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篇一 醫(yī)院院長年終工作述職報告
一年來,在區(qū)委、區(qū)衛(wèi)生局黨組的正確領導下,我與班子成員以及全院職工一道,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大精神,強化“以病人為中心,以質量為核心”的服務理念,建立健全質量控制體系,深入開展衛(wèi)生誠信建設和醫(yī)療人性化服務,優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境,提高服務質量和水平,端正辦院方向,牢固樹立為人民服務的宗旨,把社會效益放在首位,遵循社會主義市場經濟和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的內在規(guī)律,提高醫(yī)院管理水平,把持續(xù)改進醫(yī)療質量和保障醫(yī)療安全作為醫(yī)院管理的核心內容,為人民群眾提供優(yōu)質、高效、安全、便捷、和經濟的醫(yī)療服務.不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求。認真履行職責,圓滿完成上級黨組安排的各項工作任務。
一、強化服務意識,熱衷公益事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以點帶面,服務于患者,構建和協(xié)醫(yī)患關系,不定期的發(fā)放住院病人意見征詢卡,采用病人的合理化建議,對病人提出的問題給于答復或解決,通過調查走訪,病人滿意度大大增加。作為政協(xié)委員,我深知自己肩上的重任,時刻牢記為人民服務的宗旨,在南崗區(qū)衛(wèi)生局的正確領導下,我院爭取到與中國初級衛(wèi)生保健基金會健康扶貧工程的資助,共同開展歷時一年的免費“xx區(qū)婦女病普查”工作,關愛婦女健康,本著“婦女健康,普查普治把關”的原則,預計參檢為5.5萬人次,免費檢查項目包括:1、一般婦科檢查。2、乳腺檢查:紅外乳透儀。3、盆腔臟器檢查:陰式b超檢查。4、宮頸檢查:數碼電子陰道鏡。5、陰道分泌物檢查:常規(guī)化驗檢查。6、病理檢查,費用約200元,真真正正的為的廣大婦女健康帶來福音。
二、執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度,健全醫(yī)院各項工作制度,不斷提高醫(yī)療服務質量,促進醫(yī)院健康、可持續(xù)發(fā)展。在醫(yī)療質量方面,著重抓好三級醫(yī)師查房、典型疑難病例討論、術前術后病例討論等基本制度的落實,確保安全行醫(yī)??s短平均住院日,加快病床周轉。推行整體化系統(tǒng)護理服務制度,病人一入院即知曉自己的主治醫(yī)生、責任護士,加強對病人的心理護理和健康教育,讓病人了解自己的病情,主動配合治療。對出院病人實行回訪制度,如婦科、內科進行電話回訪,了解治療效果及病人對醫(yī)院的意見。在檢查、用藥方面,規(guī)定各科室都要嚴格按照病情合理實施檢查,必要的檢查一項不能缺,不合理的檢查一項也不能查,既要保證檢查質量、又要減輕病人負擔。用藥要貫徹有效、質優(yōu)、價廉,先國產、后進口,先一線、后二線三線的原則,合理用藥,切實為病人減輕負擔。
三、狠抓行業(yè)不正之風,將反“商業(yè)賄賂”進行到底。真正做到取信于民,服務于民,以實際行動實踐“三個代表”的重要思想。我院嚴格按照各級衛(wèi)生行政部門的要求開展治理商業(yè)賄賂專項工作,堅持從實際出發(fā),以對人民群眾高度負責的精神,始終把“糾風”工作作為一項重大的政治任務來抓,真正把“糾風”工作與醫(yī)院的生存和發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,積極主動采取有效措施,不斷加大工作力度,扎扎實實開展工作,重點抓了在藥品和醫(yī)療器械購銷中收受的回扣,在醫(yī)療服務中“開單提成”、收受“紅包”和亂收費等不正之風,確保廣大人民群眾用藥安全,力爭實現全程優(yōu)質服務。
1、成立組織機構,制定實施方案。我院在此次治理商業(yè)賄賂專項工作中成立了相關部門負責人組成的專項治理工作領導小組,下設辦公室,負責日常事務。研究制定了《哈市第九醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,并打印下發(fā)到各科室。
2、加強輿論宣傳,完善監(jiān)督制約機制。我院在門診大廳懸掛活動宣傳條幅,營造良好的活動氛圍。向全院職工公布了區(qū)衛(wèi)生局黨委設立的舉報電話和區(qū)衛(wèi)生局的詳細地址、郵政編碼,以及省衛(wèi)生廳設立的“治理商業(yè)賄賂指定銀行賬戶”;在門診大廳向患者公布了院內舉報電話;醫(yī)院與各科室簽訂了《醫(yī)療藥品購銷不正之風責任狀》,與各醫(yī)藥公司簽訂了《藥品購銷質量協(xié)議書》、《要上代表行為約束合同》;各病房均設有“嚴禁醫(yī)藥代表和器械商入內”的標志,堅決杜絕要上與醫(yī)生直接接觸,從而形成科較為廣泛的監(jiān)督制約機制。
3、加強職工學習與教育,杜絕腐蝕思想入侵。組織職工深入學習貫徹市衛(wèi)生局下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)道德規(guī)范讀本》,堅決以科室集中組織學習和個人業(yè)余時間自學相結合;利用各種方式,有計劃地對相關人員進行《職業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》等等相關法律法規(guī)的培訓學習;組織全院職工分兩次收看了2月27日中央電視臺播出的以醫(yī)藥界存在的商業(yè)賄賂問題為內容的焦點訪談節(jié)目錄像。廣東省江門新惠區(qū)人民醫(yī)院和四川省平江縣醫(yī)院的兩個典型案例,一組組觸目驚心的數字,使職工受到了震撼,也起到了很好的教育警示作用。
四、從一點一滴做起,提高醫(yī)院收入。除了做好醫(yī)院正常診療外,針對自身二級醫(yī)院的定位,我與院領導班子商量,我們不能“守株待兔”,積極尋找創(chuàng)收之路,在全院的職工大會上積極動員,全院職工熱情很高,把各項體檢列為創(chuàng)收的基礎,同時我們積極發(fā)動周邊企事業(yè)單位來我院進行健康體檢,我們打出了“質優(yōu)、價廉”的王牌,真正做到了雙方互惠的目的,由于我院的優(yōu)質服務、誠信,讓對方非常滿意,現在已經有好多院校與機關主動要求來我院進行健康體檢。2023年我院除圓滿完成了xx區(qū)高考體檢、兵檢的任務外,還進行了其他各項體檢為xx次,總收入約為xx元,占醫(yī)院總收入的xx%。
展望新的一年,我院黨委將牢牢把握發(fā)展這一第一要務,進一步解放思想,深化改革,帶領衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工團結一致,奮力拼搏,為我縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展再作新的貢獻。
展望新的一年,我院黨委將牢牢把握發(fā)展這一第一要務,進一步解放思想,深化改革,帶領衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工團結一致,奮力拼搏,為我縣衛(wèi)生事業(yè)更快更好發(fā)展再作新的貢獻。
展望新的一年,我和院領導班子將牢牢把握發(fā)展這一第一要務,進一步解放思想,深化改革,帶領全體干部職工團結一致,奮力拼搏,為我院更快更好的發(fā)展再作新的貢獻。
篇二 醫(yī)院會計年終工作總結報告
醫(yī)院會計年終工作總結報告
轉眼間又將跨過一個年度。從4月底接手骨科醫(yī)院財務會計以來,迄今為止任職已有7個多月的時間,回首過去的7個多月,內心感慨萬千。在此期間我所負責的的財務工作得到了各位領導、各位同事和各科室的大力支持和熱情幫助,借此機會我表示衷心的感謝。
會計工作職責是對全院財務資金活動進行核算管理和監(jiān)督。會計工作是一項“婆婆媽媽”的工作,事情繁雜,又不像其它臨床科室能夠用數字和成果來說話。但我自任職以來,熱愛本職工作,立足自身崗位,踏踏實實做人、勤勤懇懇干事,恪盡職守,忠實履行自已的工作職責?,F將七個多月來的工作情況匯報如下:
一、愛崗敬業(yè),扎實搞好醫(yī)院財務核算及管理工作,不怕困難,熱情服務,在本職崗位上發(fā)揮應有的作用
隨著醫(yī)院業(yè)務量不斷攀升,會計核算和工作量也隨之不斷加大,接手以來我加班加點認真對1-4月份的賬務進行了認真處理并及時做完。迅速熟悉自已的工作任務,學習醫(yī)院管理方案,并按要求對一季度浮動工資進行核算按時發(fā)放。我每月21號開始對結帳出院病人逐個分項目分科室錄入匯總完成后打印出來交由各科護士長、藥房、醫(yī)療股長每人一份進行核對,確認無誤后方記入住院收入。
每月5號之前要把上個月的賬務處理完畢,打印出記賬憑證、財務報表后裝訂成冊然后歸檔保管。5號之前向主管局上報上月財務收支月報表,向院領導提交上月業(yè)務收入報表及收入匯總對比表。同時對新增的固定資產進行錄入,保持固定資產管理軟件中的固定資產和財務賬上一致,年終要及時向縣國資局上報固定資產年報。每季度要統(tǒng)計各科室收入和個人收入,根據醫(yī)院管理方案真實準確、實事求是地進行各科室人員浮動工資的核算,形成草案后交由院領導審批后按時兌現全院人員浮動工資。
在做好以上工作的同時,加強對票據的管理,對收款室、護理部、出納等領購發(fā)票嚴格實行繳銷管理。對學生交來的學費按票及時錄入電腦備查,學生領證時逐個核清學生學費。對每一個查詢學費的學生我都熱情接待,始終以敬業(yè)、熱情、耐心的態(tài)度投入到本職工作中。時刻把自已的崗位作為醫(yī)院一個服務的窗口。財務部的工作象年輪,一個月工作的結束,意味著下一個月工作的重新開始。雖然繁雜、瑣碎,也沒有太多新奇,但是作為醫(yī)院正常運轉的命脈,我深深地感到自己崗位的價值,所以在實際工作中,本著客觀、嚴謹、細致的原則,我養(yǎng)成了嚴謹細致務實的工作作風。在辦理每一筆會計事務時做到實事求是、細心審核、加強監(jiān)督,對要求我簽字審核的支出進行認真審核,確保會計信息的真實、合法、準確、完整,切實發(fā)揮了財務核算和監(jiān)督的作用。
二、工作中存在的不足之處
1、在業(yè)務知識和管理經驗上與自已的本職工作要求還存有一定的差距。
2、開展工作的思路還不夠寬廣,缺乏創(chuàng)新精神。
3、日常工作中有些做的不夠細致、深化,管理只停留在表面,沒有起到真正的作用,針對這種情況以后如何將工作做細做深,加強財務監(jiān)督管理職能,應是我今后工作中的重點。
三、明年的工作打算
1、繼續(xù)做好財務基礎及核算工作,同時加強財務科與各科室之間的溝通聯(lián)系工作,積極參與到醫(yī)院的經營活動中去,做到事前了解、事后分析,加強財務數據預測和分析工作,發(fā)現問題及差異時及時與各科室溝通并查明原因予以糾正。
2、創(chuàng)新思路,加強財務管理和監(jiān)督工作,查疏堵漏,把工作做深做細,加強財務收支監(jiān)管力度,確保醫(yī)院收入不外流,醫(yī)院資金能夠合理有效的運轉使用,使醫(yī)院效益化。
篇三 ??漆t(yī)院年終工作總結報告
作為一名醫(yī)院護士長,我學踐科學發(fā)展觀,用發(fā)展觀指導工作,堅持高標準,嚴格要求,努力在管理與服務上下功夫、加強安全護理,加強護理安全管理,完善護理風險防范措施,有效地回避護理風險,為病人提供優(yōu)質、安全有序的護理服務。以病人為中心,提倡人性化服務,加強護患溝通,提高病人滿意度,避免護理糾紛。
定期與不定期護理質量檢查,保持護理質量持續(xù)改進。一年來工作得到病人的肯定與好評,現將20xx年工作護士長工作總結如下:
一、加強護理安全管理,完善護理風險防范措施,有效地回避護理風險,為病人提供優(yōu)質、安全有序的護理服務。
1、不斷強化安全意識教育,發(fā)現工作中的不安全因素時要及時提醒,并提出整改措施,以院內外護理差錯為實例組織討論學習借鑒,使護理人員充分認識護理差錯因素新情況、新特點,從中吸取教訓,使安全警鐘常鳴。
3.加強重點時段的管理,如夜班、中班、節(jié)假日等,實行彈性排班制,合理搭配老、中、青值班人員,同時組織護士認真學習新頒布的相關條款,以強化護士良好的職業(yè)認同感,責任心和獨立值班時的慎獨精神。
4、加強重點病人的管理,如危重患人,把危重患者做為科晨會及交接班時討論的重點,對病人現存的和潛在的風險做出評估,達成共識,引起各班的重視。
6、對重點員工的管理,如實習護士、輪轉護士及新入科護士等,對她們進行法律意識教育,提高他們的抗風險意識及能力,使學生明確只有在帶教老師的指導或監(jiān)督下才能對病人實施護理。同時指定有臨床經驗、責任心強具有護師資格的護士做帶教老師,培養(yǎng)學生的溝通技巧、臨床操作技能等。
7、完善護理文件記錄,減少安全隱患。重視現階段護理文書存在問題,規(guī)范護理文件記錄,認真執(zhí)行護理記錄中“十字原則,即客觀、真實、準確、及時、完整”,避免不規(guī)范的書寫,如漏字、涂改不清、前后矛盾,與醫(yī)生記錄不統(tǒng)一等,既要體現綜合護理問題記錄,又要體現??瓢Y狀的特殊性,使護理文件標準化和規(guī)范化。
9、完善護理緊急風險預案,平時工作中注意培養(yǎng)護士的應急能力,對每項應急工作都要做回顧性評價,從中吸取經驗教訓,提高護士對突發(fā)事件的反應能力。
二、以病人為中心,提倡人性化服務,加強護患溝通,提高病人滿意度,避免護理糾紛。
1、辦公班護士真誠接待新入院病人,把病人送到床前,主動向病人家屬做入院宣教及健康教育。
3、要求責任護士每天與患者家屬溝通,包括健康教育、了解病人的病情轉歸、生活需求、用藥后的效果及反應等,護患溝通能縮短護患之間的距離,是做好一切護理工作的前提和必要條件。
4、認真執(zhí)行臨床處置前后的告知程序,尊重患者家屬的知情權,解除患者家屬的顧慮。
5、每月召開工休座談會,發(fā)放病人滿意度調查表,對服務質量高的護士給予表揚鼓勵,對服務質量差的護士給予批評教育。
三、定期與不定期護理質量檢查,保持護理質量持續(xù)改進。
1、充分發(fā)揮護理質量控制小組的作用,每周進行質量檢查,以便及時發(fā)現問題,及時糾正、處理。
2、每月對質控小組、醫(yī)學教.育網搜集整理護士長質量檢查、護理部質量檢查反饋信息進行綜合分析,查找原因,制定切實可行的整改措施,并檢查整改落實情況。
四、嚴格落實三基三嚴培訓計劃,提高護理人員整體素質。
1、對各級護理人員按三基三嚴培訓計劃進行培訓,每月組織理論考試和技術操作考核。
2、護理查房時提問護士,內容為基礎理論知識、??评碚撝R、院內感染知識等。
3、利用科晨會提問醫(yī)院護理核心制度,使每個護士都能熟練掌握并認真落實。
五、其他
1 配合醫(yī)院的整體工作,認真完成各項指令性工作任務。
2 配合信息中心做好護士站網絡啟運前后培訓及協(xié)調工作。
篇四 醫(yī)院工會年終工作報告范文
醫(yī)院工會配合黨政認真做好職代會的宣傳工作,圍繞工作中心,加大了形勢教育力度,積極引導職工樹立正確的思想觀念。下面是小編為大家整理的醫(yī)院工會年終工作報告,歡迎閱讀。
xxxx年在市級工會及院黨總支的正確領導下,醫(yī)院堅持黨的xxxx屆四中全會精神為指導,按照“xxxx”重要思想的要求,結合醫(yī)院開展的學習實踐科學發(fā)展觀活動學習熱潮,圍繞醫(yī)院中心工作,服務醫(yī)院工作大局,認真學習、貫徹《工會法》和工會工作會議精神,充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用和工會的橋梁、紐帶作用,全心全意依靠全體職工進行民主管理,民主監(jiān)督,強化與時俱進和銳意創(chuàng)新意識,切實履行工會四項社會職能,加強了工會自身建設,較好地完成了各項工作任務
一、 深入開展“以人為本”的思想教育,不斷推進職工隊伍建設,努力營造穩(wěn)定、和諧、創(chuàng)新的醫(yī)療、科研、教學環(huán)境。
工會是職工的群眾組織,是黨組織聯(lián)系職工的橋梁。今年,醫(yī)院工會以學習實踐科學發(fā)展觀教育活動為契機,積極協(xié)助黨政部門,圍繞“一切以病人為中心、樹醫(yī)療新風”、醫(yī)院質量管理年、以及創(chuàng)建“平安醫(yī)院”,認真開展思想政治教育,醫(yī)院工會發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢,配合醫(yī)院黨總支,有目的、有計劃、有針對性地組織全院職工學習政治理論,提高思想政治素質,創(chuàng)新理論學習形式,通過學習輔導、心得交流、專題講座等,扎扎實實增強了理論學習的效果。職工的理論水平和政治修養(yǎng)達到了一個新的高度,對醫(yī)院的長遠發(fā)展有了高層次的認識,通過學習引導,職工們全身心的投身與醫(yī)院的發(fā)展和創(chuàng)新之中,醫(yī)與患、醫(yī)與醫(yī)、醫(yī)與護等關系和諧自然,職工的精神面貌飽滿,工作勁頭旺盛。
二、維護職工合法權益,積極參與醫(yī)院民主監(jiān)督、民主管理工作
醫(yī)院職工積極參政議政,熱情飽滿的為醫(yī)院的改革、發(fā)展、穩(wěn)定獻計獻策,在醫(yī)院改革與發(fā)展的進程中,醫(yī)院職工對分配制度的改革、職稱工資的兌現問題、人才的引進、個人福利待遇等,積極獻計獻策,積極參與醫(yī)院的民主監(jiān)督、民主管理工作,站在主人翁的角度,為醫(yī)院長足發(fā)展起到積極的溝通和疏導作用。
三、積極履行合同,保障職工合法權益,建立和諧、穩(wěn)定、高效的工作機制
為了適應醫(yī)院發(fā)展的需要,依法建立和諧穩(wěn)定的勞動關系,維護職工和醫(yī)院的合法權利,規(guī)范雙方的行為,合作共事,共謀發(fā)展。自2023年起根據《勞動法》、《工會法》等有關法規(guī)精神,多次廣泛征求各方及職工代表的意見,對職工聘用與培訓、勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動安全、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、衛(wèi)生保健等內容進行研究修改,并經院委會研究,全院聘用人員與醫(yī)院簽訂了勞動合同。經過一年的運作,醫(yī)院與職工都能以此為制,認真積極履行各自的權利和義務,各條款不僅都得到了落實,而且沒有出現一例告狀、上訪的事件,各項工作運作良好。
四、認真貫徹《勞動法》、《工會法》,充分保障職工的合法權益,實現按勞分配,積極向臨床第一線傾斜,體現高風險、高待遇、高收入的分配制度。
按照《工會法》、《勞動法》規(guī)定,醫(yī)院在職工的同工同酬上和醫(yī)院可利用資金上,對科室的分配核算制度進行了改革,多次召開科室負責人會議,多次到科室進行走訪、談話,多次拿出去年的分配核算數據進行重新討論和修訂,經過數次的討論、分析、核算,形成了新的分配核算改革方案,從運行情況來看,新的核算分配方案初見成效,各科室認真執(zhí)行,醫(yī)院總收入也較去年有所增加。同時,醫(yī)院在職工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險的資金方面,積極按時繳納。
五、積極發(fā)揮工會群體組織的工作效能,扎實開展“送溫暖”工程活動,取得明顯成效
醫(yī)院工會關注弱勢群體,把關愛困難職工和社會公益事業(yè)作為工會的大事來抓,積極構建幫困救助體系,做好困難職工的送溫暖工作和社會公益事業(yè)救助。自開展送溫暖活動以來,醫(yī)院工會積極參與,扎實工作,精心準備,做了大量的工作。
1、今年春節(jié)前夕醫(yī)院慰問11戶離退休職工和貧困職工補貼5600元,其中包括在崗職工、離退休職工和軍屬。
2、多次到社區(qū)、農村義診服務,贈送藥品2023余元;到石壩勝利村對口幫扶衣物100件,藥品1000余元;黨員進社區(qū)贈送藥品1000余元。
3、積極開展雙擁共建工作,春節(jié)期間慰問三界部隊和明光消防大隊,和xx市公安局聯(lián)合舉辦了警民聯(lián)歡會。
4、春節(jié)前夕為職工發(fā)放福利1000元,旅游費350元。
5、搞好“五必訪”工作。凡職工生病住院、父母及親屬去逝等特殊事情,院黨政領導、院工會以及相關職能科室都會主動關心、主動探視慰問,并給去世的家屬送去花圈表示哀悼。今年看望、慰問17人,慰問款4300元。
6、認真做好退休人員的歡送工作。醫(yī)院專門為退休人員舉辦光榮退休茶話會,贈送退休紀念品、退休證,并一起會餐,使他們覺得醫(yī)院黨、政、工還是關心退休職工的,感受到組織上的溫暖。
六、維護職工的精神文化合法權益,推進職工的素質工程建設
今年,醫(yī)院拿出專項資金,支持工會積極開展豐富多彩的活動,努力營造科學、文明、健康的醫(yī)院環(huán)境,滿足職工不斷增長的精神文化需求。
1.春節(jié)期間組織并舉行了“迎新春”茶話會,黨總支、院委會、工會為職工集體團拜。
2.在“三、八”節(jié)期間,為女職工發(fā)放過節(jié)費60元,輪休半天。
3、組織代表隊參加市委宣傳部舉辦的“學沈浩”演講比賽,并取得較好的成績。
4、組織職工參加了xxxx年明光納涼晚會。
這些活動的開展,極大地豐富了職工群眾的精神文化生活,使他們在緊張的工作之余,鍛煉了身體、陶冶了情操,增強了職工的集體榮譽感和凝聚力。
醫(yī)院工會今年做了大量的工作,只有做實了工作,工會才會在全院職工中真正有威信,職工才能從實實在在的工作中感受到工會的溫暖,黨的溫暖,從而大大激發(fā)工作的熱情和積極性,使職工全身投入到醫(yī)療工作中。
關于發(fā)展戰(zhàn)略。省委提出的“三大發(fā)展戰(zhàn)略”符合國家“四個全面”戰(zhàn)略布局,符合“五大發(fā)展理念”內涵要求,也符合四川發(fā)展實際,實踐證明是正確的,必須堅定不移地加以貫徹。規(guī)劃綱要全面落實“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,在總體要求和重大舉措中都有充分體現。深入實施多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略,關鍵是統(tǒng)籌好競相跨越與協(xié)同發(fā)展的關系,增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調性,構建功能互補、錯位競爭、合作共贏的區(qū)域發(fā)展新格局。深入實施“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,核心是順應“四化同步”深入發(fā)展的趨勢,以新型城鎮(zhèn)化為載體和支撐,推進信息化與工業(yè)化深度融合,構筑更有競爭力的現代產業(yè)體系,提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平,推動實現城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務均等化。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,重要的是抓住我省被列入系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域這一關鍵機遇,更加自覺地把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制機制,不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進全面深化改革紅利的持續(xù)釋放。“三大發(fā)展戰(zhàn)略”是有機整體,必須統(tǒng)籌實施、協(xié)同推進。“十三五”時期,我們將加快建成國家創(chuàng)新驅動發(fā)展先行省,務求“四化同步”新突破,推動成都領先發(fā)展,做大市(州)經濟梯隊,夯實縣域經濟底部基礎,培育天府新區(qū)等新興增長極,形成首位一馬當先、梯次競相跨越的良好態(tài)勢。以推動五大經濟區(qū)發(fā)展為重要抓手,編制和實施好五大經濟區(qū)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,健全區(qū)域合作發(fā)展利益分享機制。引導支持成都平原經濟區(qū)在科學發(fā)展、轉型升級、全面小康、城鎮(zhèn)化建設、改革開放等方面繼續(xù)走在全省前列,更好發(fā)揮對全省發(fā)展的帶動作用;引導支持川南經濟區(qū)加快老工業(yè)基地轉型升級,加快建設長江上游重要城市群,成為重要的新興增長極;引導支持川東北經濟區(qū)主動融入成渝城市群發(fā)展,加快川陜革命老區(qū)發(fā)展振興步伐,打造川渝陜甘結合部的區(qū)域經濟中心;引導支持攀西經濟區(qū)加快建設戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū),建設世界級釩鈦產業(yè)基地、全國重要的稀土研發(fā)制造中心,發(fā)展現代農業(yè)和健康養(yǎng)老旅游業(yè);引導支持川西北生態(tài)經濟區(qū)大力發(fā)展全域旅游,有序發(fā)展特色農牧業(yè),構建長江上游生態(tài)屏障,建設川藏世界旅游目的地。
關于發(fā)展路徑。堅定走好符合四川實際的創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展之路,是“十三五”發(fā)展的根本遵循,也是貫穿規(guī)劃綱要的主線。堅持創(chuàng)新發(fā)展,圍繞解決發(fā)展動力問題,根據省委《關于全面創(chuàng)新改革驅動轉型發(fā)展的決定》精神,對系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗、提高自主創(chuàng)新能力、促進軍民深度融合發(fā)展、構建西部人才高地、加快產業(yè)結構轉型升級等方面提出了方向和要求,以加快培育經濟發(fā)展新動力。堅持協(xié)調發(fā)展,圍繞解決不平衡問題,特別強調處理好我省發(fā)展的一系列重大關系,就推動多點多極支撐發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展等方面提出了方向和要求,以加快形成平衡發(fā)展新格局。堅持綠色發(fā)展,圍繞解決人與自然和諧問題,就促進人與自然和諧共生、建設主體功能區(qū)、發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟、加強資源節(jié)約和循環(huán)高效利用、大力改善環(huán)境質量等方面提出了方向和要求,以加快構建生態(tài)文明新家園。堅持開放發(fā)展,圍繞解決我省發(fā)展與外部發(fā)展聯(lián)動問題,突出構建開放型經濟新體制,就加快深化全方位開放合作、提升開放型經濟水平、推進開放合作載體建設等方面提出了方向和要求,以加快形成合作共贏新局面。堅持共享發(fā)展,圍繞解決社會公平正義問題,分別就堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、增加公共服務供給、推進教育現代化、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、完善社會保障制度、促進人口均衡發(fā)展、推進“健康四川”建設等方面提出了方向和要求,以順應人民美好生活新期待。
各位代表!我們堅信,在省委領導下,全省上下攻堅克難、奮勇爭先,“十三五”規(guī)劃綱要確定的各項部署一定能夠順利落實,各項任務一定能夠如期完成,與全國同步全面建成小康社會的目標一定能夠實現。
三、關于2023年工作
2023年是“十三五”決勝全面小康、建設經濟強省的開局之年,做好政府工作的基本思路是,
全面落實黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹xxxxx系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實“五大發(fā)展理念”,主動適應把握引領經濟發(fā)展新常態(tài),按照省委十屆六次、七次全會部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持改革開放,堅持穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險,大力實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,突出全面創(chuàng)新改革牽引,著力加強供給側結構性改革,提高供給體系質量和效率,加快培育發(fā)展新動能,構建發(fā)展成果共享新格局,努力實現“十三五”發(fā)展良好開局。
綜合考慮,今年全省經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%以上,全社會固定資產投資增長10%左右,社會消費品零售總額增長10%左右,進出口增速高于全國平均水平,地方一般公共預算收入增長7%左右,城鄉(xiāng)居民收入分別增長8%左右、9%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,居民消費價格指數調控目標控制在103左右,完成國家下達的節(jié)能減排和環(huán)保目標任務。
為實現上述目標,今年重點抓好以下工作:
第一,千方百計穩(wěn)定經濟增長。
從多方面分析,今年經濟發(fā)展仍然比較困難,我們必須把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。穩(wěn)增長最重要的是穩(wěn)定企業(yè)運行,促進實體經濟健康發(fā)展。做好為企業(yè)服務工作,在制度上、政策上營造寬松的市場環(huán)境和投資環(huán)境,鼓勵和支持各種所有制企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,保護各種所有制企業(yè)產權和合法權益,提高企業(yè)投資信心,改善企業(yè)市場預期。著力抓好國家出臺的有關政策措施的落地生根。著力實施我省財金互動22條等政策措施,充分發(fā)揮財政、金融和產業(yè)政策協(xié)同支持效應,加大金融支持實體經濟力度。著力因企施策,加大對有市場、暫時遇到困難企業(yè)的支持力度。
穩(wěn)定和擴大有效投資。以“項目年”為契機,抓好631個全省重點項目、100個省級重點推進項目建設,抓緊啟動實施好一批“十三五”重大標志性工程,謀劃儲備一批戰(zhàn)略性、基礎性重大項目。突出抓好工業(yè)投資,充分發(fā)揮產業(yè)引導基金和財政資金作用,推動2023個竣工項目投產達產,力爭全年工業(yè)投資7500億元以上、技改投資5500億元以上。激發(fā)民間投資活力,推動項目審批便利化,再推出一批政府與社會資本合作項目,并用好引導基金,嚴守合同承諾,吸引更多民間資本參與重點項目建設。
擴大有效消費需求。以新消費引領新供給、培育新動力,引導企業(yè)適應消費需求調整產品結構,增加中高端、多元化的服務供給,拓展信息、綠色、時尚和農村等消費。落實帶薪休假制度,鼓勵錯峰休假、彈性作息,促進旅游消費。進一步推動發(fā)展消費金融公司,提高居民現期消費能力。繼續(xù)組織好市場拓展“三大活動”,提升“四川造”產品市場份額。
努力扭轉進出口下滑勢頭。實施“優(yōu)進優(yōu)出”戰(zhàn)略和“自主品牌出口增長”計劃,優(yōu)化外貿產品結構、產業(yè)結構、區(qū)域結構,加強外貿產品、產區(qū)品牌建設,擴大機電、高新技術產品和農產品出口。推動跨境電子商務綜合試驗區(qū)、進口商品交易中心建設,培育市場采購貿易、外貿綜合服務等新型外貿業(yè)態(tài),加快發(fā)展服務貿易和服務外包,探索建立國際貿易“單一窗口”制度。
第二,系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革。
全面創(chuàng)新改革是“十三五”發(fā)展的“一號工程”,今年要起好步,著力形成一批可復制、可推廣的改革經驗和重大政策。加快推動成德綿協(xié)同創(chuàng)新,打破行政區(qū)劃壁壘,促進創(chuàng)新平臺共建、資源共享、政策共用。加快推進成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、德陽國家重大裝備研制基地、綿陽科技城、國家和省級高新區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展載體建設,探索設立知識產權交易平臺和創(chuàng)意項目交易平臺。推動軍民深度融合發(fā)展,著力體制機制創(chuàng)新,加大“軍轉民”“民參軍”推進力度,設立軍民融合產業(yè)發(fā)展基金,啟動200項軍工技術成果再研發(fā)轉民用,推動150項重點軍民融合技改項目,力爭培育50戶軍民融合型大企業(yè)大集團,支持符合條件的民營企業(yè)進入軍工領域。加大科技投入,充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快科技成果轉化,完善政產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系,更好發(fā)揮技術創(chuàng)新聯(lián)盟作用,支持軌道交通國家實驗室和一批國家重點實驗室、工程技術研究中心建設。強化人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,加大人才培養(yǎng)引進力度。深化科研院所分類改革,加快推進科技成果使用權、處置權、收益權改革,打通科技成果轉化通道。大力推進知識產權保護。
全面推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。實施創(chuàng)業(yè)四川行動,辦好“雙創(chuàng)周”和“創(chuàng)青春”全國大學生創(chuàng)業(yè)大賽等活動,加快國家新興產業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地建設。積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌,支持建設一批“孵化+創(chuàng)投”“互聯(lián)網+”等新型孵化器、加速器,爭取全省各類孵化器達600家。細化落實鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施,落實大學生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領計劃。抓好農民工、川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)活動,完善信息溝通和項目對接機制,發(fā)揮好川商返鄉(xiāng)興業(yè)投資基金作用,辦好首屆川商返鄉(xiāng)發(fā)展大會。
繼續(xù)推進農村產權制度改革,按期完成土地承包經營權確權頒證,深化國有林場林區(qū)改革,有序推進供銷社改革。深化國資國企改革,加快完善現代企業(yè)制度,調整國有資本布局結構,推進產權多元化,完善國有資產管理體制。深化財稅體制改革,轉變財政支持產業(yè)發(fā)展方式,完善產業(yè)發(fā)展投資引導基金體系和財金互動政策體系。推進地方金融改革,開展國家移動金融城市、農村金融服務綜合改革試點,推動城商行、農信社改革,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網金融。
第三,加快構建現代產業(yè)體系。
推進先進制造強省建設。深入實施《中國制造2025四川行動計劃》,啟動實施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、高端裝備創(chuàng)新研制及智能制造等一批重大工程,加快推進五大高端成長型產業(yè)發(fā)展。實施“互聯(lián)網+制造”試點示范,大力發(fā)展云計算、大數據產業(yè)。培育石墨烯、北斗衛(wèi)星導航、機器人、生物醫(yī)藥等新興產業(yè),著力提高電子信息、汽車制造產業(yè)本地配套率。支持川酒、川茶、川菜、川藥等特色優(yōu)勢產業(yè)產品結構調整,推動鋼鐵、建材、化工等傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,淘汰100戶以上企業(yè)落后產能。實施高新技術企業(yè)倍增行動,力爭產值達1.5萬億元。實施大企業(yè)大集團培育計劃,支持中小微企業(yè)“專精特新”發(fā)展。推進園區(qū)特色化、專業(yè)化發(fā)展。培育知識產權密集型產業(yè)。
加快發(fā)展現代服務業(yè)。大力實施“三百示范工程”,加快推進服務業(yè)核心城市、6個區(qū)域性中心城市和服務業(yè)強縣建設,新建20個省級服務業(yè)集聚區(qū),加快西部金融中心建設。積極培育五大新興先導型服務業(yè),提升生產性服務業(yè)高端化、專業(yè)化發(fā)展水平,推動文化、體育、養(yǎng)老等10個重點領域生活性服務業(yè)發(fā)展。實施“全企入網、全民觸網、電商示范”三大工程,推進知名電子商務企業(yè)在川設立交易結算中心或區(qū)域性總部。加快培育陽光度假、健康養(yǎng)老、鄉(xiāng)村休閑等旅游業(yè)態(tài),精心推出一批精品旅游線路,規(guī)劃和啟動四川藏區(qū)、彝區(qū)全域旅游建設。深入實施“大熊貓”國際品牌戰(zhàn)略,大力發(fā)展入境游,辦好國際旅游投資大會、旅博會等活動。力爭旅游總收入達到7200億元。
積極推進現代農業(yè)發(fā)展。加強農田水利基礎設施建設,提升農業(yè)綜合生產能力,確保糧食、油料、肉類、蛋奶等主要農產品有效供給。啟動第三輪現代農業(yè)(林業(yè)、畜牧業(yè))重點縣建設,突出抓好20個現代農業(yè)示范縣建設,推進現代農業(yè)千億示范工程和生物種業(yè)工程。抓好農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,積極發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè),推進電子商務進農村綜合示范,支持發(fā)展生態(tài)休閑等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。支持發(fā)展新型農業(yè)經營主體,增強利益聯(lián)結,增加農民收入。加強農業(yè)科技創(chuàng)新,健全農業(yè)社會化服務體系。做好第三次全國農業(yè)普查。
第四,扎實抓好結構性改革重點任務。
開展降成本增效益專項行動。落實好國家降低實體經濟企業(yè)成本的政策,出臺相關措施,清理壟斷性中介服務收費,降低政府性收費標準。繼續(xù)擴大直購電試點范圍,用好留存電政策,推動富余電消納,擴大直供氣規(guī)模。采取租賃、租讓結合等多種供地方式,降低企業(yè)用地成本。支持建立物流公共信息平臺,發(fā)展多式聯(lián)運、農產品冷鏈物流,切實降低物流成本。以清理銀行業(yè)金融機構不合理收費為抓手,不斷提升金融服務水平。提高企業(yè)直接融資比重,降低企業(yè)融資成本。
積極穩(wěn)妥化解過剩產能。摸清底數,科學確定化解過剩產能目標任務和實現路徑,制定具體實施方案和配套措施,積極爭取國家支持。分業(yè)施策,采取兼并重組、消化淘汰、對外轉移、管控增量等方式,化解鋼鐵、煤炭、平板玻璃等行業(yè)過剩產能。積極穩(wěn)妥、分類有序處置“僵尸企業(yè)”,盡可能多兼并重組、少破產清算,同步做好職工安置工作。
著力化解房地產庫存。以滿足新市民住房需求為主要出發(fā)點,以建立購租并舉的住房制度為主要方向,深化城鎮(zhèn)住房制度改革。進一步落實房地產新政,推動棚改安置房、公租房和租賃市場與存量商品房市場有效銜接。進一步“去行政化”,清理各類不合理收費,引導企業(yè)適當降低商品住房價格,促進房地產市場良性發(fā)展。
切實提高“四川造”產品質量。以國家標準、國際標準和國外先進標準等為參照,在我省10大類產業(yè)的重點產品中開展質量對標提升行動。大力建設國家技術標準創(chuàng)新基地、國家和省級檢驗檢測中心。制定品牌發(fā)展政策措施,推動企業(yè)開發(fā)適銷對路產品,鼓勵企業(yè)改進產品質量、開展技術創(chuàng)新,培育一批具有核心競爭力的本土品牌。嚴厲打擊制假售假、侵犯知識產權等違法行為,加強市場主體誠信建設和信用監(jiān)管。
第五,深化對外開放合作。
主動融入“一帶一路”和長江經濟帶戰(zhàn)略。落實好“一帶一路”建設33項重點工作,推進“251三年行動計劃”,精心組織“千企行絲路”活動,全面拓展與沿線國家經貿、文化、旅游等合作,鼓勵企業(yè)參與境外鐵路、水電、港口等開發(fā)建設。啟動實施國際產能合作“111”工程,組建省屬國有海外投資公司,推動優(yōu)勢產業(yè)、富余產能向境外轉移。堅持生態(tài)優(yōu)先,推進與沿江省市聯(lián)動,共同加強長江沿線生態(tài)建設和環(huán)境保護。以貫通長江干、支線航道為重點,共建長江經濟帶綜合立體交通走廊。加強省內沿江產業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步形成集聚度高、競爭力強、布局合理的現代產業(yè)走廊。
推進出川大通道建設。圍繞國家“六廊六路多國多港”建設布局,加快構建現代綜合交通運輸體系。突出抓好“十大鐵路大通道”規(guī)劃建設,提升“蓉歐快鐵”“中亞班列”國際通道運營水平。加快成都天府國際機場和支線機場建設,打造“空中絲綢之路”。加快發(fā)展航空、鐵路、水運口岸,加強與沿海港口城市和陸路邊境口岸的通道對接。
打造開放合作平臺。加快推進中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、中德創(chuàng)新產業(yè)合作平臺和中法成都生態(tài)園等建設。精心辦好中外知名企業(yè)四川行、西博會、科博會、??茣?、酒博會、農博會等重大投資促進活動,開展電子信息、汽車制造等重點產業(yè)專題招商,針對性開展境外招商活動,力爭引進到位國內省外資金9500億元,實際利用外資保持中西部前列。辦好二十國集團財長和央行行長會議、第四屆中美省州長論壇、第五屆中法地方政府合作高層論壇,加快推進中美“2+2”合作。務實推進與港澳臺地區(qū)和珠三角、長三角、京津冀等合作,深化與重慶、云南、貴州等周邊省份合作發(fā)展。
第六,全力推進脫貧攻堅。
打好精準扶貧、精準脫貧“3+10”組合拳,實施10個專項方案年度工作計劃,切實把“六個精準”總體要求、“五個一批”扶貧攻堅行動計劃落實到村到戶到人。抓好基礎設施、醫(yī)療衛(wèi)生、易地搬遷等十大扶貧工程,扎實推進旅游扶貧、電商扶貧、科技扶貧。注重因地制宜推動產業(yè)扶貧,解決好貧困群眾增產不增收的問題。全年實現105萬以上貧困人口脫貧、2500個以上貧困村退出和5個貧困縣“摘帽”。
突出脫貧攻堅重點區(qū)域。堅持把“四大片區(qū)”作為主戰(zhàn)場,繼續(xù)實施藏區(qū)“六項民生工程計劃”和彝區(qū)“十項扶貧工程”,抓好大小涼山農村“一村一幼”工作,實施藏區(qū)千人支教十年計劃。大力推進秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)連片扶貧攻堅,推動川陜革命老區(qū)振興發(fā)展。同時,統(tǒng)籌解決好插花式貧困問題。
創(chuàng)新機制推進脫貧攻堅。創(chuàng)新推進中央和國家機關、中央企業(yè)在川定點扶貧、外省對口扶貧協(xié)作,抓好省內新一輪對口定點扶貧。引導更多金融資金和社會資本參與扶貧開發(fā),加大縣級政府統(tǒng)籌整合扶貧資金資源力度,保障扶貧重點項目投入。強化脫貧攻堅責任機制,加強扶貧資金管理,落實扶貧目標、任務、資金、權責“四到縣”制度。
第七,強化生態(tài)環(huán)境保護。
持續(xù)推進長江上游生態(tài)屏障建設。嚴格劃定和控制生態(tài)保護紅線,加強天保工程二期、退耕還林還草建設,開展大規(guī)模綠化全川行動,營林造林40萬公頃,森林覆蓋率提高到36.2%。加強自然保護區(qū)建設,實施瀕危野生動植物搶救性保護工程,推動建設大熊貓國家公園。探索建設國家生態(tài)文明試驗區(qū),健全生態(tài)補償機制,加強江河流域源頭生態(tài)保護,推進濕地公園建設,實施防沙治沙與環(huán)境保護重點工程。
以最嚴厲的措施治理環(huán)境污染。以“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”為重點,實行重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,推動大氣質量改善。加大重點流域水污染防治力度,強化飲用水水源和良好水體保護,推進城市黑臭水體整治。實施工業(yè)污染物全面達標排放計劃,落實國家總量減排任務。實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“五大工程”,改善人居環(huán)境。加強環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管及其能力建設,加大執(zhí)法懲戒力度。
促進綠色低碳循環(huán)發(fā)展。推進傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)綠色改造,推動節(jié)能環(huán)保裝備產業(yè)發(fā)展,加快新能源汽車和新型建筑工業(yè)化產品的推廣應用,加快創(chuàng)建國家清潔能源示范省。推進工業(yè)廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用。實施能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,探索建立西部碳排放權交易中心。
第八,提升區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展水平。
推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展。分類指導和支持五大經濟區(qū)建設,完善區(qū)域協(xié)同和聯(lián)動機制。制定實施經濟區(qū)、城市群等規(guī)劃,加強基礎設施、產業(yè)布局、公共服務、生態(tài)環(huán)境等重大事項的統(tǒng)籌協(xié)調。圍繞天府新區(qū)“一城六區(qū)”功能布局,加快集聚先進制造業(yè)和高端服務業(yè),抓好成都科學城、空港經濟區(qū)和西部國際博覽城建設。完善縣域經濟發(fā)展考核辦法,開展縣域經濟50強創(chuàng)建活動,建設一批現代農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)、旅游和生態(tài)經濟強縣。深化擴權強縣改革,支持符合條件的縣撤縣設市。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。推進縣(市)域“多規(guī)合一”,建立規(guī)劃違法違紀約談制度,把城鄉(xiāng)規(guī)劃實施納入地方政府主要領導經濟責任審計內容,確保一張藍圖繪到底。全面開展“城市基礎設施建設年行動”,加快城市新區(qū)功能完善和地下綜合管廊等建設,抓好海綿城市建設試點。繼續(xù)推進“百萬安居工程建設行動”,改造危舊房棚戶區(qū)和建設保障性住房30萬套,力爭棚改貨幣化安置比例超過50%。開展宜居宜業(yè)縣城建設試點,提升300個省級試點鎮(zhèn)建設水平。啟動幸福美麗新村示范縣建設,加快推進藏區(qū)新居、彝家新寨、巴山新居、烏蒙新村建設。
健全城市管理體制機制。落實城市管理主體責任,推進市、縣兩級政府城市管理領域大部門制改革,統(tǒng)籌整合涉及城市管理的執(zhí)法隊伍。推進城市管理重心下移、職能下沉,強化街道城市管理職責,充分發(fā)揮社區(qū)基礎作用,廣泛發(fā)動市民共同參與城市管理。推進智慧城市建設,推廣網格化管理服務。
提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率。深化戶籍制度改革,全面實施居住證制度,加快推進農業(yè)轉移人口市民化,為進城農民工提供更多公共服務。加快完善轉移人口與建設用地、建設資金、轉移支付“三掛鉤”機制。力爭戶籍人口城鎮(zhèn)化率達31.5%、常住人口城鎮(zhèn)化率達48.9%。
第九,切實保障和改善民生。
集中財力辦好民生實事。全省一般公共預算民生支出占比保持在65%左右,繼續(xù)實施好“十項民生工程”,辦好20件民生大事。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、農民工、化解過剩產能中失業(yè)人員等重點人群就業(yè)和再就業(yè),力爭城鎮(zhèn)新增就業(yè)80萬人。實施全民參保計劃,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。加快城鄉(xiāng)居民醫(yī)保整合,實現大病保險全覆蓋。統(tǒng)籌推進社會救助,提高城鄉(xiāng)低保水平,發(fā)展慈善事業(yè),深化“量體裁衣”式殘疾人服務。
大力發(fā)展社會事業(yè)。推進縣域內義務教育均衡發(fā)展,新增普惠性幼兒園,逐步提高高中階段教育普及水平,落實中等職業(yè)教育全面免學費政策,全面推行民族地區(qū)2023年免費教育,啟動一流大學、一流學科建設,引導部分地方本科院校向應用型轉變。推進“健康四川”建設,深入開展分級診療等三項醫(yī)改試點,引導優(yōu)質醫(yī)療資源下沉;抓好重大疾病、地方病、職業(yè)病綜合防治,促進中醫(yī)藥發(fā)展。落實全面兩孩政策。推進現代公共文化服務體系示范縣(市、區(qū))建設,加強文化遺產保護和傳承,實施“巴蜀文化品牌工程”,開展“書香天府·全民閱讀”活動,發(fā)展區(qū)域特色和創(chuàng)意文化產業(yè)。落實全民健身國家戰(zhàn)略,發(fā)展競技體育,培育體育產業(yè)。
切實抓好地震災區(qū)恢復重建。全面完成蘆山地震災后恢復重建總體規(guī)劃任務,繼續(xù)扎實推進基礎設施、城鎮(zhèn)、公共服務等重建項目建設,大力發(fā)展旅游、生態(tài)農業(yè)等特色產業(yè),加快工業(yè)集中區(qū)和飛地園區(qū)建設。同時抓好康定、得榮地震災區(qū)恢復重建。
第十,加強和創(chuàng)新社會治理。
創(chuàng)新社會治理方式。堅持預防為主,注重源頭治理,強化應急防范與處置,有效化解各類矛盾和問題。開展信訪“三無”創(chuàng)建活動,實行網上受理信訪制度,推動信訪積案化解。加強人民調解組織建設。健全基層依法治理體系,加強社區(qū)、社會組織、社會工作者“三社聯(lián)動”,支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織參與社會治理,積極開展政府向社會組織購買服務。穩(wěn)妥推進撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)及撤鎮(zhèn)設街道辦事處。啟動“七五”普法,深化“法律七進”。大力開展社會主義核心價值觀教育。
深入推進“平安四川”建設。健全立體化社會治安防控體系,強化反恐防暴和反分裂斗爭,依法嚴厲打擊各類犯罪活動。切實抓好危爆物品、道路交通、消防火災等公共安全監(jiān)管,加大“禁毒防艾”工作力度。持續(xù)深入推進“打非治違”和安全專項整治,堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管,從嚴查處各種違法違規(guī)行為。做好地震、氣象、水文監(jiān)測預報和地質災害預警防治等工作,有效防范和應對重大自然災害。
貫徹黨的民族政策,推進宗教事務依法管理。強化國防動員和后備力量建設,支持國防和軍隊改革,做好雙擁共建、人民防空等工作。積極發(fā)展婦女兒童、老齡事業(yè),繼續(xù)做好外事僑務、新聞出版廣播影視、統(tǒng)計、檔案、地方志、參事文史等工作。
各位代表,我們深深知道,人民對政府工作寄予厚望。今年,我們將聚焦依法行政、轉變職能、提高效能,切實加強法治政府和服務型政府建設。嚴格依法行政。把政府工作全面納入法治軌道,依法全面履行職責。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定,主動接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。加強行政復議和行政應訴工作。健全政府立法協(xié)商機制,確保立法決策和改革決策相銜接。加強新型智庫建設,完善決策咨詢制度和政府法律顧問制度,建立健全重大行政決策終身責任追究制度及責任倒查機制,推進依法科學民主決策。加強和改進執(zhí)法監(jiān)督,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。切實抓好政務公開和政府信息公開,讓人民更好地監(jiān)督政府。把“放、管、服”改革引向深入。繼續(xù)清理行政審批事項,鞏固擴大“五個再砍掉一批”成果,進一步優(yōu)化完善省市縣三級權責清單,全面實施“先照后證”,切實加強事中事后監(jiān)管。大力推廣“互聯(lián)網+政務服務”,做好省級政務云平臺建設管理,基本建成統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易市場體系。強化行政執(zhí)行力。加強政務督查和效能監(jiān)察,引入第三方評估機制,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服“懶政”“怠政”,堅決懲處失職、瀆職,確保中央和省委決策部署全面落實、政策措施全面落地。加強作風建設。踐行“三嚴三實”,馳而不息糾正“四風”,切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。嚴格落實黨風廉政建設責任制,把廉潔從政貫徹到政府工作各個環(huán)節(jié),努力使廉潔自律成為每一個政府工作人員的自覺行為。嚴格依法規(guī)范行使權力,突出重點領域、關鍵環(huán)節(jié)和重要崗位權力運行的監(jiān)督管理,發(fā)揮行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用,努力讓人民群眾從政府建設和工作中感受到清風正氣。
各位代表!四川發(fā)展已經站在新的歷史起點上,讓我們緊密團結在以xxx同志為xx的黨中央周圍,在省委堅強領導下,緊緊依靠全省各族人民,開拓創(chuàng)新,拼搏實干,為實現四川“兩個跨越”而努力奮斗!
名詞解釋和說明
1.三期疊加:經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。
2.四江六港:長江、岷江、嘉陵江、渠江和瀘州港、宜賓港、樂山港、廣安港、南充港、廣元港。
3.“4+1”政策:加強資源要素價格管理、加強和改進投資促進、進一步緩解企業(yè)融資難融資貴、大力開拓市場擴大四川產品銷售和全面落實房地產市場新政等政策。
4.“7+7+5”產業(yè):七大優(yōu)勢產業(yè)、七大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和五大高端成長型產業(yè)。
5.251三年行動計劃:圍繞“一帶一路”建設,鎖定20個國家進行重點開拓、深度開拓;優(yōu)選50個重大項目開展重點跟蹤、強力促進;精選100家優(yōu)勢企業(yè)實施重點引導、形成示范,全面提升四川與沿線國家經貿合作水平。
6.中俄“兩河流域”:俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)和中國長江中上游地區(qū)。
7.十項民生工程:就業(yè)促進、扶貧解困、民族地區(qū)幫扶、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、民生基礎設施、生態(tài)環(huán)境和文化體育工程。
8.法律七進:法律進機關、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進寺廟、進企業(yè)、進單位。
9.社區(qū)建設“三項試點”:社區(qū)公共服務綜合信息平臺建設試點、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商試點和農村社區(qū)建設試點。
10.四個全面:全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
11.國際貿易“單一窗口”:參與國際貿易和運輸的各方,通過單一的平臺提交標準化信息和單證,以滿足相關法律法規(guī)及管理的要求。
12.千企行絲路:每年組織1000家左右的企業(yè)到東南亞、南亞、中亞、中東歐等“一帶一路”重點區(qū)域開展貿易投資促進活動。
13.“111”工程:“十三五”時期,實施100個重點國際產能合作項目,打造10個國際產能合作示范基地,到2023年帶動四川裝備和其他商品出口100億美元。
14.六廊六路多國多港:打通新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴、孟中印緬經濟走廊等“六大走廊”,推動鐵路、公路、水路、空路、管路、信息高速路互聯(lián)互通,在“一帶一路”沿線國家中培育若干支點國家,構造若干支點港口。
15.十大鐵路大通道:向北成都經達州、經西安至京津冀,向西成都經西寧、經蘭州至中西亞、經格爾木至西亞和經拉薩至南亞,向南成都經宜賓、經攀枝花至東南亞、經貴陽至珠三角,向東成都經重慶至長三角等十條鐵路大通道。
16.中美“2+2”合作:在氣候智慧型和低碳城市建設等領域,創(chuàng)新開展“華盛頓州+華盛頓大學”和“四川省+清華大學”的“2+2”合作模式。
17.“3+10”組合拳:1個新十年扶貧開發(fā)《綱要》、1個扶貧開發(fā)《條例》、1個扶貧攻堅《決定》和基礎、新村、產業(yè)、能力、生態(tài)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、社會保障、社會扶貧和財政金融10個扶貧攻堅《專項方案》。
18.六個精準:扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
19.五個一批:扶持生產和就業(yè)發(fā)展一批、移民搬遷安置一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批、災后重建幫扶一批。
20.藏區(qū)“六項民生工程計劃”:藏區(qū)新居建設計劃、教育發(fā)展振興計劃、醫(yī)療衛(wèi)生提升計劃、社會保障促進計劃、文化發(fā)展繁榮計劃、扶貧解困行動計劃。
21.彝區(qū)“十項扶貧工程”:在大小涼山彝區(qū)13個縣(區(qū))強化彝家新寨建設、鄉(xiāng)村道路暢通、農田水利建設、教育扶貧提升、職業(yè)技術培訓、特色產業(yè)培育、農業(yè)新型經營主體構建、產業(yè)發(fā)展服務、衛(wèi)生健康改善和現代文明普及等“十項扶貧工程”。
22.城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“五大工程”:農村生活垃圾長效治理工程、農村污水處理專項整治工程、農房建設管理提升工程、農村環(huán)境連片整治工程、農村面源污染治理工程。
23.天府新區(qū)“一城六區(qū)”:天府新城和成眉戰(zhàn)略新興產業(yè)功能區(qū)、雙流高技術產業(yè)功能區(qū)、龍泉高端制造產業(yè)功能區(qū)、成都科學城、南部特色優(yōu)勢產業(yè)功能區(qū)、“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)。
24.信訪“三無”:無進京非正常上訪、無進京越級上訪、無到省集訪。
25.“放、管、服”:簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。
篇五 醫(yī)院院長年終工作總結報告
我從3月份起任衛(wèi)生院副院長,主要分管醫(yī)院的防保工作和后勤管理工作。我忠誠醫(yī)療事業(yè),嚴格管理,在上級領導的指導和全院職工的支持下,圓滿完成各項工作任務?,F將我一年多來的工作總結作具體匯報。
一、在政治思想方面
我努力學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,鄧小平理論和******同志的“三個代表”重要思想。支持黨的基本理論、基本路線和基本綱領。積極參加黨的先進性教育活動,開展批評和自我批評,并做到理論聯(lián)系實際,與工作實踐相結合。
二、在領導管理業(yè)務方面
首先,我認真積極協(xié)助院長的各項工作,做好一把手的得力助手作用,努力按時完成上級和院長交給的各項工作任務。
(一)、在防保管理工作方面 我嚴格要求自己,認真學習防保理論知識和實踐技能。制定嚴格的科室工作制度和工作職責,督促協(xié)調好防保工作人員與全院職工共同按時按要求完成各項業(yè)務工作。實行全院職工參與防保工作和“降消”工作,且實行分片包干制度,充分利用雙休日下村做好計免和“降消”調查工作,特別是在我縣的計免“黃牌”脫帽工作中,我組織協(xié)調好防保工作人員加班加點整理計免資料,帶頭深入各村屯,特別是邊遠的空白薄弱村屯進行入戶調查適齡兒童的接種、上卡及上證情況,做好查漏補種和補卡補證工作,并對群眾實行面對面宣傳、教育防保知識和醫(yī)療保健知識,使人民群眾的防保意識得到了很大的提高。經過努力,我鄉(xiāng)的計免工作和“降消”工和均達標,為我縣成功解除“黃牌”警告貢獻了力量。
(二)、在后勤管理工作方面 嚴格管理好水、電、通訊等設施的正常運轉,為醫(yī)院全面開展工作提供后勤保障。在全院開展愛院衛(wèi)生活動,實行科室做好各自的清潔、消毒工作,定期組織全院打掃衛(wèi)生、消毒工作,并定期檢查評分,實行獎罰制度。嚴格監(jiān)督清潔工按時按要求做好醫(yī)院公共場所的清潔、消毒工作。經過嚴格管理和全院職工地努力,現我院已經營造了一個衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境和就醫(yī)環(huán)境,一改過去我院衛(wèi)生院不衛(wèi)生的不好形象。
(三)、在醫(yī)院勞動紀律管理方面 協(xié)助院長制定完善醫(yī)院的各項規(guī)章制度,嚴格實行以制度管理工作,加強醫(yī)院行風建設,首先領導要嚴格要求自己,獎罰分明,公證廉潔,堅決重罰院內非法行醫(yī)和私賣藥品等違法違規(guī)行為。組織職工學習醫(yī)學理論知識和技能培訓,強化服務質量,為人民群眾提供一個誠信、滿意、優(yōu)質服務的就醫(yī)環(huán)境。
三、個人學習和工作方面
我認真學習各科醫(yī)學理論知識和專業(yè)知識,積極參加各種學習培訓活動,并于今年取得了大專學歷。平時虛心請教,認真總結經驗,不斷提高自己的醫(yī)學技能和管理水平。團結集體,積極參加門診工作和搶救工作。
四、個人存在的主要問題
1、因未經過正規(guī)系統(tǒng)的領導崗位培訓和學習,在領導藝術和管理經驗方面尚存不足。
2、有時由于管理過嚴,未能給職工完全發(fā)揮個人的才能。
3、個人的理論和實踐待加強。
五、今后設想
1、加強學習醫(yī)學理論知識和技能培訓,不斷提高自己的醫(yī)學技術。
2、虛心請教,加強學習領導管理技能和總結管理經驗,不斷完善自己。
3、開展批評與自我批評,認真接受領導和職工的監(jiān)督,認真改正個人存在的問題。
篇六 2023醫(yī)院總務科年終工作報告
2023醫(yī)院總務科年終工作報告
時光飛逝,20xx年在繁忙和充實中度過,一年來,總務的工作比較多、工作范圍廣、任務重,由于大家較好地履行了職責,發(fā)揮了各自的優(yōu)點,較好的完成了科主任布置的各項工作任務。
后勤管理工作觸及面廣、雜,一年來總務科以加強監(jiān)督管理,提升服務水平為指導,從多方面著手,努力做好后勤工作。
政治思想方面:認真學習馬列主義、偉人的思想、偉人的理論,和三個代表的重要思想,加強本身的思想和世界觀的改造,使自己的思想政治跟上時代的步伐,加強本身的政治思想素質建設,認真貫徹擁戴中國我黨的領導,擁戴社會主義制度和黨的各項方針政策,果斷貫徹單位的各項規(guī)章制度。
我主要負責的是倉管管理和后勤保障工作,能做到有計劃及時地申購辦公所需用品,做到不浪費,無過量存貨等情況的發(fā)生。為各科室做好服務,能及時、保質保量送往各科室所需辦公物品。月月盤點,對庫內物品熟習、清楚。
在裝備儀器方面出現故障和題目能及時處理,處理不了時請專業(yè)職員來處理,做到不耽誤正常工作的運行。我一年來在后勤工作中得到了同事的支持和配合。通過我們的努力配合,美滿地完成了2023年的后勤和倉庫保管工作。
存在的主要題目:要進一步學習理論知識,進一步改進工作方法,進步工作效力,從而進步工作能力。在工作中固然能夠美滿完成領導交給的各項任務,但是在實際工作中我仍存在著很多不足,主要表現在理論學習不夠,思想熟悉有待于進一步進步;工作經驗不足,在實際工作中不免有些彎路,工作效力需進一步進步。在今后的工作中,我將在科室領導和同事的幫助下繼續(xù)加強學習,進一步進步思想意識和業(yè)務素質。同時在以后的工作中請領導和同事能夠傳授更多親身經驗,進而避免工作中的失誤,進步工作效力。
今后,我將在工作中堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè),協(xié)助領導弄好后勤工作。為單位建設盡到自己的氣力。
在新的一年里我為自己制定了新的目標,要向其他同事學習,揚長避短,相互交換好工作經驗,共同進步,更要圍繞著醫(yī)院的中心工作,明確個人職責做好本職工作,弄好調和、當好顧問、弄好服務,密切配合,更好的完成20xx年的各項工作任務。