篇一 公司廉潔風(fēng)險排查工作情況報告
根據(jù)總公司關(guān)于開展廉潔風(fēng)險排查工作的通知要求,我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機(jī),結(jié)合實際工作,積極開展廉潔風(fēng)險排查工作,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、排查工作基本情況
按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開展廉潔風(fēng)險排查活動。重點圍繞公司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營、資產(chǎn)處置等業(yè)務(wù)領(lǐng)域,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度建設(shè)與執(zhí)行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實情況,中央八項規(guī)定、銀監(jiān)會黨委22條實施細(xì)則、總公司黨委25條實施意見相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉潔風(fēng)險進(jìn)行了全面地排查。經(jīng)過認(rèn)真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來的廉潔風(fēng)險點共有11項。在風(fēng)險排查的基礎(chǔ)上,陸續(xù)制定防控措施,加強(qiáng)基礎(chǔ)合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。
二、加強(qiáng)排查工作組織領(lǐng)導(dǎo)
接到通知后,我司及時召開會議,組織學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,按照廉潔風(fēng)險排查工作方案要求,結(jié)合我司工作實際,一級抓一級,層層抓落實。排查工作由支部書記、總經(jīng)理負(fù)責(zé),其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉潔風(fēng)險,各部門負(fù)責(zé)同志協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個崗位的職、責(zé)、權(quán),并就排查情況形成書面匯報。
三、排查出的主要風(fēng)險點
本次排查以我司投資業(yè)務(wù)、資產(chǎn)經(jīng)營和處置業(yè)務(wù)為重心,深入到各個部門和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務(wù)安排和崗位職責(zé)要求,全面梳理崗位職權(quán)范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經(jīng)營管理過程中存在或潛在的廉潔風(fēng)險點。
(一)公司核心業(yè)務(wù)開展方面。在投資業(yè)務(wù)開展過程中,嚴(yán)格依照總公司有關(guān)項目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和職權(quán)范圍,從制度層面控制和防范風(fēng)險,但也存在以下風(fēng)險點:
一是在崗位職責(zé)方面:
(1)在項目實施過程中,綜合(檔案)崗位人員應(yīng)增強(qiáng)項目文件資料和檔案管理的保密意識,切實防范商業(yè)秘密泄露;
(2)在項目投后管理過程中,需防范可能因選派的項目管理人員執(zhí)行不力或行為失當(dāng)而侵害公司利益的風(fēng)險;
(3)在項目執(zhí)行和監(jiān)管過程中,各崗位人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等,堅持廉潔自律不松懈,防范道德風(fēng)險;
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
(1)業(yè)務(wù)開展中,我司在商務(wù)招待上嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定,將繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約原則,確保不弱化;
(2) 在項目投資業(yè)務(wù)開展中,應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)選聘流程;
(3)在項目投放后續(xù)管理工作中,應(yīng)增強(qiáng)對存續(xù)項目的期間管理規(guī)范化程度,提高項目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平,有效防控項目運作風(fēng)險;
(4)在項目運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,需加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,進(jìn)一步提高風(fēng)險管理能力。
在公司資產(chǎn)經(jīng)營和資產(chǎn)處置業(yè)務(wù)開展過程中,明確規(guī)定了各個崗位職責(zé)和職權(quán)范圍。針對公司房產(chǎn)租賃經(jīng)營業(yè)務(wù),制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設(shè)備設(shè)施日常維修維護(hù)管理辦法》并嚴(yán)格執(zhí)行,使相關(guān)業(yè)務(wù)得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產(chǎn)處置過程中,依據(jù)上級相關(guān)規(guī)定和授權(quán),嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程操作。但也存在以下風(fēng)險點:
一是在崗位職責(zé)方面:
(1)在房屋租賃經(jīng)營管理過程中,資產(chǎn)經(jīng)營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;
(2)在房屋及配套設(shè)備設(shè)施日常維修過程中,需防范維修維護(hù)項目審查及經(jīng)費審批不嚴(yán),造成不必要的支出而增加公司運營成本。
(3)在資產(chǎn)處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風(fēng)險;
二是在業(yè)務(wù)流程方面:
在資產(chǎn)處置過程中,有關(guān)資產(chǎn)評估、法律調(diào)查、拍賣等中介機(jī)構(gòu)選聘環(huán)節(jié),需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象;
(二)“三重一大”決策制度落實方面。我司嚴(yán)格執(zhí)行授權(quán)管理制度,在授權(quán)范圍內(nèi)開展各項工作,凡授權(quán)范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報審批,不存在越權(quán)決策現(xiàn)象。公司日常經(jīng)營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用,均經(jīng)過總經(jīng)理辦公會或?qū)n}會研究決定,并形成會議記錄和會議紀(jì)要。
(三)中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項規(guī)定和總公司黨委25條實施意見,我司能夠嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡,節(jié)約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實處。領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關(guān)規(guī)定,調(diào)整辦公面積,規(guī)范公車管理。采取多種形式加強(qiáng)黨員干部的廉潔自律教育,嚴(yán)格執(zhí)行上級規(guī)定要求,加強(qiáng)監(jiān)督和自我約束,嚴(yán)防出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和公司系統(tǒng)實施細(xì)則的行為出現(xiàn)。
(四)在崗員工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強(qiáng)調(diào)在崗員工要不斷融入信達(dá)文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責(zé)任意識、紀(jì)律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴(yán)格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強(qiáng)正面引導(dǎo),對員工群眾大力宣揚信達(dá)文化,學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)典型,強(qiáng)化職業(yè)道德意識和崗位責(zé)任意識,激發(fā)員工的榮譽(yù)感與歸屬感;三是積極組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo),通過上廉政教育課、集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、組織觀看講座等各種學(xué)習(xí)形式,使員工理解思想道德教育的內(nèi)涵,使其真正重視思想道德教育,進(jìn)而努力提升思想道德水平,避免思想道德風(fēng)險發(fā)生。通過排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風(fēng)險。
(五)外部環(huán)境因素影響方面。在我司日常各項經(jīng)營活動中,未發(fā)生外部干預(yù)導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險。
四、采取的防控措施
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)。一是針對有關(guān)人員變動,對原有崗位設(shè)置和職責(zé)進(jìn)行修訂增補(bǔ);二是參照上級文件精神,對我司有關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了修訂調(diào)整;三是為規(guī)范和加強(qiáng)參股股權(quán)的管理,及時制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強(qiáng)公司對存續(xù)項目的期間管理,提高業(yè)務(wù)人員對項目的管理水平,有效防控運作風(fēng)險,維護(hù)公司合法權(quán)利,正加緊制訂《項目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機(jī)構(gòu)選聘工作,及時制定了《中介機(jī)構(gòu)管理規(guī)程》等。
篇二 國資委廉潔風(fēng)險防控工作報告范文
市國資委成立于20**年6月,代表市政府履行出資人職責(zé),實行“管人、管事、管資產(chǎn)”相結(jié)合的原則,屬于一家國有資產(chǎn)的市屬監(jiān)管機(jī)構(gòu)。目前,市國資委共監(jiān)管市公用事業(yè)控股有限公司、市公盈投資控股有限公司等6大資產(chǎn)經(jīng)營公司,下屬控股和絕對控股86家企業(yè)。近年來,市國資委以落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以民主集中制集體領(lǐng)導(dǎo)為原則,以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實為基礎(chǔ),以建立完善懲防體系建設(shè)為主線,突出重點,創(chuàng)新機(jī)制,夯實基礎(chǔ),牢筑防線,多管齊下,發(fā)揮作用,有力地推動了市屬國有企業(yè)改革穩(wěn)定和健康發(fā)展,為確保國有資產(chǎn)安全和保值增值提供了堅強(qiáng)的保障。
一、構(gòu)建廉潔交易機(jī)制,確保國有企業(yè)轉(zhuǎn)制國有產(chǎn)權(quán)陽光下運作
20**年成立于企業(yè)大變革時期的市國資委,在對國有企業(yè)改革進(jìn)行大規(guī)模運作的過程中,共有800多家企業(yè)通過企業(yè)內(nèi)部改制、對外轉(zhuǎn)讓、破產(chǎn)清算等實施退出。面臨涉及企業(yè)多、資產(chǎn)大,工作環(huán)節(jié)復(fù)雜的工作特點,我們走了以下防控三步棋。
(一)前置關(guān)口,產(chǎn)權(quán)交易實行全方位監(jiān)控
著重從程序上規(guī)范行為。從改制方案的制訂和批準(zhǔn)、清產(chǎn)核資等關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,依法規(guī)范操作,公開選聘有資質(zhì)、有實力、專業(yè)性強(qiáng)、信譽(yù)度高的中介機(jī)構(gòu)參與改制運作。出臺并實施了《市市屬國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)委托暫行辦法》,委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招聘會計師事務(wù)所,對國有資產(chǎn)進(jìn)行評估、審計等工作;明確要求市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,必須進(jìn)入合法的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu),確保公開透明。
著重從原則上規(guī)范行為。近年來,我們通過南方產(chǎn)權(quán)交易所建立陽光產(chǎn)權(quán)交易平臺,堅持“三公”原則,一是堅持交易標(biāo)的公開掛牌交易;二是使用電子競價、拍賣和招投標(biāo)等方式進(jìn)行公平競價;三是采用統(tǒng)一交易價款結(jié)算。規(guī)范了產(chǎn)權(quán)交易程序,防止暗箱操作,保證國有資產(chǎn)保值增值。多管齊下,多策并舉,強(qiáng)有力確保企業(yè)改革在陽光下運作。
著重從評估上規(guī)范行為。加強(qiáng)了對代理機(jī)構(gòu)和中介評估機(jī)構(gòu)在招、投標(biāo)過程的監(jiān)督檢查,派員參與對代理機(jī)構(gòu)公開招聘中介評估機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督。嚴(yán)格要求招、投標(biāo)單位按有關(guān)規(guī)定程序進(jìn)行,做到“公開、公平、公正”,杜絕嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的行為。
(二)公開程序,交易過程達(dá)到透明化操作
程序,是在產(chǎn)權(quán)交易中最容易出問題的一個風(fēng)險點。為規(guī)范企業(yè)改革和產(chǎn)權(quán)交易程序,結(jié)合國資監(jiān)管中企業(yè)改革與產(chǎn)權(quán)交易的重點環(huán)節(jié),我們要求企業(yè)改制產(chǎn)權(quán)交易嚴(yán)格按照操作規(guī)程執(zhí)行。首先,嚴(yán)格把好“四關(guān)”:即改革方案評審關(guān)、職工安置費審核關(guān)、資產(chǎn)評估審核確認(rèn)關(guān)、資產(chǎn)處置關(guān)。明確國資委為國有企業(yè)改革的主體,最大限度地保護(hù)國家和職工的利益。其次,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易堅持“三公”原則,有效地擴(kuò)大了產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的覆蓋面。對于重大項目的產(chǎn)權(quán)交易,標(biāo)的物的資產(chǎn)評估結(jié)果必須經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)評審?fù)ㄟ^,在媒體上發(fā)布公告信息,交易全過程接受國資委現(xiàn)場監(jiān)督,有效地提高了產(chǎn)權(quán)交易的競價率和增值率,維護(hù)了國有資產(chǎn)權(quán)益。
圍繞產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)資產(chǎn)評估招聘中介機(jī)構(gòu),我們加強(qiáng)對事前、事中、事后的監(jiān)督力度,著重抓好四個落實:一是落實好程序。二是落實好受讓方資質(zhì)審查。三是落實好交易定價。四是落實好產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓后的職工就業(yè)安置問題,維護(hù)穩(wěn)定保證產(chǎn)權(quán)交易的穩(wěn)妥進(jìn)行。
(三)穩(wěn)妥改制,確保國企職工隊伍穩(wěn)定和國有資產(chǎn)安全
首先,明確改革的指導(dǎo)思想。把各項改革措施置于穩(wěn)定大局中謀劃運作。其次,落實職工對企業(yè)改革的知情權(quán)、參與權(quán)和選擇權(quán)。規(guī)定凡涉及職工切身利益的重大決策,都要經(jīng)職代會討論通過,大多數(shù)職工不同意的,不予實行,自覺接受職工群眾查詢和監(jiān)督。再次,妥善安置企業(yè)職工和退休人員。同時多渠道籌措資金,解決了大量多年拖欠職工的工資、社會保險費、集資款等歷史遺留問題。
在企業(yè)重組改制和政策性關(guān)閉破產(chǎn)中,我們依法規(guī)范操作,嚴(yán)格改制程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中的問題,保證了企業(yè)改革的順利進(jìn)行,取得了豐碩的成果。據(jù)統(tǒng)計,全市共有00家企業(yè)完成產(chǎn)權(quán)多元化改革,共安置職工00人,安置退休人員00人;國有資產(chǎn)從劣勢企業(yè)退出00家,共安置分流人員00人,清退集資款00萬元。
二、構(gòu)建廉潔監(jiān)管機(jī)制,確保國有企業(yè)民生工程建設(shè)合規(guī)性開展
在明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、資產(chǎn)評估核準(zhǔn)、企業(yè)績效評價、財務(wù)審計、清產(chǎn)核資經(jīng)濟(jì)鑒證等方面,堅持公開招聘、法律事務(wù)所、會計師事務(wù)所和評估事務(wù)所。據(jù)統(tǒng)計,近年監(jiān)察代表參加涉及國有企業(yè)資產(chǎn)評估、審計、清產(chǎn)核資等的詢價會共00次,競爭性談判00場,公開招投標(biāo)00場,涉及金額約00億元,沒有出現(xiàn)一起有效投訴,發(fā)揮了監(jiān)督作用。對國有企業(yè),規(guī)定金額以上物資采購招標(biāo)投標(biāo)活動,一律執(zhí)行財務(wù)總監(jiān)聯(lián)簽制度,并要求派駐財務(wù)總監(jiān)全程參與企業(yè)上述活動的全過程,有權(quán)隨時調(diào)閱與聯(lián)簽事項有關(guān)的原始資料,加強(qiáng)監(jiān)督。同時,開展重點工程預(yù)防職務(wù)犯罪工作。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)溝通,指導(dǎo)各直管企業(yè)以及領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營管理規(guī)范運作。
(一)夯工程投標(biāo)基礎(chǔ),筑牢企業(yè)風(fēng)險防線
招投標(biāo)不僅是工程建設(shè)的基礎(chǔ),也是企業(yè)權(quán)職人員的一大風(fēng)險點。為筑牢企業(yè)風(fēng)險防線,我們在各直管企業(yè)和部分重點二級企業(yè)設(shè)立監(jiān)察室,全程跟蹤項目建設(shè)情況。我委所屬重點二級企業(yè)市水業(yè)集團(tuán),從2023年8月起成立監(jiān)察室,負(fù)責(zé)對工程建設(shè)、物資采購招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督,保證招投標(biāo)工作在“公開、公平、公正”的環(huán)境下進(jìn)行,累計共參加了970多場次招投標(biāo)會議,涉及金額19億元人民幣,未發(fā)生違規(guī)問題。
為了做到防微杜漸,警鐘長鳴,我們要求企業(yè)把工程建設(shè)項目監(jiān)督放在更加突出位置,抓住易于滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要部位,強(qiáng)化招投標(biāo)監(jiān)管,規(guī)范工程變更,增強(qiáng)運作公開透明,拓寬監(jiān)督渠道,對重點部門、重點崗位,尤其是對資金使用、工程招投標(biāo)、物資采購、合同管理、質(zhì)量管理等重點環(huán)節(jié),加強(qiáng)監(jiān)督和制約。比如市路橋建設(shè)公司制定《工程建設(shè)項目信息公開指導(dǎo)目錄》,從工程項目初期的審批審查到最后的竣工驗收,所有環(huán)節(jié)均放在公司網(wǎng)站上實時公開,接受監(jiān)督,通過實施“陽光工程”構(gòu)筑長效防線。
(二)設(shè)企業(yè)財務(wù)總監(jiān),規(guī)范財務(wù)運行環(huán)節(jié)
在市國資委機(jī)關(guān),專門設(shè)立總監(jiān)辦,開展財務(wù)總監(jiān)派駐工作,指導(dǎo)財務(wù)總監(jiān)有效履行職責(zé),對企業(yè)在資金劃撥、投資、融資、國有資產(chǎn)處置等16項工作內(nèi)容實行企業(yè)負(fù)責(zé)人與財務(wù)總監(jiān)共同簽署審批,對企業(yè)運行狀況進(jìn)行實時監(jiān)控和動態(tài)跟蹤。對在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中發(fā)現(xiàn)的問題,由派駐財務(wù)總監(jiān)進(jìn)行跟蹤檢查,督促企業(yè)整改。
在加強(qiáng)對國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)督管理方面。一是強(qiáng)化對政府投資重大工程項目的資金管理。二是通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、年度審計等方式進(jìn)行日常監(jiān)管。三是健全國有資本經(jīng)營預(yù)算。
(三)建事項監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化三重一大監(jiān)督
按照“三重一大”規(guī)定開展各項工作,加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化有效監(jiān)督,重在事前防范,做到在思想上高度重視,在制度上有章可遁,在操作上規(guī)范有序。具體地,一是由各企業(yè)結(jié)合實際制定《“三重一大”事項議事規(guī)則》,二是按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》要求,完善內(nèi)部運行機(jī)制。三是規(guī)范公司內(nèi)部管理。加強(qiáng)風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制,注重從源頭上控制經(jīng)營風(fēng)險。南方產(chǎn)權(quán)交易所把貫徹執(zhí)行“三重一大”與領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,建立陽光產(chǎn)權(quán)交易平臺,保證國有資產(chǎn)保值增值,貫徹落實“三重一大”工作取得較好的成效。
三、構(gòu)建廉潔監(jiān)督機(jī)制,確保國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔透明公開
(一)以企業(yè)廉潔文化引領(lǐng),聯(lián)動加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的內(nèi)省性
加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為。市國資委領(lǐng)導(dǎo)分頭參加直管企業(yè)召開的民主生活會,督促企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員針對存在問題進(jìn)行自查自糾。認(rèn)真抓好落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”,認(rèn)真貫徹落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位消費的規(guī)定,切實抓好《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》的自查自糾工作。
(二)以加強(qiáng)制度建設(shè)引領(lǐng),全面提高領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的主動性
搞好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),制度是保障。在完善公司法人治理結(jié)構(gòu),加強(qiáng)國有企業(yè)董事會建設(shè)方面,制定下發(fā)了《市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員后備人才選拔培養(yǎng)辦法》、《關(guān)于做好市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員檔案管理工作的通知》和《市市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》等,相應(yīng)管理工作正逐漸步入新的層面。
建立完善了各項配套制度。各企業(yè)基本完善了《重大事項決策制度》、《工程項目招投標(biāo)制度》、《財務(wù)審批制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度》及黨政班子聯(lián)席會議制度、專題民主生活會制度等,這些制度的建立,進(jìn)一步完善了企業(yè)的管理監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了管理水平,提高了辦事效率和透明度,營造了一個團(tuán)結(jié)、民主、安定的發(fā)展局面。
認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,同時對上級制定有關(guān)黨風(fēng)廉政制度狠抓貫徹落實,其中包括《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉制度》等,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為制度建設(shè)的重要內(nèi)容,與企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革重組等中心工作緊密結(jié)合,切實抓好制度的規(guī)范和落實。做到用制度管人,用制度約束人,為從源頭上預(yù)防腐敗打好基礎(chǔ)。
(三)以科學(xué)監(jiān)控技術(shù)引領(lǐng),有效提升領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的自覺性
運用科技手段融入廉潔風(fēng)險防控、規(guī)范權(quán)力運行的制度設(shè)計和管理流程之中,減少權(quán)力運行中人為因素的干擾。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前,我們正以公控公司為度點,在推進(jìn)erp電子軟件管理系統(tǒng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范全面預(yù)算管理、工程建設(shè)管理、物資采購管理,構(gòu)建權(quán)力運行綜合監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)平臺。通過erp平臺建設(shè),進(jìn)一步提升廉潔風(fēng)險防控工作能力,準(zhǔn)確判斷和妥善安置廉潔風(fēng)險,追求更好的監(jiān)督效果。
一分耕耘,一分收獲。經(jīng)過7年多的努力和發(fā)展,我市國資監(jiān)管工作呈現(xiàn)6大亮點:亮點一,國有資產(chǎn)實現(xiàn)保值增值。亮點二:國企產(chǎn)權(quán)改革基本完成。亮點三,民生基礎(chǔ)設(shè)施快速擴(kuò)張發(fā)展。亮點五,推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。亮點六,全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。20**年以來,市屬國資系統(tǒng)基本實現(xiàn)到省、進(jìn)京兩個“零上訪”。
新的起點,新的使命,新的輝煌。國有企業(yè)改革與發(fā)展工作會議確立的“大國資、全覆蓋”改革思路,為我們描繪了新的發(fā)展藍(lán)圖,奏響了新的進(jìn)軍號角。從2023年開始,市國資委將全面進(jìn)入戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期,由前七年的“戰(zhàn)略退出收縮”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)略引領(lǐng)集中發(fā)展”,通過盤活國資存量資產(chǎn),注入增量資產(chǎn),管理市場化、運作企業(yè)化、資產(chǎn)資本化來進(jìn)一步做強(qiáng)、做專、做大國有經(jīng)濟(jì)。我們要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,以責(zé)任落實來推動工作落實,在三個方面落實好廉潔風(fēng)險防控體系建設(shè)。通過具體化操作,細(xì)致化管理,真正達(dá)到內(nèi)控的效果,保證國有企業(yè)廉潔風(fēng)險防控工作的常規(guī)性和長效性,進(jìn)一步整體發(fā)揮國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理功能,在企業(yè)深化改革中做出新的貢獻(xiàn),決心再攀新高峰,再建新功績。
篇三 廉潔風(fēng)險排查防控工作報告2023
一、廉政風(fēng)險防控工作整體情況
我校認(rèn)真貫徹落實上級工作精神和部署,堅持“治標(biāo)兼治本、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合自身情況認(rèn)真開展了廉政風(fēng)險防控工作。通過學(xué)習(xí)傳達(dá)上級文件精神,以崗位廉政教育為基礎(chǔ),以重點崗位監(jiān)控為重點,以制度機(jī)制建設(shè)為保障,著力構(gòu)建我校懲治和預(yù)防腐敗體系,統(tǒng)一了教職工思想,進(jìn)一步深化了校務(wù)公開制度,為深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作打下了優(yōu)良的思想基礎(chǔ),推動我校各項工作又好又快發(fā)展。
二、學(xué)校廉政風(fēng)險防控工作主要做法
(一)廉政風(fēng)險防控工作五項規(guī)定動作即梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點、劃分風(fēng)險等級、制定防控措施的開展和完成情況
1.嚴(yán)格按照廉政風(fēng)險防控工作五項規(guī)定動作開展工作
注重預(yù)防原則,重視預(yù)防為先,重視廉政教育和制度建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)督,弘揚正氣,自上而下形成廉政光榮、腐敗可恥的思想觀念和廉政氛圍。
2.認(rèn)真編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖
進(jìn)一步建立和完善各項廉潔從政的規(guī)章制度,在領(lǐng)導(dǎo)決策、中層干部任免、財務(wù)管理、初高中招生考試、基建維修、政府物
資采購等方面做到凡事有制度,制度抓落實,落實有監(jiān)管。
3.切實排查廉政風(fēng)險點
主動探索學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的特點和規(guī)律,根據(jù)不同崗位、不同層面、不同職級的工作實際,不斷改進(jìn)方法,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化權(quán)力在陽光下操作。
4.劃分風(fēng)險等級
突出抓好重點崗位、重點人員和重點環(huán)節(jié)的管理,規(guī)范廉潔從政的制度建設(shè),樹立嚴(yán)于律已、廉潔從政的干部隊伍形象,努力構(gòu)建全面覆蓋、層層管理、重點防控、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系。
5.制定防控措施
在大額資金使用、基建維修、人員招聘、學(xué)校招生考試、中層干部任用等方面做到亮制度、講落實、重監(jiān)督,最大限制地減少不廉潔行為。
(二)廉政風(fēng)險三個方面(思想道德、權(quán)利運行、制度機(jī)制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控情況,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等
1.加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)
校黨支部和行政班子召開會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),讓全體黨員干部掌握廉政風(fēng)險預(yù)警防控的基本要求、主要內(nèi)容、方法步驟,達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識,形成氛圍,增
強(qiáng)做好廉政風(fēng)險點查找的自覺性,為廉政風(fēng)險管理奠定優(yōu)良的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。
2.制定防控方案
按照上級文件要求,召開推進(jìn)廉政風(fēng)險預(yù)警防控機(jī)制建設(shè)動員會,從廉政風(fēng)險三個方面(思想道德、權(quán)利運行、制度機(jī)制)和三個層次(單位部門、領(lǐng)導(dǎo)干部、崗位個人)對廉政風(fēng)險高的的單位和環(huán)節(jié)的防控,包括三重一大決策制度,考試招生考試、員工人士、招標(biāo)采購、基建工程、財務(wù)管理、研究經(jīng)費、學(xué)術(shù)道德等方面研究并制定《北海五中深入強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。
3.查找風(fēng)險點
根據(jù)自治區(qū)高校工委、教育廳《關(guān)于開展教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作檢查的通知》(桂黨高工紀(jì)?20xx?17號)要求,對照每個工作崗位、工作職責(zé)和工作流程上履行職責(zé)、執(zhí)行制度情況,全員參與,從領(lǐng)導(dǎo)干部開始,認(rèn)真查找和梳理個人職責(zé)范圍內(nèi)可能存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
(三)干部教師工作崗位因知識、能力不足造成廉政風(fēng)險的情況和單位采取的防控措施
1.查找崗位風(fēng)險點
每個領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員結(jié)合自身崗位職責(zé),本著對組織、對工作、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,采取自己找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個程序,認(rèn)真查找和分析個人在履行崗位職責(zé)等方面存在的廉政風(fēng)險點和監(jiān)管風(fēng)險點。
2.查找科室風(fēng)險點
結(jié)合年級、科室工作重點,對照職責(zé)定位和履行情況,分別查找出業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險點,并認(rèn)真分析和細(xì)化風(fēng)險的內(nèi)容與表現(xiàn)形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審定后,報校黨總支和行政審核。
3.查找單位風(fēng)險點
學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合自身崗位工作特點,重點查找在落實“三重一大”規(guī)定等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查找學(xué)校風(fēng)險,并把實踐中的有效做法從制度上固定下來。
(四)廉政風(fēng)險防控中采取的創(chuàng)新思路及做法。舉例說明
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立了“廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,學(xué)校黨支部書記為組長,學(xué)校副校級領(lǐng)導(dǎo)為副組長,黨總支書記、各部門主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)組成員。為加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控工作的工作指導(dǎo)和督促檢查,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由校辦公室主任兼任,以便保證辦公室工作的高效運行。
2.強(qiáng)化制度建設(shè)
結(jié)合學(xué)校實際情況,經(jīng)校黨總支討論研究制定了《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》,明確了廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、工作重點和實施步驟,作為全校開展廉政風(fēng)險防控工作的指導(dǎo)性文件,進(jìn)一步落實和修訂完善現(xiàn)有規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,提高制度執(zhí)行力,切實加強(qiáng)制度建設(shè),真正形成用制度管權(quán)、管人、管事的長效機(jī)制。
3.廣泛發(fā)動動員
組織召開了校廉政風(fēng)險防控工作動員會,校長結(jié)合學(xué)?!读L(fēng)險防控工作實施方案》,介紹了防控工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo),對我校開展廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行動員和部署,教育和引導(dǎo)廣大教職員工全面掌握開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義、基本要求、主要內(nèi)容和政策辦法,增強(qiáng)風(fēng)險認(rèn)識,克服畏難情緒,消除抵觸心理,改變錯誤認(rèn)識,扎實開展好廉政風(fēng)險防控各項工作。
4.加強(qiáng)宣傳報道
學(xué)校依托校園網(wǎng)、廣播站、電子屏、宣傳板等宣傳陣地加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控工作的宣傳和引導(dǎo),介紹上級有關(guān)政策精神和其他兄弟學(xué)校加強(qiáng)防控工作的好做法、好經(jīng)驗,及時反映學(xué)校和校內(nèi)各單位廉政風(fēng)險防控工作的開展情況,廣泛接受群眾意見、建議和監(jiān)督。
三、開展廉政風(fēng)險防控工作面臨的主要問題與困難,建議或者意見
(一)面臨的主要問題與困難
1.準(zhǔn)確定位難。如梳理職權(quán)、編繪權(quán)利(主要業(yè)務(wù)程序)運行流程圖、排查廉政風(fēng)險點、劃分風(fēng)險,形成機(jī)制完善、推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)等。
2.圍繞中心難。學(xué)校的中心工作是教育教學(xué)。廉政風(fēng)險預(yù)警防控工作要在這方面創(chuàng)造性設(shè)計、務(wù)實性推進(jìn),做到廉政風(fēng)險預(yù)警防控目標(biāo)與提高教育教學(xué)相結(jié)合、與干部群眾對反腐倡廉建設(shè)的期望相適應(yīng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展比較難。
3.突破重點難。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項創(chuàng)新性很強(qiáng)的