農村進行了實地的調研,并根據調研結果,提出此項報告。
、農村網絡現(xiàn)狀
富拉爾基區(qū)下設兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總人口3.39萬人。根據實地調研,目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網業(yè)務除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數字電視實現(xiàn)村村通。另外,富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網業(yè)務,實現(xiàn)了農村學生的互聯(lián)網內容教學,但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站,沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng),沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農村仍然存在著信息流、物流不暢,生產、銷售和需求相脫節(jié),一些農產品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設是當務之急,這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術人才很少,尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調,才能使各個領域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地,才能通過信息服務實現(xiàn)調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專項資金扶持,加之村集體經濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念,提升農民素質,改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購,在網上聽課學習農業(yè)科技知識,網絡信息在農民心中會成為一種依賴,成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識,還會增強公民意識,漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權,村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業(yè)結構調整,使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明,銷路增多,農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向,也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿卜為主,過去沒有網絡,胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿卜的大量生產,又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農民也可以通過互聯(lián)網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網,使農村中小學連上北京101遠程教育網,通過互聯(lián)網,成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農村教學資源的嚴重不足,緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識,加強
組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導,成立專門領導機構,協(xié)調信息化建設各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設職能部門加大投入力度,積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,實現(xiàn)農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力,依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容,如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時,政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測,較好地分析農產品生產和市場狀況,使一些農業(yè)信息對農民的生產經營具有指導性,推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協(xié)會、農研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系,為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,實現(xiàn)信息內容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識,通過組建農民信息協(xié)會、農民科技協(xié)會等形式,開展“網絡聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農民上網利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。
篇二 天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設考察情況報告
天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設考察情況報告
為認真貫徹落實《市人民政府關于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的意見》(x政規(guī)〔2023〕x號)文件精神,對標國內一流營商環(huán)境,進一步提高工、商用戶獲得用氣的便捷程度,提升天然氣公司供應服務水平和公共服務功能。2023年4月17日至4月19日,集團公司黨委書記、董事長汪志勇帶隊,康志剛董事以及企業(yè)管理部、天然氣公司相關人員組成考察小組,先后赴xx燃氣集團有限公司(以下簡稱:xx燃氣集團)、xx市燃氣集團股份有限公司(以下簡稱:xx燃氣集團)、xx市燃氣集團有限公司(以下簡稱:xx燃氣集團),對上述企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境(獲得用氣)方面先進經驗進行對標學習,并就天然氣價格政策、氣源組織、信息化建設等方面工作進行了考察調研,具體情況如下。
一、xx燃氣集團考察調研情況
4月17日上午,考察小組赴xx燃氣集團考察交流,并參觀了xx燃氣集團調度中心。
(一)基本情況
xx燃氣集團是xx發(fā)展集團股份有限公司(證券代碼:600098)下屬全資子公司。xx燃氣集團下轄兩個業(yè)務中心(調度中心、服務中心),三家區(qū)域分公司以及高壓運行分公司,管理xx南沙發(fā)展燃氣有限公司等十家企業(yè),投資廣東大鵬液化天然氣有限公司等四家企業(yè)。xx燃氣集團在2023年全面退出液化石油氣經營,目前主要從事城市天然氣供應、天然氣管網設施的投資、經營,是xx市城市燃氣高壓管網建設及天然氣購銷唯一主體。2023年,xx燃氣集團管理總資產x億元,凈資產x億元。2023年總供氣量x億立方米,主營收入x億元,用戶達x萬戶,燃氣輸配管網超過x公里,管網輸配能力x億立方米/年。
(二)優(yōu)化營商環(huán)境
xx市在2023年推出營商環(huán)境改革1.0版本基礎上,今年3月初《xx市進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》(下簡稱若干措施)實施,被稱為xx營商環(huán)境改革的2.0版本,當中提出43條任務舉措,在打造一個全國領先的智慧政務平臺、爭創(chuàng)兩個營商環(huán)境改革示范區(qū),以及在十大重點領域推進改革攻堅工程。
在優(yōu)化營商環(huán)境(獲得用氣方面),xx燃氣集團按xx市城管委要求,實行兩個環(huán)節(jié)即用氣申報、驗收通氣;三個材料即用氣申請材料、報裝主體資格材料、權屬來源證明;辦理無外線工程用氣接入時間壓減到不超過4個工作日,辦理有外線工程用氣接入時間壓減到不超過10個工作日。工程建設采取客戶自行選擇建設方式,因此對外承諾時間不含施工,其中客戶自建方式的施工單位必須要列入xx燃氣集團招標的20個短名單內,并且必須在xx燃氣集團購買材料,價格含進價加上10%的采保費,通氣前收取一定的接駁費。
xx燃氣集團進駐市政務中心、不動產登記中心,實行用氣報裝一站式服務,接受二手房過戶時同時辦理天然氣過戶業(yè)務,并在市政務服務平臺開通網上辦理,不斷精簡流程、提高效率。
(三)天然氣價格政策
xx市居民用天然氣價格實施階梯氣價,第一檔價格x元/立方米(氣量為0-320(含)立方米/年);第二檔價格x元/立方米(氣量為320-400(含)立方米/年);第三檔價格x元/立方米(氣量為400立方米/年以上)。有上下游聯(lián)動機制,當全市平均購氣成本波動超過8%且距離上次調價時間達到或超過12個月時,動態(tài)調整銷售價格。
非居民用氣銷售價格實施最高限價,為x元/立方米,具體銷售過程中,與用戶協(xié)商,xx燃氣集團大多數非居民用戶實際銷售價格未達到上述最高限價。非居民用氣銷售價格也有聯(lián)動機制,當全市平均購氣成本波動超過4%且距離上次調價時間達到或超過6個月時,動態(tài)調整銷售價格。
近期,xx市價格行政管理部門對天然氣價格調整方案公開征求意見,根據征求意見稿,居民銷售價格保持不變,中低壓非居民用氣價格由最高限價調整為基準價格,基準價格為x元,高壓用氣為氣源價格+高壓配氣價格(x元/立方米),中低壓用氣為氣源價格+中低壓配氣價格(x元/立方米)。非居民用氣銷售價格實施動態(tài)調整,當上游價格發(fā)生調整時,xx燃氣集團可啟動動態(tài)調整,同方向、同金額調整銷售價格,并在調整5個工作日內抄報xx市價格行政管理部門。電廠配氣價格參考上述高壓配氣價格。
(四)氣源組織與儲氣設施建設
xx燃氣集團構建多方向、多渠道氣源保障供應體系,已形成東南部(廣東大鵬lng項目)、西南部(珠海金灣項目)和北部(中石油西氣東輸二線工程)三路穩(wěn)定氣源,且大鵬lng項目、珠海金灣項目能夠為xx燃氣提供相對西二線氣源更低價格的lng氣源,積極引入進口氣源,與中石油、中石化、馬來西亞國家石油公司、bp、shell等供應商建立了良好合作關系,全球范圍內拓展多元氣源,夯實天然氣供應的資源基礎。
為保障應急供應,xx燃氣集團正全力以赴推進xx市重點民生補短板項目xxlng應急調峰氣源站項目的投資建設,項目位于xx市南沙區(qū)小虎島,設計規(guī)模為110萬噸/年,規(guī)劃建造一座可靠泊14.7萬立方米lng船舶的lng接卸專用碼頭,以及兩座16萬立方米lng儲罐,總投資約44億元項目達產后,將擁有為xx市提供154,000萬立方米/年的天然氣供應應急保障能力。項目建成后,xx市將徹底擺脫長期處于管道供應末端、缺乏主動應急保障能力的被動處境,現(xiàn)有應急保障能力將提升到天然氣應急外輸10天以上,為xx地區(qū)實現(xiàn)多路氣源全方位穩(wěn)定供應提供有力保障。
(五)信息化建設
xx燃氣集團持續(xù)推動創(chuàng)新發(fā)展,于2023年通過國家高新技術企業(yè)認定,不斷提升智慧管網、智慧調度、智慧服務水平,積極拓展樓宇式分布式能源、物聯(lián)網燃氣計量,不斷增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。
目前,xx燃氣集團使用的erp系統(tǒng)為2023年xx發(fā)展集團組織建設的sap系統(tǒng),其他使用的gis、scada、用戶收費管理系統(tǒng)、工程質量管理系統(tǒng)、營業(yè)廳自助終端系統(tǒng)等,為歷年來逐步開發(fā)建設,目前已與erp系統(tǒng)實現(xiàn)數據對接。
在物聯(lián)網表應用方面,xx燃氣集團與金卡智能集團股份有限公司合資成立xx金燃智能燃氣表有限公司,大規(guī)模布局nb-iot智能燃氣表,已實施17萬塊,抄表率99%以上,有效地解決了數顯不符的問題。
(六)延伸業(yè)務
xx燃氣集團歷史上也曾有下屬的燃氣灶具生產廠,但由于缺乏市場競爭力,多年前已關停。2023年,xx燃氣集團逐步開始恢復代銷熱水器、燃氣灶,通過招標選擇了林內、萬家樂和萬和三個品牌進行合作。xx工程建設安裝市場已放開,但其通過招標確定施工材料供應商,根據市場部及工程部制定的項目計劃,采購相關施工材料,并通過監(jiān)理等要求所有施工單位均要到xx燃氣集團材料倉庫采購施工材料,以保證燃氣工程所用材料質量。
(七)其他
xx燃氣集團為了實現(xiàn)主營業(yè)務區(qū)域管理,在市區(qū)內設立分公司,而在遠郊因特許經營及稅收設立子公司。
xx燃氣集團為了將戶內安全前置管理,一直堅持采取分戶掛表,安全一戶通氣一戶。并且將部分戶內抄表與安檢工作融合,有效地利用資源。
二、xx燃氣集團考察調研情況
4月18日上午,考察小組赴xx燃氣集團考察交流,并參觀了xx燃氣集團調度中心、呼叫中心和xx燃氣科學館。
(一)基本情況
xx燃氣集團創(chuàng)立于1982年,2023年在上海證交所上市,是一家由xx市國資委控股的專門從事燃氣建設與運營的中外合資上市企業(yè)。擁有xx市30年管道燃氣特許經營權,主營業(yè)務為燃氣批發(fā)、管道和瓶裝燃氣供應、燃氣輸配管網的投資和建設,是xx市燃氣供應的主導企業(yè)。目前客戶總數超過x萬戶,管道天然氣客戶x萬戶,瓶裝石油氣客戶x萬戶,取得xx等省區(qū)34個城市管道燃氣業(yè)務特許經營權,運營管線超過x萬公里,總資產x億元,年銷售收入x億元。
篇三 畜牧信息化建設情況調研報告
畜牧信息化建設情況調研報告
科學技術從來沒有以今天這樣的深度和廣度,深刻地影響著人類社會和經濟的發(fā)展,隨之而來的信息化浪潮又將人們推進了一個嶄新的時代———信息化時代。特別是在我國加入世界貿易組織后,面對國際化的競爭,迫切地要求我們用高科技的手段改造現(xiàn)有的畜牧業(yè),全面推進畜牧業(yè)信息化是提高畜牧業(yè)國際競爭力的關鍵。在推進信息化的過程中,要通過計算機網絡及通信技術,把畜牧信息及時、準確地傳遞到用戶手中,實現(xiàn)畜牧生產、管理、畜產品營銷網絡化,加速傳統(tǒng)畜牧業(yè)的改造和升級,大幅度提高畜牧業(yè)生產效率、管理和經營決策水平。
什么是畜牧信息化
畜牧信息化,是指為全面提高畜牧業(yè)經濟運行效率、畜牧業(yè)勞動生產率、畜牧企業(yè)競爭力,在畜牧生產、管理、經營各領域不斷推廣和應用電腦、通信、網絡等信息技術和其他相關智能技術的動態(tài)發(fā)展過程。在整個畜牧信息化建設中,硬件(電腦、網絡等設備)是基礎,軟件(辦公軟件、各種應用軟件)是條件,信息資源(資料、消息的收集過程)則是重要的生產要素。
畜牧信息化的現(xiàn)狀
我國目前畜牧信息化水平同發(fā)達國家相比還有很大差距,主要表現(xiàn)在畜牧業(yè)基礎設施薄弱;畜牧信息資源缺乏,尤其是能提供給用戶的有效資源嚴重不足;畜牧信息技術成果應用程度低,嚴重阻礙了畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,這也正是當前實施畜牧業(yè)信息化迫切需要解決的問題。畜牧業(yè)網絡建設存在的普遍問題是,重復建設、小而散,而真正能為用戶提供有效信息、訪問價值大的網站并不多。畜產品市場動蕩不定,需求與供應之間,始終處于周期性的波動之中,經常出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象。
建立畜牧信息資源數據庫,完善網絡建設
數據庫是指在計算機存儲設備上的數據集合,內容豐富、真實有效的信息資源是畜牧業(yè)信息技術的關鍵。根據不同用戶對信息需求多樣化的實際,加強信息采集、整理、分析加工工作。保障建立一個真實準確、及時有效的信息數據庫。例如,美國建立了畜牧信息數據庫系統(tǒng),包括飼料、活畜和畜產品的價格、銷售、庫存、運輸和進出口等很多動態(tài)信息,同時將信息及時地向網絡傳送,全國各地的政府、研究所、大學、企業(yè)、飼料廠等都可以隨時隨地查看到這些數據,以進行市場預測和生產決策。轉變了政府職能,避免了生產的盲目性。
同時加速推進畜牧信息網絡工程的建設,加強標準和技術平臺的建設,建立統(tǒng)一的網絡平臺,建立以各省畜牧信息中心為樞紐,上聯(lián)農業(yè)部,下通至全省各地市縣鄉(xiāng)的畜牧信息網絡體系,并使畜牧信息網絡與畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、全國各大農副產品批發(fā)市場、養(yǎng)殖大戶及畜牧業(yè)科研機構實現(xiàn)計算機聯(lián)網。
完善畜牧信息網絡建設,首先要加強畜牧信息員隊伍的建設,開展畜牧信息員培訓,拓寬信息渠道,推廣信息來源,搞好信息采集工作,建立一支自上而下、高效靈活的畜牧信息采集、整理、發(fā)布隊伍;其次要不斷改進和完善網站中的欄目,增加一些對用戶具有指導意義的信息欄目,例如“供求信息”、“市場動態(tài)”等信息;最后,要加大網站的宣傳、推廣、普及,農民養(yǎng)殖戶是畜牧信息使用的主體,必須使他們學會在網上獲取信息、分析信息,使網站上的信息真正用于生產實際中,發(fā)揮出最大的效益,這也是建立網站的最終目的。
畜牧信息化的發(fā)展趨勢
積極推進畜牧信息化的發(fā)展,是農村經濟結構調整的需要。采用信息技術可使飼養(yǎng)戶了解市場信息,產銷結合,使需求與供應之間保持平衡,避免出現(xiàn)“買難”、“賣難”的現(xiàn)象,同時也是政府轉變職能的需要。在市場經濟條件下,政府加強服務,必須采用計算機及網絡技術,優(yōu)化畜牧業(yè)產業(yè)結構,引導生產,開拓市場,搞活流通。中國加入世貿組織后,市場競爭更加激烈,只有依靠最先進的信息網絡技術手段改造現(xiàn)有的產業(yè),才能使之適應國際經濟大環(huán)境,并融入其中參與競爭。
篇四 農村信息中心關于農村信息化建設情況的調研報告
農村信息中心關于農村信息化建設情況的調研報告
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢。在我國,農業(yè)是國民經濟的基礎產業(yè),又是弱質、落后產業(yè),經營場所的封閉性、分散性和生產手段的落后性等特點決定了農業(yè)信息化的迫切性和重要性。中國已經正式加入wto,信息化技術在農業(yè)領域內的普遍應用,將對農業(yè)的發(fā)展起到難以想象的巨大推動作用。隨著我市農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)標準化的不斷深入,為了更好地服務于農業(yè)、農村、農民,推進農業(yè)現(xiàn)代化進程,農業(yè)信息體系建設已迫在眉睫。而近年來,中央把加快農業(yè)農村信息化建設擺在重要地位,對農業(yè)農村信息化建設給予高度重視。近幾年,中央一號文件都強調了農業(yè)農村信息化建設的重要性,農業(yè)信息化是促進農村經濟發(fā)展、增加農民收入的重要途徑,也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和推進社會主義新農村建設的重要手段。為貫徹落實中央文件精神,加快我區(qū)農村信息化建設,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村信息化建設進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、我區(qū)農村信息化發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)的信息化程度還比較低,尤其是農村信息化建設尚處起步階段。截止,通電話的鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個,行政村448個,電話覆蓋率100%,已連接光纖寬帶網的鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個,行政村254個,寬帶覆蓋率57%,通信網絡覆蓋率達100%,廣播電視覆蓋率達100%。農村信息化隊伍整體素質比較低。
在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,涼州區(qū)農村信息化建設工程項目啟動實施,我區(qū)第一個與涉農各單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連接的農村信息網絡建立。區(qū)上成立了農村信息中心,負責全區(qū)農業(yè)信息采集、發(fā)布與信息網絡建設。涼州區(qū)新農村建設網站正式啟動。網頁內容已全部添加完畢,并對涉農信息能夠進行及時地采集、發(fā)布,對網頁內容定期更新。
目前全區(qū)38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和13個涉農部門已基本建立了農村信息服務站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備了信息員。網頁內容添加基本完成。下一步爭取為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門配備好設備、培訓好信息員專兼職信息員、制定好規(guī)章制度、完善農村信息服務站、逐步建設村級信息服務點。
二、農村信息化建設存在的問題
(一)要素資源不足,制約我區(qū)農村信息化發(fā)展
一是人力資源不足。農村信息化系統(tǒng)網絡管理、網站開發(fā)、信息采編、信息化項目的實施缺乏既懂信息技術又懂農業(yè)技術的復合型人才。二是硬件資源不足。由于資金投入有限致使系統(tǒng)硬件技術改造相對落后,不能適應新形勢下信息化工作的要求。三是信息資源不足。農業(yè)信息的采集、處理方法還不夠科學,農業(yè)信息資源的開發(fā)和農業(yè)信息咨詢服務處于初始階段,不能滿足現(xiàn)代農業(yè)的需要。
(二)組織體系不順,影響農村信息隊伍的穩(wěn)定
區(qū)農村信息中心難以充分發(fā)揮作用。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農業(yè)信息工作重視不夠,兼職農村信息員調換頻繁,農村信息工作未列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核內容,影響了農業(yè)信息人員的積極性、隊伍的穩(wěn)定性,制約了農村信息化工作的推進。
(三)部門協(xié)作不暢,限制農業(yè)信息化水平的提高
農村信息化是一個系統(tǒng)化工程,農村信息也不是單純的種養(yǎng)業(yè)信息,需要所有涉農部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及媒體單位的通力協(xié)作。但目前部門協(xié)作不暢,嚴重限制了農村信息化水平的提高:一是信息共享程度低。目前我區(qū)各涉農部門之間信息溝通不夠,受部門職能的限制,信息資源的采集和應用也較片面。二是協(xié)作單位重視不夠,支持力度不足。
(四)傳輸渠道不完善,影響農業(yè)信息交流的時效性
雖然目前每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農村信息站,但在農村信息的收集、儲備、傳播、反饋等方面還存在諸多不足。一是由于部分鎮(zhèn)村干部、企業(yè)協(xié)會、合作社及專業(yè)大戶不會使用互聯(lián)網,缺乏現(xiàn)代化溝通手段,信息不能直接傳送到農民手中。二是農民的信息意識薄弱。受經濟和文化基礎的限制,沒有條件及時、直接地從網上獲取信息,也沒有能力上網發(fā)布信息。三是區(qū)農村信息中心與上級業(yè)務主管部門、兄弟縣市、涉農機構、網上有價值的信息資源之間缺乏穩(wěn)定、快速、大容量的信息交流渠道。
三、對我區(qū)農村信息化發(fā)展的建議
(一)加強領導,強化責任
建議政府有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高對農村信息化建設重要性的認識,加大對農村信息化建設政策和資金的支持力度。一是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村信息服務機構。根據目前我區(qū)農村信息工作現(xiàn)狀和農村信息化的發(fā)展趨勢,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專職人員、村級安排兼職人員來負責信息化工作,以促進農村信息化工作的有序開展。二是強化農村信息工作責任制。將農村信息工作納入各涉農部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考核內容,并與各單位信息責任人簽訂目標責任書,制定相應制度,實行規(guī)范化管理,確保農村信息工作落到實處。三是增加資金投入。積極向上級部門爭取資金、區(qū)鄉(xiāng)兩級應從支農資金中拿出一定比例,專項扶持農村信息服務體系建設,重點扶持基礎設施建設,繼續(xù)開展村級農村信息服務示范點建設,鼓勵農業(yè)企業(yè)和大戶等在涼州區(qū)新農村建設網上設立專頁, 建設數字農業(yè),加快農村信息化步伐。
(二)優(yōu)化結構,提高素質
一是加強農村信息化管理和服務隊伍建設。把健全隊伍、完善服務網絡作為完善農村信息服務工作的首要任務來抓,下大力氣抓好信息服務平臺建設,開展健全的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級農村信息服務網絡;下大力氣抓好農業(yè)信息管理隊伍建設,盡快建立一支懂農業(yè)、精技術、會管理的高素質的農業(yè)信息管理隊伍;下大力氣抓好鄉(xiāng)村及涉農部門信息員隊伍建設,按照農業(yè)部《關于做好農村信息服務網絡延伸和農村信息員隊伍建設工作的意見》,采取統(tǒng)一教材、統(tǒng)一管理、分級培訓的辦法,使信息員隊伍延伸到村、延伸到企業(yè)、延伸到批發(fā)市場、延伸到涉農部門。二是加強農民信息員隊伍建設。加強農民信息員隊伍建設是解決信息服務“最后一公里”問題的有效途徑,從龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農民經紀人、專業(yè)合作組織以及村干部中選拔事業(yè)心強、有經營頭腦、掌握一定農業(yè)技術、樂于為民辦事的同志作為農民信息員,依靠他們把信息傳到千家萬戶,努力建設一支素質好、業(yè)務精的農民信息員隊伍。三是提高農民的信息知識水平。結合農業(yè)職業(yè)技能培訓,強化農民的信息意識和提高他們獲取應用信息的能力,使農民真正“懂信息、用信息”,利用信息技術改造傳統(tǒng)產業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
(三)整合資源,健全體系
充分行使農業(yè)部門主管農業(yè)和農村經濟信息職能,整和氣象、電信、科技、教育、廣播、電視等部門的網絡、媒體、技術方面的信息資源,共同做好農村信息服務工作,著力打造三級平臺(區(qū)、鄉(xiāng)、村)、建設三張網絡(通訊、電視、報紙)、實施“三電合一”(電話、電視、電腦)。一是加強對農村信息資源開發(fā)和利用的統(tǒng)籌規(guī)劃和指導。加快信息標準的制定和實施,建立信息交流共享機制,推進農村信息系統(tǒng)、網站、信息資源的集成和整合,實現(xiàn)涉農公共數據的兼容與共享,使政府、企業(yè)和農戶獲得充分、有效的“三農”信息。二是提高信息分析加工能力,促進信息資源的綜合、高效利用。對關系農民切身利益的農產品價格、農業(yè)病蟲害及災害天氣等重要信息進行超前預測、預警預報,及時把準確、可靠、實用的信息提供給廣大農民,真正發(fā)揮信息指導生產,促進銷售的作用,同時防止信息污染和信息誤導。三是加強信息采集點和信息采集系統(tǒng)的建設。進一步完善建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站和村、專業(yè)協(xié)會、農業(yè)合作社、科技示范場的信息采集點,充分發(fā)揮它們的推廣示范、信息反饋等作用。
(四)創(chuàng)新服務,突出重點
一是積極探索和完善網站的服務模式與服務內容,增強對農業(yè)信息發(fā)布、農產品銷售、農業(yè)科技成果轉讓、專家咨詢、市場供求等方面的服務支持,提高服務效率與效果。二是推廣“三電合一”農業(yè)信息服務模式,以現(xiàn)有網絡和網站為基礎,加強與電視臺合作的農業(yè)欄目,提高信息容量、及制作水平,使其題材選擇與制作更接近于廣大農民群眾的需求,把適用的信息及時傳到農民和各類農業(yè)生產經營者手中;充分發(fā)揮電信設施便捷、易推廣的特點,利用電話及時有效地為企業(yè)和農戶提供個性化信息化服務;充分發(fā)揮農業(yè)技術推廣體系的優(yōu)勢,利用基層農技推廣隊伍和信息員隊伍,做好信息的收集、發(fā)布等服務工作。三是配合我區(qū)農村遠程教育的需要,選擇一批具有地方特色和優(yōu)勢的農業(yè)科技項目和農業(yè)重點產業(yè),制作出高質量的農業(yè)科教片,為農民提供一批直觀生動的先進實用技術資料。四是進一步抓好“涼州區(qū)新農村建設網”和“一站通”推廣工作。大力推廣運用供求信息發(fā)布平臺,促進我區(qū)農產品流通。
篇五 農村信息化建設情況的調研報告
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網,更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現(xiàn)基本的‘村通’工程以外,信息化建設也必須得到重視”?!按逋ā钡哪康氖且龠M農業(yè)發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展的出路是在于幫助農民找到致富的方法,而農村信息化恰恰可以實現(xiàn)這一目的。我們針對_____區(qū)所轄農村進行了實地的調研,并根據調研結果,提出此項報告。
一、農村網絡現(xiàn)狀
_____區(qū)下設兩鄉(xiāng),共有行政村10個,總人口3.39萬人。根據實地調研,目前移動通信和固定電話業(yè)務已經全部覆蓋;寬帶互聯(lián)網業(yè)務除了海格村外,其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶;無線數字電視實現(xiàn)村村通。另外,xx區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能,此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救,而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能,是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中,除了海格村外,均開通了寬帶互聯(lián)網業(yè)務,實現(xiàn)了農村學生的互聯(lián)網內容教學,但在教育資源遠程共享方面,由于資金問題,均沒有實現(xiàn)。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站,沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統(tǒng),沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識,從眾意識強,思想落后,距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來,我區(qū)農業(yè)信息化工作有了較大進展,但農民對農業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農業(yè)信息網絡推進鄉(xiāng)村后,入戶遇到了障礙,農業(yè)信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息
意識呈現(xiàn)出一定封閉性,主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現(xiàn)狀,使農村仍然存在著信息流、物流不暢,生產、銷售和需求相脫節(jié),一些農產品被壓等壓價,甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題,信息化建設是當務之急,這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的,農村專業(yè)信息技術人才匱乏。實現(xiàn)信息化,人才是關鍵。由于農業(yè)發(fā)展相對落后,信息技術人才很少,尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約,很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調,才能使各個領域協(xié)調一致地將涉農信息有效落地,才能通過信息服務實現(xiàn)調整產業(yè)結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中,增大財政投入。由于財政困難,信息化建設缺乏專項資金扶持,加之村集體經濟薄弱,以致信息化建資金投入不足,嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念,提升農民素質,改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購,在網上聽課學習農業(yè)科技知識,網絡信息在農民心中會成為一種依賴,成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識,還會增強公民意識,漸漸學會運用知情權、管理權、監(jiān)督權,村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業(yè)結構調整,使傳統(tǒng)的生產方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明,銷路增多,農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向,也將自發(fā)地引起農村產業(yè)結構調整。譬如xx省xx縣龍泉村以產胡蘿卜為主,過去沒有網絡,胡蘿卜找不到銷路,只好喂牛。自從有了網絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產,遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝,占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元,人均6000元。胡蘿
卜的大量生產,又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說:“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀,是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫(yī)療功能均面向社會開放,極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外,農民也可以通過互聯(lián)網了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網,使農村中小學連上北京101遠程教育網,通過互聯(lián)網,成立好課堂。以此引進先進的教育資源,拉近城鄉(xiāng)教育差距,彌補農村教學資源的嚴重不足,緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識,加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育,增強廣大干部群眾的信息意識,提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導,成立專門領導機構,協(xié)調信息化建設各職能部門,通力協(xié)作,密切配合,形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金,加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目,必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金;二是動員社會各界,特別是信息化建設職能部門加大投入力度,積極扶持農村信息化建設;三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富,培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,實現(xiàn)農村跨越式發(fā)展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理,建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要,而這項工程通信運營商是無法獨自完成的,需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后,各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力,依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容,如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時,政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持,如財政、稅收等政策支持”。我區(qū)當務之急是建立完善的農村信息服務體系,應該在各村建立信息服務站,聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業(yè)經濟形勢的預測,較好地分析農產品生產和市場狀況,使一些農業(yè)信息對農
民的生產經營具有指導性,推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業(yè)、農產品經紀人、農村各專業(yè)協(xié)會、農研所、村干部的積極性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、發(fā)布、服務于一體的農村信息服務體系,為解決農業(yè)信息進村入戶問題奠定堅實的基礎,實現(xiàn)信息內容的本地化,增強時效性、正確性和實用性,最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設,為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素,要采取多種途徑和手段,加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業(yè)知識、業(yè)務能力等方面的集中培訓;二是積極探索合適的方式,組織引導龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識,通過組建農民信息協(xié)會、農民科技協(xié)會等形式,開展“網絡聯(lián)鄉(xiāng)村,信息進萬家”活動,組織帶動農民上網利用信息實現(xiàn)增收;三是制定一些優(yōu)惠政策,吸引計算機專業(yè)畢業(yè)的大學生到農村工作。