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篇一 2023上半年規(guī)劃局黨委一班人黨建工作報告
上半年,我局通過學習,一天不學習問題多,二天不學習走下坡,三天不學習沒法活.關于黨建的有關文件精神，特別領導在市委三屆五次全會上的發(fā)表的講話精神，與實際相結合，在回顧總結上半年的各方面工作,包括思想、工作、生活等方面黨建方面情況，本著與時俱進原則，以求是精神為指導,認真查找不足與差距，切實工作作風，振奮力量精神，再創(chuàng)新的佳績.特匯報2023上半年黨建工作報告如下:
一、黨委一班人以及干部隊伍黨建的基本情況
總體看，局黨組始終重視全局干部隊伍黨建，堅持教育和管理相結合，在工作實踐中鍛煉干部，在復雜的社會生活中，培養(yǎng)干部良好的作風。應該說，全局干部隊伍的精神狀態(tài)是好的，思想基礎比較牢固；大部分干部工作責任心是強的，能夠盡職盡責的抓好本職工作；許多干部有雷厲風行、敢打硬仗的良好作風；絕大多數(shù)干部組織紀律觀念較強，能夠自覺的顧大局、守紀律、令行禁止、吃苦耐勞。正基于此，促使我局保持了工作的順利進行和各項任務的圓滿完成，以及全局的和諧穩(wěn)定，也保證了我局各項事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。
二、黨委一班人及干部隊伍黨建上存在的主要問題和差距：
對照市委的要求，針對干部隊伍黨建的實際，認真查找起來，存在的主要問題和差距是：
1、有些工作不夠深入，工作效率不高。有的調查研究不夠細致，解決問題效果不太好。盡管有些客觀原因，但有主觀努力不夠的問題。比如：對遺留部分下屬單位人員去向及人事安排等問題，因為難度較大，進展較慢；還有一些水事執(zhí)法問題，雖然做了很多工作，但有些效果不突出。
2、進取精神不強，工作創(chuàng)新不夠。不能把所有的工作都定在高標準上，而是對重點工作要求高，對一般工作要求低，有些工作存在只求過得去，不求過得硬的問題。
3、主動負責精神不強，有推托繞圈現(xiàn)象。對有些工作由于領導分工不明確或其它原因，對于有的邊緣工作和界限不十分明確的責任，有的缺乏主動負責精神，有推托繞圈問題，知難而退，不能迎難而上。
4、大局意識不強，工作站位不高。有些工作從全市或全局高度考慮不夠，而是從本單位小團體或個人狹隘利益出發(fā)，大局觀念不強，給整體工作的進行造成消極影響。
5、組織紀律觀念淡薄，自由散漫現(xiàn)象突出。對于上級的規(guī)章制度無動于衷，不能很好的做到令行禁止，上班遲到早退,無故不到,生活隨心所欲,追求吃喝玩樂，不愿做艱苦細致的工作。
三、存在問題的危害和思想根源
盡管以上問題存在于少數(shù)人身上，但危害較大，如果任其存在和發(fā)展，勢必影響到發(fā)展穩(wěn)定大局，損害黨群干群關系，給我局的發(fā)展也帶來不利影響。剖析這些問題的根源：一是宗旨意識和執(zhí)政為民觀念淡薄。當干部不是為了干事業(yè)，甘當人民的公仆，而是為了謀取個人利益；不能發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風，而是貪圖安逸享樂的生活。二是傳統(tǒng)不良影響根深蒂固，社會不良風氣漫延盛行。歷史遺傳下來的利己主義不良思想以及社會上笑貧不笑貪，笑干不笑懶的不良風氣給干部隊伍黨建造成消極影響。三是用人導向和規(guī)章制度不夠正確和完善。規(guī)章制度不完善、責任不明細、監(jiān)督不到位、獎懲不嚴明，勢必影響干部隊伍黨建。
四、今后整改措施
1、加強學習和教育。要始終不放松干部的政治理論學習，大力抓好思想教育工作，使廣大干部牢固樹立為人民服務的宗旨觀念和執(zhí)政為民的思想意識。
2、注意講究工作方法。要注意有的放矢，注意調查研究，善于抓住重點，統(tǒng)籌兼顧，要充分調動和發(fā)揮廣大干部群眾的積極性。
3、認真實行責任制。對任何工作首先要明確責任，做到責權統(tǒng)一，并認真實行責任追究制。
4、健全和完善規(guī)章制度。堅持按制度辦事，靠制度管人，克服無章可循和有章不循的問題。要獎懲嚴明，在執(zhí)行制度上堅決克服較弱無力的問題。
5、堅持正確的用人導向。要堅持用會干事、能干事、干成事的人，真正用能人、用好人，堅持獎勤罰懶，抓好正反兩方面典型。以確保全局范圍內有一個健康的正確的用人導向和激勵機制，以利于干部隊伍作風的培養(yǎng)。
6、要發(fā)揚苦干實干的精神。領導帶頭，班子成員率先垂范，一級帶著一級干，一級做給一級看。大力倡導艱苦奮斗、苦干實干的作風，不搞虛張聲勢，樹立扎實干事的良好形象。
篇二 規(guī)劃局行政執(zhí)法工作報告
一、近段工作情況
(一)認真宣傳貫徹，統(tǒng)一思想認識。根據通知要求，我局認識到推進行政執(zhí)法公開，對于建設法制型執(zhí)法機關具有重要意義，把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程，及時召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進行研究部署，明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求，切實加強對行政權力的監(jiān)督，明確宗旨和職責，全面推行行政執(zhí)法公開，保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權、參與權與監(jiān)督權，推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)加強組織領導，明確責任分工。為加強行政執(zhí)法公開工作管理，成立了以局長為組長，主管副職為副組長，機關各股室負責人為成員的行政執(zhí)法公開工作領導小組。局法制辦明確了一位同志具體負責行政執(zhí)法公開工作。
(三)完善制度建設，保障措施有力。為切實搞好行政執(zhí)法公開，將政府信息公開與政務公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設和行風建設緊密結合起來，并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網站上主動公布了機構職能、機構領導及分工、內設機構;公布了行政執(zhí)法工作所依據的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務電話;公布了公眾舉報電話、信訪地址等。
(四)拓展公開渠道，規(guī)范操作程序。一是嚴格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網站建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃網站是信息發(fā)布的載體，是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺，我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網站建設，指派專人負責網站行政執(zhí)法工作信息更新，為社會提供公共服務。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機關一樓電子屏和報刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息，更好地滿足公眾對各種信息的需求，切實保障人民群眾的合法權益。
(五)加強監(jiān)督檢查，監(jiān)督效果明顯。實行“誰主管誰負責”的原則，切實把行政執(zhí)法公開工作落到實處，在推進行政執(zhí)法公開制度的過程中，堅持做到提高工作效率，方便群眾辦事，嚴格依法行政，強化對行政權力運行的監(jiān)督。
二、主動公開行政執(zhí)法的情況
(一)公開主要內容
行政執(zhí)法所依據的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權限，行政執(zhí)法機關的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責以及內設執(zhí)法機構職責分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個人信息，包括姓名、性別、年齡、科室、職務以及參加法律知識培訓和執(zhí)法過錯記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權利;行政許可、行政處罰、行政強制案件信息，行政許可決定書和行政處罰決定書的內容，案件強制執(zhí)行的結果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復議和行政訴訟權利以及途徑，行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(二)公開形式
城鄉(xiāng)規(guī)劃網站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。
三、行政執(zhí)法公開工作存在的主要問題
主要是公開的深度和廣度還有待于進一步加強;制度還需進一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時;監(jiān)督力度還有待進一步提高。
四、下一步改進措施
1、加強培訓，進一步增強行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時、準確和全面，將以全體工作人員為對象，進一步加強行政執(zhí)法工作的培訓，提高每一位工作人員的思想認識，不斷增強行政執(zhí)法公開工作的能力。
2、優(yōu)化服務，進一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時發(fā)布和更新依法應主動公開的行政執(zhí)法信息，充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網站這一平臺，切實提高辦事透明度，努力提高行政效能和公信力。
3、督促檢查，將進一步嚴肅紀律，對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法公開的質量和效率。同時虛心接受服務對象的監(jiān)督，切實做好行政執(zhí)法公開工作。
篇三 縣人大評議規(guī)劃局工作調查報告
主任、各位副主任、各位委員：
為了進一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議，縣十六屆人大常委會主任會議專題研究，通過了《關于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實施意見》，制定了評議方案，并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會進行了公布。建立了評議工作領導組，并于4月25日召開了動員培訓會議，縣人大常委會領導對評議工作提出了明確具體的要求?？h人大常委會組成四個調查小組，分別由四位副主任帶隊深入到各鎮(zhèn)(區(qū))，通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負責人等方面人員參加的座談會，廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據統(tǒng)一部署和要求，組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓、聽匯報、看現(xiàn)場、走訪選民和企業(yè)等方式，對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設服務所的規(guī)劃工作進行了聯(lián)動評議。另外，調查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運輸局、環(huán)保局、農辦、水務局等單位負責人座談，進一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎上，對收集的建議意見進行了梳理，并及時向縣政府及規(guī)劃局進行了反饋。縣規(guī)劃局高度重視本次工作評議，主動向縣鎮(zhèn)人大代表匯報工作，認真開展了自查自糾?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、規(guī)劃工作取得的主要成績
縣規(guī)劃局自組建以來，認真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例，以四個一的工作目標，積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務職能，重點圍繞項目建設、城鎮(zhèn)建設、新農村建設和沿海開發(fā)建設，堅持科學民主依法規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，有效促進了我縣城鄉(xiāng)建設和經濟社會發(fā)展。
1.規(guī)劃的組織領導體系不斷健全，規(guī)劃隊伍建設進一步加強。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位，規(guī)劃委員會職能清晰、運轉正常，做到凡是涉及規(guī)劃調整、重大項目建設，基本能按法律要求和程序進行操作，使我縣的城鄉(xiāng)建設行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進和隊伍建設，近兩年引進充實了一批年輕有為的專業(yè)人才，形成了一支勤于學習、勇于實踐、團結奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊伍。
2.規(guī)劃的編制不斷深化，規(guī)劃龍頭引領作用進一步提升。由中國城市規(guī)劃設計研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強的前瞻性、指導性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃氣、綠化等專項規(guī)劃也得到進一步優(yōu)化和修編，海洋鐵路如東客運站、栟茶貨運站站前廣場設計以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項目得到了群眾的好評。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點組織指導修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，組織編制完成了五大園區(qū)的各項規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，對全縣經濟社會的發(fā)展起到了較好的引領作用。
3.規(guī)劃的實施不斷推進，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。近年來，我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的指導下，大力推進規(guī)劃的實施，城市開發(fā)建設駛入快車道。縣城開發(fā)建設成效初顯，一大批市政工程相繼建成或正在推進之中，青園路改造工程、?；蚬こ?、鐘山路南段等5個項目全面竣工，縣城累計新增綠化面積近35萬平方米。完成亞萍廣場南側地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個征收項目，完成開發(fā)量110萬平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務力度，積極推進小城鎮(zhèn)建設，不少鎮(zhèn)區(qū)建設有了新亮點。如岔河鎮(zhèn)開發(fā)建設的恒基廣場具有一定的品位和檔次。積極爭取上級政策和資金扶持，推動各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃，鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被評為省級康居示范村。
4.規(guī)劃的批后管理不斷強化，建設行為進一步規(guī)范。規(guī)劃服務審批進一步規(guī)范，在全省率先實行工業(yè)項目規(guī)劃方案審查即時辦結制度，取得良好的社會效果。建設項目審批后，規(guī)劃部門按照規(guī)劃批后管理責任體系，糾正和查處了一些問題，減少了建設中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設強度不夠等問題的發(fā)生，使我縣開發(fā)建設行為和項目建設不斷得到規(guī)范，特別是對房地產開發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。
5.規(guī)劃的透明度不斷增強，依法行政意識進一步強化。規(guī)劃局通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。陽光規(guī)劃的實施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對外開放以及規(guī)劃局網站的開通，更好地擴大了市民參與面，提供了與市民群眾進行廣泛交流和溝通的平臺。在工作中自覺接受人大監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會決定、決議，積極配合人大的視察檢查和調研。重視人大代表建議意見和政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為重要工作，取得了明顯成效。
二、存在不足和問題
我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了明顯成效，有力地引領和促進了經濟社會的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問題。
1.部分干部群眾的規(guī)劃意識還不強，規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓指導還不夠到位，少數(shù)干部的規(guī)劃觀念比較差，規(guī)劃修編調整還比較頻繁，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性和約束性，建設的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項目走、建設指導規(guī)劃的現(xiàn)象還時有發(fā)生，未批先建、改變建設規(guī)劃以及新小區(qū)開發(fā)擅自提高容積率等現(xiàn)象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映，正在開發(fā)建設的盛世華城小區(qū)及周邊項目建設密度過大，現(xiàn)在道路已難以承受過密的車流人流。
2.規(guī)劃的地域特色不明顯，城市建筑風格比較單一?？h城雖然得到快速發(fā)展，但功能沒有更多的擴展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設中還缺失文化元素，缺少主題建筑、特色景觀、亮點地標，沒有很好的彰顯海濱新城的個性。
3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密，部分地塊的詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后，一些與人民生活密切相關的配套服務設施布點規(guī)劃尚未編制，供電、電信、燃氣、污水處理、產業(yè)布局等專項規(guī)劃還比較滯后，城市擁堵問題沒有得到很好解決，與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項規(guī)劃之間還有不銜接的地方，縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放，給實施管理帶來很大的困難，破壞規(guī)劃的行為經常出現(xiàn)，在市政道路和老城區(qū)改造中表現(xiàn)尤為突出。
4.規(guī)劃服務發(fā)展意識還需增強，隊伍建設有待進一步強化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高，但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專業(yè)人員不足，沒有在項目審批前對業(yè)主提出合理化的建議，沒有把好審批第一關。局少數(shù)工作人員對法律法規(guī)和政策掌握不深，缺少工作經驗，服務發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、消防等部門協(xié)調不夠到位，造成一些項目審批中來回修改次數(shù)較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多，效率不高，部分業(yè)主和群眾對此仍有反映。
5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確，對違法建設查處沒有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權力，但各鎮(zhèn)建設部門沒有實際處罰權，查處違法行為時常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊被縣上收后，鎮(zhèn)級的查處力度更加乏力，執(zhí)法依賴度很大。這次檢查中，各鎮(zhèn)普遍反映，對一些違法建設行為的查處沒有切實可行的辦法;人大代表建議要加大對東環(huán)路兩側的違法建筑查處力度。在對違法建設查處過程中，部門間協(xié)同配合還不夠，沒有形成齊抓共管的工作合力，規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
6.規(guī)劃對農村建房的引導和指導不夠，農居點規(guī)劃建設還有不少矛盾亟需解決。近年來，我縣農村建房處于無序狀態(tài)，一層半和一戶兩宅現(xiàn)象比較普遍，點外違建仍有發(fā)生。由于形勢的發(fā)展變化，一些村莊規(guī)劃和農居點規(guī)劃與我縣農村的實際不相適應，村莊基礎設施無法按照規(guī)劃進行建設，使規(guī)劃形成一紙空文。農居點在推進過程中還有不少矛盾和問題亟需解決，如規(guī)劃未經法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎勵不到位，政策引領作用不強;基礎設施跟不上，鎮(zhèn)村無力承擔土地征用和配套設施費用;進點農戶房產證、土地證難以發(fā)放等，對此基層干群反映強烈。
三、幾點建議
規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的藍圖和依據，也是各級政府指導城鄉(xiāng)建設和實施宏觀管理的重要手段。縣政府及其規(guī)劃部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設的原則，切實抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項工作。
(一)對規(guī)劃部門的建議
1.依法科學合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門要把實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展作為規(guī)劃的立足點，吃透方針政策和重大決策，進一步審視已修編的規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，努力構建科學、合理、嚴密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用，促進經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類專項規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調，切實增強建設規(guī)劃的科學性和可行性。要加強對縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細規(guī)劃的編制，加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專項規(guī)劃以及修理、收舊、洗車、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接，使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設管理的龍頭和基本依據，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設管理的綜合調控作用。
2.結合我縣實際強化城市設計，有力提升城市功能的配套。要結合如東文化的傳承和個性的彰顯，加快三號街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護性規(guī)劃的修編，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設計，打造特色的地標性建筑，做足水的文章，體現(xiàn)海的文化，使得每一處規(guī)劃、每一處建筑，都能成為一處獨特的風景。要按照城市發(fā)展市政基礎設施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念，認真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網點以及學校、醫(yī)院、市場、公廁布局不合理的教訓，進一步加強公共設施的科學規(guī)劃，切實解決縣城交通擁堵問題，全面優(yōu)化城市功能。要扎實推進通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點地塊改造和老小區(qū)升級改造的規(guī)劃。
3.加強規(guī)劃的審批管理，切實依法維護規(guī)劃的法定權威。要堅持依法行政，切實加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，根據建設工程項目行政審批程序，做到規(guī)劃一經審批，非經法定程序，不得隨意更改，堅決杜絕違法審批。要嚴格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設的原則，堅持先有規(guī)劃后供地，合理確定用地規(guī)劃和建設強度，真正做到集約、節(jié)約。要進一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法，建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機制，實行嚴格的規(guī)劃行政責任追究，對建設工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內容建設的情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實，明確相關制度和責任，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法工程建設行為，確保建設項目按規(guī)劃要求實施到位。要加強與環(huán)保部門的配合，所有建設項目審批中都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。要加大執(zhí)法檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實施中的偏差，堅決查處和糾正房地產開發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產開發(fā)、建設別墅和專家樓的行為。
4.創(chuàng)新規(guī)劃服務發(fā)展的理念，有效促進項目建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進一步解放思想，把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務于招商、服務于基層、服務于企業(yè)作為規(guī)劃部門推動全縣跨越發(fā)展的重要任務，努力查找自身不足，強化主動服務、靠前服務、貼身服務，為高質量開展招商引資工作做出新的貢獻。要堅持依法審批與合理調節(jié)相結合，有效化解部分項目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調整無法供地問題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴建的規(guī)劃問題，研究出臺相關意見，有效鼓勵企業(yè)做大做強。二是要做好做精土地經營文章，堅持整體開發(fā)、配套開發(fā)和成片開發(fā)，認真做好房地產項目的規(guī)劃工作。進一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設計，建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設計方案評優(yōu)機制，提升城市品味。三是要強化對小城鎮(zhèn)建設和村莊整治的規(guī)劃指導，著力推進栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造，加快岔河、長沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設步伐。
5.加強隊伍建設，全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風上開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓教育、業(yè)務指導和廉政建設，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質，進一步增強使命感，規(guī)范規(guī)劃管理行為，提高規(guī)劃行政服務水平，全面適應城鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展的客觀需要。要建立專家咨詢團隊，正常開展活動，通過規(guī)劃咨詢制度、專家論證制度、項目公示制度和聽證制度，進一步提高規(guī)劃決策的科學性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進一步強化快辦、傳遞意識，加強機關效能建設，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時間，提高審批效率。同時在服務中要實行網上服務一次性告知，不斷增強規(guī)劃服務的透明度。
6.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育，著力提升全社會規(guī)劃意識。要充分認識貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義，堅持不懈地開展廣泛的宣傳教育，進一步增強各級干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務員培訓和普法的重要內容，切實提升各級干部特別是領導干部執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念，切實提高政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進一步加大城市規(guī)劃館對公眾開放的力度，各項規(guī)劃和方案要及時通過政府網站對外公布。要通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介，利用公園、商場、旅游景點等場所，通過以案說法等直觀效果的教育，廣泛宣傳規(guī)劃法律常識，讓群眾了解規(guī)劃，引導群眾廣泛參與規(guī)劃，不斷提高全社會規(guī)劃執(zhí)行的法制意識。
(二)對縣政府的建議
1.嚴格規(guī)劃決策程序，充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費是最大的浪費，因此縣規(guī)劃委員會要切實改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性，遇到具體項目要求規(guī)劃執(zhí)行時要有彈性的思想認識。(www.fwsir.com)要按照政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策這一原則組織好各項規(guī)劃的編制，特別是全縣產業(yè)布局規(guī)劃的編制，避免不必要的浪費。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用，在項目選址、重大規(guī)劃決策中要進行認真論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，集思廣益，提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平和規(guī)劃的可操作性。要實行科學的規(guī)劃預警機制和嚴格的責任追究制度，充分體現(xiàn)規(guī)劃的權威和剛性，嚴格規(guī)劃修編程序，避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現(xiàn)象。
2.理順規(guī)劃體制機制，夯實規(guī)劃工作的基礎?？h政府要進一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制，明確執(zhí)法主體。要十分關注各鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理中存在的事多人少的問題，將建設服務中心更名為規(guī)劃建設服務中心，配齊規(guī)劃專職管理人員，強化基層規(guī)劃管理基礎工作，切實把好規(guī)劃審批服務管理第一關，有效提高辦事效率，提升規(guī)劃服務項目建設的水平。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求，將規(guī)劃經費列入各級財政預算，不斷加大對規(guī)劃經費的投入，確保各鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進行。
3.高度重視農村建房問題，盡快化解各類矛盾。農居點建設是基層干部群眾普遍關注的一個問題，縣人大常委會在開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查時就明確提出，要因地制宜推進農居點建設并積極解決矛盾和問題。為此，縣政府和相關部門要高度重視，深入各鎮(zhèn)認真調研，廣泛聽取基層干部群眾的意見，專題研究并拿出切實可行的辦法，盡快出臺符合我縣實際的農民建房政策。積極穩(wěn)步地完善和推進農居點建設，采取有效措施切實處理好農居點建設中遺留和后續(xù)問題，重點解決進點產權證怎么辦、待建農戶怎么辦和違建農戶怎么辦等問題。要切實加快原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境整治和基礎設施配套，查處違章建筑，規(guī)范建設行為，著力打造成新型的集鎮(zhèn)社區(qū)。
篇四 規(guī)劃局內部管理工作報告
今年，是我市“十二五”規(guī)劃編制的開局之年，更是我市加快推進一流中等城市建設的關鍵之年。半年來，在市委、市政府的正確領導下，我局以推進新型城市化為契機，加快推進城鄉(xiāng)規(guī)劃編制，以創(chuàng)建“雙優(yōu)”示范單位為著力點，切實強化內部管理，全心服務經濟社會發(fā)展，各項工作邁上一個新的臺階。
一、加強規(guī)劃龍頭地位，著力服務經濟發(fā)展
規(guī)劃是建設的龍頭，城市建設是推進經濟快速發(fā)展的引擎器。我局始終堅持以規(guī)劃編制為重點，加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制步伐，完善城鄉(xiāng)經濟發(fā)展能力。
全面推進村鎮(zhèn)規(guī)劃。為深化推進村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，我局啟動了大市鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編，完成了小水鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作，加快完成了新市鎮(zhèn)文化路及高新路、哲橋鎮(zhèn)農貿市場、小水鎮(zhèn)商貿城、夏塘鎮(zhèn)夏興大道等詳細規(guī)劃，進一步深化村鎮(zhèn)規(guī)劃，逐步擴大村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率。
二、發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌作用，大力改善經濟發(fā)展環(huán)境
城鄉(xiāng)規(guī)劃是城市建設和管理的直接依據，我局以加快推進一流中等城市建設為根本，著力推進全市重點工作，全面推行規(guī)劃制度化、信息化、精細化管理。
政務環(huán)境公開化。圍繞“雙優(yōu)”創(chuàng)建和作風建設，加強政務中心建設，堅持熱情周到的接待、方便快捷的辦理、嚴謹高效的審批、依法公正的監(jiān)督，嚴格按照告知、受理、辦理、發(fā)件、辦后征求意見、入庫歸檔六個標準程序進行規(guī)劃許可審批。同時，按照責任分片管理的原則，切實加強重點建設項目規(guī)劃服務工作，對所有建設項目進行責任分解，落實專人跟蹤服務。積極開展服務經濟建設活動，大力開展上門服務，主動深入一線、深入項目、深入工地，及時召開現(xiàn)場辦公會議，真正為企業(yè)排憂解難，切實推動了項目建設。半年接待來電來訪101余次，開出受理回單17宗，外出踏勘97余次，不可辦理37宗，完成驗收47宗，面積約10.5萬平方米。通過優(yōu)化政務環(huán)境，進一步提升了規(guī)劃服務水平。
三、加強機關建設，盡力展現(xiàn)規(guī)劃行業(yè)形象
始終堅持以人為本的理念，樹立科學的發(fā)展思路，全面加強自身建設，全力推進規(guī)劃事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
加強規(guī)劃事務管理。成立了局信訪股，組建了隊伍人員，按照“專人受理、綜合分析、逐一交辦、定期反饋、嚴格督查”原則，積極做好信訪接待和協(xié)調處理，不斷提高信訪處理水平，上半年接到信訪案件5件，群眾上訪8起，網上回復7起。建立健全車輛、印章、門衛(wèi)管理和財務報銷制度。落實計劃生育和綜治維穩(wěn)工作，大力推進和諧機關建設。加強市人大、政協(xié)的聯(lián)系，主動接受監(jiān)督檢查，切實做好人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作。
加強干部隊伍建設。大力開展“爭創(chuàng)學習型機關、爭當學習型干部”和中心學習示范點活動，全面加強干部隊伍建設。堅持集中學習與自學相結合，鼓勵干部自學，報銷學習費用，提供學習條件，安排學習時間，豐富學習載體，確保學習效果。安排接受了4名退伍軍人，組織7名職工完成了技術升級考試。
四、狠抓黨建工作,充分發(fā)揮群團組織作用
始終注重黨組織建設和黨風廉政建設，鞏固和擴大科學發(fā)展觀活動成果，切實轉變觀念，改進作風，確保群團組織工作取得實效。
加強基層組織建設。加強領導班子建設，開展“四好”領導班子創(chuàng)建活動，高標準召開2次領導班子民主生活會，認真開好黨政聯(lián)席會議、局務會議和黨員會議，重大問題實行集體研究，做到科學分工、民主決策。大力開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，高要求、高標準抓好黨員發(fā)展工作，選送4名參加建黨積極分子培訓，基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步加強。
加強黨風廉政建設。在加強黨的思想、組織、作風和制度建設基礎上，大力開展廉政文化進機關活動，發(fā)放廉潔自律手冊，制定規(guī)劃辦事紀律，懸掛廉潔從政警句，如“四心、十禁”；發(fā)放反腐倡廉學習教材，積極開展廉政講座和警示教育，全面推進規(guī)劃隊伍作風建設。建立廉政建設領導負責制，嚴管“車子、票子、筷子”，緊密結合規(guī)劃工作實際，抓住方案審查、規(guī)劃審批、工程報建等重要環(huán)節(jié)，制定一系列切實可行的廉政制度，與股室簽訂《規(guī)劃管理責任書》、《規(guī)劃執(zhí)法責任書》、《黨風廉政建設責任書》。
加強群團組織建設。充分發(fā)揮群團組織作用，建立黨支部、團支部、工會、婦委會學習陣地，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展規(guī)劃工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決規(guī)劃方面中的熱點、難點問題，大力開展建設扶貧工作，積極開展群團活動，組織開展了新春聯(lián)歡晚會等活動。
半年來，在市委、市政府的正確領導下，在全局干部職工團結努力下，我局各項工作取得了可喜成績，但也存在一些不足。一是規(guī)劃高尖人才缺乏，不能適應新型城市化快速發(fā)展。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃難以啟動，缺乏政策和財政的支持。三是規(guī)劃編制仍然滯后，特別是老城區(qū)控制性詳規(guī)遠遠跟不上中等城市發(fā)展的需要，有待逐步加強。四是執(zhí)法力量薄弱，與現(xiàn)有的規(guī)劃管理任務不對稱，需要進一步加強隊伍建設。
五、下半年工作打算
指導思想：
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七屆三中全會及市委經濟工作會議精神，圍繞創(chuàng)建“一流中等城市”的目標，以創(chuàng)建“雙優(yōu)”示范單位為動力，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，狠抓規(guī)劃編制和管理，為促進全市經濟社會又快又好發(fā)展做出新的貢獻。
具體工作：
（一）制度建設
1、進一步加強黨風廉政建設。
2、進一步理順村鎮(zhèn)規(guī)劃管理機制。
篇五 規(guī)劃局工作調查報告范文
主任、各位副主任、各位委員：
為了進一步做好對縣規(guī)劃局的工作評議，縣十六屆人大常委會主任會議專題研究，通過了《關于開展對縣規(guī)劃局工作評議的實施意見》，制定了評議方案，并將此方案和縣規(guī)劃局的迎評方案通過新聞媒體向社會進行了公布。建立了評議工作領導組，并于4月25日召開了動員培訓會議，縣人大常委會領導對評議工作提出了明確具體的要
求?？h人大常委會組成四個調查小組，分別由四位副主任帶隊深入到各鎮(zhèn)(區(qū))，通過召開人大代表、鎮(zhèn)村干部、企業(yè)負責人等方面人員參加的座談會，廣泛征求建議意見。各鎮(zhèn)人大根據統(tǒng)一部署和要求，組織縣鎮(zhèn)人大代表通過參加培訓、聽匯報、看現(xiàn)場、走訪選民和企業(yè)等方式，對縣規(guī)劃局和本鎮(zhèn)建設服務所的規(guī)劃工作進行了聯(lián)動評議。另外，調查組還召集縣政府辦、發(fā)改委、住建局、國土局、城管局、監(jiān)察局、交通運輸局、環(huán)保局、農辦、水務局等單位負責人座談，進一步聽取對我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的建議意見。在此基礎上，對收集的建議意見進行了梳理，并及時向縣政府及規(guī)劃局進行了反饋?？h規(guī)劃局高度重視本次工作評議，主動向縣鎮(zhèn)人大代表匯報工作，認真開展了自查自糾?，F(xiàn)將調查情況報告如下：
一、規(guī)劃工作取得的主要成績
縣規(guī)劃局自組建以來，認真貫徹實施《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和省規(guī)劃條例，以四個一的工作目標，積極履行城鄉(xiāng)規(guī)劃管理服務職能，重點圍繞項目建設、城鎮(zhèn)建設、新農村建設和沿海開發(fā)建設，堅持科學民主依法規(guī)劃，加強規(guī)劃管理，有效促進了我縣城鄉(xiāng)建設和經濟社會發(fā)展。
1.規(guī)劃的組織領導體系不斷健全，規(guī)劃隊伍建設進一步加強。我縣的規(guī)劃組織管理體系基本到位，規(guī)劃委員會職能清晰、運轉正常，做到凡是涉及規(guī)劃調整、重大項目建設，基本能按法律要求和程序進行操作，使我縣的城鄉(xiāng)建設行為逐步納入了規(guī)劃法制的軌道。規(guī)劃局重視人才引進和隊伍建設，近兩年引進充實了一批年輕有為的專業(yè)人才，形成了一支勤于學習、勇于實踐、團結奮斗、開拓創(chuàng)新的規(guī)劃隊伍。
2.規(guī)劃的編制不斷深化，規(guī)劃龍頭引領作用進一步提升。由中國城市規(guī)劃設計研究院編制完成的《如東縣城市總體規(guī)劃》具有較強的前瞻性、指導性和可操作性。編制了部分地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，綜合交通、環(huán)境衛(wèi)生、電力、燃氣、綠化等專項規(guī)劃也得到進一步優(yōu)化和修編，海洋鐵路如東客運站、栟茶貨運站站前廣場設計以及縣城濱河景觀等一批層次較高的項目得到了群眾的好評。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，重點組織指導修編了各鎮(zhèn)新一輪鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)布局規(guī)劃和村莊規(guī)劃，組織編制完成了五大園區(qū)的各項規(guī)劃和各鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃，對全縣經濟社會的發(fā)展起到了較好的引領作用。
3.規(guī)劃的實施不斷推進，城鄉(xiāng)面貌進一步改觀。近年來，我縣在總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的指導下，大力推進規(guī)劃的實施，城市開發(fā)建設駛入快車道?？h城開發(fā)建設成效初顯，一大批市政工程相繼建成或正在推進之中，青園路改造工程、海花橋工程、鐘山路南段等5個項目全面竣工，縣城累計新增綠化面積近35萬平方米。完成亞萍廣場南側地塊、縣城通用大東周邊地塊等10個征收項目，完成開發(fā)量110萬平方米。規(guī)劃局加大規(guī)劃服務力度，積極推進小城鎮(zhèn)建設，不少鎮(zhèn)區(qū)建設有了新亮點。如岔河鎮(zhèn)開發(fā)建設的恒基廣場具有一定的品位和檔次。積極爭取上級政策和資金扶持，推動各鎮(zhèn)村按照村莊規(guī)劃，鎮(zhèn)村人居環(huán)境不斷改善，曹埠上漫村和掘港掘西村被評為省級康居示范村。
4.規(guī)劃的批后管理不斷強化，建設行為進一步規(guī)范。規(guī)劃服務審批進一步規(guī)范，在全省率先實行工業(yè)項目規(guī)劃方案審查即時辦結制度，取得良好的社會效果。建設項目審批后，規(guī)劃部門按照規(guī)劃批后管理責任體系，糾正和查處了一些問題，減少了建設中改變規(guī)劃、建筑退距不足、公共配套不到位和建設強度不夠等問題的發(fā)生，使我縣開發(fā)建設行為和項目建設不斷得到規(guī)范，特別是對房地產開發(fā)的違規(guī)行為起到了震懾作用。
5.規(guī)劃的透明度不斷增強，依法行政意識進一步強化。規(guī)劃局通過開展城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的宣傳，大力普及城鄉(xiāng)規(guī)劃知識。陽光規(guī)劃的實施、規(guī)劃審批公示和公告制度的推行、城市規(guī)劃展覽館的對外開放以及規(guī)劃局網站的開通，更好地擴大了市民參與面，提供了與市民群眾進行廣泛交流和溝通的平臺。在工作中自覺接受人大監(jiān)督，認真貫徹執(zhí)行縣人大及其常委會決定、決議，積極配合人大的視察檢查和調研。重視人大代表建議意見和政協(xié)委員的提案辦理工作，將其作為重要工作，取得了明顯成效。
二、存在不足和問題
我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作近年來取得了明顯成效，有力地引領和促進了經濟社會的穩(wěn)步快速發(fā)展。但還存在一些不足和問題。
1.部分干部群眾的規(guī)劃意識還不強，規(guī)劃執(zhí)行中還存在一定的隨意性。由于規(guī)劃的宣傳培訓指導還不夠到位，少數(shù)干部的規(guī)劃觀念比較差，規(guī)劃修編調整還比較頻繁，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴肅性和約束性，建設的隨意性比較大。規(guī)劃跟著項目走、建設指導規(guī)劃的現(xiàn)象還時有發(fā)生，未批先建、改變建設規(guī)劃以及新小區(qū)開發(fā)擅自提高容積率等現(xiàn)象仍比較突出。一些人大代表和群眾反映，正在開發(fā)建設的盛世華城小區(qū)及周邊項目建設密度過大，現(xiàn)在道路已難以承受過密的車流人流。
2.規(guī)劃的地域特色不明顯，城市建筑風格比較單一?？h城雖然得到快速發(fā)展，但功能沒有更多的擴展、品位提升不明顯。城市規(guī)劃建設中還缺失文化元素，缺少主題建筑、特色景觀、亮點地標，沒有很好的彰顯海濱新城的個性。
3.各規(guī)劃之間的銜接還不緊密，部分地塊的詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃編制比較滯后。城市總體規(guī)劃修編后，一些與人民生活密切相關的配套服務設施布點規(guī)劃尚未編制，供電、電信、燃氣、污水處理、產業(yè)布局等專項規(guī)劃還比較滯后，城市擁堵問題沒有得到很好解決，與方便快捷的要求還有差距。全縣尚未形成協(xié)調統(tǒng)一的規(guī)劃體系，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和專項規(guī)劃之間還有不銜接的地方，縣城部分地塊的控制性詳規(guī)還比較粗放，給實施管理帶來很大的困難，破壞規(guī)劃的行為經常出現(xiàn)，在市政道路和老城區(qū)改造中表現(xiàn)尤為突出。
4.規(guī)劃服務發(fā)展意識還需增強，隊伍建設有待進一步強化。規(guī)劃的行政效率雖有所提高，但由于各鎮(zhèn)規(guī)劃人員特別是專業(yè)人員不足，沒有在項目審批前對業(yè)主提出合理化的建議，沒有把好審批第一關。局少數(shù)工作人員對法律法規(guī)和政策掌握不深，缺少工作經驗，服務發(fā)展的能力和水平還跟不上工作形勢發(fā)展的要求;再加上規(guī)劃、發(fā)改、國土、環(huán)保、消防等部門協(xié)調不夠到位，造成一些項目審批中來回修改次數(shù)較多、審批手續(xù)繁瑣、環(huán)節(jié)多，效率不高，部分業(yè)主和群眾對此仍有反映。
5.規(guī)劃執(zhí)法體制還不明確，對違法建設查處沒有形成合力。城鄉(xiāng)規(guī)劃法雖然明確了地方政府的執(zhí)法權力，但各鎮(zhèn)建設部門沒有實際處罰權，查處違法行為時常力不從心。各鎮(zhèn)城管中隊被縣上收后，鎮(zhèn)級的查處力度更加乏力，執(zhí)法依賴度很大。這次檢查中，各鎮(zhèn)普遍反映，對一些違法建設行為的查處沒有切實可行的辦法;人大代表建議要加大對東環(huán)路兩側的違法建筑查處力度。在對違法建設查處過程中，部門間協(xié)同配合還不夠，沒有形成齊抓共管的工作合力，規(guī)劃與執(zhí)法兩張皮的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
6.規(guī)劃對農村建房的引導和指導不夠，農居點規(guī)劃建設還有不少矛盾亟需解決。近年來，我縣農村建房處于無序狀態(tài)，一層半和一戶兩宅現(xiàn)象比較普遍，點外違建仍有發(fā)生。由于形勢的發(fā)展變化，一些村莊規(guī)劃和農居點規(guī)劃與我縣農村的實際不相適應，村莊基礎設施無法按照規(guī)劃進行建設，使規(guī)劃形成一紙空文。農居點在推進過程中還有不少矛盾和問題亟需解決，如規(guī)劃未經法定程序、用地不規(guī)范、布局不合理;政策不配套、獎勵不到位，政策引領作用不強;基礎設施跟不上，鎮(zhèn)村無力承擔土地征用和配套設施費用;進點農戶房產證、土地證難以發(fā)放等，對此基層干群反映強烈。
三、幾點建議
規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設發(fā)展的藍圖和依據，也是各級政府指導城鄉(xiāng)建設和實施宏觀管理的重要手段?？h政府及其規(guī)劃部門要以城鄉(xiāng)規(guī)劃法為依據，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌、先規(guī)劃后建設的原則，切實抓好全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃的各項工作。
(一)對規(guī)劃部門的建議
1.依法科學合理編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的綜合管控作用。規(guī)劃部門要把實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展作為規(guī)劃的立足點，吃透方針政策和重大決策，進一步審視已修編的規(guī)劃，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，努力構建科學、合理、嚴密的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。要充分發(fā)揮規(guī)劃的牽頭作用，促進經濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和各類專項規(guī)劃之間的統(tǒng)一協(xié)調，切實增強建設規(guī)劃的科學性和可行性。要加強對縣城核心區(qū)域、重要街區(qū)、沿路地帶特別是城中村的控制性詳細規(guī)劃的編制，加快供水、排污、供電、通訊、綠化、美化、亮化等專項規(guī)劃以及修理、收舊、洗車、排檔等特殊行業(yè)規(guī)劃的修編和銜接，使規(guī)劃真正成為城鄉(xiāng)建設管理的龍頭和基本依據，真正發(fā)揮規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設管理的綜合調控作用。
2.結合我縣實際強化城市設計，有力提升城市功能的配套。要結合如東文化的傳承和個性的彰顯，加快三號街區(qū)、栟茶老街區(qū)等保護性規(guī)劃的修編，加大沿河、沿街小品建筑和雕塑規(guī)劃設計，打造特色的地標性建筑，做足水的文章，體現(xiàn)海的文化，使得每一處規(guī)劃、每一處建筑，都能成為一處獨特的風景。要按照城市發(fā)展市政基礎設施先行、文教衛(wèi)體事業(yè)布點服從城市功能布局、公共資源培植效率優(yōu)先的理念，認真吸取老城區(qū)市政道路、商業(yè)網點以及學校、醫(yī)院、市場、公廁布局不合理的教訓，進一步加強公共設施的科學規(guī)劃，切實解決縣城交通擁堵問題，全面優(yōu)化城市功能。要扎實推進通海路、碧霞小區(qū)、燈塔小區(qū)等重點地塊改造和老小區(qū)升級改造的規(guī)劃。
3.加強規(guī)劃的審批管理，切實依法維護規(guī)劃的法定權威。要堅持依法行政，切實加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督管理，根據建設工程項目行政審批程序，做到規(guī)劃一經審批，非經法定程序，不得隨意更改，堅決杜絕違法審批。要嚴格執(zhí)行先有規(guī)劃后建設的原則，堅持先有規(guī)劃后供地，合理確定用地規(guī)劃和建設強度，真正做到集約、節(jié)約。要進一步建立健全規(guī)劃批后管理措施和辦法，建立規(guī)劃執(zhí)法的督查考核機制，實行嚴格的規(guī)劃行政責任追究，對建設工程是否按照規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內容建設的情況進行跟蹤監(jiān)督、檢查和核實，明確相關制度和責任，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法工程建設行為，確保建設項目按規(guī)劃要求實施到位。要加強與環(huán)保部門的配合，所有建設項目審批中都要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和三同時制度。要加大執(zhí)法檢查的力度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正規(guī)劃實施中的偏差，堅決查處和糾正房地產開發(fā)中提高容積率、擅自改變規(guī)劃以及工業(yè)用地變相搞房地產開發(fā)、建設別墅和專家樓的行為。
4.創(chuàng)新規(guī)劃服務發(fā)展的理念，有效促進項目建設和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是要進一步解放思想，把城鄉(xiāng)規(guī)劃服務于招商、服務于基層、服務于企業(yè)作為規(guī)劃部門推動全縣跨越發(fā)展的重要任務，努力查找自身不足，強化主動服務、靠前服務、貼身服務，為高質量開展招商引資工作做出新的貢獻。要堅持依法審批與合理調節(jié)相結合，有效化解部分項目辦理了土地征用手續(xù)但后因規(guī)劃調整無法供地問題。要重視各鎮(zhèn)不在工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)改擴建的規(guī)劃問題，研究出臺相關意見，有效鼓勵企業(yè)做大做強。二是要做好做精土地經營文章，堅持整體開發(fā)、配套開發(fā)和成片開發(fā)，認真做好房地產項目的規(guī)劃工作。進一步優(yōu)化小區(qū)住宅、公建配套、宜居環(huán)境一體化設計，建立精品住宅小區(qū)規(guī)劃設計方案評優(yōu)機制，提升城市品味。三是要強化對小城鎮(zhèn)建設和村莊整治的規(guī)劃指導，著力推進栟茶、豐利、馬塘等鎮(zhèn)舊城改造，加快岔河、長沙、洋口等中心鎮(zhèn)的建設步伐。
5.加強隊伍建設，全面提高規(guī)劃管理效能和執(zhí)法水平。規(guī)劃局要從思想上、作風上開展對規(guī)劃執(zhí)法人員的培訓教育、業(yè)務指導和廉政建設，不斷提升執(zhí)法人員綜合素質，進一步增強使命感，規(guī)范規(guī)劃管理行為，提高規(guī)劃行政服務水平，全面適應城鄉(xiāng)經濟社會快速發(fā)展的客觀需要。要建立專家咨詢團隊，正常開展活動，通過規(guī)劃咨詢制度、專家論證制度、項目公示制度和聽證制度，進一步提高規(guī)劃決策的科學性、規(guī)劃的透明度和規(guī)劃的執(zhí)行力。要進一步強化快辦、傳遞意識，加強機關效能建設，在規(guī)劃審批環(huán)節(jié)最大限度縮短時間，提高審批效率。同時在服務中要實行網上服務一次性告知，不斷增強規(guī)劃服務的透明度。
6.加強城鄉(xiāng)規(guī)劃法的宣傳教育，著力提升全社會規(guī)劃意識。要充分認識貫徹執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃法的重大意義，堅持不懈地開展廣泛的宣傳教育，進一步增強各級干部和廣大群眾執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念。要把城鄉(xiāng)規(guī)劃法納入公務員培訓和普法的重要內容，切實提升各級干部特別是領導干部執(zhí)行規(guī)劃的意識和法制觀念，切實提高政府對城鄉(xiāng)規(guī)劃的執(zhí)行力和管理水平。要進一步加大城市規(guī)劃館對公眾開放的力度，各項規(guī)劃和方案要及時通過政府網站對外公布。要通過廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介，利用公園、商場、旅游景點等場所，通過以案說法等直觀效果的教育，廣泛宣傳規(guī)劃法律常識，讓群眾了解規(guī)劃，引導群眾廣泛參與規(guī)劃，不斷提高全社會規(guī)劃執(zhí)行的法制意識。
(二)對縣政府的建議
1.嚴格規(guī)劃決策程序，充分發(fā)揮好規(guī)劃委員會的作用。規(guī)劃的失誤是最大的失誤，規(guī)劃的浪費是最大的浪費，因此縣規(guī)劃委員會要切實改變單純談規(guī)劃要求規(guī)劃執(zhí)行要有剛性，遇到具體項目要求規(guī)劃執(zhí)行時要有彈性的思想認識。要按照政府組織、專家領銜、部門合作、公眾參與、科學決策這一原則組織好各項規(guī)劃的編制，特別是全縣產業(yè)布局規(guī)劃的編制，避免不必要的浪費。要充分發(fā)揮規(guī)劃決策作用，在項目選址、重大規(guī)劃決策中要進行認真論證，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，集思廣益，提高規(guī)劃決策的民主化、科學化水平和規(guī)劃的可操作性。要實行科學的規(guī)劃預警機制和嚴格的責任追究制度，充分體現(xiàn)規(guī)劃的權威和剛性，嚴格規(guī)劃修編程序，避免規(guī)劃頻繁修編和非法定程序修編的現(xiàn)象。
2.理順規(guī)劃體制機制，夯實規(guī)劃工作的基礎?？h政府要進一步理順規(guī)劃執(zhí)法體制，明確執(zhí)法主體。要十分關注各鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理中存在的事多人少的問題，將建設服務中心更名為規(guī)劃建設服務中心，配齊規(guī)劃專職管理人員，強化基層規(guī)劃管理基礎工作，切實把好規(guī)劃審批服務管理第一關，有效提高辦事效率，提升規(guī)劃服務項目建設的水平。要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求，將規(guī)劃經費列入各級財政預算，不斷加大對規(guī)劃經費的投入，確保各鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的順利進行。
3.高度重視農村建房問題，盡快化解各類矛盾。農居點建設是基層干部群眾普遍關注的一個問題，縣人大常委會在開展對城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)法檢查時就明確提出，要因地制宜推進農居點建設并積極解決矛盾和問題。為此，縣政府和相關部門要高度重視，深入各鎮(zhèn)認真調研，廣泛聽取基層干部群眾的意見，專題研究并拿出切實可行的辦法，盡快出臺符合我縣實際的農民建房政策。積極穩(wěn)步地完善和推進農居點建設，采取有效措施切實處理好農居點建設中遺留和后續(xù)問題，重點解決進點產權證怎么辦、待建農戶怎么辦和違建農戶怎么辦等問題。要切實加快原撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境整治和基礎設施配套，查處違章建筑，規(guī)范建設行為，著力打造成新型的集鎮(zhèn)社區(qū)。
篇六 市規(guī)劃局工作述職報告
市規(guī)劃局工作述職報告
我局緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，全力以赴開展好規(guī)劃編制、規(guī)劃管理、規(guī)劃服務工作，圓滿完成了各項目標任務。
一是創(chuàng)新舉措、注重個性，完成保留村莊規(guī)劃、城市特色空間規(guī)劃、楊舍核心區(qū)控規(guī)、生態(tài)建設規(guī)劃和三年行動計劃等24項編制任務。
二是統(tǒng)籌協(xié)調、真抓實干，完成xx市十大生態(tài)工程——一干河生態(tài)廊道的建設以及張家港公共基礎地理信息二期項目建設等重點工作。
三是深入指導、強化服務，穩(wěn)步推進城鄉(xiāng)一體化工作，開展好蘇州美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設，完成了9個美麗村莊整治規(guī)劃。
四是嚴格標準、規(guī)范管理，重點抓好規(guī)劃公示、方案公示以及經營性報批項目的跟蹤管理等，認真做好一書兩證管理、規(guī)劃驗線核實、規(guī)劃監(jiān)察等依法行政工作。
五是精益求精、注重品味，做好實事工程、重點工程的規(guī)劃保障工作。
20xx年，我局將堅持科學定位打造亮點特色，堅持創(chuàng)新舉措強化工作成效，堅持真抓實干服務發(fā)展大局，積極開創(chuàng)規(guī)劃工作新局面。具體做到“五提升”：
一、轉變觀念，全力提升規(guī)劃實效性。
一是堅持生態(tài)理念。加強對資源利用、綠化建設、交通方式、環(huán)境保護等方面的專業(yè)化研究，從土地的混合利用、綠色交通等方面入手，切實保護好城市生態(tài)空間，提升城市人居環(huán)境。認真實施生態(tài)建設三年行動計劃，積極構建市域生態(tài)大框架，打造天藍、水清、地綠的宜居環(huán)境。二是堅持民本理念。抓緊完善休閑健身等公共服務設施，積極改善社區(qū)環(huán)境，提升群眾生活品質。切實增強公共參與，將規(guī)劃“觸角”延伸到群眾中，營造全社會參與規(guī)劃、支持規(guī)劃、遵守規(guī)劃的良好氛圍。三是堅持品質理念。按照“城市建設不求大，不求快，但求好”的要求，深入研究區(qū)鎮(zhèn)規(guī)模、建設規(guī)模、功能布局、文化資源等，進一步優(yōu)化城市空間布局，增強城市文化內涵。有計劃、分步驟組織實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，有效控制城市建設的速度。注重項目方案設計指導，提升城市建設檔次。
二、科學定位，全力提升規(guī)劃編制水平。
一是推進城區(qū)控規(guī)全覆蓋。按照總體規(guī)劃所確定的框架，對楊舍城區(qū)用地重新梳理。按照合理布局，提升功能的要求，優(yōu)化各地塊的用地性質、開發(fā)強度、配套設施、交通組織等，保證地塊后期開發(fā)建設有法可依，確保規(guī)劃的嚴肅性。二是完成重點區(qū)域規(guī)劃。創(chuàng)新編制理念，完成《南橫套生態(tài)概念規(guī)劃》以及《一干河西側農業(yè)示范工程規(guī)劃》，為市民創(chuàng)造都市休閑的后花園，為我市打造展現(xiàn)生態(tài)形象的新窗口。三是完善專項規(guī)劃研究。結合提升社區(qū)服務能力，方便市民日常生活，開展《楊舍城區(qū)社區(qū)服務設施規(guī)劃》編制，深入研究社區(qū)服務設施的建設內容、建設標準、產權歸屬、管理方式等，為老住宅區(qū)更新及新住宅小區(qū)建設提供科學合理、統(tǒng)一規(guī)范的標準。
三、強化引領，全力提升建設檔次。
一是科學引領新城建設。按照“低碳、綠色、智能”的理念，科學制定城北科教生態(tài)城各項規(guī)劃，合理確定綠色建筑、慢行系統(tǒng)、綠地系統(tǒng)及重要生態(tài)節(jié)點建設標準。有序開展xx區(qū)建設，優(yōu)先啟動基礎設施和生態(tài)工程建設，構建xx區(qū)開發(fā)建設的基礎框架。二是認真抓好重點項目。扎實做好實事工程、重點工程的規(guī)劃前期工作。建立重點項目會商會辦機制，加強與相關部門的溝通聯(lián)系，提高科學決策的水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，按照精益求精，不留遺憾的目標，指導重點項目多方案比選，打造優(yōu)質精品工程。三是積極拓展城市經營。對擬出讓地塊進行研究，科學設置地塊規(guī)劃條件，確保土地資源功能價值和經濟價值化，促進城市建設投入和產出的良性循環(huán)。
四、突出指導，全力提升城鄉(xiāng)一體特色。
一是有序開展美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設。按照保留村莊規(guī)劃的要求，對全市154個長期保留村莊分兩年完成村莊整治規(guī)劃。今年，按照二、三康居鄉(xiāng)村標準，指導區(qū)鎮(zhèn)完成78個保留村莊建設整治規(guī)劃，從村民實際需求出發(fā)，完善設施配套，保護傳統(tǒng)風貌，注重文化傳承，優(yōu)化環(huán)境品質。二是科學指導區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃編制。整合全局優(yōu)勢技術力量，對區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃實現(xiàn)全程跟蹤，幫助區(qū)鎮(zhèn)提升規(guī)劃編制水平。三是積極助推區(qū)鎮(zhèn)xx區(qū)建設。堅持規(guī)劃技術服務制度，蹲村駐鎮(zhèn)為區(qū)鎮(zhèn)建設提供規(guī)劃服務。深入指導南豐、鳳凰美麗城鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)建設。扎實服務金港新城、錦豐沙洲新城等片區(qū)新城建設，有力保障區(qū)鎮(zhèn)建設順利推進。
五、加強共享，全力提升信息化水平。
一是實現(xiàn)公共基礎地理信息系統(tǒng)二期工程應用。組織專家對二期項目的正射影像圖更新、三維地理信息系統(tǒng)、街景數(shù)據管理系統(tǒng)和控規(guī)成果管理系統(tǒng)竣工驗收，實現(xiàn)二期項目成果的應用共享。
二是開展數(shù)字張家港地理空間框架建設。在公共基礎地理信息系統(tǒng)一期、二期成果基礎上，完善現(xiàn)有地理信息數(shù)據共享機制，建設政務版、公眾版和移動版的地理信息公共平臺。
篇七 規(guī)劃局個人工作述職報告
尊敬的領導：
黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，在市委活動領導小組和第十督導組的正確領導下，我局以貫徹落實中央、省、市、縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定措施為切入點，緊緊圍繞學習教育、征求意見和兩項具體工作為重點，認真回顧總結學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作情況，對薄弱環(huán)節(jié)進行“補課”、“補火”，確保第一階段教育實踐活動取得了實實在在的效果。現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、對學習效果開展“回頭看”
我們結合“十學”學習形式和7個方面的學習重點，看學習教育任務是否全面落實。我局采取集中學習和個人自學相結合、理論與實際相結合的辦法，以支部為單位開展深入學習的基礎上，抓好局黨組中心組的學習教育，以此帶動黨員干部的學習。先后召開4次黨組中心組理論學習會，機關黨支部集中學習每周不少于1天;與國土局等單位聯(lián)合舉辦了三場“專家講理論”、“先進講經驗”課堂，并按要求組織了“書記講勤廉”、“前輩講傳統(tǒng)”、“干部將體驗”等“五講”活動;在學習理論的基礎上，專題學習了習近平總書記在縣委常委擴大會議上的講話，聯(lián)系實際開展了交流體會活動。通過組織開展專題考試、觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等教育片、積極撰寫心得體會，有力推動了學習教育活動的深入開展?，F(xiàn)所有人員學習筆記均達1萬字以上，考試優(yōu)秀率達100%。
二、對征求意見開展“回頭看”
我們對照局群教活動實施方案和“三進五訪”活動的要求，看意見建議征求活動是否到位。我們采取上門走訪“問需”、座談“問計”、用問卷調查“求知”等形式，多渠道，多方位向局內干部職工、代表委員、企業(yè)家、服務對象、退休老同志、普通市民、農民等征求意見建議，共發(fā)出意見征求函、征求意見表、調查問卷共計200份，征求到意見建議55條，并對這些意見建議召開專題會進行了進行梳理和分類匯總。在“回頭看”活動中，一是在局內廣泛開展談心談話活動。局主要領導與班子成員之間、班子成員與一般干部都進行一對一的談心，活動開展以來,共組織談心交流活動3次，征求意見建議10余條。二是深入開展查擺剖析。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，黨組班子成員和員民干部對自身存在的“四風”問題和不足，進行深刻剖析。通過廣泛征求意見和深入談心談話，溝通思想、暢開思想，大膽提問題，提建議，知錯就改，增進團結，切實把問題找真找準，把意見談開談透，為對照檢查、開展批評、有的放矢地進行整改典定了基礎。
三、認真開展大討論
通過認真學習好干部“五條標準”和“三嚴三實”要求，我們扎實開展了“踐行群眾觀、爭做好干部、五先走在前”、“踐行群眾路線”、“假如我是服務對象”專題討論活動。通過討論，廣大黨員干部進一步觸動了思想，靈魂得到洗禮，真正做到了見思想、見精神。
下一步，我局將按照市委活動領導小組的統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌工作重點和工作進度，明確工作任務，確?；顒硬蛔哌^場，以兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實實的工作態(tài)度把教育實踐活動推向深入。
述職人：xxx
2023年xx月x日
