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第1篇商業(yè)賄賂自查自糾情況報(bào)告范文 第2篇社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告 第3篇關(guān)于城區(qū)商業(yè)特色街發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告 第4篇商業(yè)局工資情況調(diào)查報(bào)告 第5篇2023年縣商業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告 第6篇2023縣貿(mào)易局開展治理商業(yè)賄賂亂作為專項(xiàng)工作情況報(bào)告 第7篇辦公室反商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告 第8篇海淀區(qū)商務(wù)局關(guān)于哈爾濱、沈陽商業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告 第9篇開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告
篇一 商業(yè)賄賂自查自糾情況報(bào)告范文
商業(yè)賄賂自查自糾情況報(bào)告范文
今年7月,我部專門召開了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作大會(huì),在會(huì)上通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì),使我充分認(rèn)識(shí)到此次專項(xiàng)治理工作的目的和重要意義,更加明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性。會(huì)后我聯(lián)系自己的工作實(shí)際,對(duì)照制度執(zhí)行情況和操作規(guī)范進(jìn)行自查,做到邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢查、邊整改,從學(xué)習(xí)上、思想上、經(jīng)營管理上、規(guī)章制度上、工作作風(fēng)上等方面進(jìn)行自查自糾、補(bǔ)缺補(bǔ)漏。結(jié)合自己一年以來的工作,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)
一、充分認(rèn)識(shí)開展治理賄賂專項(xiàng)工作的重大意義。通過學(xué)習(xí)使我充分認(rèn)識(shí)到開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反xxxxx工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,做出的一項(xiàng)重大決策。開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,可以提高全體員工的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)拒腐蝕的能力,是保護(hù)愛護(hù)干部,保持干部隊(duì)伍純潔性、提升系統(tǒng)形象的一次契機(jī)。
二、在思想上。我平時(shí)能夠端正指導(dǎo)思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理好改革與發(fā)展、競爭與規(guī)范的關(guān)系。但是理論學(xué)習(xí)不夠深,法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠全面,使一些規(guī)章制度和操作規(guī)程得不到徹底落實(shí)。今后我需要深入學(xué)習(xí)有關(guān)的規(guī)章制度和操作規(guī)程,進(jìn)一步提高自身遵紀(jì)守法的自覺性,增強(qiáng)防范意識(shí)。
三、在工作作風(fēng)上。我嚴(yán)格檢查供貨商的資質(zhì),把好供貨渠道和物資質(zhì)量,在檢驗(yàn).計(jì)量.驗(yàn)收等環(huán)節(jié)上沒向供應(yīng)商索要、收受財(cái)物或其他好處,堅(jiān)決不接受用戶和供應(yīng)商的吃請(qǐng),沒有與有供應(yīng)關(guān)系的單位獲取不正當(dāng)利益等不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為。
總之,我們要樹立誠信經(jīng)營、公平競爭的意識(shí)和行為規(guī)范,提高廣大員工對(duì)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí),改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念,營造良好的企業(yè)文化氛圍,為我公司的健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營提供保障。為集團(tuán)公司在創(chuàng)輝煌佳績而努力奮斗。
篇二 社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
為了進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)工程”,完善社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能和政策措施,更好地促進(jìn)社區(qū)商業(yè)的發(fā)展,對(duì)我轄區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
我區(qū)四個(gè)辦事處總面積約210368000m2,截止6月底社區(qū)總?cè)丝诩s(含流動(dòng)人口)150000人,城市人均消費(fèi)4000元/人、年,較上年增長14.7%;各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1810個(gè),較上年增長3.73%;營業(yè)面積193600m2,較上年增長1.1%;就業(yè)人數(shù)15084人,較上年增長2.2%;營業(yè)收入94858萬元(不含金融網(wǎng)點(diǎn)),較上年增長28%(詳見調(diào)查表)。
二、存在主要問題
我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要分布在城區(qū)內(nèi)沿城區(qū)主要街道北新街新車站附近。呈現(xiàn)出“四多四少”的局面。在所有權(quán)方面:集體、個(gè)體網(wǎng)點(diǎn)多,國營網(wǎng)點(diǎn)少,在零售業(yè)分類方面:百貨店、綜合超市、專業(yè)店多,而便利店、超級(jí)市場、購物中心少。在網(wǎng)點(diǎn)布局地域方面:在城市主要街道繁華地段多,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和稍偏離鬧區(qū)的地段少。在服務(wù)對(duì)象方面:服務(wù)于城區(qū)內(nèi)居住的網(wǎng)點(diǎn)多,而服務(wù)于離城區(qū)稍遠(yuǎn)一點(diǎn)住宅小區(qū)內(nèi)的網(wǎng)點(diǎn)少。遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上城市發(fā)展的需要,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
1、社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不合理,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,嚴(yán)重制約了商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展。
商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)無序發(fā)展,商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主管部門參與規(guī)劃建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)工作乏力。根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定,城市新建的主要街道兩側(cè)要按照一定的比例規(guī)劃為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地,但在具體實(shí)施過程中,因沒有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主管部門參與規(guī)劃的落實(shí)和審查,而是由建設(shè)單位確定,想建什么就建什么,城市建設(shè)主管部門只注重建設(shè)的高度、風(fēng)貌、外型等,對(duì)是否需要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)而無關(guān)大局,使商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)形成無序的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。特別是近幾年來,在繁華的街、路段拍賣土地使用權(quán),只注重土地的拍賣價(jià)格而忽視以后商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)而無處建設(shè)的弊端。
2、建設(shè)資金缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施滯后。我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)一直缺少投入,大部分門面破舊,設(shè)施滯后。居民小區(qū)一些生活必須便民網(wǎng)點(diǎn)無資金建設(shè),更談不上大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),使居民“住新樓,添新愁”的現(xiàn)象嚴(yán)重存在,社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展緩慢,跟不上城市發(fā)展的需要。
三、意見和建議
目前,我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)正在逐步興起,各級(jí)各部門對(duì)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了積極探索,取得一定的效果,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。要想有一個(gè)較快發(fā)展,必須從客觀上加強(qiáng)籌劃和指導(dǎo),制定總體發(fā)展戰(zhàn)略和長遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo),采取相應(yīng)的政策措施,促使其早日步入良性循環(huán)的軌道?,F(xiàn)根據(jù)我區(qū)實(shí)際,提出以下五點(diǎn)建議:
1、堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局的原則,把社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)納入城市發(fā)展規(guī)劃。
社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)是城市建設(shè)的重要組成部分,必須由政府根據(jù)現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)狀況以及城市建設(shè)的長期規(guī)劃,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,科學(xué)布局。社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)主要規(guī)劃在居民居住區(qū)(除特種行業(yè)外),逐步向鄉(xiāng)村輻射。
2.堅(jiān)持政府扶持引導(dǎo)與企業(yè)自我發(fā)展相結(jié)合的原則,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量,推動(dòng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展。
我區(qū)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展相對(duì)比較緩慢,政府必須采取必要的政策、措施加以扶持。在政策上,要把社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)列入城市基本建設(shè)計(jì)劃,建設(shè)改造資金的籌集,在企業(yè)自籌的基礎(chǔ)上,采取多種形式籌集資金,按照“誰投資,誰受益”的原則,建設(shè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),減免各項(xiàng)費(fèi)用。
3.加強(qiáng)立法,確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康、快速、有序發(fā)展。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)部門及專家論證,制定《商洛市城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃條例》,并提交市人大討論通過,使商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)有法可依,有章可循。指導(dǎo)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展工作,確保商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)健康、快速、有序發(fā)展。
附:社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查表
篇三 關(guān)于城區(qū)商業(yè)特色街發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告
為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高商業(yè)特色街的品位,打造姜堰貿(mào)易服務(wù)新形象,市政協(xié)經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)會(huì)同市發(fā)展計(jì)劃局、三產(chǎn)辦、貿(mào)易局、工商局、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)查組,利用一個(gè)多月的時(shí)間,對(duì)姜堰城區(qū)的貿(mào)易現(xiàn)狀,特別是商業(yè)特色街的發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)查活動(dòng)中,我們深入街區(qū),走訪業(yè)主,召開了10多個(gè)座談會(huì),走訪了6個(gè)街區(qū)的近百家經(jīng)營戶,就如何加快城區(qū)貿(mào)易發(fā)展步伐,如何打造商業(yè)特色街,廣泛地聽取意見,研討商業(yè)特色街建設(shè)的優(yōu)惠政策和有效措施,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、城區(qū)商業(yè)特色街的現(xiàn)狀
改革開放以來,城區(qū)貿(mào)易發(fā)展迅猛,商業(yè)、供銷系統(tǒng)的十大商場在商貿(mào)發(fā)展中起著主導(dǎo)作用。進(jìn)入新世紀(jì),隨著市場經(jīng)濟(jì)體制日趨完善,國有資本逐步退出,國有商場紛紛轉(zhuǎn)制,個(gè)體私營企業(yè)已成為姜堰城區(qū)貿(mào)易發(fā)展的主力,且發(fā)展勢頭良好。城區(qū)貿(mào)易的格局也隨之發(fā)生了一些變化,除西大街仍然是城區(qū)貿(mào)易的黃金地段外,在其他主次干道上產(chǎn)生了一些新興的商貿(mào)區(qū),形成了經(jīng)營特色,產(chǎn)生了一定的市場效應(yīng)。在特色街的形成中政府、經(jīng)營者、消費(fèi)者發(fā)揮了相應(yīng)的作用,推動(dòng)了特色街的形成和發(fā)展。
1、政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,推動(dòng)了商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。改革開放以來,市委、市政府堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖,狠抓第一要?jiǎng)?wù),一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。召開了服務(wù)業(yè)工作會(huì)議和餐飲工作會(huì)議,研究部署推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,制訂了加快個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的暫行辦法,加大流通企業(yè)改制力度,重視三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)工作。這些舉措有力地推動(dòng)了城區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,企業(yè)數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷擴(kuò)大,第三產(chǎn)業(yè)增加值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷提高。
2、部門配合,合理引導(dǎo),促進(jìn)了商業(yè)特色街的形成。市三產(chǎn)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)全市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,市貿(mào)易局跳出原先的管理模式,由管理國有集體商業(yè)貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)全市社會(huì)商業(yè),積極探索引導(dǎo)全市商業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新路。舊城改造步伐的加快,為商業(yè)特色街的形成提供了載體。建設(shè)部門對(duì)迎賓東路地段的開發(fā)面向社會(huì)自然人拍賣,開經(jīng)營城市之先河,促成了迎賓東路餐飲一條街的形成。各種優(yōu)惠政策的實(shí)施和城市管理力度的加大以及經(jīng)營城市的理念,都對(duì)城區(qū)商業(yè)特色街的形成起到了積極的促進(jìn)作用。
3、業(yè)主要求,利益驅(qū)動(dòng),形成了商業(yè)特色街的雛形。同類商品或關(guān)聯(lián)商品經(jīng)營戶的適當(dāng)集中是市場經(jīng)濟(jì)條件下資源的合理配置。在調(diào)查中,廣大經(jīng)營戶非常贊成集中經(jīng)營,希望政府有所作為。利益的驅(qū)動(dòng)也使經(jīng)營戶向特色街集聚,商業(yè)特色街初具雛形。
裝飾材料一條街——通揚(yáng)中路。專業(yè)從事裝璜、裝飾材料、裝璜五金等門類的企業(yè)88家,占入駐企業(yè)的47%。這些企業(yè)規(guī)模較大的有2——3家,相對(duì)比較集中,是居民購買裝璜、裝飾材料的首選,年銷售額在一億元以上。
通訊器材一條街——振興中路。經(jīng)營通訊器材的商家多數(shù)集中在振興中路的西側(cè),共有經(jīng)營戶21家,占入街企業(yè)的33%。各家銷售的手機(jī)品牌、機(jī)型、價(jià)格均大同小異,他們之間除了銷售價(jià)格的競爭外,服務(wù)質(zhì)量特別是售后服務(wù)也是他們競爭的主要內(nèi)容,年銷售額在4000萬元左右。移動(dòng)、聯(lián)通姜堰分公司遷出后,通訊器材一條街的規(guī)模和人氣都受到了一定的影響,有的商家正縮小規(guī)模,不少經(jīng)營業(yè)主有隨遷經(jīng)營的意向。
五金電器一條街——人民中路。從事農(nóng)用配件、工業(yè)小五金以及工業(yè)電器的企業(yè)88家,占入駐企業(yè)的47%,蘇常電器和黎明電器的進(jìn)入,增加了該街的經(jīng)營規(guī)模,現(xiàn)已成為具有一定規(guī)模的工業(yè)物資市場,并逐步形成了專業(yè)街,年銷售額在一億元左右。目前,由于二運(yùn)公司的南遷和人民中路的拓寬,一定程度上影響了這條街工業(yè)電器、物資經(jīng)營戶的銷售。
摩托車一條街——人民南路。從新西橋至汽車站,摩托車經(jīng)營戶有7家,占入街企業(yè)的10%。這些企業(yè)大多是私營,除少量品牌有雷同外,各家都有自己的品牌,品牌競爭是主要特色,年銷售額在4000萬元左右。
美食一條街——迎賓東路。在街道的東段,集聚著12家私營餐飲企業(yè),占入街企業(yè)的35%。這些企業(yè)都有一定的規(guī)模,且裝璜講究,風(fēng)格各異,一家緊挨一家,特色十分明顯。從服務(wù)內(nèi)容上看,有中餐、西餐、排檔,還有特色餐飲,如肥牛城等。年銷售額在3000萬元左右。
服裝一條街——迎賓西路。迎賓西路的店面房大多數(shù)被個(gè)體工商戶購買,經(jīng)過幾年的發(fā)展,這條街的服裝經(jīng)營已成為主要特色。目前經(jīng)營服裝的個(gè)體戶有57家,占入街企業(yè)數(shù)的63%。年銷售額在1000萬元左右。
二、城區(qū)商業(yè)特色街存在的問題和矛盾
城區(qū)商業(yè)特色街初具雛形,且發(fā)展勢頭良好,但是,由于諸多原因,商業(yè)特色街發(fā)展還存在著諸多問題和矛盾,亟待研究解決。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:
1、商業(yè)特色街缺少規(guī)劃。一是城市規(guī)劃不到位。城市規(guī)劃沒有充分考慮城區(qū)商業(yè)特色街的建設(shè),與商業(yè)特色街的發(fā)展不相適應(yīng),無論是特色街的布局,還是特色街的功能配套都存在著諸多問題,致使城區(qū)商業(yè)特色街的發(fā)展受到一定的限制。二是經(jīng)營的店面房偏小。房地產(chǎn)開發(fā)商在設(shè)計(jì)和建設(shè)店面房時(shí),為了追求利益的最大化,往往設(shè)計(jì)門面小,進(jìn)深大,又不是框架結(jié)構(gòu)的店面房,導(dǎo)致城區(qū)店面房偏小,且又無法擴(kuò)大。政府缺乏有效的調(diào)控,沒有把開發(fā)商與特色街經(jīng)營有機(jī)地結(jié)合起來,致使特色街經(jīng)營規(guī)模受到一定的限制,難以擴(kuò)展。三是城區(qū)商貿(mào)發(fā)展缺乏專業(yè)規(guī)劃。迄今為止,城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃,更沒有商業(yè)特色街發(fā)展規(guī)劃,除了現(xiàn)有的幾條自由發(fā)展起來的商業(yè)特色街初具雛形外,大多數(shù)商業(yè)企業(yè)零星分散,形不成市場效應(yīng),形不成商業(yè)特色。這種商貿(mào)發(fā)展?fàn)顩r,既不利于城區(qū)商貿(mào)業(yè)的發(fā)展,也不利于人民群眾購物,更不利于提升城區(qū)商貿(mào)業(yè)的品位,與城市的新形象不相協(xié)調(diào)。
2、城區(qū)商貿(mào)缺乏規(guī)模和特色。一是城區(qū)商業(yè)特色街的經(jīng)營規(guī)模普遍較小。增加值約占城區(qū)商貿(mào)增加值總額的三分之一。商業(yè)特色街缺少大企業(yè)、大商場,大酒店的支撐,帶動(dòng)發(fā)展作用不強(qiáng)。二是商業(yè)特色街特色不特,同類企業(yè)聚集度不高,6條商業(yè)特色街入街總數(shù)超50%的街道只有服裝一條街。品牌效應(yīng)不強(qiáng),低檔次的商品多,高檔次的品牌商品少。有的特色街由于受到城市管理規(guī)定的限制,制約了經(jīng)營和業(yè)務(wù)的拓展。如通揚(yáng)中路裝璜裝飾材料、人民中路的五金電器、迎賓東路的美食經(jīng)營等。三是同品種經(jīng)營,競爭不夠規(guī)范。眾多經(jīng)營門店由于經(jīng)營范圍、品種檔次、商品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式雷同,缺乏特色,一方面形不成以質(zhì)取勝的格局,經(jīng)營的商品檔次太低,難以滿足消費(fèi)者的購買欲望,導(dǎo)致購買力向外分流,另一方面為了拉顧客,搶生意,相互之間競相殺價(jià),或以次充好,蒙騙顧客。結(jié)果是犧牲服務(wù)和檔次換取生存空間。四是缺少一、二產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力的支撐。我市的一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不快,工業(yè)、農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品沒有對(duì)商貿(mào)易流通形成有效的支撐,一、二產(chǎn)業(yè)職工的收入沒有明顯的提高,預(yù)期收入不確定,制約著消費(fèi)需求,也制約著貿(mào)易的發(fā)展。
3、軟硬環(huán)境建設(shè)制約了特色街的發(fā)展。一是區(qū)域規(guī)劃建設(shè)要求不明確,影響了特色街規(guī)劃建設(shè)。如迎賓東路按統(tǒng)一格式砌好后,多數(shù)房主設(shè)計(jì)開設(shè)飯店,也就形成了現(xiàn)在的美食街,但由于規(guī)劃沒有事先按其功能設(shè)計(jì)操作間,業(yè)主們以搭建棚披應(yīng)付,既不符合衛(wèi)生要求,又受到城市管理的制約,原街道化糞池是以住宅樓標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),遠(yuǎn)不能適應(yīng)開設(shè)飯店的排放要求,經(jīng)常出現(xiàn)堵塞外溢現(xiàn)象。讓業(yè)主們非常頭疼。二是城市管理的一些規(guī)定沒有考慮到商家的經(jīng)營和發(fā)展需要。如通揚(yáng)中路經(jīng)營裝璜裝飾材料的業(yè)主反映,該街原是328國道,交通十分便利,姜堰的裝璜裝飾材料一直輻射到海安、東臺(tái)、興化戴南等地,后來由于城區(qū)禁止車輛進(jìn)入,停車曝光、罰款,他們的貨進(jìn)不來,出不去,輻射無從談起,只能做本地生意。三是執(zhí)法部門執(zhí)法檢查頻繁過度,商家疲于應(yīng)付。業(yè)主普遍反映,機(jī)關(guān)各部門執(zhí)法檢查的比較多,而上門宣傳政策、法規(guī)的少,他們迫切希望政府部門及時(shí)宣傳政策法規(guī),糾正不規(guī)范的經(jīng)營行為,以減少對(duì)商家極不情愿的處罰。四是政府承諾的誠信度不高,影響了投資者的積極性。一些市外投資企業(yè)反映,招商引資項(xiàng)目談的時(shí)候地方各級(jí)官員給予了高度重視,顯示出非常的熱心,答應(yīng)了很多優(yōu)惠條件,但是投資到位后,原有的熱情不見了,政府或部門承諾的優(yōu)惠政策難以到位,如減免稅收、規(guī)費(fèi),他們期望能夠承諾兌現(xiàn)。五是少數(shù)部門、少數(shù)機(jī)關(guān)干部為群眾服務(wù)、為商家發(fā)展服務(wù)的意識(shí)還不強(qiáng),門難進(jìn),臉難看的現(xiàn)象并未根除,能辦的,可以快辦的,就是拖著不辦的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。六是商業(yè)特色街各項(xiàng)功能設(shè)施不夠配套。停車場、晝夜自動(dòng)銀行、電信以及特色街的基本配套設(shè)施仍不能與商業(yè)特色街的發(fā)展相適應(yīng)。
4、經(jīng)營者的綜合素質(zhì)亟待提高。一是經(jīng)營者的文化素質(zhì)不高。從私營、個(gè)體戶的文化水平來看,初中、小學(xué)文化的占大多數(shù),高中文化的約占10%——20%,大專以上學(xué)歷的不足10%,小富即安,小富即滿的思想比較嚴(yán)重。二是重經(jīng)營、輕管理的現(xiàn)象普遍存在。大多數(shù)業(yè)主的主要精力都花在經(jīng)營環(huán)節(jié)上,對(duì)如何加強(qiáng)管理,做好售后服務(wù)很少考慮,一定程度上影響了企業(yè)的發(fā)展。三是誠信意識(shí)不強(qiáng)。以次充好、以假亂真、摻雜摻假、短斤少兩等現(xiàn)象還在一些行業(yè)中存在,“三包”的規(guī)定還沒有得到很好的實(shí)施,影響了企業(yè)和行業(yè)的市場信譽(yù)度。四是法律意識(shí)淡薄。主要表現(xiàn)有:一方面對(duì)國家的政策、法律、法規(guī)不注重學(xué)習(xí),在經(jīng)營中侵權(quán)行為時(shí)常發(fā)生,不能夠較好地維護(hù)好消費(fèi)者的利益;另一方面,一些業(yè)主雖然懂得經(jīng)營,但不懂如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,對(duì)亂罰款、亂收費(fèi)的行為,不能據(jù)理力爭,不敢正面抵制,使自己的正當(dāng)利益被任意侵害。這樣,不僅助長了亂執(zhí)法、亂收費(fèi)的行為,而且也妨礙了企業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于創(chuàng)建城區(qū)商業(yè)特色街的幾點(diǎn)建議
城區(qū)商業(yè)特色街是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,是市場對(duì)資源配置的結(jié)果。創(chuàng)建商業(yè)特色街,政府要在尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下,有所作為。為此,我們建議著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、要進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)力度,切實(shí)形成創(chuàng)建商業(yè)特色街的共識(shí)。
創(chuàng)建商業(yè)特色街,是我市發(fā)展商貿(mào)、搞活流通的重要途徑,也是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要亮點(diǎn)。政府及有關(guān)部門要在以下幾個(gè)方面形成共識(shí):
一是創(chuàng)建商業(yè)特色街是提升城市形象和商貿(mào)業(yè)品位的需要,提升城市的形象,離不開商貿(mào)業(yè)品位的提高,創(chuàng)建商業(yè)特色街,就是提升商貿(mào)業(yè)品位,就是提升城市新形象,打造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好城市環(huán)境。二是創(chuàng)造商業(yè)特色街是策應(yīng)沿江開發(fā)、快速發(fā)展姜堰經(jīng)濟(jì)的需要。通過創(chuàng)建商業(yè)特色街,可以密集人氣、財(cái)氣,激活流通,繁榮市場,帶動(dòng)城市其它相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“五年總量翻番,八年全面小康”的目標(biāo)提供強(qiáng)有力的支撐。三是姜堰作為特殊政治意義的城市,通過創(chuàng)建商業(yè)特色街可以放大名人效應(yīng),有利于姜堰經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。四是按照全面小康的標(biāo)準(zhǔn),通過創(chuàng)建商業(yè)特色街可以提高三產(chǎn)增加值在gdp中的比重。通過解放思想統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建商業(yè)特色街的重要意義,增強(qiáng)創(chuàng)建商業(yè)特色街的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高商業(yè)特色街的知名度,促進(jìn)姜堰經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
2、要盡快制定商貿(mào)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加大城市規(guī)劃調(diào)整力度。規(guī)劃是發(fā)展的藍(lán)圖,創(chuàng)建和發(fā)展商業(yè)特色街首先必須要有科學(xué)的規(guī)劃。規(guī)劃要有創(chuàng)新思維,明確目標(biāo)。新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí),要充分考慮貿(mào)易發(fā)展的實(shí)際和需要,把城市建設(shè)與貿(mào)易發(fā)展需要結(jié)合起來,與貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來,與貿(mào)易行業(yè)發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,合理地規(guī)劃好城市發(fā)展的藍(lán)圖,把黃金市口和黃金路段預(yù)留給商業(yè)和其他三產(chǎn)行業(yè),以此推動(dòng)貿(mào)易的發(fā)展和商業(yè)特色街的建設(shè)。要抓緊制定貿(mào)易行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。相關(guān)職能部門要根據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,在認(rèn)真分析本地業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,制定出城區(qū)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要說明在今后的某一段時(shí)間里,城區(qū)貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、工作措施。要盡快制定城區(qū)商業(yè)特色街發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要明確城區(qū)商業(yè)特色街的總體發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、階段任務(wù)、方法步驟、政策措施。要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)特色街發(fā)展的研究,對(duì)商業(yè)特色街的布局、規(guī)模、功能、品位、標(biāo)準(zhǔn)等要做深入的探索,通過探索和建設(shè),使商業(yè)特色街真正形成商品特色、品牌特色、形象特色、文化特色和功能特色。規(guī)劃力求高起點(diǎn),富規(guī)劃長實(shí)施,這樣,不僅政府對(duì)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展可以實(shí)行有效的宏觀調(diào)控,而且也使業(yè)主知曉城區(qū)貿(mào)易的發(fā)展方向和發(fā)展動(dòng)態(tài),讓他們自覺地順應(yīng)行業(yè)規(guī)劃,進(jìn)場、進(jìn)區(qū)、進(jìn)街開店興業(yè)。
3、要進(jìn)一步加大招商引資力度,快速推進(jìn)商貿(mào)發(fā)展。貿(mào)易的發(fā)展,商業(yè)特色街的建設(shè),要突出抓好招商引資。從姜堰的貿(mào)易規(guī)???,總體規(guī)模比較小,大型企業(yè)屈指可數(shù)。商業(yè)特色街的情況也是如此,入街經(jīng)營的企業(yè)數(shù)量不少,但企業(yè)的單個(gè)規(guī)模太小。再從前期我市招商引資的實(shí)踐看,在國家沒有向外資放開批零市場的情況下,我市有關(guān)部門通過招商引資,成功地引進(jìn)了時(shí)代超市、蘇果超市、中油公司、上海曹安市場有限公司等一批國內(nèi)知名的大企業(yè),這不僅使姜堰的貿(mào)易規(guī)模上了一個(gè)檔次,促進(jìn)了貿(mào)易的大發(fā)展,也為聚集人氣,推動(dòng)特色商業(yè)街的建設(shè)和發(fā)展起到了推動(dòng)作用。因此,必須進(jìn)一步加大招商引資力度,通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來、網(wǎng)上招商等方式,吸引市外資金或國內(nèi)大型企業(yè)來姜投資,以迅速擴(kuò)大貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模,提升經(jīng)營品位,促進(jìn)商貿(mào)行業(yè)的跨越發(fā)展。要注意把招商引資與城區(qū)的特色街建設(shè)結(jié)合起來,在已具特色雛形的街區(qū)內(nèi),引進(jìn)一、二家大型企業(yè)進(jìn)駐,以提高特色街的人氣,讓特色街更具特色,借以彌補(bǔ)城區(qū)特色街的入駐企業(yè)規(guī)模小、品位差、檔次低的不足。
4、要進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度,營造商貿(mào)業(yè)發(fā)展寬松環(huán)境。軟硬環(huán)境建設(shè)是一個(gè)不斷深化、永不停止的課題,必須常抓不懈。一要強(qiáng)化機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)。機(jī)關(guān)干部要深入到廣大的私營、個(gè)體工商戶中間,主動(dòng)幫助他們解決經(jīng)營中的困難和問題,適時(shí)地提供企業(yè)所需的各種服務(wù),改變過去的那種檢查多、服務(wù)少,罰款多、管理差的狀況,真正讓機(jī)關(guān)干部成為私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“知情人”和“貼心人”,營造親商、安商、富商的氛圍,創(chuàng)造良好的招商引資社會(huì)環(huán)境。二要實(shí)行政務(wù)公開。明確政務(wù)公開的內(nèi)容,包括辦事規(guī)則、辦事程序、執(zhí)法依據(jù)、審查過程、處理結(jié)果等等,一方面是向群眾宣傳國家政策、法律法規(guī),讓群眾自覺遵守,一方面是主動(dòng)接受社會(huì)、群眾監(jiān)督的過程。三要加大改革扶持和引導(dǎo)力度。政府及職能部門要研究制定相關(guān)政策、規(guī)定,維護(hù)商家的利益。要考慮業(yè)主進(jìn)貨、送貨的問題,進(jìn)專業(yè)特色街的激勵(lì)措施等。四要修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。無法優(yōu)惠的措施不必承諾,可以給予的優(yōu)惠政策,建議采用政府文件形式明確,直接發(fā)至外來投資企業(yè)和相關(guān)部門,由相關(guān)部門照此辦理,審批手續(xù)再由內(nèi)部補(bǔ)辦,使服務(wù)形式從外來投資企業(yè)要我實(shí)施優(yōu)惠政策,變?yōu)槲乙獮橥鈦硗顿Y企業(yè)兌現(xiàn)承諾。五要繼續(xù)改善環(huán)境。姜堰城市道路建設(shè)步伐加快,美化和亮化工程建設(shè)要跟上去,力求把城市建設(shè)得更亮更美。
5、要進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度,努力提高經(jīng)營者的綜合素質(zhì)。一是要針對(duì)私營業(yè)主素質(zhì)低,經(jīng)營管理知識(shí)缺乏的問題,分期分批組織業(yè)主進(jìn)行企業(yè)管理、市場營銷、法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn),提高他們經(jīng)營管理的能力,增強(qiáng)他們守法經(jīng)營的自覺性,為企業(yè)發(fā)展壯大打下良好的基礎(chǔ)。二是要組織他們外出參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)知名企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn),了解他們的創(chuàng)業(yè)歷程和成就,激發(fā)私營業(yè)主的發(fā)展熱情和斗志,樹立只有擴(kuò)大規(guī)模,壯大實(shí)力,才能在市場上立足,按部就班,堅(jiān)守?cái)傤^,必然會(huì)被市場所淘汰的觀念。三是要?jiǎng)訂T社會(huì)力量開展對(duì)員工的技能培訓(xùn)。貿(mào)易企業(yè)是分流下崗工人和安置待業(yè)青年的一個(gè)重要途徑,特別是廣大下崗職工和待業(yè)青年自主經(jīng)商的也比較多,這些人中,普遍文化水平較低,服務(wù)不規(guī)范、技能較差,不能夠適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,且人數(shù)眾多,要加強(qiáng)培訓(xùn),必須動(dòng)員社會(huì)各方面的辦學(xué)力量,舉辦各類技能培訓(xùn)班,提高職工的服務(wù)技能和服務(wù)水平。四是要加大法律宣傳的力度。司法部門要改進(jìn)普法宣傳方式,主動(dòng)把國家的法律法規(guī)送到廣大私營業(yè)主的手中,悉心指導(dǎo),耐心灌輸,讓法律法規(guī)人人皆知,并成為自覺行動(dòng)。
6、要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)力度,推動(dòng)城區(qū)商貿(mào)再上新臺(tái)階。建議市委、市政府成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建商業(yè)特色街領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌規(guī)劃、全面協(xié)調(diào)影響商業(yè)特色街發(fā)展的主要問題,研究促進(jìn)商業(yè)特色街發(fā)展的政策措施。有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要將創(chuàng)建商業(yè)特色街工作列入議事日程,明確分管責(zé)任人,成立相關(guān)機(jī)構(gòu),制定城區(qū)商業(yè)特色街發(fā)展規(guī)劃,并把特色街工作作為年度工作目標(biāo)的重要方面,一同布置,一同考核。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),對(duì)燈箱、路牌提出統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和樣式,提出創(chuàng)建文明街道、無假貨一條街、價(jià)格信用一條街的標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)商業(yè)特色街在創(chuàng)建工作中求突破。有關(guān)人民團(tuán)體要加強(qiáng)特色街的組織建設(shè),要試點(diǎn)成立街道商會(huì),發(fā)揮群眾組織的自治功能,共同推動(dòng)特色街的發(fā)展。要有條不紊地推進(jìn)商業(yè)特色街的建設(shè)和命名工作。一是把西大街打造成姜堰的“南京路”。在對(duì)街道的南側(cè)開發(fā)時(shí),不要急于求成,要尋求知名商家來開發(fā)經(jīng)營。隨著城市中心的西移,即將開發(fā)的西環(huán)路要提前規(guī)劃,開發(fā)中的羅塘路應(yīng)規(guī)劃為西大街的延長線,用作進(jìn)駐大型企業(yè)和大型超市,使西大街和羅塘路成為城區(qū)貿(mào)易的黃金大道。二是對(duì)基本具備商業(yè)特色街條件,符合政府規(guī)劃的街道予以命名。從城區(qū)已初具商業(yè)特色街雛形的幾條街道的情況看,迎賓東路可命名為美食街。迎賓西路可命名為服飾街。通揚(yáng)中路可命名為裝璜裝飾材料街。沒有定形的街道暫緩命名。如人民中路由于道路的拓寬和二運(yùn)的南遷,經(jīng)營五金電器的企業(yè)可能也要遷移;振興中路的通訊器材也具備了一定的規(guī)模,但由于移動(dòng)、聯(lián)通公司相繼遷出后,振興中路的人氣、銷量都不如以前,業(yè)主們有隨大公司遷移的可能;人民南路經(jīng)營摩托車的業(yè)主有7家,占入街企業(yè)總數(shù)的10%,且銷量與通揚(yáng)中路的幾家銷量差不多,特色不夠明顯。這些街道雖然暫緩命名,但是對(duì)其特色要規(guī)劃好。三是對(duì)正在開發(fā)中的街道要提前規(guī)劃。如正在開發(fā)中的南大街和即將開發(fā)的北大街,規(guī)劃時(shí)要根據(jù)市場需求,結(jié)合姜堰歷史上的“老字號(hào)”和周邊的人文環(huán)境來綜合考慮,打好“老字號(hào)”品牌。南大街地處姜堰中學(xué)和圖書館的附近,可建成文化、休閑商品一條街;北大街的東側(cè)與古建筑保護(hù)區(qū)毗鄰,可考慮建設(shè)一條徽商茶葉街,以增強(qiáng)與古建筑保護(hù)區(qū)的協(xié)調(diào),西側(cè)為方便旅游者購物,可建成旅游商品一條街。此外,對(duì)城市新區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮,從而有計(jì)劃地開發(fā)建設(shè)。四是注意改善特色街的經(jīng)營環(huán)境。如美食街的化糞池及污水處理裝置以及各經(jīng)營戶操作間的問題,這些問題得不到解決,勢必影響到業(yè)主的經(jīng)營,影響到特色街的發(fā)展,認(rèn)真研究這些問題的癥結(jié),并切實(shí)加以解決,商業(yè)特色街一定會(huì)擁有燦爛的明天。
篇四 商業(yè)局工資情況調(diào)查報(bào)告
根據(jù)局里工作安排,近期局辦公室會(huì)同企業(yè)管理科在局機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,對(duì)商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)工資情況進(jìn)行一次專題調(diào)查,現(xiàn)綜合梳理匯報(bào)如下:
一、企業(yè)工資現(xiàn)狀
1、企業(yè)工資執(zhí)行情況
2、企業(yè)工資增長方式。從上世紀(jì)九十年代起,商業(yè)系統(tǒng)工資增長采用工效掛鉤的效益工資形式。即工資增長與稅利效益掛鉤。商業(yè)系統(tǒng)原8個(gè)國有商業(yè)公司、3個(gè)商辦廠、3個(gè)大集體公司全部實(shí)行工效掛鉤,即每年初核定掛鉤基數(shù)、掛鉤人數(shù),次年34月,由原市工效掛鉤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排勞動(dòng)人事局、財(cái)政局派員聯(lián)合負(fù)責(zé)效益工資清算后,核定下達(dá)當(dāng)年效益工資晉級(jí)指標(biāo)。商業(yè)系統(tǒng)工效掛鉤在原(縣級(jí))市人事勞動(dòng)局、財(cái)政局的指導(dǎo)監(jiān)管下,企業(yè)員工工資增長運(yùn)行正常,基本實(shí)現(xiàn)逐年增長,工效掛鉤一直正常運(yùn)行到20xx年。20xx年4月,在商業(yè)系統(tǒng)大面積改制的環(huán)境下,區(qū)工效掛鉤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為一項(xiàng)正常工作,仍然對(duì)商業(yè)系統(tǒng)工效掛鉤企業(yè)進(jìn)行了20xx年工效掛鉤清算,并核定下達(dá)了20xx年企業(yè)工效掛鉤晉級(jí)指標(biāo)。在商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)改制高潮的環(huán)境下,商業(yè)局指導(dǎo)企業(yè)在20xx年底至20xx年4月如期平穩(wěn)完成區(qū)工掛辦下達(dá)的效益工資晉級(jí)工作。從20xx年起,隨著企業(yè)改制的深入,工效掛鉤也就隨著中止。
客觀地說,商業(yè)系統(tǒng)從九十年代初推開企業(yè)工資增長與企業(yè)稅利效益增長的工效掛鉤,企業(yè)員工工資收入逐年增長,在全區(qū)各系統(tǒng)中執(zhí)行區(qū)工效掛鉤領(lǐng)導(dǎo)小組的工效掛鉤安排是比較好的,商業(yè)企業(yè)員工在工資增長上受了益、得了實(shí)惠,得到區(qū)工效掛鉤領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的肯定和認(rèn)可。
二、企業(yè)的呼聲和要求
近幾年,局里在對(duì)企業(yè)年度考核和企業(yè)召開民主生活會(huì)中,各公司、廠對(duì)要求增加企業(yè)留守管理人員工資的呼聲很高,反映很強(qiáng)烈。一是十屆人大期間,國家從20xx年起連續(xù)四年為企業(yè)離退休人員增加養(yǎng)老金;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位06年進(jìn)行了公務(wù)員新工資套改;三是物價(jià)上漲幅度大,尤其是去年下半年和今年初雨雪冰凍造成物價(jià)大幅攀升,企業(yè)員工停留在20xx年的工資標(biāo)準(zhǔn)很難應(yīng)對(duì)2023年的物價(jià)上漲水平。
基于上述實(shí)情,各公司、廠紛紛要求商業(yè)局從關(guān)注民生,穩(wěn)定隊(duì)伍考慮,參照機(jī)關(guān)公務(wù)員工資增長、企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)及物價(jià)上漲因素,出面協(xié)調(diào)為企業(yè)現(xiàn)有留守管理員工增加工資收入。從04年至今四年多工資原地不動(dòng)、物價(jià)上漲的環(huán)境因素考慮,要求人均增加300至500元為宜,使為商業(yè)企業(yè)改制出力作貢獻(xiàn)的留守管理人員,得到組織的關(guān)懷和溫暖,解除生活上的后顧之憂,享受改革開放的成果。各公司、廠普遍認(rèn)為:適應(yīng)大環(huán)境,適當(dāng)?shù)臑槠髽I(yè)留守管理人員增加工資收入,只要規(guī)范運(yùn)作,即使改制職工知道,也能理解,不會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。
三、幾點(diǎn)建議
通過企業(yè)工資情況調(diào)查梳理,總的感受是企業(yè)反映的情況比較客觀實(shí)在。從20xx年商業(yè)系統(tǒng)全面推開改革改制以來,商業(yè)局和各公司、廠班子成員和機(jī)關(guān)管理人員主要工作精力放在企業(yè)改制,妥善安置職工上,確保企業(yè)改制和諧平穩(wěn)運(yùn)行。四年來,各公司、廠留守管理人員雖未增加工資收入,但面對(duì)社會(huì)退休人員、機(jī)關(guān)增資的事實(shí)及物價(jià)上漲的形勢,仍堅(jiān)守在企業(yè)改制的崗位上,實(shí)屬難能可貴。從構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā),為商業(yè)企業(yè)留守管理人員合理增加工資收入的外部條件和企業(yè)內(nèi)部承受能力也基本成熟和具備。為此,特提出建議如下:
1、適當(dāng)合理地為企業(yè)留守管理人員增加工資,有利于商業(yè)隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定,有利于推動(dòng)商業(yè)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,符合《勞動(dòng)法》和有關(guān)工資政策精神,應(yīng)把該項(xiàng)工作列入議事日程,力爭年內(nèi)落到實(shí)處。
2、主動(dòng)與區(qū)人事勞動(dòng)行政主管部門溝通協(xié)調(diào),爭取其政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持,做到規(guī)范有序運(yùn)作。
3、借鑒區(qū)內(nèi)其他系統(tǒng)既成事實(shí)的做法,結(jié)合商業(yè)系統(tǒng)的實(shí)際情況,針對(duì)04年至今企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)在四年內(nèi)原地不動(dòng)的情況,此次調(diào)整理順企業(yè)留守管理人員工資,以人均增加200300元為宜。在此基礎(chǔ)上結(jié)合職工工齡和崗位職務(wù)在100元幅度內(nèi)進(jìn)行合理微調(diào),適當(dāng)拉開距離。上述兩項(xiàng)調(diào)整理順企業(yè)留守管理人員工資均對(duì)應(yīng)《省企業(yè)職工技能工資參考標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行操作,具體執(zhí)行時(shí)間再妥善確定。
篇五 2023年縣商業(yè)企業(yè)用工情況調(diào)研報(bào)告
為及時(shí)掌握澄城縣限上商業(yè)企業(yè)用工變化狀況,澄城縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)全縣15戶限上企業(yè)的用工情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、用工基本情況1、企業(yè)缺工狀況。在調(diào)查的15家商業(yè)企業(yè)中,用工缺口112人,用工基本滿足企業(yè)5家,均為經(jīng)營已穩(wěn)定的企業(yè); 缺工10人以下的企業(yè)6家,缺工10-20人的企業(yè)3家;缺工20人以上的企業(yè)1家;與去年同期相比,缺工企業(yè)戶數(shù)和人數(shù)都明顯降低,缺工現(xiàn)象已趨于緩和。其中:普工仍是需求量大的工種,本次調(diào)查中普工缺口為86人,占缺工總?cè)藬?shù)的77%。相對(duì)其它行業(yè),商業(yè)企業(yè)對(duì)招用人員技能要求相對(duì)較低。
2、企業(yè)員工工資情況。與XX 年相比,XX 年前半年普工及專業(yè)技術(shù)人員月平均工資稍有所上漲,行政管理崗位平均工資基本持平。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,行政管理崗位平均工資為1300元/月左右,普工平均工資為1500元/月左右,專業(yè)技術(shù)人員平均工資為2500元/月左右。
二、存在問題XX年前半年全縣部分大中型餐飲行業(yè)經(jīng)營處于低迷狀態(tài),主要原因是中央八項(xiàng)規(guī)定有關(guān)要求出臺(tái)后,以公務(wù)性為主的餐飲業(yè)營業(yè)額下降,加之自身經(jīng)營管理不規(guī)范,導(dǎo)致這類商業(yè)企業(yè)生意不景氣。而以火鍋類為主的中小型商業(yè)企業(yè),競爭卻異常激烈,今年就新增10多家,這樣刺激了餐飲行業(yè),因此本行業(yè)缺工現(xiàn)象程度不等。而批零貿(mào)易和住宿業(yè)等企業(yè)同樣存在缺工現(xiàn)象,其主要原因?yàn)椋阂皇瞧髽I(yè)文化意識(shí)淡薄,員工流動(dòng)性大;二是失業(yè)人員就業(yè)期望高,苦臟累工種招工難;三是富余勞動(dòng)力逐漸減少,求職人員素質(zhì)較低;四是企業(yè)環(huán)境差,員工待遇不公,難留住人。
三、對(duì)策及建議1、改善用工環(huán)境,制定合理用工合同。企業(yè)在改善工作環(huán)境的同時(shí),建立、健全合理的工作制度,給員工繳納各類保險(xiǎn),解決員工后顧之憂,用待遇留人;要切實(shí)改善員工的生產(chǎn)生活條件,培植企業(yè)文化,豐富員工的文化生活,塑造良好的企業(yè)形象,用情留人;企業(yè)還應(yīng)幫助員工制定職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為員工搭建施展才干的平臺(tái),擴(kuò)大和穩(wěn)定員工隊(duì)伍,用事業(yè)留人。
2、夯實(shí)勞務(wù)培訓(xùn)力度,提升員工的基本素養(yǎng)。政府要選擇性地招商引資,注重引進(jìn)高科技企業(yè),減少用工壓力,以提升我縣商業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化水平。勞務(wù)部門必須下大力度加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度,使更多的剩余勞動(dòng)力能了解勞務(wù)培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容,從而吸納擇業(yè)者就業(yè)前進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能,整體推動(dòng)全縣務(wù)工人員的綜合素質(zhì),確保用工單位和受聘人員雙向滿意。
3、充分發(fā)揮勞務(wù)中介的積極作用,鼓勵(lì)以工招工。用工需求較大的企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過支付交通費(fèi)、職介費(fèi)等形式自主招工,也可根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求,派出有一定能力的務(wù)工人員,讓他們協(xié)助招工,縣政府可制定一些獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策,對(duì)招引員工達(dá)到一定數(shù)量的,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要大力支持并鼓勵(lì)勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)穩(wěn)步發(fā)展,拓寬用工供求空間,逐步建立企業(yè)用工市場化運(yùn)作機(jī)制。
4、長效招工,建立多渠道開發(fā)勞動(dòng)力資源的機(jī)制 。實(shí)施“走出去”、“引進(jìn)來”的人力資源戰(zhàn)略。一方面實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略機(jī)制,即:前往省、市級(jí)城市招聘高技術(shù)人才,同時(shí)將本縣勞動(dòng)力送往外地優(yōu)秀培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行高級(jí)技能培訓(xùn);另一方面實(shí)施“引進(jìn)來”戰(zhàn)略機(jī)制,即:前往勞務(wù)輸出大縣,在對(duì)方建立勞務(wù)輸入基地,到勞動(dòng)力富裕鄰縣招聘所需工種。
篇六 2023縣貿(mào)易局開展治理商業(yè)賄賂亂作為專項(xiàng)工作情況報(bào)告
縣貿(mào)易局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況總結(jié)
各位領(lǐng)導(dǎo),下午好!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就××縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作向大家作一個(gè)簡要匯報(bào)。 為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,確實(shí)維護(hù)市場公平競爭,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。根據(jù)中央及省州縣關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的有關(guān)精神,結(jié)合我局的工作實(shí)際,圍繞以下幾點(diǎn)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。
一、充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂工作的重要性和緊迫性,是黨中央、國務(wù)院為推進(jìn)新形勢下反腐倡廉工作,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的重大決策,是事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的一項(xiàng)重要舉措。xx在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話中強(qiáng)調(diào),要把治理商業(yè)賄賂作為反腐倡廉工作的重點(diǎn),堅(jiān)決糾正不正當(dāng)交易行為,依法查處商業(yè)賄賂案件。xx總理在國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議上明確指出,商業(yè)賄賂直接危害我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,違背公平競爭的市場原則,破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,損害人民群眾的切身利益,毒化社會(huì)風(fēng)氣,滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪。已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的一大公害,必須堅(jiān)決予以治理。
二、準(zhǔn)確把握治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的目標(biāo)要求和重點(diǎn)工作。
(一)目標(biāo)要求
通過開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,堅(jiān)持遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,增強(qiáng)全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí),使行政權(quán)力運(yùn)行廉潔、高效、完善制度,建立治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
(二)治理商業(yè)賄賂要重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作。
我局治理商業(yè)賄賂重點(diǎn)圍繞產(chǎn)權(quán)交易中的商業(yè)賄賂行
為。在國有企業(yè)改制工作中,貫徹《國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》以及國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定,把握好產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目審批關(guān)。依法依紀(jì)查處違反國有產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)規(guī)定,破壞產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),規(guī)避監(jiān)管,違背產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則等問題,嚴(yán)厲打擊國有產(chǎn)權(quán)交易中的商業(yè)賄賂行為。
1、認(rèn)真抓好自查自糾。通過深入細(xì)致的調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的自查自糾方案,并按動(dòng)員部署、對(duì)照檢查、整改落實(shí)、鞏固成果等四個(gè)階段的時(shí)間安排和方法步驟,組織、指導(dǎo)單位認(rèn)真落實(shí)。在實(shí)施中,首先要按照中央及省州縣的要求,組織好自身的自查自糾。自查自糾從三個(gè)方面入手:一查思想,全局領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性是否認(rèn)識(shí)到位;二查行為,從領(lǐng)導(dǎo)到職工在公務(wù)活動(dòng)中是否有給予、收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi)、信息費(fèi)、服務(wù)旨、外出考察等各種名義,違反職業(yè)道德,影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為;三查制度。認(rèn)真查找在國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易工作中涉及環(huán)節(jié)程序和單位財(cái)務(wù)、購銷等管理制度方面是否健全。其次,要針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定改進(jìn)措施。落實(shí)整改責(zé)任,全面認(rèn)真整改。
2、嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。堅(jiān)持處理違紀(jì)違法問題同處理違紀(jì)違法人員相結(jié)合,不管涉及到哪個(gè)人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,一查到底,決不手軟,防止和糾正對(duì)商業(yè)賄賂案件的查處失之于寬、失之于軟的問題。一要組織力量排查線索,對(duì)在自查自糾、檢查抽查、群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件線索進(jìn)行分類登記、研究分析。二要正確把握政策和適用法律,嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪,堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)。三要建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機(jī)制。
3、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決我局商業(yè)賄賂問題,建立健全長效機(jī)制。一是加強(qiáng)宣傳教育,積極營造反對(duì)商業(yè)賄賂的氛圍。廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意義和目的,切實(shí)增強(qiáng)其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)。二是進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度。健全國有企業(yè)改制產(chǎn)權(quán)交易工作機(jī)制和財(cái)務(wù)制度。三是建立健全單位自律機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)采購、管理、財(cái)務(wù)等重點(diǎn)人員的監(jiān)管,防止因商業(yè)賄賂做假賬行為,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
三、加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
治理商業(yè)賄賂工作涉及面廣,政策性強(qiáng),工作難度大。必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,并把邊查邊改貫穿始終,務(wù)求實(shí)效。
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長陳林任組長,分管商務(wù)和國有企業(yè)改制工作的副局長胡家琛任副組長,商務(wù)股的同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)堅(jiān)持邊查邊改。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局產(chǎn)生商業(yè)賄賂,既有國有企業(yè)改制和產(chǎn)權(quán)交易工作中的指導(dǎo)思想不端正、行為不規(guī)范、內(nèi)控機(jī)制不健全的問題。開展治理商業(yè)賄賂工作,就要針對(duì)這些問題,堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)每個(gè)階段、每一環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,進(jìn)度服從效果,確保治理工作不走過場。對(duì)照中央及省州縣的要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,把集中解決突出問題與經(jīng)常性工作結(jié)合起來,確保工作質(zhì)量。在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下和縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為確保治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)效,促進(jìn)和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出積極的貢獻(xiàn)。
最后,熱誠歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志到××縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局指導(dǎo)工作!
謝謝大家!
《縣貿(mào)易局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況總結(jié)》完畢!
篇七 辦公室反商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告
辦公室反商業(yè)賄賂自查自糾工作情況報(bào)告
開展商業(yè)賄賂治理工作,是全面貫徹落實(shí)國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。對(duì)此,我局黨組高度重視,針對(duì)國土資源領(lǐng)域商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式、易發(fā)的重點(diǎn)部位、原因等,廣泛開展討論,專題進(jìn)行研究,提出了全縣國土資源領(lǐng)域開展商業(yè)賄賂治理工作的重點(diǎn)和任務(wù)。一要突出治理重點(diǎn)。從土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地和礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包和侵害農(nóng)民利益等方面入手,重點(diǎn)治理全縣國土資源領(lǐng)域存在的商業(yè)賄賂行為。以查辦國土資源管理機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦利用國土資源審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、資金使用權(quán)和人事權(quán)等謀取非法利益的案件;查辦土地和礦業(yè)權(quán)出讓中違反招拍掛出讓規(guī)定,國土資源管理人員利用權(quán)力參與辦礦等其他經(jīng)營性活動(dòng)索賄受賄的案件,查辦吃拿卡要,與民爭利和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益引發(fā)群體性事件的案件。通過專項(xiàng)治理,遏制國土資源領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,鞏固土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度實(shí)施成果,完善土地有償使用制度,規(guī)范采礦權(quán)、探礦權(quán)出讓,規(guī)范市場秩序和行政權(quán)力,增強(qiáng)國土資源系統(tǒng)工作人員自覺抵制商業(yè)賄賂和廉潔自律的能力。
二要開展自查自糾。治理商業(yè)賄賂工作,就是要深入持久地開展自查自糾。在規(guī)范行政行為方面,重點(diǎn)檢查20xx年1月國土資源部發(fā)布的本系統(tǒng)工作人員“五條禁令”以來,違反規(guī)定涉及影響公開競爭和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的行為。在土地、礦業(yè)權(quán)出讓方面,重點(diǎn)檢查是否存在違反經(jīng)營性土地使用權(quán)招拍掛出讓規(guī)定,不按法定權(quán)限、程序、文件頒發(fā)采礦許可證的行為。自查自糾要與依法規(guī)范商業(yè)賄賂行為同步進(jìn)行,重點(diǎn)查糾五種行為,即各類違反土地、礦產(chǎn)出讓制度的行為;領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員干預(yù)和插手土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓,影響土地市場秩序的行為;土地、礦權(quán)評(píng)估過程中內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假,造成國有資產(chǎn)大量流失的行為;實(shí)施國土資源管理職能中的政府投資項(xiàng)目發(fā)包過程中收受賄賂、排斥和干擾公平競爭的行為;征用土地過程中,拖欠、截留征地補(bǔ)償費(fèi)侵害群眾利益的行為。
三要完善制度建設(shè)。在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,商業(yè)賄賂將是今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。要從根本上制止商業(yè)賄賂,維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須建立起一套完善而有效的管理制度和工作機(jī)制,以制度來加以約束、制止和懲處交易中的違紀(jì)違規(guī)行為。就國土行業(yè)來講,主要是健全、完善并抓好五項(xiàng)制度的落實(shí):一是完善土地使用權(quán)有償使用制度。重點(diǎn)是控制劃拔用地范圍,鞏固和發(fā)展土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的成果;二是深化礦業(yè)權(quán)有償取得制度改革。重點(diǎn)是按不同的勘查風(fēng)險(xiǎn)程度,分類出讓探礦權(quán)、采礦權(quán),認(rèn)真落實(shí)礦業(yè)權(quán)出讓管理規(guī)定;三是加強(qiáng)對(duì)評(píng)估行業(yè)的管理。重點(diǎn)是建立有效的行業(yè)自律機(jī)制,規(guī)范評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為;四是規(guī)范項(xiàng)目發(fā)包。重點(diǎn)是完善和制定土地整理項(xiàng)目的招投標(biāo)和監(jiān)理制度,從項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、發(fā)包、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)管;五是嚴(yán)格征地補(bǔ)償安置費(fèi)的使用和管理,堅(jiān)決落實(shí)“直通車”兌付制度。
四要落實(shí)工作措施。為了完善和落實(shí)上述五方面的制度,要積極采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,著力抓好四個(gè)方面的工作:一是大力推行政務(wù)公開,陽光行政,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督;二是合理設(shè)置審查報(bào)批環(huán)節(jié),簡化報(bào)批程序,提高辦事效率和公共服務(wù)質(zhì)量;三是建立審、報(bào)、批事項(xiàng)網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)行政審批的運(yùn)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督;四是加大對(duì)一些重點(diǎn)工作崗位干部的輪崗交流,堵塞滋生腐敗的源頭。
總之,我們要根據(jù)當(dāng)前國土資源領(lǐng)域反腐敗形勢的特點(diǎn)和任務(wù),深入研究在土地出讓、礦業(yè)權(quán)出讓、土地礦業(yè)權(quán)評(píng)估、項(xiàng)目發(fā)包以及征地費(fèi)補(bǔ)償?shù)确矫娲嬖诘纳顚哟螁栴},抓住容易滋生商業(yè)賄賂的薄弱環(huán)節(jié),加大治理力度,采取有效措施和辦法,確保治理工作取得實(shí)效,切實(shí)把國土資源工作任務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。
篇八 海淀區(qū)商務(wù)局關(guān)于哈爾濱、沈陽商業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)與周邊省市商業(yè)工作的交流,學(xué)習(xí)借鑒外地商業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)海淀商業(yè)又好又快發(fā)展,20xx年11月11日至15日,區(qū)商務(wù)局會(huì)同甘家口大廈管理層一行6人,赴黑龍江省哈爾濱市、遼寧省沈陽市考察商業(yè)發(fā)展情況。
一、考察情況
哈爾濱和沈陽是東北地區(qū)商業(yè)比較發(fā)達(dá)的城市。近年來,隨著一批大型商業(yè)項(xiàng)目的聚集,哈爾濱、沈陽商業(yè)的布局、規(guī)模和品質(zhì)有了較大的提升,成為立足區(qū)域、輻射東北、具有較高知名度和發(fā)展?jié)摿Φ纳虡I(yè)城市。
11月11日至12日,考察組先后來到哈爾濱市遠(yuǎn)大購物中心、好百客超市、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場、哈爾濱地下商場、中央大街、道里菜市場進(jìn)行考察;11月12日至15日,考察組先后來到沈陽市中興商業(yè)大廈、五愛服裝市場、卓展購物中心、西武百貨、華府天地購物中心進(jìn)行考察。考察的重點(diǎn)包括都市商圈的打造、品牌建設(shè)、商業(yè)設(shè)施的軟硬環(huán)境建設(shè)、商業(yè)管理、特色街區(qū)建設(shè)、社區(qū)商業(yè)等方面。
二、主要特點(diǎn)
(一)城市商圈比較發(fā)達(dá)
南崗商圈是哈爾濱市商業(yè)發(fā)展最為完善的區(qū)域之一,匯集了哈爾濱最優(yōu)質(zhì)的商業(yè)資源,每天匯集數(shù)十萬購物人潮,新世界百貨、松雷商廈、遠(yuǎn)大購物中心、百年秋林、紅博商場、人和地下商業(yè)街等哈爾濱成熟高端商業(yè)坐落其中,成為哈爾濱市居民購物和品牌消費(fèi)型商業(yè)中心。
我們認(rèn)為,南崗商圈的特點(diǎn)主要是:
1.大型商業(yè)設(shè)施密集,商業(yè)氛圍濃厚。在不到一平方公里的區(qū)域內(nèi),僅遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈、新世界百貨商場三家,建筑面積就超過13萬平米,營業(yè)面積達(dá)8萬平米。
2.商業(yè)定位清晰,布局合理。新世界百貨商場、遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈定位互相錯(cuò)位,新世界定位于精品百貨,引領(lǐng)高端消費(fèi);遠(yuǎn)大突出青春流行,體現(xiàn)前衛(wèi)、時(shí)尚;松雷商業(yè)大廈定位于大眾百貨,以工薪階層為主,以高檔商品、品牌商品為輔;三者互相烘托,形成了商業(yè)發(fā)展的金三角,成為哈爾濱的商業(yè)地標(biāo)。
3.業(yè)態(tài)分布合理。區(qū)域內(nèi)有大型的時(shí)尚購物中心、高端百貨店、大型超市、中小專業(yè)店、專賣店以及大規(guī)模的地下小商品市場,業(yè)態(tài)齊全,滿足消費(fèi)者高中低檔的消費(fèi)需求。
4.高端品牌的聚集程度較高。
5.商圈內(nèi)企業(yè)經(jīng)營秩序良好,各大商場都在競爭中不斷完善自己,整體進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了有效競合。
此外,我們認(rèn)為南崗商圈商場外公共區(qū)域的配套設(shè)施建設(shè)有待改進(jìn),以滿足消費(fèi)者休息、休閑的需要;商業(yè)廣告需要進(jìn)一步規(guī)范,突出商圈整體形象;重要交通節(jié)點(diǎn)的管理需要加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)車流、人流分離;城市廣場的開發(fā)利用有待提高。
(二)國際品牌聚合程度高
以沈陽西武百貨為例,沈陽西武占地1.5萬平米,堅(jiān)持主題精品百貨的定位,走進(jìn)沈陽西武,首先映入眼簾的是世界高級(jí)時(shí)裝的獨(dú)特陳列,與其引領(lǐng)潮流的服裝設(shè)計(jì)和考究做工相互輝映。東北地區(qū)唯一的louis vuitton 大型旗艦店占地300余平,款式新穎、貨品齊備。引領(lǐng)“時(shí)尚惡魔”風(fēng)潮的prada亦獨(dú)家落戶沈城。這里還擁有zegna、ferragamo東北地區(qū)最大的旗艦店。像armani、versace、tod’s、paul&shark、dunhill等國際一線品牌的時(shí)裝、皮鞋、皮包及手表等配飾也一應(yīng)俱全。“精品”定位在西武展現(xiàn)得淋漓盡致。此外,占地9萬平米的沈陽卓展購物中心也聚集了“l(fā)v”等世界頂級(jí)奢侈品品牌。
經(jīng)過考察,我們認(rèn)為:
1.引進(jìn)國際品牌對(duì)于提升城市商業(yè)形象具有重要意義。在沈陽一提到高檔購物,消費(fèi)者首選西武和卓展,沈陽商業(yè)形象也因此越來越突出。
2.國際品牌的聚集效應(yīng)。XX年,西武百貨成功引進(jìn)了站在時(shí)尚之巔的世界頂級(jí)大牌lv。在lv標(biāo)桿作用的號(hào)召下,gucci、dior、阿瑪尼龍等國際大牌紛至沓來。
3.選址和目標(biāo)定位非常重要。沈陽西武坐落于沈陽著名的商貿(mào)和高檔生活區(qū)——五里河地區(qū),卓展購物中心位于沈陽市市府廣場中央商務(wù)帶,目標(biāo)客戶主要是高端人群。
4.引進(jìn)品牌帶動(dòng)商業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)周邊地區(qū)交通、停車場、環(huán)境的改造提升。
5.經(jīng)濟(jì)效益可觀,據(jù)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道,西武lv開業(yè)當(dāng)天,銷售額達(dá)700萬元;目前西武銷售額保持20%以上的增長。
6.政府高度重視,為了引進(jìn)高端品牌,政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究,親自協(xié)調(diào)。
(三)軟硬件設(shè)施水平較高
以遠(yuǎn)大購物中心為例,該中心坐落于哈市黃金地段,建筑面積8.1萬平方米,營業(yè)面積4萬平方米,融購物,休閑,娛樂,餐飲為一體,是黑龍江最大的多元組合現(xiàn)代化購物中心。據(jù)《哈爾濱日?qǐng)?bào)》報(bào)道,XX年,遠(yuǎn)大已經(jīng)跨入了全國百貨店單店前十強(qiáng),全國零售業(yè)前三十強(qiáng)行列。
以下方面給我們印象深刻:一是遠(yuǎn)大專門聘請(qǐng)了國際著名設(shè)計(jì)專家進(jìn)行環(huán)境設(shè)計(jì),每個(gè)樓層有不同的主題設(shè)計(jì)。二是遠(yuǎn)大硬件設(shè)施齊全,配有智能化中央空調(diào)制冷制熱設(shè)備,27部自動(dòng)扶梯,在客流集中處三上三下同時(shí)運(yùn)送顧客。三是遠(yuǎn)大每年都對(duì)商場相應(yīng)樓層進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整與規(guī)劃,商場內(nèi)部的裝點(diǎn)也隨季節(jié)、節(jié)日的變換更新。四是遠(yuǎn)大在設(shè)計(jì)場內(nèi)商品擺設(shè)時(shí)更多考慮人性化,增加大量寬敞的通道及開放式公共空間。五是與百貨店相配套的好白客超市的經(jīng)營管理水平較高,貨品擺放、員工穿戴、購物環(huán)境、服務(wù)管理水平都具有較高水準(zhǔn)。六是有獎(jiǎng)促銷的標(biāo)準(zhǔn)讓人心動(dòng),推出寶馬轎車作為獎(jiǎng)品。
(四)購物環(huán)境趨于人性化、現(xiàn)代化
在考察中,沈陽中興商廈、卓展購物中心的購物環(huán)境整體效果讓人印象深刻。中興大廈呈回字形設(shè)計(jì),大廈中間具有寬闊的公共區(qū)域,大廈做了小橋、流水、噴泉等景觀設(shè)計(jì),輔至以特色咖啡店、水吧等業(yè)態(tài),讓消費(fèi)者在購物時(shí)保持心情愉悅。卓展購物中心的一些設(shè)計(jì)也打動(dòng)人心,如:卓展專門為小孩子設(shè)計(jì)了兒童專用洗手間,里面按照孩子的天性與特點(diǎn)精心設(shè)計(jì);安全疏散標(biāo)識(shí)采用埋入地面的地標(biāo)形式,清晰、連續(xù),消防設(shè)施設(shè)備色彩淡雅,與賣場設(shè)計(jì)渾然一體;每個(gè)樓層圍繞賞心悅目的中空區(qū)域設(shè)有顧客休息區(qū),桌椅家具都依每層商場的風(fēng)格有所變化;電梯間、休息區(qū)簇簇綠植點(diǎn)綴在商場中,有移步換景之妙;細(xì)微之處如垃圾箱設(shè)置,電子導(dǎo)購牌、消防標(biāo)示設(shè)置,特色餐飲布局等都做了精心的設(shè)計(jì)和處理,處處體現(xiàn)出卓展倡導(dǎo)的時(shí)尚、文化、生活的“新百貨主義”內(nèi)涵。
(五)專業(yè)市場滿足大眾消費(fèi)
哈爾濱、沈陽作為東北地區(qū)的中心城市,存在大規(guī)模的小商品市場,在輻射周邊省份的同時(shí),也因商品的物美、價(jià)廉,滿足了當(dāng)?shù)刂械投讼M(fèi)需求。
沈陽五愛市場占地13.9萬平方米、攤位2萬余個(gè),從業(yè)人員6萬多人,日均客流量30萬,節(jié)假日可達(dá)40萬人次,經(jīng)營服裝、小百貨、鞋帽、針織等14大類,3萬多個(gè)品種,市場的繁榮和發(fā)展,滿足了大眾消費(fèi)需求,同時(shí)施放出不可估量的市場效應(yīng),使五愛市場地區(qū)已成為經(jīng)商的黃金地區(qū)。哈爾濱市則立足于大規(guī)模開發(fā)地下商業(yè),先后建設(shè)了21個(gè)人防地下商場,總面積達(dá)27萬平方米,主要經(jīng)營服裝、百貨的批發(fā)與零售,年創(chuàng)銷售收入已達(dá)30億元,年上繳各種稅費(fèi)1.4億元,安排就業(yè)人員萬余人。
經(jīng)過考察,我們認(rèn)為:
1.按照商業(yè)地產(chǎn)供給量應(yīng)該與需求量相適應(yīng)的原則,哈爾濱、沈陽兩市大規(guī)模小商品市場的存在,商業(yè)面積是否供大于求值得研究。
2.在保證小商品市場促進(jìn)就業(yè),增加稅收的前提下,提倡政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律結(jié)合,規(guī)范經(jīng)營行為和加強(qiáng)行業(yè)管理至關(guān)重要。
3.人員密集場所的安全生產(chǎn)和行業(yè)安全監(jiān)管工作尤需重視和加強(qiáng)。
(六)特色街建設(shè)成效顯著
以哈爾濱中央大街為例,大街全長1450米,寬21.34米。其中車行方石路10.8米寬。全街建有歐式及仿歐式建筑71棟,并匯集了文藝復(fù)興、巴洛克、折衷主義及現(xiàn)代多種風(fēng)格市級(jí)保護(hù)建筑13棟,是國內(nèi)罕見的一條建筑藝術(shù)長廊。以其獨(dú)特的歐式建筑,鱗次櫛比的精品商廈,花團(tuán)錦簇的休閑小區(qū)以及異彩紛呈的文化生活,充分體現(xiàn)出旅游、購物、娛樂、休閑的功能,成為哈爾濱市一道亮麗的風(fēng)景線。
(七)社區(qū)商業(yè)比較規(guī)范
考察中,我們參觀了哈爾濱市道里菜市場。該總面積達(dá)13000平方米,分地上地下各一層,室內(nèi)設(shè)計(jì)新穎,寬敞明亮,裝修華麗,裝有先進(jìn)的空調(diào)設(shè)備和冷凍柜臺(tái),是目前國內(nèi)同類行業(yè)中規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的現(xiàn)代化綜合性國營副食品商場。菜市場的銷售額和利潤額兩大經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國同行業(yè)中一直名列榜首,已成為全國同行業(yè)首家銷售額超億元企業(yè)??疾熘?,我們也發(fā)現(xiàn)在推進(jìn)規(guī)范化社區(qū)菜市場建設(shè)的同時(shí),哈爾濱市的早市也比較發(fā)達(dá),通過直接便捷的服務(wù)和物美價(jià)廉的優(yōu)勢,在保障蔬菜供給、方便市民生活方面起到了有效地補(bǔ)充和促進(jìn)作用。
三、主要體會(huì)
哈爾濱、沈陽一行,讓我們開拓了視野,增長了見識(shí),學(xué)到了經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也引發(fā)了思考,主要有以下幾個(gè)方面體會(huì):
(一)轉(zhuǎn)變思想。在考察中,我們有四個(gè)沒想到:一是在我們固有的觀念中,商業(yè)發(fā)展首選北京、上海、廣州,以及近年來發(fā)展迅速的杭州等沿海開放城市,東北地區(qū)的商業(yè)感覺一般,沒想到哈爾濱和沈陽的商業(yè)如此發(fā)達(dá)。二是沒想到品牌的聚合度如此之高,國際一線品牌扎堆兒聚集的情況如此之多。三是沒想到哈爾濱、沈陽的消費(fèi)能力如此之大。四是沒想到地方政府對(duì)商業(yè)發(fā)展的支持力度如此之大。因此,轉(zhuǎn)變思想、更新觀念,在吸收借鑒外地商業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況有針對(duì)性的研究解決我區(qū)商業(yè)發(fā)展過程中的矛盾和問題,支持和促進(jìn)海淀商業(yè)發(fā)展,是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。
(二)做好規(guī)劃。商業(yè)規(guī)劃對(duì)于地區(qū)商業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。通過對(duì)哈爾濱市南崗商圈、沈陽市五愛市場等地的考察,我們認(rèn)為,在尊重市場自發(fā)形成的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)商業(yè)的規(guī)劃和引導(dǎo),對(duì)于提升地區(qū)的商業(yè)整體水平,促進(jìn)行業(yè)發(fā)展具有重要意義。對(duì)于我們來說,可借鑒的地方包括:一是做好公主墳地區(qū)的商業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研,明確功能定位、找準(zhǔn)問題癥結(jié)、研究具體措施,通過改善環(huán)境和交通等要素來完善商圈的綜合功能,提升商圈發(fā)展的質(zhì)量和水平。二是落實(shí)好海淀區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)空間布局規(guī)劃,促進(jìn)四大商圈建設(shè),抓好一批區(qū)級(jí)商業(yè)中心的建設(shè)和培育。三是重點(diǎn)抓好特色商業(yè)街區(qū)、特色市場的建設(shè)和改造提升。四是嚴(yán)格執(zhí)行《北京市流通業(yè)發(fā)展分類指導(dǎo)目錄》,協(xié)調(diào)工商部門對(duì)新開大型商業(yè)設(shè)施把好準(zhǔn)入關(guān),同時(shí)注意控制商業(yè)規(guī)模,防止商業(yè)地產(chǎn)過量供給造成的惡性競爭。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整結(jié)構(gòu)是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,提高行業(yè)競爭力的有效手段。從對(duì)哈爾濱南崗商圈的考察中,我們看到新世界百貨商場、遠(yuǎn)大購物中心、松雷商業(yè)大廈三者雖然都是以經(jīng)營百貨為主,但是三者錯(cuò)位經(jīng)營,高中低互補(bǔ),品牌特色相得益彰。對(duì)于我們來說,有幾點(diǎn)啟示:一是根據(jù)不同區(qū)域來進(jìn)行不同的商業(yè)功能區(qū)域定位,南部的公主墳商圈以發(fā)展中高端客戶為主,提供品牌消費(fèi);中部的中關(guān)村商圈、四季青商圈面向工薪階層,主攻中端市場,突出時(shí)尚特征;北部的上地商圈,主要為城鄉(xiāng)接合部的市場服務(wù)。二是對(duì)于同一功能區(qū)域內(nèi)的企業(yè),要強(qiáng)調(diào)差異化經(jīng)營,明確不同的經(jīng)營定位。以公主墳商圈為例,翠微大廈面向中高檔消費(fèi),城鄉(xiāng)貿(mào)易中心面向中端客戶,即將開業(yè)的翠微廣場定位高端精品百貨店,再輔之以一些專賣店,這樣的結(jié)構(gòu)比較合理。從目前翠微和城鄉(xiāng)的良好業(yè)績來看二者間的差異化錯(cuò)位經(jīng)營開展得不錯(cuò)。
(四)發(fā)展品牌??疾熘校蜿?、哈爾濱兩市琳瑯滿目的國際高端奢侈品牌讓人眼花繚亂,相比而言,名品名店數(shù)量少、品質(zhì)相對(duì)較低也是我區(qū)商業(yè)發(fā)展的短板。國際品牌能帶來高端消費(fèi),提升區(qū)域的消費(fèi)品質(zhì),同時(shí),通過引進(jìn)國際品牌可以帶動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)改造提升。因此,支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)引進(jìn)國際一線品牌是我們需要重點(diǎn)加強(qiáng)的一項(xiàng)工作。據(jù)當(dāng)代商城金玉華總經(jīng)理介紹,“在引進(jìn)品牌的過程中,品牌更重視一個(gè)地區(qū)的商業(yè)軟環(huán)境。依靠技術(shù)創(chuàng)新和文化創(chuàng)新贏得財(cái)富的海淀龐大消費(fèi)群體無疑對(duì)一流品牌具有強(qiáng)大的吸引力,但僅靠這種自然形成的市場資源是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需要有和諧寬松的市場環(huán)境,積極有效的配套政策,以及活躍濃厚的商業(yè)氛圍,只有調(diào)動(dòng)多種因素,才能真正打造出為一流品牌所垂青的商業(yè)平臺(tái)”。這可以成為我們工作的一個(gè)方向。
(五)強(qiáng)化特色??疾熘?,我們有一點(diǎn)突出感受:大型百貨的定位應(yīng)該是獨(dú)特的,必須張揚(yáng)自身的核心價(jià)值,以沈陽的大商場為例,西武、卓展主打高檔,中興、華府天地主打青春時(shí)尚。這在哈爾濱中央大街的特色街區(qū)建設(shè)上也得到深刻體現(xiàn)。
在下一步工作中,我們要樹立“以特取勝”的思想,一方面要結(jié)合市商業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),積極扶持區(qū)域內(nèi)特色商業(yè)街區(qū)和特色商業(yè)市場,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有商業(yè)資源進(jìn)行深層次開發(fā),經(jīng)營特色商品、提供特色服務(wù),實(shí)現(xiàn)差異化經(jīng)營,擴(kuò)大海淀企業(yè)在全市的知名度。另一方面,要考慮由政府出政策、行業(yè)出標(biāo)準(zhǔn),積極鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展各種規(guī)模的特色商業(yè)街區(qū),培育海淀特色品牌,吸引外區(qū)消費(fèi)者,積極打造“城市名片”。
(六)改善環(huán)境。沈陽、哈爾濱兩市商場的購物環(huán)境給我們留下了深刻的印象,無論是從上下電梯的設(shè)計(jì)、公共區(qū)域的布局、商品的陳列,還是小到垃圾箱、消防器材的設(shè)置,無不體現(xiàn)出企業(yè)特有的文化內(nèi)涵,具有很多值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。當(dāng)前,在宏觀環(huán)境不利的情況下,正是企業(yè)苦練內(nèi)功,真正提高商品組合和購物環(huán)境,提高管理、營銷和服務(wù)水平,提升企業(yè)生存能力最好的時(shí)機(jī)。
對(duì)于我們而言,需要學(xué)習(xí)的地方包括:一是加強(qiáng)內(nèi)外環(huán)境的建設(shè)。包括外部的交通組織、景觀設(shè)置、綠化美化、公共設(shè)施的建設(shè),內(nèi)部商場布局、貨品陳列、標(biāo)識(shí)設(shè)置等等。二是加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)。硬件包括停車場改造、公共區(qū)域和衛(wèi)生間改造、無障礙設(shè)施等,軟環(huán)境建設(shè)包括提升購物環(huán)境、服務(wù)文化、人員素質(zhì)等。作為商務(wù)行政主管部門來說,還應(yīng)該大力優(yōu)化商業(yè)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)做好服務(wù),營造有利于企業(yè)發(fā)展的商業(yè)氛圍。
篇九 開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況報(bào)告
為了全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》,局黨組對(duì)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作高度重視,根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署,我局自4月上旬始,在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)中深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作?,F(xiàn)將近期的工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實(shí)效
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組。黨組書記、局長周德源任組長,黨組成員、副局長韋菊月、李玉海、紀(jì)檢組長張龍任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室(隊(duì))主要負(fù)責(zé)人組成。要求各縣分局要結(jié)合實(shí)際,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子并認(rèn)真抓好落實(shí)。要求紀(jì)檢監(jiān)察部門要在黨組和局領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,確保全系統(tǒng)的專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
二、制訂實(shí)施方案,明確工作重點(diǎn)
為進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力,大力整頓和規(guī)范藥品生產(chǎn)流通秩序,根據(jù)**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)食品藥品監(jiān)管局的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局的實(shí)際,我們制訂了《**市食品藥品監(jiān)督管理局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》(柳食藥監(jiān)察〔XX〕1號(hào)),明確了六個(gè)方面的工作重點(diǎn):一是要嚴(yán)厲查處利用行政權(quán)力在審批、認(rèn)證、抽驗(yàn)、稽查等公務(wù)活動(dòng)中收受賄賂的行為;二是要進(jìn)一步規(guī)范食品藥品監(jiān)管工作人員的行為;三是嚴(yán)肅查處食品藥品安全重大事故中的失職瀆職問題;四是嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),從源頭上遏制惡性競爭;五是嚴(yán)厲打擊不法分子利用商業(yè)賄賂手段銷售假劣藥品的行為;六是要對(duì)監(jiān)管相對(duì)人在藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中,遵守和違反法律法規(guī)的行為進(jìn)行記錄,實(shí)行誠信分級(jí)管理,鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)和守法經(jīng)營自覺性。
我們?cè)谟“l(fā)實(shí)施方案的同時(shí),組織召開了全局干部職工會(huì)議,對(duì)我局治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行全面的動(dòng)員和部署,要求全系統(tǒng)的干部職工,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要行動(dòng)起來,積極、主動(dòng)地參與到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中去,堅(jiān)決糾正和杜絕在食品藥品監(jiān)管工作中的不良行為,腳踏實(shí)地地做好此項(xiàng)工作。要求各縣分局要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和《反不正當(dāng)競爭法》,進(jìn)一步學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神和政府廉政工作會(huì)議精神,充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性和開展治理商業(yè)賄賂的緊迫性,自覺抵制和反對(duì)商業(yè)賄賂,積極參與專項(xiàng)治理工作。
三、開展調(diào)研摸底,完善工作制度
一是認(rèn)真開展調(diào)研摸底工作。根據(jù)局黨組會(huì)議的研究部署,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭下到部分藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展調(diào)查摸底工作。在向企業(yè)介紹中央、自治區(qū)以及**市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的工作要求的同時(shí),闡明了我局開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的設(shè)想及步驟,了解了藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位,確定了廣西花紅藥業(yè)股份有限公司、**醫(yī)藥有限責(zé)任公司、廣西**市醫(yī)療器械廠、**市贛順醫(yī)療器械有限公司等97家藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)作為我局開展專項(xiàng)治理的單位。
二是加強(qiáng)干部職工的廉政教育,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。我們利用學(xué)習(xí)貫徹《黨章》活動(dòng)、開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育的契機(jī),加強(qiáng)干部職工的廉政教育,讓廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的危害性和開展治理商業(yè)賄賂的緊迫性,提高拒腐防變能力,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,堵塞以權(quán)謀私漏洞,用廉潔勤政形象遏制商業(yè)賄賂行為。
三是完善管理制度,鏟除滋生腐敗的土壤。我們制定并執(zhí)行《**市食品藥品監(jiān)督管理局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》,在逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》的基礎(chǔ)上,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,對(duì)現(xiàn)有制度和審批環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,完善了黨風(fēng)廉政責(zé)任制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制,建立健全政務(wù)公開的監(jiān)督舉報(bào)、責(zé)任追究等制度,通過網(wǎng)站、報(bào)紙等新聞媒體公布投訴舉報(bào)電話,自覺接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。
四、開展自查自糾,狠抓工作落實(shí)
一是推行政務(wù)公開,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。
首先,我局按照《行政許可法》的要求,依據(jù)《藥品管理法》等法律、法規(guī)和行政規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理,并將全部審批事項(xiàng)集中到**市行政審批大廳統(tǒng)一受理,從制度上堅(jiān)決杜絕廳外私自接件審批現(xiàn)象。
其次,對(duì)行政許可事項(xiàng)申辦流程進(jìn)行了調(diào)整或簡化??傮w縮短辦事時(shí)限30%以上,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、承諾時(shí)限和收費(fèi)等完全公開。
第三,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)全市已經(jīng)通過GMP認(rèn)證的藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施跟蹤檢查強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)督,確保藥品生產(chǎn)企業(yè)從生產(chǎn)的全過程的控制來確保藥品質(zhì)量。對(duì)新開辦的藥品經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收、審批和發(fā)證;在對(duì)藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施GSP認(rèn)證過程中,嚴(yán)把申報(bào)材料關(guān)、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)關(guān)和嚴(yán)把廉潔關(guān)。
二是推行醫(yī)療器械安全信用分級(jí)管理辦法。我局在前期開展全市醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)誠信單位評(píng)比活動(dòng)的基礎(chǔ)上,組織召開了**市醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議,學(xué)習(xí)和推行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療器械安全信用分級(jí)管理辦法》。醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全信用等級(jí)分為守信、警示、失信、嚴(yán)重失信四級(jí)。我們要求各相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真開展自查自糾,自覺做到依法生產(chǎn)、經(jīng)營,誠信經(jīng)營,不向行政機(jī)關(guān)、中介組織及其工作人員行賄送禮,不制假售假,不違法發(fā)布醫(yī)療器械廣告,確保人民群眾用上安全有效的醫(yī)療器械,努力營造公平公正的市場競爭環(huán)境。
三是開展藥品包裝、標(biāo)簽和說明書專項(xiàng)檢查。我們利用開展藥品包裝、標(biāo)簽和說明書專項(xiàng)檢查的契機(jī),認(rèn)真抓好藥品生產(chǎn)企業(yè)的專項(xiàng)治理工作。今年4月14日至25日,我們對(duì)**市轄區(qū)的11家藥品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)、上市銷售的185個(gè)品規(guī)的藥品進(jìn)行了有關(guān)藥品包裝、標(biāo)簽和說明書專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。在檢查中,我們還介紹了日前在全國范圍內(nèi)開展的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況,并強(qiáng)調(diào)了商業(yè)賄賂的危害性和開展商業(yè)賄賂的緊迫性,企業(yè)表示將積極主動(dòng)地參與專項(xiàng)治理,認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,杜絕商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。
四是認(rèn)真梳理意見,狠抓整改措施的落實(shí)。根據(jù)調(diào)研摸底掌握的情況以及**市實(shí)事辦《關(guān)于反饋群眾和納稅人對(duì)各有關(guān)部門意見及建議的通知》精神,結(jié)合自身情況,我們對(duì)群眾和納稅人提出的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真的梳理,共整理出有關(guān)“加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械市場監(jiān)管、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能等方面的意見和建議共8條。為此,我們專門制定了《**市食品藥品監(jiān)督管理局XX年為納稅人辦實(shí)事活動(dòng)整改措施》,并狠抓落實(shí),以確保食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的專項(xiàng)治理工作健康有序地開展。