篇一 關于新農村建設中消防工作的調查報告4150字
一、當前農村消防安全狀況
__市地處__省西南部,面積2萬余平方公里,轄八縣一市三區(qū),人口730多萬,是__的農業(yè)大市。近年來,農村火災呈現上升的趨勢,導致許多村民流離失所。分析火災發(fā)生的原因,可以看出農村消防安全狀況確實非常嚴峻,存在許多極為普遍而又亟待解決的問題。
(一)火災隱患突出。大多數農村為農民自發(fā)建成的村寨,缺乏整體規(guī)劃,建筑物耐火等級低且防火間距嚴重不足。尤其在一些邊遠山區(qū)的農村大屋場是以六、七十年代的土木泥瓦房為主,有的還是純木質結構,且房屋之間的間距極小甚至沒有間距,萬一發(fā)生火災,極易形成火燒連營的局面。還有一部分農村用柴草燒火煮飯,導致房前屋后、室內灶間都存有大量的柴草,每逢收購季節(jié),谷物堆垛密集,大大提高了火災發(fā)生的幾率。另外,還有的農民法律意識淡薄,擅自開設小作坊和小旅館、小飯店、卡拉ok廳、農家樂等公共娛樂場所,必要的消防設施方面也沒有配備,甚至連滅火器都沒有一個,埋下了很多先天性的火災隱患。
(二)消防意識淡薄。近幾年來,盡管農村消防工作有了一定發(fā)展,但是,很多農村在注重發(fā)展經濟的過程中,很大程度地忽視了消防工作。歸根到底,主要是因為村民的消防意識淡薄。一是對消防認識膚淺,大多數群眾只狹隘的認為消防工作就是打火,沒發(fā)生火災的時候,就不需要消防,有的還不知道火警電話是多少;二是平時不注意防火,如煙頭亂丟、用火管理不嚴、私自亂搭亂接電線、銅絲代替保險絲使用、電器和燃氣使用極不規(guī)范等現象較為普遍。
(三)消防設施落后。盡管近年來農村消防設施有了一定的改善,但總的來看,農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發(fā)展步伐。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有制訂消防專業(yè)規(guī)劃,甚至有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連城鎮(zhèn)總體規(guī)劃也沒有制訂。這就造成了消防工作與城鎮(zhèn)建設不能協調、同步發(fā)展,消防隊伍、公共消防設施等基礎性建設滯后,欠債嚴重。再加上缺少消防水源,缺少消防機動泵、水帶水槍等消防裝備,巧婦難為無米之炊,起火后只能用鍋桶瓢盆等作為滅火運水工具,最原始的滅火方法致使許多火災得不到及時有效的控制和撲救,小火常常釀成大災。
(四)消防力量薄弱。由于多方面的原因,我國的公安消防隊最多設在縣城一級,特別是一些偏僻鄉(xiāng)村離縣城距離遙遠,道路路況差,一旦發(fā)生火災,遠水難救近火,公安消防隊不能及時到達而無法將其納入保護范圍。而廣大農村的多種形式消防力量可以說是一片空白,甚至有的地方沒有成立任何消防組織,發(fā)生火災后往往驚慌失措、各自為本,根本不能形成有效的滅火力量。再加上年輕力壯的農民大部分外出打工,家里留下的多是一些老弱病殘、婦女兒童,撲救火災的力量就更加薄弱。
(五)消防組織虛無。以前,我國的消防工作重心一直集中在城市,農村消防監(jiān)督管理力度不夠。再加上一些地方的領導對農村消防工作認識不足、重視不夠,沒有建立健全農村消防安全管理機制,沒有認真落實農村消防安全工作責任制,致使部分農村消防工作管理薄弱,工作停滯不前。有的地方掛了塊消防工作招牌,只是形同虛設而已,沒有人員開展和落實消防工作,有的甚至出現無固定辦公場所、無專業(yè)專職人員、無業(yè)務經費、無組織活動的四無現象。
二、農村火災形勢嚴峻的原因
對農村消防安全現狀進行分析,農村消防工作落后的原因主要是以下三個方面:
(一)消防經費嚴重不足。目前,許多農村的經濟發(fā)展步伐緩慢,經濟來源主要依靠農作物和外出務工,其生活條件改善的程度還不是很大。因此,村民根本就沒有足夠的資金投入到消防工作中來。而地方財政極為有限,針對農村居住較為分散的狀況,不可能財政撥款組織專門的農村消防監(jiān)督隊伍開展消防監(jiān)督檢查,也不可能投入經費購置消防設施和裝備,更不可能投資為村寨建設消防隊(站)。
(二)宣傳教育力度不夠。由于現役消防編制有限,公安消防力量面對城市消防工作都力不從心,根本就沒有足夠的精力到廣闊的農村全面開展消防宣傳教育和培訓。新聞媒體的消防宣傳在農村也受到限制,除了電視宣傳在農村有一定的效果,電臺、報刊、網絡在農村的延伸暫時受到很大的限制,所以不會達到預期宣傳效果。另外,村民文化素質的局限性也影響了消防宣傳的作用。多種原因束縛了農村消防宣傳工作,導致小孩玩火、開荒燒山等引發(fā)火災的行為屢禁不止;一些村民在小集鎮(zhèn)開設公共娛樂場所,根本不知道還要經公安消防機構審核、驗收這道程序,導致許多火災隱患沒有
及時發(fā)現和整改。
(三)消防責任意識不強。由于大多農村距離城市較遠,有的政府領導對農村消防工作的責任意識離工作要求確實還存在一定差距,其工作重心在于經濟建設中,對農村消防工作有所忽視。目前,農村消防工作基本是在村、鎮(zhèn)干部的領導下由村民自身來完成。盡管縣市的火災情況統(tǒng)計來看數量不容樂觀,但單個村鎮(zhèn)每一年發(fā)生的火災次數相對較少,所以村、鎮(zhèn)干部的消防責任意識自然淡化,村民更加無所謂了,認為萬一碰上火災只是自認倒霉,有的甚至還對隔岸觀火頗有興致,處于一種麻木狀態(tài),長期抱著僥幸心理,根本沒有防范未然的思想準備。
三、加強新農村消防工作的思考
俗話說致富千日功,火燒當日窮,所以,加強和改進農村消防工作,既是社會主義新農村建設的重要內容,又是社會主義新農村建設的重要保障。而如何加強和改進農村消防工作這一問題,筆者認為,結合農村實際情況,實施群策群力、群防群治這一戰(zhàn)略決策,必將推動農村消防工作穩(wěn)步快速向前發(fā)展。
(一)建立健全農村消防安全管理機制。要積極推動各級黨委政府全面落實消防安全責任制,把農村消防安全作為新農村建設的重要內容,納入國民經濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃的年度計劃,建立健全消防工作管理、責任、保障、考評獎懲機制。村民委員會、駐村企業(yè)及各種經濟組織應成立消防安全工作領導小組,配備專(兼)職防火人員,組建義務消防組織,落實消防安全措施,開展消防宣傳教育,進行消防安全檢查和巡查,消除火災隱患,提高自防自救能力。綜治、公安、發(fā)改委、民政、財政、建設、農業(yè)等部門應按《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》的要求各司其職,各負其責。公安消防部門應加強對農村消防工作的指導協調,督促、指導農村基層組織和公安派出所落實責任,建立健全消防組織,制定工作措施,努力構建黨委政府統(tǒng)一領導、部門齊抓共管、村民委員會組織管理、村民群眾共同防范的農村消防工作機制。
(二)建立適合農村特點的滅火救援體系。要堅持專門機關與群眾相結合的消防工作原則,大力發(fā)展多種形式消防隊伍。人口數量多、經濟發(fā)展好的建制鎮(zhèn)可以建立政府專職消防隊,配備消防車等專業(yè)滅火裝備,定期組織滅火演練,掌握火災撲救技能,還可以協助開展消防宣傳、消防培訓和防火安全檢查,實現一專多能,一隊多用。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以因地制宜依托村民委員會、民兵、治安聯防等組織建立多種形式的志愿、義務和村企聯辦消防隊伍,采用簡易消防車、拖拉機安裝水罐等形式,配備必要的滅火器材,以適應撲救農村火災的需要。要讓每個村寨都配有消防機動泵和配套消防器材,建立村村聯防、片區(qū)協同的農村滅火救援機制,一旦發(fā)生火災及其它災害事故,及時聯動處置,最大限度地減少損失。
(三)努力改善消防基礎設施和消防安全環(huán)境。一是要落實小城鎮(zhèn)消防規(guī)劃的編制和實施工作。要將村民住宅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的消防安全布局、消防通道、消防水源建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃中,結合鄉(xiāng)村道路、能源、水利建設、農村電網改造等村鎮(zhèn)建設和改造,使消防水源、消防通道和消防通訊建設與之同步實施。二是對以易燃建筑材料為主體、房屋連片集中、火災荷載大的鄉(xiāng)村,要有計劃地實施改造,從根本上改善消防安全條件和村民生活環(huán)境。在建設新村以及新房時,要按照消防要求使用不燃、難燃材料,并留出防火間距,逐步提高農村建筑的防火抗災能力。三是要加強市政消火栓和消防水源的建設。設有自來水管網的鄉(xiāng)村要在主要道路上設置消火栓,配備消防器材,同時要發(fā)揮農業(yè)灌溉機械在滅火方面的作用,實現一機多能,缺水地區(qū)要修建消防水池,確保消防用水。
(四)全面提高消防安全意識。要加強對農村火災隱患的整治,首先是加強消防宣傳力度。要充分發(fā)揮各級政府、村民委員會的組織領導作用,廣泛發(fā)動新聞出版、民政、農業(yè)、司法、教育、文化、旅游、工會、共青團、婦聯等各方面力量,將農村消防宣傳教育納入普法規(guī)劃和文化、科技、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)以及中小學素質教育、創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、評選文明戶等活動之中。對廣大農民群眾開展貼近實際、貼近生活、富有實效的消防宣傳教育,要利用群眾集會、祭祖、廟會、墟日等村民群眾人員流動大的時機,開展消防自護教育活動,使農民群眾掌握最基本的滅火和逃生技能。并發(fā)揮鄉(xiāng)村夜校、文化站、宣傳欄、宣傳板報和鄉(xiāng)村廣播等宣傳陣地的作用,有針對性地對村民開展消防法律法規(guī)和消防安全常識的宣傳教育,普及消防安全常識,倡導科學的生產、生活習俗,指導農民安全用火、用電、用油、用氣,提高人民群眾識災防災能力。其次是強化派出所的消防工作職責。公安消防部門要牢固樹立大局意識和服務意識,積極研究、解決社會主義新農村建設中消防工作的新情況、新問題,切實加強和改進農村消防基層基礎工作,要促進派出所嚴格履行職責,堅持依法治火,落實分級管理的原則,有計劃、有步驟地做好農村消防安全管理人員和派出所民警的消防培訓工作,指導其開展消防安全管理工作。三是要強力推進火災隱患排查整治。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所對公眾聚集場所、易燃易爆場所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等重點方面開展消防安全檢查,特別是要整治三合一場所、城中村火災隱患,堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故,同時要組織村干部帶領村民自查自糾,發(fā)動廣大村民清理戶內柴草垛和搭接不規(guī)范的電線,治理違法儲存易燃易爆危險品,利用農田水利和人畜飲水工程,建設農村消防水源,有效改善農村的消防安全環(huán)境,有效地防止火燒連營、燒村毀林的惡性火災發(fā)生。
綜上所述,農村消防工作作為新農村建設的重要內容之一,必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新農村建設總要求,以廣大農民群眾為主體,以提高農民消防安全素質為基礎,以落實農村消防安全責任制為主線,以提高農村火災防控水平為目標,加強農村公共消防設施規(guī)劃和建設,推進農村多種形式消防隊伍建設,為社會主義新農村建設創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的消防安全環(huán)境。
篇二 2023年新農村城鎮(zhèn)化建設調研報告4350字
城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快實現城鄉(xiāng)一體化的重要抓手,是地方農村改革發(fā)展的一大突出亮點。為總結地方改革經驗,探索推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有關政策措施,近日,我們到江蘇省吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)、如皋市長江鎮(zhèn)、泗洪縣陳圩鄉(xiāng)等地,就城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設情況進行了專題調研。總體看,江蘇省順應經濟社會發(fā)展形勢的需要,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,加大政策扶持和資金投入力度,形成了支農資金集中整合投入、農村新社區(qū)基礎設施和公共服務明顯改善,土地集中連片開發(fā)、農業(yè)規(guī)?;a業(yè)化現代化水平明顯提高,城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)化配置、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,農村內需旺盛、發(fā)展動力強勁的良好勢頭。
一、主要模式
盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)和陳圩鄉(xiāng),分別地處蘇南、蘇中和蘇北,由于人口資源條件不同,經濟發(fā)展水平和階段不同,其城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設呈現出較大的差異,可概括為三種不同的類型或模式。一種是以盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)為代表的離土進城模式。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)作為江蘇省強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行區(qū),積極引導農民以集體資產所有權置換股份合作社股權、以土地承包權置換城鎮(zhèn)社會保障、以宅基地及住房置換城鎮(zhèn)住房產權,農保并社保,農房得產權,農民基本告別傳統(tǒng)的農耕生活。一種是以長江鎮(zhèn)為代表的半離土半進城模式。如皋市長江鎮(zhèn)以加大土地整理、實施萬頃良田建設工程為契機,節(jié)約出建設用地,在城鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)周圍建設集中居住點,對入住農民辦理城鎮(zhèn)住房產權,但在農民拆遷補償、住房安置和就業(yè)保障上,標準相對較低,農民沒有納入城市社保體系之內。一種是以陳圩鄉(xiāng)為代表的舊村改造模式。泗洪縣陳圩鄉(xiāng)本著利于生產、方便生活、節(jié)約用地、集約投入的原則,按照靠近中心鎮(zhèn)、靠近商貿區(qū)、靠近工業(yè)集中區(qū)的要求,推行集中居住點建設,整合投入,改善村容村貌。
這三種主要模式,盡管差異較大,內容不一,但都適應了不同地區(qū)、不同發(fā)展階段農民群眾的基本需求,對優(yōu)化土地資源配置、集約整合投資、縮小城鄉(xiāng)差距等發(fā)揮了較大作用。一是支農資金集中整合投入,農村面貌煥然一新。過去,村莊分布很散,通路、通電、通水等成本高。合理規(guī)劃布局后,通過整合各項投入,農民住上了設施配套、功能齊全的現代化新社區(qū)。政府花較少的錢,解決了農村臟、亂、差的問題。二是集中連片開發(fā)耕地,現代農業(yè)發(fā)展前景廣闊。長江鎮(zhèn)拆除散落在耕地之間的村莊并復墾后,大塊耕地連成一片,渠系配套,設施先進,耕作方便,為發(fā)展現代農業(yè)打下了良好的基礎。三是優(yōu)化配置城鄉(xiāng)建設用地,城鎮(zhèn)化、工業(yè)化獲得了寶貴的發(fā)展空間。由于缺少規(guī)劃和監(jiān)管,原有村莊建設用地不合理、不充分和廢棄閑置的問題比較突出。據鳳凰鎮(zhèn)負責人介紹,當地一戶農民擁有宅基地和自留地約0.78畝,而建設多層和小高層樓房集中安置農民,平均每戶約需0.3畝,這樣可騰出建設用地接近半畝。這些通過整理增加的農村建設用地,可等量用于發(fā)展小城鎮(zhèn)和二三產業(yè),較好地解決了經濟發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展空間不足的問題。四是拉動了農村內在需求,為經濟社會發(fā)展注入了強勁動力。
二、主要做法
(一)以強鎮(zhèn)擴權試點為突破口,助推城鎮(zhèn)實現跨越式發(fā)展。XX年,江蘇省決定在20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展強鎮(zhèn)擴權試點,試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)被賦予縣級經濟社會管理權限,力爭通過兩年左右努力,推動試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步發(fā)展成為人口聚集、產業(yè)集群、結構合理、體制創(chuàng)新、環(huán)境友好、社會和諧的現代小城市。吳江市盛澤鎮(zhèn)、張家港市鳳凰鎮(zhèn)和如皋市長江鎮(zhèn)作為強鎮(zhèn)擴權試點鎮(zhèn),積極創(chuàng)新管理體制,深化戶籍管理制度改革,制定農業(yè)人口就近轉移就業(yè)和參加社保的配套政策,探索以土地承包權換社保、以宅基地換住房,進一步激活了鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。
(二)以科學規(guī)劃為先導,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)布局。按照城鄉(xiāng)聯動發(fā)展的要求,江蘇省堅持“四集中”,即工業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、農民居住向新型社區(qū)集中、土地向規(guī)模經營集中,科學編制城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。張家港市鳳凰鎮(zhèn)編制了城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革鎮(zhèn)村布局規(guī)劃。泗洪縣安排1056萬元規(guī)劃編制經費,聘請高資質的規(guī)劃設計單位,相繼完成了全縣鎮(zhèn)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、農村集中居住區(qū)建設規(guī)劃等。
(三)以小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)為載體和平臺,加大政府支持力度。一是加大土地、金融等政策傾斜。蘇州市作為江蘇省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗區(qū),積極爭取城鎮(zhèn)建設用地周轉指標,同時將宅基地置換節(jié)約的建設用地指標全部留給縣(市、區(qū))鎮(zhèn)兩級,有效解決城鎮(zhèn)化過程中的土地制約瓶頸。泗洪縣出臺《關于進一步推進農村集中居住點及康居示范村建設28條意見》,對農民集中居住區(qū)建設依法實行規(guī)費減免和稅收返還;農民在集中居住點建房由農村合作銀行按每戶3-10萬元辦理貸款授信,國土、建設部門為新建住房辦理土地使用證和房屋產權證,允許以“兩證”作為建房貸款抵押。二是加大財政資金投入。張家港市政府給予每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000萬元借款作為集中居住區(qū)建設啟動資金,滾動使用;對集中居住區(qū)基礎設施建設和土地整理復墾分別給予160元/平方米和300元/畝的補助,同時還對農民集中居住區(qū)建設項目融資給予30%的財政貼息。吳江市盛澤鎮(zhèn)對入住集中居住點的農戶給予3萬元/戶的補助。泗洪縣政府設立1.5億元專項基金,集中居住區(qū)規(guī)劃設計費、建筑設計費由縣財政全額承擔;按照建筑面積30元/平方米的標準給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施配套建設獎勵;并對通過省、市級康居示范村驗收的,分別獎勵300萬元和100萬元。三是建立城鄉(xiāng)一體化的基礎設施和公共服務。無論是經濟條件較好的盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn),還是經濟條件較差的陳圩鄉(xiāng),都把強化農村新社區(qū)公共服務功能作為重點,完善水、電、路、氣等基礎設施和中小學校、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身等公共服務。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)在居民集中居住點預留部分商品房,其出租收益歸社區(qū)農民所有,用于小區(qū)物業(yè)管理等支出,還在已基本融入城鎮(zhèn)的農村新社區(qū)專門建設公共食堂和紅白喜事廳,尊重農村習俗,方便群眾生產生活。陳圩鄉(xiāng)在農民集中居住的房屋戶型上,專門設計了存放農機具和糧食的場所,并在農村新社區(qū)配套建設了公共服務中心,為農民提供遠程教育、圖書閱覽、技術指導、信息咨詢、休閑娛樂、警務司法等全方位服務。
(四)以保護農民利益為出發(fā)點,確保農民有房住、有收入、有保障。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)采取“拆一還一”的方式給予拆遷農民同等面積的住房補償,并對農民購房進行補貼,農民基本可以免費入住同等面積的新房。長江鎮(zhèn)推行“讓利于民”和“陽光安置”政策,制定合理的拆遷補償標準,對農民宅基地及附著物評估價、拆遷補助標準、農戶補助款數額、安置房情況進行公示,接受群眾監(jiān)督。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)成立社區(qū)土地股份合作社,農民以承包地和集體土地入股,經營收益歸全體村民所有。農民進城后,不僅可以得到土地流轉收入、土地入股收入、工資性收入、社會保障性收入,更為重要的是得到了房屋出租和交易的財產性收入。長江鎮(zhèn)結合當地用工需求有針對性地加強就業(yè)培訓,并定期舉辦就業(yè)洽談會,累計培訓農民8000多人,安置就業(yè)近6000人,基本消除了零就業(yè)家庭。同時,積極推進失地保障與城鎮(zhèn)職工保障接軌、醫(yī)療保障與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障接軌以及最低生活保障與城鎮(zhèn)基本保障接軌。
三、面臨的主要困難和問題
江蘇省城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設取得了較大進展,但在深入推進過程中也面臨著一些困難和問題。
一是土地使用規(guī)劃問題。XX年國土資源部制定下發(fā)《關于規(guī)范城鎮(zhèn)建設用地增加與農村建設用地減少相掛鉤試點工作的意見》,在一定程度上為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展松了綁,但城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標較少,省里只選擇少數試點地區(qū)使用,非試點地區(qū)建新房拆舊房工作難以及時啟動,影響城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設進度。另外,關于先建后拆的規(guī)定,增加了基層政府安置被拆遷農民的難度,同時加大了農民拆舊遷新的顧慮。
二是資金投入問題。據初步測算,建設500戶以上規(guī)模的農村新社區(qū),按照適度超前的要求,社區(qū)道路、電力、給排水、路燈、公共廁所、污水處理、垃圾處理及社區(qū)服務中心等基礎設施和公共服務設施投入戶均3萬元。當前,各級財政直接支持城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的政策較少,地方政府投入壓力較大,迫切要求中央財政增加專項投入。
三是新型社區(qū)管理問題。盛澤鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)新建的農民集中居住點,多的達3000戶以上,少的也有500戶左右,多數以建制村整體遷入,個別社區(qū)也有多個行政村共處。農村新社區(qū)在多數地方還是新鮮事務,社區(qū)組織管理體制還不明確,特別是社區(qū)組織與村委會、村支部、村集體經濟組織之間的關系難以界定,公共服務和社會管理的難度加大。
四是農民權益保障問題。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設,不可避免地涉及到農民宅基地征占、住房拆遷和補償安置等問題。隨著城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的逐步推進,保障農民合法權益將越來越成為一個重要的方面。
四、幾點建議
城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設是破解城鄉(xiāng)二元結構、實現城鄉(xiāng)一體化的重要節(jié)點,也是不斷創(chuàng)造需求,推動經濟增長的重要過程。應在總結試點經驗的基礎上,順勢而為,進一步加強引導指導,加大支持力度,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協調發(fā)展。
(一)加強督促指導,堅持試點先行。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設小康社會的根本要求,是今后較長時期內黨和政府工作的重中之重,深化農村綜合改革,必須在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革上取得重大突破。應在規(guī)劃編制、產業(yè)布局、基礎設施、公共服務等方面加強對地方城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的支持和指導。根據經濟社會發(fā)展的階段性特征和水平,按照“城鄉(xiāng)對接,雙輪驅動,資源整合,試點先行”的原則,從XX年起,選取領導重視、基礎較好、工作已開展的少數幾個省份,開展小城鎮(zhèn)和農村新社區(qū)建設改革試點,進一步總結經驗,創(chuàng)新政策機制。
(二)加大支持力度,多渠道籌集建設資金。為適應城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的需要,應逐步建立以政府政策扶持和資金投入為導向、投資主體多元化的投融資機制。在清理規(guī)范各類融資平臺的同時,合理利用小城鎮(zhèn)建設融資平臺,積極爭取金融機構對城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設的貸款扶持。靈活利用城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,將農村土地整理增加的建設用地指標進行市場化運作,籌集資金,壯大投入來源。整合農村道路、改水改廁、環(huán)境保護等支農資金項目,提高整體功效。
(三)不斷改革創(chuàng)新,健全城鄉(xiāng)一體化機制。城鎮(zhèn)化和農村新社區(qū)建設除了“硬件”建設,更繁重的任務是城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、農村土地制度和基本經營制度、農村金融、鄉(xiāng)村治理等領域的改革創(chuàng)新。應進一步貫徹落實__屆三中全會精神,有序推進農村土地管理制度改革,完善農村金融制度和社會保障制度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件。積極探索強鎮(zhèn)擴權的途徑,對重點建設的小城鎮(zhèn)在財政、規(guī)劃等方面賦予適當管理權限,增強發(fā)展活力。
(四)加強監(jiān)督檢查,確保農民利益不受侵害。保護農民利益始終是農村改革發(fā)展的首要目標。應進一步加強農民權益監(jiān)管,完善相關制度辦法,防止農民權益受到損害。
篇三 新農村建設調查報告6100字
本人特對村的新農村建設進行調研, 在下著眼于yj村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。
一、自然狀況與經濟發(fā)展現狀
yj村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F有人口2023人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,yj村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,yj村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況
yj村現有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情況:yj村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1424人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三.社會主義新農村的目的及意義
(一)新農村建設目的
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。 因此,yj村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
(二)新農村建設意義
1.建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
2.建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康.
四、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱
簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
(二)農村基礎教育不夠全面
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
(四)對新農村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。 農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協會工作運轉困難。
五、新農村建設社會實踐調研方法及收獲
調研主要采用實地考察,理論聯系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價。”村中領導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,形成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三) 完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
六、新農村建設主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農村建設實現基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級集體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農業(yè)信息化,產業(yè)化進程,優(yōu)化產業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續(xù)發(fā)展能力。農業(yè)形成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè),實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、新農村建設成功原因
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,yj村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員干部現代遠程教育,進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
yj村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2023年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
yj村新農村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據農村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)政策,運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展,確保新農村建設穩(wěn)步推進,促進集體經濟健康、協調、可持續(xù)發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經濟,努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的 '走向社會 ,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
篇四 關于新農村建設調查報告600字
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農業(yè),農民,農村”三農問題的再三強調,可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化,推進工業(yè)化,城鎮(zhèn)化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學發(fā)展的重大措施,是實施可持續(xù)發(fā)展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
一 調查背景和目的
我的家鄉(xiāng)是曾貧窮的一度令村民提及心酸的山區(qū),但是經過多年的新農村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用十一黃金假期返鄉(xiāng)的時間,對家鄉(xiāng)附近的幾個村莊的物質生活和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
時間: 2023-10-2——2023-10-8
地點:陜西省寶雞市隴縣固關鎮(zhèn)北大山村,殿咀村,姚家店村
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查,通過村里同學,親戚朋友了解
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題
二 總體經濟狀況
(一)經濟發(fā)展:在公元__年前我們鄉(xiāng)村僅靠農業(yè)身產和農副產品作為家庭收入的全部來源,但是自從新農村建設開始后農村人的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產力全部輸出,到大城市去打工,這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。
篇五 2023新農村建設社會實踐調研報告5950字
本人特對___村的新農村建設進行調研,在下著眼于__村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎刻育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。
一、自然狀況與經濟發(fā)展現狀
__村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F有人口2023人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。新農村建設調查報告。人均收入達6000元左右。在上級zhèngfǔ部門的倡導下,__村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。新農村建設調查報告。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現狀
奎年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,__村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況
__村現有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情況:__村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1424人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、社會主義新農村的目的及意義
(一)新農村建設目的
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。因此,__村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
(二)新農村建設意義
1、建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
2、建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康。
四、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎肯為薄弱
掘單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
(二)農村基礎刻育不夠全面
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
(四)對新農村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協會工作運轉困難。
五、新農村建設社會實踐調研方法及收獲
調研主要采用實地考察,理論聯系實際的策略。通過查閱<村志>;了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,形成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
六、新農村建設主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農村建設實現基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級集體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農業(yè)信息化,產業(yè)化進程,優(yōu)化產業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續(xù)發(fā)展能力。農業(yè)形成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè),實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎刻育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、新農村建設成功原因
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,__村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員干部現代遠程教育,進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
__村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2023年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
__村新農村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據農村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)政策,運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展,確保新農村建設穩(wěn)步推進,促進集體經濟健康、協調、可持續(xù)發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經濟,努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的'走向社會,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
新農村建設社會實踐調研報告范文
篇六 新農村建設調查報告推薦5950字
本人特對___村的新農村建設進行調研,在下著眼于__村新農村建設的具體情況作此報告,報告涉及新農村政策與稅費改革政策,新農村經濟建設,農村社會保障問題,農村基礎教育與農業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設,農村醫(yī)療衛(wèi)生等內容。
一、自然狀況與經濟發(fā)展現狀
__村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務人員300人左右,預備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27、8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,__村堅持以生產發(fā)展為中心,以提高生產力水平、農民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農民為根本點,全面推進社會主義新農村建設,取得可喜成果。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
二、基本情況和民主建設現狀
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,__村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況
__村現有耕地2680畝,人均耕地面積1、8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。2023年末農民人均純收入約為3100元。產業(yè)結構情況:__村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?,F__村建設有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數1424人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
三、社會主義新農村的目的及意義
(一)新農村建設目的
長期以來,農業(yè)、農村、農民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現代化進程的關鍵性問題,也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農業(yè)的牢固基礎和農業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農村的穩(wěn)定和全面進步,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面進步;沒有農民的小康就不可能有全國人民的小康。農業(yè)豐,則基礎牢;農村穩(wěn),則社會安;農民富,則國家昌。只有近億農民全員加入現代化進程,才能盤活國民經濟全局,實現可持續(xù)發(fā)展;只有廣大農村的落后面貌明顯改變,才能實現更大范圍、更高水平的小康。因此,__村要想發(fā)展就必須進行新農村建設。
(二)新農村建設意義
1、建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設,與解決“三農”問題是相互統(tǒng)一的。在構建和諧社會的進程中,解決三農問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同,應與農村建設的實際緊密結合起來,把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、文明進步的社會主義新農村。
2、建設社會主義新農村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求,也是社會主義新農村的基本特征。社會主義新農村建設,要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經濟建設為中心,通過加快農業(yè)產業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現農村社會由溫飽到小康。
四、建設新農村存在的問題
(一)經濟建設發(fā)展緩慢,物質基礎較為薄弱
簡單的農業(yè)生產、常規(guī)的農業(yè)生產占據農村的主導地位,小農意識較為深厚,農業(yè)產業(yè)化滯后,特色農業(yè)規(guī)模農業(yè)形成不了優(yōu)勢,產業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農民收入低,經濟建設發(fā)展緩慢的主要原因。農業(yè)生產結構單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數與人口總數相比,可以算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農業(yè)生產上一直沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農特產品,更談不上農特產品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農村政策中鼓勵提倡的農村要發(fā)展多種經營模式的要求至今未在本村實現。
(二)農村基礎教育不夠全面
農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農民的思想教育薄弱
黨在農村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農民進行經常的教育。
(四)對新農村建設欠缺理解
部分黨員干部對新農村建設的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和責任感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農民群眾的整體生產水平不高,質量意識、商品意識薄弱,農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,農業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強,各類專業(yè)協會工作運轉困難。
五、新農村建設社會實踐調研方法及收獲
調研主要采用實地考察,理論聯系實際的策略。通過查閱《村志》了解歷史,通過走訪群眾得知他們所之所想。在調查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了建議。針對本村所存在的諸多問題,結合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農特產品,擴大農特產品的生產規(guī)模,進行農特產品的深加工
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農特產品的生產,只是因為生產規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農特產品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I導干部應號召發(fā)展農特產品的種植、生產,形成生產規(guī)模,將本村打造成一個以某種農特產品為主的生產基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎上號召有能力的村民進行農特產品深加工,過大生產鏈,取得經濟效益。
(二)開展農貿集會,擴大村民收入,消費渠道
像我們臨近村鹽廠村就是一個農村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經濟效益,開展了“九月九農貿會”“元宵大型農貿會”,這些或大或小的農貿集會形式,在很大程度上帶動了其村的經濟發(fā)展。像這種發(fā)展農村經濟的模式很值得借鑒,開展本村的農貿招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領導干部還應繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農民頭腦,增加農民科學種田知識
在調查訪問的村民中有12、4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數據表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應繼續(xù)下去。要在村中進行實打實的實驗,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產、高產的目的地。
六、新農村建設主要思路
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習
按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現農業(yè)特色優(yōu)質化、道路房屋整潔化、村風民俗文明化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,通過新農村建設實現基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現,村民自我管理、自我教育、自我服務更加完善,各種制度建立健全,農民收入穩(wěn)步增長,村級集體經濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質明顯提高,村風民俗文明進步,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為文明村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現全面建設小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
積極推進農業(yè)信息化,產業(yè)化進程,優(yōu)化產業(yè)結構,改善農村基礎條件,提高農村可持續(xù)發(fā)展能力。農業(yè)形成產業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產方式。在確保糧食種植面積基礎上,大力發(fā)展高效和經濟作物和畜牧業(yè),形成村有品牌,有特色的農業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農村農育事業(yè),實現城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農村中小學任教,不斷提高農村學校的管理水平和教學質量。進一步加大對貧困學生的幫助力度,避免學生因家庭貧困而失學。
七、新農村建設成功原因
(一)推進社會主義新農村建設,必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農村建設中,__村注重加強農村基層黨組織建設,深入開展農村“三級聯創(chuàng)”、“無職黨員設崗定職”、“黨支部和農戶結對幫扶”等活動,組織開展農村黨員干部現代遠程教育,進一步提升農村黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力。加強農村基層民主政治建設,進一步搞好村務、財務和黨務“三公開”,切實保障農民群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。
因此,建設社會主義新農村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應當選擇年齡輕、有文化、社會責任感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領群眾共同致富的能力。
(二)推進社會主義新農村建設,必須著力形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
__村地處浦江縣北部,原來是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農村建設創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農村建設的需要。
__村新農村建設的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據農村的實際情況,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農村公共產品的供給,主要包括:加強農村道路、水利、通訊、電力等基礎設施建設;加強農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務體系建設,加強農村社會保障、社會安全體系建設。同時,各級政府還應通過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產業(yè)政策,運用經濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農村建設,必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農村建設是一項只有資金投入,沒有或很少有經濟回報的工程,而且投入資金的數額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農村建設扶持的力度較大,但還不足以滿足新農村建設項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農村建設,主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成集體資產大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設,大力發(fā)展循環(huán)經濟,全面加快建設小康、和諧新農村的步伐,促進村經濟全面發(fā)展,走出一條符合社會主義新農村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
八、新農村建設取得的經驗
一是不斷創(chuàng)新領導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領導作用、企業(yè)的支撐作用、機關站所的服務作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,形成合力,為新農村建設提供有力的組織保證,是抓好新農村建設的重要保障。
二是不斷調整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經濟社會發(fā)展,確保新農村建設穩(wěn)步推進,促進集體經濟健康、協調、可持續(xù)發(fā)展,是新農村建設的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設,增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設中,發(fā)展壯大集體經濟,努力為家鄉(xiāng)的經濟建設和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農村建設的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關部門的關心和支持,為新農村建設和集體經濟的發(fā)展增加動力,是新農村建設取得實效的關鍵。
九、社會實踐感悟
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的'走向社會,深入民眾'光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產實踐相結合在新時期的具體表現,是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現代化建設的有用人才,適應社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應以后的工作準備。這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一起來,提高解決實際問題的能力,具有十分重要的意義。
篇七 關于扎實推進我市新農村文化建設的調研報告2900字
黨的十七大提出建立覆蓋全社會的公共文化服務體系,下發(fā)《關于進一步加強農村文化建設的意見》,20_____年我市成立中共_____市委新農村建設工作委員會,制定《_____市社會主義新農村文化建設五年規(guī)劃(2023—2023年)》,現在據規(guī)劃完成時間還有一年半。為進一步扎實推進我市新農村文化建設,市政協主席_____、副主席_____帶領專題調研組,對我市農村文化建設情況進行了全面的調研并深入__縣、鄉(xiāng)、村實地考察、座談,現將調研結果報告如下。
我市新農村文化建設概況
我市社會主義新農村文化建設五年規(guī)劃把“一鄉(xiāng)一站”、“一村一室”、“一村三戶”的文化工作網絡格局作為全市農村文化建設的重要內容,重點圍繞五項文化惠民工程扎實推進,即:鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設工程、文化信息資源共享工程、農家書屋建設工程、農村數字電影放映工程和廣播電視村村通工程等。市委、市政府高度重視,出臺多項優(yōu)惠政策予以支持,將閑置中小學校舍資源合理整合、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站用地無償使用、資金和設備優(yōu)先撥付等工作精神貫徹到了各縣(市)區(qū),保證新農村文化設施建設的推進實施。縣、鄉(xiāng)、村各級黨政組織大力推進“文化下鄉(xiāng)、文化留鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)”工程,市、縣專業(yè)劇團、圖書館、電影院、藝術館、文化館集中組織送戲、送電影、送圖書、送農業(yè)科技信息到鄉(xiāng)村。各縣(市)區(qū)普遍開展了以文藝演出、圖書閱覽、科技普及為主要內容的“七彩周末”和“金色田野”等活動,去年全市共組織開展各類群眾性文化活動300余場,極大地豐富和活躍了廣大農民群眾的業(yè)余文化生活。
市政協調研組實地考察了__縣生態(tài)展覽館、縣富強鎮(zhèn)綜合文化站、文化長廊,保富村文化活動室、休閑廣場,時中鄉(xiāng)共榮村文化活動室、農家書
屋等文化惠民工程,聽取了縣文體局的匯報,對__縣在新農村文化建設中取得的經驗給予充分肯定,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設上“五統(tǒng)一”,即:“統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一面積、統(tǒng)一結構、統(tǒng)一預算、統(tǒng)一招標”值得推廣和借鑒。
調研組認為:在建設社會主義新農村文化建設工作中,各級黨委和政府的領導高度重視,認識明確,規(guī)劃到位,措施得力,整體推進有力度,效果明顯。
存在的主要問題
一是發(fā)展不平衡。建設水準、質量進度高低快慢不一,而且都有薄弱環(huán)節(jié);二是工作體系不健全??h區(qū)級文化行政部門機構設置難點未突破,雖然大多數已獨立掛牌辦公,但編委并未正式下文,屬于非機構數之內的。特別是20_____年撤銷后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站絕大多數沒有得到及時恢復,日常工作長期缺位;三是資金匹配不足、到位遲緩,拖累建設工程進度;四是資源整合不夠。缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,聯手管理,使原本有限的資源難以發(fā)揮共建共享的作用;五是新的工作機制沒有形成,建、管、用脫節(jié)。
為扎實推進我市新農村文化建設,完成我市規(guī)定的新農村文化建設五年規(guī)劃,現提出如下建議:
一、提高認識,統(tǒng)籌規(guī)劃,進一步明確新農村文化建設的目標任務
各級黨委和政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、加大投入、因地制宜、分步實施,改善新農村公共文化設施和服務網絡。要提高公共文化產品生產供給能力,解決廣大農民群眾最關心、最直接、最現實的基本文化權益問題。落實農民群眾看書難、看戲難、看電視難、看電影難、獲取文化科技信息難的問題。與我市經濟社會發(fā)展的總體布局和全面建設小康社會的進程相適應,按照結構合理、發(fā)展平衡、網絡健全、運行有效、惠及全民的原則,以政府為主導、動員社會廣泛參與、群眾共建共享,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),實施文化惠民工程,努力構建以公共文化產品生產供給、設施網絡、資金人才技術保障、組織支撐和運行評估為基本框架的覆蓋全社會的公共文化服務體系,基本滿足城鄉(xiāng)群眾就近便捷享受公共文化服務的需求。
二、整合資源,加快建設,全面推進新農村文化五項惠民工程建設
一是扎實推進廣播電視村村通工程。以“鞏固成果、擴大范圍、提高質量、改進服務”為目標,以消滅廣播電視覆蓋盲區(qū)和增強覆蓋效果為重點,建立以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托、服務農戶的農村廣播電視公共服務覆蓋網絡。完善農村廣播電 二是扎實推進文化信息資源共享工程。市建支中心,縣建分中心,重點延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。各地應采取有力措施,對已投資建設的縣、鄉(xiāng)加強管理和指導,保證盡快解決房舍,安裝設備,開展服務,發(fā)揮作用。結合“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設項目”統(tǒng)籌安排基層服務點建設。通過與農村信息化綜合信息服務工程、農村黨員干部現代遠程教育工程、農村中小學現代遠程教育工程的共建共享,完成村級基層服務點建設。繼續(xù)向上爭取資金,力爭2023年底實現所有縣(市)區(qū)都建成文化信息資源共享工程分中心,并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)級擴展。要充實和加強專業(yè)技術人員的培訓,不斷豐富數字資源的內容,提高使用效率,使各級分中心、支中心和基層服務點互聯互通,更好地發(fā)揮現代數字資源的優(yōu)勢。
三是扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設施建設工程。實行全額撥款,單獨建制,履行社會服務、指導基層、協助管理文化市場的職能,要盡快達到有場所、有設施、有隊伍、有內容、有活動、有經費。要盡管落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員編制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的作用,使其成為集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等于一體的文化陣地。2023年底實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化活動中心,建設規(guī)模300—500平米,并配備相應的圖書、文化信息資源共享工程設施設備和文體娛樂設施設備,滿足開展基層文化活動的需要。
四是扎實推進農村電影放映工程。按照“企業(yè)經營、市場運作、政府購買、農民受惠”的管理體制和運行機制,大力推廣普及農村數字化電影放映,建立新型農村電影放映機制。推動院線公司實施目標責任制管理,實行“五定四統(tǒng)”,即:定放映人員,定放映設備,定放映村點,定放映場次,定放映報酬;統(tǒng)一設備,統(tǒng)一供片,統(tǒng)一結算,統(tǒng)一管理。支持社會資本進入農村電影發(fā)行放映、廣告宣傳、設備維護等領域。進一步建立完善的公益放映補貼新機制。全市每年落實農村電影放映場次補
三、加強引導,加大投入,為新農村文化建設提供資金和政策支持
加大對農村公共文化建設的投入。對于農村重點文化工程建設、農村公共文化基礎設施建設、農村文化服務網絡建設、“三下鄉(xiāng)”文化活動等,各級財政要統(tǒng)籌規(guī)劃,加大投入,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例。要切實保障五項文化惠民工程相關配套資金落實到位,提前將擬建項目列入下一年度財政預算。逐步加大對農村公益文化事業(yè)建設的投入,確保每年投入增幅不低于同級財政經常性收入的增幅。
新建農村公益性文化設施,應在選址、立項、投入等方面給予政策和資金的支持。對因城鄉(xiāng)建設確需拆除或改變其功能、用途的農村公共文化設施,必須按照國家有關規(guī)定報批,并予以合理的安置、補償,做到統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、綜合利用。加強農村文化基礎設施建設用地方面的政策支持。鼓勵社會力量參與農村公共文化服務體系建設,充分調動積極性,拓寬資金投入渠道,形成以政府投入為主、社會力量積極參與的穩(wěn)定的農村公共文化服務投入機制。
四、健全組織,整合力量,盡快建立健全縣區(qū)文化行政機構
縣(市)、區(qū)級文化行政機構要實現“三獨”:獨立機構、獨立辦公、獨立人員,編制按縣區(qū)中等部門配置?;謴腿械泥l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構,實現“四有”:有編制、有經費、有人員、有活動。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機構設置,市編
篇八 三村四化新農村建設之我見的調研報告2250字
建設社會主義新農村,是黨的十六屆五中全會提出的一項惠及億萬農民的德政工程、民心工程、實惠工程。沿江鄉(xiāng)在“三村四化”新農村建設中,堅持用工業(yè)理念謀劃農業(yè)、用城市理念建設農村、用現代理念教育農民,穩(wěn)步推進新農村建設,積極探索出了一條“政策引導、政府扶持、村組實施、群眾參與”的新農村建設之路,取得了實實在在的效果。
具體體現在:一是特色產業(yè)蓬勃發(fā)展。以“一村一品”特色經濟為主要內容,培育壯大了花卉、畜牧、旱地蔬菜、休閑觀光四大特色支柱產業(yè)。目前已形成了以大龍村委會為中心的500余畝鮮切花生產繁育基地,以新發(fā)、小壩圩、四圩、余家圩等為重點的奶牛、畜禽養(yǎng)殖基地,以金江生態(tài)園為主線的農村工業(yè)園區(qū),以錦龍莊、朗目山莊為代表的休閑觀光經濟,以牛街、平江街、雞街為重點的城鎮(zhèn)經濟,引進扶持了三牛乳業(yè)、綠益食品、茂源鴨苗孵化基地、麒麟生態(tài)旅游文化城等一批農業(yè)龍頭企業(yè),成立了花卉、養(yǎng)鴨等9個專業(yè)農技協會,大龍的花卉、新發(fā)的奶牛、余家圩的家禽、四圩的鴨子等產業(yè)化模式已見雛形,為發(fā)展現代農業(yè)奠定了基礎。二是工業(yè)經濟帶動作用開始顯現。結合金江生態(tài)園的總體規(guī)劃,牢固樹立“工業(yè)強鄉(xiāng)”的工業(yè)經濟發(fā)展思路,用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質的服務,吸引優(yōu)質資本向沿江涌流。成功引進了8個投資過千萬元的大項目,投資總額99500余萬元,解決了500余名本村剩余勞動力的就業(yè)問題,農民每年可從企業(yè)務工獲取收入達300余萬元,增強了全鄉(xiāng)經濟發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)化步伐明顯加快。完成了金江路一期、沾潦公路沿江段、朗目山公路、曲雞路改擴建等重點工程建設,金江路二期拆遷安置進展順利,牛街葫蘆口拆遷安置工程全面啟動,打通了城鄉(xiāng)一體化瓶頸。對平江街進行了綠化美化,成功引進并完成了金江小鎮(zhèn)房地產開發(fā)項目,積極營造了吸納財氣、提升旺氣的發(fā)展環(huán)境。四是村容村貌明顯改觀。將村容鎮(zhèn)貌建設標準細化為“一看路二看樹,三看衛(wèi)生四看住”,全面開展“四化”(硬化、凈化、綠化、美化)、“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)、“三改”(改水、改廁、改路),全鄉(xiāng)硬化村內道路70余萬平方米,粉墻54000余平方米,建公廁274個,拆除舊房122間7300平方米,綠化村內道路21000平方米,群眾人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善。五是群眾素質明顯提高。以“兩校進村”為載體,積極整合農村各種教育資源,多渠道、多層次、多形式開展新型農民培訓,群眾的科技素質、文化素質、法律素質和文明程度顯著提高,為新農村建設奠定了堅實的思想基礎。
近年來,在市區(qū)黨委政府的正確領導下,通過基層黨委政府的扎實工作和艱苦努力,“三村四化”新農村建設給農村和農民帶來了翻天覆地的變化,得到了廣大干部群眾的熱烈歡迎。但從面臨的發(fā)展任務來看,當前,新農村建設面臨的矛盾和問題還比較突出,農業(yè)和農村發(fā)展仍處于爬坡階段,建設新農村任重而道遠。主要表現在:農業(yè)主導產業(yè)和龍頭企業(yè)帶動作用還不夠強;農村基礎設施和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;制約農村發(fā)展的體制性障礙依然存在;鄉(xiāng)村負債較沉重等。這些問題,既是必須正視的挑戰(zhàn),也是建設新農村的用力方向。
建設“三村四化”社會主義新農村是一項惠及億萬農民群眾的德政工程、民心工程,符合廣大農民群眾改變生產生活面貌、提高生活質量和生活水平的強烈愿望和要求,但同時,也是一項系統(tǒng)工程、綜合工程、整體工程,涉及農村的方方面面,需要投入大量的人力、物力和財力。僅靠基層黨委、政府、村組和群眾的力量是遠遠不夠的,特別是對于以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)和勞務收入為群眾主要經濟來源的沿江來說,取消農業(yè)稅后,鄉(xiāng)級財源單一、財政十分困難,村組債務沉重,運轉困難,用于新農村建設的投入嚴重不足。鑒于這種狀況,從我鄉(xiāng)新農村建設的實際出發(fā),我提三點建議:
一是建議區(qū)委、區(qū)政府協調有關企業(yè)和單位,為每個“三村四化”新農村建設試點村無償提供100噸水泥和綠化所需的苗木,在滿足試點村村內主干道道路硬化、環(huán)境美化的同時,也對農戶進入新村建房將起到極大的促進作用。
二是建議區(qū)委、區(qū)政府給予土地政策方面的支持。發(fā)展農村經濟、增加農民收入是新農村建設的核心,是解決“三農”問題的根本。這幾年,農民收入增長緩慢,農村經濟舉步維艱,最關鍵的還是缺乏大企業(yè)、大產業(yè)、大項目的支撐和帶動。作為“魚米之鄉(xiāng)”的沿江,除去山林和現有村莊占地面積,幾乎都屬于基本農田保護區(qū),是“高壓線”,碰不得,項目引進與土地政策之間的矛盾成為推進農村工業(yè)化、引進龍頭企業(yè)、做大做強優(yōu)勢產業(yè)的嚴重制約。為此,建議區(qū)委、區(qū)政府給予試點村更多土地政策方面的支持。
三是建議區(qū)委、區(qū)政府制定關于在拆舊建新、整村搬遷過程中老村收歸集體所有的政策。一方面,可使老村所占的閑置土地得以盤活,用于招商引資、調整結構、發(fā)展加工服務業(yè)、建設公共服務設施,另一方面,農民不僅可以從出租土地的收益中獲得比農業(yè)耕作更多的經濟收入,解決了失地不失業(yè)的問題,同時也能促進農村剩余勞動力向二三產業(yè)轉移。
各位領導、各位委員,從農村發(fā)展有利環(huán)境來看,中央、省、市、區(qū)各級黨委政府對建設新農村出臺了一系列政策措施,建設新農村的政策環(huán)境更加優(yōu)化。特別是兩年來,通過以點帶面,全鄉(xiāng)形成了關心、支持新農村建設的濃厚氛圍,廣大農民對改善生產生活環(huán)境有著強烈的愿望,這些都為新農村建設注入了強大的動力。作為我們民營企業(yè)家,在創(chuàng)造經濟效益的同時,還要創(chuàng)造社會效益,注重對社會有所貢獻。我是一名政協委員,也是一個民營企業(yè)家,在家鄉(xiāng)的新農村建設中,我將盡我所能,充分調動各方面關系,千方百計為家鄉(xiāng)建設引進項目和資金,為家鄉(xiāng)的新農村建設添磚加瓦。
我的發(fā)言有不足之處請各位領導、各位委員批評指正,謝謝大家。
篇九 新農村建設中的財政支農對策分析調研報告3100字
內容摘要:本文通過分析我國財政支農“總量小、結構偏、體制僵”等主要特征,提出了強化支持重點,加大支出力度;整合財政支農投入,完善資金管理體制;調整支出結構,提高支出效益等財政支農對策。
關鍵詞:新農村財政支農對策
當前,我國經濟已發(fā)展到了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新階段,政府財力已經初步具備了加大對農業(yè)和農村支持保護的條件和能力,在這個重要的歷史時期,如何充分認識并加強財政支持“新農村建設”,采取有利于“新農村”發(fā)展的財稅政策及合理的制度安排,實現城鄉(xiāng)和農村經濟社會的協調發(fā)展,是經濟學界和各級財政部門關注和思考的重要課題。
財政支農的特征分析
總量小
我國農業(yè)屬于弱質性產業(yè),比較利益低,“三農”各個方面的發(fā)展都需要國家的大力支持,雖然國家對農業(yè)的重視程度不斷提高,但從總量上看,財政農業(yè)投入仍然偏低。新中國成立以來,國家財政對農業(yè)的投入在不斷增長。從“一五”的99.58億元增加到“九五”的4938.88億元,增長了48.6倍,總體上快于財政收入的增長幅度。但是改革開放以來,國家財政農業(yè)投入的增長幅度卻大大慢于國家財政收入的增長幅度,另外,按照wto《農業(yè)協議》,我國農業(yè)綜合支持量可以達到農業(yè)生產總值的8.5,而目前僅有3.3。和發(fā)達國家相比差距更大。
結構偏
流通環(huán)節(jié)多于生產環(huán)節(jié)。與wto規(guī)則和發(fā)達國家農業(yè)政策相比較,我國政府支持農業(yè)的特點是流通環(huán)節(jié)多于生產環(huán)節(jié),實踐證明這種支持方式的效率是比較低的,中間環(huán)節(jié)流失較多,農民應該得到的利益沒有完全得到。
間接投入多于直接投入。例如,政府通過撥款支持農口事業(yè)單位(所謂七站八所)為農業(yè)提供科技示范、病蟲害防治來為農民服務,通過修路引水、培訓指導等方式來幫助貧困地區(qū)脫貧致富,而不像發(fā)達國家直接對農民或農場主收入進行補貼。
財政支農資金在使用對象上范圍狹窄。長期以來,我國各級政府的財政支持農業(yè)資金的使用,一是政府的財政農業(yè)支出用于人員供養(yǎng)及行政開支部分大體維持在70左右,而用于農業(yè)建設和科技投入的支出比重低;主要用于非營利性的事業(yè),一般不用于營利性的企業(yè)單位;只能用于農業(yè)本系統(tǒng)的單位,而不用于其他部門或系統(tǒng)的農業(yè)項目;在財政農業(yè)建設性資金中,用于大中型帶有社會性的水利建設比重較大,而農民可以直接受益的中小型基礎設施建設的比重較小。
體制僵
主要表現為支農資金管理體系不完善:財政支農投入高度依賴上級政府,地方財政連“吃飯”都不能保證,很難再向經濟效益相對較低的農業(yè)追加投入;支農支出實行分塊管理,因而不同程度地存在條塊分割、相互之間不協調、重復投入,力量分散,有限的資金不能形成合力;財政支農資金使用監(jiān)督機制有待完善。主要表現在:預算管理弱化,法定預算常常受人為因素干擾影響比較大,預算不穩(wěn)定,一年預算、預算一年的現象經常出現,同時,預算項目資金使用的隨意性大,導致資金不能及時、足額到位,弱化了財政資金的導向作用;資金的監(jiān)督管理反饋差,沒有形成制度化、規(guī)范化,“一拔、二轉、三不管”的現象十分突出,導致財政支農工作的主要內容就是分資金、下指標,降低了資金的使用效率,浪費了財源。
社會主義新農村建設財政支持的對策
強化支持重點、加大支出力度
加大農村基礎設施建設國家財政除了重點支持大江大河治理、重要水庫加固除險,還要繼續(xù)圍繞節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等農村中小型基礎設施建設,農村能源建設,農村道路建設等。要進一步改革和支持農業(yè)科技推廣體制,加快農業(yè)科技成果轉化。對于一般性技術推廣工作和經營性服務項目,要通過興辦科技示范場、開展農資連鎖經營、實行多種形式的技術承包等方式,逐步走向市場。
要重點加大對農業(yè)產業(yè)化的支持力度要加大對龍頭企業(yè)、對農民科技知識的培訓以及對農村市場體系建設等方面的支持。應選擇一批規(guī)模大、效益好、帶動力強、具有較強競爭力的龍頭企業(yè)予以重點支持,支持的形式可以有多種,包括對符合條件的龍頭企業(yè)的技術改造給予財政貼息、對農戶的培訓、營銷服務以及研發(fā)新品種新技術、開展基地建設和污染處理給予財政補助等。
要加大糧食生產的支持要把促進糧食生產作為財政支農政策的重中之重,目前,財政支持糧食生產政策主要有,取消和降低農業(yè)稅稅率,對種糧農民實行直接補貼,對糧食生產特別是水稻生產實行良種補貼,農業(yè)基本建設投資和農業(yè)綜合開發(fā)資金向糧食主產區(qū)集中,對一部分糧食主產區(qū)實行大型農業(yè)機械購置補貼,土地出讓金集中一部分用于農業(yè)土地開發(fā),農業(yè)生產資料價格補貼等,與財政有關的糧食生產政策還有優(yōu)質糧產業(yè)振興工程、糧食的最低收購價和糧食流通體制改革。
要合理確定公共財政覆蓋農村的優(yōu)先順序將有限的政府財力運用到農村急需所用之處。公共財政覆蓋農村必須分階段、分區(qū)域地排出優(yōu)先順序,應該先保障農村社會穩(wěn)定和農民基本生活需要,后創(chuàng)造條件促進農村發(fā)展;先保證純公共產品,后提供準公共產品和混合產品。
整合財政支農投入、完善資金管理體制
對現有農業(yè)項目、資金進行整合對于目前由不同渠道管理的農業(yè)投入,尤其是用于農業(yè)基礎設施建設的財政[文秘站:]資金投入,要加強統(tǒng)籌協調和統(tǒng)一安排,防止項目重復投資或投資過于分散,使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。能夠歸并的支出事項建議由一個職能部門統(tǒng)一負責。同時要對各分管部門的職能和分工加以明確,以確保農業(yè)財政資金的有效配置。合理劃分中央和地方政府的財政在農業(yè)和農村發(fā)展中的事權。
進一步完善資金管理體系在財政支農資金分配上,應建立國庫集中支付制度,注重資金的績效評價,建立資金使用的反饋制度,同時不斷擴大政府采購的范圍,使各項資金分配方式納入規(guī)范化管理制度之中;在財政支農資金管理上,首先要認真執(zhí)行農業(yè)財政資金的預算,不能留有預算缺口或虛列支出。其次要積極推動部門預算,推動國庫集中支付和政府采購各項財政改革,對于農業(yè)財政專項資金項目,應當進行可行性研究和評估論證,明確管理責任,確定專人負責;在財政支農資金監(jiān)督上,財政部門應當利用本系統(tǒng)內監(jiān)督機構和審計部門的力量,對于農業(yè)財政資金運行進行事前、事中和事后監(jiān)控,必要時聘請中介機構進行審計,逐步形成有效的農業(yè)財政資金監(jiān)督檢查機制;在投資責任上,總的原則是按照項目規(guī)模和性質實行分類管理。凡屬地方項目或中央補助投資的地方性項目,其投資、建設、管理和職責完全下放給地方。屬于中央項目的,均由中央政府或有關部門負責,也可通過某種方式委托地方建設或管理。
調整支出結構、提高支出效益
逐步減少對流通環(huán)節(jié)的補貼,增加對種糧農民的直接補貼,減少交叉和中間環(huán)節(jié),提高農業(yè)財政資金使用效率:是逐步將主要農產品市場風險基金(如糧食風險基金)轉為對農民的收入的直接補貼;是在主產區(qū)建立對農民使用先進技術的直接補貼制度。這種補貼方式,一方面可以形成對農民收入的直接補貼,另一方面鼓勵、支持農民、農業(yè)生產者使用優(yōu)良品種。隨財力的增強逐步擴大,可以在重點產區(qū)建立良種推廣補貼制度;是逐步將一部分農產品出口補貼轉為對農民的直接收入補貼。要抓住糧食仍供大于求的有利時機,增加對農民退耕還林還草的補助。對漁民和牧民生態(tài)移民和轉產轉業(yè)等,也應給予直接補貼;是繼續(xù)加大對受災地區(qū)農民的收入補貼。
采取區(qū)別對待的政府投入政策,加大不發(fā)達地區(qū)的農村財政投入政策。我國東部及沿海發(fā)達地區(qū),經濟發(fā)展水平和農村公共事業(yè)的發(fā)展水平較高,對中央、省級財政依賴程度低,而西部和老少邊陲地區(qū)經濟發(fā)展落后,政府財力及農村公共事業(yè)發(fā)展水平相對低,因此公共財政覆蓋農村的力度應因地制宜、區(qū)別對待,中央財政和省級財政相應承擔不發(fā)達地區(qū)農村的農村財政投入比重,包括加大直接財政投入、財政補貼、國債資金支持的力度等等。
篇十 新農村建設指導員關于社會主義新農村建設的調研報告3550字
作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農村建設指導員,我嚴格按照要求,深入村組戶進行調查走訪,進一步掌握村情民情,結合其它村新農村建設指導員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農村建設情況,現將此次調研情況報告如下:
一、基本情況
_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結合部,俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米,最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里,其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會,230個村民小組,總戶數7139戶33027人,其中農業(yè)人口31313人,居住著漢、彝、苗等五個民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元,農村經濟總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,經濟作物主產油菜籽,綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設衛(wèi)生文明村示范點及特色產業(yè)村示范點各一個,取得了一定的成效,建設點農民收入不斷提高,生活環(huán)境得到改善,產業(yè)基礎得到夯實。
同時,自實施新農村建設以來,該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進”建設點7個,修建村衛(wèi)生室2個,新修進村公路23公里及客運站1個,建立仔豬基地2個,生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶,20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶,在基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展方面進一步為新農村建設奠定了基礎。
二、主要困難和問題
經過各個指導員的調查走訪,雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農村建設取得了一定的成效,但各村都呈現出一些共性困難和問題,主要是基礎設施條件產,水利化程度低下,產業(yè)基礎薄弱,農民增收困難等,具體情況如下:
(一)農業(yè)生產力水平低下,各村經濟發(fā)展不平衡
20__年農村經濟總收入、農民人均純收入_____村位居首位,分別為1946.2萬元、2134元,而木橋村位居未位,僅645.8萬元和1046元。農村經濟總收入相關3倍多,農民人均純收入相差2倍多,導致了各村之間發(fā)展不平衡,差異太大。并且我鎮(zhèn)農村經濟總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農業(yè)生產屬粗放式的,加工能力低,缺乏產業(yè)化經營。在農作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,忽視了品牌效應,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。
(二)農村投入嚴重不足
免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村都無集體經濟收入來源,上級下撥的轉移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。
(三)農村勞動力素質偏低
20__年,我鎮(zhèn)農業(yè)人口31313人,勞動力資源19333人,勞動力轉移7000人,轉移部分初中生僅占30%,而小學或以下文化的達65%,未轉移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此,我鎮(zhèn)絕大多數農民的素質不容樂觀,文化水平低下,即使轉移出去也只能干重活、粗活。農民思想比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。
(四)農村社會事業(yè)建設滯后
我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設仍然薄弱
隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,8個村都沒有集體經濟收入來源,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
新農村建設不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務。面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結合調研走訪情況,現對建設社會主義新農村工作提出以下幾點建議:
(一)為民辦好事實,解決群眾急需要解決的問題
無論是水、電、路的新建與改造,還是民間糾紛的調解;無論是 產業(yè)的發(fā)展,還是諸多紛繁復雜的信訪問題;無論是農民的那“一畝三分”地,還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設,還是整個集鎮(zhèn)的建設,都關乎農村經濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事,就發(fā)展方面來講無外乎基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調解、信訪問題的及時處理、社會救濟等。每一方面,從大劃到小,次生出許許多多,對于農民來講,也許某一件小事,就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講,某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經濟社會發(fā)展。為民辦好事,可大可小,無論大小都是一個農民或一個集體急需要解決的問題,切勿“勿以細小而不為”,應盡力服務好、做好每一件關乎農村經濟社會發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農村經濟社會協調發(fā)展,促進社會和諧
面對當前農村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農村發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農的長效機制,切實促進農村經濟社會協調發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎設施建設、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(三)加大農村投入力度,強化政府服務功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。
(四)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,盡快抓好落實招商引資項目肉聯廠、淀粉廠、采沙采石場的建設,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規(guī)劃新農村建設,逐年完善新農村建設機制,逐年推進新農村建設
新農村建設要有總體規(guī)劃,但有總體規(guī)劃還不行,總體規(guī)劃總是有缺點的,隨著經濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便,每年都要對總體規(guī)劃進行修訂完善,每年都要對新農村建設進行一次必要的規(guī)劃,根據其現有特點,按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農村建設實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進行逐年修訂完善,健全方案制度,嚴禁強迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊,給百姓增加負擔,新農村建設應該根據當地實際,進行逐年規(guī)劃,逐年建設,逐年推進。
(六)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設
通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方式,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。
(七)加快促進農村各項社會事業(yè)全面協調發(fā)展
認真實施好農村義務教育體制改革,執(zhí)行好免收義務教育學雜費,加強中小學教師管理,增加教育投入,減輕農民負擔,建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,促進全鎮(zhèn)社會主義新農村建設。
篇十一 新農村建設工作自查報告1150字
按照市委的要求,今年__市科技局繼續(xù)選派干部下楓木村擔任新農村建設指導員,為了更明確今年的工作思路和工作重點,扎實有效地推進新農村建設的各項工作,特制定本計劃。
一、總體工作要求:
理順楓木村建設試點的各項工作,突出重點,發(fā)揮科技引領作用,總結經驗,注重宣傳,體現科技支撐新農村建設科學發(fā)展的作用。
二、主要工作任務
1、深入楓木村開展調研。全面掌握基本情況,理清工作思路,明確工作重點,形成工作計劃。(4月5日以前完成)
2、積極推進新村建設。年內要完成新村第一、二期工程,完善功能,提升品位,發(fā)揮共對周邊村屯的帶動輻射作用。重點是要加強與責任單位、幫扶單位、新村項目工程承包人的溝通聯系,采取措施,強力推進新村建設,認真把關新村住戶立面裝飾工程,督促實施道路硬化、綠化、美化及沼氣室建設等配套工程。
3、抓好科技信息服務站建設。全面完成科技信息服務站的軟硬設施建設。積極籌措資金,把科技信息服務站加到第三層,配備電視機、vcd、電腦、課桌椅等,實現“三電合一”(電視機、電腦、電話),把科技信息服務站建設成為楓木村培訓農民群眾、宣傳黨的方針政策,傳播農村種養(yǎng)科技知識,推進農村“三個文明”建設的服務平臺。
4、組織舉辦科技培訓班。充分發(fā)揮科技信息服務站的作用,組織舉辦3期以上農民培訓班。一期黨員學習黨的__大精神培訓班,兩期種養(yǎng)適用技術培訓班,要圍繞楓木村森林資源的保護和利用、桑蠶產業(yè)、畜禽水產等產業(yè)的發(fā)展舉辦培訓班,不斷提高老百姓的致富能力,使群眾真正獲得科技實惠。(12月底以前)
5、組織申報并實施《楓木村社會主義新農村建設試點科技示范》項目,要按要求,向自治區(qū)科技廳組織申報項目材料,項目立項申批后,要認真組織實施,推動楓木村資源產業(yè)的形成和科學發(fā)展。(4月30日以前完成項目申報材料)
6、策劃包裝楓木村部和科技信息服務站。室內各項規(guī)章制度要充實內容、重新策劃、設計、上墻;制作楓木村社會主義新農村建設圖片展板;科技信息服務站掛醒目的牌匾。
7、策劃建造宣傳窗。策劃建造一個長10米,高2.5米的宣傳窗,主要用于宣傳黨的農村方針政策以及楓木村社會主義農村建設取得的成效。
8、配合河池鎮(zhèn)黨委、楓木村委抓兩委換屆選舉及其他工作。
9、做好總結匯報和宣傳。認真做好楓木村新農村建設試點的總結匯報工作,特別是總結好“1+1+1“結對共建社會主義新農村的經驗,爭取河池日報社和河池電視臺有幾篇報道。
三、主要工作措施
1、加強領導。局領導班子由韋乃偉副局長分管,具體由蘇為民同志抓落實,新農村建設指導員,每月下村20天以上。
2、進一步爭取楓木村新農村建設試點責任單位、幫扶單位的支持。
3、加強與自治區(qū)科技廳的溝通聯系,著力推動“1+1+1“共建社會主義新農村工作的開展。
新農村建設工作自查報告范文
篇十二 關于新農村建設自查報告精選950字
關于新農村建設自查報告
__縣治河渡鎮(zhèn)新農村建設上高示范片包括上高村、黃蓬村、紅星村3個村,示范片區(qū)域內共有耕地面積8979畝,農戶1326戶,人口5084人。20__年,示范片圍繞產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、環(huán)境衛(wèi)生整治、建設秀美村莊為主要內容,扎扎實實開展新農村建設。根據市新農村考核驗收的具體要求,示范片從產業(yè)發(fā)展、基礎建設、環(huán)衛(wèi)整治及其他相關工作等四個方面進行了自清自查?,F將自清自查情況匯報如下:
一、產業(yè)發(fā)展
1.主導產業(yè)情況:上高示范片新農村建設區(qū)域以水稻、棉花、蔬菜生產及養(yǎng)殖業(yè)為主導產業(yè)。糧食生產通過“壓單擴雙控直播”,提高了復種指數,糧食總量較往年提高了10%以上,棉花生產通過引進新品種、新技術,棉花生產喜獲豐收。以城郊優(yōu)勢為依托,大力發(fā)展時令蔬菜產業(yè),黃蓬、紅星、上高村時令蔬菜已成為縣城居民蔬菜供應的主要基地。以華為生豬農民專業(yè)合作社為載體,發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,年出欄生豬2300頭關于新農村建設自查報告關于新農村建設自查報告。糧棉生產、蔬菜種植及生豬養(yǎng)殖產值分別為2081、1640、1098,占整個農業(yè)總產值的80%以上。
2.人均純收情況:20__年示范片區(qū)農民人均純收入達9128元,較20__年6760元增長了35%。
3.村級集體經濟收入情況:由于示范片區(qū)內基礎設施日益完善,生產條件不斷改善,片區(qū)內各村當年集體經濟收入有明顯增長,示范片各村當年集體經濟收入均在6萬元以上;同時,通過爭項爭資,群眾積極參與新農村建設進行投工投勞,各村沒有因搞建設而出現新的任務。
二、基礎建設方面
1.落實村莊規(guī)劃:上高示范片年內各村嚴格執(zhí)行村莊建設規(guī)劃管理辦法,嚴格按照先申報,后審批的程序,示范片內無一例亂搭亂建現象。
2.道路建設情況:示范片內今年共硬化公路2800米,其中上高村1300米,黃蓬村1500米,近年已累計完成通村公路8.95公里,聯組公路9.8公里,通村公路已全面完成,通組公路硬化率達69.2%。
3.農網低改情況:示范片累計完成農電低改線路30500米,農戶低改1326戶。片內所有農戶低改全部完成。
4.水利建設情況:示范片今年共疏洗溝渠32100米,維護機埠14處,水利設施得到優(yōu)化,確保了旱澇保收。
5.安全飲水情況:示范片大部分居民用上鎮(zhèn)自來水廠的自來水,部分村民飲用搖井水,水質均達安全飲用標準
為使自來水普及率達100%,積極爭取了安全飲水項目,目前已啟動自來水改擴建工程,預計年底可竣工使用
篇十三 大學生寒假社會實踐調查報告:家鄉(xiāng)新農村建設600字
大學生寒假社會實踐調查報告:家鄉(xiāng)新農村建設
調查主題:關于我的家鄉(xiāng)——“新農村”建設
調查目的
第一,寒冷的寒假好不容易過了,轉眼到了報到注冊的日子,且說報到注冊不是什么難事,可定要人手奉上一份寒假調查報告。沒怎么調查,就按所思報告一下,好解報到之圍。
第二,作為大學生的我們不光要在學校好好學習,在學校外面的日子更要了解社會、關注當前各種情勢,作為連在學校都不能好好學習的本人,只得更用功去親近社會(不論大?。?,以便不被社會遺棄。
第三,新農村好啊,大家吃飽了、喝足了、玩樂了、長胖了……值得稱頌!
家鄉(xiāng)社會現狀
第一映像:當然是指這次回去的第一映像。歸心似箭(雖然不知道歸哪)的我,在車上看到家鄉(xiāng)的大致顯然失望了——農村始終是農村!
詳細情況:(此處略去一萬字)
調查總結
首先,政策好了,社會進步了,終于有空來關注農村了,我們農村人也就有干勁了。
其次,經濟發(fā)展了,中青小一代的思想也慢慢跟上腳步了,老人雖然離這進度還差一段。
第三,腦筋活、能干的人在“新農村”政策下的農村也容易發(fā)財了,肯干的人也慢慢向富裕邁進了,農村的貧富差距也漸漸朝大腳步邁開了。真希望農村人和城市人的概念會慢慢消失,即使不能,農村人也要成長為富有的農村人。
湖南工程職院 ___班___譚
2023年3月1日
篇十四 從觀察點看建設社會主義新農村工作報告4100字
××縣新橋馮村是全國農村固定觀察點之一,多年來全面系統(tǒng)的跟蹤調查,真實地記錄了農村改革和經濟社會發(fā)展的軌跡。中共十六屆五中全會明確提出,要按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設,這是新時期解決“三農”問題的重大舉措,是我國現代化進程中的重大歷史任務。如何認識目前農村的形勢,努力推進社會主新農村建設,本文著眼新橋馮村這一個體的發(fā)展現狀,提出一點看法。
一、五年來農村經濟社會發(fā)展變化
新橋馮村是一山區(qū),以農為主,經濟發(fā)展程度居于××縣中上等水平。全村315戶,1263人,706個勞動力,土地總面積為12864畝,其中:耕地1084畝、林地6650畝、園地155畝、水面945畝、其他土地4030畝。新橋馮村1999年被確定為全國農村固定觀察點,至今已連續(xù)調查了七年。分析歷年常規(guī)調查資料,新橋馮村五年來經濟社會發(fā)生了重大變化:
1、農村經濟實現較快發(fā)展。2023年全村經營總收入為465.10萬元,比2000年增加228.76萬元,增長了96.8%,年平[本文轉載自均增長率19.4%。其中:第一產業(yè)收入209.69萬元,比2000年增加110.25萬元,增長了1.1倍;第二產業(yè)收入121.57萬元,比2000年增中95.17萬元,增長了3.6倍;第三產業(yè)收入133.84萬元,比2000年增加23.34萬元,增長了21.1%。
2、企業(yè)發(fā)展有了較大成效。2023年村內企業(yè)個數達到13家,其中集體企業(yè)2個、股份合作制企業(yè)3個、合伙企業(yè)1個、私營企業(yè)7個。這些企業(yè)都屬工業(yè)型企業(yè),其中紅磚制造2家、石英砂加工7家、大理石加工2家、大型玻璃廠1家、糧食加工1家。目前,一家大型養(yǎng)殖企業(yè)正在投資建設。2023年全村工業(yè)總收入達到97.34萬元。企業(yè)個數與企業(yè)收入分別比2000年增長了6.5倍、4.5倍。
3、農民職業(yè)發(fā)生重大變化。2023年全村勞動力的職業(yè)分布為:農業(yè)勞動者212人,占30%;非農業(yè)勞動者494人,占70%。農業(yè)勞動力與非農業(yè)勞動力之比由2000年的1︰0.55變?yōu)?︰2.33。在農業(yè)勞動力中,純務農者為97人,占總勞動力的13.7%,這一比例比2000年下降了25.5個百分點。在非農勞動中,外出務工者330人,占總勞動力的46.7%,比2000年上升了25個百分點;本地務工者120人,占總勞動力的17%,分別是2000年的3.4倍和5倍;個體工商戶和企業(yè)經營者31人,占總勞動力的4.4%,是2000年的4.4倍。
4、群眾生活得到極大改善。2023年全村人平純收入為2631元,比2000年增加1208元,增長了84.9%,年平均增長率為17%。隨著人均純收入的持續(xù)快速增長,壓濾機濾布群眾生活水平不斷提高。從60戶調查資料看,五年來,恩格爾系數由0.53下降為0.42,副食與主食之比由1.36上升為2.27,人均衣著支出由77.34元增加到158.04元,人均住房支出由44.44元增加到621.64元,人均用品支出42.05元增加到333.46元,年末人均貨幣資金由128.58元增加到460.42元。
5、社會發(fā)展取得全面進步。新橋馮村坐落在106國道兩旁,組組通路,戶戶通電。全村83%的家庭使用煤或燃氣做生活燃料,78%的家庭用上安全衛(wèi)生水,73%的家庭擁有電視機,30%的家庭住上鋼筋混泥土結構的房屋,18%的家庭安裝了電話,有240人持有手機。
二、農村發(fā)展面臨的困難與問題
五年來,農村經濟社會得到了長足發(fā)展,但離社會主義新農村的要求還有較大距離,建設新農村面臨不少困難與問題。主要表現在以下幾個方面:
1、農業(yè)發(fā)展后勁不足。從60戶調查資料看,2023年新橋馮村糧食減產11.9%,農業(yè)減收1.2%,農業(yè)人均純收入減少73元。農業(yè)始終沒有走出徘徊的局面,甚至出現下滑的勢頭。制約農業(yè)發(fā)展的主要因素有:①生產結構單一。農業(yè)生產仍然是傳統(tǒng)的“種糧、養(yǎng)豬”二元結構;種植業(yè)上,稻谷、玉米、紅苕三個品種的播種面積占80%以上;養(yǎng)殖業(yè)上,生豬生產占95%以上。②生產條件差,農業(yè)抗災能力低。干旱是今年糧食減產的直接原因,糧食靠天收的成份大。全村機耕機播面積僅為92畝,占總播種面積的5%。③農業(yè)比較效益降低、非農就業(yè)機會增多,使得農民的生產積極下降。④分散、“小而全”式的農戶家庭經營限制了農業(yè)生產的發(fā)展。
2、農民組織化程度低。進入社會主義市場經濟,單個家庭難以適應市場變化,抵御市場風險,只有合作、聯合,才有出路,才能發(fā)展。而現在的農民缺乏合作意識,很難組織起來。從農民自身來說,勞動力素質整體偏低,農民思想觀念參差不齊,集體觀念淡薄,對基礎設施和公益福利事業(yè)不關心、不熱心。從外部環(huán)境看,重要的一條就是村級集體經濟和民間合作組織發(fā)展滯后。新橋馮村集體一無企業(yè),二無經營收入,集體負債18萬余元,既無力興建基礎設施和公益事業(yè),也無力為農戶提供生產服務。全村沒有一個農民專業(yè)合作組織,許多一家一戶辦不了、辦不好的事,缺少一個代表群眾利益的組織來牽頭領辦、組織協調。
3、農民生活質量不高。一是消費結構不合理。食品消費仍占較大比重,達41.6%;送禮性支出居高不下,人平達305元;生活服務、文化服務、保險和旅游等四項開支除去醫(yī)療住院費和學雜費外,人平不足100元。二是生活質量有待改善。全村僅有24戶使用自來水,尚有15%的農戶需要改善住房,有17%的農戶仍使用柴草作燃料,有80%左右的農戶人豬共廁。村內既無托兒所也無幼兒園,群眾文娛體育活動相當貧乏,全年僅放電影2場次,除村集體訂閱5份報刊外,農戶家庭基本沒有訂閱報紙、雜志。全村參加社會保險和商業(yè)保險的僅有18人,占總人口的1.4%。
4、村容村貌不整潔。主要表現在三個方面:一是房屋建設亂。全村11個組,16個自然灣,農民建房一般不出組,經批準后在組內自行設計、自行建造,牛欄、豬舍、廁所的建筑隨意性更大,村莊建設雜亂無章。二是村內道路差。全村除公路干線2公里的硬化路面外,村內各組、各自然灣的道路質量都很差,有的過于狹窄,有的坑坑洼洼,有的逢雨泥濘、漲水中斷。三是衛(wèi)生環(huán)境臟。除倚山而建的房屋外,房前屋后都沒有綠化。隨處亂建的牛欄、豬舍,使人看到的是糞便,聞到的是臭氣。公共地段和道路上的垃圾遍地,雜草叢生。河面上垃圾不斷,加上工廠污染,河水混濁不清,臭氣難聞。
三、建設社會主義新農村的著力點
社會主義新農村建設內容廣泛,任務艱巨,意義深遠,是一項長期的偉大工程。在工作思路上,新農村建設應把握好以下幾點:一是要以農民收入穩(wěn)定增長為前提,離開這個基礎,一味鼓勵農民消費,就會影響生產投入,加劇農民收入與支出的矛盾,不利于農村發(fā)展;二是要充分尊重農民意愿,廣泛動員群眾參與,讓建設新農村、營造和諧社會成為廣大農民群眾的迫切要求,使他們對新農村建設有一種主人翁意識和歸屬感;三是實際工作要切合村情,因地制宜,分清主次,穩(wěn)步推進,決非不能一個模式,一哄而上。在宏觀管理上,應重點為新農村建設提供政策上和制度上的保證:一是要保持農村政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性,穩(wěn)定和完善農村土地承包制度,深化農村各項改革,優(yōu)化農村產業(yè)結構,努力構建農業(yè)增效、農民增收的長效機制;二是要堅持“多予少取放活”方針,在鞏固農村稅費改革成果和不斷加大對農業(yè)和農村的投入的基礎上,把放活擺在重要位置,鼓勵農業(yè)和農民創(chuàng)新;三是要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強農業(yè)基礎設施和農村公共事業(yè)建設,不斷推動農村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程,堅持走工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的共同發(fā)展之路,讓農民群眾和城市居民一樣,平等到地享受政府的公共服務;四是要切實抓好精神文明和政治文明建設,不斷加強農村基層黨組織建設,增強組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,增強村級集體經濟組織的服務功能,支持農民發(fā)展各類專業(yè)合作組織,不斷提高農業(yè)的組織化程度和農民合作意識。同時,加強對農民教育和培訓,用社會主義先進文化武裝和充實農民頭腦,不斷提高農民的文化素質、思想素質、政治素質和致富技能。
站在新橋馮村的角度,新農村建設應從農民最關心、濾布現實中最突出的問題入手,著力抓好以下幾點:
1、改變農業(yè)生產模式。在穩(wěn)定和完善家庭承包的基礎上,鼓勵和引導農民依法合理流轉土地,采取轉讓、租賃、入股等形式,招商引資,創(chuàng)新機制,引入社會資金,進行農業(yè)開發(fā),改變一家一戶分散經營格式,使耕地向種植能手、經營大戶集中,大力發(fā)展“農莊”式、合作式等多種形式的規(guī)模經營。這樣,有利于充分利用和整合土地資源,提高土地利用率和產出率;有利于提高農民生產積極性,增加土地投入,改善農業(yè)生產條件;有利于農業(yè)新科技的應用和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構;有利于提高農業(yè)機械化水平,加快農業(yè)標準化建設。
2、改革土地管理方式。要強化村級組織對農村集體土地的管理權,建議將農民承包的耕地和山林之外的土地實行統(tǒng)一管理。要遵循節(jié)約和合理利用土地的原則,按照小城鎮(zhèn)建設的思路,實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,大力加強村莊建設,搞好村民居住和工業(yè)建設的規(guī)劃和建設。農民住宅建設要打破組與組之間的界限,新建住房統(tǒng)一到規(guī)劃區(qū)按要求建設,原有老住房創(chuàng)造條件逐步改造。工業(yè)區(qū)的規(guī)劃和建設要把環(huán)境保護放在首位,要通過工企業(yè)建設帶動基礎設施建設,逐步改變村容村貌。
3、創(chuàng)新農民組織形式。在村級集體經濟發(fā)展滯后,集體債務難以化解,社會服務功能基本喪失的情況下,要積極引導和大力支持農民走合作之路,組建農民專業(yè)合作組織。從新橋馮村的實際看,一是以新建的生豬養(yǎng)殖場為龍頭,成立農民生豬養(yǎng)殖合作社,形成“公司十農戶”生產經營格局,把生豬產業(yè)鏈拉長;二是以現有石英砂加工企業(yè)為基礎,組建石英砂生產合作社或公司,把企業(yè)做大,把規(guī)模擴大,解決“資源浪費、效益不高、市場競爭力不強”等問題;三是組建農民務工合作社或勞務公司,切實為務工農民服務,整合勞動力資源,提供就業(yè)信息,組織勞動力培訓,保障農民工權利,增加農民收入。
4、提升農民生活層次。隨著經濟的發(fā)展和社會的進步,農民的空余時間會越來越多。農民如何安排這些空余時間,直接影響到農民的整體素質、精神面貌和文明程度。一是要大力發(fā)展農村科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè),加強農村能源建設,推行合作醫(yī)療制度,不斷提高農民的生活質量和健康水平。二是要抓緊建設農村文化陣地,通過建立閱覽室、修建運動場、組織農民夜校、實施“遠程教育”等形式,讓農民從酒桌、麻將桌上擺脫出來,讓社會主義先進文化激發(fā)和鼓舞農民建設新農村的熱情和信心;三是積極舉辦多種形式的社會活動,一方面要有組織有計劃地舉辦各類公益性、文化性、娛樂性、健身性活動,為農民群眾提供豐富的精神食糧;一方面要積極鼓勵和支持民間文藝活動,充分發(fā)揮廣大農民群眾創(chuàng)造精神財富的智慧和動力。
篇十五 某市建設新農村黨風廉正建設情況調查報告3250字
加強農村基層黨風廉政建設,既是建設社會主義新農村的必然要求,也是構建社會主義3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問題。比如:在制度建設上,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層部門的黨風廉政建設責任制及相關制度尚不夠全面、系統(tǒng),有的沒有針對性、操作性。
因此存在著少數村級財務處置、工程發(fā)包、土地轉讓款使用等群眾關注的重大事項上出現漏洞。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,無視制度的存在,村里大事小事都是村支書說了算,從不與黨員和村民代表商量,黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核;有些制度在執(zhí)行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上,紀檢、審計、公安、檢察等監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在黨風廉政責任制的考核與責任追究工作中,不少地方存在著責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現象,對發(fā)現問題的單位或個人處理過輕,導致反面典型起不到警示教育作用。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍力量不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面認為紀檢工作不重要,認為發(fā)展經濟才是硬的、有用的,導致紀檢干部兼職較多,沒有足夠的時間從事紀檢監(jiān)察業(yè)務工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作“疲軟”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部業(yè)務素質不高,辦案經驗不足和專業(yè)知識不扎實,還存在黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票等現象。
如果我們不及時糾正以上問題,任其發(fā)展,將直接損害農民群眾的切身利益,影響社會穩(wěn)定和政治安定,影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。各級黨委、紀檢監(jiān)察部門應當引起高度的重視。
三、加強農村基層黨風廉政建設的對策。
農村越是改革開放,加快發(fā)展,越要加強基層黨風廉政建設。在我市全面掀起社會主義新農村建設的過程中,加強基層黨風廉政建設顯得尤為重要。我們要以鄉(xiāng)村領導班子和黨員干部的教育、管理和監(jiān)督為重點,著力提高其整體素質,增強他們在改革開放條件下拒腐防變的能力,以良好的黨風、政風,全面推進農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定。
1、加強領導,夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的十六大以后,胡錦濤___在中紀委發(fā)表三次重要講話,他指出,進一步加大預__敗的工作力度,必須在教育上下功夫,使領導干部帶頭廉潔自律,自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設,我們要把教育擺在突出的位置,教育各級黨員干部,特別是基層領導干部充分認識到加強農村基層黨風廉政建設的重大意義,把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群干群關系,貫徹落實科學發(fā)展觀的高度上來,進一步促進社會和諧,維護農村穩(wěn)定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導,形成黨政齊抓共管,各方面共同負責的廉政網絡。鄉(xiāng)黨委、政府要高度重視,把黨風廉政建設工作擺上重要位置,納入重要議事日程,認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責,敢抓敢管,對重大問題親自過問,一管到底;領導班子其他成員也要根據分工,切實負起責任,并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員,形成一級抓一級,真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強學習,夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的2、建章立制,建立農村基層懲治和預__敗體系的長效機制。
胡錦濤___指出,進一步加大預__敗的工作力度,必須繼續(xù)在制度上下功夫,推進反腐__工作的制度化、法制化,發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用。我們要結合社會主義新農村建設的實際,建立一套完整的懲治和預__敗體系。
一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負責、村支書“一崗雙責”(既要抓好業(yè)務工作,又要抓好隊伍建設)的農村基層黨風廉政建設責任體系。建立并完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯動、有關部門密切配合、群眾依法參與的農村基層反腐__工作機制。針對群眾反映強烈的熱點問題,針對容易滋生腐敗的重點部位和關鍵環(huán)節(jié),制定相應制度,從源頭鏟除滋生腐敗的土壤。
二是健全民主集中制。健全并嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部議事規(guī)則、決策程序,堅持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會或黨員大會制度、村黨員大會制度。建立“三制一監(jiān)督”制度,重大決策、重要項目安排、大額資金使用等重大問題應廣泛征求群眾的意見,由班子集體討論決定,做到事前公示制、事后通報制、工作臺帳制,切實發(fā)揮好基層民主監(jiān)督小組的監(jiān)督作用。強化對基層領導干部職權行為的監(jiān)督制約。
三是完善和健全基層日常5、加強隊伍建設,形成農村基層黨風廉政建設的整體合力。
農村基層黨風廉政建設的根本落腳點在于一個好的組織、好的班子、好的隊伍。因此,在加強農村基層隊伍建設上應注意做好以下幾點:
一是抓好黨支部建設。農村黨支部是黨在農村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是建設新農村、實現“五新”目標的組織者、實施者。我們要圍繞中心、服務大局,擴大黨的工作的覆蓋面,不斷提高農村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,把鄉(xiāng)村黨支部建設成為聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾、帶領群眾的堅強戰(zhàn)斗保壘;在發(fā)展新黨員上,要以發(fā)展和培養(yǎng)為重點,按照《黨章》的要求,把好入口關,加大發(fā)展黨員工作力度,努力建設一支數量足夠、結構合理、素質較高的黨員隊伍,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用、讓他們成為新農村建設的領路人,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
二是抓好鄉(xiāng)村班子建設。領導班子建設是整個干部隊伍建設的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要以班子建設為重點,繼續(xù)把“三民”活動的要求延伸拓展到村一級,與農村黨支部書記、黨員“雙富十帶頭”活動結合起來;力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子達到為政理念正確、職能有效轉變、作風明顯好轉、執(zhí)政能力明顯增強的目標。村級班子普遍達到領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好的基本要求。
同時針對我市基層黨員干部中或多或少存在的教條主義、形式主義、官僚主義、弄虛作假、獨斷專行、軟弱渙散等問題,針對個別黨員干部以權謀私、貪圖享樂等現象。注重對基層干部的教育管理。要求鄉(xiāng)村領導干部做到“三帶頭”:帶頭加強學習,進一步掌握黨的路線方針政策、法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高政策理論水平、工作能力和領導藝術,提高駕馭市場經濟和維護農村穩(wěn)定的本領;帶頭嚴于律已,牢固樹立“領導就是服務”的思想,時刻把人民的利益、本地的發(fā)展放在心上,學會做群眾工作,以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興為標準;帶頭改進工作作風,深入實際、深入群眾、真抓實干,積極為群眾辦好事、辦實事。使我市基層干部保持優(yōu)良的思想作風、工作作風、領導作風、生活作風和學習作風,更好地帶領我市農民脫貧致富奔小康。
三是抓好紀檢隊伍建設。一要充實鄉(xiāng)村紀檢監(jiān)察力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要配備專職的紀檢干部,協助黨委、政府抓好農村基層黨風廉政建設。二要充實行政村紀檢監(jiān)察力量。建議行政村配備兼職紀檢干部,監(jiān)督村黨支部、村委會貫徹執(zhí)行黨風廉政建設,并及時向上級黨委和主管部門反映黨風廉政建設存在的問題。三要提高紀檢干部素質。切實加強紀檢隊伍的思想作風建設,認真開展“執(zhí)紀為民、公正廉潔”主題教育活動,強化紀檢監(jiān)察干部培訓,提高紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務素質。號召紀檢干部學業(yè)務、學政治、學法律、學經濟,力求通過內強素質、外塑形象,努力造就一支“思想端正靠得住、業(yè)務精通拿得起、公正廉明立得牢”的黨的忠誠衛(wèi)士。四要完善紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督機制,健全各項管理制度,嚴格紀檢監(jiān)察工作年度考核。通過考核促進基層紀檢監(jiān)察工作的開展,提高紀檢監(jiān)察隊伍的戰(zhàn)斗力。通過制度強化對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督和管理,保持隊伍的純潔性。
雖然我市農村基層黨風廉政建設在各級領導的重視下,取得了一定的成效,但我們應清醒的認識到:黨風廉政建設工作是一項長期的艱巨的任務,任重而道遠,我們還需要進一步加強學習,提高素質,防微杜漸,不斷提高拒腐防變能力,真正把黨風廉政責任制落到實處,促進新農村建設向縱深發(fā)展。