社會(huì)發(fā)展情況報(bào)告15篇

篇一 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告

為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的“十七大”對(duì)革命老區(qū)建設(shè)和發(fā)展提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新要求，促進(jìn)革命老區(qū)、中央_____發(fā)展，徹底改變老區(qū)、_____面貌。民盟三明市委會(huì)按照盟省委今年的工作部署，牽頭成立調(diào)研組，組織調(diào)研人員，對(duì)閩西北中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研。現(xiàn)將主要情況、問(wèn)題、原因分析及對(duì)策建議報(bào)告如下：

一、_____省中央_____的歷史貢獻(xiàn)

1931年11月，中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府在瑞金成立，形成了包括_____、江西21個(gè)縣250萬(wàn)人口的中央_____。中央_____，又稱中央革命根據(jù)地，是第二次國(guó)內(nèi)革命時(shí)期在閩西北、贛西南地方武裝暴動(dòng)的基礎(chǔ)上，由毛澤東、朱德直接領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)辟的全國(guó)最大的革命根據(jù)地，是當(dāng)年全國(guó)蘇維埃運(yùn)動(dòng)的中心區(qū)域，中華蘇維埃共和國(guó)黨政軍首腦機(jī)關(guān)所在地。全國(guó)原中央_____縣現(xiàn)共有28個(gè)，其中江西13個(gè)，包括贛州市11個(gè)、撫州市2個(gè)；_____15個(gè)，我省中央_____主要集中在閩西北，包括三明7個(gè)縣、龍巖7個(gè)縣（市、區(qū)）和漳州平和縣。

_____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分，是毛澤東、朱德開(kāi)辟井岡山道路之后，創(chuàng)建中央_____時(shí)所打造的最初根據(jù)地之一，為奪取中國(guó)革命勝利作出了特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲，在全國(guó)革命老區(qū)具有相當(dāng)?shù)牡匚缓陀绊憽?/p>

（一）全國(guó)較早建立紅色政權(quán)的地方，原中央_____的核心區(qū)域之一。早在1928年夏，沙縣夏茂就建立了閩西北第一個(gè)黨組織中共沙縣支部。直屬中共_____省臨時(shí)省委。1929年古田會(huì)議召開(kāi)，古田會(huì)議之后，為粉碎敵人的“三省會(huì)剿”，毛澤東、朱德率紅四軍進(jìn)入寧化、清流、明溪（歸化），建立紅色政權(quán)，革命烈火迅速在閩西北燃遍?！皩幓辶鳉w化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，風(fēng)展紅旗如畫(huà)。”毛澤東的著名詞篇《如夢(mèng)令.元旦》中所描繪的壯美場(chǎng)景，正是當(dāng)時(shí)閩西北中央_____如火如荼革命斗爭(zhēng)的真實(shí)寫(xiě)照。1930年6月，中國(guó)紅一方面軍在長(zhǎng)汀成立，閩西北各地相繼建立蘇維埃政權(quán)，形成中央_____的東北門(mén)戶和聯(lián)結(jié)閩浙贛的交通樞紐，是中央_____的戰(zhàn)略要地。閩西北_____的許多政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是中央_____政權(quán)建設(shè)的基石。

（二）一代偉人革命實(shí)踐的地方，毛澤東思想的重要發(fā)祥地之一。1929年紅軍三次入閩創(chuàng)建革命根據(jù)地，毛澤東、周恩來(lái)、朱德、陳毅等老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家曾在這里從事過(guò)偉大的革命實(shí)踐，為毛澤東思想的形成作出了重大貢獻(xiàn)，成為毛澤東思想的重要發(fā)祥地。在這里，毛澤東同志寫(xiě)下了《古田會(huì)議決議》、《星星之火、可以燎原》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等光輝著作。特別是1929年12月毛澤東在上杭古田主持召開(kāi)了著名的古田會(huì)議，通過(guò)了著名的《古田會(huì)議決議》，是建黨建軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)?？梢哉f(shuō)，新型人民軍隊(duì)從這里走來(lái)，成功從這里開(kāi)始，勝利從這里開(kāi)始。

（三）五次“反圍剿”起過(guò)重要作用的地方。為粉碎國(guó)民黨反動(dòng)派的第

二、

三、

四、五次反革命圍剿，毛澤東、朱德、周恩來(lái)等先后進(jìn)駐建寧、泰寧。在建寧，毛澤東指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰(zhàn)的勝利。毛澤東為此揮筆寫(xiě)下了《漁家傲．反第二次大圍剿》的光輝詞章。毛澤東、朱德、周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)在建寧期間，在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰(zhàn)略決策，取得了第三次和第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)的重大勝利。

（四）是為紅軍長(zhǎng)征作出貢獻(xiàn)的地方。第五次反“圍剿”失敗后，紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。紅軍長(zhǎng)征四個(gè)出發(fā)地，有兩個(gè)在_____的長(zhǎng)汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊(duì)的人員達(dá)10萬(wàn)以上，其中有3萬(wàn)人參加長(zhǎng)征，約占參加長(zhǎng)征的中央紅軍三分之一。紅三軍團(tuán)第四師從寧化出發(fā)向江西于都集結(jié)，開(kāi)始長(zhǎng)征。在關(guān)系我黨我軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中，由寧化籍紅軍戰(zhàn)士為主組成的紅三十四師擔(dān)任后衛(wèi)任務(wù)，與數(shù)十倍敵人浴血奮戰(zhàn)，血染湘江，壯烈犧牲。紅軍到達(dá)陜北后，一萬(wàn)多寧化籍紅軍戰(zhàn)士幸存的僅58人。

（五）為中國(guó)革命和新中國(guó)的建立作出巨大貢獻(xiàn)和重大犧牲的地方。閩西北_____是中央紅軍提供給養(yǎng)和后勤保障的重要基地，_____人民為紅軍籌集糧食、籌集款項(xiàng)、募集草鞋、衣服，趕制大量軍需用品來(lái)支援紅軍，從物力上、財(cái)力上為紅軍反圍剿和長(zhǎng)征提供了強(qiáng)有力的后勤保障，為新中國(guó)的建立作出了巨大犧牲和重大貢獻(xiàn)。閩西北共有革命基點(diǎn)村1485個(gè)，在冊(cè)革命烈士28406名。被國(guó)民黨反動(dòng)派毀滅村莊達(dá)834個(gè)，燒毀房屋18.8萬(wàn)間，被滅絕6萬(wàn)余戶，被殺害17余萬(wàn)人，五老人員21785。1955年全國(guó)授軍銜時(shí)，_____省籍將軍83人，其中閩西北中央_____占87％，成為全國(guó)著名的“紅軍之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”。 這是中央_____的驕傲，也是中國(guó)革命的造福。

（六）堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴(kuò)紅支前的重要區(qū)域之一，_____人民踴躍參軍，為紅軍輸送了最鮮活的有生力量，壯大了革命隊(duì)伍。紅軍北上抗日后，中央_____的斗爭(zhēng)環(huán)境日益艱苦惡劣，在_____老區(qū)人民的支持下，龍巖、三 明_____、老區(qū)繼續(xù)進(jìn)行了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，以大田縣武陵鄉(xiāng)為中心成立了閩中特委，建立了抗日武裝，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展抗日武裝斗爭(zhēng)。1938年5月，國(guó)民黨省政府內(nèi)遷永安，一大批革命知識(shí)分子和進(jìn)步學(xué)者也匯聚永安，永安成為當(dāng)時(shí)東南進(jìn)步文化活動(dòng)中心。

二、_____省閩西北原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)期以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)我省原中央_____縣的發(fā)展始終十分重視和關(guān)心。胡錦濤總書(shū)記繼1999年親臨龍巖之后，20xx年1月又第二次親臨我省龍巖和永安，充分肯定了_____省中央_____的發(fā)展變化，并表示中央將會(huì)繼續(xù)支持_____、老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。6月，溫家寶總理專程到龍巖視察災(zāi)情時(shí)，對(duì)關(guān)于請(qǐng)求國(guó)家對(duì)中央_____縣參照?qǐng)?zhí)行西部地區(qū)政策的請(qǐng)求給予了肯定，表示將在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上支持_____、老區(qū)的發(fā)展，并建議_____省委省政府在工作和運(yùn)作機(jī)制上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。國(guó)家有關(guān)部委在制定規(guī)劃、研究政策、推進(jìn)項(xiàng)目和安排以工代賑、財(cái)政扶貧資金、貼息貸款專項(xiàng)扶貧資金，特別是在農(nóng)業(yè)、水利、社會(huì)事業(yè)等方面的建設(shè)項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助和規(guī)劃布局、重大項(xiàng)目布點(diǎn)等方面，均對(duì)革命老區(qū)（原中央_____）給予了一定傾斜。在歷次確定和調(diào)整國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣時(shí)，均對(duì)革命老區(qū)適當(dāng)放寬了標(biāo)準(zhǔn)，給予相應(yīng)照顧。中央財(cái)政自20xx年起在一般性轉(zhuǎn)移支付中單獨(dú)設(shè)立了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付。以龍巖為例，全市6個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，1996年以來(lái)，共得到國(guó)家2億元的資金支持，國(guó)家財(cái)政每年給予300多萬(wàn)元的補(bǔ)助。20xx年省委、省政府提出海西發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，閩西北_____縣積極融入海西建設(shè)大局，把中央_____建設(shè)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，_____建設(shè)取得較大的發(fā)展。

龍巖市按照省委、省政府提出的“前、通、借、聯(lián)”發(fā)展要求，借助生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、對(duì)內(nèi)聯(lián)結(jié)等優(yōu)勢(shì)，依托出省快速鐵路和高速公路，山海互動(dòng)，東西貫通，不斷拓展發(fā)展空間，加快發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極和閩粵贛邊生態(tài)型樞紐，努力發(fā)揮龍巖在海西縱深推進(jìn)中的前鋒作用和_____、老區(qū)在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用，取得了積極的發(fā)展成效。龍巖市20xx年與20xx年比，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由277.3億元增加到556億元，年均增長(zhǎng)12.6%，工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)21%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從75億元增加到248.6億元，四年累計(jì)628.9億元，超過(guò)前25年總和，財(cái)政總收入由39.95億元增加到96.5億元，年均增長(zhǎng)24.7%，今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15.5%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成127.2億元，增長(zhǎng)43.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值338.9億元，增長(zhǎng)30.5%，財(cái)政總收入64.3億元，增長(zhǎng)27.6%。

三明市按照省委、省政府的“前鋒、基地、樞紐、支撐”的發(fā)展要求，經(jīng)過(guò)全市人民共同努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年全市生產(chǎn)總值551.32億元，比20xx年翻一番，比上年增長(zhǎng)15.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資363.14億元，增長(zhǎng)50.5%；財(cái)政總收入53.29億元，增長(zhǎng)23.9%，其中地方級(jí)一般預(yù)算收入27.49億元，增長(zhǎng)24.8%；按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資1.9億美元，增長(zhǎng)17.4%；外貿(mào)出口8.09億美元，增長(zhǎng)50.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額149.28億元，增長(zhǎng)18.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14246元，實(shí)際增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)民人均純收入5141元，實(shí)際增長(zhǎng)7%。

可以說(shuō)，近年來(lái)是中央和省委扶持老區(qū)發(fā)展政策力度最大、老區(qū)改革持續(xù)推進(jìn)、群眾收入持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展并取得較好成效的階段，這為老區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

三、我省原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題

（一）總體發(fā)展水平較低。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，龍巖市20xx年人口占全省的7.7%，但全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的6.1%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為全省的78.6%。財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入僅占全省的7.5%和5.2%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)不到全省平均水平。據(jù)調(diào)查的三明五個(gè)_____縣統(tǒng)計(jì)，20xx年人口占全省2.5%，但地區(qū)生產(chǎn)總值僅為99.16億元，占全省的1.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值49.12億元，占全省的0.48%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.27億元，占全省的0.97%。群眾收入偏低。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8396元,比全省同期低5357元;農(nóng)民人均純收入4316元,比全省同期低519元。

2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大型企業(yè)支撐。20xx年龍巖全市規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的6.1%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省的5.9%，億元以上企業(yè)數(shù)僅占全省的3.7%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)資源的依賴程度較大，煤炭、建材、鋼鐵等資源型產(chǎn)業(yè)還占很大比重，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式任務(wù)艱巨。

3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，缺乏拉動(dòng)的大項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后續(xù)乏力。如三明市今年市級(jí)139個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占54.68%，但投資規(guī)模僅占21.76%，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和拉動(dòng)作用還有待增強(qiáng)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，群眾生產(chǎn)生活條件差。閩西北老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大改善，但還相對(duì)滯后，與老區(qū)群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要還有距離。

1、交通問(wèn)題非常突出。龍巖市全市建成高速公路僅174公里，尚未形成網(wǎng)絡(luò)。對(duì)外通道明顯不足。二級(jí)以上公路僅占規(guī)劃總里程的50%，等外路里程多，有5000公里的農(nóng)村公路需新建或改造。三明市有四個(gè)_____縣目前仍處于無(wú)鐵路、無(wú)高速、無(wú)國(guó)道等“三無(wú)”境地；同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大，資金緊缺的問(wèn)題突出。

2、電業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，水利設(shè)施普遍老化。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，抵御各種自然災(zāi)害的能力弱，綜合生產(chǎn)能力低，水土流失治理艱難。

（三）社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢，欠帳較多。尤其是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后。社會(huì)保障水平低，以龍巖市為例，全市城市低保為人均月補(bǔ)助88.1元，位列全省后列，企業(yè)退休金低于全省平均水平，農(nóng)村低保水平和覆蓋面都較低，農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率很小。目前，全市還有50%的村未通自來(lái)水，35%的村不通客車，63個(gè)村無(wú)村部，164個(gè)村無(wú)醫(yī)療所。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，設(shè)施陳舊，骨干匱乏。從調(diào)查的三明五個(gè)_____縣看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員大專以上學(xué)歷的僅占16.22%，53個(gè)衛(wèi)生院中有的設(shè)備總值不足10萬(wàn)元。

（四）縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱。龍巖市自1994年分稅制以來(lái)，上劃中央級(jí)收入比重大且逐年大幅上升，20xx年達(dá)到62%，高出全省16.5個(gè)百分點(diǎn)，為全省最高。全市有6個(gè)_____縣是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，要靠轉(zhuǎn)移支付緩解財(cái)政困難，維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，而政策性財(cái)政支出呈剛性增長(zhǎng)，財(cái)政收支矛盾突出。去年武平、長(zhǎng)汀、連城的地方財(cái)政收入僅為1.26億元、1.38億元、1.36億元，但支出高達(dá)4.1億元、4.9億元、4.3億元。到20xx年底，全市縣鄉(xiāng)負(fù)債面達(dá)98%，債務(wù)總額43.5億元，其中縣級(jí)34.7億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.8億元。三明市調(diào)查的五個(gè)_____縣全是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣，20xx年財(cái)政總收入4.77億元，占全省的0.47%;20xx年地方級(jí)一般預(yù)算收入2.89億元,占全省的0.53%，僅占財(cái)政支出的1/3左右。群眾生活還比較困難，目前五個(gè)縣還有農(nóng)村低收入和貧困人口5.14萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.8%。因道路硬化等，村級(jí)負(fù)債嚴(yán)重，公益事業(yè)無(wú)錢(qián)辦，村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)非常艱難，嚴(yán)重的地影響了基層政權(quán)的穩(wěn)定，對(duì)今后老區(qū)發(fā)展產(chǎn)生影響。

四、_____省原中央_____縣發(fā)展緩慢的原因分析

（一）自然地理?xiàng)l件和區(qū)位劣勢(shì)的限制，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我省原中央_____地處偏僻邊遠(yuǎn)山區(qū)，交通不便、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，信息不靈、教育文化落后，制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。近年來(lái)我省八個(gè)設(shè)區(qū)市（扣除單列的廈門(mén)市）財(cái)政收支總數(shù)在全國(guó)僅排名全國(guó)15位，只屬于中等水平。而閩西北原中央_____，雖然在中央和省的重視關(guān)心下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)得到了較快發(fā)展，但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。去年，龍巖全市地區(qū)生產(chǎn)總值556億元，僅為福州市的28.1%、廈門(mén)的40.4%、泉州的24.3%；人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為福州市的66.7%、廈門(mén)的32.1%、泉州的66.0%。三明市地區(qū)生產(chǎn)總值為551億元，總體還落后于龍巖。隨著寧德核電、莆田lng等項(xiàng)目的推進(jìn)，原來(lái)處在同一發(fā)展層面的幾個(gè)地市已趕超龍巖、三明。

（二）政策支持和長(zhǎng)效機(jī)制欠缺，“政策的洼地”不利生產(chǎn)要素集聚。由于政策的一刀切，沒(méi)有特別有效的對(duì)原中央_____扶持的法律支持和長(zhǎng)效機(jī)制，造成了我省中央_____在享受政策方面，既體現(xiàn)不了東部的優(yōu)勢(shì)，也得不到中、西部的優(yōu)惠的兩難境地，“政策的洼地”造成的“外部要素難以集聚，內(nèi)部要素流失”，是_____發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難。建國(guó)以來(lái)，_____地處沿海對(duì)臺(tái)前沿，在享受國(guó)家政策方面被“邊緣化”，得不到國(guó)家的大力支持。改革開(kāi)放后，龍巖、三明作為“東部的西部”，在享受東部的扶持政策方面“先天不足”，在國(guó)家出臺(tái)支持東部政策時(shí)，由于龍巖、三明地處山區(qū)、交通不便等原因，未能有效利用，而且在政策的具體執(zhí)行中，不少方面閩西北不如沿海優(yōu)惠。隨著國(guó)家改革開(kāi)放的推進(jìn)，對(duì)區(qū)域發(fā)展的政策不斷調(diào)整，因?yàn)開(kāi)____屬于東部地區(qū)，很多原來(lái)的發(fā)展扶持政策調(diào)整或取消，新出臺(tái)的扶持西部、中部等政策又無(wú)法享受。如江西的老區(qū)和原中央_____，經(jīng)中央批準(zhǔn)已有四個(gè)市比照?qǐng)?zhí)行東北老工業(yè)基地政策范圍，有41個(gè)縣執(zhí)行比照西部大開(kāi)發(fā)政策范圍，而_____省目前沒(méi)有一個(gè)_____縣列入此政策范圍。在水利項(xiàng)目贛南因享受西部政策國(guó)家補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)以按項(xiàng)目總投資的70-80%申請(qǐng)，而作為東部地區(qū)的龍巖、三明（原中央_____縣）卻只能按項(xiàng)目總投資的20-30%申請(qǐng)；衛(wèi)生院建設(shè)的地方配套資金比例，贛南可低至20%，而作為東部地區(qū)的龍巖、三明（原中央_____縣）卻要求不低于70%。

（三）由于歷史欠帳過(guò)多，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，公共服務(wù)壓力大。我省原中央_____縣由于自身發(fā)展條件較差，加之在革命斗爭(zhēng)時(shí)期遭受嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，建國(guó)后又長(zhǎng)期處于對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)前沿，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)很薄弱，一些地區(qū)還沒(méi)有從根本上改變貧困狀態(tài)，長(zhǎng)期以來(lái)教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展滯后。同時(shí)由于中央_____的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一些特殊的需要，如較高的優(yōu)撫支出、革命遺址的保護(hù)和維護(hù)、社會(huì)福利院和敬老院等優(yōu)撫安置單位建設(shè)、革命“五老”人員優(yōu)撫支出、革命基點(diǎn)村建設(shè)等，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，公共服務(wù)壓力大，也影響了中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

（四）思想認(rèn)識(shí)不足、觀念陳舊。從主觀上看，有的同志革命老區(qū)、中央_____意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)老區(qū)建設(shè)特殊意義認(rèn)識(shí)不足，工作還不夠到位。部分老區(qū)群眾思想觀念比較陳舊，市場(chǎng)觀念比較淡薄，小富即安、小農(nóng)思想、小步漸進(jìn)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敢闖敢干的精神，有的存在“等、靠、要”的思想，一些革命老區(qū)、原中央_____基層組織薄弱，也是造成革命老區(qū)、中央_____發(fā)展緩慢的重要因素。

五、加快_____省原中央_____縣發(fā)展的對(duì)策建議

目前，中央_____建設(shè)正處于上下同心、群策群力的大好時(shí)機(jī)，如何抓住這個(gè)機(jī)遇，加快中央_____的發(fā)展，是需要我們認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究和分析，我們認(rèn)為，要加快我省中央_____發(fā)展，必須針對(duì)具體問(wèn)題提出可操作性的、大力度的、創(chuàng)新性的具體對(duì)策，把中央_____發(fā)展作為一種制度來(lái)扶持，來(lái)發(fā)展，走開(kāi)放與開(kāi)發(fā)相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合、全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合的道路。

（一）加大宣傳、弘揚(yáng)精神，營(yíng)造關(guān)心、支持原中央_____發(fā)展的氛圍

“飲水思源，勿忘老區(qū)?！蔽覀?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記老區(qū)人民，更不能忘記_____人民。中央_____在戰(zhàn)爭(zhēng)年代為新中國(guó)的建立做出過(guò)特殊貢獻(xiàn)，付出了重大犧牲，但從發(fā)展現(xiàn)狀看，由于客觀條件和發(fā)展基礎(chǔ)，中央_____仍處于較低的發(fā)展水平，許多地區(qū)仍然是貧困地區(qū)、災(zāi)害多發(fā)區(qū)，因而由政府財(cái)政給予相應(yīng)的扶持和補(bǔ)償是十分必要的。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加大宣傳，加強(qiáng)對(duì)革命后代的教育和培養(yǎng)，在全社會(huì)中營(yíng)造關(guān)心、支持革命老區(qū)、中央_____發(fā)展的氛圍，樹(shù)立和弘揚(yáng)支持中央_____發(fā)展是一種“感恩回報(bào)、關(guān)心補(bǔ)償”的理念，不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。

（二）加大國(guó)家對(duì)原中央_____縣的政策扶持力度

1 、國(guó)家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目安排、扶貧開(kāi)發(fā)以及其他政策等方面，要對(duì)原中央_____縣予以“同等優(yōu)先”的照顧。扶持革命老區(qū)是中央政府的事權(quán)范圍，對(duì)中央_____這種標(biāo)志性老區(qū)，中央政府應(yīng)該加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度，給予重點(diǎn)扶持，進(jìn)一步體現(xiàn)黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家各部委對(duì)中央_____發(fā)展的深切關(guān)懷，也對(duì)中央_____為中國(guó)革命的勝利做出的特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲給予一定的補(bǔ)償和回饋。扶持措施應(yīng)立足現(xiàn)有中央預(yù)算科目框架下，加大對(duì)中央_____老區(qū)基金的轉(zhuǎn)移支付力度，中央財(cái)政應(yīng)隨預(yù)算規(guī)模大幅增加的同時(shí)，相應(yīng)增加老區(qū)資金的資金規(guī)模，并對(duì)原中央_____給予特殊傾斜。

（1）將原中央_____縣列入國(guó)家重點(diǎn)扶持地區(qū)，全部中央_____縣（市、區(qū)）享受國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣政策扶持。

（2）加大資金扶持力度，鑒于_____省中央_____幾十年扶貧資金沒(méi)有增加的情況下，建議國(guó)務(wù)院扶貧辦并協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，逐年按比例增加中央財(cái)政對(duì)中央_____扶貧資金的安排。

（3）扶持中央_____重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排中央_____鐵路和高速公路建設(shè)，國(guó)道、省道改造和戰(zhàn)備公路建設(shè)項(xiàng)目，汀江、沙溪河流域、閩江源治理項(xiàng)目，水土流失治理項(xiàng)目。在建設(shè)資金方面盡可能安排國(guó)家政策性貸款和專項(xiàng)建設(shè)資金，不留或者少留資金缺口。

（4）扶持中央_____產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本著“同等優(yōu)先，適當(dāng)放寬”的原則，將中央_____的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)，新辦交通、電力、水利、郵政、廣電、高新技術(shù)企業(yè)，視同中西部地區(qū)的同類項(xiàng)目予以確認(rèn)為鼓勵(lì)類項(xiàng)目，并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；扶持中央_____擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，享受進(jìn)口設(shè)備免稅政策。

（5）加大對(duì)中央_____社會(huì)事業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的投入，參照中西部地區(qū)，爭(zhēng)取國(guó)債和財(cái)政資金補(bǔ)助與地方自籌70：30比例予以補(bǔ)助，扶持義務(wù)教育、中高等教育和職業(yè)教育，推進(jìn)科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生的提升改造，扶持紅色旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)中央_____新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

2、參照贛南地區(qū)比照國(guó)家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區(qū)作為原中央_____，地理位置相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上處于同一層面，無(wú)論是自然地理，還是歷史沿革，都是山水相連、不可分割的一個(gè)整體，兩地都以資源型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)較少，都是原十八個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一，貧困面都較大。從去年的地方級(jí)財(cái)政收入來(lái)看，贛州38.9億元，龍巖36.7億元，三明27.5億元，可用地方財(cái)力基本相當(dāng)，由于贛州享受西部扶持政策，中央財(cái)政補(bǔ)助部分遠(yuǎn)大于龍巖、三明，去年贛州實(shí)際財(cái)政支出比龍巖多56億元，目前_____、老區(qū)的廣大干部群眾對(duì)參照實(shí)施西部地區(qū)政策反映越來(lái)越強(qiáng)烈，迫切希望得到黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家各部委的重視和解決。為此，我們要繼續(xù)向中央呼吁：加大對(duì)中央_____的扶持力度，同時(shí)把_____中央_____作為參照贛南地區(qū)享受國(guó)家相關(guān)政策扶持，進(jìn)一步推進(jìn)中央_____又好又快發(fā)展。

（三）科學(xué)制定革命老區(qū)（原中央_____）發(fā)展規(guī)劃。

老區(qū)作為一種特殊的類型區(qū)，需要國(guó)家給予更多的關(guān)注和扶持。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)扶持老區(qū)特別是原中央_____發(fā)展列入議事日程，在開(kāi)展深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定一個(gè)全面系統(tǒng)的加快革命老區(qū)（原中央_____）發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確新時(shí)期加快革命老區(qū)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、指標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，以及中央和地方政府的責(zé)任，提出扶持革命老區(qū)的具體政策措施。建議中央盡快組織有關(guān)力量編制《全國(guó)革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各地的資源秉賦和實(shí)際情況，把原中央_____建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、突出特色，以現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力為基礎(chǔ)，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證，科學(xué)制定革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有序推進(jìn)革命老區(qū)、中央_____建設(shè)。

（四）省委、省政府要加大和落實(shí)對(duì)_____原中央_____縣的各項(xiàng)扶持措施

閩西北中央_____作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分，在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面有著獨(dú)特的地位和作用，如果不加大對(duì)閩西北中央_____的支持力度，促進(jìn)中央_____加快發(fā)展，中央_____的發(fā)展將成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的短板，將影響海西的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。作為老區(qū)大省，我省有必要先行先試，在兩個(gè)“先行區(qū)”建設(shè)，在加快革命老區(qū)、中央_____發(fā)展上，進(jìn)一步加大和落實(shí)對(duì)革命老區(qū)、中央_____的各項(xiàng)扶持措施。

1、堅(jiān)持“老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”，堅(jiān)持不懈為老區(qū)辦好事實(shí)事。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》（閩委辦[20xx]54號(hào)文件），在所有的工作當(dāng)中都體現(xiàn)對(duì)老區(qū)的傾斜，包括政治上的傾斜，扶持上的傾斜，政策指導(dǎo)上的傾斜，切實(shí)落實(shí)好對(duì)老區(qū)“八個(gè)方面”的優(yōu)惠政策，做到“八個(gè)優(yōu)先”。并把為老區(qū)辦好事實(shí)事作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的制度堅(jiān)持下去，積極支持配合、跟蹤督查，認(rèn)真抓好實(shí)施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，確保辦實(shí)事項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)完成，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí)，切實(shí)幫助解決老區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。

2、把國(guó)家給我省中央_____縣的轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。省有關(guān)部門(mén)要幫助原中央_____的市、縣政府向國(guó)家有關(guān)部門(mén)反映革命老區(qū)、中央_____的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題和要求，理順工作渠道和各類資金的扶持渠道，增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)，在加大自身扶持力度的同時(shí)，把國(guó)家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。

3、加大對(duì)中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。中央_____作為我省的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距大，從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的角度，也應(yīng)該采取切實(shí)可行的政策措施，加大對(duì)中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付，逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。要在中央提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例的基礎(chǔ)上，按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的原則，根據(jù)省級(jí)財(cái)政能力的提高，加大省級(jí)財(cái)政向閩西北中央_____縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。

4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我省作為我國(guó)沿海發(fā)達(dá)省份，應(yīng)根據(jù)黨的十七大關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的要求，在建立規(guī)范的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面做出表率，對(duì)閩西北地區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)予以補(bǔ)償，考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在 省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持。

（五）加快老區(qū)立法，進(jìn)一步完善國(guó)家老區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎(chǔ)差，雖然進(jìn)行多方面扶持，但目前仍然存在許多困難和問(wèn)題。如不加大扶持力度，加快老區(qū)發(fā)展，徹底改變老區(qū)面貌，既對(duì)不起革命先烈，對(duì)不起老區(qū)人民，又直接影響全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。要真正體現(xiàn)十七大報(bào)告精神，切實(shí)加大對(duì)革命老區(qū)的扶持，就必須把老區(qū)的發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，把老區(qū)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。建議盡快組織制定相關(guān)老區(qū)立法的政策措施，進(jìn)一步完善國(guó)家老區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

三明市已就有關(guān)老區(qū)立法的制定提出了議案、建議，提交全國(guó)人大，在多年的努力下，老區(qū)立法已取得初步成效。省委、省人大也要盡快制定和出臺(tái)《_____省老區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》和我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展5-10年規(guī)劃，配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)》的實(shí)施細(xì)則，明確我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和方向，明確省直各部門(mén)支持中央_____發(fā)展的具有可操作性的具體項(xiàng)目、資金等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)通過(guò)5-10年的努力，促進(jìn)我省中央_____縣達(dá)到我省中等發(fā)達(dá)縣的水平。

當(dāng)然，要從根本上解決我省原中央_____的發(fā)展問(wèn)題，還必須依靠_____地方黨委和廣大人民，充分調(diào)動(dòng)_____人民自力更生的積極性，進(jìn)一步激活內(nèi)部因素，激發(fā)中央_____自身優(yōu)勢(shì)，激發(fā)中央_____自身潛能，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力，從增強(qiáng)“造血功能”入手，把閩西北的_____優(yōu)勢(shì)和對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，把_____建設(shè)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局，把中央_____歷史品牌優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

同時(shí)，調(diào)研組經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，認(rèn)為_(kāi)____原中央_____縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系到_____“海西”戰(zhàn)略實(shí)施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問(wèn)題，因此，建議民盟_____省委會(huì)提請(qǐng)民盟中央向國(guó)務(wù)院直接提出對(duì)這一問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，以期得到國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，促成問(wèn)題的解決。

篇二 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文

市二次黨代會(huì)以來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省委、省政府四抓三支撐的總體工作思路和中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊盯建設(shè)大型綠色能源化工基地和全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的目標(biāo)，審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策，系統(tǒng)安排、大干快上，優(yōu)勢(shì)資源大規(guī)模開(kāi)發(fā)，三農(nóng)工作大手筆推進(jìn)，民生狀況大幅度改善，全市步入了產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)加快、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加速、基礎(chǔ)建設(shè)投入加大、社會(huì)事業(yè)全面加強(qiáng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的新階段，呈現(xiàn)爬坡過(guò)坎、全面提升、跨越式發(fā)展的新格局，是慶陽(yáng)歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好最快的時(shí)期，也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。

一、現(xiàn)狀評(píng)估

(一)過(guò)去的五年，是經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)、提速發(fā)展最快的五年。市二次黨代會(huì)以來(lái)，在新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期中，全市上下全面貫徹落實(shí)十七大和省第十一次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展呈現(xiàn)慶陽(yáng)速度，人均水平穩(wěn)步提高，比重位次不斷提升，重大項(xiàng)目接踵而至，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。

篇三 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的“十七大”對(duì)革命老區(qū)建設(shè)和發(fā)展提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新要求，促進(jìn)革命老區(qū)、中央_____發(fā)展，徹底改變老區(qū)、_____面貌。民盟三明市委會(huì)按照盟省委今年的工作部署，牽頭成立調(diào)研組，組織調(diào)研人員，對(duì)閩西北中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研?，F(xiàn)將主要情況、問(wèn)題、原因分析及對(duì)策建議報(bào)告如下：

一、_____省中央_____的歷史貢獻(xiàn)

_____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分，是毛澤東、朱德開(kāi)辟井岡山道路之后，創(chuàng)建中央_____時(shí)所打造的最初根據(jù)地之一，為奪取中國(guó)革命勝利作出了特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲，在全國(guó)革命老區(qū)具有相當(dāng)?shù)牡匚缓陀绊憽?/p>

(三)五次“反圍剿”起過(guò)重要作用的地方。為粉碎國(guó)民黨反動(dòng)派的第二、三、四、五次反革命圍剿，毛澤東、朱德、周恩來(lái)等先后進(jìn)駐建寧、泰寧。在建寧，毛澤東指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰(zhàn)的勝利。毛澤東為此揮筆寫(xiě)下了《漁家傲.反第二次大圍剿》的光輝詞章。毛澤東、朱德、周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)在建寧期間，在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰(zhàn)略決策，取得了第三次和第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)的重大勝利。

(四)是為紅軍長(zhǎng)征作出貢獻(xiàn)的地方。第五次反“圍剿”失敗后，紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。紅軍長(zhǎng)征四個(gè)出發(fā)地，有兩個(gè)在_____的長(zhǎng)汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊(duì)的人員達(dá)10萬(wàn)以上，其中有3萬(wàn)人參加長(zhǎng)征，約占參加長(zhǎng)征的中央紅軍三分之一。紅三軍團(tuán)第四師從寧化出發(fā)向江西于都集結(jié)，開(kāi)始長(zhǎng)征。在關(guān)系我黨我軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中，由寧化籍紅軍戰(zhàn)士為主組成的紅三十四師擔(dān)任后衛(wèi)任務(wù)，與數(shù)十倍敵人浴血奮戰(zhàn)，血染湘江，壯烈犧牲。紅軍到達(dá)陜北后，一萬(wàn)多寧化籍紅軍戰(zhàn)士幸存的僅58人。

(六)堅(jiān)持革命斗爭(zhēng)“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴(kuò)紅支前的重要區(qū)域之一，_____人民踴躍參軍，為紅軍輸送了最鮮活的有生力量，壯大了革命隊(duì)伍。紅軍北上抗日后，中央_____的斗爭(zhēng)環(huán)境日益艱苦惡劣，在_____老區(qū)人民的支持下，龍巖、三明_____、老區(qū)繼續(xù)進(jìn)行了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，以大田縣武陵鄉(xiāng)為中心成立了閩中特委，建立了抗日武裝，發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展抗日武裝斗爭(zhēng)。1938年5月，國(guó)民黨省政府內(nèi)遷永安，一大批革命知識(shí)分子和進(jìn)步學(xué)者也匯聚永安，永安成為當(dāng)時(shí)東南進(jìn)步文化活動(dòng)中心。

二、_____省閩西北原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀

可以說(shuō)，近年來(lái)是中央和省委扶持老區(qū)發(fā)展政策力度最大、老區(qū)改革持續(xù)推進(jìn)、群眾收入持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展并取得較好成效的階段，這為老區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

三、我省原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問(wèn)題

四、_____省原中央_____縣發(fā)展緩慢的原因分析

三)由于歷史欠帳過(guò)多，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，公共服務(wù)壓力大。我省原中央_____縣由于自身發(fā)展條件較差，加之在革命斗爭(zhēng)時(shí)期遭受嚴(yán)重的戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，建國(guó)后又長(zhǎng)期處于對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)前沿，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)很薄弱，一些地區(qū)還沒(méi)有從根本上改變貧困狀態(tài)，長(zhǎng)期以來(lái)教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展滯后。同時(shí)由于中央_____的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一些特殊的需要，如較高的優(yōu)撫支出、革命遺址的保護(hù)和維護(hù)、社會(huì)福利院和敬老院等優(yōu)撫安置單位建設(shè)、革命“五老”人員優(yōu)撫支出、革命基點(diǎn)村建設(shè)等，社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重，公共服務(wù)壓力大，也影響了中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

(四)思想認(rèn)識(shí)不足、觀念陳舊。從主觀上看，有的同志革命老區(qū)、中央_____意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)老區(qū)建設(shè)特殊意義認(rèn)識(shí)不足，工作還不夠到位。部分老區(qū)群眾思想觀念比較陳舊，市場(chǎng)觀念比較淡薄，小富即安、小農(nóng)思想、小步漸進(jìn)，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和敢闖敢干的精神，有的存在“等、靠、要”的思想，一些革命老區(qū)、原中央_____基層組織薄弱，也是造成革命老區(qū)、中央_____發(fā)展緩慢的重要因素。

五、加快_____省原中央_____縣發(fā)展的對(duì)策建議

目前，中央_____建設(shè)正處于上下同心、群策群力的大好時(shí)機(jī)，如何抓住這個(gè)機(jī)遇，加快中央_____的發(fā)展，是需要我們認(rèn)真思考的一個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)調(diào)查、研究和分析，我們認(rèn)為，要加快我省中央_____發(fā)展，必須針對(duì)具體問(wèn)題提出可操作性的、大力度的、創(chuàng)新性的具體對(duì)策，把中央_____發(fā)展作為一種制度來(lái)扶持，來(lái)發(fā)展，走開(kāi)放與開(kāi)發(fā)相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合、全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合的道路。

(一)加大宣傳、弘揚(yáng)精神，營(yíng)造關(guān)心、支持原中央_____發(fā)展的氛圍

“飲水思源，勿忘老區(qū)?！蔽覀?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記老區(qū)人民，更不能忘記_____人民。中央_____在戰(zhàn)爭(zhēng)年代為新中國(guó)的建立做出過(guò)特殊貢獻(xiàn)，付出了重大犧牲，但從發(fā)展現(xiàn)狀看，由于客觀條件和發(fā)展基礎(chǔ)，中央_____仍處于較低的發(fā)展水平，許多地區(qū)仍然是貧困地區(qū)、災(zāi)害多發(fā)區(qū)，因而由政府財(cái)政給予相應(yīng)的扶持和補(bǔ)償是十分必要的。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加大宣傳，加強(qiáng)對(duì)革命后代的教育和培養(yǎng)，在全社會(huì)中營(yíng)造關(guān)心、支持革命老區(qū)、中央_____發(fā)展的氛圍，樹(shù)立和弘揚(yáng)支持中央_____發(fā)展是一種“感恩回報(bào)、關(guān)心補(bǔ)償”的理念，不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。

(二)加大國(guó)家對(duì)原中央_____縣的政策扶持力度

2、參照贛南地區(qū)比照國(guó)家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區(qū)作為原中央_____，地理位置相同，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上處于同一層面，無(wú)論是自然地理，還是歷史沿革，都是山水相連、不可分割的一個(gè)整體，兩地都以資源型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)較少，都是原十八個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一，貧困面都較大。從去年的地方級(jí)財(cái)政收入來(lái)看，贛州38.9億元，龍巖36.7億元，三明27.5億元，可用地方財(cái)力基本相當(dāng)，由于贛州享受西部扶持政策，中央財(cái)政補(bǔ)助部分遠(yuǎn)大于龍巖、三明，去年贛州實(shí)際財(cái)政支出比龍巖多56億元，目前_____、老區(qū)的廣大干部群眾對(duì)參照實(shí)施西部地區(qū)政策反映越來(lái)越強(qiáng)烈，迫切希望得到黨中央、國(guó)務(wù)院和國(guó)家各部委的重視和解決。為此，我們要繼續(xù)向中央呼吁：加大對(duì)中央_____的扶持力度，同時(shí)把_____中央_____作為參照贛南地區(qū)享受國(guó)家相關(guān)政策扶持，進(jìn)一步推進(jìn)中央_____又好又快發(fā)展。

(三)科學(xué)制定革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展規(guī)劃。

老區(qū)作為一種特殊的類型區(qū)，需要國(guó)家給予更多的關(guān)注和扶持。國(guó)家有關(guān)部門(mén)要把加強(qiáng)扶持老區(qū)特別是原中央_____發(fā)展列入議事日程，在開(kāi)展深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定一個(gè)全面系統(tǒng)的加快革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，明確新時(shí)期加快革命老區(qū)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、指標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟，以及中央和地方政府的責(zé)任，提出扶持革命老區(qū)的具體政策措施。建議中央盡快組織有關(guān)力量編制《全國(guó)革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，根據(jù)各地的資源秉賦和實(shí)際情況，把原中央_____建設(shè)與社會(huì)主義4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我省作為我國(guó)沿海發(fā)達(dá)省份，應(yīng)根據(jù)黨的十七大關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的要求，在建立規(guī)范的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面做出表率，對(duì)閩西北地區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)予以補(bǔ)償，考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，并在省級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持。

(五)加快老區(qū)立法，進(jìn)一步完善國(guó)家老區(qū)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎(chǔ)差，雖然進(jìn)行多方面扶持，但目前仍然存在許多困難和問(wèn)題。如不加大扶持力度，加快老區(qū)發(fā)展，徹底改變老區(qū)面貌，既對(duì)不起革命先烈，對(duì)不起老區(qū)人民，又直接影響全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義

篇四 關(guān)于瀘西縣松鶴村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

今年，按照縣的安排，本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會(huì)。自xx年3月1日開(kāi)始，駐村以來(lái)，通過(guò)會(huì)議、座談、走訪，實(shí)地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式，廣泛深入了解松鶴村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，我認(rèn)為該村委會(huì)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體來(lái)看是比較好的，但從現(xiàn)實(shí)及今后要求發(fā)展要更快更好，還需作較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦努力。

一、基本情況

松鶴村民委員會(huì)地處舊城鎮(zhèn)南部，距離鎮(zhèn)政府所在地6千米，全村土地面積23.8平方公里，有松鶴、樂(lè)業(yè)、三家三個(gè)村小組，耕地面積2046畝，其中：水田1120畝，旱地926畝，是典型半山區(qū)村。全村總?cè)丝?885人，人多耕地少，僅有的926多畝旱地大多是坡耕地，水利條件及田間道路建設(shè)極差。xx年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1498噸，烤煙150300公斤，蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭，羊1196只，肉類總產(chǎn)量達(dá)1230噸，;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3079萬(wàn)元，農(nóng)村人均純收入3475元。

近年大規(guī)模開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，松鶴村委會(huì)按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展。

二、存在的困難和問(wèn)題

多年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，成效很大，但仍存在很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力低。該村委會(huì)屬板橋河水庫(kù)灌區(qū)，境內(nèi)沒(méi)有像樣的水資源可利用，歷史以來(lái)大部分耕地依靠板橋河水庫(kù)開(kāi)閘放水來(lái)栽種。

2、經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不大，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，存在收入普通偏低，增收困難的問(wèn)題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。

3、種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會(huì)主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)，且種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。

4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難，群眾意識(shí)不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法，努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬(wàn)壽菊生產(chǎn)，在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂(lè)業(yè)村小組，相當(dāng)部分群眾意識(shí)不強(qiáng)，急功近利，未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。

5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會(huì)商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營(yíng)管理，這與其地處交通要道，集貿(mào)中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

三、對(duì)策措施及建議

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村實(shí)力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當(dāng)務(wù)之急，是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標(biāo)，應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作，切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

1、加大幫扶力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)爭(zhēng)取支持。水是生命之源。沒(méi)有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外，還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖，田間水窖的建設(shè)上來(lái)，爭(zhēng)取80%以上農(nóng)戶建有水窖，省效緩解缺水帶來(lái)的一系列影響發(fā)展的問(wèn)題。

2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo)，加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)及各個(gè)時(shí)節(jié)，有針對(duì)性邀請(qǐng)相關(guān)方面的科技人員對(duì)群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)，以科技來(lái)增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，加快發(fā)展。

4、做好宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此，逐步形成規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

5、提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和廣闊的前景，應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層組織班子，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí)，要按照發(fā)展黨員的“十六”字方針，把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來(lái)，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。

7、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要通過(guò)“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動(dòng)形式，大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主久，社會(huì)主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

篇五 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

今年，按照縣的安排，本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會(huì)。自2023年3月1日開(kāi)始，駐村以來(lái)，通過(guò)會(huì)議、座談、走訪，實(shí)地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式，廣泛深入了解松鶴村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，我認(rèn)為該村委會(huì)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體來(lái)看是比較好的，但從現(xiàn)實(shí)及今后要求發(fā)展要更快更好，還需作較長(zhǎng)時(shí)期的艱苦努力。

一、基本情況

近年大規(guī)模開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來(lái)，松鶴村委會(huì)按照生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作，有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展。

二、存在的困難和問(wèn)題

多年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè)，因地制宜，大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，成效很大，但仍存在很多困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力低。該村委會(huì)屬板橋河水庫(kù)灌區(qū)，境內(nèi)沒(méi)有像樣的水資源可利用，歷史以來(lái)大部分耕地依靠板橋河水庫(kù)開(kāi)閘放水來(lái)栽種。

2、經(jīng)濟(jì)總量不大，發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不大，自我發(fā)展能力不強(qiáng)，存在收入普通偏低，增收困難的問(wèn)題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大，相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。

3、種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會(huì)主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜，除烤煙外，大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營(yíng)，且種植結(jié)構(gòu)單一，設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后，土地產(chǎn)出效益不高。

4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難，群眾意識(shí)不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法，努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但困難極大，阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬(wàn)壽菊生產(chǎn)，在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂(lè)業(yè)村小組，相當(dāng)部分群眾意識(shí)不強(qiáng)，急功近利，未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。

5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，品味檔次不高。該村委會(huì)商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早，但發(fā)展較為綬慢，且檔次不高，大多屬粗放式的經(jīng)營(yíng)管理，這與其地處交通要道，集貿(mào)中心區(qū)，人流物流集中的地位相不相稱，第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。

三、對(duì)策措施及建議

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村實(shí)力，增加人民收入，提高人民生活水平和生活質(zhì)量，是當(dāng)務(wù)之急，是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標(biāo)，應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作，切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。

1、加大幫扶力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，抓住一切有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)爭(zhēng)取支持。水是生命之源。沒(méi)有水，特別是干旱年景，群眾生活用水卻極為困難，更談不上生產(chǎn)用水。因此，除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外，還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖，田間水窖的建設(shè)上來(lái)，爭(zhēng)取80%以上農(nóng)戶建有水窖，省效緩解缺水帶來(lái)的一系列影響發(fā)展的問(wèn)題。

2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，挖掘潛力，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外，應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走多業(yè)并舉的路子，增收致富，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3、加強(qiáng)科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo)，加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)及各個(gè)時(shí)節(jié)，有針對(duì)性邀請(qǐng)相關(guān)方面的科技人員對(duì)群眾進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)，以科技來(lái)增加產(chǎn)量，提高質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，加快發(fā)展。

4、做好宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路，要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上，特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此，逐步形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)，在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

5、提升品味檔次，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆?，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善，城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)和廣闊的前景，應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則，支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè)，配齊配強(qiáng)基層組織班子，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí)，要按照發(fā)展黨員的十六字方針，把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來(lái)，為基層組織輸送新鮮血液，培養(yǎng)后備人才。

7、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，要通過(guò)文明村、文明戶、五好家庭等多創(chuàng)建活動(dòng)形式，大力倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義、集體主久，社會(huì)主義精神，破除封建迷信思想，掃除陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化，同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育，把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。

篇六 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

一、基本概況

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一是發(fā)展提速，歷史機(jī)遇好?？h委縣政府提出'四位一體，四區(qū)同城'的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村，盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái)，清方村通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，提出'建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)'的口號(hào)，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營(yíng)造了聲勢(shì)，奠定了基礎(chǔ)。

三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ蟆Ｇ宸酱逡郎脚R水，生態(tài)良好，2023年創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)村。市委副秘書(shū)長(zhǎng)詹長(zhǎng)春來(lái)村調(diào)研時(shí)，深有感觸地說(shuō)，'清方，真正是山清水秀的好地方'.轄區(qū)畫(huà)屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開(kāi)發(fā)，畫(huà)屏山風(fēng)光被縣政府門(mén)戶網(wǎng)站采用為首頁(yè)背景，成為廣德宣傳名片之一。

三、存在的困難

一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫(kù)庫(kù)尾，地處xx縣水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，群眾對(duì)加快發(fā)展的愿望十分迫切。

二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營(yíng)，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小；農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來(lái)源，群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高；受人均山場(chǎng)面積偏少，山多地少和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。

三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區(qū)，盧村水庫(kù)蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒(méi)，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問(wèn)題，群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。

四、初步設(shè)想

'一個(gè)口號(hào)'即'打造生態(tài)清方，全面建成小康'的口號(hào)。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

'三個(gè)工程'即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)施三個(gè)工程，千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

五、基層的幾點(diǎn)期望

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開(kāi)政策的扶持，上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注。基層對(duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。

一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇七 關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

你們知道關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告應(yīng)該要怎么寫(xiě)嗎?下面是小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀!

我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神，緊緊圍繞縣委六型通山建設(shè)目標(biāo)，以踐行群眾路線為契機(jī)，堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富民，突出抓投資、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，注重改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，加快推進(jìn)跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超進(jìn)程，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況

(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成情況：截止目前，我鎮(zhèn)完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.5億元，完成招商引資5.8億元，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)4億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值 3800萬(wàn)元，線上企業(yè)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1800萬(wàn)元，地方財(cái)政預(yù)算收入100萬(wàn)元。農(nóng)民人平均純收入達(dá)到6900元，實(shí)現(xiàn)了年初制定的各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

(二)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)預(yù)計(jì)：力爭(zhēng)社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)14.5%，達(dá)到7.1億元;工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.8%，達(dá)到4.3億元;財(cái)政收入增長(zhǎng)8.3%，達(dá)到130萬(wàn)元;農(nóng)民人平純收入增長(zhǎng)13.1%，達(dá)到7130元。

(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出亮點(diǎn)與經(jīng)驗(yàn)：一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。加大楠竹墾復(fù)力度，在源頭村、梅田村、下陳村擴(kuò)建高效楠竹基地4000畝;調(diào)整水稻種植品種，在新民村、孟垅村建優(yōu)質(zhì)再生稻實(shí)驗(yàn)種植基地300畝，推廣先進(jìn)栽培技術(shù)，擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)稻基地1000畝。二是探索農(nóng)業(yè)新路，尋求發(fā)展契機(jī)。依托長(zhǎng)茂油茶和萬(wàn)山紅油茶基地，發(fā)展高效油茶基地1.2萬(wàn)畝;依托中雄苗木基地，發(fā)展苗木種植基地3210畝;依托新康牧業(yè)和拾金畜牧合作社，發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊?qū)I(yè)戶15家;依托涌泉中華鱘養(yǎng)殖基地，發(fā)展特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖。依托柏樹(shù)村玉米示范種植基地，沿肖星線發(fā)展玉米種植1800畝，建起高效玉米種植長(zhǎng)廊。在高槎坪村建起鐵皮石斛實(shí)驗(yàn)種植基地目前已經(jīng)栽植成功，計(jì)劃擴(kuò)大規(guī)模200畝，并為周邊群眾提供種苗。在高槎坪村今年新種植藍(lán)莓200畝，并開(kāi)始籌劃建起藍(lán)莓種植研究所，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在泉塘村建起吊瓜實(shí)驗(yàn)種植基地500畝，先已經(jīng)上市銷售。在新民村、毛楊村、晨光村和烽火村建立起小龍蝦高效養(yǎng)殖基地，目前已經(jīng)完成300畝養(yǎng)蝦池的建設(shè)，帶動(dòng)了一批養(yǎng)殖大戶。烽火村和中通村目前正在大力發(fā)展蘑菇種植業(yè)，今年已完成種植基地40畝，計(jì)劃每年擴(kuò)大100畝。

(四)存在的主要困難與問(wèn)題：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。黃沙鋪鎮(zhèn)農(nóng)村人口占比重大，農(nóng)村中總量供給不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有局限性，發(fā)展不平衡。農(nóng)村科技服務(wù)體系不健全，致使整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緩慢。二是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后。教育、科技、文化及信息滯后，科技含量低，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程難以形成規(guī)模，農(nóng)民增產(chǎn)增收較慢，人民群眾的生產(chǎn)力水平較低，增收渠道不暢，人民群眾的生活仍然處于低水平。三是受資金、人才、技術(shù)等因素制約。由于資金短缺，人才缺乏，總體上技術(shù)力量薄弱，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金、人力、技術(shù)的需求得不到滿足。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展僅僅依靠楠竹加工、種養(yǎng)殖業(yè)的支撐，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)較少，財(cái)政收入低，項(xiàng)目資金投入不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。

二、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況分析

(一)有利條件：一是竹木資源豐富。森林面積31.8萬(wàn)畝，其中楠竹面積6.5萬(wàn)畝，蓄積量800萬(wàn)支左右。二是礦產(chǎn)資源藏量豐富。主要有銻礦、釩礦、大理石礦等。銻礦分布于大幕山以北的徐家山等地，儲(chǔ)量(為純金屬量)2.2萬(wàn)噸，品位28%;釩礦分布于大幕山以南的萬(wàn)家，儲(chǔ)量為500萬(wàn)噸，屬中型礦床;大理石礦村村皆有，品種為墨玉、木紋紅、大紅、虎皮黃、荷花綠、墨底白等。三、旅游資源豐富。大幕山森林公園、盤(pán)龍溪漂流以及一批革命遺址，每年都吸引5萬(wàn)人前來(lái)參觀旅游。

(二)不利因素：一是稅源結(jié)構(gòu)單一，招商引資產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，大稅源和可持續(xù)稅源較少，財(cái)政增長(zhǎng)后勁不足;二是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)基本是空白，而且村與村之間存在著很大的不平衡，為民辦實(shí)事的力量較小;三是個(gè)別單位、個(gè)別村不穩(wěn)定的因素還沒(méi)有得到根本的解決。上述問(wèn)題不同程度的存在，都將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)造成一定的影響，我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袑⑴右愿倪M(jìn)。

三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路

(一)總體思路：按照十三五規(guī)劃的總體要求，以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)六型通山這一目標(biāo)，強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)，加大招商引資力度，注重改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧。

(二)主要目標(biāo)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值完成2億元;工業(yè)生產(chǎn)總值完成4億元;財(cái)政收入完成150萬(wàn)元;農(nóng)民人平純收達(dá)到7800元。

(三)重點(diǎn)工作：一是大力發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以壯大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)步調(diào)，建起竹炭生產(chǎn)線、擴(kuò)大楠竹種植規(guī)模、擴(kuò)建優(yōu)質(zhì)稻基地、發(fā)展高效油茶基地、發(fā)展苗木花卉基地、發(fā)展家畜家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、發(fā)展特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖，擴(kuò)大鐵皮石斛種植基地和藍(lán)莓基地。多渠道融集資金，創(chuàng)新合作社及聯(lián)社運(yùn)行方式。二是扶持工企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。扶持野蕎神酒業(yè)、竹福爾公司等特色企業(yè)發(fā)展壯大。三是加快旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)步伐。著力推進(jìn)萬(wàn)家旅游開(kāi)發(fā)及石龍洞開(kāi)發(fā)，推進(jìn)兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)質(zhì)性建設(shè)。四是加大招商引資力度。結(jié)合我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，利用各種機(jī)會(huì)，拓寬招商領(lǐng)域，以情招商、以誠(chéng)搶商，大打回歸創(chuàng)業(yè)牌，爭(zhēng)取黃沙籍在外經(jīng)商老板回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)，開(kāi)發(fā)荒山、礦山，開(kāi)辦竹木制品加工企業(yè)等。五是著力抓好精準(zhǔn)扶貧。深入分析貧困戶的致貧愿意，結(jié)合扶貧戶實(shí)施找準(zhǔn)幫扶突破口，提出有針對(duì)性、切實(shí)可行的致富措施。同時(shí)落實(shí)好各項(xiàng)惠民惠農(nóng)政策，積極協(xié)調(diào)幫助貧困村、貧困戶爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開(kāi)公示工作。 (四)關(guān)鍵措施：一是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收。立足自身實(shí)際，著力推進(jìn)具有黃沙特色的產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，促進(jìn)人民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。二是抓基礎(chǔ)建設(shè)，打造宜居家園。搶抓幕阜山區(qū)連片扶貧開(kāi)發(fā)政策機(jī)遇，著力打造綠色、暢通、宜居新黃沙。三是抓民生工程，保障和諧穩(wěn)定。從落實(shí)政策，加大投入入手，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，讓改革發(fā)展成果普惠于民，不斷提高人民群眾的幸福感。四是抓招商引資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的新形勢(shì)下，只有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成綜合優(yōu)勢(shì)，才能搶占發(fā)展先機(jī)，吸引更多的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶黃沙;只有營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境，才能讓企業(yè)留得住、壯得大、做得強(qiáng)。

四十二五發(fā)展主要成就及十三五發(fā)展思路和重點(diǎn)

(一)十二五發(fā)展主要成就

2023年預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額達(dá)到 7.1 億元，比2023年增長(zhǎng)60 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 4820萬(wàn)元，比2023年增長(zhǎng)62%;全部財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)140萬(wàn)元，比2023年增長(zhǎng)102%;農(nóng)民人均收入達(dá)到7130元，比2023年增長(zhǎng)138% 。

經(jīng)濟(jì)方面：一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。著眼于發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大基地、快上大項(xiàng)目的目標(biāo)，謀思路、定舉措。五年來(lái)共啟動(dòng)億元項(xiàng)目3個(gè)，千萬(wàn)元以上項(xiàng)目4個(gè)，固定資產(chǎn)累計(jì)投入15億元，新增規(guī)模以上企業(yè)5家，為保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展增添了后勁。二是大力扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。野蕎神酒業(yè)、新康牧業(yè)、竹福爾企業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走科技創(chuàng)新、快速發(fā)展之路。三是著力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。著力抓住我鎮(zhèn)旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)了一批特色優(yōu)質(zhì)旅游資源，如大幕山杜鵑、盤(pán)龍溪漂流以及一批革命遺址，吸引了大批游客前來(lái)參觀旅游，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

基礎(chǔ)設(shè)施方面：一是完善基礎(chǔ)設(shè)施。針對(duì)個(gè)別農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，特別是群眾反映強(qiáng)烈的出行難問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委政府確定了以道路硬化為重點(diǎn)的工作方案。五年來(lái)，共新修建連村公路25條，全長(zhǎng)50公里，與轄區(qū)內(nèi)17個(gè)村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊全部貫通，形成四通八達(dá)的連村公路網(wǎng)絡(luò)，極大方便了群眾出行;硬化村內(nèi)街道 1.3萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)了街道硬化全覆蓋;鋪設(shè)地下排水管道5000余米，解決了排水難問(wèn)題。二是改善生產(chǎn)生活條件。五年來(lái)，鎮(zhèn)村兩級(jí)累計(jì)投入2000萬(wàn)元，完成中通村、孟垅村、高槎坪村、新屋和烽火等8個(gè)村自來(lái)水改造工程，解決了1.2萬(wàn)群眾吃水難問(wèn)題。

社會(huì)事業(yè)方面：統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)事業(yè),堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，積極實(shí)施農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整、校舍安全和校園改造工程，五年來(lái)累計(jì)投資3000萬(wàn)元，新建、改建、遷建小學(xué)、幼兒園8所，投資1000萬(wàn)元，完成鎮(zhèn)中學(xué)教學(xué)樓新建項(xiàng)目，全鎮(zhèn)教育教學(xué)條件得到明顯改善。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系，投資300余萬(wàn)元，完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程，建成村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室15個(gè)。辦理城市低保戶147戶共203人,農(nóng)村低保戶2072戶共3169人，五保戶267人，有效解決弱勢(shì)群體生活困難。農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保工作推進(jìn)順利，農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率99%。投資200萬(wàn)元，今年建成新福利院，將實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)五保老人集體供養(yǎng)。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)。樹(shù)立婚育新觀念，穩(wěn)定了人口低生育水平。

(二)十三五發(fā)展思路主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵措施

發(fā)展思路：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，緊緊圍繞富民、強(qiáng)鎮(zhèn)兩大主題，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)核心，重點(diǎn)突出小城鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)化、旅游文化產(chǎn)業(yè)等建設(shè)，加快推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力保障和改善民生，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入、財(cái)政收入雙提高。同時(shí)，搶抓經(jīng)濟(jì)和社會(huì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略機(jī)遇期，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型換擋進(jìn)位升級(jí)，在十三五內(nèi)要調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變發(fā)展方式，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高運(yùn)行質(zhì)量，注重改善民生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，推進(jìn)三化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，打造靚麗新黃沙目標(biāo)。

主要目標(biāo)是：到2023年，財(cái)政收入達(dá)到300萬(wàn)元，比十二五期增加160萬(wàn)元，年遞增22%，農(nóng)民人均收入達(dá)到14000元，比十二五期末增加 6800元，年遞增18%，最低生活保障達(dá)到100%，城鎮(zhèn)化率達(dá)到100%。到十三五末期，全鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力將明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大幅度增加，財(cái)政實(shí)力明顯增強(qiáng)，人民生活水平明顯提高，交通、電力、通訊等基礎(chǔ)條件明顯改善，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平明顯提升，建設(shè)起覆蓋全鎮(zhèn)的社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、弱勢(shì)全體救助體系和教育發(fā)展體系。

重點(diǎn)工作：一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面改善農(nóng)村條件

全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，使全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到根本改變，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，著力培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)支柱。三是加強(qiáng)公共事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。四是加快旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，推進(jìn)萬(wàn)家生態(tài)旅游片區(qū)、大幕山原始森林旅游開(kāi)發(fā)、石龍洞、盤(pán)龍溪漂流等旅游項(xiàng)目，建議打造一批優(yōu)質(zhì)旅游資源，真正做到旅游強(qiáng)鎮(zhèn)，生態(tài)富民。

關(guān)鍵措施：一是抓住黃瑞高速交通優(yōu)勢(shì)、肖星公路改造、村村通等項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇，推動(dòng)全鎮(zhèn)道路建設(shè)升級(jí)，使道路輻射各村每組。二是以農(nóng)村飲水、田間灌溉、溝河整治為重點(diǎn)，加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度，重點(diǎn)是協(xié)助完成大幕山蓄能水電站的建設(shè)工程。三是完善電力設(shè)施。爭(zhēng)取對(duì)30萬(wàn)伏孟垅村光伏項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)，并對(duì)電力薄弱地方進(jìn)行電網(wǎng)改造。四是大力提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，突出抓好農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新模式、新農(nóng)藥、新機(jī)械運(yùn)用。五是加強(qiáng)科技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，建立農(nóng)村實(shí)用技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大科技培訓(xùn)和品改力度，引進(jìn)新的、高效、質(zhì)優(yōu)的作物品種，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。六是進(jìn)一步突出產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展的核心地位，加大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提。同時(shí)積極尋求產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點(diǎn)，統(tǒng)籌資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)，做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展。七是民政工作規(guī)范化運(yùn)行，各項(xiàng)扶貧工作有序推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作。八是以改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校、文體設(shè)施、敬老院等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。九是加強(qiáng)農(nóng)村基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員專業(yè)知識(shí)和醫(yī)療水平。十是鞏固提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，切實(shí)解決農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，到十三五末，農(nóng)村新合療每年參合率達(dá)到100%。

五、對(duì)縣政府工作的建議

鑒于目前脫貧奔小康試點(diǎn)工作中存在的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)扶貧工作機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化投入方式和結(jié)構(gòu)，將扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民創(chuàng)收能力作為扶貧工作的重點(diǎn)。同時(shí)要明確部門(mén)職能，解決好扶貧項(xiàng)目、資金多頭申報(bào)、各自為陣、相互牽制問(wèn)題，避免上面要求嚴(yán)，下面操作難現(xiàn)象。要確保扶貧開(kāi)發(fā)的每一分錢(qián)都用在老百姓身上，確保扶貧開(kāi)發(fā)的每一個(gè)項(xiàng)目都惠及群眾。進(jìn)一步加大對(duì)旅游業(yè)的投入力度，挖掘旅游文化的深度，特別是充分利用杭瑞高速的交通便利，結(jié)合畝幕阜山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)新機(jī)遇，加快發(fā)展大幕山紅色旅游開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我鎮(zhèn)旅游業(yè)做強(qiáng)做大。

篇八 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

一、基本概況

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一是發(fā)展提速，歷史機(jī)遇好。縣委縣政府提出'四位一體，四區(qū)同城'的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村，盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái)，清方村通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，提出'建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)'的口號(hào)，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營(yíng)造了聲勢(shì)，奠定了基礎(chǔ)。

三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2023年創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)村。市委副秘書(shū)長(zhǎng)詹長(zhǎng)春來(lái)村調(diào)研時(shí)，深有感觸地說(shuō)，'清方，真正是山清水秀的好地方'.轄區(qū)畫(huà)屏山（垮皮山）已由縣旅游辦征用，待開(kāi)發(fā)，畫(huà)屏山風(fēng)光被縣政府站采用為首頁(yè)背景，成為廣德宣傳名片之一。

三、存在的困難

一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫(kù)庫(kù)尾，地處xx縣水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，群眾對(duì)加快發(fā)展的愿望十分迫切。

二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營(yíng)，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏??；農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少；林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來(lái)源，群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高；受人均山場(chǎng)面積偏少，山多地少和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)難以推廣；由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。

三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區(qū)，盧村水庫(kù)蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒(méi)，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問(wèn)題，群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。

四、初步設(shè)想

'一個(gè)口號(hào)'即'打造生態(tài)清方，全面建成小康'的口號(hào)。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

'三個(gè)工程'即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)施三個(gè)工程，千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

五、基層的幾點(diǎn)期望

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開(kāi)政策的扶持，上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注?；鶎訉?duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。

一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題；爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地；整合涉農(nóng)資金，完善山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)研人：xxx

篇九 黨委調(diào)研組關(guān)于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告

全面了解_____地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神，理清明年的發(fā)展思路，根據(jù)_____地區(qū)黨委2023年11月18日常委會(huì)研究決定，_____地區(qū)黨委常委_____同志帶領(lǐng)第5調(diào)研組的辦公室主任_____、_____地區(qū)縣委副書(shū)記_____，_____地區(qū)*主任_____同志，于12月9日前往_____縣進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研的主要內(nèi)容包括_____縣黨委在執(zhí)政能力建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問(wèn)題，2023年經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步情況和2023年的工作思路和打算。調(diào)研組聽(tīng)取了_____縣黨委的工作匯報(bào)、召開(kāi)了由_____縣機(jī)關(guān)科室以上領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)、深入到4個(gè)_____鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪，取得了較好的效果，發(fā)現(xiàn)了_____縣在發(fā)展中存在的一些具體問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、2023年_____縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況

一年來(lái)，_____縣黨委堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，特別是深入貫徹落實(shí)_____省黨委_____、“_____”文件精神，進(jìn)一步解放思想、深化改革，堅(jiān)持“調(diào)高、調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)，拓寬搞活服務(wù)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，大力實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉，做強(qiáng)林、牧業(yè)，發(fā)展特色種植業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方針，2023年全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又上新臺(tái)階，棉花總產(chǎn)再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設(shè)得到加強(qiáng)，全縣政治文明和精神文明建設(shè)也有了較大的發(fā)展和進(jìn)步。

（一）各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2023年，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值_____萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_____%，完成計(jì)劃的_____ % 。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成_____萬(wàn)元；同比增長(zhǎng)_____% ；第二產(chǎn)業(yè)完成 _____ 萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)_____% ；第三產(chǎn)業(yè)完成_____萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)* % ；全縣預(yù)計(jì)職均收入_____元，人均收入 _____元；全縣資產(chǎn)總額_____萬(wàn)元，負(fù)債總額 _____萬(wàn)元，資產(chǎn)負(fù)債率_____ %，較上年下降了_____個(gè)百分點(diǎn)；2023年全縣財(cái)務(wù)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合盈利_____萬(wàn)元。

2023年全縣棉花克服了大風(fēng)、干旱等災(zāi)害，獲得全面豐收。全縣籽棉總產(chǎn)_____萬(wàn)公斤，較上年凈增_____萬(wàn)公斤，皮棉單產(chǎn)_____公斤。實(shí)現(xiàn)了全縣棉花單產(chǎn)、總產(chǎn)“雙突破”，創(chuàng)歷史最好水平。

篇十 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作開(kāi)展情況報(bào)告

按照縣軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，xx鎮(zhèn)精心籌劃，有效組織，認(rèn)真落實(shí)縣委各項(xiàng)要求，立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境，不斷創(chuàng)新思路，切實(shí)加大力度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)助xx鎮(zhèn)黨委、政府，解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和社會(huì)治安環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會(huì)成本的軟環(huán)境品牌，提升城鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）精心組織準(zhǔn)備

主要開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)：

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。9月2日，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，于9月3日及時(shí)成立了xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，制定了《xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》（甸發(fā)〔XX〕88號(hào)）。9月5日下午，召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，向廣大干部職工傳達(dá)縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)的有關(guān)文件精神，并對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行全面動(dòng)員和安排。

3、組織學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。9月7日，全鎮(zhèn)干部職工認(rèn)真組織以“促進(jìn)思想解放，營(yíng)造良好環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設(shè)學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。大家緊緊圍繞貫徹xx屆五中全會(huì)精神，結(jié)合自身學(xué)習(xí)感受和聯(lián)系當(dāng)前工作，暢所欲言，討論熱烈，相互啟迪，拓寬視野，統(tǒng)一了思想，明確了思路，形成了共識(shí)。會(huì)上，軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周應(yīng)軍同志對(duì)深化軟環(huán)境建設(shè)工作提出“一二三五”工作思路，即一是確定一個(gè)目標(biāo)，全面提高機(jī)關(guān)工作效率和行政效率。二是增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí)：服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。三是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:分權(quán)向分事轉(zhuǎn)變，后臺(tái)向前臺(tái)服務(wù)轉(zhuǎn)變，議事向做事轉(zhuǎn)變。五是體現(xiàn)五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：上級(jí)交辦工作無(wú)障礙、協(xié)調(diào)工作無(wú)阻力、職責(zé)交叉工作無(wú)扯皮、困難工作無(wú)推諉、行政審批無(wú)投訴。

4、向社會(huì)作出服務(wù)承諾。9月9日，鎮(zhèn)黨委書(shū)記周應(yīng)軍同志就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境向社會(huì)作出服務(wù)承諾。同時(shí)，各村居、站所就優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)制定了服務(wù)承諾書(shū)，并抓好服務(wù)承諾的兌現(xiàn)和落實(shí)工作。

組織準(zhǔn)備階段，各村居、站所共組織學(xué)習(xí)30次，72人參加了學(xué)習(xí)交流討論會(huì)。

（二）工作準(zhǔn)備扎實(shí)有力

制定了“動(dòng)員部署、征集意見(jiàn)、召開(kāi)專題民主生活會(huì)、制定整改方案和通報(bào)民主生活會(huì)情況”五個(gè)步驟的工作計(jì)劃，從上至下帶動(dòng)全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感。

1、動(dòng)員部署。9月10日，召開(kāi)自查自糾階段工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)學(xué)習(xí)教育階段進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)本階段進(jìn)行了工作安排和部署。

2、征集意見(jiàn)。由于服務(wù)對(duì)象較為分散，從9月11日起，辦公室采取發(fā)放征求意見(jiàn)表的形式先后向14個(gè)村（居）、22個(gè)鎮(zhèn)直單位、4個(gè)企業(yè)發(fā)放了40份調(diào)查問(wèn)卷表，廣泛征求各方面人士對(duì)開(kāi)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。截至9月12日，收回34份調(diào)查問(wèn)卷，回收率達(dá)85%。在收回的34份中，思想觀念滿意的有28份，占82.35%，基本滿意的6份，占17.65%；服務(wù)態(tài)度滿意的有30份，占88.24%，基本滿意的4份，占11.76%；工作作風(fēng)滿意的有29份，占85.29%，基本滿意的5份，占14.71%；依法行政滿意的有25份，占73.52%，基本滿意的9份，占26.48%；辦事效率滿意的有26份，占76.47%，基本滿意的8份，占23.53%；廉潔自律滿意的有32份，占94.12%，基本滿意的2份，占5.88%。同時(shí)，梳理出意見(jiàn)、建議9條。形成《〈xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)調(diào)查問(wèn)卷表〉匯總情況》由主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反饋。

3、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。9月13日，經(jīng)過(guò)充分準(zhǔn)備，召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)緊緊圍繞“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，優(yōu)化服務(wù)”這一主題，結(jié)合征集到的意見(jiàn)和建議，開(kāi)展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。

4、制定整改方案。專題民主生活會(huì)召開(kāi)后，根據(jù)“一二三五”工作思路，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子軟環(huán)境建設(shè)專題民主生活會(huì)的整改方案》。整改方案的內(nèi)容突出“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念；突出工作重點(diǎn)、營(yíng)造一流軟環(huán)境；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率”三個(gè)方面，共包括8項(xiàng)具體內(nèi)容，分為短期整改、中期整改和長(zhǎng)期整改三個(gè)階段，能夠自行解決的，立即進(jìn)行解決；對(duì)不能立即解決的問(wèn)題，向群眾作了解釋；需要長(zhǎng)期努力的，作了早安排。同時(shí)，方案還明確了“黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，各村（居）、站所具體抓落實(shí)”的工作機(jī)制，落實(shí)了整改責(zé)任。

5、通報(bào)民主生活會(huì)和整改措施的情況。9月14日上午，鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集各村（居）、站所負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，通報(bào)了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)的情況，并對(duì)制定的整改措施進(jìn)行通報(bào)、征求管理和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，進(jìn)行了修改完善。

（三）集中建設(shè)初步顯成效

認(rèn)真制定了工作計(jì)劃，9月15日上午召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，對(duì)自查自糾階段進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本階段工作進(jìn)行部署，并結(jié)合各村（居）、站所實(shí)際開(kāi)展具體工作。

1、深入推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”工程。凡是與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的政務(wù)信息（除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外），都如實(shí)進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)，重點(diǎn)抓好公布領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)和工作電話后的相關(guān)工作。截至10月10日，全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)直各單位的職責(zé)權(quán)限、辦事準(zhǔn)則依據(jù)、辦事時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、重大事項(xiàng)的辦理結(jié)果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責(zé)任追究辦事程序等內(nèi)容共計(jì)向社會(huì)公開(kāi)126項(xiàng)。

2、建立軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在甸陽(yáng)衛(wèi)生院、國(guó)稅分局、各便民服務(wù)代辦點(diǎn)建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共16個(gè)，定期或不定期采取問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開(kāi)座談會(huì)等形式，對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能進(jìn)行監(jiān)測(cè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的改善。

3、項(xiàng)目建設(shè)方面。xx鎮(zhèn)項(xiàng)目辦牢固樹(shù)立了“爭(zhēng)分奪秒、刻不容緩”的意識(shí)，結(jié)合落實(shí)國(guó)家、省市縣的項(xiàng)目規(guī)劃，密切配合，形成合力，依法依規(guī)，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目爭(zhēng)取方式，著力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。截至10月10日，對(duì)6個(gè)重大項(xiàng)目的研究、確定和儲(chǔ)備；對(duì)12個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；建立了領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系項(xiàng)目制度、政策處理責(zé)任制度、定期通報(bào)進(jìn)度制度、考核獎(jiǎng)勵(lì)制度4項(xiàng)；進(jìn)一步落實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制和項(xiàng)目所在地責(zé)任制，形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項(xiàng)目、項(xiàng)目責(zé)任單位抓實(shí)施、項(xiàng)目所在地村（居）抓政策處理的良好局面。

4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)村干部包案、信訪案件定期排查和責(zé)任追究3項(xiàng)制度，確保不發(fā)生重大惡性事件；深入開(kāi)展安全檢查1次，全力消除各類安全隱患。

5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責(zé)任制1項(xiàng)，鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權(quán)限和職責(zé)，將執(zhí)法項(xiàng)目、執(zhí)法責(zé)任按照責(zé)權(quán)統(tǒng)一的原則分解細(xì)化共142項(xiàng)，并定期對(duì)執(zhí)法質(zhì)量進(jìn)行考核。

6、轉(zhuǎn)變干部職工工作作風(fēng)。以《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為主要內(nèi)容，依據(jù)《xx鎮(zhèn)干部職工管理?xiàng)l例》，對(duì)全鎮(zhèn)干部職工開(kāi)展教育培訓(xùn)3次，強(qiáng)化執(zhí)政為民觀念。

7、規(guī)范收費(fèi)行為。為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，xx鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)各個(gè)收費(fèi)部門(mén)涉及的各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)作了全面的梳理、整頓，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)國(guó)家和省取消收費(fèi)的項(xiàng)目堅(jiān)決取消收費(fèi)，免對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目作了公布施行，對(duì)應(yīng)逐次收取的費(fèi)用嚴(yán)禁一次性收取。針對(duì)“亂罰款”、“亂攤派”行為，我鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)通過(guò)開(kāi)展對(duì)工作人員的教育、培訓(xùn)共16次，提高相關(guān)人員的意識(shí)，限制行政執(zhí)法人員自由裁量權(quán)，逐步取消手工填寫(xiě)罰款數(shù)額的罰款方式。

8、專項(xiàng)治理小金庫(kù)。按照中央省市縣的部署及要求，在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，結(jié)合位實(shí)際，全面深入推進(jìn)了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。

9、加強(qiáng)宣傳和輿論監(jiān)督工作。xx鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄，各村（居）、二級(jí)站所制作了10塊宣傳欄結(jié)合“四比四促”活動(dòng)向公眾宣傳xx鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)工作的政策、各項(xiàng)舉措，使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農(nóng)村、公共場(chǎng)所、窗口單位等，使軟環(huán)境建設(shè)的重要性深入人心。

10、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。派出所、稅務(wù)、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計(jì)生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無(wú)小事”這一主旨，進(jìn)行承諾共9項(xiàng)，其中：在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時(shí)限方面的承諾8項(xiàng)；所有窗口單位均公開(kāi)承諾1項(xiàng)，應(yīng)收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一按最低限標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)承諾、踐諾及評(píng)諾，使群眾能夠得到實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)親民、利民、為民的目的。

11、強(qiáng)化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。采取“上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合、面向社會(huì)、群眾參與、評(píng)議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式，把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風(fēng)工作責(zé)任制；二是完善了管理制度，通過(guò)開(kāi)展教育、培訓(xùn)加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)解決損害群眾利益不正之風(fēng)的情況。

12、建立健全各項(xiàng)工作制度、機(jī)制。一是建立快速反應(yīng)機(jī)制。辦公室對(duì)我鎮(zhèn)各重大事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)梳理，并通過(guò)發(fā)放簡(jiǎn)報(bào)、電話短信等方式及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)，做好超前預(yù)測(cè)和服務(wù)。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機(jī)制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對(duì)全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行視察，聽(tīng)取意見(jiàn)、改進(jìn)工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機(jī)制。建立軟環(huán)境投訴舉報(bào)中心，集中受理涉軟問(wèn)題的投訴和舉報(bào)，向社會(huì)公布受理舉報(bào)的地點(diǎn)（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)郵箱鎮(zhèn)一樓）和電話（鎮(zhèn)軟辦舉報(bào)電話：8127332）。四是建立軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能，建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預(yù)告制度》等制度，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。把加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)列入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。五是建立督查督辦制度。對(duì)涉軟督辦事項(xiàng)，由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭，分解立項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)范圍和分工，各負(fù)其責(zé)，協(xié)同辦理；對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)部門(mén)的督辦事項(xiàng)，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對(duì)企業(yè)的檢查機(jī)制。每季度召開(kāi)一次企業(yè)座談會(huì)，每季度通過(guò)向企業(yè)發(fā)放問(wèn)卷了解軟環(huán)境工作中存在的問(wèn)題，每半年企業(yè)對(duì)鎮(zhèn)直各單位進(jìn)行一次評(píng)分。

二、存在問(wèn)題

經(jīng)過(guò)各村（居）、二級(jí)站所干部職工的共同努力，軟環(huán)境建設(shè)活動(dòng)取得了一定的成效，但工作中還存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)還不夠到位，對(duì)軟環(huán)境建設(shè)重視程度不夠；二是學(xué)習(xí)抓得不緊，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象；三是長(zhǎng)效機(jī)制有待逐步建立和完善。

三、下一步工作思路

針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路：一是深化軟環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持從xx鎮(zhèn)的實(shí)際情況出發(fā)，從服務(wù)于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā)，推動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放，把已形成的優(yōu)良作風(fēng)鞏固好發(fā)揚(yáng)好，把存在的問(wèn)題進(jìn)一步糾正好克服掉。二是抓好整改，使干部長(zhǎng)期受教育。軟環(huán)境建設(shè)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。各村（居）、站所要圍繞落實(shí)整改方案，根據(jù)近期、中期、長(zhǎng)期整改的問(wèn)題，制定工作計(jì)劃和方案。三是進(jìn)一步建立健全軟環(huán)境建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。四是用工作成果倒逼，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。對(duì)鎮(zhèn)年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照年初任務(wù)分解情況，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門(mén)、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)。五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究。

篇十一 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告范文

一、基本概況

二、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

一是發(fā)展提速，歷史機(jī)遇好?？h委縣政府提出四位一體，四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項(xiàng)目相繼落地盧村，盧村迎來(lái)大發(fā)展的歷史機(jī)遇。近年來(lái)，清方村通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境整治，提出建設(shè)美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)的口號(hào)，農(nóng)村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營(yíng)造了聲勢(shì)，奠定了基礎(chǔ)。

三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2023年創(chuàng)成省級(jí)生態(tài)村。市委副秘書(shū)長(zhǎng)詹長(zhǎng)春來(lái)村調(diào)研時(shí)，深有感觸地說(shuō)，清方，真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫(huà)屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開(kāi)發(fā)，畫(huà)屏山風(fēng)光被縣政府門(mén)戶網(wǎng)站采用為首頁(yè)背景，成為廣德宣傳名片之一。

三、存在的困難

一是水源保護(hù)壓力大。清方村處于水庫(kù)庫(kù)尾，地處xx縣水源保護(hù)區(qū)，保護(hù)水源的任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，從一定程度上制約了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)尚未做強(qiáng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內(nèi)效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有很好的轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，群眾對(duì)加快發(fā)展的愿望十分迫切。

二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經(jīng)營(yíng)，成本高，產(chǎn)出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農(nóng)村人才技術(shù)缺乏，外出務(wù)工人員多，致富能手帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展少;林業(yè)生產(chǎn)中，毛竹是林農(nóng)的主要收入來(lái)源，群眾對(duì)發(fā)展經(jīng)果林，苗木花卉的積極性和主動(dòng)性不高;受人均山場(chǎng)面積偏少，山多地少和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等制約，林業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。

三是生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差。由于清方村部分民居處在淹沒(méi)區(qū)，盧村水庫(kù)蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒(méi)，山貨不能下山，生產(chǎn)生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問(wèn)題，群眾對(duì)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善民生的愿望比較迫切。

四、初步設(shè)想

一個(gè)口號(hào)即打造生態(tài)清方，全面建成小康的口號(hào)。千方百計(jì)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

三個(gè)工程即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關(guān)塘村民組水庫(kù)淹沒(méi)道路提升工程和竹塢里山場(chǎng)道路建設(shè)工程。多方爭(zhēng)取和籌措資金，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加快實(shí)施三個(gè)工程，千方百計(jì)地破解發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，穩(wěn)步改善群眾生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。

五、基層的幾點(diǎn)期望

農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，離不開(kāi)政策的扶持，上級(jí)的關(guān)心和社會(huì)的關(guān)注?；鶎訉?duì)農(nóng)村發(fā)展有以下幾點(diǎn)期望。

一是加強(qiáng)政策扶持。出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展進(jìn)行扶持;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展貸款難的問(wèn)題;爭(zhēng)取項(xiàng)目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農(nóng)資金，完善山場(chǎng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施，改善生產(chǎn)條件，最大限度地保護(hù)和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實(shí)施科技驅(qū)動(dòng)。實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)人才。通過(guò)組織外出考察學(xué)習(xí)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)交流，探索與高校及農(nóng)業(yè)科研院所建立協(xié)作關(guān)系，引進(jìn)智力支持和技術(shù)力量，培養(yǎng)一批農(nóng)民林業(yè)發(fā)展技術(shù)人才，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，通過(guò)公司加農(nóng)戶的方式，大力培育和做強(qiáng)竹筍、花卉苗木、經(jīng)果、白茶等產(chǎn)業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，打造品牌文化，提高產(chǎn)品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結(jié)合起來(lái)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

篇十二 2023關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況工作報(bào)告

各位代表：

受縣人民政府委托，現(xiàn)將**縣**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請(qǐng)各位代表審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、**年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

**年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全縣上下在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”總要求，深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略，著力抓改革、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)。回顧一年來(lái)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成效，重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好，**年全縣完成生產(chǎn)總值73.64億元，增長(zhǎng)7.8%。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值10.61億元，增長(zhǎng)2.8%。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”，新增糧食功能區(qū)4500畝，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)60%以上，被命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值36.87億元，增長(zhǎng)7.4%，其中工業(yè)增加值28.82億元，增長(zhǎng)7.5%。扎實(shí)開(kāi)展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效年”活動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)平臺(tái)建設(shè)，完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.5億元。創(chuàng)新機(jī)制破解企業(yè)融資難，出臺(tái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)，設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，積極防范化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開(kāi)展“四破專項(xiàng)整治”, 盤(pán)活閑置低效用地544畝，消化批而未供土地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績(jī)喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，新增一、二級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)6家，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值132.85億元、稅收1.57億元，分別增長(zhǎng)26.5 %、42.7%，建筑業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增效。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值26.16億元，增長(zhǎng)10.3%。消費(fèi)穩(wěn)健增長(zhǎng)，完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.35億元，同比增長(zhǎng)13.2%。旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，全年接待游客數(shù)526.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入26.41億元，分別增長(zhǎng)31.8%和46.7%。編制了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)了影視文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額128.68億元，增長(zhǎng)16.0%，金融機(jī)構(gòu)貸款余額105.68億元，增長(zhǎng)21.5%，增速均位居金華市第一。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，**年全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由xx年的14.8：50.3：34.9調(diào)整為14.4：50.1：35.5，一產(chǎn)增加值比重下降了0.4個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)增加值比重提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。三大收入較快增長(zhǎng)，全縣完成一般公共預(yù)算收入6.01億元，增長(zhǎng)15.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12138元，增長(zhǎng)12.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元，增長(zhǎng)10.1%。

(二)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)、有效投資較快增長(zhǎng)

全縣完成固定資產(chǎn)投資48.48億元，增長(zhǎng)16.5%。其中工業(yè)投資21.15億元，增長(zhǎng)10.9%;房地產(chǎn)投資5.21億元，增長(zhǎng)3.2%;基礎(chǔ)設(shè)施投資20.86億元，同比增長(zhǎng)14.8%。有效投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

項(xiàng)目前期扎實(shí)推進(jìn)。**抽水蓄能電站項(xiàng)目完成預(yù)可研報(bào)告評(píng)審，金臺(tái)鐵路完成可研報(bào)告評(píng)審，杭紹臺(tái)高速公路完成初設(shè)審查，廿四尖風(fēng)電場(chǎng)二期工程完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，青山尖風(fēng)電場(chǎng)一期工程、仁川風(fēng)電場(chǎng)二期工程取得服務(wù)聯(lián)系單，市嶺下水庫(kù)完成項(xiàng)目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，共儲(chǔ)備項(xiàng)目260多個(gè)。

重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。省“411”項(xiàng)目完成投資8.4億元，完成年度投資計(jì)劃的120%;9個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.9億元，完成年度投資計(jì)劃的131%;13個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.72億元，完成年度投資計(jì)劃的126%;86個(gè)縣重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目完成投資19.35億元，完成年度投資計(jì)劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬(wàn)段三條干線公路完成路基工程，花溪水庫(kù)基本建成，**建材家居市場(chǎng)、浙八味特產(chǎn)市場(chǎng)二期工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和上級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理，完成**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程和新興街安置房建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目稽察。

(三)環(huán)境整治全面推進(jìn)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

大力開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治。完成**縣污水處理廠提標(biāo)改造工程，完成文溪21個(gè)排污口整治和城區(qū)7個(gè)社區(qū)截污納管工程，尖山污水處理廠投入運(yùn)行，農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。開(kāi)展垃圾分類減量試點(diǎn)，基本消滅垃圾河、黑臭點(diǎn)，關(guān)停拆除養(yǎng)殖場(chǎng)147家，整治采制砂場(chǎng)42家。完成農(nóng)村飲用水項(xiàng)目55個(gè)、山塘整治22座，開(kāi)展工程揚(yáng)塵治理，淘汰黃標(biāo)車1189輛，完善大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)體系，建成pm2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站11個(gè)，全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率95.3%，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

“三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬(wàn)平方米，完成舊住宅區(qū)改造44.2萬(wàn)平方米、舊廠區(qū)改造3.4萬(wàn)平方米、城中村改造5.8萬(wàn)平方米，超額完成市下達(dá)的“三改一拆”考核任務(wù)，全縣371個(gè)村居都通過(guò)了“無(wú)違建村居”驗(yàn)收。

城市建設(shè)有序推進(jìn)。編制了**縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、**縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃，基本完成新興街區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造城市道路5公里，完成龍山公園地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng)，新增停車位240個(gè)，投放公共自行車560輛，成功創(chuàng)建省級(jí)示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設(shè)加快推進(jìn)，完成綠地公園西區(qū)廣場(chǎng)建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造,云山度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣象。尖山省級(jí)中心鎮(zhèn)加快建設(shè)，冷水鎮(zhèn)成為市級(jí)中心鎮(zhèn)。

統(tǒng)籌推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以歷史文化村保護(hù)利用和精品村培育為重點(diǎn)，全力推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以大皿、櫸溪、梓譽(yù)、橫路、管頭、馬塘等村為重點(diǎn)，開(kāi)展80個(gè)秀美村創(chuàng)建。九里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進(jìn)展順利，新建安置房3.7萬(wàn)平方米、新安置各類移民260戶。

(四)改革創(chuàng)新不斷深化、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)

服務(wù)型政府打造有新成效。實(shí)施政府權(quán)力清單制度，大力開(kāi)展“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)，削減縣級(jí)部門(mén)行政許可事項(xiàng)89項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)22項(xiàng)，取消行政收費(fèi)項(xiàng)目18項(xiàng)，制定出臺(tái)了《**縣政府投資項(xiàng)目全流程高效審批管理暫行辦法》，建成浙江政務(wù)網(wǎng)**分廳，開(kāi)通8890便民服務(wù)平臺(tái)。體制機(jī)制改革有新突破。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見(jiàn)》，農(nóng)村宅基地審批權(quán)等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)賦權(quán)改革，深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份制改革。科技服務(wù)改革有新舉措。開(kāi)展技術(shù)市場(chǎng)企業(yè)化改革試點(diǎn)工作，組建**技術(shù)市場(chǎng)有限公司，完成技術(shù)市場(chǎng)交易額1875萬(wàn)元。申報(bào)國(guó)家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目47項(xiàng)，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家。

文教衛(wèi)事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開(kāi)展首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、浙中杜鵑花節(jié)文化系列活動(dòng)，大盤(pán)山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結(jié)頂。文溪小學(xué)一期、尚湖中心幼兒園等投入使用，新城中學(xué)、第四中學(xué)開(kāi)工建設(shè)，義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過(guò)國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組評(píng)估?？h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院開(kāi)展合作辦醫(yī)，仁川衛(wèi)生院投入使用，方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評(píng)為浙江省基本公共服務(wù)均等化優(yōu)秀單位。社會(huì)保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%，辦理被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)14453人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系進(jìn)一步完善?？h社會(huì)福利中心正式投入運(yùn)行，建成居家養(yǎng)老中心89家，發(fā)放各類救災(zāi)救助資金2436萬(wàn)元。價(jià)格服務(wù)和監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。完善民生價(jià)格公示制度，對(duì)糧油、蔬菜、建材等7大類71個(gè)品種的商品進(jìn)行定期價(jià)格監(jiān)測(cè)。開(kāi)展城區(qū)自來(lái)水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了《**縣價(jià)格調(diào)節(jié)應(yīng)急資金管理辦法》。規(guī)范民生價(jià)格監(jiān)管，開(kāi)展衛(wèi)生院藥品價(jià)格與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查和涉農(nóng)、涉企、旅游等收費(fèi)專項(xiàng)檢查。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，受復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，要素保障、節(jié)能減排壓力增大，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)困難加劇。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施努力加以解決。

二、**年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

**年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“xx”規(guī)劃的收官之年。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)仍將處于國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢(shì)難有明顯改觀，各區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r更趨分化，國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加大，國(guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)、地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，但產(chǎn)能過(guò)剩、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題依然突出，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從我縣看，**下半年以來(lái)，投資、消費(fèi)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)小幅回升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，旅游業(yè)繼續(xù)快速增長(zhǎng)，但工業(yè)生產(chǎn)有所下滑，投資增長(zhǎng)后勁不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨一定下行壓力。在分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和自身發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上，結(jié)合省、市**年發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)安排，兼顧可能和現(xiàn)實(shí)要求，建議全縣**年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)安排如下：

1.全縣生產(chǎn)總值

增長(zhǎng)8%左右

2.固定資產(chǎn)投資額 增長(zhǎng)15%

3.社會(huì)消費(fèi)品零售額

增長(zhǎng)12%

4.一般公共預(yù)算收入

增長(zhǎng)10%以上

5.自營(yíng)出口額 增長(zhǎng)9.5%

6.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 增長(zhǎng)9%

7.農(nóng)村常住居民人均可支配收入 增長(zhǎng)11%

8.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率

控制在3.5%以內(nèi)

9.人口自然增長(zhǎng)率

控制在7‰以內(nèi)

10.各類節(jié)能減排指標(biāo)

完成市定目標(biāo)

現(xiàn)將主要目標(biāo)建議作如下說(shuō)明：

(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

——全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右。主要考慮：一是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省生產(chǎn)總值計(jì)劃增長(zhǎng)7.5%左右，全市計(jì)劃增長(zhǎng)8%左右。二是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)安排為8%左右，符合我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際和發(fā)展趨勢(shì)。三是保持合理的增速有利于增強(qiáng)發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生。按照生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)，三大需求目標(biāo)分別為：

——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%。一是考慮投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)的強(qiáng)大拉動(dòng)力。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省、全市計(jì)劃投資分別增長(zhǎng)12%以上和15%以上。三是考慮我縣發(fā)展實(shí)際，**年民間投資動(dòng)力不足，土地、資金、環(huán)境等要素制約增大，投資增長(zhǎng)目標(biāo)比**年增長(zhǎng)20%的目標(biāo)有所降低。

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%。一是我縣消費(fèi)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高，消費(fèi)增長(zhǎng)勢(shì)頭有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看，與住房相關(guān)的消費(fèi)收縮，大宗商品價(jià)格走低等因素影響，明年消費(fèi)增長(zhǎng)可能會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢(shì)。

——出口增長(zhǎng)9.5%。一是從外部環(huán)境看，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、歐盟經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn)，**年出口形勢(shì)預(yù)計(jì)會(huì)略好于**年。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年全省、全市出口分別增長(zhǎng)7.5%以上和9.5%以上。

(二)關(guān)于三大收入增長(zhǎng)目標(biāo)

——城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%。主要考慮：一是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求，居民收入增長(zhǎng)略快于gdp增長(zhǎng)。二是勞動(dòng)力價(jià)格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴(kuò)面提質(zhì)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大，將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。

——一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10%以上。一是近幾年來(lái)我縣地方財(cái)政收入一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，**年雖然經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，保持10%以上增長(zhǎng)仍有較強(qiáng)支撐。二是與省、市計(jì)劃相銜接，**年浙江省、金華市一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)等剛性支出需求，保持一定增長(zhǎng)是保證財(cái)政收支平衡的需要。

(三)關(guān)于民生保障目標(biāo)

——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是近年來(lái)我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。二是保持就業(yè)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基石，也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)之一。

——人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以下。近年來(lái)我縣保持低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率相對(duì)比較穩(wěn)定?？紤]到**年是“單獨(dú)兩孩”放開(kāi)的第二年，我縣有可能會(huì)迎來(lái)“單獨(dú)兩孩”的小高峰。

三、**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要工作舉措

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”工作主線，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生普惠提升，全面完成“xx”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。

(一)擴(kuò)投資、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)

一是注重項(xiàng)目謀劃包裝。認(rèn)真解讀中央、省、市等政策，結(jié)合我縣實(shí)際，重點(diǎn)謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)公益等項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展《**縣“xx”規(guī)劃綱要》、《**縣“xx”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，著力提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的水平和質(zhì)量，確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)展。42省道一期、磐新線窈萬(wàn)段、40省道三期建成通車，花溪水庫(kù)投入運(yùn)行，市嶺下水庫(kù)完成總投資額的30%。加大重大前期項(xiàng)目推進(jìn)力度，基本完成杭紹臺(tái)高速公路**段、金臺(tái)鐵路**段政策處理工作，做好351國(guó)道**至馬宅段項(xiàng)目前期工作。抽水蓄能電站項(xiàng)目爭(zhēng)取取得項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單。三是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。深入開(kāi)展“四破”專項(xiàng)整治，加大消化批而未供土地力度，清理盤(pán)活工業(yè)用地，提高土地集約利用水平，切實(shí)提高供地效率。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障，積極申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省“411”重大項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取帶帽指標(biāo)。整合政府性資源和資產(chǎn)，加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌運(yùn)用和政府債務(wù)的統(tǒng)一管理，拓寬融資渠道，吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的銀企合作，加大中央、省預(yù)算內(nèi)投資資金申報(bào)爭(zhēng)取工作力度，確保重大項(xiàng)目的資金需求。

(二)促轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。做好農(nóng)旅融合文章，大力發(fā)展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農(nóng)業(yè)，探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，形成以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育一批具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產(chǎn)為重點(diǎn)，推廣“豬-沼-種”等生態(tài)循環(huán)模式，大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。二是促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善金磐開(kāi)發(fā)區(qū)、**工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，大力推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合，做好機(jī)器換人、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)聯(lián)網(wǎng)的推廣運(yùn)用。加大“四換三名”、“四破”專項(xiàng)整治工作力度，加快淘汰低效產(chǎn)能和落后工藝，倒逼限制類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是加大建筑業(yè)培育力度。進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領(lǐng)域人才成長(zhǎng)環(huán)境，采取“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”兩條腿走路，鼓勵(lì)建筑企業(yè)拓展省外市場(chǎng)，進(jìn)一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實(shí)力。四是加大清潔能源示范縣建設(shè)。編制**縣清潔能源示范縣實(shí)施方案，仁川、廿四尖風(fēng)電場(chǎng)一期并網(wǎng)發(fā)電，基本完成二期項(xiàng)目建設(shè)，青山尖風(fēng)電場(chǎng)一期工程完成項(xiàng)目核準(zhǔn)，積極推進(jìn)城市燃?xì)狻⒎植际教?yáng)能電站、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目，提高清潔能源綜合開(kāi)發(fā)利用水平。

(三)重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一是做大做強(qiáng)休閑旅游業(yè)。堅(jiān)持把旅游作為服務(wù)業(yè)的主要引擎，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“精品線、精美區(qū)、精致點(diǎn)”建設(shè)工程，基本建成南線旅游精品線;抓好農(nóng)家樂(lè)精品村、特色村建設(shè)，加快開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿，促進(jìn)我縣農(nóng)家樂(lè)品牌化發(fā)展。二是大力培育健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢(shì)，完善提升“浙八味”特產(chǎn)市場(chǎng)，全力推進(jìn)“江南藥鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè)，布局發(fā)展“森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復(fù)合型養(yǎng)生旅游，著力打造健康**品牌。三是加大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育力度。加快新城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐，加大金磐開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)、**工業(yè)園區(qū)三個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)力度，形成“一園、多區(qū)、多點(diǎn)”發(fā)展格局，扎實(shí)開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程。

(四)強(qiáng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是打造品質(zhì)山城。加快老城區(qū)更新改造，著力培育新興街商業(yè)區(qū)，加快石坑里安置小區(qū)建設(shè)，完成栗里、坑口等區(qū)塊改造，加強(qiáng)新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施連接，加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中心鎮(zhèn)。加快尖山省級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)臺(tái)地一體化發(fā)展。重視冷水市級(jí)中心鎮(zhèn)建設(shè)，提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導(dǎo)各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造、不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力爭(zhēng)創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。扎實(shí)開(kāi)展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品線，抓好大皿、梓譽(yù)、馬塘等6個(gè)精品村建設(shè)，力爭(zhēng)大皿村通過(guò)省歷史文化村落重點(diǎn)保護(hù)村驗(yàn)收。四是深化“三改一拆”行動(dòng)。鞏固拆違整治工作成果，努力創(chuàng)建“無(wú)違建縣”。加快推進(jìn)“三改一拆”工作，將“一戶多宅”整治與農(nóng)村危舊房改造相結(jié)合，加大舊廠區(qū)改造力度，因地制宜培育中小企業(yè)孵化園、特色產(chǎn)業(yè)園。

(五)重生態(tài)、合力打造美麗**

一是繼續(xù)推進(jìn)“五水共治”行動(dòng)。積極開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)，提高居民生活污水接戶率。扎實(shí)推進(jìn)“最美河流”創(chuàng)建工作，深化重點(diǎn)行業(yè)整治，完善長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制，提高農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化水平。提升農(nóng)村飲用水安全，推進(jìn)缺水山區(qū)農(nóng)村水源工程建設(shè)，全面解決飲水困難群眾的飲水問(wèn)題。二是加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。深入研究重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策導(dǎo)向，積極研究污染物排放財(cái)政收費(fèi)機(jī)制、生態(tài)質(zhì)量財(cái)政獎(jiǎng)懲機(jī)制等重大政策，爭(zhēng)取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功能區(qū)設(shè)置，注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細(xì)化開(kāi)發(fā)，三是扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作，扎實(shí)開(kāi)展城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作，完成黃標(biāo)車治理任務(wù)，加大工地?fù)P塵整治工作力度，完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系。

(六)抓改革、再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)

一是深化政府改革。編制企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，深入推行“四張清單一張網(wǎng)”改革，實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單規(guī)范化、動(dòng)態(tài)式管理。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革。二是深化要素配置市場(chǎng)化改革。建立土地供應(yīng)差別化管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行排污權(quán)有償使用和市場(chǎng)化交易制度，深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革工作。三是深化投融資體制改革。探索ppp等投融資模式，積極爭(zhēng)取政府債券融資規(guī)模，引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共項(xiàng)目建設(shè)，拓寬社會(huì)融資渠道。完善企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，建立企業(yè)貸款擔(dān)?；?，激發(fā)金融市場(chǎng)活力。

(七)惠民生、提升公共服務(wù)水平

一是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城中學(xué)、第四中學(xué)、文溪小學(xué)二期等建設(shè)項(xiàng)目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開(kāi)展分級(jí)診療試點(diǎn)工作，加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)合作辦醫(yī)機(jī)制，提高基層醫(yī)技單位綜合能力。提升公共文化服務(wù)水平，加快體育健身中心、大盤(pán)山博物館、農(nóng)村文化禮堂等設(shè)施建設(shè)。二是提升社會(huì)保障水平。完善社會(huì)保障制度，加快構(gòu)筑廣覆蓋、高效率的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。三是提高社會(huì)管理能力。加大對(duì)食品藥品的檢查力度，切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,開(kāi)展對(duì)教育、醫(yī)療以及農(nóng)民建房等領(lǐng)域收費(fèi)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作，及時(shí)查處亂收費(fèi)行為，維護(hù)我縣良好的消費(fèi)環(huán)境。

各位代表，做好**年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要全面落實(shí)縣十二屆人大四次會(huì)議的決議和部署，自覺(jué)接受縣人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心聽(tīng)取縣政協(xié)的意見(jiàn)和建議，解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，善謀善為，為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!

篇十三 2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的報(bào)告

今年以來(lái)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市全委會(huì)議精神，緊緊圍繞“和諧奮進(jìn)、跨越發(fā)展”主題和“五縣”建設(shè)目標(biāo)，以加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，增強(qiáng)財(cái)政居民收入和城鄉(xiāng)居民收入為主線，深入開(kāi)展項(xiàng)目大推進(jìn)、招商大突破、投資大增長(zhǎng)活動(dòng)，持續(xù)深化縣城創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)建省級(jí)園林縣城和省級(jí)環(huán)保模范縣城工作，堅(jiān)持做大煤炭、做強(qiáng)果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區(qū)、做優(yōu)環(huán)境，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化和現(xiàn)代城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)至6月底，全縣生產(chǎn)總值達(dá)14.68億元，增長(zhǎng)14.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值2.52億元，增長(zhǎng)7.9%，第二產(chǎn)業(yè)增加值3.31億元，增長(zhǎng)26.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8.85億元，增長(zhǎng)11.8%。全縣地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成5000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)55.13%。農(nóng)民現(xiàn)金收入1406元，增長(zhǎng)16.2%；人口自然增長(zhǎng)率1.4‰。

一、繼續(xù)開(kāi)展“三大”活動(dòng)，固定資產(chǎn)投資不斷擴(kuò)大。

堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，持續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目大推進(jìn)、招商大突破、投資大增長(zhǎng)活動(dòng)，印發(fā)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)重點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案，完善項(xiàng)目建設(shè)季通報(bào)和激勵(lì)機(jī)制，項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成績(jī)。預(yù)計(jì)前6個(gè)月全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成17.6億元，占年度計(jì)劃的50.3%。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。全縣共確定縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5大類51個(gè)，其中新建項(xiàng)目36個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)。目前已開(kāi)工建設(shè)43個(gè)，累計(jì)完成投資10.6億元，占年度計(jì)劃投資的31.4%。秦晉大酒店、西卓子井田、山陽(yáng)井田等8個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)，累計(jì)完成投資6.23億元，占年度計(jì)劃投資的40.2%。造林工程、以工代賑和異地扶貧搬遷工程、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)和項(xiàng)村集中供水工程等5個(gè)項(xiàng)目超額完成了全年投資任務(wù)。

招商引資再創(chuàng)佳績(jī)。依托煤炭、果畜、旅游等特色資源，組團(tuán)參加了西洽會(huì)、深圳客商投資陜西項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等招商引資活動(dòng)，組織小分隊(duì)叩門(mén)招商。上半年全縣共簽訂項(xiàng)目合同18個(gè)，總投資64.6億元，到位資金12.9億元，超額完成市上下達(dá)招商引資任務(wù)的122.8%。機(jī)關(guān)公共服務(wù)設(shè)施用房?jī)?chǔ)備土地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目到位資金4000萬(wàn)元，完成了土地征用和場(chǎng)地的一通三平工作；楊家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、新池奶牛養(yǎng)殖廠、解莊奶牛養(yǎng)殖廠等3個(gè)奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目完成投資1000余萬(wàn)元，完成了土地征用和土建部分，項(xiàng)目進(jìn)展順利。與中碳平衡（北京）能源科技有限公司、華能集團(tuán)、陜西中鐵海通建設(shè)有限公司等企業(yè)就風(fēng)力發(fā)電廠建設(shè)、火電廠項(xiàng)目、縣城北新區(qū)道路及其供水項(xiàng)目進(jìn)行了廣泛洽談，并達(dá)成初步合作意向。

投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。不斷深化入企檢查備案登記、受檢企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)登記雙向監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、政府特派員、重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目掛牌保護(hù)和“六個(gè)零”制度，扎實(shí)開(kāi)展“百名干部聯(lián)系企業(yè)，百名干部包抓項(xiàng)目”活動(dòng)，研究制定了《加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助辦法》，最大限度營(yíng)造縣鄉(xiāng)村廣大干部群眾支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，切實(shí)構(gòu)筑維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的“防火墻”。全年共審批入企檢查3起，停批2期，選聘7位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為縣上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特派員。

二、深入推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的重大決策，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，有序推進(jìn)煤炭資源開(kāi)發(fā)，積極推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。預(yù)計(jì)上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4.8億元，同比增長(zhǎng)15%。

煤炭資源開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞建設(shè)煤炭工業(yè)重縣目標(biāo)，一方面加大招商引資力度，分別與陜西煤化工、山西紅塔等集團(tuán)簽訂山陽(yáng)煤化工業(yè)園、煤焦化、煤電一體化合作開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目以及井田勘探項(xiàng)目合同六份。另一方面加快煤炭資源開(kāi)發(fā)步伐。預(yù)計(jì)至6月底，知堡、山陽(yáng)、安陽(yáng)煤化工業(yè)園等煤炭建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資6.2億元。西卓子、山陽(yáng)煤化工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目主副風(fēng)井井筒施工分別完成進(jìn)尺約XX米、1600多米。安陽(yáng)煤化工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目工業(yè)廣場(chǎng)三通一平、供電線路架設(shè)、井口鎖口工程完成。百良旭升煤礦整合項(xiàng)目混合立井鎖口完成。平政煤礦建設(shè)項(xiàng)目辦公樓、綜合服務(wù)樓、兩堂一舍主體工程投入使用，主斜井道路及北口運(yùn)煤專線開(kāi)通，斜井進(jìn)尺710米。二礦擴(kuò)能技改項(xiàng)目絞車、風(fēng)機(jī)等設(shè)備已全部更新到位。坊鎮(zhèn)井田勘探項(xiàng)目正在提交地質(zhì)報(bào)告，東中深部、北深部井田勘探項(xiàng)目進(jìn)展順利。同時(shí)，全面推行煤炭產(chǎn)銷量監(jiān)控管理機(jī)制，對(duì)煤炭產(chǎn)銷量實(shí)行全方位、全時(shí)段監(jiān)控，收繳規(guī)費(fèi)稅收136萬(wàn)元。

工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。大力培育和發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保新能源企業(yè)，著力構(gòu)建和諧園區(qū)。鎂基合金項(xiàng)目完成投資2150萬(wàn)元，生活區(qū)水電和生產(chǎn)區(qū)底座安裝到位，正在進(jìn)行設(shè)備調(diào)試。春德110萬(wàn)噸焦化生產(chǎn)項(xiàng)目累計(jì)投資4900萬(wàn)元，完成了焦化可研制作、環(huán)評(píng)制作、安全預(yù)評(píng)、焦化設(shè)計(jì)、生活區(qū)征地及辦公大樓主體建設(shè)等。甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)東環(huán)路和春德路累計(jì)投資920萬(wàn)元 ，完成管道鋪筑工作。運(yùn)煤專線道路投資400余萬(wàn)元，完成了灰土墊層和碎石鋪筑。甘井趙莊35kv變電站1萬(wàn)千伏安增容工作和園區(qū)110kv變電站的立項(xiàng)和勘測(cè)設(shè)計(jì)等前期工作完成。《合陽(yáng)縣甘井循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》獲得批準(zhǔn)。

非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展定點(diǎn)幫扶成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)。以完善服務(wù)體系為抓手，以催生中小企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)入駐企業(yè)21戶。預(yù)計(jì)上半年全縣新增規(guī)模企業(yè)3戶，新增中小企業(yè)144戶，其中私營(yíng)企業(yè)33戶。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7.32億元，同比增長(zhǎng)24.7%。

三、加快發(fā)展果畜特色產(chǎn)業(yè)，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民增收基礎(chǔ)不斷完善

認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央一號(hào)文件”精神，始終把農(nóng)民增收作為三農(nóng)工作的重中之重，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。圍繞果業(yè)、奶畜業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等縣域特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展一村一品經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋(píng)果項(xiàng)目完成投資2300萬(wàn)元，在甘井建成1萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋(píng)果示范區(qū)，建成果園節(jié)水灌溉500畝，搭建果園防雹網(wǎng)300畝，6000畝核心示范區(qū)“燈、板、帶”全部配套實(shí)施到位。新建果園面積2.71萬(wàn)畝，其中紅提葡萄5000畝，果業(yè)面積累計(jì)42.9萬(wàn)畝。發(fā)放奶畜貼息貸款400萬(wàn)元，新增奶牛646余頭，12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)改造任務(wù)完成，3000頭進(jìn)口澳牛資金上繳省農(nóng)業(yè)廳，防虜寨晟杰乳業(yè)和楊家莊興隆牧業(yè)2個(gè)千頭奶牛養(yǎng)殖廠正在建設(shè)，范家洼奶牛養(yǎng)殖小區(qū)中型沼氣項(xiàng)目已投入使用。新增設(shè)施大棚面積1500畝，其中日光溫室370畝185棚，大棚1130畝。推廣地膜玉米21.13萬(wàn)畝，建成示范方8萬(wàn)余畝。夏糧生產(chǎn)再獲豐收，預(yù)計(jì)總產(chǎn)可達(dá)到9.03萬(wàn)噸，較上年增加10.2%，其中小麥總產(chǎn)8.94萬(wàn)噸。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。水利建設(shè)完成投資2123萬(wàn)元，恢復(fù)改善灌溉面積1.2萬(wàn)畝，解決了1.51萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題，治理水土流失面積24.78平方公里。全國(guó)第一次水利普查試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)完成投資1020萬(wàn)元，改造中低產(chǎn)田1.4萬(wàn)畝，膜下滴灌1000畝。果畜沼循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)新建沼氣池796口。林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造1600畝，實(shí)施荒山造林1000余畝，義務(wù)植樹(shù)120萬(wàn)株，育苗2140畝。新發(fā)展核桃3.1萬(wàn)畝，建設(shè)千畝以上的示范方田2個(gè)。西農(nóng)（合陽(yáng)）葡萄試驗(yàn)示范站建設(shè)完成投資600多萬(wàn)元，示范站大樓主體工程建成完工，栽植33個(gè)品種共80畝大田葡萄，建設(shè)育苗設(shè)施溫室4棚12畝。新建農(nóng)民專業(yè)合作社20個(gè)，雨陽(yáng)果蔬、興皇蘋(píng)果等15個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到市級(jí)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)村各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn)。集體林權(quán)制度配套改革順利開(kāi)展，建立了產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，建立健全了林地林木流轉(zhuǎn)制度和鄉(xiāng)村林技服務(wù)體系。完成種子管理體制改革人員資格審查和債權(quán)債務(wù)清理等工作。農(nóng)機(jī)購(gòu)置完成補(bǔ)貼資金640萬(wàn)元，占省上下達(dá)任務(wù)的118%，購(gòu)置補(bǔ)貼各類機(jī)具2039臺(tái)(件)。

四、全面加強(qiáng)景區(qū)建設(shè)步伐，洽川旅游持續(xù)發(fā)展

以建設(shè)“生態(tài)旅游名縣”為目標(biāo)，加快景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大旅游品牌宣傳力度，不斷規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，景區(qū)接待能力進(jìn)一步提升。上半年，洽川景區(qū)共計(jì)接待游客8.85萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1584萬(wàn)元。

景區(qū)建設(shè)步伐加快。通過(guò)多方協(xié)調(diào)，終止與西旅公司合作，拿回了處女泉景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)權(quán)。完成處女泉景區(qū)大門(mén)、南北軒、碼頭建筑物維修、刷新等工程，安裝了處女泉道路太陽(yáng)能路燈。累計(jì)投資1300萬(wàn)元，生態(tài)文化廣場(chǎng)完成土地租賃，正在進(jìn)行污水管道安裝和土方回填等工程；游客接待中心完成室外景觀設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行內(nèi)部裝修及室外景觀綠化；福山景區(qū)廣場(chǎng)基礎(chǔ)、設(shè)施安裝、福山大門(mén)彩繪等工程完成，寺內(nèi)修繕、神像重塑和上彩7月底可望完工；夏陽(yáng)瀵景區(qū)景區(qū)大門(mén)開(kāi)工建設(shè)，八卦神瀵沐浴用房主體工程正在施工。

景區(qū)知名度極大提升。組織參加了“大美陜西·發(fā)現(xiàn)之旅—我眼里最美的陜西”系列評(píng)選、XX年第十四屆東西部貿(mào)易洽談會(huì)、全國(guó)百城世博旅游宣傳推廣周等活動(dòng)，散發(fā)宣傳資料3萬(wàn)余份，在臨潼華清池門(mén)前、高速路合陽(yáng)出口和福山環(huán)島等位置制作了醒目的大型戶外宣傳廣告牌，在更大范圍內(nèi)打響了“生態(tài)之旅、情詩(shī)之源”旅游品牌。通過(guò)制定優(yōu)惠政策、采取回訪等措施，與原簽約的旅游社進(jìn)行交流，繼續(xù)履行已簽訂的合作協(xié)議，成功接待2批次近500人次自駕游旅游團(tuán)隊(duì)，吸引了更多的游客來(lái)洽川旅游。

旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。加快景區(qū)“一退二限三還”工作步伐，完成約400畝灘地依法清理工作。加大對(duì)資源保護(hù)的力度，對(duì)珍禽保護(hù)區(qū)進(jìn)行24小時(shí)值班巡查，采取補(bǔ)救措施，恢復(fù)部分蘆葦濕地，嚴(yán)厲打擊破壞蘆葦、開(kāi)挖水道、違規(guī)取沙取土等破壞資源的違法行為，風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好。對(duì)漂流、游船、泳浴等水上游樂(lè)活動(dòng)實(shí)行持證上崗，旅行社組團(tuán)價(jià)格、合同簽訂、宣傳促銷實(shí)行規(guī)范化管理，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)家樂(lè)食品衛(wèi)生安全、價(jià)格監(jiān)督和服務(wù)滿意度不定期抽查制度，景區(qū)旅游市場(chǎng)規(guī)范有序。

五、持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程明顯加快。

以城市建設(shè)“東擴(kuò)北進(jìn)”為契機(jī)，緊緊圍繞綠色、生態(tài)、宜居縣城建設(shè)目標(biāo)，持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。

城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。圍繞縣城“三創(chuàng)”工作，累計(jì)投資1.2億元，完成了建設(shè)南路綜合改造工程、鳳凰路北延、西環(huán)路北延等路段的征地拆遷和勘察設(shè)計(jì)工作。實(shí)施了金水路、解放北路、東新街等三條路段道路改造工程，現(xiàn)已建成通車。污水處理廠建成投入運(yùn)營(yíng)，垃圾填埋場(chǎng)即將投入使用。按照《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》，加大對(duì)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等項(xiàng)目和路段的綠化步伐，城區(qū)新增綠地面積2.5萬(wàn)平方米，縣城綠化面積累計(jì)達(dá)189.9萬(wàn)平方米，城市綠化覆蓋率37.5 %，人均公共綠地達(dá)到7.9平方米，創(chuàng)建省級(jí)園林縣城順利通過(guò)省級(jí)技術(shù)調(diào)研。設(shè)立創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城公開(kāi)承諾宣傳一條街，推廣城區(qū)餐飲單位清潔能源23家，創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城6月底申請(qǐng)驗(yàn)收。

小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。按照“整體協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，重點(diǎn)優(yōu)先、分類指導(dǎo)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，突出特色”的原則，切實(shí)加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，提高縣域城鎮(zhèn)化水平。新池、王村、甘井、同家莊、百良等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過(guò)技術(shù)評(píng)審，10個(gè)行政村完成建設(shè)規(guī)劃。全縣以坊鎮(zhèn)、路井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)流通、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的小城鎮(zhèn)集約化發(fā)展初具規(guī)模，鎮(zhèn)區(qū)承載能力明顯增強(qiáng)。

城市管理邁上新臺(tái)階。以市民文明素質(zhì)教育和建立城市管理長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，大力宣傳全民健康教育基本知識(shí)，扎實(shí)開(kāi)展以集貿(mào)市場(chǎng)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部以及村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng)，實(shí)行區(qū)段承包責(zé)任制、“3+x”清掃模式和全天侯無(wú)縫保潔，城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。

六、加強(qiáng)財(cái)稅金融工作，提升保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

繼續(xù)落實(shí)積極的財(cái)政政策，做好增值稅轉(zhuǎn)型改革實(shí)施工作，集中力量支持和扶持重點(diǎn)企業(yè)，深挖非稅收入和“兩稅”增收潛力，培植重點(diǎn)財(cái)源，不斷擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。全力保障和改善民生，撥付教育公用經(jīng)費(fèi)、“蛋奶工程”、新合療財(cái)政補(bǔ)助資金3129萬(wàn)元，籌措撥付城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、救災(zāi)救濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需資金6782萬(wàn)元。發(fā)放農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、家電、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金等“一折通”各類補(bǔ)貼資金6470萬(wàn)元。撥付扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)各類支農(nóng)資金2833萬(wàn)元。繼續(xù)完善部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)制度，部門(mén)預(yù)算改革試點(diǎn)擴(kuò)大到13個(gè)部門(mén)66個(gè)單位，上半年采購(gòu)節(jié)支率達(dá)9.8 %。加強(qiáng)政府、銀行和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，積極促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)拓寬信貸支持領(lǐng)域，增加信貸總量，上半年共發(fā)放償還貸款1750萬(wàn)元。

七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)

人口和計(jì)劃生育工作扎實(shí)開(kāi)展。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣和省級(jí)信息化項(xiàng)目建設(shè)縣全面啟動(dòng)。計(jì)劃生育優(yōu)生促進(jìn)、母親健康、計(jì)生家庭創(chuàng)業(yè)三項(xiàng)工程順利推進(jìn)。“三新”示范村創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。為5.4萬(wàn)人發(fā)放了合療補(bǔ)助款，確定1014名獨(dú)生子女和雙女絕育戶享受中考加分政策，各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策進(jìn)一步落實(shí)。上半年共出生人口1864人，出生率為4.14‰，低生育水平保持穩(wěn)定。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐進(jìn)一步加快，基層基礎(chǔ)條件不斷改善。甘井中心衛(wèi)生院主體工程完工。村級(jí)衛(wèi)生室規(guī)范運(yùn)行。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)34.5萬(wàn)人，參合率達(dá)到98%，為14.9萬(wàn)人補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)1855.5萬(wàn)元。

教育教學(xué)工作穩(wěn)步推進(jìn)。“兩免一補(bǔ)”免除書(shū)本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)1591.9萬(wàn)元。中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)展順利，高中考工作平穩(wěn)結(jié)束，本科各類上線比率穩(wěn)居全市前列。校園及周邊環(huán)境綜合整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展，全縣廣大師生防范意識(shí)加強(qiáng)。蛋奶工程覆蓋全縣所有寄宿制中小學(xué)校，惠及學(xué)生2.8萬(wàn)人。

各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化遺產(chǎn)保護(hù)工作完成了館藏文物的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，申報(bào)了5個(gè)省級(jí)“非遺”傳承人。扎實(shí)開(kāi)展“打黃掃非”和“綠色網(wǎng)吧”整治活動(dòng)，文化市場(chǎng)進(jìn)一步凈化。廣播電視信息化進(jìn)程進(jìn)一步加快，37個(gè)廣播電視村村通工程陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，10月底將完成建設(shè)任務(wù)。國(guó)土衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實(shí)推進(jìn)。環(huán)保、物價(jià)、鹽務(wù)、金融、電力、檔案、殘疾人等工作都取得新成績(jī)。

八、認(rèn)真實(shí)施民生工程，和諧社會(huì)建設(shè)成效顯著

堅(jiān)持以民為本，認(rèn)真落實(shí)民生政策，扎實(shí)開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)，努力改善民生現(xiàn)狀，最大限度地增加和諧因素，全縣社會(huì)政治大局和諧穩(wěn)定。

社會(huì)保障體系不斷完善。進(jìn)一步健全了社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)慈善事業(yè)相銜接的社會(huì)保障體系。開(kāi)發(fā)公益性崗位30個(gè)，解決下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)1324人，勞務(wù)輸出7.4萬(wàn)人，技能培訓(xùn)2.4萬(wàn)人。以“服務(wù)進(jìn)城務(wù)工，幫助就近就業(yè)，扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”扎實(shí)開(kāi)展。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等新增參保346人，生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到3.8萬(wàn)人，全縣學(xué)校一萬(wàn)余名學(xué)生全部納入居民醫(yī)保范圍。廣泛開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)和“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，共發(fā)放各類救助資金2050余萬(wàn)元，2876戶困難群眾基本生活問(wèn)題得到解決。為玉樹(shù)災(zāi)區(qū)募捐善款57萬(wàn)元。建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)村10個(gè)。

信訪穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)、防火、產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管等專項(xiàng)整治行動(dòng)，高度重視防汛、防地質(zhì)災(zāi)害工作，全縣安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)“三降一升”，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。扎實(shí)開(kāi)展信訪工作“三無(wú)”縣、“五無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處活、領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和鄉(xiāng)村說(shuō)事日活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和化解信訪問(wèn)題，信訪工作總體上實(shí)現(xiàn)了“一控制三下降”的目標(biāo)任務(wù)，全縣沒(méi)有發(fā)生一起群體性非正常訪和越級(jí)訪案件，信訪工作考核位居全市前列。

民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。加快社會(huì)應(yīng)急管理體系建設(shè)，著力提高公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力。深入開(kāi)展民主法治村創(chuàng)建活動(dòng)，全縣縣級(jí)民主法治示范村（社區(qū)）155個(gè)，市級(jí)示范村8個(gè)。扎實(shí)開(kāi)展打擊“兩搶一盜”犯罪、社會(huì)治安排查整治“秦風(fēng)戰(zhàn)役”活動(dòng)，全面落實(shí)“三見(jiàn)警”措施，有力地維護(hù)了正常的社會(huì)秩序。上半年共破獲各類刑事案件203 起，打擊處理犯罪嫌疑人82人，逮捕63人，抓獲逃犯41名，摧毀團(tuán)伙11個(gè)。

為民辦十件實(shí)事活動(dòng)順利進(jìn)行。①申都供水管網(wǎng)改造投資290萬(wàn)元，預(yù)計(jì)7月底竣工。項(xiàng)村集中供水工程投資750.2萬(wàn)元，完成了2個(gè)清水池混凝土澆筑，宿辦樓主體建設(shè)完成。②累計(jì)完成投資820萬(wàn)元，西蒙至合洽路段改造工程五月初開(kāi)工建設(shè)，農(nóng)村公路連接線工程完成31公里鋪筑。③廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)完成了項(xiàng)目招標(biāo)、勘察設(shè)計(jì)和土地征用等前期各項(xiàng)工作。④九龍森林公園完成了總體規(guī)劃的編制，正在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)。⑤縣城第三初中完成了四址界定、圖紙?jiān)O(shè)施等前期工作，第三小學(xué)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)通過(guò)評(píng)審。⑥中醫(yī)院門(mén)診綜合樓目前完成投資額760萬(wàn)元，正在進(jìn)行主體三層施工。⑦縣城中心敬老院投入資金205萬(wàn)元，平面設(shè)計(jì)圖和鳥(niǎo)瞰圖通過(guò)評(píng)審，各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn)。⑧人力資源市場(chǎng)選址和規(guī)劃等前期工作有序開(kāi)展。⑨縣體育綜合訓(xùn)練館投資60余萬(wàn)元，主體工程建設(shè)完成，8月底可投入使用。24個(gè)村級(jí)體育場(chǎng)完成工程量的80%，體育器材全部配發(fā)到位。⑩投資40萬(wàn)元，新建成百良、王村兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。坊鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備了舞臺(tái)設(shè)備，20個(gè)行政村農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)通過(guò)檢查驗(yàn)收。

九、全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政風(fēng)建設(shè)成效顯著

認(rèn)真貫徹中省市紀(jì)委全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，突出制度創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、和諧奮進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。積極組織對(duì)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)以及奶畜產(chǎn)業(yè)、地膜玉米、紅提栽植等工作開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)。圍繞落實(shí)“十大民生工程”和“十件實(shí)事”，重點(diǎn)對(duì)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)部門(mén)落實(shí)新增國(guó)家投資項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行了檢查。組織全縣33名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加市《廉政準(zhǔn)則》培訓(xùn)，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，積極構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任追究網(wǎng)絡(luò)。上半年共受理各類投訴舉報(bào)案件16件，查案16件，給予警示訓(xùn)誡談話9人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人。對(duì)交警、交通運(yùn)政等執(zhí)法執(zhí)罰部門(mén)執(zhí)法車輛gps系統(tǒng)運(yùn)行情況進(jìn)行了檢查，查處了公安、交通運(yùn)政、路政、交警大隊(duì)等違規(guī)上路行為7起，辭退協(xié)勤警3名。積極抓好廉政預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作，對(duì)6名黨員干部實(shí)施警示訓(xùn)誡，全面促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。

總結(jié)上半年的工作，存在的矛盾和問(wèn)題主要表現(xiàn)在：一是受征地拆遷等不利因素影響，項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不平衡。二是以果畜為主的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收壓力大。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，企業(yè)開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額偏低。四是洽川景區(qū)正在實(shí)施新的開(kāi)發(fā)建設(shè)，接待能力和管理服務(wù)水平有待進(jìn)一步完善。五是因發(fā)展中產(chǎn)生的各類問(wèn)題逐漸增多，信訪案件處理以及維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力依然不小。六是政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，個(gè)別部門(mén)和同志工作作風(fēng)不扎實(shí)，大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，在今后的工作中采取更加得力的措施，認(rèn)真加以解決，努力把各方面的工作做得更好。

篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀情況調(diào)研報(bào)告

一、基本情況及發(fā)展現(xiàn)狀

長(zhǎng)順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個(gè)村民組，502戶，總?cè)丝?053人，耕地面積5410畝。主要產(chǎn)業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)，以烤煙、生姜為主的種植業(yè)，全村集體經(jīng)濟(jì)偏于薄弱。

今年來(lái)，隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)和貫徹落實(shí)，我村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)了本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。全村主要是以畜牧、種植產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年，我村集體經(jīng)濟(jì)總收入32萬(wàn)元，年末農(nóng)民人均純收入約為1050元，其中：來(lái)源于農(nóng)業(yè)方面的收入25萬(wàn)元，在全鄉(xiāng)4個(gè)村中處于中等水平，是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)村。1、從業(yè)人員分布情況?，F(xiàn)全村共有2053人，其中：男性1211人，女性842人，18歲以下人數(shù)為264人，18—60歲之間人數(shù)為1567人，60歲以上人數(shù)為222人，勞動(dòng)力人口數(shù)為1567人。根據(jù)2023年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：在全村1567人勞動(dòng)力人口中，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)人口有1193人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?6%;從事二、三產(chǎn)業(yè)的為374人，占勞動(dòng)力總?cè)丝诘?2%，其中：23人從事交通運(yùn)輸業(yè)，35人從事批發(fā)與零售業(yè)，316人從事其他行業(yè)。

2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中主要以“玉米、油菜”種植為主。以2023年為例，全年農(nóng)作物總播種面積3210畝(含復(fù)種指數(shù))，其中：糧食播種面積2530畝，總產(chǎn)量63.25萬(wàn)公斤，在糧食作物中以玉米、油菜為主，經(jīng)濟(jì)作物主要是以大豆、生姜為主，以林果業(yè)為補(bǔ)充，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場(chǎng)和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。

3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止今年12月上旬，建設(shè)有鄉(xiāng)村公路1條，約7.8公里，一事一議項(xiàng)目通組公路硬化正在建設(shè)中;現(xiàn)有田間道路25條，約10公里，全部道路均為泥巴路;水利設(shè)施建設(shè)上，壩塘共8個(gè)，小水池120個(gè)，沼氣池80口。

(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況。各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)組組通公路、通電、通電訊?，F(xiàn)交麻組建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保252戶1003人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1847人，參合率90%;全村有17 戶農(nóng)村危房改造戶，目前改造工作已全部完工;建有中小學(xué)1所，適齡兒童入學(xué)率100%，農(nóng)村義務(wù)教育基本普及，“三免一補(bǔ)”政策已落實(shí)到位;農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革以及相關(guān)惠農(nóng)政策、措施，也逐步得到落實(shí)。

(三)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共10人，其中：村黨支部委員5人，村民委員會(huì)委員 5人;全村共有黨員52人，其中：男性黨員45人，女性黨員7人;每年召開(kāi)黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是村委會(huì)到鼓揚(yáng)紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數(shù)田間道路過(guò)窄、過(guò)陡，雨天行走艱難，從而影響了村民的生產(chǎn)、生活和物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)、生活成本;二是水利設(shè)施落后，水池、水窖修建數(shù)量較少，不能滿足村民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，多數(shù)組建設(shè)雜亂無(wú)章，比較凌亂，路面硬化、綠化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，全村的16個(gè)小組均無(wú)垃圾處理池;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備、設(shè)施落后。對(duì)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金不足，嚴(yán)重制約我村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。

篇十五 2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)查報(bào)告

主任、各位副主任、各位委員：

根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)安排，8月中旬，在縣人大常委會(huì)副主任陳xx的帶領(lǐng)下，縣人大財(cái)經(jīng)委組織部分縣人大常委會(huì)委員、人大代表對(duì)上半年我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了專題調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

今年以來(lái)，縣政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，緊緊圍繞建設(shè)“美xx鄉(xiāng)村文明城鎮(zhèn)幸福xx”的宏偉目標(biāo)，以脫貧攻堅(jiān)工作為主要抓手，走科學(xué)發(fā)展、生態(tài)立縣之路，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，帶領(lǐng)全縣人民積極落實(shí)人代會(huì)確定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展勢(shì)頭，民生逐步改善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。上半年全縣生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長(zhǎng)x%。一般公共預(yù)算收入完成x億元，同比增長(zhǎng)x%。

（一）匯聚全縣智慧和力量，全面推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。加強(qiáng)了對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)了《xx縣脫貧攻堅(jiān)“全面總攻”實(shí)施方案》，將全縣脫貧攻堅(jiān)工作推向“全面總攻”階段；“轉(zhuǎn)扶搬保救”扶貧措施深入推進(jìn)，精準(zhǔn)脫貧成效明顯；加大了資金投入力度，上半年整合涉農(nóng)資金用于脫貧攻堅(jiān)3.8億元；進(jìn)一步凝聚全縣攻堅(jiān)克難的智慧和力量，脫貧攻堅(jiān)增強(qiáng)合力。

（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到x家，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)如再生稻生產(chǎn)、稻蝦綜合種養(yǎng)等新模式，茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。初步建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電商物流服務(wù)體系，進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。項(xiàng)目招商開(kāi)局良好，上半年共簽約項(xiàng)目x個(gè)，合同金額x億元；全縣2023年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共x個(gè)，總投資x億元，2023年計(jì)劃完成投資x億元。截止6月底，已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè)，完成投資x億元。

（三）持續(xù)開(kāi)展環(huán)?！傲羷π袆?dòng)”，生態(tài)建設(shè)成效明顯。一是加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，推進(jìn)森林城市創(chuàng)建工作。二是打好大氣、水和土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加速推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理；開(kāi)展機(jī)動(dòng)車限行、淘汏黃標(biāo)車、磚瓦行業(yè)企業(yè)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。三是“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。加強(qiáng)礦山和河道采砂規(guī)范化管理，已治理廢棄礦山面積160余畝，關(guān)停我縣灌河流域所有采砂場(chǎng)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展持續(xù)提升。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范縣創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，《xx縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2023-2035）》正在進(jìn)行公示程序；制定《xx縣2023年城鎮(zhèn)提質(zhì)工程推進(jìn)方案》；編制《xx縣新型智慧城市建設(shè)總體規(guī)劃（2023-2023年）》。大力開(kāi)展了縣城環(huán)境綜合整治工作，持續(xù)完善縣城和鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

（五）進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，重點(diǎn)領(lǐng)域體制改革統(tǒng)籌推進(jìn)。加強(qiáng)行政審批制度改革，重新清理規(guī)范行政許可目錄，推進(jìn)網(wǎng)上審批，全縣286個(gè)行政權(quán)力事項(xiàng)，有205項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)在線辦理。加快企業(yè)股改上市，正在進(jìn)行開(kāi)源環(huán)保、山信生科等4家企業(yè)上市的前期準(zhǔn)備工作。深化投融資體制改革，實(shí)施一批ppp項(xiàng)目。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作有條不紊地推進(jìn),已確權(quán)x萬(wàn)戶。

（六）城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年預(yù)計(jì)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元，增x%，其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%；農(nóng)民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展（今年我縣普通高招本科進(jìn)線率達(dá)x%），醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，城鎮(zhèn)就業(yè)形勢(shì)良好，養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，社會(huì)救助體系逐步完善，此外，文化、科技、氣象、郵電、通信等社會(huì)事業(yè)取得新成績(jī)，社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

從全縣上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況來(lái)看，縣政府及有關(guān)部門(mén)面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的大環(huán)境下，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，主動(dòng)作為，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年，全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體態(tài)勢(shì)良好，但仍面臨一些問(wèn)題，應(yīng)引起高度重視。

（一）部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速緩慢。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)看，在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行等因素的影響下，部分主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增長(zhǎng)速度較為緩慢，完成投資增長(zhǎng)和年度目標(biāo)任務(wù)的壓力依然較大。