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第1篇2023年國有企業(yè)黨建工作調研報告 第2篇縣國有企業(yè)黨建工作調研報告 第3篇國有企業(yè)保密工作自查報告 第4篇2023國有企業(yè)關于黨建工作的報告 第5篇市屬國有企業(yè)改制工作調查報告 第6篇國有企業(yè)黨建工作調研報告 第7篇國有企業(yè)黨建工作自查自糾報告 第8篇國有企業(yè)爭做轉型發(fā)展引領者工作報告 第9篇國有企業(yè)紀委工作報告 第10篇國有企業(yè)黨建工作報告范文 第11篇2023國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告 第12篇國有企業(yè)監(jiān)事會工作報告 第13篇國有企業(yè)建設學習型黨組織工作報告 第14篇國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
篇一 2023年國有企業(yè)黨建工作調研報告
為加強和改進國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑,我們工商行政管理部門,如何在對國有企業(yè)實施監(jiān)管服務的過程中,積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用,以工作促進黨建,以黨建帶動業(yè)績,是我們當下必須研究的課題。通過調查,現(xiàn)就我縣國有企業(yè)的黨建工作調研情況報告如下:
一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況
我縣現(xiàn)有國有企業(yè)43 家,注冊資金2035 萬元,建立了黨組織的7 家,均為黨支部,共有員工約200 人,其中黨員有64 人。
從調查的情況分析,我縣大多數(shù)的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是大多數(shù)國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用,能認真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策,團結帶領黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中開拓進取,共渡難關。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關決定、決策,并能耐心細致地做好職工的思想政治工作,幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的xx屆四中、五中會議精神,有較強的組織觀念,能認真履行黨員義務,按時交納黨費,帶頭完成黨組織交給的各項任務,特別是在四川汶川、青海玉樹地震結束后,黨員職工能夠帶頭為災區(qū)捐款捐物,起到了模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設中國特色社會主義有信心,對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解,并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關系較好。受訪職工表示,所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事,在力所能及的情況下會幫助困難群體。
二、我縣加強國有企業(yè)黨建工作的主要做法
近年來,隨著企業(yè)改革的不斷深化,我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強黨的建設,積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題,不斷推進企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。一是堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度,黨組織參與決策水平和實現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強。二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構中,采取企業(yè)黨政領導由企業(yè)和主管部門推薦,組織考察任命的辦法,從組織上強化了企業(yè)黨組織在法人治理結構中的地位,為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。三是堅持群眾路線,更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針,大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領導班子、領導干部和重大問題提請職工會審議等制度,做到企務公開、民主管理。四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作,繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設先進企業(yè)”創(chuàng)建活動,把企業(yè)改革的重點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、群眾關心的熱點作為黨建工作的著力點,有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動關系等涉及職工群眾切身利益的問題上,基層黨組織在其中作了大量的工作,為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用,保證了企業(yè)改革和經(jīng)營的健康發(fā)展。五是適應市場經(jīng)濟的特點,不斷改革黨組織活動的內容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設,使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮,一些基層黨組織在活動的時間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式,并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設有機結合起來,提高了教育質量和效果。六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務 承諾 制、黨員評星定格為載體,積極開展機關黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結對幫扶”活動,幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干,不斷壯大黨員隊伍,促進企業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)企業(yè)基層黨組織“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設好”的“五個好”目標。 七是明確工作指導方針,完善管理方式。近年來,我縣企業(yè)堅持在工作中嚴把用人標準,嚴格任用程序,在不斷深化改革的過程中,因企制宜,保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性,在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)制度的過程中,建立科學規(guī)范的法人治理結構。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結合,堅持黨管干部主要管用人標準、選人程序,對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅持組織配備與市場配置相結合,注意拓寬視野,面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經(jīng)營管理者過程中,做到“新老”結合,充分聽取各方面的意見,發(fā)揮各組織的作用。八是抓培訓,提高職工隊伍素質。始終把企業(yè)職工隊伍的業(yè)務培訓放在首位,堅持“送出去、請進來”的培訓方式,積極開展了黨的xx大、xx屆四中、五中會議精神、政治經(jīng)濟形勢教育、企業(yè)經(jīng)營管理等知識的培訓。去年以來,我縣先后舉辦黨的xx大、xx屆四中、五中會議培訓班2 期,共培訓職工400 余人次,涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)營管理中層職工培訓班3 期,共培訓企業(yè)中層職工120 人,輸送8 名從事縣域經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理的黨政和企業(yè)領導干部到外地培訓“取經(jīng)”。全縣各企業(yè)也積極根據(jù)自己的企業(yè)特點,開展了形式多樣的培訓活動。
三、我縣當前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題
近年來,在各級黨委的正確領導下,我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高,黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用,為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證,但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題:一是個別企業(yè)黨組織軟弱渙散,政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好,主要表現(xiàn)在個別企業(yè)黨員人數(shù)少,組織活動不規(guī)范,黨員結構不合理,納新對象少等方面。二是個別黨員思想保守,行動消極,對建立社會主義市場經(jīng)濟體制不理解,對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀律性差,黨性不強,不按時交納黨費,不過組織生活,對組織交給的任務敷衍塞責,沒有起到先鋒模范作用。
四、對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見和建議
加強和改進國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結合調查研究,我認為,加強和改進國有企業(yè)黨建工作,要做到以下幾方面:
1 、要加強對企業(yè)共產(chǎn)黨員的思想政治教育。主要是開展學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學習黨的方針、政策,改造黨員的主觀世界,牢記黨的宗旨,堅定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強對企業(yè)黨員的法紀教育和職業(yè)道德教育,教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,遵守國家的法律,合法經(jīng)營,恪守職業(yè)道德,杜絕權錢交易,自覺抵制社會上的不正之風。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策,特別是國有企業(yè)的改革,妥善處理好國家、集體、個人的利益,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2 、要加強對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技能培訓。由于歷史的原因,我縣國有企業(yè)黨員的市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技術技能、經(jīng)營管理水平,與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向,充分利用各種培訓資源,運用電化教育的重要形式,加強對黨員的技能培訓;要引導黨員下決心、花力氣學習市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科學技術、經(jīng)營管理技術,用新知識、新技術武裝自己,爭做工作學習的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手,才能帶領廣大職工闖市場、鉆研技術,增強企業(yè)的競爭能力,提高經(jīng)濟效益。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是加強企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進性的需要。
3 、要加強對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時調整領導班子,配強黨務干部,使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動,發(fā)揮政治核心作用。對于關、停企業(yè)黨組織,要按照上級有關規(guī)定,結合本地實際,妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員,要在清理好企業(yè)資產(chǎn),解決好職工的勞動關系和安置問題之后,及時解散企業(yè)黨組織,并按黨員的居住地、新的工作崗位,把這些黨員的組織關系轉入新的黨組織,讓這些黨員及時過上組織生活,以便接受組織的教育、管理,發(fā)揮他們的先鋒模范作用。
4 、要嚴把黨員的“入口關”,及時疏通黨員的“出口關”,搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中,堅持把質量放在首位,按照十六字方針發(fā)展黨員,嚴格發(fā)展程序和手續(xù),建立健全發(fā)展黨員責任追究制度,確保新發(fā)展黨員的質量。同時,要疏通“出口關”,對經(jīng)民主評議不合格的黨員,經(jīng)教育仍不轉變的,要及時清退;對已違反黨紀國法的,要嚴肅處置,該清除出黨的,果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制,使不合格黨員得以及時清理,保持整個黨員隊伍的純潔性。
5 、要切實改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況,解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題,不斷完善黨內關懷、幫扶機制,幫助解決生活困難的黨員,試行黨員退休制度,解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進性的問題,從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力,加強企業(yè)黨組織建設。從根本上說,只有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利,固本強基,才能加強和促進企業(yè)的黨建工作。
篇二 縣國有企業(yè)黨建工作調研報告
狂年,我縣國有企業(yè)改革的步伐加快,部分企業(yè)產(chǎn)權民營化,出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè),國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題,面對這些新的情況和問題,結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要,縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上,組織調研組,深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀
(一)企業(yè)的基本情況
目前,我縣有工商企業(yè)49戶,其中:國有企業(yè)13戶,股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶,改為民營企業(yè)5戶。另外,外商投資企業(yè)1戶,租賃企業(yè)2戶。國有企業(yè)改革中,列入企業(yè)產(chǎn)權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶,其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶,上報改革方案的19戶,審批方案的18戶,正在組織實施的5戶,正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中,生產(chǎn)經(jīng)營效益較好的有4戶,占10.5%;生產(chǎn)經(jīng)營基本正常,效益一般的有19戶,占50%;生產(chǎn)經(jīng)營困難,停產(chǎn)、關閉企業(yè)有15戶,占39.5%。
(二)企業(yè)黨建工作情況
我縣49戶工商企業(yè),其黨組織隸屬縣級3個黨委(縣經(jīng)貿局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委)。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部,建立黨小組26個,黨員人數(shù)463名,改制后與企業(yè)解除勞動關系的黨員43名,退休退養(yǎng)干部職工黨員98名,組織關系“掛空”的黨員72名,黨員人數(shù)減少,組織機構呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中,經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的黨組織負責人40名,改制后,由原主管局黨委臨時指定的負責人3名。建立健全各項工作制度的黨支部43個,開展工作、組織活動正常的32戶,基本正常的6戶,不能正常開展工作、組織活動不正常的5戶。
二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問題
(一)有的企業(yè)領導和黨組織負責人對改制企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位,影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入和民營企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn),部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來,改革的難度加大,一些企業(yè)領導和企業(yè)黨組織領導不能全面正確理解中央關于進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策,不能正確處理好企業(yè)改革與個人名利得失的關系,對充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識,甚至不履行職責。有的認為:國有企業(yè)改革后改變所有制的性質,黨組織就不需要設置了;有的認為:只要抓好企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,提高職工的工資待遇,使職工有飯吃,企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理,黨員不違法違紀就行了;有的甚至認為:企業(yè)是屬于私人自己所有,企業(yè)追求的是經(jīng)濟效益最大化,黨建工作不能給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益,對黨建工作不支持,等等。由于這些錯誤認識不同程度的存在,影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。
(二)企業(yè)與原主管部門隸屬關系逐步消除,企業(yè)黨組織管理關系不順
企業(yè)改制后,企業(yè)的資本構成改變,企業(yè)的性質、組織結構、經(jīng)營管理方式隨著變化,企業(yè)黨組織管理關系已不適應這樣的變化,主要有以下幾種情況:一是外商租賃和私營企業(yè)自主生產(chǎn)經(jīng)營,運用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進行管理,生產(chǎn)管理已基本獨立,與原主管部門隸屬關系完全脫鉤,原主管部門黨委已不能進行有效的領導。二是改制后國有企業(yè)性質已經(jīng)改變,與原主管部門的隸屬關系逐步消除,客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設與企業(yè)班子建設管理關系不順。企業(yè)黨組織的建設由企業(yè)主管部門黨委管理,企業(yè)行政班子建設是在縣委企業(yè)領導班子建設領導小組的領導下,有關部門協(xié)調配合下搞好領導班子建設。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調整不能同步進行,到期或及需調整的無法調整,這樣,對企業(yè)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營管理都不同程度的受到影響。
(三)部分企業(yè)黨組織名存實亡,黨組織開展工作難,發(fā)揮政治核心作用難
一是在私營和改制企業(yè)中,黨組織開展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認同。業(yè)主存在片面強調經(jīng)濟效益而忽視黨建工作現(xiàn)象,黨組織負責人和黨員只是聘用的員工,身份是一個“打工者”,不能直接參與經(jīng)營管理,就連詳細的生產(chǎn)經(jīng)營情況都不清楚,更不用說知曉企業(yè)的重大事項,企業(yè)也規(guī)定不準過問。加之活動時間和經(jīng)費無法保障,不能正常組織活動。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)中,由于生產(chǎn)經(jīng)營面臨嚴重的困難和問題,企業(yè)領導和黨組織負責人情緒悲觀,缺乏信心,無所作為。黨員和職工心已不系企業(yè),有事回工廠,無事外出打工。企業(yè)管理松散,黨組織無法正常開展工作,黨支部僅限于收收黨費,到上面開開會,黨組織活動處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后,基層社有的黨員外出打工,有的一次性退職,有的回農村居住,無法集中組織活動。個別基層社黨員人數(shù)少于3人,已經(jīng)不具備設置黨支部的條件。根據(jù)調查統(tǒng)計,有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半,這部分企業(yè)黨組織已難于開展活動。
(四)改制企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度不健全,具體落實不到位
長期以來,由于只重視抓企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績和扭虧增盈的考核獎懲,對黨建工作只是開會發(fā)文安排布置,忽視了對
企業(yè)黨建工作任務落實情況的督查考核。這樣,企業(yè)對黨建工作就不夠重視,具體落實不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒有黨建工作規(guī)劃,年底沒有工作總結;有的黨支部書記職責任務不夠明確,履行職責不到位;有的“黨會一課”制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度堅持得不夠好;有的沒有建立黨建工作責任制,不進行年度目標管理考核,有的即使簽訂了黨建工作責任制,由于沒有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實完善,使黨建目標管理責任制失去約束力。
(五)黨務干部隊伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍
在企業(yè)改革中,為了提高生產(chǎn)效益,采取內部機構改革和減員增效,有的企業(yè)黨組織工作機構首先被撤并,黨務干部往往身兼多職,多數(shù)既是企業(yè)廠長經(jīng)理,又是黨支部書記,有的支部書記還兼任工會主席等多個職務,致使工作難于開展。據(jù)調查,我縣設黨組織的43戶國有企業(yè)及改制企業(yè),黨支部書記兼職的27人,專職18人,黨支部書記35歲以下的6名,35歲至45歲20名,45歲以上17的名,平均年齡43.8歲,多數(shù)企業(yè)黨支部書記年齡偏大,老化現(xiàn)象比較嚴重。
(六)改制企業(yè)一次性安置和與企業(yè)解除勞動關系的黨員增加,出現(xiàn)部分黨員組織關系“掛空”現(xiàn)象,企業(yè)黨員教育管理比較薄弱
我縣列入改制的38戶企業(yè)中,生產(chǎn)經(jīng)營困難,停產(chǎn)關閉的企業(yè)有15戶,租賃企業(yè)2戶,改為民營企業(yè)的5戶。面對企業(yè)發(fā)展中的各種困難,企業(yè)黨組織領導兼職的多,無心無精力抓黨務工作,無法適應新形勢、新任務的要求,特別是停產(chǎn)關閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問題較多。停產(chǎn)關閉企業(yè)由于職工紛紛下崗,有的生活陷入困難,外出自謀生路,黨員分散流動較多;租賃和國有改為民營的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動關系,出現(xiàn)了較多的在外流動而組織關系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè),共有黨員284人,其中在崗黨員137人,占48.3%,退休黨員76人,占26.7%,流動黨員71人,占25%。71名流動黨員中,大部分外出打工,居無定所,支部不知去向,長期不與組織聯(lián)系、不參與過組織生活、不按時交納黨費。有的退休職工黨員家住農村,又不愿意把黨組織關系轉到當?shù)攸h支部,也不再參加企業(yè)黨組織活動。
(七)黨員隊伍老化,缺乏生機與活力
據(jù)對38戶改制企業(yè)調查表明,一些企業(yè)多年來沒有培養(yǎng)一個入黨積極分子,發(fā)展黨員數(shù)量減少,黨員隊伍老化問題相當突出,全縣共發(fā)展生產(chǎn)一線黨員14名。1999年以來未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶,有7戶企業(yè)甚至1997年以來沒有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲,有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過50歲(縣食品公司黨員平均年齡62.5歲),黨員隊伍嚴重老化。
二、加強改制企業(yè)黨建工作的途徑
(一)進一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認識
企業(yè)黨組織是整個基層黨組織的重要組成部分,加強和改進改制企業(yè)黨的建設,是貫徹落實江同志“三個代表”重要思想,發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要;是適應社會主義市場經(jīng)濟要求,提高企業(yè)整體素質,促進企業(yè)健康發(fā)展,保持安定團結的政治局面的需要;是與時俱進,開拓創(chuàng)新,適應深化國有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問題,把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制緊密結合起來,調動各方面積極性,形成合力,鞏固和深化改革成果的需要。為此,對改制企業(yè)黨建工作不能削弱,只能加強,由于企業(yè)黨組織處于生產(chǎn)、工作第一線,廣大工人是黨最廣泛和最堅實的社會基礎,抓不好企業(yè)的黨建工作,就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度,站在堅持社會主義方向的高度,站在保證安定團結的政治局面的高度,深刻認識加強改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
(二)調整充實企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組,進一步加強對改制企業(yè)黨建工作的領導
要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實處,只有加強組織領導,調整充實雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組,明確具體工作職責,定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題,協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題??h委組織部匯同有關職能部門的黨組織,切實負起具體的指導和領導責任,深入調查研究,及時掌握情況,進行分類指導。針對企業(yè)產(chǎn)權結構、組織形式和各個企業(yè)黨建工作的實際,積極探索,采取措施加強改制企業(yè)黨建工作。同時注意及時總結和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進典型,努力形成良好的氛圍,促進企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
(三)理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關系,使之適應新形勢的要求
在現(xiàn)階段,全縣企業(yè)形成了國有體制框架下非公有制企業(yè)(主要是改制的民營企業(yè))并存的格局,隨著下步改革繼續(xù)深入,非公有制企業(yè)將逐步增加,面對新的情況和問題,應按照決策層與生產(chǎn)經(jīng)營層分離的原則,分層分類管理,及時調整設置黨組織,理順黨組織隸屬關系。對已不具備條件成立黨支部的,由所管的黨委做好撤并工作,支部班子到屆的,組織好換屆選舉工作。對改制企業(yè)黨組織的管理上,成立企業(yè)工委,管理指導深化改革結束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領導干部實行分類管理,改革沒有結束的優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組研究確定考察人選盔行考察,報縣委任免;改革沒有結束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免;改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè),企業(yè)工委要更新觀念,改進方法,要善于通過符合法律的渠道使黨員進入企業(yè)的決策層,進一步加強對企業(yè)的領導。
(四)抓領導班子建設,保證黨的政治核心作用的發(fā)揮
改制后的非公有制企業(yè),由于非公有制企業(yè)的特點決定,上級黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記,要選政治強、業(yè)務精、作風正、群眾威信高、奉獻精神強的同志擔任。黨支部建立后,按照《企業(yè)法》,建立工會、共青團、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團、等推薦優(yōu)秀黨員員工,依照法定程序和經(jīng)過選舉,進入企業(yè)領導層,從而增強黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設性的意見,在企業(yè)遇到困難時,盡力幫助企業(yè)主解決困難和問題,以黨組織強大的影響力和號召力,以黨員的模范作用,體現(xiàn)黨在企業(yè)的領導作用和核心作用。對改制一時不能結束的國有企業(yè),要按照中央確定的“國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,堅持和完善廠長負責制,全心全意依靠工人階級”的指導方針,主管部門和黨委要切實負起責任,選好配強黨支部書記和廠長,書記和廠長一般應分設,條件具備的可以由一人兼任,但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上,要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念,加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部,優(yōu)化領導班子的整體結構,確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
(五)健全完善各項制度,加大對企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度
企業(yè)改制后,主管黨委要及時幫助建立黨組織,建立黨組織后,著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度,從制度上保證黨內活動的正常開展。同時要明確黨支部的職責,建立黨建工作責任制,抓好年度目標管理考核,使黨支部工作走向經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度建立健全后,主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度,要組織力量,年初檢查支部黨建工作計劃,年終加強對年度目標管理進行考核,平時監(jiān)督支部堅持“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等制度。
(六)抓好黨員發(fā)展工作,努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍
改制后企業(yè)中的雇員是工人階級的一部分,應把這一階層視為黨的群眾基礎的重要組成部分。企業(yè)黨組織應把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機地結合起來,對已參加過入黨積極分子培訓,要把有關情況了解清楚,掌握現(xiàn)實表現(xiàn),繼續(xù)列為考察對象;對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工,積極推薦參加入黨積極分子培訓班,做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工,按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個,發(fā)展一個”的原則,及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來,不斷擴大黨員隊伍,壯大黨的力量。
(七)加強對黨員的教育管理
要高度重視流動黨員的管理,建立流動黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。對下崗和退職職工黨員,主動與本人聯(lián)系,按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動的原則,積極聯(lián)系協(xié)調幫助接轉組織關系;對組織關系一時不能轉走的黨員進行登記造冊,定期進行聯(lián)系,做到底子清,去向明,重大活動能聯(lián)系得上。注重開展經(jīng)常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育,幫助黨員提高對發(fā)展興辦民營企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義的認識,澄清模糊認識,使企業(yè)黨員明確在民營企業(yè)工作同樣是為國家為社會貢獻,不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開展“堅定信念,牢記宗旨”等主題教育活動,使其不忘黨員的權利和義務,不忘自己的黨員身份,發(fā)揮先鋒模范作用,為民營經(jīng)濟的健康發(fā)展作出貢獻。要加強對民營企業(yè)黨員的教育管理,不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象,流入黨員的黨組織要接收其組織關系,流出黨員要幫助轉出組織關系。做到黨員不管流動到哪里,都能夠“找到組織”。
篇三 國有企業(yè)保密工作自查報告
我公司堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹上級關于做好保密工作的要求,認真執(zhí)行《保密法》及其實施細則的有關條款,加強對保密工作的領導,嚴抓各項制度建設和落實,開展了多種形式的保密宣傳教育,使我公司保密隊伍的政治素質和業(yè)務素質明顯提高,全公司沒有發(fā)生失、泄密現(xiàn)象,確保了國家秘密在我公司的安全?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、強化政策理論學習,提高對保密工作的認識
領導班子非常重視領導班子的自身建設,認真堅持中心組學習制度,及時對保密工作的方針、政策、法規(guī),制定了落實措施,使公司的保密工作始終和上級要求保持一致,確保了公司保密工作的受控狀態(tài)。在指導基層單位的保密工作上,公司在年初就把保密工作作為全年工作中的一項重要內容列入全公司工作的議事日程,對一年來的保密工作作出了具體安排。
二、優(yōu)化完善組織機構,加強對保密工作的領導
為加強對保密工作的領導,公司適時根據(jù)公司領導班子變動情況和部門調整情況,及時對公司保密工作領導小組進行了調整,對各級保密組織機構進行了進一步的完善,明確了各級保密組織機構成員,并進一步加強了組織領導。公司領導班子堅持把保密工作列入全年的工作計劃,并根據(jù)形勢變化和上級要求及時將其列入重要議事日程,保密領導小組多次組織召開會議學習落實上級有關精神,聽取有關人員對保密工作匯報,認真分析當前公司的保密工作狀況,確定重點保密部位,指導全公司的保密工作。為加強對全公司保密工作的領導,凡是有可能接觸和產(chǎn)生國家秘密的部門我們都設置了保密工作人員,確保業(yè)務工作拓展到哪里,保密工作就延伸到哪里,使保密工作和全公司業(yè)務工作同部署、同考核,確保了國家秘密和企業(yè)秘密的安全受控狀態(tài)。
三、完善保密制度及設施,切實保證密級文件及信息的安全
為確保密級文件的安全,公司里專門為取文件的專職人員隨時提供車輛,從而杜絕了文件在取送過程中失密的可能。保密工作人員均配有保險柜或密碼保密鐵柜,檔案室、復印室、保衛(wèi)部、生技部、信息中心等部門均專門裝置了防盜門、報警器等防盜設施。公司保密工作制度明確規(guī)定載有秘密信息的計算機不得聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng),在手機通訊中不得談論涉及國家及企業(yè)秘密的問題。同時還對涉密部門的涉密部位進行經(jīng)常性的檢查,對全公司計算機進行普查,制定了相應的計算機管理制度,嚴禁把涉及國家秘密的事項聯(lián)入互聯(lián)網(wǎng),對需要進行網(wǎng)上發(fā)布的內容需嚴格經(jīng)過部門考查或組織鑒定,確認不涉及國家秘密后方可網(wǎng)上發(fā)布。在公文處理中,公司保密工作人員對涉及國家秘密的公文進行慎重處理,保證了密級公文在公文流轉的各個環(huán)節(jié)上的安全。
四、加強對保密工作人員教育,切實提高新形勢對密級事項的運用和處理能力
為加強保密工作力度,公司以加強密級文件管理為重點,每年對涉密人員進行教育。根據(jù)各部門工作特點,公司同形勢相結合,同抓重點部門、重點人員相結合,同重大節(jié)日活動相結合,同企業(yè)管理責任制相結合,同表彰先進、查處失泄密事件相結合,認真落實上級對保密工作的指示精神,積極做好保密教育工作。
公司積極組織保密組織成員進行學習,利用每年3月份“法制教育月”的機會,舉辦法律、法規(guī)學習班,并有側重地組織保密組織成員對《保密法》進行學習,認真學習《保密知識讀本》,利用《保密工作》中的典型事跡和典型案件,對涉密工作人員進行新時期的保密教育,使保密組織成員受到了較為全面的、系統(tǒng)的保密知識教育,增強了保密工作人員的保密意識,提高了業(yè)務素質,為公司保密工作的順利開展提供了人員保證。
總之,公司在上級單位的正確領導和公司黨政領導班子關心指導下,保密工作順利開展,圓滿完成了各類保密工作任務,確保了國家秘密事項和企業(yè)秘密的安全,為推動企業(yè)的健康發(fā)展做出了貢獻。
國有企業(yè)保密工作自查報告范文
篇四 2023國有企業(yè)關于黨建工作的報告
黨的xx大明確指出,“黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。”國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,搞好國有企業(yè),增強國有企業(yè)的活力和競爭力,是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的關鍵。充分發(fā)揮國企黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用,不僅對企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義,而且對夯實黨執(zhí)政的組織基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位也有著十分重要的意義。
在深入學習貫徹落實xx大精神過程中,我們緊密聯(lián)系省內企業(yè)實際,按照xx大提出的“一條主線”和“五個重點”,逐步理清工作思路,實現(xiàn)黨建工作機制創(chuàng)新,構建起“四五六”黨建工作體系,為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和精神動力。
一、把學習貫徹中國特色社會主義理論體系作為國企黨建工作的重中之重
改革開放三十年,中國社會發(fā)生了深刻變化,取得了巨大進步,其根本原因正如xx書記指出的那樣,歸結起來就是:“開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系。”xx大之后,從省國資委到各企業(yè)黨委,各級黨組織花大力做的一項工作,就是認真學習和準確把握中國特色社會主義道路和理論體系的深刻內涵,不斷增強政治認同、理論認同、感情認同,自覺作為正確道路來堅持,作為科學理論來運用,作為共同理想來追求。
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的一個重要組成部分。深入貫徹科學發(fā)展觀是國企黨建工作最突出、最緊要的任務。一是落實好科學發(fā)展觀的 “第一要義”,緊緊圍繞科學發(fā)展來審視和謀劃黨建工作,使黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力為科學發(fā)展提供動力和保障。二是落實好“以人為本”的核心,使黨建工作更加關心人、理解人、愛護人、激勵人,充分調動廣大黨員、干部和員工的積極性主動性創(chuàng)造性,充分反映廣大職工群眾的利益訴求,努力促進人的全面發(fā)展。三是落實好“全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的基本要求,使領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設形成相互聯(lián)系、相互促進的有機整體,提高黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化水平。四是落實好“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法,正確處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和其他各項工作的關系,正確處理好黨的建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的關系,在融入中心、服務大局中實現(xiàn)黨建工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
二、持續(xù)創(chuàng)新黨建工作運行機制,不斷完善企業(yè)黨建工作
經(jīng)過這些年的改革,國企黨建工作形成了一些成功的做法,積累了一定的經(jīng)驗,應該指出,過去一些傳統(tǒng)的東西經(jīng)過實踐檢驗仍然是有效的、管用的。但是,在新形勢下,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構建公司法人治理結構過程中,國企黨建工作在體制機制,特別是黨建工作的運行機制上,也出現(xiàn)了一些不相適應的地方,需要不斷進行改革創(chuàng)新,通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,最終達到責任明確、程序科學、管理規(guī)范、運行順暢、成效顯著的效果。在實踐中,我們感到至少要創(chuàng)新六種機制。
1.創(chuàng)新組織領導機制,更加關注權利、責任與義務的一致性
保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為一個階段結束后,為加強先進性長效機制的建設,中央出臺了《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》,進一步明確了地方黨委、部門黨組(黨委)抓黨建的主要責任、工作目標和工作措施,在省委領導下,結合遼寧國企的實際,省國資委黨委也出臺了抓省中直企業(yè)黨建工作責任制的文件,目的在于提高省(中)直企業(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化,把國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢不斷轉化成競爭優(yōu)勢。
文件中明確規(guī)定了省國資委黨委的職權范圍,即黨組織關系隸屬于省國資委黨委的省直企業(yè)黨建工作,由省國資委黨委領導;黨組織關系屬地的省直企業(yè)黨建工作,省國資委黨委進行指導。黨的組織關系隸屬省國資委黨委的中直駐遼企業(yè),其黨建工作以省國資委黨委領導為主,上級主管部門黨委進行指導。這些規(guī)定,避免了因管理權限邊界不清而造成的工作上的不協(xié)調。文件同時明確了省國資委黨委抓企業(yè)黨建應承擔的六項責任:研究制定加強省(中)直企業(yè)黨建工作的規(guī)劃、計劃、制度和措施,并認真組織實施;建立健全企業(yè)黨的組織,指導企業(yè)黨委改選換屆;加強企業(yè)黨組織領導班子建設,特別是選好配強基層黨組織書記,及時整頓軟弱渙散、作用薄弱的基層黨組織;加強作風建設;加強黨員隊伍建設;關心愛護企業(yè)黨務干部。為了把責任落到實處,建立基層組織建設協(xié)調小組和省國資委黨員領導干部聯(lián)系點,省國資委黨委每年至少兩次專題研究企業(yè)黨建工作,解決基層黨建工作的重要問題,對企業(yè)黨建工作進行嚴格考核,既有激勵措施,也有約束辦法,考核的結果直接與企業(yè)領導人的薪酬掛鉤。
各企業(yè)根據(jù)國資委的文件精神,結合企業(yè)實際,也都制訂了各自的黨建工作責任制,明確了權利、責任和義務。這樣,從省委到國資委黨委再到企業(yè)黨委,形成了一層抓一層的責任體系,使組織領導機制得到健全。
2.創(chuàng)新干部選任機制,更加注重能力建設
建設高素質的領導班子,是黨的建設偉大工程的重中之重,其核心在于提高領導班子、領導干部的領導水平和執(zhí)政能力。如何提高黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政能力,是國企黨建繞不過而且必須認真回答的課題。搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,關鍵在人,關鍵在領導班子。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)領導班子成員的構成,領導人員的選拔、任用都有其特殊性,國有企業(yè)既要堅持黨管干部、黨管人才原則,又要依據(jù)《公司法》的相關規(guī)定,尊重出資人的權利;既要發(fā)揮國資委黨委的主導作用,又要賦予企業(yè)董事會對經(jīng)營高管人員的提名、推薦、罷免等方面的權利訴求。同時,企業(yè)董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理班子的產(chǎn)生方式也不相同。這些特殊性,就決定了企業(yè)領導干部的選拔任用必須有一套符合實際的新辦法。實際工作中,我們根據(jù)情況不同,分別采取了委任、選任、聘任、考任、派任等辦法,充分尊重職工群眾的民主權利,充分發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核結果在干部升遷進退中的決定性作用,把那些思想好、能力強、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領導崗位上來。
加強企業(yè)領導班子和領導人員的能力建設,必須把思想政治建設放在十分突出的位置。按照xx大提出的建設學習型政黨的要求,緊密結合企業(yè)改革發(fā)展的實際,堅持用發(fā)展著的中國化的馬克思主義指導主觀世界和客觀世界的改造,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,形成共同奮斗的精神支柱和思想基礎。使企業(yè)的黨員領導干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
加強企業(yè)領導班子和領導人員的能力建設,重點是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。堅持發(fā)展這個第一要務,著力提高企業(yè)領導人員推動企業(yè)又好又快發(fā)展的能力,進一步解放思想,著力查找和轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,進一步凝聚改革共識,集聚科學發(fā)展力量。認真研究制定符合省屬國企實際的領導班子考核評價細則,通過細化各項考核評價指標,進一步促進企業(yè)領導班子思想政治建設,提高經(jīng)營發(fā)展能力、創(chuàng)新意識、大局觀念和團隊精神,在領導班子中進一步樹立“科學謀發(fā)展、務實求振興”的良好風氣。適應企業(yè)參與市場競爭對領導人員的綜合能力要求,進一步創(chuàng)新國企領導人員的選拔方式,按照職業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化的標準,培養(yǎng)一批具有良好政治素質和專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)經(jīng)理人,努力建設結構合理、素質較高、具有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展意識的高層經(jīng)營管理人才隊伍。
3.創(chuàng)新黨員教育機制,更加突出黨員素質提升
黨的先進性作用的發(fā)揮,最終要靠千千萬萬個高素質的黨員來實現(xiàn)。按照xx大的要求,扎實抓好黨員隊伍建設這個基礎工程。為此,我們實施了四項子工程。一是實施“黨員素質提升工程”。大規(guī)模培訓黨員,充分發(fā)揮業(yè)余黨校、網(wǎng)絡黨校、黨員活動室的作用,采取脫產(chǎn)培訓與自學相結合,以知識競賽、“崗位練兵”、“技術比武”等活動為載體,引導黨員學理論、學技術、學科學,提高理論水平、思想覺悟,增強組織紀律性,增長業(yè)務技能和服務群眾的本領,為提升工作業(yè)績奠定基礎。二是實施“黨員意識培養(yǎng)工程”,組織黨員認真學習和遵守黨章,增強黨員意識。按照中央關于定期開展黨員黨性分析的要求,在進一步總結試點單位經(jīng)驗的基礎上,推行省(中)直企業(yè)年度民主評議黨員活動,對優(yōu)秀黨員進行表彰,對不能很好履行黨員義務和發(fā)揮黨員作用的黨員進行幫助教育,限期整改提高,對不合格黨員進行組織處理。三是積極推廣“黨員承諾制”經(jīng)驗,普遍推行黨員承諾。黨員在向組織承諾的同時,要承諾為職工群眾做幾件實事、辦幾件好事,組織黨員參加社會公益活動、參與社區(qū)管理、參加志愿者行動,積極投身到社會公共管理服務體系之中。在有條件的企業(yè),嘗試建立黨員服務站(點),開展各種形式的便民利民活動。通過各種形式,搭建起黨員聯(lián)系和服務群眾的平臺,使黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性。四是開展“黨員關懷”行動,建立黨員政治關懷機制和困難黨員幫扶救助機制。尊重黨員的主體地位和民主權利,暢通黨員民主參與的渠道,通過為黨員過“政治生日”、黨員活動日、專題組織生活會、“三會一課”、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者等活動,增強黨員的政治榮譽感和組織歸屬感。在做好“七一”和春節(jié)期間的節(jié)日集中走訪慰問活動外,通過建立“幫困基金”等辦法,構建起日常的困難黨員救助保障機制,為老黨員、困難黨員和基層黨員干部解決生活上的難題。
4.創(chuàng)新作用發(fā)揮機制,更加突出黨組織整體功能的發(fā)揮
黨的基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨執(zhí)政的組織基礎。國有企業(yè)黨組織,是黨的基層組織的重要組成部分,搞好國企黨組織建設,不僅是企業(yè)自身改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎這個大局的需要。
在抓基層組織建設中,我們始終堅持“抓住主線,創(chuàng)新機制,突出重點,注重實效”十六字原則。抓住主線,就是以發(fā)揮黨組織政治核心作用為主線。國企黨組織是否堅強有力,關鍵就看能不能很好地發(fā)揮政治核心作用。我們在考核和評價一個黨組織是否發(fā)揮了政治核心作用時,主要堅持“五看”:一看企業(yè)黨組織在黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹落實方面能否發(fā)揮保證監(jiān)督作用;二看企業(yè)黨組織在推動企業(yè)發(fā)展方面能否發(fā)揮支持協(xié)助作用;三看企業(yè)黨組織在企業(yè)重大問題決策方面能否發(fā)揮溝通參與作用;四看企業(yè)黨組織在建設和諧企業(yè)方面能否發(fā)揮指導協(xié)調作用;五看企業(yè)黨組織在加強黨的自身建設、干部和人才隊伍建設及群眾工作方面能否發(fā)揮組織領導作用。從實際情況看,在這五個方面的作用中,情況最復雜的還是參與重大問題決策。企業(yè)采取的做法是,對于“三重一大”即重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等重大問題,采取黨政聯(lián)席會的形式集體討論決定。一些企業(yè)還采取黨、政一把手相互交叉任職的方式,從組織上來保證黨、政融合。創(chuàng)新機制,就是要真正解決黨建工作融入中心、進入管理,避免“兩層皮”現(xiàn)象。企業(yè)黨建工作要從過去“圍繞”中心,轉變到融入中心、進入管理上來,這不僅是觀念的轉變,更是工作方式的重大轉變。由“圍繞”到“融入”,要求我們必須堅持把發(fā)展作為第一要務,以推動企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,謀劃企業(yè)黨建工作,具體做到“三個融入”。一是從體制、制度上融入,把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。二是從工作內容、工作方法上融入,做到黨的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實,形成同頻共振、聯(lián)動互補。三是從評價考核上融入,運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,設計出黨建工作的衡量標準、考核辦法,這種辦法必須與國有資產(chǎn)保值增值責任體系、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核體系有機結合。突出重點,就是要把黨內民主建設作為組織建設的重點,以增強創(chuàng)新活力,促進黨內團結。企業(yè)黨委按時改選換屆,是尊重黨員權利、發(fā)揚黨內民主的一個重要途徑,我們每年根據(jù)企業(yè)黨委任期到屆或超屆情況,采取電話提醒和書面告知的方式,對超期較長的當面約談,督促企業(yè)黨委按規(guī)定改選換屆。今年,我們按照xx大的精神,選擇一些企業(yè)進行黨代表任期制試點,還在一戶基層企業(yè)進行黨組織班子直接選舉試點。注重實效,就是要讓黨的工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié),取得實實在在的效果。實際工作中,我們把開展“黨內主題實踐活動”作為黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要載體,每年精心策劃、實施一項“黨內主題實踐活動”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術引進、技術改造、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓、節(jié)能降耗、增收節(jié)支等環(huán)節(jié),以黨支部、黨小組為單位,以黨員骨干為支撐,設立“共產(chǎn)黨員創(chuàng)新工程”、“黨員示范崗”、“黨員攻關小組”,在“創(chuàng)新型企業(yè)”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,展示黨員隊伍的風采。 xx年,我們組織開展了“創(chuàng)新創(chuàng)效,和諧發(fā)展,促進全面振興”主題實踐活動,各企業(yè)共設立共產(chǎn)黨員工程項目594項、共產(chǎn)黨員責任區(qū)2311個、共產(chǎn)黨員示范崗1438個,開展共產(chǎn)黨員攻關項目861個,提出合理化建議1306個,實現(xiàn)黨員義務獻工86939小時,創(chuàng)造經(jīng)濟效益3667萬余元,增收節(jié)支5344余萬元,取得了良好的效益。
5.創(chuàng)新過程控制機制,更加注重執(zhí)行的效率與效果
過程控制作為一種科學的管理方法,這些年被大量引入到非物質生產(chǎn)領域,它把每一項工作流程都分為策劃(p)、實施(d)、檢查(c)、改進 (a)四個過程(pdca循環(huán))。企業(yè)黨建工作作為一種非物質生產(chǎn)領域,同樣適合采用這種管理方法。每年年初,我們研究制訂黨委工作要點,把全年的工作任務細化成《實施細則》,并量化為100分考核指標,下發(fā)各企業(yè),這相當于p。各企業(yè)依據(jù)省國資委下發(fā)的《實施細則》,制訂本企業(yè)全年黨建工作計劃,并負責組織實施,這相當于d。年中,檢查一次工作落實情況,有的企業(yè)一季度檢查一次,有的企業(yè)把黨建檢查與績效考核結合在一起進行,有的企業(yè)召開半年工作會,專門總結黨建和思想政治工作,這相當于c。檢查結果通報各基層單位,對存在的突出問題提出改進意見,這相當于a。年底,省國資委對一年來各企業(yè)對《實施細則》落實情況進行考核評比,評出優(yōu)秀、先進、達標和不達標單位。通過加強過程控制,提高了執(zhí)行效率,改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項工作。
6.創(chuàng)新考核評價機制,更加強化黨建工作的質量和水平
黨建工作是“軟指標”、考核評價缺乏“剛性”機制,這是長期困擾基層黨建工作的一個問題,做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價,是黨中央關于保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設而提出的一項具體要求。建立一套完善有效的考核評價機制,有兩個關鍵點,一是目標的設定是否科學,是否符合實際,是否具有針對性。對企業(yè)黨建工作的考核評價,要體現(xiàn)企業(yè)特色,要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念,重點要放在促進企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強管理、提高效益、實現(xiàn)國有資本保值增值上。二是有無一套切合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法。我們對黨建工作進行考核評價,主要有三種辦法。一是黨建目標管理考核。從xx年起,我們就開始了黨建工作目標管理考核的試點,將黨建工作的各項任務以及促進生產(chǎn)經(jīng)營任務完成的具體要求進行量化分解,形成百分制量化考核指標,每年以國資委黨委的文件下發(fā)企業(yè),年末進行考核,考核分為企業(yè)自檢與國資委考核兩個環(huán)節(jié),國資委考核時由各職能處室考核相對應的項目,不僅增加了考核的權威性,也增加了考核結果的說服力,取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記(副書記)、紀委書記、工會主席業(yè)績考核。從xx年起,我們試行了省監(jiān)管企業(yè)黨委書記 (副書記)、紀委書記、工會主席業(yè)績考核辦法,年初簽訂責任狀,年末與經(jīng)營者年度業(yè)績考核同步考核,考核的結果直接與年薪分配掛鉤,試行的結果初步顯現(xiàn)出這個辦法的激勵和約束作用。三是開展黨建iso9000質量認證,引入借鑒國際通行的產(chǎn)品質量認證方法來評價黨建工作,試點工作始于xx年,去年又擴大了試點范圍,進一步提高了黨建工作考核評價機制的客觀性和“剛性”。
三、努力構建“四五六”黨建工作體系,扎實推進國企黨建
國有企業(yè)黨的建設是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)的特點是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問題,就不能用簡單的辦法,而應該“綜合治理”。
把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)濟建設是鳥之雙翼、車之兩輪,缺一不可。我們堅持做到,在年初部署經(jīng)濟工作時,一同部署黨的工作;與企業(yè)領導人員簽訂經(jīng)營目標責任狀時,同時簽訂黨建目標責任狀;年底進行經(jīng)營業(yè)績考核時,同時進行黨建工作業(yè)績考核;在核定企業(yè)領導人員年薪時,黨建工作考核結果是一項重要參考指標。
把企業(yè)黨建的各個部分作為一個整體來謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀檢工作,現(xiàn)在還延伸到群團工作和穩(wěn)定工作,工作的覆蓋面較過去有了很大拓展,機構則相應壓縮合并,人員相應減少、兼職增多,不少企業(yè)將過去的組、宣、統(tǒng)、工、團合并在一起設一個黨群部,有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團工作進行合署辦公,這種變化是企業(yè)應對市場競爭而對內設機構和職能進行重構的結果,是一種客觀存在,從實踐看,有其合理性。從國資委層面來抓企業(yè)黨建,就必須適應這種變化,在謀劃工作時,就必須通盤考慮,盡量避免政出多門。
統(tǒng)籌兼顧,構建“四五六”工作體系。“四”指的是“四好”班子建設,班子建設在企業(yè)各項建設中起牽頭抓總的作用,班子建設搞不好,其他都無從談起,我們按照中組部、國務院國資委黨委關于在國有企業(yè)領導班子中開展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求,結合我們遼寧實際,制訂了實施意見和考核細則,培育典型,有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子。“五”指的是“五好”基層組織建設,組織是基礎、是前提,沒有組織,再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙,不能發(fā)揮群體效應。xx年以來,我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署,在省(中)直企業(yè)開展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績好),活動開展以來,取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動的重點放在了基層黨支部,也包括企業(yè)的二級、三級黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織,是組織黨員、發(fā)動群眾去實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的基本單元,要把每一個黨支部都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘,在選配支部班子、落實規(guī)章制度、豐富活動形式、完善業(yè)績考核等方面,形成一套完整的制度體系。“六”指的是“六好”黨員隊伍建設(政治思想好、完成任務好、業(yè)務技能好、創(chuàng)新意識好、服務群眾好、遵紀守法好),黨員是黨組織肌體的細胞,細胞不活組織也就沒有了活力,只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士,黨支部才能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用,才能有所作為。
“四”、“五”、“六”所針對的對象、評價標準等都不一致,但最終目的是一致的,那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展,為了加強黨組織的建設。三者在內容上相互聯(lián)系,互為條件,是一個完整的整體,它與“六種”運行機制一起,構成了國企黨建完整的工作體系。
篇五 市屬國有企業(yè)改制工作調查報告
××市區(qū)仍有109 家國有企業(yè)未改制,完成企業(yè)改制需要46億元總成本,約有4.5萬名職工需就業(yè)和社保安置。這是全市實現(xiàn)科學發(fā)展、奮起趕超要直接面對和破解的重大課題。有著顯著地域優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢的××市區(qū),為何國有企業(yè)改制進程如此緩慢,以致目前改制成本高筑,推動企業(yè)改制如此艱難;目前影響企業(yè)改制的凍結問題在哪里;要采取哪些措施整體推進改制,是貫徹落實市委九屆七次全委擴大會議精神,實現(xiàn)科學發(fā)展,奮起趕超的需要,是市直各部門,各企業(yè)班子要認真分析、深入研究解決的問題。
市屬國有企業(yè)改制滯后的成因分析
1997年全市學南通,對國有企業(yè)實行股份制改造,全市上下刮起了改革風。但未能從企業(yè)機制和職工身份轉變上實行徹底改革。遇上1998年全市抗洪救災與災后重建等諸多因素影響,致使市屬企業(yè)改革拖后了三年。20xx年起全省掀起國有企業(yè)改革熱潮,××各縣區(qū)都集中時間、精力進行國有企業(yè)改革,但市屬國有企業(yè)改革力度較小,進展緩慢。20xx年起,市屬企業(yè)市直各行業(yè)紛紛向政府呈送改制方案,但政府要抓的大事太多,國有企業(yè)改制問題似乎提不上主要議題。20xx年各部門以企業(yè)為單位向政府呈報改制方案,但市政府未成立改制辦。一個企業(yè)改制從改制立項、職工分流方案初審、資產(chǎn)評估、職代會成立、企業(yè)改制方案通過到最后的領導小組批復,全程要經(jīng)過六個部門、八個程序,最快要八個月至一年,有的甚至是一年半或兩年。因此,一段時期政府叫得響、企業(yè)干著急、部門慢慢來www.的改革態(tài)勢,桎梏著市屬國有企業(yè)的改制進程。20xx年市政府加大力度推進企業(yè)改制,成立企業(yè)改制領導小組和市政府改制辦,促進了市屬國有企業(yè)改制。但20xx年4月調整職工身份置換補償金標準,和改制企業(yè)“四零五零”人員養(yǎng)老、醫(yī)療保金續(xù)繳年齡,增加了企業(yè)改制成本,在有些部門與行業(yè)引發(fā)了新的矛盾。綜上所述,筆者認為:政府推進企業(yè)改制的工作力度、部門服務企業(yè)改制的態(tài)度、改制政策標準制定和前后一致的尺度、企業(yè)班子實施企業(yè)改制的同心度,是近幾年××市屬國有企業(yè)改制工作滯后的主要原因。
當前推進市屬國有企業(yè)改制面臨的困難與問題
××市屬國有企業(yè)改制進程與長江沿岸市區(qū)相比落后五至六年,與全省其他設區(qū)市相比滯后二至三年。表面上是109戶國有企業(yè)的存在與急待改制,實質上,一是錯失改革良機,增加企業(yè)成本;二是國有資產(chǎn)的休眠與浪費;三是挫傷了企業(yè)骨干和企業(yè)職工創(chuàng)業(yè)激情與工作熱情;從根本上影響著××的經(jīng)濟發(fā)展速度。當前推進市屬國有企業(yè)改制,要著重圍繞,錢從哪里來,人往哪兒去,妥善研究和解決好以下三個根本性問題。
(一)企業(yè)改制成本不足和成本動態(tài)增長問題。企業(yè)改制成本由企業(yè)職工身份置換補償金,企業(yè)應繳職工養(yǎng)老保險金、醫(yī)保金、失業(yè)保險金,企業(yè)各類債務等組成。隨著時間的推移,企業(yè)改制成本年增長速度超過兩位數(shù)。以市糧食直屬分局六戶企業(yè)為例,20xx年底測算改制成本為2800萬元,20xx年底基本完成企業(yè)改制成本為4300萬元,如果拖到明年完成改制,成本要達到7000萬元。市直109戶未改制企業(yè)今年底完成改制成本是46億元,明年底完成接近50億元,20xx年底完成改制,成本將達到55億元。市直早完成一年企業(yè)改制相當于增加三十個1000萬元利稅大戶。就市屬各行業(yè),各部門來說,今明兩年推進市屬國營企業(yè)改制所帶來的經(jīng)濟價值大于任何產(chǎn)業(yè)和工作所創(chuàng)造的經(jīng)濟價值。
(二)企業(yè)老職工安置和企業(yè)員工再就業(yè)問題。據(jù)統(tǒng)計市屬109戶企業(yè)共有職工4.5萬人,剔除己達到退休年齡和五年內提前退休老職工2.5 萬人,約有2萬人需再就業(yè)尋求出路和生活保障。如何以人為本,以保民生、保增長、保穩(wěn)定來實施企業(yè)改制,是改制工作的核心問題。改制企業(yè),主導改制的行業(yè)主管部門,制訂企業(yè)改制方案,選擇老企業(yè)的關、停、并、轉時,首先要考慮的是企業(yè)老職工的安置問題。要以妥善積極的辦法,落實老職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保障安置,幫助就業(yè)有困難的職工實現(xiàn)轉崗創(chuàng)業(yè)和再就業(yè),切忌只顧少數(shù)人利益把職工安置問題簡單推給政府,推向社會。
(三)企業(yè)債務清理和銀行債務償還問題。市屬國有企業(yè)普遍存在企業(yè)債務重,銀行欠款多的問題。絕大部分企業(yè)的地產(chǎn)、房產(chǎn)都抵押在各國有商業(yè)銀行。企業(yè)不啟動改制,債權債務得不到有效清理,抵押資產(chǎn)一定程度也在流失和貶值。國家支持國有商業(yè)銀行發(fā)放貸款,支持中小型企業(yè)發(fā)展,××各商業(yè)銀行也要站在支持××經(jīng)濟發(fā)展的高度,支持市屬國有企業(yè)改制,支持國有老企業(yè)的關、停、并、轉,支持新企業(yè)的整合重組,從而有利于銀行債務的有效清理與落實。
整體推進市屬國有企業(yè)改制的對策與措施
推進市屬國有企業(yè)改制是一項系統(tǒng)工程,需要市委市政府的高度重視,需要各部門各行業(yè)的精心組織與服務,需要各改制企業(yè)干部職工的同心參與和配合,全市 上下要站在發(fā)展的高度,兼顧長遠利益與眼前利益,全局利益與局部利益,以人為本,協(xié)調各方關系,整體推進改制工作的順利進行。
(一)以經(jīng)濟規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導企業(yè)改制。一個地區(qū)有一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)特色?!痢燎皫啄曛朴喠恕笆晃濉?經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,明確了發(fā)展機械、電子、汽車、化工、棉紡、水產(chǎn)、旅游、食品等特色產(chǎn)業(yè)。市屬眾多家國有企業(yè)曾經(jīng)都有自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,市屬國有企業(yè)改制,首先要分析確認現(xiàn)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、行業(yè)發(fā)展定位。主導改制的政府行業(yè)組成和工作部門,要充分研究行業(yè)發(fā)展、行業(yè)企業(yè)整合、行業(yè)內企業(yè)財稅增長培植問題,在本行業(yè)內做出企業(yè)改制和企業(yè)發(fā)展方案,以發(fā)展主導改制,以改制促發(fā)展。
(二)以產(chǎn)權改革和機制創(chuàng)新實施企業(yè)改制。許多發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展事實證明,國有中小型企業(yè)生存發(fā)展的障礙不是產(chǎn)品不適應市場,也不僅僅是設備、技術、資金問題,而是計劃經(jīng)濟遺存下來的公有制形式下的企業(yè)經(jīng)營、管理、分配機制不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。市屬國有企業(yè)的改制,首先要動產(chǎn)權、動機制,宜股則股、宜租則租、宜賣則賣,鼓勵全民創(chuàng)業(yè),徹底改變企業(yè)現(xiàn)有的經(jīng)營體制與管理機制,以現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,實施企業(yè)改制。
(三)以招商引資和資產(chǎn)盤活促進企業(yè)改制。近幾年推動經(jīng)濟發(fā)展的手段是招商引資。市屬國有企業(yè)改制,要以招商引資為切入點,加大企業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)引資力度,引進外來資金、技術、機制、人才,對現(xiàn)有企業(yè)進行徹底的改組、改造。只要企業(yè)在××落戶、安排××人就業(yè),向××財稅部門納稅,要舍得讓利,與其企業(yè)關停,留守人員坐食國有資產(chǎn),不如引進盤活,讓資產(chǎn)生財,讓政府得稅,讓員工得利,促進地域經(jīng)濟發(fā)展。
(四)以土地收儲和資產(chǎn)抵交扶助企業(yè)改制。近兩年市屬企業(yè)改制,普遍遇到一個有地無錢,有業(yè)無現(xiàn)的問題。很多企業(yè)通過了改制方案,確無資金起動。如何解決影響市屬企業(yè)改制的資金瓶頸問題,按市場價格集中收儲市區(qū)各改制企業(yè)的國有土地,和企業(yè)應繳養(yǎng)老保險金、醫(yī)療保險金,經(jīng)評估后以資產(chǎn)抵押,暢通改制企業(yè)與社保、醫(yī)保,為參與改制職工進行養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險通道,在政府集中土地資源和有效資產(chǎn)的基礎上,最大限度地支持企業(yè)盡快完成改制。
(五)以整體推進和分步實施督促企業(yè)改制。市屬國有企業(yè)改制,是一項規(guī)范性和系統(tǒng)性很強的工作,宜分系統(tǒng)分部門整體推進,分步實施。一要分系統(tǒng)制訂企業(yè)改制總體方案,各企業(yè)實施方案;二要以系統(tǒng)為單位籌措改制成本,平衡調度改制資金;三要分系統(tǒng)做好老職工社、醫(yī)保托管,新企業(yè)員工培訓、轉崗、分流、再就業(yè)服務;四要以系統(tǒng)為單位清理企業(yè)債權債務,盤活存量資產(chǎn);五要加強督促檢查,嚴肅改制工作紀律,確保改制工作健康有序進行。
篇六 國有企業(yè)黨建工作調研報告
國有企業(yè)黨建工作調研報告
按照通知要求,我市組織專門力量對國有企業(yè)黨建工作進行了專題調研,現(xiàn)將調研情況總結報告如下:
一、基本情況
我市國有企業(yè)現(xiàn)有85個,其中,國有獨資企業(yè)34個,集體企業(yè)51個。共有在崗職工6100余人,黨員1438名,其中工人黨員892名。在54個企業(yè)建立了3個黨委,10個黨總支,41個黨支部;其余31個企業(yè)僅有個別黨員或沒有黨員,不具備組建條件。
二、黨建工作主要做法和成效
1、加強基層組織建設,夯實黨建工作基礎
不斷健全完善黨的基層組織,全市符合組建條件的企業(yè)全部建立了黨組織,各級黨組織班子健全,基本實現(xiàn)了有機構,有人員,有場所,有經(jīng)費,為黨的建設提供了基礎保證。
不斷加強基層黨支部建設,把握基層組織建設年的重大契機,扎實開展國有企業(yè)黨組織晉檔升級,有力推動了基層黨支部建設,涌現(xiàn)出一批先進基層黨組織。
不斷健全黨建工作制度機制,先后出臺了黨建工作第一責任人、黨建工作聯(lián)述聯(lián)評、黨建工作考評等多項制度,基層黨組織的制度化、規(guī)范化建設不斷加強。
不斷加強學習型黨組織建設,各級黨組織重視加強理論武裝,認真落實黨委中心組學習制度和黨員教育培訓制度,開展了多種形式的黨員培訓和素質提升活動。
2、加強黨員教育管理,優(yōu)化黨員隊伍結構
加強發(fā)展黨員工作。按照堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發(fā)展的方針,注重在企業(yè)生產(chǎn)一線和青年中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊伍,優(yōu)化黨員隊伍結構,為黨組織補充新鮮血液。
加強黨員隊伍建設。認真落實黨員教育培訓規(guī)劃,深化黨員素質工程,嚴格中心組學習制度和三會一課制度,加強黨性黨風黨紀教育,堅定理想信念,保持黨員隊伍的純潔性、先進性,充分發(fā)揮黨員隊伍的先鋒模范作用,為企業(yè)發(fā)展注入動力。
加強黨性黨風黨紀教育,引導黨員牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),保持黨員隊伍的純潔性、先進性。認真落實《xx-xx年黨員教育培訓工作規(guī)劃》,建立黨員教育培訓長效機制,立足崗位開展長期性、經(jīng)常性、針對性培訓,努力提升黨員隊伍的整體素質。
3、發(fā)揮政治核心作用,服務企業(yè)中心工作
各級黨組織始終把思想政治工作擺在黨建工作突出位臵,與企業(yè)中心工作同計劃、同部署、同推進、同考核,切實發(fā)揮黨建思想政治工作對中心工作的促進作用。各單位結合實際,結合安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等中心工作,廣泛開展多種形式的宣傳教育和主題活動,有力推動了企業(yè)中心工作。
認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。各級黨組織緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的總體要求,精心組織,廣泛發(fā)動,創(chuàng)新形式,豐富載體,認真完成了各個階段的工作,實現(xiàn)了預期目標,收到了良好效果,群眾滿意度測評滿意度均達到99%以上。
扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。各級黨組織緊緊圍繞推動科學發(fā)展這一主題和加快轉變發(fā)展方式這一主線,以爭做四強黨組織、爭當四優(yōu)共產(chǎn)黨員為主要內容,在全體黨員中大力開展為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動,踐行以人為本,執(zhí)政為民理念。以形式多樣的主題實踐活動為主要抓手,通過黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關項目等發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,構建了載體豐富、特色突出、黨群共建的創(chuàng)先爭優(yōu)工作格局。
4、堅持黨工團共建,凝聚職工群眾人心
各級黨組織以黨建工作為龍頭,堅持黨建帶團建、黨建帶工建等,帶領群團組織積極發(fā)揮各自作用,凝聚職工群眾人心。各級工會圍繞企業(yè)中心工作,不斷強化企業(yè)民主管理,積極推行廠務公開,廣泛開展勞動競賽,努力構建和諧勞動關系,充分發(fā)揮工會的橋梁紐帶作用,維護了職工隊伍穩(wěn)定,優(yōu)化了企業(yè)內部環(huán)境。各級團組織積極圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)、青年職工業(yè)務技能培訓等開展了一系列主題活動,組織青年突擊隊等積極應對企業(yè)急難險重任務,充分發(fā)揮了黨的后備軍作用。
三、黨建工作中存在的問題及原因分析
隨著現(xiàn)行體制機制以及政策調控對國有企業(yè)的影響,我市國有企業(yè)普遍面臨競爭力不強,經(jīng)營不景氣,效益不好的現(xiàn)狀,也給國有企業(yè)黨建工作帶來了很大的壓力,我市國有企業(yè)黨建普遍存在以下問題:
1、基層黨建工作開展不夠平衡。經(jīng)營現(xiàn)狀好的單位,黨組織開展工作比較正常,停破產(chǎn)企業(yè)面臨黨建工作普遍不正常的問題。
2、黨組織作用發(fā)揮不夠明顯。隨著國有企業(yè)的改制重組和關停破產(chǎn),黨組織在部分改制企業(yè)的作用和定位變得模糊,在停破產(chǎn)企業(yè)不發(fā)揮作用或發(fā)揮作用不明顯。
3、黨員隊伍教育管理不夠規(guī)范。主要體現(xiàn)在:破產(chǎn)企業(yè)黨組織撤銷和黨員關系轉移工作難,停產(chǎn)關閉破產(chǎn)企業(yè)黨員絕大多數(shù)黨員外出打工或自謀職業(yè),組織黨員參加活動難,有的甚至無法過正常組織活動;黨費收繳工作難,部分企業(yè)沒有按標準收繳黨費,有的困難企業(yè),黨員連最起碼的生活都難以得到保障,收繳黨費更顯困難。
4、黨建工作方法創(chuàng)新不夠強。總體看,目前國有企業(yè)黨建的工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設等,繼承的多,創(chuàng)新的少,局限于維持現(xiàn)狀,理論思考、實踐經(jīng)驗都不足,不善于把現(xiàn)代信息技術和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。
四、進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見建議
1、強化組織領導,提高思想認識。要建立健全企業(yè)黨組織工作機構,加強黨務政工隊伍建設。要建立定期召開改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作聯(lián)系會議制度,及時研究和解決改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)黨建工作中的新情況、新問題。要明確責任,地方黨委要抓全盤協(xié)調,企業(yè)主管單位黨組織、企業(yè)黨組織要具體抓落實,企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委要做好配合工作。要加強輿論宣傳和引導,加大對企業(yè)黨建工作成效、經(jīng)驗和先進典型的宣傳力度,為開展企業(yè)黨建工作營造良好的輿論氛圍。
2、規(guī)范組織設置,理順隸屬關系。隨著國有企業(yè)的改制破產(chǎn),企業(yè)黨組織的隸屬出現(xiàn)了一些新情況新問題,過去按行政歸屬維系的黨組織隸屬關系和條塊管理格局被逐漸打破??缧袠I(yè)、跨部門、跨地區(qū)和跨所有制企業(yè)的出現(xiàn),對企業(yè)黨組織的設臵提出了新的要求,因此,我們要根據(jù)實際情況,及時調整黨組織設臵,理順隸屬關系。
3、加強教育管理,發(fā)揮黨員作用。要及時妥善地做好黨員組織關系的轉接工作,任何單位都不得輕視、排擠改制重組、關停破產(chǎn)企業(yè)的黨員,不得以任何借口拒絕接納或安臵這些黨員。要加強流動黨員的教育管理,建立健全流動黨員教育管理、定期聯(lián)系匯報制度等。要結合國有企業(yè)實際,健全完善發(fā)展黨員制度、黨費收繳管理制度、黨員培訓制度以及黨員黨內激勵幫扶機制。要創(chuàng)新載體活動,積極開展形式多樣的主題活動,充分發(fā)揮黨員作用,增強黨組織的凝聚力和向心力。
4、圍繞中心工作,服務發(fā)展大局。要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,要立足于為企業(yè)分憂、為職工解愁、為行政出謀劃策、為發(fā)展提供保證,要采取有效措施把思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作緊密結合。同時,要重點做好關停企業(yè)的穩(wěn)定工作,要進一步提高思想政治工作的針對性、有效性,耐心細致地做好思想教育、心理疏導等工作,同時注重傾聽基層聲音,暢通信息渠道,密切關注職工的思想動態(tài),將各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。
篇七 國有企業(yè)黨建工作自查自糾報告
國有企業(yè)黨建工作自查自糾報告
近年來,集團黨委認真落實全國國有企業(yè)黨的建設工作會議精神,堅持加強黨的領導與完善法人治理結構有機統(tǒng)一,在推動古城可持續(xù)高質量發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。
一、主要工作情況
(一)加強思想政治建設,堅定理想信念。集團黨委一班人充分認識到,推進國有企業(yè)發(fā)展,必須牢牢堅持黨對國有企業(yè)的領導;加強領導班子思想政治建設,是國有企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。我們堅決落實全面從嚴治黨和加強國有企業(yè)黨建工作的部署要求,始終把領導班子思想政治建設緊緊抓在手上。集團領導班子成員帶頭先學深學,采取黨委中心組理論學習、書記講黨課、民主生活會、“28日黨員活動日”等方式,持續(xù)深入學習貫徹黨的十九大精神,學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,自覺從思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善“三重一大”事項決策的內容、規(guī)則和程序,全面落實黨的領導融入企業(yè)治理的相關要求,實現(xiàn)黨委會決策和董事會決策的有效結合。
(二)抓好隊伍建設,提升能力素質。按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字標準,樹立正向激勵的用人導向,發(fā)揮黨組織在企業(yè)選人用人工作中的領導和把關作用,使企業(yè)人才選拔任用制度化、規(guī)范化。大力實施黨員隊伍“雙培雙提”工程,把黨員培養(yǎng)成骨干,把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員骨干提拔為中層管理人員,把中層管理人員提拔為公司高管,實現(xiàn)黨員人才雙培養(yǎng)共提高。同時,大力實施人才發(fā)展規(guī)劃,加強人才隊伍建設,以深入實施“古城聚鳳”工程為抓手,不唯地域、不求所有、不拘一格加速匯聚高端人才,提高引才精準度和專業(yè)化水平,打造屬于古城自己的高層次管理團隊。
(三)創(chuàng)新載體建設,打造黨建品牌。以“建一流基層組織、塑一流黨員隊伍”為目標,以“三創(chuàng)三聯(lián)”為載體,傾力打造古城黨建品牌。“三創(chuàng)”即“員工黨員做表率,爭創(chuàng)先鋒示范崗;商戶黨員促服務,爭創(chuàng)經(jīng)營示范戶;窗口黨員展風采,爭創(chuàng)紅旗服務隊”,通過推行“一牌一卡一冊一區(qū)一評”管理模式,設立黨員示范崗、黨員服務臺,開展黨員亮責承諾活動,有效提升了黨員的爭先創(chuàng)優(yōu)意識和服務水平。“三聯(lián)”即“區(qū)城聯(lián)動,創(chuàng)建優(yōu)質全域旅游示范區(qū);機構聯(lián)動,提升古城核心競爭力;景區(qū)聯(lián)動,擴大古城品牌影響力”。
(四)強化紀律建設,改進隊伍作風。與各公司、各部門簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》,與全體員工簽訂了《廉潔從業(yè)承諾書》,把黨風廉政建設工作任務落實到基層、落實到個人。扎實開展黨風廉政建設宣傳教育活動,將“一黨章兩準則四條例”編印成資料組織集中學習,同時邀請區(qū)紀檢監(jiān)察干部作了輔導報告、觀看了《失衡的代價》、《象牙塔的蛻變》等警示教育片,進一步增強了干部員工廉潔從業(yè)意識。建立“權力下放、責任下移、加強監(jiān)督”的管理運行機制,修訂完善簽批流程、績效考核等制度,強化內部審計,從源頭上堵塞漏洞,切實做到“制度管人、流程管事”。積極踐行“四種形態(tài)”,建立了提醒約談、誡免談話等制度,讓守紀律、講規(guī)矩成為干部員工的行動自覺。
二、存在問題及原因剖析
對照全面從嚴治黨的新要求,我們認真查找和整改了自身存在的問題和不足。
在政治建設方面:
一是政治站位不夠高,對上級決策部署從政治上、全局上把握不夠,對上級精神理解有時還不深不透,謀劃工作的高度有欠缺,工作指導上還存在一定偏差,針對性、精準度有待進一步提高。二是在貫徹落實中央和省、市、區(qū)重大決策部署上,與本單位實際結合不夠緊密,往往停留在上級怎么安排就怎么抓落實的層面,結合實際開拓創(chuàng)新的主動性不強。三是民主集中制執(zhí)行不夠嚴,集團黨委班子會議題有時確定倉促,會前沒有經(jīng)過充分商討。四是黨委理論中心組學習會準備不周密、學習欠實效,將學習會局限于考勤、記錄本、體會文章層面上,沒有將中心組學習制度重視起來。
在思想建設方面:
一是宣傳思想政治工作重視程度還不夠,在學習黨的十九大精神方式方法上不夠靈活,“照本宣科、泛泛而讀”較多,深層次的思考和交流較少,還沒有做到“學懂”、“弄通”,距離“做實”差的更遠。對各支部學習貫徹黨的十九大精神情況,沒有很好地跟蹤督導,對一些黨員干部蜻蜓點水、淺嘗輒止式的學習,糾正得不及時、不堅決,示范引領作用發(fā)揮不夠,一定程度上影響了學習貫徹效果。二是學以致用做得不夠,在做好結合文章方面,還存在不到位的地方。三是重理論、輕實踐,調研不夠深入,大多干部傾向于坐在辦公室想問題、出方案,到一線調研的少,發(fā)現(xiàn)問題的少。
在組織建設方面:
一是黨建工作基礎薄弱,黨群人才匱乏,黨務人員理論素養(yǎng)和實務工作能力不足,支部書記多是兼職身份,主要精力還是抓業(yè)務,對黨建工作抓得不緊,執(zhí)行“三會一課”“28日黨員活動日”等制度不夠嚴格,使黨內組織生活流于形式,弱化了對黨員干部的約束,存在黨員歸屬感不強的現(xiàn)象。二是商圈黨建工作機制還沒有形成,組織覆蓋面小、覆蓋質量差,缺少發(fā)揮黨員作用的載體平臺,沒有做到“新興組織發(fā)展到哪里、黨組織就建到哪里”。三是黨建工作方式方法滯后,習慣于按經(jīng)驗、按套路辦事,由于創(chuàng)新辦法不多,黨建示范點建設進度緩慢,示范引領作用不夠強。四是選人用人方面,公司招聘缺乏計劃性、招聘條件不嚴謹,開展面試次數(shù)太多、隨意性太強;干部提拔上沒有一套完整的程序制度,不能很好地按照“提名、考察、擬提拔、公示、任命”流程辦事;缺乏干部“能上能下”機制,導致不少能力不足的干部占據(jù)著管理崗位。
在作風建設方面:
一是部分員工標準不高,工作滿足于一般化,只求過得去,不求過得硬,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的精神;有的工作不實,深入調研不透徹,在一些重點工作推動上缺乏主動性、創(chuàng)造性;有的管理水平不高、創(chuàng)新能力不足,難以適應公司快速發(fā)展的需要。二是抓工作的力度還不夠,導致一些問題久拖不決。缺少從根子上杜絕的辦法,問題也常常反彈反復。三是貫徹中央八項規(guī)定精神不夠堅決徹底。有的干部員工對“作風建設永遠在路上”認識不夠深刻,持之以恒反“四風”的思想自覺尚未完全形成。比如,“私車公養(yǎng)”問題,我們認真自查自糾,及時整改,相關責任人員受到批評教育、誡勉談話等處理。
在紀律建設方面:
一是抓早抓小有所欠缺,談心提醒、誡勉談話做得不夠,對干部職工的一些苗頭性問題教育批評不及時,早發(fā)現(xiàn)、早處置的機制需要進一步健全。二是執(zhí)行紀律嚴的標準還不夠牢,督查問責的力度不夠大、頻率不夠經(jīng)常,有時缺乏動真碰硬、一抓到底的決心和勇氣,干部職工監(jiān)督管理仍然存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。三是對一些重要人員、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、管理,措施還不夠完善、到位,還存在一定的腐敗風險;四是抓黨風廉政建設的監(jiān)督檢查不夠,在一些資金使用的監(jiān)管上還沒有實現(xiàn)全環(huán)節(jié)監(jiān)督問效,有些工作還停留在安排部署層面,后期跟蹤審計不夠,以致于沒有發(fā)揮資金的最大效用。
問題是表象,根源在深處。
深入分析起來,主要有以下幾個方面的原因。一是管黨治黨責任落實不夠細。對落實全面從嚴治黨的各項部署,雖然制定出臺了不少制度,但有的已不適應新形勢、新任務、新要求;有的針對性、操作性不強,內容規(guī)定不細致、不明確。對基層抓黨建主責主業(yè)、落實“一崗雙責”等方面跟的不緊,很多問題經(jīng)過深入調研之后才了解,一時也沒有拿出有效的應對措施,導致了工作上的被動。這些問題反映出管黨治黨的責任落實不細,決不能只停留在安排部署層面。二是黨建主體責任壓得不夠實。存在“重經(jīng)營、輕黨建”的傾向,作為黨建第一責任人,把主要精力放在了推進企業(yè)經(jīng)營管理和運營上,抓黨建投入的精力相對不足,缺乏過硬的考核辦法和強有力的監(jiān)督手段,督導檢查、跟蹤問效、較真碰硬不夠,導致個別支部抓黨建還存在“說起來重要、忙起來不要”的現(xiàn)象,致使一些活動流于形式,浮在面上。三是糾風肅紀剛性要求不夠嚴。干部職工監(jiān)督管理上存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象,究其原因,主要是在抓長抓細抓常上缺乏持之以恒、久久為功的韌勁,在“失責必問、問責必嚴”上沒有形成常態(tài)。
三、已完成整改方面
(一)細化分工,明確工作責任
一是根據(jù)班子成員特長,分工細化黨建主體責任內容,讓每一位成員搞清楚主體責任和分管責任,明確主體責任落實的任務、要求和具體措施,層層傳導壓力。二是加強組織領導,成立考核小組,負責各項工作的監(jiān)督考核,嚴格責任追究;同時完善考核辦法,通過月度考核、季度考核、年度考核相結合的方式強化考核和激勵。
(二)精心組織,建立工作機制
一是按照集團實際情況,進一步優(yōu)化、改進黨委組織架構,整合為十三個支部,更加有利于各支部活動的開展。二是充分重視黨建開展工作的不足,切實開展黨組中心組理論學習,及時傳達中央和省、市、區(qū)關于組織工作落實的相關要求,進一步把握工作重點,明確任務目標。
(三)落實民主集中制
按照集團黨委工作要求,進一步全力執(zhí)行“權力下放、責任下移、加強監(jiān)督”制度,嚴格落實民主集中制;同時,進一步完善管理制度、效能建設制度、民主監(jiān)督制度等工作制度。
(四)嚴格黨組議事決策制度
公司黨組織議事決策會議與班子會、學習會等其他會議分開召開,落實了一本專門的黨組織會議記錄,專題記錄討論黨建工作,每季度召開一次專題會議研究基層黨建工作。
(五)做好黨建經(jīng)費工作
加大了經(jīng)費保障力度,今年嚴格落實了中組部、財政部、國資委和國家稅務總局《關于國有企業(yè)黨組織工作經(jīng)費問題的通知》文件要求,按照上年度職工工資總額1%的比例,落實黨組織工作經(jīng)費,同時制定使用計劃和管理制度,并進行稅前列支。
四、下步整改措施
針對查擺的問題,結合原因剖析,我們將嚴格按照市委巡察要求,立說立行、即知即改,確保見到實實在在的效果。
一是著力在增強理論武裝上下功夫。堅持把學習十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事,結合即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過理論中心組引領學、教育培訓深入學、跟蹤問效督促學,真正學懂弄通做實。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實讓維護核心成為思想自覺,成為黨性觀念,成為紀律要求,成為實際行動。注重學用結合、學以致用,著力在武裝頭腦、指導實踐上下功夫、見成效,不折不扣把中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署落到實處,牢牢把握工作的正確方向。
二著力在強化責任落實上下功夫。牢固樹立主責主業(yè)意識,切實把責任擔在肩上、把工作抓在手上,履行好第一責任人職責。堅持把黨建工作與企業(yè)發(fā)展工作同部署、同研究、同考核,堅決防止“重經(jīng)營、輕黨建”的傾向。壓實“一崗雙責”責任,帶動班子成員抓好分管部門黨建工作,形成議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。完善基層黨建述職、考核、評價機制,推進黨建工作創(chuàng)新。強化基礎工作,選齊配強專兼職黨務人員,落實同職級、同待遇政策。按照一定比例,做好稅前列支,保障黨建工作經(jīng)費和活動經(jīng)費。
三是著力在建隊伍強力量上下功夫。嚴肅黨內政治生活,嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等制度。認真貫徹黨管人才原則,不斷完善符合古城特點的引才、育才、用才機制和人才評價、流動、激勵機制,為推動古城高質量發(fā)展提供強有力的智力支撐。
四是著力在豐富黨建載體上下功夫。加快市級黨建示范點創(chuàng)建力度,爭取盡快投入使用。組織黨員到紅色革命圣地、精品黨建示范基地開展教育培訓。加強黨支部班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設,擴大組織覆蓋,強化組織功能。
五是著力在嚴明黨的紀律上下功夫。堅持嚴字當頭,把紀律和規(guī)矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,嚴格落實公車管理、公務接待等規(guī)定,嚴格控制和規(guī)范各類經(jīng)費支出,扎實推進作風建設常態(tài)化、長效化。持續(xù)加強紀律教育,讓廣大干部員工知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。強化對公司重要崗位、關鍵部門、重點人員的監(jiān)督管理,堅持抓早抓小、防微杜漸,切實防范廉政風險,推動國有企業(yè)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴實硬”。
篇八 國有企業(yè)爭做轉型發(fā)展引領者工作報告
1.國有企業(yè)爭做轉型發(fā)展引領者工作報告
作為一家以旅游為核心主業(yè)的國有全資旅游集團,久事旅游黨委認真踐行“為民初心”理念,貫徹落實李強書記關于將浦江游覽打造成為“必游必看”旅游精品的批示精神,創(chuàng)新游覽體驗方式,做深做精久事特色旅游品牌,把“我為群眾辦實事”實踐活動作為砥礪初心、推動改革的重要抓手,努力在“三個融合”上下功夫,做到以實事踐初心,以服務暖人心,為城市軟實力全面提升作出久事旅游應有貢獻。
把“我為群眾辦實事”與踐行初心、轉變作風相融合
“四史”學習教育推進之際,恰逢久事旅游成立之時,社會關注、領導關心、職工關切。公司黨委統(tǒng)籌推進“四史”學習教育與企業(yè)改革創(chuàng)新,努力做到“兩手抓、兩促進”。強化思想引領。通過員工座談會、勞模懇談會、一線班組長交流會等途徑,把準干部職工思想脈搏,切實把干部職工思想統(tǒng)一到集團重大決策部署上來,增強大局意識、責任意識、使命意識。通過廣泛宣傳走訪,教育引導干部職工理解、支持、參與改革,為打造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢奠定思想基礎。強化機制保障。制訂領導班子聯(lián)系基層實施辦法,結合工作分管領域和重點基層聯(lián)系點,聚焦企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定這一重大課題,緊密聯(lián)系深入開展調研,回應職工群眾關切。強化走訪調研。今年來,久事旅游堅持把擦亮“浦江游覽”金字招牌作為“頭號任務”,企業(yè)主要負責人、分管負責人定期奔赴浦江游覽,專題研討、專項攻堅,確?!盎ㄓ称纸薄叭A爾道夫—浦江游覽下午茶”等一系列重點服務項目如期上線。
把“我為群眾辦實事”與解決難題、推動改革相融合
久事旅游是一家“老企業(yè)、新公司”,歷史遺留問題多,轉型發(fā)展任務重,越是這樣越需要深入職工、發(fā)動職工、依靠職工,凝聚推動企業(yè)轉型發(fā)展的強大力量。凝心聚力謀發(fā)展。久事旅游因改革而生,更應因改革而興。在改革推進中,通過開展“十四五”發(fā)展大討論、形勢任務教育、黨課宣講、合理化建議征集等方式,畫好同心圓、獲取公約數(shù),尊重員工首創(chuàng)精神,發(fā)揮好廣大黨員干部職工的創(chuàng)造性。務實擔當求突破。結合久事旅游“推動發(fā)展開新局”重點工作清單,分別從產(chǎn)品迭代升級、數(shù)字化賦能、體制機制改革等方面進行頭腦風暴,研究解決問題的思路和對策。全心全意解難題。今年以來,修訂完善年度培訓計劃,開展“內訓+外訓”、導師帶徒、掛職交流等多種方式,為職工成長成才、轉型發(fā)展提供路徑支撐,積極釋放員工的動力和潛能。進一步完善幫困慰問保障機制,讓改革成果更好惠及全體員工。
把“我為群眾辦實事”與提升形象、擦亮品牌相融合
旅游 行業(yè)是一個綜合性服務行業(yè),久事旅游旗下浦江游覽、輪渡公司等企業(yè)直接服務廣大市民游客,是展示上海城市形象品牌、展現(xiàn)上海城市公共服務能級的重要窗口。今年以來,加強資源整合,因地制宜推出了一批惠民項目及便民舉措,努力把好事實事辦到市民游客心坎上。聚焦“精細化”,創(chuàng)新為民服務模式。開發(fā)“花映浦江”xx花博會水路聯(lián)動產(chǎn)品,設計涵蓋品滬上美食、觀花博盛況、賞浦江夜景、體驗休閑娛樂等多項特色內容;聯(lián)手xx省老年基金會推出惠及全市老年群體的“黃浦江畔新變化,同舟共濟慶百年”—申城萬名老人浦江游產(chǎn)品,切實提升市民游客滿意度。聚焦“多樣化”,延伸為民服務觸角。積極回應市民游客訴求,開通了“樂游浦江”微信公眾號線上支付功能,開發(fā)了航班登船通 關碼,使得廣大市民能夠持二維碼或二代身份證在現(xiàn)場通道閘機、檢票設備上“一碼通 關”,省去了購票、換票等繁瑣環(huán)節(jié),切實提升了市民游客登船觀光的便捷度。聚焦“品質化”,提升為民服務能級。重點關注市民游客體驗,加大了對硬件設施改善的投入力度,致力于將金陵東路碼頭改造成集產(chǎn)品展示、旅游配套、增值服務、票務服務等集一身的“旅游型”碼頭;啟動了第一艘新能源中小型精品游船新建項目和老齡船舶的改建項目,努力為市民游客提供更舒適、便捷、安全的游船環(huán)境。
下一步,久事旅游黨委將認真學習貫徹總書記“七一”重要講話精神,深入推進“四史”學習教育,持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動,緊緊依靠廣大干部職工,聚焦“旅游”核心主業(yè),加快企業(yè)改革創(chuàng)新、轉型發(fā)展步伐,為提升上海城市軟實力、彰顯上海城市形象作出新的更大努力。
2.國有企業(yè)爭做轉型發(fā)展引領者工作報告
今年以來,xx區(qū)委緊緊圍繞愛黨愛國愛社會主義主題,緊密結合“四史”學習教育,圍繞“我心向黨”“歲月光影”“紅色傳承”“決勝花博”“黨心暖心”等主題,深入組織開展“百年印記”系列活動,全力奏響慶祝建黨百年華誕“音”。
聚焦百年大事抓宣傳,讓“黨的故事”廣為流傳
搭建線上平臺。以“向黨祝福、向黨、向黨踐諾、向黨感恩”為重點,在“xx黨建”微信公眾號開辟“百年印記—我心向黨”專欄,設置“我祝福”“我”“我學習”“我知史”“我為群眾辦實事”板塊,集中展示全區(qū)廣大黨員向黨祝福和公開一句話,發(fā)動黨員學四史、知四史、感黨恩。深化黨課活動。以“講好百年故事、傳承紅色基因”為主題,會同區(qū)委黨校開展“百年印記—紅色傳承”活動,開發(fā)精品紅色精神黨課20余堂,并依托村大講堂、瀛洲書記論壇及其他各級各類干部教育培訓班等,為優(yōu)秀紅色精神課程搭建展示交流的平臺。同時,督促各黨委結合各自實際,創(chuàng)新開展“音頻黨課”“視頻黨課”等,發(fā)動黨員領導干部上講臺、講黨課,著力營造濃厚的學習氛圍。推出主題圖展。深入開展“百年印記—歲月光影”活動,在xx萬達廣場專門開辟陣地,舉辦“百年輝煌——中國共產(chǎn)黨在上海百年圖展”,引導廣大黨員直觀了解中國共產(chǎn)黨百年歲月痕跡,感受我們黨的百年歷程。同時,結合“七一”慶?;顒樱瞥觥吧鷳B(tài)瀛洲黨旗飄揚”基層黨建工作圖展,集中展示基層黨建工作成效。
聚焦花博盛事抓保障,讓“黨的旗幟”高高飄揚
開展花博先鋒行動。緊扣慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年這一工作主線,深入開展“百年印記—決勝花博”活動,認真落實“花博先鋒行動”,推動廣大黨員黨組織踐行“六帶頭”“六行動”,全面掀起黨員奉獻花博、服務花博的熱潮。深入開展“啄木鳥”專項行動,廣泛開展“崗位建新功、黨員見行動”活動,通過設立黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責任區(qū)等,引導黨員積極為花博會籌辦舉辦貢獻智慧和力量,切實讓黨旗高高飄揚在花博園區(qū)。夯實花博服務陣地。結合紀念建黨100周年,依托4d立體式黨群服務體系,優(yōu)化“一核一帶一網(wǎng)”花博黨群服務功能布局。持續(xù)深化花博園區(qū)“爭服務標兵、創(chuàng)滿意窗口、樹服務品牌”服務競賽活動,引導園區(qū)各類窗口黨員講文明樹新風,自覺踐行文明規(guī)范,擦亮服務窗口,展現(xiàn)xx東道主良好形象。打造花博紅色路線。深入花博園區(qū)各處,從全國34個省室外展園、場館展區(qū)、園區(qū)道路等方面提煉花博園里的“紅色密碼”,深入挖掘長征精神、古田會議精神等“紅色元素”,著力打造形成了一批“紅色行走黨課路線圖”,切實擦亮花博園區(qū)的“中國紅”。
聚焦群眾難事抓落實,讓“黨的溫暖”深入人心
精準確定項目。深入開展“百年印記—黨心暖心”活動,深化機關聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”活動和村居干部“民情日記”大走訪活動,推動廣大黨員干部深入基層群眾、深入生產(chǎn)一線,聽取意見建議、了解民生需求。同時,聚焦群眾反映集中的共性需求和存在的普遍性問題以及發(fā)展中亟待解決的痛點難點問題,研究確定“我為群眾辦實事”重點項目。精心開展活動。深入開展“我與群眾面對面”“我是基層宣講員”“我是黨員做先鋒”“我是黨員志愿者”“我為群眾送溫暖”“我為群眾解難題”“我為發(fā)展獻一計”等系列活動,引導廣大黨組織、黨員立足崗位、結合實際,以更大力度為群眾和企業(yè)辦實事、做好事、解難事。精細跟蹤問效。建立分級負責、層層壓實工作督查模式,將全區(qū)“我為群眾辦實事”重點民生項目和發(fā)展項目納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府重大生態(tài)項目、重點工作督查以及區(qū)委四史巡回指導組的重要內容,明確節(jié)點計劃、牽頭單位和責任領導,通過實地走訪、隨機抽查等相結合的方式,督促相關單位嚴格落實掛圖作戰(zhàn)機制,對照任務清單、責任清單和措施清單,確保項目真正落地見效。
3.國有企業(yè)爭做轉型發(fā)展引領者工作報告
上海對外經(jīng)貿大學黨委把“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿“四史”學習教育全過程,始終圍繞學校事業(yè)發(fā)展所需、師生群眾所盼,發(fā)揮學?!叭齻€優(yōu)勢”,開列三張“任務清單”,辦好百余件實事項目,把為民辦實事作為民心工程,把為民謀幸福作為根本追求,用心用情為師生群眾辦實事、辦好事、解難事。
發(fā)揮組織優(yōu)勢,緊盯問題需求,制定三張任務清單
學校各級黨組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,高站位、高標準、高質量謀劃開展“我為群眾辦實事”實踐活動,領導帶頭、壓實責任、形成一級抓一級、層層抓落實的生動局面。學校黨委領導班子深入一線、廣泛調研,“面對面”聽心聲,“實打實”建清單,在全面梳理和匯總師生群眾的意見和問題后,校級層面形成“三張任務清單”:1張重點民生項目清單、1張重點發(fā)展項目清單、1張機關職能部門任務清單,包括建設教職工“三大活動中心”、完善學術成果評價體系、科研團隊培育激勵計劃、完善人才管理服務支持體系、就業(yè)困難畢業(yè)生幫扶、國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)、“智庫平臺建設”“校園環(huán)境提升計劃”“灰色空間”改造等關涉師生民生問題和學校事業(yè)發(fā)展問題的100余項任務。
學校黨委對任務清單進行分層分類管理,明確了牽頭校領導、責任部門和完成時限,有計劃、有重點、有步驟抓好落實。學校各二級單位黨組織、基層黨支部以回應師生關切為導向,制定本單位任務清單,責任到人,有計劃、有重點、有步驟抓好落實。
發(fā)揮作風優(yōu)勢,聚焦跟蹤問效,推動百件實事落地
學校黨委對任務清單強化跟蹤問效,建立每月督辦機制,實施“掛圖作戰(zhàn)”,進行“銷號式”管理,以求真務實的作風狠抓落實,確保按照時間節(jié)點全部落地。截至9月中旬,任務清單推進有序,100余項任務完成率近70%,其余項目將于12月底前全部完成。學校黨委召開“我為群眾辦實事”實踐活動專題推進會,組建專項隊伍對二級單位黨組織開展實踐活動督查,通過督查督辦、實地走訪、師生座談、整改反饋等一系列重拳出擊,進一步明晰任務清單路線圖和時間表,有計劃、有重點、有步驟抓好落實。
為滿足師生多元學習教育、文化交流的需求,學校啟動黨建服務中心、教工活動中心、老干部活動中心等“三大活動中心”建設項目,新建成的市教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)示范性黨建服務中心于5月底投入使用,裝修一新的老干部活動中心成為老同志的溫馨之家,建設面積近400平米的多功能、一站式教工活動中心將于10月面向全體教職工開放。半年多以來,學校師生反映學校的燈亮了、景色好了、基礎設施更新了,得益于任務清單中的“校園環(huán)境提升計劃”,全面改造了校園設施,升級了文化環(huán)境?!盎疑臻g”改造項目陸續(xù)完成約1500平方米教師辦公用房、學生學習活動等功能區(qū)域的改造,極大緩解學校場地空間資源緊張牽制教學育人事業(yè)發(fā)展的問題,獲得師生群眾的高度肯定。學校各級黨組織把202xx屆畢業(yè)生就業(yè)工作作為頭號民生大事來抓,學校主動對接服務國家戰(zhàn)略,與海南自貿港、大灣區(qū)、g60科創(chuàng)走廊等開展合作,對接商務部以及國際組織人才需求,學校領導班子和各學院領導班子帶頭深入調研、開拓市場、包干幫扶,全面助力202xx屆畢業(yè)生實現(xiàn)更高質量和更充分就業(yè)。
發(fā)揮品牌優(yōu)勢,注重創(chuàng)新實踐,服務國家戰(zhàn)略和地方社會發(fā)展
黨建品牌具有獨特的輻射引領作用,內涵豐富、特色鮮明、亮點突出的黨建品牌,可以凝聚人心、匯聚力量、解決問題、服務社會。學校各級黨組織、各單位結合專業(yè)特色、學科優(yōu)勢和實踐經(jīng)驗,充分運用黨建品牌項目,為師生解決急難愁盼問題,調動學校人才優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,共同服務于國家戰(zhàn)略、基層社會治理和地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
在上海外國語大學松江外國語學校的小學生課堂上,來自上海對外經(jīng)貿大學馬克思主義學院的學生黨員主講人以南湖紅船開篇,將一條小船和一個大黨的故事娓娓道來,以時間為軸,用一個個生動的小故事串聯(lián)起一段波瀾壯闊的大歷史,加深了孩子們對中國共產(chǎn)黨的認識,也在孩子們的心里種下了愛黨愛國的種子。這是xx省教衛(wèi)工作黨委系統(tǒng)先進基層黨組織、上海對外經(jīng)貿大學馬克思主義學院師生黨員組建的“青馬思源”志愿服務團隊,為松江中小學生帶來別開生面的四史課。
xx省高校黨組織“攀登”計劃樣板支部、國際經(jīng)貿學院電子商務系教工黨支部黨員師生利用電子商務專業(yè)特長,為松江鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民開展農產(chǎn)品網(wǎng)絡直播銷售,打造“三農電商直播間”品牌,直播間上線以來,共舉行直播活動10余場,銷售包括大米、茶葉、家禽等特色農產(chǎn)品近百萬元,2023年開展“我在新浜有塊田”土地認領直播活動,助力松江新浜鎮(zhèn)農村農業(yè)生產(chǎn)和農產(chǎn)品銷售。支部黨員教師還將“三農電商直播間”開到了福建、云南、浙江、江西及上海各區(qū)縣二十余個村鎮(zhèn),聯(lián)系對接助農企業(yè)50余家,帶動各地農戶增收近千萬元,以實際行動為鄉(xiāng)村振興作出了積極貢獻。
學校積極開展新型智庫建設,設立國際經(jīng)貿創(chuàng)新與治理研究院,以國際經(jīng)貿創(chuàng)新與治理研究院和經(jīng)貿直報站為平臺和抓手,積極對接國家戰(zhàn)略和上海經(jīng)濟社會發(fā)展需求,形成了一批高質量的決策咨詢成果,進一步提升了決策咨詢服務能力。
篇九 國有企業(yè)紀委工作報告
國有企業(yè)紀委工作報告
同志們:
我受中共xx市xx區(qū)紀律檢查委員會的委托,向大會報告工作。
過去的一年,在區(qū)委和上級紀委的領導下,全區(qū)各級紀檢組織深入學習實踐科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委中心工作,扎實履行職能,著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,服務黃巖科學發(fā)展,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效,為我區(qū)的穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供了有力保障。
(一)對中央各項政策措施貫徹落實情況的監(jiān)督力度不斷加大
認真貫徹落實國務院第三次廉政工作會議精神,對“強化政府投資項目和公共資金監(jiān)管”、“完善財政預算制度,推進預算公開透明”、“加強行政程序制度建設”等七個方面重點工作進行部署,并對實施情況開展動態(tài)監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《關于切實加強對新增中央和省投資監(jiān)督檢查工作實施意見》,加強對我區(qū)度新增的7個中央投資項目實施和資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,確保各項“保穩(wěn)促調”政策措施的貫徹落實。加強工程建設領域突出問題專項治理,深化重點工程“廉情監(jiān)察點”建設,建立工程廉情巡查會審機制,對我區(qū)17個重點工程建設項目進行了巡查,發(fā)出巡查整改通知書8份,提出整改意見72條。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,對環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法、區(qū)文化市場行政執(zhí)法大隊和環(huán)境監(jiān)察大隊的行政處罰、全區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)經(jīng)營收入以及統(tǒng)計執(zhí)行情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
(二)案件查辦工作強勢推進
全年共受理群眾信訪舉報211件次,屬紀檢監(jiān)察受理范圍的有125件次,涉及區(qū)管干部25件。立案查處黨員干部違紀違法案件125件,其中大要案9件,涉及鄉(xiāng)科級干部7人。主要查處了黨員干部在涉及工程建設過程中收受賄賂案件和挪用公款等案件。嚴格依紀依法、安全文明辦案,注重辦案綜合效果。積極做好查辦案件后半篇文章,深入剖析典型案件,研究發(fā)案規(guī)律,以查促教、以查促管、以查促防。加強案件審理工作,堅持案件公開審理,注重案件的審核、把關。加強執(zhí)紀監(jiān)督,實行黨政紀處分決定執(zhí)行工作告知責任制。
(三)廉政教育和廉潔自律工作進一步深化
開展“踐行《廉政準則》、提升從政道德、促進科學發(fā)展”主題教育活動。在《今日xx》開設廉政學習專欄,解讀《廉政準則》,并通過組織專題學習、編印警示教材、發(fā)廉政短信、寄廉政文章、播電教片、開展知識測試等多種方式,在黨員干部中廣泛宣傳《廉政準則》。組織開展“社會主義核心價值觀和廉潔從業(yè)”大討論和談心得體會活動,出臺《關于加強新任區(qū)管干部黨風廉政集中教育培訓的實施意見》,開展廉政教育,切實增強黨員干部廉政意識。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定,認真抓好貫徹落實《廉政準則》的監(jiān)督檢查,共收到領導干部主動上交的禮金xxx萬元。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理工作,全區(qū)共清理小金庫x個,涉及金額xxxx萬元。加強公車管理,建立公務車輛信息數(shù)據(jù)庫。加強黨政干部因公出國(境)管理。按照全市統(tǒng)一部署,全面開展房地產(chǎn)領域突出問題專項治理,著力查處和糾正黨政干部違規(guī)炒賣“房票”獲取不正當利益等行為,xx名黨政事業(yè)干部上交不當?shù)美鹸xx余萬元。
(四)懲防體系建設不斷完善
認真落實《xx區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系2023年實施意見》,加強對懲防體系構建工作的管理和監(jiān)督。在xx工商分局、環(huán)保局和北城街道等xx家單位開展懲防體系評估工作,通過排查廉政風險點、制訂防范措施、組織專家專題評估等環(huán)節(jié),將項目化管理手段引入反腐倡廉實踐,限度地提高懲防體系的實用性和防控能力,努力做好防范文章。建立反腐倡廉網(wǎng)絡輿情收集研判處置工作機制,切實加強對反腐倡廉網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測和引導。抓好制度建設推進年活動,按照“科學嚴密、管用長效”的原則,對我區(qū)以來出臺的xx項反腐倡廉制度進行了梳理完善。
(五)糾風治亂工作取得新進展
繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,查處商業(yè)賄賂案件xx件,涉案金額xxxx萬元,涉及公職人員x人。進一步優(yōu)化環(huán)境,在全區(qū)具有社會管理與服務職能的部門、單位及所屬基層站所(服務窗口)中開展“千局萬站優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”主題活動,在工商行政管理系統(tǒng)開展行風評議工作,提高服務水平、提升服務效能。進一步清理規(guī)范黨群、政府系統(tǒng)評比達標表彰活動,嚴格按照省級保留的評比達標表彰項目,加強對各類評比達標表彰活動的監(jiān)督檢查。進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的服務和收費行為,開展了社會團體收費和財務檢查專項活動。抓好企業(yè)減負工作,落實企業(yè)減負收費項目xx項,全區(qū)共減輕企業(yè)負擔xxxx余萬元。舉辦“陽光行動”走進xx大型直播活動,牽頭組織有關職能部門圍繞城市建設、環(huán)境保護、醫(yī)療保障等熱點問題與群眾進行面對面交流,溝通解決問題。
(六)“治庸提效”和“兩服務兩促進”活動取得新成效
以“服務效能大提速”為抓手,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,在全區(qū)各審批單位全面實行“服務”和“辦結”制度;創(chuàng)新政務公開模式,推進電子政務建設,目前已有35個部門建立了電子政務公開平臺;拓展效能監(jiān)察渠道,在加強對原有132個效能監(jiān)測點建設的基礎上,逐步在行業(yè)協(xié)會設立機關效能監(jiān)測點。加強督查促進重點工作抓落實,實施重點工作(項目)聯(lián)合跟蹤督查制度,加強對區(qū)委區(qū)政府所確定的64項重點工作(項目)實施和落實情況的聯(lián)合跟蹤督查,將其中具有重大帶動效應的15個重點項目確定為重點督查項目,及時以督查通報的形式進行公布,指出問題,提出建議和整改意見。完善廉能評估機制,出臺《度黃巖區(qū)黨風廉政和效能監(jiān)察評估實施辦法》,參評對象以重點工作涉及單位為主,評估方法在以前7個環(huán)節(jié)的基礎上新增了督察組評估和隨機評估兩個環(huán)節(jié),提高了評估的針對性和有效性。加強效能建設工作,完善行政效能投訴處理機制,規(guī)范工作流程,受理投訴件73件,辦結率100%。密集開展專項督查和明查暗訪,對違反效能建設有關規(guī)定的49人進行了責任追究。
(七)農村基層黨風廉政建設進一步深入
加強對農村基層黨員干部黨風廉政宣傳教育,編印農村黨員干部違紀違法案例讀本,開展以案解讀。加強廉政文化進農村工作,開展廉政文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)等活動,西城迎春社區(qū)和北城塔水橋村被評為省級廉政文化示范點。加強農村集體資產(chǎn)、資源管理,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心規(guī)范化建設,舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心交易實務知識培訓,促進基層公共資源交易規(guī)范運作、健康發(fā)展。加強對村集體資金的管理,建立村級集體資金即時監(jiān)管制度,采用手機短信即時提醒方式,使村兩委主要干部和村監(jiān)會成員隨時掌控村集體資金的收支情況。開展“廉潔村”創(chuàng)建工作,以“評星晉級”活動為載體,通過設立農村黨風廉政建設標準,實現(xiàn)對所有行政村的分類指導和動態(tài)管理,促進農村基層黨風廉政建設的深入開展。
(八)紀檢監(jiān)察隊伍建設進一步加強
圍繞“兩服務、兩促進”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,通過“加強學習提素質”、“深入基層送服務”、“提能增效嚴監(jiān)督”、“強化執(zhí)行抓落實”、“健全機制促規(guī)范”五項專項行動,切實提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民和服務發(fā)展能力。認真落實上級關于加強地方縣級紀檢監(jiān)察機關建設的若干意見,嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察干部資格準入制度,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道專職紀委副書記和專職紀委委員。加強業(yè)務培訓工作,認真組織學習《廉政準則》和新修訂的《行政監(jiān)察法》,舉辦全區(qū)紀檢監(jiān)察干部培訓活動。區(qū)紀委常委會堅持中心組學習和民主集中制,自覺接受各方面監(jiān)督,堅持完善紀檢監(jiān)察工作績效考核機制,進一步形成了全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。
篇十 國有企業(yè)黨建工作報告范文
國有企業(yè)黨建工作報告范文
黨的十七大明確指出,“黨要站在時代前列帶領人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心?!眹衅髽I(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,搞好國有企業(yè),增強國有企業(yè)的活力和競爭力,是增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力的關鍵。充分發(fā)揮國企黨組織在推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧中的作用,不僅對企業(yè)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義,而且對夯實黨執(zhí)政的組織基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位也有著十分重要的意義。
在深入學習貫徹落實十七大精神過程中,我們緊密聯(lián)系省內企業(yè)實際,按照十七大提出的“一條主線”和“五個重點”,逐步理清工作思路,實現(xiàn)黨建工作機制創(chuàng)新,構建起“四五六”黨建工作體系,為企業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強的組織保障和精神動力。
一、把學習貫徹中國特色社會主義理論體系作為國企黨建工作的重中之重
改革開放三十年,中國社會發(fā)生了深刻變化,取得了巨大進步,其根本原因正如胡錦濤書記指出的那樣,歸結起來就是:“開辟了中國特色社會主義道路,形成了中國特色社會主義理論體系?!笔叽笾?,從省國資委到各企業(yè)黨委,各級黨組織花大力做的一項工作,就是認真學習和準確把握中國特色社會主義道路和理論體系的深刻內涵,不斷增強政治認同、理論認同、感情認同,自覺作為正確道路來堅持,作為科學理論來運用,作為共同理想來追求。
科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的一個重要組成部分。深入貫徹科學發(fā)展觀是國企黨建工作最突出、最緊要的任務。一是落實好科學發(fā)展觀的“第一要義”,緊緊圍繞科學發(fā)展來審視和謀劃黨建工作,使黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力為科學發(fā)展提供動力和保障。二是落實好“以人為本”的核心,使黨建工作更加關心人、理解人、愛護人、激勵人,充分調動廣大黨員、干部和員工的積極性主動性創(chuàng)造性,充分反映廣大職工群眾的利益訴求,努力促進人的全面發(fā)展。三是落實好“全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展”的基本要求,使領導班子、干部隊伍、人才隊伍、黨的基層組織和黨員隊伍建設形成相互聯(lián)系、相互促進的有機整體,提高黨建工作科學化、規(guī)范化、制度化水平。四是落實好“統(tǒng)籌兼顧”的根本方法,正確處理好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營和其他各項工作的關系,正確處理好黨的建設與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的關系,在融入中心、服務大局中實現(xiàn)黨建工作的持續(xù)、健康發(fā)展。
二、持續(xù)創(chuàng)新黨建工作運行機制,不斷完善企業(yè)黨建工作
經(jīng)過這些年的改革,國企黨建工作形成了一些成功的做法,積累了一定的經(jīng)驗,應該指出,過去一些傳統(tǒng)的東西經(jīng)過實踐檢驗仍然是有效的、管用的。但是,在新形勢下,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、構建公司法人治理結構過程中,國企黨建工作在體制機制,特別是黨建工作的運行機制上,也出現(xiàn)了一些不相適應的地方,需要不斷進行改革創(chuàng)新,通過制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,最終達到責任明確、程序科學、管理規(guī)范、運行順暢、成效顯著的效果。在實踐中,我們感到至少要創(chuàng)新六種機制。
1.創(chuàng)新組織領導機制,更加關注權利、責任與義務的一致性
保持共產(chǎn)黨員先進性教育作為一個階段結束后,為加強先進性長效機制的建設,中央出臺了《關于建立健全地方黨委、部門黨組(黨委)抓基層黨建工作責任制的意見》,進一步明確了地方黨委、部門黨組(黨委)抓黨建的主要責任、工作目標和工作措施,在省委領導下,結合遼寧國企的實際,省國資委黨委也出臺了抓省中直企業(yè)黨建工作責任制的文件,目的在于提高?。ㄖ校┲逼髽I(yè)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化,把國有企業(yè)特有的政治優(yōu)勢不斷轉化成競爭優(yōu)勢。
文件中明確規(guī)定了省國資委黨委的職權范圍,即黨組織關系隸屬于省國資委黨委的省直企業(yè)黨建工作,由省國資委黨委領導;黨組織關系屬地的省直企業(yè)黨建工作,省國資委黨委進行指導。黨的組織關系隸屬省國資委黨委的中直駐遼企業(yè),其黨建工作以省國資委黨委領導為主,上級主管部門黨委進行指導。這些規(guī)定,避免了因管理權限邊界不清而造成的工作上的不協(xié)調。文件同時明確了省國資委黨委抓企業(yè)黨建應承擔的六項責任:研究制定加強省(中)直企業(yè)黨建工作的規(guī)劃、計劃、制度和措施,并認真組織實施;建立健全企業(yè)黨的組織,指導企業(yè)黨委改選換屆;加強企業(yè)黨組織領導班子建設,特別是選好配強基層黨組織書記,及時整頓軟弱渙散、作用薄弱的基層黨組織;加強作風建設;加強黨員隊伍建設;關心愛護企業(yè)黨務干部。為了把責任落到實處,建立基層組織建設協(xié)調小組和省國資委黨員領導干部聯(lián)系點,省國資委黨委每年至少兩次專題研究企業(yè)黨建工作,解決基層黨建工作的重要問題,對企業(yè)黨建工作進行嚴格考核,既有激勵措施,也有約 束辦法,考核的結果直接與企業(yè)領導人的薪酬掛鉤。
各企業(yè)根據(jù)國資委的文件精神,結合企業(yè)實際,也都制訂了各自的黨建工作責任制,明確了權利、責任和義務。這樣,從省委到國資委黨委再到企業(yè)黨委,形成了一層抓一層的責任體系,使組織領導機制得到健全。
2.創(chuàng)新干部選任機制,更加注重能力建設
建設高素質的領導班子,是黨的建設偉大工程的重中之重,其核心在于提高領導班子、領導干部的領導水平和執(zhí)政能力。如何提高黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政能力,是國企黨建繞不過而且必須認真回答的課題。搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟,關鍵在人,關鍵在領導班子。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,企業(yè)領導班子成員的構成,領導人員的選拔、任用都有其特殊性,國有企業(yè)既要堅持黨管干部、黨管人才原則,又要依據(jù)《公司法》的相關規(guī)定,尊重出資人的權利;既要發(fā)揮國資委黨委的主導作用,又要賦予企業(yè)董事會對經(jīng)營高管人員的提名、推薦、罷免等方面的權利訴求。同時,企業(yè)董事會、監(jiān)事會、黨委會、經(jīng)理班子的產(chǎn)生方式也不相同。這些特殊性,就決定了企業(yè)領導干部的選拔任用必須有一套符合實際的新辦法。實際工作中,我們根據(jù)情況不同,分別采取了委任、選任、聘任、考任、派任等辦法,充分尊重職工群眾的民主權利,充分發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核結果在干部升遷進退中的決定性作用,把那些思想好、能力強、實績突出、群眾公認的優(yōu)秀人才選拔到領導崗位上來。
加強企業(yè)領導班子和領導人員的能力建設,必須把思想政治建設放在十分突出的位置。按照十七大提出的建設學習型政黨的要求,緊密結合企業(yè)改革發(fā)展的實際,堅持用發(fā)展著的中國化的馬克思主義指導主觀世界和客觀世界的改造,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領風尚,形成共同奮斗的精神支柱和思想基礎。使企業(yè)的黨員領導干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。
加強企業(yè)領導班子和領導人員的能力建設,重點是提高駕馭市場經(jīng)濟的能力和水平。堅持發(fā)展這個第一要務,著力提高企業(yè)領導人員推動企業(yè)又好又快發(fā)展的能力,進一步解放思想,著力查找和轉變不適應不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念,努力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,更好地把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,進一步凝聚改革共識,集聚科學發(fā)展力量。認真研究制定符合省屬國企實際的領導班子考核評價細則,通過細化各項考核評價指標,進一步促進企業(yè)領導班子思想政治建設,提高經(jīng)營發(fā)展能力、創(chuàng)新意識、大局觀念和團隊精神,在領導班子中進一步樹立“科學謀發(fā)展、務實求振興”的良好風氣。適應企業(yè)參與市場競爭對領導人員的綜合能力要求,進一步創(chuàng)新國企領導人員的選拔方式,按照職業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化的標準,培養(yǎng)一批具有良好政治素質和專業(yè)素養(yǎng)的職業(yè)經(jīng)理人,努力建設結構合理、素質較高、具有較強創(chuàng)新能力和發(fā)展意識的高層經(jīng)營管理人才隊伍。
3.創(chuàng)新黨員教育機制,更加突出黨員素質提升
黨的先進性作用的發(fā)揮,最終要靠千千萬萬個高素質的黨員來實現(xiàn)。按照十七大的要求,扎實抓好黨員隊伍建設這個基礎工程。為此,我們實施了四項子工程。一是實施“黨員素質提升工程”。大規(guī)模培訓黨員,充分發(fā)揮業(yè)余黨校、網(wǎng)絡黨校、黨員活動室的作用,采取脫產(chǎn)培訓與自學相結合,以知識競賽、“崗位練兵”、“技術比武”等活動為載體,引導黨員學理論、學技術、學科學,提高理論水平、思想覺悟,增強組織紀律性,增長業(yè)務技能和服務群眾的本領,為提升工作業(yè)績奠定基礎。二是實施“黨員意識培養(yǎng)工程”,組織黨員認真學習和遵守黨章,增強黨員意識。按照中央關于定期開展黨員黨性分析的要求,在進一步總結試點單位經(jīng)驗的基礎上,推行?。ㄖ校┲逼髽I(yè)年度民主評議黨員活動,對優(yōu)秀黨員進行表彰,對不能很好履行黨員義務和發(fā)揮黨員作用的黨員進行幫助教育,限期整改提高,對不合格黨員進行組織處理。三是積極推廣“黨員承諾制”經(jīng)驗,普遍推行黨員承諾。黨員在向組織承諾的同時,要承諾為職工群眾做幾件實事、辦幾件好事,組織黨員參加社會公益活動、參與社區(qū)管理、參加志愿者行動,積極投身到社會公共管理服務體系之中。在有條件的企業(yè),嘗試建立黨員服務站(點),開展各種形式的便民利民活動。通過各種形式,搭建起黨員聯(lián)系和服務群眾的平臺,使黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性。四是開展“黨員關懷”行動,建立黨員政治關懷機制和困難黨員幫扶救助機制。尊重黨員的主體地位和民主權利,暢通黨員民主參與的渠道,通過為黨員過“政治生日”、黨員活動日、專題組織生活會、“三會一課”、表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務工作者等活動,增強黨員的政治榮譽感和組織歸屬感。在做好“七一”和春節(jié)期間的節(jié)日集中走訪慰問活動外,通過建立“幫困基金”等辦法,構建起日常的困難黨員救助保障機制,為老黨員、困難黨員和基層黨員干部解決生活上的難題。
4.創(chuàng)新作用發(fā)揮機制,更加突出黨組織整體功能的發(fā)揮
黨的基層組織,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是黨執(zhí)政的組織基礎。國有企業(yè)黨組織,是黨的基層組織的重要組成部分,搞好國企黨組織建設,不僅是企業(yè)自身改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,也是鞏固黨的執(zhí)政基礎這個大局的需要。
在抓基層組織建設中,我們始終堅持“抓住主線,創(chuàng)新機制,突出重點,注重實效”十六字原則。抓住主線,就是以發(fā)揮黨組織政治核心作用為主線。國企黨組織是否堅強有力,關鍵就看能不能很好地發(fā)揮政治核心作用。我們在考核和評價一個黨組織是否發(fā)揮了政治核心作用時,主要堅持“五看”:一看企業(yè)黨組織在黨和國家方針政策在企業(yè)的貫徹落實方面能否發(fā)揮保證監(jiān)督作用;二看企業(yè)黨組織在推動企業(yè)發(fā)展方面能否發(fā)揮支持協(xié)助作用;三看企業(yè)黨組織在企業(yè)重大問題決策方面能否發(fā)揮溝通參與作用;四看企業(yè)黨組織在建設和諧企業(yè)方面能否發(fā)揮指導協(xié)調作用;五看企業(yè)黨組織在加強黨的自身建設、干部和人才隊伍建設及群眾工作方面能否發(fā)揮組織領導作用。從實際情況看,在這五個方面的作用中,情況最復雜的還是參與重大問題決策。企業(yè)采取的做法是,對于“三重一大”即重大事項、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用等重大問題,采取黨政聯(lián)席會的形式集體討論決定。一些企業(yè)還采取黨、政一把手相互交叉任職的方式,從組織上來保證黨、政融合。創(chuàng)新機制,就是要真正解決黨建工作融入中心、進入管理,避免“兩層皮”現(xiàn)象。企業(yè)黨建工作要從過去“圍繞”中心,轉變到融入中心、進入管理上來,這不僅是觀念的轉變,更是工作方式的重大轉變。由“圍繞”到“融入”,要求我們必須堅持把發(fā)展作為第一要務,以推動企業(yè)發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,謀劃企業(yè)黨建工作,具體做到“三個融入”。一是從體制、制度上融入,把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中。二是從工作內容、工作方法上融入,做到黨的工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同推動、同落實,形成同頻共振、聯(lián)動互補。三是從評價考核上融入,運用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,設計出黨建工作的衡量標準、考核辦法,這種辦法必須與國有資產(chǎn)保值增值責任體系、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績考核體系有機結合。突出重點,就是要把黨內民主建設作為組織建設的重點,以增強創(chuàng)新活力,促進黨內團結。企業(yè)黨委按時改選換屆,是尊重黨員權利、發(fā)揚黨內民主的一個重要途徑,我們每年根據(jù)企業(yè)黨委任期到屆或超屆情況,采取電話提醒和書面告知的方式,對超期較長的當面約談,督促企業(yè)黨委按規(guī)定改選換屆。今年,我們按照十七大的精神,選擇一些企業(yè)進行黨代表任期制試點,還在一戶基層企業(yè)進行黨組織班子直接選舉試點。注重實效,就是要讓黨的工作成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié),取得實實在在的效果。實際工作中,我們把開展“黨內主題實踐活動”作為黨建工作有效融入生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個重要載體,每年精心策劃、實施一項“黨內主題實踐活動”。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的技術引進、技術改造、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場開拓、節(jié)能降耗、增收節(jié)支等環(huán)節(jié),以黨支部、黨小組為單位,以黨員骨干為支撐,設立“共產(chǎn)黨員創(chuàng)新工程”、“黨員示范崗”、“黨員攻關小組”,在“創(chuàng)新型企業(yè)”創(chuàng)建活動中充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,展示黨員隊伍的風采。20xx年,我們組織開展了“創(chuàng)新創(chuàng)效,和諧發(fā)展,促進全面振興”主題實踐活動,各企業(yè)共設立共產(chǎn)黨員工程項目594項、共產(chǎn)黨員責任區(qū)2311個、共產(chǎn)黨員示范崗1438個,開展共產(chǎn)黨員攻關項目861個,提出合理化建議1306個,實現(xiàn)黨員義務獻工86939小時,創(chuàng)造經(jīng)濟效益3667萬余元,增收節(jié)支5344余萬元,取得了良好的效益。
5.創(chuàng)新過程控制機制,更加注重執(zhí)行的效率與效果
過程控制作為一種科學的管理方法,這些年被大量引入到非物質生產(chǎn)領域,它把每一項工作流程都分為策劃(p)、實施(d)、檢查(c)、改進(a)四個過程(pdca循環(huán))。企業(yè)黨建工作作為一種非物質生產(chǎn)領域,同樣適合采用這種管理方法。每年年初,我們研究制訂黨委工作要點,把全年的工作任務細化成《實施細則》,并量化為100分考核指標,下發(fā)各企業(yè),這相當于p。各企業(yè)依據(jù)省國資委下發(fā)的《實施細則》,制訂本企業(yè)全年黨建工作計劃,并負責組織實施,這相當于d。年中,檢查一次工作落實情況,有的企業(yè)一季度檢查一次,有的企業(yè)把黨建檢查與績效考核結合在一起進行,有的企業(yè)召開半年工作會,專門總結黨建和思想政治工作,這相當于c。檢查結果通報各基層單位,對存在的突出問題提出改進意見,這相當于a。年底,省國資委對一年來各企業(yè)對《實施細則》落實情況進行考核評比,評出優(yōu)秀、先進、達標和不達標單位。通過加強過程控制,提高了執(zhí)行效率,改善了工作效能。pdca循環(huán)同樣適用于其他單項工作。
6.創(chuàng)新考核評價機制,更加強化黨建工作的質量和水平
黨建工作是“軟指標”、考核評價缺乏“剛性”機制,這是長期困擾基層黨建工作的一個問題,做好基層黨建工作的督促檢查和考核評價,是黨中央關于保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制建設而提出的一項具體要求。建立一套完善有效的考核評價機制,有兩個關鍵點,一是目標的設定是否科學,是否符合實際,是否具有針對性。對企業(yè)黨建工作的考核評價,要體現(xiàn)企業(yè)特色,要體現(xiàn)“效率”、“效益”的概念,重點要放在促進企業(yè)搞好改革、加快發(fā)展、加強管理、提高效益、實現(xiàn)國有資本保值增值上。二是有無一套切合企業(yè)實際的黨建工作考核辦法。我們對黨建工作進行考核評價,主要有三種辦法。一是黨建目標管理考核。從20xx年起,我們就開始了黨建工作目標管理考核的試點,將黨建工作的各項任務以及促進生產(chǎn)經(jīng)營任務完成的具體要求進行量化分解,形成百分制量化考核指標,每年以國資委黨委的文件下發(fā)企業(yè),年末進行考核,考核分為企業(yè)自檢與國資委考核兩個環(huán)節(jié),國資委考核時由各職能處室考核相對應的項目,不僅增加了考核的權威性,也增加了考核結果的說服力,取得了較好的效果。二是企業(yè)黨委書記(副書記)、紀委書記、工會主席業(yè)績考核。從20xx年起,我們試行了省監(jiān)管企業(yè)黨委書記(副書記)、紀委書記、工會主席業(yè)績考核辦法,年初簽訂責任狀,年末與經(jīng)營者年度業(yè)績考核同步考核,考核的結果直接與年薪分配掛鉤,試行的結果初步顯現(xiàn)出這個辦法的激勵和約束作用。三是開展黨建iso9000質量認證,引入借鑒國際通行的產(chǎn)品質量認證方法來評價黨建工作,試點工作始于20xx年,去年又擴大了試點范圍,進一步提高了黨建工作考核評價機制的客觀性和“剛性”。
三、努力構建“四五六”黨建工作體系,扎實推進國企黨建
國有企業(yè)黨的建設是一項系統(tǒng)工程,系統(tǒng)的特點是全面的而不是單一的、是綜合的而不是分散的、是聯(lián)系的而不是割裂的、是開放的而不是封閉的、是變化的而不是靜止的。解決系統(tǒng)問題,就不能用簡單的辦法,而應該“綜合治理”。
把企業(yè)黨建置于企業(yè)整體事業(yè)發(fā)展的大局中統(tǒng)籌安排。企業(yè)黨建與企業(yè)經(jīng)濟建設是鳥之雙翼、車之兩輪,缺一不可。我們堅持做到,在年初部署經(jīng)濟工作時,一同部署黨的工作;與企業(yè)領導人員簽訂經(jīng)營目標責任狀時,同時簽訂黨建目標責任狀;年底進行經(jīng)營業(yè)績考核時,同時進行黨建工作業(yè)績考核;在核定企業(yè)領導人員年薪時,黨建工作考核結果是一項重要參考指標。
把企業(yè)黨建的各個部分作為一個整體來謀劃。企業(yè)黨建不僅有組織工作、宣傳工作、干部工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、紀檢工作,現(xiàn)在還延伸到群團工作和穩(wěn)定工作,工作的覆蓋面較過去有了很大拓展,機構則相應壓縮合并,人員相應減少、兼職增多,不少企業(yè)將過去的組、宣、統(tǒng)、工、團合并在一起設一個黨群部,有的企業(yè)將組織與人力資源、宣傳與企業(yè)文化、統(tǒng)戰(zhàn)與群團工作進行合署辦公,這種變化是企業(yè)應對市場競爭而對內設機構和職能進行重構的結果,是一種客觀存在,從實踐看,有其合理性。從國資委層面來抓企業(yè)黨建,就必須適應這種變化,在謀劃工作時,就必須通盤考慮,盡量避免政出多門。
統(tǒng)籌兼顧,構建“四五六”工作體系?!八摹敝傅氖恰八暮谩卑嘧咏ㄔO,班子建設在企業(yè)各項建設中起牽頭抓總的作用,班子建設搞不好,其他都無從談起,我們按照中組部、國務院國資委黨委關于在國有企業(yè)領導班子中開展創(chuàng)建“四好”班子的總體要求,結合我們遼寧實際,制訂了實施意見和考核細則,培育典型,有一戶企業(yè)被中組部命名為“四好”班子?!拔濉敝傅氖恰拔搴谩被鶎咏M織建設,組織是基礎、是前提,沒有組織,再好的人才、再優(yōu)秀的黨員都只能是一盤散沙,不能發(fā)揮群體效應。20xx年以來,我們按照省委組織部的統(tǒng)一部署,在?。ㄖ校┲逼髽I(yè)開展了“五好”基層組織創(chuàng)建活動(領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、群眾工作好、發(fā)展業(yè)績好),活動開展以來,取得了明顯成效。我們把“五好”創(chuàng)建活動的重點放在了基層黨支部,也包括企業(yè)的二級、三級黨委或黨總支。黨支部是黨的最基層組織,是組織黨員、發(fā)動群眾去實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標的基本單元,要把每一個黨支部都打造成堅強的戰(zhàn)斗堡壘,在選配支部班子、落實規(guī)章制度、豐富活動形式、完善業(yè)績考核等方面,形成一套完整的制度體系?!傲敝傅氖恰傲谩秉h員隊伍建設(政治思想好、完成任務好、業(yè)務技能好、創(chuàng)新意識好、服務群眾好、遵紀守法好),黨員是黨組織肌體的細胞,細胞不活組織也就沒有了活力,只有每一名黨員都成為優(yōu)秀的戰(zhàn)士,黨支部才能成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘,我們的黨組織才能很好地發(fā)揮政治核心作用,才能有所作為。
“四”、“五”、“六”所針對的對象、評價標準等都不一致,但最終目的是一致的,那就是為了企業(yè)又快又好發(fā)展,為了加強黨組織的建設。三者在內容上相互聯(lián)系,互為條件,是一個完整的整體,它與“六種”運行機制一起,構成了國企黨建完整的工作體系。
篇十一 2023國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
目前,中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實施要求,但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù),參照中央地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐上做出回答。近年來,晉煤集團從企業(yè)實際情況出發(fā),致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探索,在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員構成及其特點
在企業(yè)中,統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右,主要有:黨外知識分子干部,民主黨派成員,無黨派人士,政協(xié)委員,歸國華僑,臺灣同胞和港澳同胞及親屬,少數(shù)民族人士,宗教界人士,原國民黨起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺屬,集團公司現(xiàn)有歸僑10戶26人,僑眷25戶102人,港澳屬5戶8人,臺屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員:市政協(xié)常委3人,委員11人,民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。
三是黨外干部,黨外干部5079人,占職工總數(shù)9.7%,處級以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員,少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民黨起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入,晉煤集團出國留學人員增加。在國外定居的新移民增加,近幾年,晉煤集團新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實行招聘制以來,大量的高學歷高素質的大學畢業(yè)生來到晉煤集團,他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團培養(yǎng)高學歷高素質高職稱的“三高”人員,使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模不斷擴大,使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多,任務重、頭緒多的局面。
晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點:一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣,涉及人員多,從總體上看,統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術水平與技能,有較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上,其中不少人還是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的骨干,是從事項目科研、新產(chǎn)品開發(fā)和技術改造、技術革新的承擔者,在不同的工作崗位上擔負著重要的職責,且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經(jīng)濟知識化的到來,科技成為經(jīng)濟增長的第一推動力,高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關鍵。知識經(jīng)濟時代的來臨,使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點,而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量,其作用發(fā)揮如何,直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
二、以為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務為切入點,圍繞企業(yè)中心工作,夯實企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)基礎,鞏固和發(fā)展團結和諧的良好局面
1、構建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡
建立健全由晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領導和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡,建立一支專兼結合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團組織的活動有機結合起來,逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團網(wǎng)絡。整個系統(tǒng)有人管,有人抓,無空白點,明確各自職責,責任落實到人,形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
2、形成統(tǒng)戰(zhàn)工作制度
結合實際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學習宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調研、督查考核等項制度,推進整個晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學習宣傳制度中著眼于建立長效機制,除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學習外,對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進行家訪,節(jié)后對家訪的情況進行匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點中的重點課題進行調研,調研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部,屆時統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進行交流獎勵等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理
晉煤集團各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案,上下單位檔案一致,辦法一致,隨著時間和人員的變化,檔案資料不斷補充,資料祥實,內容充分,查找方便,真正做到縱向到底,橫向到標,統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清,情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事
排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下,努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難,還可以增強他們對企業(yè)改革的認同和理解,增強黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關系和工作環(huán)境,發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理中的作用,做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢,服務企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點,開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,動員、組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言,多獻對路之策,多做務實之事,使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉型發(fā)展服務的形式更多,效果更好。
1、以獻計獻策為切入點,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優(yōu)點。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢,為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。積極支持引導組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者,圍繞企業(yè)的工作重點,進行專題調研,形成高質量調研報告,為領導科學決策提供服務;根據(jù)企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓、經(jīng)濟技術咨詢等服務活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術攻關、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話,做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題,為企業(yè)轉型發(fā)展提供精神動力
開展好各種圍繞中心、服務大局的主題實踐活動,是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段,以活力形成活躍,以活躍促進活力也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經(jīng)驗。統(tǒng)戰(zhàn)部門應當積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來,以做好本職工作的實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商,征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀,開展調研獻策活動。就群眾關心的、社會上反映強烈的熱點難點問題進行調查研究,形成文字材料報有關領導參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點,激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職,崗位奉獻,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務最直接的體現(xiàn),通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設平臺,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責,建功立業(yè)。
3、以聯(lián)誼交友為紐帶,為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,抓住聯(lián)誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引資先引人,引人先引心,以聯(lián)誼交友為紐帶,廣交海內外朋友,增進感情交流,使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前,華僑華人經(jīng)濟實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),熱情對待,盡可能提供方便,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬,平時開展形式多樣的聯(lián)誼活動,對他們的來信來訪,熱情接待、認真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友,熱情聯(lián)絡,增進友誼,因勢利導,引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術、項目,為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟牽線搭橋。
4、以維護穩(wěn)定為重點,為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩
隨著世界政治多極化、經(jīng)濟全球化的進程加快,特別是我國加入世貿組織以后,經(jīng)貿、教育、科技、文化等交流合作的擴大,西方文化的大量涌入,各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞,由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加,西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。另外,隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會結構的調整,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,各種利益的重新分配,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,必然會影響經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,爭取人心,凝聚力量,積極引導民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士,維護團結穩(wěn)定的政治環(huán)境,加大思想政治工作力度,堅決抵制西方思想的侵擾,始終維護中國共產(chǎn)黨在社會主義事業(yè)建設中的核心領導地位,鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度,從而為礦區(qū)建設營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
篇十二 國有企業(yè)監(jiān)事會工作報告
各位代表、同志們:
我受公司監(jiān)事會的委托,向本次股東會作監(jiān)事會工作報告,請各位代表予以審議。公司2023年度股東會召開以來,監(jiān)事會認真履行《公司法》和《公司章程》賦予的權利和義務,在公司黨委、董事會和各位股東的大力支持、密切配合下,嚴格按照公司監(jiān)事會的工作議事規(guī)則辦事,忠實履行監(jiān)事會的各項工作職能,圍繞中心,服務大局,緊密結合生產(chǎn)經(jīng)營、改革與發(fā)展等各項工作的實際,集思廣益、群策群力,積極諫言獻策,為加快公司經(jīng)濟轉型升級、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,爭創(chuàng)兩個文明建設的新成績做出了積極的努力。現(xiàn)將監(jiān)事會一年來的工作匯報如下:
一、一年來監(jiān)事會工作的簡要回顧。
一年來,公司監(jiān)事會以2023年度股東會精神為指導,緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,全面貫徹落實公司三屆三次董事會、三屆二次股東會所確定的各項工作部署和工作奮斗目標,在事關公司重大決策、原則、立場上,監(jiān)事會始終能夠正確認識和分析公司面臨的新形勢、新任務、新要求,站在全力維護公司改革與發(fā)展全局利益的高度,站在維護全體股東和廣大員工合法權益的立場上,以召開監(jiān)事會工作會議,深入部室、車間、班組、生產(chǎn)一線調查了解等多種形式,征集股東和員工的合理化建議和意見,以高度負責的主人翁責任感和嚴謹細致的工作作風,向公司董事會及時反饋收集的各類信息及情況,并對董事會工作提出誠懇的批評意見和合理化建議。
監(jiān)事會成員在參加董事會召開的會議,及其他會議時,對事關公司改革發(fā)展、轉變經(jīng)營方式等各項重大決策,旗幟鮮明、立場堅定,予以全力支持,全力維護公司來之不易的大好形勢,積極主動諫言獻策,及時提出意見和建議,為提升董事會在重大決策方面的民主化、科學化、規(guī)范化水平,做出了積極的努力。監(jiān)事會認真履行工作職責,依照法律和工作程序對生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作進行監(jiān)督,為公司重大決策和奮斗目標的順利實施以及貫徹落實提供了有力的保障。監(jiān)事會成員團結一致,密切協(xié)同配合,經(jīng)常保持信息溝通,做到收集反饋意見渠道暢通。同時,進一步強化了責任意識、大局意識,在各自不同的生產(chǎn)崗位上,帶頭爭當執(zhí)行公司各項規(guī)章制度的模范,全身心投入到大干生產(chǎn)任務的高潮中,以身作則,率先垂范,以不斷爭創(chuàng)新的生產(chǎn)、工作成績的實際行動,有力促進了監(jiān)事會各項工作的順利進行。
二、大力提高參政議政的能力,深入基層,結合實際,為順利實現(xiàn)全面建設的奮斗目標,爭做新貢獻。
2023年度股東會召開以來,監(jiān)事會成員在忠實履行工作職責的同時,不斷強化自身素質鍛煉和提高,以高度的責任感和使命感,把切實維護股東和員工的合法權益作為監(jiān)事會的工作重點認真做好。監(jiān)事會監(jiān)事長通過列席董事會會議,積極主動諫言獻策,千方百計為順利推動生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作不斷取得新成績保駕護航。監(jiān)事會始終堅持正確行使監(jiān)督權力,將監(jiān)督工作有機融入生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中,嚴格按照工作職責和程序,認真辦理、協(xié)調解決股東提案,有力促進了公司各項工作不斷邁出新步伐。
監(jiān)事會認為:一年來,公司董事會解放思想、創(chuàng)新思路,發(fā)揚民主,集思廣益,做出了一系列重大決策和各項奮斗目標是完全正確的,2023年是公司發(fā)展史上不平凡的一年,在董事長xxx的帶領下,董事會一班人堅持原則,秉公辦事,采取重大事項民主討論,廣泛征求意見,使得2023年公司全年工作沒有因為重大決策失誤,給公司及股東,員工帶來不應有的損失,董事長xxx同志更是謹慎行事,勤勉做人,為公司全體員工做出了好榜樣。董事會逐步完善、建立健全的工作制度和措施,是完全符合生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作實際的。在董事會的強力領導下,全體股東和廣大員工共同辛勤勞動、團結拼搏,取得了生產(chǎn)經(jīng)營、改革與發(fā)展的應有業(yè)績,全體xxx倍感欣慰。監(jiān)事會在以后的工作中將不遺余力、全力以赴、全方位支持董事會的工作。監(jiān)事會按照工作職能,積極參與對公司財務運營工作的監(jiān)督審查。監(jiān)事會認為:公司財務工作嚴格依法辦事、制度健全、數(shù)據(jù)準確、程序規(guī)范,客觀、公正、真實的反映了公司的財務狀況和生產(chǎn)經(jīng)營實績。監(jiān)事會認為:在董事會的正確領導下,各位董事、經(jīng)理層組成人員能夠以公司大局利益為重,恪盡職守、認真負責,使公司生產(chǎn)經(jīng)營工作取得了一定成績,兩個文明建設工作有了新的進步,為公司2023年經(jīng)濟工作實現(xiàn)新的更大發(fā)展提供了有利的發(fā)展空間。
各位股東,一年來,公司監(jiān)事會嚴格履行《公司法》賦予的權利和義務,做到切實維護股東權益,全力推動公司改革與發(fā)展不斷向前邁進,忠實履行工作職責,做了一些有益的工作,但距公司確定的各項奮斗目標和工作要求、全體股東和廣大員工的期望還有很大差距,思想上對監(jiān)事會工作重視程度不夠,履職盡責方面做的很不到位,工作經(jīng)歷,經(jīng)驗都有待提高。我們將在今后的工作中,認真貫徹落實好董事會的各項工作部署,不斷加強監(jiān)事會的自身建設和監(jiān)事會成員綜合素質的提高,解放思想、創(chuàng)新工作思路、轉變工作作風,加大監(jiān)督檢查工作力度,認真負責,扎實有效的做好監(jiān)事會的各項工作,為實現(xiàn)公司經(jīng)濟新的更大發(fā)展作出應有的貢獻;為公司順利轉型及三步走戰(zhàn)略的實現(xiàn)保駕護航。
三、監(jiān)事會2023年的主要工作思路。
1.緊緊圍繞公司2023年度股東會確定的各項工作奮斗目標和工作任務,圍繞中心,服務大局,解放思想,堅定信心,積極主動、認真負責做好各項工作。要不斷提高工作質量,積極發(fā)揮主觀能動性,主動諫言獻策,為順利實現(xiàn)公司2023年轉型升級和各項奮斗目標,努力營造奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的濃厚發(fā)展氛圍。
2.嚴格依照《公司法》和《公司章程》依法照章辦事。為進一步規(guī)范公司的各項規(guī)章制度,提出意見和建議,要通過列席董事會會議,定期召開監(jiān)事會會議等有效途徑,就全體股東、廣大員工普遍關心的熱點、難點問題,進行認真的調查研究,及時向董事會提出意見和合理化建議。對公司的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營管理、財務管理等方面的工作,充分發(fā)揮好監(jiān)事會的監(jiān)督、保證職能和作用,促進公司決策程序的科學化、民主化、規(guī)范化,推動公司經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
3.積極主動協(xié)助、配合董事會做好股東提案、督辦工作,切實維護好全體股東和廣大員工的合法權益。
4.堅持定期檢查財務工作,認真聽取生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)管理等各項工作的匯報,及時提出整改意見和合理化建議,推動各項工作健康、有序、高效的運行。
5.大力加強監(jiān)事會的思想、組織、作風建設,努力提高監(jiān)事會的履職能力、監(jiān)督、議政工作水平,促進監(jiān)事會工作創(chuàng)新能力的提高,增強監(jiān)督檢查的效果,認真履行好監(jiān)事會的工作職能,為促進生產(chǎn)經(jīng)營、加快改革與發(fā)展步伐起到保駕護航作用。監(jiān)事會誠懇希望全體股東、廣大員工對監(jiān)事會的工作提出寶貴意見。
各位股東、列席代表,2023年度股東會提出了2023年及今后一個時期的宏偉戰(zhàn)略發(fā)展奮斗目標和主要工作任務。讓我們在公司黨委、董事會的堅強領導下,以黨的十八大及十八屆三中全會精神為強勁動力,認真貫徹本次股東會議宗旨,統(tǒng)一思想、提振信心、凝心聚力、團結拼搏,以高度的主人翁責任感和緊迫感,全身心投入到公司轉型升級及各項工作任務中,為全力實現(xiàn)2023年的各項奮斗目標,勝利實現(xiàn)全面建設新xx的歷史重任而努力奮斗。
國有企業(yè)監(jiān)事會工作報告
篇十三 國有企業(yè)建設學習型黨組織工作報告
國有企業(yè)建設學習型黨組織工作報告
黨的十七屆四中全會從“是黨始終走在時代前列引領中國發(fā)展進步的決定性因素”的高度,提出“把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好”,并對此進行了全面的部署,這是黨繼在十六屆四中全會首次明確提出“努力建設學習型政黨”任務后,對建設學習型政黨提出的進一步要求,體現(xiàn)了黨對新形勢下加強學習重要性認識和黨建規(guī)律認識的深化,是黨的理論創(chuàng)新的又一成果。國有企業(yè)黨組織作為黨基層組織的組成“細胞”,必須深刻領會和認真貫徹全會精神,自覺加強學習,以學習推動自身建設,以學習促進企業(yè)發(fā)展,提高黨組織在企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,保障黨組織政治核心作用的有效發(fā)揮。
一、 國有企業(yè)建設學習型黨組織的重大意義
當今社會,隨著形勢和環(huán)境的發(fā)展變化、科技更新速度的不斷加快,學習已經(jīng)被推到越來越重要的位置。重視和加強學習,不僅成為世界發(fā)展的一股潮流,同時也是跟上時代前進步伐的必然要求。國有企業(yè)的黨組織肩負著鞏固黨的執(zhí)政基礎和帶領企業(yè)科學發(fā)展的重要職責,如果不加強學習,就難以適應新形勢和新任務的要求。
1、建設學習型黨組織,是國有企業(yè)黨組織保持和發(fā)展先進性的客觀需要。中國共產(chǎn)黨一貫是重視學習、善于學習的馬克思主義政黨。黨領導中國革命、建設和改革的歷史就是一部創(chuàng)造性學習的歷史。正是由于我們黨通過不斷的學習思考、艱辛的求索創(chuàng)新,實現(xiàn)了馬克思主義基本原理與中國實際的緊密結合,取得了社會主義事業(yè)一個又一個的偉大勝利,黨的先進性得到了體現(xiàn)和發(fā)展,黨的執(zhí)政地位得到了加強和鞏固。但是,新時期一些新情況、新問題的出現(xiàn)必須引起我們的注意。隨著國有企業(yè)改革的推進和深化,國有企業(yè)黨組織的角色和定位發(fā)生了轉變,由于不能跟上形勢發(fā)展的要求,部分企業(yè)黨組織有功能“弱化”的跡象,組織渙散,凝聚力和戰(zhàn)斗力有所下降;部分黨員干部的思想觀念、素質才干、創(chuàng)新意識和黨的先進性要求有一定的差距,先鋒模范作用難以體現(xiàn)。這些問題的產(chǎn)生都與不重視學習、不注意與時俱進有密切關系。因此,國有企業(yè)黨組織要有效發(fā)揮作用、堅持黨對企業(yè)的政治領導,就必須自覺加強學習,以保持和發(fā)展黨的先進性,鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力。
2、建設學習型黨組織,是國有企業(yè)黨組織帶領企業(yè)科學發(fā)展的現(xiàn)實要求。當今世界正處于大發(fā)展大變革大調整時期,經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展,科技進步的日新月異,社會環(huán)境的復雜多變,使企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。而如何在建設中國特色社會主義的進程中把握科學發(fā)展的要義、實現(xiàn)企業(yè)的科學發(fā)展,對于國有企業(yè)黨組織來說,是一項嶄新的課題。能否在激烈的市場競爭中搶抓機遇,妥善解決發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題,帶領企業(yè)實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展,很大程度取決于企業(yè)黨組織和黨員領導干部的學習能力。肩負的使命和現(xiàn)實的環(huán)境迫使國有企業(yè)黨組織和黨員領導干部必須在新的工作實踐中繼續(xù)學習、加快學習,掌握和運用好黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設實踐中形成的理論成果和寶貴經(jīng)驗,切實提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和辯證思維能力,促進企業(yè)實現(xiàn)又好又快的科學發(fā)展。
二、國有企業(yè)建設學習型黨組織的方法路徑
建設學習型黨組織是黨建工作的一項創(chuàng)新,沒有成熟的經(jīng)驗可以參考,也沒有固定的模式可以套用。國有企業(yè)應根據(jù)自身的特點和企業(yè)的實際,大膽進行摸索和創(chuàng)新,走出一條適合自己的創(chuàng)建之路。筆者認為,可以從以下幾個方面著手:
1、樹立先進的學習理念,營造良好的學習氛圍。首先,學習要明確目的。學習不是為了學習而學習,而是通過學習更新知識結構、提高綜合素質、增強工作能力。廣大黨員干部要有一種“本領恐慌”的意識,時刻對自己在學識、眼界、能力等方面的不適應保持警醒,自覺投身學習,堅持終身學習。樹立工作學習化、學習工作化的新理念,把讀書學習作為一種生活常態(tài)、一種工作責任、一種精神追求,真正使學習成為黨員干部工作、生活的重要組織部分。做到學習全員化、全程化、終身化,在黨組織中營造“人人是學習之人,時時是學習之機、處處是學習之所”的學習氛圍,形成不斷學習、善于學習的良好環(huán)境。其次,學習要把握內容。要把學習黨的理論與學習專業(yè)技能、各種新知識結合起來,不斷豐富拓展學習內容。重點要突出對馬克思主義基本理論及其中國化的最新成果的學習,突出對黨的基本路線、方針、政策的學習,對現(xiàn)代化建設所需的各種政治、經(jīng)濟、文化、科技、社會等方面知識的學習,對法律法規(guī)和道德規(guī)范的學習,以及對各種實用業(yè)務技能的學習,不斷拓寬黨員干部的知識面,提高其工作水平和能力。最后,學習要講究方法。堅持理論聯(lián)系實際的學風,將學習與思考、運用、創(chuàng)新結合起來,切實解決學習與工作、內容與形式“兩張皮”的問題。避免學習的形式主義,學會帶著身邊的問題來學習,以提高學習的興趣,并養(yǎng)成邊學習邊思考的習慣,通過對問題的思 考深化對知識的理解。善于運用學到的知識進行工作的創(chuàng)新,形成新思路、解決新問題。
2、構筑科學的學習體系,提供有力的制度保障。建設學習型黨組織是一項復雜的系統(tǒng)工程,企業(yè)必須在實踐中科學構筑建設學習型黨組織的整體框架。第一,建立齊抓共管的領導機制。由黨組織牽頭成立建設學習型黨組織的領導機構,對創(chuàng)建工作進行整體規(guī)劃和部署,研究解決重大問題,監(jiān)督檢查落實情況。明確建設學習型黨組織的各項職責,由黨組織負責人親自抓,分管領導具體抓,有關人員直接抓,同時黨政工團組織要分工合作,形成統(tǒng)一領導、分級負責、相互配合、協(xié)調一致的工作格局,推動創(chuàng)建工作的順利開展。第二,建立全員參與的學習機制。要從內在發(fā)展和外在壓力兩方面著力解決黨員學習的動力問題,使廣大黨員明白,學習不只是領導干部的事情,而是關系到自身利益和發(fā)展的重大問題,從而激發(fā)廣大黨員的學習熱情,由“被動學”向“主動學”轉變,由“要我學”向“我要學”轉變,使積極參與學習、持之以恒加強學習成為全體黨員的自覺行動。第三,建立嚴謹規(guī)范的激勵約束機制。要健全完善學習的管理制度,做到有明確的學習目標、有詳細的學習計劃、有充足的學習時間、有適當?shù)膶W習經(jīng)費,有必要的學習考勤、有定期的學習通報、有完善的學習檔案、有嚴格的學習檢查。要將黨員干部參與學習的情況與學習運用取得的成果,與黨員干部的業(yè)績考核、評先創(chuàng)優(yōu)掛鉤,作為干部選拔任用、職務晉升的參考標準。對于在學習中表現(xiàn)突出的黨支部、黨小組和黨員,可給予表彰和獎勵,并從中發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型,以典型的示范作用帶動企業(yè)學習型黨組織的建設。
3、突破傳統(tǒng)的學習模式,創(chuàng)新學習的方法載體。雖然我們黨在長期的革命、建設和改革開放的實踐中已形成了一套行之有效的學習方法,但隨著科技的進步和環(huán)境的變化,原來的一些學習方法和學習模式已不能完全適應時代的要求。因此,企業(yè)建設學習型黨組織應在繼承黨內學習教育優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎上不斷進行探索、創(chuàng)新和完善。一是要注重學習的多樣性,改單一式為多樣式。摒棄“開開會議、念念報紙、讀讀文件、寫寫心得”這樣簡單、枯燥的學習模式,通過課題調研、知識競賽、技能比武、實踐體驗等豐富多彩的學習形式,為學習注入新鮮的動力。二是要注重學習的互動性,改灌輸式為互動式。由以往“一人講眾人聽”的傳統(tǒng)授課模式向互動交流的學習模式轉變,利用小組討論、案例分析、對抗辯論等新的學習方法,增強學習的參與度和互動性,使黨員在互動中自我教育、在交流中升華思想。三是要注重學習的靈活性,改封閉式為開放式。既采用“請進來”的方式,廣泛利用“外腦”,邀請外界專家、學者來授課,又采用“走出去”的方式,以社會為課堂,有針對性地將有關對象派出去考察、進修,不斷開闊視野、豐富知識。四是注重學習的技術性,改傳統(tǒng)式為現(xiàn)代式。充分借助現(xiàn)代的科學技術和網(wǎng)絡平臺,開展電化教育、遠程教育和網(wǎng)上學習,打破學習的時間、地域界限,做到信息資源共享、創(chuàng)新成果共賞。五是注重學習的形式性,改呆板式為活潑式。文化熏陶是一種潛移默化的行為,要將嚴肅的課題寓于生動的活動之中,努力做到寓教于樂、寓學于干,從而達到“愉快教育、快樂學習”的目的。
三、國有企業(yè)建設學習型黨組織的把握要點
建設學習型黨組織是一項長期而艱巨的任務,國有企業(yè)開展學習型黨組織建設必須把握以下幾個工作要點:
1、加強宣傳教育,統(tǒng)一思想認識。當前,部分企業(yè)的黨員干部包括企業(yè)的領導干部,對于加強學習依然存在不同程度的思想誤區(qū):一是強調“工作忙,沒時間”,總覺得學習尤其是理論學習是“空對空”,有意無意地將“務虛”與“務實”對立起來,把學習與工作放在對立的位置;二是認為“有經(jīng)驗,能應付”,有的同志參加工作時間較長,誤以為憑經(jīng)驗就能辦事,學習積極性不高,相反,有的同志認為年齡大了,要學也學不來,從而也放松了學習的要求;三是覺得“學再多,用不上”,知識夠用就行,或者要用再學,缺乏學習的主動性。這些認識的偏頗都會嚴重影響學習型黨組織的建設。因此,企業(yè)黨組織要從關乎黨組織前途命運的高度,強化對建設學習型黨組織工作的宣傳教育,使黨員干部自覺統(tǒng)一思想認識,增強學習的責任感、緊迫感和使命感。同時,要廣泛宣傳創(chuàng)建活動的有關精神,使學習型黨組織的創(chuàng)建理念、工作思路、步驟安排、具體要求等為全體黨員熟知和掌握,激勵他們自覺投入到創(chuàng)建活動中。
2、領導干部帶頭,發(fā)揮表率作用。在建設學習型黨組織的過程中,黨員領導干部是其組織者、推動者、踐行者,從遠景規(guī)劃的制定、實施方案的確定,到具體工作的部署、相應措施的實施、保障環(huán)節(jié)的應用,都要靠各級領導干部來推動??梢赃@么說,黨員領導干部在創(chuàng)建過程中,態(tài)度怎么樣、作用發(fā)揮得怎么樣,直接決定和影響著學習型黨組織創(chuàng)建活動的成效及水平,直接影響到全體黨員投入?yún)⑴c的積極性與主動性。因此,領導干部要切實認清自己肩負的重大責任,發(fā)揮其應有的導向作用、帶頭作用和示范作用,以狠抓落實的舉措和率先垂范的行動來推動學習型黨組織的建設,努力成為建設學習型黨組織的自覺實踐者、積極倡導者、精心組織者和大力推動者。
3、持續(xù)不斷創(chuàng)新,注重建設實效。工作創(chuàng)新是學習型黨組織建設得以成功和發(fā)展的源泉。沒有創(chuàng)新,學習型黨組織的建設就會流于形式。在創(chuàng)建學習型黨組織的過程中,保持創(chuàng)新的根本就是要結合自身特色去行動,走符合自身實際、有自身特色的創(chuàng)建發(fā)展道路。國有企業(yè)作為經(jīng)濟實體,建設學習型黨組織自然不能離開經(jīng)濟的本色。因此,國有企業(yè)建設學習型黨組織關鍵是要講求實效,要把建設學習型黨組織與黨員的日常生活、與企業(yè)的常規(guī)工作緊密結合起來,以思想的進步帶動素質的提升,以學習的成果促進企業(yè)的發(fā)展,促使企業(yè)的黨建工作與黨員的素質工程、企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展真正實現(xiàn)同步共振。
篇十四 國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作調研報告
目前,中央、地方黨組織從上到下對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作都有一系列的方針政策和實施要求,但具體到企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作目前尚沒有可遵循和可操作的政策法規(guī)依據(jù),參照中央地方的政策法規(guī)有時又與企業(yè)實際不協(xié)調的矛盾和問題出現(xiàn)。企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作做什么?怎么做?亟待從理論與實踐上做出回答。近年來,晉煤集團從企業(yè)實際情況出發(fā),致力于新形勢下企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐探索,在尋求解決企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的疑點和難點的課題上得到一些有益啟示。
一、晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員構成及其特點
在企業(yè)中,統(tǒng)戰(zhàn)成員是改革發(fā)展穩(wěn)定中的一支重要力量。目前晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員約占企業(yè)全體職工總數(shù)的10%左右,主要有:黨外知識分子干部,民主黨派成員,無黨派人士,政協(xié)委員,歸國華僑,臺灣同胞和港澳同胞及親屬,少數(shù)民族人士,宗教界人士,原國民黨起義投誠人員等。
一是歸僑僑眷港澳臺屬,集團公司現(xiàn)有歸僑10戶26人,僑眷25戶102人,港澳屬5戶8人,臺屬64戶245人。
二是民主黨派成員及政協(xié)委員:市政協(xié)常委3人,委員11人,民主黨派有民進、民革、民盟、九三學社四個黨派共37人。
三是黨外干部,黨外干部5079人,占職工總數(shù)9.7%,處級以上黨外干部22人。
四是民族宗教人員,少數(shù)民族有回、滿、布依、錫伯、土家、蒙古381人。宗教有佛教、基督教、伊斯蘭教教徒四百多人。
五是原國民黨起義投誠人員16人。
隨著改革開放的不斷深入,晉煤集團出國留學人員增加。在國外定居的新移民增加,近幾年,晉煤集團新移民增加13戶。企業(yè)人才需求實行招聘制以來,大量的高學歷高素質的大學畢業(yè)生來到晉煤集團,他們在黨外知識分子隊伍中占有了很大比例。由于民主黨派晉城市委注重在晉煤集團培養(yǎng)高學歷高素質高職稱的“三高”人員,使得民主黨派成員在企業(yè)的發(fā)展不斷增加。統(tǒng)戰(zhàn)成員的隊伍規(guī)模不斷擴大,使企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出范圍廣、成員多,任務重、頭緒多的局面。
晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)成員的基本特點:一是具有廣泛性和代表性。統(tǒng)戰(zhàn)成員牽涉面廣,涉及人員多,從總體上看,統(tǒng)戰(zhàn)成員大多具有較高的文化素養(yǎng)和專業(yè)技術水平與技能,有較豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,且分布在生產(chǎn)、科研、管理及文化教育、衛(wèi)生等崗位上,其中不少人還是生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的骨干,是從事項目科研、新產(chǎn)品開發(fā)和技術改造、技術革新的承擔者,在不同的工作崗位上擔負著重要的職責,且具有一定的社會影響。二是具有特殊性和重要性。統(tǒng)戰(zhàn)成員中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是黨外知識分子歷來是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。隨著信息全球化、科技國際化和經(jīng)濟知識化的到來,科技成為經(jīng)濟增長的第一推動力,高新科技人才已成為推動企業(yè)發(fā)展的關鍵。知識經(jīng)濟時代的來臨,使黨外知識分子的地位更加突出。黨外知識分子不僅成為企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點,而且是實施“科技興企”戰(zhàn)略的基本力量,其作用發(fā)揮如何,直接關系到企業(yè)的生存與發(fā)展,在一定程度上決定著企業(yè)的興衰與成敗。
二、以為統(tǒng)戰(zhàn)成員服務為切入點,圍繞企業(yè)中心工作,夯實企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)基礎,鞏固和發(fā)展團結和諧的良好局面
1、構建企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡
建立健全由晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)部門、基層單位主管領導和各單位統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡員組成的三級統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡,建立一支專兼結合、精干、高效的統(tǒng)戰(zhàn)工作者隊伍。把統(tǒng)戰(zhàn)工作與群團組織的活動有機結合起來,逐步建立起企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的社團網(wǎng)絡。整個系統(tǒng)有人管,有人抓,無空白點,明確各自職責,責任落實到人,形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局。
2、形成統(tǒng)戰(zhàn)工作制度
結合實際研究制定企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作學習宣傳、議事接待、聯(lián)系家訪、統(tǒng)戰(zhàn)調研、督查考核等項制度,推進整個晉煤集團統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化。比如學習宣傳制度中著眼于建立長效機制,除每季度統(tǒng)戰(zhàn)干部組織統(tǒng)戰(zhàn)成員代表的集體學習外,對統(tǒng)戰(zhàn)干部自學提出了明確要求。聯(lián)系家訪制度中規(guī)定利用中秋、春節(jié)慰問進行家訪,節(jié)后對家訪的情況進行匯報。統(tǒng)戰(zhàn)調研制度要求各基層單位每年按公司年初下發(fā)的統(tǒng)戰(zhàn)工作要點中的重點課題進行調研,調研成果年底上報統(tǒng)戰(zhàn)部,屆時統(tǒng)戰(zhàn)部對優(yōu)秀課題成果進行交流獎勵等。
3、規(guī)范各類統(tǒng)戰(zhàn)成員信息管理
晉煤集團各單位近年來做到了各類統(tǒng)戰(zhàn)成員人人有檔案,上下單位檔案一致,辦法一致,隨著時間和人員的變化,檔案資料不斷補充,資料祥實,內容充分,查找方便,真正做到縱向到底,橫向到標,統(tǒng)戰(zhàn)成員情況底數(shù)清,情況明。
4、努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員多辦實事
排憂解難、多辦實事是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方法,是最有效的思想政治工作。在深化改革的新形勢下,努力為統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,可以解決部分統(tǒng)戰(zhàn)成員的實際生活困難,還可以增強他們對企業(yè)改革的認同和理解,增強黨組織的凝聚力。為廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員排憂解難、多辦實事,在很大程度上就是為他們創(chuàng)造寬松和諧的人際關系和工作環(huán)境,發(fā)揮他們在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、科研和管理中的作用,做到人盡其才。
三、以發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員優(yōu)勢,服務企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為著力點,開創(chuàng)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面
立足統(tǒng)一戰(zhàn)線的智力密集優(yōu)勢、資源富集優(yōu)勢和聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,動員、組織和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員著重在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力等方面多建適用之言,多獻對路之策,多做務實之事,使統(tǒng)一戰(zhàn)線為企業(yè)轉型發(fā)展服務的形式更多,效果更好。
1、以獻計獻策為切入點,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持
統(tǒng)一戰(zhàn)線成員智力結構具有多學科、多領域、多層次的優(yōu)點。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)隊伍人才薈萃優(yōu)勢,為企業(yè)改革發(fā)展建言獻策。積極支持引導組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中的專家、學者,圍繞企業(yè)的工作重點,進行專題調研,形成高質量調研報告,為領導科學決策提供服務;根據(jù)企業(yè)需要,開展專業(yè)培訓、經(jīng)濟技術咨詢等服務活動,為企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃、技術攻關、開發(fā)新產(chǎn)品、提高管理水平提供各類合理化建議。積極開展民主監(jiān)督,使黨外人士主動說心里話、說真話,做黨的朋友、摯友。
2、以愛崗敬業(yè)為主題,為企業(yè)轉型發(fā)展提供精神動力
開展好各種圍繞中心、服務大局的主題實踐活動,是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本工作方式和工作手段,以活力形成活躍,以活躍促進活力也是做好新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本經(jīng)驗。統(tǒng)戰(zhàn)部門應當積極主動把統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性充分調動起來,以做好本職工作的實際行動推動企業(yè)改革發(fā)展。不定期召集統(tǒng)戰(zhàn)成員代表人士座談、協(xié)商,征求意見建議。組織政協(xié)委員、黨外知識分子等赴新區(qū)現(xiàn)場參觀,開展調研獻策活動。就群眾關心的、社會上反映強烈的熱點難點問題進行調查研究,形成文字材料報有關領導參考。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和特點,激勵和引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足本職,崗位奉獻,是統(tǒng)戰(zhàn)工作為企業(yè)發(fā)展服務最直接的體現(xiàn),通過各類主題活動的開展來直接為統(tǒng)戰(zhàn)成員施展才華搭設平臺,組織和推動他們在各自的崗位上,盡心盡責,建功立業(yè)。
3、以聯(lián)誼交友為紐帶,為企業(yè)改革發(fā)展提供資源支持
充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)誼交友的優(yōu)勢,在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)過程中,抓住聯(lián)誼交友這根紐帶,以“誠”交友,以“信”聚友,以“情”留友。引資先引人,引人先引心,以聯(lián)誼交友為紐帶,廣交海內外朋友,增進感情交流,使海外朋友成為我們企業(yè)的合作者。目前,華僑華人經(jīng)濟實力和科技人才在國際社會的影響不斷擴大。因此,海外“三胞”回鄉(xiāng),熱情對待,盡可能提供方便,向他們介紹家鄉(xiāng)日新月異的變化,增加海外“三胞”的鄉(xiāng)情、親情。對“三胞”眷屬,平時開展形式多樣的聯(lián)誼活動,對他們的來信來訪,熱情接待、認真辦理,盡力為他們排憂解難。逢中秋、春節(jié)召開規(guī)模較大的座談會、聯(lián)誼會、文藝聯(lián)歡會。采取不同的方法和各種途徑,廣交、深交朋友,尤其注意結交一批政治上有影響、社會上有地位、經(jīng)濟上有實力、學術上有造詣的重點朋友,熱情聯(lián)絡,增進友誼,因勢利導,引導三胞及其眷屬為家鄉(xiāng)引進資金、技術、項目,為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟牽線搭橋。
4、以維護穩(wěn)定為重點,為礦區(qū)和諧穩(wěn)定增光添彩
隨著世界政治多極化、經(jīng)濟全球化的進程加快,特別是我國加入世貿組織以后,經(jīng)貿、教育、科技、文化等交流合作的擴大,西方文化的大量涌入,各種不同的思想意識和文化觀點發(fā)生激烈的碰撞,由民族、宗教問題引發(fā)的事端將會增加,西方敵對勢力對我國的“西化”、“分化”將會進一步加劇。這將使我國保持政治獨立和社會穩(wěn)定面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。另外,隨著社會主義市場經(jīng)濟和社會結構的調整,社會各階層的分化、組合和流動在程度上進一步加深,各種利益的重新分配,各種矛盾互相交織、沖突,給社會造成不穩(wěn)定的因素,必然會影響經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)穩(wěn)定。而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有協(xié)調關系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊功能。因此,統(tǒng)一戰(zhàn)線做好各界代表人士的思想政治工作,爭取人心,凝聚力量,積極引導民主黨派、無黨派人士以及民族宗教界人士,維護團結穩(wěn)定的政治環(huán)境,加大思想政治工作力度,堅決抵制西方思想的侵擾,始終維護中國共產(chǎn)黨在社會主義事業(yè)建設中的核心領導地位,鞏固和完善中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商制度,從而為礦區(qū)建設營造一個寬松、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。