篇一 最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告2400字
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表______鎮(zhèn)第七屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來(lái),鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__大、__屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞 “高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,建立五大支柱,推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,較好地開展了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。__年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98億元,比__年的2.45億元增長(zhǎng)21.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.21億元,比__年的1.9億元增長(zhǎng)16.3%;實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入716萬(wàn)元,比__年同口徑增長(zhǎng)15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比__ 年的2781元增長(zhǎng)13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財(cái)政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、 23.8%、12.9%。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無(wú)公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來(lái)共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;__年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)。全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革,直接為農(nóng)民減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)200多萬(wàn)元,農(nóng)民人平減負(fù)50元;實(shí)施了生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目,1210戶享受了 “一池三改”補(bǔ)助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機(jī)制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6000余人。
新農(nóng)村建設(shè)開局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合實(shí)際情況,組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn);制定鎮(zhèn)村兩級(jí)新農(nóng)村規(guī)劃17個(gè),明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施;指導(dǎo)普溪河、百里荒村進(jìn)行了新農(nóng)村試點(diǎn),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。找范文
(二)項(xiàng)目為重,財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
招商引資工作有新進(jìn)步。四年來(lái),共引進(jìn)投資過百萬(wàn)元的項(xiàng)目7個(gè),其中投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一個(gè),即宜昌山里來(lái)食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計(jì)劃投資5000萬(wàn)元的中孚磷礦選礦項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)、土地測(cè)量、可行性研究等工作;利用頁(yè)巖資源招商取得突破性進(jìn)展,計(jì)劃投資__萬(wàn)元的頁(yè)巖深加工項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究階段。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺(tái)優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止__年底,全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到15家,注冊(cè)資本達(dá)到 1200萬(wàn)元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬(wàn)元,稅收過十萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)5家,過百萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)1家。
財(cái)源建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化財(cái)稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)政策”、確保應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,確保了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了“保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標(biāo)。
(三)建設(shè)為基,各項(xiàng)條件不斷改善
四年來(lái),我們共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近4000萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級(jí)渠系等為重點(diǎn),加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;I資680萬(wàn)元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和南埡中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目;籌資348萬(wàn)元實(shí)施了“長(zhǎng)治”五期工程;籌資100萬(wàn)元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級(jí)渠25000米;爭(zhēng)取了國(guó)家投資400多萬(wàn)元的百里荒土地整治項(xiàng)目和1000多萬(wàn)元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)基層組織建設(shè),打牢執(zhí)政基矗加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鞏固黨的執(zhí)政地位、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建和-諧社會(huì)的必然要求和重要體現(xiàn)。要以創(chuàng)建“五好”基層黨組織為主線,推進(jìn)全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)再上新臺(tái)階。一方面,切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。鞏固保持______員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,繼續(xù)實(shí)施“三大工程”,不斷夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ),在農(nóng)村黨員中廣泛開展“設(shè)崗創(chuàng)星”活動(dòng),堅(jiān)持黨員定期培訓(xùn)和“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步加強(qiáng)“三建雙帶”示范點(diǎn)和示范基地建設(shè),充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。同時(shí),嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,繼續(xù)落實(shí)好黨建工作責(zé)任制,加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo),形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的黨建工作格局,不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)黨員發(fā)展,壯大黨員隊(duì)伍,不斷為黨組織輸送新鮮血液。另一方面,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。按照“事業(yè)造就人才、環(huán)境凝聚人才、機(jī)制激勵(lì)人才、法制保障人才”的總體要求,完善人才隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)體系、服務(wù)體系、制度體系和保障體系,制定全鎮(zhèn)的人才建設(shè)規(guī)劃,著力把善管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀青年發(fā)展成為黨員,把善管理、懂經(jīng)營(yíng)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為村干部,建設(shè)一支推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍和農(nóng)村人才隊(duì)伍。同時(shí),切實(shí)關(guān)心老干部工作,充分發(fā)揮老干部在加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在黨建工作的重要位置,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持不懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,聯(lián)系實(shí)際,努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新路子、新辦法。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、預(yù)防為主”的方針,進(jìn)一步健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防____體系,努力從源頭上防止和克服____現(xiàn)象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,形成靠制度管人、管事的有效機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。各級(jí)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要真正做到為民、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奮進(jìn),切實(shí)把心思用到謀發(fā)展上,把精力和勁頭用到抓工作、辦實(shí)事、求實(shí)效上,堅(jiān)持深入基層、深入一線研究和推進(jìn)工作,幫助解決好各種困難和問題。
同志們,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,從我做起。讓我們攜起手來(lái),始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),高舉鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,以繁榮__、造福人民為己任,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民,同心同德,再接再厲,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展而努力奮斗!
篇二 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告題目15150字
各位代表、同志們:
____×××第二次代表大會(huì),是在我鄉(xiāng)“__”發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次大會(huì),是一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的任務(wù)是:回
顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來(lái)的工作,科學(xué)謀劃“__”發(fā)展藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下振奮精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,為加速××崛起、實(shí)現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻(xiàn)。
下面,我代表中共×××第一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
五年來(lái)的工作回顧
×××第一次黨代會(huì)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極策應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、加速綠色崛起,建設(shè)風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國(guó)際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,深入實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,發(fā)展思路明晰,工作舉措有力,順利完成了“___”期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開啟我鄉(xiāng)“__”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。__年,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比__年增長(zhǎng)227.94%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入773萬(wàn)元,比__年增長(zhǎng)331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.02億元,企業(yè)入庫(kù)稅金595萬(wàn)元;招商引資到位資金4865萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.6億元,比__年增長(zhǎng)88.19%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元,比__年增長(zhǎng)2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的0.5平方公里擴(kuò)展到1.5平方公里?;就瓿闪艘淮吸h代會(huì)提出的“財(cái)政收入翻番,農(nóng)村人均純收入翻番,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是牽動(dòng)性最強(qiáng)、覆蓋面最廣的民生工程。五年來(lái),鄉(xiāng)黨委不斷強(qiáng)化民本意識(shí)和項(xiàng)目意識(shí),不斷加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,實(shí)施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。完成了和湯路××段拓寬改造工程,徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實(shí)施“村村通”項(xiàng)目,硬化村村通道路85公里,并逐步實(shí)施村民組道路硬化工程;實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾和長(zhǎng)蘆村、夏村村革命老區(qū)項(xiàng)目;完成了長(zhǎng)蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫(kù)病險(xiǎn)庫(kù)改造;全鄉(xiāng)103個(gè)村民組均開通了自流水,并加快實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓,增添了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,新建了8個(gè)村衛(wèi)生室,改善了鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件,方便了群眾就醫(yī);先后實(shí)施了廣播電視村村通,桃源、清溪片有線電視改造,××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項(xiàng)目和夏村農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)項(xiàng)目;建設(shè)了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動(dòng)基站,成功爭(zhēng)取到省級(jí)土地整理項(xiàng)目,項(xiàng)目資金達(dá)3167萬(wàn)元。
大力實(shí)施集鎮(zhèn) “南跨東擴(kuò)”戰(zhàn)略,以實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為契機(jī),對(duì)太子河集鎮(zhèn)段進(jìn)行了全面治理,先后實(shí)施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設(shè),總建筑面積達(dá)__0余平方米,同時(shí)對(duì)舒溪路、蘆陽(yáng)路進(jìn)行了舊房改造;全面啟動(dòng)了政務(wù)新區(qū)建設(shè);不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作,深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。集鎮(zhèn)功能日趨完善,集鎮(zhèn)品位不斷提升,基本形成了集鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊,××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動(dòng)力日趨增強(qiáng)。
二、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
始終堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)戰(zhàn)略地位不動(dòng)搖,大力實(shí)施五大富民工程。茶業(yè)富民工程:實(shí)施××毛峰品牌發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)不斷加大猴魁制作技術(shù)指導(dǎo)力度, __年,全鄉(xiāng)生產(chǎn)干茶260噸,產(chǎn)值3900萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)12%;茶農(nóng)人均增收1200元,重點(diǎn)茶區(qū)茶農(nóng)戶均增收5000元以上,茶園畝效益達(dá)3500元以上。天健茶廠、溪源茶廠、清溪茶廠等茶業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動(dòng)和促農(nóng)增收作用日趨顯著。吊瓜富民工程:持續(xù)實(shí)施吊瓜種植補(bǔ)貼政策,吊瓜種植面積已由五年前的300畝發(fā)展到1800畝,標(biāo)準(zhǔn)化吊瓜籽加工廠入駐龍崗工業(yè)集聚區(qū)并正式投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)吊瓜種植年總收入260萬(wàn)元,瓜農(nóng)人均增收1000元。食用菌富民工程:食用菌和靈芝種植規(guī)模達(dá)220萬(wàn)棒,種植戶戶均收入2萬(wàn)元;種養(yǎng)業(yè)富民工程:長(zhǎng)路生態(tài)養(yǎng)殖基地初具規(guī)模,已落戶2家標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng),年養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)5000頭,畜牧生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了由數(shù)量型向效益型的轉(zhuǎn)變;林業(yè)富民工程:先后引進(jìn)了三信木業(yè)、黃達(dá)木業(yè)、聚源木業(yè)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),林產(chǎn)品精深加工水平和附加值不斷提升,進(jìn)一步促進(jìn)林農(nóng)增收。
突出抓好產(chǎn)業(yè)支撐和村容整治,不斷推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。五年來(lái),我們堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入主線,不斷做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),基本形成了林、茶、瓜、菌和生態(tài)養(yǎng)殖為主的區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)格局,建立了地理溪食用菌、長(zhǎng)蘆村吊瓜、××村生豬養(yǎng)殖等10余個(gè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。成立了茶業(yè)、林業(yè)、吊瓜、食用菌等合作社,初步形成了龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶
的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)全鄉(xiāng)農(nóng)戶增收致富。積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,加強(qiáng)科技培訓(xùn),鞏固農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。堅(jiān)持舊村改造與新村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),注重將村容村貌整治與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),鄉(xiāng)容村貌得到較大改善,群眾文明素質(zhì)穩(wěn)步提升,舒溪村、長(zhǎng)蘆村分別獲得省級(jí)、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村稱號(hào),舒溪村還被確定為省級(jí)移民后扶示范村,為新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力,同時(shí)通過典型引路、示范帶動(dòng),加快了全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
三、不斷強(qiáng)化招商引資工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展
堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,舉全鄉(xiāng)之力興辦龍崗工業(yè)集聚區(qū),筑巢引鳳,夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展平臺(tái)。目前已拉開園區(qū)框架,完成了起步區(qū)道路硬化、亮化、綠化和供排水、排污管網(wǎng)建設(shè),架設(shè)了工業(yè)電力和電信專線。以龍崗集聚區(qū)為招商引資主平臺(tái),突出小分隊(duì)招商、以商引商和吸引外出務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),不斷加大招商引資力度,優(yōu)化招商引資環(huán)境。五年來(lái),先后引進(jìn)飛特自行車、三信木業(yè)、黃達(dá)木業(yè)、聚源木業(yè)、旭光鉬業(yè)、精瑞鉬業(yè)、桃源××毛峰加工廠、華陽(yáng)服裝等十余個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,__年實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收近600萬(wàn)元,吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)600余人。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)落戶企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)力度,鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),不斷加大企業(yè)技改力度,提高精深加工水平和產(chǎn)品附加值,現(xiàn)已初步形成了木竹制品、特色農(nóng)產(chǎn)品、鉬業(yè)、服裝服飾等企業(yè)競(jìng)相發(fā)展的工業(yè)格局。截至“___”末,全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)已達(dá)20家,其中規(guī)模企業(yè)4家,工業(yè)對(duì)財(cái)稅的支撐作用初步顯現(xiàn),吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)功能逐步增強(qiáng)。
四、大力實(shí)施“旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略,旅游經(jīng)濟(jì)邁開新步伐。
依托生態(tài)、人文、濕地旅游資源,加大旅游項(xiàng)目的招商力度,同時(shí)加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)性破題。楊家寨景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游項(xiàng)目不斷完善,旅游經(jīng)濟(jì)效益初步顯現(xiàn),已成為××區(qū)有一定影響力和美譽(yù)度的旅游景區(qū)。建成近代佛學(xué)大師楊文會(huì)故居紀(jì)念館,新建永慶庵大雄寶殿,完成永慶庵停車場(chǎng)、登山步道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成羅嶺生態(tài)風(fēng)情園,完成羅嶺山莊、情義山莊、豐華酒都3家省三星級(jí)農(nóng)家樂創(chuàng)建,我鄉(xiāng)還榮獲省級(jí)“優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。簽訂了桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖3個(gè)旅游項(xiàng)目的意向協(xié)議。開發(fā)了吊瓜籽、有機(jī)茶等特色旅游商品,通過上海農(nóng)展會(huì)、合肥旅交會(huì)不斷加大吊瓜籽、有機(jī)茶等旅游商品宣傳、推介力度。__年全鄉(xiāng)共接待區(qū)內(nèi)外游客6.1萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)總收入500萬(wàn)元。
五、精心實(shí)施民生工程,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
按照全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)的要求,五年來(lái),鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),統(tǒng)籌抓好計(jì)劃生育、民政救濟(jì)、移民后扶、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視、水利交通等工作,加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),促進(jìn)了精神文明建設(shè)的全面進(jìn)步。
扎實(shí)開展人口和計(jì)劃生育工作。圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”這一主線,以人的全面發(fā)展為中心,以機(jī)制建設(shè)為核心,以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),激發(fā)村級(jí)抓計(jì)劃生育工作的積極性和使命感。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,做好外出流動(dòng)人口管理工作,搞好育齡婦女生殖保健服務(wù),符合政策生育率、人口自然增長(zhǎng)率等剛性指標(biāo)較好完成?;鶎佑?jì)劃生育協(xié)會(huì)作用得到充分發(fā)揮,計(jì)生信息系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)一步完善,計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作扎實(shí)開展,為完成人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù),轉(zhuǎn)變生育觀念、提高人口素質(zhì)、穩(wěn)定低生育水平打下了扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。
提高民主政治建設(shè)水平,做好民政救濟(jì)工作。在基層民主政治建設(shè)上,以加強(qiáng)人大職能的發(fā)揮為基礎(chǔ),利用代表視察、代表評(píng)議和群眾滿意度測(cè)評(píng)等有效形式,監(jiān)督政府及各部門充分履職,加強(qiáng)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開工作,運(yùn)用“一事一議”、“四議兩公開”等辦法,組織農(nóng)民群眾廣泛參政議政,辦好社會(huì)公益事業(yè),從而達(dá)到了深化民主政治、實(shí)現(xiàn)大家事、大家議、大家辦的良好效果。在民政救濟(jì)工作方面,搞好受災(zāi)群眾和冬春兩季困難補(bǔ)助的發(fā)放工作,切實(shí)解決貧困人口溫飽問題。在充分落實(shí)優(yōu)撫、優(yōu)待、五保、低保、救災(zāi)救濟(jì)政策的同時(shí),整合運(yùn)用扶貧、計(jì)生幫扶、社會(huì)捐助等各類資金,讓災(zāi)民、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,共享改革與發(fā)展的成果。
加強(qiáng)民主法制和信訪工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)開展“__”普法工作,全民學(xué)法、守法,政府依法行政,深入開展社會(huì)治安綜合治理,各類違法犯罪活動(dòng)得到打擊和有效控制;通過司法調(diào)解,各種民間糾紛和疑難問題得到深入排查和及時(shí)化解;全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各種安全隱患得以及時(shí)消除,五年來(lái)未發(fā)生一起重、特大安全責(zé)任事故。有效維護(hù)了全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,持續(xù)優(yōu)化了鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境。
加強(qiáng)文教體衛(wèi)廣電工作,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷改善辦學(xué)條件,確保校園安全,扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。堅(jiān)持管理與繁榮雙管齊下,文化市場(chǎng)管理有序,群眾精神文化生活不斷豐富。農(nóng)村合作醫(yī)療改革全面深化,農(nóng)村醫(yī)療體系日趨健全,醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高,農(nóng)民群眾看病就醫(yī)的問題得到基本解決;電力、通訊等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也得到快速發(fā)展。
六、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高執(zhí)政能力
五年來(lái),鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為首要政治任務(wù),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面推進(jìn)基層組織建設(shè)新的偉大工程,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開展“____”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識(shí)、發(fā)展能力,激發(fā)廣大黨員、干部提升精氣神、強(qiáng)化執(zhí)行力,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保證。
加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。五年來(lái),以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和提高黨的執(zhí)政能力為核心,創(chuàng)新機(jī)制,提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深入實(shí)施“基層組織建設(shè)書記引領(lǐng)工程”,開展質(zhì)量提升年、村際結(jié)對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)、城鄉(xiāng)基層組織結(jié)對(duì)共建等活動(dòng),推行“四議兩公開”及黨員議事會(huì)工作法,議大事、解難事、辦實(shí)事。先后完成桃源村、夏村村、清溪村、地理溪村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),切實(shí)把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為“民心工程”和“廉政工程”,把活動(dòng)場(chǎng)所辦成黨員群眾的“議事堂”、農(nóng)村科技的“培訓(xùn)處”、農(nóng)民致富的“信息庫(kù)”和先進(jìn)文化的“傳播臺(tái)”。通過加強(qiáng)村級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè),全鄉(xiāng)各村全面實(shí)行坐班制,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范為民服務(wù)全程代理制,__年鄉(xiāng)村兩級(jí)為民代理事項(xiàng)達(dá)820件。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)村級(jí)目標(biāo)管理責(zé)任制考核,將村干部報(bào)酬和工作實(shí)績(jī)緊密掛鉤,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、組織等手段不斷濃厚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的氛圍,村級(jí)工作水平得到進(jìn)一步整體提升。舒溪村、××村、桃源村先后獲得××市黨建工作先進(jìn)村稱號(hào)。
抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓、兩手都要硬的工作方針,把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,形成集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面,推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持依法行政,加速推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”、“陽(yáng)光村務(wù)”。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,培養(yǎng)了一批優(yōu)秀干部,選拔了一批優(yōu)秀人才。重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)督管理和廉政建設(shè),保持了鄉(xiāng)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體廉潔和勤政為民。
同志們,在過去的五年里,鄉(xiāng)黨委就一系列重大問題及時(shí)、果斷地做出了決策。五年的實(shí)踐證明,黨委的各項(xiàng)決策是科學(xué)的、正確的、有效的。我們今天所取得的各項(xiàng)成就,得益于歷任×××黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的智慧和力量,凝結(jié)著全鄉(xiāng)廣大黨員干部、群眾的心血和汗水,充分體現(xiàn)了全鄉(xiāng)上下眾志成城、團(tuán)結(jié)拼搏的良好精神風(fēng)貌,充分體現(xiàn)了社會(huì)各界人士與我們同舟共濟(jì)、合力創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在此,我謹(jǐn)代表____×××第一屆委員會(huì),向各位代表,并通過你們,向奮戰(zhàn)在基層一線的全鄉(xiāng)干部群眾,向所有關(guān)注、關(guān)心、支持××發(fā)展的各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
過去的五年,我們?cè)诩涌彀l(fā)展的征途上克服了一個(gè)又一個(gè)的困難,取得的成績(jī)令人鼓舞,發(fā)展的態(tài)勢(shì)令人振奮,美好的前景更加廣闊。但我們更應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,我們正處在發(fā)展的攻堅(jiān)階段,崛起的關(guān)鍵時(shí)期,任何的滿足和自得都會(huì)使我們停滯不前,甚至落于人后,只有正視我們的問題和不足,才能永不滿足,奮力趕超,不斷實(shí)現(xiàn)我們的新突破、新跨越,在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中不斷爭(zhēng)先進(jìn)位。我們的發(fā)展還是階段性、低水平的,突出表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的步伐還不快,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量偏小,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,工業(yè)對(duì)財(cái)稅的支撐作用尚不明顯,旅游經(jīng)濟(jì)剛剛起步,人才、技術(shù)、資金相對(duì)匱乏;二是村集體經(jīng)濟(jì)壯大和農(nóng)民持續(xù)增收的難度仍然較大,部分群眾的生活還不寬裕;三是交通、農(nóng)田水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施條件有待進(jìn)一步完善;四是少數(shù)黨員干部的思想還不夠解放,觀念還比較落后,還不能適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。針對(duì)上述問題,我們將高度重視,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在今后的工作中切實(shí)采取有效的措施,努力加以改進(jìn)。
回顧過去五年的實(shí)踐,我們對(duì)推進(jìn)改革發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)有了更深刻的體會(huì),這些體會(huì)既是過去的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是指導(dǎo)今后發(fā)展的重要原則。
第一,必須堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是硬道理,項(xiàng)目是硬發(fā)展,發(fā)展是解決一切問題的關(guān)鍵,項(xiàng)目是推進(jìn)發(fā)展的最大驅(qū)動(dòng)力。必須堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,面對(duì)發(fā)展變化的宏觀環(huán)境,堅(jiān)持把挑戰(zhàn)當(dāng)機(jī)遇、把壓力變動(dòng)力,在加快發(fā)展中科學(xué)發(fā)展,在科學(xué)發(fā)展中爭(zhēng)先進(jìn)位。面對(duì)區(qū)內(nèi)外日益白熱化的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),我們要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),實(shí)干是唯一出路,在新一輪鄉(xiāng)域競(jìng)爭(zhēng)中加速崛起;按照科學(xué)發(fā)展的要求,堅(jiān)持轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中提升發(fā)展質(zhì)量。要始終堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資作為加快發(fā)展的頭等大事,進(jìn)一步形成一把手親自抓,黨委班子一班人共同抓,全鄉(xiāng)干部群眾合力抓的生動(dòng)局面。
第二,必須堅(jiān)持把民生作為第一要求。人民利益是最高的利益,為民謀利是我們的宗旨。必須堅(jiān)持從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題抓起,把好事辦在群眾心坎上、把實(shí)事辦在群眾急需時(shí),使廣大人民群眾切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠。只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才能真正贏得群眾的擁護(hù)和支持,這是戰(zhàn)勝一切困難的力量源泉,更是發(fā)展的最終目的。
第三,必須堅(jiān)持把穩(wěn)定作為第一責(zé)任。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定,什么事也干不成。應(yīng)當(dāng)牢固樹立發(fā)展是政績(jī)、穩(wěn)定也是政績(jī)的理念,切實(shí)把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié),放在更加突出的位置,強(qiáng)化“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí),更加注重把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái),統(tǒng)籌兼顧各方面的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾,切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任。
第四,必須堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一動(dòng)力。××的發(fā)展靠創(chuàng)新,過去是這樣,今后更是這樣。只有不斷創(chuàng)新,才能獲得不竭的發(fā)展動(dòng)力。要以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)的理念引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,以創(chuàng)新的思路破解發(fā)展難題,以創(chuàng)新求得突破,以創(chuàng)新彰顯特色。
第五,必須堅(jiān)持把實(shí)干作為第一本領(lǐng)。成事在人,關(guān)鍵在干??茖W(xué)發(fā)展靠實(shí)干,社會(huì)和諧靠實(shí)干,為民謀利靠實(shí)干。我們要發(fā)揚(yáng)“一級(jí)干給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干”的工作作風(fēng),努力營(yíng)造想干事、敢干事、能干事、干成事的濃厚氛圍,形成心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的生動(dòng)局面。
“__”期間的目標(biāo)和任務(wù)
“__”期間,是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,做好今后五年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。“__”時(shí)期鄉(xiāng)黨委工作的總體思路是:在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 ,深入貫徹黨的__大和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照區(qū)委的總體部署,以“打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、加速綠色崛起”為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以提高全鄉(xiāng)人民生活品質(zhì)為根本,深入實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼(以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體,以工業(yè)經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)為兩翼)、項(xiàng)目帶動(dòng)、文化引導(dǎo)”四大戰(zhàn)略,突出抓好“財(cái)稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程建設(shè),傾力打造有較強(qiáng)工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)鄉(xiāng)。
“__”期間我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)3.7億元,年均增長(zhǎng)18%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3.3億元,年均增長(zhǎng)27%;財(cái)政收入到“__”末力爭(zhēng)超過__萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)20%;農(nóng)民人均純收入達(dá)10000元,年均增幅12%;累計(jì)社會(huì)固定資產(chǎn)投資10億元;人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以內(nèi);民政救濟(jì)、民主法制、教育衛(wèi)生、文化體育、廣播電視和社會(huì)治安綜合治理等社會(huì)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。通過五年的努力,將×××打造成具有較強(qiáng)工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)鄉(xiāng)和新興旅游名鎮(zhèn)、養(yǎng)生度假福地。
__年是“__”開局之年,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)1.9 億元,同比增長(zhǎng)18%,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6700元,比上年增長(zhǎng)535元;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入900萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)16%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.8億元,同比增長(zhǎng)17%;旅游經(jīng)濟(jì)取得更大進(jìn)展。重點(diǎn)抓好省級(jí)土地整理、濕地保護(hù)性開發(fā)建設(shè)、為民服務(wù)中心等項(xiàng)目的實(shí)施。
根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù),我們必須緊緊圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)鄉(xiāng)這個(gè)主題,在全面實(shí)施“__”計(jì)劃的進(jìn)程中,重點(diǎn)抓好以下工作:
一、深入實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先,一體兩翼,項(xiàng)目帶動(dòng),文化引導(dǎo)”四大戰(zhàn)略,加速推進(jìn)××跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
1、深入實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略。
×××生態(tài)絕佳,境內(nèi)山青水秀、茂林竹海、氣候宜人,兼具田區(qū)、山區(qū)、庫(kù)區(qū)之美,位于太平湖國(guó)家濕地公園核心區(qū),濕地風(fēng)光美不勝收。生態(tài)是我們最大的優(yōu)勢(shì),最大的本錢。全鄉(xiāng)上下務(wù)必統(tǒng)一思想,深入踐行生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略,科學(xué)處理生態(tài)保護(hù)和加快發(fā)展的關(guān)系。不能把生態(tài)保護(hù)和加快發(fā)展簡(jiǎn)單地對(duì)立起來(lái),而是要牢固樹立生態(tài)優(yōu)先理念,在科學(xué)發(fā)展中保護(hù)生態(tài),在生態(tài)優(yōu)先下加快發(fā)展。我們要把生態(tài)看作資源,看成品牌,既要把生態(tài)保護(hù)好,更要把生態(tài)利用好,把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),把生態(tài)資源開拓成生態(tài)資本,發(fā)展要服從于生態(tài),生態(tài)也要服務(wù)好發(fā)展。找準(zhǔn)二者的結(jié)合點(diǎn)、平衡點(diǎn),“__”期間,我們要充分挖掘和利用好境內(nèi)得天獨(dú)厚的生態(tài)資源和濕地資源,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游,為加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的環(huán)境基礎(chǔ)。
2、深入實(shí)施“一體兩翼”戰(zhàn)略。
要以農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)業(yè)化為主體。我鄉(xiāng)是××區(qū)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)和林業(yè)大鄉(xiāng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期依然在我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)基礎(chǔ)地位,這種鄉(xiāng)情在短時(shí)期內(nèi)不會(huì)有根本性改變,因此我們必須鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,穩(wěn)定農(nóng)民來(lái)自于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性收入,重點(diǎn)發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),在規(guī)?;a(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化加工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上不斷取得新進(jìn)展。除基本糧食生產(chǎn)外,目前我鄉(xiāng)已基本形成林、茶、瓜、菌、生態(tài)養(yǎng)殖五大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),但資源總量偏小,精深加工水平有限,產(chǎn)業(yè)化鏈條不長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)效益不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。今后五年,我們要大力培育龍頭企業(yè),走品牌興農(nóng)之路。通過招商引資多引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、理念新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),扶持現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)企業(yè)不斷做強(qiáng)做優(yōu),進(jìn)一步發(fā)揮好龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,建立互利雙贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。不斷刺激林、茶、瓜、菌、生態(tài)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)特色資源的總量擴(kuò)張,努力形成規(guī)模生產(chǎn)、規(guī)模效益。同時(shí),不斷提高農(nóng)林土特產(chǎn)品的精深加工水平,大幅提高特色農(nóng)產(chǎn)品的增值空間,讓農(nóng)民在生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)得到更多的實(shí)惠。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),要積極打造特色農(nóng)業(yè)品牌,加強(qiáng)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化乃至現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),加快建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),進(jìn)一步提高專業(yè)化程度。積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)樹立品牌意識(shí),力爭(zhēng)創(chuàng)建幾個(gè)在省內(nèi)外有一定影響力和美譽(yù)度的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)牽動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度廣,是財(cái)稅收入的基礎(chǔ)性和穩(wěn)定性來(lái)源,也是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。一是大力強(qiáng)化招商引資工作,加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步增強(qiáng)“等不起”的緊迫感,“慢不起”的危機(jī)感,“坐不住”的責(zé)任感,加快與發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)接,以優(yōu)勢(shì)的資源、優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力構(gòu)建承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目投資的快速通道。充分發(fā)揮我鄉(xiāng)用工、用水、用電、用地等綜合成本優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)副產(chǎn)品等資源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)承接木竹制品精深加工、電子、服裝、旅游休閑觀光等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,下大力引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)高的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),促進(jìn)我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。二是做大做強(qiáng)骨干企業(yè),大力培育市場(chǎng)主體。著力實(shí)施大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中小企業(yè)成長(zhǎng)工程。重點(diǎn)支持現(xiàn)有骨干企業(yè)通過引資嫁接、擴(kuò)建改造等方式,迅速做大做強(qiáng),通過今后幾年的努力,力爭(zhēng)打造一批稅收貢獻(xiàn)百萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)。繼續(xù)大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程,推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),扶持一批成長(zhǎng)性好的小企業(yè),通過擴(kuò)建改造壯大規(guī)模、提升實(shí)力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)規(guī)增容。要搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇,努力多引進(jìn)一批投資額度大、稅收貢獻(xiàn)高、環(huán)境友好型的工業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)龍崗工業(yè)集聚區(qū)的功能整合提升,切實(shí)增強(qiáng)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、就業(yè)吸納能力、環(huán)境承載能力。通過五年的努力,力爭(zhēng)使入園企業(yè)由現(xiàn)在的4家增至10家以上,全鄉(xiāng)工業(yè)企業(yè)達(dá)到30家以上,其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)8家以上,規(guī)模企業(yè)入庫(kù)稅金占財(cái)政收入的比重達(dá)到70%以上,工業(yè)支撐作用明顯增強(qiáng)。
三是創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。針對(duì)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)性較好的企業(yè),實(shí)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、幫扶一條龍服務(wù),全力幫助企業(yè)拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。在全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步形成服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展、就是關(guān)注民生的親商安商意識(shí),進(jìn)一步形成重視工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
策應(yīng)區(qū)委區(qū)政府“舉全區(qū)之力將太平湖建設(shè)成為國(guó)際一流的濱湖旅游度假區(qū)”的戰(zhàn)略舉措,隨著我鄉(xiāng)對(duì)外交通日臻完善,發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的條件已經(jīng)成熟。
一是要進(jìn)一步加大旅游宣傳力度。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、旅游指南等宣傳媒介,積極參與旅游推介活動(dòng),強(qiáng)化政府網(wǎng)站建設(shè),充分展現(xiàn)我鄉(xiāng)獨(dú)具特色的旅游資源,擴(kuò)大知名度和影響力。二是要加快旅游項(xiàng)目推進(jìn)步伐。要加快旅游景區(qū)、景點(diǎn)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套接待設(shè)施建設(shè),完善旅游交通網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)上爭(zhēng)取和對(duì)外招商力度,力爭(zhēng)在 “__”期間建設(shè)環(huán)太平湖上游旅游公路,為濕地保護(hù)性開發(fā)創(chuàng)造良好的交通基礎(chǔ)。適時(shí)制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,加快濕地公園核心區(qū)養(yǎng)生度假、旅游房產(chǎn)、佛教文化等重大項(xiàng)目招商;加快桃花河文化旅游、東方馬爾代夫、左岸平湖等項(xiàng)目的落地和建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)早建成、早見效;引導(dǎo)幫助楊家寨旅游景區(qū)豐富游樂項(xiàng)目,提升景區(qū)檔次,完善服務(wù)功能,爭(zhēng)創(chuàng)aaaa景區(qū)。三是大力發(fā)展旅游商品。加快名優(yōu)土特產(chǎn)品向旅游商品轉(zhuǎn)化,豐富和提升我鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵,同時(shí)帶動(dòng)群眾增收致富。
3、深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略
今后五年,我們要切實(shí)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取和建設(shè)力度。堅(jiān)持項(xiàng)目主導(dǎo),把項(xiàng)目建設(shè)作為我鄉(xiāng)促進(jìn)發(fā)展的根本舉措,認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,制定我鄉(xiāng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,精心籌劃一批重大項(xiàng)目,不斷充實(shí)和完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。加強(qiáng)與國(guó)家和省、市、區(qū)級(jí)有關(guān)部門的聯(lián)系和對(duì)接,重點(diǎn)爭(zhēng)取小流域治理、交通、農(nóng)田水利、農(nóng)村清潔工程等牽動(dòng)性強(qiáng)、受益面廣的重大項(xiàng)目,通過項(xiàng)目實(shí)施持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),改善群眾生產(chǎn)生活條件,為我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)強(qiáng)的項(xiàng)目支撐。同時(shí)要樹立精品意識(shí),進(jìn)一步健全和落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和服務(wù)項(xiàng)目制度,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施好各類在建項(xiàng)目。今年要配強(qiáng)精干力量,加強(qiáng)督促檢查,實(shí)施好省級(jí)土地整理項(xiàng)目,將該項(xiàng)目打造成品牌工程、示范工程。
4、深入實(shí)施文化引導(dǎo)戰(zhàn)略。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,文化是靈魂。我鄉(xiāng)歷史悠久,人文璀璨,我們要充分挖掘利用歷史文化、佛教文化、濕地生態(tài)文化、民俗文化、和當(dāng)代群眾文化,服務(wù)助推鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。要通過文化引導(dǎo),不斷提升群眾的文明素質(zhì),更新思想觀念,破除小農(nóng)意識(shí)和小富即安思想,致力于謀大業(yè)、快發(fā)展;要通過文化引導(dǎo),不斷優(yōu)化鄉(xiāng)域發(fā)展的軟環(huán)境,提升軟實(shí)力,增強(qiáng)“××是我家,發(fā)展靠大家”的主人翁意識(shí)和向心力,更好地內(nèi)優(yōu)環(huán)境,外樹形象;要通過文化引導(dǎo),吸引外資開發(fā)利用濕地生態(tài)文化資源、佛教文化資源、歷史文化資源,把我鄉(xiāng)的文化優(yōu)勢(shì)通過項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
二、突出抓好“財(cái)稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程
(一)財(cái)稅壯大工程
財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),要將壯大財(cái)稅實(shí)力和財(cái)政規(guī)模作為經(jīng)濟(jì)工作重心,不折不扣抓好財(cái)稅增收的各項(xiàng)工作。
一是依托工業(yè)集聚區(qū),做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)主體,是財(cái)稅主體,也是就業(yè)主體。工業(yè)集聚區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),要根據(jù)園區(qū)功能定位,加大境內(nèi)相關(guān)聯(lián)企業(yè)的整合力度,強(qiáng)化園區(qū)內(nèi)外諸要素相互組合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈密切相關(guān)的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展。鼓勵(lì)扶持現(xiàn)有企業(yè)提速增效,積極配合成長(zhǎng)性好的企業(yè)搞好銀企對(duì)接,推進(jìn)企業(yè)技改和創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)增效、財(cái)政增收。
二是樹立全新招商理念,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)招項(xiàng)目。我們要抓住新的發(fā)展機(jī)遇,以全新理念創(chuàng)新招商方式,招大商,引大資。圍繞龍崗工業(yè)集聚區(qū)功能定位,重點(diǎn)引進(jìn)稅收貢獻(xiàn)高的骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)招商引資由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的根本轉(zhuǎn)變。
三是打好濕地國(guó)字牌,做好旅游文章??茖W(xué)規(guī)劃、合理布局,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),加快旅游度假和旅游房地產(chǎn)項(xiàng)目的招商和落地建設(shè),積極培育財(cái)稅增收新的增長(zhǎng)極。
四是做好物流企業(yè)的跟蹤服務(wù),壯大我鄉(xiāng)稅收規(guī)模。
(二)品牌塑造工程
以打造項(xiàng)目精品來(lái)提升××發(fā)展動(dòng)力,以爭(zhēng)先進(jìn)位、樹立工作品牌來(lái)提升××形象。
一是積極打造品牌工程、亮點(diǎn)工程。圍繞建設(shè)西部商貿(mào)重鎮(zhèn)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和民生事業(yè)發(fā)展等方面,謀劃項(xiàng)目、生成項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目,立足現(xiàn)有基礎(chǔ),放大比較優(yōu)勢(shì),提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)抓好省級(jí)土地整理、為民服務(wù)中心、集鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。建立完善項(xiàng)目管理、內(nèi)控機(jī)制,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,真正做到落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)。要實(shí)施一批,跟蹤一批,問效一批,加強(qiáng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管和安全監(jiān)管,力爭(zhēng)打造出更多的惠民工程、安全工程、品牌工程。
二是打造政府機(jī)關(guān)品牌、干部隊(duì)伍品牌。牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí),大膽創(chuàng)新、主動(dòng)作為,圍繞黨委、政府中心工作及各部門重點(diǎn)工作,自我加壓,奮力趕超,以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的工作態(tài)度抓好各項(xiàng)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)效率、質(zhì)量、服務(wù)水平三提高,使各項(xiàng)工作顯現(xiàn)齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),不斷增強(qiáng)各項(xiàng)工作在全區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力。在強(qiáng)化工作落實(shí)中塑造品牌,在推進(jìn)工作創(chuàng)新中塑造品牌,在扎實(shí)工作作風(fēng)中塑造品牌,在全心全意為民服務(wù)中塑造品牌。
(三)和諧維穩(wěn)工程
高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作,積極推進(jìn)社會(huì)維穩(wěn)體系、安全體系建設(shè),為“__”提供良好的發(fā)展環(huán)境。
一是要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。把矛盾控制在基層,把問題解決在基層,把安全監(jiān)管到基層,把民心穩(wěn)定在基層。要認(rèn)真開展“__”普法的各項(xiàng)工作,堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化依法治理,提高全民守法意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,重視預(yù)防青少年犯罪,著力排查調(diào)處糾紛,及時(shí)化解民間矛盾。要充分發(fā)揮村組和行業(yè)安全監(jiān)管職能作用,明確和落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,及時(shí)排除各類安全隱患,增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。加大信訪事項(xiàng)的辦理力度,認(rèn)真接待和處置群眾來(lái)信來(lái)訪,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
二是完善社會(huì)保障體系。建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ),以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn),建立覆蓋面廣、受益人群多的社會(huì)保障體系,落實(shí)好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助等政策。依法保障婦女、兒童各項(xiàng)權(quán)益,保障老年人、殘疾人等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益。健全法律援助和司法救助體系。加強(qiáng)精神文明建設(shè),最大限度地減少不和諧因素,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,建設(shè)平安和諧××。
(四)民生改善工程
堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益,努力改善民生,發(fā)展社會(huì)事業(yè),不斷提高人民群眾生活質(zhì)量和水平,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行人口與計(jì)劃生育政策,營(yíng)造良好的人口環(huán)境。要堅(jiān)持“以人為本、服務(wù)群眾、夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的人口與計(jì)劃生育工作思路,強(qiáng)化宣傳,注重服務(wù),加大計(jì)劃生育依法行政力度,理順計(jì)劃生育與社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收秩序。要進(jìn)一步建立和完善村級(jí)計(jì)生活動(dòng)室,全面推行計(jì)劃生育村民自治,落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策,大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”。加大對(duì)人口計(jì)生工作的綜合治理力度,為全面建設(shè)和諧、健康、文明的小康社會(huì)營(yíng)造良好的人口環(huán)境。
二是鞏固“雙基”、“普九”成果,提高教育工作水平。要把教育發(fā)展作為提高國(guó)民素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)積極關(guān)注留守兒童成長(zhǎng),充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)組織作用,大力開展關(guān)愛留守兒童活動(dòng),確保全鄉(xiāng)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。繼續(xù)抓好成人教育,結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際,突出農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),促進(jìn)全民素質(zhì)提升,服務(wù)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是積極發(fā)展文化體育事業(yè),滿足群眾文化生活需要。以為民服務(wù)中心建設(shè)為契機(jī),加快綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育文化廣場(chǎng)等重點(diǎn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為廣大農(nóng)村群眾提供圖書閱覽、文娛活動(dòng)場(chǎng)所,普及科學(xué)文化知識(shí),傳遞文化經(jīng)濟(jì)信息,不斷滿足人民群眾求知、求富、求發(fā)展的需要;要進(jìn)一步規(guī)范和完善管理職能,促進(jìn)本鄉(xiāng)文化市場(chǎng)繁榮發(fā)展;要廣泛開展體育活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)。要加快建設(shè)廣播電視“村村通”工程,擴(kuò)大寬帶網(wǎng)覆蓋面,提高有線電視入戶率,豐富農(nóng)村精神文化生活。
四是健全農(nóng)村醫(yī)療救護(hù)體系,滿足群眾看病就醫(yī)需要。當(dāng)前,我鄉(xiāng)農(nóng)村新型合作醫(yī)療體系已基本完善,要強(qiáng)化科學(xué)管理,保障民主監(jiān)督,要充分發(fā)揮基層衛(wèi)生組織在疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生管理等方面的積極性和主動(dòng)性,保障農(nóng)村居民身體健康,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)助力。
五是大力推進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)。要大力爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,力爭(zhēng)實(shí)施好更多的民生工程,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);開展“一事一議”,引導(dǎo)群眾參與,集思廣益,籌資投勞,共同搞好公共事業(yè)建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件,整治村容村貌,美化村莊環(huán)境。
(五)組織保障工程
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨,重心在基層,重點(diǎn)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織“凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的作用,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為統(tǒng)領(lǐng),著力營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。今后五年我鄉(xiāng)組織建設(shè)工作思路是:以服務(wù)××大開放、大開發(fā)、大發(fā)展為目標(biāo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主題,以提高執(zhí)政能力為核心,努力使黨員先鋒模范作用得到充分體現(xiàn),黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性得到充分調(diào)動(dòng),為實(shí)現(xiàn)新的更大跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。
一是加強(qiáng)思想政治建設(shè),切實(shí)提高黨員干部的素質(zhì)和能力。精神狀態(tài)是決定我們事業(yè)成敗的重要因素。全鄉(xiāng)黨員干部必須始終高舉大發(fā)展旗幟,堅(jiān)持能快則快、能超則超、能先則先,不斷保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì);進(jìn)一步解放思想,始終保持敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新精神,以創(chuàng)新求突破,以創(chuàng)新促發(fā)展;發(fā)揚(yáng)求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),多干百姓急需和群眾得實(shí)惠的好事,多做立足長(zhǎng)遠(yuǎn)打基礎(chǔ)的實(shí)事。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提高組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。認(rèn)真貫徹民主集中制原則,完善黨委議事規(guī)則和決策程序,推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,完善黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、重大決策征求意見、報(bào)告工作等制度。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目、抓招商、抓民生,通過強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),形成團(tuán)結(jié)和諧、共同向上的社會(huì)氛圍,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。認(rèn)真做好老干部工作,關(guān)心老干部生活,積極發(fā)揮老干部的作用。
三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),通過選舉、下派等多種形式,選拔更多德才兼?zhèn)涞哪苋藫?dān)任村干部,完善村干部隊(duì)伍建設(shè)和保障激勵(lì)機(jī)制。引導(dǎo)各級(jí)黨組織和廣大黨員立足崗位學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、做先進(jìn),使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)既豐富生動(dòng),又務(wù)實(shí)有效。堅(jiān)持黨員議事會(huì)制度,充分發(fā)揮黨員代表參政議政的作用。做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作,健全黨員設(shè)崗定責(zé)、黨性分析點(diǎn)評(píng)、干部包村聯(lián)戶、服務(wù)承諾等制度。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育,改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,實(shí)施黨員素質(zhì)提升工程。積極做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作,堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),注重改善結(jié)構(gòu),切實(shí)提高全鄉(xiāng)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立黨員干部為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系建設(shè),進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。圍繞科學(xué)發(fā)展,確保黨委政府的決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)決維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,防止侵害群眾利益的事發(fā)生。加強(qiáng)反腐__制度建設(shè),筑牢拒腐防變的思想道德防線,加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”制度。努力形成風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,為構(gòu)建和諧新××提供紀(jì)律保證。
三、堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。
全面貫徹黨的基本路線,必須牢固樹立全面的發(fā)展觀,在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),抓好社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè),為生產(chǎn)力發(fā)展提供智力支持、精神動(dòng)力和政治保證。
加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合,貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,全面提高勞動(dòng)者思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰、對(duì)社會(huì)主義的信念,增強(qiáng)對(duì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的信心、對(duì)黨和政府的信任。弘揚(yáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)道德。特別要重視和加強(qiáng)對(duì)青少年的思想道德教育和法制教育。要充分發(fā)揮青年、婦女組織的作用,廣泛開展關(guān)注老人、關(guān)愛婦女兒童和關(guān)心下一代工作,幫助弱勢(shì)群體共享發(fā)展成果,全面提升社會(huì)文明程度。加強(qiáng)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的宣傳教育。深入持久地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固創(chuàng)建成果,提高創(chuàng)建水平。
發(fā)展社會(huì)主義民主政治,是人民當(dāng)家作主的重要保證。要充分發(fā)揮人大代表視察和評(píng)議職能,監(jiān)督政府及各部門充分履職,提高行政效能。認(rèn)真貫徹黨的民族、宗教政策,發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依法有序推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。加強(qiáng)村民自治,擴(kuò)大社區(qū)民主,認(rèn)真抓好基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,大力推進(jìn)并不斷完善黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)公開。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中的民主參與和民主監(jiān)督作用。
各位代表、同志們:“___”規(guī)劃已圓滿收官,“__”發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,×××正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。重?fù)?dān)在肩、責(zé)無(wú)旁貸,任務(wù)艱巨、使命光榮。我們將始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,樹立正確的政績(jī)觀,深入貫徹中共__大和__屆四中、五中全會(huì)精神,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,深入實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先、一體兩翼、項(xiàng)目帶動(dòng)、文化引導(dǎo)”四大戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“財(cái)稅壯大、品牌塑造、和諧維穩(wěn)、民生改善、組織保障”五大工程建設(shè),全力打造有較強(qiáng)工業(yè)支撐能力的全區(qū)特色生態(tài)經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)鄉(xiāng),以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,加速崛起,為開創(chuàng)我鄉(xiāng)“__”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面,為建設(shè)更加美好的明天而努力奮斗!
篇三 [推薦]關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報(bào)告 黨建黨委6750字
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關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報(bào)告
黨委換屆是黨的生活的一項(xiàng)重要的民主形式,改革和完善黨委換屆制度對(duì)于提升黨內(nèi)民主水平,完善黨的領(lǐng)導(dǎo)干部任職制度,保障黨員民主權(quán)利具有重要意義。我縣歷來(lái)對(duì)黨委換屆工作高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中,堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,有力推動(dòng)了黨委換屆工作的順利開展。
一、基本情況
全縣1____鄉(xiāng)____鎮(zhèn)。____大鄉(xiāng),____中等鄉(xiāng),____小鄉(xiāng)。 黨委書記1____。其中,漢族書記____,民族書記____(含____回族);男1____,女____(民族);本科1____,大專____;31歲—35歲的____,36歲—45歲的____,平均年齡36歲。 黨委副書記6____。其中,漢族2____,民族4____;男6____,女____(漢族);本科1____,大專3____,中專以下1____;30歲以下____,31歲—35歲的2____,36歲—45歲的3____,46歲—50歲的____,51歲—55歲的____,平均年齡38.2歲。專職政法書記1____,紀(jì)委書記1____。
政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)1____,全部是民族男性。其中,本科1____,大專3____,中專以下1____;30歲以下____,31歲—35歲的____,36歲—45歲的____,46歲—50歲的____,平均年齡38.3歲。
目前,黨委配備30歲及以下干部的班子____,配備女干部的班子____。
黨委班子成員分工,根據(jù)“4211”工作機(jī)制要求,按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的“五室一部”要求進(jìn)行人員崗位分工的。
二、基本做法
1、縣委高度重視,加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保換屆工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下依法、有序開展,每次大規(guī)模選舉前,書記辦公會(huì)、縣委常委會(huì)都專題進(jìn)行研究部署,及時(shí)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員抓好具體落實(shí),同時(shí),強(qiáng)調(diào)選舉期間的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,通過建立起完備的組織指導(dǎo)體系,為黨內(nèi)選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。在具體實(shí)施中,我們認(rèn)真深入調(diào)研,全面掌握了解代表的思想動(dòng)態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實(shí)際制定選舉實(shí)施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,沒有發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件,沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。
2、認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作,挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時(shí)有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使一批年富力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的干部充實(shí)基層,盡快進(jìn)入角色,為換屆選舉打基礎(chǔ)。并在地區(qū)干部考察組的帶領(lǐng)下,抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組,歷時(shí)____月左右,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認(rèn)真考察,較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況,在此基礎(chǔ)上,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的初步人選,并形成正式方案報(bào)縣委常委會(huì)研究同意,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預(yù)備人選及早到位。
3、開展培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動(dòng)大、對(duì)換屆工作認(rèn)識(shí)不高、業(yè)務(wù)不熟悉的實(shí)際,積極組織開展了培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出了三個(gè)方面:一是學(xué)習(xí)上級(jí)的精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《____基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。三是學(xué)習(xí)換屆工作的業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉掌握換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),提高工作效率和水平。在培訓(xùn)方式上力求做到靈活多樣,一是通過采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個(gè)層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓(xùn)班,講授換屆工作的業(yè)務(wù)知識(shí)。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題,匯編成冊(cè),發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織他們開展學(xué)習(xí),并確定專人及時(shí)解答他們工作中遇到的問題。
4、搞好宣傳,積極營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實(shí)做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的宣傳工作,我們充分利用各種形式,廣泛宣傳三年來(lái)的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們?cè)诳h鄉(xiāng)兩級(jí)廣播中集中報(bào)導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)事跡,用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾,進(jìn)行正面引導(dǎo)。二是設(shè)置宣傳欄(墻報(bào)和板報(bào))、懸掛橫幅和張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳,使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到,在當(dāng)?shù)攸h
委正確領(lǐng)導(dǎo)下,身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會(huì)。為了使宣傳工作深入人心,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會(huì)的方式,暢談黨委三年來(lái)的工作成績(jī)和不足,傾聽他們的意見和建議,溝通思想,消除隔閡,改進(jìn)不足,使他們真心承認(rèn)并支持黨委工作??傊?,通過開展行之有效的宣傳,使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識(shí),積極參與,為開好黨代會(huì),搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
6、履行程序,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆選舉過程中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。在整個(gè)換屆工作中,重點(diǎn)會(huì)議階段是籌備會(huì)議階段,中心會(huì)議階段是正式選舉會(huì)議階段。無(wú)論是籌備會(huì)議還是正式選舉會(huì)議階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會(huì)議,沒有合并或減少一次,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定;二是認(rèn)真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9~1____組成,黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至1____,但最多不超過1____。召開黨代會(huì)時(shí),黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20的比例實(shí)行差額選舉,書記、副書記實(shí)行等額選舉。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明,安排了充足的時(shí)間,讓代表醞釀,并對(duì)代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù),使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆工作中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的有關(guān)請(qǐng)示和批復(fù)工作,既不能簡(jiǎn)化,更不允許以其他方式取而代之,認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉幕后,及時(shí)將文件材料整理歸檔,建立檔案,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外,其他當(dāng)選人99.4符合上級(jí)黨委的組織意圖,確保了當(dāng)選人100以高票當(dāng)選。
三、存在問題
目前,從換屆工作實(shí)踐來(lái)看,主要還存在一些問題:
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,求穩(wěn)怕亂,沒有把換屆當(dāng)作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機(jī),致使換屆前后工作起色不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊;
2、基層黨員參與面不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出,外出務(wù)工黨員增多,部分黨員認(rèn)識(shí)上存在偏差,參與黨代會(huì)的積極性不高,主動(dòng)性不夠,到會(huì)人數(shù)少。盡管各級(jí)黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達(dá)到令人滿意的程度;
3、如在選舉中容易對(duì)組織確定的候選人進(jìn)行重點(diǎn)介紹,而對(duì)差額候選人的情況介紹比較簡(jiǎn)單;正式選舉時(shí),還比較強(qiáng)調(diào)做好代表的思想工作。
4、存在人為簡(jiǎn)化程序的現(xiàn)象。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),對(duì)換屆工作的程序把握不準(zhǔn),有人為簡(jiǎn)化的現(xiàn)象,導(dǎo)致基層黨員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達(dá)到100。
四、對(duì)策措施
1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大,特別是關(guān)系到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),處理不好,難免會(huì)造成負(fù)面影響。因此,要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì),把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要按照民主集中制原則決定重大問題,充分發(fā)揚(yáng)民主,真心實(shí)意地聽取各方面的意見。形成決議后,每個(gè)成員都要自覺地維護(hù),切實(shí)地負(fù)起責(zé)任;二是換屆選舉過程中,要及時(shí)了解代表的思想狀況,對(duì)代表提出的問題,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)和說明,進(jìn)行正面引導(dǎo),保證候選人當(dāng)選;三是換屆選舉后要鼓勵(lì)當(dāng)選的同志放開手腳,大膽工作,對(duì)落選的同志要及時(shí)談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作,要為換屆工作的順利進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)。
2、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,首先,要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,只有這樣才能提高黨代表素質(zhì),提高黨代會(huì)質(zhì)量,保證換屆工作達(dá)到預(yù)期目的。因此,要拓寬視野,廣辟渠道,按照民主、公開、擇優(yōu)的原則,打破地域、身份和行業(yè)界限,有組織有計(jì)劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人中發(fā)展黨員,壯大黨員隊(duì)伍。要注重實(shí)效,加大對(duì)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育力度,不斷提高他們的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們參與黨的工作的自覺性和主動(dòng)性。
3、要及時(shí)搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整,保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要積極推進(jìn)干部制度改革,提高選任干部的透明度和民主化程度,杜絕用人上的不正之風(fēng),切實(shí)把那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實(shí)十六大精神,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
4、改革候選人提名方式。堅(jiān)持組織提名與黨員提名相結(jié)合,考慮從黨的代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)中設(shè)置民主提名程序,增加黨代表提名環(huán)節(jié),組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁,多數(shù)黨員不同意的堅(jiān)決不能作為候選人。
5、完善差額選舉制度。選舉前要擴(kuò)大黨員的知情權(quán),實(shí)行候選人和群眾見面制度,全面了解候選人。對(duì)于組織提名的候選人要采取多種渠道擴(kuò)大候選人的知名度,實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大差額比例,堅(jiān)決杜絕變相等額選舉,克服搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
6、擴(kuò)大直接選舉范圍。要逐步擴(kuò)大基層黨組織的直選范圍,促使支部委員會(huì)、總支委員會(huì)、基層委員會(huì)以及書記、副書記等都由黨員直選產(chǎn)生,并使領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)到,直接選舉和差額選舉是對(duì)黨員干部的考驗(yàn),落選是直接選舉和差額選舉中的正?,F(xiàn)象。
7、加強(qiáng)選舉過程監(jiān)督??紤]在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,設(shè)立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會(huì),實(shí)行全程監(jiān)督,及時(shí)通報(bào)情況,增強(qiáng)選舉的透明度。
8、民主進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民群眾的民主意識(shí)越來(lái)越濃,對(duì)黨內(nèi)選舉也越來(lái)越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行,不能有任何更改和疏漏。因此,各級(jí)黨委要引起高度重視,嚴(yán)格按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事,認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的各項(xiàng)工作程序,嚴(yán)禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生,樹立起黨委的良好形象,維護(hù)黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性。
五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考
改革和完善黨內(nèi)換屆工作,是黨的十六大對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新要求,是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導(dǎo)向作用。當(dāng)前,對(duì)改革和完善黨內(nèi)換屆工作,《____章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《____地方組織選舉工作條例》和《____基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化,著重從以下幾個(gè)問題加以深化和探索。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對(duì)于班子人選,要統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成一個(gè)素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中,既要有熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作的干部,還要有懂經(jīng)濟(jì)和管理的干部。要注意選好配強(qiáng)黨政一把手。對(duì)一把手的選配,其標(biāo)準(zhǔn)和要求要更高、更嚴(yán)于班子其他成員。要把那些真正維護(hù)群眾利益,認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”,政治上堅(jiān)定成熟,思想政治水平高,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,有開拓創(chuàng)新精神,堅(jiān)持民主集中制,善于團(tuán)結(jié)同志,勤政廉潔,工作政績(jī)突出,有駕馭局勢(shì)能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,對(duì)基層素質(zhì)好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要大膽選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,大中專文化程度的要各占90以上,30歲以下的至少各有____。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要保證各有____女干部。
(二)改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例,不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議
改進(jìn)候選人的提名方式,要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中,則要嚴(yán)格經(jīng)過民主推薦,由各級(jí)黨員代表大會(huì)自下而上地民主提名,未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。
在實(shí)踐中,要建立健全黨員提名的有關(guān)操作規(guī)則,進(jìn)一步加大黨員提名的力度,保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進(jìn)行。即選舉人投票選舉候選人,如果獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),則按得票多少為序取足應(yīng)選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同,不能確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí),應(yīng)就得票相同的被選舉人重新進(jìn)行投票,以得票多者為當(dāng)選;如果獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時(shí),不足的名額可以另行選舉;如果當(dāng)選人數(shù)接近應(yīng)選人數(shù),在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下,也可以減少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。
要適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比例,組織部在全面考察的基礎(chǔ)上,要以比應(yīng)選人數(shù)多20左右的比例確定候選人數(shù),并要逐步過渡到完全的差額選舉;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)候選人數(shù),應(yīng)分別多于應(yīng)選人數(shù)1—____,至于多____還是多____,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)提出意見報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比例,必須堅(jiān)持杜絕變相等額選舉,努力克服搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例,有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量;有利于健全黨內(nèi)民主生活,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競(jìng)爭(zhēng)原則;有利于促使被選舉人增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)心,堅(jiān)持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的建議
使黨代表的作用在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間得到較好地發(fā)揮。可采取一些具體的步驟和方式方法,在一定程度上實(shí)行黨代表大會(huì)代表的常任制,發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會(huì)后的作用??梢钥紤]實(shí)行黨代表大會(huì)“年會(huì)制”。即黨代會(huì)閉會(huì),期間,黨代表每年或半年參加一次代表大會(huì)。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求,及時(shí)向黨的代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報(bào)告,并提出有關(guān)的意見和建議等。
(四)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期,與縣市委一樣執(zhí)行5年任期??梢哉f,與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會(huì)更突出,位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級(jí)黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中,縣市應(yīng)先換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆,這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接,同時(shí)促進(jìn)縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致,致力于共同發(fā)展社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的,班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的,按照要求,班子成員原則上應(yīng)干滿一屆,而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來(lái)的,縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整,是按照《干部任用條例》要求,達(dá)到班子的最佳配置,但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定,這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。
(五)推進(jìn)干部交流建議
充分利用換屆的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對(duì)象是:同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進(jìn)行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅(jiān)持從黨政機(jī)關(guān)中挑選素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng),熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右,以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方面的建議
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面,應(yīng)層層成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)??h級(jí)應(yīng)成立以縣委書記為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)以及組織部副部長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立以黨委書記為組長(zhǎng)的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),保證縣委的各項(xiàng)決定和措施有安排、有檢查、有落實(shí)。
同時(shí)要加強(qiáng)指導(dǎo),精心組織。在換屆選舉準(zhǔn)備階段,除及時(shí)傳達(dá)黨委的指示,下發(fā)有關(guān)材料外,還派出縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的同志,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取代表意見,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),并督促檢查,糾正解決存在的不足和問題,使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作周密細(xì)致。在選舉時(shí),還應(yīng)派出縣委常委、組織部、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo),保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)黨委換屆工作報(bào)告7200字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表中共某某鎮(zhèn)第十屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
第十次黨代會(huì)以來(lái),全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員和干部群眾,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆五中、六中全會(huì)精神,按照區(qū)委“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、核心抓招商、關(guān)鍵抓投入”的總體要求,為全面落實(shí)鎮(zhèn)第十次黨代會(huì)確定的任務(wù)目標(biāo),扎實(shí)苦干,拼搏奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,做了大量富有成效的工作,全鎮(zhèn)上下風(fēng)正心齊氣順、團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速健康發(fā)展。
一、拼搏進(jìn)取,扎實(shí)苦干,過去五年的各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)
回顧五年的工作,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不放松,加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。近幾年來(lái),針對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)薄弱、可用財(cái)力不足的現(xiàn)實(shí),堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,把引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目作為提高經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力,加快山區(qū)、庫(kù)區(qū)脫貧致富奔小康步伐的總抓手,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在首要位置,健全完善激勵(lì)政策,狠抓措施落實(shí),集中精力謀求突破。目前,已建成蘇州香山古建某某公司、金卯石材加工廠,以及祥泰、宏祥、天力、譽(yù)興4座千噸恒溫庫(kù)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)大力開展招商引資,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。始終堅(jiān)持把招商引資上項(xiàng)目、千方百計(jì)強(qiáng)工業(yè)作為振興某某、壯大實(shí)力的首要任務(wù)來(lái)抓。通過優(yōu)化環(huán)境平臺(tái)、創(chuàng)新服務(wù)促進(jìn)發(fā)展等措施,努力打造某某鎮(zhèn)“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)良環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的“三優(yōu)”品牌,招商引資工作躍上新的臺(tái)階。五年來(lái),全鎮(zhèn)引進(jìn)鎮(zhèn)外資金項(xiàng)目11個(gè),其中超千萬(wàn)元的項(xiàng)目7個(gè),超五百萬(wàn)元的2個(gè)。全鎮(zhèn)初步形成了石材加工、紙箱加工、果蔬冷藏與流通、印刷包裝、建材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育了紙箱、建材等產(chǎn)業(yè)群體,初步形成了“一村一業(yè)”、“一村一品”新局面。全鎮(zhèn)民營(yíng)業(yè)戶目前發(fā)展到_余戶,民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到目前的_家,以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為財(cái)稅增收的主要來(lái)源。
(三)加大開發(fā)建設(shè)力度,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設(shè)新突破。立足鎮(zhèn)駐地優(yōu)勢(shì),按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的原則,切實(shí)抓好小城鎮(zhèn)規(guī)模的擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施的配套、綜合功能的完善等工作。充分利用政府引導(dǎo)、社會(huì)集資、農(nóng)民帶資等多種方式,集聚更多的資金投入到小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)之中。增強(qiáng)了小城鎮(zhèn)的承載功能和服務(wù)功能,推動(dòng)了個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了有效載體。
(四)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作新突破。深入貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神,及時(shí)發(fā)放種糧和柴油、化肥增支補(bǔ)貼,各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),建立了具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地。姚沃、西巖下等4處果園成為省級(jí)果樹樣板園。先后申報(bào)了“仙玉蓮”牌池田藕、油桃、蘋果,“巖馬”牌鯉魚、鰱魚、鯽魚和斑點(diǎn)叉尾回魚等5枚農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),叫響了__莊池田藕、__水蜜桃、__地瓜等農(nóng)產(chǎn)品品牌。__村池田藕通過省農(nóng)業(yè)廳“高產(chǎn)無(wú)公害開發(fā)”鑒定和國(guó)家“綠色食品”認(rèn)證。__水庫(kù)網(wǎng)箱發(fā)展到6000架,淡水魚養(yǎng)殖品種達(dá)10多個(gè),成為魯南地區(qū)最大的網(wǎng)箱養(yǎng)魚基地。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,投資1950萬(wàn)元,先后實(shí)施了張莊--朱元流域區(qū)級(jí)土地整理項(xiàng)目、龍虎坡流域省級(jí)土地整理項(xiàng)目和英雄嶺流域國(guó)家級(jí)土地整理項(xiàng)目,共整平土地15000多畝,實(shí)行了山、水、林、田、路、樹、電綜合整治。完成了巖馬、北山、趙泉、張莊等村低水高調(diào)、攔蓄工程和跨河大橋建設(shè),極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。為適應(yīng)市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的需要,成立了山亭區(qū)生豬養(yǎng)殖繁育合作社、棗莊市豐園池田藕發(fā)展合作社、巖馬漁業(yè)合作社、寺溝地瓜合作社等9個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,形成了“合作社 基地 農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)格局。連續(xù)3年超額完成區(qū)政府下達(dá)的荒山綠化任務(wù),完成可視山頭工程造林3.6萬(wàn)畝,疏殘林補(bǔ)植2.1萬(wàn)畝,“四旁”植樹8.3萬(wàn)棵,全鎮(zhèn)綠化率達(dá)47。積極發(fā)展山水旅游,重點(diǎn)實(shí)施了駐駕山莊和九龍溶洞開發(fā)建設(shè),成為省級(jí)和國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn),大大提升了我鎮(zhèn)的對(duì)外形象。
(五)認(rèn)真踐行“四民”理念,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把愛民、富民、安民、便民作為工作出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施村村通油路、通客車、通自來(lái)水、通有線電視“四通”工程,切實(shí)解決好影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題。投資680萬(wàn)元,鋪設(shè)油路60余公里,實(shí)現(xiàn)了村村通油路的目標(biāo);投資100萬(wàn)元解決了張山空等7個(gè)村的人畜吃水問題,受益人口達(dá)到1.2萬(wàn)人;投資200萬(wàn)元,對(duì)鎮(zhèn)東西主供電線路進(jìn)行了改造;投資320余萬(wàn)元新建別莊、陳山等9處教學(xué)樓,消除了c、d級(jí)危房,實(shí)施了中小學(xué)“三新”工程;投資80萬(wàn)元對(duì)中心衛(wèi)生院門診樓、病房樓進(jìn)行了改造和擴(kuò)建,增添了醫(yī)療設(shè)備,進(jìn)一步提高了醫(yī)療質(zhì)量,建成了市級(jí)百姓滿意醫(yī)院;始終把人口和計(jì)劃生育工作擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位,投資40萬(wàn)元,建設(shè)鎮(zhèn)計(jì)生綜合服務(wù)站,建成29個(gè)村級(jí)人口文化大院,6個(gè)村級(jí)兩室一校,大大增強(qiáng)了服務(wù)功能,獲得棗莊市優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào);建成張莊、姚沃2個(gè)市級(jí)文明生態(tài)村和望母山等3個(gè)區(qū)級(jí)文明生態(tài)村,目前朱山、南趙莊兩個(gè)村正在創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村;有線電視架設(shè)光纜線路100多公里,實(shí)現(xiàn)了戶戶通有線電視;投資350多萬(wàn)元新建了法庭、地稅所、計(jì)生綜合服務(wù)大廳、客運(yùn)站;投資80萬(wàn)元,完成敬老院60間房屋改造和40間住房新建工程;四次提高鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員工資,人均增資近300元。
(六)加強(qiáng)“平安某某”建設(shè),努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)平安建設(shè)的部署要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),綜合治理,推動(dòng)了“平安某某”建設(shè)的深入開展。堅(jiān)持建、防、打、教相結(jié)合,確保社會(huì)治安秩序長(zhǎng)期穩(wěn)定,營(yíng)造穩(wěn)定有序的治安環(huán)境。堅(jiān)持廣泛排查、積極調(diào)處,確保各類社會(huì)矛盾糾紛及時(shí)化解,營(yíng)造政通人和的發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持重心下移、分類施治,進(jìn)一步提高了平安建設(shè)工作的責(zé)任心和使命感。堅(jiān)持依法行政、民主監(jiān)督,積極打造安樂祥和的新農(nóng)村環(huán)境。切實(shí)抓好安全生產(chǎn),抓好礦山、中小學(xué)校舍、道路交通、民爆物品等安全管理,防止了重大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)精神文明建設(shè),組織開展了多種形式的思想道德教育和科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。積極組織實(shí)施農(nóng)村“2131”工程,免費(fèi)為各村放映電影400場(chǎng)次。加強(qiáng)未成年思想道德建設(shè),在中小學(xué)普遍開設(shè)青少年法治教育課。
(七)認(rèn)真履行政治責(zé)任,努力提高執(zhí)政水平。幾年來(lái),全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與___和省市區(qū)委保持高度一致。堅(jiān)持從政治上、戰(zhàn)略上謀劃和決策經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,在困難和挑戰(zhàn)面前,冷靜思考,沉著應(yīng)對(duì),把宏觀調(diào)控作為促進(jìn)發(fā)展的重大機(jī)遇,有效地解決了項(xiàng)目用地、資金等遇到的各種困難和矛盾。加強(qiáng)基層組織建設(shè),以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),以爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨委、“五好”村支部和群眾滿意站所為載體,組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制正在形成,創(chuàng)新調(diào)整了黨組織設(shè)置,適應(yīng)了工作形勢(shì)發(fā)展的需要;順利完成第八屆村兩委換屆,全鎮(zhèn)35個(gè)行政村依法選舉村兩委干部121人,支部委員與村委會(huì)委員交叉任職達(dá)到80。按照中央和省市區(qū)部署,深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和鎮(zhèn)村干部換崗鍛煉等工作,提高了農(nóng)村基層干部的綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力。全面開展了新農(nóng)村新黨建探索活動(dòng);認(rèn)真落實(shí)村干部工資待遇,105名村干部工資上劃到區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政統(tǒng)一管理和發(fā)放。探索基層民主管理新機(jī)制,實(shí)施了村民監(jiān)督議事會(huì)制度。
同志們,過去五年取得的成績(jī),是在鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下,上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾團(tuán)結(jié)一致、扎實(shí)苦干的結(jié)果,是歷屆黨委、政府打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。在此,代表某某鎮(zhèn)黨委向所有關(guān)心、支持某某發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和某某5萬(wàn)人民表示崇高的敬意!
五年的積極探索和努力實(shí)踐,積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)。(一)發(fā)展是根本。必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖,始終抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和問題。(二)穩(wěn)定是基礎(chǔ)。必須始終堅(jiān)持以穩(wěn)定保改革促發(fā)展的方針,打防結(jié)合,標(biāo)本兼治,狠抓基層基礎(chǔ)工作。(三)黨建是關(guān)鍵。各級(jí)黨組織必須順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求,用創(chuàng)新的思維和改革的精神加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。
在看到成績(jī)的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展道路上還有不少的矛盾、困難和問題。主要是:作為山區(qū)庫(kù)區(qū)鎮(zhèn),基礎(chǔ)設(shè)施還不完善;農(nóng)民增收渠道仍較少;骨干企業(yè)、骨干稅源不足,收支矛盾依然十分突出;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等,這些困難和問題必須引起各級(jí)黨組織的高度重視,采取切實(shí)措施,認(rèn)真加以解決。
二、理清工作思路,把握工作重點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
面對(duì)新的形勢(shì),今后五年總的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,凝聚力量,勵(lì)精圖治,埋頭苦干,全面實(shí)現(xiàn)構(gòu)建和諧某某目標(biāo)。主要任務(wù)目標(biāo)是:國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15,財(cái)政收入年均遞增17,農(nóng)民人均純收入年均遞增10,人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)。
(一)認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。充分認(rèn)識(shí)到我鎮(zhèn)作為農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)的實(shí)際,堅(jiān)持用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),不斷深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)施工業(yè)進(jìn)區(qū)、農(nóng)業(yè)進(jìn)園、農(nóng)民進(jìn)城的“三進(jìn)”工程,走出一條以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)民增收、以產(chǎn)業(yè)化支撐農(nóng)民增收、以城鎮(zhèn)化促進(jìn)農(nóng)民增收的發(fā)展路子。工業(yè)進(jìn)區(qū),就是按照“資源共享、土地集約、產(chǎn)業(yè)聚集”的思路,規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)進(jìn)園,就是堅(jiān)持“一村一品、規(guī)模連片”的專業(yè)化生產(chǎn)布局,大力發(fā)展池田藕、優(yōu)質(zhì)林果、畜牧、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等七大特色產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展紙箱加工、恒溫庫(kù)、石材加工等龍頭企業(yè),積極推行“合作社 農(nóng)戶”、“協(xié)會(huì) 農(nóng)戶”等經(jīng)營(yíng)模式。農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn)),就是著眼于區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)和農(nóng)村城市化、城鄉(xiāng)一體化總目標(biāo),加快城鎮(zhèn)發(fā)展,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的承載能力和服務(wù)功能,推動(dòng)個(gè)體私營(yíng)業(yè)戶向鎮(zhèn)駐地聚集,為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供有效的載體,更好地推進(jìn)農(nóng)民工人化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化。
(二)加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。圍繞紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),以培植骨干、膨脹規(guī)模為重點(diǎn),以優(yōu)化環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為保障,積極扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、上檔次、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)投資向符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目?jī)A斜,向國(guó)家重點(diǎn)支持的節(jié)能降耗、高新技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域傾斜,堅(jiān)決禁止高耗能、高污染企業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,鎮(zhèn)直各部門要努力為加快發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)高效、快捷便利的服務(wù)。通過開展民主議政監(jiān)督等活動(dòng),全力打造“法制某某”、“誠(chéng)信某某”、“服務(wù)某某”。
(三)廣泛開展招商引資。堅(jiān)持某某鎮(zhèn)外都是外的原則,進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)方方面面的力量,吸引外來(lái)資本和企業(yè)來(lái)某某投資興業(yè)。堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),廣泛接觸各地客商,精心組織、參加招商引資活動(dòng)。充分發(fā)揮巖馬水庫(kù)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),做好旅游文章,樹立全民招商意識(shí),狠抓過千萬(wàn)元重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),通過土地置換和入股等形式,千方百計(jì)突破土地、資金等“瓶頸”制約,大力引進(jìn)大、高、外、潔項(xiàng)目,努力做好工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)文章。通過利用外資膨脹經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(四)做好人口和計(jì)劃生育工作。堅(jiān)持把人口和計(jì)劃生育工作放在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的首位,擺在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定同等重要的戰(zhàn)略地位,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃。一是落實(shí)晚婚晚育措施。完善村規(guī)民約,對(duì)育齡群眾實(shí)行合同管理,引導(dǎo)其自覺避開生育峰值年結(jié)婚、生育,穩(wěn)定提高晚婚晚育率。二是加強(qiáng)孕情跟蹤管理。嚴(yán)格落實(shí)避孕節(jié)育措施,對(duì)安排生育計(jì)劃的已婚育齡婦女,全部落實(shí)由村兩委干部、計(jì)生專職主任、隨訪員、計(jì)生辦駐村工作人員進(jìn)行幫包。三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入。加大財(cái)政支持力度,確保計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入和支出高于上年投入和支出水平,確保四術(shù)免費(fèi)和法定獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)投入到位。四是大力推行村民自治。進(jìn)一步明確村兩委、村計(jì)生專職主任、協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)、隨訪員、育齡婦女小組長(zhǎng)、村民自治小組長(zhǎng)等村干部的工作職責(zé)和任務(wù)。五是嚴(yán)格依法行政。按照依法行政、科學(xué)施政的要求,建立黨政負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、法庭參與、聯(lián)合互動(dòng)的計(jì)劃生育依法行政工作機(jī)制。
(五)努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。興一方經(jīng)濟(jì)、揚(yáng)一方正氣、保一方平安是維護(hù)群眾根本利益的需要,是基層黨組織義不容辭的責(zé)任。要深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),堅(jiān)持打防并舉、標(biāo)本兼治、專群結(jié)合,加大治安防范力度,搞好治安聯(lián)防,確保治安案件、刑事案件、群體性事件全面下降。樹立大信訪觀念,正確對(duì)待老百姓的利益,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家政策,樹立依法治理意識(shí),綜合治理信訪工作。強(qiáng)化屬地管理、一崗雙責(zé)責(zé)任,包辦事處科級(jí)干部、包村機(jī)關(guān)干部和村干部對(duì)所轄區(qū)的信訪案件要認(rèn)真研究,從法律、政策、人情等方面進(jìn)行解決。廣泛排查各種不穩(wěn)定因素,確保把問題解決在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
(六)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,和諧發(fā)展,更加重視社會(huì)事業(yè)發(fā)展和公共事務(wù)管理。堅(jiān)持從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手,加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果,提高教育教學(xué)水平;深化醫(yī)療衛(wèi)生制度改革,全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)扶持政策,完善社會(huì)保障體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面;抓好福利院分期入院工作,實(shí)現(xiàn)80農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng);認(rèn)真實(shí)施人畜飲水工程,解決大部分自然村通自來(lái)水問題;加大資金爭(zhēng)取力度,精心組織項(xiàng)目實(shí)施,重點(diǎn)實(shí)施國(guó)家級(jí)和省級(jí)土地整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水利工程建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
(七)抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。立足鎮(zhèn)情,按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的原則,切實(shí)抓好鎮(zhèn)駐地規(guī)模的擴(kuò)張、基礎(chǔ)設(shè)施的配套、綜合功能的完善、吸納能力的增強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化等工作。加快功能建設(shè),提升城鎮(zhèn)建設(shè)檔次。大力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,采取更加積極的政策,吸引個(gè)體經(jīng)濟(jì)向城鎮(zhèn)集中,提高規(guī)模和集聚效益,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的帶動(dòng)作用,積極消除不利于城鎮(zhèn)化的體制和政策障礙,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。
(八)努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展道路,新上項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,杜絕高污染,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”,努力從源頭上防止污染和保護(hù)生態(tài)。圍繞科技強(qiáng)鎮(zhèn),加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力提高產(chǎn)品的科技含量和附加值,推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。以紙箱加工、石材加工、果蔬冷藏等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為突破口,著力提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生產(chǎn)技術(shù)水平,帶動(dòng)全鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持開發(fā)節(jié)約并重,大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強(qiáng)資源綜合利用,推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷提高執(zhí)政水平
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),關(guān)鍵在黨。必須進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),提高各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高科學(xué)決策水平。只有理論上的明白和精通,才能做到政治上的清醒和堅(jiān)定。當(dāng)前我們肩負(fù)著落實(shí)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大使命,面臨著不斷發(fā)展的新形勢(shì),層出不窮的新情況、新問題,如果不及時(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)才能,就難以正確行使決策權(quán),取得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、樹立社會(huì)主義榮辱觀等一系列重大決策,學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論、社會(huì)科學(xué)和法律知識(shí),用馬克思主義中國(guó)化的最新成果和理論知識(shí)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,不斷提高創(chuàng)造性執(zhí)行政策、解決實(shí)際問題的能力,更好的指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
二是要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。按照黨的先進(jìn)性要求,圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,深化拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位黨建工作,推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨建工作,發(fā)揮基層黨組織的凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。各部門一把手、辦事處書記、村支書都要把班子配齊、配好、配強(qiáng),真正把黨的基層組織建設(shè)成為人民群眾信任和擁護(hù)、認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,用科學(xué)發(fā)展觀看干部、以群眾公認(rèn)選干部、憑正確的政績(jī)用干部,切實(shí)把政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。嚴(yán)格黨的紀(jì)律和黨內(nèi)生活,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。要進(jìn)一步健全完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”,以完善的制度和機(jī)制,激勵(lì)廣大黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,集中精力抓工作、抓落實(shí)、抓發(fā)展。
四是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要切入點(diǎn),按照“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,認(rèn)真解決黨員干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面的突出問題,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),激勵(lì)干部真抓實(shí)干。要精簡(jiǎn)會(huì)議和文件,少開會(huì)、開短會(huì),少發(fā)文、發(fā)短文,嚴(yán)格控制會(huì)議人員規(guī)模和時(shí)間,不能因開會(huì)而影響工作,要騰出精力抓好工作落實(shí)。要遵守工作紀(jì)律,樹立良好的機(jī)關(guān)形象。要遵守政治紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)黨委安排的各項(xiàng)工作任務(wù),確保政令暢通;遵守組織紀(jì)律,堅(jiān)持分工不分家,相互支持,相互補(bǔ)臺(tái);遵守經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,不觸高壓線,自覺接受約束和檢查;遵守群眾紀(jì)律,堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去;遵守工作紀(jì)律,上下班、值班、包村等制度都要認(rèn)真執(zhí)行。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持一崗雙責(zé)制度,認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。要處理好懲治腐敗和保護(hù)干部的關(guān)系,對(duì)在干事創(chuàng)業(yè)中因政策把握不準(zhǔn)犯下錯(cuò)誤的,對(duì)因堅(jiān)持原則得罪人受人誣告的,要查清事實(shí),該保護(hù)的堅(jiān)決保護(hù)。
同志們,構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn),是時(shí)代賦予全鎮(zhèn)黨員和廣大人民群眾的政治責(zé)任和莊嚴(yán)使命,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,凝神聚力,開拓進(jìn)取,為建設(shè)民富鎮(zhèn)強(qiáng)和諧新某某而努力奮斗!
篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告精選1400字
各位代表、同志們:
____×××第二次代表大會(huì),是在我鄉(xiāng)“__”發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次大會(huì),是一次承前啟后、繼往開來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的任務(wù)是:回
顧總結(jié)鄉(xiāng)黨委五年來(lái)的工作,科學(xué)謀劃“__”發(fā)展藍(lán)圖,選舉產(chǎn)生×××第二屆黨委和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,動(dòng)員全鄉(xiāng)上下振奮精神,乘勢(shì)而上,開拓創(chuàng)新,為加速××崛起、實(shí)現(xiàn)新的跨越做出新的貢獻(xiàn)。
下面,我代表中共×××第一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
五年來(lái)的工作回顧
×××第一次黨代會(huì)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,積極策應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府“一路三區(qū)五大戰(zhàn)略”和打造綠色人居、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、加速綠色崛起,建設(shè)風(fēng)景宜人、城鄉(xiāng)宜居、環(huán)境宜業(yè)的現(xiàn)代國(guó)際旅游區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,深入實(shí)施生態(tài)立鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化塑鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,發(fā)展思路明晰,工作舉措有力,順利完成了“___”期間各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為開啟我鄉(xiāng)“__”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。__年,全鄉(xiāng)完成固定資產(chǎn)投資1.54億元,比__年增長(zhǎng)227.94%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入773萬(wàn)元,比__年增長(zhǎng)331.59%;完成工業(yè)總產(chǎn)值1.2億元,企業(yè)入庫(kù)稅金595萬(wàn)元;招商引資到位資金4865萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入1.6億元,比__年增長(zhǎng)88.19%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入6165元,比__年增長(zhǎng)2963元。集鎮(zhèn)建成區(qū)規(guī)模由5年前的.5平方公里擴(kuò)展到1.5平方公里?;就瓿闪艘淮吸h代會(huì)提出的“財(cái)政收入翻番,農(nóng)村人均純收入翻番,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)成效顯著,群眾生產(chǎn)生活條件和鄉(xiāng)域發(fā)展環(huán)境大幅改善。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,也是牽動(dòng)性最強(qiáng)、覆蓋面最廣的民生工程。五年來(lái),鄉(xiāng)黨委不斷強(qiáng)化民本意識(shí)和項(xiàng)目意識(shí),不斷加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,實(shí)施了一大批交通、水利、教育、民政、文化、衛(wèi)生、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。完成了和湯路××段拓寬改造工程,徹底打破了制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大交通瓶頸;深入實(shí)施“村村通”項(xiàng)目,硬化村村通道路85公里,并逐步實(shí)施村民組道路硬化工程;實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地復(fù)墾和長(zhǎng)蘆村、夏村村革命老區(qū)項(xiàng)目;完成了長(zhǎng)蘆、深井壟、紅星3座小(二)型水庫(kù)病險(xiǎn)庫(kù)改造;全鄉(xiāng)13個(gè)村民組均開通了自流水,并加快實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程;電力、通訊條件持續(xù)改善;新建了堪稱全省一流的××敬老院;改建了鄉(xiāng)衛(wèi)生院大樓,增添了較先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備,新建了8個(gè)村衛(wèi)生室,改善了鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件,方便了群眾就醫(yī);先后實(shí)施了廣播電視村村通,桃源、清溪片有線電視改造,××、舒溪、桃源村農(nóng)家書屋項(xiàng)目和夏村農(nóng)民體育健身廣場(chǎng)項(xiàng)目;建設(shè)了茶兒壟、清溪、地理溪等村的移動(dòng)基站,成功爭(zhēng)取到省級(jí)土地整理項(xiàng)目,項(xiàng)目資金達(dá)3167萬(wàn)元。
大力實(shí)施集鎮(zhèn) “南跨東擴(kuò)”戰(zhàn)略,以實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目為契機(jī),對(duì)太子河集鎮(zhèn)段進(jìn)行了全面治理,先后實(shí)施了集鎮(zhèn)a、b、c、d區(qū)等農(nóng)民新村建設(shè),總建筑面積達(dá)__余平方米,同時(shí)對(duì)舒溪路、蘆陽(yáng)路進(jìn)行了舊房改造;全面啟動(dòng)了政務(wù)新區(qū)建設(shè);不斷完善集鎮(zhèn)道路硬化、綠化、亮化、美化工作,深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。集鎮(zhèn)功能日趨完善,集鎮(zhèn)品位不斷提升,基本形成了集鎮(zhèn)政務(wù)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、工業(yè)區(qū)三大功能板塊,××中心集鎮(zhèn)的影響力、輻射力、牽動(dòng)力日趨增強(qiáng)。
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告精選
篇六 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告800字
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委:
按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排,今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆選舉工作。根據(jù)《____章程》、《____基層組織選舉工作暫行條例》、《____農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[__]1號(hào)《關(guān)于認(rèn)真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作的____,是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,在貫徹黨的路線、方針、政策,落實(shí)上級(jí)黨組織部署的工作任務(wù),確保本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何,直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信,關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系黨的__屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)。因此,各級(jí)黨組織要高度重視這次換屆選舉工作,要站在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想及主要任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的__大和__屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實(shí)際需要,按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求,充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會(huì)的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù),能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃,創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
篇七 2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告全文6650字
2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告全文
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆是今年廣西市縣鄉(xiāng)集中換屆的開局之戰(zhàn)。經(jīng)過全區(qū)上下各級(jí)黨組織共同努力,目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作已經(jīng)圓滿完成。截至5月底,全區(qū)1123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部圓滿召開了黨員代表大會(huì),一次性選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員10953名、書記1123名、副書記3094名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員5949名、書記1123名、副書記979名。整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備充分、部署周密、平穩(wěn)有序、風(fēng)清氣正,達(dá)到了繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、提振精氣神的目標(biāo)要求。
層層壓實(shí)責(zé)任
充分發(fā)揮黨組織____作用
各級(jí)黨委堅(jiān)持全局站位、戰(zhàn)略謀劃,加強(qiáng)市縣鄉(xiāng)三級(jí)換屆的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),合理確定節(jié)奏,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。自治區(qū)黨委書記彭清華親自擔(dān)任自治區(qū)市縣鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)市縣鄉(xiāng)換屆進(jìn)行動(dòng)員部署,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),主持召開自治區(qū)黨委常委會(huì)研究市縣鄉(xiāng)換屆中的重大問題。各地認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、組織部門直接責(zé)任,成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)綱的工作機(jī)構(gòu),形成了書記抓書記、一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)責(zé)任的工作推進(jìn)機(jī)制。各地普遍實(shí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度,市領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn),逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。
強(qiáng)化工作指導(dǎo)。自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)喻云林先后到百色市田陽(yáng)縣、南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)等地觀摩指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)代表選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)。自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會(huì)全體成員分別帶領(lǐng)12個(gè)督查指導(dǎo)組,每個(gè)組分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)1-2個(gè)市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作,從換屆政策、換屆程序、換屆風(fēng)氣等方面,加強(qiáng)指導(dǎo),嚴(yán)格督查,先后深入40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地指導(dǎo)黨委換屆。各級(jí)黨委組織部普遍建立部領(lǐng)導(dǎo)包片督導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆制度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作定期報(bào)告、重大問題即時(shí)報(bào)告、進(jìn)展情況周報(bào)制、換屆選舉日?qǐng)?bào)制等制度,倒排時(shí)間、掛圖作業(yè)、對(duì)表推進(jìn),及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的把關(guān)。市縣兩級(jí)組織部門共派出督查指導(dǎo)組962個(gè),累計(jì)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地督導(dǎo)指導(dǎo)4281次。
強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。自治區(qū)黨委組織部加強(qiáng)政策解讀和工作指導(dǎo),編印《廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》《領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察工作手冊(cè)》等輔導(dǎo)資料3萬(wàn)冊(cè),編印鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆、黨代會(huì)代表推選、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子推選產(chǎn)生、黨代會(huì)會(huì)議組織等工作流程圖10萬(wàn)張,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆政策解讀、黨代會(huì)組織與選舉工作、換屆工作考察、換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組等培訓(xùn)班,培訓(xùn)骨干600多人次,確保工作有標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行有規(guī)范、操作有遵循。市縣鄉(xiāng)三級(jí)分別采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)班等形式,對(duì)組織部門干部、指導(dǎo)組(督導(dǎo)組)成員等相關(guān)人員進(jìn)行換屆政策、業(yè)務(wù)和紀(jì)律等方面知識(shí)的專題輔導(dǎo),確保換屆工作人員講規(guī)矩、守紀(jì)律、懂政策、明程序。
嚴(yán)把用人導(dǎo)向
選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子
各級(jí)黨委堅(jiān)持新時(shí)期“好干部”標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān),抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆人事考察和班子選配,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升功能,著力強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的____作用。
各地按照從嚴(yán)從實(shí)、因事設(shè)崗、總體穩(wěn)定的原則,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分析研判,全面掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行狀況、功能結(jié)構(gòu)、優(yōu)化方向和結(jié)構(gòu)性干部需求、干部?jī)?chǔ)備特別是“三類人員”儲(chǔ)備以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展短板等情況,逐一研判每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),合理推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,避免“一刀切”。
各地堅(jiān)持樹立鮮明的用人導(dǎo)向,突出擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向、德行導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、實(shí)績(jī)導(dǎo)向,注重選拔政治素質(zhì)強(qiáng)、道德品行好、作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部,敢于擔(dān)當(dāng)、善于攻堅(jiān)克難的干部,基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富、善于解決復(fù)雜問題和做好群眾工作的干部,在本地成長(zhǎng)、愿意扎根基層、與農(nóng)民有深厚感情的干部。換屆后,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中,具有兩年以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷的達(dá)90%以上;新提拔人選中,70%來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
各地堅(jiān)持多維考準(zhǔn)考實(shí)干部,按照______關(guān)于干部考察“五觀察五看”的要求,把黨委主導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和組織把關(guān)有機(jī)結(jié)合,改進(jìn)推薦方式和考察辦法,突出知情度和關(guān)聯(lián)度,實(shí)行考察對(duì)象檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽、信訪舉報(bào)必查,綜合運(yùn)用專項(xiàng)工作考評(píng)、績(jī)效考評(píng)、黨建述職評(píng)議、后備干部調(diào)研等多種評(píng)價(jià)成果,多渠道、多層次、多維度聚焦和掃描干部德能勤績(jī)廉表現(xiàn),立體識(shí)人、精準(zhǔn)選人,嚴(yán)防用人失察和干部“帶病提拔”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,全區(qū)共有4.2萬(wàn)多人次參與深入考察談話,6萬(wàn)多人次參與深入考察測(cè)評(píng)。
各地堅(jiān)持放開視野選人才,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)源,建立“鄉(xiāng)推薦、縣考察、市審批”的選拔審核機(jī)制,采取競(jìng)爭(zhēng)、比選、擇優(yōu)方式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部、優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔1400多人進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,從企事業(yè)單位選拔了700多人進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,從機(jī)關(guān)交流了1100多人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任職。
各地堅(jiān)持人崗匹配,根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn),逐班子逐崗位開展“匹配度”分析,統(tǒng)籌選配熟悉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扶貧開發(fā)、旅游發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面工作的干部,統(tǒng)籌把握不同年齡層次干部匹配比例,統(tǒng)籌做好年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部的配備,統(tǒng)籌選拔本地優(yōu)秀干部、交流域外優(yōu)秀干部,形成了以70后為主體,80后、60后各有一定數(shù)量的梯次配備結(jié)構(gòu),99.6%以上具有大專以上學(xué)歷,少數(shù)民族干部占比51%,女干部占比20%,班子整體功能得到明顯增強(qiáng)。
充分發(fā)揚(yáng)民主
擴(kuò)大黨員群眾參與
各級(jí)黨委堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、步驟不減、程序不亂,同時(shí)不斷完善黨內(nèi)基層民主,努力拓寬黨員參與途徑,使換屆成為凝聚黨員干部群眾精氣神的過程。
各地注重?cái)U(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉中的透明度。在依法按章辦事的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名,結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,排查和整頓農(nóng)村黨組織1507個(gè),重點(diǎn)做好黨組織書記調(diào)整,增強(qiáng)村黨組織主導(dǎo)代表選舉工作的能力。扎實(shí)開展農(nóng)村黨員組織關(guān)系集中排查,加強(qiáng)黨性教育,引導(dǎo)黨員積極參與代表選舉,正確行使民主權(quán)利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉工作中,黨員參與率達(dá)88%以上;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)中,代表到會(huì)率達(dá)97%以上。規(guī)范代表產(chǎn)生程序,提高公開透明度,突出“一動(dòng)員、兩推薦、三研究、四審核、五承諾”(即全覆蓋宣傳動(dòng)員,黨員推薦人選、組織推薦人選,支委會(huì)三次集體研究確定推薦人選名單、初步人選名單、預(yù)備人選名單,鎮(zhèn)黨委把關(guān)推薦人選、考察初步人選、審核預(yù)備人選、審查正式代表,黨員承諾遵守?fù)Q屆紀(jì)律、考察組成員承諾廉潔自律、預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書、候選人進(jìn)行演講競(jìng)職承諾、代表當(dāng)選后公開履職承諾),從推薦、提名、考察、審核等環(huán)節(jié)層層把關(guān),比選擇優(yōu)。
各地積極擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報(bào)告起草中的群眾參與。堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記親自主持起草,班子成員共同參與研究,廣泛征求基層黨組織、黨員群眾代表、上級(jí)部門、掛點(diǎn)聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)的意見,確保報(bào)告通天線、接地氣,目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、措施實(shí)在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)期間,各地普遍安排一次全體代表會(huì)議、兩次代表團(tuán)會(huì)議集中審議黨委工作報(bào)告,確保代表有充足的時(shí)間開展討論、審核報(bào)告,使報(bào)告真正集聚各方智慧。
各地重視擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員產(chǎn)生過程中的民主。堅(jiān)持立體識(shí)人選人,在橫向上,堅(jiān)持從基層干部群眾、同級(jí)干部和縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)層次,進(jìn)行談話推薦、會(huì)議推薦和民主測(cè)評(píng),廣泛聽取民意;在縱向上,堅(jiān)持從年度考核結(jié)果、關(guān)鍵時(shí)候表現(xiàn)和組織部門掌握的干部平時(shí)情況等三個(gè)方面,全面歷史地考察識(shí)別干部的綜合表現(xiàn);在程序上,全面推行差額推薦、差額考察、差額票決、差額選舉的全程差額選拔。全區(qū)參加會(huì)議推薦8.54萬(wàn)人,參加談話推薦4.11萬(wàn)人,參加推薦的“兩代表一委員”2.45萬(wàn)人。在選舉時(shí),改進(jìn)候選人介紹辦法,采取組織候選人在大會(huì)全體會(huì)議上與代表集體見面、作自我介紹和競(jìng)職陳述、現(xiàn)場(chǎng)回答黨員提問等方式,增進(jìn)對(duì)候選人的了解,讓黨代表投“明白票”,確保“評(píng)價(jià)高”的選得出、“干得好”的選得上。
強(qiáng)化監(jiān)督防控
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆風(fēng)清氣正
各級(jí)黨委按照凈化政治生態(tài)的要求,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,確保換出好風(fēng)氣好面貌。
把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿全過程,念緊自律“緊箍咒”。彭清華書記多次就嚴(yán)肅換屆紀(jì)律提出要求,帶頭與各市黨委書記簽訂嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書,與各市黨政正職進(jìn)行換屆紀(jì)律專題談話,傳導(dǎo)壓力;與設(shè)區(qū)市新任職干部和縣級(jí)黨政正職進(jìn)行集體談話,提醒新任干部牢固樹立正確的權(quán)力觀,守住廉潔從政底線。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記于春生分片區(qū)與市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行集體廉政談話。自治區(qū)黨委常委、組織部部長(zhǎng)喻云林多次深入百色、南寧、桂林等地基層一線檢查督導(dǎo)落實(shí)換屆紀(jì)律。市縣鄉(xiāng)村各級(jí)黨組織、換屆考察組、考察對(duì)象和提名人選、黨代表等層層開展承諾活動(dòng),作出嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾。
把加強(qiáng)宣傳教育貫穿全過程,擴(kuò)大社會(huì)“知曉度”。自上而下開展換屆紀(jì)律“五個(gè)一”宣傳,即組織一場(chǎng)廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例及換屆紀(jì)律規(guī)定專題學(xué)習(xí),開展一次典型案例剖析,進(jìn)行一輪專題談心談話,觀看一次警示教育片,向“兩代表一委員”函送一張風(fēng)紀(jì)警醒卡,教育引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守“9個(gè)嚴(yán)禁”要求。綜合運(yùn)用黨報(bào)黨刊、有線電視、村屯廣播、村務(wù)公開等形式,引導(dǎo)黨員講黨性守紀(jì)律,客觀公正推選代表、推薦干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題學(xué)習(xí)27.3萬(wàn)多人次,發(fā)放嚴(yán)肅換屆紀(jì)律資料103萬(wàn)多份,開展換屆紀(jì)律督查4200多次,觀看嚴(yán)肅換屆紀(jì)律宣傳片21.3萬(wàn)多人次。
把嚴(yán)格監(jiān)督檢查貫穿全過程,筑牢嚴(yán)禁“高壓線”。通過公布“12380”信訪、電話、網(wǎng)站、短信“四位一體”舉報(bào)受理平臺(tái),建立換屆全程紀(jì)實(shí)和輿情應(yīng)急處置等制度,組建違反換屆紀(jì)律問題查核組、直查工作組等方式,暢通舉報(bào)渠道,完善受理查處機(jī)制,快速反應(yīng),及時(shí)查處,始終保持高壓態(tài)勢(shì)。自治區(qū)黨委成立7個(gè)換屆風(fēng)氣巡回督查組,直接深入95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)換屆紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市縣兩級(jí)派出751個(gè)換屆風(fēng)氣督查組,對(duì)1123個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)進(jìn)行督查3866次。
把監(jiān)督關(guān)口前移,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆風(fēng)險(xiǎn)排查預(yù)警防控,構(gòu)筑全程“防火墻”。自治區(qū)黨委組織部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作方案》,提出5個(gè)方面24條具體措施,對(duì)提名推薦、考察、公示、選舉等各個(gè)環(huán)節(jié),逐一劃出問題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出監(jiān)督防范預(yù)案,全程監(jiān)督防范。在選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出工作組,全程參與推薦提名和醞釀協(xié)商、初步人選和預(yù)備人選確定、黨員大會(huì)選舉等各環(huán)節(jié)的工作;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)期間,縣級(jí)黨委派出駐會(huì)督導(dǎo)組,分散到各代表團(tuán)中,與代表同吃同住,全程參與代表團(tuán)各個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
2023精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告全文
自今年3月初換屆工作啟動(dòng)以來(lái),我市堅(jiān)持高位推動(dòng)、關(guān)口前移、下抓一級(jí),牢牢把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆政策關(guān)、代表結(jié)構(gòu)關(guān)、委員人選關(guān)、工作紀(jì)律關(guān),確保換屆工作有序開展。4月29日,歷時(shí)兩個(gè)多月,全市28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿結(jié)束。此次換屆選舉,共產(chǎn)生了28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,249名黨委委員,班子知識(shí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
瀏陽(yáng)日?qǐng)?bào)記者黃康通訊員陳珍
選出好干部,配出好班子
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對(duì)群眾,承擔(dān)著具體而繁重的工作。把群眾認(rèn)可的干部選拔上來(lái),選準(zhǔn)干部、配強(qiáng)班子,是換屆選舉工作的重中之重。
市委書記曹立軍強(qiáng)調(diào):“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作對(duì)推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和瀏陽(yáng)未來(lái)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用,要通過換屆進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)整體功能。”換屆中,我市成立8個(gè)換屆考察組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行、整體結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析研判,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想狀態(tài)、履職成效、作風(fēng)表現(xiàn)等進(jìn)行了深入談話、考察、核查,力求把干部考準(zhǔn)考實(shí)。在班子配備中,堅(jiān)持看德才、憑實(shí)績(jī)、重公認(rèn)的原則,突出基層導(dǎo)向,著力配強(qiáng)配優(yōu)班子。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆黨委班子,35歲以下53人,占21.3%,36歲至40歲106人,占42.6%,女性干部28名,大學(xué)及以上學(xué)歷197人,占79.2%,提拔重用的干部90%來(lái)自于基層,黨委班子成員學(xué)歷水平進(jìn)一步提高,專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。同時(shí),積極推動(dòng)市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間干部交流,激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
為擴(kuò)大選拔視野,我市以換屆為契機(jī),面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村書記、大學(xué)生村官等“三類人員”選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆,全市新選拔44名“三類人員”進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員38名、優(yōu)秀村主職3名、大學(xué)生村官3名。
與此同時(shí),我市認(rèn)真落實(shí)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)力量建設(shè),提升抓基層黨建隊(duì)伍的專業(yè)化能力。此次換屆,全市28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配齊了抓黨建工作的黨委副書記,同時(shí)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和組織委員,使基層黨建真正能夠引領(lǐng)和推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作。
262件提案、28個(gè)報(bào)告,匯民意聚民智
在4月29日召開的沙市鎮(zhèn)黨代會(huì)上,該鎮(zhèn)黨代表羅澤及、張建輝、顏平、李杏義、陳善理聯(lián)合提交了一份關(guān)于在全鎮(zhèn)推進(jìn)黨建工作“345”工程的提案。
提案針對(duì)當(dāng)前基層黨建工作的開展,建議開展三項(xiàng)學(xué)習(xí)提升、推進(jìn)四個(gè)全覆蓋、開展五大黨建主題活動(dòng),從而深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,密切黨群關(guān)系。羅澤及等人提交的提案受到與會(huì)黨代表的一致認(rèn)同,并被大會(huì)立案,作為大會(huì)決議進(jìn)行了審議通過,在沙市全體黨員和黨組織中推行。
同樣,4月28日召開的永和鎮(zhèn)黨代會(huì)通過了一份題為《建立黨員“五隊(duì)”,助推旅游發(fā)展》的議案,決定建立“黨員招商小分隊(duì)”、“黨員一線先遣隊(duì)”、“黨員矛盾調(diào)解隊(duì)”、“黨員形象宣傳隊(duì)”、“黨員治安巡邏隊(duì)”等五支隊(duì)伍,動(dòng)員全鎮(zhèn)黨員為旅游又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量。而這份議案也來(lái)源于參會(huì)黨代表的提議。
為深化黨內(nèi)民主,我市在長(zhǎng)沙地區(qū)率先全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表提案工作,28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面實(shí)行黨代表提案、提議制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過組織代表專題培訓(xùn)、視察調(diào)研、商討報(bào)告等方式,激發(fā)黨代表參政議事熱情。市委黨校精心準(zhǔn)備《如何做一名合格的黨代表》等課程送課到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。金剛鎮(zhèn)依托鎮(zhèn)黨校對(duì)黨代表和黨小組長(zhǎng)進(jìn)行專題培訓(xùn),文家市鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、葛家鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨代表深入村組、學(xué)校、企業(yè)調(diào)研,淳口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)、小河鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織黨代表視察重點(diǎn)項(xiàng)目,永安鎮(zhèn)制作“十三五”專題展示發(fā)展變化,中和鎮(zhèn)開通黨代表民意直通車,蕉溪鄉(xiāng)開展“我為黨代會(huì)獻(xiàn)一策”提案征集活動(dòng),龍伏鎮(zhèn)開展“為發(fā)展助力”建言活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表共向大會(huì)提交提案262件,參與聯(lián)名2715人次,其中28項(xiàng)重要提案被提交大會(huì)討論并形成決議,其余均在會(huì)后予以交辦限時(shí)辦理,通過認(rèn)真執(zhí)行提案、提議制度,切實(shí)提高了代表參政議政意識(shí),保證了作用的發(fā)揮。
繪好藍(lán)圖,起草好一份“符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、尊重黨員意愿,群眾能聽懂、工作能落實(shí)”的黨代會(huì)報(bào)告,對(duì)一個(gè)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。換屆中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均成立由黨委書記任組長(zhǎng)的報(bào)告起草小組,開展調(diào)查研究,廣泛征求意見,采取領(lǐng)導(dǎo)干部“評(píng)”、網(wǎng)站公開欄“曬”、代表委員“閱”、召開座談會(huì)“議”等方式,使報(bào)告起草過程凝聚民心、匯聚民意。
此次換屆中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終著眼于推進(jìn)基層民主,堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法按章辦事貫穿全過程,激發(fā)了黨員群眾參與政治生活的熱情。
處處貫穿紀(jì)律要求,只為風(fēng)清氣正
換屆環(huán)境是否風(fēng)清氣正,直接關(guān)系到換屆成敗。在換屆中,市委高度重視,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿于換屆工作全過程。
市委成立換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作小組,下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆紀(jì)律有關(guān)要求的通知》,制定《關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的工作方案》,組織換屆辦公室、督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、擬新進(jìn)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作人員統(tǒng)一簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書3300余份。建立“每階段一次調(diào)度、每環(huán)節(jié)一次培訓(xùn)、每周一次調(diào)研指導(dǎo)、每周一次報(bào)告、每個(gè)步驟一次專項(xiàng)督導(dǎo)”的“五個(gè)一”工作機(jī)制,實(shí)行問題情況統(tǒng)一收集、政策咨詢統(tǒng)一答復(fù)、信訪舉報(bào)統(tǒng)一處理,確保政策指導(dǎo)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)把握及時(shí)。
堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先。全市通過報(bào)紙電視、開辟宣傳欄、發(fā)送短信、下發(fā)《瀏陽(yáng)宣傳》專報(bào)、觀看警示片等多種形式廣泛宣傳“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)一律”換屆紀(jì)律,全方位、多角度宣傳嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)要求,組織觀看換屆警示片,讓換屆規(guī)矩和紀(jì)律入腦入心。
不僅如此,我市建立了電話、信訪、網(wǎng)絡(luò)和短信“四位一體”的舉報(bào)受理平臺(tái),確保換屆期間舉報(bào)電話24小時(shí)有人接聽,網(wǎng)絡(luò)和短信舉報(bào)平臺(tái)有專人定期查看,對(duì)換屆風(fēng)氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。換屆期間,市委派出8個(gè)專項(xiàng)巡察組,對(duì)集中換屆的28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡察。
篇八 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的調(diào)研報(bào)告7600字
我縣歷來(lái)對(duì)黨委換屆工作高度重視,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織換屆工作中,堅(jiān)持加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,有力推動(dòng)了黨委換屆工作的順利開展。
一、基本情況
全縣12個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)。7個(gè)大鄉(xiāng),4個(gè)中等鄉(xiāng),2個(gè)小鄉(xiāng)。
黨委委員129人。其中,漢族42 人,民族87 人;男124 人,女5人;本科34人,大專55人,中專以下40人;30歲以下12 人,31歲35歲的36 人,36歲45歲的61 人,46歲50歲的10人,51歲55歲的8人,56歲以上的2 人,平均年齡38.4歲。
黨委書記13人。其中,漢族書記9人,民族書記4人(含1名回族);男12人,女1人(民族);本科12人,大專1人;31歲35歲的6人,36歲45歲的7人,平均年齡36歲。
黨委副書記68人。其中,漢族20人,民族48人;男67人,女1人(漢族);本科17人,大專33人,中專以下18人;30歲以下2人,31歲35歲的20人,36歲45歲的39人,46歲50歲的5人,51歲55歲的2人,平均年齡38.2歲。專職政法書記11人,紀(jì)委書記12人。
政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)13人,全部是民族男性。其中,本科17人,大專33人,中專以下18人;30歲以下1人,31歲35歲的2人,36歲45歲的9人,46歲50歲的1人,平均年齡38.3歲。
目前,黨委配備30歲及以下干部的班子8個(gè),配備女干部的班子4個(gè)。
黨委班子成員分工,根據(jù)4211工作機(jī)制要求,按照內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的五室一部要求進(jìn)行人員崗位分工的。
二、基本做法
1、縣委高度重視,加強(qiáng)換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保換屆工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下依法、有序開展,每次大規(guī)模選舉前,書記辦公會(huì)、縣委常委會(huì)都專題進(jìn)行研究部署,及時(shí)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)了相關(guān)部門工作人員抓好具體落實(shí),同時(shí),強(qiáng)調(diào)選舉期間的各項(xiàng)紀(jì)律,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做好表率,正確對(duì)待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排,通過建立起完備的組織指導(dǎo)體系,為黨內(nèi)選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。在具體實(shí)施中,我們認(rèn)真深入調(diào)研,全面掌握了解代表的思想動(dòng)態(tài)以及可能影響選舉工作的各種因素,結(jié)合實(shí)際制定選舉實(shí)施方案、工作細(xì)則和處置預(yù)案,為選舉依法、規(guī)范進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。近幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,沒有發(fā)生一起重大違法違紀(jì)案件,沒有出現(xiàn)一起重大工作失誤,沒有發(fā)生一起群體性上訪事件。
2、認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部調(diào)配工作,挑選最佳人選。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前縣委就及時(shí)有側(cè)重地調(diào)配鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,使一批年富力強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)和經(jīng)驗(yàn)豐富的干部充實(shí)基層,盡快進(jìn)入角色,為換屆選舉打基礎(chǔ)。并在地區(qū)干部考察組的帶領(lǐng)下,抽調(diào)得力干部與地區(qū)考察成員混合編組,歷時(shí)1個(gè)月左右,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子和干部作了認(rèn)真考察,較為全面地掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的基本情況,在此基礎(chǔ)上,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子的初步人選,并形成正式方案報(bào)縣委常委會(huì)研究同意,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉預(yù)備人選及早到位。
3、開展培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的質(zhì)量。針對(duì)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員變動(dòng)大、對(duì)換屆工作認(rèn)識(shí)不高、業(yè)務(wù)不熟悉的實(shí)際,積極組織開展了培訓(xùn)。為了提高培訓(xùn)效果,在培訓(xùn)內(nèi)容上突出了三個(gè)方面:一是學(xué)習(xí)上級(jí)的精神和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話,進(jìn)一步明確搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要意義,增強(qiáng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的責(zé)任感和緊迫感。二是學(xué)習(xí)《黨章》和《____基層組織選舉工作條例》,吃透精神,把握好政策界限。三是學(xué)習(xí)換屆工作的業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉掌握換屆工作的每個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),提高工作效率和水平。在培訓(xùn)方式上力求做到靈活多樣,一是通過采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記和組織委員進(jìn)行集中培訓(xùn)。二是通過舉辦縣鄉(xiāng)兩個(gè)層次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆籌備辦公室工作人員培訓(xùn)班,講授換屆工作的業(yè)務(wù)知識(shí)。三是縣委組織專門力量將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的文件、方案、黨委換屆選舉流程圖、具體工作方法和需要注意的問題,匯編成冊(cè),發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,組織他們開展學(xué)習(xí),并確定專人及時(shí)解答他們工作中遇到的問題。
4、搞好宣傳,積極營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的良好氛圍。為了切實(shí)做好這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的宣傳工作,我們充分利用各種形式,廣泛宣傳三年來(lái)的變化和取得的成就。一是在新聞廣播媒體。我們?cè)诳h鄉(xiāng)兩級(jí)廣播中集中報(bào)導(dǎo)和宣傳我縣農(nóng)村工作所取得巨大成就和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)事跡,用身邊的事和身邊的人教育廣大農(nóng)村黨員和群眾,進(jìn)行正面引導(dǎo)。二是設(shè)置宣傳欄(墻報(bào)和板報(bào))、懸掛橫幅和張?zhí)麡?biāo)語(yǔ)等方式進(jìn)行宣傳,使廣大農(nóng)村黨員和群眾切身感到,在
當(dāng)?shù)攸h委正確領(lǐng)導(dǎo)下,身邊所發(fā)生的一些巨大變化。三是召開座談會(huì)。為了使宣傳工作深入人心,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還通過召開黨員代表和群眾代表座談會(huì)的方式,暢談黨委三年來(lái)的工作成績(jī)和不足,傾聽他們的意見和建議,溝通思想,消除隔閡,改進(jìn)不足,使他們真心承認(rèn)并支持黨委工作??傊?,通過開展行之有效的宣傳,使農(nóng)村廣大黨員干部群眾能夠樹立全局意識(shí),積極參與,為開好黨代會(huì),搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
5、嚴(yán)格把關(guān),選好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的代表。認(rèn)真做好黨代表大會(huì)代表的選舉工作,是開好黨代表大會(huì)、選好新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子、完成好黨代表大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。我們?cè)诠ぷ髦凶龅絿?yán)格把四關(guān):一是嚴(yán)把代表?xiàng)l件關(guān)。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)的代表要具有先進(jìn)性、廣泛性和代表性,必須是有選舉的正式黨員中的優(yōu)秀分子,能夠自覺貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,作風(fēng)優(yōu)良,有一定的議事能力,在三個(gè)文明建設(shè)中成績(jī)突出;二是嚴(yán)把代表的構(gòu)成關(guān)。按照《____基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,我們規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會(huì)代表中,黨員干部一般應(yīng)占60%左右,專業(yè)技術(shù)人員一般應(yīng)占20%左右,先進(jìn)模范人物、三老人員一般應(yīng)占10%左右,女黨員不少于15%;三是嚴(yán)把代表的產(chǎn)生關(guān)。我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員的民主權(quán)利,堅(jiān)持走群眾路線,嚴(yán)格按規(guī)定的程序選舉產(chǎn)生代表。⑴基層黨支部和廣大黨員經(jīng)過自下而上,上下結(jié)合,反復(fù)醞釀,在集中多數(shù)人意見的基礎(chǔ)上,提出初步人選;⑵鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)初步人選逐個(gè)考察,廣泛征求意見,在此基礎(chǔ)上基層黨支部提出候選人預(yù)備人選名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批;⑶基層黨支部召開黨員大會(huì),充分醞釀后,進(jìn)行差額選舉,產(chǎn)生正式代表,差額數(shù)多于應(yīng)選代表的20%。四是嚴(yán)把代表審查關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了代表資格審查小組,負(fù)責(zé)對(duì)代表的產(chǎn)生程序和資格進(jìn)行審查。審查的內(nèi)容主要包括:代表的產(chǎn)生是否符合規(guī)定的程序;代表是否符合規(guī)定的條件;選舉單位對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪所反映的有關(guān)代表選舉工作和代表資格問題的查實(shí)情況。由于把關(guān)嚴(yán)格,切實(shí)保證了代表的政治素質(zhì)和結(jié)構(gòu)比例,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆任務(wù)的順利完成奠定了良好的工作基礎(chǔ)。
6、履行程序,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作順利進(jìn)行。在換屆選舉過程中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格遵守選舉工作有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行法定程序,做到步驟不減少,標(biāo)準(zhǔn)不降低。一是認(rèn)真履行會(huì)議程序。在整個(gè)換屆工作中,重點(diǎn)會(huì)議階段是籌備會(huì)議階段,中心會(huì)議階段是正式選舉會(huì)議階段。無(wú)論是籌備會(huì)議還是正式選舉會(huì)議階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了大大小小多次會(huì)議,沒有合并或減少一次,認(rèn)真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定;二是認(rèn)真履行選舉程序。我們規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員一般由9~11人組成,黨員和所轄黨組織數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可配至11人,但最多不超過11人。召開黨代會(huì)時(shí),黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)20%的比例實(shí)行差額選舉,書記、副書記實(shí)行等額選舉。選舉時(shí),為了充分體現(xiàn)選舉人的意志,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會(huì)上,對(duì)候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細(xì)說明,安排了充足的時(shí)間,讓代表醞釀,并對(duì)代表提出的各種質(zhì)詢作了負(fù)責(zé)的答復(fù),使新一屆黨委班子順利通過選舉產(chǎn)生;三是認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序。在換屆工作中,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的有關(guān)請(qǐng)示和批復(fù)工作,既不能簡(jiǎn)化,更不允許以其他方式取而代之,認(rèn)真履行呈報(bào)審批程序,保證了選舉工作的嚴(yán)密性。在此基礎(chǔ)上,我們還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉幕后,及時(shí)將文件材料整理歸檔,建立檔案,對(duì)工作進(jìn)行總結(jié),上報(bào)選舉結(jié)果,善始善終完成選舉任務(wù)。 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中除伯什克然木鄉(xiāng)一名黨委委員落選外,其他當(dāng)選人99.4%符合上級(jí)黨委的組織意圖,確保了當(dāng)選人100%以高票當(dāng)選。
三、存在問題
目前,從換屆工作實(shí)踐來(lái)看,主要還存在一些問題:
1、個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,求穩(wěn)怕亂,沒有把換屆當(dāng)作提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子整體功能的有利契機(jī),致使換屆前后工作起色不大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌依舊;
2、基層黨員參與面不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于黨員隊(duì)伍老化、素質(zhì)低下、作用發(fā)揮不突出,外出務(wù)工黨員增多,部分黨員認(rèn)識(shí)上存在偏差,參與黨代會(huì)的積極性不高,主動(dòng)性不夠,到會(huì)人數(shù)少。盡管各級(jí)黨組織做了大量工作,盡了最大努力,黨員參與面也沒達(dá)到令人滿意的程度;
3、如在選舉中容易對(duì)組織確定的候選人進(jìn)行重點(diǎn)介紹,而對(duì)差額候選人的情況介紹比較簡(jiǎn)單;正式選舉時(shí),還比較強(qiáng)調(diào)做好代表的思想工作。
4、存在人為簡(jiǎn)化程序的現(xiàn)象。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于具體工作人員素質(zhì)不高,工作能力不強(qiáng),對(duì)換屆工作的程序把握不準(zhǔn),有人為簡(jiǎn)化的現(xiàn)象,導(dǎo)致基層黨員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子滿意率不能達(dá)到100%。
四、對(duì)策措施
1、要把思想政治工作貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作始終。換屆工作涉及面廣、影響大,特別是關(guān)系到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn),處理不好,難免會(huì)造成負(fù)面影響。因此,要充分發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì),把思想政治工作貫穿于工作的始終。一是在換屆選舉前黨委班子內(nèi)部必須統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要按照民主集中制原則決定重大問題,充分發(fā)揚(yáng)民主,真心實(shí)意地聽取各方面的意見。形成決議后,每個(gè)成員都要自覺地維護(hù),切實(shí)地負(fù)起責(zé)任;二是換屆選舉過程中,要及時(shí)了解代表的思想狀況,對(duì)代表提出的問題,要認(rèn)真負(fù)責(zé)的答復(fù)和說明,進(jìn)行正面引導(dǎo),保證候選人當(dāng)選;三是換屆選舉后要鼓勵(lì)當(dāng)選的同志放開手腳,大膽工作,對(duì)落選的同志要及時(shí)談話,引導(dǎo)他們放下思想包袱,繼續(xù)努力工作,要為換屆工作的順利進(jìn)行奠定思想基礎(chǔ)。
2、要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作,首先,要提高農(nóng)村黨員素質(zhì),壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,只有這樣才能提高黨代表素質(zhì),提高黨代會(huì)質(zhì)量,保證換屆工作達(dá)到預(yù)期目的。因此,要拓寬視野,廣辟渠道,按照民主、公開、擇優(yōu)的原則,打破地域、身份和行業(yè)界限,有組織有計(jì)劃地從政治素質(zhì)好、有創(chuàng)新精神、群眾威信高、有培養(yǎng)前途的致富能手、回鄉(xiāng)青年、復(fù)員軍人中發(fā)展黨員,壯大黨員隊(duì)伍。要注重實(shí)效,加大對(duì)農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育力度,不斷提高他們的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們參與黨的工作的自覺性和主動(dòng)性。
3、要及時(shí)搞好換屆前的黨委班子調(diào)整。要按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子調(diào)整,保證工作的連續(xù)性和任期內(nèi)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要積極推進(jìn)干部制度改革,提高選任干部的透明度和民主化程度,杜絕用人上的不正之風(fēng),切實(shí)把那些懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、熟悉農(nóng)村工作、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀年輕干部選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、為全面落實(shí)十六大精神,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展,提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
4、改革候選人提名方式。堅(jiān)持組織提名與黨員提名相結(jié)合,考慮從黨的代表大會(huì)、全委會(huì)、常委會(huì)中設(shè)置民主提名程序,增加黨代表提名環(huán)節(jié),組織提名的候選人要與黨員提名的候選人一視同仁,多數(shù)黨員不同意的堅(jiān)決不能作為候選人。
5、完善差額選舉制度。選舉前要擴(kuò)大黨員的知情權(quán),實(shí)行候選人和群眾見面制度,全面了解候選人。對(duì)于組織提名的候選人要采取多種渠道擴(kuò)大候選人的知名度,實(shí)現(xiàn)對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大差額比例,堅(jiān)決杜絕變相等額選舉,克服搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
6、擴(kuò)大直接選舉范圍。要逐步擴(kuò)大基層黨組織的直選范圍,促使支部委員會(huì)、總支委員會(huì)、基層委員會(huì)以及書記、副書記等都由黨員直選產(chǎn)生,并使領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)到,直接選舉和差額選舉是對(duì)黨員干部的考驗(yàn),落選是直接選舉和差額選舉中的正常現(xiàn)象。
7、加強(qiáng)選舉過程監(jiān)督。考慮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉中,設(shè)立有黨外人士和普通黨員代表參加的選舉監(jiān)督委員會(huì),實(shí)行全程監(jiān)督,及時(shí)通報(bào)情況,增強(qiáng)選舉的透明度。
8、 民主進(jìn)程的推進(jìn),農(nóng)民群眾的民主意識(shí)越來(lái)越濃,對(duì)黨內(nèi)選舉也越來(lái)越關(guān)注。這就要求黨內(nèi)選舉必須按照規(guī)定程序嚴(yán)格進(jìn)行,不能有任何更改和疏漏。因此,各級(jí)黨委要引起高度重視,嚴(yán)格按照《黨章》和《____基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定辦事,認(rèn)真履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)的各項(xiàng)工作程序,嚴(yán)禁出現(xiàn)有悖于組織法現(xiàn)象的發(fā)生,樹立起黨委的良好形象,維護(hù)黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性。
五、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的探索和思考
改革和完善黨內(nèi)換屆工作,是黨的十六大對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)提出的新要求,是推進(jìn)黨內(nèi)民主制度建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)于實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化具有重要的示范和導(dǎo)向作用。當(dāng)前,對(duì)改革和完善黨內(nèi)換屆工作,《____章程》、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《____地方組織選舉工作條例》和《____基層組織選舉工作暫行條例》已作了明確的規(guī)定。因此,必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化,著重從以下幾個(gè)問題加以深化和探索。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子職數(shù)及配置要求
本次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆對(duì)于班子人選,要統(tǒng)盤考慮,統(tǒng)籌安排,形成一個(gè)素質(zhì)優(yōu)良,結(jié)構(gòu)合理的班子配備。班子成員中,既要有熟悉黨務(wù)工作和農(nóng)村工作的干部,還要有懂經(jīng)濟(jì)和管理的干部。要注意選好配強(qiáng)黨政一把手。對(duì)一把手的選配,其標(biāo)準(zhǔn)和要求要更高、更嚴(yán)于班子其他成員。要把那些真正維護(hù)群眾利益,認(rèn)真實(shí)踐三個(gè)代表,政治上堅(jiān)定成熟,思想政治水平高,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)豐富,有開拓創(chuàng)新精神,堅(jiān)持民主集中制,善于團(tuán)結(jié)同志,勤政廉潔,工作政績(jī)突出,有駕馭局勢(shì)能力的優(yōu)秀干部作為一把手人選。要注重選拔優(yōu)秀年輕干部,對(duì)基層素質(zhì)好,有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀年輕干部,要大膽選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中,大中專文化程度的要各占90%以上,30歲以下的至少各有2名。要加大培養(yǎng)和選拔婦女干部的力度,黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中要保證各有1名女干部。
我縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已實(shí)行了4211工作機(jī)制,在此次換屆時(shí)應(yīng)按4211工作機(jī)制要求配備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員。通過配強(qiáng)干部,真正體現(xiàn)4211工作機(jī)制的
效果和目的。班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)應(yīng)為大鄉(xiāng)18名,中鄉(xiāng)16名,小鄉(xiāng)14名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)11~13名。其中,大鄉(xiāng)13名、中小鄉(xiāng)11名,具體由書記、副書記(含政法副書記、紀(jì)委書記)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、常務(wù)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)、組織員組成;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記職數(shù)5名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記應(yīng)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記。
(二)改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例,不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量建議
改進(jìn)候選人的提名方式,要把組織提名與黨員提名結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,廣泛聽取黨員的意見。在黨代表候選人的提名中,則要嚴(yán)格經(jīng)過民主推薦,由各級(jí)黨員代表大會(huì)自下而上地民主提名,未獲得足夠黨員提名的決不能作為黨代表的候選人。
在實(shí)踐中,要建立健全黨員提名的有關(guān)操作規(guī)則,進(jìn)一步加大黨員提名的力度,保證候選人的產(chǎn)生更加廣泛地反映黨員的意見。產(chǎn)生方式可參照黨內(nèi)選舉的方法進(jìn)行。即選舉人投票選舉候選人,如果獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的被選舉人多于應(yīng)選人數(shù)時(shí),則按得票多少為序取足應(yīng)選取名額;如果最后幾名被選舉人得票數(shù)相同,不能確定誰(shuí)當(dāng)選時(shí),應(yīng)就得票相同的被選舉人重新進(jìn)行投票,以得票多者為當(dāng)選;如果獲得贊成票超過實(shí)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的被選舉人少于應(yīng)選人數(shù)時(shí),不足的名額可以另行選舉;如果當(dāng)選人數(shù)接近應(yīng)選人數(shù),在征得半數(shù)以上選舉人同意的情況下,也可以減少應(yīng)選名額,不再進(jìn)行選舉。
要適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比例,組織部在全面考察的基礎(chǔ)上,要以比應(yīng)選人數(shù)多20%左右的比例確定候選人數(shù),并要逐步過渡到完全的差額選舉;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)候選人數(shù),應(yīng)分別多于應(yīng)選人數(shù)12人,至于多1人還是多2人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委從本地、本單位的實(shí)際出發(fā)提出意見報(bào)上級(jí)黨委批準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉的比例,必須堅(jiān)持杜絕變相等額選舉,努力克服搞形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象。
改進(jìn)候選人的提名方式,適當(dāng)擴(kuò)大差額選舉比例,有利于不斷拓展黨內(nèi)選舉的視野、提高黨內(nèi)選舉的質(zhì)量;有利于健全黨內(nèi)民主生活,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,充分體現(xiàn)選舉人的意志和選拔任用干部工作的競(jìng)爭(zhēng)原則;有利于促使被選舉人增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的事業(yè)心,堅(jiān)持黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。
(三) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮黨代表作用的建議
使黨代表的作用在黨代表大會(huì)閉會(huì)期間得到較好地發(fā)揮??刹扇∫恍┚唧w的步驟和方式方法,在一定程度上實(shí)行黨代表大會(huì)代表的常任制,發(fā)揮好黨代表在代表在代表大會(huì)后的作用??梢钥紤]實(shí)行黨代表大會(huì)年會(huì)制。即黨代會(huì)閉會(huì),期間,黨代表每年或半年參加一次代表大會(huì)。一方面黨代表可將收集到的本選舉單位黨員的意見和要求,及時(shí)向黨的代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委反映;另一方面聽取和審議黨委的工作報(bào)告,并提出有關(guān)的意見和建議等。
(四)認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆以及縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整工作銜接的建議
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將改變過去3年的任期,與縣市委一樣執(zhí)行5年任期??梢哉f,與過去相比,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織承上啟下作用會(huì)更突出,位置更顯要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子的候選人也主要是上級(jí)黨委考察、遴選的,幾乎沒有由黨員或黨員代表直接提名的。因此在5年的任期換屆中,縣市應(yīng)先換屆,鄉(xiāng)鎮(zhèn)后換屆,這樣做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與縣市黨委換屆工作的銜接,同時(shí)促進(jìn)縣市要選配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,也有利于縣鄉(xiāng)工作的步調(diào)一致,致力于共同發(fā)展社會(huì)事務(wù)和經(jīng)濟(jì)。
在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中班子調(diào)整是通盤考慮的,班子配備是黨委、人大、政府一起調(diào)整配備的,按照要求,班子成員原則上應(yīng)干滿一屆,而縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆是繼縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆后而來(lái)的,縣、鄉(xiāng)人大、政府屆中調(diào)整,是按照《干部任用條例》要求,達(dá)到班子的最佳配置,但屆中調(diào)整要保持班子任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定,這樣才能更好地使黨委換屆與人大、政府屆中調(diào)整工作相銜接。
(五)推進(jìn)干部交流建議
充分利用換屆的有利時(shí)機(jī),繼續(xù)加大干部交流的力度。這次換屆交流的主要對(duì)象是:同一職位任職時(shí)間較長(zhǎng)的;在本鄉(xiāng)本土任職的;需要進(jìn)行多崗位培養(yǎng)鍛煉的年輕干部。要繼續(xù)堅(jiān)持從黨政機(jī)關(guān)中挑選素質(zhì)好,有一定工作經(jīng)驗(yàn)、事業(yè)心強(qiáng),熱愛基層工作的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中任職。交流面控制在班子成員總數(shù)的三分之一左右,以保持工作的連續(xù)性和班子的穩(wěn)定。
(六)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)方面的建議
在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面,應(yīng)層層成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。縣級(jí)應(yīng)成立以縣委書記為組長(zhǎng),副書記為副組長(zhǎng),組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)以及組織部副部長(zhǎng)、財(cái)政局局長(zhǎng)、民政局局長(zhǎng)為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立以黨委書記為組長(zhǎng)的相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),保證縣委的各項(xiàng)決定和措施有安排、有檢查、有落實(shí)。
同時(shí)要加強(qiáng)指導(dǎo),精心組織。在換屆選舉準(zhǔn)備階段,除及時(shí)傳達(dá)黨委的指示,下發(fā)有關(guān)材料外,還派出縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)豐富的同志,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),聽取代表意見,進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),并督促檢查,糾正解決存在的不足和問題,使其鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆準(zhǔn)備工作周密細(xì)致。在選舉時(shí),還應(yīng)派出縣委常委、組織部、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)組織指導(dǎo),保證換屆選舉工作順利進(jìn)行。
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作報(bào)告3550字
現(xiàn)在,我謹(jǐn)代表中共__鎮(zhèn)第七屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議。
一、過去四年工作回顧
四年來(lái),鎮(zhèn)委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“高舉發(fā)展旗幟,搶抓發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,建立五大支柱,推進(jìn)富民興鎮(zhèn)”的工作思路,不斷解放思想,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,較好地開展了各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)文明”建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
(一)發(fā)展為先,經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。2023年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.98 億元,比2002年的2.45億元增長(zhǎng)21.6%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.21億元,比2002年的1.9億元增長(zhǎng)16.3%;實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入716萬(wàn)元,比2002年同口徑增長(zhǎng)15.5%;農(nóng)民人平純收入3152元,比2002年的2781元增長(zhǎng)13.3%。今年上半年,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速增長(zhǎng),工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、全口徑財(cái)政收入、農(nóng)民人平純收入分別比去年同期增17.4%、23.8%、12.9%。
優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。鞏固了“百里荒”高山無(wú)公害反季節(jié)蔬菜、“棠埡”優(yōu)質(zhì)大米兩大品牌,加大了桑蠶、柑桔、生豬三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度,四年來(lái)共新發(fā)展柑桔5000畝、專業(yè)桑園1810畝;2023年生豬出欄達(dá)55019頭。以柑桔、桑蠶、生豬為支柱的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局初步形成。
各項(xiàng)農(nóng)村政策全面落實(shí)。全面完成農(nóng)村稅費(fèi)改革,直接為農(nóng)民減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)200多萬(wàn)元,農(nóng)民人平減負(fù)50元;實(shí)施了生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目,1210戶享受了“一池三改”補(bǔ)助;圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革工作,農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)管理機(jī)制初步建立;依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作全面結(jié)束;整村推進(jìn)、扶貧搬遷等扶貧工作成效顯著;大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”和“雨露計(jì)劃”,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6000余人。
新農(nóng)村建設(shè)開局良好。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,結(jié)合實(shí)際情況,組織開展了新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研及學(xué)習(xí)培訓(xùn);制定鎮(zhèn)村兩級(jí)新農(nóng)村規(guī)劃17個(gè),明確了新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體要求及目標(biāo)措施;指導(dǎo)普溪河、百里荒村進(jìn)行了新農(nóng)村試點(diǎn),對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了大量有益探索,全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作全面展開。找范文
(二)項(xiàng)目為重,財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)
招商引資工作有新進(jìn)步。四年來(lái),共引進(jìn)投資過百萬(wàn)元的項(xiàng)目7個(gè),其中投資500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目一個(gè),即宜昌山里來(lái)食品有限責(zé)任公司已建成投產(chǎn);計(jì)劃投資5000萬(wàn)元的中孚磷礦選礦項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)、土地測(cè)量、可行性研究等工作;利用頁(yè)巖資源招商取得突破性進(jìn)展,計(jì)劃投資2000萬(wàn)元的頁(yè)巖深加工項(xiàng)目已進(jìn)入可行性研究階段。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大。通過出臺(tái)優(yōu)惠辦法,優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境,促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。截止2023年底,全鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到15家,注冊(cè)資本達(dá)到1200萬(wàn)元,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.88億元,上交稅金450萬(wàn)元,稅收過十萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)達(dá)5家,過百萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)1家。
財(cái)源建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。通過強(qiáng)化財(cái)稅增收責(zé)任、優(yōu)化納稅環(huán)境、落實(shí)農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)政策”、確保應(yīng)收盡收,實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入的較快增長(zhǎng)。通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化預(yù)算約束,實(shí)施財(cái)政監(jiān)督,確保了財(cái)政資金安全,提高了財(cái)政資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了“保工資,保運(yùn)轉(zhuǎn),保穩(wěn)定,促發(fā)展”的目標(biāo)。
(三)建設(shè)為基,各項(xiàng)條件不斷改善
四年來(lái),我們共爭(zhēng)取項(xiàng)目資金近4000萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)步伐加快。以水保、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、末級(jí)渠系等為重點(diǎn),加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度?;I資680萬(wàn)元完成了普溪河農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和南埡中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目;籌資348萬(wàn)元實(shí)施了“長(zhǎng)治”五期工程;籌資100萬(wàn)元維修了棠埡總干渠,在全鎮(zhèn)新修末級(jí)渠25000米;爭(zhēng)取了國(guó)家投資400多萬(wàn)元的百里荒土地整治項(xiàng)目和1000多萬(wàn)元的棠埡灌區(qū)水利設(shè)施維修及改造項(xiàng)目。
交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展。本屆共投入670萬(wàn)元,完成了“普百”旅游公路硬化18.35公里,村級(jí)公路硬化34.25公里,村級(jí)主干道維修77.6公里,消滅了不通公路的村,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)組組通公路,公路總里程達(dá)到426公里。
通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。集鎮(zhèn)有線電視節(jié)目達(dá)32套;有百里荒等9個(gè)村建起了調(diào)頻廣播室;架通了中洲山等4個(gè)偏遠(yuǎn)村的電話,實(shí)現(xiàn)了電話“村村通”;建成了普溪河等7個(gè)電話村,全鎮(zhèn)電話總裝機(jī)達(dá)到4148部;增建基站7個(gè),全鎮(zhèn)移動(dòng)電話覆蓋面達(dá)90%以上。
集鎮(zhèn)面貌進(jìn)一步改善。對(duì)集鎮(zhèn)功能進(jìn)行了重新規(guī)劃,拆除了主街道兩旁低矮、陳舊的建筑物,在此基礎(chǔ)上建起了高檔商住樓;完成了下水道、人行道新建任務(wù);建起了集鎮(zhèn)備用水庫(kù);爭(zhēng)取資金對(duì)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)環(huán)境進(jìn)行了改造;加強(qiáng)了集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,啟動(dòng)了集鎮(zhèn)美化工程,集鎮(zhèn)面貌大為改觀。
(四)統(tǒng)籌為要,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
鎮(zhèn)委把發(fā)展社會(huì)主義民主政治,擴(kuò)大基層民主,倡導(dǎo)精神文明當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”,確保了各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。
民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面,以創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)為突破口,進(jìn)一步加強(qiáng)了社會(huì)治安綜合治理工作力度。探索建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)治安防控網(wǎng)絡(luò),加大了矛盾糾紛的排查調(diào)處力度;扎實(shí)開展了“四五”普法工作;加大了對(duì)刑事案件的查處和邪教組織的排查打擊力度,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)環(huán)境平安和諧。另一方面,廣泛開展政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開活動(dòng),推進(jìn)了依法行政;高度重視人大、政協(xié)工作,充分發(fā)揮人大代表的參政議政、依法監(jiān)督以及政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用,民主決策、科學(xué)決策的氛圍得到增強(qiáng)。
精神文明建設(shè)深入扎實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,加強(qiáng)了對(duì)群眾的思想政治宣傳和教育工作,著力提高了全鎮(zhèn)文明程度。建立健全了學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的思想教育網(wǎng)絡(luò),未成年人的思想道德教育得到鞏固。大力弘揚(yáng)民族精神,深入開展了以“八榮八恥”等為主題的教育活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明單位為目標(biāo),開展了一系列文明創(chuàng)建活動(dòng),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。中小學(xué)入學(xué)率和鞏固率均達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)了“零輟學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建目標(biāo),順利通過省“普九”、“兩基”驗(yàn)收?;I資新建了衛(wèi)生院門診綜合樓,開展了甲級(jí)衛(wèi)生室創(chuàng)建活動(dòng),鎮(zhèn)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。積極引導(dǎo)發(fā)展民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì),廣泛開展群眾性文體活動(dòng)和農(nóng)村節(jié)日教育活動(dòng),充實(shí)了群眾精神文化生活。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,有效遏止了重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育、國(guó)土資源和環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)國(guó)策,人口素質(zhì)不斷提高,生態(tài)環(huán)境更加和諧。國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、婦女兒童、青少年、檔案、統(tǒng)計(jì)、紅十字會(huì)、方志、郵政等社會(huì)事業(yè)有新進(jìn)步。
(五)黨建為本,執(zhí)政能力明顯提高
鎮(zhèn)委始終堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的工作思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的建設(shè),黨的執(zhí)政能力明顯提高。
狠抓了黨委自身建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合,認(rèn)真開展了黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)得到提高;認(rèn)真執(zhí)行黨委議事制度,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,做到了按章辦事;建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村、聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制度,完善了干部目標(biāo)考核體系,干部隊(duì)伍管理日趨規(guī)范。扎實(shí)開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及干部作風(fēng)集中整治活動(dòng),有效地整治了黨員干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現(xiàn)象,黨員宗旨觀念明顯增強(qiáng),班子凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高。
加強(qiáng)了基層組織建設(shè)。以村“兩委”班子換屆為契機(jī),配齊配強(qiáng)了村“兩委”班子;以創(chuàng) “五好”基層黨組織、“六好”基層黨委為核心,狠抓了鎮(zhèn)村兩級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè);建立并推廣了以目標(biāo)責(zé)任制、議事懇談制等為內(nèi)容的村組干部“六制”工作模式;狠抓了黨組織的發(fā)展,四年來(lái)共新發(fā)展黨員134名。
加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核責(zé)任制,堅(jiān)持年中和年末述職述廉;狠抓了紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件的受理及辦理,嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律;暢通監(jiān)督渠道,落實(shí)廉政談話制度,開展民主評(píng)議活動(dòng),做到從源頭預(yù)__敗。
同志們,過去的四年,是鎮(zhèn)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民努力奮斗,開拓創(chuàng)新的四年;是排除一切干擾,戰(zhàn)勝各種困難,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展的四年;是各項(xiàng)改革不斷深入,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的`四年;是發(fā)展環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)面貌變化較快的四年;是全鎮(zhèn)人民生活水平顯著提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的四年。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、共產(chǎn)黨員、基層干部和全鎮(zhèn)4萬(wàn)多人民團(tuán)結(jié)努力、艱苦奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)委對(duì)區(qū)委、區(qū)政府及其各部門,聯(lián)系我鎮(zhèn)的各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的指導(dǎo)、關(guān)心和支持表示誠(chéng)摯地感謝;向全鎮(zhèn)各級(jí)黨組織、全體共產(chǎn)黨員,向戰(zhàn)斗在農(nóng)村第一線的廣大干部、群眾以及所有為__鎮(zhèn)“三個(gè)文明”建設(shè)作出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我們的工作還存在著一些困難和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化水平還很低,與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)達(dá)地區(qū)相比有很大差距;二是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步健全;三是班子自身建設(shè)及干部教育管理有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題有待進(jìn)一步解決。這些問題有待于我們下屆黨委高度重視,并切實(shí)加以解決。