篇一 司法局依法行政工作情況報(bào)告
一、近三年來依法行政工作總體情況
(一)打牢工作基礎(chǔ)，依法行政制度化。我局重視發(fā)揮法制工作服務(wù)司法行政工作大局中的作用，將法制工作與執(zhí)法執(zhí)業(yè)、內(nèi)部管理有機(jī)統(tǒng)一，扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。一是完善業(yè)務(wù)管理、法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)業(yè)二類制度，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范建設(shè)。二是進(jìn)行《市司法局執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法事項(xiàng)》、《市司法局規(guī)范性文件匯編》、《市司法局制度文件》三個(gè)匯編，強(qiáng)化法制工作規(guī)范管理。三是明確工作時(shí)限實(shí)現(xiàn)率、出證差錯(cuò)率、投訴查處率、行政執(zhí)法過錯(cuò)追究率四項(xiàng)測評指標(biāo)，強(qiáng)化法制工作效能督查，提高了法制工作質(zhì)量和效用，促進(jìn)了執(zhí)法行為規(guī)范化。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，依法行政規(guī)范化。創(chuàng)新執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。整合局紀(jì)檢監(jiān)察和政策法規(guī)部門資源，成立市司法局行風(fēng)建設(shè)辦公室，建立了由行風(fēng)辦、行業(yè)協(xié)會(huì)、縣區(qū)局、市局職能部門負(fù)責(zé)人參加的法律服務(wù)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，形成了集中受理、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)依法行政與糾風(fēng)治亂和效能監(jiān)察的統(tǒng)一管理。創(chuàng)新執(zhí)法質(zhì)量管理機(jī)制。將執(zhí)法工作納入全局服務(wù)質(zhì)量管理體系，各項(xiàng)行政執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)化管理，法制員通過現(xiàn)場訪談、查閱文件、抽樣、記錄等，對各處室工作進(jìn)行符合性審核，落實(shí)糾正措施，促進(jìn)了執(zhí)法工作質(zhì)量和執(zhí)法管理水平提高。試行行政指導(dǎo)工作機(jī)制。根據(jù)管理事項(xiàng)和服務(wù)對象需求，探索建立了重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo)工作制度，促進(jìn)了司法行政管理職能的履職到位和依法行政水平的提高。
(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，行政監(jiān)督社會(huì)化。以“多維度、信息化、能動(dòng)性”為著眼點(diǎn)，整合便民服務(wù)資源，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)“陽光司法行政”工作的實(shí)施意見》，積極打造司法行政陽光服務(wù)品牌。一是實(shí)行陽光政務(wù)，提高政務(wù)信息公開質(zhì)量。在局門戶網(wǎng)、市政府信息公開網(wǎng)站及時(shí)發(fā)布、更新工作依據(jù)、文件制度、工作動(dòng)態(tài)等，開通網(wǎng)上辦事欄目，充分滿足民眾和媒體對司法行政工作的知情權(quán)及輿論需求，提高工作透明度。二是實(shí)施陽光管理，實(shí)現(xiàn)權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行。將行政權(quán)力全部納入網(wǎng)上公開運(yùn)行，強(qiáng)化電子實(shí)時(shí)監(jiān)控，開展行政提速，實(shí)行逐月通報(bào)，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行質(zhì)效并進(jìn)，目前我局上網(wǎng)運(yùn)行的行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)5類93項(xiàng)261件。三是開展陽光行動(dòng)，提高網(wǎng)絡(luò)問政效能。暢通局門戶網(wǎng)“局長信箱”、“在線投訴”以及淮水安瀾網(wǎng)“民生通道”、“陽光信訪”政民互動(dòng)渠道，建立24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)值班、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，規(guī)范網(wǎng)訴網(wǎng)復(fù)、調(diào)查核實(shí)程序，及時(shí)跟帖回復(fù)群眾咨詢投訴，并跟進(jìn)落實(shí)，強(qiáng)化效能問責(zé)，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
(四)加大研討力度，依法行政科學(xué)化。組織專題理論研究，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理法律問題，深入基層開展調(diào)研，先后形成了《開展留守兒童法制宣傳教育的重大意義》、《組建律師維權(quán)中心為社會(huì)正義撐腰的重要性研究》等一批優(yōu)秀理論文章，促成全國主流媒體聚焦盱眙留守兒童法制宣傳，蘇南企業(yè)家現(xiàn)場設(shè)立獎(jiǎng)金50萬元;在全省率先建立見義勇為維權(quán)中心，為弘揚(yáng)社會(huì)正義者撐腰;成立市臺(tái)商法律服務(wù)團(tuán)，得到了市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和臺(tái)商的好評。抓好業(yè)務(wù)性調(diào)研，指導(dǎo)司法行政工作實(shí)踐。《關(guān)于穩(wěn)妥理順管理體制加強(qiáng)基層司法所建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》，為我市理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制提供了理論指導(dǎo)和政策建議;《強(qiáng)化司法行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)全面推進(jìn)依法行政》的調(diào)研報(bào)告，被省廳內(nèi)網(wǎng)調(diào)研專欄采用，為在全省開展執(zhí)法考評提供參考;市委辦、市政府辦出臺(tái)的《轉(zhuǎn)發(fā)<司法局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見>;的通知》，為推動(dòng)全市律師事業(yè)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障;與市中級人民法院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建和諧審辯關(guān)系切實(shí)維護(hù)司法公正的意見》，有效改善了律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。認(rèn)真組織重大活動(dòng)，提高執(zhí)法把關(guān)水平。在全市法治建設(shè)等各項(xiàng)活動(dòng)中，我局認(rèn)真組織、策劃、督辦、考評，推動(dòng)各項(xiàng)活動(dòng)取得預(yù)期效果。聯(lián)合市委組織部制定下發(fā)《市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試暫行辦法》，組織了8次任前法律知識(shí)考試，共有108名擬任處級職務(wù)的干部參加集中考試，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性;開展“小手拉大手與法一起走”行動(dòng)，創(chuàng)建“青少年零犯罪社區(qū)”，我局被司法部、中央綜治辦、中國關(guān)工委表彰為全國青少年普法教育先進(jìn)單位。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，行政行為文明化。我局突出執(zhí)法理念、執(zhí)法素質(zhì)、執(zhí)法能力三項(xiàng)重點(diǎn)，著力推進(jìn)司法行政隊(duì)伍文明服務(wù)水平提高。一是開展專題教育，強(qiáng)化依法行政理念。深入開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、政法干警核心價(jià)值觀等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，查找在執(zhí)法思想、執(zhí)法作風(fēng)方面存在問題，深化制度執(zhí)行意識(shí)，使全體干警真正成為依法行政的實(shí)踐者和推動(dòng)者。二是組織專題培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政素質(zhì)。把干部教育培訓(xùn)情況作為考核、評先、任職的依據(jù)之一。通過集中授課、崗位自學(xué)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、選派參訓(xùn)等形式，落實(shí)行政執(zhí)法人員上崗培訓(xùn)、日常培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)制度。邀請法律專家、學(xué)者作專題輔導(dǎo)，組織人員參加市法律知識(shí)更新培訓(xùn)、省行政復(fù)議應(yīng)訴資格考試等，提高了隊(duì)伍法治素養(yǎng)。目前，市局具備行政執(zhí)法資格的人員已達(dá)到14名，2人具有行政復(fù)議應(yīng)訴資格證。三是開展案件評查，提升依法行政能力。連續(xù)三年集中開展了涉法涉訴信訪案件、行政執(zhí)法案卷、法律服務(wù)案件三類評查工作，通過認(rèn)真審查案卷的辦理程序、手續(xù)、證據(jù)、時(shí)限、效果，指出存在問題，提高了辦件質(zhì)量，促進(jìn)了基層案件辦理行為規(guī)范化。
(六)發(fā)揮職能作用，司法行政實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。市委、省廳主要領(lǐng)導(dǎo)先后12次做出肯定批示，充分肯定我市司法行政部門服務(wù)大局、服務(wù)民生、社會(huì)保障等工作。一是融入黨委政府社會(huì)管理創(chuàng)新工程，法律保障得到新加強(qiáng)。深入推進(jìn)大調(diào)解工作機(jī)制建設(shè)，大力推行網(wǎng)格化排查新模式，進(jìn)一步提高矛盾糾紛的防范、調(diào)解和處置能力;加強(qiáng)社區(qū)矯正平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正交付銜接、監(jiān)督管理，重新犯罪率為0.56‰，處于全省較低水平;加強(qiáng)刑釋解教人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)、過渡性安置基地建設(shè)，完善基本信息溝通機(jī)制，加大社會(huì)化幫教力度，有效防止脫漏管現(xiàn)象發(fā)生，幫教銜接率100%，安置率96%，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是融入黨委政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工程，法律服務(wù)迸發(fā)新活力。廣泛開展“法律服務(wù)直通車”等活動(dòng)，為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變提供全方面的法律支持，全市各律師事務(wù)所共擔(dān)任法律顧問1255家;公證業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，積極對接重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、招商引資、企業(yè)經(jīng)營、城市化建設(shè)，無一件錯(cuò)假證;大力推進(jìn)法律援助擴(kuò)容升級，建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，提前完成省“xx”末萬人辦案率8件目標(biāo)，連續(xù)六年有案件入選“全省十大案例”;認(rèn)真開展“三大類”司法鑒定，規(guī)范出具司法鑒定報(bào)告;成功組織國家司法考試，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)考卷零差錯(cuò)、考場零隱患、考務(wù)零失誤、考試零重大違紀(jì)、考生零投訴“五零”目標(biāo)。三是融入黨委政府法治建設(shè)工程，法制宣傳開啟新篇章?？偨Y(jié)“xx”普法成果，啟動(dòng)“xx”普法，開通普法網(wǎng)站，以加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)、創(chuàng)新法治文化傳播形式為抓手，大力開展具有時(shí)代特征的法制宣傳教育，推動(dòng)建成覆蓋城鄉(xiāng)的各級各類法治文化陣地1300多個(gè)，漣水、淮陰、清浦、水利系統(tǒng)等縣區(qū)和普法單位相繼建成全省有影響的法治文化陣地。大力推進(jìn)以依法行政、公正司法為重點(diǎn)的各類法治實(shí)踐，深入推進(jìn)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建，全市有5個(gè)村被表彰為“全國民主法治示范村”，271個(gè)村(社區(qū))被表彰為省級“民主法治示范村(社區(qū))”，營造了濃厚的法治氛圍。
二、完成《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)工作情況
(一)大力推進(jìn)行政職能轉(zhuǎn)變。理順?biāo)痉ㄋ芾眢w制，深化管理體制改革。經(jīng)組織專題調(diào)研、提請市政府常務(wù)會(huì)議研究、向市政府常務(wù)會(huì)議作“關(guān)于理順全市司法所管理體制的情況匯報(bào)”，11月20日，市委、市政府作出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市司法所建設(shè)的意見》，使司法所成為縣(區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu)，近期，各縣(區(qū))將按照“機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、職能強(qiáng)化、管理規(guī)范”的要求，落實(shí)保障措施，進(jìn)一步加強(qiáng)司法所的組織、業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)。開展行政指導(dǎo)，更新執(zhí)法理念。以優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展為目的，出臺(tái)實(shí)施意見，制定程序規(guī)定、執(zhí)行制度、格式文書等，協(xié)調(diào)相關(guān)處室積極推行重點(diǎn)項(xiàng)目行政輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展行政建議、監(jiān)管檢查行政提示、輕微違規(guī)行政警示、行政處罰案后幫扶等五種類型的行政指導(dǎo)，以“項(xiàng)目+案例”模式，將行政指導(dǎo)這一柔性的行政管理方式全面融入業(yè)務(wù)工作之中，實(shí)現(xiàn)涉及外部工作事項(xiàng)納入行政指導(dǎo)范圍100%，目前，已開展行政輔導(dǎo)50件，支持了服務(wù)對象做優(yōu)做強(qiáng)。強(qiáng)化政務(wù)公開，規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。我局嚴(yán)格執(zhí)行政府信息主動(dòng)公開、依申請公開的受理、發(fā)布、保密審查和監(jiān)督保障制度，明確專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)管理，強(qiáng)化政務(wù)公開及權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)信息從源頭產(chǎn)生、收集存儲(chǔ)到公開發(fā)布的規(guī)范化管理。專題召開各處室負(fù)責(zé)人會(huì)議，過堂督查，并及時(shí)溝通，及時(shí)提醒，逐月通報(bào)，推進(jìn)了政務(wù)公開及行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范運(yùn)行。公開信息107條，依申請公開1件，沒有發(fā)生不符合《政府信息公開條例》情形，運(yùn)行行政權(quán)力2類3項(xiàng)93件。
(二)切實(shí)提高制度建設(shè)質(zhì)量。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。嚴(yán)格執(zhí)行部門規(guī)范性文件前置審查和備案制度，對xx-xx年度規(guī)范性文件進(jìn)行分類匯編，對本局和縣(區(qū))司法局出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行備案通報(bào)，并及時(shí)在局網(wǎng)站上向社會(huì)公布，確保局規(guī)范性文件內(nèi)容合法、制定程序符合規(guī)定。二是扎實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。邀請專家座談，廣泛征求意見，出臺(tái)了《市司法局行政調(diào)解工作制度(試行)》，探索和規(guī)范了我局運(yùn)用行政調(diào)解解決行政爭議的方式方法;以群眾滿意為導(dǎo)向，制定《市司法局101%服務(wù)制度》、《市司法局xx年服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)及分解表》，深入推行依法行政責(zé)任制。三是加強(qiáng)工作標(biāo)準(zhǔn)制定。圍繞司法行政事業(yè)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作創(chuàng)新、重點(diǎn)工作推進(jìn)、重大行政決定等，研究制定各類工作標(biāo)準(zhǔn)，組織人員就“爭創(chuàng)群眾滿意的法律服務(wù)示范窗口”、執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，出臺(tái)《市司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《市司法行政系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《縣(區(qū))局執(zhí)法考評細(xì)則及評分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，將考核結(jié)果作為評優(yōu)授獎(jiǎng)重要依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)工作提質(zhì)、提效。
(三)堅(jiān)持科學(xué)民主決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)議事規(guī)則和相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題、重要工作集體研究決定。明確重大決策事項(xiàng)范圍，重視做好重大問題前瞻性、對策性研究，形成干警參與、調(diào)研論證和領(lǐng)導(dǎo)決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制;對重大問題和涉及群眾切身利益的事情，建立專家咨詢制度和社會(huì)公示制度，堅(jiān)持重大決策聽取公眾意見、專家論證、合法性審查和集體討論決定，所有重大決策，確保在深入調(diào)查研究、廣泛聽取意見、進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上，由集體討論決定，切實(shí)做到科學(xué)、民主和依法決策，杜絕了行政決策中擅權(quán)、專權(quán)和濫用權(quán)力現(xiàn)象發(fā)生，實(shí)現(xiàn)決策責(zé)任制約。今年，我局經(jīng)組織調(diào)研、局辦公會(huì)議討論，科學(xué)民主決策主要有三大事項(xiàng)：一是積極協(xié)調(diào)將司法所管理體制改革列入全市政法十件大事，深入全省部分地區(qū)調(diào)研，在我市洪澤縣進(jìn)行試點(diǎn)，現(xiàn)已在全市推開，推進(jìn)了基層司法所管理體制改革。二是打造新型教育矯正模式，市社區(qū)矯正局機(jī)構(gòu)已獲市編辦批準(zhǔn)，逐步建立專群結(jié)合、專兼結(jié)合的矯正工作隊(duì)伍，實(shí)行“一縱五并舉”新型教育模式，即從上至下三級聯(lián)動(dòng)教育，引入心理矯治，開展感化、訓(xùn)誡、專題、幫教、回訪教育并舉的矯正模式，提高了問題對象自我調(diào)控能力。三是提請市兩辦發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的意見》，聯(lián)合四部門出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)的實(shí)施意見》，召開推進(jìn)會(huì)，同時(shí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)宣傳，開發(fā)法律知識(shí)競賽題庫和網(wǎng)上答題系統(tǒng)，擴(kuò)大了普法工作實(shí)效。潘恒球入選全省十大法治人物，實(shí)現(xiàn)我市歷史性突破。
(四)全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。加大重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度，強(qiáng)化執(zhí)法執(zhí)業(yè)檢查。一是開展案件評查。制定實(shí)施意見、評查方案，通過“健全體系、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、豐富形式、完善制度”四項(xiàng)舉措，將案件評查工作同執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)和涉法涉訴信訪工作相結(jié)合，采取各處室專業(yè)評查與評查小組復(fù)評相結(jié)合的方式，排查梳理了職能處室受理的投訴案件、有可能赴省進(jìn)京上訪的案件以及法律服務(wù)案件共100件，圍繞案件的事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)收集、程序應(yīng)用、法律適用、實(shí)體處理、辦案人員工作作風(fēng)、案件處理和社會(huì)效果等八個(gè)方面開展自查復(fù)查，同時(shí)對各縣(區(qū))局案件評查工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握各縣區(qū)案件評查工作開展情況，通過評查，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了辦案質(zhì)量。二是開展執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量檢查。將執(zhí)法質(zhì)量管理作為重要抓手，明確服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)，按崗位職責(zé)與工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范與服務(wù)制度、執(zhí)法程序與具體要求、服務(wù)對象滿意調(diào)查與改進(jìn)反饋等方面，編制檢查計(jì)劃、檢查表單，成立5人內(nèi)部審核組對各處室半年服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行符合性審核，通過現(xiàn)場訪談、查閱臺(tái)帳等，強(qiáng)化了處室責(zé)任，加強(qiáng)了過程管理，促進(jìn)了工作持續(xù)改進(jìn)。三是開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)考評。我局把執(zhí)法考評工作作為推進(jìn)依法行政的關(guān)鍵，明確執(zhí)法過程控制要求，固化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn);將監(jiān)督檢查融入日常工作中，固化監(jiān)督檢查;明確執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)考核細(xì)則，固化考核評價(jià)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、處室負(fù)責(zé)人參加的執(zhí)法考評組，突出執(zhí)法規(guī)范、信訪投訴、開展執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查情況等方面，通過一聽、二看、三查閱和交流座談的形式對縣(區(qū))司法局執(zhí)法工作情況進(jìn)行了全面檢查和督導(dǎo)，并走訪法律服務(wù)窗口單位，查閱工作資料、看事務(wù)公開情況、發(fā)放調(diào)查問卷，嚴(yán)格執(zhí)法考評標(biāo)準(zhǔn)，逐一打分，及時(shí)反饋，強(qiáng)化了監(jiān)督檢查力度。同時(shí)廣泛開展社會(huì)評議，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)與公安、法院、稅務(wù)等部門及社會(huì)團(tuán)體的溝通聯(lián)系，先后邀請人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察，組織開展社會(huì)評議，變封閉式考核為開放式評議，確保執(zhí)法考評取得實(shí)效。
(五)著力防范化解社會(huì)矛盾。建立了各處室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的行政調(diào)解責(zé)任機(jī)制，各相關(guān)業(yè)務(wù)處室具體承擔(dān)各自行政職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛調(diào)解工作，積極推動(dòng)行政調(diào)解工作開展;聯(lián)合市中院、公安局、衛(wèi)生局、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于聯(lián)合化解醫(yī)患糾紛的意見》，聯(lián)合相關(guān)部門制定印發(fā)了《關(guān)于建立消費(fèi)糾紛調(diào)處與大調(diào)解工作對接的實(shí)施意見(試行)》，增強(qiáng)行業(yè)性糾紛的化解力度，專業(yè)調(diào)解工作水平大幅提升;創(chuàng)造性地開展社會(huì)矛盾糾紛“網(wǎng)格化”排查、“信息化”運(yùn)作、“法律化”調(diào)處工程，完善月例會(huì)通氣、季督查分析、半年講評通報(bào)等制度，積極實(shí)施援調(diào)對接工程，啟動(dòng)農(nóng)民工討薪案件辦理高速通道，快立快辦、務(wù)實(shí)高效地全力化解社會(huì)矛盾;針對容易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人員，先后開展了“以調(diào)促和，喜迎十八大”為主題的社會(huì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)、以“弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的調(diào)解“十進(jìn)”活動(dòng)，極大地提高了社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作的社會(huì)知曉率，群眾對調(diào)解協(xié)議的“法律化”認(rèn)可度也隨之提升，全市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處工作取得了突破性進(jìn)展。全市共調(diào)處成功31432件，調(diào)處成功率98.4%，防止矛盾糾紛激化17466件，勸阻群體性上訪337批次6220人，防止糾紛引起自殺50件50人，防止民轉(zhuǎn)刑案件62件149人，有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(六)完善依法行政保障措施。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法、述學(xué)制度，把法制學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面，對中心組成員學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)和理論及調(diào)研文章適時(shí)進(jìn)行檢查考核，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部法律素質(zhì)、增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核。制定年度學(xué)法和培訓(xùn)計(jì)劃，以網(wǎng)絡(luò)教育、座談?dòng)懻?、辦公網(wǎng)平臺(tái)交流等方式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)互動(dòng);以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為突破，精心開設(shè)基層工作、社區(qū)矯正、公證工作等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班5期，近500人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。月底我們對持有行政執(zhí)法證的人員進(jìn)行了統(tǒng)一組織考試，并將考試結(jié)果及時(shí)上報(bào)，所有人員均考試合格。開展服務(wù)為民系列活動(dòng)。先后組織開展了“學(xué)習(xí)周恩來，提升忠誠度，助推大發(fā)展”主題教育活動(dòng)、職業(yè)道德主體教育實(shí)踐活動(dòng)、爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動(dòng)，提升了隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)，提高了服務(wù)水準(zhǔn)。以“優(yōu)化服務(wù)，執(zhí)法惠民”為主題，開展行政執(zhí)法服務(wù)月活動(dòng)，制作宣傳靠牌、展板，懸掛宣傳橫幅，組織了由公證員、律師、法律援助工作者組成的法律服務(wù)隊(duì)伍，接受群眾法律咨詢，幫助群眾解決問題，展示了良好的服務(wù)形象。
三、xx年度依法行政考核整改情況
針對xx年度我局依法行政工作存在的基礎(chǔ)薄弱、執(zhí)法監(jiān)督信息化水平不高、部分執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平不強(qiáng)等不足，研究制定整改措施，將依法行政與執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、爭創(chuàng)群眾滿意的窗口服務(wù)單位活動(dòng)、解決執(zhí)法突出問題相結(jié)合，找準(zhǔn)定位，加大力度，通過建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度，提升服務(wù)層次和質(zhì)量，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè);明確執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)、執(zhí)法崗位職責(zé)、執(zhí)法過程控制要求，強(qiáng)化執(zhí)法管理;突出執(zhí)法規(guī)范、執(zhí)法辦案質(zhì)效、信訪投訴等重點(diǎn)，開展案件質(zhì)量跟蹤督查、執(zhí)法考評、行風(fēng)評議等，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推動(dòng)了執(zhí)法、執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范開展，取得了明顯成效，司法行政各項(xiàng)職能得到了有效履行，工作成效得到了領(lǐng)導(dǎo)及群眾的充分肯定：扎實(shí)開展“三進(jìn)三服務(wù)”法律服務(wù)工程，辦理涉及農(nóng)村、城市居民醫(yī)療、養(yǎng)老和其他社區(qū)保障政策落實(shí)法律事務(wù)671件，為法律服務(wù)對象減免費(fèi)用涉及金額766萬余元，著力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;組織實(shí)施法律援助“司法為民”工程，辦理法律援助案件5720件，切實(shí)維護(hù)弱勢群體權(quán)益，努力維護(hù)社會(huì)公平正義;組織實(shí)施基層基礎(chǔ)“強(qiáng)基”工程，7名同志榮獲國家有關(guān)部委的表彰，市律協(xié)黨委被表彰為全省律師行業(yè)先進(jìn)黨組織，羅岸偉被評為全國優(yōu)秀律師并當(dāng)選中華全國律協(xié)理事，實(shí)現(xiàn)律師行業(yè)歷史性突破，夯實(shí)了司法行政社會(huì)管理科學(xué)化發(fā)展的根基。市委書記劉永忠今年五次就市司法局工作作出批示，省司法廳廳長繆蒂生年內(nèi)兩次作出批示，充分肯定我局依法行政工作成效。
四、下一步工作計(jì)劃
我局將著力貫徹兩個(gè)《意見》,以兩個(gè)《意見》作為推進(jìn)依法行政的行動(dòng)指南，進(jìn)一步加大工作力度，規(guī)范執(zhí)法行為，提高行政效能，推進(jìn)行政管理創(chuàng)新，不斷提升依法行政和服務(wù)發(fā)展水平，努力推動(dòng)我局依法行政各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)務(wù)求實(shí)效，組織好服務(wù)質(zhì)量年終評查、執(zhí)法狀況考評、行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建三項(xiàng)檢查。著力執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督，完善執(zhí)法服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，探索多樣化的柔性執(zhí)法方式，定期開展服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部審核，適時(shí)組織案卷評查，促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提高;健全執(zhí)法考評工作長效機(jī)制，在完善配套、評改結(jié)合、宣傳示范上下功夫，充分發(fā)揮執(zhí)法考評的導(dǎo)向、激勵(lì)、監(jiān)督、管理作用;開展行風(fēng)建設(shè)明察暗訪，查找問題，組織開展觀摩會(huì)，發(fā)揮組織推動(dòng)作用，命名、授牌一批行風(fēng)建設(shè)示范點(diǎn)、示范崗，加強(qiáng)典型示范，提高司法行政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平。
(二)加大力度，開展好行政指導(dǎo)、陽光•司法行政服務(wù)平臺(tái)、依法行政示范點(diǎn)三個(gè)創(chuàng)建。著力社會(huì)管理創(chuàng)新,加大五種類型的行政指導(dǎo)力度，推進(jìn)行政指導(dǎo)業(yè)務(wù)化、日常化、規(guī)范化、長效化;進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行工作，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、有序;落實(shí)措施，推動(dòng)年度依法行政示范點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)完成，增強(qiáng)實(shí)效，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法執(zhí)業(yè)工作法律效果與社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)著眼長遠(yuǎn)，落實(shí)好法制機(jī)制建設(shè)、規(guī)范性文件管理、執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管三項(xiàng)工作。著力服務(wù)質(zhì)量提高，健全完善司法行政系統(tǒng)涉法涉訴信訪、行政調(diào)解、行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作機(jī)制，規(guī)范法制工作程序;組織有深度的工作調(diào)研，把業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新突破的舉措上升為規(guī)范性文件，規(guī)范完成規(guī)范性文件制定、清理、匯編，不斷滿足工作需要;加強(qiáng)隊(duì)伍的法制教育培訓(xùn)，健全執(zhí)法人員檔案，實(shí)行責(zé)任追究，舉辦依法行政大型主題宣傳，開展行政執(zhí)法服務(wù)月活動(dòng)，規(guī)范開展行政執(zhí)法(監(jiān)督)證年檢注冊，促進(jìn)執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范化。
篇二 區(qū)司法局依法行政工作自查報(bào)告
20xx年，xx區(qū)司法局以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì)議精神，緊緊抓住圍繞黨委、政府中心工作這條主線，努力踐行服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的宗旨，依法正確履職，取得了一定的成效，現(xiàn)將20xx年依法行政工作自查如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話、中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì)議精神，按照市政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要具體規(guī)劃和市政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定的實(shí)施意見，不斷提高依法行政工作的能力和水平，為扎實(shí)推進(jìn)兩城六片十八鎮(zhèn)兩核三區(qū)十五園建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
二、行政依法機(jī)制建立和執(zhí)行的情況。
(一)制度建立情況
今年重新修訂的《基層司法行政工作人員管理辦法》，新制定的《督促檢查工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度》、《誡勉談話制度》都對全局的依法行政提出了更高的要求。現(xiàn)已逐步推動(dòng)制度執(zhí)行，做到有令必行、有禁必止，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。相關(guān)科室對外承擔(dān)的執(zhí)法法定職責(zé)，落實(shí)到每個(gè)崗位和人員，做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。工作人員自覺接受人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格依法執(zhí)法、依法行政。
(二)加強(qiáng)普法宣傳教育
2. 圍繞提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治能力。全力推進(jìn)全區(qū)干部法制教育，通過開展禁賭等專項(xiàng)學(xué)法活動(dòng)、村(居)委會(huì)主任主體培訓(xùn)班等形式，提高全區(qū)干部學(xué)法、用法水平和解決矛盾糾紛的能力。
3. 借助專業(yè)團(tuán)體開展法制宣傳。20xx年牛場司法所、麥架司法所分別與貴陽同心律師服務(wù)團(tuán)成員單位貴州準(zhǔn)據(jù)律師事務(wù)所、貴州典正律師事務(wù)簽訂合作框架，結(jié)成對子。形成 所所結(jié)對子，借助律師所法律專家的優(yōu)勢開展法律宣傳等活動(dòng)，服務(wù)于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及轄區(qū)群眾。
4. 認(rèn)真開展對青少年人群的普法教育。一是大力推進(jìn)法制教育進(jìn)校園活動(dòng)。制定了《xx區(qū)司法局關(guān)于開展法律宣講進(jìn)校園活動(dòng)實(shí)施方案》，與區(qū)關(guān)工委、區(qū)綜治辦等部門聯(lián)合深入學(xué)校開展青少年大型法制教育課堂5次;充分發(fā)揮各法制副校長的作用，局屬7名法制副校長每人每學(xué)期至少開展了一次法制進(jìn)校園活動(dòng)，切實(shí)提高青少年的法律意識(shí)。二是為增強(qiáng)普法的針對性和實(shí)用性，區(qū)司法局結(jié)合青少年學(xué)生的心理等特點(diǎn)，及時(shí)征訂了中小學(xué)生專用的漫畫版《青少年法制教育讀本》1000 余冊，制作了青少年法制宣傳展板，通過圖文并茂的形式，提高青少年學(xué)生學(xué)習(xí)法律的樂趣。
三、依照律師法、公證法、基層法律服務(wù)所管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)，認(rèn)真開展和做好依法行政各項(xiàng)工作。
2.加強(qiáng)律師、公證員的思想政治教育和業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。全年共組織律師、公證員學(xué)習(xí)相關(guān)精神和法律法規(guī)6次。使律師、公證員法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步提高，依法行政的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序依法組織和管理司法行政工作，做遵憲守法的表率。
3.加大對律師、公證員行政執(zhí)法的檢查力度，完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，保障《律師法》、《公證法》等的貫徹落實(shí)。認(rèn)真開展律師事務(wù)所、公證處執(zhí)法執(zhí)紀(jì)年度檢查。通過開展律師、公證質(zhì)量監(jiān)督及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查，有效清理和打擊法律服務(wù)市場中的非法執(zhí)業(yè)、非法從業(yè)、非法謀利等現(xiàn)象，促進(jìn)我區(qū)律師、公證事業(yè)健康有序的發(fā)展。
四、加強(qiáng)對基層法律服務(wù)所和工作者的依法行政管理
2. 加強(qiáng)基層法律服務(wù)工作者的培訓(xùn)。按照省廳、市局的要求，4月23日，對全區(qū)基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了黨的群眾路線教育、警示教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月24日，組織全區(qū)基層法律服務(wù)工作者24人參加了20xx年全市基層法律服務(wù)工作者培訓(xùn)。
五、依法行政工作檔案管理情況。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度，在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，在依法行政工作中，將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核，切實(shí)提高依法決策、依法行政的能力。
六、依法行政能力學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況。
1. 重點(diǎn)開展了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》專題學(xué)習(xí)，明確納入個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求有日程安排、有學(xué)習(xí)筆記、有心得體會(huì)。采取了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、科室牽頭的組織形式，以上率下、層層抓好落實(shí)。
2. 以聚焦四風(fēng)、三實(shí)三同、群眾路線活動(dòng)指定書目為主要內(nèi)容，落實(shí)了學(xué)習(xí)計(jì)劃，撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì)，通過持續(xù)深入的學(xué)習(xí)教育，黨員干部職工精神上補(bǔ)了鈣、思想上充了電、作風(fēng)上提了神。
3. 著力加強(qiáng)全體司法行政干警，特別是行政執(zhí)法人員對法律知識(shí)和現(xiàn)代管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高基層司法行政隊(duì)伍依法行政、依法履職的能力和知法守法的意識(shí)。經(jīng)常舉辦專題學(xué)習(xí)座談，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《律師法》、《公證法》、《調(diào)解法》等;加強(qiáng)了社區(qū)矯正執(zhí)法隊(duì)伍的集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)內(nèi)容為：省政法委五個(gè)嚴(yán)禁、《關(guān)于落實(shí)輕微刑事案件快速辦理機(jī)制、加強(qiáng)對判處管制、宣告緩刑罪犯社區(qū)矯正的若干規(guī)定(試行)》;安排全體司法所長參加了市局組織的專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，司法所的骨干一方面充分掌握了規(guī)范化辦理司法行政業(yè)務(wù)的流程，另一方面，增強(qiáng)了依法治理、依法辦案的責(zé)任意識(shí)，有效促進(jìn)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
4. 加強(qiáng)警示教育，先后學(xué)習(xí)了《關(guān)于公開曝光紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律規(guī)范財(cái)政行為的通知》、《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼行為處分規(guī)定》、《健力寶集團(tuán)原董事長張海違法減刑系列案件》、《關(guān)于貫徹落實(shí)十一屆省紀(jì)委常委會(huì)20xx年第11次會(huì)議精神切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作的通知》，組織干部職工觀看中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來的貫徹落實(shí)情況及明察暗訪等視頻。許多同志的內(nèi)心深受震動(dòng)，承諾要始終如一的堅(jiān)持依法行政、依法辦事，做到自警、自省、自律。
七、在行政執(zhí)法中是否有違法違規(guī)的情況。
今年，我局各項(xiàng)工作措施到位，各執(zhí)法機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)開展和做好依法行政各項(xiàng)工作，取得了成效，本年度未發(fā)生大小違法違紀(jì)行為，也未收到違法違紀(jì)投訴，確保了依法行政工作的有序開展。
篇三 司法局依法行政工作自查報(bào)告
20xx年，xx區(qū)司法局以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì)議精神，緊緊抓住'圍繞黨委、政府中心工作'這條主線，努力踐行'服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)基層'的宗旨，依法正確履職，取得了一定的成效，現(xiàn)將20xx年依法行政工作自查如下：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和'三個(gè)代表'重要思想為指導(dǎo)，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話、中央、省委政法工作會(huì)議和市委九屆三次全會(huì)、省、市司法行政工作會(huì)議精神，按照市政府'關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院<全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要>;具體規(guī)劃'和'市政府貫徹落實(shí)<國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定>;的實(shí)施意見',不斷提高依法行政工作的能力和水平，為扎實(shí)推進(jìn)'兩城六片十八鎮(zhèn)？兩核三區(qū)十五園'建設(shè)營造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境提供更加有力的法律服務(wù)和法律保障。
二、行政依法機(jī)制建立和執(zhí)行的情況。
（一）制度建立情況
今年重新修訂的《基層司法行政工作人員管理辦法》，新制定的《督促檢查工作制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度》、《誡勉談話制度》都對全局的依法行政提出了更高的要求。現(xiàn)已逐步推動(dòng)制度執(zhí)行，做到有令必行、有禁必止，形成作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。相關(guān)科室對外承擔(dān)的執(zhí)法法定職責(zé)，落實(shí)到每個(gè)崗位和人員，做到職責(zé)分明、責(zé)任到人。工作人員自覺接受人民群眾的監(jiān)督，嚴(yán)格依法執(zhí)法、依法行政。
